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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA

PROCESSO TC 12726/11

Origem: Secretaria de Estado da Sade Natureza: Licitao dispensa 140411514/11 Responsvel: Waldson Dias de Souza Secretrio Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes DISPENSA DE LICITAO. Secretaria de Estado da Sade. Dispensa de procedimento licitatrio. Aquisio de medicamentos decorrente de deciso judicial. Regularidade com ressalvas do procedimento. Arquivamento. ACRDO AC2 TC 01684/12 RELATRIO 1. Dados do procedimento: 1.1. rgo/entidade: Secretaria de Estado da Sade. 1.2. Licitao/modalidade: dispensa 140411514/11. 1.3. Objeto: aquisio de medicamento, decorrente de deciso judicial. 1.4. Classificao oramentria/fonte: 25101.10.303.5154.4397.0000.0000000. 33903200.10. 1.5. Autoridade ratificadora: Waldson Dias de Souza Secretrio de Estado da Sade. 2. Contrato: Contratada: Exata Distribuidora Hospitalar CNPJ 05.008.240/0001-56, contrato substitudo por nota de empenho, fl. 34. Valor: R$ 6.912,00.

Em relatrio inicial, a Auditoria dessa Corte de Contas observou a necessidade de incluir no processo os documentos referentes regularidade jurdica e a regularidade fiscal da contratada. Notificado, o gestor apresentou defesa e documentos, fls. 14/48. Aps anlise, fls. 50, observou o Corpo Tcnico as seguintes falhas: a) ausncia da razo da escolha do fornecedor; b)

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justificativa de preo; c) ausncia de autorizao do gestor, da ratificao e publicao na imprensa oficial, da deciso judicial que caracterizou a situao emergencial e da pesquisa de preos. Notificado, o responsvel apresentou defesa s fls. 55/60. Aps anlise da defesa, a d. Auditoria emitiu relatrio de fls. 63/64 concluindo pela permanncia das mculas apontadas. Os autos foram encaminhados para o Ministrio Pblico que emitiu parecer da lavra da d. Procuradora Isabella Barbosa Marinho Falco, fls. 67/70, opinando pela irregularidade do procedimento de dispensa de licitao, aplicao de multa e a recomendao de que atente para a observncia das normas consubstanciadas na Lei de Licitao e Contratos. Os autos foram agendados para a presente sesso com as intimaes de estilo.

VOTO DO RELATOR A licitao, nos termos da Constituio Federal, contempla duas finalidades: visa proporcionar pblica administrao melhores condies de tcnica e preo nos contratos a celebrar; e objetiva concretizar o direito democrtico da coletividade de poder ter acesso aos negcios jurdicos a cargo do errio. No caso dos autos, foram identificadas impropriedades sem maior reflexo nos princpios basilares do instituto da licitao. Apesar da d. Auditoria apontar falhas, no acusou qualquer excesso de preo ou falta de fornecimento do servio. A mdica aquisio, at mesmo, dispensa maiores formalidades na contratao. Assim, o Relator VOTA pela REGULARIDADE COM RESSALVAS do procedimento de dispensa de licitao 140411514/11, ora examinado, RECOMENDANDO melhor ateno aos preceitos da Lei 8.666/93, com vistas a evitar a repetio das falhas constatadas e, assim, promover o aperfeioamento da gesto.

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PROCESSO TC 12726/11

DECISO DA 2 CMARA DO TCE/PB Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC 12726/11, referentes dispensa de licitao 140411514/11 para aquisio de medicamentos decorrente de deciso judicial, advinda da Secretaria de Estado da Sade, ACORDAM os membros da 2 CMARA do Tribunal de Contas do Estado da Paraba (2CAM/TCE-PB), unanimidade, nesta data, conforme voto do Relator, em JULGAR REGULAR COM RESSALVAS a dispensa de licitao 140411514/11, ora examinada, e RECOMENDAR Secretaria de Estado da Sade melhor ateno aos preceitos da Lei 8.666/93, com vistas a evitar a repetio das falhas constatadas e, assim, promover o aperfeioamento da gesto. Registre-se e publique-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara. Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa. Joo Pessoa, 09 de outubro de 2012.

Conselheiro Arnbio Alves Viana Presidente

Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes Relator

Subprocuradora-Geral Elvira Samara Pereira de Oliveira Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB