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Prof. Rodrigo Carvalho Lucas de Freitas o incio do sculo XXI possvel perceber uma srie de mudanas na poltica e economia mundiais que s podem ser compreendidas se estudadas as relaes de poder entre os Estados. A Ordem mundial representa exatamente essa diviso e distribuio de poderes no mundo. Em geral, elencam-se dois perodos importantes: a Velha Ordem Mundial, que se estende do ps II Guerra ao fim da dcada de 1980, e a Nova Ordem Mundial, iniciada na dcada de 1990. Passaremos agora analise dos dois momentos. Velha Ordem M undial A velha ordem mundial tem incio com o fim da II Guerra Mundial e a emergncia de duas novas potncias: Estados Unidos (EUA) capitalista e Unio Sovitica (URSS) socialista. A partir daquele momento o mundo passa a ser BIPOLARIZADO, ou seja, dividido em duas grandes reas de influncia e domnio ora da potncia capitalista, ora da potncia socialista. Vigorava, pois, uma diviso ideolgica muito clara entre o oeste (capitalista) e leste (socialista), que na Europa, onde tal contexto era mais evidente, deu origem cortina de ferro (linha imaginria que separava a Europa capitalista da Europa socialista), (conf. Figura abaixo)

Ordem Mundial

A maior concretizao da referida diviso era o muro de Berlim, construdo para separar a Alemanha Ocidental (capitalista e sob forte domnio estadunidense) e Alemanha Oriental (socialista e sob influncia sovitica). Alm disso, foram criadas organizaes cujo antagonismo era muito claro tanto no mbito militar quanto no econmico. Os capitalistas criaram a OTAN (Organizao do Tratado do Atlntico Norte) para reforar a defesa contra possveis ataques socialistas. Em contrapartida, os socialistas criaram o Pacto de Varsvia, organizao militar de defesa contra ataques capitalistas. No mbito econmico a dicotomia se manifestava pela oposio existente entre o Mercado Comum Europeu (hoje Unio Europeia) e o COMECON (Conselho para assistncia econmica mtua entre pases socialistas), ambas organizaes de integrao econmica. Os referidos antagonismos acabaram por gerar a Guerra Fria, um conflito ideolgico entre as duas potencias que, apesar de no gerar confronto direto, intensificou as corridas armamentista (nuclear) e espacial. Era uma guerra de ameaas que no se concretizava pelo grande potencial blico dos dois lados envolvidos. Entretanto, bom ressaltar que durante a velha ordem mundial ocorreram alguns conflitos entre capitalistas e socialistas como a Guerra do Vietn (1960 1973). No referido perodo um pas era considerado potncia se possusse um arsenal blico considervel. Ou seja, quanto mais armas, mais poder, mais influncia. A velha ordem perdurou at o fim da dcada de 1980, quando o socialismo real comeou a ruir. A queda do muro de Berlim (1989) e o desfacelamento da URSS colocaram fim ao perodo de bipolarizao mundial e iniciou uma nova ordem. Nova Ordem M undial Com o fim da velha ordem o mundo passa a ser multipolarizado, ou seja, ter vrias reas de influncia poltica e econmica. Isso ocorre porque as barreiras que antes dificultava as relaes entre Estados capitalistas e socialistas praticamente se dissolveram. Pases antes socialistas fizeram a transio (nem sempre tranquila) para o capitalismo, passaram a participar de organismos supranacionais antes frequentados apenas por Estados capitalistas. Como exemplo dessas transformaes tem-se os pases blticos (Estnia, Letnia e Litunia) que aps o fim do socialismo no leste europeu fizeram a transio para o capitalismo e entraram para a Unio Europeia e para a OTAN (em 2004). O mundo passa a ser dividido em norte (pases ricos e industrializados) e sul (pases perifricos), como demonstra a figura abaixo.

As desigualdades econmicas ficam mais visveis e intensas. H uma tendncia de maior concentrao de renda nas mos de grandes grupos industriais que ampliam sua atuao diante do fim de barreiras econmicas e polticas antes existentes. A medida de poder deixa de ser o potencial blico e passa a ser o potencial econmico. Com isso, naes antes sem expresso, passam a protagonizar as relaes polticas e econmicas mundiais. o caso do Japo que, proibido de se armar no perodo ps-II guerra, durante a dcada de 1980 no tinha a mesma influncia que passou a ter a partir da dcada de 1990. O fim do socialismo real na Europa e seu consequente enfraquecimento no resto do mundo, facilitou a intensificao do processo de globalizao, principalmente aps a III Revoluo Industrial (Revoluo tcno-cientfico-informacional). Diante da maior facilidade de integrao, as distncias no mundo diminuram, havendo um aniquilamento do espao pelo tempo, como mostra a figura abaixo.

Diante de todas as mudanas, o capitalismo passou por um crescimento rpido na ltima dcada do sculo XX, o que reforou a posio dos Estados Unidos como a grande potncia mundial. Tanto que alguns analistas polticos falam em uma espcie de Monopolarizao Multifacetada, ou seja, uma hegemonia do capitalismo e dos EUA sobre os demais Estados, mas com reas de influncia regionais (impulsionadas pelos blocos econmicos regionais). Tal cenrio vem se reforando nos ltimos anos, at a crise econmica que atingiu os EUA e afetou o mundo em 2008. Fala-se at em uma NOVSSIMA ORDEM MUNDIAL. Novssima Ordem M undial? Em 2008 o mundo foi abalroado com a notcia da quebra de um dos maiores bancos de investimento dos EUA, o Lehman Brothers. Fato que marcou o incio de uma crise mundial que trouxe inevitveis lembranas da grande depresso causada pela quebra da bolsa de Nova Iorque em 1929. Apesar de o auge da crise ter ocorrido em setembro de 2008, as suas causas so bem anteriores. Fazendo um breve histrico de acontecimentos (dos anos 2000 em diante) pode-se destacar: 1) ataque s torres gmeas (setembro de 2001); 2) invaso do Afeganisto (2002) e do Iraque (2003) que aumentou os gastos militares; 3) furaco Katrina que destruiu a infra-estrutura de explorao de petrleo no Golfo do Mxico e dos portos do rio Mississipi, o que aumentou os custos do transporte e a necessidade de importao de petrleo.

4) aumento significativo do preo do petrleo (2007) devido ao aumento na demanda por petrleo em pases emergentes e ao aumento da importao pelos EUA. 5) crise econmica gerada pela estagnao do mercado imobilirio dos EUA (2008). Para entender melhor a crise do setor imobilirio que deu origem a crise de crdito necessrio retornar ao incio dos anos 2000. Em 2002, os bancos estadunidenses comearam a fazer emprstimos longos a clientes que tinham avaliao duvidosa sobre o poder de endividamento, aproveitando-se dos baixssimos juros que vigoravam naquele momento. Os ttulos advindos de tais emprstimos eram posteriormente negociados no mercado. A facilidade de crdito aqueceu o mercado, aumentando a demanda e, portanto, o preo dos imveis (especulao imobiliria), o que atraiu uma grande quantidade de investidores para o setor. Devido aos elevados dficits pblicos (impulsionados principalmente pelo aumento de gastos militares e a alta do petrleo) a taxa de juros sofreu considervel elevao, dificultando o pagamento dos emprstimos subprime (feitos s pessoas que no tinham boa avaliao). Como os referidos emprstimos eram garantidos por hipoteca, os bancos comearam a retomar os imveis dados em garantia e leilo-los. Com mais imveis disponveis, aumentando, portanto, a oferta, o preo caiu consideravelmente, a indstria da construo civil estagnou e os emprstimos subprime perderam seu valor. Os bancos mais comprometidos passaram a no honrar seus compromissos, o que levou a uma grande crise de confiana e de crdito que assolou o mundo todo. Diante da citada crise muitos analistas polticos previram o surgimento de uma novssima ordem mundial em que os EUA perdem parte de sua fora e hegemonia e os pases emergentes, com destaque para o BRIC (grupo formado por Brasil, Rssia, ndia e China), ganham grande projeo. Alguns acontecimentos recentes ilustram bem o atual momento poltico. O G8 (grupo dos 7 pases mais influentes do mundo mais a Rssia) que antes era responsvel por, sozinho, decidir os rumos da economia mundial em seus Fruns Econmicos Mundiais, vem gradativamente sendo substitudo pelo G20 (grupo das 20 maiores economias do mundo), que inclui os pases de economia emergente. Cresce tambm a presso por uma reforma da ONU, que segundo muitos analistas, no condiz com a atual conjuntura, j que remonta ao perodo ps-II Guerra. Nesse sentido cresce a presso do governo brasileiro para participar do conselho de segurana como membro permanente. certo que a crise trouxe e trar consequncias sensveis as relaes de poder no mundo, entretanto, preciso um pouco mais de tempo e anlise para percebe-las e entende-las. Para saber um pouco mais sobre a crise acesse: http://www1.folha.uol.com.br/folha/especial/2008/crisenoseua/