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ESCLARECIMENTO INICIAL

Os slides que a seguir se apresentam foram utilizados na interveno que fiz no Seminrio Um ano de Programa de Assistncia Financeira Balano e Perspectivas , que teve lugar no dia 19.6.2012 na Assembleia da Repblica, organizado pela Comisso Eventual para Acompanhamento das Medidas do Programa de Assistncia Financeira a Portugal em que participei a convite do seu presidente, o deputado Vieira da Silva. Neste Seminrio intervieram tambm os Drs. Medina Carreira, Miguel Cadilhe, Carvalho da Silva, Braga Macedo e Pedro Lins Como os slides contm um conjunto de dados oficiais actualizados que permitem muito rapidamente ficar com uma ideia clara de algumas das consequncias mais graves que as medidas do Memorando da Troika esto a ter a nvel da economia e da sociedade portuguesa e tirar algumas concluses importantes julguei que seria til divulg-los pois dizem respeito a matrias que esto a afectar a vida a vida actual dos portugueses

SEMINRIO ORGANIZADO PELA CEAMPAF DA ASSEMBLEIA DA REPBLICA


UM ANO DE PROGRAMA DE ASSISTENCIA FINANCEIRA (PAF) Balano e Perspectivas Concretizao e impacte na economia e na sociedade portuguesa

EUGNIO ROSA edr2@netcabo.pt www.eugeniorosa.com

A EVOLUO DE PORTUGAL NOS LTIMOS ANOS E O CONTEXTO EM QUE EST A SER APLICADO O MEMORANDO DA TROIKA

I- Como mostram os 4 slides seguintes, cujos grficos e quadros foram construdos com dados oficiais do Eurostat, INE e Banco de Portugal, a partir do ano em que Portugal entrou para a Zona do Euro (2002) : (1) O crescimento econmico passou a ser anmico, ou seja, inferior a 1% (entre 1991/201 a mdia das taxas de crescimento foi de 2,6% ao ano e a partir de 2002 apenas 0,01%) e isto apesar das chamadas reformas estruturais (privatizaes, Cdigo de Trabalho, alterao das leis da Funo Pblica, etc.); (2) A taxa de desemprego oficial aumentou sempre; (3) O dfice oramental e a Divida Pblica no pararam de crescer apesar das elevadas receitas das privatizaes (25.000 milhes ); (4) O endividamento das famlias e das empresas subiu vertiginosamente II- Em 2011, quando o PS, PSD e CDS assinaram o Memorando a economia e a sociedade portuguesa estavam profundamente fragilizadas e a populao e empresas endividadas o que foi ignorado com consequncias inevitavelmente dramticas

CRESCIMENTO ECONMICO ANMICO EM PORTUGAL APS ENTRAR PARA O EURO E APESAR DAS REFORMAS ESTRUTURAIS
(Privatizaes, Cdigo do Trabalho alteraes da Segurana Social, RCTFP, na Aposentao ) E AGRAVAMENTO INEVITVEL COM MEMORANDO

DESEMPREGO OFICIAL AUMENTOU CONTINUAMENTE APS A ENTRADA PARA O EURO EM 2002 E AGRAVAMENTO SIGNFICATIVO COM AS MEDIDAS DO MEMORANDO A aplicao a Portugal da lei de Okun

DESEMPREGO OFICIAL INFERIOR AO DESEMPREGO REAL COMO MOSTRAM OS DADOS DO INE Com a aplicao das medidas do
Memorando o desemprego disparou como era prevsivel e no surpreendente
VALOR TRIMESTRAL
RBRICAS

1T2011
5.555

2T2011
5.568

3T-2011
5.543

4T-2011
5.507

1T-2012
5.482

1-Populao activa - Milhares

2-DSEMPREGO OFICIAL - Milhares 3-Subemprego visvel - Milhares 4-Inativos disponveis (inclui desencorajados)- Milhares 5-DESEMPREGO REAL- Milhares 6-TAXA DE DESEMPREGO (2+3+4) Milhares

689
174 144

675
175 148

690
160 193

771
187 203

819 (+18,9%)
203 202 (+40,3%)

1.007

998

1.043

1.161

1.224 (21,5%)

TAXA OFICIAL (2:1) 12,4% 12,1% TAXA REAL ((5: (1+4)) 17,7% 17,5%
7-DESEMPREGADOS A RECEBER SUBSIDIO - Milhares 8-COBERTURA DO SUBSIDIO DE DESEMPREGO - Taxa Em relao desemprego oficial (7:2) Em relao desemprego real (7:5) 294 287

12,4% 18,2%
287

14,0% 20,3%
317

14,9% 21,5%
359

42,7% 29,2%

42,5% 28,8%

41,6% 27,5%

41,10% 27,3%

43,8% 29,3%

O AUMENTO DA DIVIDA PBLICA ACELEROU COM A ENTRADA NO EURO E A MDIA DOS DFICES PASSOU DE -4,2% EM 1995/2001 PARA 5,2% EM 2002-2013 APESAR DAS REFORMAS ESTRUTURAIS

(Privatizaes:1989/1995:6.827 Milhes ; 1996/2001: 15.920 milhes , uma transformao estrutural segundo Oliveira Martins, ex-ministro da Economia do governo de Guterres)

O ENDIVIDAMENTO DAS FAMILIAS DISPAROU SENDO A SOLUO ENCONTRADA PELA CLASSE DOMINANTE PARA ESCONDER A CRESCENTE DESIGUALDADE NA REPARTIO DO RENDIMENTO (segundo Robert Reich e Rajam) , E O DAS EMPRESAS REVELA UMA CRESCENTE DESCAPITALIZAO
ENDIVIDAMENTO DOS PARTICULARES EM %DO PIB E DO RENDIMENTO DISPONIVEL, E DAS EM PRESAS NO FINANCEIRAS EM % DO PIB
1 60%

% do PIB ou do RD

1 40% 1 20% 1 00% 80% 60% 40% 20% 0% P articulares - Em % do Rendimento Dispo nvel Empresas - Em % do P IB P articulares-Em % do P IB

ANOS

CONSEQUNCIAS DA APLICAO DAS MEDIDAS DO MEMORANDO J SO CLARAS NO 1 ANO DE Troika Para alm da recesso econmica em que o Portugal est mergulhado , j referida nos grficos e quadros anteriores, pois eles incluem j dados do ano de 2011 e previso dos seguintes, interessa tambm referir, pelo menos, os seguintes aspectos que os 4 quadros seguintes mostram:
1-Uma quebra muito acentuada na Procura Interna (Consumo e Investimento) que no compensada pelas exportaes (em 2011, o aumento das exportaes foi menos de metade da quebra na procura interna) o que determinou o agravamento da crise econmica e social 2-O agravamento das desigualdades em Portugal: no 1 ano de Troika, segundo um estudo realizado pela Comisso Europeia o rendimento dos pobres diminuiu em 6%, enquanto o dos ricos baixou apenas em 3%; 3-A percentagem de trabalhadores com salrios mais baixos aumentou em Portugal no 1 ano de Troika 4-Verificou-se uma destruio macia de emprego em Portugal tambm no 1 ano de troika

AS EXPORTAES NO COMPENSAM A QUEBRA NA PROCURA INTERNA NEM MESMO A QUEBRA NO INVESTIMENTO: em 2011, a preos constantes de 2006, a Procura Interna (Consumo e Investimento) diminuiu em 10.066 milhes enquanto as exportaes aumentaram apenas 3.930 milhes , segundo o INE
Formao Variao Procura bruta de anual interna capital FBCF Milhes Milhes Milhes Variao anual Procura interna Milhes ExportaVariao es anual (FOB) exportaes Milhes Milhes

Anos

2007 2008 2009 2010 2011

37.843,7 37.801,9 -41,8

178.394,2 179.881,9 1.487,7 -5.968,9 1.383,9 -10.066,6

53.463,3 53.413,9 47.581,5 51.764,2 55.694,6 -49,4 -5.832,4 4.182,7 3.930,4

32.785,5 -5.016,4 173.913,0 31.595,6 -1.189,9 175.296,9 27.205,5 -4.390,1 165.230,3

2011-10 -4.390,1 2011-07 -10.638,2


FONTE : CANP - 1 Trimestre de 2012 - INE

-10.066,6 -13.163,9

+3.930,4 +2.231,3

A REDUO DO CONSUMO TEM SIDO ALCANADA COM UMA POLITICA DE AUSTERIDADE INQUA QUE ATINGE MAIS OS RENDIMENTOS DOS POBRES (reduo de 6%) DO QUE O DOS RICOS (reduo apenas de 3%) - Grfico retirado do estudo da Comisso Europeia The
distributional effects of austerity mesures: a comparison a of six EU countries

PT PT

UMA POLITICA DE AUSTERIDADE QUE EST A DETERMINAR O AUMENTO DO PESO DOS TRABALHADORES COM SALRIOS LIQUIDOS MAIS BAIXOS Dados do INE
Escalo de rendimento salarial liquido 1T2011 Milhares 1T2012 Percentagem acumulada

% % Milhares 1T-2012 1T-2012 TOTAL TOTAL

PORTUGAL -Trabalhadores 3814,3 100,0% 3.662,20 100,0% por conta de outrem Menos de 310 euros 140,0 3,7% 147,3 4,0% De 310 a menos de 600 euros 1187,6 31,1% 1154,5 31,5% De 600 a menos de 900 euros 1023,8 26,8% 1022,1 27,9% De 900 a menos de 1 200 euros 411,1 10,8% 415,8 11,4% De 1 200 a menos de 1 800 euros 367,2 9,6% 369,2 10,1% De 1 800 a menos de 2 500 euros 113,2 3,0% 114,7 3,1% De 2 500 a menos de 3 000 euros 29,8 0,8% 23,9 0,7% 3 000 euros e mais euros 35,2 0,9% 28,5 0,8% NS/NR 506,5 13,3% 386,3 10,5% 1327,6 1301,8 SALARIOS AT 600 EUROS 34,8% 35,5% 2351,4 2323,9 SALARIOS AT 900 EUROS 61,6% 63,5% Fonte: INE, Estatsticas do Emprego - 1 Trimestre de 2011 e de 2012.

3,7% 34,8% 61,6% 72,4% 82,0% 85,0% 85,8% 86,7% 100,0%

4,0% 35,5% 63,4% 74,8% 84,9% 88,0% 88,7% 89,5% 100,0%

NO 1 ANO DE TROIKA FORAM DESTRUDOS EM PORTUGAL 203.500 POSTOS DE TRABALHO (558 por dia) O QUE FEZ AUMENTAR O DESEMPREGO
EMPREGO PERODO 1 Trim-2011 - Milhares 2 Trim-2011 - Milhares 3 Trim-2011 - Milhares 4 Trim-2011 - Milhares 1 Trim-2012 - Milhares Destruio emprego - Milhares Destruio diria de emprego (inclui sbados, domingos e feriados)- N Trabalhadores que perdem o seu emprego Homens 2.591,50 2.594,30 2.597,40 2.514,90 2.460,90 -130,6 -358 Mulheres 2.274,50 2.298,70 2.256,30 2.220,50 2.201,60 -72,9 -200 TOTAL 4.866,00 4.893,00 4.853,70 4.735,40 4.662,50 -203,5 -558

Fonte: INE, Estatsticas do Emprego - 1 Trimestre de 2011 e de 2012.

A DESTRUIO DA ECONOMIA E DA SOCIEDADE PORTUGUESA VAI-SE AGRAVAR AINDA MAIS SE A POLITICA DO MEMORANDO CONTINUAR
Os 7 grficos e quadros apresentados a seguir mostram que
1- Troika e governo pretendem reduzir o dfice oramental numa dimenso que atinge 5% do PIB, o maior depois de Espanha segundo a OCDE ; 2- A reviso do Memorando em Dezembro de 2012 aumentou a reduo da despesas pblica em 2012 de 3.104 milhes para 7.005 milhes ; 3- Um estudo feito pelo FMI, que ignorado, concluiu que uma reduo correspondente a 1% do dfice oramental determina, se for feita em condies adversas (que so as que Portugal tem) uma contraco na economia de 2%. E o governo pretende reduzir o dfice oramental em 5%; 4- Dados referentes j ao 1 Trimestre de 2012 revelam agravamento da reduo do consumo das famlias (-5,6%) e do investimento (-12,8%) 5- O crdito s famlias e s empresas, nomeadamente s PME, tem sido reduzido pela banca o que est a levar falncia milhares de empresas, fazendo disparar o desemprego, situao esta que no vai ser resolvida por meio da recapitalizao da banca com fundos pblicos, o que causar que a situao vai-se agravar ainda mais com a falta de crdito economia 6- A situao social vai-se agravar muito com o corte das despesas sociais - 43,4% dos portugueses s no esto na pobreza devido s prestaes sociais portanto se s presta estas foram cortadas, como est a suceder, a pobreza aumentar mais

A DIMENSO DA CONSOLIDAO FISCAL EM PORTUGAL EM 2012 (5 % do PIB): a maior depois de Espanha - OCDE

O AUMENTO DA REDUO DA DESPESA PBLICA EM 2012 => aumento da pobreza e nova quebra na economia
Memorando inicial diferente do Memorando revisto Dez2011
RBRICA
Reduo dos salrios Brutos na Administrao Pblica Reduo das despesas da Ad. Publica por meio aumento da eficincia Reduo das despesas com penses Reduo despesas com a educao Reduzir despesas com o SNS Reduo despesas com o SEE Reduo investimento Reduo despesas com desemprego Reduo transferncias AL e AR Reduo despesas SFA

Verso 17 Maio de 2011 Milhes

Reviso 9 Dez.2011 Milhes

500

3.000 130

TOTAL (reduo despesas) PERCENTAGEM DO PIB

445 195 550 515 500 150 175 110 3.140

1.260 380 1.000 590 200 180 175 90 7.005

1,9 % do PIB

4,2% do PIB

UM ESTUDO DO FMI IGNORADO PELO PRPRIO FMI- com o titulo Sero dolorosos os efeitos macroeconmicos da consolidao
fiscal? em Perspectivas da economia mundial - Out.2010 Em condies favorveis, em 2 anos , uma consolidao fiscal equivalente a 1% do PIB tende a reduzir o PIB aproximadamente 0,5% e a elevar a taxa de desemprego em cerca de 0,3 pontos percentuais (pg. 104). A consolidao fiscal ser particularmente custosa se muitos pases levam a cabo o ajustamento ao mesmo tempo (pg. 125)
No estudo feito uma simulao com o caso concreto do Canad, e a concluso a seguinte: Quando o resto do mundo leva a cabo a reduo fiscal, o custo para o Canad em termo de produto duplica alcanando 2% por cada reduo do dfice em 1% do PIB (pg. 123). E Portugal est a reduzir o dfice oramental numa situao muito desfavorvel: recesso econmica, os seus parceiros comerciais esto a fazer , e a Espanha em recesso e no pode manipular a taxa de cmbio para aumentar a competitividade Apesar disso, em 2012 governo e troika pretendem impor uma reduo do dfice oramenta de 7,5% para 4,5% (a consolidao a nvel da receita e da despesa atinge 5 p.p. do PIB segundo a OCDE)

OS DADOS DO INE DISPONIVEIS DO 1Trim.2012 REVELAM J UM AGRAVAMENTO DA QUEBRA ACENTUADA NO CONSUMO DAS FAMILIAS E NO INVESTIMENTO (Consumo:-5,%; Investimento: -12,8%)
CONSUMO DAS FAMILIAS Preos 2006 Milhes 102.890 105.097 100.874 +2,1% -4,0% -6,3% FORMAO BRUTA DE CAPITAL FIXO Milhes - Preos de 2006 - INE Outras mquinas e equipamentos 8.718 8.170 7.369 -6,3% -9,8% Equipamento de transp orte 2.671 2.716 2.095 1,7% -22,8%

ANOS

Construo

TOTAL

2009 2010 2011 2010-09 2011-10 2012(DEO-P)

19.779 18.952 16.782 -4,2% -11,5%

33.554 32.174 28.543 -4,1% -11,3% -9,8%

2012-1T

-5,6%

-12,8%

O ESTRANGULAMENTO DA ECONOMIA (mais as PME) E DAS FAMILIAS DEVIDO AO CORTE SIGNIFICATIVO DO CRDITO PELA BANCA Banco de Portugal
CREDITO CONCEDIDO PELA BANCA-Milhes PERODO PME 1 Trim. 2011 2 Trim. 2011 3 Trim. 2011 4 Trim. 2011 1 Trim. 2012 Var. 1T2012-1T11 92.275 91.817 90.556 88.582 86.182 -6,6% EMPRESAS (SNF)TOTAL 119.245 118.872 118.079 115.345 113.461 -4,9%

PARTICULARES 155.762 154.469 153.414 152.152 150.169 -3,6%

FONTE: Boletim Estatstico - Maio 2012 - Banco de Portugal

A REDUO DAS DESPESAS DO ESTADO ( Administrao Central) MAIS NAS FUNES SOCIAIS DO ESTADO (Educao, Sade e
Segurana Social: - 4.404Milhes euros)

O QUE AUMENTAR A POBREZA Relatrio OE

DESIGNAO

2010
Milhes

2011
Milhes

2012
Milhes

2011/ 10 -5,1% -5,0% -5,4% -4,9% 27,3% 28,2%

2012/ 11 -9,7% -19,1% -10,3% -4,8% -49,8% 25,8%

FUNES SOCIAIS (Diminui) Educao Sade Segurana Social FUNES ECONMICAS JUROS E OUTROS ENCARGOS (O que mais
aumenta)

30.843 8.559 9.776 11.809 1.586 4.972

29.281 8.130 9.251 11.232 2.019 6.373

26.439 6.579 8.300 10.690 1.013 8.014

DESPESA CORRENTE PRIMRIA

41.599

39.903

36.094

-4,1%

-9,5%

O CORTE SIGNIFICATIVO NAS PRESTAES SOCIAIS VAI DETERMINAR O AUMENTO DOS PORTUGUESES A VIVER NO LIMAR DA POBREZA (3 escales das penses mnimas no foram actualizadas em m
2012, apesar de violar a Lei OE-2012,o que prova a total insensibilidade social deste governo) OE-

Ano de referncia dos dados

2006

2007

2008

2009

Taxa de risco de pobreza un. (60% da mediana)


Antes de qualquer % transferncia social Aps transferncias % relativas a penses 40 24,2 41,5 24,9 18,5 41,5 24,3 17,9 43,4 26,4 17,9

Aps transferncias % 18,1 sociais


FONTE: Rendimento e Condies de Vida - Dados Provisrios - INE

OS MITOS DAS EXPORTAES E DO INVESTIMENTO ESTRANGEIRO PARA RESOLVER A CRISE


O governo e troika, e seus defensores, tm procurado apresentar o aumento das exportaes assim como a entrada de capital estrangeiro como os meios adequados para resolver a crise. Mas como mostram os dados dos 4 quadros seguintes isso no soluo, pois:
Para alm do aumento das exportaes no estar a compensar nem metade da quebra da procura interna, para alm disso o motor das exportaes est a falhar (em Abril de 2012, o aumento foi apenas de 2,8% em relao ao perodo homlogo de 2011), e vai piorar devido recesso espanhola, pois maioria exportaes so para Espanha Em relao a entrada de capitais estrangeiros apenas 18% se destina a investimento directo, pois os restantes 82% visam obter ganhos elevados em curto perodo de tempo, sendo muito deles especulativos O capital estrangeiro tem determina a exportao de elevados rendimentos (s em 2011 atingiu 18.609 milhes ), o que determina que o dfice da Balana de Rendimentos esteja a crescer representando j, em 2011, cerca de 96,3% do dfice da Balana de Pagamentos. Com a politica de austeridade violenta o dfice da Balana Comercial est a diminuir o que est associado tambm destruio da economia, mas devido ao aumento da transferncia de rendimentos para o estrangeiro o pas est a ser descapitalizado.

QUEBRA NO RITMO DE CRESCIMENTO DAS EXPORTAES EM 2012: o motor que tinha sido utilizado pelo
Ministrio das Finanas para corrigir previses comea a falhar Exportaes - Milhes MESES 2011 Janeiro Fevereiro Maro Abril 3.121,4 3.313,5 3.778,5 3.441,0 2012 3.556,8 3.769,5 4.117,3 3.535,8 Homloga Mensal Taxa variao

14,0% 13,8% 9,0% 2,8% 6,0% 9,2% -14,1%

FONTE: Comercio Internacional - Abril 2012 - INE

O MITO DO INVESTIMENTO ESTRANGEIRO: apenas entre 18% e 19% do investimento estrangeiro em Portugal, e do investimento de Portugal no estrangeiro directo
INVESTIMENTO DE PORTUGAL NO ESTRANGEIRO - Milhes
ANOS
Direc-

INVESTIMENTO ESTRANGEIRO EM PORTUGAL - Milhes


Direc-

Outro Outro De De to % to % Directo Investi- TOTAL Directo Investi- TOTAL do do carteira carteira mento mento TOTAL TOTAL 19.836 26.473 32.855 59.354 77.182 88.373 84.665 163.856 12,1% 42.526 71.455 133.375 247.356 17,2% 89.541 193.196 13,7% 47.998 86.500 142.265 276.763 17,3% 89.451 210.678 15,6% 49.142 99.627 153.015 301.784 16,3%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

37.359 110.531 93.440 241.330 15,5% 55.606 129.474 169.562 354.642 15,7% 40.862 121.750 106.335 268.947 15,2% 66.787 147.531 186.279 400.597 16,7% 45.994 129.470 115.562 291.026 15,8% 78.333 166.310 204.740 449.383 17,4% 45.272 126.713 103.488 275.474 16,4% 71.833 180.146 197.552 449.531 16,0% 47.530 146.248 103.610 297.387 16,0% 79.626 216.297 198.431 494.355 16,1% 49.942 145.797 110.848 306.586 16,3% 83.585 197.108 225.630 506.322 16,5% 52.594 115.630 108.606 276.830 19,0% 84.268 145.244 239.293 468.806 18,0%

RENDIMENTOS TRANSFERIDOS PARA O ESTRANGEIRO AMENTARAM MUITO NO ANO DE Troika (18.106 milhes )
TOTAL DOS DE INVESTI- DE INVESTIDE OUTROS RENDIMENTOS MENTO MENTO DE TRABALHO INVESTIMENTOS TRANSFERIDOS PARA DIRECTO CARTEIRA Milhes Milhes O ESTRANGEIRO Milhes Milhes Milhes 221 1.857 2.286 3.437 7.801 280 2.156 2.593 5.178 10.207 272 1.126 2.908 4.078 8.384 229 1.882 2.629 3.445 8.185 303 2.336 3.038 3.786 9.463 350 3.488 3.337 4.201 11.376 354 4.942 5.559 6.279 17.134 252 4.608 6.391 8.291 19.542 266 4.017 7.586 8.402 20.271 370 5.778 7.680 3.186 17.014 371 6.706 7.936 2.694 17.707 428 5892 7724 4062 18.106 3.696 44.788 59.667 57.039 165.190 93,80% 217,30% 237,90% 18,20% 132,10% 2,20% 27,10% 36,10% 34,50% 100,00%

ANOS

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2000-2011 2011-00 % do TOTAL

FONTE: Boletim Estatstico - Banco de Portugal

O DFICE DA BALANA DE RENDIMENTOS CONTINUOU A SUBIR NO 1 ANO DO PAF (96% do dfice BP)
ANO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Variao 2000-11 Dfice Balana Pagamentos Milhes euros 10.778 12.681 9.578 6.608 10.230 14.204 15.953 15.008 19.058 17.009 15.284 8.900 -17,4% Dfice Balana Rendimentos Milhes euros 2.570 3.875 3.166 2.307 2.977 3.880 6.316 7.035 7.817 8.728 7.939 8.573 233,6% % Dfice Balana Rendimentos da Balana Pagamentos

23,8% 30,6% 33,1% 34,9% 29,1% 27,3% 39,6% 46,9% 41,0% 51,3% 51,9% 96,3%
304,0%

FONTE: Relatrio Banco de Portugal - A economia Portuguesa em 2011

OUTROS INDICADORES REVELAM QUE PORTUGAL EST A ENTRAR NO CIRCULO VICIOSO RECESSIVO
Para alm do disparar do desemprego de uma forma surpreendente segundo o governo e a troika outros indicadores oficiais mostram que Portugal poder estar a entrar num circulo vicioso recessivo e destrutivo:
1- No perodo de Jan/Abril de 2012 a receita dos impostos diminuiu -6,7% em relao de igual perodo de 2011, quando devia ter aumentado 8,6% seguindo o OE-2012 , e a receita do IVA diminuiu -3,5%, quando devia ter aumentado 12,6% segundo OE-2012. Portanto, apesar do aumento das taxas de impostos, nomeadamente do IVA, a receita est a diminuir o que prova que a quebra da economia est a ser mais profunda e que as medidas de austeridade no vo resolver o problema do dfice. 2- Corte importante no rendimento das famlias com efeitos s a partir do 1 sem. 2012: (a) Confisco 2 subsdios (4.200 milhes ); (b) Aumento do IRS em 550 milhes devido reduo despesas com sade e com o credito habitao que podem ser deduzidas no IRS; (c) Aumento taxas de IRS; (d) Reduo das dedues de IRS que estavam indexadas SMN (485) e passaram a estar em 2012 ao IAS (419); etc. 3- Continuao do disparar do desemprego. A taxa mdia de desemprego oficial de 15,5% em 2012, corresponde a uma taxa de desemprego oficial de 17% e a uma taxa de desemprego real 21% no ltimo trimestre de 2012

COMO SAIR DESTA SITUAO : Contributos para a reflexo e debate colectivo Algumas medidas internas
1- O 1 ano de troika mostrou que Portugal no aguenta por mais tempo esta politica violenta de austeridade em plena recesso j que ela est a destruir profundamente a economia e a sociedade portuguesa deixando-a sem sada. urgente renegociar o Memorando, aumentar o prazo (mais um ano no suficiente), baixar os juros (os encargos com a divida so superiores s despesas com o SNS), e eliminar dividas ilegtimas 2- necessrio aplicar uma gesto rigorosa dos dinheiros pblicos, acabando com o desperdcio, com o escndalo das rendas excessivas na energia e dos lucros escandalosos nas PPP que continuam 3- E necessrio promover o investimento pblico de qualidade, mas no o mau investimento pblico, pois numa fase de quebra brutal continuada do investimento privado (reduziu-se em 30% em 3 anos), s o investimento pblico que poder ajudar a economia a recuperar e criar emprego 4- necessrio restabelecer o crdito economia o que s pode ser feito com a interveno do Estado. A banca privada incapaz de o fazer mesmo sendo recapitalizada com fundos pblicos. 5- necessrio uma politica de rendimentos que faa incidir a austeridade principalmente sobre as classes de rendimentos mais elevados (impostos sobre dividendos distribudos, sobre transaces financeiras, eliminao isenes de mais-valias), j que a actual profundamente inqua.

COMO SAIR DESTA SITUAO : Contributos para a reflexo e debate colectivo Medidas a nvel da U.E.
1- urgente acabar com a dependncia no financiamento dos Estados da Zona Euro dos mercados especulativos. Para isso necessrio criar a nvel da Zona Euro um prestador de ltimo recurso, que pode ser o BCE ou MEE, semelhana do que existe em muitos pases (Banco de Inglaterra, Reserva Federal) mas que no existe na Zona do Euro, o que deixa os pases merc dos mercados. 2- necessrio reforar o BEI para apoiar investimentos de qualidade dos Estados podendo emitir obrigaes para obter financiamento 3- O financiamento de projectos europeus (ex.: redes transnacionais, etc) devia ser feito com uma receita extraordinria porque, embora necessrios, muitas vezes no so os mais importantes para vencer a crise num pas 4- necessrio eliminar os parasos fiscais que so utilizados para a evaso e fraude fiscal e enquanto isso no suceder criar uma taxa de imposto agravada sobre as aplicaes feitas em parasos fiscais (a taxa actual insuficiente para desincentivar tais aplicaes). 4- O investimento pblico de qualidade devia ser retirado do clculo do dfice oramental 5-Utilizao atempada dos fundos comunitrios (at ao fim 1T2012 ficaram por utilizar em Portugal 6.878 Milhes que j estavam disponveis e perda 6 meses em 2012 para avaliao).
6- SE MEDIDAS DESTA NATUREZA NO FOREM TOMADAS, A ALTERNATIVA A SADA DA ZONA EURO E NO A FUGA PARA UMA MAIOR INTEGRAO POLITICA COMO ALGUNS DEFENDEM, J QUE ESTA S PODERIA AGRAVAR AINDA MAIS OS DESEQUILIBRIOS POIS CERTAMENTE SERIA FEITA CUSTA DO ESMAGAMENTO DOS INTERESSES DOS PASES MAIS PEQUENOS

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