Desenvolvendo a e-governança na REBEA – Rede Brasileira de Educação Ambiental

Desenvolvendo a e-governança na REBEA - Rede Brasileira de Educação Ambiental
1. Resumo do projeto, 2 2. Identificação do problema e justificativa, 3 3. Objetivos geral e específicos, 5 4. Estratégia e Metodologia, 5 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. Adotar o Twiki como plataforma do site, 5 Adotar o copyleft como política de publicação, 6 Desenvolver competência de uso e administração do Twiki e para o uso Apoiar o desenvolvimento de lideranças, 8 Implantar, acompanhar, elaborar e sistematizar a experiência e

de dispositivos de comunicação oferecidas aos usuários do site

divulgar resultados, 9 5. Beneficiários, 10 6. Equipe gerencial e técnica, 10 7. Cronograma de atividades, 11 8. Resultados esperados, 12 9. Indicadores de verificação de resultados, 12 10. Orçamentos, 11. Apresentação da Instituição proponente,

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1. Resumo projeto O projeto E-governança na Rebea desenvolverá uma metodologia de gestão descentralizada e o estímulo e nutrição de processo de auto-organização por meio de apoio ao desenvolvimento de núcleos de liderança na rede, a partir de ambientes e ferramentas virtuais que possam ser acessados por meio de seu site. A proposta objetiva dar continuidade ao processo de descentralização das iniciativas na rede, fomentando a horizontalização das relações; desenvolver nos membros da Rede competência para o trabalho coletivo não presencial e a apropriação social da Internet; disponibilizar aos membros da Rebea, uma plataforma de trabalho virtual que facilite a produção coletiva e sistematizar e divulgar a experiência para que seja aproveitada pelas outras redes A Rebea enfrenta a dificuldade de articulação coordenada e continuidade da iniciativa de descentralização, iniciada com a criação de Grupos temáticos. Esta dificuldade poderia ser superada com a utilização de ferramentas de comunicação on-line, possibilitando que as conversações iniciadas nas reuniões presenciais realizadas no V Fórum Brasileiro de EA tenham seqüência, com transparência e facilitando novas adesões. Assim aparelhados e treinados para a administração e uso dos ambientes virtuais, os Gts terão potencial de transformar-se em verdadeiras comunidades de aprendizagem, colocando em operação os princípios do padrão rede. Da mesma forma, a comunidade articulada em torno da lista da facilitação nacional também poderia explorar melhor as relações geradas no âmbito da rede se dispusesse de dispositivos de comunicação que facilitem a produção coletiva não presencial e a autonomia na publicação das idéias. Juntamente com a nutrição do processo de horizontalização da Rede, o projeto possibilitará a continuidade e evolução da atividade do Núcleo de Conteúdo da REBEA, responsável pela alimentação de seu site e elaboração e distribuição de boletim eletrônico, com 5 000 assinantes. No projeto será criado o Núcleo de Trabalho Colaborativo que será responsável pela administração dos ambientes de trabalho colaborativo no site. No site será adotado o copyleft como diretriz da política editorial e a publicação aberta de diversas em diversas seções, possibilitando que os próprios usuários sejam produtores dos conteúdos do site, aumentando sua sustentabilidade. Neste sentido, o projeto fomentará a existência de audiências ativas. A Rebea é uma articulação de vinte redes de educação ambiental, que atuam em todas as regiões brasileiras, sendo três de abrangência nacional. Nos últimos anos desenvolveu uma experiência inovadora de gestão e coordenação on-line, com a emergência de comunidades diferenciadas como a da lista aberta que reúne pesquisadores e educadores que atuam no campo da EA; a da lista da facilitação nacional, que integra coordenadores e facilitadores das redes e, recentemente, a comunidade envolvida na pesquisa e reflexão sobre Avaliação em Educação Ambiental do (GTAvaliação), além de um site (www.rebea.org.br), boletim eletrônico e comunidade no Orkut
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2. Identificação do problema e justificativa As redes, com sua proposta de organização horizontalizada, desafiam nossa cultura convencional de gestão. A governança sem subordinação (ordem que estabelece a dependência hierárquica de certas pessoas em relação a outras) é desafio crucial. Mesmo sabendo que o segredo do sucesso está na co-responsabilidade e tem associação direta com a co-operação (operação conjunta), do ponto de vista operacional, esbarramos na falta de ferramentas e rotinas adequadas ao trabalho colaborativo não presencial, capazes de garantir o fluxo horizontal de informações, a transparência, a coordenação e decisão coletiva, possibilitando a experiência comum de uma comunicação descentralizada e coordenada. Na Rebea, as demandas operacionais de rotina da rede (cadastro.,administração listas, participação em eventos) têm sido enfrentadas com o funcionamento de uma secretaria executiva. Apesar das vantagens desta solução, há uma tendência viciosa de que a secretaria com o tempo passe a constituir um centro forte na malha da Rede, criando fluxos verticalizados que acabam por perturbar o processo de horizontalização. Esta verticalização deriva de uma cultura de subordinação que só pode ser transformada a partir de experiências de autonomia, coresponsabilidade e produção coletiva. Procurando estimular experiências de auto-organização entre seus membros, a Facilitação Nacional, instância de gestão da Rede, criou, em reunião realizada em outubro de 2003, grupos de trabalho temáticos como uma estratégia da descentralização. Os Gts tiveram sua primeira reunião presencial no V Fórum Brasileiro de Educação Ambiental, no período de 03 a 06 de novembro de 2004, em Goiânia. Nas reuniões realizadas pelo Gts no evento, educadores debateram e deliberaram sobre temas estratégicos para a Educação Ambiental e para a Rede: Desdobramentos da Conferência Nacional Infanto Juvenil pelo Meio Ambiente, Formação de educadores e educadoras ambientais, Cultura Digital, Programas Universitários de Educação Ambiental, Informação e Comunicação, Agenda 21, Tratado de Educação Ambiental para Sociedades Sustentáveis e Responsabilidade Global, Observatório de Políticas Públicas de EA, Centros de EA; Formação de Facilitadores; Empresas e Educação Ambiental. No pós-fórum, a Rebea enfrenta a dificuldade de articulação coordenada e continuidade destas iniciativas que seriam facilitadas pela utilização de ferramentas de comunicação on-line e pelo desenvolvimento de uma cultura de trabalho colaborativo não presencial. A prática comunicativa com este perfil possibilitaria que as conversações iniciadas no evento tenham seqüência, com transparência e com facilidade de novas adesões. Sabendo-se que o real aprendizado acontece também por experiência, interação e colaboração, não apenas por livros, palestras ou conferências, o projeto, à medida que vai disponibilizar ambientes, ferramentas e orientação para o trabalho
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colaborativo on-line, criando condições para o compartilhamento e colaboração, será uma importante estratégia de alavancagem de uma governança mais horizontalizada na Rebea. Como uma das comunidades da Rebea é a de facilitadores e coordenadores de redes de EA, a experiência e os conhecimentos desenvolvidos no projeto irradiarão para outras redes. As salas virtuais para o Gts e para a Facilitação Nacional permitirão o trabalho não presencial e o registro de todas as ações das diversas comunidades, constituindo importante memória da REBEA. A descentralização da animação da Rede será estimulada, já que cada coordenador de GT, assim como a secretária executiva no caso da sala da Secretaria e os facilitadores de redes de EA, no caso da sala da Facilitação Nacional, serão responsáveis pela administração de seus ambientes de convivência. Os coordenadores de salas receberão treinamento e apoio durante todo o projeto, para usar o software e ambientes disponibilizados. Apoiados pela estruturação da comunicação coletiva de forma descentralizadae autônoma, todos os Grupos têm o potencial de transformar-se em verdadeiras comunidades de aprendizagem e, a partir das iniciativas de seus participantes, produzirem a horizontalização da rede com o estabelecimento de diversos centros de conversação e ação, atuando de forma autônoma e coordenada. Outro resultado importante será a produção coletiva de conteúdos para o site. Além do ambiente virtual de trabalho, a reformulação do site propiciará outras oportunidades de interatividade: um serviço de publicação livre por meio do qual os membros da Rede poderão disponibilizar imagens, documentos e opiniões; a adoção do copyleft, uma agenda interativa para que todos possam divulgar seus eventos e atividades, links para todos os sites e listas de discussão de todas as redes-elos. Além disso, o site manterá sua área jornalística, pois realiza a cobertura de ações e projetos de EA, temas que não constam da pauta da grande impressa. A sessão de notícias sobre a EA e o boletim eletrônico mensal do site, que tem 4 700 assinantes, constituem um serviço importante que a Rebea presta aos seus membros e inserem o site no jornalismo autônomo produzido por ongs e movimentos sociais na Internet, propiciando sua apropriação e uso com sentido social e para o fortalecimento da cidadania. As pautas são levantadas na listas de discussão das redes de educação ambiental e constituem temas de interesse das comunidades das redes de EA.

3. Objetivos
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Objetivo geral: • Desenvolver metodologia para governança apoiada no uso laboral de Tics para a comunicação e produção colaborativa na Rede Brasileira de Educação Ambiental.

Objetivos específicos: • • • Estimular a relação colaborativa não-presencial e contribuir para a horizontalização das relações na comunidade da REBEA. Apoiar o fortalecimento dos Gts da REBEA possibilitando o trabalho coletivo não presencial. Implantar, monitorar, sistematizar e divulgar experiência de e-governança na Rede.

4. Estratégia e Metodologia 4.1 Adotar o Twiki como plataforma do site Reformular o site para adotar forma de alimentação e produção descentralizada, explorando ao máximo a interatividade em todas as suas seções e oferecendo recurso de publicação autônoma aos membros da Rede. Desta forma, o site terá alimentação descentralizada e possibilitará a expressão pública de todas as audiências que constituem a Rebea. O membro da rede terá acesso ao publicador cadastrando-se no site. O sistema de publicação aberta à comunidade da REBEA permitirá que qualquer educador produza e distribua informação sobre atividades e questões que considere de importância, descentralizando a produção de informação em toda a Rede. Este processo de produção e publicação aberta, juntamente com o copyleft, estará reforçando a prática da horizontalização na Rede. O Núcleo de Conteúdo, responsável pelos conteúdos do site, terá como atividades: a produção, a organização e a distribuição de informações sobre Educação Ambiental e padrão organizacional rede (conceitos, metodologias, programas e projetos, políticas públicas de EA e Meio Ambiente, sites, bibliografias); produção jornalística; publicação mensal de boletim eletrônico; administração da área de publicação livre (administração do cadastro de publicadores, administração do cadastro do boletim eletrônico, organização da informação, manutenção política editorial) O Núcleo de Trabalho Colaborativo será responsável pela administração dos ambientes de trabalho colaborativo no site. Este Núcleo atuará em consonância com as propostas do GT Cultura Digital, cujos objetivos são: estimular o uso de ferramentas que permitam a construção colaborativa do conhecimento sobre redes e educação ambiental; capacitar os facilitadores da REBEA para uso das mídias disponíveis na REBEA; pesquisar e ampliar o repertório de dispositivos que facilitem o trabalho coletivo na gestão das redes e envolver universidades, institutos de pesquisa, empresas, sociedade civil organizada e governo em projetos de desenvolvimento das ações de Inclusão Digital.

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Novo site: Área institucional REBEA (administração secretária executiva da Rede) Quem somos Redes de EA Fóruns de Educação Ambiental Projetos e parcerias Diagnóstico de EA Documentos Cadastro Listas de discussão Comunicação e Informação (administração Núcleo de produção de conteúdo da Rede) Agenda (publicação aberta) Links - links comentados (publicação aberta) Sala de Leitura - textos sobre EA e sobre redes (publicação aberta) Resenhas (publicação aberta) Notícias (produção jornalística) Publique (publicação aberta de notícias, informações, documentos e imagens pelos membros da REBEA) Fale conosco Ambientes de trabalho colaborativo (administração Núcleo de Trabalho Colaborativo da REBEA) MSN Rebea Salas virtuais GTS Sala virtual Facilitação Nacional Sala virtual secretaria executiva Sala de gestão do projeto Fóruns de discussão 4.2 Adotar o copyleft como política de publicação A política editorial terá como uma de suas diretrizes o princípio do copyleft, ou seja, a renúncia do direito autoral, partindo da concepção de que a informação é um bem comum para ser compartilhado, não é propriedade, nem mercadoria. A reprodução livre estimula a difusão e reedição das informações, permitindo ampliar o alcance das notícias veiculadas, sendo um dos trunfos da mídia autônoma e da apropriação social da Internet. “Copyleft não é o sinônimo de domínio público. Ele traz quatro liberdades básicas uso para qualquer fim, estudos de códigos, melhoria e redistribuição e uma restrição: nenhum software dele derivado poderá se tornar software proprietário. (Sinapse.22.05.2005. p.15)”. Uma das referências para implantação deste processo na Rebea será o Centro de Mídia Independente, experiência radical de produção de informação em rede do movimento antiglobalização.

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4.3 Desenvolver competência de uso e administração de software de publicação aberta, de listas de discussão e de ambientes virtuais na Rebea O programa de formação abrange atividades de capacitação e treinamento presencial, orientação on-line permanente, reuniões nos ambientes virtuais do site, publicação de um manual de trabalho em meio impressos e digital com objetivo de desenvolver a competência apropriada para o uso e a administração dos ambientes virtuais entre os membros da Rebea. Os mini-cursos regionais serão realizados em parceria com a Rede estadual que receberá R$ 3.000,00 (três mil reais) como apoio para a realização do evento, devendo este recurso ser utilizado com passagens terrestres, combustível, aluguel de equipamento, lanches. A hospedagem será de responsabilidade dos participantes. Atividades de capacitação e treinamento: • • • • • • • Treinamento da equipe do projeto para a administração e uso do site Treinamento dos consultores para o desenvolvimento da metodologia Treinamento dos coordenadores dos GTs para uso e administração das salas virtuais Realização de 4 mini-cursos regionais de capacitação para atuação em rede e treinamento para uso das ferramentas do site e da web (Sul, Sudeste, Centro Oeste, Nordeste) para membros da REBEA Realização de oficinas para treinamento de uso site no VI Fórum Brasileiro de Educação Ambiental Apresentação do projeto em mesa no VI Fórum pela equipe do projeto Reuniões de trabalho on-line
Horas 24 18 16 8 2 1 20 Responsável Quant Cyberia 1 Especialistas / Cyberia 4 especialistas / Cyberia 1 Cyberia 1 equipe projeto / Cyberia 3 equipe projeto / Cyberia 1 equipe/consultores/Cyberia 10
sessões

Programa de formação - atividades de capacitação
Atividade Treinamento equipe Minicursos regionais Treinamento coordenadores Gts Treinamento consultores Metodologia Oficinas VI Fórum Apresentação projeto no VI Fórum Reuniões de trabalho on-line

Treinamento equipe projeto – programação
Conteúdo Administração e desenvolvimento de atividades na plataforma TwikiRebea Hs 24 Responsável Cyberia

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Mini-cursos regionais - programação
Conteúdos/atividades Apresentação participantes Apresentação projeto Redes Governança Comunidades de aprendizagem O software livre / Inclusão digital Treinamento Twiki/REBEA Ferramentas de comunicação na Internet Hs 1 1 3 1 2 2 3 3 Responsável equipe equipe especialista especialista especialista Cyberia Cyberia especialista

Treinamento consultores para uso do TwikiRebea – programação
Conteúdo O software livre / Inclusão digital Treinamento Twiki/REBEA Hs 2 6 Responsável Cyberia Cyberia

Capacitação coordenadores Gts
Conteúdo Apresentação participantes Apresentação projeto Redes Comunidades de aprendizagem O software livre / Inclusão digital Treinamento Twiki/REBEA Ferramentas de comunicação na Internet Hs 1 1 1 1 2 6 3 Responsável participantes equipe especialista especialista Cyberia Cyberia especialista

Oficinas no VI Fórum
Conteúdo Publicando na Rebea Trabalhando na sala virtual Hs 1 1 Responsável especialista especialista

4.4 Apoiar o desenvolvimento de lideranças, dos Gts temáticos e de uma cultura digital pró-ativa para a governança da rede por meio do uso de ferramentas de comunicação on-line, com perfil colaborativo A oferta de todas as ferramentas de interatividade, dos ambientes virtuais de trabalho, da capacitação, pretende propiciar oportunidade de prática de formas não verticais de produção de conhecimento e de relacionamento a todas as comunidades que constituem a REBEA. O desenvolvimento dos Gts com temas estratégicos para a Educação Ambiental e para a atuação em rede é uma estratégia para criar núcleos de produção de conteúdos e de ações que terão seu impacto nas redes locais onde estas lideranças atuam e na política pública de Educação Ambiental, bem como na própria Rebea, gerando dinâmicas de animação diversificadas, autônomas, descentralizadas. O conhecimento e as deliberações produzidas nos Gts são essenciais para uma atuação qualificada da REBEA em relação à política pública de Educação Ambiental. O desenvolvimento de uma cultura digital ativa por meio do uso dos ambientes virtuais e da publicação autônoma vai fortalecer o processo de horizontalização da rede, possibilitando uma maior exploração do trabalho não-presencial, estimulando
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valores de compartilhamento e colaboração necessários para o fortalecimento e sustentabilidade da Rede. Os ambientes virtuais, o copyleft e a produção coletiva do site proporcionarão apropriações sociais das TICs. 4.5 Implantar, monitorar, sistematizar a experiência de e-governança e divulgar os resultados O grande desafio em relação ao uso da internet é o desenvolvimento das habilidades de usuários com foco na apropriação criativa das ferramentas e das oportunidades, estimulando a formação de uma audiência ativa em contraposição ao desenvolvimento de uma cultura de consumo passivo dos bens culturais produzidos e distribuídos na Internet, em especial pela web. Apesar do Brasil apresentar índices surpreendentes de uso dos serviços da Internet como Orkut (1º lugar - 63% de usuários brasileiros) Fotolog (1º lugar) MSN Messenger (2º lugar) Yahoo groups - listas de discussão (2º lugar) Skype (7º lugar), conforme dados apresentados na Revista Exame de 19 de janeiro de 2005, nas redes de educação ambiental o grau de habilidade média restringe-se ao uso de serviço de correios, incluindo aqui a recepção e envio de mensagens nas listas de discussão, com sub utilização dos serviços oferecidos pelos sites das listas, devido a dificuldade dos usuários fazerem identificação (ID) que dá acesso aos serviços do site. O projeto tem o propósito de desenvolver habilidades que modifiquem a competência coletiva para o uso laboral das Tics. Quer elaborar, sistematizar e divulgar esta experiência como uma metodologia que possa ser utilizada para o desenvolvimento de uma cultura de trabalho coletivo também em outras redes e grupos interessados. O desenvolvimento da metodologia será realizado por meio do acompanhamento de indicadores definidos pela equipe do projeto e de consultores deste objetivo, pela análise e reflexão coletiva sobre o processo em seminários presenciais e on-line. O passo a passo do processo tem as seguintes atividades articuladoras: • Conhecer outras experiências; • Treinamento dos consultores para uso das ferramentas do site; • Definir com a equipe de consultores e equipe técnica do projeto em reuniaõ presencial, a metodologia de avaliação, elaborando um plano de ação para sua implementação; • Acompanhar,a partir dos indicadores definidos, e analisar o processo de formação presencial e on-line; • Acompanhar, a partir dos indicadores definidos, e analisar o uso dos ambientes e ferramentas virtuais; • Realizar seminários para o desenvolvimento da metodologia; • Realizar seminário presencial da equipe do projeto, os administradores do site, gestores das salas virtuais, consultores, para levantar avaliações de uso dos ambientes e problemas identificados; • Realizar pesquisa sobre perfil de usuários entre os membros da Rebea;
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Realizar pesquisa sobre o site com seus usuários; Acompanhar e analisar o uso e administração das áreas de publicação aberta do site; Sistematizar, apresentar e publicar o desenvolvimento do trabalho.

5. Beneficiários A comunidade de educadores ambientais e pesquisadores que atuam nas redes de educação ambiental que constituem a REBEA. 6. Equipe gerencial e técnica do projeto Equipe gerencial e técnica do projeto Nome Função Vivianne Amaral coordenação e editora do site Rosi Cheque responsável administração áreas de publicação e jornalismo Patrícia Otero responsável pela administração dos ambientes de trabalho on-line e formação Gerente projeto responsável pela organização das capacitações, reuniões, relatórios do projeto, gestão administrativa do projeto Assistente apoio administrativo ao projeto administrativo Consultoria Nome Carlos Cecconi Pedro Tavares Paulo Vicente Desenvolvimento do site Twiki Tempo Instituição 260h Cyberia Soluções Livres 200h Cyberia Soluções Livres 40 dias Múltipla

Consultores desenvolvimento metodologia Nome Horas Instituição Fernando Guerra 100h REASUL Rosimere Melo e Souza 100h REASE Viviane Junqueira 100h Rede Educação Amb. e Conservação da Biodiversidade/CI Brasil Mônica Borba 100h REPEA Patricia Mousinho 100h Rebea/REARJ Consultores 60h diversos Consultor seminário final 20hs moderador 7. Cronograma de Atividades Objetivo Atividade
1 2 3 4 5 6 7 8

Mês
9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8

1. Contratação serviço Estimular a de reformulação site

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relação colaborativ a não presencial e contribuir para a horizontalização das relações na comunidad e da REBEA

2. Apoiar o fortalecime nto dos Gts da REBEA possibilitan -do trabalho coletivo não presencial 3. Implantar, monitorar, sistematiza r e divulgar experiência de egovernanç a na Rede

Contratação jornalista e administrador da área de Comunicação e Informação Contratação administrador área de trabalho colaborativo Capacitação da equipe Reformulação site Twiki Adotar Copyleft Administração/alimentação site Elaboração e publicação em meio digital e impresso “Guia de uso” Capacitação de membros da REBEA para utilização do site 1 mini-curso presencial p/coordenadores de GT Administração e animação dos ambientes virtuais Orientação on-line aos usuários dos ambientes colaborativos Eventos regionais de capacitação Conhecer outras experiências Elaboração de plano de ação para acompanhamento e avaliação da experiência Realizar treinamento sobre Twiki para consultores Realizar pesquisa sobre perfil do membro da REBEA Acompanhar e analisar o processo de formação presencial e on-line Acompanhar e analisar o uso dos ambientes virtuais Realizar dois seminários presenciais Realizar pesquisa sobre o site entre os usuários Realizar seminário de avaliação sobre o uso dos ambientes Acompanhar e analisar o uso e administração das áreas de publicação Sistematizar, apresentar e publicar o desenvolvimento do trabalho

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8. Resultados esperados Objetivos Resultados 1 Democratização da produção de conteúdos e da alimentação do site 2 Descentralização das iniciativas na rede
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3 Surgimento e fortalecimento de lideranças de perfil colaborativo 4 Uso social das TICs 5 Fortalecimento dos Gts 6 Produção de propostas e ações relacionadas a política pública de EA 7 Guia de orientações para o uso de ambientes colaborativo publicado em meio digital e impresso

9. Indicadores de Verificação de Resultados Resultados Indicador 01 e 04 1. Nº de publicadores autônomos cadastrados 01 e 04 2. Nº de matérias publicadas pelos usuários 02 e 06 3. Iniciativas na Rede 03 e 06 04 e 05 05 e 06 04 07 4. Relações laterais 5. Ações dos Gts 6. Surgimento de novos GTS 7. Nº de usuários cadastrados no MSNREBEA Meio de Verificação Cadastro Levantamento de material publicado Levantamento de ações, propostas, campanhas nas listas de discussão, fóruns, nos Gts, na área de publicação aberta Parcerias nascidas no ambiente da Rede Atividades presenciais dos GTS, atividades nos ambientes virtuais, relatórios dos Gts Novos Gts Cadastro/registro de atividades nº de acessos ao Guia virtual nº de exemplares distribuídos

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