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Trabajado en base al Presentacin Dossier 6. Dossier transporte, territorio y ambiente de Silvia Gonzlez y Anabel Calvo. Pginas 1-7 y el articulo Transporte y cambio climtico: hacia un desarrollo sostenible y de bajo carbono de Jos A. Barbero y Rodrigo Rodrguez Tornquist. Pginas 8-26. En principio me gustara destacar una discusin sobre la mirada que se toma de la problemtica ambiental, como enfatiza Gonzlez y Calvo, que en algunos casos han llevado a la conformacin de movimientos con fuerte insercin en la arena poltica. Donde se tiene aqu una idea/mirada de oposicin entre lo que se denomina ambiental y lo social. All se considera a la naturaleza como un sistema totalmente opuesto a la sociedad que estn relacionados y en tensin y que generalmente es este ultimo (la sociedad) que impacta en mayor medida sobre el otro, provocando su degradacin. Desde otra mirada se entiende a esta relacin problemtica como un problema particular del problema social, porque se considera a lo natural como un aspecto ms de anlisis. En los conflictos ambientales los sujetos sociales son los que actan portando sus intereses particulares y racionales. (Gonzlez y Calvo 2012). Adentrndonos en el papel que desempea los sistemas de transporte a nivel mundial, principalmente en las grandes metrpolis, estos juegan en la actualidad, principalmente (despus de dcadas de utilizacin y el aumento exponencial en la ltima dcada) un papel destacado en los factores que causan los gases de efecto invernadero (GEI). Este aumento exponencial fue impulsado principalmente por el aumento de la utilizacin de los vehculos por carreteras, ya sean autos particulares y transporte de carga. Por un lado la mayor utilizacin automviles se puede deberse a un modelo de urbanizacin que esta imponindose (ciudades difusas) donde implica que para desplazarse grandes distancias no se desarrollan sistemas de transporte pblicos que satisfagan la demanda ya que no hay la suficiente densidad de poblacin para que se justifique esa inversin y por ende aumente la demanda de vehculos particulares (que se acompao con una gran oferta de estos hacia la sociedad). Y por otro lado, (principalmente en Amrica Latina) el desuso del ferrocarril fue progresivo hasta llegar a tal punto de prcticamente quedar nulo para el uso de este modo de transporte. Estas caractersticas expresadas en nmeros para la Argentina representa (intensidad de emisiones de GEI): el transporte carretero tiene una participacin mayor que la media mundial, y las emisiones nacionales del sector transporte calculadas por modo alcanzan un 90% de participacin para el transporte carretero, seguidas de lejos por un 5% correspondiente a la navegacin, 4% para el transporte areo y 1% para el ferroviario. Si se discriminan las emisiones del transporte carretero de acuerdo con el tipo de demanda, se estima que el transporte de cargas genera el 61%, y el de pasajeros el 39% (Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable, 2007 en Barbero y Rodrguez Tornquist, 2012).
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La problemtica ambiental en la Argentina tiene su correlato en la ley nacional 25.675, siendo esta ley que define en materia ambiental, los presupuestos mnimos de proteccin, donde los estados provinciales deben ajustarse a esta sancionando sus propias normas. Tambin define los instrumentos de poltica y gestin ambiental, donde se destacan dos entre otro, como los el ordenamiento ambiental del territorio y la evaluacin de impacto ambiental (EIA) (Gonzlez y Calvo, 2012). El primero, de mayor alcance espacio-temporal y de concepcin amplia e integradora, debera encuadrar a la segunda, instrumento de carcter eminentemente tcnico que busca determinar las consecuencias negativas de las diferentes actividades sobre el territorio y proponer medidas de mitigacin (Gonzlez y Calvo, 2012). Internacionalmente se abri un espacio de negociacin (Protocolo de Kioto por ejemplo) orientada principalmente al desarrollo bajo en carbono. En los acuerdos internacionales hay cuatro puntos de vital importancia que requieren un acuerdo en la negociacin: La cantidad de emisiones de GEI que los pases deben reducir. En cunto estn dispuestos a limitar el aumento de emisiones los pases en rpido crecimiento (como por ejemplo China e India). Cmo y de qu manera, se va a financiar la ayuda hacia los pases en desarrollo para que puedan adaptarse a los impactos del cambio climtico, y a su vez reducir sus emisiones. Cmo se van a administrar los recursos destinados para este fin. (Barbero y Rodrguez Tornquist, 2012). En el Protocolo de Kioto se puede hacer la distincin entre los pases industrializados (Anexo I) que son los que realizan las mayores emisiones de GEI, dndole tambin una creacin de los denominados mecanismo de flexibilizacin para los pases insertos en el anexo I, realicen acciones que permitan enfrentar con mayor facilidad sus compromisos de reducciones. Estos mecanismos de flexibilizacin son de tres tipos y todos se basan en el supuesto de considerar las reducciones con similar efecto en forma independiente del lugar donde se realicen. El primero es el mecanismo de Implementacin Conjunta (IC), pensado para inversiones entre pases Anexo I, que permite que un pas invierta en proyectos de reduccin de otro con un beneficio para ambos. De este modo el primero obtiene crditos de carbono (o CER, segn su nombre tcnico) y el segundo obtiene financiamiento y tecnologa. El segundo es el comercio de Derechos de Emisin entre pases desarrollados, permitiendo que un pas que emite por debajo de sus niveles de compromiso pueda vender sus derechos de emisin en forma de bonos de carbono a otros pases. El tercero, y el ms relevante para los pases en desarrollo, es el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL). Los pases desarrollados tienen la posibilidad de impulsar acciones de mitigacin en pases en desarrollo apoyando proyectos de inversin que conlleven
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reduccin de emisiones o captura de carbono. (Barbero y Rodrguez Tornquist, 2012). Por ltimo quisiera destacar lo que a nivel personal creo que debera centrarse la realidad que vivimos con respecto al transporte y ambiente. Como expresan Barbero y Tornquist, 2012: Ante el alza de precios y los signos de escasez que presentan los combustibles fsiles (especialmente el petrleo) resulta conveniente pensar alternativas para moderar la tendencia al aumento de demanda. Adems de la contribucin a la lucha contra el cambio climtico, este escenario jerarquiza la necesidad de promover medidas tendientes a mejorar el desempeo del sector transporte y viabilizar el salto hacia sistemas sostenibles, eficientes y menos intensivos en carbono. En la relacin con el ambiente y transporte creo que lo expresado en la frase anterior por los autores de vital importancia para nuestro futuro, pero en el que adems se debera pensar qu tipos de ciudades queremos realizar, para quin, que modelos econmicos queremos para nuestro pas y la regin, ya que de all se articulan los diferentes modos de transporte, ya que en particular por ejemplo el modelo de ciudad difusa me parece insostenible por la gran cantidad de automviles particulares que se movilizan generando gran cantidad de GEI.

BIBLIOGRAFIA: BARBERO, Jos A. y RODRGUEZ TORNQUIST, Rodrigo. 2012. Transporte y cambio climtico: hacia un desarrollo sostenible y de bajo carbono. Revista Transporte y Territorio N 6, Universidad de Buenos Aires. pp. 8 a 26. http://www.rtt.filo.uba.ar/RTT00602008.pdf GONZLEZ, Silvia y CALVO, Anabel. 2012. Presentacin: Dossier Transporte, Territrio y Ambiente. Revista Transporte y Territorio N 6, Universidad de Buenos Aires. pp. 1-7. http://www.rtt.filo.uba.ar/RTT00601001.pdf SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE. 2007. Segunda Comunicacin Nacional de la Republica Argentina a la Convencin Marco de las Naciones Unidas Sobre Cambio Climtico. Buenos Aires.