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Gobierno del Estado de Mxico Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO

JULIO 2003

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

INDICE

1. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACIN JURDICA .......................................................... 17 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 2.1. 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.1.4. 2.2. 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.3. 2.3.1. 2.3.2. 2.3.3. 2.3.4. 2.3.5. 2.3.6. 2.3.7. 2.3.8. 2.3.9. 2.4. 2.4.1. 2.4.2. 2.4.3. 2.4.4. 2.4.5. 2.4.6. 2.5. 2.5.1. 2.5.2. 2.5.3. 2.5.4. 2.5.5. 2.5.6. ALCANCES DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO ................. 17 OBJETIVOS................................................................................................................ 18 DELIMITACIN DEL MUNICIPIO ............................................................................ 20 FUNDAMENTACIN JURDICA.............................................................................. 21 MEDIO FSICO: VOCACIN Y POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO.......... 24 Condiciones geogrficas................................................................................................ 24 Estructura y formacin de suelos.................................................................................. 26 Aprovechamiento actual del suelo ................................................................................ 28 Alteraciones al medio natural en el entorno y riesgos ................................................. 30 CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS Y SOCIOECONMICAS..................... 32 Aspectos demogrficos ................................................................................................. 32 Aspectos econmicos.................................................................................................... 36 Aspectos sociales........................................................................................................... 40 DESARROLLO URBANO......................................................................................... 44 Contexto regional y subregional.................................................................................... 44 Distribucin de la poblacin y de las actividades por zona.......................................... 45 Crecimiento histrico...................................................................................................... 46 Uso actual del suelo y tipos de vivienda ....................................................................... 48 Procesos de ocupacin del suelo ................................................................................. 54 Tenencia de la tierra y asentamientos irregulares ....................................................... 54 Oferta y demanda de suelo y vivienda.......................................................................... 55 Zonas de valor histrico y cultural ................................................................................. 55 Principales tipos y fuentes de magnitud de contaminacin......................................... 56 INFRAESTRUCTURA................................................................................................ 56 Infraestructura hidrulica................................................................................................ 56 Infraestructura sanitaria.................................................................................................. 63 Infraestructura carretera, ferroviaria y area ................................................................ 65 Infraestructura vial .......................................................................................................... 69 Sistema de transporte.................................................................................................... 70 Infraestructura elctrica.................................................................................................. 71 EQUIPAMIENTO URBANO ...................................................................................... 75 Equipamiento educativo y de cultura ............................................................................ 75 Equipamiento para la salud y asistencia....................................................................... 78 Equipamiento turstico.................................................................................................... 79 Equipamiento para el comercio..................................................................................... 81 Equipamiento para el abasto......................................................................................... 81 Equipamiento de comunicaciones y transporte ........................................................... 82

2. DIAGNSTICO ........................................................................................................................... 24

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2.5.7. Equipamiento recreativo y deporte ............................................................................... 82 2.5.8. Equipamiento para actividades productivas................................................................. 86 2.5.9. Equipamiento de nivel regional ..................................................................................... 86 2.5.10. Problemtica e ndices deficitarios en equipamiento urbano ...................................... 87 2.6. SERVICIOS PBLICOS............................................................................................ 89 2.6.1. Seguridad pblica y administracin de justicia............................................................. 89 2.6.2. Recoleccin y disposicin de desechos slidos........................................................... 89 2.6.3. Proteccin civil y bomberos. .......................................................................................... 92 2.6.4. Comunicacin................................................................................................................. 92 2.7. IMAGEN URBANA..................................................................................................... 93 2.8. SNTESIS DEL DIAGNSTICO................................................................................ 95 3. PROSPECTIVA........................................................................................................................... 99 3.1 ESCENARIOS TENDENCIALES ............................................................................. 99 3.2 MARCO DE PLANEACIN: LINEAMIENTOS NACIONALES, ESTATALES, REGIONALES Y SECTORIALES ............................................................................................. 101 3.3 ESCENARIO PROGRAMTICO.............................................................................. 110 3.3.1 Potencial y condicionantes ..........................................................................................110 3.3.2 Escenario urbano .........................................................................................................117 3.3.3 Requerimientos totales de equipamiento urbano ......................................................119 3.3.4 Requerimientos totales de servicios ...........................................................................130 4. POLTICAS .................................................................................................................................. 139 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.2.6 4.2.7 4.2.8 4.2.9 4.2.10 4.2.11 4.2.12 5 5.1 POLTICAS DE ORDENAMIENTO URBANO ........................................................ 139 Polticas de incorporacin del suelo al desarrollo urbano..........................................139 Polticas de aprovechamiento del suelo. ....................................................................140 Polticas para preservacin de zonas no urbanizables .............................................140 Poltica de integracin e imagen urbana.....................................................................140 POLTICAS SECTORIALES..................................................................................... 141 Regulacin de la tenencia de la tierra y mejoramiento urbano en asentamientos irregulares .....................................................................................................................141 Oferta del suelo y aprovechamiento de reservas.......................................................141 Promocin y fomento a la vivienda .............................................................................142 Construccin, ampliacin y conservacin de infraestructura regional......................142 Construccin, ampliacin y conservacin del equipamiento regional ......................143 Mejoramiento de los servicios pblicos urbanos y regionales para integrar las redes y sistemas de infraestructura y equipamiento..................................................143 Imagen urbana y preservacin de zonas de valor histrico ... ..........143 Promocin del desarrollo econmico y social ............................................................147 Control de la contaminacin y preservacin ecolgica..............................................148 Prevencin y atencin de riesgos urbanos.................................................................148 Desarrollo municipal y coordinacin intergubernamental..........................................148 Coordinacin intersectorial ..........................................................................................149 ESTRATEGIA............................................................................................................. 150 UBICACIN Y PAPEL DEL MUNICIPIO EN EL SISTEMA DE CIUDADES....... 150
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5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2.4 5.2.5 5.2.6 5.2.7 5.2.8

ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO URBANO ................................................. 150 Caractersticas de la estructura urbana (imagen-objetivo)........................................152 Delimitacin de zona urbana, urbanizable y no urbanizable.....................................165 Zonificacin de usos y destinos en zonas urbanas y urbanizables ..........................167 Estructura vial y sistemas de transporte en zonas urbanas y urbanizables.............175 Redes de infraestructura y cobertura de equipamientos y servicios ........................177 Integracin e imagen urbana.......................................................................................183 Orientacin del crecimiento urbano ............................................................................183 De los programas de desarrollo urbano .....................................................................184

6 CATLOGO DE PROYECTOS, OBRAS Y ACCIONES........................................................ 185 7. INSTRUMENTACIN................................................................................................................. 225 7.1. 7.1.1 7.1.2 7.1.3 7.1.4 7.1.5 7.1.6 7.1.7 7.1.8 7.1.9 7.1.10 NORMATIVIDAD........................................................................................................ 225 Normas de usos del suelo ...........................................................................................225 Normas urbanas generales .........................................................................................232 Normas sobre usos y destinos permitidos en reas urbanas y urbanizables..........263 Tipologa de la vivienda ...............................................................................................273 Normas para la preservacin del patrimonio histrico e imagen urbana.........278 De dotacin de infraestructura y servicios..................................................................277 Dotacin de agua potable segn tipologa de vivienda. ............................................278 Normas sobre infraestructura vial y transporte...........................................................279 Requerimiento de estacionamientos...........................................................................281 Preservacin de derechos de va................................................................................297

7.2. INSTRUMENTOS DE REGULACIN ............................................................................... 300 7.2.1 Marco jurdico-administrativo..........................................................................................300 7.2.2 Sistema de planes. .........................................................................................................300 7.2.3. Vigilancia.........................................................................................................................301 7.3. INSTRUMENTOS DE FOMENTO...................................................................................... 301 7.3.1. Suelo...............................................................................................................................301 7.3.2. Obras Pblicas...............................................................................................................302 7.3.3. Prestacin de servicios pblicos ...................................................................................303 7.3.4. Vivienda. .........................................................................................................................303 7.4. INSTRUMENTOS DE ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN ........................................ 304 7.4.1. Instituto de Desarrollo Urbano y Vivienda municipal. ..................................................304 7.4.2. Acuerdos de coordinacin entre rdenes de gobierno................................................304 7.4.3. Concertacin con el sector social y privado .................................................................306 7.4.4. Convenios de asociacin y concesiones......................................................................307 7.4.5. Desarrollo institucional...................................................................................................309 7.5. INSTRUMENTOS FISCALES Y FINANCIEROS.............................................................. 311 7.5.1. Recaudacin ..................................................................................................................311 7.5.2. Creacin y operacin de fondos y fideicomisos...........................................................312 7.5.3. Incentivos y exenciones.................................................................................................313

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7.5.4. Subsidios ........................................................................................................................314 7.5.5. Asignacin de recursos .................................................................................................314 7.6. INSTRUMENTOS DE INFORMACIN.............................................................................. 315 7. MECANISMOS DE EVALUACIN .......................................................................... 315 7.1. CARACTERSTICAS GENERALES DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN....................................................................................................................... 316 9. ANEXOS ESTADSTICO Y METODOLGICO. ..................................................................... 318 9.1. 9.1. A). ESTADSTICO...................................................................................................... 318 B) METODOLGICO................................................................................................. 352

10. EPILOGO.................................................................................................................................... 354

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NDICE DE ILUSTRACIONES

Grfica 1. Oscilacin de la temperatura durante el perodo, 1970-1995................................. 24 Grfica 2. Precipitacin promedio mensual............................................................................... 25 Grfica 3. Comportamiento de la TCMA en el Estado y el Municipio, 1950-2000. ................ 33 Grfica 4. ndice de masculinidad en el Municipio y el Estado, 1950-2000 ............................ 34 Grfica 5. Estructura poblacional del municipio, 1995-2000. (relacin porcentual)................ 35 Grfica 6. Comparacin de poblacin por grandes grupos de edad Estado de Mxico Municipio, 2000................................................................................................................... 36 Tabla 1. Poblacin econmicamente activa por regin, 2000. ................................................ 39 Tabla 2. Poblacin ocupada por sector en la regin, 2000...................................................... 39 Grfica 7. Distribucin de PEA por sector de actividad............................................................ 41 Grfica 8. Nivel de ingresos, Estado-Municipio. ....................................................................... 42 Grfica 9. Nivel de escolaridad Estado-Municipio, 2000.......................................................... 43 Grfica 10. Nivel de alfabetismo Estado-Municipio, 2000........................................................ 44 Grfica 11. Distribucin de la poblacin por localidad en el Municipio, 2000.......................... 46 Tabla 3. Proceso de poblamiento en el Centro de Poblacin, 1970-2000.............................. 47 Tabla 4. Crecimiento Histrico por localidad, 1983-2000......................................................... 48 Grfica 12. Uso actual del suelo del Centro de poblacin El Oro, 2000. ................................ 49 Grfica 13. Ocupacin promedio de habitantes por vivienda Municipio Estado, 1970-2000.51 Grfica 14. Materiales predominantes en techos, 2000........................................................... 52 Grfica 15. Materiales predominantes en paredes, 2000. ....................................................... 52 Grfica 16. Materiales predominantes en pisos, 2000. ............................................................ 53 Grfica 17. Servicios en vivienda en el Municipio y el Estado, 2000....................................... 53 Tabla 5. Tenencia de la tierra, 2000. ......................................................................................... 55 Tabla 6. Distancias entre recorridos del pozo Tultenango a tanques de almacenamiento y rebombeo. ........................................................................................................................... 57 Tabla 7. Red carretera en el municipio de El Oro..................................................................... 66 Tabla 8. Red carretera y de caminos a nivel estatal, federal y municipal. .............................. 67 Continuacin................................................................................................................................ 67 Tabla 9 Intersecciones viales conflictivas.................................................................................. 70 Tabla 10. Viviendas habitadas segn disponibilidad de energa elctrica .............................. 72

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Tabla 10. Viviendas habitadas segn disponibilidad de energa elctrica .............................. 73 Tabla 11. Consumo de energa elctrica segn viviendas habitadas..................................... 74 Tabla 12. Equipamiento Educativo y de Cultura....................................................................... 75 Tabla 12. Equipamiento Educativo y de Cultura....................................................................... 76 Tabla 12. Equipamiento Educativo y de Cultura....................................................................... 77 Tabla 12. Equipamiento Educativo y de Cultura....................................................................... 78 Tabla 13. Equipamiento para la Salud ...................................................................................... 79 Tabla 14. Equipamiento Turstico .............................................................................................. 80 Tabla 15. Equipamiento para el Comercio................................................................................ 81 Tabla 16. Equipamiento para el Abasto .................................................................................... 81 Tabla 17. Equipamiento de Comunicaciones y Transporte ..................................................... 82 Tabla 18. Equipamiento Recreativo y Deportivo....................................................................... 83 Tabla 18. Equipamiento Recreativo y Deportivo....................................................................... 83 Tabla 18. Equipamiento Recreativo y Deportivo....................................................................... 84 Tabla 19. Equipamiento de Administracin y Servicios, Administracin Pblica. .................. 85 Tabla 19. Equipamiento de Administracin y Servicios, Servicios Urbanos........................... 85 Tabla 19. Equipamiento de Administracin y Servicios, Servicios Urbanos........................... 86 Tabla 20. Dficit de equipamiento en el Centro de Poblacin ................................................. 87 Tabla 20. Dficit de equipamiento en el Centro de Poblacin ................................................. 88 Tabla 21. Rutas para la recoleccin de desechos slidos ....................................................... 90 Tabla 22. Rutas para la recoleccin de desechos slidos ....................................................... 91 Grfica 18. Escenario Tendencial de poblacin para el Municipio, 1970-2015...................... 99 Tabla 23. Superficie y viviendas requeridas en el Municipio 2000-2020 .............................. 101 Tabla 24. Poblacin total de El Oro y Mineral el Chico 1990 y 2000..................................... 115 Grfica 19. Escenario Programtico de poblacin para el Municipio, 1970-2020................ 116 Tabla 25. Escenario programtico de poblacin Municipal, 1970-2020 ............................... 116 Tabla 26. Requerimientos totales de vivienda por tipo 2000-2005. Escenario programtico117 Tabla 27. Requerimientos totales de vivienda por tipo 2005-2010. Escenario programtico118 Tabla 28. Requerimientos totales de vivienda por tipo 2010-2015. Escenario programtico118 Tabla 29. Requerimientos totales de vivienda por tipo 2015-2020. Escenario programtico119 Tabla 30. Requerimientos de equipamiento urbano 2005..................................................... 120 Tabla 30. Requerimientos de equipamiento urbano 2005..................................................... 121
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Tabla 30. Requerimientos de equipamiento urbano 2005..................................................... 122 Tabla 31. Requerimientos de equipamiento urbano 2010..................................................... 123 Tabla 31. Requerimientos de equipamiento urbano 2010..................................................... 124 Tabla 31. Requerimientos de equipamiento urbano 2010..................................................... 125 Tabla 32. Requerimientos de equipamiento urbano 2015..................................................... 125 Tabla 32. Requerimientos de equipamiento urbano 2015..................................................... 126 Tabla 32. Requerimientos de equipamiento urbano 2015..................................................... 127 Tabla 32. Requerimientos de equipamiento urbano 2015..................................................... 128 Tabla 33. Requerimientos de equipamiento urbano 2020..................................................... 128 Tabla 33. Requerimientos de equipamiento urbano 2020..................................................... 129 Tabla 33. Requerimientos de equipamiento urbano 2020..................................................... 130 Tabla 34. Requerimientos totales de servicios urbano a corto plazo 2000-2005................. 130 Tabla 35. Requerimientos totales de servicios urbano a mediano plazo 2005-20010......... 131 Tabla 36. Requerimientos totales de servicios urbano a corto plazo 2010-2015................. 132 Tabla 37. Requerimientos totales de servicios urbano a corto plazo 2015-2020................. 132 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 153 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 154 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 155 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 156 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 157 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 158 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 159 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 160 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 161 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 162 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 163 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 164 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 165 Tabla 39. Clasificacin del territorio ......................................................................................... 166 Tabla 40. Clasificacin del suelo municipal............................................................................. 167 Tabla 41 Centros urbanos........................................................................................................ 168 Tabla 42. Corredores urbanos ................................................................................................. 168
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Tabla 43. Usos habitacionales de baja densidad ................................................................... 169 Tabla 44. Usos habitacionales de mediana densidad............................................................ 169 Tabla 45. Usos habitacionales de alta densidad .................................................................... 170 Tabla 46. Usos del suelo previstos .......................................................................................... 171 Grfica 20. Uso habitacional previsto de acuerdo con el total territorial................................ 172 Grfica 21. Corredores urbanos previstos de acuerdo con el total de territorio.................... 173 Grfica 22. Dosificacin de usos del suelo de El Oro............................................................. 174 Tabla 47 Catlogo de proyectos, obras y acciones................................................................ 187 Tabla 1. Oscilacin de la temperatura en el municipio de El Oro, 1972-2000...................... 318 Tabla 2. Precipitacin promedio mensual en el municipio de El Oro, 1972-2000................ 318 Tabla 3. Condiciones topogrficas del municipio de El Oro, 1982. ....................................... 318 Tabla 4. Principales cuerpos de agua y capacidad en el municipio de El Oro, 1999........... 318 Tabla 5. Unidades de suelo en el municipio de El Oro, 1994. .............................................. 319 Tabla 6. Usos del suelo en el municipio de El Oro, 2000...................................................... 319 Tabla 7. Incidencia de fenmenos perturbadores en el municipio de El Oro, 2001............. 319 Tabla 8. Plaguicidas prohibidos en el Estado de Mxico, 1991............................................. 320 Tabla 9. Poblacin y tasas de crecimiento del municipio de El Oro y del Estado de Mxico, 1950 - 2000. ...................................................................................................................... 320 Tabla 10. Indicadores demogrficos municipales, 1980-2000. ............................................ 320 Tabla 11. Indicadores econmicos, 1993................................................................................ 321 Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000...................................... 321 Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000...................................... 321 Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000...................................... 323 Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000...................................... 323 Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000...................................... 324 Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000...................................... 324 Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000...................................... 325 Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000........................................... 325 Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000........................................... 326 Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000........................................... 326 Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000........................................... 327 Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000........................................... 327
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Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000........................................... 328 Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000........................................... 328 Tabla 14. Poblacin econmicamente activa e inactiva, 2000. ............................................. 329 Tabla 15. Poblacin econmicamente activa segn condicin de actividad, 2000.............. 329 Tabla 16. Poblacin econmicamente inactiva segn condicin, 2000................................ 329 Tabla 17. PEA ocupada por sector de actividad, 2000. ......................................................... 329 Tabla 18. Distribucin de ingresos, 2000. ............................................................................... 329 Tabla 19. Nivel de alfabetismo Estado-Municipio, 2000......................................................... 329 Tabla 20. Comportamiento demogrfico regional. ................................................................. 330 Tabla 21. Distribucin de la poblacin por localidad, 1990-2000........................................... 331 Tabla 21. Distribucin de la poblacin por localidad, 1990-2000........................................... 332 Tabla 24. Distribucin de la poblacin en el municipio, 1995. ............................................... 333 Tabla 25. Usos del suelo en el Municipio y Centro de Poblacin, 2000. .............................. 333 Tabla 26. Usos del suelo en el rea Urbana del Centro de Poblacin, 2000....................... 333 Tabla 27. Promedio de ocupantes por vivienda, 1970-2000. ................................................ 334 Tabla 28. Material predominante en techos, 2000. ................................................................ 334 Tabla 29. Material predominante en paredes, 2000............................................................... 335 Tabla 30. Material predominante en pisos, 2000.................................................................... 335 Tabla 31. Caractersticas de los monumentos histricos del Centro de Poblacin, 2000. .. 335 Tabla 32. Caractersticas de los monumentos histricos del Centro de Poblacin, 2000. .. 337 Tabla 32. Caractersticas de los monumentos histricos del Centro de Poblacin, 2000. .. 338 Tabla 32. Caractersticas de los monumentos histricos del Centro de Poblacin, 2000. .. 339 Tabla 32. Caractersticas de los monumentos histricos en el resto del Municipio, 2000... 340 Tabla 33. Desechos slidos del Municipio, 2000.................................................................... 340 Tabla 33. Desechos slidos del Municipio, 2000.................................................................... 341 Tabla 34. Residuos caractersticos generados de tipo domstico, 2000.............................. 342 Tabla 35. Emisiones contaminantes producto del gas domstico. ....................................... 342 Tabla 36. Emisiones contaminantes segn peso por contaminante, 2000. ......................... 342 Tabla 37. Fuentes de abastecimiento por localidad en el municipio de El Oro, 1990 y 2000.343 Tabla 38. Fuentes de abastecimiento por localidad en el municipio de El Oro, 2002.......... 344 Tabla 39. Tanques reguladores en el centro de poblacin municipio de El Oro, 2002........ 344 Tabla 40. Sistemas de bombeo en el centro de poblacin en el municipio de El Oro, 2002.345
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Tabla 41. Cobertura de servicio de drenaje por localidad en el municipio de El Oro, 19902000................................................................................................................................... 346 Tabla 42. Caractersticas de las vialidades urbanas .............................................................. 347 Tabla 42. Caractersticas de las vialidades urbanas .............................................................. 348 Tabla 43. Flujos vehiculares.................................................................................................... 349 Tabla 44. Caractersticas del servicio de alumbrado pblico en el municipio....................... 349 Tabla 44. Caractersticas del servicio de alumbrado pblico en el municipio....................... 350 Tabla 45. Viviendas habitadas segn disponibilidad de energa elctrica ............................ 350 Tabla 45. Viviendas habitadas segn disponibilidad de energa elctrica ............................ 351 Tabla 46. Consumo de energa elctrica segn viviendas habitadas................................... 351

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NDICE DE TABLAS DOCUMENTO

Grfica 1. Oscilacin de la temperatura durante el perodo, 1970-1995................................. 24 Grfica 2. Precipitacin promedio mensual............................................................................... 25 Grfica 3. Comportamiento de la TCMA en el Estado y el Municipio, 1950-2000. ................ 33 Grfica 4. ndice de masculinidad en el Municipio y el Estado, 1950-2000 ............................ 34 Grfica 5. Estructura poblacional del municipio, 1995-2000. (relacin porcentual)................ 35 Grfica 6. Comparacin de poblacin por grandes grupos de edad Estado de Mxico Municipio, 2000................................................................................................................... 36 Tabla 1. Poblacin econmicamente activa por regin, 2000. ................................................ 39 Tabla 2. Poblacin ocupada por sector en la regin, 2000...................................................... 39 Grfica 7. Distribucin de PEA por sector de actividad............................................................ 41 Grfica 8. Nivel de ingresos, Estado-Municipio. ....................................................................... 42 Grfica 9. Nivel de escolaridad Estado-Municipio, 2000.......................................................... 43 Grfica 10. Nivel de alfabetismo Estado-Municipio, 2000........................................................ 44 Grfica 11. Distribucin de la poblacin por localidad en el Municipio, 2000.......................... 46 Tabla 3. Proceso de poblamiento en el Centro de Poblacin, 1970-2000.............................. 47 Tabla 4. Crecimiento Histrico por localidad, 1983-2000......................................................... 48 Grfica 12. Uso actual del suelo del Centro de poblacin El Oro, 2000. ................................ 49 Grfica 13. Ocupacin promedio de habitantes por vivienda Municipio Estado, 1970-2000.51 Grfica 14. Materiales predominantes en techos, 2000........................................................... 52 Grfica 15. Materiales predominantes en paredes, 2000. ....................................................... 52 Grfica 16. Materiales predominantes en pisos, 2000. ............................................................ 53 Grfica 17. Servicios en vivienda en el Municipio y el Estado, 2000....................................... 53 Tabla 5. Tenencia de la tierra, 2000. ......................................................................................... 55 Tabla 6. Distancias entre recorridos del pozo Tultenango a tanques de almacenamiento y rebombeo. ........................................................................................................................... 57 Tabla 7. Red carretera en el municipio de El Oro..................................................................... 66 Tabla 8. Red carretera y de caminos a nivel estatal, federal y municipal. .............................. 67 Continuacin................................................................................................................................ 67 Tabla 9 Intersecciones viales conflictivas.................................................................................. 70 Tabla 10. Viviendas habitadas segn disponibilidad de energa elctrica .............................. 72 Tabla 10. Viviendas habitadas segn disponibilidad de energa elctrica .............................. 73

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Tabla 11. Consumo de energa elctrica segn viviendas habitadas..................................... 74 Tabla 12. Equipamiento Educativo y de Cultura....................................................................... 75 Tabla 12. Equipamiento Educativo y de Cultura....................................................................... 76 Tabla 12. Equipamiento Educativo y de Cultura....................................................................... 77 Tabla 12. Equipamiento Educativo y de Cultura....................................................................... 78 Tabla 13. Equipamiento para la Salud ...................................................................................... 79 Tabla 14. Equipamiento Turstico .............................................................................................. 80 Tabla 15. Equipamiento para el Comercio................................................................................ 81 Tabla 16. Equipamiento para el Abasto .................................................................................... 81 Tabla 17. Equipamiento de Comunicaciones y Transporte ..................................................... 82 Tabla 18. Equipamiento Recreativo y Deportivo....................................................................... 83 Tabla 18. Equipamiento Recreativo y Deportivo....................................................................... 83 Tabla 18. Equipamiento Recreativo y Deportivo....................................................................... 84 Tabla 19. Equipamiento de Administracin y Servicios, Administracin Pblica. .................. 85 Tabla 19. Equipamiento de Administracin y Servicios, Servicios Urbanos........................... 85 Tabla 19. Equipamiento de Administracin y Servicios, Servicios Urbanos........................... 86 Tabla 20. Dficit de equipamiento en el Centro de Poblacin ................................................. 87 Tabla 20. Dficit de equipamiento en el Centro de Poblacin ................................................. 88 Tabla 21. Rutas para la recoleccin de desechos slidos ....................................................... 90 Tabla 22. Rutas para la recoleccin de desechos slidos ....................................................... 91 Grfica 18. Escenario Tendencial de poblacin para el Municipio, 1970-2015...................... 99 Tabla 23. Superficie y viviendas requeridas en el Municipio 2000-2020 .............................. 101 Tabla 24. Poblacin total de El Oro y Mineral el Chico 1990 y 2000..................................... 115 Grfica 19. Escenario Programtico de poblacin para el Municipio, 1970-2020................ 116 Tabla 25. Escenario programtico de poblacin Municipal, 1970-2020 ............................... 116 Tabla 26. Requerimientos totales de vivienda por tipo 2000-2005. Escenario programtico117 Tabla 27. Requerimientos totales de vivienda por tipo 2005-2010. Escenario programtico118 Tabla 28. Requerimientos totales de vivienda por tipo 2010-2015. Escenario programtico118 Tabla 29. Requerimientos totales de vivienda por tipo 2015-2020. Escenario programtico119 Tabla 30. Requerimientos de equipamiento urbano 2005..................................................... 120 Tabla 30. Requerimientos de equipamiento urbano 2005..................................................... 121 Tabla 30. Requerimientos de equipamiento urbano 2005..................................................... 122
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Tabla 31. Requerimientos de equipamiento urbano 2010..................................................... 123 Tabla 31. Requerimientos de equipamiento urbano 2010..................................................... 124 Tabla 31. Requerimientos de equipamiento urbano 2010..................................................... 125 Tabla 32. Requerimientos de equipamiento urbano 2015..................................................... 125 Tabla 32. Requerimientos de equipamiento urbano 2015..................................................... 126 Tabla 32. Requerimientos de equipamiento urbano 2015..................................................... 127 Tabla 32. Requerimientos de equipamiento urbano 2015..................................................... 128 Tabla 33. Requerimientos de equipamiento urbano 2020..................................................... 128 Tabla 33. Requerimientos de equipamiento urbano 2020..................................................... 129 Tabla 33. Requerimientos de equipamiento urbano 2020..................................................... 130 Tabla 34. Requerimientos totales de servicios urbano a corto plazo 2000-2005................. 130 Tabla 35. Requerimientos totales de servicios urbano a mediano plazo 2005-20010......... 131 Tabla 36. Requerimientos totales de servicios urbano a corto plazo 2010-2015................. 132 Tabla 37. Requerimientos totales de servicios urbano a corto plazo 2015-2020................. 132 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 153 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 154 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 155 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 156 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 157 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 158 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 159 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 160 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 161 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 162 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 163 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 164 Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal............................................................ 165 Tabla 39. Clasificacin del territorio ......................................................................................... 166 Tabla 40. Clasificacin del suelo municipal............................................................................. 167 Tabla 41 Centros urbanos........................................................................................................ 168 Tabla 42. Corredores urbanos ................................................................................................. 168 Tabla 43. Usos habitacionales de baja densidad ................................................................... 169
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Tabla 44. Usos habitacionales de mediana densidad............................................................ 169 Tabla 45. Usos habitacionales de alta densidad .................................................................... 170 Tabla 46. Usos del suelo previstos .......................................................................................... 171 Grfica 20. Uso habitacional previsto de acuerdo con el total territorial................................ 172 Grfica 21. Corredores urbanos previstos de acuerdo con el total de territorio.................... 173 Grfica 22. Dosificacin de usos del suelo de El Oro............................................................. 174 Tabla 47 Catlogo de proyectos, obras y acciones................................................................ 187 Tabla 1. Oscilacin de la temperatura en el municipio de El Oro, 1972-2000...................... 318 Tabla 2. Precipitacin promedio mensual en el municipio de El Oro, 1972-2000................ 318 Tabla 3. Condiciones topogrficas del municipio de El Oro, 1982. ....................................... 318 Tabla 4. Principales cuerpos de agua y capacidad en el municipio de El Oro, 1999........... 318 Tabla 5. Unidades de suelo en el municipio de El Oro, 1994. .............................................. 319 Tabla 6. Usos del suelo en el municipio de El Oro, 2000...................................................... 319 Tabla 7. Incidencia de fenmenos perturbadores en el municipio de El Oro, 2001............. 319 Tabla 8. Plaguicidas prohibidos en el Estado de Mxico, 1991............................................. 320 Tabla 9. Poblacin y tasas de crecimiento del municipio de El Oro y del Estado de Mxico, 1950 - 2000. ...................................................................................................................... 320 Tabla 10. Indicadores demogrficos municipales, 1980-2000. ............................................ 320 Tabla 11. Indicadores econmicos, 1993................................................................................ 321 Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000...................................... 321 Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000...................................... 321 Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000...................................... 323 Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000...................................... 323 Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000...................................... 324 Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000...................................... 324 Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000...................................... 325 Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000........................................... 325 Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000........................................... 326 Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000........................................... 326 Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000........................................... 327 Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000........................................... 327 Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000........................................... 328
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Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000........................................... 328 Tabla 14. Poblacin econmicamente activa e inactiva, 2000. ............................................. 329 Tabla 15. Poblacin econmicamente activa segn condicin de actividad, 2000.............. 329 Tabla 16. Poblacin econmicamente inactiva segn condicin, 2000................................ 329 Tabla 17. PEA ocupada por sector de actividad, 2000. ......................................................... 329 Tabla 18. Distribucin de ingresos, 2000. ............................................................................... 329 Tabla 19. Nivel de alfabetismo Estado-Municipio, 2000......................................................... 329 Tabla 20. Comportamiento demogrfico regional. ................................................................. 330 Tabla 21. Distribucin de la poblacin por localidad, 1990-2000........................................... 331 Tabla 21. Distribucin de la poblacin por localidad, 1990-2000........................................... 332 Tabla 24. Distribucin de la poblacin en el municipio, 1995. ............................................... 333 Tabla 25. Usos del suelo en el Municipio y Centro de Poblacin, 2000. .............................. 333 Tabla 26. Usos del suelo en el rea Urbana del Centro de Poblacin, 2000....................... 333 Tabla 27. Promedio de ocupantes por vivienda, 1970-2000. ................................................ 334 Tabla 28. Material predominante en techos, 2000. ................................................................ 334 Tabla 29. Material predominante en paredes, 2000............................................................... 335 Tabla 30. Material predominante en pisos, 2000.................................................................... 335 Tabla 31. Caractersticas de los monumentos histricos del Centro de Poblacin, 2000. .. 335 Tabla 32. Caractersticas de los monumentos histricos del Centro de Poblacin, 2000. .. 337 Tabla 32. Caractersticas de los monumentos histricos del Centro de Poblacin, 2000. .. 338 Tabla 32. Caractersticas de los monumentos histricos del Centro de Poblacin, 2000. .. 339 Tabla 32. Caractersticas de los monumentos histricos en el resto del Municipio, 2000... 340 Tabla 33. Desechos slidos del Municipio, 2000.................................................................... 340 Tabla 33. Desechos slidos del Municipio, 2000.................................................................... 341 Tabla 34. Residuos caractersticos generados de tipo domstico, 2000.............................. 342 Tabla 35. Emisiones contaminantes producto del gas domstico. ....................................... 342 Tabla 36. Emisiones contaminantes segn peso por contaminante, 2000. ......................... 342 Tabla 37. Fuentes de abastecimiento por localidad en el municipio de El Oro, 1990 y 2000.343 Tabla 38. Fuentes de abastecimiento por localidad en el municipio de El Oro, 2002.......... 344 Tabla 39. Tanques reguladores en el centro de poblacin municipio de El Oro, 2002........ 344 Tabla 40. Sistemas de bombeo en el centro de poblacin en el municipio de El Oro, 2002.345

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Tabla 41. Cobertura de servicio de drenaje por localidad en el municipio de El Oro, 19902000................................................................................................................................... 346 Tabla 42. Caractersticas de las vialidades urbanas .............................................................. 347 Tabla 42. Caractersticas de las vialidades urbanas .............................................................. 348 Tabla 43. Flujos vehiculares.................................................................................................... 349 Tabla 44. Caractersticas del servicio de alumbrado pblico en el municipio....................... 349 Tabla 44. Caractersticas del servicio de alumbrado pblico en el municipio....................... 350 Tabla 45. Viviendas habitadas segn disponibilidad de energa elctrica ............................ 350 Tabla 45. Viviendas habitadas segn disponibilidad de energa elctrica ............................ 351 Tabla 46. Consumo de energa elctrica segn viviendas habitadas................................... 351

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1. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACIN JURDICA


El presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano de El Oro, se constituye como el instrumento tcnico-jurdico que en materia de Planeacin Urbana determinar los lineamientos aplicables al mbito municipal y promover la coordinacin de esfuerzos Federales, Estatales y Municipales que garanticen un desarrollo humano sustentable y armnico con el medio urbano, social y natural. La elaboracin de este Plan Municipal de Desarrollo Urbano, forma parte de un esfuerzo integral desarrollado por la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda del Estado de Mxico y del H. Ayuntamiento de El Oro, que de manera conjunta buscan garantizar la existencia de mecanismos de Planeacin actualizados en la entidad, acordes a la dinmica econmica y poblacional. 1.1. ALCANCES DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO

Los alcances del Plan se encuentran estructurados en dos niveles de revisin, anlisis y propuesta; es decir, se realiza un estudio para el mbito municipal que incorpora a una escala puntual el anlisis urbano de la Cabecera Municipal a partir de la siguiente estructura: 1. Antecedentes y Fundamentacin Jurdica. Contiene los aspectos de inters general tales como la motivacin, alcances, objetivos que se persiguen, delimitacin del Municipio y la fundamentacin jurdica del presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano. 2. Diagnstico. Incluye un anlisis de las condiciones prevalecientes en el medio natural, social, econmico y urbano, as como la evaluacin del plan vigente. 3. Prospectiva. Analiza el escenario previsto para el municipio de mantenerse las caractersticas urbanas y poblacionales actuales, as como el potencial econmico del municipio que permitir definir el escenario de poblacin programtico y los requerimientos totales de suelo, infraestructura y equipamiento. 4. Polticas. Contiene las polticas aplicables en el municipio y su Cabecera Municipal, tanto para el ordenamiento urbano como sectoriales. 5. Estrategia. Contiene los lineamientos especficos que permiten orientar el desarrollo urbano y la definicin de reas aptas al desarrollo urbano, a la vez que incorpora programas regionales de infraestructura y/o equipamiento y define usos y destinos para el Municipio y la Cabecera Municipal. 6. Catlogo de proyectos, obras y acciones. Este captulo contiene de manera concreta e integrada el conjunto de acciones propuestas en la estrategia, especificndose localizacin, plazos, programas, cuantificacin y sectores o dependencias responsables de ejecutarlas. 7. Instrumentacin. Define los instrumentos jurdicos, administrativos y financieros que hagan posible la ejecucin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, una vez discutido y aprobado por las instancias correspondientes.

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8. Anexo Grfico. Contiene todos los planos desarrollados en la elaboracin y definicin del Plan estructurado en 13 rubros. 9. Anexo Estadstico y Metodolgico. Contiene los aspectos tericos desarrollados por el consultor para la identificacin de la problemtica urbana y definicin de la estrategia aplicable en el municipio. 10. Eplogo. Certifica la aprobacin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano. 1.2. OBJETIVOS

La realizacin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano del Municipio de El Oro tiene como finalidad cubrir los siguientes objetivos: Objetivo General Analizar la dinmica urbana del municipio con el fin de conocer su problemtica y sus tendencias y garantizar su desarrollo, sin perjudicar al medio natural, social o urbano. Reconocer las potencialidades del municipio e implementar acciones concretas para su fortalecimiento territorial y econmico. Contribuir al impulso econmico del centro de poblacin, mediante la definicin de normas claras que promuevan y fomenten el desarrollo econmico y social del municipio. Precisar las metas, objetivos, polticas, proyectos y programas prioritarios de desarrollo urbano para el mbito municipal y del centro de poblacin. Proporcionar un instrumento tcnico y de validez jurdica a las autoridades municipales, para garantizar la ordenacin y regulacin del desarrollo urbano en el municipio. Proponer la estructura y normatividad urbana en usos y destinos del suelo, que permita el ordenamiento urbano y garantice el bienestar social. Definir zonas aptas y no aptas al desarrollo urbano. Detectar las alteraciones al medio fsico (aire, agua y suelo), e incorporar medidas que garanticen su mitigacin y control. Consolidar al municipio de El Oro como un centro turstico de corte regional. Definir y delimitar el centro de poblacin del municipio. Promover el desarrollo urbano, equilibrado e integral del centro de poblacin de El Oro. Objetivos Particulares Fortalecer el centro de poblacin (El Oro de Hidalgo), as como las localidades de la presa Brockman, el libramiento, colonia Monte Alto, El Carmen y Jales Tiro Mxico; adems de las colonias que se encuentran dentro de la cabecera municipal (San Rafael, La Cabecilla, colonias Aquiles Serdn, Benito Jurez, Esperanza, y Francisco I. Madero).

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Mejorar la seguridad para la poblacin en zonas de riesgo provocados por tiros, tneles, escurrideros, entre otros existentes en el rea urbana. Definir las zonas urbanas, urbanizables y no urbanizables del centro de poblacin. Definir polticas y estrategias que permitan un desarrollo urbano integral que incluya el sistema de localidades del municipio. Promover el desarrollo de la cabecera municipal, definiendo la forma de su traza urbana con base en el crecimiento de la poblacin, de las actividades econmicas y del medio fsico, a travs de los elementos que mejor la impulsen, para formar un territorio ordenado en la cabecera y el municipio. Adquirir reserva de suelo para la instalacin de equipamientos en los lmites del centro de poblacin. Apoyar la construccin de viviendas en las reas urbanizables definidas en el centro de poblacin, para fomentar el crecimiento en las zonas destinadas para este fin. Dotar permanentemente de servicios bsicos (agua potable, drenaje y energa elctrica) a la poblacin actual y futura. Mejorar las condiciones actuales de la red primaria de agua potable para evitar las fugas. Promover el uso racional del agua potable y evitar su desperdicio. Promover campaas de sanitarios ecolgicos en las localidades que no presenten condiciones para la introduccin de redes de drenaje. Definir un sistema de ciudades, y mediante los subcentros que presenten mayor potencial mejorar las condiciones de las comunidades aledaas. Conformar un sistema vial, a travs del mantenimiento, ampliacin y jerarquizacin de las vialidades actuales y la construccin de nuevas, que apoyen la accesibilidad las actividades econmicas del municipio y del centro de poblacin y faciliten el traslado de sus habitantes. Mejorar las instalaciones del equipamiento existente para abatir el dficit en los rubros de salud y educacin, principalmente. Promover la construccin de equipamientos de apoyo a las actividades tursticas, que sirvan para el desarrollo econmico tanto del municipio como del centro de poblacin. Reubicar el centro de readaptacin social fuera del lmite del rea urbana definida en el centro de poblacin. Establecer los instrumentos normativos para la conservacin y el mejoramiento de la imagen urbana del primer cuadro de la cabecera municipal, a fin de conservar su arquitectura tradicional. Mejorar y conservar los sitios, monumentos y edificios histricos, culturales y arquitectnicos del municipio. Conservar las reas forestales y de produccin agrcola, para evitar el deterioro ecolgico del municipio y del centro de poblacin.
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Conservar y rehabilitar los cuerpos de agua existentes, as como las fuentes de abastecimiento, con el fin de mantener las zonas de recarga acufera. Generar un programa de desarrollo ecoturstico que permita la explotacin adecuada de los recursos naturales y el mantenimiento del equilibrio ecolgico del municipio y del centro de poblacin. 1.3. DELIMITACIN DEL MUNICIPIO

El Municipio de El Oro se localiza en la porcin noroeste del Estado de Mxico y colinda con los municipios de Temascalcingo al norte, San Felipe del Progreso y San Jos del Rincn al sur, Jocotitln al este y Tlalpujahua (perteneciente al estado de Michoacn) al oeste, contando con las siguientes coordenadas geogrficas extremas: Latitud norte mxima 19 51 34 Latitud norte mnima 19 43 43 Longitud oeste mxima 100 08 49 Longitud oeste mnima 99 58 54 Abarca una superficie de 13,786.3 hectreas, siendo su Cabecera Municipal El Oro de Hidalgo; adems de 36 delegaciones municipales y 5 subdelegaciones. Delimitacin del Centro de Poblacin Con base en informacin del Conteo de Poblacin y Vivienda de 1995, el municipio contaba para ese ao con 43 localidades, de las cuales El Oro de Hidalgo, La Presa Brockman, El Libramiento, Colonia Monte Alto, El Carmen y Jales Tiro Mxico integran el Centro de Poblacin de El Oro, el cual se localiza en la porcin oeste del municipio en los lmites con el estado de Michoacn, abarcando una superficie de 1,375.69 hectreas y con una poblacin de 6,101 habitantes. Cabe destacar que la Cabecera Municipal se conforma por las siguientes colonias: Francisco I. Madero, La Cabecilla, Aquiles Serdn, Benito Jurez, Esperanza y San Rafael; las cuales tambin se incluyen para el presente anlisis. Diferendo limtrofe El presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano no prejuzga lmites territoriales del municipio, nicamente establece los reconocidos oficialmente por el Gobierno del Estado de Mxico (Ley Orgnica Municipal, artculo 7). En las reas con diferendo limtrofe, slo podrn ejercer actos administrativos para el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de poblacin, aquellas autoridades que se les reconoce jurisdiccin administrativa sobre el territorio municipal, hasta en tanto, la autoridad competente emita el fallo correspondiente.

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El presente documento, no genera derechos para el o los territorios de que se trate el diferendo. 1.4. FUNDAMENTACIN JURDICA

La legislacin vigente determina la obligatoriedad de formular, decretar, ejecutar, evaluar y actualizar los planes y programas de desarrollo urbano; siendo estos los instrumentos jurdicos encargados de sustentar el presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano, conforme a lo siguiente: Marco Jurdico Federal La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos seala en sus artculos 26 y 115 que el Estado organizar un Sistema de Planeacin Democrtica que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento econmico y los municipios en trminos de las leyes federales y estatales relativas estarn facultados para formular, aprobar y administrar la zonificacin y los planes de desarrollo urbano municipal, participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales ecolgicas, en la formulacin de los planes de desarrollo regional, mismos que estarn en concordancia con los Planes Generales de ka materia, as como controlar y regular la utilizacin del suelo en sus jurisdicciones territoriales. La Ley de Planeacin Federal cuyas disposiciones son de orden pblico e inters social y dan a la planeacin estatal el carcter permanente y democracia abriendo espacios de participacin y consulta a los diversos grupos sociales y establece como documento rector al Plan Nacional de Desarrollo. El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 establece que: Las acciones de planeacin en el mbito urbano tendrn como objetivo central una estrategia que permita la competitividad internacional del Sistema Urbano Nacional, a la vez que haga posible incorporar al desarrollo vastas regiones del Pas. Asimismo el Ejecutivo Federal se propone ayudar a los estados y municipios para que cumplan eficaz y oportunamente sus funciones relativas al desarrollo urbano y el respeto a los planes de desarrollo urbano y ordenamiento territorial de cada localidad, as como el respeto a los usos de sueloprevistos por cada administracin, a efecto de que el crecimiento de las ciudades sea debidamente controlado por los estados y municipios. La Ley General de Asentamientos Humanos menciona la importancia que tiene la federacin al participar con los Estados y los Municipios en el establecimiento de la normatividad en el tema de planeacin, ordenacin y regulacin de los asentamientos humanos, reconociendo la utilidad de la participacin ciudadana en este proceso. Adems determina las atribuciones de los gobiernos municipales destacando la formulacin, aprobacin y administracin de los planes y programas de desarrollo urbano y los procedimientos para la aprobacin y ejecucin de dichos planes y programas; advirtiendo en este rubro la concurrencia y coordinacin de las autoridades de los tres ordenes de gobierno.

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La Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente establece en su artculo seis fraccin X que el ordenamiento ecolgico local se llevar acabo a travs de los correspondientes planes de desarrollo urbano. Marco Jurdico Estatal En el mbito estatal la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, en su artculo 77 fraccin VI faculta y obliga al Gobernador del Estado a planear y conducir el desarrollo integral de la entidad en la esfera de su competencia; mediante un sistema de planeacin democrtica; considerando la participacin y consulta popular para la formulacin, instrumentacin, ejecucin, control y evaluacin del plan y los programas de desarrollo urbano. Por su parte la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, en su artculo 31 fracciones I, II IV, V, VI y VII confiera atribuciones a la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda para aplicar y vigilar las disposiciones legales en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, del desarrollo urbano y vivienda, promover la implantacin de los planes municipales de desarrollo urbano y vigilar su congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo Urbano y los Regionales, as como vigilar el desarrollo urbano de los comunales y centros de poblacin del Estado. La Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios establece que sus disposiciones son de orden pblico e inters social y destaca entre sus normas un sistema de planeacin y participacin democrtica para el desarrollo del Estado de Mxico y municipios, de los grupos sociales y sus habitantes para la elaboracin, ejecucin y evaluacin de los planes de desarrollo municipales del Estado de Mxico. En su artculo 13 y 14 advierte que el sistema de planeacin democrtica para el Estado de Mxico y municipios comprende como instrumentos el proceso de planeacin estratgica, los planes, los programas y las polticas de planeacin que autoricen el Gobierno del estado y los ayuntamientos determinando a su vez que este sistema se conforma entre otros instrumentos por los planes de desarrollo municipales del Estado de Mxico. El Cdigo Administrativo del Estado de Mxico en su libro V titulado: Del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de poblacin fija las bases de la planeacin, regulacin, control, vigilancia y fomento al ordenamiento territorial delos asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de poblacin en la entidad. Los artculos 5.21, 5.23 y 5.24 prev el sistema estatal de planes de desarrollo urbano y determina que este se integra por el conjunto de elementos tcnicos y normativos formulados por autoridades estatales y municipales con la participacin social, entre los que se enmarcan los planes municipales de desarrollo urbano, asimismo se establece su integracin, contenido y vinculacin entre si y con otros instrumentos de planeacin. Destaca en su contenido la integracin de materias que resulten necesarias y que impriman un carcter integral que propicie el desarrollo sustentable del estado.

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Por otra parte el artculo 5.28, en relacin a los artculos 5.9 y 5.10 se precisa el procedimiento para su elaboracin, aprobacin, publicacin e inscripcin, as como las facultades de los municipios para elaborar, ejecutar y evaluar los planes municipales de desarrollo urbano y a la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda para emitir los respectivos dictmenes de congruencia de los planes municipales de desarrollo urbano con los planes estatales y regionales de desarrollo urbano y los planes parciales que de estos deriven; adems precisa en sus artculos 5.25 y 5.27 que los planes de desarrollo urbano de competencia municipal, debern sujetarse a las polticas y estrategias del plan estatal y en su caso de los planes regionales de desarrollo urbano, estableciendo la zonificacin que debern administrar los municipios. Los que contravengan esta disposicin sern nulos y no producirn efecto jurdico alguno. Por su parte el Libro Cuarto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico en el apartado: De la conservacin ecolgica y proteccin al ambiente para el desarrollo sustentable previene que la poltica ambiental estatal y municipal observar y aplicar los principios contenidos en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente a travs de diversos instrumentos entre los que cita; la regulacin ambiental de los asentamientos humanos. MARCO JURDICO MUNICIPAL La Ley Orgnica del Estado de Mxico establece es sus artculos 11 y 12, que los municipios estarn facultados para aprobar y administrar la zonificacin de su municipio as como participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales y ecolgicas. Asimismo determina que los municipios controlarn y vigilarn coordinada y concurrentemente con el Gobierno del Estado, la utilizacin del suelo en sus jurisdicciones territoriales, en trminos de lo dispuesto por la ley de la materia y los planes de desarrollo urbano correspondientes. De la misma manera, El Bando municipal del municipio de El Oro seala en sus artculos 52, 53, 54, 55 y 56, las disposiciones relativas al desarrollo urbano, en las cuales se menciona que los ayuntamientos en materia de planeacin y desarrollo urbano tienen las siguientes atribuciones: promover ante el Gobierno del Estado, con la participacin de los sectores sociales y privados, la elaboracin, actualizacin, ejecucin y control del Plan de Desarrollo Municipal Urbano y de Centros de Poblacin Estratgicos y establece que la planeacin del desarrollo ser permanente, democrtica y participativa, obligatoria para todos los servidores pblicos municipales y de concertacin con los particulares y con las autoridades estatales y federales.

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2. DIAGNSTICO
2.1. MEDIO FSICO: VOCACIN Y POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO Condiciones geogrficas

2.1.1.

Clima En el municipio de El Oro predomina el clima subhmedo, cuenta con una temperatura promedio entre 12 C y 16 C; de acuerdo con la Comisin Nacional del Agua (CNA), el ao ms fro en el municipio fue 1976, con una temperatura promedio mnima de 3.9 C y 1986 el ms caluroso con una temperatura promedio mxima de 21.6 C; asimismo, la temperatura promedio anual en el periodo de 1972 al 2000 fue de 12.8 C. (Vase grfica 1 y anexo estadstico y metodolgico, tabla 1)
Grfica 1. Oscilacin de la temperatura durante el perodo, 1970-1995

30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 -5.0 E F M A M J J A S O N D

Ao ms caluroso 1986

Temperatura promedio

Ao ms fro 1976

Fuente: Informacin procesada con base en datos proporcionados por la Comisin Nacional del Agua (CNA)

En el municipio de El Oro, la precipitacin media anual fue de 848 mm en el periodo 1972-2000 (CNA), tomando para este clculo los promedios mensuales en el lapso de tiempo analizado. (vase grfica 2 y anexo estadstico y metodolgico, tabla 2)

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Grfica 2. Precipitacin promedio mensual.


250.0 210.7 200.0 151.9 150.0 160.8 133.7

100.0 58.3 50.0 21.9 5.8 0.0 E F M A M J J A S O N D 3.9 16.9 13.8 8.4 62.0

Fuente: Informacin proporcionada por la Comisin Nacional del Agua (CNA)

Orografa El Municipio de El Oro forma parte de la Sierra Madre Occidental, se caracteriza por la presencia de un relieve accidentado, por lo que presenta alturas sobre el nivel del mar que van desde los 2,500 metros en la zona noroccidental hasta los 3,200 metros en la parte occidental. La Cabecera Municipal se sita a una altura de 2,775 metros sobre el nivel del mar y se ubica en las faldas del Cerro Somera. Geomorfologa Los cerros ms importantes en El Oro son: el Somera con una altitud de 3,200 metros sobre el nivel del mar se considera como la mayor elevacin dentro del municipio, el Cerro Llorn, de San Nicols, el de La Carbonera, el de La Tijera, El Manzano, El Polvillo, El Campanario, Songo, El Nopal, El Capuln y Yoij. En cuanto a su topografa, en el norte y sur del municipio se aprecian pendientes que oscilan entre el 0 y 15%, una porcin del sur mayores del 25%; en el este entre 5% y 15% y, en el oeste mayores de 15%, debido a que el relieve se torna ms accidentado. (vase plano D-2) As, se observa que en la mayor parte del municipio se compone por pendientes superiores al 15%, las cuales presentan limitaciones para el desarrollo de los asentamientos humanos, debido a los altos costos de urbanizacin; adems, tambin presentan condicionantes para la actividad agrcola, principalmente en el empleo de tecnologa mecnica. No as con el uso pecuario y forestal, ya que son aptos para desarrollar estas actividades. (Vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 3)

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Hidrologa El municipio forma parte de la Regin Hidrolgica 12, de la Cuenca del Ro Lerma, cuenta con un sistema hidrolgico conformado por 36 manantiales, 7 pozos profundos, 54 corrientes intermitentes, 18 presas, 14 bordos y 5 acueductos.1 El Ro de El Oro, mejor conocido como San Juan, es el que destaca y corre entre los Cerros Somera y San Nicols, de los cuales se abastece mediante sus escurrimientos, as como los Ros Chihuahua y Tiro Norte. Tambin son importantes la presa Brockman y La Victoria, que abastecen de agua potable a Tlalpujahua y a El Oro respectivamente, resaltando el potencial turstico que juega la primera para el municipio de El Oro, como consecuencia de los atractivos naturales que la rodean. De acuerdo con el Programa de Ordenamiento Ecolgico del Territorio del Estado de Mxico (1999), la capacidad de las presas El Aguarda, El Mortero, El Salto, La Victoria, Len Guzmn y Cuendo, que se utilizan para los sistemas de riego y domstico, es de 4,050,000 metros cbicos.2 (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 4) La disponibilidad del recurso agua, para consumo, en el municipio est determinada por una oferta de 76 litros por segundo (l.p.s.) de caudales propios, mientras que la demanda es de 58 l.p.s. Significando un supervit de 18 l.p.s., y representa una dotacin real suministrada de 198 litros por habitantes al da. 3 Sumado a lo anterior, y tomando como base el Programa de Ordenamiento Territorial del Estado de Mxico de 1999, la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos registr tres tipos de vedas para la explotacin de los acuferos, estableciendo para El Oro la veda intermedia, que recomienda no incrementar la explotacin para fines agrcolas, reservndose para satisfacer demandas futuras de agua potable en los centros de poblacin, con decreto presidencial del 5 de julio de 1978.

2.1.2.

Estructura y formacin de suelos

Geologa En el municipio existen dos tipos de rocas: sedimentarias e gneas. Las primeras, son resultado de la acumulacin de sedimentos transportados por agentes naturales como la lluvia y el viento, se localizan principalmente al norte, este, noreste y sureste del municipio; predominan las areniscas, constituidas por granos de arena unidos por un cementante
Snchez, Joaqun (1999). El Oro, Monografa Municipal. Gobierno del Estado de Mxico (GEM), Asociacin Mexiquense de Cronistas Municipales, A.C. (AMECROM), y el Instituto Mexiquense de Cultura. Toluca, Mxico. 2 Gobierno del Estado de Mxico, Secretara de Ecologa. Programa de Ordenamiento Territorial del Estado de Mxico 1999. Gaceta del Gobierno. Tomo CLXVII. No. 106. Toluca, Mxico 4 de junio de 1999. Gobierno del Estado de Mxico, Comisin del Agua del Estado de Mxico. Tabla analtica oferta-demandadficit de agua potable en el Estado de Mxico. Junio del 2001. 26
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(carbonato de calcio, slice y arcilla) las posibilidades para uso urbano son de altas a moderadas, por sus caractersticas mecnicas y el grado de dureza alto; este tipo de roca es muy comn en las zonas con pendientes fuertes, el uso econmico que se le puede dar es de relleno y de ella se puede obtener arena. Las segundas, rocas gneas, se encuentran al este, oeste, sureste, noreste y suroeste del municipio; predominan las andesitas, que son rocas compuestas principalmente por plagioclasas sdicas, biotita y hornblenda, se caracterizan por ser compactas y speras al tacto, de grano fino y de colores grises a rosas; las posibilidades para el uso urbano son de moderadas a altas por su grado de dureza semiduro, su forma de excavacin es mediante explosivos y con vehculos motorizados, el uso econmico que se le puede dar es en mampostera y acabados. El centro de poblacin se encuentra afectado por la presencia de dos fallas geolgicas, o sea, por rupturas de la corteza terrestre caracterizadas por desplazamientos diferenciales entre bloques. De manera general se localizan en la parte norte y centro de la cabecera municipal, en las siguientes colonias: Benito Jurez, Aquiles Serdn, El Libramiento y El Carmen. En la parte sur del municipio existe una concentracin de fracturas, en localidades de Santiago Oxtempan, El Gigante, La Cima, Loma del Capuln, Pueblo Nuevo de los ngeles, San Isidro, Magdalena Morelos, La Mesa, Yomej, Tapaxco, La Concepcin y San Nicols El Oro; en algunos cerros como Songo, La Carbonera, Llorn; y una pequea porcin en la parte noroeste, principalmente en La Nopalera, El Mogote, Agua Escondida, cerros El Manzano y El Polvillo. (vase plano D-5) Adems, provocado por la actividad minera, existe la presencia de tiros (entradas de tipo vertical a las minas), entre los que destacan: Tiro Mxico Norte, Tiro Nolan, Tiro Mxico, Tiro de la Chuparrosa, Tiro Ocotal, Tiro Nuevo Chihuahua, Tiro de la Aurora, Tiro la Esperanza, Tiro Norte El Oro, Tiro Somera, Tiro Hondo, Tiro 5, Tiro San Patricio, Tiro Providencia, Tiro Chihuahua, Tiro Consuelo, Tiro Sur No. 1, Tiro Sur No. 2, Tiro Santo Domingo, Tiro Arturo, Tiro El Carmen y Tiro de las Pleyades. Edafologa La estructura edafolgica del municipio de El Oro se encuentra conformada principalmente por seis unidades de suelo, que son: andosol, planosol, vertisol, acrisol, feozem y luvisol. (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 5) El suelo andosol (T) se ubica principalmente al sur del territorio municipal, particularmente al poniente de la cabecera municipal y al sureste del centro de poblacin. Ocupa una superficie de 6,236.30 hectreas, lo que representa el 45.24% del total de la superficie municipal. Se caracteriza por ser un suelo formado a partir de cenizas volcnicas y presentar una capa superficial de color negro u oscuro, su textura es esponjosa o muy suelta. Presenta un bajo rendimiento de produccin agrcola debido a que retiene gran cantidad de fsforo, mismo que no puede ser absorbido por las plantas; su uso se asocia principalmente con pastos naturales o inducidos destacando los pastos amacollados para el pastoreo de ganado ovino, estos suelos son muy susceptibles a la erosin.

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El suelo planosol (W) cubre la parte norte del rea urbana y una porcin de las zonas agrcolas que se ubican al norte y noreste del municipio. Ocupa una superficie de 3,468.75 hectreas, significando el 25.16% del total municipal. Su rendimiento agrcola es variado y en la actividad pecuaria presenta rendimientos moderados; es muy susceptible a la erosin, sobre todo en las capas superficiales que descansan sobre la arcilla o tepetate impermeables. El suelo vertisol (V) se localiza al norte y noreste del municipio, con una superficie de 2,487.50 hectreas, lo que representa el 18.04% del total municipal. Se caracteriza por grietas anchectreas y profundas que aparecen en la poca de sequa, es un suelo muy arcilloso, pegajoso cuando est hmedo y muy duro cuando est seco, a veces es salino. Su utilizacin agrcola es muy extensa, variada y productiva, pero presenta ciertos problemas para su manejo, ya que su dureza dificulta la labranza y con frecuencia presenta problemas de inundacin y drenaje, a pesar de esto, el rendimiento en cultivos de granos, hortalizas, fresa y otros es muy alto. Para uso urbano presenta restricciones, ya que sus efectos de contraccin y expansin afectan en buen grado las edificaciones. El suelo acrisol (A) se ubica al noroeste del municipio, y particularmente en la cabecera municipal. Ocupa una superficie de 1,218.75 hectreas, representando el 8.84% del territorio municipal. Se caracteriza por tener acumulacin de arcilla en el subsuelo y por ser generalmente cido o muy cido. Su uso agrcola presenta bajos rendimientos y el ganadero con pastos inducidos o cultivados proporciona rendimientos medios. Es apto para uso urbano y forestal. El suelo feozem (H) se ubica al noreste del municipio, con una extensin de 193.75 hectreas, 1.41% del total municipal. Se caracteriza por tener una capa superficial oscura, suave y rica en materia orgnica y nutrientes. Su uso es variado, aunque depende del clima, el relieve y algunas condiciones del suelo, puede ser utilizado para agricultura de riego o de temporal, de granos, legumbres u hortalizas con altos rendimientos; tambin puede ser utilizado para pastoreo y ganadera con rendimientos aceptables; es sumamente apto para el desarrollo urbano y poco susceptible a la erosin, aunque vara en funcin de las condiciones en que se encuentre. El suelo luvisol (L) se ubica al norte, este y en la parte centro del municipio, ocupando una superficie de 181.25 hectreas, 1.31% del territorio municipal. Se caracteriza por un enriquecimiento de arcilla en el subsuelo, aunque comparado con el acrisol es ms frtil y menos cido. Puede utilizarse para la ganadera, aunque para uso forestal sus rendimientos son sobresalientes; es un suelo con alta susceptibilidad a la erosin. 2.1.3. Aprovechamiento actual del suelo El municipio de El Oro cuenta con una superficie de 13,786.3 hectreas, que representan 0.61% del territorio estatal. De acuerdo con la distribucin de usos del suelo en el municipio, 8,522.02 hectreas se destinan para uso agrcola, lo que representa el 61.82% de la superficie municipal. Se estima que por lo menos 827 hectreas (casi el 10% del total agrcola) se aprovechan como agrcola de riego, ubicndose al norte y este del municipio, con cercana a las principales presas y arroyos.
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Adems, se vala que la mayor parte de este uso agrcola es de baja productividad, aproximadamente 6,363.61 hectreas, que representan el 74.65% (con respecto al total agrcola) de la superficie municipal; 2,062.41 hectreas son de alta productividad (24.20%), y 96 hectreas de mediana productividad (1.13%).4 (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 6 y plano D-2) De las caractersticas del medio fsico natural analizadas, se concluye (por clima, tipo de suelo y pendientes) que el municipio de El Oro, en su mayor parte, no es apto para la agricultura; sin embargo, es el uso predominante, causando daos como erosin del suelo y bajos rendimientos, adems de bajos ingresos a los ocupados en la actividad; desaprovechando totalmente el potencial para el que es apto: el uso forestal (con los debidos cuidados). El suelo con uso forestal ocupa una superficie de 4,640.82 hectreas, lo que significa el 33.66% del total municipal. Las especies que destacan son pino, ocote, encino, fresno, aile, eucalipto, sauce llorn y roble. La zona boscosa ms extensa se localiza al noreste, sureste, centro-sur y gran parte del suroeste, sta ultima clasificada como apta para la explotacin maderera. La zona suroeste, a la altura de las localidades de La Cima y Santa Cruz del Tejocote, est clasificada como de uso forestal para consumo domstico. En el rea urbana destacan especies como el trueno, la jacaranda, la casuarina y rboles frutales como manzano, durazno, ciruelo, pera y capuln, es importante mencionar que estas especies son sumamente compatibles con el desarrollo urbano. El uso urbano ocupa una superficie de 310.87 hectreas lo que representa el 2.25% del territorio municipal y en general es disperso. El suelo con uso industrial ocupa una superficie de 107.38 hectreas, lo que significa el 0.78% del territorio municipal, este se localiza en el centro de poblacin en el parque industrial que lleva el nombre del municipio, cuyos orgenes datan desde 1973. Cuenta con infraestructura bsica, entre la que destaca un pozo profundo para el abastecimiento de agua, una subestacin de energa elctrica y drenaje para la descarga de aguas residuales.5 A pesar de ello el parque industrial simplemente ha carecido de inversin privada. En lo que se refiere a cuerpos de agua ocupan una superficie de 205.21 hectreas lo que representa una superficie de 1.49% con respecto al total municipal. Destacan las presas Brockman y La Victoria. Para el sistema de riego se utiliza el agua de las presas La Vibirilla, Agua Caliente y Guadalupe, en Tultenango. En Tapaxco, la del Salto y el Panten. En Santa Rosa, las de La Pea de Cristal, El Guarda y Presa Nueva y en Agua Escondida, la de El Mortero. De acuerdo con las caractersticas de topografa y tipo de suelo, las potencialidades de uso en el municipio apuntan hacia el forestal, principalmente rboles como el pino, ocote, y encino; adems de los rboles frutales (como durazno, manzana, peras, ciruelo y capuln).

4 5

Clculos propios con base en fotografas areas vuelo 2000 del IGECEM y recorridos de campo. H. Ayuntamiento de El Oro de Hidalgo. Plan Municipal de Desarrollo Municipal El Oro 1997-2000. 29

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Para el rea de crecimiento urbano se recomienda la parte sur y sureste del centro de poblacin, ya que por el tipo de suelo y condiciones topogrficas es aceptable. Adems, se tiene la posibilidad de aprovechar las rocas gneas para material de construccin en acabados y mampostera. Asimismo con las rocas sedimentarias clsticas cuya localizacin es en la parte norte, este y noreste del municipio, con posibilidades de aprovechar el material para relleno y arena. 2.1.4. Alteraciones al medio natural en el entorno y riesgos El municipio de El Oro cuenta con una importante variedad de recursos naturales, destacando los agrcolas y forestales, pero debido a su inadecuado manejo, as como al desconocimiento por parte de la poblacin y de las autoridades sobre su existencia, abundancia y variedad, origina que no exista control y prevencin para orientar su ptimo aprovechamiento, generando una serie de desequilibrios en los procesos naturales y limitando el potencial productivo de la zona. a) Alteraciones al medio natural en el entorno Entre los principales problemas ambientales se encuentra la tala inmoderada de bosques en distintas partes del municipio, situacin que genera erosin del suelo (que es un proceso fsico constante de desprendimiento, transporte y depsito de las partculas del suelo); donde sus efectos alteran el medio natural, y por lo tanto, restringen su aprovechamiento. Entre los efectos ms importantes de la erosin se encuentran el azolve del los cuerpos de agua, la disminucin de la fertilidad, la prdida de materia orgnica y el cambio en el estado de agregacin de los suelos6. Este fenmeno natural o inducido por el hombre presenta varios grados: cuando la erosin es severa dificulta el desarrollo de la vegetacin nativa (estos suelos han perdido generalmente el 50% de la capa superficial); cuando la destruccin de los bosques y dems tipos de vegetacin se dan de manera gradual, originan manchones entremezclados de vegetacin original con zonas sin vegetacin, y la erosin como resultado de las actividades pecuarias. El municipio generalmente presenta estas dos ltimas. El tiradero a cielo abierto y la descarga de aguas residuales sin previo tratamiento, son otro problema de generacin urbana que origina la contaminacin del agua y el suelo, hecho que se agudiza en las localidades que no cuentan con un sistema de drenaje (vase anexo cartogrfico, plano D-5). Asimismo, destaca el deterioro de cuerpos de agua, particularmente las presas: El Mortero y Brockman por la presencia de lirio acutico, motivado por la descarga de las aguas residuales, por lo que ser necesario implementar un programa de rescate utilizado para regar las reas cultivadas que cuentan con este sistema. El crecimiento de la poblacin ha ido en contra de la vocacin y tipo de aprovechamiento del suelo, convirtiendo reas forestales en agrcolas, o agrcolas en urbanas. Lo anterior seala la importancia de planear un crecimiento ordenado, donde lo urbano no signifique la
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Programa de Ordenamiento Territorial del Estado de Mxico, 1999. 30

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destruccin de recursos, sino ms bien asentamientos humanos consolidados y no dispersos, prever espacios para un futuro crecimiento y disear proyectos donde se aprovechen los recursos bajo la perspectiva de sustentabilidad. Lo anterior contribuye al mejor aprovechamiento de los recursos y a la generacin de empleos, y con ello, elevar los ingresos de la poblacin. Asimismo, dificultar menos la dotacin de los servicios bsicos y disminuir los altos costos por su introduccin. b) Riesgos Los riesgos por altas pendientes, que oscilan entre el 15% y ms, se encuentran dispersos en todo el territorio del municipio y presentan restricciones para usos urbanos, industriales y agrcolas; esto por altos costos o riesgos por la existencia de laderas frgiles y zonas deslavadas o de erosin fuerte. Ante esta situacin ser necesario reforestar y restringir el crecimiento urbano, principalmente en la porcin norte y noroeste del centro de poblacin, y la actividad agrcola en la mayor parte del municipio. (vese plano D-5 De acuerdo con la clasificacin del Atlas Estatal de Riesgos 2001, la incidencia de fenmenos perturbadores de tipo geolgico, hidrometeorolgico, qumico, sanitario y socioorganizativo en El Oro queda de la siguiente manera: (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 7) Riesgos geolgicos. En el territorio municipal existen dos fallas geolgicas y fracturas que representan riesgos y limitantes para el desarrollo urbano, ya que pueden generar posibles derrumbes y hundimientos en las construcciones que se localizan cerca de ellos. Las dos fallas se ubican al norte y centro de la cabecera municipal, especficamente en las colonias Benito Jurez, Aquiles Serdn, El Libramiento y El Carmen. Las fracturas se ubican en las localidades de Santiago Oxtempan, El Gigante, La Cima, Loma del Capuln, Pueblo Nuevo de los ngeles, San Isidro, Magdalena Morelos, La Mesa, Yomej, Tapaxco, La Concepcin y San Nicols El Oro; en algunos cerros como Songo, La Carbonera, Llorn y una pequea porcin en la parte noroeste, principalmente en La Nopalera, El Mogote, Agua Escondida, cerros El Manzano y El Polvillo. Los tiros se concentran en la parte centro, sur y noroeste del centro de poblacin, entre los que se encuentran: Tiro Mxico Norte, Tiro Nolan, Tiro Mxico, Tiro de la Chuparrosa, Tiro Ocotal, Tiro Nuevo Chihuahua, Tiro de la Aurora, Tiro la Esperanza, Tiro Norte El Oro, Tiro Somera, Tiro Hondo, Tiro 5, Tiro San Patricio, Tiro Providencia, Tiro Chihuahua, Tiro Consuelo, Tiro Sur No. 1, Tiro Sur No. 2, Tiro Santo Domingo, Tiro Arturo, Tiro El Carmen y Tiro de las Pleyades; aunado a estas condiciones, resultado de las actividades mineras con las que cont, el municipio se localiza en el Eje Neovolcnico de la parte centro del pas, por lo que es susceptible a presentar actividad ssmica con una frecuencia de baja a alta. Ligando los problemas, existe la posibilidad de que se presenten hundimientos o desplazamientos de tierra, adems de derrumbes o colapsos en los tiros, por lo que ser necesario establecer restricciones para evitar que los asentamientos actuales y futuros se localicen cerca de ellos con el fin de evitar inseguridad.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Riesgos qumicos Se localiza una gasolinera dentro del rea urbana sobre la carretera a Atlacomulco entrada a la cabecera municipal, la cual representa el mayor riesgo para la poblacin circunvecina. Por otra parte, los incendios forestales, que de acuerdo con datos del Anuario Estadstico del Estado de Mxico 1996, en el municipio se registraron 3 incendios, que afectaron 5 hectreas: 2 en pastos, 1 en hierba y arbusto, y 2 de renuevo.7 A pesar de que an no se consolida el parque industrial, ser necesario vigilar las industrias que pudieran establecerse ah y prever medidas de seguridad, con el fin de evitar siniestros. Actualmente se localiza una empresa que produce cermica, vajillas y vasijas (Orne, Ceramistas , S.A. de C.V.); dos bodegas: una almacena pinturas y la otra fertilizantes. Un aspecto que podra repercutir en la contaminacin del suelo es el uso inadecuado de insecticidas, plaguicidas y agroqumicos; sin embargo, no se cuenta con datos que registre su grado de alteracin, por lo que ser necesario realizar un estudio sobre este rubro; mismo que contribuir al desarrollo de la actividad agrcola y aprovechamiento del suelo. Algunos de los plaguicidas de mayor consumo en las regiones agrcolas del estado son: atrazina, 2-4 D-amina, parathin metlico, bentazn, azufre, oxicloruro de cobre, malathin, carbofurn y bantazn. (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 8) Riesgos sanitarios Se registra contaminacin de ros, principalmente el ro San Juan, arroyos y presas (El Mortero y Brockman) por descargas de aguas residuales sin previo tratamiento. Finalmente, otro aspecto que podra repercutir en la contaminacin del suelo es el tiradero que se ubica en la parte este del municipio en la localidad de Agua Escondida. 2.2. CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS Y SOCIOECONMICAS

2.2.1. Aspectos demogrficos De acuerdo con la informacin censal disponible para el ao 2000, dentro del municipio se identifica la existencia de 42 localidades, que cuentan con las siguientes caractersticas especficas: El municipio de El Oro present un crecimiento continuo de la poblacin en el periodo comprendido de 1950 al ao 2000; sin embargo, ste no fue constante. El periodo con mayor ritmo de crecimiento ocurri durante la dcada entre los aos de 1970 y 1980, sumando una poblacin de 22,753 habitantes con una tasa media anual de crecimiento del 2.95%. El periodo que sigui fue el ocurrido entre los aos de 1990 y 1995, alcanzando una poblacin de 29,466 habitantes con una tasa del 2.60%. Por el contrario, los periodos con menor ritmo de crecimiento ocurrieron en las dcadas de 1950-1960 y 1995-2000. Este ltimo registr una poblacin de 30,411 habitantes y una tasa de 0.74%. As, en las ltimas

INEGI, 1996. Anuario Estadstico del Estado de Mxico, Edicin 1996. 32

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cinco dcadas han significado un incremento de 16,461 habitantes. (vase grafica 3 y anexo estadstico y metodolgico, tabla 9). El crecimiento social y natural de El Oro no present grandes variaciones en los ltimos 20 aos, la tasa de crecimiento natural disminuy de 2.55% en el periodo 1980-1990 a 2.19% de 1990 a 1995, para ubicarse en 3.00% en el 2000. Situacin contraria a la observada por la tasa de crecimiento social, la cual fue de -1.38% en la primera dcada, de 0.41% en el siguiente quinquenio y de -2.26% de 1995 al 2000 (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 10). Se puede inferir que de 1980 a 1990 el aumento de poblacin en el municipio se bas principalmente en los nacimientos que hubo en este periodo, mientras que de 1990 a 1995 la migracin hacia El Oro tambin represent una pequea parte del crecimiento poblacional; pero de 1995 al 2000 la disminucin de la tasa de crecimiento media anual se debi, al menos en su mayor parte, a la emigracin registrada, y de acuerdo con criterios migratorios proporcionados por la Direccin de Administracin Urbana8 (para valorar el grado de atraccin o rechazo poblacional), el municipio se considera con fuerte expulsin; es decir, la poblacin que expulsa es muy representativa en comparacin con el crecimiento natural. Al comparar la tasa de crecimiento del municipio con respecto al estado, El Oro fue menor en todos los periodos, situacin que propici un ritmo de crecimiento poblacional por debajo del promedio estatal (vase grfica 3). Grfica 3. Comportamiento de la TCMA en el Estado y el Municipio, 1950-2000.
8 7 6 5 4 3 2 1 0

7.56

6.78

3.14 2.7 1.84 0.12


1950-1960 1960-1970 1970-1980 1980-1990 1990-1995 1995-2000

2.95 1.17

3.17 2.60

2.65 0.74

ESTADO

MUNICIPIO

Las categoras a considerar sern: Fuerte expulsin (-2.0 a -3.1); Expulsin (-0.1 a -1.9); Equilibrio (0.0 a 0.9); Atraccin media (1.0 a 4.0); Atraccin alta (4.1 a 12.0).

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Fuente: Informacin proporcionada por la direccin General de Administracin Urbana.

La participacin porcentual de la poblacin municipal con respecto al estado, disminuy paulatinamente al pasar de 1.00% del total de habitantes en 1950 a 0.23% en el ao 2000.9 La composicin por sexo del municipio de El Oro, a travs del ndice de masculinidad10, el comportamiento registr variaciones de 1950 al ao 2000 (vase grfica 4); sin embargo, el primer valor y el ltimo valor del periodo observado represent 0.92, lo que significa que hay 92 hombres por cada 100 mujeres, en tanto que para el estado la situacin es diferente, ya que este ndice disminuy de 0.99 en 1950 a 0.96 en el 2000. La diferencia entre la poblacin masculina y la femenina en el municipio de El Oro, puede ser explicada, al menos en su mayor parte, como consecuencia de la emigracin de los hombres hacia otros lugares en busca de fuentes de empleo.
Grfica 4. ndice de masculinidad en el Municipio y el Estado, 1950-2000
1.10 1.05 1.00 0.95 0.90 0.85 0.80 1950 1960 1970 Estado 1980 1990 Municipio 1995 2000 0.92 0.99 1.02 0.96 1.02 1.06 0.99 0.99

0.97 0.96

0.97 0.97

0.96

0.92

Fuente: Informacin procesada con base en datos de INEGI.

En la distribucin de la poblacin por sexo y grupo quinquenal se observa que en 1995 el 62.85% de los habitantes de El Oro fue menor de 24 aos, mientras que para el 2000 este porcentaje disminuy al 56.01% de la poblacin total; lo cual mostr, para el ao 2000, un municipio con perfil demogrfico eminentemente joven. Este perfil implica, para los responsables del desarrollo y de la planeacin, la satisfaccin oportuna y eficiente de un conjunto de demandas complejas, referidas fundamentalmente a empleo y educacin (entre las demandas ms importantes y que, como se ver en el siguiente apartado, existe un estancamiento de la actividad econmica). Por otro lado, la proporcin de habitantes mayores de 50 aos represent para 1995 11.56% de la poblacin total, cifra que se increment para el 2000 en el orden de 0.51 puntos porcentuales, al concentrar 12.07% de los habitantes. Finalmente, la composicin de la pirmide de edades permite observar que los rangos ms representativos para el ao 2000 (vase grfica 5), tanto para hombres como para mujeres fueron de 5 a 9 aos con 7.75% y 7.72% de la poblacin total y de 10 a 14 aos con 7.69% y 7.12%, respectivamente.
9

10

Segn informacin proporcionada por INEGI. El ndice de masculinidad permite establecer la proporcin de hombres respecto a las mujeres. 34

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

De esta forma, y con base en las tendencias demogrficas presentadas en el municipio, se infiere para el largo plazo, que el municipio de El Oro mostrar una recomposicin de su pirmide de edad, la cual presentar una disminucin de la poblacin infantil y un incremento de la adulta, modificando el perfil demogrfico eminentemente joven que se registra. En este sentido, ser necesario fortalecer la base econmica que permita el desarrollo sociodemogrfico del municipio de El Oro.
Grfica 5. Estructura poblacional del municipio, 1995-2000. (relacin porcentual)
0.32 0.29 0.33 0.28 0.59 0.45 0.87 0.65 1.05 1.06 1.35 1.03 1.38 1.34 1.56 1.52 1.96 1.70 2.29 1.93 85 y ms 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 6.00 4.00 2.00 0.00 0.00 2.00 4.00 6.00 0.16 0.10 0.17 0.16 0.37 0.29 0.58 0.52 0.82 0.70 0.97 0.86 1.15 1.10 1.37 1.24 1.59 1.59 2.22 1.95 2.48 2.69 2.70 2.89 2.86 3.51 3.09

Mujeres
1995 2000

Hombres
1995 2000

3.08 2.68 3.46 2.99 3.62 3.50 4.04 4.49 4.93 7.12 7.06 7.72 7.10 5.61

4.57 4.72 5.87 7.69 7.20 7.75 7.11 7.12 6.96 8.00 10.00

6.51 7.01

10.00

8.00

Fuente: Informacin procesada con base en datos de INEGI, XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000 y Conteo de Poblacin y Vivienda 1995.

El anlisis de la poblacin por grandes grupos de edad para el ao 2000, permite advertir que el porcentaje municipal de habitantes ubicados en el rango de 0 a 14 aos fue mayor que el estatal, con 43.90% y 31.89%, respectivamente; situacin diferente a la registrada en el grupo de 15 a 64 aos del ao en cuestin, donde el 59.68% del estado supera al 50.81% del municipio; y, por ltimo, la cifra de habitantes mayores de 65 aos en el municipio (5.29%) se encuentra por arriba de la presentada por el estado (3.60%) (vase grfica 6).

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Grfica 6. Comparacin de poblacin por grandes grupos de edad Estado de Mxico Municipio, 2000.
59.68 60.00 43.90 40.00 31.89 50.81

20.00 3.60 5.29 0.00 0 a 14 aos 15 a 64 aos 65 y ms

Estado

Municipio

Fuente: Informacin procesada con base en datos de INEGI, XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000.

2.2.2.

Aspectos econmicos

Agricultura La actividad agrcola en el municipio de El Oro perdi relevancia en los ltimos aos; de acuerdo con datos del INEGI, para 1990 fue la segunda en importancia en cuanto a poblacin ocupada se refiere, y para el 2000 se ubic en el ltimo lugar de los tres sectores que integran la economa del municipio, esto como consecuencia de diferentes problemas que han obstaculizado su desarrollo, entre los que sobresalen la escasa comercializacin de los cultivos, la ausencia de tecnificacin en el campo, la insuficiencia en los apoyos otorgados por los distintos niveles de gobierno, la falta de semilla mejorada y la falta de asistencia tcnica. Adems del hecho, como se mencion en las conclusiones del medio fsico natural, el suelo agrcola en un 74.67% (6,363.39 hectreas) tiene baja productividad; 1.13% (96.30 hectreas) tiene mediana productividad; y el 24.20% (2,062.33 hectreas) tienen alta productividad. Aunado a esto, segn informacin proporcionada por la 4 Regidura del Ayuntamiento de El Oro, el 50% de la produccin de granos se destin al autoconsumo, 40% se vendi de manera local y el restante 10% se distribuy en el estado; en tanto que 40% de los frutales se utilizaron para el autoconsumo y 60% se comercializaron en el mercado local; por ltimo, la produccin obtenida en los forrajes se utiliz para el autoconsumo. Para el ao 2000, la distribucin de hectreas para cultivo se utiliz en un 71.24% (6,071.09 hectreas) al maz, seguido de la avena forrajera con 27.20% (2,317.99 hectreas), y del trigo y la cebada grano con 0.78% (66.47 hectreas) para cada cultivo.
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Cabe destacar que, del total de la extensin destinada a esta actividad 7,171.28 hectreas fueron de temporal y slo 1,350.74 hectreas contaron con riego, destacando el maz como el nico cultivo que cont con este sistema, razn por la cual, es indispensable realizar una investigacin del sistema productivo, con el propsito de incrementar sus rendimientos. En lo que respecta a la situacin de los cultivos perennes, stos abarcaron una superficie de 526 hectreas (6.17% con respecto al total), resaltando el nopal tunero y la manzana con 129 hectreas y 80 hectreas, respectivamente; aunado a esto, destacan 5 hectreas de alfalfa (0.06% con respecto al total) y 30 hectreas de manzana (0.35% con respecto al total) que operaban con sistema de riego. En conclusin, la difcil comercializacin de la produccin obtenida, as como la escasez o inexistencia de programas para su apoyo, aunado con el poco rendimiento de las tierras, y el proceso nacional de terciarizacin de la economa, del cual El Oro no est exento, generan la necesidad de involucrar aquellas reas que son aptas al desarrollo agrcola en programas de alta productividad; y por otro lado, buscar economas alternativas para aquellos habitantes que utilizan su tierra para el cultivo en reas sin aptitud agrcola. Ganadera En el municipio de El Oro no es muy representativa la ganadera, ya que esta actividad se desarrolla en pequea escala y en la mayora de los casos, sirve slo como complemento de la agricultura; adems, su produccin se emplea bsicamente para el autoconsumo. Segn informacin de la Secretara de Desarrollo Agropecuario (SEDAGRO), se apreciaron, para 1999, como especies predominantes en el municipio las aves de corral y el ganado ovino, ya que ambas concentraron ms del 75% de la produccin pecuaria en ese ao. Explotacin forestal Esta actividad es poco significativa en el municipio, a pesar de los recursos forestales existentes en El Oro, (4,640.82 Hectreas, 33.82% del territorio con vocacin forestal). El potencial para cultivos forestales de rboles maderables con criterios de sustentabilidad no se ha previsto, y en cambio existe tala clandestina, sobre todo en la parte sureste del municipio en los lmites con el estado de Michoacn. Aunado a esto, se carece de impulso de tecnologas alternativas para implementar el cultivo programado del bosque, as como equipamiento e infraestructura de comercializacin necesaria. Industria De acuerdo con datos de FIDEPAR, en el municipio existe un parque industrial localizado al norte de la Cabecera Municipal, emplazado sobre una superficie de 1,073,779.19 m2; el cual inici sus operaciones en diciembre de 1973 y cuenta con un pozo profundo, subestacin de energa elctrica y drenaje para la descarga de aguas residuales.
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Pese a la infraestructura, esta actividad es de poca importancia en la economa municipal, pues no se ha tenido la demanda esperada y actualmente slo se encuentran ocupados dos lotes del total del parque. Por otro lado, es necesario observar las repercusiones del eje Golfo Pacfico, en el eje industrial Jilotepec-Atlacomulco-Toluca, y por tanto en el municipio, tanto en la actividad industrial, como la de servicios y en la estructura intra e Interurbana. Produccin Pesquera An cuando el municipio cuenta con cuerpos de agua importantes como las presas Brockman, Victoria, Pea del Cristal y Citej, entre otras, la pesca es una actividad de escasa relevancia, ya que la produccin obtenida no permite generar ganancias; sin embargo, se han realizado acciones enfocadas a la cra de trucha arco iris y la eliminacin de carpa en la presa Brockman, lo cual tiene como principal objetivo incentivar la pesca deportiva e incrementar el nmero de visitantes que acuden a este lugar. Minera Segn informacin del Plan de Desarrollo Municipal 2000-2003, actualmente la actividad minera que dio origen al crecimiento de este municipio se ha terminado casi por completo, pero se cree que an existe una gran cantidad de minerales susceptibles de ser explotados, por lo que es importante elaborar estudios, evaluacin de proyectos y de mercado, enfocados a la explotacin de estos recursos para con ello coadyuvar al desarrollo de El Oro. Derivado de lo anterior, en 1984 la Compaa Industrias Luismin adquiri todas las acciones de la Compaa Minera Mxico Michoacn y en 1994 se asoci con una compaa canadiense con la finalidad de promover un programa para la explotacin minera, dicho programa contemplaba la inversin de 72 millones de dlares para evaluar y explotar las reservas mineras de El Oro. Para 1996 se contemplaba el inicio del proyecto, mismo que inclua la generacin de 300 empleos directos y 900 indirectos, as como la explotacin de oro y plata en cerca de 16 millones de toneladas. Dicho proyecto no se ha realizado hasta la fecha, principalmente por la falta de recursos econmicos. Por otra parte, la existencia de yacimientos de pizarra azul que contienen pirita es una potencialidad que debe ser aprovechada para fomentar la explotacin minera en el municipio; sin embargo, de la misma forma que el proyecto mencionado anteriormente, se requiere de fuertes inversiones para la realizacin de estudios tcnicos que permitan el desarrollo de esta actividad. Poblacin econmicamente activa por regin Segn el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 1999-2005, la regin II est integrada por los municipios de El Oro, Ixtlahuaca, Jocotitln, Morelos y San Felipe del Progreso. En la PEA regional en el ao 2000, San Felipe del Progreso destac en el sector primario con 12.67% de poblacin ocupada, mientras que la participacin de El Oro es la ms baja de la regin, 1.42%; en lo que respecta al sector secundario, resalt de igual manera el
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municipio de San Felipe del Progreso con 12.73% y El Oro agrup 2.46% del total regional; finalmente, Ixtlahuaca sobresali en el sector terciario con 13.24% de la PEA total, en tanto que El Oro represent 3.17%11 (vase tablas 1 y 2).
Tabla 1. Poblacin econmicamente activa por regin, 2000.
Sector PEA Municipio El Oro Ixtlahuaca Jocotitln Morelos San Felipe Progreso total del 36,734 95,873 38.60 100.00 12,050 23,344 51.6 100 12,116 34,525 33 100 11,613 34,957 31.6 100 955 3,047 2.6 100 Abs. 6,854 30,058 16,222 6,005 % 7.20 31.59 17.07 5.53 Primario Abs. 1,354 4,773 2,761 2,406 % 5.80 20.44 11.82 10.30 Secundario Abs. 2,345 11,269 7,628 1,167 % 21 37.5 47 22.2 Terciario Abs. 3,012 12,599 5,387 2,346 % 27 41.9 33.2 44.6 No especificado Abs. 143 1,417 446 86 % 1.3 4.7 2.7 1.6

Fuente: Informacin procesada con base en datos del INEGI, XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000. Abs: Absolutos

Tabla 2. Poblacin ocupada por sector en la regin, 2000. Sector Municipio Primario Secundario Terciario No especificado El Oro 1.42% 2.46% 3.17% 0.15% Ixtlahuaca 5.02% 11.84% 13.24% 1.49% Jocotitln 2.90% 8.02% 5.66% 0.47% Morelos 2.53% 1.23% 2.47% 0.09% San Felipe del Progreso 12.67% 12.73% 12.21% 1.00%
Fuente: Informacin procesada con base en datos del INEGI, XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000.

En cuanto a unidades econmicas, El Oro cont para el ao de 1993, con un total de 251 establecimientos, de los cuales 25 fueron manufactureros, 147 comerciales y 79 de servicios, mismos que ocuparon 631 personas, destacando el promedio de las industrias con 5.20 empleados/unidad. Asimismo, la produccin bruta de las manufacturas represent 0.0079% del total estatal, la del comercio 0.063% y la de los servicios 0.026%, razn por la cual, se observa que la produccin generada en el municipio no es muy representativa al compararla con la registrada en el estado (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 11). ndice de especializacin local y coeficiente de localizacin En un contexto regional, determinado por flujos econmicos y con los ndices de especializacin y de localizacin; incluyendo los siguientes municipios: Acambay, Atlacomulco, Ixtlahuaca, Jiquipilco, Jocotitln, Morelos, El Oro, San Felipe del Progreso, Temascalcingo y Tlalpujahua se obtiene un panorama claro en cuanto a ramas exportadoras y economas de aglomeracin, respectivamente.
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Informacin procesada con base en datos del INEGI.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

La conclusin del anlisis del ndice de especializacin local (IEL) advierte las siguientes ramas exportadoras: destaca en primer lugar, con un ndice de 3.19 la ocupada en el sector de actividad de electricidad y agua, le sigue con 1.9 (IEL) las industrias manufactureras, y enseguida todas las del sector servicios excepto alquiler de bienes y servicios financieros con un ndice apenas por arriba de la unidad; lo que significa, para el municipio de El Oro, que exporta mano de obra para la industria de la regin y refuerza el fracaso del parque industrial local, pero tambin significa que la mayor parte de los ocupados laboran en el sector terciario (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 12 de la parte 1 a la 7). En cuanto el coeficiente de localizacin, los indicadores obtenidos muestran una economa dispersa en general; es decir, los tres sectores de la economa y sus ramas no presentan muestras de aglomeracin urbana (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 13 de la parte 1 a la 7). En consecuencia del ndice de especializacin y el coeficiente de localizacin, la poblacin del municipio de El Oro tiende a emplearse fuera de l, principalmente en actividades industriales y de servicios, debido a la reducida oferta de trabajo, por una baja o nula diversificacin de las actividades econmicas. 2.2.3. Aspectos sociales La poblacin en el municipio de El Oro, para el ao 2000, fue de 30,411 habitantes, de los cuales se registraron 6,944 (22.83%) como poblacin econmicamente activa, de los cuales 6,854 se encontraron ocupados; es decir, el 98.70% de la poblacin en edad de trabajar se encontr en algn tipo de actividad econmica y slo el 1.30 (90 personas) no tena empleo, situacin similar a la presentada por el estado en el mismo ao con 98.37% y 1.63%, respectivamente12, (sin embargo, los absolutos para el estado ascienden a 73,871 personas (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 14 y 15). En cuanto a la PEI, sobresalen las personas dedicadas al hogar y los estudiantes; tanto en el municipio como a nivel estado; aproximadamente el 77% de la poblacin en edad de trabajar que no realiza ninguna actividad; parte de esto es consecuencia de la baja participacin de la mujer en las actividades econmicas y su orientacin hacia el hogar (registradas para el municipio 5,490, 49.13%) la otra parte que da explicada por los estudiantes (28.40% del total de habitantes) y los no especificados; es importante subrayar que en el municipio se registr el 1.01% de incapacitados para trabajar, aunque la cifra esta por arriba a la del estado, slo significan 113 personas13 (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 16). Para el caso de la PEA ocupada en el 2000, se observ que El Oro cont con 6,854 habitantes, distribuidos de la siguiente manera: el sector terciario registr la mayor dinmica, ya que agrup al 43.95% de la PEA ocupada; es decir, 3,012 habitantes; mientras que el sector secundario se ubic en segundo lugar con 34.21%, que represent 2,345 personas;

12 13

Informacin procesada con base en datos del INEGI Informacin procesada con base en datos del INEGI

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

por su parte, el sector primario present una participacin de 19.75% (1,354 habitantes14, vase grfica 7 y anexo estadstico y metodolgico, tabla 17).
Grfica 7. Distribucin de PEA por sector de actividad
59.54 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 Estado Municipio 5.35 4.07 2.09 31.04 19.75 34.21 43.95

Primario

Secundario

Terciario

No especificado

Fuente: Informacin procesada con base en datos del INEGI, XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000.

Existe una similitud en la distribucin de la PEA ocupada en el sector secundario, entre el municipio y el estado 34.21% y 31.04% respectivamente; no as en los datos de los sectores primario y terciario, donde resalta la disminucin de personas que desempean actividades agropecuarias en el estado, en favor de las que se dedican al comercio y a la prestacin de servicios. En resumen, se puede apreciar que la conformacin de la PEA ocupada en El Oro no muestra una diferencia tan significativa al interior de sus sectores econmicos como el caso del estado; es decir, la tendencia hacia la terciarizacin de su economa no es tan evidente o al menos tan acelerada como ocurre con la estatal, debido a la relevancia que guarda an el sector primario en el municipio. En lo referente a los desplazamientos por cuestiones de trabajo se observa que, aun cuando los datos de personal ocupado difieren en cuanto a su temporalidad permiten establecer la gran cantidad de habitantes que viajan a otros lugares para realizar sus actividades laborales. En este sentido, se aprecia, de acuerdo con el censo econmico de 1993, que El Oro slo laboraron 130 personas en las manufacturas, mientras que el comercio y los servicios registraron 501 empleados. Si se comparan estas cifras con las del Censo del ao 2000 se puede inferir que la mayor parte de la poblacin ocupada en el sector secundario realiza sus actividades en otros lugares (principalmente en el municipio de Atlacomulco), situacin similar a la del sector terciario, donde aproximadamente 75% de los habitantes desempean sus labores fuera del municipio.
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Informacin procesada con base en datos del INEGI

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

En lo que al nivel de ingresos se refiere, para el ao 2000 se registr, en la comparacin entre los datos estatales y municipales, una variacin significativa en cuanto a su distribucin, ello como consecuencia de la marcada diferencia que existe en los rangos de poblacin ocupada que no percibi ingresos, la que recibi menos de un salario mnimo y la que gan de 2 a 5 veces el salario mnimo (vase grfica 8 y anexo estadstico y metodolgico, tabla 18). La distribucin de los ingresos en el municipio, se encuentra en una situacin desfavorable; y es el sector primario donde la mayor parte de la poblacin ocupada no recibe ingresos, debido a las deficiencias en esta actividad mencionada. Haciendo una relacin entre los ingresos percibidos por la poblacin y el nivel de escolaridad, se infiere que para el caso de El Oro la gente dedicada a la agricultura no cuenta con instruccin avanzada, ya que en la mayora de los casos los campesinos slo cuentan con la educacin primaria. En tanto que la poblacin ubicada en los rangos ms altos de ingresos son aquellos que cuentan con educacin media superior y superior principalmente (vase grfica 9). Adems, el grado de escolaridad municipal en el ao 2000 se encontr por debajo del registrado en el estado; es decir, todos los indicadores estatales fueron mayores para todos los casos (vase grfica 10).
Grfica 8. Nivel de ingresos, Estado-Municipio.
40.00 35.67 35.00 32.83 33.24

30.00 24.41 25.00

20.00 15.55 15.00 9.14 4.60 5.00

18.3

10.00

7.60

4.01

3.48 1.11

6.27

3.79

0.00 Sin ingresos - 1 SM 1 A 2 VSM 2 - 5 VSM 5 - 10 VSM + 10 VSM No especificado

Estado

Municipio

Fuente: Informacin procesada con base en datos del INEGI, XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000.

As, en el estado la poblacin con educacin primaria concentr 60.31% de la poblacin mayor de 13 aos y en el municipio esta cifra agrup 40.88%; en tanto que los habitantes con educacin media superior representaron 21.64% y 11.96% de la poblacin mayor de 18 aos respectivamente; mismo caso para la educacin superior, la cual represent 13.89% de la poblacin estatal mayor de 23 aos y 5.43% de la municipal; por ltimo, la gente con
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

postgrado slo alcanz 0.73% de la poblacin mayor de 25 aos en el estado y 0.24% en el municipio15.
Grfica 9. Nivel de escolaridad Estado-Municipio, 2000.
70.00 60.00 50.00 40.88 60.31

Porcentaje

40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 Con educacin primaria Con educacin media superior Estado Con educacin superior Con Postgrado 21.64 11.90 13.80 5.40 0.73 0.24

Municipio

Fuente: Informacin procesada con base en datos del INEGI, XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000.

Esta situacin permite identificar el problema que representa el decremento de habitantes que continan con sus estudios al pasar de un nivel a otro, hecho que puede ser atribuido a la falta de recursos econmicos, aunado a la carencia de un sistema de transporte eficiente, entre otros; por lo que ser necesario crear las condiciones necesarias para incentivar a la poblacin, tanto en el objeto de este estudio, como en la direccin del ayuntamiento por parte de sus autoridades. El nivel de alfabetismo en El Oro, se ubic por debajo del registrado en el estado en el ao 2000, al representar 83.57% de la poblacin total contra 93.54%, razn por la cual, la poblacin analfabeta en el municipio fue mayor que el porcentsaje estatal al concentrar 16.82% y contra 6.39%, respectivamente16 (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 19). Para el caso del ndice de marginacin, el indicador registr un incremento en el periodo de 1990 al 2000 al pasar de -0.017 a 0.7705, lo cual ubic a El Oro como un municipio con grado de marginacin alto y lo coloc en el lugar nmero 31 del estado en presentar mayores rezagos17.

15 16

Informacin procesada con base en datos del INEGI Informacin procesada con base en datos del INEGI 17 Informacin proporcionada por COESPO

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Grfica 10. Nivel de alfabetismo Estado-Municipio, 2000.


100.00 90.00 80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 Alfabeta Analfabeta No esp. 6.39 16.32 0.07 0.11 93.54 83.57

Estado

El Oro

Fuente: Informacin procesada con base en datos del INEGI, XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000.

Finalmente, El Oro cont, para el ao 2000 con 3,754 habitantes que hablaban alguna lengua indgena, de los cuales 3,671 (97.79%) correspondan al mazahua, seguidos del otom con 53 (1.41%), mientras que el restante 0.8% corresponde a otras lenguas18.

2.3.

DESARROLLO URBANO

2.3.1. Contexto regional y subregional La configuracin de la regin en la que se inserta el municipio obedece a la combinacin de caractersticas geogrficas, demogrficas y econmicas de carcter homogneo, y cuyo criterio principal de homogenizacin es el aprovechamiento de los recursos y oportunidades que ofrece el territorio. De acuerdo con el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 19992005, El Oro se encuentra en la Regin I, integrada por los municipios de Acambay, Aculco, Atlacomulco, Chapa de Mota, Ixtlahuaca, Jilotepec, Jocotitln, Morelos, El Oro, Polotitln, San Felipe del Progreso, Soyaniquilpan de Jurez, Temascalcingo, Timilpan y San Jos del Rincn. El comportamiento demogrfico que present la regin, indica que San Felipe del Progreso es el municipio que concentr la mayor cantidad de poblacin, 177,287 habitantes (23.19%) para el ao 2000, seguido de Ixtlahuaca con 115,165 habitantes (15.06%), mientras que El Oro ocup el noveno lugar con 30,411 habitantes (3.98%, vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 20).

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Informacin procesada con base en datos del INEGI

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El Oro pertenece a esta regin administrativa; sin embargo, su interrelacin con los municipios ha logrado crear una micro regin funcional con el municipio de Tlalpujahua; siendo que ambos comparten algunos servicios (como lo son la educacin y el abastecimiento de agua). A partir el anlisis anterior, se observa la necesidad de definir la jerarqua que tiene cada municipio de acuerdo con sus funciones, nmero de establecimientos y poblacin. Con el ndice de centralidad de cada municipio destaca en primer lugar el municipio de Atlacomulco; en segundo lugar se encuentran los municipios de Ixtlahuaca y Jilotepec los cuales mantienen una relacin estrecha con Atlacomulco, principalmente en el aprovechamiento de algunas funciones que ofrece este municipio; por ello an cuando Ixtlahuaca tiene mayor nmero de poblacin, la centralidad de funciones se desarrolla en Atlacomulco; en tercer lugar se posicionan los municipios de El Oro, Jocotitln y Acambay los cuales mantienen una relacin importante con Atlacomulco y los municipios de la segunda jerarqua. En cuarto lugar se encuentran ubicados los municipios de Chapa de Mota, San Felipe del Progreso y Temascalcingo; y en ltimo lugar, se encuentran los municipios de Morelos, Chapa de Mota, Aculco, Timilpan, Polotitln, Soyaniquilpan y San Jos del Rincn. (ver figura 1.)
Atlacomulco

Ixtlahuaca

Jilotepec

El Oro

Jocotitln

Acambay

Chapa de Mota San Felipe del Progreso

Temascalcingo

Morelos

Aculco

Timilpan

Polotitln

Soyaniquilpan de Jurez

San Jos del Rincn

Figura 1

2.3.2. Distribucin de la poblacin y de las actividades por zona De acuerdo con la informacin censal disponible (Ceso de Poblacin y Vivienda 2000), en el municipio se identifica la existencia de 42 localidades, de las cuales El Oro de Hidalgo (cabecera municipal) fue la de mayor representatividad poblacional en el ao 2000, al concentrar el 20.10% del total de habitantes registrados en ese ao, seguido de Santiago Oxtempan, 6.00%; Pueblo Nuevo de los ngeles, 5.67%; Santa Rosa de Lima, 5.00%; La Concepcin 2, 4.95%; San Nicols Tultenango, 4.38%; San Nicols El Oro, 3.90%, y el

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Ejido de Santiago Oxtempan, 3.80%. En tanto que el resto de las localidades agruparon 46.20% del total de poblacin registrada para ese ao (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 21 parte 1 y 2). Dado esto, la cabecera municipal es la nica que se considera como urbana segn el criterio establecido por el INEGI19. La distribucin de la poblacin en el municipio es dispersa, existen 42 localidades en el municipio, y en el periodo 1990 al 2000 se apreci una concentracin elevada en la cabecera municipal donde pas de 2,347 a 6,114 habitantes; sin embargo, en la mayor parte de las localidades la poblacin disminuy, o en su mejor caso se mantuvo, observndose un proceso de expulsin de la poblacin, factor que en saldos netos no fren el crecimiento de todo el municipio, el cual en un periodo de veinte aos increment su poblacin en 4,921 habitantes. El centro de poblacin en el ao 1995, cont con una superficie de 1,375.69 hectreas, las cuales se encuentran distribuidas en los siguientes barrios: El Oro de Hidalgo, Cabecilla, Aquiles Serdan, Colonia Benito Jurez, Jales Tiro Mxico, Colonia Esperanza, El Libramiento, San Rafael, El Carmen, Colonia Monte Alto, Francisco I. Madero y Presa Brockman (vase grfica 11 y anexo estadstico y metodolgico, tabla 22).
Grfica 11. Distribucin de la poblacin por localidad en el Municipio, 2000.
Sant a Rosa de Lima 4.97%

El Oro de Hidalgo 20.29% Rest o de las localidades 46.02%

Sant iago Oxtempan Pueblo 6%

Pueblo Nuevo de los ngeles (Pueblo Nuevo) 5.67% San Nicols El Oro (San Nicols) 3.91% San Nicols Tult enango 4.39% Sant iago Oxtempan Ejido 3.79% La Concepcin (La Concepcin 2) 4.96%

Fuente: Informacin procesada con base en datos de INEGI, XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000 y Conteo de Poblacin.

2.3.3. Crecimiento histrico El crecimiento de la poblacin del municipio de El Oro fue notable a principios del siglo pasado, hecho causado por la explotacin minera de la regin, siendo El Oro una estructura que lleg a tener ms poblacin que la capital del estado, y la cual comenz su descenso

19

Localidades mayores de 2,500 habitantes00

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cuando la minera dej de ser importante, transformando el sustento econmico a la actividad agrcola principalmente. Durante el ao de 1930 se cont con una poblacin de 18,165 habitantes, en 1940 se increment a 18,617, entrando en decadencia en 1950 que se registraron 13,950 habitantes y es a partir de entonces cuando nuevamente el municipio comienza a incrementar su poblacin, ya que para 1960 cont con 14,122 habitantes, en 1970 con 16,845, en 1980 con 22,753, en 1990 con 25,490 y para el 2000, 30,411 habitantes. El Centro de Poblacin, en el ao de 1970, ocup una superficie de 295.65 hectreas, con una poblacin de 1,314 habitantes, distribucin que hasta el ao de 1990 continu con una tendencia similar de crecimiento, observndose para el ao de 1995 un incremento de poblacin a ms del doble, al mismo tiempo que se expandi en forma considerable (vase plano D-3A). Para el ao 2000 es visible el incremento que se gener en el rea urbana del Centro de Poblacin; dichas tendencias expansionarias se observan desde 1990, y son resultado de la demanda de vivienda mezclada con actividades primarias, por lo que las densidades comenzaron a descender (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 3).
Tabla 3. Proceso de poblamiento en el Centro de Poblacin, 1970-2000.

PERIODO 1970 1980 1990 1995 2000

SUPERFICIE EN % RESPECTO HAS A 2000 295.65 395.11 528.09 1163.50 1,375.69 21.49 28.72 38.38 84.57 100.00

POBLACIN TOTAL 1314 1756 2347 5171 6114

TOTAL DE VIVIENDAS 211 325 499 1076 1412

DENSIDAD HAB/VIVIENDA 6.22 5.40 4.70 4.80 4.33

Fuente:: Elaboracin propia con base en datos de INEGI, XI Censo de Poblacin y Vivienda 1990, Conteo de poblacin y Vivienda 1995 y Censo de Poblacin y Vivienda 2000.

Hasta 1984 el rea urbana del centro de poblacin ocup una superficie de 121.168 hectreas y comprenda la cabecera municipal, la cual ocup 64.13 hectreas, la colonia Aquiles Serdn con 14.94 hectreas, la colonia Benito Jurez con 5.38 hectreas, La Cabecilla con 1.03 hectreas, la colonia Monte Alto con 0.88 hectreas, El Carmen con 0.26 hectreas, San Rafael con 0.205 hectreas, la colonia Francisco I. Madero con 25.56 hectreas y la Presa Brockman con 15.12 hectreas (vase tabla 4).

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Tabla 4. Crecimiento Histrico por localidad, 1983-2000.


Localidad Superficie1983-1984 Hectreas Superficie 2000 Hectreas Incremento

Cabecera Municipal Aquiles Serdn Benito Jurez El Libramiento La Cabecilla Colonia Monte Alto El Carmen San Rafael Colonia Francisco I. Madero Presa Brockman Total

65.137 14.947 5.382 0.000 1.032 0.889 0.263 0.205 25.563 7.748 121.168

103.454 20.262 12.458 1.364 12.051 4.225 17.237 18.113 58.485 15.127 262.776

38.317 5.315 7.076 1.364 11.019 3.335 16.974 17.908 32.922 7.379 141.608

Fuente: Informacin procesada con base en las fotos areas de los vuelos 1983, 1984 y del 2000.

Para el ao 2000, las tendencias de crecimiento se manifestaron en la expansin del rea urbana en la periferia de la cabecera municipal, sustancialmente al suroriente y al sur de la misma; de acuerdo con esto, El Oro de Hidalgo present un incremento de 38.31 hectreas, la colonia Aquiles Serdn registr un incremento de 5.31 hectreas, la colonia Benito Jurez incremento su rea urbana con 7.07 hectreas, La Cabecilla sum 11.01 hectreas, la colonia Monte Alto registr un incremento de 32.92 hectreas, y la presa Brockman 7.37 hectreas. Cabe mencionar que para este periodo El Libramiento se anex al rea urbana con 1.36 hectreas (vase plano D-2A). Las tendencias de crecimiento urbano del municipio de El Oro se encuentran directamente relacionadas con su crecimiento natural y social, y aunque no se increment fuertemente el rea urbana del centro de poblacin, ser necesario controlar y ordenar su desarrollo urbano con el fin de poder satisfacer las demandas de la poblacin a futuro. Cabe mencionar que se consider la Presa Brockman an cuando no pertenece al centro de poblacin, su localizacin ha incrementado su importancia para el rea urbana y forma parte de la economa y del desarrollo turstico del municipio. 2.3.4. Uso actual del suelo y tipos de vivienda El Municipio de El Oro tiene una superficie total20 de 13,786 hectreas y se encuentra conformado por los siguientes usos generales del suelo, obtenidos a travs de la fotointerpretacin con base en fotografa area del ao 2000 y levantamiento de campo. El uso de mayor representatividad es el agrcola, abarca una superficie de 8,522.02 hectreas, que representa el 61.82% de la superficie municipal. El desarrollo de la actividad
20

Fuente: Clculos con base en fotografas areas vuelo 2000 de IIIGECEM y recorridos de campo 2001. 48

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agrcola, tiene un papel de relevancia, por la extensa superficie destinada a dicha actividad que en casi su totalidad es de temporal y que presenta una baja productividad, por el tipo de suelo existente. La actividad forestal comprende una superficie de 4,640.82 hectreas, que representan el 33.66%, la cual actualmente requiere de reforestacin. El uso urbano abarca una superficie de 310.87 hectreas, que es el 2.25% de la superficie municipal. Siendo la Cabecera Municipal la que concentra la mayor parte de la poblacin. La industria concentra una superficie de 107.38 hectreas y los cuerpos de agua 205.21 hectreas, que juntos representan el 2.26%. El Centro de Poblacin de El Oro cuenta con una superficie de 1,375.69 hectreas, que representan 9.98% de la superficie total municipal. De acuerdo con su extensin los usos ms representativos es el agrcola y forestal con 544.51 hectreas (39.60%) y 367.12 hectreas (26.70%), le sigue el urbano con 310.87 hectreas (20.60%), industrial con 107.38 hectreas (7.80%) y los cuerpos de agua con 45.81 hectreas (3.30%, vase grfica 12 y anexo estadstico y metodolgico, tabla 25).
Grfica 12. Uso actual del suelo del Centro de poblacin El Oro, 2000. Area urbana actual 20.6% Equipamiento Urbano Regional 2.0% Industria ligera 7.8%

Forestal 26.7%

Area agrcola 39.6%

Cuerpos de Agua 3.3%

Fuente: Informacin procesada con base en datos de INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.

El uso habitacional ocupa una superficie de 246.47 hectreas, que representa el 79.28% de la superficie del rea urbana, integrada por la consolidacin de la vivienda. Este uso de suelo se clasific en tres densidades, el cual se puede apreciar en el plano de estructura urbana actual (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 26 y plano D-3A). La clasificacin de densidad habitacional alta, se clasifican las densidades de H150, H250, H333 y H417, la cual incorpora una superficie de 29.55 hectreas, que representa el 9.50% de la superficie del rea urbana. Presenta una densidad de 20 a 35 viv/ha y lotes que van de 150 m2 a 417 m2.

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Densidad habitacional media, se clasificaron densidades de H500, H667 y H833, que tiene una superficie de 54.87 hectreas representando el 17.65% de la superficie del rea urbana. Se contempla una densidad de 10 a 19 vivi/ha y lotes de 500 m2 a 833 m2. Densidad habitacional baja, clasifica densidades de H1000, H1333, H1667 y H2000, que tiene una superficie de 162.04 hectreas que representan el 52.12% de la superficie del rea urbana. Se contempla una densidad de 4 a 9 vivi/ha y lotes de 1,000 m2 a 2,000 m2. La superficie que ocupa el equipamiento es de 27.26 hectreas que representan el 8.77% del rea urbana integrado por equipamientos de educacin, cultura, recreacin y deporte, salud y asistencia, comercio, comunicacin y transporte, abasto, turismo y administracin y servicios. El Centro Urbano integra una superficie de 9.58 hectreas que representan el 3.09% de la superficie del rea urbana, caracterizados por la concentracin de actividades comerciales y de servicios. Presenta una densidad de 10 a 19 viv/ha. El Centro Histrico tiene una superficie de 15.16 hectreas representando el 4.87% de la superficie, al igual que el centro urbano en concentrados de actividades comerciales y de servicios. Presenta una densidad de 20 a 35 viv/ha. La zona de riesgo ubicada en la parte norte del centro de poblacin ocupa una superficie de 12.38 hectreas que representan el 3.98% del total del rea urbana. En el municipio de El Oro la tipologa de la vivienda es predominantemente unifamiliar de uno a dos niveles. Por otro lado, el municipio cont para 1990 con 4,723 viviendas que representaron 0.25% del total estatal, cifra que se increment en los siguientes cinco aos a 5,286 (0.21%), para ubicarse finalmente en el ao 2000 en 5,934 viviendas; esto es, 0.21% de las viviendas existentes en el estado. En lo que se refiere a la evolucin del promedio de ocupantes por vivienda en el periodo de 1970 al 2000, se aprecia que en el municipio este indicador registr una disminucin considerable, al pasar de 5.54 habitantes por vivienda (hab/viv) a 4.68 hab/viv, situacin similar a la presentada por el estado, el cual baj de 6.14 hab/viv a 4.53 hab/viv. (vase grfica 13 y anexo estadstico y metodolgico, tabla 27).

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Grfica 13. Ocupacin promedio de habitantes por vivienda Municipio Estado, 1970-2000.
7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 1970 1980 1990 1995 2000 6.14 5.54

5.90 5.88

5.40 5.22

5.57

5.12 4.77

4.80

ESTADO

MUNICIPIO

Fuente: Informacin procesada con base en datos de INEGI, Censos Generales de Poblacin y Vivienda 1970, 1980, 990, 2000 y Conteo de Poblacin y Vivienda 1995.

Con lo anterior, se tiene que el municipio durante el periodo de 1970 al 2000 registr un ndice de hacinamiento menor en las dcadas de 1970 a 1980 y mayor hasta el 2000 respecto al estado. Asimismo, para el 2000 se present la mayor tasa de crecimiento de vivienda de 4.20%, a diferencia de 1990 que fue la menor de 2.02%. Desde el ao de 1970 al 2000 en el territorio municipal ha tenido un promedio de habitantes por vivienda de 5.5, con la particularidad en la cabecera, donde se da el mayor crecimiento habitacional, ya que las familias deciden integrarse por diversos beneficios como los servicios de infraestructura y transporte. Para el caso de los materiales empleados en la construccin de los techos de las viviendas municipales y, segn datos del INEGI, en el ao 2000 predominaban las de lmina de asbesto o metlicas con 35.07%; es decir, 2,279 viviendas, seguidas de las de losa de concreto o ladrillo con 30.19%, esto es, 1,962 viviendas y las de teja con 16.17%, o sea, 1,051 viviendas (vase grfica 14 y anexo estadstico y metodolgico, tabla 28). Es menester destacar que en el estado el mayor porcentaje se concentr en las viviendas con losa de concreto o lamina de asbesto, las cuales agruparon cerca del 70% del total registrado para el ao 2000. En lo que respecta a los materiales empleados en las paredes, para el ao 2000 sobresalen en el municipio las viviendas construidas con tabique, ladrillo, block o piedra y las de adobe con 46.63% y 40.49%, respectivamente, (vase grfica 15 y anexo estadstico y metodolgico, tabla 29). Por ltimo, segn los materiales utilizados en pisos, predominaban las de cemento o firme con un total de 4,212 viviendas, lo que represent 64.82%; las de tierra con 1,070 que

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concentraron 16.47% y las de mosaico, madera u otros recubrimientos con 9.82%. (vase grfica 16 y anexo estadstico y metodolgico, tabla 30).
Grfica 14. Materiales predominantes en techos, 2000.
80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 6.47 9.82 13.30 0.39 0.61
Lmina de cartn Palma, tejamanil o lamina de asbesto madera o metlica

74.53

38.41 33.06 17.71 4.54


teja Losa de concreto o ladrillo

0.10
Otros.

0.13 0.68 0.25


No especificado

ESTADO

MUNICIPIO

Fuente: Informacin procesada con base en datos de INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.

Grfica 15. Materiales predominantes en paredes, 2000.


100.00 90.00 80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 0.41 0.04 10.00 0.15 0.00
Lmina de cartn

90.27

51.06 44.34 7.05 4.10 0.03 0.06 0.03 1.22 0.17


Carrizo, bamb o palma Lmina de Asbesto o metlica Tabique, ladrillo, block, piedra

0.12 0.05

0.67 0.24

No especificado

ESTADO

MUNICIPIO

Fuente: Informacin procesada con base en datos de INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.

Con base en lo anterior, se obtiene que ms del 60% de las viviendas presentan piso, techos y paredes de concreto. Siendo posible apreciar que la mayor parte de las viviendas presentan combinaciones de materiales adecuados.

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Grfica 16. Materiales predominantes en pisos, 2000.


80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 6.42 18.03 23.03 10.75 0.70
Cemento o firme Madera, mosaico u otros recubrimientos

69.85

70.98

0.24

Tierra

No especificado

ESTADO

MUNICIPIO

Fuente: Informacin procesada con base en datos de INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.

Por ltimo, las cifras presentadas por el INEGI para el ao 2000 muestran una cobertura menor en el municipio con respecto al estado para el caso de los tres servicios bsicos, presentndose la mayor diferencia en el drenaje, donde los datos fueron de 35.76% contra 81.83%, respectivamente, razn por la cual, se requiere de acciones que permitan abatir el dficit en esta materia (vase grfica 17).

Grfica 17. Servicios en vivienda en el Municipio y el Estado, 2000.


88.56 73.93 80.00 60.00 35.76 40.00 20.00 0.00 Agua entubada Drenaje Electricidad 92.82 81.83 85.13

100.00

Estado Municipio Fuente: Informacin procesada con base en datos de INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.

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2.3.5. Procesos de ocupacin del suelo Como se mencion en apartados anteriores, El Oro es un municipio de origen minero, cuya actividad conform la estructura de los primeros asentamientos, siendo la estacin del tren y las minas los principales elementos detonantes, incluso con ellos se observa la parte ms vieja de la urbe. En estos primeros asentamientos de forma hacendaria se reconoce la cultura espaola, que mezclada con la mazahua, y conjuntamente con el medio fsico, dieron origen a una estructura de plato roto que present una fuerte expansin desde 1897 cuando comenzaron a llegar inversionistas y hasta finales de 1905 y principios de 1906, fin de la actividad minera. La misma situacin geogrfica que un da privilegi a El Oro, hoy en da dificulta su actuar; es decir, con el trmino de la actividad minera El Oro se transform en un municipio principalmente agrcola (por lo que su ndice de hacinamiento bajo sustancialmente) y la industria no ha tenido la inversin esperada. De ah, el proceso de ocupacin del suelo en el centro de poblacin, se ha dado principalmente a partir de la subdivisin y el traspaso de los terrenos al interior del ncleo familiar, principalmente, as como a la compraventa de terrenos entre particulares. Por otra parte, es importante mencionar que el crecimiento urbano se ha dado a partir de la zona centro de la cabecera municipal y que, aun cuando las condiciones naturales imperantes se constituyen como una limitante para el desarrollo urbano, ello no ha sido un obstculo para frenar la conurbacin con las colonias aledaas y hacia la zona sur de la cabecera municipal. Dicho crecimiento se ha dado principalmente sobre las vialidades que permiten la comunicacin tanto al interior del centro de poblacin como hacia el resto del municipio. Del mismo modo, la ocupacin de los baldos existentes al interior del centro de poblacin ha permitido la redensificacin y consolidacin del rea urbana. 2.3.6. Tenencia de la tierra y asentamientos irregulares El Oro est compuesto en su mayora por rgimen de propiedad ejidal, el cual cuenta con una superficie de 9,161.3 hectreas que representaron 66.45% del total de extensin municipal; le sigue la propiedad privada con 4,237 hectreas, que concentraron 30.73%; y, finalmente, se encuentra la propiedad comunal con una total de 388 ha, que agruparon 2.82% (vase tabla 5). En este sentido, los ejidos existentes en el municipio son: Santa Cruz El Tejocote, Santa Rosa de Lima, Tapaxco, Santa Rosa de Guadalupe, Santa Ana Tapaxco, Tlacotepec, Santiago Oxtempan, San Nicols El Oro, Tultenango y Pueblo Nuevo. Destacando que slo 5 de ellos se han incorporado al Programa de Regularizacin implementado por el PROCEDE. En lo que respecta a los asentamientos irregulares, en el centro de poblacin no existen zonas definidas como tales; sin embargo, las viviendas que se encuentran colindando con el libramiento y el ejido de Santiago Oxtempan presentan algunos conflictos en cuanto a su

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incorporacin al rea urbana establecida en el presente plan, por lo que ser necesario implementar acciones que permitan soslayar dicha problemtica.
Tabla 5. Tenencia de la tierra, 2000. Hectreas

Rgimen

Ejidal Comunal Propiedad privada Total

9,161.3 388 4,237 13,786.3

66.45 2.82 30.73 100.00

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2000-2003.

2.3.7. Oferta y demanda de suelo y vivienda Un elemento importante del suelo urbano en el centro de poblacin de El Oro lo constituye su oferta, ya que existe una gran cantidad de superficie disponible para su ocupacin, ello como consecuencia de los baldos que se encuentran en l. Cabe sealar que en el municipio se cuenta con suficientes reas baldas en las que se debe fomentar su consolidacin e intensificar densidades, mediante la asignacin de uso de suelo y la normatividad de ocupacin. Prueba de ello, es el predio denominado Rancho Chihuahua, el cual se encuentra ubicado en una zona estratgica para el desarrollo urbano; sin embargo, diversos problemas legales han frenado su ocupacin, pero se espera que prximamente se resuelvan dichos conflictos. Dicha situacin permitir comenzar los trabajos referentes a la construccin del fraccionamiento destinado para los maestros del municipio, el cual tiene contemplado la cantidad de 110 casas aproximadamente, situacin que repercutir de manera directa en el ordenamiento territorial y desarrollo econmico de El Oro. 2.3.8. Zonas de valor histrico y cultural Con base en el Catlogo de Bienes Inmuebles Histricos del Instituto Nacional de Antropologa e Historia, se identifican en el municipio inmuebles considerados de valor histrico y cultural, lo cual es un potencial para el turismo del municipio. El Centro Histrico y Cultural del Centro de Poblacin de El Oro se considera como aquella rea que cuenta con mayor homogeneidad en cuanto al tipo de construcciones, y en donde se localizan monumentos y edificios histricos, culturales y arquitectnicos que forman parte del patrimonio del municipio, adems de presentar la imagen panormica de un pueblo tpico. Dicho centro histrico se encuentra delimitado al norte por las calles de Independencia, Altamirano, 5 de Febrero, Abasolo, Hidalgo (hasta la escuela secundaria No. 88), Boulevard

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Jacinto Salinas (hasta el hospital), La Ruleta, Libertad, Reforma, ngela Peralta y lvaro Obregn. Muchos de los inmuebles existentes datan de finales del siglo XIX y hasta mediados del XX como consecuencia del auge minero que vivi el lugar, lo cual provoc la construccin de la mayora de ellos, destacando el Templo de Santa Mara de Guadalupe, el Palacio Municipal, la Antigua Estacin del Ferrocarril, Casa Blanca y el Teatro Jurez. Las caractersticas que presentan estos inmuebles se detallan en el cuadro de caractersticas de los monumentos histricos del Centro de Poblacin (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 31 y 32). 2.3.9. Principales tipos y fuentes de magnitud de contaminacin En cuanto a la contaminacin del suelo por desechos slidos, de acuerdo con datos de la SEDESOL cada habitante genera en promedio 0.842 kg/da, por lo que en el municipio se generan aproximadamente 25,606.06 kg/da para el ao 2000 (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 34); asimismo, las localidades que integran el centro de poblacin presentaron el siguiente comportamiento. En su mayora, los residuos que se generan en el municipio son de tipo domstico, destacando los de tipo alimenticio con 22%, los residuos finos con 17.9%, y los desechos de plstico con 13.1%. La principal fuente de contaminacin se debe a los desechos slidos que son depositados en canales a cielo abierto y en el tiradero al este de la cabecera municipal, que es el nico depsito que se tiene dentro del municipio. El uso inadecuado de plaguicidas puede llegar a contaminar el suelo y existen algunos que se fijan y pueden llegar a dejar infrtil el suelo, lo cual depender del tipo de plaguicidas utilizados (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 8). De la misma forma, la presa Brockman que en un principio fue utilizada como una fuente abastecedora de agua para el municipio de Tlalpujahua, Michoacn, pronto se convirti en una zona de esparcimiento debido al paisaje que la circunda; sin embargo, padece de un grave deterioro debido a la contaminacin generada por los visitantes, as como por la falta de conciencia de las autoridades para conservarla, afectando directamente su atractivo y potencialidad en un futuro. Finalmente, la contaminacin del aire se produce por las actividades asociadas al sector industria, servicios y transporte, como se muestra el cuadro de Emisiones contaminantes segn peso por contaminante (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 35 y 36). 2.4. INFRAESTRUCTURA

2.4.1. Infraestructura hidrulica De acuerdo con el Censo de Poblacin y Vivienda 1990, el 60.93% de las viviendas contaban con el servicio de agua potable, para 1995 el 74.12% y para el ao 2000 slo el

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69.92%, lo que indica que el aumento fue poco, esto debido a la dispersin de vivienda (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 37). Cabe destacar que el servicio de agua potable en el centro de poblacin es proporcionado por el Organismo Descentralizado de Agua Potable Alcantarillado y Saneamiento de El Oro (ODAPAS), mientras que en el resto de las localidades que integran el municipio lo hacen a travs de comits administrados por los propios habitantes. De acuerdo con informacin proporcionada por el ODAPAS, las fuentes de abastecimiento de las localidades del municipio son 13 pozos y 12 manantiales, con un gasto de 35.0 litros por segundo (lps) y 23.86 lps, respectivamente (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 38). En cuanto a la prestacin del servicio de agua potable en el centro de poblacin, se tiene que las principales fuentes de abastecimiento son el pozo Tultenango y la presa Victoria, para ello se cuenta con 12 tanques reguladores, siendo el de Francisco I. Madero el de mayor capacidad con 1,000 m3, seguido del tanque La Estrellita (A) con 392 m3 y los de San Patricio con 192 m3 cada uno (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 39; y plano D-6). Por su parte, las principales caractersticas de los sistemas de bombeo existentes en el centro de poblacin se muestran en el cuadro 44. El municipio de El Oro cuenta con dos fuentes de abastecimiento directo: 1) El pozo Tultenango que trabaja a 44 litros por segundo. 2) La presa Victoria actualmente alimenta a la planta potabilizadora que a su ves se distribuye a la cabecera municipal con un gasto de 15 a 20 litros por segundo. Estas dos fuentes de abastecimiento dotan de agua potable a un mbito del Organismo Descentralizado de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (ODAPAS) con 2,444 tomas beneficiando directamente a 18,000 personas. La distribucin del agua potable del pozo Tultenango al tanque de la colonia Francisco I Madero se lleva a cabo por sistema de bombeo con una distancia de aproximadamente 7,827 metros (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 6).
Tabla 6. Distancias entre recorridos del pozo Tultenango a tanques de almacenamiento y rebombeo.

Nombre del pozo Tultenango

Recorrido Pozo Tultenango Agua Escondida a

Distancia (metros) 3,280

Agua Escondida a la 2,103 Zona Industrial Zona Industrial a la Colonia Francisco I 2,444 Madero

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Tanque del Carmen a 1,355 Francisco I Madero


Fuente: Informacin proporcionada por el ODAPAS de El Oro.

En cuanto a la tubera utilizada del pozo Tultenango al tanque de la Francisco I Madero es de fierro de acero al carbn y tubera de asbesto (cemento), el dimetro es de 10 pulgadas en el 80% de sta y de 8 pulgadas en el resto de la tubera. Por otra parte, la planta potabilizadora de la presa Victoria, distribuye agua al pozo de la Colonia Francisco I Madero con una longitud de 2,324 metros y con tubera de fierro negro de 8 pulgadas de dimetro, esta tubera data del ao de 1905 y contiene sarro y lodo por lo que resulta un problema y se recomienda cambiarla. En resumen, se puede decir que la presa Victoria y el pozo Tultenango son las dos fuentes principales de abastecimiento de agua potable en el municipio de El Oro; ya que suministran el lquido directamente a la cabecera municipal y a 12 comunidades que se encuentran en el camino, las cuales se encuentran administrados por ODAPAS. Se cuenta con una lnea de conduccin de nombre San Patricio que va a un lado del tanque Francisco I Madero, con 3 pulgadas de dimetro y con una tubera de fierro de acero al carbn en una prolongacin de 300 metros aproximadamente y otra parte de PVC hidrulico RD 26 con una longitud de 540 metros. Con esta lnea se entrega agua directamente a dos tanques elevados en la parte norte de San Patricio. Adems se cuenta con una captacin del manantial Monte Alto el cual lleva por nombre manantial Santiago Oxtepan Pueblo. De ste se lleva agua al tanque Colorado el cual es considerado como uno de los tanques ms antiguos dentro de la cabecera municipal y zona conurbana y que data de la poca de la minera. El tanque Colorado tiene una capacidad de almacenamiento de 155,000 litros de agua y la tubera que va del manantial a ste tanque es de fierro negro, de 3 pulgadas de dimetro y con una longitud de 1,995 metros. Adems, el tanque Colorado se alimenta de un sistema de rebombeo a travs de un conector a la lnea principal del Sistema Tultenango-El Oro entre el tanque el Carmen y Francisco I Madero con una tubera moderna de acero al carbn, de 3 pulgadas y con una longitud de 130 metros; por otro lado, la cisterna de rebombeo de Monte Alto se utiliza tanto tubera nueva como antigua, de 3 pulgadas de dimetro y con una longitud total de 331 metros. Del tanque de la colonia Francisco I Madero, tambin se distribuye agua a un tanque que se ubica en el parque de la Salud y que tiene como funcin dotar de agua directamente a toda la cabecera municipal del municipio de El Oro. En cuanto a la longitud que se tiene del tanque Francisco I Madero al tanque de la Salud es de 1,023 metros, con tubera de 6 pulgadas de dimetro, mientras que el material utilizado para la tubera es de fierro negro y fierro colado misma que adems data de 1905 y 1958 por lo que puede considerarse como antigua y daada.

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Por otra parte, del rebombeo de la Zona Industrial se cuenta con otra lnea de conduccin que va al tanque elevado del barrio la Estrellita, el cual es conocido como cerro de la Estrellita, del tanque antes mencionado, se saca una tubera de fierro galvanizado y acero al carbn con un dimetro de 4 pulgadas y una longitud de 400 metros y resto de PVC hidrulico RD 26. Tambin se tiene una conexin del tanque elevado la Estrellita a un tanque bajo, con una lnea de 3 pulgadas que se alimenta del tanque elevado la Estrellita con aproximadamente 30 metros de fierro galvanizado, de 250 metros, la diferencia viene siendo de PVC hidrulico RD 26 con dimetro de 3 pulgadas. Estos son los tanque ms importantes que tiene El Oro actualmente, adems de que en cada rebombeo se tienen tanques de almacenamiento, lo que es considerado como la red primaria fuerte ms importante, donde se maneja toda el agua de la cabecera municipal, zona conurbada y 11 comunidades al paso del pozo Tultenango y la presa Victoria, las cuales se van dotando de agua por horarios y alternando das. En lo que respecta a las lneas de distribucin, se cuenta con una red aproximada de 600 metros en la estacin Tultenango, la cual es de PVC hidrulico RD 26 de 2 y 21/2 pulgadas, actualmente, en el Mogote, se construy una lnea de conduccin con origen aproximadamente de 300 metros del pozo Tultenango, (la lnea cuenta con unas vlvulas de control y un cabezal de distribucin) que llega al tanque elevado de construccin reciente con capacidad de 32 m3, est lnea de conduccin tiene 1,200 metros, de los cuales 300 metros son de fierro galvanizado cedula 40 de fierro al carbn de 3 pulgadas y el resto de PVC hidrulico RD 26 de 3 pulgadas. A la parte norte y centro del Mogote se le dota de agua gracias a una red de conduccin de 1,100 m. compuesta en su mayora por PVC hidrulico RD 26 de 2 pulgadas compuesta por un sistema de vlvulas de distribucin. El Mogote y el nuevo tanque elevado que se mencion anteriormente forman un circuito de distribucin de agua para todas las casas, aproximadamente esta red de distribucin tiene 5,000 metros de tubera en su mayora de PVC hidrulico RD 26 de 2 pulgadas. Referente a la lnea de distribucin de la localidad de Agua Escondida, se sale a un cabezal localizado aproximadamente a 500 metros del rebombeo se distribuye el agua para toda la localidad de Agua Escondida, esta lnea de conduccin tiene aproximadamente 200 metros de longitud y est hecha de fierro galvanizado acero al carbn con un dimetro de 2 pulgadas. Posteriormente se conectan a tubera de PVC hidrulico RD 26, de donde sale una lnea directa de conduccin formando un circuito, donde se tienen instalados 5,000 y 6,000 metros de tubera para distribuir a toda la comunidad. En lo que refiere a San Nicols Tultenango y Santiago Oxtenpan ejido, en la red del pozo Tultenango tiene el rebombeo de la zona industrial del cual se origina una lnea de 4 pulgadas de dimetro y 1,000 metro de tubera de fierro galvanizado de cedula 40 de acero al carbn, esta lnea se conecta a una tubera de PVC RD 26 hidrulico de 4 pulgadas de dimetro con una longitud aproximada de 2 km, con fin en un cabezal llamado El Granero que permite la dotacin de agua en las localidades antes mencionadas.

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Cabe mencionar que del cabezal el Granero a San Nicols Tultenango la red tiene una longitud de 1,300 m, una vez distribuida el agua en est localidad se realiza la distribucin a otros barrios de esta misma comunidad (parte alta, baja, centro, norte y sur), la lnea general de distribucin tiene 2 pulgadas de dimetro, es de PVC RD 26 con aproximadamente 8,000 metros de tubera. En esta comunidad se cuenta con un tanque elevado de gran capacidad de almacenamiento localizado en la parte noreste, pero que debido a la falta de conduccin general no se ha podido utilizar. En lo que refiere al ejido, se tiene tres lneas de distribucin, con origen en el Granero, de las cuales dos se alimentan a travs de una tubera hecha de PVC RD 26 con 2 pulgadas de dimetro, mientras que la otra, se alimenta por medio de una manguera negra (tipo poliducto) de 2 pulgadas, la totalidad de estas tuberas est entre los 6,000 y 8,000 metros y terminan en la Presa Nueva, la parte del ejido norte, centro y este. Hay un punto intermedio entre el pozo Tultenango y el rebombeo Agua Escondida donde hay un cabezal que permite la dotacin de agua en la parte norte y noroeste del ejido con 3,000 metros de tubera PVC y 2 pulgadas de dimetro. Volviendo al barrio La Estrellita, se dota a este, del tanque bajo a travs de 6,000 metros de lneas de distribucin. En El Ocotal la distribucin se realiza a travs del tanque elevado de La Estrellita, con una lnea de 3 pulgadas de distribucin en la parte noroeste, con aproximadamente 800 metros de tubera incluyendo el cabezal de distribucin, la gran mayora es de fierro galvanizado y slo una pequea parte es de PVC RD 26. Del cabezal se originan dos lneas de distribucin para la parte Alta y baja del Ocotal, una de ests lneas tiene aproximadamente 1,600 metros de PVC RD 26 hidrulico de 2 pulgadas, mientras que para la parte alta, la lnea tambin tiene un dimetro de 2 pulgadas pero con aproximadamente 1,800 metros de tubera. El tanque de Francisco I. Madero distribuye de forma directa el agua a la comunidad del mismo nombre, la lnea tiene origen en la tubera de la Presa Victoria, que sale de la planta potabilizadora, tiene un dimetro de 4 pulgadas de fierro negro, aproximadamente son 600 mts en reconexin y PVC hidrulico RD 26 de 2 y 2 pulgadas en 400 mts de distribucin en toda la colonia Francisco I Madero (vase plano D-6). Otra lnea de distribucin es la de San Patricio que baja de los tanques de esta comunidad y llega al cabezal principal, del cual se distribuye a las viviendas conjuntas a la localidad de Francisco I. Madero que son un total de 400 mts en PVC hidrulico RD 26 de 2 pulgadas. Ahora bien, en Monte Alto la distribucin se realiza a travs de las lneas con origen en el Tanque colorado con un longitud de 400 metros que abastecen a la parte sur de Francisco I. Madero y parte del centro de Monte Alto, con una lnea de conduccin aproximadamente de 1,500 metros de longitud en tubera de 2 pulgadas. Es necesario mencionar que en parte de la Cabecera Municipal al paso de la red general existe una interconexin de la red general al rebombeo de la zona industrial al tanque

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Francisco I Madero en la cual va una lnea de 1 en fierro galvanizado y PVC hidrulico RD 26 que da origen a una lnea de 1,200 metros que va para San Nicols, El Oro. El sistema de Bombeo de la Colonia Francisco I. Madero capta dos pequeos manantiales: El somera 1 y somera 2 que concentran en un punto donde se bombean al rebombeo San Patricio. La tubera mas o meno tiene una longitud de 600 metros, de la cual el 80% es PVC y el 20% es de fierro galvanizado de 3 pulgadas. En la colonia Cuauhtmoc hay un sistema de bombeo que capta tambin dos manantiales en un crcamo de bombeo, del cual se eleva el agua al tanque Sullivan y tanque Nuevo en la colonia Francisco I. Madero, tienen una capacidad de 55,000 y 72,000 litros de agua de almacenamiento que permite la dotacin de agua a la colonia Cuauhtmoc, el Crucero y parte de Monte Alto. La lnea de conduccin para estos tanques es de 1,300 metros (Sullivan) y 800 metros (Tanque Nuevo) de 2 pulgadas, el 80% es de PVC y el 20% de fierro galvanizado. De esta forma se enlaza todo el sistema de alimentacin de agua de la cabecera municipal y zona conurbada, tambin se tienen que mencionar algunas comunidades y los barrios que se encuentran dentro. El 90% de abastecimiento de agua de la Cabecera Municipal viene de la presa Victoria, presa Brockman y planta potabilizadora, mientras que solo el 10% se alimenta del llamado pozo Tultenango y la mayora de agua se queda en el camino de dicho pozo para todas estas comunidades, es de gran importancia mencionar que urge la construccin de uno o dos pozos ms alternos para que en un futuro se asegure la capacidad de abastecimiento de agua de todas estas comunidades. Una recomendacin es que haya una lnea directa a la cabecera Municipal- tanque Francisco I. Madero , para que por medio de otro pozo alterno se pueda conectar a todas estas comunidades de tal forma que el servicio sea ms eficiente. Las tuberas en la cabecera municipal datan de los aos de 1945, 1958 y 1972 las cuales se han ido y seguirn adaptando y rehabilitando, actualmente existen aun tuberas sumamente vieja de fierro negro de 4 pulgadas de dimetro, tambin hay tubera de asbesto cemento de 4 pulgadas de dimetro, PVC hidrulico de 4 y 2 pulgadas de dimetro. La longitud total de la cabecera aproximadamente, junto con las pequeas zonas conurbadas como son: la Esperanza, el Carmen, Benito Jurez, Aquiles Serdn, la Rinconada de San Juan y el Libramiento es alrededor de 60,000 metros. Las presiones de los sistemas de abastecimiento de agua en El Oro son las siguientes:21 En el pozo Tultenango la presin es de 3 a 4 kilos mximo (sistema conduccin al rebombeo Agua Escondida). En el punto de rebombeo de Agua Escondida la presin mxima es de 16 kilos hasta el punto de zona industrial.

21

La presin depende de las alturas y distancias de las instalaciones de las casas. 61

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En el punto de la zona industrial que es un rebombeo a la cabecera municipal la presin es entre 15 y 16 kilos de presin. San Patricio maneja entre los 7 y 9 kilos de presin de bombeo. Rebombeo de Monte Alto la presin esta entre los 3 y 5 kilos de presin. Colonia Cuauhtmoc la presin es de 7 kilos. Las redes de distribucin en las comunidades que estn entre Tultenango y la zona industrial, la presin esta aproximadamente entre los 4 y 8 kilos (aqu hay puntos altos y bajos por eso la presin es en promedio). Caractersticas de los cuerpos de agua operados por la CNA No existe ningn punto operado por la CNA ni se cuenta con agua en bloque, todo el sistema de El Oro es por pozo. El promedio de consumo de agua de poblacin es ms o menos entre 125 y 175 litros de agua por habitante aproximadamente. Existen algunas diferencias en el consumo porque la mayora de las comunidades son rurales y ganaderas utilizando el agua para abrevaderos, ganado y animales de casa, por eso el estndar a veces se dispara hasta los 200 litros por habitante. Potabilizacin La planta potabilizadora existente se empez a construir en el ao de 1998 y se termin en el ao 2000 totalmente equipada, comenz a funcionar en el mes de Febrero del ao 2001 (vase plano D-6). Este proyecto consta de tres etapas y est funcionando la primera de ellas que entrega un total de 20 litros de agua tratados. La planta potabilizadora se alimenta de la Presa Victoria (construida en el ao de 1958), la cual depende en gran parte de la presa Brockman (construida en 1905) ya que cuando sta se llena se vierten las aguas a la presa Victoria (parte baja). Ha proporcionado un beneficio a los habitantes de la cabecera municipal y de la zona conurbana con una eficiencia de un 65% y 70%; para que sea a un 100% se requieren de un filtro extra para clarificar el agua y quitarle los olores, y equipos tales como motores de reserva que estn en espera para que cuando se descomponga algn tratamiento no disminuya la eficiencia. La presa Brockman ha sido una fuente de abastecimiento a las poblaciones de Tlalpujahua y El Oro; a los aserraderos que se encontraban en la parte baja y a la planta de luz desde la poca de la minera. Desde 1997, existen rejillas y colectores para captar el agua con algunos prefiltros con el fin de evitar su contaminacin por basura. La cortina de la Presa Victoria muestra algunas fugas y falta un 5% de reparacin de una de las cortinas que no se alcanz a cubrir debido a la falta de presupuesto y de recursos.
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Distribucin del agua potable en la cabecera municipal y zonas conurbadas Entre la cabecera municipal y la zona conurbada se tiene un promedio entre 50 y 60 mil metros de tubera instalados para la distribucin del agua, principalmente en Francisco I. Madero, San Patricio, El Ocotal, Barrio de Estrellita, San Nicols el Oro, El Libramiento, La salida del Oro y Rinconada de San Juan. 2.4.2. Infraestructura sanitaria Segn los Censos Generales de Poblacin y Vivienda, la cobertura del servicio de drenaje fue del 28.10% en 1990, y del 35.76% en el ao 2000. Este ltimo correspondientes a 2,324 viviendas de un total de 5,934 viviendas (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 41). La cobertura del servicio en el centro de poblacin, registr un incremento de 8.53 puntos porcentuales en un periodo de diez aos, ya que de las 815 viviendas (77.18%) que contaban con este servicio en 1990, pas a 1,223 (85.70%) en el 2000. Es menester destacar que estas cifras se ubicaron por encima de las registradas por el municipio en los mismos aos. Actualmente entre un 50 y 60% de los drenajes utilizan la infraestructura, el faltante, principalmente de las viviendas de El Oro de Hidalgo y la Colonia Francisco I. Madero, no descargan a la red principal y los residuos se van directamente a la presa El Mortero, que es una parte lateral de la Planta Tratadora. Esta situacin es preocupante, ya que hay colectores largos como es el caso de El Carmen que va a dar hasta la Rinconada de San Juan y de ah llega hasta la Planta Tratadora y todo ese recorrido es drenaje al aire libre, tcnicamente no est entubado que genera contaminacin en el ambiente debido a la materia orgnica e inorgnica producto del contenido de las mismas. De igual forma las aguas llegan a la parte baja del parque de bisbol y una buena proporcin del colector no se ha construido, lo cual causa dificultades (vase plano D-6). Adems, se requiere ampliar la dotacin de este servicio principalmente en las colonias Jales Tiro Mxico y El Libramiento, as como en la Presa Brockman. En la parte norte y poniente de la cabecera municipal faltan conexiones a la red, al igual que en colonia Benito Jurez. Los dimetros que se manejan son entre los 38 y 45 cm, los conectores que se tienen en la colonia Benito Jurez tienen entre 30 y 38 cm, dimetros que en pocas de lluvia resulta insuficiente y aproximadamente en 10 aos sern obsoletos, por lo que se deber considerarse su reemplazamiento por dimetros ms grandes para evitar sobresaturacin de aguas residuales. En la cabecera municipal existen algunos drenajes antiguos (bveda) en forma de U que han dado problema por su dimetro (20 y 30 cm) y en algunas calles no cuentan con drenaje. Tratamiento de las aguas residuales
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Se cuenta con una planta tratadora de aguas residuales ubicada en la Cabecera Municipal de El Oro, la cual se inaugur entre los aos 1990 y 1991 y actualmente tiene un buen funcionamiento. Entre el ao 2000 y 2001 se inici un mantenimiento, rehabilitacin y algunos cambios en el diseo del tratamiento que permiten que las instalaciones trabajen a el 100%. Tiene una capacidad mxima de tratamiento de entre 50 y 60 litros por segundo, actualmente se estn tratando en promedio entre 8 y 14 litros por segundo, dependiendo de la demanda, que vara en das y horario, en algunas ocasiones las demandas del da se van desde 14 a 15 litros por segundo y al medio da y la tarde puede variar entre los 8 y 10 litros por segundo.

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Existe una laguna de estabilizacin que se ubica al oeste de la cabecera municipal, la cual tiene una capacidad de 17,000 m3; sin embargo, actualmente no funciona a su mxima capacidad debido a que slo recibe algunas aguas captadas por los diferentes colectores que componen el sistema de drenaje del centro de poblacin. En la planta hay ocasiones en que el consumo es mayor en lo referente al ingreso y salida del agua, a lo que se le llama el influyente y el afluente, este incremento es debido a que trabaja el rastro Municipal y por las horas pico de las labores domesticas, pero normalmente el estndar de tratamiento es de entre 8 y 10 litros por segundo, de tal forma que los colectores para agua residual de la Cabecera Municipal as como el sistema de drenajes se encuentran deficientes. Factibilidad de dotacin de servicios

En la cabecera municipal, zona sur y sureste es posible dotar los servicio de agua potable y drenaje, esto es posible porque se han realizado estudios que han demostrado que se tiene las fuentes de abastecimiento necesarias que no han sido explotados pero requiere del diseo adecuado para traer el agua.22

2.4.3.

Infraestructura carretera, ferroviaria y area

Para el caso de la infraestructura carretera existente en El Oro, destaca que aun cuando sta permite el desplazamiento hacia otros municipios y al interior del mismo, las condiciones materiales de las vialidades no son del todo ptimas, como consecuencia de las condiciones fsicas del territorio, as como de la falta de mantenimiento peridico. En este sentido, sobresale el de las carreteras que permiten la comunicacin directa con la regin circundante en la que se encuentra inserto el municipio, las cuales son: El Oro-Atlacomulco, El Oro-Villa Victoria y El Oro-Tlalpujahua (vase plano D-6). En lo que respecta a la comunicacin intramunicipal, es importante mencionar que la mayora de las localidades cuentan con vas de acceso que les permiten desplazarse tanto a la cabecera municipal como hacia otras comunidades; es menester resaltar los esfuerzos realizados por la presente administracin municipal, a fin de contar con un sistema vial acorde con los requerimientos y necesidades de la poblacin. La red carretera se compone de 44 caminos cuya longitud es de 145.76 km, de los cuales, 57.3 km son de jurisdiccin estatal (36.4 km pavimentados y 20.9 km revestidos), 37.8 km del mbito federal (todos rurales) y 50.66 km son municipales revestidos.

22

Organismo Descentralizado de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (ODAPAS) del municipio del

Oro. 65

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Cabe mencionar que los principales problemas de las vialidades se relacionan con su deterioro, destacando por su importancia el de las carreteras de El Oro-Atlacomulco y El Oro-Villa Victoria por ser las principales vas de acceso al municipio. En cuanto a la infraestructura ferroviaria, sta se compone de 31.75 km de vas y de dos estaciones localizadas en Bassoco y Tultenango; cabe destacar que 8.89 km de vas ya no son utilizados y corresponden con las que llegaban a la antigua estacin del ferrocarril de la cabecera municipal, pero potencialmente pueden seguir utilizndose, por ejemplo con recorridos para pasajeros en rutas tursticas.
Tabla 7. Red carretera en el municipio de El Oro.

Jurisdiccin
Estatal

Tipo
Pavimentado Revestido Subtotal

Nmero de caminos
14 14 0 12 12 18 18 44

Kilmetros
36.4 20.9 57.3 0.0 37.8 37.8 0.0 50.7 50.66 145.76

Federal

Pavimentado Rural Subtotal

Municipal

Pavimentado Revestido Subtotal

TOTAL

Fuente: Informacin proporcionada por la Secretara de Comunicaciones y Transportes del Estado de Mxico.

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Tabla 8. Red carretera y de caminos a nivel estatal, federal y municipal.


Nombre del camino Longitud en el municipio Longitud Pavimentada Longitud revestida o rural

Estatal Villa Victoria Carmona El Oro Libramiento de El Oro Atlacomulco ElOro Km. 52.8 (Villa Victoria- El Oro) Presa Brockman Km. 29.0 (Atlacomulco El Oro) San Nicols Santiago Oxtempan Km. 20.8 (Atlacomulco El Oro) Tapaxco Km. 14 (Atlacomulco El Oro) La Jordana Km. 13.0 (Atlacomulco El Oro) San Francisco Tepeolulco Santa Ana Yensu Km. 24.0 (Atlacomulco El Oro) Santa Rosa de Lima Acceso a la secundaria de la Jordana Km. 55.1 (Villa Victoria El Oro) Colonia Cuauhtrmoc Pueblo Nuevo de los Angeles Citeje Km. 55.0 (Villa Victoria El Oro) Santiago Oxtempan Km. 47.4 (Villa Victoria El Oro) Santa Rosa de Lima 14 Caminos Federal Estacin Tultenango E. K. 25.0 (Atlacomulco El Oro) Concepcin II E. K. 20.7 (Atlacomulco El Oro) Barrio de la Palma E. K. 13.0 (Atlacomulco El Oro) Tapaxco La Magdalena de Morelos La Nopalera El Oro Adolfo Lpez Mateos E. K. 14.5 (Atlacomulco El Oro) Barrio El Atoron La Mesa La Presa San Nicols Tultenango E. K. 23.0 (Atlacomulco El Oro) La Jordana Pueblo Nuevo de los Angeles Cerro Llorn Ejido Santa Rosa de Lima San Nicols El Oro E. C. (La Nopalera El Oro) Brecha a Estacin de Microondas El Oro 12 Caminos Municipales Santa Cruz Tejocote Llanito Cuatro Cuadro 1/2 7.7 0.00 7.7 4.7 1.9 1.5 2.4 5.5 1.0 3.6 1.5 4.0 3.1 5.5 3.1 37.8 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4.7 1.9 1.5 2.4 5.5 1.0 3.6 1.5 4.0 3.1 5.5 3.1 37.8 6.80 3.10 16.30 2.80 3.20 3.00 1.00 1.40 4.40 0.40 1.50 1.70 4.90 6.80 57.30 6.80 3.10 16.30 2.80 0.00 3.00 0.00 0.00 4.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 36.40 0.00 0.00 0.00 0.00 3.20 0.00 1.00 1.40 0.00 0.40 1.50 1.70 4.90 6.80 20.90

Continuacin... Nombre del camino Longitud en Longitud Longitud

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el municipio

Pavimentada

revestida o rural

Municipales Km. 55.0 (Villa Victoria El Oro) Loma de Capuln El Gigante E. K. 25.0 (Atlacomulco El Oro) Santa Cruz Tejocote Lzaro Crdenas Estacin Tultenango El Mogote San Nicols Santiago Oxtempan El Oro - Tapaxco El Oro San Nicols Pueblo Nuevo La Soledad Agua Escondida El Gigante Colonia Cuauhtmoc Yomej San Isidro La Soledad Venta del Aire La Soledad Estacin Tultenango El Gigante Laguna Seca E. K. 25.0 (Atlacomulco El Oro) 18 Ccaminos TOTAL: 44 CAMINOS 4.53 6.8 3.0 1.7 3.2 1.0 1.0 3.5 1.8 1.0 1.0 1.0 1.3 2.5 1.83 4.00 1.80 50.66 145.76 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 36.4 4.5 6.8 3.0 1.7 3.2 1.0 1.0 3.5 1.8 1.0 1.0 1.0 1.3 2.5 1.83 4.00 1.80 50.66 109.3 6

Fuente: Informacin proporcionada por la Secretara de Comunicaciones y Transportes del Estado de Mxico. Cuadro 2/2

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2.4.4. Infraestructura vial El sistema de vialidades se conforma por ejes que en algunos casos forman parte o dan continuidad a ejes regionales, permitiendo el acceso a la cabecera municipal y sus localidades. Como consecuencia de la orografa y de la variacin en las pendientes, la trama vial que presenta el municipio es irregular. Por otra parte, la estructura vial del Centro de Poblacin se encuentra integrada de la siguiente manera (vase plano D-6): Vialidades regionales: Son aquellas que comunican al centro de poblacin con otras regiones, otros centros de poblacin, as como otros estados; de esta forma se consideran como vialidades regionales las carreteras de El Oro-Atlacomulco, El Oro-Villa Victoria y la que va al municipio de Tlalpujahua en Michoacn. Cabe sealar que, una vez que estas vialidades quedan comprendidas dentro del lmite de crecimiento urbano adquieren el carcter de primarias. Vialidades primarias: Son las que permiten la comunicacin entre las localidades del centro de poblacin, as como al interior de las mismas; las vialidades que cumplen con estas caractersticas son: Boulevard Jacinto Salinas, el libramiento, Hidalgo, Constitucin, Prolongacin Constitucin, Benito Jurez (cabecera municipal), La Ruleta, Independencia, Prolongacin Independencia, carretera a la Presa Brockman, carretera a San Nicols, camino al Museo, Las Vas, Benito Jurez (Col. Francisco I. Madero), El Vergel, Len Guzmn, Guillermo Prieto, camino a la Nopalera, camino a Tlacotepec, y las que circundan El Jardn Madero. Vialidades secundarias: Son aquellas que dan servicio al trnsito local o interno del Centro de Poblacin, y que conectan una zona, termina con una vialidad primaria; las vialidades secundarias que destacan segn sus caractersticas son: Aldama, 5 de Febrero, Libertad, 2 de Abril, Igualdad, Av. Del Panten y Santo Domingo. Es importante mencionar que el municipio de El Oro no cuenta con una terminal de autobuses, lo cual origina graves problemas de congestionamiento vial en la zona que abarca el jardn Madero, al instalarse en ella dos paraderos de autobuses y tres de taxis. Asimismo, existen dos paraderos de taxis, uno en la antigua estacin del ferrocarril y otro en la calle de lvaro Obregn esquina con Benito Jurez, los cuales tambin ocasionan problemas viales en estas secciones. Otro punto importante que presenta conflictos viales es el de la Avenida Hidalgo, en el tramo que se encuentra antes de llegar al jardn Madero, debido a que en l se estacionan vehculos que impiden el trnsito en los dos carriles que componen esta vialidad. Existen algunos otros puntos conflictivos como se observa en la tabla siguiente, en especial en puntos de interseccin con otras vialidades.

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Tabla 9 Intersecciones viales conflictivas


INTERSECCION VIAL PROBLEMTICA

Jardn Madero lvaro Obregn Benito Jurez Entronque con la calle Hidalgo y la carretera Ixtlahuaca Carretera Ixtlahuaca y el Boulevard Avenida Hidalgo esquina Abasolo Avenida Hidalgo y Boulevard Jacinto Salinas Carretera a Tlalpujahua interseccin Luis Renteria. Colonia San Patricio
Fuente: Informacin levantada en vivitas de campo.

Conflicto con paradero de autobuses Conflictos con paraderos de taxis Conflictos por el entronque Conflictos por el entronque Conflictos por el entronque Conflictos por el entronque Conflictos por el entronque

Las principales caractersticas de las vialidades urbanas del centro de poblacin se encuentran en buenas condiciones y el tipo de material que predomina es el empedrado, seguido por el asfalto y adoqun (vase anexo de caractersticas de las vialidades urbanas). Para el caso de los flujos vehiculares, se tiene que los ms intensos se registran en las vialidades regionales, destacando el de la carretera El Oro-Atlacomulco con un promedio de 312 vehculos / hora, seguido de la carretera El Oro-Tlalpujahua con 288 vehculos / hora y la carretera El Oro-Villa Victoria con 216 vehculos / hora (vase anexo estadstico y metodolgico, tablas 42 y 43). El problema referente a la sealizacin en el municipio de El Oro se deriva a partir de que sta ya no es visible en su totalidad y en algunos casos no existe. La cabecera municipal es la que mayor sealizacin tiene, sin embargo, se encuentra deteriorada. En suma, las vialidades existentes son suficientes para que la poblacin lleve a cabo sus necesidades; sin embargo, ser necesario invertir para mejorar la calidad de las mismas. Esto es para mejorar la accesibilidad entre la cabecera municipal y Atlacomulco, con la ampliacin de la carretera que las conecta y su sealizacin; y con el resto de las localidades, con la ampliacin y pavimentacin de vialidades secundarias. Deber considerarse la no construccin de topes ya que dificultan el flujo vehicular eficiente. Finalmente, el diseo, construccin y remodelacin de las vialidades deber incentivar el desarrollo de proyectos productivos; por citar alguno, la produccin y comercializacin de mercancas.

2.4.5. Sistema de transporte El medio de transporte ms utilizado por los habitantes del municipio y del centro de poblacin para trasladarse a otras regiones es el de los autobuses forneos, siendo los principales puntos de destino los municipios de Atlacomulco, Toluca, la ciudad de Mxico,

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Maravato, Acmbaro y Morelia (vase plano D-6B); las lneas que prestan este servicio son: Turismos Mxico-Toluca (TMT), Autotransportes Herradura de Plata y Autobuses Zinacantepec-Ramales. La frecuencia de salida de los autobuses Turismos Mxico-Toluca (TMT) es de cada hora a partir de las 5:00 am y hasta las 7:00 pm; las condiciones de sus unidades son aceptables. En cuanto a la lnea Autotransportes Herradura de Plata, la frecuencia de salida es cada media hora, con salidas a la ciudad de Mxico y otras a Maravato, Acmbaro y Morelia; sus condiciones son aceptables. Por ltimo, los autobuses Zinacantepec-Ramales, tienen una frecuencia de salidas de cada hora a partir de las 6:00 am y hasta las 5:00 pm. Para el caso de los viajes al interior del municipio y del centro de poblacin el medio de transporte ms utilizado son los taxis, de los cuales se tenan contabilizados un total de 130; asimismo se cuenta con servicio de microbuses que realizan viajes a la localidades cercanas a la cabecera municipal. Uno de los problemas relacionados con el sistema de transporte del municipio, es el hecho de no contar con una terminal bien establecida, lo que indirectamente genera problemas vehiculares, razn por lo cual, resulta imperante definir un rea para la construccin de la misma. 2.4.6. Infraestructura elctrica El servicio de energa elctrica municipal ha incrementado su cobertura con respecto a las viviendas particulares, ya que para 1990 contaba con una dotacin de 81.59%, en tanto que para 1995 abarc 90.77% y al ao 2000 abarc el 85.13% (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 10). En lo que respecta al centro de poblacin, ste registr una cobertura de 97.03% para 1995, aunque se presentan algunas deficiencias relacionadas con variaciones en el voltaje. Asimismo, es imperante la necesidad de ampliar la cobertura de este servicio, principalmente en localidades como: Jales Tiro Mxico, Presa Brockman, El Carmen y en las construcciones localizadas en las inmediaciones de la presa El Mortero. Por otro lado, y de acuerdo con las viviendas habitadas que cuentan con energa elctrica, en el municipio se consumen un total de 24,682.28 Kw/da, lo cual no significa un alto gasto de energa elctrica comparado con las grandes urbes, aunque para evitar un sobre consumo y variaciones en el voltaje ser necesario implementar un programa de aprovechamiento ptimo de energa; cabe mencionar que en el Centro de Poblacin se consumen un total de 6,065.2 Kw/da, que representa un 24.57% con respecto al total de casas habitacin que cuentan con el servicio (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 11).

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Tabla 10. Viviendas habitadas segn disponibilidad de energa elctrica

Localidades
1.2.3.4.5.6.7.8.9.10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. El Oro de Hidalgo (cabecera municipal) Santa Rosa de Lima Santiago Oxtempan Pueblo Nuevo de los ngeles (Pueblo Nuevo) La Concepcin (La Concepcin 2) Ejido Santiago Oxtempan San Nicols Tultenango San Nicols El Oro (San Nicols) Buenavista Tapaxco Adolfo Lpez Mateos (Lpez Mateos) Santa Cruz El Tejocote (El Tejocote) La Magdalena Morelos La Jordana Cuauhtmoc Cerro Llorn El Gigante La Presa Brockman (Brockman) Endotejiare Santa Rosa de Guadalupe Ejido San Nicols El Oro (Agua Escondida) La Loma de la Cima El Mogote Tapaxco La Nopalera Venta del Aire Citej Laguna Seca Yomej Basoco Lzaro Crdenas La Mesa
Cuadro 1/2

Total de Viviendas 1990


499 406 416 269 160 148 165 184 120 87 161 115 124 131 69 86 63 84 49 75

Viviendas que disponen de Energa Elctrica 1990


489 313 327 230 118 100 142 170 89 66 136 92 120 114 60 66 23 72 45 62

1995
1076 414 407 259 253 238 204 209 139 132 121 112 147 138 109 90 84 82 82 94 70

2000
1412 360 417 316 301 207 238 271 193 166 158 138 170 204 134 126 116 118 90 112 85 100 88 89 78 60 54 70 64 47 46

%
97.99 77.09 78.60 87.73 73.75 67.56 86.06 92.39 74.16 75.86 84.47 80 96.77 87.02 86.95 76.74 36.50 85.71 91.83 82.66

1995
1069 381 378 228 220 208 193 205 115 107 110 101 143 130 104 74 61 87 79 83 61

%
99.35 92.03 92.87 88.03 86.96 87.39 94.61 98.09 82.73 81.06 90.91 90.18 97.28 94.20 95.41 82.22 72.62 94.57 96.34 88.30 87.14 98.70 97.30 80.88 89.66 94.64 2.33 92.16 70.21 57.14 94.44

2000
1209 294 361 276 260 183 216 258 158 136 140 116 158 194 111 105 98 95 77 95 73 91 77 67 68 43 38 53 61 41 34

%
85.62 81.66 86.57 87.34 86.37 88.40 90.75 95.20 81.86 81.92 88.60 84.05 92.94 95.09 82.83 83.33 84.48 80.50 85.55 84.82 85.88 91 87.50 75.28 87.17 71.66 70.37 75.71 95.31 87.23 73.91

63 71 47 49 57 55 49 41 30 37

77 74 68 58 56 43 51 47 35 36

58 67

92.06 94.36

76 72 55

45 52 3 44 29 10 32

91.83 91.22 5.45 89.79 65.90 33.33 86.48

52 53 1 47 33 20 34

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Tabla 10. Viviendas habitadas segn disponibilidad de energa elctrica

LOCALIDADES 1990
32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50.
otras localidad es

Total de Viviendas 1995


33 30 35 33 27 25 22 10 56 12 17 13 38 10 253 67 65 56 48 34 13 74 16 11 27 20 12 52 29 16 249 14 50 54 48 33 13 22 54

Viviendas que disponen de Energa Elctrica 1990


15 23 24 23 37 17 60 92 85.71 85.18 94.87 89.47

2000
50 48 41 46 55

1995
25 27 30 27 27 24 22

%
75.76 90.00 85.71 81.82 100.00 96.00 100.00

2000
28 36 31 33 36

%
56 75 75.60 71.73 65.45

San Isidro La Palma La Soledad La Concepcin 1 El Libramiento El Crucero Colonia Monte Alto Llano Cuatro El Carmen Jales Tiro Mxico Estacin Tultenango (Tultenango) Loma del Capuln Francisco I. Madero Loma de Tultenango San Jos Colonia Benito Jurez San Rafael Aquiles Serdn La Cabecilla

25 25 28 27 39 19

24 15

88.88 75 83.33 88.46 75.86 258

96.42

14 9

82.35 69.23 93.75 9.09

10 46 22 4

57.89

15 1

98.41 20.89 76.92 96.42 100 97.05 100 61 82.43 82.13

TOTAL

4728

4728

3856

81.59

4801

90.77

Fuente: Informacin procesada con base en datos de INEGI, Censo General de poblacin y Vivienda 1990 y 2000 y Conteo de Poblacin y Vivienda 1995. Cuadro 2/2

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Tabla 11. Consumo de energa elctrica segn viviendas habitadas

Viviendas particulares Localidad habitadas con energa elctrica


1,069 s/d s/d 14 s/d s/d 9 27 61 s/d 1,180 4,802

Consumo de energa elctrica (Kw/da) 1995


5494.66 s/d s/d 71.96 s/d s/d 46.26 138.78 313.54 s/d 6065.2 24682.28

% del consumo de energa elctrica

El Oro de Hidalgo Colonia Aquiles Serdn La Cabecilla El Carmen Colonia Benito Jurez Col. Francisco I. Madero Jales Tiro Mxico El Libramiento Presa Brockman San Rafael Centro de poblacin Municipal

22.26 s/d s/d 0.29 s/d s/d 0.19 0.56 1.27 s/d 24.57 100.00

Fuente: Informacin procesada con base en datos del INEGI, Conteo de Poblacin y Vivienda 1995 y Censos de consumo y abastecimiento de energa elctrica de la CFE del Centro.

En lo referente al alumbrado pblico, ste servicio presenta las siguientes caractersticas. De un total de 1004 lmparas, la cabecera municipal tiene 554 lmparas que representa el 55.17% de total de alumbrado pblico el resto se localiza en 35 localidades en los que el alumbrado slo se encuentra en las calles principales. De los 35 localidades que cuentan con lmparas y representan el 44.83%, se da el caso que algunas slo tienen una lmpara o ms originado por la dispersin de la poblacin que es un factor que eleva los costos de instalacin del servicio (vase anexo estadstico y metodolgico, tabla 44). El estado en que se encuentran el servicio es bueno en un 70% y malo en el 30%. Tambin el suministro de refacciones para dar el mantenimiento a las ms de 1000 luminarias que existen en el municipio es insuficiente y se reciente ms esto en la temporada de lluvias, ya que por las descargas elctricas se averan ms fcil las lmparas.

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2.5.

EQUIPAMIENTO URBANO

2.5.1. Equipamiento educativo y de cultura La calidad del servicio de educacin pblica, as como las condiciones del equipamiento existente permiten dar un panorama del nivel de alfabetismo en el municipio En este sentido, el ndice de analfabetismo en El Oro registr una disminucin para el periodo 1970-1990, al pasar de 31.27% a 12.18%; sin embargo, es importante destacar que la poblacin no concluye los estudios bsicos, ya que 34.99% de las personas que iniciaron sus estudios en 1995 no los concluyeron. Cabe destacar que el hecho de no concluir los estudios a nivel primaria puede atribuirse a diferentes factores, entre los que sobresalen: la dispersin de los asentamientos humanos y la falta de transporte, situaciones que representan limitantes para acceder al servicio educativo. Por otro lado, los equipamientos que componen este subsistema son los siguientes:
Tabla 12. Equipamiento Educativo y de Cultura
Subsistema/Nivel EDUCACIN Jardn de nios Primero de Mayo Enrique C. Rbsamen Mozart Lic. Mariano Riva Palacio Daz Agripn Garca Estrada Profra. Dolores Segura Muoz 30 de Abril Agustn Nieto Surez 16 de Septiembre 80 Tlaloc Gral. lvaro Obregn Rosario Sansores Cuauhtmoc Roberto Velasco Miguel Hidalgo y Costilla Hermenegildo Galeana Nios Hroes A. Carrillo Tierra y Libertad Francisco de Goya Venustiano Carranza Hctor Villalobos Clara del Moral Cuadro 1/4 El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo Santa Rosa de Lima Santa Rosa de Lima Colonia Francisco I. Madero Colonia Francisco I. Madero Agua Escondida Adolfo Lpez Mateos Basoco Buenavista Cerro Llorn Citej Colonia Cuauhtmoc El Gigante El Mogote Endotejiare La Concepcin 1 La Concepcin 2 Laguna Seca La Jordana La Magdalena Morelos La Mesa La Nopalera 7 5 1 1 3 2 3 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1 2 1 2 1 1 1 Supervit Supervit Supervit Supervit N/D N/D Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Nombre Localizacin UBS (aulas) Cobertura

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Tabla 12. Equipamiento Educativo y de Cultura


Subsistema/Nivel Luis Enrique Erro Mara Montessori Lzaro Crdenas Federico Engels Emma Godoy Lobato Jos Mara Morelos y Pavn Profra. Esperanza Gmez de Vega Concepcin Arenal Lic. Ignacio Ramrez Calzada Borej (Flor Negra) Olac Fuentes Molinar Dr. Alfonso Herrera Nios Hroes Sor Juana Ins de la Cruz Scrates Silvina Jardn Victoriano de la Cruz Luz Mara Serradell Ramn Lpez Velarde Dante Alighieri Shese ni (cedro) Citlali Vctor Hugo Sor Juana Ins de la Cruz Ricardo Wagner Nios Hroes Profra. Esperanza G. de Vega Gabriela mistral Total Primaria Melchor Ocampo Sor Juana Ins de la Cruz Alfonso Reyes Ricardo Flores Magn Francisco I. Madero Vicente Guerrero Lic. Juan Fernndez Albarrn Nios Hroes Lic. Juan Fernndez Albarrn Nio Artillero 5 de Mayo Cuadro 2/4 El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo Santa Rosa de Lima Colonia Francisco I. Madero Agua Escondida Adolfo Lpez Mateos Basoco Cerro Llorn Citej Colonia Cuauhtmoc Nombre La Palma La Soledad Lzaro Crdenas Loma de la Cima La Cima Loma del Capuln Llanito Cuatro Pueblo Nuevo de los ngeles Presa Brockman Santa Rosa de Guadalupe San Juan Bosco San Nicols El Oro San Nicols Tultenango San Nicols Tultenango Ejido Santiago Oxtempan Ejido Santiago Oxtempan Ejido Santiago Oxtempan Pueblo Santiago Oxtempan Pueblo (B. de la Cruz) Santiago Oxtempan Pueblo (B. de la Cruz) Santiago Oxtempan Pueblo (B. de la Cruz) Santa Cruz El Tejocote San Isidro Tapaxco Venta del Aire Yomej Las Peitas Barrio La Estrellita El Mortero 51 Localizacin UBS (aulas) 1 1 1 1 1 1 1 3 2 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 76 16 12 3 12 12 3 6 3 6 6 6 Cobertura Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit N/D Dficit Supervit N/D Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit N/D N/D N/D Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit N/D Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit

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Tabla 12. Equipamiento Educativo y de Cultura


Subsistema/Nivel Lic. Benito Jurez Benito Jurez Miguel Hidalgo Lic. Benito Jurez Gral. Emiliano Zapata Jos Mara Morelos y Pavn Jos Mara Morelos y Pavn Francisco Rayn Jos Mara Velasco Narciso Mendoza Agustn Melgar Bilinge Agustn Melgar Roberto Barrios Castro Emiliano Zapata Lic. Benito Jurez Ignacio Lpez Rayn Lic. Juan Fernndez Albarrn ngela Peralta Nombre El Gigante El Mogote Endotejiare La Concepcin 2 Laguna Seca La Jordana La Magdalena Morelos La Mesa La Nopalera La Palma La Soledad Lzaro Crdenas Loma del Capuln Llanito Cuatro Pueblo Nuevo de los ngeles Presa Brockman Santa Rosa de Guadalupe San Juan Bosco Localizacin UBS (aulas) 7 8 3 16 3 5 7 2 3 4 3 3 2 4 13 8 3 4 3 12 9 12 3 9 3 6 3 3 39 Oficial No. 0088 Ing. Salvador Snchez Coln El Oro de Hidalgo ESTIC No. 2 Dr. Jorge Jimnez Cant El Oro de Hidalgo Tcnica Agropecuaria No. 17 Gustavo Baz Santa Rosa de Lima Prada Oficial 0501 Profa.. Cleotilde Velzquez Villegas Colonia Francisco I. Madero Tcnica No. 171 Oficial No. 0139 Nios Hroes La Concepcin 2 La Jordana 6 3 5 246 10 12 3 6 Cobertura Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit N/D Supervit N/D Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit N/D Supervit Supervit Supervit Supervit N/D N/D Supervit Supervit Supervit N/D Dficit

Miguel Hidalgo San Nicols El Oro Jos Encarnacin Fuentes (Turno matutino y San Nicols Tultenango Ejido vespertino) Emiliano Zapata Santiago Oxtempan Ejido Lic. Benito Jurez Lic. Adolfo Lpez Mateos Amado Nervo Lzaro Crdenas Vicente Guerrero Ignacio Lpez Rayn Constitucin de 1917 Total Secundaria Santiago Oxtempan Pueblo (B. de la Cruz) Santiago Oxtempan Pueblo (B. de la Cruz) Santa Cruz El Tejocote San Isidro Tapaxco Venta del Aire Las Peitas

Oficial No. 0262 Aquiles Serdn La Magdalena Morelos Tcnica Industrial No. 180 Ignacio Manuel Presa Brockman Altamirano No. 0243 Juan Ruiz de Alarcn Tapaxco Total Cuadro 3/4 9

45

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Tabla 12. Equipamiento Educativo y de Cultura


Subsistema/Nivel Telesecundaria Juan Escutia Oficial No. 0024 Vicente Guerrero Oficial 0176 Isidro Fabela Gregorio Torres Quintero Oficial 0128 Manuel Hinojosa Giles Oficial No. 023 Leona Vicario Total Preparatoria Oficial No. 2 El Oro de Hidalgo Educacin Media Superior a Distancia Tapaxco Colegio Nacional de Educacin Profesional El Oro de Hidalgo Tcnica El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo Santa Rosa de Lima Nombre El Gigante Pueblo Nuevo de los ngeles San Nicols Tultenango Ejido Santiago Oxtempan Ejido Santiago Oxtempan Pueblo (B. de la Cruz) Santa Cruz El Tejocote 6 Localizacin UBS (aulas) 6 6 4 5 3 6 30 10 2 9 3 2 5 6 N/D Supervit N/D N/D N/D Cobertura Supervit Supervit N/D Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Dficit Supervit Supervit

CONALEP

Centro de Capacitacin Para ElMelchor Ocampo (Turno matutino) Trabajo Melchor Ocampo (Turno vespertino) Centro de Atencin No. 57 Mara Luisa Cloman Mltiple Escuela Intensiva Dos de Marzo Para Adultos Escuela de Educacin Inicial CULTURA Biblioteca Pblica Municipal

20 sillas en sala de lectura 2 120 m de rea Museo Local El Oro de Hidalgo de exhibicin 2 500 m de rea Casa de Cultura El Oro de Hidalgo de servicios culturales Teatro El Oro de Hidalgo 240 butacas Fuente: Informacin proporcionada por la 1 Regidura del H. Ayuntamiento de El Oro 2000-2003 y recorrido de campo. UBS = Unidad bsica de servicio Nota: Los datos de aulas slo corresponden con las escuelas existentes en el Centro de Poblacin. Cuadro 4/4 El Oro de Hidalgo

Supervit Dficit Dficit Dficit

El cuadro anterior muestra un dficit de cobertura en los equipamientos jardn de nios, particularmente en la comunidad de San Nicols, El Oro; sin embargo esto no amerita la construccin de un nuevo equipamiento en el corto plazo. En lo referente al equipamiento cultural, se recomienda la ampliacin del museo local y la casa de la cultura que presentan una cobertura municipal. 2.5.2. Equipamiento para la salud y asistencia En el rubro del sector salud, segn datos del Anuario Estadstico del 2000, el municipio de El Oro contaba en 1999 con 5,106 habitantes considerados como poblacin derechohabiente de alguna institucin de seguridad social, de stos 3,068 pertenecan al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y 2,038 se encontraban en el Instituto de Seguridad Social del Estado de Mxico y Municipios (ISSEMYM).

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Esta situacin da como resultado que las instituciones de asistencia social como el Instituto de Salud del Estado de Mxico (ISEM) y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) tenga una mayor participacin en lo que se refiere a los habitantes atendidos. Por otra parte, las unidades mdicas existentes en el municipio son:
Tabla 13. Equipamiento para la Salud Nombre Localizacin

Subsistema/Nivel SALUD

UBS

Cobertura Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit

Clnica de Primer Contacto

Pueblo Nuevo de los ngeles La Jordana Tapaxco San Nicols Tultenango Santiago Oxtempan Ejido Santiago Oxtempan Pueblo Santa Cruz El Tejocote Cerro Llorn El Gigante Santa Rosa de Lima

1consultorio 1 consultorio 3 consultorios 1 consultorio 1 consultorio 1 consultorio 1 consultorio 1 consultorio 1 consultorio 2 consultorios 6 camas 3 consultorios 2 consultorios

Hospital General del ISEM

El Oro de Hidalgo

Unidad de Medicina Familiar El Oro de Hidalgo del IMSS Consultorio Medico del El Oro de Hidalgo ISSEMYM
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2000-2003 y recorrido de campo.

Entre los principales requerimientos de los equipamientos de salud del municipio destacan: la construccin de instalaciones para la Cruz Roja, ampliacin de la sala de expulsin en la clnica de Pueblo Nuevo, ampliacin de la clnica en Tapaxco, una incubadora y una ambulancia para el hospital, equipamiento, medicamento y reparaciones especficas en las clnicas, as como concluir con la construccin de las nuevas instalaciones del hospital de la Cabecera Municipal y su respectivo equipamiento. En cuanto al subsistema de asistencia social, los equipamientos existentes se encuentran en El Oro de Hidalgo y son: la estancia infantil que atiende en promedio 40 nios y la unidad bsica de rehabilitacin; adems del servicio de funeraria prestado por el DIF municipal, 2 clubes de atencin al anciano y uno de atencin a la mujer, ambos de la misma institucin.

2.5.3. Equipamiento turstico El impulso a las actividades tursticas constituye un eje estratgico para el desarrollo integral del municipio. En este sentido la presa Brockman (localizada al sureste de la
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Cabecera Municipal y que sirve de limite con el Estado de Michoacn), constituye uno de los principales atractivos naturales que presentan potencial para el desarrollo de esta actividad. Entre otros sitios de inters turstico en el municipio tenemos: el Palacio Municipal, el Teatro Jurez, el Centro Artesanal, Tiro Norte, la Hacienda de Tultenango, el Museo de la Minera, La Antigua Estacin del Ferrocarril, el socabn de San Juan y el Rancho Yapalpan. De acuerdo con la Coordinacin de Turismo del H. Ayuntamiento 2000-2003, durante los ltimos cuatro meses del ao 2000 se registr una afluencia de 994 visitantes, lo que signific un promedio de 249 turistas por mes. Por otra parte, a pesar de que existen sitios tursticos en El Oro, esta actividad se ve limitada por la carencia de infraestructura, hecho que hace menos atractivo el municipio para una estancia prolongada de los visitantes, debido a la falta de establecimientos para hospedaje, as como del mantenimiento y la rehabilitacin de los sitios de inters turstico. En este sentido, la infraestructura turstica que existe en el municipio se refiere principalmente a restaurantes y en mucho menor grado a hoteles y posadas y algunos establecimientos de preparacin y servicio de alimentos y bebidas, as como un Centro Artesanal donde se exponen para su venta las diversas artesanas fabricadas en El Oro. De acuerdo con el Anuario Estadstico del 2000, en el municipio existen 6 establecimientos de hospedaje, de los cuales uno es de tres estrellas y 5 no cuentan con categora definida, agrupando un total de 89 cuartos (24 de 3 estrellas y los restantes 65 sin categora); asimismo, cuenta con 10 establecimientos de preparacin y servicio de alimentos y bebidas. Un aspecto digno de comentar es el relacionado con la problemtica del hotel Real del Oro, el cual se encuentra en vsperas de cerrar, lo que impactara de manera directa en la infraestructura turstica del municipio al dejar de contar con un equipamiento de los ms importantes de este subsistema. Lo anterior evidencia la urgente necesidad de realizar acciones que permitan brindar al turista lugares de alojamiento para prolongar su estancia en el municipio y con ello generar una mayor derrama econmica.
Tabla 14. Equipamiento Turstico Nombre Localizacin Hotel Real del Oro Hotel Trejo Rancho Yapalpan Bungalows La Puntada Centro Artesanal El Oro
Fuente: Informacin recabada en recorrido de campo.

Subsistema/Nivel TURISMO

UBS

Colonia Francisco I. Madero 24 habitaciones El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo La Presa Brockman El Oro de Hidalgo 19 cuartos

Posada Familiar Monte Alto Monte Alto

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2.5.4. Equipamiento para el comercio De acuerdo con informacin de la 3 Regidura del H. Ayuntamiento 2000-2003 de El Oro, en el municipio existen 722 establecimientos comerciales del sector privado, de los cuales 500 se dedican al giro alimentario y 222 al no alimentario. En cuanto a los establecimientos del sector pblico, slo se cuenta con un almacn regional DICONSA y una tienda sindical (Sindicato Mexicano de Electricistas), ubicados ambos en la Cabecera Municipal. En lo que se refiere al tianguis del municipio, ste se ubica los das lunes en la Cabecera Municipal sobre las vialidades de Benito Jurez, Constitucin, La Ruleta y Las Vas, aunque cuenta con 620 puestos slo se utilizan 447 (232 en el giro alimentario y 215 en el no alimentario). Por su parte, segn datos de la 3 Regidura del Ayuntamiento, en el mercado lvaro Obregn existen 148 locales, de los cuales slo se encuentran en operacin 64; asimismo, sus condiciones sanitarias son buenas, pero las fsicas del inmueble son regulares, como consecuencia de la falta de mantenimiento adecuado. Sumado a lo anterior, en El Oro existen 12 tiendas DICONSA y 7 lecheras Liconsa, distribuidas en las diferentes localidades que integran el municipio.
Tabla 15. Equipamiento para el Comercio Nombre Localizacin Tianguis Mercado Pblico Tienda CONASUPO Tienda DICONSA Lechera Liconsa
Fuente: Informacin recabada en recorrido de campo.

Subsistema/Nivel COMERCIO

UBS 620 puestos 148 locales

El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo

2.5.5. Equipamiento para el abasto El municipio de El Oro cuenta con un rastro ubicado en Prolongacin Hidalgo s/n, el cual abarca una superficie de 3,992 m2, con una construccin de 600 m2, siendo los das de operacin martes y viernes23.
Tabla 16. Equipamiento para el Abasto Localizacin

Subsistema/Nivel ABASTO

Nombre

UBS

Cobertura Dficit

Rastro Municipal El Oro de Hidalgo


Fuente: Informacin recabada en recorrido de campo.

370 m2 de rea de matanza

23

Informacin proporcionada por la 3 Regidura del H. Ayuntamiento 2000-2003.

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En lo referente a las condiciones operativas del equipamiento cabe desatacar, la falta de tecnificacin y la insuficiencia del rea de matanza para ganado porcino, por lo que se recomienda su ampliacin y modernizacin. 2.5.6. Equipamiento de comunicaciones y transporte En cuanto a este subsistema, los equipamientos existentes en el municipio se refieren bsicamente a una oficina telegrfica y siete oficinas postales, de las cuales una se considera como administracin, cinco agencias y una institucin pblica que comprende expendios ubicados en tiendas DICONSA, LICONSA y otros. Un aspecto digno de resaltar para el caso del transporte, lo constituye la falta de una terminal de autobuses en el municipio de El Oro, por lo que se considera como imperante la construccin de este equipamiento, a fin de atender las necesidades de los habitantes de El Oro.
Tabla 17. Equipamiento de Comunicaciones y Transporte UBS Nombre Localizacin

Subsistema/Nivel COMUNICACIONES

Cobertura

Administracin de Correos Agencia de correos Oficina Telegrfica

El Oro de Hidalgo

2 ventanillas de atencin al pblico 2 ventanillas de atencin al pblico

Dficit Supervit Supervit

El Oro de Hidalgo

1 ventanilla de atencin al pblico

Fuente: Informacin recabada en recorrido de campo.

2.5.7. Equipamiento recreativo y deporte En lo que se refiere a los equipamientos del subsistema de recreacin, se observa que slo algunas localidades del total que integran el municipio cuenta con instalaciones dedicadas a estas actividades, por lo que ser necesario promover la creacin y funcionamiento de estos elementos. En tanto, el subsistema de deporte aun cuando cuenta con instalaciones suficientes para la prctica del mismo, se requiere proporcionar mantenimiento constante y rehabilitacin de algunos equipamientos que se encuentran en malas condiciones.

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Subsistema/Nivel RECREACIN Juegos Infantiles

Tabla 18. Equipamiento Recreativo y Deportivo Nombre Localizacin

UBS

Cobertura

Parque de la Salud Juegos Infantiles (El Carmen) Plaza Las Vas (Centro) Juegos infantiles Juegos infantiles Juegos infantiles Jardn Vecinal Jardn Madero Plazoleta Plazoleta y Jardn Plaza Plazoleta Plazoleta Jurez
Cuadro 1/2.

El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo El Crucero Laguna Seca Aquiles Serdn

9766.54 m de terreno 2 1085.73 m de terreno 2 1993.85 m de terreno 120 m2 de terreno 800 m2 de terreno 200 m2 de terreno

Supervit Supervit Supervit N/D Supervit N/D

El Oro de Hidalgo Santa Rosa de Lima Tapaxco La Jordana Basoco El Oro de Hidalgo

3000 m2 de jardn 650 m2 de jardn 1800 m2 de jardn 450 m de jardn 2400 m2 de jardn 823 m2 de jardn
2

Dficit Supervit Supervit Supervit Supervit Dficit

Fuente: Informacin proporcionada por la 9 Regidura del H. Ayuntamiento de El Oro 2000-2003 y recabada en recorrido de campo

Subsistema/Nivel DEPORTE Espectculos Deportivos

Tabla 18. Equipamiento Recreativo y Deportivo Nombre Localizacin

UBS

Cobertura

Estadio Jacinto Salinas (Futbol) El Oro de Hidalgo Deportivo Volga (Basquetbol) Estadio Tiro Norte (Beisbol) Mdulo Deportivo M. Tiro Norte (1 Basquetbol) El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo Colonia Madero Francisco I.

750 butacas

Supervit N/D Supervit

1500 butacas

El Oro de Hidalgo

2576.50 m 840 m 265 m 380 m


2 2 2

Supervit Dficit Dficit Dficit

M. Benito Jurez (2 Basquetbol) El Oro de Hidalgo M. San Juan (1 Basquetbol) M. Cuartel (1 Fronton)
Cuadro 1/2

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Subsistema/Nivel

Tabla 18. Equipamiento Recreativo y Deportivo Nombre Localizacin UBS 2 Colonia Francisco I. 5680.75 m Campo de futbol Madero 2 7875 m Campo de futbol El Crucero Campo de futbol La Cima 7450 m 7980 m 7200m
2 2

Cobertura N/D N/D Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit

M. Deportivo (1 Basquetbol , 1 Pueblo Nuevo Futbol) Campo de futbol Adolfo Lpez Mateos Mod. Deportivo (1 basquetbol, 1 Tapaxco futbol, baos y vestidores) Campo de futbol Campo de futbol Campo de futbol Buena Vista La Magdalena Santiago Ejido Oxtempan

2 2

18000 m 7900 m 5400m

2 2 2 2 2 2

7450 m 8200 m 9500 m

Mod. Deportivo (1 Basquetbol, 1 Estacin Tultenango futbol) Campo de beisbol Agua Escondida Mod. Deportivo (1 basquetbol, 1 Santa Rosa de Lima futbol) Campo de futbol M. Deportivo (1basquetbol) Campo de futbol Campo de futbol Campo de futbol M. Deportivo (2 basquetbol) Campo de futbol Saln Deportivo Oro Club El Oro de Hidalgo El Gigante San Nicolas El Oro Venta del Aire La Mesa San Nicolas Tultenango Yomeje Laguna Seca

8000 m 7300 m 576 m

2 2 2 2 2 2

7150 m

7958 m 7500 m

2817.70m

Supervit Supervit

7135.51 m

1,290 m2 construidos

Supervit

Fuente: Informacin proporcionada por la 9 Regidura del H. Ayuntamiento de El Oro 2000-2003 y recabada en recorrido de campo. Cuadro 2/2.

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Equipamiento de Administracin y Servicios Entre los equipamientos de estos subsistemas sobresalen por su nivel de cobertura el CERESO, las oficinas de gobierno estatal, la gasolinera y el Palacio Municipal.
Tabla 19. Equipamiento de Administracin y Servicios, Administracin Pblica. Subsistema/Nivel Localizacin UBS Cobertura Nombre ADMINISTRACIN PBLICA Centro de Readaptacin Social El Oro de Hidalgo 1000 m2 Supervit (CERESO) 2 Palacio Municipal El Oro de Hidalgo 1250 m Supervit Oficinas de Gobierno Estatal El Oro de Hidalgo 3750 m2 1254.70 m2 250 m2 200 m 80 m
2

N/D Supervit Supervit N/D Supervit Supervit Dficit

Ministerio Pblico Estatal El Oro de Hidalgo Oficinas Administrativas y guarderas (Planta alta delEl Oro de Hidalgo Mercado Municipal) Archivo Municipal El Oro de Hidalgo Juzgado civil Juzgado de cuanta menor Juzgado penal El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo

120 m2
2

Fuente: Informacin proporcionada por la 9 Regidura del H. Ayuntamiento de El Oro 2000-2003 y recabada en recorrido de campo.

Se presenta un dficit de cobertura en los equipamientos de el juzgado penal, la comandancia de polica y la polica de transito, por lo que se recomienda su ampliacin.
Tabla 19. Equipamiento de Administracin y Servicios, Servicios Urbanos. Subsistema/Nivel Localizacin UBS Nombre SERVICIOS URBANOS Cementerio (panten) Colonia Francisco I. Madero San Nicols El Oro Santa Rosa de Lima La Magdalena Tapaxco La Jordana Santiago Oxtempan Pueblo Nuevo de los ngeles San Nicolas Tultenango (en proceso)
Cuadro 1/2.

Cobertura

7800 fosas 3050 Fosas 3100 Fosas 2650 Fosas 2300 Fosas 2800 Fosas 2950 Fosas 2500 Fosas 1200 Fosas

Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit Supervit

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Tabla 19. Equipamiento de Administracin y Servicios, Servicios Urbanos. Subsistema/Nivel Localizacin UBS Nombre Comandancia de Polica El Oro de Hidalgo 50 m2 2 50 m Polica de trnsito El Oro de Hidalgo Polica Estatal Mercado Municipal Cruz Roja Clnica del IMSS Clnica ISSEMYM Hospital General Casa de Cultura Rastro Municipal Teatro Jurez DIF Centro de atencin mltiple Correos Basurero Municipal
Cuadro 2/2.

Cobertura Dficit Dficit Supervit Supervit Dficit Supervit Supervit Supervit Dficit Dficit Dficit Supervit Supervit Dficit Dficit Supervit

El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo El Oro de Hidalgo

1025 m 5292 m 150 m 479 m 758 m

2 2

2 2 2 2

2665 m 486 m

2 2

4147 m 991 m 695 m 855 m 164 m N/D

2 2 2 2

Estacin de Servicio (gasolinera) El Oro de Hidalgo

18 pistolas despachadoras

Fuente: Informacin proporcionada por la 9 Regidura del H. Ayuntamiento de El Oro 2000-2003 y recabada en recorrido de campo.

Entre los principales requerimientos del municipio en materia de equipamiento de servicios destacan la ampliacin de la oficina de correos y la conclusin de las obras del nuevo hospital en la cabecera municipal. 2.5.8. Equipamiento para actividades productivas Para el caso de este subsistema slo se cuenta con una bodega perteneciente a los Ejidos Unidos Miguel Hidalgo, la cual cuenta con una superficie de 200 m2, y se ubica en la Cabecera Municipal. En este sentido podemos afirmar que el municipio carece del equipamiento adecuado para apoyar el crecimiento de las actividades productivas, especialmente aquellas consideradas estratgicas para el desarrollo municipal (Vase sntesis del dignostico). 2.5.9. Equipamiento de nivel regional Los equipamientos que pueden considerarse con una cobertura regional, aun cuando pertenezcan a diferentes subsistemas son: el museo, el CERESO, el rastro, la gasolinera, la preparatoria, el CONALEP, entre otros.

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2.5.10. Problemtica e ndices deficitarios en equipamiento urbano Los equipamientos que presentan el mayor dficit en el Centro de Poblacin y el municipio, de acuerdo a su nivel de cobertura son:
Tabla 20. Dficit de equipamiento en el Centro de Poblacin

Equipamiento Educacin Jardn de nios Primaria Secundaria General Secundaria Tcnica Telesecundaria Preparatoria CONALEP Centro de Capacitacin para el Trabajo Centro de Atencin Mltiple Cultura Biblioteca Pblica Municipal Museo Local Casa de Cultura Teatro Salud y asistencia Hospital General del ISEM

Unidades Bsicas de Servicio Existentes 76 39 20 25 30 10 9 3 5 20 120 m2 500 m2 240 butacas

Poblacin beneficiada por UBS (Hab.) 1330 420 1760 3840 2700 7760 30411 16800 30411 475 Variable 35 480 2500 4800 5000 * * 121 121 30411 30411 30411

Dficit (Hab.)

Supervit (Hab.)

30 aulas 1 aula 10 aulas 9 aulas 19 aulas 2 aulas 7 aulas 1 aula

6 sillas 155 m2 240 m2 10 butacas 1 cama 0 7 consultorios N/D N/D 196 locales 97 locales 120 m2 1 ventanilla 0

6 camas 3 Unidad de Medicina Familiar del IMSS consultorios Centro de Salud Rural para poblacin 13 concentrada consultorios Turismo Hotel "Real del Oro" 24 Bungalows "La Puntada" 19 Comercio y Abasto Tianguis 447 Mercado Pblico 148 Rastro 370 m2 Comunicacin y Transporte Agencia de Correos 2 ventanilla Oficina Telegrfica 1 ventanilla
Cuadro 1/2.

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Tabla 20. Dficit de equipamiento en el Centro de Poblacin

Equipamiento Recreacin y Deporte Juegos Infantiles Jardn Vecinal Espectculos Deportivos Mdulo Deportivo Saln Deportivo Administracin y Servicios Palacio Municipal Centro de Readaptacin Social (CERESO) Ministerio Pblico Estatal Cementerio Comandancia de Polica Basurero Municipal

Unidades Bsicas de Servicio Existentes 13966 m2 3000 m2


145134 m2

Poblacin beneficiada por UBS (Hab.) 3.5 1 25 3.5 35 50 1000 250 200 a 600 165 7

Dficit (Hab.)

Supervit (Hab.)

13390 m2 3115 m
2

139921 m2

1290 m

769 m2 617 m2 270 m2 3628 m2 28292 fosas

1250 m2 1000 m2 3750 m2 28350 fosas 50 m2 N/D

134 m2

Fuente: Informacin procesada con base en SEDESOL, Sistema Normativo de Equipamiento Urbano, 1995 y en datos proporcionados por el Ayuntamiento de El Oro 2000-2003. * El dato no se encuentra en el Sistema Normativo de Equipamiento Urbano de SEDESOL. s/d = Sin dato Cuadro 2/2.

La problemtica del equipamiento en el municipio se concentra en los sectores: En el rubro cultural (Casa de la cultura, y Museo local), donde las unidades bsicas de servicio son insuficientes para brindar una cobertura adecuada a la poblacin municipal. En el rubro de salud y asistencia social, es necesaria la construccin de nuevas instalaciones para la Cruz Roja, as como concluir las nuevas instalaciones del hospital en la cabecera municipal . En el rubro de abasto es necesaria la ampliacin y tecnificacin del rastro municipal. En el rubro de comunicaciones y transporte, es necesaria la construccin de una terminal de autobuses en la cabecera municipal. En el rubro de recreacin (Parques y Jardines) es necesaria la construccin de nuevos y mejores espacios de reas verdes en la cabecera municipal y principales localidades del municipio. Finalmente, en el rubro de administracin y servicios, es necesaria la adquisicin de 2 nuevas unidades de recoleccin, as como la realizacin de un proyecto para la construccin de un relleno sanitario.

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2.6.

SERVICIOS PBLICOS

Entre los servicios pblicos dirigidos a la proteccin, resguardo y salud de los habitantes del municipio de El Oro, destacan los siguientes: comunicaciones, seguridad pblica y administracin de justicia, proteccin civil y bomberos, recoleccin y disposicin de desechos slidos, los cuales permiten el desarrollo favorable de las diferentes actividades de la poblacin con el fin de impulsar y coadyuvar al desarrollo integral del municipio. 2.6.1. Seguridad pblica y administracin de justicia La Direccin de Seguridad Pblica integrada por la Subcomandancia de Polica y la coordinacin de la Oficiala Conciliadora y Calificadora actualmente es la encargada de proteger a los ciudadanos, prevenir conductas antisociales, salvaguardar los derechos humanos de la poblacin y vigilar que se cumplan las disposiciones planteadas en el Bando Municipal. La Direccin cuenta con 22 elementos que integran el cuerpo policaco del H. Ayuntamiento de El Oro, lo cual significa que existe un polica por cada 1,381 habitantes; cuenta con tres patrullas que componen el parque vehicular destinados a la seguridad pblica. Aunado a lo anterior, destaca la existencia del centro de readaptacin social que se ubica a espaldas del Palacio Municipal y a un costado de la escuela primaria Sor Juana Ins de la Cruz, por lo que constituye un peligro latente para los habitantes que acuden al Palacio Municipal a realizar sus trmites y gestiones, as como para las autoridades municipales que desempean sus actividades en estas instalaciones y para los estudiantes, maestros y padres de familia que se relacionan con este centro escolar. 2.6.2. Recoleccin y disposicin de desechos slidos. Dentro de los servicios pblicos municipales importantes para la preservacin del medio ambiente se encuentra la recoleccin de desechos slidos que ayuda a mejorar las condiciones en materia de contaminacin. Para ello, cuenta con tres unidades de recoleccin, las cuales recolectan un total aproximado de 10 toneladas diarias en el municipio. En la cabecera municipal se presta el servicio cada tercer da con una sola unidad; sin embargo en el resto de las localidades, cada unidad presta el servicio por bloques de 3-6 comunidades diarias y la recoleccin se realiza cada 8 das, lo que hace que el servicio sea excesivamente deficiente. Las rutas de recoleccin que siguen las unidades encargadas de prestar este servicio se describen a continuacin:

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Tabla 21. Rutas para la recoleccin de desechos slidos

Unidad S/N Lunes Calle Len Guzmn, Av. del Panten Av. Jurez esq. ngela Peralta, Calle Colonia Esperanza Calle Tiro Norte, El Retaje, Av. Independencia Callejn del Socorro, Mina, Colonia Francisco I. Madero Jardn Guadalupe Matamoros, Bravo, Allende, Abasolo, Altamirano Calle Zaragoza Calle 5 de Febrero Calle Hidalgo Contorno Jardn Madero Martes Centro de Readaptacin Social Col. Aquiles Serdn, Benito Jurez, La Estrellita La Cima, El Crucero, Santa Cruz El Tejocote Preparatoria, ESTIC, Bulevar Jacinto Salinas, La Venta Cerro Llorn, Loma de la Cima Nigromante, Progreso, Libertad Santiago Oxtempan Pueblo 2 de Abril, Reforma, ISEM, Lzaro Crdenas Ruleta Servicio cada 8 das Mircoles Av. Jurez esq. ngela Peralta a Calle Colonia Pueblo Nuevo de los ngelesCitej Esperanza Bassoco Calle Tiro Norte-Liconsa La Magdalena Morelos, La Av. Independencia Jordana Callejn del Socorro, Mina, Adolfo Lpez Mateos Jardn de Guadalupe, Matamoros, Bravo, Allende, Abasolo Calle 5 de Febrero Calle Hidalgo Jardn Madero y El Carmen, El Boshe (Aldama), Bulevar Jacinto Salinas, Ruleta, Av. Jurez, ESTIC Av. Constitucin, 5 de Mayo, Servicio cada 8 das 16 de Septiembre.
Cuadro 1/2.

Unidad 014

Unidad 007

Contenedor municipal

mercado

La Concepcin 2 Tapaxco Yomej Endotejiare

Servicio cada 8 das

Venta del Aire La Soledad San Isidro Buenavista Desviacin a Tapaxco

Servicio cada 8 das

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Tabla 21. Rutas para la recoleccin de desechos slidos

Unidad 014 Jueves Monte Alto, Subestacin El Libramiento-Parque de la Salud Calle ngela Peralta-IMSS Escuela Melchor Ocampo (artes y oficios) Av. Constitucin hacia Col. Aquiles Serdn, Belisario Domnguez Nigromante, Progreso, Libertad 2 de Abril, Reforma, ISEM, Ruleta Benito Jurez, Aquiles Serdn Viernes Av. Jurez esq. ngela Peralta-Calle Colonia Esperanza Liconsa, Av. Independencia ESTIC Av. Hidalgo-Callejn del Socorro Matamoros, Bravo, 5 de Febrero, La Ruleta Av. Constitucin 5 de Mayo Palacio Municipal Sbado

Unidad S/N

Unidad 007

Col. Francisco I. MaderoEscuelas, Botes Panten, Col. Cuauhtmoc, El Crucero Presa Brockman Descubridora

Servicio cada 8 das

Agua Escondida El Mogote Estacin Tultenango Ejido de Santiago Oxtempan San Nicols Tultenango Desv. de Santa Rosa y Santa Rosa de Guadalupe Santa Rosa de Lima Servicio cada 8 das

Centro de Readaptacin Calle El Retaje Social Rinconada de San Juan-El San Patricio-El Chorrito-La Boshe-Los Arcos Estancia Gasolinera San Rafael-El Carmen Calzada de Las Huertas Camino a Microondas Calzada San Nicols Servicio cada 8 das
Fuente: Informacin proporcionada por la 8 Regidura del H. Ayuntamiento de El Oro 2000-2003 Cuadro 2/2.

Las unidades de recoleccin no son suficientes para prestar el servicio, por lo que es necesario un replanteamiento de las rutas de recoleccin basado en la cobertura del servicio; es decir, tratando de dar atencin prioritaria a las localidades ms alejadas del municipio, con este fin es necesaria la adquisicin de al menos dos nuevas unidades de recoleccin. Asimismo es urgente la realizacin de un proyecto encaminado a la construccin de un sitio de disposicin final de desechos slidos adecuado (relleno sanitario) .

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2.6.3. Proteccin civil y bomberos. La Proteccin Civil tiene como objetivo la ejecucin de acciones solidarias y participativas en los diferentes sectores de la sociedad en coordinacin con la Administracin Pblica, proporcionar seguridad y salvaguardar los asentamientos humanos. La Unidad Municipal de Proteccin Civil de El Oro es el rgano ejecutivo del sistema municipal encargado de realizar, implantar, coordinar y actualizar las acciones de prevencin, auxilio y apoyo del programa de proteccin civil, as como elaborar y apoyar la elaboracin del Plan Municipal de Contingencias. La capacitacin del personal encargado es bsica; sin embargo, se tiene detectado un rezago del 50%. La posibilidad de trabajo en brigadas de participacin ciudadana es de un 40% y la posibilidad de organizacin de simulacros es de un 100% En caso de contingencia, se cuenta con el apoyo de las siguientes dependencias: Polica Estatal, Seguridad pblica municipal y la Cruz Roja Se tienen registradas un total de 8 contingencias al mes en promedio. Dentro del las carencias de equipo requerido para atender las contingencias municipales tenemos:

Equipo para combatir enjambres Motosierra Ambulancia Carro bomba

En el municipio de El Oro se requiere capacitar al personal encargado de la proteccin civil, as como elevar la capacidad de reaccin de la administracin municipal en caso de contingencia o emergencia, tambin se requiere establecer brigadas de participacin ciudadana, la organizacin de simulacros y dotar del equipo y herramientas necesarias a los integrantes de la Unidad Municipal de Proteccin Civil. 2.6.4. Comunicacin. El ayuntamiento, a travs de sus instancias correspondientes, es el encargado del mantenimiento, rehabilitacin y construccin de un sistema vial que facilite el traslado de bienes y personas de manera inter e intraregional, as como al interior del municipio. De ah que sus principales funciones en esta materia se enfoquen a mejorar las condiciones de las carreteras, calles, caminos y dems elementos que integran la infraestructura vial de El Oro.

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2.7.

IMAGEN URBANA

La cabecera municipal de El Oro concentra la mayor parte de las viviendas y edificaciones antiguas, con una tipologa de construccin tradicional de uno y dos niveles, que son cubiertas por techos de dos aguas; los principales materiales de construccin son el tabique y la teja. Gran parte de las viviendas presentan fachadas deterioradas, adicionalmente se comienza a presentar heterogeneidad en los estilos de acabado en las nuevas construcciones ubicadas en la periferia y remodelaciones o anuncios comerciales, principalmente alrededor del Jardn Madero y sobre la calle Consitucin y avenida Benito Jurez, lo que tiende a terminar con ese estilo tradicional que se pretende mantener. La traza urbana es irregular y no puede modificarse, sus vialidades son anchas y se encuentran pavimentadas, empedradas y adoquinadas (estas ltimas en menor proporcin), lo cual no permite visualizar un estilo en el centro de poblacin; adems sus banquetas son angostas y entre la vegetacin y el mobiliario urbano se permite la circulacin. La red de cableado de energa elctrica se encuentra expuesta y sobre puesta una con otra, lo cual daa la imagen y el entorno, aunado con ella, el deterioro y riesgos de la red que se pueden presentar en el municipio. Con base en lo anterior, esta zona presenta una problemtica de prdida de su imagen tradicional, haciendo necesario la apertura de programas de revitalizacin de la imagen y una homogeneidad en cuanto al tipo de material de vialidades, para apoyar tanto al turismo como a la identidad local de sus habitantes. El resto de las localidades tienen una imagen deteriorada, en un crecimiento disperso en las viviendas presentan diferentes tipologas, materiales y trazas (principalmente lineales); la mayor parte de sus vialidades son de terraceras y solo el primer cuadro de cada localidad se encuentra empedrado. Los elementos que caracterizan una imagen urbana son los siguientes: Hitos Los puntos que sirven para identificar las zonas del Centro de Poblacin y que la gente usa como referencia para orientarse son: Jardn Madero: Es un sitio de referencia muy importante al interior de la cabecera municipal, se encuentra en condiciones fsicas aceptables. Palacio Municipal: Data del siglo XX, especficamente del periodo porfirista; actualmente se encuetra en buenas condiciones. Teatro Jurez: Data de finales del siglo XIX, la fachada y los pisos se encuetran en condiciones regulares, pero los muros y la cubierta se encuentran en malas condiciones. Mercado Municipal: Actualmente es el principal centro de abastecimiento del municipio, se encuentra en condiciones aceptables. Saln Oro Club: Por ahora se utiliza como saln de eventos sociales y para prcticas de portivas de bsquetbol, se encuentra en buen estado.

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Antigua Estacin del Ferrocarril: Data de finales del siglo XIX y principios del XX; actualmente las condiciones de la fachada, muros y entrepisos se encuentran de manera regular. Iglesia Santa Mara de Guadalupe: Sus orgenes son del siglo XVIII, y se encuentra en condiciones regulares en fachada, muros y pisos. Panten Municipal: Actualmente satisface la mayor parte de la demanda de la poblacin municipal, su estado es regular, aunado a veces a la carencia del servicio de agua potable. Monumento al Minero Desconocido y Tecalli: Se encuentran en buenas condiciones. Iglesia de La Pursima Concepcin: La fachada, los muros y los entrepisos les hace falta mantenimiento. Centro de Justicia: Se encuentra en buenas condiciones. Museo de la Minera: A pesar de que esta funcionando en la actualidad, se encuentra en malas condiciones, incluso algun tiempo hubo saqueo de piezas de exhibicin. Hotel Real del Oro: Se encuentra en ptimas condiciones. Presas Brockman y Victoria: Actualmente son el principal centro de esparcimiento y de recreacin, se encuentran en ptimas condiciones. Bordes

Los elementos que dividen algunas zonas del Centro de Poblacin, y que adems presentan restriccin al crecimiento urbano son: Ro San Juan. Ro Tiro Norte. Ro Chihuahua. Presa Brockman: Se encuentra en condiciones aceptables, pues es un centro importanta para el turismo. Presa Victoria: Se encuentra en condiciones aceptables debido a su importanta como recurso econmico. Presa El Mortero: Las vas del Ferrocarril: Actualmente ya no funcionan, y se encuentran en malas condiciones. Nodos Entre los puntos donde se da mayor afluencia de poblacin por las actividades que se realizan en el Centro de Poblacin sobresalen: Jardn Madero: Es un sitio importante de afluencia poblacional, se encuetra en ptimas condiciones, actualmente se encuentra en remodelacin una parte del kiosko.

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Escuela Secundaria Tcnica Industrial y Comercial y Preparatoria No. 2: Se encuentra en buenas condiciones. Mercado Municipal: Su estado de conservacin es bueno. Palacio Municipal: Se encuentra en buenas condiciones. Iglesia Santa Mara de Guadalupe: Data del siglo XIX, su estado de conservacin en muros, fachadas y entrepisos es regular. Iglesia de La Pursima Concepcin. Museo de la Minera: Se encuentra en mal estado. Saln Oro Club: El estado de conservacin es bueno. Hotel Real del Oro: Se encuentra enn buenas condiciones. Remates

Los elementos fsicos, naturales y artificiales de la imagen urbana que se visualizan y resaltan el final de los ejes estructuradores son: Cerros Nolan, del Polvillo y Somera. Torre de la Iglesia. Antena de Telfonos de Mxico. Estacin de Microondas. Escaleras de la calle 5 de mayo. 2.8. SNTESIS DEL DIAGNSTICO

Entre los principales problemas detectados en el diagnstico se encuentran: que la mayor parte del municipio cuenta con pendientes superiores al 15%, las cuales presentan limitaciones para el desarrollo de los asentamientos humanos, debido a los altos costos de urbanizacin. Aunado a lo anterior, en el municipio existen fallas geolgicas que afectan las localidades de La Cabecera Municipal, Santiago Oxtempan Pueblo, El Gigante, La Cima, Loma del Capuln, Pueblo Nuevo de los ngeles, San Isidro, La Magdalena Morelos, La Mesa, Yomej, Tapaxco, La Concepcin 2 y San Nicols El Oro; en las cuales, los posibles riesgos son que al presentarse movimientos diferenciales ocasionados por pequeos sismos, puede haber agrietamientos en el suelo, ocasionando fracturas en las estructuras habitacionales y rupturas o agrietamientos en las tuberas de drenaje y agua potable. Asimismo, un aspecto a considerar para el Centro de Poblacin lo constituye la existencia de tiros -que servan para ingresar a las minas-, de los cuales no se tiene un inventario registrado; sin embargo, al terminarse el auge minero stos no se cerraron, situacin que presenta condicionantes para el desarrollo urbano, ya que pueden generar posibles derrumbes y hundimientos en las construcciones que se localicen cerca de ellos.

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Sumado a esto, entre los principales problemas ambientales se encuentra la tala inmoderada de bosques en distintas partes del municipio, situacin que genera erosin en los cerros; el tiradero a cielo abierto y la descarga de aguas residuales sin previo tratamiento en ros y arroyos, lo cual origina la contaminacin del agua y el suelo, hecho que se agudiza an ms en las localidades que no cuentan con un sistema de drenaje. En este sentido, destaca el deterioro de la presa El Mortero por la presencia de lirio acutico motivado por la descarga de las aguas residuales del ro San Juan, las cuales llegan sin previo tratamiento, por lo que ser necesario implementar un programa de rescate para este importante cuerpo de agua utilizado para regar las reas cultivadas que cuentan con este sistema. Por otra parte, la agricultura ha perdido importancia en el municipio en los ltimos aos, ya que diferentes problemas han obstaculizado su desarrollo, como la falta de semilla mejorada, la ausencia de tecnificacin en el campo, la insuficiencia en los apoyos otorgados por los distintos niveles de gobierno, la escasa comercializacin de los cultivos y la falta de asistencia tcnica; todo ello aunado al bajo potencial para esta actividad en el municipio. Lo anterior, como consecuencia de la falta de programas encaminados a la comercializacin de la produccin obtenida, el poco rendimiento de las tierras, as como la inexistencia de equipamientos que permitan almacenar una mayor cantidad de productos para su posterior distribucin. De igual forma, es necesario buscar la diversificacin en cuanto a la siembra de otros cultivos que sean ms rentables y permitan obtener mayores ganancias a los productores. Todo ello, sustentado en una estructura vial que facilite y agilice el traslado y acceso de bienes y personas a los diferentes mercados. De la misma forma, en el municipio de El Oro no es muy representativa la ganadera, ya que esta actividad se desarrolla en pequea escala y en la mayora de los casos sirve slo como complemento de la agricultura; adems, su produccin se emplea bsicamente para el autoconsumo. Situacin similar presenta el desarrollo forestal, ya que a pesar de los recursos existentes y la considerable extensin territorial en El Oro, hasta la fecha no se ha realizado una explotacin adecuada de este producto, por lo que ser necesario llevar a cabo acciones que permitan darle un mayor impulso, ya que puede representar una alternativa para mejorar los ingresos de la poblacin que se localiza cerca de estas zonas; sin embargo, hay que tener especial cuidado en la conservacin del equilibrio entre la explotacin de los bosques y la reforestacin de los mismos; es decir, establecer una actrividad forestal sustentable. Para el caso de la industria se tiene que, aun cuando en el municipio existe un parque industrial localizado en El Oro de Hidalgo, esta actividad es de poca importancia en la economa municipal, pues no se ha tenido la demanda esperada y actualmente slo se encuentran ocupados 8 lotes del total del parque. En lo que se refiere a la actividad minera que dio origen al crecimiento de este municipio, sta se ha terminado casi por completo, pero se cree que an existen minerales susceptibles de ser explotados, por lo que es importante elaborar estudios y proyectos

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enfocados a la explotacin de estos recursos para con ello coadyuvar al desarrollo de El Oro. Otro problema importante se refiere a la falta de fuentes de empleo, ya que la mayor parte de la poblacin ocupada realiza sus actividades fuera de El Oro, por lo que el impulso de las actividades econmicas locales con potencial de desarrollo es una de las tareas fundamentales para evitar la migracin de los habitantes en busca de oportunidades de trabajo. En este sentido, una de las actividades susceptible de consolidarse como el eje del desarrollo econmico del municipio es el turismo; sin embargo, a pesar de que existen sitios de inters en El Oro, esta actividad se ve limitada por la carencia de establecimientos destinados al hospedaje de los visitantes, hecho que hace menos atractivo el municipio por no contar con una infraestructura que permita prolongar la estancia de los turistas. En lo que respecta a la cobertura de servicios bsicos en el ao 2000, el mayor dficit municipal se present en el drenaje, el cual arroj una cifra de 64.24% del total de viviendas municipales que no se encontraban cubiertas; en tanto que para el agua potable y la electricidad estas cantidades fueron de 26.07% y 14.87%, respectivamente. Los servicios de agua potable, drenaje y energa elctrica en el Centro de Poblacin se han caracterizado por una cobertura importante, ya que su dotacin en 1995 fue de 92.68%, 87.55% y 97.03% respectivamente, del total de viviendas registradas ese ao. La infraestructura carretera de El Oro permite el desplazamiento hacia otros municipios y tambin a su interior; sin embargo, las condiciones de las vialidades no son del todo ptimas, debido, por un lado, a la topografa y, por el otro, a la falta de un mantenimiento adecuado y/o peridico. En este sentido, sobresale el deterioro originado por la falta de mantenimiento en las carreteras El Oro-Atlacomulco y El Oro-Villa Victoria, debido a que son las dos principales vas de acceso al municipio. El municipio de El Oro no cuenta con una terminal de autobuses, lo que origina graves problemas de congestionamiento vial en la zona que abarca el jardn Madero, al instalarse en ella dos paraderos de autobuses y tres de taxis, razn por lo cual, resulta imperante definir un rea para la construccin de la misma. Asimismo, existen tres paraderos ms, uno de camiones en la antigua estacin del ferrocarril y dos de taxis, uno en la estacin y otro en lvaro Obregn esquina con Benito Jurez, los cuales tambin ocasionan problemas en estas zonas. Otro punto importante que presenta conflictos viales es el de la Avenida Hidalgo, en el tramo de la escuela del deporte al jardn Madero, debido a que en ella se estacionan vehculos que impiden el trnsito en los dos carriles que componen esta vialidad. Por otro lado, entre los principales problemas de los equipamientos educativos se encuentra el deterioro de sus instalaciones, por lo que las acciones en este rubro deben encaminarse a su mejoramiento y rehabilitacin. Mientras que los requerimientos de los equipamientos de salud se refieren a la construccin de instalaciones para la Cruz Roja, ampliacin de la sala de expulsin en la
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clnica de Pueblo Nuevo, ampliacin de la clnica en Tapaxco, una incubadora y una ambulancia para el hospital, equipamiento, medicamento y reparaciones especficas en las clnicas, as como concluir la construccin de las nuevas instalaciones para el hospital de la Cabecera Municipal y su respectivo equipamiento. Se requiere ampliar la cobertura de los servicios de alumbrado pblico y recoleccin de desechos, mediante la adquisicin de recursos materiales orientados a la prestacin eficiente de stos, tratando de dar atencin prioritaria a las localidades ms alejadas del municipio. La poblacin distribuida en 42 localidades, hace difcil la incorporacin de actividades productivas de transformacin, aunado a la educacin deficiente (por debajo del nivel de primaria terminada en general), por lo que ser necesario concentrar recursos en zonas potenciales. Finalmente, la dinmica de la poblacin ubica al municipio en un grado de rechazo categorizado como de fuerte expulsin, movilidad generada principalmente para satisfacer necesidades de mejores condiciones en los ingresos y en la educacin.

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3. PROSPECTIVA
La prospectiva permite evaluar el comportamiento de la poblacin considerando escenarios tendenciales y programticos, estimando el desarrollo futuro a travs del modelaje del comportamiento poblacional y sus necesidades, entre las que destacan la provisin de servicios pblicos, equipamiento, empleo, y redes de comunicacin, entre otras. Este apartado hace nfasis en la incorporacin del suelo al desarrollo urbano dependiendo de las estimaciones de poblacin y requerimientos del suelo. 3.1 ESCENARIOS TENDENCIALES Tomando en cuenta las tasas de crecimiento por dcadas y con la finalidad de lograr una aproximacin de la determinacin del requerimiento actual y futuro de suelo urbano, as como de dotacin de elementos de bienestar social, se presentan estimaciones de crecimiento para El Oro a corto, mediano y largo plazo (2005, 2010, 2015 y 2020), fundamentados en las tendencias registradas en las ltimas tres dcadas. La dinmica tendencial durante el periodo de 1970 al 2000 define un crecimiento oscilatorio para el municipio de El Oro, el cual supone un comportamiento y ritmo de crecimiento y decremento recursivo de su tasa de crecimiento media anual, como se muestra en la grfica 18. Esta tambin deduce un ritmo de crecimiento menor al estatal.
Grfica 18. Escenario Tendencial de poblacin para el Municipio, 1970-2015
8.00 6.78 7.00

6.00

5.00 TMAC

4.00 2.95 3.00 2.60 1.17 1.00 0.74 1.08 2.7 3.17 2.65 2.47 2.04 1.41 0.75 0.47 0.00 1970-1980 1980-1990 1990-1995 1995-2000 ESTADO 2000-2005 MUNICIPIO 2005-2010 2010-2015 2015-2020 0.81 0.28

2.00

FUENTE: Elaboracin propia con base en datos del INEGI, Censos Generales de Poblacin y Vivienda 1970, 1980, 1990 y 2000, y Conteo de Poblacin y Vivienda 1995; e informacin proporcionada por la Direccin General de Desarrollo Urbano del Estado de Mxico.

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Tambin se consider, segn lo registrado en los aos de 1990 a 1995, no usar la misma tasa media anual de crecimiento (de 2.60%), siendo este un periodo de crecimiento acelerado, ya que para los aos siguientes se asume en descenso. Bajo la premisa de que se mantendrn en el futuro los factores econmicos y sociales que a la fecha han originado el crecimiento demogrfico municipal, se espera que en el corto plazo, 2000-2005, el municipio cuente con una poblacin total de 32,179 habitantes, y una tasa de crecimiento media anual 1.08%, que significar un incremento neto de 1,768 personas. En el mediano plazo, 2000-2010, se estima un total de 33,412 habitantes con una tasa de crecimiento del 0.75%. En el largo plazo, 2010-2015 y 2015-2020, sumarn 34,209 habitantes con una tasa de crecimiento del 0.47% para el primer periodo y 34,683 habitantes para el segundo con una tasa del 0.28%. En suma, se estima que en los prximos 20 aos, el municipio registre un incremento de poblacin de 4,272 habitantes con tendencias a la baja (vease tabla 22).
Tabla 22. Escenario tendencial de crecimiento poblacional al ao 2020.
Ao 1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 Estado T.C.M.A Municipio 16,845 22,753 25,490 29,466 30,411 32,179 33,412 34,209 34,683 T.C.M.A Porcentaje con respecto al estado 0.44 0.30 0.26 0.25 0.23 0.22 0.21 0.21 0.20

3,833,185 7,564,335 9,815,795 11,707,964 13,096,686 14,796,026 16,368,065 17,555,017 18,277,607

6.78 2.70 3.17 2.65 2.47 2.04 1.41 0.81

2.95 1.17 2.60 0.74 1.08 0.75 0.47 0.28

FUENTE:: INEGI. Censos general de Poblacin y vivienda del Estado de Mxico 1970, 1980, 1990, 2000 y Conteo de Poblacin y Vivienda del Estado de Mxico 1995.

Este escenario presenta un crecimiento poblacional para el municipio, que afirma la necesidad de consolidar densidades, ya que es evidente la dispersin de poblacin que se ha originado, lo cual hace difcil la dotacin de infraestructura que satisfaga demandas en cantidad y calidad; cabe destacar que una poltica de redensificacin sera factible dada la estructura actual, adems de los beneficios en costos de instalacin, mantenimiento y operacin. La tendencia indica que la participacin poblacional del municipio con respecto al estado se mantendr sin grandes variaciones, ya que pasar de 0.23% en el 2000 a 0.20% en el 2020; asimismo, las tasas de crecimiento medio anual de El Oro se mantendrn por debajo de las estatales (vase tabla 22). Derivado de lo anterior, ser necesario implementar polticas encaminadas a satisfacer los requerimientos de la poblacin actual y futura, as como establecer una directriz de ordenamiento y control del desarrollo urbano en el municipio, principalmente en el centro de poblacin.
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En este sentido, tomando como base el promedio de ocupantes registrado en el ao 2000 (4.68 hab/viv), se realizaron proyecciones de viviendas requeridas tomando la tasa de crecimiento media anual; con lo que se estima que para el ao 2020 se requerirn 913 viviendas, lo que significa que en un periodo de 20 aos se necesitar una superficie de 45.64 hectreas; si se considera que actualmente la superficie por vivienda en promedio es de 500 m2, esto debido a la dispersin de poblacin que se ha originado (vase tabla 23).
Tabla 23. Superficie y viviendas requeridas en el Municipio 2000-2020

Periodo 2000-2005 2000-2010 2000-2015 2015-2020 TOTAL

Incremento de poblacin 1768 1233 797 474 4272

Viviendas requeridas 378 263 170 101 913

Hectareas requeridas 18.89 13.17 8.51 5.06 45.64

FUENTE:: Elaboracin propia con base en informacin proporcionada por la Direccin General de Administracin Urbana

En la cabecera municipal se registra la mayor cantidad de poblacin, y por tanto la mayor demanda de viviendas, la cual ser de 410 unidades en un lapso de 20 aos, con una superficie de 25.625 hectreas, que pueden ser cubiertas con la superficie actual, utilizando los baldos urbanos y densificando el rea urbana. 3.2 MARCO DE PLANEACIN: LINEAMIENTOS REGIONALES Y SECTORIALES NACIONALES, ESTATALES,

Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 El Plan Nacional de Desarrollo establece a la educacin como columna vertebral del desarrollo, por lo que habr de impulsar una revolucin educativa que permita elevar la competitividad del pas en el entorno mundial, as como la capacidad de todos los mexicanos para tener acceso a mejores niveles de calidad de vida. Asimismo, la importancia que la presente administracin asigna a superar las desigualdades entre regiones ha llevado a establecer un sistema de planeacin para el desarrollo regional y un nuevo marco de relaciones intergubernamentales en torno a este sistema. Por lo que, se crear un sistema de seguimiento y control cuyo elemento central es el Sistema Nacional de Indicadores que mide el avance del Plan Nacional de Desarrollo en cada uno de sus objetivos y estrategias. Cada secretara y organismo descentralizado definir sus objetivos, as como los indicadores que debern mostrar el avance real en el cumplimiento de cada uno de ellos. Sumado a lo anterior, la visin que se pretende de Mxico es que sea una nacin plenamente democrtica, con una calidad alta de vida que reduzca los desequilibrios sociales extremos y que ofrezca una oportunidad de desarrollo humano integral y
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convivencia basada en el respeto a la legalidad y al ejercicio real de los Derechos Humanos; teniendo una dinmica, con liderazgo en el entorno mundial, con crecimiento estable y competitivo y un desarrollo incluyente y en equilibrio con el medio ambiente. El desarrollo de las funciones de la presente administracin, contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo, se apoya en tres postulados fundamentales. Humanismo: La tarea primordial es crear condiciones econmicas, sociales y polticas para apoyar el desarrollo armnico, en el mbito individual y social. Equidad: Todos son iguales ante la Ley y deben tener las mismas oportunidades para desarrollarse, independientemente de sus diferencias econmicas, polticas, religiosas, de pertenencia tnica, preferencia sexual u otra. Cambio: Para que se creen las condiciones y oportunidades que requiere el conjunto de la poblacin es necesario el cambio en todos los sentidos, democrtico, social y econmico. De la misma forma los criterios centrales para el desarrollo de la Nacin son: Inclusin: Ofrece a la poblacin una preparacin para un crecimiento personal. Sustentabilidad: El medio natural que es el sustento del Pas, ha sido devastado y tiene que frenarse el problema, por lo que es importante la reconstruccin de los sistemas ecolgicos. Competitividad: Los cambios econmicos exigen un desarrollo en estructura de mercados que les permita competir y lograr un desarrollo exitoso, por ello son importantes las transformaciones al comercio y los flujos financieros. Desarrollo Regional: Este gobierno tambin facilitar que cada regin sea el principal artfice de su propio destino, con el apoyo del resto de la federacin. En este sentido, promover el desarrollo de planes concretos para cada regin que sean acordes con las necesidades y vocaciones especificas y que sean congruentes con los procesos de descentralizacin econmica, poltica y social que vive nuestro pas. Normas Bsicas de Accin Gubernamental: Apego a la Legalidad: El gobierno est decidido a restituir la confianza y la seguridad de las familias mexicanas por medio del ejemplo: honestidad, irrestricto apego a la legalidad y fin a la impunidad. El objetivo es eliminar vicios e inercias y hacer que tanto las autoridades como la poblacin acaten lo dispuesto en el orden jurdico. Gobernabilidad Democrtica: La participacin ciudadana se impulsar, desde los espacios de atribucin del ejecutivo, en la administracin pblica de los tres rdenes de gobierno, para tener lugar desde la planeacin del desarrollo hasta el seguimiento y control del mismo. Federalismo: Es necesario fortalecer el federalismo en Mxico. Es la forma como el desarrollo de las diferentes regiones que componen nuestro vasto territorio puede lograr que las menos desarrolladas mejoren sus condiciones y que la federacin se vea fortalecida mediante un sano desarrollo regional.
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Transparencia: Se actuar con transparencia en el ejercicio de las facultades del ejecutivo federal, por lo que los servidores pblicos de la administracin estarn obligados a informar con amplitud y puntualidad sobre los programas que tienen encomendados, en trminos de logros alcanzados y recursos utilizados. Rendicin de Cuentas: La rendicin de cuentas exige un sistema de planeacin que, basado en el Plan Nacional de Desarrollo, defina las prioridades, actividades y metas de cada rea de gobierno, as como un sistema de indicadores que mida su cumplimiento y los evale en relacin con los objetivos del desarrollo nacional. Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenacin del Territorio 2000-2006

Este programa propone establecer una poltica de ordenacin del territorio que integre todos los mbitos espaciales que ocupa del sistema de asentamientos humanos, desde las localidades rurales, pequeas y dispersas, hasta las grandes metrpolis, en un esquema de planeacin y actuacin que combata las causas estructurales de la pobreza y la marginacin que permita maximizar la eficiencia econmica del territorio y fortalezca la cohesin poltica, social y cultural del pas. El Plan establece las siguientes polticas: De Ordenacin del Territorio y Accin Urbana y Regional: Programa de Ordenacin del Territorio. De Desarrollo Urbano y Regional: Programa Hbitat. De Suelo y Reserva Territorial: Programa de Suelo y Reserva Territorial. De Prevencin y Atencin de Impactos por desastres naturales en zonas urbanas y rurales.

En este sentido el programa define los siguientes objetivos generales para el desarrollo urbano y regional: Maximizar la eficiencia econmica del territorio garantizando su cohesin social y cultural. Integrar un sistema urbano nacional, en sinergia con el desarrollo regional en condiciones de sustentabilidad. Integrar al suelo apto para el desarrollo como instrumento de soporte para la expansin urbana satisfaciendo los requerimientos de suelo para la vivienda y el desarrollo urbano. Prevencin de desastres en las zonas de media y alta vulnerabilidad.

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En funcin de estos objetivos se desprende la siguiente estrategia en materia de desarrollo urbano y ordenacin del territorio: Disear, proyectar, promover y articular en el contexto del Pacto Federal una Poltica de Estado de Ordenacin del Territorio y de accin Urbana-Regional. Disear, proyectar, promover, normar y coordinar en el contexto del Pacto Federal una Poltica Nacional de Desarrollo Urbano y Regional e impulsar proyectos estratgicos con visin integral en regiones, zonas metropolitanas y ciudades. Disear, proyectar, promover, normar y coordinar en el contexto del Pacto Federal una Poltica Nacional de Suelo y Reservas Territoriales.

Programa Sectorial de Vivienda 2001-2006 El Programa marca que la visin de futuro de nuestra sociedad es la de un pas en donde cualquier persona tiene posibilidades de comprar, construir, remodelar o rentar una vivienda para su familia, de acuerdo con sus posibilidades econmicas y preferencias en cuanto al tipo y ubicacin de sta. Asimismo marca como misin crear las condiciones necesarias para garantizar a la poblacin el acceso a la vivienda a travs de promover un mayor flujo de recursos para su produccin y financiamiento. El Programa plantea como objetivos los siguientes: Promover y concertar polticas pblicas y programas de vivienda para atender a todos aquellos que quieran comprar, construir, rentar o mejorar su vivienda, con la participacin de los gobiernos estatales y municipales y de la sociedad civil en su conjunto y, a la vez, consolidar el mercado habitacional para convertir al sector vivienda en un motor del desarrollo. Promover el desarrollo y la competitividad sectorial a partir de que la vivienda para todos los mexicanos es una de las ms altas prioridades del Estado. La calidad y continuidad de este esfuerzo solo se podr asegurar mediante el compromiso y permanencia de los factores con el fin de reducir el gran dficit de vivienda que existe en el pas, en calidad y en cantidad. Reactivar la banca de desarrollo como una entidad financiera cuyo objetivo fundamental ser promover mediante el otorgamiento de crditos y garantas la construccin y adquisicin de vivienda social, as como la bursatilizacin de carteras hipotecarias generadas por intermediarios financieros.

El programa plantea las siguientes estrategias:

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Articulacin interinstitucional y fortalecimiento del sector vivienda. Crecimiento y consolidacin del financiamiento pblico y privado para la vivienda. Apoyo social a la poblacin mas necesitada para la adquisicin de vivienda, el mejoramiento habitacional rural y urbano, y la consolidacin jurdica de su patrimonio. Desgravacin, desregulacin y su marco normativo. Abasto de suelo con aptitud habitacional y desarrollo de infraestructura y servicios para vivienda.

Programa Nacional de Desarrollo Urbano 1995 - 200024. Este Plan contempla el pasado para analizar el presente e incidir en ste para un mejor futuro; de acuerdo con esto, reconoce la necesidad de un desarrollo urbano ordenado, en donde deben compaginar lo urbano con lo rural y las actividades que se desarrollan en todo el territorio. Reconoce que el acondicionamiento del territorio debe estar incidido por las inversiones hacia las actividades productivas y a la satisfaccin de las necesidades de la poblacin con el fin de lograr un equilibrio, por tal motivo, es necesario propiciar condiciones equiparables para el desarrollo de las ciudades y de las regiones, de acuerdo con las caractersticas y prioridades de cada una y establecer condiciones para la inversin, la generacin de empleo y el mejoramiento de los niveles de vida de la poblacin, atendiendo las capacidades y necesidades de cada regin en el contexto de la globalizacin, en donde la competitividad econmica est marcada por las capacidades de las ciudades ms que por la de los propios pases. Otro aspecto importante para el desarrollo urbano se da en el contexto institucional, ya que la conduccin de ste y el ordenamiento territorial son atribuciones concurrentes de los tres rdenes de gobierno. En este contexto, es importante sealar que el futuro del desarrollo urbano se encuentra indisolublemente ligado a los avances que los gobiernos locales logren en esta materia, contando con el apoyo coordinado del gobierno federal y estatal, bajo la promocin de la Secretara de Desarrollo Social, y la de Desarrollo Urbano, as como de los propios avances que el gobierno federal alcance a travs de las instancias colegiadas para la toma de decisiones. La poltica general de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y de desarrollo urbano reconoce que existen dos mbitos diferenciados para su formulacin y operacin: 1. Los aspectos que corresponden a la distribucin de la poblacin y de las actividades econmicas en el territorio conforme a un proceso histrico de conformacin de los asentamientos humanos. 2. La organizacin interna de los centros de poblacin presenta particularidades en cuanto a los usos del suelo, tendencias y modalidades de expansin urbana, as como
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Poder Legislativo Federal (1996). Plan nacional de Desarrollo Urbano, en el Diario Oficial de la Federacin del 27 de marzo de 1996.

Mxico.

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determinadas caractersticas de infraestructura productiva y para la atenuacin de las necesidades de la poblacin. En funcin de lo anterior se presentan los siguientes objetivos: Promover la localizacin de las actividades econmicas en aquellas ciudades y regiones que tienen condiciones propicias para su desarrollo, en el marco de las nuevas relaciones econmicas internacionales del pas, en concordancia con los criterios de integracin de todas las regiones al desarrollo nacional. Promover la operacin de instancias de coordinacin entre entidades y dependencias federales para orientar sus acciones en concordancia con los lineamientos de ordenamiento territorial y de desarrollo urbano nacional. Consolidar los corredores urbano-industriales, los agroindustriales y los tursticos para inducir la generacin de empleos permanentes y el fortalecimiento de las regiones. Fortalecer el desarrollo de las reas rurales mediante ciudades de apoyo en regiones definidas coordinadamente con el gobierno federal y estatal. Inducir la participacin de la iniciativa privada y social en la promocin de las actividades econmicas, generacin de empleo, y en la solucin de los principales problemas urbanos. Promover la refuncionalizacin econmica de las zonas metropolitanas conforme a su papel de principales prestadoras de servicios en un esquema de complementariedad con otros centros urbanos del pas. Difundir el desarrollo de los centros de poblacin y de las reas rurales ms dinmicas hacia el resto del territorio y atender prioritariamente las zonas con problemas urgentes, con el fin de reducir los desequilibrios regionales en los niveles de bienestar de la poblacin. Mejorar las condiciones de vida de la poblacin mediante la ampliacin de la oferta de suelo, infraestructura, equipamiento y servicios, de conformidad con los planes y programas de desarrollo urbano, dando prioridad a las obras dirigidas a la poblacin con menores ingresos, preferentemente en aspectos como agua potable, alcantarillado, educacin y salud. Incorporar los criterios de sustentabilidad y conservacin del medio ambiente en los planes y programas de desarrollo urbano y en los ordenamientos territoriales aplicables en la materia. Promover la investigacin cientfica y tecnolgica sobre asentamientos humanos y de desarrollo urbano.

Plan de Desarrollo del Estado de Mxico, 1999-2005 De acuerdo con este Plan, la entidad se caracteriza por serios desequilibrios regionales y locales, cuyos efectos ms visibles se reflejan en un crecimiento excesivo de la poblacin, concentracin de las actividades productivas, aumento de las zonas marginales y una

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desorganizacin de los asentamientos humanos; tal situacin, obliga a planear el crecimiento de las reas urbanas en toda la entidad, por esto, el gobierno estatal ha centrado su atencin en los siguientes puntos: Temas estructurales del desarrollo estatal. Reducir los ndices de mortalidad mediante la oferta de servicios eficientes. Incrementar la infraestructura y los servicios para aumentar el nivel de bienestar. Arraigar a la poblacin de las localidades rurales para evitar la migracin a las zonas urbanas. Implementar programas de empleo, vivienda y servicios pblicos para evitar conductas antisociales. Promover la participacin ciudadana en esquemas de contralora y en acciones preventivas del delito. Combatir la inseguridad mediante la profesionalizacin de los elementos policacos. Impulsar el desarrollo de la planta productiva mediante la formacin de recursos humanos para el trabajo. Ampliar la cobertura de centros de capacitacin para el trabajo. Establecer y operar sistemas de formacin de recursos para desarrollar de manera ptima los conocimientos y habilidades productivas requeridas para el sector especfico de trabajo. Promover entre los sectores sociales y privados la creacin de empleos. Elevar el estado nutricional de los grupos vulnerables, principalmente en las zonas rurales y zonas marginadas. Ampliar la cobertura y mejorar los sistemas de salud para elevar el nivel de vida de la poblacin. Fomentar la oferta de suelo y produccin de vivienda, orientadas preferentemente a nuevos centros urbanos. Mejorar el nivel de la educacin, con mayor nfasis en las reas rurales y urbanas de menor desarrollo. Fomentar la pluralidad cultural, las bellas artes, la preservacin y difusin del patrimonio histrico, artstico y cultural.

Seguridad pblica y procuracin de justicia.

Desarrollo econmico y empleo.

Desarrollo social y combate a la pobreza.

Desarrollo regional.

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Promover el desarrollo sustentable, equilibrado e integral, con base en las limitaciones y potenciales de los recursos naturales y socioeconmicos. Promover la eficacia, eficiencia, legalidad, transparencia, y la participacin social y privada de tal modo que se garantice una buena administracin pblica. Ordenar y regular el crecimiento urbano de la entidad, hacia un desarrollo regional sustentable. Racionalizar y orientar los procesos de urbanizacin que experimentan los centros de poblacin a partir del replanteamiento del sistema de planeacin urbana. Establecer mecanismos de coordinacin para atender problemas de impacto macro regional. Impulsar un federalismo que detone el desarrollo regional a partir del fortalecimiento econmico y social del pas.

Modernizacin integral de la administracin pblica.

Desarrollo urbano sustentable

Financiamiento para el desarrollo

Plan de Desarrollo Urbano del Estado de Mxico 1986. Los lineamientos generales de accin estn orientados hacia los rubros de infraestructura regional y de desarrollo urbano, en trminos de reservas territoriales y regulacin de la tenencia de la tierra, infraestructura urbana, equipamiento y vivienda; asimismo, se definen los lineamientos encaminados a cubrir aspectos como el mejoramiento del medio ambiente y la preservacin ecolgica. El objetivo general que demarca este Plan se desenvuelve en el marco de un mejor ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, con el fin de regular el desarrollo adecuado de los centros de poblacin, a partir de la vocacin y potencializacin de las regiones. Adems, de contribuir con la integracin del desarrollo econmico y social de los municipios, as como ordenar los patrones de uso del suelo e impedir el crecimiento en zonas no aptas para el desarrollo urbano, evitando as el asentamiento en reas de vulnerabilidad por riesgos o por conservacin ambiental. De acuerdo con esto, la estrategia de desarrollo urbano estatal, es controlar y ordenar su crecimiento fijando lmites definitivos para la expansin fsica del rea urbana continua, saturando las reas urbanizables y densificando gradualmente las reas urbanas actuales. De este modo, resulta indispensable prever los usos, servicios y equipamiento necesarios para el desarrollo de las actividades comerciales y servicios, sobre todo en los centros de poblacin con funciones regionales y en centros de poblacin alternativos para el desarrollo. Por otro lado, se plantea una poltica de consolidacin de desarrollo urbano sostenible con restriccin poblacional, donde se ocupen los recursos al mximo sin llegar a una explotacin irracional de los mismos, con el fin de satisfacer las necesidades de la poblacin actual y futura. Por esto, se estima conveniente una planeacin del ordenamiento ecolgico

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basada en proyectos para orientar las actividades que permitan aprovechar la vocacin econmica y condiciones ecolgicas de cada municipio. Plan de Desarrollo Municipal 2000-2003 Reconoce que el acondicionamiento del territorio municipal debe estar incidido por las inversiones pblicas y privadas de acuerdo con las necesidades, potencialidades, riesgos y el entorno municipal, con el fin de lograr un equilibrio intermunicipal. Para ello, propone los siguientes objetivos: Seguridad pblica y trnsito. Lograr una convivencia armnica entre los habitantes del municipio, as como atender las posibles causas de desastres. Mejorar operativamente las funciones de la Coordinacin de Derechos Humanos. Aumentar y diversificar la productividad agrcola y ganadera del municipio, mediante el mejoramiento de la calidad del suelo y la introduccin de infraestructura. Reforestar y explotar sustentablemente la zona boscosa. Fomentar la actividad acucola en los cuerpos de agua. Reactivar la actividad minera en el municipio (de ser factible). Impulsar y promover la actividad turstica como eje del desarrollo, as como el mejoramiento del comercio y la prestacin de servicios. Incrementar la calidad de los servicios de salud del sector pblico. Elevar la calidad de la educacin y fortalecer las actividades culturales y recreativas. Fomentar y vigilar el desarrollo urbano de manera ordenada, as como establecer mecanismos que garanticen el equilibrio del medio ambiente. Ampliar la oferta de suelo para viviendas y equipamientos. Elevar el desempeo laboral de las diferentes reas que componen la administracin municipal para brindar un mejor servicio. Promover e impulsar la participacin ciudadana de los diferentes sectores de la poblacin

Desarrollo econmico y empleo.

Desarrollo social y combate a la pobreza.

Desarrollo urbano sustentable.

Modernizacin integral de la administracin pblica.

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3.3 ESCENARIO PROGRAMTICO De acuerdo con las tendencias previstas para El Oro, y tomando como base los componentes social, econmico y territorial, se necesitar tomar medidas necesarias para satisfacer las demandas de la poblacin (en el corto, mediano y largo plazo) a travs de polticas urbanas de control que posibiliten un ordenamiento territorial adecuado. 3.3.1 Potencial y condicionantes Desarrollo Agrcola El uso del suelo sobresaliente en el municipio es el agrcola, ocupa el 61.82% de la superficie total; sin embargo, tres cuartas partes, del suelo destinado a esta actividad, son de baja productividad (74.67%);25 segn resultados de las condiciones fsicas. Los tipos de suelo que predominan son andosol y planasol, ambos suman 70.40% del total municipal; ambos presentan caractersticas de bajos rendimientos para uso agrcola, adems de ser susceptibles a erosionarse. Si a esto le sumamos las altas pendientes que oscilan entre 15% y ms, resulta cada vez menos rentable el cultivo de maz, mismo que prevalece en el municipio. Adems, el sector agrcola juega un papel importante en el municipio, no slo por la extensa superficie que se destina para esta actividad, sino tambin por la cantidad de familias que dependen de los ingresos obtenidos por su explotacin. Con base en las tendencias de la economa nacional, es de esperarse que los precios de los productos agrcolas (y en especial el del maz, el cultivo ms importante en el municipio), no registren incrementos significativos que ayuden a los productores a mejorar su nivel de vida; por otra parte, y de acuerdo con el proceso inflacionario de la economa, los insumos para su produccin, tales como fertilizantes y agroqumicos, incrementarn sus costos, por lo que resulta cada vez menos rentable el cultivo de este producto, an cuando la superficie sembrada y cosechada, y el rendimiento por hectrea se haya incrementado en los ltimos aos26 (vase medio fsico para observar la dinmica a detalle). Por otra parte, la carencia de inversin, creacin de infraestructura y asesora tcnicamercantil a los agricultores, donde la actividad agrcola es pertinente, imposibilita mejorar la productividad de estos terrenos. Segn informacin de la Secretara de Desarrollo Agropecuario, las localidades que presentan condiciones favorables para el desarrollo de la actividad agrcola son: Adolfo Lpez Mateos, La Jordana, La Nopalera, Ejido de San Nicols, Santiago Oxtempan Ejido, San Isidro, Venta del Aire, La Soledad, San Nicols Tultenango, Colonia Francisco I. Madero, Colonia Cuauhtmoc, La Presa Brockman y La Cima. En conclusin, es necesario implementar la actividad agrcola de alta productividad a travs de asistencia tcnica a los productores, impulsar productos rentables, as como su
25 26

Clculos propios con base en fotografas areas vuelo 2000 del IGECEM y recorridos de campo. Terralia (2000): Rentabilidad del maz, despus de los recortes provocados por herbicidas. En: http://www.terralia.com/index.asp. 29 de agosto del 2002. 110

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comercializacin, gestionar apoyos para la adquisicin de semillas mejoradas y crditos para la obtencin de maquinaria. Fomento Pecuario Aun cuando la produccin ganadera no es muy extensa ni variada en el municipio, dadas las condiciones del suelo, sera importante incrementar y diversificar la produccin a travs de la instalacin y funcionamiento de granjas familiares con el fin de elevar el nivel de vida de los habitantes. Esto, mediante la gestin de apoyos y crditos ante las instancias correspondientes para la tecnificacin de instalaciones pecuarias, la difusin de los programas implementados por la SEDAGRO y proporcionando asesora a los productores. Las comunidades con potencial pecuario y tambin para el desarrollo de praderas cultivadas son: San Nicols El Oro, Santiago Oxtempan Ejido, Adolfo Lpez Mateos, La Cima, San Isidro, La Nopalera, Colonia Francisco I. Madero, Colonia Cuauhtmoc, La Presa Brockman y Tultenango.

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Desarrollo forestal Dadas las pendientes y las caractersticas del suelo, es importante retomar y explotar de manera sustentable el recurso forestal, esto quiere decir que sera necesario implementar polticas, programas y estrategias con el fin de aumentar la rentabilidad para beneficiar a la poblacin del lugar. Con base en lo anterior, es necesario incrementar la produccin del vivero para la reforestacin de los bosques municipales con el fin de aprovecharlos adecuadamente. Adems, de promover la creacin de asociaciones de productores, de incentivar la produccin hortcola a travs de la instalacin de invernaderos demostrativos y de proporcionar capacitacin adecuada y asistencia tcnica para el ptimo aprovechamiento de los recursos existentes. Las localidades donde se puede aprovechar la vegetacin natural diferente del pastizal son: Pueblo Nuevo de los ngeles, Bassoco, Citej, La Mesa, Yomej, Endotejiare y Tapaxco. Fomento Acucola Dada la variedad de cuerpos de agua en el municipio, es indispensable promover acciones con el fin de aprovechar esta actividad, ya sea como alternativa econmica o alimenticia para la poblacin o bien como actividad deportiva y/o turstica. Por lo tanto, se requiere promover la siembra de trucha; que segn estudios es la que ms se adapta a las condiciones fsicas del municipio; en cuerpos de agua permanentes, as como impulsar la construccin y mantenimiento de bordos y presas para el adecuado desarrollo de esta actividad. Para ello ser necesario desazolvar y sustraer el lirio acutico de las presas Brockman, y Victoria; y el tratamiento del aguas residuales en el 100% para la presa El Mortero. Modernizacin Industrial Actualmente se cuenta con un espacio del territorio municipal destinado como parque industrial; sin embargo, ste no ha sido aprovechado, por tal motivo, sera importante plantear un estudio para analizar la posibilidad de disminuir la estructura de los lotes, establecer programas de transformacin de productos maderables de alta calidad (en convenio con la explotacin sustentable de los bosques) y fomentar la difusin y promocin del parque industrial a travs de incentivos y estmulos econmicos y fiscales, que permitan la instalacin de industrias, con el fin de generar empleo para los habitantes y aumentar las condiciones de bienestar para la poblacin. Fomento a la Minera De acuerdo con estudios de potencialidad que se han elaborado recientemente, El Oro todava cuenta con una basta gama de recursos mineros, aunque es necesario mencionar que para tener acceso y poder explotar adecuadamente las vetas mineras, es necesario construir e implementar una infraestructura muy especializada; de acuerdo con lo anterior,

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ser necesario promover con inversionistas interesados en el mbito nacional e internacional la actividad para poder reactivar la misma.

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Promocin Artesanal A pesar de que la actividad artesanal tiene un gran potencial como actividad complementaria del turismo, no ha llegado a desarrollarse plenamente, y esto debido a que no ha sido difundida eficientemente en el mbito regional y estatal, adems del poco inters de las autoridades por desarrollar programas para mejorar e incrementar la produccin; consecuentemente, se ha generado un bajo nivel de comercializacin y por tanto un bajo nivel de ingresos de la poblacin que desarrolla las artesanas. Modernizacin Comercial En El Oro no existe un espacio especfico destinado para el desarrollo comercial y para la prestacin de servicios, esto ha originado cierto desorden y tambin provocado la existencia del comercio informal, por esta razn, es importante impulsar la actividad comercial, as como tambin mejorar las condiciones para la prestacin de servicios independientemente de su cobertura. Esto, mediante la disminucin de trmites administrativos para la apertura y funcionamiento de nuevos establecimientos dedicados a esta actividad. Fomento Turstico En el municipio existe una gran variedad de recursos naturales que pueden ser aprovechados eficazmente para la promocin turstica (como el ciclismo de montaa, la pesca, ambos mezclados con lugares diseados para acampar); sin embargo, actualmente slo se han explotado algunos lugares, entre ellos la presa Brockman, por lo que es importante la creacin y difusin de diferentes atractivos. Ser primordial la gestin y promocin para la instalacin de equipamientos que permitan ampliar el tiempo de estada de los visitantes, con lo que se generara una mayor derrama econmica para la poblacin. Asimismo, se requiere elaborar y ejecutar un programa de desarrollo ecoturstico que permita la utilizacin de los atractivos naturales existentes, sin alterar el equilibrio ecolgico de las diferentes zonas propuestas para tal fin. Identificacin de crecimiento Para establecer la identificacin del crecimiento del municipio de El Oro, se tom como consideracin el municipio de Mineral del Chico, perteneciente al estado de Hidalgo, el cual se ubica a 20 kilmetros al norte de Pachuca, capital del estado, con una poblacin de 2,256 habitantes.27

27

INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. 114

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Una de las actividades ms importantes que desarrollaron sus primeros pobladores fue la minera. Extraan plata en lechones de arroyos y cadas de agua. Tambin fabricaron carbn de lea de encino, labor que caus la desaparicin definitiva de algunos bosques y manantiales que abastecan a la ciudad de Pachuca a finales del siglo XIX.

Mineral del Chico

El Oro

Actualmente, se encuentra un rea protegida y reservada bajo la categora de bosque nacional que lleva por nombre Parque Nacional El Chico, su superficie es de 2,739 hectreas, y tiene una economa basada, primordialmente por actividades deportivas y ecotursticas, entre las que destacan el ciclismo de montaa, con rutas que parten del pueblo al rea boscosa; la pesca de trucha, que se lleva a cabo en una presa totalmente acondicionada para la actividad, y por ltimo, el alpinismo, que por muchos aos ha representado punto de reunin de escaladores de roca. Como se observa en la dinmica de Mineral del Chico, la economa ha mejorado el nivel de vida de sus habitantes, y no ha generado un impacto en el crecimiento de la poblacin, pero si en su retencin (vase tabla 24)
Tabla 24. Poblacin total de El Oro y Mineral el Chico 1990 y 2000.

Municipio Mineral del Chico Oro, El

Poblacin total del ao 1990 7009 25490

Poblacin total del ao 2000 7013 30411

Fuente: INEGI (2002): Sistema Municipal de Bases de Datos. En: http://www.inegi.gob.mx/difusion/espanol/fsimbad.html, 29 de agosto del 2002.

En el escenario programtico, para el municipio de El Oro, y de acuerdo la tasa de crecimiento media anual, se estima que en los prximos 20 aos la poblacin se incremente 4,340 habitantes, esto bajo el supuesto que la tendencia a la baja contine; es decir, que de una tasa de crecimiento media anual presentada durante el periodo 1995-2000 de 0.74

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reduzca a 0.22 en el ao 2020, ubicndose por debajo de la tasa de crecimiento estatal (vase grfica 19).
Grfica 19. Escenario Programtico de poblacin para el Municipio, 1970-2020
8.00 7.00 6.00 5.00 6.78

TMAC

4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 1970-1980 -1.00 1980-1990 2.95 2.70

3.17 2.65 2.60 2.47 1.29 2.04 1.12 1.41 0.44 -0.22 1990-1995 1995-2000 2000-2005 2005-2010 2010-2015 2015-2020 0.81

1.17 0.74

ESTADO

MUNICIPIO

Fuente: Elaboracin propia con base en informacin de la tabla 25.

Tabla 25. Escenario programtico de poblacin Municipal, 1970-2020 PERIODO 1970-1980 1980-1990 1990-1995 1995-2000 2000-2005 2005-2010 2010-2015 2015-2020 TASA DE CRECIMIENTO MEDIA ANUAL (TCMA) 2.95 1.17 2.60 0.74 1.29 1.12 0.44 -0.22 POBLACIN INICIAL 16,845 22,753 25,490 29,466 30,496 32,508 34,377 35,134 POBLACIN FINAL 22,753 25,490 29,466 30,496 32,508 34,377 35,134 34,751

Fuente: INEGI, Censos Generales de Poblacin y Vivienda, 1970, 1980, 1990, 2000 y Conteo de Poblacin Vivienda 1995, e informacin proporcionada por la Direccin General de Administracin Urbana.

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3.3.2 Escenario urbano Retomando las previsiones de crecimiento poblacional y considerando la estrategia de poblamiento, el escenario urbano comprende los requerimientos generales de vivienda y superficie; de los servicios pblicos y equipamientos urbanos para el corto, mediano y largo plazos. Se estima un incremento de 2,097 habitantes para el ao 2005, los cuales demandarn aproximadamente 448 viviendas, pero slo el 62.36%, por tendencias en el ingreso, tendrn acceso a algn crdito para vivienda; ellos requerirn 279 viviendas emplazadas en 12.81 hectreas. El restante 37.64%, surge de la demanda del sector de poblacin que recibir ingresos (de menos de 1 salario mnimo y los que no perciben salarios) por debajo de los prstamos actuales y por tanto no tienen solvencia para adquirir una vivienda, es por esto que ser necesario implementar un programa para este sector de la poblacin y evitar asentamientos irregulares, se aproximan a 169 viviendas en 1.69 hectreas. Este periodo presentar el mayor incremento, por lo que implica tomar previsiones en el corto plazo, tanto para requerimientos de los servicios pblicos y equipamiento urbano, como para la gestin y promocin de crdito (o apoyo) para la vivienda.
Tabla 26. Requerimientos totales de vivienda por tipo 2000-2005. Escenario programtico TIPO Social Progresivo (H100) Inters Social (H200) Popular y medio (H417) Residencial (H833) Residencial alto (H1333) Campestre (H2000) TOTAL POBLACIN % 37.64 32.83 14.14 10.27 4.01 1.11 100.00 TOTAL DE VIVIENDAS SUPERFICIE BRUTA (HECTREAS)

789 688 296 215 84 23


2,097

169 147 63 46 18 5 448

1.69 2.94 2.64 3.83 2.40 0.99 14.49

Fuente: Clculos propios con base en valores relativos por rangos de ingreso de la poblacin ocupada del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, y proyeccin programtica.

Para el ao 2010, se estima un incremento de 1,869 habitantes, los cuales demandarn aproximadamente 399 viviendas, pero slo el 62.36%, por tendencias en el ingreso, tendrn acceso a algn crdito; ellos requerirn 249 viviendas emplazadas en 11.41 hectreas. El restante 37.64%, surge de la demanda del sector de poblacin que recibir ingresos (de menos de 1 salario mnimo y los que no perciben salarios) por debajo de los prstamos actuales y por tanto no tienen solvencia para adquirir una vivienda, es por esto que ser

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necesario implementar un programa para este sector de la poblacin y evitar asentamientos irregulares, se aproximan a 150 viviendas en 1.50 hectreas.
Tabla 27. Requerimientos totales de vivienda por tipo 2005-2010. Escenario programtico TIPO Social (H100) Progresivo POBLACIN 704 614 264 192 75 21 1,869 % 37.64 32.83 14.14 10.27 4.01 1.11 100 TOTAL DE VIVIENDAS SUPERFICIE BRUTA (HECTREAS)

150 131 56 41 16 4 399

1.50 2.62 2.35 3.42 2.14 0.89


12.92

Social Progresivo e Inters Social (H200) Popular y medio (H417) Residencial (H833) Residencial alto (H1333) Campestre (H2000) TOTAL

Fuente: Clculos propios con base en valores relativos por rangos de ingreso de la poblacin ocupada del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, y proyeccin programtica.

Para el ao 2015, se estima un incremento de 757 habitantes, los cuales demandarn aproximadamente 162 viviendas, pero slo el 62.36%, por tendencias en el ingreso, tendrn acceso a algn crdito; ellos requerirn 101 viviendas emplazadas en 4.62 hectreas. El restante 37.64%, surge de la demanda del sector de poblacin que recibir ingresos (de menos de 1 salario mnimo y los que no perciben salarios) por debajo de los prstamos actuales y por tanto no tienen solvencia para adquirir una vivienda, es por esto que ser necesario implementar un programa para este sector de la poblacin y evitar asentamientos irregulares, se aproximan a 61 viviendas en 0.61 hectreas.
Tabla 28. Requerimientos totales de vivienda por tipo 2010-2015. Escenario programtico
TIPO Social Progresivo (H100) Inters Social (H200) Popular y medio (H417) Residencial (H833) Residencial alto (H1333) Campestre (H2000) TOTAL POBLACIN % 37.64 32.83 14.14 10.27 4.01 1.11 100 TOTAL DE VIVIENDAS SUPERFICIE BRUTA (HECTREAS)

285 249 107 78 30 8 757

61 53 23 17 6 2 162

0.61 1.06 0.95 1.38 0.87 0.36 5.23

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Fuente: Clculos propios con base en valores relativos por rangos de ingreso de la poblacin ocupada del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, y proyeccin programtica.

Para el ao 2020, se esper un crecimiento negativo -383 habitantes, los cual implicar un decremento de aproximadamente -82 viviendas y 2.65 hectreas.
Tabla 29. Requerimientos totales de vivienda por tipo 2015-2020. Escenario programtico TIPO Social (H100) Progresivo POBLACIN -144 -126 -54 -39 -15 -4 -383 % 37.64 32.83 14.14 10.27 4.01 1.11 100 TOTAL DE VIVIENDAS SUPERFICIE BRUTA (HECTREAS)

-31 -27 -12 -8 -3 -1 -82

-0.31 -0.54 -0.48 -0.70 -0.44 -0.18 -2.65

Inters Social (H200) Popular y medio (H417) Residencial (H833) Residencial alto (H1333) Campestre (H2000) TOTAL

Fuente: Clculos propios con base en valores relativos por rangos de ingreso de la poblacin ocupada del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, y proyeccin programtica.

En suma, en los prximos 20 aos se estima un requerimiento general de 927 viviendas y 30.00 hectreas. 3.3.3 Requerimientos totales de equipamiento urbano Aunque el municipio todava no se ha consolidado como urbano en lo que se refiere a todo el mbito de la palabra, la dinmica demogrfica y el crecimiento histrico sealados anteriormente, demuestran que en el corto plazo a mediano plazo podra consolidarse como tal, por lo que habra que prever los equipamientos necesarios para satisfacer la demanda de la poblacin con el fin de mantener y mejorar el nivel y la calidad de vida de la misma. De acuerdo con esto, en el corto y mediano plazo se requerirn de los siguientes:

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Tabla 30. Requerimientos de equipamiento urbano 2005.


Subsistema/Nivel Mdulos UBS Poblacin total Poblacin Atendida UBS Cobertura (dficit o requeridas supervit) Recomendacin

Educacin
Jardn de nios 51 76 32508 1723 49 27 Se requerir ampliar el servicio de las escuelas existentes a dos turnos en la localidad de San Nicols El Oro. Se requerir ampliar el servicio de las escuelas existentes a dos turnos en las localidades de la Cabecera municipal y San Nicols El Oro Se requerir ampliar el servicio de las escuelas existentes a dos turnos. Se requerir ampliar el servicio de las escuelas existentes a dos turnos en la localidad de la Concepcin 2da.

Primaria

39

246

32508

5851

167

79

Secundaria general

29

32508

1479

37

-7

Secundaria tcnica

20

32508

686

17

Telesecundaria Preparatoria

6 1

30 10

32508 32508

302 336

12 8

18 2 Se requierir ampliar el servicio de las escuelas existentes a dos turnos para cubrir las demandas de la poblacin.

Educacin Media Superior a Distancia

32508

336

-1

CONALEP

32508

65

Cuadro 1/3

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Tabla 30. Requerimientos de equipamiento urbano 2005.


Subsistema/Nivel
Centro de Capacitacin Para El Trabajo (Turno Matutino y vespertino) Centro de Atencin Mltiple Biblioteca Pblica Municipal Museo Local Casa de Cultura Teatro

Mdulos
1 1 1 1 1 1

UBS
5 5 20 120 500 240

Poblacin total
32508 32508 6536 32508 32508 32508

Poblacin Atendida
156 65 5229 29257 27632 27632

UBS Cobertura (dficit o requeridas supervit)


4 2 11 275 789 250 1 3 9 -155 -289 -10

Recomendacin

Salud
Clnica de Primer Contacto Hospital General del ISEM Unidad de Medicina Familiar del IMSS Consultorio Medico del ISSEMYM 10 1 1 1 13 6 3 2 32508 32508 32508 32508 32508 13003 16254 13003 7 5 3 2 6 1 0 0

Abasto
Rastro de Bovinos y Porcinos 1 370 m2 32508 350 m2 p/bobinos y 490 m2 p/porcinos Dficit

Comunicaciones
Administracin de Correos Agencia de correos Oficina Telegrfica 1 1 1 2 2 1 32508 32508 32508 27632 27632 20155 3 1 0 -1 1 1

Recreacin
Juegos Infantiles 6 13,966 m2. 32508 10728 3065 m2. 10901 m2. Se requerira la construccin de nuevos equipamientos en la cabecera municipal y principales localidades.

Jardn Vecinal

3000 m .

6536

6536

7229 m .

-4229 m .

Plaza pblica

6123 m2.

32508

32508

5201 m2.

922 m2.

Deporte
Espectculos deportivos Mdulo Deportivo Saln Deportivo 3 23 1 N/D 145134.46 m2. 1290 m2. 32508 32508 19505 19505 5573 m2. 557 m2. 139562 m2. 733 m2.

Cuadro 2/3

121

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Tabla 30. Requerimientos de equipamiento urbano 2005.


Subsistema/Nivel Administracin Pblica
Centro de Readaptacin Social (CERESO) Palacio Municipal Oficinas Estatal de Gobierno 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1000 1250 0 3750 40 250 200 120 80 32508 32508 32508 32508 32508 32508 32508 32508 32508 33 32508 32508 32508 130 32508 32508 32508 130 0 130 130 130 780 650 220 600 0 3620 40 250 70 -10 -50

Mdulos

UBS

Poblacin total

Poblacin Atendida

UBS Cobertura (dficit o requeridas supervit)

Recomendacin

Ministerio Pblico Estatal Oficinas Administrativas y guarderas (Planta alta del Mercado Municipal) Archivo Municipal Juzgado civil Juzgado de cuanta menor Juzgado penal

Servicios Urbanos
Cementerio (panten) Comandancia de Polica Polica de trnsito Polica Estatal Mercado Municipal Cruz Roja Centro de rehabilitacin Tianguis DIF Basurero Municipal Estacin (gasolinera) de Servicio 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1200 50 50 1025 148 150 1053 447 695 N/D 18 32508 32508 32508 32508 6536 32508 32508 32508 32508 32508 32508 3576 7 11 Se recomienda la construccin de un relleno sanitario 32508 269 186 32508 32508 32508 6536 32508 62 197 197 197 54 8 28288 -147.02 -147.02 827.98 94 144.58 1053 178.34 Ser necesaria la ampliacin del equipamiento (200UBS)

32508

Fuente: Elaboracin propia Cuadro 3/3

122

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Tabla 31. Requerimientos de equipamiento urbano 2010.


Subsistema/Nivel Educacin
Se requerir ampliar el servicio de las escuelas existentes a dos turnos en Santa Rosa de Lima, Buenavista y La Concepcin 2da.

Mdulos

UBS

Poblacin total

Poblacin Atendida

UBS Cobertura (dficit o requeridas supervit)l

Recomendacin

Jardn de nios

51

76

34377

1822

52

24

Primaria

39

246

34377

6188

177

69 Se requerir la construccin de un nuevo equipamiento en la localidad de Santiago Oxtempan.

Secundaria general

29

34377

1564

39

-7

Secundaria tcnica Telesecundaria Preparatoria Educacin Media Superior a Distancia CONALEP Centro de Capacitacin Para El Trabajo (Turno Matutino y vespertino) Centro Mltiple Biblioteca Municipal Museo Local Casa de Cultura Teatro de Atencin Pblica

4 6 1

20 30 10

34377 34377 34377

725 320 356

18 13 9

2 17 1 Se requerir la ampliacin de las instalaciones existentes para cubrir las necesidades de la poblacin

34377

356

-2

1 1

9 5

34377 34377

68 165

2 4

7 1

1 1 1 1 1

5 20 120 500 240

34377 6911 34377 34377 34377

69 5529 30939 29220 29220

2 12 275 835 250

3 8 -155 -335 -10

Salud
Clnica de Primer Contacto Hospital General del ISEM Unidad de Familiar del IMSS Medicina 10 1 13 6 34377 34377 34377 13751 7 6 6 0 Se requerir la ampliacin de las instalaciones existentes (1 UBS) para cubrir las necesidades de la poblacin

34377

17189

-1

Consultorio Medico del ISSEMYM

34377

13751

Cuadro 1/3

123

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 31. Requerimientos de equipamiento urbano 2010.


Subsistema/Nivel Abasto
Rastro Porcinos de Bovinos y 1 370 m .
2

Mdulos

UBS

Poblacin total

Poblacin Atendida

UBS Cobertura (dficit o requeridas supervit)l

Recomendacin

34377

34377

350 m2 p/bobinos y 490 m2 p/porcinos

Dficit

Comunicaciones Administracin de Correos Agencia de correos Oficina Telegrfica 1 1 1 2 2 1 34377 34377 34377 29220 29220 21314 3 1 0 -1 1 1

Recreacin
Juegos Infantiles Jardn Vecinal Plaza pblica 6 1 5 13966 m2. 3000 m2. 6123 m2. 34377 6911 34377 11344 6911 34377 3241 m2. 8547 m2. 5500 m2. 10725 m2. -5547 m2. 623 m2. Se requerir la construccin de nuevos equipamientos .

Deporte
Espectculos Deportivos Mdulo Deportivo Saln Deportivo 3 23 1 N/D 145134.46 m2. 1290 m2. 34377 34377 34377 20626 20626 5893 m2. 581 139241 m2. 701

Administracin Pblica
Centro de Readaptacin Social (CERESO) Palacio Municipal Oficinas Estatal de Gobierno 1 1 0 1 1 1 1 1 1 3750 40 250 200 120 80 34377 34377 34377 34377 1000 1250 34377 34377 34377 34377 34377 138 34377 34377 34377 138 138 138 0 40 250 62 -18 -58 Ser requerira la ampliacin del equipamiento (100 UBS) 34377 138 3612 34 34377 825 688 175 562

Ministerio Pblico Estatal Oficinas Administrativas y guarderas (Planta alta del Mercado Municipal) Archivo Municipal Juzgado civil Juzgado de cuanta menor Juzgado penal

Cuadro2/3

124

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 31. Requerimientos de equipamiento urbano 2010.


Subsistema/Nivel Servicios Urbanos
Cementerio (panten) Comandancia de Polica Polica de trnsito Polica Estatal Mercado Municipal Cruz Roja Centro de rehabilitacin Tianguis DIF Basurero Municipal Estacin (gasolinera) de Servicio 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 28350 50 50 1025 148 150 1053 477 695 N/D 18 34377 34377 34377 34377 6911 34377 34377 34377 34377 34377 34377 34377 3781 8 10 34377 284 197 34377 34377 34377 6911 34377 66 208 208 208 57 6 28284 0 -158 817 91 144 1053 163

Mdulos

UBS

Poblacin total

Poblacin Atendida

UBS Cobertura (dficit o requeridas supervit)l

Recomendacin

Fuente: Elaboracin propia Cuadro 3/3

Tabla 32. Requerimientos de equipamiento urbano 2015.


Subsistema/Nivel Mdulos UBS Poblacin total Poblacin Atendida UBS Cobertura (dficit o supervit)l requeridas Recomendacin

Educacin
Jardn de nios 51 76 35134 1862 53 23

Primaria Secundaria general Secundaria tecnica Telesecundaria

39 5 4 6

246 29 20 30

35134 35134 35134 35134

6324 1599 738 327

181 40 18 13

65 0 2 17

Cuadro 1/4

125

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 32. Requerimientos de equipamiento urbano 2015.


Subsistema/Nivel Mdulos UBS Poblacin total
35134 35134 35134 35134

Poblacin Atendida
364 364 70 169

UBS Cobertura (dficit o supervit)l requeridas


9 5 2 4 1 0 7 1

Recomendacin

Preparatoria Educacin Media Superior a Distancia CONALEP Centro de Capacitacin Para El Trabajo (Turno Matutino y vespertino) Centro Mltiple Escuela Adultos Biblioteca Municipal Museo Local Casa de Cultura Teatro de Atencin Para Pblica

1 1 1 1

10 2 9 5

1 1 1 1 1 1

5 6 20 120 500 240

35134 35134 7064 35134 35134 35134 5651 31621 29864 29864 14 275 740 250 6 -155 -240 -10 Se requerir la ampliacin del equipamiento (200UBS)

Intensiva

Salud
Clnica de Primer Contacto Hospital General del ISEM Unidad de Familiar del IMSS Consultorio ISSEMYM Medicina del 10 1 1 1 13 6 3 2 35134 35134 35134 35134 35134 14054 17567 14054 7 6 4 2 6 1 0 0

Medico

Abasto
Rastro Porcinos de Bovinos y 350 m2 p/bobinos y 490 m2 p/porcinos Se requerir la ampliacin y modernizacin del equipamiento (120 m2 de UBS)

370 m .

35134

35134

Dficit

Comunicaciones
Administracin de Correos Agencia de correos Oficina Telegrfica 1 1 1 2 2 1 35134 35134 35134 35134 35134 21783 4 1 0 -2 1 1 Se requerir la ampliacin del equipamiento (2 UBS)

Cuadro 2/4

126

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 32. Requerimientos de equipamiento urbano 2015.


Subsistema/Nivel Mdulos UBS Poblacin total Poblacin Atendida UBS Cobertura (dficit o supervit)eal requeridas Recomendacin

Recreacin
Juegos Infantiles 6 13966 m2. 35134 11594 3313 m2. 10653 m2. Se requerir la construccin de nuevos equipamientos en la cabecera municipal y principales localidades del municipio

Jardn Vecinal

3000 m2.

7064

7064

10106 m2.

-7106 m2.

Plaza pblica

6123 m2.

35134

35134

5621 m2.

502 m2.

Deporte
Espectculos Deportivos Mdulo Deportivo Saln Deportivo 3 23 1 N/D 145134.46 m2. 1290m2. 35134 35134 35134 21080 21080 6023m2. 602 m2. 139111 m2. 688 m2.

Administracin Pblica
Centro de Readaptacin Social (CERESO) Palacio Municipal Oficinas Estatal de Gobierno 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3750 40 250 200 120 80 35134 35134 35134 35134 35134 35134 35134 141 141 141 1000 1250 35134 35134 35134 35134 35134 141 0 40 250 59 -21 0 35134 141 3609 35 35134 843 703 157 547

Ministerio Pblico Estatal Oficinas Administrativas y guarderas (Planta alta del Mercado Municipal) Archivo Municipal Juzgado civil Juzgado de cuanta menor Juzgado penal

Servicios Urbanos
Cementerio (panten) Comandancia de Polica 9 1 28350 50 35134 35134 201 35134 67 213 28283 0 Se requerir la amplacin de las instalaciones existentes o la construccin de un nuevo modulo de servicio (200 m2 de UBS)

Polica de trnsito

50

35134

35134

213

-163

Polica Estatal

1025

35134

35134

213

812

Cuadro 3/4

127

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 32. Requerimientos de equipamiento urbano 2015.


Subsistema/Nivel Mdulos UBS Poblacin total
7064 35134 35134 447 695 N/D 18 35134 35134 35134 35134 35134 3865 8 10 35134 290 157

Poblacin Atendida
7064 31621

UBS Cobertura (dficit o supervit) requeridas


58 5 90 145

Recomendacin

Mercado Municipal Cruz Roja Centro de rehabilitacin Tianguis DIF Basurero Municipal Estacin (gasolinera) de Servicio

1 1 1 1 1 1 1

148 150

Fuente: Elaboracin propia Cuadro 4/4

Tabla 33. Requerimientos de equipamiento urbano 2020.


Subsistema/Nivel EDUCACIN
Jardn de nios 51 76 34751 1842 53 23

Mdulos

UBS

Poblacin total

Poblacin Atendida

UBS Cobertura (dficit o supervit) requeridas

Recomendacin

Primaria

39

246

34751

6255

179

67

Secundaria general

29

34751

1581

40

Secundaria tcnica Telesecundaria Preparatoria Educacin Media Superior a Distancia CONALEP

4 6 1 1 1

20 30 10 2 9

34751 34751 34751 34751 34751

733 323 360 360 69

18 13 9 4 2

2 17 1 -2 7 Se requerir la ampliacin del equipamiento (2 UBS)

Cuadro 1/3

128

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 33. Requerimientos de equipamiento urbano 2020.


Subsistema/Nivel
Centro de Capacitacin Para El Trabajo (Turno Matutino y vespertino) Centro Mltiple Escuela Adultos Biblioteca Municipal Museo Local de Atencin Para Pblica

Mdulos

UBS

Poblacin total

Poblacin Atendida

UBS Cobertura (dficit o supervit) requeridas

Recomendacin

34751

167

1 1 1 1

5 6 20 120

34751 34751 6987 34751

70

Intensiva

5590 31276

12 275

8 0 Se requerir la construccin de un nuevo modulo de servicio (300 m2 de UBS)

Casa de Cultura Teatro

1 1

500 240

34751 34751

29538 29538

844 250

-344 -10

Salud
Clnica de Primer Contacto Hospital General del ISEM Unidad de Familiar del IMSS Medicina 10 1 1 1 13 6 3 2 34751 34751 34751 34751 34751 13900 17376 13900 7 6 4 2 6 0 0 0

Consultorio Medico del ISSEMYM

Abasto
Rastro Porcinos de Bovinos y 1 370 m .
2

35134

34751

350 m2 p/bobinos y 490 m2 p/porcinos

Comunicaciones
Administracin de Correos Agencia de correos Oficina Telegrfica 1 1 1 2 2 1 34751 34751 34751 29538 29538 21546 3 1 0 0 1 1

Recreacin
Juegos Infantiles 6 13966 m2. 34751 11468 3277 m2. 10690 m2. Se requerir la construccin de nuevos equipamientos en la cabecera municipal y principales localidades del municipio

Jardn Vecinal

3000 m2.

6987

6987

6114 m2.

-3114 m2.

Plaza pblica

6123 m2.

34751

34751

5560.16 m2.

562.84 m2.

Deporte
Espectculos Deportivos Mdulo Deportivo Saln Deportivo 3 23 1 N/D 145134.46m 2 . 1290 m2. 34751 34751 34751 20851 20851 5957 m2. 596 m2. 139177 m2. 694 m2.

Cuadro 2/3

129

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 33. Requerimientos de equipamiento urbano 2020.


Subsistema/Nivel Administracin Pblica
Centro de Readaptacin Social (CERESO) Palacio Municipal Oficinas Estatal de Gobierno 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3750 40 250 200 120 80 1000 1250 34751 34751 34751 34751 34751 34751 34751 34751 34751 34751 139 34751 34751 34751 139 139 139 139 0 3611 40 250 61 -19 0 35 34751 834 695 166 555

Mdulos

UBS

Poblacin total

Poblacin Atendida

UBS Cobertura (dficit o supervit) requeridas

Recomendacin

Ministerio Pblico Estatal Oficinas Administrativas y guarderas (Planta alta del Mercado Municipal) Archivo Municipal Juzgado civil Juzgado de cuanta menor Juzgado penal

Servicios Urbanos
Cementerio (panten) Comandancia de Polica Polica de trnsito Polica Estatal Mercado Municipal Cruz Roja Centro de rehabilitacin Tianguis DIF Basurero Municipal Estacin (gasolinera) de Servicio 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 27537 50 50 1025 148 150 1053 447 695 N/D 18 34751 34751 34751 34751 6987 34751 34751 34751 34751 34751 34751 3823 8 10 34751 287 160 199 34751 34751 34751 6987 34751 66 211 211 211 58 6 27471 0 0 814 90 144

Fuente: Elaboracin propia Cuadro 3/3

3.3.4 Requerimientos totales de servicios De acuerdo con el escenario previsible, la demanda de servicios ser: Corto Plazo (2000-2005) De acuerdo con la poblacin neta a incrementarse en el municipio para el ao 2005 (2,097 habitantes), los que requerimientos totales de servicio previstos para el rea habitacional sern:
Tabla 34. Requerimientos totales de servicios urbano a corto plazo 2000-2005.
SERVICIO NORMA UNIDADES CANTIDAD

Agua Potable

150 _1/

LITROS

314,550.00

130

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Zona Habitacional

lts/hab/da

m3 Lts/seg LITROS m
3

314.55 3.64 251,640.00 251.64 2.91 1,049

Desalojo de aguas residuales Zona Habitacional_ 1/ Energa Elctrica


Nota:_1/ Se refiere al Gasto Medio Diario. _2/ Considerando el 80 % del gasto de agua potable.

0.8_1/ consumo_2/ 0.5 KVA/HAB

Lts/seg KVA

En la tabla anterior se observa que la demanda total de agua potable se incrementar en 3.64 lts/seg, a la dotacin actual, en tanto que el desalojo de aguas residuales domsticas se incrementar en 2.91 lts/seg. Asimismo, se observa que la demanda de energa elctrica se incrementar en 1,049 kva. Mediano Plazo (2005-2010) De concentrarse en el municipio la poblacin estimada al ao 2010 (34,377 habitantes), establecindose un incremento neto de 1,869 habitantes, se estiman la siguiente dotacin de servicios:
Tabla 35. Requerimientos totales de servicios urbano a mediano plazo 2005-20010.
SERVICIO NORMA UNIDADES CANTIDAD

Agua Potable Zona Habitacional Desalojo de aguas residuales Zona Habitacional_ 1/ Energa Elctrica
Nota: _1/ Se refiere al Gasto Medio Diario. _2/ Considerando el 80 % del gasto de agua potable.

150 _1/ lts/hab/da 0.8_1/ consumo_2/ 0.5 KVA/HAB

LITROS m
3

280,350.00 280.35 3.24 224,280.00 224.28 2.60 935

Lts/seg LITROS m3 Lts/seg KVA

Tal como se observa, a mediano plazo el servicio de agua potable deber incrementarse en 3.24 lts/seg a la dotacin estimada para el ao 2005, por lo que el desalojo de aguas residuales domsticas se estima incremente en 2.60 lts/seg y la demanda de energa elctrica se incrementar en 935 kva. Largo Plazo (2010- 2020) Los requerimientos para este plazo se dividi en dos periodos: 2010-2015 y 2015-2020. Se estima que para el primer periodo los que requerimientos totales de servicio previstos para el rea habitacional sern:

131

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 36. Requerimientos totales de servicios urbanos a corto plazo 2010-2015.


SERVICIO NORMA UNIDADES CANTIDAD

Agua Potable Zona Habitacional Desalojo de aguas residuales Zona Habitacional_ 1/ Energa Elctrica
Nota:_1/ Se refiere al Gasto Medio Diario. _2/ Considerando el 80 % del gasto de agua potable.

150 _1/ lts/hab/da 0.8_1/ consumo_2/ 0.5 KVA/HAB

LITROS m
3

113,550.00 113.55 1.31 90,840.00 90.84 1.05 379

Lts/seg LITROS m
3

Lts/seg KVA

Para este periodo, el servicio de agua potable deber incrementarse en 1.31 lts/seg a la dotacin estimada para el ao 2010, por lo que el desalojo de aguas residuales domsticas se estima incremente en 1.05 lts/seg. Asimismo, la demanda de energa elctrica se incrementar en 379 kva. Para el periodo 2015-2020, se estima un decremento de -383 habitantes, los cuales reduciran la demanda en 0.66 lts/seg del servicio de agua potable, -0.53 lts/seg para el desalojo de aguas residuales y -192 kva en el servicio de energa elctrica.
Tabla 37. Requerimientos totales de servicios urbanos a corto plazo 2015-2020.
SERVICIO NORMA UNIDADES CANTIDAD

Agua Potable Zona Habitacional Desalojo de aguas residuales Zona Habitacional_ 1/ Energa Elctrica
Nota:_1/ Se refiere al Gasto Medio Diario. _2/ Considerando el 80 % del gasto de agua potable.

150 _1/ lts/hab/da 0.8_1/ consumo_2/ 0.5 KVA/HAB

LITROS m
3

-57,450.00 -57.45 -0.66 -45,960.00 -45.96 -0.53 -192

Lts/seg LITROS m
3

Lts/seg KVA

En conclusin, se estima que para los prximos 20 aos se requieren 651,000 litros de agua, lo que representar 7.53 litros por segundo, y 6.03 litros por segundo para el desalojo de aguas residuales. El requerimiento de energa elctrica puede alcanzar hasta 2,170 Kva. Ser necesario formular e implementar un programa para el consumo de agua potable, donde se limite la explotacin de las fuentes de abastecimiento con el fin de evitar la desecacin de las mismas.

132

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

3.3.4.1 Acciones requeridas para el desarrollo Las acciones requeridas para incentivar las potencialidades de los diferentes sectores son los siguientes: Fomento al desarrollo agrcola Se requerir la construccin de bordos con el fin de incrementar el rea de riego e incentivar la productividad. Se rehabilitarn los diferentes cuerpos de agua con el fin de utilizar su afluente para la agricultura de riego. Se construirn o en su caso revestirn los canales de riego con el fin de capitalizar la actividad agrcola e incrementar la produccin. Se construirn cortinas de acero para mantener controladas las presas. Se gestionar ante SEDAGRO el crdito necesario para la construccin y mantenimiento de la infraestructura, como bordos, presas, canales de riego. Fomento al desarrollo pecuario Se incrementar y diversificar la produccin ganadera en el municipio, a travs de la instalacin de granjas familiares. Se gestionar ante SEDAGRO la dotacin de paquetes de ganado con el fin de impulsar la actividad. Fomento al desarrollo forestal Se promover la construccin y mantenimiento de invernaderos municipales con el fin de incrementar la produccin de rboles destinados a la reforestacin. Se restituir la cubierta forestal mediante la plantacin de rboles de las especies ms apropiadas de acuerdo con el tipo de suelo y clima. Se fomentar la explotacin forestal de manera racional y sustentable. Se solicitar asesoramiento con el fin de implementar un sistema de comercializacin maderera, cuyos objetivos son proveer de informacin bsica a los productores forestales para que puedan acceder a un mercado rentable. Se promover la capacitacin a productores agrcolas y grupos voluntarios en el combate de incendios. Se gestionar con la autoridad estatal el equipo y los instrumentos necesarios con el fin de combatir eficazmente los incendios forestales. Se detectarn y controlarn oportunamente las plagas y enfermedades forestales, para que con apoyo de Probosque se proceda al saneamiento. Fomento al desarrollo acucola Se elaborarn estudios de factibilidad en las diferentes presas y cuerpos de agua con el fin de cultivar peces para incentivar la actividad. Se crearn e implementaran programas con el fin de eliminar la carpa e introducir la trucha arco iris con el fin de incrementar la rentabilidad acucola. Se gestionar ante SEDAGRO la dotacin de paquetes para la siembra de peces.
133

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Se construir y mejorar la infraestructura necesaria para el desarrollo de la actividad. Se capacitar a la poblacin interesada en desarrollar la actividad acucola, con apoyo de la SEDAGRO. Fomento al desarrollo industrial Se gestionar ante Fidepar la dotacin de infraestructura necesaria para la modernizacin del parque industrial. Se gestionar ante las instancias correspondientes el apoyo a proyectos productivos enfocados a la pailera. Se promover estmulos a los inversionistas para la instalacin de industrias no contaminantes en el parque industrial. Se fomentar la creacin de una procesadora de alimentos. Fomento al desarrollo minero Se elaborar un estudio de factibilidad que permita detectar la existencia de yacimientos para la explotacin minera. Se promover los proyectos mineros existentes en el municipio. Se determinar la viabilidad de desarrollo de las posibles concesiones mineras mediante la coordinacin de los gobiernos federal, estatal y municipal. Se regular los impactos ambientales derivados de la explotacin minera. Se establecer convenios con empresas nacionales e internacionales para la explotacin de los recursos mineros existentes en el municipio. Se promover los estudios tcnico-cientficos para reactivar la actividad. Fomento al desarrollo artesanal Se fomentar la creacin de una asociacin de artesanos con el fin de organizar la actividad. Se desarrollarn los mecanismos necesarios para garantizar el abasto a bajo costo de las materias primas para desarrollar la actividad. Se implementar un programa de capacitacin para mejorar los diseos y mtodos de produccin artesanal, as como incrementar su produccin, sin olvidar las tradiciones de fabricacin. Se gestionarn crditos financieros para el mejoramiento y apertura de talleres. Implementar mecanismos para que los artesanos comercialicen sus productos de manera rentable. Se realizar una feria anual donde se promuevan las artesanas de la regin, pero en especial las del municipio. Se elaborar un catlogo de las artesanas tpicas donde se especifique sus caractersticas.
134

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Fomento al desarrollo comercial Se construir una explanada para la reubicacin del tianguis. Se implementar un servicio de informacin y orientacin al consumidor. Se disminuirn los trmites administrativos para el establecimiento y apertura de nuevos comercios y establecimientos.

Fomento al desarrollo turstico Se elaborar un programa para la promocin de los sitios tursticos del municipio con el fin de incentivar la actividad. Se promover la construccin de hoteles y posadas familiares con el fin de incrementar la infraestructura turstica. Se promover la instalacin de un zoolgico con el fin de atraer al turismo. Se rehabilitar el vagn comedor del ferrocarril para su instalacin y funcionamiento. Se elaborar un proyecto turstico con el fin de incrementar la afluencia turstica.

Fomento al desarrollo de la salud y la asistencia Se mejorarn las instalaciones y el equipamiento de la Cruz Roja. Se adquirir una ambulancia para el Hospital General de la Cabecera Municipal. Se construir, ampliar o mejorar los equipamientos de salud con el fin de ofrecer un mejor servicio de acuerdo a las necesidades de la poblacin. Se dotar del equipo, materiales y medicamentos necesarios a los equipamientos de salud con el fin de ofrecer un servicio ptimo. Se impulsar la organizacin social que coadyuve con las diferentes instituciones en el mejoramiento de los niveles de salud de la poblacin. Se promover el servicio social de pasantes en medicina y asistencia social en las clnicas rurales del municipio. Se brindar apoyos alimenticios, desayunos fros y despensas a los nios de escasos recursos que estn estudiando. Se incrementar el nmero de poblacin que se beneficia de los programas implementados por el DIF municipal, dando prioridad a las personas discapacitadas y a los grupos ms marginados.

Fomento al desarrollo de la educacin y la cultura Se gestionar ante la Secretara de Educacin Pblica, los recursos financieros necesarias para construir, ampliar y adecuar los equipamientos de educacin con el fin de brindar un mejor servicio a la poblacin.

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Se gestionar ante el gobierno del Estado, la creacin de una Universidad Tecnolgica en el municipio. Se incrementar el nmero de sillas de la sala de lectura de la Biblioteca Municipal. Se ampliar y acondicionar la casa de cultura.

Fomento al desarrollo de la cultura fsica y el deporte Se construir, ampliar y adecuar el equipamiento y las instalaciones deportivas necesarias con el fin de brindar un servicio eficiente a la poblacin. Se organizarn competencias deportivas otorgando premios que estimulen la participacin de la poblacin. Se gestionar ante el gobierno del Estado la construccin de una unidad deportiva.

Fomento y desarrollo de la vivienda Se ampliarn las condiciones y los mecanismos financieros y los programas necesarios para el mejoramiento de las viviendas con principal apoyo a los grupos de menores ingresos. Se promover la participacin de los sectores social y privado para el mejoramiento de la vivienda. Se dotar los materiales necesarios para el mejoramiento de la vivienda. Se promover la eficacia y eficiencia de las dependencias y organismos que intervienen en los procesos de promocin, administracin urbana, financiamiento y titulacin de la vivienda. Se promover la simplificacin del proceso administrativo, normativo y fiscal con el fin de promover la construccin y el mejoramiento de las viviendas. Se gestionar con el gobierno estatal y empresas constructoras, la elaboracin y distribucin de manuales para la autoconstruccin de la vivienda. Se ofrecer la asesora necesaria a la poblacin en materia de construccin y rehabilitacin de la vivienda.

Fomento al desarrollo de la infraestructura hidrulica, sanitaria y elctrica Se implementarn las acciones necesarias encaminadas al anlisis y mejoramiento de la calidad del agua potable que es consumida en el municipio. Se dar mantenimiento a los diferentes elementos que integran la infraestructura hidrulica, sanitaria y pluvial. Se ampliar la cobertura de los servicios de agua potable, drenaje y alumbrado pblico en las colonias donde hace falta, y en las zonas de futuro crecimiento.
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Se mejorar el servicio de electricidad y alumbrado pblico con el fin de evitar variaciones en el voltaje. Se instrumentarn programas especiales que propicien ahorro de energa elctrica. Se planear adecuadamente la poblacin esperada para las reas de futuro crecimiento con el fin de lograr una buena cobertura y prestacin de servicios de acuerdo con la demanda esperada.

Fomento al desarrollo del medio ambiente Se controlar la emisin contaminante de fuentes fijas a la atmsfera mediante el cumplimiento de la normatividad correspondiente Se reducir la emisin de partculas suspendidas y polvos en zonas desprovistas de vegetacin mediante la restauracin de las mismas. Se controlar la contaminacin a los cuerpos de agua, mediante la aplicacin de las normas correspondientes. Se establecer un centro de monitoreo para analizar la calidad del agua potable y aguas residuales de El Oro, con el fin de optimizar el recurso bajo un principio de equidad y sustentabilidad. Se rehabilitarn los cuerpos de agua en deterioro, principalmente las Presas Brockman, Victoria y El Mortero. Se implementar un programa para la captacin pluvial de agua, con el fin de evitar el agotamiento de los pozos de agua potable. Se evitarn las descargas directas a los cuerpos de agua producto de actividades industriales, de rastros, entre otros, mediante el cumplimiento de la normatividad correspondiente. Se evitarn la utilizacin de agua de extraccin de pozos, manantiales y otros cuerpos de agua para actividades de riego, donde en su caso se debe promover la utilizacin del agua previamente tratada. Se controlar la contaminacin al suelo apoyado en el marco normativo correspondiente. Se instrumentar un programa de separacin de desechos slidos entre los habitantes con el fin de minimizar los impactos generados al ambiente por esta accin, para en su caso reutilizar o reciclar con la supervisin necesaria estos desechos slidos. Se implementar la infraestructura necesaria en el basurero con el fin de evitar lixivados, contaminacin a los mantos freticos, generacin de bacterias y malos olores que puedan afectar a la poblacin. Se rehabilitarn las zonas forestales mediante la implementacin de programas de reforestacin a lo largo del territorio municipal. Se establecern programas de asesoramiento tcnico de carcter agrcola con el fin de evitar el uso de insecticidas que alteren la calidad del suelo y que afecten como consecuencia la salud de la poblacin Se establecer un programa municipal de educacin y cultura ambiental, con el objetivo de impulsar el desarrollo de la conciencia y la cultura ecolgica en
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la sociedad, de manera que todas las acciones de desarrollo social y econmico, asuman como elementos intrnsecos el respeto y aprovechamiento racional de los recursos naturales y del medio ambiente a partir de la participacin ciudadana. Se elaborar e implementar un programa de participacin y de denuncia ciudadana en materia de medio ambiente en coordinacin con la Secretara de Ecologa estatal y el gobierno municipal. Se crear una Coordinacin de Consejeros Municipales de Proteccin al Ambiente (CCMPA) con el fin de promover una relacin ptima entre la poblacin y el medio ambiente. Se formularn, revisar y evaluar el reglamento de proteccin ambiental municipal.

Fomento al desarrollo vial y de transporte Se impulsar el reordenamiento vial a travs del mejoramiento de las vialidades, con el propsito de intensificar la accesibilidad y el flujo vehicular. Se dar mantenimiento y dotar de la infraestructura necesaria a las vialidades primarias para agilizar los flujos diarios con el fin de evitar congestionamientos y molestias entre la poblacin, as como contaminacin ambiental. Se conservar la continuidad de las vialidades en las reas destinadas al crecimiento urbano futuro con el propsito de mantener una conexin directa hacia la Cabecera Municipal. Se mejorar el servicio del transporte pblico mediante la vigilancia y la inspeccin del mismo. Se reubicarn los paraderos existentes en la Cabecera Municipal con el fin de evitar congestionamientos viales en los lugares donde actualmente se establecen. Considerando un escenario programtico basado en la premisa de ordenar y controlar la dinmica de crecimiento de poblacin en el municipio y planteando un incremento lineal con una tasa constante de 1.61% en los prximos 20 aos a partir del ao 2000, se incrementar la poblacin actual en 9,793 nuevos habitantes hasta el ao 2020. Con base en lo anterior, durante el periodo comprendido entre el 2000 y el 2020 se estima una demanda de 2,171 viviendas, de las cuales, 1,867 sern de tipo social progresivo e inters social, abarcando una superficie de 11.20 Has; asimismo, 217 sern de tipo popular y medio, con una superficie de 2.61 Has; y 87 viviendas sern de tipo residencial, que contarn con una extensin de 2.17 Has. Es importante destacar que la demanda de vivienda representar para el ltimo ao mencionado, apenas 0.20% de acuerdo con la vivienda requerida en el mbito estatal para el mismo ao, y donde la vivienda de tipo social progresivo y de inters social representarn el mayor porcentaje municipal con 86%.

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4. POLTICAS
La aplicacin y seguimiento de la estrategia planteada en este plan se basa en la definicin de las polticas a seguir para la ejecucin del mismo, con el fin de lograr un desarrollo urbano equilibrado en los distintos mbitos que ocupan al municipio. Por otro lado, es necesario mencionar que las siguientes polticas son esenciales para resolver la problemtica existente y futura, segn lo analizado en el diagnstico a travs de las diferentes variables e indicadores del desarrollo urbano, as como para lograr un ordenamiento adecuado en funcin de la poblacin actual y proyectada y una utilizacin eficiente del territorio comprendido tanto en el Centro de Poblacin de El Oro como en el municipio. 4.1 POLTICAS DE ORDENAMIENTO URBANO La aplicacin y seguimiento de la estrategia propuesta por el presente Plan se basa en la definicin de las polticas a seguir para la ejecucin del mismo, en vas de lograr un desarrollo urbano equilibrado. En este sentido, para resolver los problemas esenciales que presentan los diferentes elementos y componentes del desarrollo urbano, as como lograr una utilizacin eficiente del territorio comprendido dentro del municipio y el Centro de Poblacin de El Oro y un ordenamiento adecuado en funcin de la poblacin actual y futura, se retomaron las siguientes polticas: 4.1.1 Polticas de incorporacin del suelo al desarrollo urbano Impulso al ordenamiento y normatividad en los espacios urbanos actuales y futuros del municipio, para permitir un crecimiento organizado de la poblacin y sus actividades. Fomento al ordenamiento territorial de acuerdo con la aptitud, accesibilidad y disponibilidad de servicios. Impulso para el desarrollo urbano de la zona oriente. Consolidacin de un rea de reserva territorial para el futuro crecimiento urbano de la poblacin, en materia de vivienda, equipamientos y servicios. Promocin de los sectores social y privado en la participacin de la oferta de suelo urbano para los habitantes de bajos ingresos. Impulso a la elaboracin y ejecucin de instrumentos normativos en materia de ocupacin del suelo, estableciendo sanciones para su incumplimiento. Impulso de campaa contra la adquisicin de lotes irregulares. Fomento a la incorporacin de la propiedad comunal al desarrollo urbano a travs de conductos legales, en aquellas zonas que garanticen un desarrollo armnico.

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4.1.2 Polticas de aprovechamiento del suelo. Impulso al aprovechamiento del suelo de manera eficiente y ordenada tomando en cuenta su vocacin, potencialidad y los riesgos susceptibles a presentarse. Fomento a la adecuada utilizacin de los diferentes usos de suelo, con el fin de optimizar su aprovechamiento. Consolidacin de las reas urbanas marcadas en el Plan, a travs de la redensificacin de 47.48 hectreas de baldos existentes y el incremento de las densidades habitacionales. Impulso al aprovechamiento de la reserva de suelo generada por los baldos urbanos. Impulso al desarrollo de las actividades agropecuarias en las zonas de mediana y alta productividad. Fomento al cambio de productos agrcolas para los agricultores de zonas de baja productividad. Fomento a la elaboracin e implementacin de programas de aprovechamiento forestal de tipo sustentable, en el territorio que por sus caractersticas as lo permita. Fomento en la asesora del uso de tcnicas adecuadas para evitar la infertilidad del suelo, a productores agropecuarios y forestales. Impulso del mejoramiento y construccin de la infraestructura necesaria para incrementar la productividad agrcola, pecuaria, forestal y acucola del municipio.

4.1.3 Polticas para preservacin de zonas no urbanizables Control y ordenamiento que impida el desarrollo de asentamientos humanos en las zonas de preservacin marcadas en el presente Plan. Control de la expansin del rea agrcola hacia zonas aptas para las actividades forestales. Fortalecer las restricciones del crecimiento del rea urbana a zonas que por sus aptitudes sean consideradas como agrcolas de alta y mediana productividad. Impulso a la reforestacin en reas no urbanizables de carcter forestal, con el fin de evitar la prdida de los recursos naturales (suelo) y el deterioro ecolgico en el municipio.

4.1.4 Poltica de integracin e imagen urbana Fomento al aprovechamiento ptimo de la infraestructura vial existente y propuesta para garantizar un flujo adecuado del trnsito local y regional. Impulso al mejoramiento de las vialidades regionales para propiciar la integracin regional del municipio con sus reas circunvecinas.
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Impulso al mantenimiento de las vialidades primarias para mejorar la comunicacin entre las diferentes localidades que integran el municipio. Fomento a la rehabilitacin de los caminos que componen la infraestructura vial del municipio con el fin de hacer eficiente el traslado tanto de la poblacin como de los bienes y productos. Fomento a la modernizacin de la infraestructura vial a fin de propiciar que las vas troncales, regionales y primarias, generen sistemas debidamente articulados. Definicin de normas que garanticen la integracin vial de las reas urbanas y las zonas de futuro crecimiento urbano. Impulsar la instalacin de una terminal de autobuses. Fomento de canales de comunicacin entre autoridades, empresarios y usuarios del sistema de transporte urbano y forneo. Impulsar el control para inhibir la invasin a los derechos de va establecidos en el Plan. Impulsar la creacin del reglamento de imagen urbana para el centro histrico de El Oro de Hidalgo. Fomento de mantenimiento de mobiliario urbano. Fomento a la regulacin, conservacin y mejoramiento de la imagen urbana en el Centro de Poblacin. Impulso a la generacin de una imagen homognea en las vialidades primarias y secundarias.

4.2 POLTICAS SECTORIALES Las polticas sectoriales aplicables al rea municipal son: 4.2.1 Regulacin de la tenencia de la tierra y mejoramiento urbano en asentamientos irregulares Fomentar la regularizacin de la tenencia de la tierra para otorgar seguridad jurdica a la poblacin. 4.2.2 Impulso a la aplicacin de la norma jurdica en materia de ocupacin ilegal del suelo. Control para abatir la apropiacin del suelo de manera irregular. Promocin para la incorporacin de los ejidatarios al programa Procede.

Oferta del suelo y aprovechamiento de reservas Fomento al aprovechamiento de suelo susceptible a ocuparse segn la reserva territorial definida en el Plan.
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4.2.3

Control y ordenamiento para evitar la especulacin del suelo.

Promocin y fomento a la vivienda Impulsar el apoyo y coordinacin para la construccin de viviendas de tipo social progresivo y de inters social. Fomento para la construccin de viviendas de tipo popular y medio. Promocin para la construccin de viviendas de tipo residencial. Impulsar el mejoramiento de las viviendas en mal estado de los grupos de menores ingresos, a travs de la participacin conjunta de los sectores pblico, social y privado. Fomento a la coordinacin con dependencias y organismos estatales que intervienen en los procesos de promocin, administracin urbana, financiamiento y titulacin de la vivienda. Fomento a la gestin para simplificar el proceso administrativo, normativo y fiscal con el fin de promover la construccin y el mejoramiento de las viviendas. Impulso al asesoramiento en materia de construccin y rehabilitacin de la vivienda. Fortalecer la gestin ante el gobierno estatal y empresas constructoras, para la elaboracin y distribucin de manuales para la autoconstruccin de vivienda.

4.2.4

Construccin, ampliacin y conservacin de infraestructura regional Impulso al mejoramiento, mantenimiento, rehabilitacin y ampliacin en la conduccin y dotacin del servicio de agua potable. Impulso al incremento de la capacidad en el sistema de potabilizacin de agua del municipio. Promocin de la ampliacin en la red de conduccin de agua potable a las zonas de futuro crecimiento. Impulso al mejoramiento, rehabilitacin y construccin de lneas de drenaje, para incrementar el volumen de aguas residuales captadas por la infraestructura sanitaria. Fomento al incremento en la capacidad del sistema de tratamiento de aguas residuales. Fomento para el mejoramiento y ampliacin de la cobertura del servicio de energa elctrica.

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4.2.5

Construccin, ampliacin y conservacin del equipamiento regional Impulso al apoyo, promocin y gestin para la construccin de un hospital general. Fortalecimiento en la gestin, coordinacin y apoyo para la instalacin de una universidad tecnolgica en el municipio. Impulsar a la reubicacin del centro de readaptacin social localizado en la Cabecera Municipal. Promocin al mejoramiento de las instalaciones del museo. Impulso a la gestin para la construccin de un centro de salud en La Concepcin 2.

4.2.6

Mejoramiento de los servicios pblicos urbanos y regionales para integrar las redes y sistemas de infraestructura y equipamiento Impulso a la ampliacin de las instalaciones de la biblioteca pblica municipal. Mejoramiento y consolidacin de los equipamientos educativos. Promocin de la rehabilitacin y ampliacin de las instalaciones de los servicios de salud. Impulso al mejoramiento en la prestacin de los servicios pblicos municipales. Fomento en el mantenimiento y construccin de los equipamientos recreativos existentes en el Centro de Poblacin. Impulso a la ampliacin del edificio que ocupa la casa de cultura.

4.2.7

Imagen urbana y preservacin de zonas de valor histrico Impulso al mejoramiento en las fachadas del primer cuadro de la Cabecera Municipal, con el fin de mantener una imagen urbana homognea. Impulso en la elaboracin y ejecucin de instrumentos normativos que permitan regular las construcciones actuales y futuras. Conservacin de los monumentos histricos inmuebles del municipio. Mejoramiento de los elementos que componen el paisaje urbano. Fomento a la gestin para definir y decretar el centro histrico y cultural del Centro de Poblacin. Impulso a la generacin de una lmina tipo para sealizacin, nombres de calles, as como la asignacin de un nombre a las calles que lo necesiten.

La poltica municipal referente a la imagen urbana y preservacin de zonas de valor histrico y cultural esta fundamentada en la intencin de garantizar a la poblacin un
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ambiente armnico, salvaguardando simultneamente los elementos urbanos que por sus caractersticas posean valor cultural, histrico o artstico; lo cual estar determinado por lo siguiente: El Estado de Mxico es una de las entidades federativas ms importantes del pas en materia de monumentos histricos, tanto en su nmero como en sus condiciones y calidad, por lo que el Gobierno del Estado, por conducto de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, en coordinacin con los Ayuntamientos de la entidad y con el apoyo tcnico del Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH) han llevado a cabo las tareas de identificacin de los monumentos catalogados, as como de las zonas de monumentos arqueolgicos e histricos. Tambin, las autoridades estatales y municipales con el auxilio del INAH se dieron a la tarea de identificar aquellos polgonos o monumentos que han sido protegidos por el Gobierno del Estado. En este sentido, es pertinente destacar que la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos, a travs de su artculo 44, le confiere al INAH la competencia en materia de monumentos y zonas de monumentos arqueolgicos e histricos, tal y como se encuentran determinados por el mismo ordenamiento legal. Con esos antecedentes este Plan Municipal de Desarrollo Urbano de El Oro define y ubica el Polgono de Proteccin del Centro Histrico de El Oro, el cual comprende dentro de su rea la Presidencia Municipal y el templo de Guadalupe. Como su nombre lo indica el Polgono del Centro Histrico se refiere a la traza histrica donde se encuentra la mayor densidad de monumentos histricos, arquitectura verncula, artstica y elementos histrico-urbanos (escultural, parques, plazas, monumentos conmemorativos, puentes, etc.) con valores relevantes para la poblacin o para la historia local, municipal, estatal o del pas y que, por lo tanto, requiere de una proteccin, normatividad y vigilancia integral. Por su parte, los planos E-6 y E-6A-aP de Imagen Urbana del presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano presentan la delimitacin del Polgono de Centro Histrico. En el plano E-6A-aP, adems de mostrar el polgono de proteccin, se enlistan los inmuebles catalogados por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia. Delimitacin de los Polgonos del Centro Histrico y de Proteccin. Polgono Centro Histrico. Los limites del polgono son: al norte, calle ngel Peralta (tramo c. Obregn c. Constitucin), calle constitucin (tramo c. ngel Peralta c. Igualdad), calle Igualdad (tramo c. Constitucin Blvd. Jacinto Salinas), calle Jacinto Salinas (tramo c. Igualdad c. Agustn Nieto); al oriente, calle Agustn Nieto (tramo Blvd. Jacinto Salinas c. Solidaridad), calle Solidaridad (tramo c. Agustn Nieto c. prolongacin Aldama), calle prolongacin Aldama (tramo c. Solidaridad c. Aldama); al oriente, calle Aldama (tramo c. prolongacin Aldama antiguo camino a Santiago Oxtempan); al sur calle Mrtires de Ro Blanco (tramo antiguo camino a Santiago Oxtempan camino Tiro al norte), camino Tiro al norte (tramo c. Mrtires de Ri Blanco c. Independencia); al poniente calle Independencia (tramo camino tiro al

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norte Av. Benito Jurez), Av. Benito Jurez (tramo carretera Tlapujahua c. Alvaro Obregn). Catalogacin Nacional de Bienes Inmuebles Del INAH28 Este municipio tiene 244 monumentos inmuebles catalogados, de los cuales 5 cuentan con uso religioso, 182 con uso habitacional, 17 con uso pblico, 19 comercio, 20 sin uso y una ex hacienda. En la cabecera existen 238 inmuebles (97.5%), ubicndose en sta la totalidad de los inmuebles con uso habitacional y comercial, 3 de los inmuebles con uso religioso y 14 de los que tienen uso pblico Dentro del municipio de El Oro, existen inmuebles y zonas no catalogados, con caractersticas arqueolgicas, histricas, o artsticas que tiene importancia cultural para la regin, por lo que deben considerarse de acuerdo a lo establecido por la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos. El inmueble de uso religioso ms antiguo se es el templo de Santiago Oxtepan, el cual se ubica en el poblado del mismo nombre y consta de tres elementos, dos de los cuales datan del siglo XVIII y otro del XIX. Los otros 4 inmuebles de uso religioso datan del siglo XIX, entre ellos destaca el Templo de Guadalupe, ubicado en la cabecera, el cual se conforma por tres elementos del siglo XIX. De los 182 inmuebles con uso habitacional, 167 fueron construidos durante el siglo XIX, 12 datan del siglo XX y de 3 ms no se tiene informacin. La nica ex hacienda es la denominada Vieja, la cual cuenta con 8 elementos que actualmente estn sin uso y con problemas de estabilidad y conservacin, los cuales datan del siglo XIX. De los 17 inmuebles de uso pblico 10 fueron construidos originalmente en el siglo XIX, 6 datan del siglo XX y de 1 no se tiene informacin. Entre los inmuebles con este uso puede mencionarse la estacin de ferrocarriles Tultenango, que consta de 3 elementos del siglo XIX; Centro Cultural La Jornada, que se conforma por 2 elementos del siglo XIX; museo del Oro, propiedad municipal, el que incluye 6 elementos del siglo XIX; y el panten municipal de Dolores, el que se conforma por 10 elementos uno de ellos construido durante el siglo XIX y el resto en el XX. En relacin con los 19 inmuebles con uso comercial 15 fueron construidos durante el siglo XIX, los otros 4 datan del siglo XX. De los 20 inmuebles sin uso 19 fueron construidos durante el siglo XIX y 1 durante el XX, la mayora de ellos eran originalmente casas habitacin. 19 de estos inmuebles se ubican en la cabecera municipal, 16 de los cuales son propiedad privada.

Catalogo Nacional de Bienes Inmuebles del Estado de Mxico, Instituto Nacional de Antropologa e Historia, Mxico, 1989 y 2002 (Versin digital)

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Sitios Arqueolgicos29 El Centro INAH Estado de Mxico, tiene identificados dentro de la demarcacin del municipio de El Oro, sitios con algn vestigio prehispnico, que estn sujetos a lo establecido en la Ley federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticos e Histricos y su Reglamento. Un sitio Arqueolgico, se define como cualquier superficie de terreno en la que existan o se presuma la existencia de restos arqueolgicos que manifiestan el desarrollo de una o varias actividades humanas pretritas; estos restos se circunscriben al horizonte prehispnico por cuestiones de ndole legal En caso de realizarse cualquier construccin, ampliacin y en general cualquier obra permanente o provisional en un sitio en donde existan o se presuma la existencia de vestigios arqueolgicos, se deber tramitar ante el Centro INAH Estado de Mxico la autorizacin de los trabajos.
TIPO DE 30 SITIO SE CL CL CL CL CL CL SE CL CL

NOMBRE DEL SITIO

UTM ESTE 384900 381400 382150 378200 385350 384850 383550 388500 385800 392600

UTM NORTE 21953 50 21917 75 21933 00 21876 50 21890 50 21914 50 21889 50 21953 50 21881 00 21888 00

Corral Viejo El Polvillo Guadalupe La Cruz Santa Rosa de Lima Santiago Oxtepan Santiago Oxtepan Ii Sta Ma. Canchesda Tms-101 Las Manzanas Tms-97 Cerro Endotejiare

30

Fuente: Direccin de Registro Pblico de Monumentos y Zonas Arqueolgicas del INAH. TIPO DE SITIO: Sitio con estructura (SE); Cermica Ltica (CL)

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4.2.8 Promocin del desarrollo econmico y social Las implicaciones del desarrollo social y econmico son un amplio concepto que debe involucrar la accin conjunta de todos los habitantes del municipio para alcanzarlo, con el propsito de lograr una base slida que propicie el incremento de los niveles de ingreso y bienestar de la poblacin. En este sentido, las polticas propuestas son las siguientes: Desarrollo social Consolidar la equidad y efectividad en la prestacin de los servicios de salud y asistencia social para los habitantes del municipio. Impulso al mejoramiento en la calidad de los servicios educativos, a fin de garantizar la equidad y permanencia de los habitantes de las reas rurales de menor desarrollo. Fomento de la cultura y las artes en la poblacin del municipio. Fomento al mejoramiento de la estructura orgnica y funcional de las instancias encargadas del fomento y promocin de las actividades fsicas, recreativas y deportivas. Promocin en la incorporacin de la poblacin a los diferentes programas de desarrollo social. Desalentar la incorporacin de la poblacin a actividades agrcolas en suelos no aptos. Apoyo para incrementar la productividad, comercializacin y rentabilidad de las actividades agropecuarias desarrolladas en el municipio. Impulso para el fortalecimiento de las actividades tursticas como eje del desarrollo econmico del municipio, mediante la explotacin racional de los recursos naturales y la inalteracin del equilibrio ecolgico. Impulso para la detonacin de actividades forestales sustentables, desde su explotacin, hasta la transformacin, para fortalecer el desarrollo econmico del municipio. Impulso a la actividad acucola, con el fin de convertirla en una opcin econmica viable para los habitantes. Impulso al apoyo y promocin para la ocupacin y desarrollo del parque industrial. Impulsar la creacin y funcionamiento de agroindustrias. Fomentar la reactivacin de la actividad minera.
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Desarrollo econmico

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4.2.9

Promocin y apoyo para la construccin de infraestructura hotelera. Impulso y difusin de la produccin artesanal para su comercializacin. Fortalecer el ordenamiento de la actividad comercial.

Control de la contaminacin y preservacin ecolgica Control y prevencin de la contaminacin atmosfrica generada por fuentes fijas y mviles, apoyada en el cumplimiento de programas para reducir la emisin de partculas suspendidas en el aire. Impulsar el control de la contaminacin de los cuerpos de agua y mantos freticos del municipio. Restauracin del suelo erosionado, con el fin de recuperar los recursos existentes en la zona. Preservacin de las reas naturales definidas en el Plan. Control en el uso de plaguicidas que alteren la calidad del suelo y sean dainos para la poblacin. Promover la coordinacin entre las autoridades municipales, estatales y la sociedad para evitar y prevenir las alteraciones al equilibrio ecolgico. Fortalecer la gestin para obtener recursos financieros destinados a controlar el deterioro del medio ambiente. Impulso a la elaboracin y ejecucin de normas que regulen la proteccin ambiental en el municipio.

4.2.10 Prevencin y atencin de riesgos urbanos Promover la coordinacin, prevencin e identificacin entre los sectores pblico, privado y social, para la atencin de posibles riesgos urbanos en el municipio. Fortalecer la proteccin de la integridad fsica y patrimonial de los habitantes. Regular de las actividades que impliquen riesgos para la poblacin.

4.2.11 Desarrollo municipal y coordinacin intergubernamental Impulso y fomento para alcanzar un desarrollo municipal equilibrado que derrame sus beneficios a todas las localidades de El Oro. Promover la coordinacin entre las autoridades estatales y municipales para la realizacin de acciones encaminadas a lograr un desarrollo municipal integral. Regular la adecuada coordinacin de las diferentes dependencias estatales y municipales.

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Fortalecer la vinculacin y congruencia entre las acciones realizadas por el gobierno municipal y las instancias superiores.

4.2.12 Coordinacin intersectorial Promover la coordinacin y cooperacin para realizar acciones que involucren los tres niveles de gobierno: federal, estatal y municipal.Estrategias

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5 ESTRATEGIA 5.1 UBICACIN Y PAPEL DEL MUNICIPIO EN EL SISTEMA DE CIUDADES De acuerdo con el sistema de centros de poblacin definido en el Proyecto Plan Estatal de Desarrollo Urbano, los municipios de El Oro, Acambay, Jocotitln, Morelos, Temascalcingo, Aculco, Ixtlahuaca, Jiquipilco y Timilpan, se encuentran servidos por el centro regional Atlacomulco, debido a que tienen cierto grado de homogeneidad en trminos de interrelacin de flujos carreteros, de comunicaciones y reas de influencia y abasto. Asimismo, El Oro forma parte de los municipios que no se encuentran en alguna de las dos zonas metropolitanas definidas en dicho Proyecto, por lo que se considera con un incipiente nivel de desarrollo y condiciones precarias de vida que explican la migracin de sus habitantes hacia las zonas urbanas. De la misma forma, se considera como un municipio con sitios de inters o condiciones favorables para el impulso de las actividades tursticas pero que no cuenta con las instalaciones e infraestructura necesaria. No obstante, que los principales flujos tursticos a la entidad son de origen nacional y de corta estancia, se considera como una actividad cuyo potencial debe ser desarrollado, por la accesibilidad de la entidad en la regin centro del pas y por su ubicacin estratgica respecto al rea metropolitana de la ciudad de Mxico. Un elemento bsico para su desarrollo, es la creacin del equipamiento necesario; el fortalecimiento de la estructura carretera; as como la conservacin y promocin de las zonas que por contar con recursos naturales y patrimonio histrico pueden convertirse en puntos de atraccin turstica. En lo referente a la actividad agropecuaria, debe sustituirse gradualmente al maz por otros cultivos ms rentables y adecuados a las condiciones naturales del territorio. Por otra parte, la estructuracin del sistema de ciudades de la zona poniente de la entidad deber basarse en la infraestructura vial existente y en la que se pretende construir. La actividad econmica se reforzar con el impulso a polos de desarrollo y centros regionales de servicios, reforzando y consolidando la infraestructura y promoviendo actividades y servicios orientados al turismo. Finalmente, de continuar con las tendencias actuales, se espera la formacin de un corredor urbano, comercial e industrial integrado por Ixtlahuaca, Jocotitln, Atlacomulco y El Oro.

5.2 ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO URBANO Partiendo de la estrategia planteada en el Proyecto del Plan Estatal de Desarrollo Urbano, la cual consiste en promover la integracin econmica de las regiones, municipios y centros de poblacin del estado, para permitir un desarrollo ms justo en trminos sociales y

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mejor equilibrado en trminos territoriales, estableciendo y aplicando polticas de desarrollo especficas para cada una de las regiones del territorio estatal. La estrategia de ordenamiento urbano y desarrollo econmico para El Oro se basar en estas premisas y se enfocar a los dos mbitos de estudio considerados en el presente Plan: el municipio y el centro de poblacin. En este sentido, la estrategia de desarrollo para el municipio pretende crear y consolidar un sistema de micropolos concentradores de servicios (sistemas y subsistemas rurales) en las localidades que se encuentran fuera del Centro de Poblacin. La definicin de estos micropolos considera aspectos como la poblacin actual, el nmero y cobertura de los equipamientos educativos y de salud, principalmente, la accesibilidad y las vas de comunicacin existentes. De esta forma, las localidades que presentan las condiciones ms propicias para generar un desarrollo integral que permita incorporar a las comunidades circunvecinas son: al poniente el centro de poblacin, al norte San Nicolas Tultenango, al oriente La Jordana y al sureste Tapaxco. Todo ello apoyado en un sistema vial eficiente que permita el traslado de bienes, productos y habitantes tanto al interior del municipio como fuera de l, y el impulso de las actividades econmicas que presentan mayor potencial de consolidarse como la base econmica de El Oro. Por su parte, la estrategia para el Centro de Poblacin tiene como principal objetivo regular y orientar el desarrollo urbano, as como definir una estructura urbana adecuada con un nivel ptimo de equipamiento e infraestructura, que permita atender las necesidades de la poblacin actual y futura, mediante la correcta administracin de los recursos existentes. Asimismo, esta estrategia busca estrechar la relacin que guardan las actividades econmicas y el uso del suelo, la clasificacin del territorio en zonas urbanas, urbanizables y no urbanizables y la especificacin de reas para la vivienda, propiciando con ello un mejor funcionamiento del Centro de Poblacin. Adems, plantea controlar el desarrollo urbano en zonas no aptas para tal fin, hacer un mejor uso de los baldos urbanos, densificar las reas subutilizadas e incrementar las densidades habitacionales. Basa su propuesta en la definicin de una estructura urbana, la cual establece un centro regional en la Cabecera Municipal y un centro urbano en la Colonia Francisco I. Madero, que permitan consolidar y atender las reas de crecimiento planteadas en estas localidades; as como la constitucin de corredores urbanos en el Boulevar Jacinto Salinas, la avenida Hidalgo, el libramiento y la carretera a La Presa Brockman, y la consolidacin de los existentes. Del mismo modo, establece la conservacin de los cerros El Polvillo, Nolan, Somera y la zona de descubridora como reas de preservacin ecolgica, para lo cual debern realizarse acciones de mejoramiento y reforestacin; aunado a esto, se establecen restricciones para el desarrollo de nuevos asentamientos en las zonas limtrofes a los tiros existentes en el centro de poblacin.
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Por ltimo, la estrategia planteada determina la necesidad de proteccin de la arquitectura y la imagen urbana distintiva del centro histrico y cultural de El Oro y de las zonas habitacionales que se localizan en el centro de poblacin.

5.2.1 Caractersticas de la estructura urbana (imagen-objetivo) De acuerdo con la estrategia propuesta en el Proyecto Plan Estatal de Desarrollo Urbano, la imagen-objetivo definida para el municipio de El Oro parte de considerar a ste como un centro prestador de servicios tursticos de corte regional, apoyado en una dotacin ptima de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos, que mitigue estructuralmente las bajas condiciones de vida de la poblacin, a la par de mantener una relacin armnica entre las actividades productivas y el entorno ecolgico. En este sentido, se contar con equipamientos suficientes y adecuados para dar alojamiento a un mayor nmero de visitantes, as como instalaciones destinadas al esparcimiento de los turistas. Asimismo, las actividades agropecuarias, acucolas y forestales se consolidarn como una alternativa viable para impulsar el desarrollo econmico del municipio. Y el desarrollo urbano del Centro de Poblacin se realizar conforme a lo previsto en el presente plan; es decir, ocupando los baldos que se encuentran dentro de las reas urbanas, aprovechando las zonas urbanizables y preservando las reas naturales definidas. De esta forma, el logro de la imagen-objetivo se realizar conforme a la siguiente estructura:

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Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal


PRINCIPALES PROBLEMAS TENDENCIAS CONDICIONANTES Y POTENCIALIDADES OBJETIVOS POLTICAS ESTRATEGIAS

Inseguridad pblica.

Aunque actualmente la seguridad pblica no representa un grave problema para los habitantes, se requiere realizar acciones que permitan incrementar los niveles de seguridad en el municipio.

Lograr una convivencia armnica entre los habitantes del municipio. Garantizar la seguridad y convivencia social de la poblacin. Garantizar a los habitantes la tranquilidad y proteccin en su persona y en sus bienes.

Incrementar los recursos destinados a la seguridad pblica. Evaluar el desempeo del cuerpo policaco. Mejoramiento del equipo destinado a la seguridad pblica. Gestin de recursos y apoyo. Capacitacin del cuerpo policaco. Fomentar acciones de capacitacin permanente para los elementos del cuerpo de polica. Establecer mecanismos para propiciar la participacin de la poblacin en materia de seguridad pblica. Gestionar ante el gobierno estatal apoyo para adquirir patrullas. Identificar los riesgos o situaciones potenciales de peligro en el municipio. Aumentar el personal encargado de la proteccin civil en el municipio. Prevencin situaciones riesgo. de de Elaborar el Municipal Contingencias Emergencias. Plan de o

Normar el uso del suelo Restringir el uso del desarrollo urbano en zonas potencialmente riesgozas Garantizar la seguridad, el auxilio y la rehabilitacin de la poblacin y de su entorno ante situaciones de desastre. Desarrollar actividades de prevencin y auxilio a la poblacin, ante la presencia de eventualidades o situaciones de origen natural o humano que pongan en riesgo a la poblacin.

Desarrollo urbano zonas de riesgo.

Como consecuencia de las caractersticas naturales predominantes en el municipio de El Oro, existen zonas de riesgo que presentan situaciones potenciales en de peligro, por lo que se requiere regular el desarrollo de los asentamientos humanos, a fin de prevenir situaciones de contingencia que pongan en peligro un mayor nmero de personas.

Control y regulacin para evitar asentamientos humanos en zonas de riesgo. Atencin en casos de desastre.

Elaborar y ejecutar los programas necesarios en materia de proteccin civil. Establecer brigadas de participacin ciudadana. Organizar simulacros en los equipamientos del municipio. Dotar del equipo y herramientas necesarias a la Unidad Municipal de Proteccin Civil.

Cuadro 1/13

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Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal


PRINCIPALES PROBLEMAS TENDENCIAS CONDICIONANTES Y POTENCIALIDADES OBJETIVOS POLTICAS ESTRATEGIAS

Desempleo.

El municipio de El Oro actualmente no cuenta con la capacidad suficiente para ofertar fuentes de empleo a sus habitantes, por lo que stos se ven en la necesidad de desplazarse a otros lugares para laborar, situacin que requiere de acciones tendientes a frenar la migracin de la poblacin, ya que de lo contrario este problema continuar agravndose. Cabe destacar que la generacin de empleos debe basarse en la vocacin y potencial econmico del municipio.

Ampliar y dinamizar la base econmica del municipio a partir de su vocacin productiva. Aumentar oportunidades empleo en municipio. las de el Impulso de actividades productivas. las

Gestionar ante la iniciativa privada y la Secretara de Desarrollo Econmico alternativas de inversin que generen empleos acordes con la vocacin del municipio. Fomentar la capacitacin laboral entre los habitantes del municipio. Elaborar proyectos de inversin que permitan generar empleos en el municipio.

Impulsar la generacin de empleos en los mbitos rural y urbano, con el fin de arraigar a la poblacin en sus lugares de origen.

Gestin de apoyos para la creacin de empleos.

Aun cuando la agricultura es la segunda actividad en importancia para el municipio de El Oro, sta presenta problemas que impiden su desarrollo, entre los que sobresalen la escasez de asistencia tcnica, la carencia de crditos y apoyos financieros, las prcticas rudimentarias de explotacin, el uso de criollas, la Baja rentabilidad de la semillas escasa comercializacin agricultura. de productos y la baja productividad de los terrenos de riego. De continuar esta tendencia, se espera que la agricultura se convierta en una actividad poco rentable que slo genere produccin destinada al autoconsumo y el desaprovechamiento de los recursos existentes en el municipio.
Cuadro 2/13

Proporcionar asistencia tcnica de manera continua y permanente a los productores agrcolas. Fomentar el uso adecuado de fertilizantes y agroqumicos. Gestionar apoyos para la adquisicin de semillas mejoradas. Difundir los programas de apoyo para el campo provenientes tanto de la federacin como del gobierno estatal. Promover la creacin de organizaciones productivas. Ampliar el nmero de beneficiarios por el programa Procampo. Gestionar crditos financieros para la compra de tractores. Construir y revestir canales de riego.

Aumentar el rendimiento y la productividad agrcola de los principales cultivos del municipio.

Apoyo al agrcola.

sector

Impulso para la comercializacin. Mejoramiento de la infraestructura agrcola.

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PRINCIPALES PROBLEMAS TENDENCIAS CONDICIONANTES Y POTENCIALIDADES OBJETIVOS POLTICAS ESTRATEGIAS

Crear un rea de produccin rural con distintas especies. La ganadera no es muy representativa en el municipio de El Oro, ya que slo sirve de complemento a las agrcolas, Atraso de las actividades actividades desarrollndose en pecuarias. pequea escala y empleando su produccin para el autoconsumo. Gestionar apoyos y crditos financieros para la tecnificacin de instalaciones pecuarias. Apoyo al desarrollo de las actividades pecuarias. Difundir los programas estatales de apoyo pecuario. Proporcionar asesoras veterinarias en las comunidades. Promover la instalacin de granjas familiares en las localidades. Promover entre los productores la creacin de asociaciones de produccin forestal, frutcola y hortcola. Fomentar e incentivar la produccin hortcola y florcola en las localidades rurales, a travs de invernaderos demostrativos. Proporcionar asistencia tcnica y capacitacin permanente a los productores, para el desarrollo de la horticultura, la fruticultura y la floricultura.

Incrementar y diversificar substancialmente la produccin ganadera en el municipio.

La actividad forestal es poco significativa en el municipio, a pesar de los recursos existentes y la considerable extensin Desarrollo incipiente de territorial con que cuenta. las actividades forestales Por lo que, de mantenerse esta situacin se dejar de aprovechar el potencial de esta actividad.

Promover la explotacin racional y sustentable de los recursos forestales.

Aprovechamiento de los recursos forestales. Regulacin de la explotacin forestal.

Cuadro 3/13

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PRINCIPALES PROBLEMAS TENDENCIAS CONDICIONANTES Y POTENCIALIDADES OBJETIVOS POLTICAS ESTRATEGIAS

Aun cuando el municipio cuenta con una importante cantidad de cuerpos de agua, la pesca es una actividad de escasa relevancia, ya que no se han Atraso de las actividades implementado acciones que permitan el acucolas desarrollo de esta actividad, la cual presenta cierto grado de potencial para impulsarla como una alternativa econmica para la poblacin.

Apoyar la construccin y mantenimiento de bordos para el adecuado desarrollo de la actividad acucola. Fomentar la actividad pisccola entre las localidades cercanas a los cuerpos de agua. Impulso de acuacultura. la Proporcionar asesora permanente y fomentar campaas de veda para garantizar la reproduccin de especies como la trucha arco iris en presas y bordos. Gestionar la dotacin de paquetes de peces para los habitantes interesados en esta actividad. Promover el establecimiento de micro y pequeas industrias no contaminantes en el parque industrial. Otorgar incentivos y estmulos fiscales a los inversionistas. Gestionar ante Fidepar la dotacin de infraestructura bsica para el parque industrial.

Fomentar la actividad acucola en el municipio, como alternativa econmica para la poblacin.

Pese a que el municipio cuenta con un parque industrial ubicado en la Cabecera Municipal, esta Subutilizacin de la actividad es de poca infraestructura industrial importancia, debido a que no se ha tenido la demanda esperada y la ocupacin es mnima.

Impulsar y promover la actividad industrial en el municipio.

Promocin del parque industrial. Mejoramiento del parque industrial.

Cuadro 4/13

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PRINCIPALES PROBLEMAS TENDENCIAS CONDICIONANTES Y POTENCIALIDADES OBJETIVOS POLTICAS ESTRATEGIAS

Estancamiento de actividad minera.

Actualmente la actividad minera que dio origen al crecimiento de este municipio se ha terminado casi por completo, pero an existe una importante cantidad la de minerales susceptibles de ser explotados, por lo que es importante elaborar estudios y proyectos enfocados a la explotacin de estos recursos.

Gestionar ante el gobierno estatal apoyo para la reactivacin de esta actividad en el municipio. Reactivar la actividad minera en el municipio Apoyo para la reactivacin de la minera. Identificar, contactar e iniciar plticas con inversionistas potenciales. Elaborar un estudio de factibilidad que permita detectar la existencia de yacimientos mineros en el municipio. Gestionar apoyos y recursos necesarios para la adquisicin de materias primas. Apoyar a los artesanos del municipio, con el fin de preservar las expresiones de arte popular. Fomentar el diseo y produccin de artesanas tradicionales en el municipio. Promover formacin organizaciones artesanos. Impulso de actividades artesanales. las la de de

Falta de artesanal.

Entre los principales problemas que enfrenta esta actividad se encuentran: falta de recursos financieros, escasez de materias primas, poca organizacin de los y promocin artesanos comercializacin a pequea escala. Por tal motivo, es necesario difundir las artesanas en el mbito regional y estatal, ya que de lo contrario esta actividad desaparecer paulatinamente.

Gestionar crditos financieros para el mejoramiento y apertura de talleres, as como para la comercializacin de las artesanas. Promover la realizacin de una feria anual artesanal. Promover cursos de capacitacin para los artesanos del municipio.

Cuadro 5/13

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PRINCIPALES PROBLEMAS TENDENCIAS CONDICIONANTES Y POTENCIALIDADES OBJETIVOS POLTICAS ESTRATEGIAS

Pese a que el comercio y la prestacin de servicios es la actividad ms importante del municipio, sta se desarrolla Falta de modernizacin principalmente de comercial. manera local, por lo que de continuar esta tendencia se limitara en gran medida el desarrollo econmico del municipio.

Fortalecer el pequeo y mediano comercio, a fin de ofrecer precios competitivos en los productos ofrecidos y evitar el desplazamiento de los consumidores a otros lugares. Elevar la calidad del comercio y la prestacin de servicios en el municipio.

Impulso de las actividades comerciales y la prestacin de servicios. Regulacin de la actividad comercial.

Disminuir los trmites administrativos para la apertura de nuevos comercios y establecimientos dedicados a la prestacin de diversos servicios. Construir una explanada para el establecimiento del tianguis. Promover los bienes y servicios que se ofrecen en el municipio, a travs de campaas de difusin. Elaborar proyectos de desarrollo ecoturstico. Implementar programas de difusin de los sitios de inters turstico. Gestionar apoyos con la federacin, el estado y la iniciativa privada para mejorar las condiciones de la infraestructura turstica del municipio. Otorgar incentivos y estmulos fiscales a los inversionistas.

El Oro es un municipio que cuenta con una importante variedad de atractivos para sus visitantes. Sin embargo, de no ofrecer otras posibilidades a los Estancamiento de las visitantes, se estara en actividades tursticas. peligro de convertir al municipio en un lugar que no propicie el regreso de los turistas, desaprovechando el gran potencial de las actividades tursticas. El no contar con instalaciones suficientes para el alojamiento de los visitantes repercute de manera directa en la disminucin de su tiempo de estada en el municipio, afectando la Falta de equipamientos economa de la poblacin dedicada a esta tursticos. actividad. Razn por la cual, de no atenderse esta problemtica, se estara limitando el desarrollo de El Oro al ser el turismo una actividad con gran potencial.
Cuadro 6/13

Impulsar el turismo en El Oro, como uno de los ejes de desarrollo econmico.

Impulso decidido al turismo. Consolidacin de las actividades tursticas.

Promover y orientar la instalacin de infraestructura turstica. Aumentar el tiempo de estada de los visitantes.

Apoyo para la construccin de sitios de hospedaje.

Elaborar estudios de factibilidad para la construccin de hoteles. Ofertar suelo apto para la instalacin de sitios de hospedaje. Promover y apoyar la instalacin de equipamientos recreativos que no alteren el equilibrio ecolgico.

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PRINCIPALES PROBLEMAS TENDENCIAS CONDICIONANTES Y POTENCIALIDADES OBJETIVOS POLTICAS ESTRATEGIAS

Gestionar ante las instituciones de salud y la UAEM el servicio social para pasantes de medicina en los centros de salud de las localidades. Los servicios de salud que se ofrecen en el municipio son de consulta externa principalmente, razn por la cual, la poblacin que requiere servicios especializados debe desplazarse a otros Dficit en la prestacin de lugares para acceder a ellos. los servicios de salud. En este sentido, es importante realizar acciones tendientes a ofertar servicios de salud acordes con los requerimientos de la poblacin, ya que de lo contrario se agudizarn estos problemas. Gestionar ante el ISEM la dotacin de medicamentos para los centros de salud. Ampliar la cobertura de los servicios de salud. Atender de manera eficiente a la poblacin de escasos recursos. Incrementar la calidad en la prestacin del servicio de salud. Mejoramiento de las instalaciones. Ampliacin y construccin de equipamientos. Terminar la construccin del hospital general. Gestionar ante el gobierno estatal la creacin de un centro de salud en La Concepcin 2. Gestionar ante el ISEM el equipamiento del nuevo hospital general. Gestionar ante el ISEM y la iniciativa privada la donacin de una ambulancia para el hospital general. Dotar de materiales para la rehabilitacin y mejoramiento de los centros de salud ubicados en las localidades.
Cuadro 7/13

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PRINCIPALES PROBLEMAS TENDENCIAS CONDICIONANTES Y POTENCIALIDADES OBJETIVOS POLTICAS ESTRATEGIAS

Gestionar el aumento en el nmero de becas otorgadas por los programas de este tipo. Gestionar apoyos para la ampliacin, rehabilitacin y mantenimiento de los centros educativos. Elevar la calidad de la educacin. Abatir los rezagos educativos. Disminuir poblacin analfabeta municipio. la del Mejoramiento de los equipamientos educativos. Ampliacin de las instalaciones educativas. Continuidad y permanencia de los estudiantes. Dotacin de materiales para el mejoramiento de los planteles. Implementar acciones que involucren la participacin conjunta y coordinada del Ayuntamiento y la poblacin en la rehabilitacin de las instalaciones. Promover y realizar campaas de alfabetizacin dirigidas a los grupos marginados y a los adultos. Promover, gestionar y apoyar la instalacin de una universidad tecnolgica. Promover la participacin conjunta de la poblacin beneficiada y el Ayuntamiento para realizar las acciones de mejoramiento de las viviendas. Dotacin de materiales de construccin para el mantenimiento y rehabilitacin de viviendas. Gestionar crditos para el mejoramiento de viviendas.
Cuadro 8/13

El municipio presenta graves rezagos en materia de educacin, los cuales constituyen uno de los principales retos para las autoridades, ya que este servicio se considera como un Rezagos en materia de indicador que permite medir el nivel de educacin. desarrollo alcanzado por la poblacin, y de continuar esta situacin se generaran mayores atrasos que repercutiran en la disminucin de los niveles de bienestar de los habitantes.

De mantenerse esta tendencia, se incrementar el nmero Deterioro de las de familias perjudicadas condiciones materiales por el deterioro de sus viviendas, situacin que en las viviendas. repercutir en decremento de sus niveles de vida.

Establecer mecanismos tendientes a promover y mejorar las condiciones materiales de las viviendas en el municipio.

Mejoramiento de viviendas en mal estado.

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PRINCIPALES PROBLEMAS TENDENCIAS CONDICIONANTES Y POTENCIALIDADES OBJETIVOS POLTICAS ESTRATEGIAS

De no realizarse acciones que permitan optimizar y garantizar el Deficiencias en la servicio de agua potable prestacin del servicio de en el municipio se corre el peligro de no poder agua potable. satisfacer los requerimientos de la poblacin actual y futura.

Disminuir el dficit en la cobertura del servicio de agua potable. Mejorar la prestacin del servicio de agua potable.

Mejoramiento de la infraestructura hidrulica. Ampliacin de la cobertura.

Dotacin de materiales para la rehabilitacin e introduccin del servicio de agua potable en el municipio. Incrementar la capacidad de funcionamiento de la planta potabilizadora. Fomentar el uso racional del agua en las instituciones educativas y oficinas pblicas. Dotacin de materiales para la construccin de sanitarios ecolgicos en las localidades con limitantes para la introduccin de redes de infraestructura. Rehabilitar y mejorar las redes de drenaje existentes. Construccin de red primaria de drenaje. Aumentar la capacidad de tratamiento de las lagunas de oxidacin. Gestionar ante la CFE la introduccin de energa elctrica en zonas que no cuentan con el servicio.

Este servicio presenta un dficit importante en cuanto a su cobertura, debido entre otras cosas a las condiciones naturales imperantes en Cobertura del servicio de el municipio, por lo que de seguir esta tendencia drenaje. se incrementarn los rezagos, as como los problemas de salud y contaminacin generados por esta situacin.

Abatir los rezagos existentes en la prestacin del servicio de drenaje.

Control de la disposicin final de residuos slidos. Construccin de red primaria de drenaje.

Aun cuando este servicio presenta una cobertura mayor que los dos anteriores, se requiere mejorar su prestacin, ya que existen muchos Prestacin del servicio de problemas relacionados con las variaciones en el energa elctrica. voltaje, as como el desabasto de energa elctrica en algunas zonas y fallas en el servicio durante algunas pocas del ao.

Mejorar y ampliar la prestacin del servicio de energa elctrica. Atender de manera prioritaria las localidades que presentan los mayores rezagos.

Mejoramiento en la prestacin del servicio.

Establecer un convenio entre el Ayuntamiento y la CFE para la ampliacin del nmero de viviendas servidas. Realizar acciones tendientes a evitar variaciones en el voltaje.

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PRINCIPALES PROBLEMAS TENDENCIAS CONDICIONANTES Y POTENCIALIDADES OBJETIVOS POLTICAS ESTRATEGIAS

Uno de los principales problemas relacionados con la falta de alumbrado pblico es el de la Insuficiente cobertura del inseguridad, por lo que continuar esta servicio de alumbrado de situacin se contribuir a pblico. aumentar esta problemtica, as como disminuir los niveles de bienestar de la poblacin. Dentro de los principales problemas ambientales detectados en el municipio se encuentra la tala inmoderada de los bosques, el vertido de desechos slidos en tiraderos a cielo abierto y la descarga de aguas residuales en los cuerpos de agua. Otro problema de esta ndole se refiere a la disposicin final de los residuos slidos, la cual se realiza en un tiradero que no cumple con las especificaciones para el manejo de la basura. En este contexto, es recomendable una mayor vigilancia y control de los recursos naturales, ya que de lo contrario su grado de afectacin continuar hasta un punto donde los efectos negativos, derivados principalmente de las actividades de la poblacin, sean irreversibles.

Introducir, mejorar y ampliar la cobertura del servicio de alumbrado pblico en el municipio.

Rehabilitacin, ampliacin y/o introduccin del servicio de alumbrado pblico.

Dotacin y sustitucin de lmparas en mal estado. Establecer un convenio con la CFE para utilizar sus postes y colocar en ellos lmparas de alumbrado pblico. Elaboracin y ejecucin de un programa de cultura ecolgica. Fomentar una cultura ecolgica en la poblacin estudiantil, mediante la aplicacin de cursos en las escuelas, enfocados a la preservacin del entorno ecolgico. Retirar la maleza acutica de la presa El Mortero.

Promover, conservar y mejorar los recursos naturales existentes y evitar su deterioro. Orientar y promover un desarrollo urbano que mantenga el equilibrio con el entorno natural, fortaleciendo la participacin de la poblacin como promotora y gestora de la conservacin del medio ambiente. Preservacin de las reas naturales y cuerpos de agua. Reduccin de los niveles de contaminacin.

Deterioro ecolgico.

Gestionar ante Sedagro y la Secretara de Ecologa Estatal la donacin de rboles para reforestar las zonas boscosas. Realizar campaas de reforestacin que involucren a los sectores pblico, privado y social. Establecer un convenio con la Secretara de Ecologa para implementar acciones conjuntas orientadas a disminuir la contaminacin de los cuerpos de agua. Acondicionamiento del basurero municipal.

Cuadro 10/13

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PRINCIPALES PROBLEMAS TENDENCIAS CONDICIONANTES Y POTENCIALIDADES OBJETIVOS POLTICAS ESTRATEGIAS

De continuar esta se vern Alteracin moderada del situacin las suelo por el uso de afectadas propiedades del suelo, agroqumicos as como su fertilidad. En lo que respecta a la imagen urbana, se requiere de instrumentos normativos que regulen las caractersticas y materiales de las construcciones y Deterioro de la imagen edificaciones que existen urbana. en el Centro de Poblacin de El Oro, lo cual repercute en la prdida de la arquitectura tradicional de las localidades que lo conforman El municipio presenta una red carretera que le permite su interconexin directa con el estado de Michoacn y al interior de la entidad con los municipios de Temascalcingo, Atlacomulco y San Felipe del Progreso. Sin embargo, es importante destacar el la deterioro que sufren las carreteras El OroAtlacomulco y El OroVilla Victoria, las cuales son consideradas como las principales vas de acceso del municipio; de esta manera, se requiere de la ampliacin y mejoramiento de la primera, as como la rehabilitacin de la segunda, con la finalidad de solucionar esta problemtica.

Prevenir y controlar la degradacin del suelo.

Difusin y vigilancia para no utilizar agroqumicos con alta toxicidad.

Asesorar a los productores, con el fin de evitar el uso de agroqumicos altamente txicos.

Evitar alteraciones a imagen urbana Centro Poblacin.

las la del de

Control y regulacin del desarrollo urbano en el Centro de Poblacin.

Establecer instrumentos que permitan normar las construcciones actuales y futuras del Centro de Poblacin.

Deterioro de infraestructura vial.

Generar las condiciones propicias para el desplazamiento de bienes, productos y personas, as como la comunicacin intra e intermunicipal.

Rehabilitacin mejoramiento las vialidades.

y de

Promover la participacin conjunta del gobierno y la poblacin para el mejoramiento y conservacin de caminos. Gestionar ante el gobierno estatal la rehabilitacin y ampliacin de las vialidades regionales. Mejorar la condiciones materiales de las vialidades primarias.

Cuadro 11/13

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Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal


PRINCIPALES PROBLEMAS TENDENCIAS CONDICIONANTES Y POTENCIALIDADES OBJETIVOS POLTICAS ESTRATEGIAS

Deficiente sistema transporte.

El municipio no cuenta con una terminal de autobuses, situacin que repercute en la generacin de problemas de trfico en el lugar que se utiliza para el ascenso y descenso de pasajeros de de los autobuses. Por lo que de no realizarse las acciones pertinentes para solucionar esta problemtica se incrementarn los conflictos generados por esta situacin.

Gestionar y apoyar la construccin de una terminal de autobuses. Regular y ordenar los elementos que integran el sistema de transporte en El Oro. Establecer convenios con los dueos de microbuses y taxis para garantizar la disponibilidad del servicio de transporte en todo el municipio. Introducir el servicio de transporte en las localidades que no cuentan con l. Establecer mecanismos para regular la instalacin de paraderos de taxis. Dotar de sealamiento a las intersecciones viales que presentan conflictos. Promover la instalacin del tianguis en un rea destinada para tal fin.

Regulacin sistema transporte.

del de

Esta problemtica se debe principalmente a la inexistencia de una terminal de autobuses, as como a la concentracin de paraderos de taxis y Generacin de conflictos camiones en una misma zona, a la falta de viales sealizacin adecuada en algunas intersecciones viales y a la instalacin del tianguis sobre las principales vialidades urbanas de la Cabecera Municipal.
Cuadro 12/13

Disminuir los problemas relacionados con el trnsito vehicular.

Regulacin de los elementos que generan conflictos viales. Sealizacin en las intersecciones viales conflictivas.

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Tabla 38. Definicin de la Imagen-Objetivo Municipal


PRINCIPALES PROBLEMAS TENDENCIAS CONDICIONANTES Y POTENCIALIDADES OBJETIVOS POLTICAS ESTRATEGIAS

Ubicacin del Cereso.

La ubicacin del centro de readaptacin social en el centro de la Cabecera Municipal (a espaldas del palacio municipal y a un costado de la escuela primaria Sor Juana Ins de la Cruz) representa un peligro latente para los habitantes que acuden a este centro administrativo a realizar sus trmites y gestiones, as como para las autoridades que desempean sus actividades en estas instalaciones y para los estudiantes, maestros y padres de familia que se relacionan con este centro escolar. Situacin que puede subsanarse si se realizan los trmites necesarios para su reubicacin.

Garantizar condiciones de seguridad a los habitantes de la Cabecera Municipal.

Reubicacin Cereso

del

Gestionar y apoyar la construccin de un centro de readaptacin social fuera de los lmites del rea urbana. Gestionar la donacin de un lote de la zona industrial para la construccin del Cereso.

Fuente: Elaboracin propia Cuadro 13/13

5.2.2 Delimitacin de zona urbana, urbanizable y no urbanizable De acuerdo con el Libro Quinto del Cdigo Administrativo del estado de Mxico se establecen las siguientes reas: reas urbanas: son las constituidas por zonas edificadas total o parcialmente en donde existen servicios sin perjuicio de que coexistan con predios baldos o carentes de servicios. Para el caso del Centro de Poblacin de El Oro, estas zonas abarcan una superficie de 408.96 Hectreas que representan el 29.73% del total. reas urbanizables: Son las que definen los planes en atencin a polticas y estrategias de desarrollo urbano, as como por reunir condiciones para ser dotadas de servicios, las que se reservan para el futuro crecimiento de los centros de poblacin o las que se prevea para la fundacin de otros nuevos. Cuentan con una extensin de 250.16 Has, que corresponden al 18.18% del territorio ocupado por el Centro de Poblacin. A efecto de poder incorporar las reas definidas por los Planes de Desarrollo Urbano como reas Urbanizables No Programadas, es necesario realizar un estudio (plan de incorporacin territorial) en el que se determinen los elementos para su incorporacin desde
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el punto de vista urbano, vial ambiental, econmico, poblacional, integracin a la imagen urbana y en materia de proteccin civil, de tal forma que su incorporacin al desarrollo urbano no afecte en forma negativa a la estructura existente. Su incorporacin deber de traer beneficios tanto a la poblacin del centro de poblacin como a la que se prev ocupar el rea a incorporar de tal forma que se genere los espacios suficientes para la instalacin de equipamiento regional y local el cual cubra las rasgos existentes y eleve la calidad de vida de la poblacin. Al mismo tiempo, el estudio deber garantizar la autosuficiencia del rea a incorporar, en materia de infraestructura, medio ambiente y servicios. Esta zona representa un total de 17.97has, es decir un 1.31% de la superficie total del Centro de Poblacin. reas no urbanizables: Son las que se excluyen del desarrollo urbano por ser tierras de alto o mediano rendimiento agrcola, pecuario o forestal; bosques o dems recursos naturales en explotacin o susceptibles de serlo; zonas arqueolgicas y dems bienes del patrimonio histrico, artstico y cultural; los terrenos inundables; los que tengan riesgos previsibles de desastre o pendientes pronunciadas; los que acusen fallas o fracturas en su estratificacin geolgica; los que contengan galeras y tneles provenientes de laboreos mineros agotados o abandonados y todas aquellas reas que como no urbanizables sean definidas en los planes, en atencin a polticas y estrategias de desarrollo urbano. Comprenden una superficie de 698.60 has, que concentran el 50.78% del centro de poblacin.
Tabla 39. Clasificacin del territorio

Uso rea urbana actual rea urbanizable rea urbanizable no programada rea no urbanizable Total
Fuente: Elaboracin propia.

Superficie (ha) 408.96 250.16 17.97 698.60 1,375.69

Relativos (%) 29.73 18.18 1.31 50.78 100.00

De la misma forma, y tomando como base las caractersticas topogrficas, geolgicas y edafolgicas imperantes en el municipio, se definieron zonas aptas para el desarrollo urbano, las cuales cuentan con una superficie de 3,312.23 Has; es decir, 24.03% del territorio municipal. En cuanto a las zonas no aptas para el desarrollo urbano se establece una superficie de 10,474.07 ha, que representa el 75.97%. Cabe mencionar que debido a que, la mayor parte del territorio municipal presenta caractersticas rurales que condicionan la consolidacin urbana en forma integral, la estrategia planteada se enfoca a la consolidacin de las reas urbanas a partir de las

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existentes; definidas por el rea actual de la cabecera municipal a fin de prevenir y evitar riesgos. Con la finalidad de establecer las bases del ordenamiento urbano al interior del centro de poblacin definido en la estrategia, el territorio se clasific de acuerdo a sus caractersticas naturales, potencial de urbanizacin e impacto socioeconmico en: zonas urbanas, urbanizables, no urbanizables, rea urbanizable no programada y plan parcial proyecto especial. Dicha clasificacin se sustenta jurdicamente en el Artculo 41 de la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Mxico, la cual establece las siguientes definiciones (Ver plano E1 clasificacin del territorio):
Tabla 40. Clasificacin del suelo municipal

Clasificacin Zonas aptas Zonas no aptas Total*


Fuente: Estimaciones propias.

Superficie (hectreas) 3,312.23 10,474.07 13,786.3

Porcentaje con respecto al municipio 24.03 75.97 100.00

*No incluye la superficie del centro de poblacin.

5.2.3 Zonificacin de usos y destinos en zonas urbanas y urbanizables La estructura urbana futura que se ha definido para el municipio de El Oro, responde a la previsin del proceso de consolidacin del rea urbana actual, as como a la incorporacin programada de nuevas zonas destinadas a absorber el crecimiento futuro. En general, la vocacin habitacional, comercial y de servicios, de carcter regional ser impulsada a travs de polticas econmicas y territoriales. En lo que respecta a la zonificacin de usos y destinos en el centro de poblacin, sta comprende los siguientes, (ver anexo cartogrfico, plano E-2 y E-2A). Clasificacin de los elementos estructuradores La poltica para conducir el desarrollo urbano del municipio de El Oro consiste en la ordenacin de los usos del suelo, la consolidacin de las reas existentes, la incorporacin de zonas con vocacin urbana y la estructuracin del territorio.

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Lo anterior se definir en torno a los siguientes elementos: 3 Centros Urbanos, 8 Corredores Urbanos, zonas habitacionales, zonas de equipamientos, zona urbanizable, rea urbanizable no programada, plan parcial proyecto especial y zona no urbanizable. Centros urbanos En todo el municipio solamente existe tres centros urbanos, el ms importante de ellos de carcter regional (CU166), pues presta diferentes servicios de tipo administrativo, de salud, recreativo, entre otros, a todo el municipio; los otros dos presentan solo una cobertura local (ver anexo cartogrfico, plano E-2A).
Tabla 41 Centros urbanos

Elemento Estructurador
CU166 CU166A CU100

Ubicacin
Cabecera Municipal Colonia Francisco I. Madero Colonia La Cabecilla

CENTROS URBANOS

Fuente: Elaboracin propia con base en la Direccin de Desarrollo Urbano de El Oro, 2002.

Corredores urbanos Al interior del centro de poblacin existen 8 corredores urbanos y se encuentran clasificados como CRU100, CRU150 y CRU250. (ver anexo cartogrfico, plano E-2A).
Tabla 42. Corredores urbanos

Elemento Estructurador
CRU100

Ubicacin
CENTROS URBANOS 1. Boulevard Jacinto Salinas 2. Carretera a Atlacomulco 1. Av. Constitucin 2. Av. Hidalgo

CRU150

3. Carretera a Tlalpujahua 4. Camino a San Nicolas 5. Libramiento

CRU 250

1. Carretera a Tlalpujahua

Fuente: Elaboracin propia con base en la Direccin de Desarrollo Urbano de El Oro, 2002.

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Zonas habitacionales La estructura urbana propuesta, ha permitido definir tres tipos de zonas habitacionales: baja densidad, mediana densidad y alta densidad Zona 1 de baja densidad: Estar integrada por la densidad H500, que presenta una mezcla de uso habitacional con actividades comerciales y de servicios de cobertura bsica y se localiza en las localidades de Santa Rosa de Lima, Santiago Oxtempan, Pueblo Nuevo de los Angeles, San Nicolas Tultenango, La Concepcin 2da., Santa Cruz El Tejocote, La Jordana y Tapaxco.
Tabla 43. Usos habitacionales de baja densidad

Clave

Densidades Urbana General.


Zona habitacional con mezcla de actividades comerciales y de servicios de cobertura bsica. densidad neta: 87 hab/ha.

H 500
Fuente: Elaboracin propia.

Zona II de mediana densidad: Est integrada por las densidades H333 y H250; ambas presentarn una mezcla entre zona habitacional, actividades comerciales y de servicios de cobertura bsica. Cabe mencionar que estas densidades se encuentran en la Cabecera municipal (periferia) y la Colonia Fco. I. Madero.
Tabla 44. Usos habitacionales de mediana densidad

Clave H 333

Implicacin Urbana General


Zona habitacional con mezcla de actividades comerciales y de servicios de cobertura bsica. Densidad neta:130 hab/ha. Zona habitacional mezclada con comercio y servicios de cobertura media. Densidad neta: 173 hab/ha.

H 250
Fuente: Elaboracin propia.

Zona III de alta densidad: Estar integrada por las densidades H200, H150 y H100; presenta una mezcla de uso habitacional con actividades comerciales y de servicios de cobertura media. Estas densidades slo se localizan en la cabecera municipal, principalmente en la zona centro y al norte (ver anexo cartogrfico, plano E-2A).

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Tabla 45. Usos habitacionales de alta densidad

Clave H200

Implicacin Urbana General


Zona habitacional mezclada con comercio y servicios de cobertura media. Densidad neta: 217 hab/ha.

H150

Zona habitacional mezclada con comercio y servicios de cobertura media. Densidad neta: 289 hab/ha.

H100
Fuente: Elaboracin propia.

Zona habitacional mezclada con comercio y servicios de cobertura media. Densidad neta: 433 hab/ha.

Usos de suelo provistos La propuesta general de usos del suelo para el municipio de El Oro comprende una superficie de 13,786.3 has (total del municipio), los usos urbanos representan el 7.50% con un total de 1033.1 has, mientras que los usos no urbanos comprenden una superficie de 12753.20 ha que representan el 92.50% del territorio.

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Tabla 46. Usos del suelo previstos

Clave

Usos y destinos TOTAL HABITACIONAL


2 2

Superficie Ha 269.91
21.57 25.16 59.27 57.97 64.75 41.19

% 1.96
0.16 0.18 0.43 0.42 0.47 0.30

H500 H333 H250 H200 H150 H100

Habitacional 500 m de terreno bruto. Habitacional 333 m de terreno bruto.


2 Habitacional 250 m de terreno bruto. 2 2 2

Habitacional 200 m de terreno bruto. Habitacional 150 m de terreno bruto. Habitacional 100 m de terreno bruto.

TOTAL CENTROS URBANOS


CU100 CU166 CU166A Centro Urbano 100 m de terreno bruto. Centro Urbano 166 m de terreno bruto. Centro Urbano 166 m de terreno bruto.
2 2 2

16.62
3.26 11.81 1.55

0.12
0.02 0.09 0.01

TOTAL CORREDORES URBANOS KM LINEALES


CRU 100 CRU 150 CRU 250 Corredor Urbano 100 m de terreno bruto. Corredor Urbano 150 m de terreno bruto.
2 Corredor Urbano 250 m de terreno bruto. 2 2

3.82
1.05 2.40 0.37

---------

OTRO
EQUIPAMIENTO INDUSTRIA A-UN-P PP/PE

746.57
621.41 98.09 17.97 9.10

5.42
4.51 0.71 0.13 0.07

TOTAL DEL REA URBANA PROPUESTA


AG/MP/BP-N N-BOS-P ZR CA

1033.10
8,253.85 4,325.32 43.79 130.24

7.50
59.87 31.37 0.32 0.94

TOTAL DEL REA NO URBANIZABLE SUPERFICIE TOTAL DE EL ORO


Fuente: Elaboracin propia.

12,753.20 13,786.3

92.50 100.00

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Uso habitacional Forma parte de los usos urbanos, comprende una superficie de 269.91 has, que representan el 1.96% del total y se encuentran distribuidas en todo el municipio; destaca en primer lugar la densidad H150 con 64.75 has y que representan el 0.47%; le sigue la densidad H250 con 59.27 has, que representan el 0.43%; despus esta la densidad H200 con 57.97 has y que representa el 0.42%; la densidad H100 tiene 41.19 has y representan el 0.30%; despus le siguen las densidades H333 y H500 las cuales comprenden un total de 46.73 has y representan tan slo el 0.34% del territorio municipal (vase grfica 20).
Grfica 20. Uso habitacional previsto de acuerdo con el total territorial
64.75 57.97 60.00 50.00 59.27

70.00

41.19

hectreas

40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 H100 H150 H200 H250 H333 H500 25.16 21.57

Fuente: Elaboracin propia.

Centros urbanos Para todo el municipio se mantendrn tres Centros urbanos, el primero de ellos tendr una clasificaficacin de CU166 y ser de carcter regional, pues en l se encuentran diferentes equipamientos y servicios a los cuales acudirn los habitantes de las distintas localidades del municipio para cubrir sus necesidades; la densidad que tendr este centro urbano ser de 166 m2 de terreno bruto, cuenta con un total de 11.81 ha y representa apenas el 0.09% del total municipal. En orden de importancia, el siguiente centro urbano responde a una clasificacin CU100; su densidad ser de 100 m2 de terreno bruto, presentando una mezcla de equipamientos, comercio y vivienda, cuenta con un total de 3.26 Has que representan el 0.02% del total municipal.
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Finalmente encontramos un centro urbano con una clasificacin CU166A que ocupa un total de 1.55 has (0.01%) y tiene una cobertura local. Corredores urbanos Se contar con tres tipos de corredores urbanos, los cuales permitirn consolidar las actividades comerciales y de servicios del municipio; abarcan un total de 3.82 km. lineales, cabe mencionar que el rea de estos est comprendida en el rea urbana y urbanizable del municipio. El total de los corredores urbanos de la cabecera municipal corresponde con una clasificacin CRU100, CRU150 y CRU250 (vase grfica 21).
Grfica 21. Corredores urbanos previstos de acuerdo con el total de territorio
2.40 Km. lineales 2.50

2.00

1.50

1.05 Km. lineales

1.00 0.37 Km. lineales 0.50

0.00 CRU100 CRU150 CRU250

Fuente: Elaboracin propia.

Uso para Equipamiento Slo se permitir la construccin de equipamiento urbano, la normatividad variar de acuerdo al tipo de equipamiento y se sujetar a la autorizacin de las autoridades municipales. Los frentes, lotes mnimos, superficies sin construir, as como la superficie de desplante vara de acuerdo al tipo de equipamiento.

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Uso Agrcola Se permitir el uso agrcola mezclado con habitacional de alta, mediana y baja productividad, abarcar un total de 8,253.85 has que representarn el 59.87% del total. Plan parcial proyecto especial (PP/PE) Se prev puedan surgir adems de los mencionados, proyectos no contemplados de carcter especial o no programados, y que pudieran tener usos tursticos, recreativos, culturales y/o de servicios. Ocuparn un rea de 9.10 has que representan el 0.07% del total municipal.
Grfica 22. Dosificacin de usos del suelo de El Oro
2.40 Km. lineales 2.50

2.00

1.50

1.05 Km. lineales

1.00 0.37 Km. lineales 0.50

0.00 CRU100 CRU150 CRU250

Fuente: Elaboracin propia.

No se podrn cambiar los usos del suelo, las densidades e intensidades de su aprovechamiento y la altura de edificaciones previstos en este plan y sus planos integrantes, que impliquen la modificacin de la estructura urbana prevista e impacten negativamente en los servicios pblicos. Las modificaciones al Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Timilpan, debern observar el procedimiento que para su elaboracin, aprobacin,

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publicacin y registro prev el Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y su Reglamento 5.2.4 Estructura vial y sistemas de transporte en zonas urbanas y urbanizables Entre las principales acciones requeridas para agilizar el traslado de bienes, productos y personas a nivel inter e intramunicipal se encuentran: Municipio Establecer como derechos de va para las vialidades existentes y futuras los siguientes: regional 40 m, primaria 21 m, secundaria 18 m, locales 12 m, con retorno 9 m, andadores 6 m y va frrea 40 m. Mejorar y ampliar la carretera El Oro-Atlacomulco. Construccin de una terminal de autobuses en la Cabecera Municipal, para regular el sistema de transporte y brindar un mejor servicio. Gestionar para establecer ruta de microbs a las localidades de Laguna Seca, La Magdalena Morelos, La Nopalera, La Soledad, Llanito Cuatro, Santa Rosa de Lima y Santiago Oxtempan Pueblo. Pavimentacin de la carretera al Ejido de San Nicols el Oro. Pavimentacin del camino que conduce a la localidad de El Cerro Llorn. Mejoramiento del camino a Citej. Pavimentacin de la carretera de Santa Rosa de Lima a la telesecundaria de El Gigante. Empedrado del acceso principal a El Mogote. Mejoramiento de caminos en Endotejiare. Terminar pavimentacin de la carretera a La Estacin Tultenango hasta entroncar con la autopista. Revestimiento del camino que lleva a la secundaria de La Concepcin 2. Revestimiento del camino principal de Laguna Seca. Dotacin de material y equipo para el balastreo de las calles que salen del centro de La Jordana a la secundaria, al panten y a La Loma. Pavimentacin del camino a La Magdalena Morelos. Mejoramiento de caminos en La Mesa. Dotacin de material y maquinaria para el mejoramiento del camino de acceso a La Nopalera.

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Mejoramiento de calles y caminos en Pueblo Nuevo de los ngeles. Mejoramiento de caminos en Santa Rosa de Lima. Pavimentacin del entronque a Agua Escondida. Pavimentacin del camino principal de San Nicols Tultenango. Terminar pavimentacin del camino principal de Santiago Oxtempan Pueblo hasta su entronque con la carretera El Oro-Villa Victoria. Pavimentacin del camino de acceso a Santa Cruz el Tejocote. Revestimiento del camino de San Isidro a la desviacin de Tapaxco. Pavimentacin del camino de acceso a Venta del Aire. Empedrado del camino principal de Yomej. Pavimentacin del camino principal a La Concepcin 1.

Centro de Poblacin Establecer el alineamiento, tanto de las viviendas actuales como de las futuras, mediante los derechos de va necesarios para conformar la estructura vial del Centro de Poblacin. Proyecto de ingeniera de trnsito para el entronque del bulevar Jacinto Salinas con el libramiento. Pavimentacin del camino que conduce al Conalep en la Cabecera Municipal. Empedrado del camino al museo. Empedrado de la calle Saln Esperanza en el tramo de la CFE al libramiento. Apertura de calles en el predio denominado Rancho Chihuahua. Mejoramiento, a travs de la aplicacin de riego de sello, de la calle Hidalgo en la Cabecera Municipal. Empedrado de calles en la colonia Benito Jurez. Empedrado de las calles Monte Alto, Tiro Hondo y Santo Domingo en la colonia Francisco I. Madero. Ampliacin y mejoramiento de calles en Monte Alto. Pavimentacin del camino que va de La Presa Brockman a El Crucero.

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5.2.5 Redes de infraestructura y cobertura de equipamientos y servicios Municipio Introduccin de drenaje en las localidades de Ejido de San Nicols El Oro (Agua Escondida), Adolfo Lpez Mateos, Agua Caliente, Bassoco, Cerro Llorn, Estacin Tultenango, La Concepcin 2, Pueblo Nuevo de los ngeles, Santa Rosa de Lima, Santa Rosa de Guadalupe, San Nicols El Oro (Calzada de San Nicols), Tapaxco y San Juan Bosco. Construir un tanque de almacenamiento de agua en el Ejido de San Nicols El Oro (Agua Escondida). Dotacin de materiales para el mejoramiento del servicio de agua potable en Adolfo Lpez Mateos. Ampliar la cobertura del servicio de agua potable en: Barrio de Las Peitas, El Mogote, Laguna Seca, Santa Rosa de Lima, San Nicols Tultenango, Santa Cruz El Tejocote, San Isidro, La Cima y El Capuln. Apoyar la construccin de letrinas en el Barrio de Las Peitas, Cerro Llorn, El Gigante, El Mogote, La Mesa, La Palma, Lzaro Crdenas, Llanito Cuatro, San Nicols Tultenango, Santa Cruz El Tejocote, San Isidro y Yomej. Dotacin de materiales para la construccin de un depsito de agua potable en Buenavista. Dotacin de tubos de PVC para reparar y ampliar la red de agua potable en Buenavista. Construccin de un crcamo de bombeo para agua potable en la localidad de El Cerro Llorn. Reparacin del pozo y red de agua potable en la comunidad de El Cerro Llorn. Dotacin de materiales para el mejoramiento de la red de agua potable en El Gigante. Rehabilitacin de la red de agua potable en El Mogote, La Concepcin 2, La Jordana y Santiago Oxtempan Pueblo. Construccin de un depsito de agua potable en El Mogote. Dotacin de tubo para la red de agua potable en La Magdalena Morelos. Construccin de crcamo para almacenar agua potable en La Magdalena Morelos. Terminacin del depsito y la red de distribucin de agua potable en La Mesa. Mejoramiento de la red de agua potable en La Nopalera, Pueblo Nuevo de Los ngeles, y Santiago Oxtempan Ejido. Dotacin de materiales para la ampliacin del depsito de agua potable en La Palma.
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Dotacin de tubos galvanizados para el suministro de agua potable en San Nicols El Oro. Adquisicin de tubos para drenaje en Santiago Oxtempan Ejido. Adquisicin de bomba para mejorar la prestacin del servicio de agua potable en Santa Cruz El Tejocote y San Isidro. Introduccin de 1 km de red de agua potable y construccin de 10 letrinas en El Capuln. Ampliacin del servicio de energa elctrica en Adolfo Lpez Mateos, Estacin Tultenango y San Nicols El Oro. Incremento del voltaje y tendido de red elctrica en El Mogote. Mejoramiento del servicio de energa elctrica en Laguna Seca mediante la adquisicin de un hilo trifsico para la lnea general. Electrificacin en el Barrio de La Cruz de Santiago Oxtempan Pueblo. Dotacin de postes para la introduccin de energa elctrica en San Juan Bosco. Construccin de un centro de acopio y de composteo de residuos slidos, ubicado donde actualmente se encuentra el tiradero municipal. Adquisicin de infraestructura para mejorar el servicio de recoleccin de basura. Dotacin de lmparas de alumbrado pblico para Adolfo Lpez Mateos, Bassoco en el paradero de camiones, Buenavista, El Gigante, El Mogote, San Nicols Tultenango, Santiago Oxtempan Pueblo y Santa Cruz El Tejocote. Ampliacin del servicio de alumbrado pblico en Cerro Llorn, Citej, Endotejiare, La Magdalena Morelos, Santa Rosa de Lima, San Nicols El Oro y Tapaxco. Introduccin de alumbrado pblico en Laguna Seca, La Mesa, La Palma, Llanito Cuatro, Pueblo Nuevo de los ngeles, Santa Rosa de Guadalupe, San Isidro, La Cima y El Capuln. Introduccin del servicio de limpia en las localidades de Barrio de Las Peitas, El Gigante, Laguna Seca, La Nopalera, La Palma, Llanito Cuatro, La Concepcin 1 y El Capuln. Promover la construccin de equipamientos destinados al hospedaje y el esparcimiento de los visitantes. Construir una explanada para la instalacin del tianguis municipal. Apoyar la construccin de una terminal de autobuses. Equipamiento de las clnicas de primer contacto de Pueblo Nuevo de los ngeles, La Jordana, Tapaxco, San Nicols Tultenango, Santiago Oxtempan Ejido, Santiago Oxtempan Pueblo, Santa Cruz El Tejocote, Cerro Llorn, El Gigante y Santa Rosa de Lima. Construccin de una secundaria en la localidad de Santiago Oxtempan.
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Construccin de una clnica de primer contacto en La Concepcin 2. Dotacin de materiales para el mantenimiento de la clnica de El Cerro Llorn. Dotacin de medicamentos para las clnicas de El Cerro Llorn, El Gigante y Santa Cruz El Tejocote. Construccin de la barda perimetral de la clnica ubicada en El Gigante. Gestionar la incorporacin de un mdico pasante para la clnica de Pueblo Nuevo de los ngeles. Dotacin de materiales para la remodelacin y bardeado de la clnica de Santa Rosa de Lima. Dotacin de materiales para la remodelacin de la clnica de Santiago Oxtempan Pueblo. Ampliacin de las clnicas de Santa Cruz El Tejocote y Tapaxco. Rehabilitacin de los baos en las diferentes escuelas localizadas en las comunidades. Dotacin de pintura y materiales para la escuela Lic. Juan Fernndez Albarrn de Adolfo Lpez Mateos. Dotacin de materiales para la remodelacin de la escuela primaria Nios Hroes y el centro de educacin preescolar 16 de Septiembre de Bassoco. Construccin de un aula en el Barrio de Las Peitas. Dotacin de lminas para la escuela primaria Constitucin de 1917 del Barrio de Las Peitas. Dotacin de materiales para la construccin de una bodega en la escuela primaria ngela Peralta de Buenavista. Dotacin de materiales para el mejoramiento de la escuela primaria Nio Artillero de Citej. Dotacin de materiales para el alumbrado de la telesecundaria de El Gigante. Construccin de un aula y barda perimetral en la telesecundaria de El Gigante. Construccin de barda perimetral en la escuela primaria de El Mogote. Construccin de baos en el jardn de nios Hermenegildo Galeana de Endotejiare. Construccin de barda perimetral y rehabilitacin de cancha en la escuela primaria de La Concepcin 2. Terminacin de un aula en la escuela secundaria tcnica No. 171 de La Concepcin 2. Bardeado y construccin de sanitarios en la escuela primaria de Laguna Seca. Rehabilitacin de aulas en la escuela primaria Jos Mara Morelos de La Jordana.

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Dotacin de materiales para la construccin de cisterna e instalacin de tinaco en la escuela primaria Jos Mara Morelos de La Jordana. Construccin de cisterna y dotacin de pintura para el jardn de nios de La Jordana. Dotacin de pintura para la escuela secundaria de La Jordana. Dotacin de materiales para el mejoramiento de la escuela primaria Jos Mara Morelos y Pavn de La Magdalena Morelos. Dotacin de materiales y juegos infantiles para la escuela primaria Francisco Rayn de La Mesa. Dotacin de materiales para la rehabilitacin de la escuela primaria Jos Mara Velasco de La Nopalera. Dotacin de materiales y pintura para el centro de educacin preescolar Mara Montessori de La Soledad. Dotacin de materiales para el mantenimiento de la escuela primaria Agustn Melgar de La Soledad. Dotacin de materiales para la instalacin de los baos en la escuela primaria de Lzaro Crdenas. Construccin de cancha y dotacin de malla ciclnica en la escuela primaria del Llanito Cuatro. Construccin de cisterna con sistema de bombeo en la escuela primaria de Pueblo Nuevo de los ngeles. Construccin de un taller de apicultura en la telesecundaria de Pueblo Nuevo de los ngeles. Dotacin de pintura, impermeabilizante y vidrios para el mantenimiento de la escuela primaria de Pueblo Nuevo de los ngeles. Dotacin de materiales para el mejoramiento de la escuela primaria Ricardo Flores Magn de Santa Rosa de Lima. Dotacin de materiales para la construccin de letrina en el centro de educacin preescolar Borej de Santa Rosa de Guadalupe. Dotacin de juegos infantiles para el kinder Nios Hroes de San Nicols Tultenango. Construccin de sanitarios en el jardn de nios Scrates de Santiago Oxtempan Ejido. Dotacin de materiales para el mejoramiento de la escuela primaria Emiliano Zapata en Santiago Oxtempan Ejido. Dotacin de materiales para la rehabilitacin de la telesecundaria Gregorio Torres Quintero de Santiago Oxtempan Ejido. Dotacin de materiales para la remodelacin de un aula en la telesecundaria Manuel Hinojosa de Santiago Oxtempan Pueblo.
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Dotacin de cemento para terminar la plaza cvica de la escuela primaria Lic. Adolfo Lpez Mateos de Santiago Oxtempan Pueblo. Construccin de baos en el jardn de nios Dante Alighieri de Santiago Oxtempan Pueblo. Terminar la oficina para la direccin en la escuela primaria de Santa Cruz El Tejocote. Construccin de barda perimetral en la telesecundaria de Santa Cruz El Tejocote. Dotacin de pintura y materiales para la escuela primaria Vicente Guerrero de Tapaxco. Dotacin de materiales para la rehabilitacin de la escuela primaria Ignacio Lpez Rayn de Venta del Aire. Dotacin de materiales para la plazoleta del jardn de nios Ricardo Wagner de Yomej. Dotacin de malla ciclnica para el bardeado del kinder Nios Hroes de La Concepcin 1. Rehabilitacin del jardn de nios de La Concepcin 1. Dotacin de materiales para la losa de un aula en La Concepcin 1. Construccin de letrinas en el jardn de nios de La Concepcin 1. Centro de Poblacin Rehabilitar la lnea de conduccin de agua potable que va de la presa Victoria al tanque de almacenamiento de la colonia Francisco I. Madero. Construir las redes primarias de agua potable y drenaje en las reas de futuro crecimiento del Centro de Poblacin. Aumentar la capacidad de funcionamiento de la planta potabilizadora hasta un 60% en los prximos tres aos. Introduccin de drenaje en el Barrio de La Estrellita de la Cabecera Municipal. Rehabilitacin de las lagunas de oxidacin. Ampliacin del drenaje del Ro San Juan por calle Aldama de la Cabecera Municipal. Ampliacin del drenaje Tiro Norte en la Cabecera Municipal. Ampliacin de la cobertura del servicio de drenaje en la Colonia Aquiles Serdn. Construccin de letrinas en La Presa Brockman, para abatir el dficit existente en la cobertura de drenaje y evitar el vertido de residuos slidos a los cuerpos de agua existentes en esta zona (presas Brockman y Victoria). Ampliacin de la cobertura de drenaje en la colonia Francisco I. Madero.

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Ampliacin y mejoramiento de la red de agua potable en la colonia Francisco I. Madero. Terminacin del drenaje que se encuentra a cielo abierto en Monte Alto. Electrificacin en el barrio de La Estrellita de la Cabecera Municipal. Ampliacin del servicio de energa elctrica en el Barrio del Llano de La Presa Brockman. Introduccin de alumbrado pblico en el camino que va al Conalep. Dotacin de lmparas de alumbrado pblico para la colonia San Rafael. Introduccin de alumbrado pblico en la colonia Benito Jurez y La Presa Brockman. Ampliacin del alumbrado pblico en la colonia Francisco I. Madero. Construir el centro de readaptacin social para evitar la incompatibilidad de usos existente en el centro histrico y cultural y disminuir los riesgos generados por este equipamiento. Construccin de una alameda en la Cabecera Municipal. Terminacin, acondicionamiento y equipamiento de las instalaciones destinadas al nuevo hospital ubicado en la Cabecera Municipal. Construccin y equipamiento de instalaciones para la Cruz Roja en la Cabecera Municipal. Gestionar y apoyar la instalacin de una universidad tecnolgica en la Cabecera Municipal. Dotacin de malla ciclnica para el bardeado perimetral de la escuela primaria Melchor Ocampo. Rehabilitacin de la casa de cultura. Construccin de instalaciones para la biblioteca municipal en El Oro de Hidalgo. Construccin de instalaciones para el archivo municipal en El Oro de Hidalgo. Construccin de un aula y sanitarios para el jardn de nios del barrio La Estrellita de la Cabecera Municipal. Mantenimiento del museo. Rehabilitacin de sanitarios en las escuelas ubicadas en el Centro de Poblacin. Dotacin de materiales y pintura para la escuela primaria Francisco I. Madero de la colonia del mismo nombre. Construccin de sala de cmputo para la escuela secundaria de la colonia Francisco I. Madero. Construccin de laboratorio y talleres en la secundaria tcnica No. 180 de La Presa Brockman.

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Construccin de saln de usos mltiples en la escuela primaria de La Presa Brockman. 5.2.6 Integracin e imagen urbana Elaborar un reglamento de imagen urbana para el Centro de Poblacin de El Oro, con el fin de normar las construcciones actuales y futuras, y conservar la arquitectura tradicional. Implementar un programa de rescate y preservacin de los sitios, monumentos y edificios histricos, culturales y arquitectnicos que forman parte del patrimonio del municipio de El Oro. Realizar un censo de las construcciones que se considera deben ser incorporadas al patrimonio histrico de El Oro, con el propsito de iniciar las gestiones necesarias ante el Instituto Nacional de Antropologa e Historia para incluirlas en su Catlogo Nacional de Monumentos Histricos. Integrar las zonas de futuro crecimiento del Centro de Poblacin, mediante la continuidad de la traza vial existente. Ejecutar un programa de remozamiento de fachadas de las viviendas que se encuentran dentro del Centro Histrico y Cultural. Implementar un programa de arborizacin en las principales vialidades urbanas del Centro de Poblacin. Rehabilitacin del Jardn Madero de la Cabecera Municipal. Propiciar la integracin de las diferentes comunidades, primero con su micropolo correspondiente y despus con el resto del municipio, a travs del mejoramiento de la infraestructura carretera. Construccin de jardn con kiosco en San Nicols Tultenango, Venta del Aire y La Concepcin 1. Establecer mecanismos que permitan mantener la homogeneidad de las construcciones ubicadas en las comunidades que se encuentran fuera del Centro de Poblacin. 5.2.7 Orientacin del crecimiento urbano Orientar el desarrollo urbano a las zonas urbanizables definidas en el Plan, a travs de la introduccin o ampliacin de redes de infraestructura, as como la continuidad y mejoramiento de la traza vial. Incorporar 59.10 has consideradas como zonas urbanizables al desarrollo urbano del Centro de Poblacin. Otorgar estmulos fiscales a los propietarios de los baldos existentes, con el fin de consolidar las reas urbanas establecidas en el Plan.

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Establecer mecanismos para evitar el desarrollo de asentamientos humanos en las zonas no urbanizables definidas en el Plan.

5.2.8 De los programas de desarrollo urbano Los programas de desarrollo urbano son instrumentos de ejecucin de las polticas y estrategias del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Timilpan para el logro de sus objetivos y metas; en los que se precisaran las acciones a realizar, se determinaran los responsables y se establecern los plazos para su cumplimiento, de conformidad con los recursos y medios disponibles. Los programas podrn ser precedidos o seguidos de acuerdos y convenios de coordinacin entre las autoridades corresponsables de su ejecucin y de convenios de concertacin con los sectores social y privado participantes, en los que se establecern los aspectos esenciales para la elaboracin o cumplimiento de los programas.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

6 CATLOGO DE PROYECTOS, OBRAS Y ACCIONES


Con base en el diagnstico realizado, as como en la estrategia de desarrollo urbano, a continuacin se presenta un catlogo de proyectos, obras y acciones que el gobierno municipal deber realizar con apoyo del gobierno federal y/o estatal.

185

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 47 Catlogo de proyectos, obras y acciones.


CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO TIPO BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 3 3 3 3 1 1 1 6 6 1 1 1 1 1

SEGURIDAD PBLICA: Preservacin del orden pblico y prevencin del delito Seguridad pblica Prevencin de la delincuencia y mantenimiento del orden pblico Operacin y vigilancia para la prevencin de la 1 delincuencia Prevencin y readaptacin social Prevencin y readaptacin social Infraestructura penitenciaria Construccin y ampliacin para la 1 infraestructura penitenciaria FOMENTO AL DESARROLLO ECONMICO Empleo, productividad y competitividad Empleo Fomento a la creacin de empleo Organizaciones productivas para el fomento 3 al empleo Desarrollo agropecuario, acucola y forestal Desarrollo agrcola X X

OTRO X Realizacin de rondas diarias por parte del cuerpo policaco a las comunidades del municipio

30,411

Ayuntamiento

Construccin de un Centro de Readaptacin Social

30,411

SDUYOP

Fomentar la instalacin de talleres familiares para la generacin de fuentes de empleo

30,411

Ayuntamiento

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL

ACCIN

TIPO

CARACTERSTICAS

BENEFICIOS

OBSERVACIONES.

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

ESTRUCTURA PROGRAMTICA

DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

POBLACIN BENEFICIADA

UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7

Infraestructura para el desarrollo agrcola 1 Construccin para el desarrollo agrcola 1 Construccin para el desarrollo agrcola 1 Construccin para el desarrollo agrcola 1 Construccin para el desarrollo agrcola 1 Construccin para el desarrollo agrcola 1 Construccin para el desarrollo agrcola 1 Construccin para el desarrollo agrcola 1 Construccin para el desarrollo agrcola 1 Construccin para el desarrollo agrcola 1 Construccin para el desarrollo agrcola 1 Construccin para el desarrollo agrcola 1 Construccin para el desarrollo agrcola 1 Construccin para el desarrollo agrcola 1 Construccin para el desarrollo agrcola 1 Construccin para el desarrollo agrcola 1 Construccin para el desarrollo agrcola 1 Construccin para el desarrollo agrcola 1 Construccin para el desarrollo agrcola 1 Construccin para el desarrollo agrcola X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Construccin de bordos en Bassoco Construccin de bordos en Buenavista Construccin de bordos en El Mogote Construccin de bordo en Laguna Seca Construccin de bordos en La Palma Construccin de bordos en Pueblo Nuevo de los ngeles Construccin de bordos en La Magdalena Morelos Construccin de bordos en La Nopalera Construccin de bordos en La Soledad Construccin de bordos en Endotejiare Construccin de bordos en San Nicols El Oro Construccin de canales de riego en Santiago Oxtempan Ejido Construccin de bordos en Santiago Oxtempan Ejido Construccin de bordos en Santiago Oxtempan Pueblo Construccin de bordos en Santa Cruz El Tejocote Construccin de bordo en Yomej Construccin de bordo en La Cima Construccin de bordos en Citej Construccin de bordos en Adolfo Lpez Mateos 248 826 405 262 205 1,795 738 374 194 485 1,009 1,454 1,454 2,059 766 249 412 355 788 Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina
CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL

ACCIN

TIPO

OTRO

CARACTERSTICAS

BENEFICIOS

OBSERVACIONES.

188

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

ESTRUCTURA PROGRAMTICA

DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

POBLACIN BENEFICIADA

UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

1 1 1 1 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 5 5

7 7 7 7 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 Construccin para el desarrollo agrcola 2 Rehabilitacin para el desarrollo agrcola 2 Rehabilitacin para el desarrollo agrcola 2 Rehabilitacin para el desarrollo agrcola Fomento pecuario Fomento a la ganadera 6 Desarrollo de proyectos pecuarios integrales Desarrollo forestal Fomento a la produccin forestal 1 Fomento a la produccin forestal 1 Fomento al manejo integral forestal 1 Fomento al manejo integral forestal 1 Fomento al manejo integral forestal 1 Fomento al manejo integral forestal 1 Fomento al manejo integral forestal 1 Fomento al manejo integral forestal 1 Fomento al manejo integral forestal Fomento acucola Impulso al desarrollo de la acuacultura X

X X X X

OTRO Construccin de bordos en Agua Escondida Dotacin de 2 camiones de arena y 2 camiones de grava para revestir canales de riego en Agua Escondida Revestimiento de canales de riego en Tapaxco Dotacin de cemento, grava y arena para revestir canales de riego del Ejido de San Nicols El Oro

466 466 296 1,009

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

Impulsar la creacin de granjas familiares de animales (ganado mayor y aves de corral)

24,295

Sedagro

X X

X Programa de reforestacin en el centro de poblacin Dotacin de material para la construccin de invernaderos en Buenavista Construccin de invernaderos en El Mogote X Dotacin de rboles frutales en La Nopalera X Plantacin de rboles frutales en Santiago Oxtempan X Dotacin de rboles frutales en Santiago Oxtempan X Dotacin de rboles frutales en Tapaxco X Dotacin de rboles frutales en La Cima

6,114 826 405 374 1,454 2,059 396 412

Probosque Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina
CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ACCIN TIPO CARACTERSTICAS BENEFICIOS OBSERVACIONES.

189

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

ESTRUCTURA PROGRAMTICA

DENOMINACIN Y ACCIN

POBLACIN BENEFICIADA PROYECTO EJECUTIVO

UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

OTRO Elaborar un estudio de factibilidad para el cultivo de trucha en las diferentes presas del municipio.

5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4

Produccin y siembra de cras Industria y promocin internacionales Modernizacin industrial de mercados

7,180

Sedagro

1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1 2 1 1 1 2 2 2 1 4 2 2

Fomento a la micro y pequea empresa Apoyo a la micro y pequea empresa Apoyo a la micro y pequea empresa Desarrollo de parques y zonas industriales Promocin y fomento industrial Construccin y rehabilitacin de parques y zonas industriales Fomento a la minera Desarrollo minero estatal Difusin y fomento a la explotacin de minas metlicas y no metlicas Artesanas, turismo y comercio Promocin artesanal: Organizacin, capacitacin y diseo artesanal Organizacin, capacitacin, diseo y proyectos productivos X X Promover y ofrecer estmulos a los inversionistas para la instalacin de industrias no contaminantes en el parque industrial Gestionar la dotacin de infraestructura para el parque industrial 30,411 30,411 Ayuntamiento y Fidepar Fidepar X X Gestionar apoyos para proyectos productivos enfocados al desarrollo de la pailera en la colonia Benito Jurez. Fomentar la creacin de una planta procesadora de alimentos en Santiago Oxtempan Ejido 5,171 1,454 Ayuntamiento Ayuntamiento

Fomentar la explotacin minera en El Oro de Hidalgo

30,411

Iniciativa privada

1 1 1 1 1 2

Promover cursos de capacitacin para los artesanos

12,032

Ayuntamiento

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

190

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

PROYECTO EJECUTIVO

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6

4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3

2 2 1

Comercializacin Comercializacin de artesanas Fomento turstico X Gestionar crditos para impulsar la comercializacin de las artesanas que se elaboran en el municipio 12,032 Ayuntamiento

1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1

Promocin y comercializacin turstica Promocin e informacin turstica Desarrollo y fomento a la inversin turstica Proyectos de inversin Proyectos de inversin Proyectos de inversin Proyectos de inversin Proyectos de inversin Proyectos de inversin Modernizacin comercial X X X X X X Promover la construccin de sitios de hospedaje en la Cabecera Municipal y La Presa Brockman Construccin de una alameda Rehabilitacin de vagn comedor de ferrocarril para su instalacin y funcionamiento Construccin de obra exterior en el patio de las vas para el vagn comedor Ptzcuaro Acondicionamiento de las antiguas oficinas del ferrocarril Elaboracin de un proyecto ecoturstico 30,411 5,171 5,171 5,171 5,171 30,411 Iniciativa privada Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Secretara de Ecologa X Elaborar un programa para la promocin de los sitios de inters turstico en el Centro de Poblacin 30,411 Ayuntamiento

1 1 1

Comercio Infraestructura comercial SALUD, SEGURIDAD SOCIAL Y ASISTENCIA SOCIAL X Construccin de una explanada para el tianguis 30,411 Ayuntamiento

3 3 3 1 1 4

Atencin mdica Salud y asistencia social Infraestructura hospitalaria

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina
CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN TIPO BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

191

OTRO

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

PROYECTO EJECUTIVO

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 6 6 6 6 6

1 Construccin y ampliaciones de hospitales 1 Construccin y ampliaciones de hospitales 1 Construccin y ampliacin de hospitales 1 Construccin y ampliacin de hospitales Construccin y ampliacin de centros de salud 3 Equipamientos de hospitales 1 3 Equipamiento de hospitales Centros de salud Construccin y ampliacin de centros de salud Construccin y ampliacin de centros de salud Unidades mdicas rurales Construccin y ampliacin de unidades mdicas rurales Construccin y ampliacin de unidades mdicas rurales Construccin y ampliacin de unidades mdicas rurales X X

OTRO Terminacin de obra negra del hospital de la Cabecera Municipal Construccin de obra exterior del hospital de la Cabecera Municipal Construccin y equipamiento de instalaciones para la Cruz Roja Instalaciones hidrulico-sanitarias, elctricas y especiales para el nuevo hospital de la Cabecera Municipal Albailera y acabados para el nuevo hospital de la Cabecera Municipal Equipamiento del nuevo hospital Adquisicin de ambulancia para el hospital de la X Cabecera Municipal Construccin de obra exterior y fosa sptica del centro de atencin mltiple Bardeo perimetral del centro de atencin mltiple

5,171 5,171 30,411 5,171 5,171 5,171 5,171

Ayuntamiento Ayuntamiento Cruz Roja Ayuntamiento Ayuntamiento ISEM ISEM

X X X

1 1

X X

30,411 30,411

Ayuntamiento Ayuntamiento

1 1 1

X X X X

Ampliacin de la clnica de Tapaxco Construccin de una clnica en La Concepcin 2 Ampliacin de la clnica de Santa Cruz El Tejocote Dotacin de materiales para el mantenimiento de la clnica de El Cerro Llorn

396 193 766 643

Ayuntamiento ISEM Ayuntamiento Ayuntamiento y Diputacin

2 Rehabilitacin de unidades mdicas rurales

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina
CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

192

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

PROYECTO EJECUTIVO

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

6 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7 7

3 3 3 3 3 3 3 3 1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1

6 6 6 6 6 6 6 6

2 Rehabilitacin de unidades mdicas rurales 2 Rehabilitacin de unidades mdicas rurales 2 Rehabilitacin de unidades mdicas rurales 2 Equipamiento de unidades mdicas rurales 3 Equipamiento de unidades mdicas rurales 3 Equipamiento de unidades mdicas rurales 3 Equipamiento de unidades mdicas rurales 3 Equipamiento de unidades mdicas rurales EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE Prestacin de servicios y apoyos educativos X X X

OTRO Dotacin de materiales para la remodelacin del bao y el bardeado de la clnica Construccin de la barda perimetral de la clnica El Gigante Dotacin de 1 Ton de cemento, 12 varillas, 6 kg de alambre y 3 bultos de calidra para la remodelacin de la clnica de Santiago Oxtempan Pueblo Dotacin de medicinas para el centro de salud de El X Cerro Llorn Equipamiento de clnicas del ISEM X X Dotacin de medicamentos para la clnica El Gigante Equipamiento de la clnica de Santiago Oxtempan Dotacin de medicinas para el centro de salud de X Santa Cruz El Tejocote

2,339 591 2,059 643 12,039 591 1,454 766

Diputacin Ayuntamiento Ayuntamiento y Diputacin ISEM ISEM ISEM ISEM ISEM

1 1 1 1 1 4 4 6 6

Educacin para el desarrollo integral Atencin a la educacin superior 2 Educacin superior tecnolgica Desarrollo de la infraestructura educativa Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas X Gestionar ante el gobierno del estado la creacin de una universidad tecnolgica X Dotacin de malla ciclnica para el bardeado perimetral de la escuela primaria Melchor Ocampo 30,411 SECYBS

5,171

Ayuntamiento

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

193

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

PROYECTO EJECUTIVO

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

OTRO Construccin de un aula y sanitarios para el jardn de nios del barrio La Estrellita Rehabilitacin de sanitarios en las escuelas de la Cabecera Municipal Dotacin de materiales para la construccin de un aula en la escuela secundaria No. 88 Ing. Salvador Snchez Coln Rehabilitacin de los baos en las escuelas de Agua Escondida Rehabilitacin de los baos en las escuelas de Adolfo Lpez Mateos Dotacin de pintura y material para construccin de banquetas en la escuela Lic. Juan Fernndez Albarrn de Adolfo Lpez Mateos Dotacin de materiales para la remodelacin de la escuela primaria Nios Hroes en Bassoco Rehabilitacin de los baos en las escuelas de Bassoco Dotacin de materiales para el centro de educacin preescolar 16 de Septiembre 1980 de Bassoco

7 7 7 7 7 7 7 7 7

1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1

6 6 6 6 6 6 6 6 6

Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas 2 2 2 Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas

X X X X X X X X X

5,171 5,171 5,171 466 788 788 248 248 248

CIEEM Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas 2 2 Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas

Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

194

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

PROYECTO EJECUTIVO

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

OTRO Dotacin de lminas de cartn para techar las aulas de la escuela primaria Constitucin de 1917 del barrio de Las Peitas Construccin de aula en el barrio de Las Peitas Rehabilitacin de los baos en las escuelas del barrio de Las Peitas Dotacin de materiales para la construccin de una bodega en la escuela primaria ngela Peralta de Buenavista Dotacin de materiales para el mejoramiento del jardn de nios "Olac Fuentes Molinar" de Buenavista Rehabilitacin de los baos en las escuelas de El Cerro Llorn Dotacin de cemento para el muro de contencin de la escuela de Citej Mejoramiento de la escuela primaria Nio Artillero de Citej Dotacin de materiales para la ampliacin de la plaza cvica de la primaria Nio Artillero de Citej

7 7 7 7 7 7 7 7 7

1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1

6 6 6 6 6 6 6 6 6

2 2

Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas x

2,339 2,339 2,229 826 826 643 355 355 355

Diputacin CIEEM Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas 2 2 2 2 2 2 Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas

X X X X X X X

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

195

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

PROYECTO EJECUTIVO

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

OTRO Dotacin de materiales para aplanado de salones y pasillos en la escuela Nio Artillero de Citej Rehabilitacin de los baos en las escuelas de Buenavista Rehabilitacin de los baos en las escuelas de Citej Construccin y equipamiento de instalaciones para la escuela secundaria de la col. Francisco I. Madero Dotacin de 1 galn de pintura esmalte color blanco, 1 galn color verde, 1 galn color azul, 1 galn color amarillo y 1 galn de color canela para la escuela primaria de la colonia Francisco I. Madero. Construccin de sala de cmputo para la escuela secundaria de la colonia Francisco I. Madero. Dotacin de materiales para la terminacin de la cancha de la escuela secundaria de la colonia Francisco I. Madero. Rehabilitacin de los baos en las escuelas de la colonia Francisco I. Madero. Rehabilitacin de los baos en las escuelas de El Gigante

7 7 7 7 7 7 7 7 7

1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1

6 6 6 6 6 6 6 6 6

Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas 2 2 2 2 2 Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas

X X X X X X X X X

355 826 355 5,171 5,171 5,171 5,171 5,171 591

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento CIEEM Ayuntamiento CIEEM Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

196

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

PROYECTO EJECUTIVO

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

OTRO Dotacin de materiales para el alumbrado de la telesecundaria de El Gigante Construccin de un aula en la telesecundaria de El Gigante Instalacin elctrica en la telesecundaria de El Gigante Construccin de barda perimetral en la telesecundaria de El Gigante Construccin de aula en la escuela primaria bilinge Benito Jurez de El Mogote Ampliacin de la barda perimetral de la escuela primaria en El Mogote Rehabilitacin de los baos en las escuelas de El Mogote Rehabilitacin de los baos en las escuelas de Endotejiare Construccin de baos en el jardn de nios Hermenegildo Galeana en Endotejiare

7 7 7 7 7 7 7 7 7

1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1

6 6 6 6 6 6 6 6 6

2 2 2 2 2 2 2 2 2

Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas

X X X X X X X X X

591 591 591 591 405 405 405 485 485

Ayuntamiento CIEEM Ayuntamiento Ayuntamiento CIEEM Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

197

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

7 7 7 7 7 7 7 7 7

1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1

6 6 6 6 6 6 6 6 6

Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas 2 2 2 2 2 2 2 2 Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas

OTRO Construccin de barda perimetral de la escuela primaria de La Concepcin 1 Rehabilitacin de cancha deportiva en la escuela primaria de La Concepcin 1 Gestionar la realizacin de un estudio de factibilidad para la construccin de una escuela de nivel medio superior en Tapaxco Rehabilitacin de los baos en las escuelas de La Concepcin 1 Bardeado con malla ciclnica de la escuela primaria de Laguna Seca Construccin de sanitarios en la escuela primaria de Laguna Seca Rehabilitacin de aulas en la escuela primaria Jos Ma. Morelos en La Jordana Construccin de un aula en la escuela secundaria oficial No. 139 en La Jordana Dotacin de materiales para la construccin de cisterna e instalacin de tinaco en la escuela primaria Jos Ma. Morelos de La Jordana

X X X X X X X X X

1,563 1,563 1,563 1,563 262 262 707 707 707

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento CIEEM Ayuntamiento

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL

ACCIN

TIPO

CARACTERSTICAS

BENEFICIOS

OBSERVACIONES.

198

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

ESTRUCTURA PROGRAMTICA

DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

POBLACIN BENEFICIADA

UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

OTRO Construccin de cisterna para el jardn de nios en La Jordana Dotacin de pintura para el jardn de nios de La Jordana Dotacin de pintura para la escuela secundaria de La Jordana Rehabilitacin de los baos en las escuelas de La Jordana Construccin de sanitarios y dotacin de pintura para la escuela primaria Jos Ma. Morelos y Pavn en La Magdalena Morelos Dotacin de malla ciclnica para la escuela primaria Jos Ma. Morelos y Pavn en La Magdalena Morelos Dotacin de tubo para el drenaje de las escuelas primaria y secundaria de La Magdalena Morelos Construccin de un aula en la escuela primaria de La Magdalena Morelos Construccin de un aula en la escuela secundaria de La Magdalena Morelos

7 7 7 7 7 7 7 7 7

1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1

6 6 6 6 6 6 6 6 6

Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas 2 2 2 2 Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas

X X X X X X X X X

707 707 707 707 738 738 738 738 738

Ayuntamiento Diputacin Diputacin Ayuntamiento Ayuntamiento Diputacin Ayuntamiento CIEEM CIEEM

Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

199

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

7 7 7 7 7 7 7 7 7

1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1

6 6 6 6 6 6 6 6 6

Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas 2 2 2 2 2 2 2 Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas X

OTRO X Dotacin de materiales para la escuela secundaria de La Magdalena Morelos Rehabilitacin de los baos en las escuelas de La Magdalena Morelos Rehabilitacin de los baos en las escuelas de La Mesa Dotacin de materiales para la construccin de una bodega en la escuela primaria Fco. Rayn de La Mesa Dotacin de materiales para la rehabilitacin de la escuela primaria Jos Ma. Velasco de La Nopalera Rehabilitacin de los baos en las escuelas de La Nopalera Rehabilitacin de los baos en las escuelas de La Palma Dotacin de materiales para el centro de educacin preescolar Mara Montessori de La Soledad Dotacin de materiales para el mantenimiento de la escuela primaria Agustn Melgar de La Soledad

738 738 227 227 374 374 205 194 194

Diputacin Ayuntamiento Ayuntamiento Diputacin Diputacin Ayuntamiento Ayuntamiento Diputacin Diputacin

X X

X X X X X

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

200

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

7 7 7 7 7 7 7 7 7

1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1

6 6 6 6 6 6 6 6 6

2 2 2 2 2 2 2 2 2

Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas X

OTRO Rehabilitacin de los baos en las escuelas de La Soledad Dotacin de accesorios, bomba y 1 tinaco para la instalacin de los baos de la escuela primaria de Lzaro Crdenas Dotacin de materiales para mejorar la entrada a la escuela primaria Agustn Melgar de Lzaro Crdenas Rehabilitacin de los baos en las escuelas de Lzaro Crdenas Construccin de la cancha en la escuela primaria Emiliano Zapata de Llanito Cuatro Dotacin de la malla ciclnica para la escuela primaria X Emiliano Zapata de Llanito Cuatro Rehabilitacin de los baos en las escuelas de Llanito Cuatro Construccin de un aula en la telesecundaria de Pueblo Nuevo de los ngeles Construccin de una cisterna con sistema de bombeo en la escuela primaria de Pueblo Nuevo de los ngeles

194 237 237 237 98 98 98 1,795 1,795

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Diputacin Ayuntamiento CIEEM Ayuntamiento

X X X

X X X

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

201

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

OTRO Reparacin de la cancha de bsquetbol en la telesecundaria de Pueblo Nuevo de los ngeles Construccin de un taller de apicultura en la telesecundaria de Pueblo Nuevo de los ngeles Dotacin de pintura, impermeabilizante y vidrios para el mantenimiento de la escuela primaria de Pueblo Nuevo de los ngeles Rehabilitacin de los baos en las escuelas de Pueblo Nuevo de los ngeles Rehabilitacin de la escuela primaria Lic. Benito Jurez de Pueblo Nuevo de los ngeles Construccin de laboratorio y taller en la Secundaria Tcnica No. 180 de La Presa Brockman Construccin de saln de usos mltiples para la escuela primaria de La Presa Brockman Construccin de un aula para el jardn de nios de La Presa Brockman Rehabilitacin de los baos en las escuelas de La Presa Brockman

7 7 7 7 7 7 7 7 7

1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1

6 6 6 6 6 6 6 6 6

Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas 2 2 2 2 2 2 2 2 Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas

X X X X X X X X X

1,795 1,795 1,795 1,795 1,795 505 505 505 505

Ayuntamiento CIEEM Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento CIEEM Diputacin CIEEM Ayuntamiento

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

202

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

OTRO Mejoramiento de las instalaciones en la escuela primaria Ricardo Flores Magn de Santa Rosa de Lima Dotacin de materiales para la construccin de marquesina en la escuela Ricardo Flores Magn de Santa Rosa de Lima Rehabilitacin de los baos en las escuelas de Santa Rosa de Lima Dotacin de materiales para la construccin de letrinas en el centro de educacin preescolar Borej de Santa Rosa de Guadalupe Rehabilitacin de los baos en las escuelas de Santa Rosa de Guadalupe Rehabilitacin de los baos en las escuelas de San Nicols El Oro Dotacin de materiales para el aplanado de 2 aulas y reparacin de bancas en la escuela primaria de San Nicols El Oro Rehabilitacin de los baos en las escuelas de San Nicols Tultenango Construccin de una bodega para la escuela primaria de Santiago Oxtempan Ejido

7 7 7 7 7 7 7 7 7

1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1

6 6 6 6 6 6 6 6 6

2 2 2 2 2

Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas X X

2,339 2,339 2,339 470 470 1,009 1,009 1,282 1,454

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Diputacin Ayuntamiento Ayuntamiento Diputacin Ayuntamiento CIEEM

Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas 2 2 Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas

X X X X X

Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

203

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

OTRO Construccin de sanitarios en el jardn de nios Scrates en Santiago Oxtempan Ejido Rehabilitacin de los baos en las escuelas de Santiago Oxtempan Ejido Dotacin de materiales para la construccin del piso en la escuela Emiliano Zapata de Santiago Oxtempan Ejido Construccin de un aula en el centro de educacin preescolar de Santiago Oxtempan Ejido Rehabilitacin de los baos en las escuelas de Santiago Oxtempan Pueblo Construccin de barda perimetral en la telesecundaria de Santa Cruz El Tejocote Rehabilitacin de los baos en las escuelas de Santa Cruz El Tejocote Rehabilitacin de los baos en las escuelas de San Isidro Rehabilitacin de los baos en las escuelas de Tapaxco

7 7 7 7 7 7 7 7 7

1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1

6 6 6 6 6 6 6 6 6

Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas 2 2 2 2 2 2 2 2 Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas

X X X X X X X X X

1,454 1,454 1,454 1,454 2,059 766 766 222 396

Ayuntamiento Ayuntamiento Diputacin CIEEM Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

204

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

OTRO Dotacin de cemento para repellado de la barda perimetral de la escuela Vicente Guerrero de Tapaxco Mejoramiento de las instalaciones en la escuela primaria Ignacio Lpez Rayn de Venta del Aire Rehabilitacin de la telesecundaria Gregorio Torres Quintero" de Santiago Oxtempan Ejido Construccin de aula en la escuela de educacin inicial indgena de Venta del Aire Rehabilitacin de los baos en las escuelas de Venta del Aire Dotacin de material para la plazoleta del jardn de nios Ricardo Wagner en Yomej Rehabilitacin de los baos en las escuelas de Yomej Dotacin de malla ciclnica para el bardeado del kinder Nios Hroes en La Concepcin 1 Rehabilitacin del jardn de nios de La Concepcin 1

7 7 7 7 7 7 7 7 7

1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1

6 6 6 6 6 6 6 6 6

2 2 2 2 2 2 2 2 2

Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas

X X X X X X X X X

396 365 1,454 365 365 249 249 193 193

Diputacin Ayuntamiento Ayuntamiento CIEEM Ayuntamiento Diputacin Ayuntamiento Diputacin Ayuntamiento

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

205

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

OTRO Dotacin de materiales para la losa de un aula en La Concepcin 1 Construccin de letrinas en el jardn de nios de La Concepcin 1 Rehabilitacin de los baos en las escuelas de La Cima Rehabilitacin de los baos de las escuelas de El Capuln Dotacin de cemento para la terminacin de la plaza cvica en la escuela primaria Lic. Adolfo Lpez Mateos de Santiago Oxtempan Pueblo Construccin de baos en el jardn de nios Dante Aligheri de Santiago Oxtempan Pueblo Adquisicin de equipo de sonido para la escuela primaria de El Cerro Llorn Adquisicin de equipo de cmputo para la escuela secundaria de La Magdalena Morelos Dotacin de juegos infantiles para la escuela primaria Francisco Rayn de La Mesa Dotacin de mobiliario en general para la escuela primaria Vicente Guerrero" de Tapaxco Adquisicin de equipo de sonido para la escuela primaria de Santiago Oxtempan Ejido

7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento 2 de las instalaciones educativas 2 2 2 Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las instalaciones educativas

X X X X X X X X X X X

193 193 412 67 2,059 2,059 643 738 227 396 1,454

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Diputacin Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

3 Equipamiento de la infraestructura educativa 3 Equipamiento de la infraestructura educativa 3 Equipamiento de la infraestructura educativa 3 Equipamiento de la infraestructura educativa 3 Equipamiento de la infraestructura educativa

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina
CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

TIPO

206

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

PROYECTO EJECUTIVO

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7

1 1 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3

1 1

6 6

3 Equipamiento de la infraestructura educativa 3 Equipamiento de la infraestructura educativa Desarrollo cultural

OTRO Dotacin de juegos infantiles para el kinder Nios Hroes de San Nicols Tultenango Dotacin de televisin, videocassetera y servicio de X fotocopiado para la supervisin escolar de Adolfo Lpez Mateos X

1,282 788

Ayuntamiento Ayuntamiento

2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 3 3 3 3 3 1 1 1 1 2 2 2 2 2 1

Cultura y arte Preservacin del patrimonio cultural Conservacin, restauracin y difusin del patrimonio cultural Equipamiento de bibliotecas y casas de 2 cultura Equipamiento de bibliotecas y casas de 2 cultura Construccin y ampliacin de la 3 infraestructura cultural Fomento a la cultura fsica y deporte Cultura fsica y deporte Infraestructura deportiva Construccin y ampliacin deportiva Construccin y ampliacin deportiva Construccin y ampliacin deportiva Construccin y ampliacin deportiva de infraestructura de infraestructura de infraestructura de infraestructura X X X X Instalacin de gradas en el saln Club Oro Construccin de cancha de bsquetbol en Escondida Agua 5,171 466 5,171 738 Ayuntamiento Ayuntamiento y Diputacin Ayuntamiento Ayuntamiento X X X X Mantenimiento del museo Rehabilitacin de la casa de cultura Construccin de la biblioteca Construccin del archivo municipal 30,411 30,411 30,411 30,411 Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

Construccin de sanitarios en el campo de bisbol Construccin del muro de contencin para el campo de ftbol en Magdalena Morelos

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina
CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

207

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

PROYECTO EJECUTIVO

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

OTRO Construccin de cancha de bsquetbol en Magdalena Morelos Construccin de campo de ftbol en San Nicols Tultenango Gestionar ante el Gobierno del Estado la construccin de una unidad deportiva Colocacin de malla en las gradas del campo de ftbol La Cabecilla Mejoramiento del campo de bisbol de la Cabecera Municipal Maquinaria para la terminacin del campo de ftbol en Citej Mantenimiento de los sanitarios y vestidores de la cancha de ftbol rpido de la col. Fco. I. Madero

7 7 7 7 7 7 7 8 8 8 8 8 8 8 8

3 3 3 3 3 3 3

1 1 1 1 1 1 1

3 3 3 3 3 3 3

Construccin y ampliacin de infraestructura deportiva Construccin y ampliacin de infraestructura 1 deportiva Construccin y ampliacin de infraestructura 1 deportiva 1 2 Rehabilitacin de infraestructura deportiva 2 Rehabilitacin de infraestructura deportiva 2 Rehabilitacin de infraestructura deportiva 2 Rehabilitacin de infraestructura deportiva ADMINISTRACIN Y GUBERNAMENTAL Infraestructura y equipamiento CONTROL

X X X X X X X

738 1,282 30,411 5,171 5,171 365 5,171

Ayuntamiento y Diputacin Ayuntamiento SDUYOP Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

3 3 3 3 3 3 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 4 4

Infraestructura Infraestructura para la administracin y control gubernamental Construccin para la administracin y control gubernamental Equipamiento para la administracin y control gubernamental Equipamiento para la administracin y control gubernamental Equipamiento para la administracin y control gubernamental

X X X X

Construccin de un centro de servicios administrativos Compra de camiones de volteo Adquisicin de vibro compactador Adquisicin de cargados frontal

30,411 30,411 30,411 30,411

SDUYOP BANOBRAS BANOBRAS BANOBRAS

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

208

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

8 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

Equipamiento para la administracin y control gubernamental DESARROLLO REGIONAL, URBANO Y ECOLOGA Desarrollo y equipamiento urbano Desarrollo urbano Urbanizacin

OTRO Adquisicin de cama baja

30,411

BANOBRAS

1 Pavimentacin de calles 1 Pavimentacin de calles 1 Pavimentacin de calles 1 Pavimentacin de calles 1 Pavimentacin de calles 1 Pavimentacin de calles 1 Pavimentacin de calles 1 Pavimentacin de calles 1 Pavimentacin de calles 1 Pavimentacin de calles

X X X X X X X X X X

Pavimentacin del camino al Conalep Pavimentacin del camino a La Magdalena Morelos Pavimentacin de la carretera al ejido de Agua Escondida Pavimentacin del camino de acceso a Venta del Aire Pavimentacin del camino de acceso a Santa Cruz El Tejocote Pavimentacin del camino a Adolfo Lpez Mateos Pavimentacin del entronque a Agua Escondida en San Nicols El Oro Pavimentacin del camino principal de San Nicols Tultenango Terminar pavimentacin del camino principal en Santiago Oxtempan Pueblo, hasta entroncar con la carretera El Oro-Villa Victoria Terminar pavimentacin de la carretera a La Estacin Tultenango, hasta entroncar con la autopista Atlacomulco-Maravato

5,171 738 466 365 766 788 1,009 1,282 2,059 82

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

209

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

OTRO Pavimentacin de la carretera de acceso a La Soledad Pavimentacin del camino de La Jordana a Pueblo Nuevo de los ngeles Pavimentacin del camino que va de La Presa Brockman a El Crucero Pavimentacin del camino de acceso a El Cerro Llorn Pavimentacin del camino a La Concepcin 1 Pavimentacin de la carretera a San Juan Bosco Pavimentacin del camino a La Mesa Pavimentacin de la carretera de Santa Rosa de Lima a El Gigante Construccin de guarniciones y banquetas del centro al kinder en La Jordana Construccin de guarniciones y banquetas en la Calle Rancho Chihuahua Rehabilitacin del Jardn Madero Dotacin de materiales para la construccin de la plazoleta en el Barrio de Las Peitas Construccin de jardn con kiosco en San Nicols Tultenango Construccin de jardn con kiosco en Venta del Aire Construccin de plaza cvica en La Concepcin 1

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

1 Pavimentacin de calles 1 Pavimentacin de calles 1 Pavimentacin de calles 1 Pavimentacin de calles 1 Pavimentacin de calles 1 Pavimentacin de calles 1 Pavimentacin de calles 1 Pavimentacin de calles 3 Guarniciones y banquetas 3 Guarniciones y banquetas 4 4 4 4 4 Construccin y cvicas y jardines Construccin y cvicas y jardines Construccin y cvicas y jardines Construccin y cvicas y jardines Construccin y cvicas y jardines remodelacin de plazas remodelacin de plazas remodelacin de plazas remodelacin de plazas remodelacin de plazas X X X X X X

X X X X X X X X

194 1,795 505 643 193 826 5,171 591 707 5,171 30,411 2,339 1,282 365 193

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento y Diputacin Ayuntamiento y Diputacin Ayuntamiento Diputacin Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento y Diputacin

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

210

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

Construccin y remodelacin de plazas cvicas y jardines Construccin y remodelacin de plazas 4 cvicas y jardines Construccin y remodelacin de plazas 4 cvicas y jardines Vialidades urbanas 4 2 Rehabilitacin de vialidades urbanas 2 Rehabilitacin de vialidades urbanas 2 Rehabilitacin de vialidades urbanas 2 Rehabilitacin de vialidades urbanas 2 Rehabilitacin de vialidades urbanas 2 Rehabilitacin de vialidades urbanas 2 Rehabilitacin de vialidades urbanas 2 Rehabilitacin de vialidades urbanas 2 Rehabilitacin de vialidades urbanas 2 Rehabilitacin de vialidades urbanas 2 Rehabilitacin de vialidades urbanas 2 Rehabilitacin de vialidades urbanas 2 Rehabilitacin de vialidades urbanas

OTRO Construccin de jardn con kiosco en La Concepcin 1

X X X X X X X X X X X X X X X X

193 1,009 707 30,411 5,171 1,795 707 249 5,171 102 396 5,171 5,171 1,009 405

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

Empedrado de la plazoleta en San Nicols El Oro Construccin de jardn con kiosco en La Magdalena Morelos Empedrado del camino al museo Empedrado de Calle Saln Esperanza (CFElibramiento) Empedrado de calles en Pueblo Nuevo de los ngeles Empedrado de calles en la Jordana Empedrado del camino principal de Yomej Empedrado de calles en la colonia Benito Jurez Ampliacin y empedrado de calles en Monte Alto Empedrado de calles en Tapaxco Empedrado en calle Rancho Chihuahua Empedrado de la calle Tiro Hondo Aplicacin de riego de sello en la calle Hidalgo de la Cabecera Municipal Terminacin del empedrado en la calzada de San Nicols El Oro Empedrado del acceso principal a El Mogote

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

211

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

OTRO Continuacin del empedrado de la Calle Santo Domingo de la colonia Francisco I. Madero, hasta entroncar con la carretera El Oro-Villa Victoria Continuacin del empedrado de la calle Jurez a la Iglesia en la colonia Francisco I. Madero Continuacin del empedrado de la calle Guillermo Prieto de la colonia Francisco I. Madero Colocar nomenclatura en las calles del Centro de Poblacin

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

5 5 5 5 2 2 2 2 2 2 2 2 2

2 Rehabilitacin de vialidades urbanas 2 Rehabilitacin de vialidades urbanas 2 Rehabilitacin de vialidades urbanas 3 Equipamiento de vialidades urbanas Agua y saneamiento 2 2 2 2 2 2 2 2 Agua potable Construccin y ampliacin del sistema agua potable Construccin y ampliacin del sistema agua potable Construccin y ampliacin del sistema agua potable Construccin y ampliacin del sistema agua potable Construccin y ampliacin del sistema agua potable Construccin y ampliacin del sistema agua potable Operacin, mantenimiento y mejora sistemas de agua potable Construccin y ampliacin de sistemas agua potable de de de de de de de de X X X X X

X X X X

5,171 5,171 5,171 102

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

X X

Introduccin de agua potable en el barrio de Las Peitas Terminacin de obras para introducir agua potable en Agua Caliente Dotacin de tubera para el sistema de agua potable en Adolfo Lpez Mateos Dotacin de tubo para reparar la red de agua potable en Buenavista Dotacin de tubos para la ampliacin de la red de agua potable en Buenavista Construccin de crcamo de bombeo para agua potable en El Cerro Llorn Reparacin del pozo y la red de agua potable en El Cerro Llorn Introduccin de agua potable en Laguna Seca

2,339 150 786 826 826 643 643 262

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

212

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Construccin agua potable Construccin agua potable Construccin agua potable Construccin agua potable Construccin agua potable Construccin agua potable Construccin agua potable

y ampliacin del sistema de y ampliacin del sistema de y ampliacin del sistema de y ampliacin de sistemas de y ampliacin de sistemas de y ampliacin de sistemas de y ampliacin de sistemas de

X X X

OTRO Introduccin del servicio de agua potable en El Mogote Ampliacin e introduccin de red de agua potable en la colonia Francisco I. Madero Dotacin de tubos para la red de agua potable en El Gigante Dotacin de tubo para la red de agua potable en La X Magdalena Morelos Dotacin de tubos para suministro de agua en San Nicols El Oro Dotacin de materiales para la ampliacin del depsito de agua potable en La Palma Introduccin de agua potable San Nicols Tultenango. Introduccin de lnea de conduccin de agua potable con bomba para su distribucin en La Presa Brockman Introduccin de red de agua potable en Santa Rosa de Lima Construccin de crcamo para almacenar agua potable en La Magdalena Morelos Terminacin de depsito y red de agua potable en La Mesa Introduccin de agua potable en Santa Cruz El Tejocote Construccin de red de agua potable en La Cima

405 5,171 591 738 1,009 205 1,282 505 2,339 738 227 766 412

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento y Diputacin Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

X X X X X X X X X

Construccin y ampliacin de sistemas de agua potable Construccin agua potable Construccin agua potable Construccin agua potable Construccin agua potable Construccin agua potable y ampliacin de sistemas de y ampliacin de sistemas de y ampliacin de sistemas de y ampliacin de sistemas de y ampliacin de sistemas de

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

213

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

PROYECTO EJECUTIVO

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3

2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 5 5 5 5

Construccin y ampliacin de sistemas de agua potable Construccin y ampliacin de sistemas de agua potable Construccin y ampliacin del sistema de agua potable Operacin, mantenimiento agua potable Operacin, mantenimiento agua potable Operacin, mantenimiento agua potable Operacin, mantenimiento agua potable Operacin, mantenimiento agua potable Operacin, mantenimiento agua potable Operacin, mantenimiento agua potable y mejora de sistemas de y mejora de sistemas de y mejora de sistemas de y mejora de sistemas de y mejora de sistemas de y mejora de sistemas de y mejora de sistemas de

X X X X X X X X X X X X X X

OTRO Introduccin de red de agua potable en El Capuln Introduccin de la red de agua potable en San Isidro Dotacin de tubos para ampliar la red de agua potable en la Cabecera Municipal Rehabilitacin de la red de agua potable en La Concepcin 2 Rehabilitacin de la red de agua potable en El Mogote Mejoramiento de la red de agua potable en Pueblo Nuevo de los ngeles Mejoramiento de la red de agua potable en Santiago Oxtempan Ejido Rehabilitacin de la red de agua potable en Santiago Oxtempan Pueblo Mejoramiento de la red de agua potable en La Nopalera Rehabilitacin de la red de agua potable en La Jordana Construir tanque de almacenamiento de agua para Agua Escondida Dotacin de materiales para la construccin de un depsito de agua potable en Buenavista Construir depsito de agua en El Mogote Terminacin del depsito de agua ubicado en el campo de ftbol La Cabecilla

67 222 5,171 1,563 405 1,795 1,454 2,059 374 707 466 826 405 5,171

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento y Diputacin Ayuntamiento Ayuntamiento

Tanques de almacenamiento de agua Tanques de almacenamiento de agua Tanques de almacenamiento de agua Tanques de almacenamiento de agua Drenaje y alcantarillado

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

214

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Construccin y ampliacin de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin Construccin y ampliacin de drenaje y alcantarillado

sistemas de sistemas de sistemas de sistemas de sistemas de sistemas de sistemas de sistemas de sistemas de sistemas de sistemas de sistemas de X X X X X X X X

OTRO Ampliacin del drenaje del Ro San Juan por Calle Aldama en la Cabecera Municipal Colocacin de coladeras pluviales en la Cabecera Municipal Construccin de baos para el vagn comedor Ptzcuaro Ampliacin del drenaje en la colonia Aquiles Serdn Introduccin de red de drenaje en Agua Escondida

X X

5,171 5,171 5,171 5,171 466 5,171 786 150 248 2,339 643 643 1,563 405

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

Ampliacin del drenaje Tiro Norte Introduccin de drenaje en Adolfo Lpez Mateos Introduccin de drenaje en Agua Caliente Introduccin de drenaje en Bassoco Construccin de letrinas en el Barrio de Las Peitas Introduccin de drenaje en El Cerro Llorn Construccin de letrinas en el Cerro Llorn X Introduccin de drenaje en La Concepcin 2 Construccin de letrinas en El Mogote

sistemas de

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215

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Construccin y ampliacin drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin drenaje y alcantarillado

de sistemas de de sistemas de de sistemas de de sistemas de de sistemas de de sistemas de de sistemas de de sistemas de de sistemas de de sistemas de de sistemas de de sistemas de de sistemas de de sistemas de

X X X X X X X X X X X X X X

OTRO Introduccin de drenaje en la Estacin Tultenango Terminacin del drenaje en la calle Len Guzmn de la colonia Francisco I. Madero Construccin de letrinas en El Gigante Ampliacin de la cobertura de drenaje en la colonia Francisco I. Madero Construccin de letrinas en La Mesa Construccin de letrinas en La Palma Construccin de letrinas en Lzaro Crdenas Construccin de letrinas en Llanito Cuatro Introduccin de drenaje en Pueblo Nuevo de los ngeles Construccin de fosas spticas en Pueblo Nuevo de los ngeles Construccin de baos para los visitantes en La Presa Brockman Construccin de letrinas en La Presa Brockman Introduccin de drenaje en Santa Rosa de Lima Introduccin de drenaje en Santa Rosa de Guadalupe

82 5,171 591 5,171 227 205 237 98 1,795 1,795 505 505 2,339 470

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

216

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 4 4

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 3

Construccin y ampliacin de sistemas de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin de sistemas de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin de sistemas de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin de sistemas de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin de sistemas de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin de sistemas de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin de sistemas de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin de sistemas de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin de sistemas de drenaje y alcantarillado Construccin y ampliacin de sistemas de drenaje y alcantarillado Tratamiento de aguas residuales Operacin y mantenimiento para el tratamiento de aguas residuales Fomento a la produccin y mejoramiento de la vivienda Vivienda Mejoramiento de la vivienda

X X X X X X X X X X

OTRO Introduccin de drenaje en la calzada de San Nicols Construccin de letrinas en San Nicols Tultenango Adquisicin de tubos para drenaje en Santiago Oxtempan Ejido Ampliacin de drenaje en Santiago Oxtempan Pueblo Construccin de letrinas en Santa Cruz El Tejocote Introduccin de drenaje en Tapaxco Construccin de letrinas en San Isidro Construccin de letrinas en Yomej Terminacin del drenaje que se encuentra a cielo abierto en San Juan Bosco Introduccin de drenaje en el barrio La Estrellita Rehabilitacin de la planta de aguas residuales de la Cabecera Municipal

1,009 1,282 1,454 2,059 766 396 222 249 102 5,171

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

5,171

Ayuntamiento

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

217

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

OTRO Dotacin de materiales para el mejoramiento de viviendas en Agua Escondida Dotacin de materiales para el mejoramiento de viviendas en El Cerro Llorn Dotacin de materiales para pisos y aplanados, y lminas para techos de viviendas en La Concepcin 2 Dotacin de materiales para la construccin de viviendas en Laguna Seca Dotacin de materiales para el mejoramiento de viviendas en Lzaro Crdenas Dotacin de materiales para el mejoramiento de viviendas en Pueblo Nuevo de los ngeles Dotacin de materiales para el mejoramiento de viviendas en Santiago Oxtempan Pueblo

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 6

1 1 1 1 1 1 1

3 3 3 3 3 3 3

1 Mejoramiento de la vivienda 1 Mejoramiento de la vivienda 1 Mejoramiento de la vivienda 1 Mejoramiento de la vivienda 1 Mejoramiento de la vivienda 1 Mejoramiento de la vivienda 1 Mejoramiento de la vivienda Proteccin al ambiente y preservacin de los recursos naturales Proteccin al ambiente Promocin, concertacin y participacin ciudadana 2 Promocin de la cultura ambiental 2 Promocin de la cultura ambiental Restauracin forestal 2 Reforestacin Servicios pblicos y electricidad X X X

X X X

466 643 1,563 262 237 1,795 2,059

Ayuntamiento y Diputacin Ayuntamiento y Diputacin Ayuntamiento y Diputacin Ayuntamiento y Diputacin Ayuntamiento y Diputacin Ayuntamiento y Diputacin Ayuntamiento y Diputacin

X X X

1 1 1 1 1 1 3 3 3 7 7

Realizacin de un Programa de Cultura Ecolgica en todo el municipio Implementar programas de recoleccin de basura y concientizacin ecolgica en La Presa Brockman X Dotacin de rboles para realizar campaas de reforestacin en todo el municipio

30,411 505

Ayuntamiento Ayuntamiento

1,282

Ayuntamiento

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

218

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

PROYECTO EJECUTIVO

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 6 1 1 1 1 1 1

Energa Electrificacin Electrificacin urbana Electrificacin urbana Electrificacin urbana Electrificacin urbana Electrificacin urbana Electrificacin urbana Electrificacin urbana Adquisicin y suministro de postes Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico X X X X X X X X X X X X X X Electrificacin en el barrio de La Estrellita Ampliacin del servicio de energa elctrica en Adolfo Lpez Mateos Ampliacin del voltaje y tendido de red elctrica en El Mogote Ampliacin y mejoramiento del servicio de energa elctrica en Laguna Seca, un hilo trifsico para la lnea general. Ampliacin de electrificacin en el barrio del Llano de La Presa Brockman Ampliacin de la red elctrica en San Nicols El Oro Electrificacin en el barrio de La Cruz en Santiago Oxtempan Pueblo Dotacin de postes para la introduccin de energa elctrica en San Juan Bosco Introduccin de alumbrado pblico en el camino al CONALEP Dotacin de lmparas de alumbrado pblico para la colonia San Rafael Introduccin de alumbrado pblico en la colonia Benito Jurez Dotacin de lmpara para alumbrado pblico en Adolfo Lpez Mateos Sustitucin de lmparas de alumbrado pblico en El Mogote Introduccin del alumbrado pblico en La Palma 5,171 788 405 262 505 1,009 2,059 826 5,171 5,171 5,171 788 405 374 CFE CFE CFE CFE CFE CFE CFE CFE Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

219

OTRO

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

PROYECTO EJECUTIVO

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico

X X X X X X X X X X X X X X X X

OTRO Introduccin del alumbrado pblico en Llanito Cuatro Introduccin del alumbrado pblico en Pueblo Nuevo de los ngeles Introduccin del alumbrado pblico en Laguna Seca Introduccin de alumbrado pblico en La Mesa Ampliacin del alumbrado pblico en Endotejiare Rehabilitacin del alumbrado pblico en La Concepcin 2 Dotacin de lmparas de alumbrado pblico en Bassoco Introduccin del servicio de alumbrado pblico en La Presa Brockman Ampliacin del alumbrado pblico en Santa Rosa de Lima Dotacin de lmpara para alumbrado pblico en Buenavista Ampliacin y mantenimiento de alumbrado pblico en El Cerro Llorn Ampliacin del alumbrado pblico en Citej Ampliacin del alumbrado pblico en la colonia Francisco I. Madero Dotacin de lmparas para las calles principales de El Gigante Introduccin del alumbrado pblico en Santa Rosa de Guadalupe Reparacin y ampliacin del alumbrado pblico en San Nicols El Oro

98 98 262 738 485 1,563 248 505 2,339 826 643 355 5,171 591 470 1,009

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

220

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

PROYECTO EJECUTIVO

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

OTRO X Dotacin de lmparas de alumbrado pblico en San Nicols Tultenango Introduccin del alumbrado pblico en Santiago Oxtempan Ejido X Dotacin de lmparas para alumbrado pblico en Santiago Oxtempan Pueblo Colocacin de lmparas en Santa Cruz El Tejocote Introduccin de alumbrado pblico en San Isidro Ampliacin de alumbrado pblico en Tapaxco Introduccin de alumbrado pblico en La Cima Introduccin de alumbrado pblico en El Capuln Introduccin del servicio de limpia en El Capuln Introduccin del servicio de limpia en El Gigante Introduccin del servicio de limpia en La Concepcin 1 Introduccin del servicio de limpia en Laguna Seca Introduccin del servicio de limpia en La Nopalera Introduccin del servicio de limpia en La Palma Introduccin del servicio de limpia en Llanito Cuatro Introduccin del servicio de limpia en el barrio de Las Peitas Adquisicin de infraestructura para eficientar el servicio de recoleccin de residuos slidos

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Alumbrado pblico Limpia y recoleccin de desechos slidos Limpia y recoleccin de desechos slidos Limpia y recoleccin de desechos slidos Limpia y recoleccin de desechos slidos Limpia y recoleccin de desechos slidos Limpia y recoleccin de desechos slidos Limpia y recoleccin de desechos slidos Limpia y recoleccin de desechos slidos Limpia y recoleccin de desechos slidos Limpia y recoleccin de desechos slidos X X X X X X X X X X X X X X X X

1,282 1,454 2,059 766 222 396 412 67 67 591 193 262 227 205 237 2,339 30,411 30,411

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

Construccin de un centro de acopio y de composteo

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL

ACCIN

TIPO

CARACTERSTICAS

BENEFICIOS

OBSERVACIONES.

221

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

ESTRUCTURA PROGRAMTICA

DENOMINACIN Y ACCIN PROYECTO EJECUTIVO

POBLACIN BENEFICIADA

UNIDAD RESPONSABLE

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

6 7 7 7 7 7 7 7 7 7

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 3 3 3 3

Administracin y mantenimiento de mercados y centrales de abasto Ampliacin y mejoramiento de las comunicaciones Modernizacin de las comunicaciones y el transporte Coordinacin y gestin de las polticas para el desarrollo de las comunicaciones y el transporte Control y seguimiento administrativo y de servicios para el desarrollo de las comunicaciones y el transporte Control y seguimiento administrativo y de servicios para el desarrollo de las comunicaciones y el transporte Control y seguimiento administrativo y de servicios para el desarrollo de las comunicaciones y el transporte Control y seguimiento administrativo y de servicios para el desarrollo de las comunicaciones y el transporte Control y seguimiento administrativo y de servicios para el desarrollo de las comunicaciones y el transporte Control y seguimiento administrativo y de servicios para el desarrollo de las comunicaciones y el transporte

OTRO Rehabilitacin de los sanitarios del Mercado Municipal

30,411

Ayuntamiento

X X X X X X

Gestionar para establecer ruta de microbs en Laguna Seca Gestionar para establecer ruta de transporte en La Soledad Gestionar para establecer ruta de transporte en Llanito Cuatro Gestionar para establecer ruta de transporte en La Magdalena Morelos Gestionar para establecer ruta de transporte en Santiago Oxtempan Pueblo Gestionar para establecer ruta de transporte en Santa Rosa de Lima

262 194 98 738 2,059 2,339

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina

CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA

ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN

TIPO

BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA

OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

222

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PROYECTO EJECUTIVO

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

Control y seguimiento administrativo y de 3 servicios para el desarrollo de las comunicaciones y el transporte Carreteras alimentadoras 6 Rehabilitacin de carreteras alimentadoras Caminos rurales 2 Construccin de caminos rurales 2 Construccin de caminos rurales 4 Conservacin de caminos rurales 4 Conservacin de caminos rurales 4 Conservacin de caminos rurales 4 Conservacin de caminos rurales 4 Conservacin de caminos rurales 4 Conservacin de caminos rurales 4 Conservacin de caminos rurales 4 Conservacin de caminos rurales 4 Conservacin de caminos rurales 4 Conservacin de caminos rurales 4 Conservacin de caminos rurales 4 Conservacin de caminos rurales

OTRO Gestionar para establecer ruta de transporte en La Nopalera Ampliacin y mejoramiento de la carretera El OroAtlacomulco Construccin de terracera para calle Rancho Chihuahua Maquinaria para abrir camino en La Concepcin 1

374

Ayuntamiento

30,411

Junta de Caminos

X X X X X X X X X X X X X X

5,171 193 466 237 1,795 466 355 249 193 412 405 1,563 485 2,339

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

Mejoramiento de caminos en Agua Escondida Mantenimiento de camino en Lzaro Crdenas Ampliacin y revestimiento de caminos vecinales en Pueblo Nuevo de los ngeles Apertura de brechas para el campo en Agua Escondida Mejoramiento de caminos en Citej Dotacin de balastre en Yomej Revestimiento de caminos en La Concepcin 1 Mejoramiento de caminos en La Cima Balastreo de caminos en El Mogote Apoyo con maquinaria para revestimiento de camino en La Concepcin 2 Mejoramiento de caminos en Endotejiare Balastreo de caminos en el barrio de Las Peitas

La ejecucin de las propuestas contenidas en este captulo est sujeta a las condiciones de financiamiento y presupuestos vigentes Contina
CLAVE PROGRAMTICA PRESUPUESTAL ESTRUCTURA PROGRAMTICA ACCIN DENOMINACIN Y ACCIN TIPO BENEFICIOS CARACTERSTICAS POBLACIN BENEFICIADA OBSERVACIONES. UNIDAD RESPONSABLE

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PROYECTO EJECUTIVO

CONSTRUCCIN

MEJORAMIENTO

SUBPROGRAMA

REUBICACIN

SUBFUNCIN

AMPLIACIN

PROGRAMA

PROYECTO

FUNCIN

DISEO

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

3 3 3 3 3 3 8 8 11 11 11

4 Conservacin de caminos rurales 4 Conservacin de caminos rurales 4 Conservacin de caminos rurales 4 Conservacin de caminos rurales 4 Conservacin de caminos rurales 4 Conservacin de caminos rurales Infraestructura para el transporte 1 Administracin y operacin de paraderos Transporte masivo 1 Estudios y proyectos 1 Estudios y proyectos X X X

X X X X X

OTRO Mejoramiento de caminos en La Mesa Material y maquinaria para mejoramiento del camino de acceso a La Nopalera Ampliacin de caminos en La Palma Revestimiento de caminos en Laguna Seca Maquinaria para mejorar camino saca cosecha en San Nicols El Oro Revestimiento del camino de San Isidro a la desviacin de Tapaxco Acondicionamiento del lugar de ascenso y descenso del autobs Proyecto de ingeniera de trnsito para el boulevar Jacinto Salinas Construccin de una terminal de autobuses

227 374 205 262 1,009 222

Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento

5,171

Ayuntamiento

30,411 30,411

Ayuntamiento Ayuntamiento

SDUYV SEDAGRO FIDEPAR ISEM SECYBS CIEEM BANOBRAS CFE

Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda Secretara de Desarrollo Agropecuario Fideicomiso para el Desarrollo de Parques Industriales Instituto de Salud del Estado de Mxico Secretara de Educacin, Cultura y Bienestar Social Comit de Instalaciones Educativas del Estado de Mxico Banco Nacional de Obras y Servicios Comisin Federal de Electricidad

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7. INSTRUMENTACIN
7.1. NORMATIVIDAD A continuacin se presentan los instrumentos que deben ser creados o impulsados para ejecutar el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, a fin de darle operatividad y seguimiento y con ello dar cumplimiento a sus objetivos y estrategias. 7.1.1 Normas de usos del suelo Homologacin de las claves. Con el objetivo de aproximar con enfoques similares la construccin de claves de usos del suelo en los planes de desarrollo urbano se han definido los siguientes criterios: Las claves de usos bsicos son: (H) Habitacional, (CU) Centro Urbano y (CRU) Corredor Urbano. Las claves de usos urbanos especializados son (CUR) Centro Urbano Regional, (E) Equipamiento, (PP/PE) Plan Parcial Proyecto Especial, e (I) Industria. Las claves de usos especializados no urbanizables son (N-BOS-N) Parque de Preservacin Forestal, (N-PAR-N) Parque Urbano y (AG) Agrcola. Construccin de las claves de usos urbanizables bsicos. Usar la letra del uso bsico: ejemplo H (criterio general). Usar con base en la densidad (m2 de terreno bruto/vivienda), un cdigo despus de la letra; ejemplo H: (criterio general) (100/densidad tomando en cuenta la totalidad del terreno bruto sin aplicar en su caso restricciones). Si existen variables de mezclas o especificidades de H.100, usar letras consecutivas ejemplo H.100.A, H.100.B, H.100.C (criterio especfico en cada centro de poblacin). Agregar la clave del uso compatible (mezcla) segn el caso o similitud de normatividad, ejemplo H.100.1, CRU.100, CU.100.

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Grupo 1/Zonas Urbanizables: Usos Bsicos H.100. HABITACIONAL DENSIDAD 100. USOS GENERALES. Habitacional social progresivo USOS ESPECFICOS. Se tendr una densidad mxima de 100 viv/. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 60 m2 de superficie y un frente de cuando menos de 3.5 ml. La edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 3 niveles o 9 ml deber dejarse como mnimo 20% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 2.4 veces la superficie del lote. H.150. HABITACIONAL DENSIDAD 150. USOS GENERALES. Habitacional inters social. USOS ESPECFICOS. Se tendr una densidad mxima de 67 viv/ha. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 90 m2 de superficie y un frente de cuando menos de 4.5 ml. La edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 3 niveles o 9 ml deber dejarse como mnimo 25% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 2.25 veces la superficie del lote. H.200. HABITACIONAL DENSIDAD 200. USOS GENERALES. Habitacional inters medio. USOS ESPECFICOS. Se tendr una densidad mxima de 50 viv/ha y se permite la instalacin de usos de servicios. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 120 m2 de superficie y un frente de cuando menos de 7 ml. La edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 3 niveles o 9 ml deber

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dejarse como mnimo 30% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 2.1 veces la superficie del lote. H.250. HABITACIONAL DENSIDAD 250. USOS GENERALES. Habitacional inters medio. USOS ESPECFICOS. Se tendr una densidad mxima de 40 viv/ha y se permite la instalacin de usos de servicios Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 150 m2 de superficie y un frente de cuando menos de 8 ml. La edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 3 niveles o 9 ml deber dejarse como mnimo 30% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 2.1 veces la superficie del lote. H.333. HABITACIONAL DENSIDAD 333. USOS GENERALES. Habitacional popular.

USOS ESPECFICOS. Se tendr una densidad mxima de 30 viv/ha y se permite la instalacin de usos de servicios. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 200 m2 de superficie y un frente de cuando menos de 10 ml. La edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 3 niveles o 9 ml deber dejarse como mnimo 40% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 1.8 veces la superficie del lote.

H.500. HABITACIONAL DENSIDAD 500. USOS GENERALES. Habitacional popular

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USOS ESPECFICOS. Se tendr una densidad mxima de 20 viv/ha y se permite la instalacin de usos de servicios. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 200 m2 de superficie y un frente de cuando menos de 10 ml. La edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 2 niveles o 6 ml deber dejarse como mnimo 50% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 1 veces la superficie del lote. CU.100. CENTRO URBANO DENSIDAD 100 USOS GENERALES. Cumple con una funcin concentradora de servicios y equipamientos con cobertura local. Se permitir una mezcla de usos. Habitacional: Bancos, comercios, centros comerciales, establecimientos con servicios de alimentos, instalaciones para la salud, instalaciones de espectculos, instalaciones para la recreacin y los deportes, instalaciones para la seguridad pblica, estacionamientos e instalaciones para el transporte. USOS ESPECFICOS. Se tendr una densidad mxima de 60 viv/ha y se permite la instalacin de usos comercial y de servicios. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 100 m2 de superficie y un frente de cuando menos de 10 ml. La edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 3 niveles o 9 ml deber dejarse como mnimo 20% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 2.1 veces la superficie del lote. CU.166. CENTRO URBANO DENSIDAD 166 USOS GENERALES. Cumple con una funcin de administrador-concentrador de servicios urbanos con cobertura regional, conservando la imagen de pueblo tpico minero y colonial. Se permitir una mezcla de usos.

Habitacional: Bancos, comercios, centros comerciales, establecimientos con servicios de alimentos, instalaciones para la salud, instalaciones de espectculos, instalaciones para la recreacin y
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los deportes, instalaciones para la seguridad pblica, estacionamientos e instalaciones para el transporte. USOS ESPECFICOS. Se tendr una densidad mxima de 60 viv/ha y se permite la instalacin de usos comercial y de servicios. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 100 m2 de superficie y un frente de cuando menos de 10 ml. La edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 3 niveles o 9 ml deber dejarse como mnimo 20% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 2.1 veces la superficie del lote.

CU.166.A CENTRO URBANO DENSIDAD 166 USOS GENERALES. Cumple con una funcin de administrador-concentrador de servicios urbanos con cobertura local, conservando la imagen de pueblo tpico. Se permitir una mezcla de usos. Habitacional: Bancos, comercios, centros comerciales, establecimientos con servicios de alimentos, instalaciones para la salud, instalaciones de espectculos, instalaciones para la recreacin y los deportes, instalaciones para la seguridad pblica, estacionamientos e instalaciones para el transporte. USOS ESPECFICOS. Se tendr una densidad mxima de 60 viv/ha y se permite la instalacin de usos comercial y de servicios. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 100 m2 de superficie y un frente de cuando menos de 10 ml. La edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 3 niveles o 9 ml deber dejarse como mnimo 20% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 2.1 veces la superficie del lote.

CRU.100. CORREDOR URBANO DENSIDAD 100 USOS GENERALES. Habitacional

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Oficinas, bancos, comercios, centros comerciales, establecimientos con servicios de alimentos, gasolineras, hospitales y sanatorios, escuelas, instalaciones para la recreacin y los deportes, parques y jardines, estacionamientos, instalaciones para comunicaciones.

USOS ESPECFICOS. Se tendr una densidad mxima de 50 viv/ha y se permite la instalacin de usos comercial y de servicios. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 60 m2 de superficie y un frente de cuando menos de 3.5 ml. La edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 3 niveles o 9 ml deber dejarse como mnimo 20% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 2.1 veces la superficie del lote.

CRU.150. CORREDOR URBANO DENSIDAD 150 USOS GENERALES. Habitacional: Bancos, comercios, centros comerciales, establecimientos con servicios de alimentos, gasolineras, instalaciones para la salud, escuelas, instalaciones para la recreacin y los deportes, parques y jardines, instalaciones hoteleras, instalaciones para la seguridad pblica, estacionamientos e instalaciones para el transporte. USOS ESPECFICOS. Se tendr una densidad mxima de 50 viv/ha y se permite la instalacin de usos comercial y de servicios. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 90 m2 de superficie y un frente de cuando menos de 4.5 ml. La edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 3 niveles o 9 ml deber dejarse como mnimo 25% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 2.1 veces la superficie del lote. 2.2 Grupo 2/Zonas Urbanizables: Usos Especializados E. EQUIPAMIENTO USOS GENERALES. Equipamiento. USOS ESPECFICOS.
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Slo se permitir la construccin de equipamiento urbano. La normatividad variar de acuerdo al tipo de equipamiento y se sujetar a la aprobacin de las autoridades estatales/municipales. Los frentes, lotes mnimos, superficie sin construir y la superficie de desplante varia de acuerdo al tipo de equipamiento: educacin y cultura 14/250/40/60, recreacin y deporte 30/1000/40/60, administracin y servicio 25/600/20/80.

I. INDUSTRIA USOS GENERALES. Industrial. USOS ESPECFICOS. Slo se permitir la construccin de industrias mediana y pequea. Los frentes, lotes mnimos, superficie sin construir y la superficie de desplante vara de acuerdo al tipo de industria: mediana contaminante 40/3000/25/75, pequea contaminante 30/1000/25/75. N.BOS.P. BOSQUE NATURAL USOS GENERALES. Espacio forestal con restriccin absoluta al uso habitacional y en el rea urbana como pulmn. USOS ESPECFICOS. No se permitirn otros usos. AG.MP. USOS GENERALES. Agropecuario Mediana Productividad. USOS ESPECFICOS. Se tendr una densidad mxima de 1.20 viv/ha y se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 5000 m2 de superficie y un frente de cuando menos de 50 ml. La edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 2 niveles o 6 ml deber dejarse como mnimo 90% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 0.01 veces la superficie del lote.

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AG.BP. USOS GENERALES. Agropecuario Baja Productividad. USOS ESPECFICOS. Se tendr una densidad mxima de 2 viv/ha y se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 3000 m2 de superficie y un frente de cuando menos de 80 ml. La edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 2 niveles o 6 ml deber dejarse como mnimo 80% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 0.03 veces la superficie del lote.

PP/PE . Plan Parcial, Proyecto Especial. Estas reas estarn sujetas a la elaboracin de un Plan Parcial, de acuerdo con la normatividad respectiva. AUNP. rea Urbanizable No Programada. A efecto de poder incorporar las reas definidas por los planes de Desarrollo Urbano como reas Urbanizables No Programadas, es necesario realizar un estudio (plan de incorporacin territorial) en el que se determinen los elementos para su incorporacin desde el punto de vista urbano, vial, ambiental, econmico, poblacional, integracin a la imagen urbana y en materia de proteccin civil, de tal forma que su incorporacin al desarrollo urbano no afecte en forma negativa a la estructura urbana existente. Su incorporacin deber de traer beneficios tanto a la poblacin del centro de poblacin como a la que se prev ocupar el rea a incorporar de tal forma que gener los espacios suficientes para la instalacin de equipamiento Regional y Local el cual cubra los resagos existentes y eleve la calidad de vida de la poblacin. Al mismo tiempo, el estudio deber garantizar la autosificiencia del rea a incorporar, en materia de infraestructura, medio ambiente y servicios.

Tabla de usos del suelo 7.1.2 Normas urbanas generales Se establecen las siguientes normas bsicas para la ubicacin del equipamiento y servicios bsicos: A. Las plazas cvicas, jardines y espacios semejantes, se ubicarn de preferencia en sitios centrales de cada una de las distintas localidades o colonias del municipio, y a su

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alrededor se situarn edificios destinados a fines que, guardando concordancia con el carcter de tales espacios, contribuyan a elevar la imagen del entorno. B. Los edificios de establecimientos dedicados a la educacin, se ubicarn de preferencia en las inmediaciones de las reas verdes y evitando que tengan acceso directo a carreteras o vialidades urbanas principales. C. Los hospitales y dems edificios para la atencin de la salud, se localizarn de preferencia en las proximidades de las reas verdes, procurando que queden alejadas del ruido y dems elementos contaminantes. D. Para las localidades o colonias y los nuevos desarrollos urbanos del municipio, se debern contemplar los servicios de comercio, educacin, salud y otros que fueren necesarios para la atencin de las necesidades bsicas de sus habitantes. Normas para el aprovechamiento de terrenos urbanos subutilizados Los predios baldos que subutilizan la infraestructura urbana pagarn por lo que no usan y debern ser objeto de incentivos para que se favorezca el que puedan ser utilizados en forma intensiva en el corto plazo. Respecto a los predios subutilizados deber darse congruencia entre las normas de distintas instituciones, tanto de uso del suelo como de tipo fiscal para favorecer entre todos el uso intensivo de la infraestructura urbana y lograr la congruencia con las polticas urbanas. Normas sobre desechos orgnicos e inorgnicos Dado el crecimiento de la poblacin que se espera de manera constante, se prev de igual manera que el volumen de desechos sea cada da mayor, por esta razn, ser necesario promover la cultura del desecho para reuso ms que el de basura desde la unidad familiar. Al respecto, cada vivienda y conjunto habitacional debern separar la basura en orgnica e inorgnica. Adems, las autoridades locales debern recoger en diferente da o por separado cada tipo de desechos para su reutilizacin o disposicin adecuada. Por otro lado, y con el fin de evitar el incremento de desechos slidos en la va pblica, las autoridades locales debern vigilar y sancionar a todas aquellas personas fsicas que no cumplan con lo anterior, para que de esta manera, las personas tomen conciencia y eviten tirar basura en la va pblica. Normas para la circulacin de mercancas, personas y vehculos La falta de normas claras para la circulacin ha generado conflictos entre los distintos medios de circulacin, de transporte y peatones en general, por tal motivo, se proponen las siguientes normas: Se propone que en las zonas congestionadas se restrinja el horario de carga y descarga a un horario de 12 a 5 de la maana. La preferencia en los entronques de vialidades corresponder a los automviles que circulan por la derecha, esto en funcin de la mejor visibilidad con que cuenta para

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disminuir los accidentes por la discrecionalidad y falta de sealamiento en las intersecciones. En el caso de los vehculos, las vueltas a la derecha debern ser continuas, con precaucin de siempre dejar pasar los autos que tienen el siga y dejando pasar a los peatones. Respecto a los topes, se evitar en lo posible su colocacin frente a las escuelas. Los encargados de la escuela pondrn ser personas que indiquen la velocidad y ayuden a cruzar la calle a los alumnos y a que los automovilistas respeten el lmite de velocidad, para facilitar la circulacin continua el resto de las horas del da y disminuir la contaminacin y el consumo de energticos. El cruce de las calles para peatones deber ser slo en las esquinas de las cuadras, en estos cruces se sealar y dar prioridad y tiempo para el cruce de peatones.

Normas de ordenamiento ecolgico El Plan Estatal de Ordenamiento Territorial del Estado de Mxico (PEOT) rige fuera del lmite de los centros de poblacin (rea no urbanizable) y zonas urbanas consolidadas, cuya jurisdiccin corresponde a la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, por lo tanto, la Secretara de Ecologa dentro de su mbito de competencia, es la responsable de regular el ordenamiento ecolgico del territorio. La gestin est en funcin de la respuesta formal y comprometida, tanto de los rdenes de gobierno como de la sociedad en su conjunto, por lo que los medios para conseguir dicho objetivo son: 1. La difusin del Plan Estatal de Ordenamiento Territorial del Estado de Mxico (PEOT). La expedicin de la ordenacin se sustenta jurdicamente en la Ley de Proteccin al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Estado de Mxico, que atribuye al gobierno estatal la tarea de ordenar ecolgicamente el territorio de la entidad, haciendo de ste, un instrumento de orden pblico e inters social. 2. La concertacin y coordinacin interinstitucional con los tres rdenes de gobierno. El Plan de Desarrollo del Estado de Mxico, plantea como accin relevante que los planes de desarrollo urbano; la poltica de transporte y vialidad; los proyectos de infraestructura y obra pblica, as como las actividades agropecuarias debern considerar los criterios de ordenacin ecolgica del territorio. Especial atencin merecen las reas naturales protegidas y su problemtica generada por asentamientos humanos irregulares; en este sentido, se promover ante las autoridades competentes las acciones necesarias, a fin de que los polgonos de dichas reas se inscriban en el registro pblico de las areas naturales y se consideren en los trmites administrativos conducentes. 3. La naturales in ciudadana a travs de la consulta popular. Prevenir la naturales in y restaurar el ambiente requiere del esfuerzo conjunto de la sociedad y del gobierno estatal. En este sentido, la naturales de las estrategias para lograr

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un aprovechamiento sustentable requiere de la naturales in activa y directa de los poseedores de los recursos naturales. 4. La evaluacin, seguimiento y actualizacin del programa de ordenamiento ambiental, a travs del subcomit sectorial de ecologa del Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal (COPLADEM). El Plan estatal de Ordenamiento Territorial del Estado de Mxico tiene alcances a mediano y largo plazo; sin embargo, debido al dinamismo de la sociedad mexiquense se requiere registrar, evaluar y en su caso, actualizar el programa en un periodo no mayor a dos aos. La Secretara de Ecologa es la responsable de llevar a cabo esta tarea. considerando los siguientes casos: Trabajos sugeridos por el Instituto Nacional de Ecologa y derivados de la publicacin del ordenamiento ecolgico general del territorio nacional, con la finalidad de homologar ambos programas. Trabajos resultantes del anlisis que las autoridades municipales realicen a la asignacin de criterios de regulacin ambiental para cada unidad ecolgica, y aquellas observaciones que la sociedad solicite y acuerde en cabildo. Modificaciones y actualizaciones que la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda del Estado de Mxico considere, respecto de los centros de poblacin y zonas urbanas consolidadas; as como, las establecidas en el sistema de planeacin urbana y sus diferentes mbitos, Plan Estatal de Desarrollo Urbano, planes regionales metropolitanos y planes municipales y de centros de poblacin, entre otros.

5. La vigilancia y verificacin a travs de los ayuntamientos, la Secretara de Ecologa y la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). La direccin para la verificacin del ordenamiento ecolgico (SEMARNAT), coordinadamente con la Direccin General de Proteccin al Ambiente (Secretara de Ecologa Estado de Mxico) sern las responsables de verificar el cumplimiento del programa. Los municipios, por su parte, podrn establecer comisiones para la vigilancia y seguimiento del mismo. a) Modelo de ordenamiento ecolgico. Es una representacin grfica integral que incluye los ocho tipos de aprovechamientos del suelo esto es usos predominantes, las cuatro polticas ambientales y los cinco grados de fragilidad que, en conjunto, regulan el manejo de los recursos naturales. Este mapa contiene informacin de factibilidad ambiental, aunque para facilitar su interpretacin se consider a este ltimo como otro instrumento de control. En la prctica ofrece al promotor de obras de actividades productivas y de servicios, la oportunidad de identificar las alternativas factibles para el desarrollo de su proyecto en un rea determinada, de acuerdo a las polticas y los criterios de regulacin ecolgica establecidos. b) Factibilidad ambiental. Es una representacin grfica que facilita la identificacin del aprovechamiento del suelo, ya que delimita la frontera agrcola, pecuaria, forestal, minera y el rea normada por planes de centro de poblacin denominados actualmente como municipales de desarrollo urbano.
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La Secretara de Ecologa, a travs del Reglamento de la Ley de Proteccin al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Estado de Mxico en materia de Impacto Ambiental, es el instrumento para evaluar la viabilidad de proyectos, obras y servicios; acorde al programa de ordenamiento ecolgico. A travs de los formatos de factibilidad ambiental, el sector ecologa emite su opinin despus de haber identificado los siguientes aspectos: a) unidad(es) ecolgica(s), poltica(s) ambiental(es), fragilidad(es) y criterios de regulacin aplicables. c) Criterios de regulacin ambiental. Se conforman por los criterios de regulacin ecolgica, los cuales gradan el aprovechamiento de los recursos de acuerdo a las cuatro polticas ambientales (proteccin, conservacin, restauracin y aprovechamiento) identificadas en el modelo de ordenamiento. Los criterios abordan cuatro categoras: desarrollo urbano, desarrollo rural, reas naturales protegidas y lo relativo a la actividad minera superficial de competencia estatal. Los criterios sern promovidos de acuerdo a las autorizaciones, permisos y concesiones de proyectos productivos y de servicios que cada sector gubernamental atiende. La verificacin en el cumplimiento de los criterios de regulacin ecolgica, la realizar la Direccin de Proteccin al Ambiente, en los trminos que establece la ley y su reglamento en materia de impacto y riesgo ambiental. La Coordinacin de programas propuestos en el programa de ordenamiento ambiental, mediante convenios con diferentes instancias, permitirn compartir actividades, responsabilidades y objetivos para lograr un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, y entre los que destacan:

Convenio para eliminar paulatinamente los agroqumicos de larga persistencia en las zonas agrcolas lo cual se encuentra a cargo de la Secretara de Desarrollo Agropecuario (SEDAGRO). Convenio para la promocin y recuperacin de tcnicas precolombinas de produccin agrcola. (SEDAGRO). Programa de criaderos de especies con estatus y /o nativas. (SEDAGRO). Convenio para la introduccin en viveros de plantas nativas y con estatus para reforestacin. (PROBOSQUE). Convenio con la Comisin Federal de Electricidad (CFE)a fin de abatir el consumo actual de energa en un 5%. Convenio para limitar la dotacin del servicio elctrico dentro de las reas naturales protegidas (CFE). Programa de divulgacin y fomento al ecoturismo. (Secretara de Turismo). Promocin de una cultura ecolgica intensiva. (Secretara de Educacin, Cultura y Bienestar Social). Promocin de los programas de ordenamiento ecolgico. (Ayuntamientos, grupos ambientalistas, sector acadmico y ciudadana en general).

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Criterios normativos para reas naturales no protegidas Las reas no urbanizables debern contar con mecanismos de apoyo para garantizar su permanencia, estos sern de tipo fiscal y tendrn el apoyo en las tarifas de los impuestos prediales. La ampliacin de vivienda existente en reas naturales no protegidas deber supervisarse y mantendr criterios ecolgicos respecto a su apariencia e instalaciones hidrosanitarias. Las reas inundables ocupadas por asentamientos humanos debern contar con programas de actuacin para casos de emergencia. Normas para contrarrestar el Dixido de Carbono (CO2) en el medio ambiente Todo inmueble debe tener y poseer una masa bitica proporcional al rea construida, la cual deber ser del 30% de acuerdo con el total del rea construida. Todo desarrollo inmobiliario debe proporcionar el 12% del total del rea como rea verde pblica como masa bitica que permita el equilibrio de CO2 y O en la atmsfera. Bonos de carbono: Los bosques y reas naturales protegidas califican para obtener recursos en el contexto internacional para equilibrar la cantidad de bixido de carbono en el planeta, por lo que propietarios y gobierno debern promover su aprovechamiento sustentable. Todo recurso natural de ser elegible para obtener bonos de CO2 deber ser atendido por las autoridades de Ecologa para que pueda obtener dicho estimulo. Normas respecto a vegetacin: Todos los proyectos ejecutivos de los programas de mejoramiento urbano rehabilitacin de inmuebles, as como los de obras nuevas, tanto pblicas como privadas, debern incluir proposiciones para la conservacin o el incremento de las reas verdes. En ningn caso se permitirn alteraciones que tiendan a degradar las reas verdes, como tampoco se autorizar que se corten rboles en el interior de los predios o en la va pblica, sin que medie para ello una razn plenamente justificada y autorizacin tanto local y estatal. En este caso, la persona fsica o moral que obtenga la autorizacin correspondiente, deber sembrar por lo menos tres rboles por cada uno que se dae o corte, cuyas caractersticas, especie, altura y grosor debern ser determinados por la Secretara de Ecologa. En ningn caso se autorizarn obras que puedan lesionar las especies vegetales caractersticas de la regin y micro-clima; debindose fomentar aquellas que dentro de sus proyectos contemplen la arborizacin o la reproduccin de las especies que se han incorporado a la imagen de las Zonas y Sitios Patrimoniales. Norma para la ampliacin de construcciones existentes. Se podr autorizar la ampliacin de construccin en edificaciones construidas con anterioridad a la vigencia del Programa y que no cumplan con el rea libre sealada por la presente zonificacin, siempre y cuando cumplan con el uso de suelo establecido en el
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Programa Municipal y no rebasen el nmero de niveles y el coeficiente de utilizacin del suelo determinado por la zonificacin. Norma para la elaboracin de estudios de impacto urbano. En suelo urbanizable, todos los proyectos de vivienda a partir de 10,000 m2 de construccin y todos los que incluyan oficinas, comercios, servicios, industria y/o equipamiento a partir de 5,000 (cinco mil) metros cuadrados, debern presentar, como requisito para la obtencin de la licencia de uso de suelo, un estudio de impacto urbano al entorno el que deber analizar las posibles afectaciones en los siguientes aspectos: Uso del suelo El uso y la intensidad de uso de un predio se ve impactado por el aprovechamiento que se de al predio contiguo, as como los valores y la plusvala que se le confiere. Agua potable Capacidad de las lneas de conduccin que alimentan la red de distribucin de agua en la zona de proyecto, capacidad de dotacin de la red de distribucin de agua al predio, tanto en cantidad de agua como en presin y en consecuencia la disponibilidad de suministrar la demanda requerida por el proyecto a desarrollar en el predio. Drenaje Capacidad de la red de alcantarillado pblico en la zona de proyecto (captacin y conduccin), disponibilidad de la red de alcantarillado pblico para absorber los volmenes de la descarga derivada del predio, tanto de agua residual como de agua pluvial, considerando para este tipo de agua, el tiempo y direccin del escurrimiento y el clculo de la tormenta de diseo, la cual deber elegirse para un periodo de retorno no menor a 25 aos. Se debern de proporcionar las caractersticas de calidad de las aguas residuales, as como la factibilidad de instalar un sistema de tratamiento primario de estas aguas, previo a su descarga a la red pblica. Vialidad Capacidad de trnsito y velocidad de recorrido de las vialidades que circundan el predio objeto del estudio, la cual deber contemplar tanto las vialidades locales como las de acceso y salida de la zona de influencia del proyecto propuesto. El estudio deber considerar el trnsito diario promedio por tipo de vehculo que utilizar las vialidades como consecuencia de la actividad propia de los usos que generar el proyecto, as como sus dimensiones, pesos, necesidades de maniobrabilidad al circular, entrar o salir del predio y sus caractersticas de ruido y emisiones. Este estudio deber contener el aforo de las vialidades durante un periodo mnimo de dos semanas. Otros servicios pblicos Caractersticas y volumen de los materiales de desperdicio que se generarn en el interior del predio, su acumulacin durante distintos periodos del da y la capacidad y disposicin de las instalaciones que se utilizarn para su acopio y desalojo. Deber indicarse la existencia de algn tipo de tratamiento primario para estos desechos. Deber describir de

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manera amplia, las instalaciones de energa elctrica, telefona, que requieren de modificacin y ampliacin como consecuencia del establecimiento del proyecto en el predio en estudio, adems, deber indicarse los requerimientos de espacio de dichas modificaciones y ampliaciones en va pblica, as como el plazo requerido para efectuarlas. En materia de servicios de transporte deber de estudiarse las necesidades de servicio que generar el proyecto, su magnitud con relacin a la capacidad instalada, las afectaciones que tendr el servicio, su nivel de operacin y de servicio previo y durante la construccin, as como la necesidad de instalar nuevas facilidades para este servicio. Vigilancia Deber describir el sistema de vigilancia y seguridad que se instalar y las necesidades de este tipo que requerir por parte de la delegacin, haciendo mencin de la cantidad y caractersticas de los servicios afines que el proyecto demanda. Servicios de emergencia Deber analizar los requerimientos de los equipos y servicios de emergencia que requiere el proyecto, as como la operacin simultnea tanto de los servicios de emergencia propios del proyecto como de los servicios de emergencia pblicos, su compatibilidad de equipos y espacios para su movilizacin y operacin. Ambiente natural Deber ajustarse a lo que seala la Ley de Proteccin al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Estado de Mxico y a las disposiciones que en la materia seale la Secretara de Ecologa Riesgos El estudio de estos aspectos deber considerar todas aquellas situaciones que representen un riesgo potencia tanto para la ciudad (patrimonio cultural, histrico, arqueolgico o artstico) como a la poblacin (salud, vida y bienes), cualquiera que sea su grado de peligrosidad ya sea que su posibilidad de ocurrencia se presente durante el periodo de construccin o durante la operacin del proyecto. Deber analizar, adems, las medidas que se tomarn para controlar y disminuir los efectos negativos que se pudieran presentar en las diversas etapas de la vida del proyecto. Estructura socioeconmica Analizar aquellos aspectos del proyecto que repercutan en la calidad de vida de la poblacin en la zona de influencia del proyecto; incremento o disminucin de precios, repercusin en el mercado inmobiliario de la zona, demanda de abasto de insumos derivados de la operacin de la obra, oportunidades de empleo, actividades derivadas del efecto multiplicador en la zona de la actividad desarrollada por el proyecto, tanto durante la etapa de construccin, como en la vida til del proyecto, desplazamiento de poblacin fija, incremento de la poblacin flotante, cambios en los hbitos de la poblacin afectada. En el caso de que cualquiera de los anlisis arriba mencionados muestre resultados que incidan sobre los aspectos estudiados, debern plantearse alternativas que minimicen y de ser posible eliminen el problema, insuficiencia o dao resultante. Todos los anlisis a los

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aspectos antes sealados bajo la consideracin de utilizacin plena en momento de demanda mxima. Lo anterior, atendiendo al procedimiento que establezca el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Mxico. Normas de uso del suelo en zona de conservacin. Los usos permitidos en las zonificaciones en el suelo de conservacin, se sujetarn a las siguientes normas: Comunidades y poblados rurales De acuerdo con la zonificacin establecida en la tabla de usos del suelo de poblados y comunidades rurales, la altura de las edificaciones, el rea libre mnima a conservar en los predios y los lotes mnimos, se sujetarn a lo siguiente: a) Habitacional Rural con Comercio (HRC). Altura 2 niveles para uso Habitacional o 3 cuando sea vivienda con comercio en planta baja, 30 % del terreno como rea libre, lote mnimo de 350 m2. b) Habitacional Rural (HR). Altura 2 niveles, 60 % del terreno como rea libre, lote mnimo 750 m2. c) Habitacional Rural de Baja Densidad (HRB). Altura 2 niveles, 80% del terreno como rea libre, lote mnimo 1,000 m2. d) Equipamiento Rural (ER). La especificacin sobre altura permitida se sujetar a la zonificacin para barrio, colonia o unidad que determine este Programa. Normas sobre el patrimonio inmobiliario Se tendr como consideracin importante el que a los inmuebles de valor patrimonial deber permitrseles el uso del suelo que a su vez les garantice ganarse la vida. Con objeto de rescatar los elementos de la historia y la cultura que son parte de las races y que favorecen el conocimiento y arraigo al territorio de los mexiquenses. El reglamento de este plan dispondr las normas conducentes que regulen la conservacin de: la funcionalidad, estilo, ambiente y carcter de los elementos del Patrimonio Cultural Urbano. Todas las construcciones e instalaciones que se realicen en el suelo urbano, debern sujetarse a lo dispuesto en los programas y se ejecutarn en los trminos previstos por la ley y dems disposiciones especificas. Sin cumplir con este requisito. No se otorgar licencia en los siguientes casos: Cuando haya obligacin de demoler total o parcialmente las construcciones, y retirar las instalaciones urbanas que se encuentren en estado ruinoso o signifiquen un riesgo para la vida, bienes o entorno de los habitantes, sin que sta se verifique.

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Cuando los propietarios o poseedores hayan construido o instalado en contravencin a lo dispuesto por los programas y dems disposiciones aplicables, sin licencia o permiso alguno, siempre que dichas obras o instalaciones se realizaran con posterioridad a la entrada en vigor de los mismos y no se hicieran las adecuaciones ordenadas o bien, no se procediera a la demolicin o retiro ordenado en su caso, y los costos de ejecucin se consideren crditos fiscales en trminos de la Ley de Ingresos. Normas sobre delimitacin de los Centros Histricos Las leyes que promueven la conservacin de los centros histricos de las poblaciones del estado de Mxico. 1.1 Ley General de Asentamientos Humanos Disposiciones Generales Artculo 1.- Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico e inters social y tiene por objeto: V. Conservacin: la accin tendente a mantener el equilibrio ecolgico y preservar el buen estado de la infraestructura, equipamiento, vivienda y servicios urbanos de los centros de poblacin incluyendo sus valores histricos y culturales; VIII. Desarrollo urbano: el proceso de planeacin y regulacin de la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin; XIX. Zonificacin: La determinacin de las reas que integran y delimitan un centro de poblacin; su aprovechamiento predominante y las reservas, usos y destinos, as como la delimitacin de las reas de conservacin, mejoramiento y crecimiento del mismo. Artculo 3.- El ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de poblacin, tender a mejorar el nivel y calidad de vida de la poblacin urbana y rural, mediante; XIV. La preservacin del patrimonio cultural de los centros de poblacin. Artculo 4.- En trminos de lo dispuesto en el artculo 27 prrafo tercero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se considera de inters pblico y de beneficio social la determinacin de provisiones, reservas, usos y destinos de reas y predios de los centros de poblacin, contenida en los planes o programas de desarrollo urbano. VII. La proteccin del patrimonio cultural de los centros de poblacin. Artculo 33.- Para la ejecucin de acciones de conservacin y mejoramiento de los centros de poblacin, adems de las previsiones sealadas en el artculo anterior, la legislacin estatal de desarrollo urbano establecer las disposiciones. III. La preservacin del patrimonio cultural y de la imagen urbana de los centros de poblacin; IV. El reordenamiento, renovacin o densificacin de reas urbanas deterioradas, aprovechando adecuadamente sus componentes sociales y materiales.
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Artculo 35.- A los municipios corresponder formular, aprobar y administrar la zonificacin de los centros de poblacin ubicados en su territorio. La zonificacin deber establecer en los planes o programas de desarrollo urbano respectivos, en la que se determinarn. VIII. Las zonas de conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin. Artculo 49.- La participacin social en materia de asentamientos humanos comprender. VII. La proteccin del patrimonio cultural de los centros de poblacin. Artculo 51.- La Federacin, las entidades federativas y los municipios fomentarn la coordinacin y la concertacin de acciones e inversiones entre los sectores pblico, social y privado para; V. La proteccin del patrimonio cultural de los centros de poblacin. La zonificacin y lneas de accin especificas para la creacin, ordenacin y regulacin para los centros de poblacin. 1.2. La Ley Federal sobre monumentos y zonas arqueolgicas, artsticas e histricas: En sus artculos 4, 5, 6, 7, 35 y 36fracciones I, II, III y IV. 1.3. El reglamento de la Ley Federal sobre monumentos y zonas arqueolgicas, artsticas e histricas: En sus artculos 1 y 2 fracciones I, II, III y IV; artculo 8 fracciones II y III, protegen a los Centros Histricos y al Patrimonio Cultural Construido. 1.4. Cdigo Administrativo del Estado de Mxico: En sus artculos 5.4 fraccin VII; arculo 5.24 fraccin II; artculo 5.31 fraccin III; y artculo 5.34 fraccin VII, confiere a los Ayuntamientos y comparte con ellos responsabilidad y capacidad jurdica para proteger, conservar y preservar Monumentos Histricos, Sitios y Zonas Histricas y arqueolgicas, as mismo se establece los lineamientos bsicos para normar las acciones enfocadas a esta causa. Consideraciones respecto a la conservacin del patrimonio cultural 2.0. Proteccin del patrimonio cultural. 2.1. Conceptos generales. Los centros histricos, son la parte ms antigua de una concentracin urbana y son, adems, los lugares donde se concentran y se conservan las manifestaciones artsticas, polticas y culturales de una comunidad. Se requiere de una adecuada planeacin y conservacin en estos sitios para mantener viva y dinmica las manifestaciones culturales. Es necesario conservar todas las obras edificadas por el hombre (patrimonio edificado) as como su entorno inmediato, y aquellas manifestaciones culturales que han vuelto tradiciones y costumbres (patrimonio intangible), agregando elementos que ofrezcan un confort
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ambiental (patrimonio intangible). Es importante recalcar que la mayora de las poblaciones en el estado de Mxico son histricas y fueron fundadas o construidas entre los siglos XVI al XIX. 2.2. Patrimonio edificado El patrimonio edificado en el centro histrico de cada poblacin, est formado por todos los edificios que poseen algn valor, es decir, aquellos que se distinguen por: ser los ms antiguos, mantener la tipologa local, porque fueron cuan y testigos de hechos histricos, por se centro de reunin y atraccin social importante. As hemos formado grupos de caractersticas semejantes con la finalidad de establecer las bases para formar un criterio de conservacin. Grupo 1 Arquitectura Monumental. Es aquella que cuenta con caractersticas histricas, plsticas y arquitectnicas de gran calidad, por lo general son ejemplos nicos por su peculiaridad y monumentalidad, destacando del conjunto, de manera que se vuelven la dominante del paisaje urbano, el centro histrico de cualquier poblacin del estado: Plazas, plazas cvicas. Hotel, mesn, posada, parador. Hospicio, alhndiga, casa del diezmo, obraje, mercado, paran, pozo. Academia, biblioteca, escuela, museo. Parad de carretas, caminos reales. Aduana, crcel, colectura, garita, casa de moneda, palacio municipal, panten. Fuente, kiosco, monumento conmemorativo y funerario. Teatro, plaza de toros, tvoli, balos, auditorio. Hacienda, rancho, estable, graneros. Talleres, molinos, puentes, faro, acueducto, aljibe, caja de agua, acequias, pozo, presa. Baluarte, casamata, fortaleza, muralla, bastin, ciudadela, fortn, penitenciara, cuartel.

Grupo 2 Arquitectura Civil Relevante. Se caracteriza por su relevancia en el conjunto, por su volumetra, y por sus cualidades plsticas estilsticas, ubicndose en gran parte sobre las calles del Centro Histrico de la ciudad. Construidas en los siglos XVI hasta principios del siglo XX que por sus caractersticas tiene los siguientes elementos:

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Disposiciones formales, formas de vanos de ventanas en forma de balcn vertical de proporciones 1:2, 1:2 y 1:3, formas de vanos en portones de 1:1, 1:1 y elementos decorativos, que se repiten constantemente en la zona, formando una tipologa. Protecciones de ventanas con enrejados de fierro o fierro fundido o de madera, segn la regin del estado. Puertas y ventanas enmarcadas por jambas que sobresalen resaltando las mismas e incluso pueden tener elementos decorativos. La altura general de las casas eventualmente es de no ms de 1 y 2 niveles y fueron construidas en el siglo XIX o bien a principios del actual. Los materiales de construccin son de caractersticas homogneas como adobe, sillares, piedra, aplanados de cal y arena, permitiendo as una mayor durabilidad y estabilidad. Los nicos materiales decorativos estn situados formando parte de sus portadas donde se aprecia un mejor intento plstico que contribuye a sealar con toda claridad el acceso principal a la casa. Casa habitacin plurifamiliar o unifamiliar. Hotel, mesn, posada, parador. Hospicio, alhndiga, casa del diezmo, obraje, mercado, paran, pozo. Academia, biblioteca, escuela, museo. Talleres, molinos.

Grupo 3 Arquitectura Civil de Valor Ambiental y Verncula. Esta se diferencia de la arquitectura civil relevante, ya que las caractersticas formales y plsticas que presenta, son ms sencillas, sin embargo, conservan constantes tipolgicas pero con menores cualidades plsticas. Los vanos se presentan en forma de ventana y balcn. Protecciones de ventanas con enrejados de fierro o fierro fundido o de madera, segn la regin del estado. Puertas y ventanas enmarcadas por ambas que sobresalen resaltando las mismas. Los recubrimientos se destacan en la mayora de los casos con aplanados de cal y pintura. Los materiales son de caractersticas homogneas permitiendo la durabilidad y estabilidad del inmueble. En las portadas se aprecia mayor jerarqua decorativa sealando el acceso a las viviendas.

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Casas unifamiliares y plurifamiliares. Pequeos comercios. Fbricas y talleres familiares.

Grupo 4 Arquitectura Religiosa. Este grupo esta formado por las edificaciones destinados al culto religioso, donde su importancia en algunos casos es la propuesta esttico funcional y que se encuentran en forma de conjunto o como elementos aislados: Templos, conventos, baslicas, catedrales, iglesias, ermitas, misiones, monasterios, parroquias, santuarios, casas crales. Capillas: abiertas, fnebre, posa, lateral, aislada, anexa, ardiente. Administraciones: sagrarios. seminarios, archivos, colegios, arzobispados, obispados,

Humilladeros, monumentos, funerarios, oratorios, hospicios, panten, eremitorios, barda atrial, anexos.

3.0. Recomendacin para la delimitacin de los centros histricos y preservacin de imagen urbana de las poblaciones del estado de Mxico. Para este punto se procurara conservar el centro histrico que todas las intervenciones, que se hagan sean favorables al centro histrico conservando hasta donde sea posible sin alterar su integracin. Todas las intervenciones respetaran las normas, las caractersticas y estilos que mencione el INAH, la Ley General de Asentamientos Humanos, la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Mxico, la Ley y el Reglamento Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticas e Histricas. En el centro histrico no se podrn hacer cambios de dimensin a plazas, calles y alineamiento. Para la delimitacin del Centro Histrico de cada poblacin se debern marcar permetros de proteccin como son: primer cuadro y permetros A, B y C en lo que queden incluidos todos los monumentos. En el primer cuadro se incluyen las oficinas administrativas, de gobierno y elementos ms importantes para la poblacin, entre los que se encuentra: el Palacio Municipal y sus oficinas, el templo principal y bandos. En el permetro A (I) se incluyen todos aquellos monumentos que forman el conjunto ms importante del centro histrico de la poblacin, por lo general lo integran las

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casas ms importantes de la poblacin, alojamiento, asistencia, as como los comercios, educativos y el mercado municipal. El permetro B (II) se incluyen aquellos elementos histricos que se encuentran disgregados, pero que conforman un segundo anillo en torno a la poblacin, como una segunda poca constructiva o de crecimiento. El permetro C (III) puede estar constituido por los elementos de monumentos aislados de los cuales es importante conservar su entorno inmediato, por lo general lo conforman templos, casas, cascos de haciendas, ranchos y son competencia del Instituto Nacional de Antropologa e Historia el normar los monumentos y sus colindancias. El radio de proteccin puede abarcar desde la cuadra o manzana en que se encuentran, hasta las nueve manzanas que conforman su permetro, dependiendo del grado de conservacin que se quiera lograr. Tambin pueden protegerse en forma satelital todos aquellos elementos arquitectnicos, urbanos que por sus caractersticas u aislamiento, no se permiten construcciones cercanas, como son el caso de capillas aisladas, cuyo radio mnimo de proteccin ser de 12mts a fin de protegerle de posibles alteraciones visuales. En el mismo caso se encuentran de pozos, cajas de agua y otros elementos para la distribucin de agua. Para el caso concreto de los acueductos, estos debern tener un rea mnima de proteccin de 50 mts a cada extremo a fin de proteger las visuales y protegerlos de futuras invasiones.

4.0. Normas para la conservacin de los centros histricos y preservacin de imagen urbana de las poblaciones del estado de Mxico. Los monumentos histricos, no debern ser fraccionados, no se les autorizar la construccin de ms niveles de los existentes y debern conservar las caractersticas y morfologa original. En el caso de plazas y plazas cvicas, se debern conservar su funcin, respetando sus caractersticas de espacio pblico y de esparcimiento, por lo que no se debern permitir la construccin de teatros al aire libre, canchas deportivas, colocacin de depsitos de agua, antenas de comunicaciones, colocacin de anuncios. Por esto nicamente se debern conservar sus caractersticas y elementos propios como esculturas, zonas jardinadas, kioscos y bancas, como elementos histricos y por estar ubicados en el centro histrico, es competencia del INAH su normatividad. Para la propaganda comercial y la sealizacin, se deber respetar la normatividad existente en el decreto, por lo mismo no se autoriza la colocacin de anuncios espectaculares en centros de poblacin, ni cerca de monumentos o que los cubran, y estarn normados por el INAH. Del mobiliario urbano se conservar el que no sea discordante con el contexto general de la zona y donde no exista, se tendrn que implementar diseos

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contemporneos que se integran a las caractersticas generales de la zona previa autorizacin del INAH. En centros histricos no se permite la ampliacin de calles, se deber conservar las caractersticas originales, sus elementos arquitectnicos y sus monumentos. Para las nuevas construcciones o crecimientos se respetaran los alineamientos originales, por lo que no se permitir la ampliacin u apertura de calles que destruyan monumentos o zonas de monumentos que modifiquen la traza original de la poblacin o de la ciudad. Las nuevas construcciones se apegarn s los parmetros de altura predominantes en los monumentos existentes. No se autoriza en ninguna circunstancia la ampliacin de templos, casas crales, claustros y otros elementos que estn protegidos por la Ley y el Reglamento Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticas e Histricas. Por lo mismo, tampoco se autoriza el cambio de sistemas constructivos originales. Para las nuevas edificaciones, no se permitir que rompan con el contexto general de la zona y debern tener un carcter propio de la poca de intervencin, sin llegar a ser discordante con el contexto. Dentro de la ecologa urbana se propone... Impulsar acciones de restauracin, mantenimiento y exploracin de los valores patrimoniales y naturales con miras de detener el proceso destructivo que muchos de ellos representan en algunos lugares del estado. En los planes parciales se deber controlar el proceso de transformacin de las zonas de monumentos, evitando la especulacin y cambios de usos del suelo, que repercuten directamente en la conservacin del patrimonio cultural.

5.0. Objetivos de la conservacin de los centros histricos y preservacin de imagen urbana de las poblaciones del estado de Mxico. Difundir la importancia que tiene la conservacin del patrimonio cultural concretando a la poblacin sobre ello de manera que se eviten las transformaciones, alteraciones y demoliciones a espacios urbanos y edificaciones de valor patrimonial dentro y fuera de las zonas de monumentos. Promover el potencial cultural que contienen las zonas de valor patrimonial y establecer los vnculos necesarios en las zonas de monumentos. Conservacin del entorno ambiental de las zonas de monumentos. Determinar e impulsar con las autoridades responsables, una poltica integral de conservacin de las zonas de monumentos. Dotar de planteamientos tericos y tcnicos que permitan la elaboracin de reglamentos de las zonas de monumentos y las mismas zonas de transicin.

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Orientar esfuerzos para la promocin de una legislacin, dirigida a la conservacin del patrimonio cultural. Rescatar y difundir la importancia que tiene los aspectos intangibles del patrimonio cultural. Incluir dentro de la reglamentacin concerniente a las zonas de monumentos, a la traza urbana como parte integral de las mismas. Determinar las caractersticas de uso y aprovechamiento de baldos, reas en proceso de urbanizacin e inmuebles, que permitan la implementacin de programas de mejoramiento y conservacin del patrimonio edificado.

Normas para la instalacin de torres o sitios celulares denominados radiobases de los siguientes tipos: Estas instalaciones se clasifican en 3 tipos, de la siguiente manera: Autosoportada: 1). Contenedor con torre en patio: Consiste en una casera prefabricada de 3.00 x 7.00 con una altura mxima de 3.20 metros y una torre autotranspotadora desplantada de nivel de terreno que podr ser de 15, 18, 30 hasta 50 metros mximo. Arriostrada: 2). Salas con antenas en azotea: Consiste en la ocupacin de 30 m2 construidos en edificios existentes de dos o tres niveles como mximo o 10 metros de altura, con una torre arriostrada en la azotea, cuya altura podr ser de 6.34, 12.68 y 19.02 metros. Monopolar: 3). Salas con antenas en azotea: Consisten en la ocupacin de 30 m2 construidos en edificios existentes de 6 o ms niveles con herraje de tubo, cdula 40 de 5 centmetros de dimetro.

Altura de torres en zonas mixtas y rurales: de 60 a 100 metros sobre nivel de terreno. 1). PARA LAS RADIOBASES DE CONTENEDOR CON TORRE EN PATIO: Normas de uso del suelo: En centros de poblacin que cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, se podrn localizar en zonas habitacionales, cuyo lote mnimo sea el establecido en el Plan para zonas habitacionales y de 400 m2 en zonas industriales y en reas no urbanizables en cualquier lote.
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Para los centros de poblacin que no cuenten con Plan de Desarrollo Urbano se podrn localizar en zonas urbanas y urbanizables que en un radio de 2500 metros el lote no sea menor a 120 m2 y para las zonas industriales y reas no urbanizables, en cualquier lote. Para los centros de poblacin que cuenten o no con Plan de Desarrollo Urbano, no estar permitida la instalacin de torres o sitios celulares denominados radiobases de ningn tipo cuando su ubicacin sean zonas de patrimonio histrico o cultural y centros tradicionales.

Normas de ocupacin. Se podr delimitar dentro del lote una superficie no menor al lote mnimo al respectivo plan, la intensidad mxima de construccin ser de 0.4 veces el rea delimitada. Altura mxima en niveles de construccin: Un nivel. Altura mxima en metros: 4 metros. Deber contar con un cajn de estacionamiento en el predio adicional a los requeridos en el predio. Debe conservar la imagen del lugar, empleando los materiales y arquitectura de la regin. Altura de las antenas ser de acuerdo al tipo de stas.

2). PARA LAS RADIOBASES EN EDIFICIOS DE DOS O TRES NIVELES CON TORRE ARRIOSTRADA EN AZOTEA: Normas de uso del suelo: En centros de poblacin que cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, se podrn localizar en zonas habitacionales en los que se permitan edificios de dos o tres niveles, en centros urbanos, corredores urbanos, con esta misma especificacin, en usos de equipamiento urbano y zonas industriales. Para el caso de centros de poblacin que no cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, las instalaciones se localizarn en las zonas urbanas existentes, considerando un radio de 250 metros que cumpla con las especificaciones dictadas anteriormente para las instalaciones de radiobases en edificios de dos o tres niveles.

Normas de ocupacin: Superficie mxima de ocupacin del edificio, para el equipo de las radiobases: 30 m2.

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Deber contar con un cajn de estacionamiento por radio base. Deber respetar las normas y especificaciones que tengan establecidas en edificio. Las instalaciones de torres o sitios celulares, no debern colindar con gaseras, gasolineras, gasoneras, hospitales, escuelas, subestaciones elctricas, industriales de alto riesgo.

3). PARA LAS RADIOBASES DENOMINADAS MONOPOLAR, MONTADAS EN EDIFICIOS DE 6 O MS NIVELES CON HERRAJE, CONSISTENTE EN TUBO CEDULA 40 DE 5 CENTMETROS DE DIMETRO INSTALADAS EN AZOTEA. Normas de uso del suelo: En centros de poblacin que cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, se podrn localizar en zonas habitacionales en las que se permitan edificios de 6 o ms niveles, en centros urbanos, corredores urbanos, con esta misma especificacin, en usos de equipamiento urbano y zonas industriales. Para el caso de centros de poblacin que no cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, las instalaciones se localizarn en las zonas urbanas existentes, considerando un radio de 250 metros que cumpla con las especificaciones dictadas anteriormente, para las instalaciones de radio bases en edificios de 6 o ms niveles.

Normas de ocupacin: Superficie mxima de ocupacin del edificio para el equipamiento de las radio bases: 30 m2. Deber contar con un cajn de estacionamiento por radiobase. Deber respetar las normas y especificaciones que tengan establecidas el edificio.

En cuanto a zonas rurales, de acuerdo a la altura de las torres para el montaje de las antenas, que fluctan de 50 o ms metros sobre el nivel del terreno, se establece la siguiente normatividad genrica: Para los centros de poblacin que cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, se podrn localizar en aquellas zonas cuyo lote mnimo para zonas habitacionales sea el establecido en el plan. Para los centros de poblacin que no cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, se localizarn en predios no menores de 400 m2.

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La instalacin de torres o sitios celulares no debern colindar con gaseras, gasolineras, gasoneras, hospitales, escuelas, subestaciones elctricas, industriales de alto riesgo.

Para la autorizacin del establecimiento de las antenas, se deber solicitar la Licencia estatal de Uso del Suelo de Impacto Significativo, as como contar con dictmenes favorables de no interferencia, restricciones de instalacin de torres y la autorizacin de la Secretara de Comunicaciones y Transportes de la Federacin, as como el de Proteccin Civil. FUENTE: - Antecedentes tcnicos con los cuales se establecieron las normas para el montaje de radiobases de telefona celular. Documento de CTIA Energa electromagntica y Seguridad Celular presentado por TELCEL. Boletn tcnico No. A-005/93-RI de la Direccin General de Aeronutica Civil, presentado por TECEL.

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Normas para la instalacin de sitios y/o torres para antenas de comunicacin. Esta normatividad se compone de dos elementos, la tabla de compatibilidad y la de ocupacin. Estas normas se debern relacionar con la tabla de clasificacin y mezcla de usos del suelo. La tabla de compatibilidad, establece con que usos es compatible y las restricciones a las que se deber cumplir. Las normas de ocupacin para la instalacin de sitios y/o torres para antenas de comunicacin, que a continuacin se presenta se refieren al espacio que requieren para los diferentes tipos de instalaciones.
SITIOS. Espacios para la operacin y equipo requerido, para las antenas, siendo de los siguientes tipos: *CONTENEDOR. *SALA. Edificacin localizada en el patio. Espacio localizado en el edificio.

TORRES Estructura en la que se montan las antenas, siendo de los siguientes tipos: *TORRE EN PATIO *TORRE EN PATIO *TORRE EN AZOTEA DE UNA EDIFICACIN. *TORRE EN AZOTEA DE UNA EDIFICACIN. Mximo de 45 mts de altura. Mayor a 45 mts de altura Hasta 4 niveles y un mximo de 20 mts de altura Mayores de 4 niveles y un mximo de 15 mts de altura de la torre.

NORMATIVIDAD.
CONTENEDOR - Intensidad mxima de construccin: - Altura mxima: - Altura mxima sobre nivel de desplante: 42.00 m2 01 nivel. 4.00 mts

- Deber contar con 1 cajn de 30.00 m2 de const. estacionamiento por cada:

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SALA - Intensidad mxima de construccin: - Altura mxima: - Altura mxima sobre nivel de desplante: 30.00 m2 01 nivel. 4.00 mts

- Deber contar con 1 cajn de estacionamiento por 30.00 m2 de const. cada:

TORRE EN PATIO. Mximo 45 mts de altura - Superficie mxima de desplante: - Superficie mxima sin construir: - Altura mxima sobre nivel de desplante: 9.00 m2 45.00 m2 45.00 m2

Normas para la instalacin de sitios y/o torres para Antenas de comunicacin (Ocupacin)
TORRE EN PATIO. Mayores 45 mts de altura - Superficie mxima de desplante: - Superficie mxima sin construir: - Altura mxima sobre nivel de desplante: 12.00 m2 60.00 m2 45.00 m2

TORRE EN AZOTEA DE UNA EDIFICACIN. Hasta 4 niveles y un mximo 20 mts de altura de la torre - Superficie mxima de desplante: - Superficie mxima sin construir: - Altura mxima sobre nivel de desplante: 9.00 m2 100.00 m2 20.00 m2

TORRE EN AZOTEA DE UNA EDIFICACIN. Mayores a 4 niveles y un mximo 15 mts de altura de la torre - Superficie mxima de desplante: - Superficie mxima sin construir: - Altura mxima sobre nivel de desplante: 9.00 m2 60.00 m2 15.00 m2

Para todos los casos, debern tomar en cuenta las observaciones hechas por las dependencias correspondientes, para resolver los impactos que se desprendan de ellas.

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Normas de diseo para la construccin de un cementerio Construccin de una barda perimetral de todo el predio. Sembrado de rboles en fachadas que den frente a vialidades. Construccin de un depsito de basura. Contar con reas de circulacin peatonal de 2.0 mts de ancho como mnimo. Un cajn de estacionamiento para vehculos por cada 200 fosas. Requerimiento mnimo de superficie de terreno: 12 mts por fosa, incluidas circulaciones y servicios. Ancho mnimo por cripta: 2.50 mts. Superficie mxima de construccin: 150 m2. (capilla opcional). Nmero de niveles: 1 (uno). Altura en metros: 09 (nueve). Construccin de oficina y sanitarios (hombres y mujeres). Con superficie de 10.00 m2 (para 4 pasajeros). Coeficiente de utilizacin del suelo: 0.04. M2 Construidos por fosa: de 0.1 a 0.2. Coeficiente de ocupacin del suelo: 0.04.

Superficie mnima de amortiguamiento para los siguientes usos: 50.m. Para cualquier ducto de petrleo o sus derivados. 25.m. Para zonas industriales catalogadas como pesadas o semipesadas, o zonas de almacenaje a gran escala de bajo riesgo. 50.m. Para zonas industriales o almacenamiento de alto riesgo. 10.m. Para zonas industriales ligeras y/o medianas. 30.m. Para talleres de reparacin de maquinaria o transporte pesado.

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Normatividad para usos industriales: Todo tipo de usos industriales o almacenaje de gran escala con caractersticas de alto riesgo y/o contaminacin, deber localizarse en zonas o corredores industriales diseados para este fin. Debern contar con una franja perimetral de aislamiento para cada predio industrial, con un ancho determinado segn los anlisis y normas tcnicas ecolgicas que no deber ser menor de 25 m. todo tipo de planta aislada o agrupada, deber estar bardeada. En la franja de aislamiento no se permitir ningn tipo de desarrollo urbano, pudindose utilizar para fines forestales, de cultivo, ecolgico o recreacin pasiva informal, sin permitir estancias prolongadas o numerosas personas. Para conjuntos urbanos, parques o condominios industriales, se deber contar con una franja de amortiguamiento perimetral de 50m. dentro del desarrollo. En caso de productos altamente inflamables, explosivos y/o txicos, que son extrados, transformados, almacenados o distribuidos, se deber prever reservas territoriales en las instalaciones de sus plantas, para alojar un mximo crecimiento, segn sus proyectos iniciales e incluyendo las franjas de proteccin de acuerdo con los anlisis y normas tcnicas ecolgicas. En el caso de plantas de explosivos o productos extremadamente letales para el ser humano, prohibidas para instalarse en los interiores de los centros de poblacin, debern distanciarse a un mnimo de 1,700 m. de cualquier uso urbano as como: No podr se menor a 1,00 m. de una va de ferrocarril de paso. No podr se menor a 500 m. de una carretera con transporte continuo de paso. En el caso de plantas de recibo y /o distribucin de energticos del petrleo, las distancias de aislamiento mnimo para el resguardo del desarrollo urbano sern: De 50 a 500 m. En reas de recibo y de operacin (lquidos y gases). Poliducto, auto tanques (auto transporte) y carros tanques (ferrocarril). De 35 a 150 m. En llenaderas de tambores con almacenamiento de hasta 10,000 barriles. De 35 m. para estacionamiento de auto tanques. En el caso de plantas de almacenamiento de derivados del petrleo, entre 100 y 30,000 barriles, distancias de resguardo mnimas para el desarrollo urbano, varan de acuerdo al nivel de riesgo de los derivados productos, entre 75 y 400 m. Se respetar un radio mnimo de 15 m. desde el eje de cada bomba de expendio de gasolina hacia el uso urbano.

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La distancia mnima entre depsitos subterrneos de combustible a una va frrea, ducto de derivados del petrleo o lnea de transmisin de alta tensin de energa elctrica, ser de 30m. Las centrales ncleo elctricas, plantas de productos nucleares o extremadamente txico, o depsitos de desechos nucleares o letales, debern instalarse con apego estricto a los resultados de los anlisis de impacto ambiental, y las especificaciones y normas de los organismos responsables.

FUENTE: Anlisis de la Direccin de Planeacin Urbana y Regional, de la Direccin General de Administracin Urbana. Normatividad para la ubicacin de Gasolineras El uso del suelo para estaciones de servicio (gasolineras), se define como de impacto significativo. Se podrn establecer estaciones de servicio en reas urbanas, urbanizables y no urbanizables, siempre y cuando cumplan con las siguientes condiciones. 1.- No se permitir el establecimiento de gasolineras en predios que presenten inestabilidad y agrietamiento, cercanos a posos de agua potable, cavernas, escuelas y hospitales. 2.- las instalacin de una gasolinera se podr realizar, previo dictamen de la Direccin General de Proteccin Civil, Secretara de Ecologa y Direccin General de Vialidad. 3.- el tamao de lote, estar en funcin a las normas establecidas por PEMEX.

Elementos bsicos para una estacin de servicio (gasolinera) Las siguientes caractersticas y normatividad estn en funcin de los tres tipos de gasolinera que se han manejado en los planes de centro de poblacin en el estado de Mxico y el tamao de la gasolinera est en funcin de lo establecido por PEMEX.

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Gasolinera tipo I Este tipo de gasolinera se permitir en vialidades secundarias o colectoras que tengan una seccin mnima de 18 metros con un solo sentido o de mayor seccin con doble sentido. Los obligatorios segn PEMEX. Buzn postal. Telfono pblico, local y larga distancia.

Normas de ocupacin El rea libre e intensidad de construccin, estarn en funcin de lo que permita el plan de centro de poblacin de que se trate. En caso de que la poblacin no cuente con plan de centro de poblacin, las normas del rea libre e intensidad de construccin las emitir la Direccin de Operacin Urbana. La altura de las edificaciones no podrn ser mayor a dos niveles, 7.00 metros.

Gasolinera tipo II Este tipo de gasolinera slo se permitir en corredores urbanos e industriales (CI) que presenten una seccin mnima de 21 metros. El equipamiento obligatorio segn PEMEX ser: Buzn postal. Telfono pblico, local y larga distancia. Lavado automtico de automviles. Centrifugado de combustible diesel. Tienda de conveniencia.

Normas de ocupacin El rea libre e intensidad de construccin, estarn en funcin de lo que permita el plan de centro de poblacin de que se trate. En caso de que la poblacin no cuente con plan de centro de poblacin, las normas del rea libre e intensidad de construccin las emitir la Direccin de Operacin Urbana. La altura de las edificaciones no podrn ser mayor a dos niveles, 7.00 metros.

Gasolinera tipo III


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Este tipo de gasolinera se permitir en las carreteras que comunican a los diferentes centros de poblacin, en los corredores tursticos y corredores industriales que presenten una seccin de 21 metros como mnimo. El equipamiento obligatorio segn PEMEX ser: Venta y/o reparacin de neumticos. Refaccionara automotriz. Taller elctrico y mecnico. Tienda de conveniencia.

Normas de ocupacin Se podrn ubicar fuera el derecho de va y dentro de la franja de 100.00 mts y en las orillas o accesos de la ciudad. En reas no urbanizables, la altura de las edificaciones (oficinas, baos, tienda de conveniencia, refaccionara, etc.), no podrn rebasar un nivel de altura 3.5 mts. La altura de la sombrilla de los despachadores, no podr rebasar los 5.40 mts que establece PEMEX.

Normatividad para la ubicacin de una Gasonera Para efectos jurdico-administrativos el uso del suelo para estaciones de gas carburante (gasineras), se define como uso de impacto significativo. Se podrn establecer Gasoneras en reas urbanas o urbanizables, con capacidad mxima de depsito de gas L.P. en 5,000 litros, siempre y cuando cumplan las siguientes condiciones: 1. Para la ubicacin de Gasoneras, la compatibilidad de uso del suelo ser la establecida en los Planes de Centro de Poblacin vigentes para Estaciones de Servicio (Gasolineras). 2. No se permitir el establecimiento de Gasoneras en predios que presenten zonas de inestabilidad y agrietamiento, brazos o lechos de ros, zonas de extraccin de agua, cavernas o minas, zonas colindantes con edificios pblicos, as como reas de conservacin patrimonial o inmuebles con valor cultural o histrico.

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3. si existen edificios pblicos dentro o colindantes al radio de 30 metros (zona de impacto) no se permitir establecer Gasoneras, ejemplo: Centros hospitalarios, educativos, centros comerciales, supermercados, mercados, centrales de abasto, tiendas de autoservicio, oficinas pblicas y privadas de alta concentracin, unidades habitacionales, auditorios, cines y centros de espectculos, centros de culto y/o religiosos, industria de alto riesgo y subestaciones elctricas (Ver punto No. 6). 4. se podr instalar una Gasonera junto a una Estacin de Servicio (Gasolinera), siempre y cuando el lmite de la poligonal del predio de la gasolinera colindante al radio de 30.00 metros (zona de impacto), as como previo dictamen de la Direccin General de Proteccin Civil, Secretara de Ecologa y Direccin General de Vialidad, Autopistas y Servicios Conexos. 5. Se podr instalar una Gasonera junto a una planta de almacn y distribucin de gas L.P., siempre y cuando los radios de seguridad de la Gasonera y la planta de almacenamiento se respeten, y previo dictamen de la Direccin General de Proteccin Civil, Secretara de Ecologa y Direccin General de Vialidad, Autopistas y Servicios Conexos; adems deber cumplir con la normatividad para Gasonera Tipo 2. 6. Para la ubicacin de una Gasonera el predio deber estar ubicado en vialidades cuya seccin vial mnima de arroyo sea de 12.00 metros con un solo sentido. 7. para la instalacin de una Gasonera las medidas de seduridad en sus instalaciones debern ser establecidas por la Direccin General de Proteccin Civil y Secretara de Ecologa, a efecto de mitigar el radio de 30.00 metros (zona de impacto) a edificios colindantes. Elementos bsicos para una estacin de gas carburante (gasonera) Las siguientes caractersticas y normatividad estn calculadas para un depsito de gas L.P. con capacidad mxima de 5,000 litros. Gasonera tipo 1: Para surtir al pblico en general. 1 tanque suministrador. 2 dispensarios o bomba. rea para abastecimiento del tanque suministrador (pipa-tanque.) Barda de contencin entre tanque y dispensarios. rea administrativa. rea de servicios (sanitarios, depsito de basura). rea de espera de consumidores.
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rea verde. Cisterna con capacidad mnima de 10,000 litros. rea de circulacin peatonal. Remetimiento o restriccin vial. Acceso (colocacin de matachispas). Salida de emergencia. Normas de ocupacin. Gasonera tipo 1 Superficie mnima del predio: 1,600.00 m2. Frente mnimo del predio: 36.00 metros. Altura mxima de construccin para rea administrativa y de servicios: 2 niveles 6 metros. Superficie mnima libre de construccin: 90% de la superficie total del predio. Superficie mxima de construccin: 10% de la superficie total del predio (incluye rea administrativa y de servicios). Cajones de estacionamiento: 1 por cada 60.00 m2 de construccin.

Gasonera tipo 2 Son aquellas destinadas a surtir a unidades de transporte propiedad de personas fsicas o morales. La ubicacin del lote mnimo requerido para el establecimiento de una Gasonera tipo 2, al interior de una empresa, deber estar sujeta a la normatividad establecida por la Direccin General de Proteccin Civil, Secretara de Comunicaciones y Transporte y la Secretara de ecologa. Elementos bsicos 1 tanque suministrador. 1 dispensarios o bomba. rea para abastecimiento del tanque suministrador (pipa-tanque.)
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Barda de contencin entre tanque y dispensarios. rea administrativa. rea de servicios (sanitarios, depsito de basura). Cisterna con capacidad mnima de 10,000 litros. Acceso (colocacin de matachispas). Salida retirada de matachispas. Salida de emergencia. Normas de ocupacin. Gasonera tipo 2 Superficie mnima del predio: 1,000.00 m2. Frente mnimo del predio: 28.00 metros. Altura mxima de construccin para rea administrativa y de servicios: 2 niveles 6 metros. Superficie mnima libre de construccin: 90% de la superficie total del predio. Superficie mxima de construccin: 10% de la superficie total del predio (incluye rea administrativa y de servicios). Cajones de estacionamiento: 1 por cada 60.00 m2 de construccin.

Normas de Operacin Establecidas por la Secretara de Ecologa, Direccin General de Proteccin Civil y Direccin de Vialidad Autopistas y Servicios Conexos. En Gasoneras tipo 1 y tipo 2, la ubicacin del tanque de suministro a vehculos, debern contemplar las distancias mnimas de seguridad establecidas dentro del predio en el que se pretende instalar una estacin de gas L.P.

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Distancias mnimas de tanques de almacenamiento a:


Bardas lmite del predio: Espuela de ferrocarril, riel ms prximo: Oficinas o Bodegas: Otro tanque de almacenamiento en el interior de la Gasonera: Pao interior del tanque a piso terminado: Planta generadora de energa elctrica: Tomas de carburacin (dispensario): Tomas de recepcin y suministro: Vegetacin de ornato: Muro de proteccin a tanque de almacenamiento: 15.00 mts. 15.00 mts. 15.00 mts. 1.50 mts o de la suma de los dimetros de ambos tanques, lo que resulte mayor. 1.50 mts. 25.00 mts. 6.00 mts. 6.00 mts. 25.00 mts. 2.00 mts.

El rea administrativa y de servicios debern estar construidos con materiales incombustibles, adems de ubicarse a una distancia mnima con respecto a los accesos y salidas de emergencia. Restricciones de construccin: Deber contar con un Remetimiento o en su caso, respetar los derechos de va establecidos. El predio deber contar con acceso y salida vehicular independientes, adems con salida de emergencia, de 6.00 metros de dimensin. Los accesos y salidas vehiculares al predio debern localizarse de forma que no obstruyan el trnsito vial tanto en el interior y exterior del predio. El sentido de circulacin vehicular del acceso y salida de la estacin deber ser acorde al sentido de circulacin de la calle o avenida donde se ubique. El rea de circulacin vehicular deber garantizar la seguridad de los peatones, mediante el establecimiento de sealamiento vial y reductor de velocidad, ubicado al frente del predio y rea de restriccin. Las maniobras de carga y dems inherentes a la actividad del predio debern llevarse a cabo dentro del mismo, quedando prohibido para ello el uso de la va pblica. Debern considerarse los prototipos de imagen comercial y anuncios comerciales a va pblica, a efecto de no contaminar o alterar la imagen urbana de la zona. No deben haber lneas de alta tensin, ductos de PEMEX y gas, a una distancia mnima de 30.00 metros, ya sean areas o bajo tierra.

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Las que se pretenden establecer al margen de carreteras deben contar con carriles de aceleracin y desaceleracin. Se deben mantener despejados, libres de basura o cualquier material combustible. Deben ubicarse en zonas donde existan como mnimo, accesos consolidados y nivelacin superficial que permita el trnsito seguro de vehculos con gas L. P., as como el desalojo de aguas pluviales.

7.1.3 Normas sobre usos y destinos permitidos en reas urbanas y urbanizables Condicionantes normativas 1. La incorporacin de desarrollos urbanos consolidados en las reas urbanas propuestas en ningn caso ratifica subdivisiones ni fraccionamientos no autorizados, ni condiciona las sanciones que tales acciones o sus derivados pudieran haber generado; por lo que habrn de regularizarse conforme a derechos. 2. Los lmites de cada uso de suelo indicado en el presente plan, siempre se considerarn segn sea el caso, sobre eje de las vialidades y/o en la colindancia de los predios o parcelas. 3. Los lmites con arroyos, barrancas y diversos cauces se determinarn acorde a la reglamentacin indicada en la Ley Federal de Aguas. 4. Cualquier modificacin a las edificaciones antiguas contempladas en el Catlogo de Bienes Inmuebles del Instituto Nacional de Antropologa e Historia debern contar la autorizacin previa de dicha institucin. 5. En todos los casos, prevalecern para efectos de aplicacin del presente plan, las restricciones federales y estatales vigentes. 6. La urbanizacin y el aprovechamiento de las reas previstas para crecimiento urbano, se autorizarn cuando exista disponibilidad de acceso adecuado acorde a las normas de vialidad, oferta suficiente de servicios bsicos de infraestructura y equipamiento urbano. 7. Se prohbe bloquear, restringir, condicionar y/o monopolizar en cualquier forma el uso de las vas pblicas. 8. Los promotores de desarrollos debern incluir en los programas de ejecucin de cada uno de sus proyectos, la realizacin de las obras necesarias para garantizar que una vez concluido el proyecto, no impacte negativamente en algn aspecto el funcionamiento urbano de la zona.

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9. En todos los casos, las reas libres de construccin se consideran como aquellas reas que tienen entradas de luz natural directa, adems que permitan la filtracin del agua al subsuelo; el piso de las reas libres podrn ser cubiertas por materiales permeables. 10. Para el bardeo y/o enrejado de reas comunes destinadas para estacionamiento en condominios verticales y horizontales, debern estar aprobados por el Cabildo Municipal, siempre y cuando el proyecto constructivo sea viable (no afectando a terceros), en el que adems se defina un esquema de preservacin de la imagen urbana propia del municipio. 11. Toda ampliacin de vivienda deber realizarse mediante un esquema homogneo de imagen urbana, por lo que todas las reas de servicio ubicadas en las azoteas, debern quedar ocultas o sin vista a la va pblica, debiendo utilizar nicamente materiales de celosa. 12. Las edificaciones consideradas como obras de beneficio para la poblacin, propiedad del H. Ayuntamiento, debern considerar en su proyecto la normatividad vigente para su ejecucin. 13. Las actividades comerciales y de servicios establecidas hasta la fecha, no autorizadas con el presente plan, podrn seguir funcionando slo si cuentan con licencia, sin embargo, no se autorizar ningn tipo de ampliacin o modificacin que no sea acorde a la normatividad sealada por este plan. 14. Es condicin indispensable que aquellos usos, cuyas actividades estn en el supuesto anterior, cuenten con la respectiva autorizacin expedida en su momento por la autoridad competente. 15. En todos los predios en los cuales se autorice la explotacin de bancos de materiales deber presentarse un programa de rehabilitacin del suelo considerando las etapas de vida til de proyecto, a fin de garantizar el aprovechamiento futuro de la superficie sujeta a explotacin. 16. Se prohbe la operacin de tiraderos de basura a cielos abierto no planeados, as como las descargas lquidas sin tratamiento previo a cauces de arroyos, caadas o barrancas. 17. Se prohbe el establecimiento y operacin de cualquier tipo de estructura para el almacenamiento, manipulacin y eliminacin de la totalidad de residuos peligrosos indicados en las publicaciones del Diario Oficial de la federacin fechadas el 6 de junio de 1988 y 14 de diciembre de 1988. 18. No se permitir en ningn caso la instalacin de actividades industriales, comerciales y de servicios que por sus caractersticas impliquen el uso, almacenaje, modificacin y en general, cualquier tipo de aprovechamiento de sustancias voltiles y/o inflamables en la colindancia con usos habitacionales y de servicios. 19. Queda restringido el desarrollo de las actividades industriales, comerciales y de servicios consideradas riesgosas, conforme a la edicin del Diario Oficial de la Federacin fechadas el 28 de marzo de 1990 y el 4 de mayo de 1992.

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20. Est prohibida la ganadera extensiva en zonas de repoblamiento forestal, ya sea natural o inducido. 21. El aprovechamiento de predios con usos de suelo no incluidos en el presente plan, podrn autorizarse por la instancia competente, previo estudio urbano, anexando por el particular dictamen tcnico avalado por un perito de obra, en donde se asegure que no habr efectos negativos para las condicionantes urbanas. 22. Todos los usos clasificados como de impacto significativo, debern ajustarse a las disposiciones indicadas en el inciso anterior. 23. Sern aplicadas todas y cada una de las leyes y normas vigentes en el estado de Mxico, en relacin al ordenamiento urbano del territorio. 24. A partir de la fecha en que entre en vigor el presente plan, conforme a derecho dejarn de aplicarse cualquier tipo de normas anlogas a las indicadas en este documento. 25. Queda vetado el derribo de rboles por el caso de redes de infraestructura, sin la replantacin correspondiente acorde a la normatividad en vigor. Normas para usos del suelo condicionados Para efectos del presente plan, se consideran usos del suelo condicionados aquellos que generen impacto significativo en el funcionamiento urbano. Estos usos son los siguientes: Conjuntos habitacionales integrados por ms de 60 viviendas. Oficinas publicas y privadas mayores a 500 m2 construidos. Servicios financieros. Comercio de productos y servicios bsicos de ms de 300 m2. Comercio de producto y servicios especializados de ms de 300 m2. Comercio de materiales y equipo para la construccin. Comercio para la venta, renta, depsito, reparacin, servicio de vehculos y maquinaria en general, de ms de 500 m2. Centros comerciales. Mercados. Centros de abastos. Bodegas y depsitos mltiples. Rastros. Establecimientos con servicio de alimentos sin bebidas alcohlicas slo de moderacin, de ms de 250 m2.
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Establecimientos con servicio de alimentos con bebidas slo de moderacin, de ms de 250 m2. Estaciones de servicios. Centros de consultorios sin encamados, de ms de 500 m2. Hospitales y sanatorios, de ms de 10 camas. Educacin media bsica, de ms de 4 aulas. Educacin superior e instituciones de investigacin. Educacin fsica y artstica, de ms de 250 m2. Instalaciones religiosas. Centros de espectculos culturales y recreativos excepto bibliotecas, museos, galeras de arte, hemerotecas, pinacotecas, filmotecas, casa de cultura, salas de exposicin, centros comunitarios y salones de usos mltiples, cuando la superficie sea mayor a los 250 m2. Instalaciones para la recreacin y los deportes, excepto boliches, billares, domins, ajedrez, juegos de saln en general y gimnasios, cuando la superficie sea mayor a los 250 m2. Instalaciones para deportes de exhibicin al aire libre. Clubes e instalaciones campestres. Parques y jardines. Instalaciones hoteleras. Instalaciones asistenciales. Instalaciones para la seguridad publica y procuracin de justicia. Defensa. Funerarias y velatorios de ms de 250 m2. Estacionamientos de ms de 50 cajones. Terminales e instalaciones para el transporte. Instalaciones de comunicacin de ms de 250 m2. Cra de perros, centros de adiestramiento, aves de ornato, gatos, reptiles, etc. Servicios de apoyo a la ganadera, agricultura y silvicultura. Instalaciones en general como antenas, torres, mstiles, plantas, estaciones y subestaciones.

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Normas especficas Normas para el aprovechamiento de terrenos urbanos subutilizados Los predios baldos que subutilizan la infraestructura urbana pagarn por lo que no usan y debern ser objeto de incentivos para que se favorezca el que puedan ser utilizados en forma intensiva en el corto plazo. Respecto a los predios subutilizados deber darse congruencia entre las normas de distintas instituciones, tanto de uso del suelo como de tipo fiscal para favorecer entre todos el uso intensivo de la infraestructura urbana y lograr la congruencia con las polticas urbanas. Normas para la elaboracin de estudios de impacto regional En suelo urbanizable, todos los proyectos habitacionales de ms de 60 viviendas de cualquier superficie de construccin y todos los que incluyan oficinas, comercios, servicios, industria y/o equipamiento a partir de 5,000 (cinco mil) metros cuadrados, debern presentar, como requisito para la obtencin de la licencia de uso de suelo, un estudio de impacto urbano. Normas sobre desechos orgnicos e inorgnicos Dado el crecimiento de la poblacin que se espera de manera constante, se prev de igual manera que el volumen de desechos sea cada da mayor, por esta razn, ser necesario promover la cultura del desecho para reuso. Al respecto, cada vivienda y conjunto habitacional debern separar la basura en orgnica e inorgnica. Adems, las autoridades locales debern recoger en diferente da o por separado cada tipo de desechos para su reutilizacin o disposicin adecuada. Por otro lado, y con el fin de evitar el incremento de desechos slidos en la va pblica, las autoridades locales debern vigilar y sancionar a todas aquellas personas fsicas que no cumplan con lo anterior, para que de esta manera, las personas tomen conciencia y eviten tirar basura en la va pblica. Uso del suelo El uso y la intensidad de uso de un predio se ve impactado por el aprovechamiento que se de al predio contiguo, as como los valores y la plusvala que se le confiere, por lo que el mejor y mayor aprovechamiento de los predios queda sujeto a las disposiciones normativas de este documento. Subdivisiones En el mismo Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, en su captulo tercero, se plantea que la subdivisin de predios proceder en reas urbanas y urbanizables, cuando

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los lotes resultantes queden con frente a vas pblicas existentes que cuenten, al menos, con los servicios pblicos de agua potable y drenaje, o que el interesado convenga con el municipio la realizacin de los mismos. Tambin por la apertura o prolongacin de vas pblicas o introduccin de redes de infraestructura urbana; as como por la disolucin de la copropiedad o la particin hereditaria y las provenientes de inmatriculaciones administrativas, informaciones de dominio, usucapiones u otras figuras jurdicas que den como resultado la divisin de predios. La autoridad estatal o municipal que ejecute la apertura, prolongacin, ampliacin o modificacin de una va pblica, gestionar a favor de los afectados la regularizacin de la subdivisin de los predios resultantes. De la misma forma se aplicar para las subdivisiones, como corresponda, la tipologa propuesta para los conjuntos urbanos. La dimensin mnima de los lotes resultantes de una subdivisin, ser la que determine el respectivo plan municipal de desarrollo urbano y el plan del centro de poblacin correspondiente. La subdivisin de un predio situado en reas no urbanizables, se autorizar siempre que los lotes resultantes queden con frente o acceso a vas pblicas existentes y no se dediquen a fines urbanos. De la misma forma los titulares de las subdivisiones de predios de ms de seis mil metros cuadrados de superficie, situados en reas urbanas y urbanizables, estarn obligados a ceder reas de donacin destinadas a equipamiento urbano y a ejecutar obras de infraestructura, urbanizacin y equipamiento urbano, en forma proporcional a los usos que se autoricen. No proceder autorizar la fusin de predios cuando se tenga por objeto convertir en urbanizables, reas o predios que no lo sean; cuando se busque incorporar predios colindantes a lotes de conjuntos urbanos, subdivisiones o reas privativas de condominios autorizados, con objeto de incrementarles la densidad e intensidad de su ocupacin, cambiarles su uso o dotarlos de servicios pblicos; cuando se pretenda dar al predio por fusionar, el uso, densidad o intensidad de ocupacin del suelo que tiene aqul al que se fusiona, siendo incompatible. Tambin cuando se trate de constituir servidumbre de paso o transformar en va pblica el lote resultante de la fusin, para dar paso a los predios colindantes. En las autorizaciones de fusin, subdivisin y sus relotificaciones, se dejar constancia del uso del suelo de los lotes resultantes y de su densidad e intensidad de aprovechamiento. Condominios El Cdigo Administrativo del Estado de Mxico plantea que los condominios podrn ser de tipo vertical, horizontal y mixto. El condominio vertical se planeta como la modalidad en la cual cada condmino es propietario exclusivo de un piso, departamento, vivienda o local de un edificio y adems copropietario de sus elementos o partes comunes, as como del terreno e instalaciones de uso general. En lo referente al condominio horizontal se considera como tal a la modalidad en la cual cada condmino es propietario exclusivo de un rea privativa del terreno y en su caso,
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de la edificacin que se construya en ella, a la vez que copropietario de las reas, edificios e instalaciones de uso comn. El condominio mixto es la combinacin en un mismo predio de las modalidades sealadas en las fracciones precedentes. De esta forma los condominios adoptarn la tipologa establecida para los conjuntos urbanos. En condominios habitacionales de cualquier modalidad, el nmero mximo de viviendas ser de 60 por cada predio o cada lote resultante de la subdivisin o conjunto urbano que al efecto se lleve a cabo; de tal suerte que se requerir la autorizacin de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda para llevar a cabo la lotificacin de un predio en reas privativas y comunes que d origen a los condominios horizontales o mixtos a que se refiere el artculo anterior. Por ltimo, los condominios contarn con conexiones nicas a las redes de infraestructura. La operacin y mantenimiento de vialidades, obras de infraestructura y equipamiento, as como de los servicios urbanos al interior de los condominios, correr a cargo de los propios condminos. Agua potable Todo proyecto inmobiliario considerado de impacto significativo, deber considerar la capacidad de dotacin de la red de distribucin de agua al interior del predio, tanto en cantidad de agua como en presin y en consecuencia la disponibilidad de suministrar la demanda requerida por el proyecto a desarrollar, quedando sujeto a las disposiciones normativas que determine el organismo APAS y/o Comit Operativo. Drenaje La capacidad de la red de alcantarillado pblico en la zona de proyecto (captacin y conduccin), disponibilidad de la red de drenaje y alcantarillado para absorber los volmenes de la descarga derivada del predio tanto de agua residual como de agua pluvial, considerando para este tipo de agua, el tiempo y direccin del escurrimiento y el clculo de la tormenta de diseo, la cual deber elegirse para un periodo de retorno no menor a 25 aos. Se debern de proporcionar las caractersticas de calidad de las aguas residuales, as como la factibilidad de instalar un sistema de tratamiento primario de estas aguas, previo a su descarga a la red pblica. De igual forma se deber proporcionar un sistema de redes separando el drenaje pluvial y de descargas domesticas. Vialidad Quedan sujetos a revisin y aprobacin de la Comisin de Planeacin para el Desarrollo Urbano, todos aquellos proyectos constructivos que por su aprovechamiento y superficie construida se considere de impacto significativo al rea circunscrita a su ubicacin. Ser una comisin especializada en vialidad y transporte interna a la administracin del Ayuntamiento quien se encargar de condicionar, aprobar o no la funcionalidad vial del proyecto, el cual ser propuesto por el particular bajo la denominacin de estudio de impacto vial.

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Para aquellos proyectos constructivos, se tomara en cuenta la capacidad de trnsito y velocidad de recorrido en las vialidades que circundan al predio objeto del estudio, la cual deber contemplar tanto las vialidades locales como las de acceso y salida de la zona de influencia del proyecto propuesto. El estudio deber considerar el trnsito diario promedio por tipo de vehculo que utilizar las vialidades, como consecuencia de la actividad propia de los usos que generar el proyecto, as como sus dimensiones, pesos, necesidades de maniobra de entrada y salida del predio y sus caractersticas de ruido y emisiones. Este estudio deber contener el aforo de las vialidades durante un perodo mnimo de dos semanas, previo al anlisis de la Comisin. Otros servicios pblicos Deber indicarse como parte de los proyectos ejecutivos de las obras urbanas la existencia de algn tipo de tratamiento primario para los desechos que generan como producto de la prestacin de un servicio especificando caractersticas y volumen de los materiales de desperdicio que se generarn en el interior del predio, su acumulacin durante distintos periodos del da y la capacidad y disposicin de las instalaciones que se utilizarn para su acopio y desalojo. Cuando un desarrollo inmobiliario habitacional, comercial y/o de servicios requiera de cambiar o modificar las redes de infraestructura de energa elctrica, alumbrado pblico o telefona, deber especificarse mediante mediante un proyecto ejecutivo, mismo que ser aprobado por la instancia que en su momento sea responsable de autorizar las obras de urbanizacin; debiendo notificar a la Direccin encargada de las obras de energa cuando se trate de modificaciones y ampliaciones a la red pblica. Cuando se trate de la dotacin del servicios de telefona y/o gas natural, la empresa promovente deber poner a consideracin de la Direccin encargada del Desarrollo Urbano y Vivienda de la administracin municipal, el proyecto ejecutivo de las obras a realizar; siendo la empresa quien se responsabilice de las reparaciones o cualquier otra afectacin a la va pblica, de otra manera se llevarn a cabo las sanciones correspondientes. Cada proyecto en dichos rubros, deber contener entre otras disposiciones con: Memoria descriptiva del proyecto. Especificaciones de construccin. Calendarizacin de los trabajos a ejecutarse.

As tambin, el particular deber sujetarse a las dems disposiciones en materia de Ley. En materia de servicios de transporte deber de estudiarse las necesidades de servicio que generar el proyecto, su magnitud con relacin a la capacidad instalada, las

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afectaciones que tendr el servicio, su nivel de operacin y de servicio previo y durante la construccin, as como la necesidad de instalar nuevas facilidades para este servicio. Vigilancia El proyecto inmobiliario debe especificar cuando as se requiera el tipo de vigilancia y seguridad que se requiera, as como las necesidades que ste implique respecto a las posibilidades y alcances del Ayuntamiento, manifestando la cantidad y caractersticas del servicio, afines al proyecto de demanda. Servicios de emergencia Establecer los requerimientos de los equipos y servicios de emergencia que requiere el proyecto, as como la operacin simultnea tanto de los servicios de emergencia propios del proyecto como de los servicios de emergencia pblicos, su compatibilidad de equipos y espacios para su movilizacin y operacin. Ambiente natural Los proyectos debern ajustarse a lo que seala el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico en su libro 4 (de la conservacin ecolgica y proteccin al ambiente para el desarrollo sustentable) y todas las dems disposiciones que de esta emanen en conjunto con la Secretara de Ecologa respecto al municipio de El Oro. Riesgos urbanos El estudio de estos aspectos deber considerar todas aquellas situaciones que representen un riesgo potencial tanto para la ciudad (patrimonio cultural, histrico, arqueolgico artstico) como a la poblacin (salud, vida y bienes), cualquiera que sea su grado de peligrosidad ya sea que su posibilidad de ocurrencia se presente durante el periodo de construccin o durante la operacin del proyecto. Deber analizar, adems, las medidas que se tomarn para controlar y disminuir los efectos negativos que se pudieran presentar en las diversas etapas de la vida del proyecto. Criterios normativos para reas naturales no protegidas Las reas no urbanizables debern contar con mecanismos de apoyo para garantizar su permanencia, estos sern de tipo fiscal y tendrn el apoyo en las tarifas de los impuestos prediales. La ampliacin de vivienda existente en reas naturales no protegidas deber supervisarse y mantendr criterios ecolgicos respecto a su apariencia e instalaciones hidrosanitarias. Las reas inundables ocupadas por asentamientos humanos debern contar con programas de actuacin para casos de emergencia. Normas para contrarrestar el Dixido de Carbono (CO2) en el medio ambiente

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Todo inmueble debe tener y poseer una masa bitica proporcional al rea construida, la cual deber ser del 30% de acuerdo con el total del rea construida. Todo desarrollo inmobiliario debe proporcionar el 12% del total del rea como rea verde pblica como masa bitica que permita el equilibrio de CO2 y O en la atmsfera.

Bonos de carbono: Los bosques y reas naturales protegidas califican para obtener recursos en el contexto internacional para equilibrar la cantidad de bixido de carbono en el planeta, por lo que propietarios y gobierno debern promover su aprovechamiento sustentable. Todo recurso natural de ser elegible para obtener bonos de CO2 deber ser atendido por las autoridades de Ecologa para que pueda obtener dicho estimulo.

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Normas respecto a vegetacin Todos los proyectos ejecutivos de los programas de mejoramiento urbano rehabilitacin de inmuebles, as como los de obras nuevas, tanto pblicas como privadas, debern incluir proposiciones para la conservacin o el incremento de las reas verdes. En ningn caso se permitirn alteraciones que tiendan a degradar las reas verdes, como tampoco se autorizar que se corten rboles en el interior de los predios o en la va pblica, sin que medie para ello una razn plenamente justificada y autorizacin tanto local y estatal. En este caso, la persona fsica o moral que obtenga la autorizacin correspondiente, deber sembrar por lo menos tres rboles por cada uno que se dae o corte, cuyas caractersticas, especie, altura y grosor debern ser determinados por la Secretara de Ecologa. En ningn caso se autorizarn obras que puedan lesionar las especies vegetales caractersticas de la regin y micro-clima; debindose fomentar aquellas que dentro de sus proyectos contemplen la arborizacin o la reproduccin de las especies que se han incorporado a la imagen de las Zonas y Sitios Patrimoniales.

7.1.4 Tipologa de la vivienda

Normas bsicas para vivienda e imagen urbana La normatividad de vivienda para el centro de poblacin de El Oro, establecida por el Programa Nacional de Viviendas, seala lo siguiente: Normas bsicas para vivienda
Tipo de vivienda Vivienda social progresiva Formas de adquisicin Unifamiliar Multifamiliar (horizontal) Vivienda de inters social Unifamiliar Multifamiliar (horizontal y vertical) Vivienda popular Unifamiliar 80-120 63-100 60-80 40-62 M2 de terreno 60-72 M2 construidos Menos de 40

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Dplex Triples Multifamiliar (horizontal y vertical) Vivienda media y residencial Unifamiliar Multifamiliar (horizontal y vertical)
Fuente: Programa Nacional de Vivienda-PROVICE, Diciembre 1996.

De 120 a ms

De 100 a ms

La imagen urbana queda normada por lo establecido en el presente plan, tomando en consideracin los criterios de Desarrollo Urbano publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto de 1990 y el Reglamento General de Fisonoma Urbana (BANOBRAS y Secretara de Gobernacin), donde se seala lo siguiente: 1. La altura mxima en niveles o en metros que se establecer en el plano de zonificacin de los usos del suelo se tendr, en general, sobre el nivel de banquetas y para los terrenos con pendientes ser a partir de su primer desplante. 2. En el caso de que se requiera de nuevas construcciones, stas debern armonizar con el conjunto existente, logrando su integracin inmediata: composicin arquitectnica, volumetra, materiales de acabado y color. 3. Las fachadas se sujetarn a las disposiciones siguientes: Queda prohibida toda modificacin a cualquier fachada considerada de carcter tradicional por sus caractersticas propias, por su antigedad o por su valor histrico. El nmero de niveles que se autorizar estar determinado en el plano de zonificacin de los usos del suelo. La altura de la fachada ser determinada por las dimensiones de las colindancias. Las fachadas debern construirse en el alineamiento, por lo que no se autorizar remetimientos que puedan romper la unidad volumtrica de la manzana. En el caso de construcciones existentes cuyas fachadas estn remetidas, debern construirse muros y bardas en el alineamiento.

4. Se ocultarn a la vista con celosas o muros los elementos de servicios de los conjuntos arquitectnicos como es el caso de tinacos, cisternas, antenas, tubos de aire acondicionado, ventiladores, subestaciones, acometidas, tomas de agua y bodegas. 5. Se procurar evitar que al frente de las viviendas se siten patios de servicio, cuando fuere inevitable hacerlo, su interior no deber estar expuesto a la vista desde la va pblica o hacia las reas de uso comn de condominios.
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6. Las estructuras de soporte de anuncios situados en la techumbre de edificios o en terrenos baldos, deber quedar oculta mediante el mismo anuncio. 7. La autorizacin de anuncios por el Ayuntamiento de El Oro se sujetar a normas de dimensiones, altura, material, colores y ubicacin de acuerdo a las caractersticas segn la tipologa de vivienda. 8. Se localizarn en puntos estratgicos, elementos de identificacin urbana, con altura mayor a la del contexto del distrito habitacional. La elevacin de esos elementos ser de hasta 1.5 veces la altura mxima permitida para las construcciones. 9. En los pisos de los espacios abiertos se evitarn colores neutros continuos (grises del pavimento) y se emplearn acabados rugosos para reducir la reflexin de calor y luminosidad.

TIPO DE VIVIENDA SOCIAL PROGRESIVA INTRES SOCIAL POPULAR RESIDENCIAL

CONSTRUCCIN MENOR A 40 M2 DE 40 A 62 M2 63 A 99 M2 MAS DE 100 M2

Asimismo, la imagen urbana queda normada por lo establecido en el presente Plan, tomando en consideracin los criterios de desarrollo urbano publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto de 1990 y el Reglamento General de Fisonoma Urbana (Banobras y Secretara de Gobernacin), donde se seala lo siguiente: 10. La altura mxima en niveles o en metros que se establecer en el plano de zonificacin de los usos del suelo se tendr, en general, sobre el nivel de banquetas y para los terrenos con pendientes ser a partir de su primer desplante. 11. En el caso de que se requieran nuevas construcciones, stas debern armonizar con el conjunto existente, logrando su integracin inmediata, composicin arquitectnica, volumetra, materiales de acabado y color. 12. Las fachadas se sujetarn a las disposiciones siguientes: Queda prohibida toda modificacin a cualquier fachada considerada de carcter tradicional por sus caractersticas propias, por su antigedad o por su valor histrico.

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El nmero de niveles que se autorizar estar establecido en el plano de zonificacin de los usos del suelo. La altura de la fachada ser determinada por las dimensiones de las colindancias. Las fachadas debern construirse en el alineamiento, por lo que no se autorizar remetimientos que puedan romper la unidad volumtrica de la manzana. En el caso de construcciones existentes cuyas fachadas estn remetidas, debern construirse muros y bardas en el alineamiento.

13. Se ocultarn a la vista, con celosas o muros, los elementos de servicios de los conjuntos arquitectnicos como es el caso de tinacos, cisternas, antenas, tubos de aire acondicionado, ventiladores, subestaciones, acometidas, tomas de agua y bodegas. 14. Se procurar evitar que al frente de las viviendas se siten patios de servicio, cuando fuere inevitable hacerlo, su interior no deber estar expuesto a la vista desde la va pblica o hacia las reas de uso comn de condominios. 15. Las estructuras de soporte de anuncios situados en la techumbre de edificios o en terrenos baldos, debern quedar ocultas mediante el mismo anuncio. 16. La autorizacin de anuncios por el Ayuntamiento de El Oro se sujetar a normas de dimensiones, altura, material, colores y ubicacin de acuerdo a las caractersticas segn la tipologa de vivienda. 17. Se localizarn en puntos estratgicos elementos de identificacin urbana, con altura mayor a la del contexto del distrito habitacional. La elevacin de esos elementos ser de hasta 1.5 veces la altura mxima permitida para las construcciones. 18. En los pisos de los espacios abiertos se evitarn colores neutros continuos (grises del pavimento) y se emplearn acabados rugosos para reducir la reflexin de calor y luminosidad. 7.1.5 Normas para la preservacin del Patrimonio Histrico e Imagen Urbana Preservacin del Patrimonio Histrico. Para la conservacin del patrimonio histrico-cultural construido con respecto al desarrollo urbano, se debern considerar los siguientes criterios:
Las zonas o inmuebles con valor patrimonial debern ser identificadas en el PMDU, de acuerdo a su alcance. Ser objeto de estudio y/o proyectos particulares cuyo objetivo sea asegurar su conservacin y revaloracin. Toda accin que pueda alterar las relaciones de volumen escala, espacio, ritmo y color en los monumentos y/o en los centros histricos debern ser regulados con

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reglamentos, proyectos especficos o planes parciales derivados del PDUM, en su caso. La revitalizacin de un centro histrico deber tener como meta mejorar las condiciones de vivienda, servicios y equipamiento; y promover actividades econmicas nuevas compatibles con la zona. Se deber proteger a los centros histricos contra la contaminacin, el ruido y las vibraciones causadas especialmente por el trfico intenso. Se debern establecer alternativas de uso productivo para evitar la especulacin del suelo en los centros histricos y la destruccin de los valores patrimoniales. En el caso de que se requiera de nuevas construcciones, estas debern armonizar con el conjunto existente, logrando su integracin mediante su composicin arquitectnica, volumetra, escala, proporcin, materiales de acabado y color.

Imagen Urbana. Se desarrollarn acciones y proyectos y se delimitarn y especificarn usos para recuperar los centros urbanos y los barrios, creando infraestructuras y equipamientos acordes con el propsito de recuperar sus valores culturales y urbanos. Se debern identificar centros urbanos tradicionales/ centros de barrio de acuerdo a su jerarqua estos podrn ser sujetos de usos de Plan Parcial o Proyectos especiales.

7.1.6 De dotacin de infraestructura y servicios. Con base en los criterios de desarrollo urbano publicados en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 14 de agosto de 1990, en materia de infraestructura y servicios se seala lo siguiente: 1. La captacin hidrulica de la infraestructura de agua y drenaje para usos urbanos deber prever las siguientes medidas: No se deben permitir descargas de aguas residuales sin tratamiento previo directamente sobre cualquier cuerpo hidrulico, incluyendo los canales de aguas negras. No se deben permitir captaciones de agua debajo de una descarga residual, aun cuando stas sean tratadas. El agua captada antes de su conduccin y/o distribucin al Centro de Poblacin deber ser potabilizada.
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2. Para el tendido de la red hidrulica de distribucin se debern considerar los siguientes criterios: Todo tendido hidrulico deber ser subterrneo y alojado en una zanja. Cuando el agua tenga propiedades incrustantes se deber estabilizar desde su captacin para evitar daos en la tubera e instalaciones. La distancia mnima de separacin entre la tubera hidrulica principal y la sanitaria, telefnica o elctrica, deber ser de 2.50 m. Toda tubera hidrulica se tender por encima de la sanitaria a una distancia mnima de 0.50 m. En zonas sujetas a fenmenos naturales cclicos, las plantas potabilizadoras y de tratamiento de aguas residuales debern contar con plantas auxiliares de energa, independientes del suministro elctrico normal. En zonas inundables o de fuertes lluvias, los rellenos posteriores al tendido de las redes debern tener una compactacin equivalente a la del terreno en que se instalan.

7.1.7 Dotacin de agua potable segn tipologa de vivienda. Para la dotacin de agua potable por habitante, se debern considerar los siguientes parmetros:
Dotacin (lts/hab/dia) 150 150 200 250

Tipo de vivienda Social progresiva Inters social Popular Residencial

Construccin Menor a 40 m2 de 40 a 62 m2 63 a 99 m2 Mas de 100 m2

FUENTE: GEM (2002): Gobierno del Estado de Mxico.

1. Para el tendido de la red sanitaria se debern considerar los siguientes criterios: Para el clculo del gasto de desecho, se considerar el 80% de la dotacin hidrulica sealada en el punto anterior, por las prdidas de consumo, adicionando los gastos industriales, pluviales y si es el caso, las filtraciones freticas. Los albaales de servicios debern colocar uno por cada predio hacia el colector de la zona, previendo pendientes mnimas del 2%, adems de un registro en el interior del predio en su lindero frontal y con medidas mnimas de 0.40 x 0.60 m, por 0.90 m de profundidad. Para la proteccin del tendido del paso vehicular, deber existir una profundidad mnima de 0.70 m entre el nivel de piso y el lomo superior de tubera en dimetros de hasta 0.45 m. Para dimetros mayores, la profundidad deber ser hasta de 1.20 m.

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Todo tipo de planta de tratamiento deber estar cerca de su permetro y alejada por lo menos 500 m de cualquier cuerpo hidrulico importante para evitar su contaminacin. Se debern emplazar en las partes ms bajas del poblado, para facilitar la conexin y operacin de los colectores convergentes a ellas. No se debern construir en suelos freticos inmediatos y, si es el caso, hacer las obras necesarias para garantizar que no se produzcan filtraciones. Se deber prohibir cualquier uso recreativo en sus instalaciones o en su entorno inmediato. Adicionalmente, es necesario separar, por lo menos, a 100 m los tiraderos de desechos slidos. 2. Para el tendido de lneas de energa elctrica, se debern considerar los siguientes criterios:

Las alturas mnimas para tendido de lneas sobre postes debern ser de 7.50 m en baja tensin y 10.50 m el de alta tensin. La separacin mxima entre postes deber ser de 30 m. La altura mnima de acometida elctrica a predio deber ser de 5.50 m, con un desarrollo mximo de lnea de 10 m. 3. Para el tendido y distribucin de luminarias de alumbrado pblico se debern considerar los siguientes criterios:

La altura mnima permisible de luminarias deber ser de 4.80 m y la altura mxima de 12 m. Su esparcimiento mnimo deber ser de 25 m y la intensidad lumnica mnima deber ser de 2.15 luces.

7.1.8 Normas sobre infraestructura vial y transporte Se deber evitar la construccin de vialidades que propicien la proliferacin de asentamientos irregulares y el derribo de rboles en el Suelo de Conservacin. Respecto a los topes en las vialidades sobre las escuelas, no debern existir, los encargados de la escuela pondrn personas que indiquen el lmite de velocidad y ayuden a cruzar la calle a los alumnos y a que los automovilistas respeten el lmite de velocidad, para facilitar la circulacin continua del resto de las horas del da y disminuir la contaminacin y el consumo de energticos. Normas en materia de anuncios y publicidad en el espacio pblico Con objeto de regular la fijacin instalacin, distribucin de toda clase de anuncios colocados en sitios que sean visibles desde el espacio pblico, va pblica o lugares a que tenga acceso el pblico y la de anuncios en vehculos de servicio pblico y de transporte de pasajeros. La poltica de imagen urbana de la zona fijar criterios y reas en las que se podrn instalar anuncios buscando en todo momento preservar la imagen, el patrimonio y el
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contexto urbano, as como el medio natural y las vistas a ste que requieran preservarse, principalmente en el centro histrico de El Oro. Todo anuncio deber garantizar la estabilidad de la estructura a fin de no poner en peligro la vida o la integridad fsica de las personas as como la seguridad de sus bienes, ni que ocasionen molestias a los vecinos del lugar en que se pretenden colocar, provoquen cambios violentos en la intensidad de la luz y produzcan efectos negativos hacia el interior de las viviendas o afecten la normal prestacin de los servicios pblicos y que no generen contaminacin visual En el caso de anuncios en propiedad privada estos no debern estar sobre la va publica. Todo anuncio asegurara que su contenido no promueva conductas antisociales o el consumo de productos nocivos a la salud, sin las leyendas preventivas correspondientes La direccin encargada del Desarrollo Urbano municipal en coordinacin con la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda sern los responsables de expedir licencias y permisos para la instalacin, fijacin o colocacin de anuncios, y en caso de negar, modificar, revocar o cancelar las licencias o permisos correspondientes, especialmente de aquellos anuncios espectaculares que por su inadecuada ubicacin o por la calidad que su estructura ponga en peligro la vida e integridad fsica de las personas. Por lo que dichas instancias quedan obligadas a: Verificar las obras de instalacin, modificacin, ampliacin o retiro de las estructuras de anuncios en proceso de ejecucin. Verificar las estructuras de los anuncios y ordenar al titular de la licencia o permiso, la ejecucin de los trabajos de conservacin, mantenimiento y reparacin que sean necesarios para garantizar su estabilidad y seguridad. Ordenar, a costa del titular de la licencia o permiso y del propietario del predio o inmueble, el retiro o la modificacin de las estructuras de los anuncios que constituyan un peligro para la estabilidad de la construccin en que se encuentren instalados, o para la vida y seguridad de las personas y de los bienes, previo dictamen tcnico de un Director Responsable de Obra, o en su caso, de un Corresponsable. Establecer un registro municipal de las licencias, permisos avisos tramitados e informar mensualmente a la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Publicas sobre los mismos; Aplicar las medidas de seguridad e imponer las sanciones correspondientes por infracciones al Reglamento de Anuncios Publicitarios, as como los contenidos en el Libro Quinto del Cdigo de Procedimientos Administrativos para el Estado de Mxico. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica cuando fuere necesario para hacer cumplir resoluciones y/o sanciones. El gobierno del estado en coordinacin con las autoridades municipales, conforme al ordenamiento aplicable, establecern las tarifas que deban cubrir los anuncios por la

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instalacin y renta mensual por estar en el espacio urbano de tal manera que el ingreso sea adecuado para mantener el espacio pblico en buen estado. 7.1.9 Requerimiento de estacionamientos Cualquier uso permitido en el presente Plan requiere destinar un rea para estacionamiento de vehculos, espacio denominado como cajn, cuyas dimensiones varan de acuerdo con el tipo de unidad que se requiere estacionar. El espacio por estacionamiento se proporcionar al usuario en tres diferentes formas: el que se ofrece en la va pblica, el que se proporciona en edificios o predios destinados exclusivamente para este fin, y el que debe ofrecerse en cada edificacin y que deber cumplir normas de estacionamiento, de acuerdo al uso de la edificacin y superficie de construccin.

Normas de estacionamientos del centro de poblacin de El Oro


Uso general HABITACIONAL
1.1 Habitacional Habitacional Unifamiliar

Uso especfico

Unidad / Uso

Cajones / Unidad
1 Cajn 2 Cajones 3 Cajones 4 Cajones 0.17 Cajn 0.25 Cajones 1.50 Cajones 2.75 Cajones

Unidad de Medida
Por vivienda Por vivienda Por vivienda Por vivienda Por vivienda Por vivienda Por vivienda Por vivienda

Hasta 72 m2 por vivi. De 73 a 120 m2 por vivi. De 121 a 300 m2 por vivi. Ms de 301 m2 por vivi.

Habitacional Plurifamiliar

Hasta 72 m2 por vivi. De 73 a 120 m2 por vivi. De 121 a 300 m2 por vivi. Ms de 301 m2 por vivi.

ACTIVIDADES TERCIARIAS
2.1 Oficinas

Pblicas de gobierno, sindicales, Hasta 30 m2 por No requiere consulados, representaciones uso extranjeras, agencias comerciales, De 31 a 120 m2 1 cajn/ 60 De uso de viajes y privadas. por uso m2 De 121 a ms de 1 cajn/40 De uso 500 m2 por uso m2

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De 501 a ms de 1 cajn/ 30 De uso 1,000 m2 por uso m2 Ms de 1,001 m2 1 cajn/ 20 De uso por uso m2 2.2 Servicios financieros 1 cajn/ 30 De aten. al Sucursales bancarias aseguradoras, Cualquier agencias financieras, casa de bolsa y superficie por uso m2 pblico cajas populares Hasta 30 m2 por uso De aten. al pblico

2.3

Comercio de productos y servicios Establecimiento para la venta de bsicos abarrotes, vinos y calzado; expendios de alimentos sin preparar y de comida; panaderas, dulceras, fruteras, recauderas, carniceras, pescaderas, rosticeras, salchichoneras, farmacias, papeleras, peridicos, revistas, libreras, tabaqueras, salones de belleza, peluqueras, lavanderas, tintoreras, cremeras, miscelneas, lonjas mercantiles y minisuper

De 31 a 120 m2 1 cajn/40 De aten. al por uso m2 pblico De 121 a 300 m2 1 cajn/ 30 De aten. al por uso m2 pblico Ms de 301 m2 1 cajn/ 20 De aten. al por uso m2 pblico

Contina... Uso general 2.4 Comercio de productos servicios especializados Uso especfico y Establecimiento para la venta de materiales elctricos, de plomera, decoracin, artculos electrodomsticos, muebleras, perfumeras, joyeras, relojeras, regalos, artesanas, artculos fotogrficos, boutiques, centros de copiado, estudios y laboratorios fotogrficos, productos qumicos y minerales, alquiler de mobiliario, escuelas de manejo, productos de belleza y de arte. Unidad / Uso Hasta 30 m2 por uso Cajones / Unidad Unidad de Medida De aten. al pblico

De 31 a 120 m2 1 cajn/40 De aten. al por uso m2 pblico De 121 a 300 1 cajn/ 30 De aten. al m2 por uso m2 pblico Ms de 301 m2 1 cajn/ 20 De aten. al por uso m2 pblico 1 cajn/ 30 De aten. al por m2 pblico No requiere

2.5

Comercio de materiales y Establecimientos para la venta y/o Cualquier equipo para la construccin renta. superficie uso Comercio para la venta, renta, depsito, reparacin, servicio de vehculos y maquinaria en general Establecimientos para compra, venta, renta y depsito de vehculos automotores en general, de construccin, industrial y de servicios; llanteras, refaccionarias,

2.6

Hasta 120 m2 No por uso requiere

De 121 a 250 1 cajn/ 60 De aten. al m2 por uso m2 pblico De 251 a ms 1 cajn/40 De aten. al pblico de 500 m2 por m2 uso De 501 a ms 1 cajn/ 30 De aten. al de 1,000 m2 m2 pblico por uso Ms de 1,001 1 cajn/ 20 De aten. al m2 por uso m2 pblico

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Talleres elctricos, electrnicos, Cualquier mecnicos, hojalatera y pintura, superficie verificaciones, rectificacin de uso motores, alineacin y balanceo, reparacin de mofles y radiadores. 2.7

por

1 cajn/ 6 mts.

De aten. al pblico de mostrador

Establecimientos para el servicio Establecimientos de lavado, Cualquier sup. de vehculos engrasado y autolavado de por uso vehculos. Baos pblicos Baos pblicos Sanitarios pblicos Cualquier sup. por uso Cualquier sup. por uso Cualquier sup. 1 cajn/ 20 De aten. al pblico por uso m2 Cualquier sup. 1 cajn/ 30 De aten. al por uso m2 pblico Contina... 0.3 cajn/ Rega Regadera

2.8

2.9

Centros comerciales

Tiendas de autoservicio Tiendas departamentales

Uso general

Uso especfico Centros comerciales

Unidad / Uso

Cajones / Unidad

Unidad de Medida

Cualquier sup. 1 cajn/ 20 De aten. al Por uso m2 pblico Cualquier sup. 1 cajn/ De aten. al Por uso 120 m2 pblico Cualquier sup. 1 cajn/ De aten. al Por uso 160 m2 pblico Cualquier sup. 1 cajn/ De oficina Por uso 120 m2

2.10

Mercados

Mercados Tianguis

2.11

Centros de abasto

Centros de acopio

Centros de abasto y mercados de Cualquier sup. 1 cajn/ De oficina mayoreo Por uso 120 m2 2.12 Bodegas mltiples y depsitos Depsito de productos Cualquier sup. 1 cajn/ De oficina perecederos: frutas, legumbres, Por uso 120 m2 carnes, lcteos y granos. Depsito de productos duraderos: Cualquier sup. 1 cajn/ De oficina abarrotes, muebles, ropa, aparatos Por uso 120 m2 electrnicos, materiales de construccin, maquinaria, cerveza, refrescos y materiales reciclables. Depsito de productos inflamables Cualquier sup. 1 cajn/ De oficina y explosivos: madera, gas, Por uso 120 m2 combustibles, pinturas, solventes, productos qumicos y explosivos en general.

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Productos para ganadera, Cualquier sup. 1 cajn/ De oficina agricultura y silvicultura Por uso 120 m2 2.13 2.14 Rastros Rastros Cualquier sup. 1 cajn/ De oficina Por uso 120 m2 Hasta 120 m2 1 cajn/ 60 De aten. al por uso m2 pblico De 121 a ms 1 cajn/ 40 De aten. al de 251 m2 por m2 pblico uso Ms de 251 m2 1 cajn/ 30 De aten. al pblico por uso m2 Contina...

Establecimientos con servicios Cafeteras, neveras, fuentes de de alimentos sin bebidas sodas, jugueras, refresqueras, alcohlicas, slo de moderacin. loncheras, fondas, restaurantes, torteras, taqueras, pizzeras, cocinas econmicas, ostioneras, merenderos, expendios de antojitos y salones de fiesta infantiles.

Uso general

Uso especfico

Unidad / Uso

2.15

Establecimientos con servicio de Cantinas, cerveceras, pulqueras, alimentos y venta de bebidas bares, centros nocturnos, clubs; alcohlicas y de moderacin. salones para fiesta, banquetes y bailes, centros sociales, discoteques, ostioneras, pizzeras y restaurantes en general.

Hasta 120 m2 1 cajn/ 60 De aten. al por uso m2 pblico De 121 a ms 1 cajn/ 40 De aten. al de 251 m2 por m2 pblico uso Ms de 251 m2 1 cajn/ 30 De aten. al por uso m2 pblico

Cajones / Unidad

Unidad de Medida

2.16

Estaciones (gasolineras)

de

servicio Tipo I

Cualquier superficie Los obligatorios segn las uso normas de PEMEX


1 cajn/ 30 de por m2
construcci n de rea

Buzn postal

Telfono pblico, local y larga distancia


Tipo II

administrati va

Cualquier Los obligatorios segn superficie PEMEX uso Buzn postal Telfono pblico, local y larga distancia Lavado automtico de automviles Centrifugado de combustible DIESEL

1 cajn/ 30 de por m2 construcci n de rea administrati va

284

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Tipo III Los obligatorios segn PEMEX Venta y/o reparacin de neumticos Refaccionara automotriz Taller elctrico y mecnico Tienda de conveniencia Fuente de sodas, cafetera o restaurantes Motel y/o trailer park Tienda de artesanas Con capacidad de almacenamiento hasta 5000 litros de agua. Buzon Postal Telfono pblico local y larga distancia Capacidad de almacenamiento ms de 5001 litros de agua. Buzn Postal Telfono pblico, local y larga distancia Tienda de conveniencia Fuente de sodas, cafetera o restaurante

Cualquier superficie uso

1 cajn/ 30 por m2 de construcci n de rea administrati va

Los que se requieran por el tipo de uso complement ario

2.17

Estaciones de gas carburacin

Cualquier superficie uso Cualquier superficie uso

por

Lo que se Lo que se por requiera por requiera por el tipo de el tipo de uso uso

Uso general 2.18

Uso especfico

Unidad / Uso Cualquier sup. Por uso Cualquier sup. Por uso Cualquier sup. Por uso Cualquier sup. Por uso 2 Hasta 120 m

Cajones / Unidad

Unidad de Medida De aten. pblico De aten. pblico De aten. pblico De aten. pblico De aten. pblico De aten. pblico al al al al al al

2.19

Estaciones y almacenamiento de Con capacidad de almacenamiento gas L.P y gas natural comprimido hasta 5000 litros de agua Con capacidad entre 5001 y 25000 litros de agua Con capacidad mayor de 25001 litros de agua Utilizacin de una planta o almacenamiento Centros de consultorios sin Centros de consultorios y de salud; encamados unidades de primer contacto, laboratorios de anlisis, dentales, clnicos, pticos; dispensarios y centros antirrbicos.

1 cajn/ 30 m2 1 cajn/ 30 m2 1 cajn/ 30 m2 1 cajn/ 30 m2 1 cajn/ 60 m2 por uso De 121 a ms 1 cajn/ 40 2 m2 de 500 m por

uso

2.20

Hospitales y sanatorios

pblico m2 por uso Clnicas-Hospital, sanatorios, Hasta 9 camas 0.75 cajn/ Cama maternidades, policlnicas, cama hospitales generales y de Ms de 10 1.25 cajn/ Cama especialidades, centros mdicos, camas cama especialidades, centros mdicos y unidades de rehabilitacin fsicomental

Ms de 501 m

1 cajn/ 30 De aten. al

2.21

Educacin elemental y bsica

Jardn de nios, escuelas Hasta 4 aulas primarias, educacin especial y Ms de 5 aulas 0.75 cajn/ Aula guarderas. aula

285

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2.22

Educacin media bsica

Escuelas secundarias generales y Hasta 4 aulas tecnolgicas, acadmicas de oficio Ms de 5 aulas 0.75 cajn/ Aula y telesecundarias. aula Preparatoria, vocacionales, Cualquier institutos tcnicos, centros de superficie capacitacin y acadmicas uso profesionales. e Escuelas e institutos tecnolgicos, Cualquier politcnicos, normal de maestros, superficie universidades, centros e institutos uso de investigacin. Escuelas de natacin, msica, baile, artes marciales, de modelos, pintura, escultura, actuacin, fotografa, educacin fsica y manualidades y actividades acuticas. por 3 cajn/ aula Aula

2.23

Educacin media superior

2.24

Educacin superior instituciones de investigacin

por

5 cajn/ aula

Aula

2.25

Educacin fsica y artstica

Hasta 250 m2 por uso Ms de 251 m2 por uso

3 cajn/ aula 5 cajn/ aula

Aula Aula

2.26

Instalaciones religiosas

Templos y lugares de culto; Cualquier conventos y edificaciones para la superficie prctica y/o la enseanza religiosa. uso

por

1 cajn/ 60 Uso m2

Uso general 2.27

Uso especfico

Unidad / Uso

Cajones / Unidad

Unidad de Medida

Centros de espectculos Auditorios, teatros, cines, Cualquier culturales y recreativos autocinemas y salas de conciertos. superficie uso Bibliotecas, museos, galeras de arte, hemerotecas, pinacotecas, filmotecas, cinetecas, casas de cultura, salas de exposicin, centros comunitarios y salones de usos mltiples.

por

0.10 cajn/ Butacas butaca

Hasta 250 m2 1 cajn/ 60 De aten. al pblico por uso m2 Ms de 251 m2 1 cajn/ 40 De aten. al pblico por uso m2

2.28

Instalaciones para la recreacin Balnearios y los deportes acuticas.

actividades Cualquier sup. 1 cajn/ 60 De aten. al pblico por uso m2


De aten. al pblico De aten. al pblico

Boliches, billares, domines, Hasta 250 m2 1 cajn/ ajedrez y juegos de saln en por uso 120 m2 general. De 251 a 1000 1 cajn/ 60 m2 por uso m2

De 1001 a ms 1 cajn/ 40 De aten. al pblico de 5000 m2 por m2 uso Ms de 5001 1 cajn/ 30 De aten. al pblico m2 por uso m2 Gimnasios en general Hasta 250 m2 por uso 1 cajn/ 120 m2
De aten. al pblico

286

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De 251 a 1000 1 cajn/ 60 De aten. al pblico m2 por uso m2 De 1001 a ms 1 cajn/ 40 De aten. al pblico de 5000 m2 por m2 uso Ms de 5001 1 cajn/ 30 De aten. al pblico m2 por uso m2 Canchas cubiertas en general Canchas descubiertas en general 2.29 Cualquier sup. 0.10 cajn/ Butaca por uso butaca Cualquier sup. 0.10 cajn/ Butaca por uso butaca

Instalaciones para deportes de Estadios, hipodromos, Cualquier sup. 0.20 cajn/ Butaca exhibicin al aire libre galgodromos, autodromos, por uso butaca velodromos, plazas de toros, lienzos charros, pistas para motociclismo y actividades acuticas.

Uso general 2.30 Clubes e campestres

Cajones / Unidad de Unidad Medida instalaciones Clubes campestres, campos de tiro, Cualquier sup. 0.20 cajn/ Socio campamentos, paradero de por uso socio remolques, clubes hpicos y de golf. Plazas, jardines botnicos, juegos Cualquier sup. infantiles, parques y jardines en por uso general. Hoteles, moteles, casas de Cualquier sup. 0.10 cajn/ Cuarto huspedes, bungalows y posadas. por uso cuarto Orfanatorios, asilos de ancianos e Cualquier indigentes, y albergues. superficie uso Casas de cuna y estancias infantiles Cualquier superficie uso Centros de integracin juvenil Cualquier superficie uso Asociaciones civiles Cualquier superficie uso la Estaciones de bomberos y Cualquier y ambulancias. superficie uso Casetas y/o comandancias. Cualquier superficie uso 0.10 cajn/ Husped por Husped 0.10 cajn/ Husped por Husped 0.05 cajn/ Husped por Husped 1 cajn/ 60 Socio por m2 0.10 cajn/ Bombero por Bom. 0.20 cajn/ Polica por Polica

Uso especfico

Unidad / Uso

2.31

Parques y jardines

2.32 2.33

Instalaciones hoteleras Asistenciales

2.34

Instalaciones para seguridad pblica procuracin de justicia

287

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2.35

Defensa

Delegaciones y cuarteles de polica Cualquier y/o trnsito. superficie uso Centros penitenciarios y de Cualquier readaptacin social. superficie uso Centros de justicia, juzgados y cortes. Cualquier superficie uso Zonas e instalaciones militares Cualquier superficie uso Zona de prcticas Cualquier superficie uso Encuartelamiento Cualquier superficie uso Educacin militar Cualquier superficie uso Uso especfico Funerarias y velatorios

0.20 cajn/ Polica por Polica 0.05 cajn/ Reo por reo 1 cajn/ 20 1 cajn/ 20 por m2 m2 1 cajn/ 60 Oficina por m2 No por requiere No por requiere No por requiere No requiere No requiere No requiere

Uso general 2.36 Funerarias y velatorios

Unidad / Uso

Cajones / Unidad

Unidad de Medida
De aten. al pblico De aten. al pblico

2.37 2.38

Cementerios Estacionamientos

Hasta 250 m2 1 cajn/ 30 por uso m2 2 Ms de 251 m 1 cajn/ 20 por uso m2 Panteones, cementerios, Cualquier 0.05 cajn/ mausoleos y crematorios superficie por Fosa uso Verticales, horizontales y pensiones Hasta 50 cajones De 51 a 100 cajones Ms de cajones 101

Fosa

2.39

Terminales e instalaciones Terminales de pasajeros urbanos para el transporte Terminales de pasajeros forneos Terminales de carga Sitios o bases de taxis Sitios o bases de carga

Cualquier sup. No por uso requiere

No requiere

Cualquier sup. 2 cajn/ Anden por uso anden Cualquier sup. 0.20 cajn/ Anden por uso anden Cualquier sup. No por uso requiere Cualquier sup. No por uso requiere No requiere No requiere

288

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Encierro y talleres de mantenimiento Cualquier sup. No de transporte pblico en general por uso requiere 2.40 Comunicaciones Oficinas, agencias de correos, Hasta 250 m2 1 cajn/ 60 telgrafos, telfonos, mensajera, por uso m2 estaciones de radio, televisin, Ms de 251 m2 1 cajn/ 40 banda civil y telecomunicaciones. por uso m2 por

No requiere
De aten. al pblico De aten. al pblico

2.41

Instalaciones para la compra- Compra-venta, recoleccin, Cualquier venta de materiales de preparacin y seleccin de fierro superficie desecho viejo (chatarra), metales no ferrosos, uso materiales de demolicin, papel, cartn, trapo, vidrio y otros desechos y residuos industriales. Deshuesaderos de vehculos Cualquier superficie uso

por

289

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Uso general ACTIVIDADES SECUNDARIAS 3.1

Uso especfico

Unidad / Uso

Cajones / Unidad 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab.

Unidad de Medida
Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador

Manufacturera de productos Manufacturera de la carne: Hasta 600 m2 alimenticios, bebidas y tabaco congelacin y empacado de carne por uso fresca de cerdo, vaca, oveja, cabra, De 601 a 1500 caballo, conejo, etc. m2 por uso Ms de 1501 m2 por uso Preparacin de conservas y Hasta 300 m2 embutidos de carne: operaciones de por uso conservacin tales como: curado, De 301 a 1000 ahumado y salado entre otros. m2 por uso Ms de 1001 m2 por uso Manufactura de pescados y mariscos: preparacin, congelacin, empacado, conservacin y enlatado de pescados y mariscos. Conservacin de pescados y mariscos mediante procesos de salado y secado. Manufactura de productos lcteos: envasado, pasteurizacin, homogeneizacin, deshidratacin y fabricacin de leche condensada, evaporada y en polvo. Hasta 600 m2 por uso De 601 a 1500 m2 por uso Ms de 1501 m2 por uso Hasta 600 m2 por uso De 601 a 1500 m2 por uso Ms de 1501 m2 por uso Manufactura de conservas alimenticias de frutas y legumbres: preparacin, conservacin, envasado y deshidratacin de frutas, legumbres, jugos, sopas, guisos, salsas y concentrados (caldos). Hasta 600 m2 por uso De 601 a 1500 m2 por uso Ms de 1501 m2 por uso

Produccin de mermeladas y frutas Hasta 600 m2 por uso en conserva. De 601 a 1500 m2 por uso Ms de 1501 m2 por uso

Contina...

290

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Uso general 3.1

Uso especfico

Unidad / Uso

Manufacturera de productos Manufactura de productos de maz y Hasta 600 m2 alimenticios, bebidas y tabaco trigo: elaboracin de productos de por uso harina de maz y de trigo. De 601 a 1500 m2 por uso Ms de 1501 m2 por uso Molinos de semillas, chiles y granos. Hasta 600 m2 por uso De 601 a 1500 m2 por uso Ms de 1501 m2 por uso Manufactura de embotelladora de Hasta 600 m2 bebidas: produccin de bebidas por uso destiladas de agaves, caa, frutas, De 601 a 1500 granos, concentrados y jarabes. m2 por uso Ms de 1501 m2 por uso Elaboracin de pulque, sidra, Hasta 600 m2 rompope y otros licores de hierbas. por uso Frutas y cereales; destilacin de De 601 a 1500 alcohol etlico. Cerveza, malta, aguas m2 por uso minerales y refrescos. Ms de 1501 m2 por uso Fbrica de hielo. Cualquier sup. Por uso Hasta 600 m2 por uso De 601 a 1500 m2 por uso Ms de 1501 m2 por uso Manufacturera de productos de Fabricacin de triplay, fibracel y Hasta 600 m2 madera, palma, mimbre y tableros aglutinados; productos por uso corcho diversos de corcho y harina de madera; productos de madera para la construccin; casas de madera; De 601 a 1500 muebles de madera; mimbre, rattan, m2 por uso bamb y mixtos; envases de madera y otros materiales de origen vegetal; atades, artculos de cocina, Ms de 1501 accesorios, productos de madera y m2 por uso palma en general. Manufactura transformadora de tabaco: todo lo relacionado a la produccin de cigarros, puros, rape, tabaco para mascar y para pipa.

Cajones / Unidad 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab.

Unidad de Medida
Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador

3.2

Trabajador

Trabajador

Contina...

291

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Uso general 3.3 Manufacturera de celulosa, papel y productos.

Uso especfico

Unidad / Uso

Cajones / Unidad 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab.

Unidad de Medida
Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador

la Fabricacin de todo tipo de celulosa, Hasta 600 m2 sus pasta mecnica de madera, papel, por uso cartn, cartoncillo y cartulina. De 601 a 1500 m2 por uso Ms de 1501 m2 por uso Impresin de peridicos, libros, Hasta 600 m2 revistas y similares; billetes de lotera, por uso timbres y folletos. Ms 601 m2 por uso Produccin artesanal de piatas, Hasta 120 m2 papel amate, flores, encuadernacin, por uso fotograbado y fabricacin de clichs y De 121 a 600 similares. m2 por uso Ms de 601 m2 por uso

3.4

Manufacturera de productos Fundicin y moldeo de piezas Hasta 600 m2 metlicos, maquinaria y equipo. metlicas, ferrosas y no ferrosas, por uso estructuras metlicas, tanques y De 601 a 1500 calderas industriales. m2 por uso Ms de 1501 m2 por uso Trabajos de herrera, muebles Hasta 250 m2 metlicos, atades y elaboracin de por uso productos metlicos. De 251 a 1000 m2 por uso Ms de 1001 m2 por uso Fabricacin y ensamble de Hasta 600 m2 maquinaria y equipo en general con por uso motor. De 601 a 1500 m2 por uso Ms de 1501 m2 por uso Fabricacin y ensamble de Hasta 600 m2 maquinaria y equipo en general sin por uso motor. De 601 a 1500 m2 por uso Ms de 1501 m2 por uso

292

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Contina... Uso general 3.4 Uso especfico Unidad / Uso Hasta 600 m2 por uso De 601 a 1500 m2 por uso Ms de 1501 m2 por uso Cajones / Unidad de Unidad Medida 0.2 cajn/ Trabajador Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab.
Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador

Manufacturera de productos Fabricacin de mquinas de oficina, metlicos, maquinaria y equipo. de clculo y procesamiento informtico; accesorios elctricos, equipo electrnico de radio, televisin, comunicacin, mdico y automotriz. Manufactura a base minerales no metalicos. de Elaboracin de alfarera, cermica, muebles y materiales para la construccin a base de arcilla. Fabricacin y productos de vidrio.

3.5

3.6

3.7

Hasta 250 m2 por uso De 251 a 1000 m2 por uso Ms de 1001 m2 por uso Elaboracin de cemento, cal, yeso y Cualquier sup. otros productos a base de minerales Por uso no metlicos. Manufacturera metlica Fundicin primaria del hierro, acero y Hasta 600 m2 bsica metales no ferrosos. por uso De 601 a 1500 m2 por uso Ms de 1501 m2 por uso Manufacturera de sustancias Produccin de petroqumicos bsicos, Hasta 600 m2 qumicas, productos derivados sustancias qumicas bsicas, por uso del petrleo y del carbn fertilizantes, plaguicidas e insecticidas, fibras artificiales y/o sintticas, productos farmacuticos, pinturas, barnices, lacas y similares, jabones, De 601 a 1500 detergentes, dentfricos, perfumes, m2 por uso cosmticos y similares, impermeabilizantes, adhesivos, refinacin de petrleo, productos derivados del carbn mineral, Ms de 1501 productos de hule, laminados, m2 por uso plsticos, envases y productos de plstico en general. Manufacturera de textiles, Produccin de fibras e hilados de prendas de vestir y colchones henequen; hilado y tejido de ixtles de palma; acondicionamiento de cerdas y crines de animales; cordelera de fibras duras, naturales y sintticas; despepite y empaque de algodn, lana y de fibras artificiales o sintticas; hilos y estambres de todo tipo, as como tejidos. Hasta 600 m2 por uso De 601 a 1500 m2 por uso Ms de 1501 m2 por uso

Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador

0.2 cajn/ Trab.

Trabajador

0.2 cajn/ Trab.

Trabajador

3.8

0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab.

Trabajador

Trabajador

Trabajador

Contina...

293

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Uso general 3.8

Uso especfico

Unidad / Uso Hasta 250 m2 por uso De 251 a 600 m2 por uso De 601 a 1500 m2 por uso Ms de 1501 m2 por uso

Cajones / Unidad 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab.

Unidad de Medida
Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador

Manufacturera de textiles, Fabricacin de alfombras y tapetes de prendas de vestir y colchones fibras duras, acabado de telas de produccin de algodn absorbente, vendas, gasas, tela adhesiva, paales desechables, todo lo referente a blancos, medias, suteres, ropa interior y exterior ya sea de tela, piel natural o sinttica, sombreros, gorras, guantes, corbatas, colchones, colchonetas y box springs

3.9

Manufactura del cuero y del Preparacin y curtido de pieles; Hasta 250 m2 calzado fabricacin de artculos de piel natural, por uso regenerada o artificial; calzado de tela De 251 a 1000 con suela de hule o sinttica. m2 por uso Ms de 1001 m2 por uso

3.10

Otras Manufactureras

Produccin de artculos de joyera, orfebrera, artculos y tiles escolares y para oficina; aparatos musicales y deportivos, produccin de escobas, cepillos y similares.

Hasta 250 m2 por uso De 251 a 1000 m2 por uso Ms de 1001 m2 por uso

ACTIVIDADES PRIMARIAS 4.1 Extraccin metlicos. de minerales Extraccin y limpieza de minerales Cualquier sup. con alto contenido de aluminio, por uso antimonio, arsnico, bario, bismuto, cadmio, calcio, cobre, cromo, estao, iridio, manganeso, mercurio, niquel, oro, plata, plomo, potasio, sodio y zinc Extraccin de carbn mineral, uranio, Cualquier sup. mercurio, plata y platino. por uso 4.2 Extraccin de minerales no Extraccin de cantera, mrmol, arena, Cualquier sup. metlicos. grava, tezontle, tepetate, feldespato, por uso caoln, arcillas refractarias, barro, slice, cuarzo, pedernal, asbesto y mica entre otros.
Trabajador

0.2 cajn/ Trab. 0.2 cajn/ Trab.

Trabajador Trabajador

Contina...

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Uso general 4.3 Agricultura

Uso especfico

Unidad / Uso

Cajones / Unidad

Unidad de Medida No requiere

Cultivo de cereales (maz, trigo, sorgo, Cualquier sup. No arroz, etc.), legumbres, races por uso requiere feculentas, hortalizas, leguminosas, caf, caa de azcar, algodn, tabaco, agaves alcoholeros (maguey), agaves de fibras (ixtles), girasol, crtamo; otras oleaginosas, rboles frutales, flores, viveros y campos experimentales. Actividades ganaderas y forestales Cualquier sup. No requiere que se realizan de manera por uso concordante a la agricultura

No requiere

4.4

Ganadera

Cra y explotacin de ganado bovino, Cualquier sup. No ovino, equino, caprino, porcino, por uso requiere avicultura, apicultura y cunicultura. Cra y recoleccin de otras especies Cualquier sup. de animales, incluyendo los por uso destinados a laboratorios. Actividades agrcolas y forestales que Cualquier sup. No requiere se realizan de manera concordante a por uso la ganadera

No requiere

No requiere

4.5

Especies no incluidas en el Conformado por los animales no Cualquier sup. inciso anterior alimenticios (cra de perros y sus por uso centros de adiestramiento, aves de ornato, gatos, reptiles, etc.). Zoolgicos y acuarios. Hasta 250 m2 por uso Ms de 251 m2 por uso Santuarios de vida silvestre Cualquier sup. por uso 1 cajn/ 120 m2 1 cajn/ 120 m2
De aten. al pblico De aten. al pblico

4.6

Silvicultura

Plantacin y cuidado de rboles para Cualquier sup. la produccin de madera, cuidado y por uso conservacin de reas forestales; explotacin de viveros forestales desde siembra, desarrollo y preparacin. Corte de madera, produccin de Cualquier sup. No requiere troncos desbastados y por uso descortezados; as como la recoleccin de productos forestales en general y las reas de preservacin del medio natural. No requiere

Contina... 295

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Uso general 4.7 Servicios de apoyo a agricultura, ganadera silvicultura.

Uso especfico

Unidad / Uso

Cajones / Unidad

Unidad de Medida

la Servicios prestados por Cualquier sup. y establecimientos especializados tales por uso como: fumigacin, fertilizacin, servicios pre-agrcolas de rastreo, barbecho, subsoleo, desmonte, cosecha y recoleccin; distribucin de aguas para riego. Clnicas veterinarias y despachos de Cualquier sup. 1 cajn/ 60 De aten. al pblico agronoma por uso m2

4.8

Pesca

Captura de especies acuticas, ya Cualquier sup. sea con fines comerciales, deportivos por uso o de autoconsumo; en esteros, lagos, lagunas, presas, ros y bordos entre otros. Acuacultura para especies de agua Cualquier sup. dulce, criaderos de peces y ranas por uso entre otros.

INFRAESTRUCTURA 5.1 Captacin y distribucin de Captacin (diques, presas, represas, Cualquier sup. No agua canales, arroyos y ros), tratamiento, por uso requiere conduccin y distribucin de agua. Operacin de plantas potabilizadoras. Cualquier sup. por uso 5.2 Instalacin de comunicacin antenas de Torres y mstiles en patio mximo 45 Cualquier sup. mts. por uso Torres y mstiles en patio mayores a Cualquier sup. 45 mts. por uso Torres y mstiles mx. 20 m. en Cualquier sup. azoteas hasta 4 niv. por uso Torres y mstiles mx. 15 m. en Cualquier sup. azoteas ms de 4 niv. por uso 5.3 Instalaciones en general Plantas, estaciones y subestaciones Cualquier sup. elctricas. por uso Plantas de tratamiento de aguas Cualquier sup. negras, lagunas de oxidacin, de Por uso control y de regulacin. Zonas de transferencia de basura. Rellenos sanitarios.
FUENTE: GEM (2002): Gobierno del Estado de Mxico.

No requiere

Cualquier sup. Por uso Cualquier sup. No Por uso requiere No requiere

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Disposiciones adicionales sobre las normas de estacionamiento La habitacin departamental requiere de estacionamiento para visitantes, a razn de un espacio por cada 10 viviendas menores a 100 m2 construidos o un espacio por cada 4 viviendas mayores a 100 m2 construidos. Estos cajones debern estar dispuestos de manera que para sacar un vehculo no sea necesario mover ningn otro. Estas normas se podrn reducir hasta un 75% de dichos requerimientos en distritos populares y hasta un 50% en distritos precarios. La demanda total de estacionamiento, para los casos en que se establezcan diferentes giros o usos de un mismo predio, ser la suma de las demandas sealadas para cada uno de ellos. La medida del espacio para el estacionamiento de autos grandes ser de 5.0 X 2.4 metros y para autos chicos de 4.2 X 2.2 metros y se podrn permitir hasta 55% de autos chicos. En los estacionamientos pblicos o privados que no sean de auto servicio podr permitirse que los espacios se dispongan de tal manera que para sacar un vehculo se mueva un mximo de dos. Se podr aceptar el estacionamiento en cordn siempre y cuando el espacio sea de 6.0 X 2.4 metros para coches grandes y 4.8 X 2.2 metros para coches chicos, aceptndose un mximo de 55% de estos ltimos. Se podrn reducir los requerimientos de estacionamiento cuando se demuestre que los usos del suelo autorizados demandan el espacio a diferentes horarios, calculndose la demanda en hora pico. Cualquier uso o giro no comprendido en la tabla precedente se sujetar al estudio y aprobacin de la Direccin General de Desarrollo Urbano y Vivienda del Estado de Mxico y del H. Ayuntamiento. En el caso de las colonias precarias o populares, la demanda de estacionamiento podr ser reducida previa aprobacin del Ayuntamiento. 7.1.10 Preservacin de derechos de va
Elemento Carretera Vialidad primaria Va frrea Ros y arroyos Clave CA VP FC RI Tipo de restriccin Derecho de va Derecho de va Derecho de va Riberas o federales 40 m, 20 de cada lado Seccin de derecho de va o zona federal 40 m, 20 de cada lado

zonas 10 m, 5 m de cada lado a partir del nivel creciente mximo

Contina...

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Elemento

Clave

Tipo de Seccin de restriccin derecho de va o zona federal


Riberas o zonas 10 m, 5 m de cada lado federales a partir del nivel creciente mximo Zona de 10 m, 5 m de cada lado proteccin 10 m Derecho de va Totales 17 m 25 m 38 m 46 m Derecho de va Totales 17 m 25 m 38 m 46 m Derecho de va 17 m 85 kv 25 m 230 kv 30 m 400 kv 46 m Zona de proteccin Lmite de proteccin Lmite de proteccin Derecho de va KV 400 = 42.5 m 230 = 22.5 m 161 = 22 m 150 = 21 m 136 = 21 m 115 = 22 m 65 = 15 m 69 = 15 m 34 = 14.5 m 23 = 14.0 m 13 = 13.4 m Derecho de va Un ancho mnimo de 40 metros, 20 metros a cada lado, a partir del eje del camino Contina...

Lagunas y lagos Canales y acueductos Presas Red primaria de agua potable

LA C PR AP

Red primaria de alcantarillado

AL

Lneas elctricas

LE

Monumentos histricos Distrito ecolgico Preservacin ecolgica Lneas areas de energa elctrica

MI DE PE LE

Carretera intraurbana entre dos centros de poblacin

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Elemento

Clave

Tipo de restriccin
Derecho de va

Seccin de derecho de va o zona federal


Que cuenten con dos o ms cuerpos, quedar comprendido entre las lneas ubicadas a 20 m hacia el exterior de los ejes de los cuerpos extremos, en ningn caso este ancho podr ser menor a los 40 m Un ancho mnimo de 20 m, 10 m de cada lado a partir del eje del camino 21 m 18 m 12 m 9m 6m 3 m en las vial. Primarias 2 m en secundarias o conflictivas 1.80 m en las locales 1.20 m en las vialidades con retorno 1,000 m de distancia como mximo De 150 m pudindose ajustar como corresponda a la topografa y configuracin del terreno Ser como mximo de 100 m Debern contar con un retorno para salir de ellas Contina...

Camino o carretera urbana

Caminos o carreteras rurales Vialidades primarias Vialidades secundarias o colectoras Vialidades locales Vialidades con retorno Andadores Anchos mnimos de las banquetas

Derecho de va Ancho mnimo Ancho mnimo Ancho mnimo Ancho mnimo Ancho mnimo Condicionado

Las vialidades colectoras se establecern cada La separacin mxima entre vialidades locales ser

Condicionado Condicionado

La distancia entre las vialidades con retorno o estacionamientos colectivos y en lote al cual accede Todas las vialidades cerradas

Condicionado Condicionado

Elemento

Clave

Tipo de restriccin
Condicionado

Seccin de derecho de va o zona federal


Debern contar con acceso de carga y descarga por vialidades laterales o posteriores y

Las zonas comerciales o industriales que son o pueden ser intensamente utilizadas por el pblico.

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Las vas proyectadas como prolongaciones de una existente no podrn tener una seccin menor de sta, siempre que la misma cumpla con el mnimo fijado en este artculo Las redes de instalaciones subterrneas de los servicios pblicos de telfonos, energa elctrica, alumbrado, semforos, gas natural y cualesquiera otros
Fuente:

Condicionado

dentro del predio No podrn tener una seccin menor de sta Debern situarse en las banquetas y camellones, de acuerdo con las normas que emitan las autoridades competentes

Condicionado

En el caso de que se requiera la construccin de una gacera, se debern de remitir a la Normatividad para la Ubicacin de una Gasonera, para efectos jurdico-administrativo el uso el suelo para estaciones de gas carburante (gasineras), se define como uso de impacto significativo. Para el caso de la instalacin de una gasolinera se remitirse a la Normatividad para la Ubicacin de Gasolinerias. Para el uso y aprovechamiento de los caminos y puentes federales, se deber obtener la autorizacin de la secretara de comunicaciones y transporte federal.

7.2. INSTRUMENTOS DE REGULACIN Esta vertiente de instrumentacin establece un marco de referencia normativo para orientar las acciones de todos los agentes que participan en el desarrollo urbano. Comprende, bsicamente, al marco jurdico de leyes, reglamentos y normas; al sistema de planes urbanos; y a los mecanismos de vigilancia del cumplimiento de la normatividad. 7.2.1 Marco jurdico-administrativo. Simplificacin de Trmites. Implementar un sistema de reingeniera en la administracin municipal con la finalidad de simplificar trmites y procedimientos, mediante la revisin y adecuacin de reglamentos y dems disposiciones jurdico administrativas que regulan la prestacin de los servicios. Lo anterior con la finalidad de emitir de manera gil las licencias, permisos, autorizaciones y dictmenes, as como ofrecer servicios de calidad al pblico usuario. 7.2.2 Sistema de planes. Formulacin de planes de centros de poblacin o parciales. Promover la realizacin de planes de centros de poblacin y parciales en aquellas zonas, que por su dinmica de poblacin o estrategia territorial requieren contar con un marco

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normativo urbano detallado, debiendo ser congruentes con las disposiciones del presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano. Actualizacin permanente de informacin para la evaluacin del plan.

Implementar un sistema automatizado para el registro de las autorizaciones otorgadas de: uso y divisin del suelo; apertura de vas pblicas; licencias de construccin; autorizaciones de explotacin de bancos de materiales, adems de las obras que se realicen en el municipio con la finalidad de mantener permanentemente actualizada la informacin contenida en el plan municipal de desarrollo urbano y facilitar las evaluaciones correspondientes. 7.2.3. Vigilancia. Comit Municipal de Prevencin y Control del Crecimiento Urbano Para coadyuvar con la autoridad estatal en la vigilancia de los ordenamientos jurdicos y los planes de desarrollo urbano, se deber fortalecer a estos comits y definir anualmente un programa de trabajo donde se incluyan entre otras las siguientes actividades: Facilitar los mecanismos de denuncia y participacin ciudadana en la gestin urbana; Informar de los avances del Programa de Regularizacin de la Tenencia de la Tierra que llevan a cabo las diferentes instancias de los gobiernos federal, estatal y municipal; Aplicar rigurosamente las sanciones, derivadas de ilcitos por fraccionamientos clandestinos o cambios de uso del suelo, previstos en el Cdigo Penal.

7.3. INSTRUMENTOS DE FOMENTO Esta vertiente de instrumentacin se refiere a acciones directas, realizadas por el gobierno municipal, fundamentalmente en relacin con la gestin del suelo y con la realizacin de obras pblicas. En los captulos de Polticas, de Estrategias y, particularmente en el de Catlogo de Proyectos, Obras y Acciones, se detallan las acciones directas que es necesario realizar para impulsar un desarrollo urbano socialmente incluyente, econmicamente eficaz, y ambientalmente sustentable en el Municipio.

7.3.1. Suelo Dictaminacin de predios urbanos mayores a 6,000 metros cuadrados con un enfoque integral.

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La Comisin Estatal de Desarrollo Urbano y Vivienda, integrada por representantes de los organismos auxiliares y autoridades participantes, tanto estatales como municipales, emitir Constancias de Viabilidad con la finalidad de dar una respuesta de aprovechamiento sobre un predio o proyecto determinado. Derecho de preferencia para adquirir predios por parte de las autoridades estatales o municipales.

El gobierno estatal o el gobierno municipal notificaran a la Direccin del Registro Pblico de la Propiedad, los requerimientos de suelo que pretenden adquirir, para atender a una necesidad de orden pblico. Para hacer efectivo este derecho, se deben reforzar los mecanismos previstos en la ley, en particular modernizar las oficinas de donde se llevan a cabo la funciones del registro pblico de la propiedad y vincularlas con el Registro Estatal de Desarrollo Urbano. Ello asegurar que los propietarios o, en su caso, las autoridades administrativas y los jueces, notifiquen a los gobiernos estatal y municipales las determinaciones de enajenar tierras, especificando sus caractersticas y condiciones, en particular montos de las operaciones y limitaciones de cualquier ndole a los derechos de propiedad, a efecto de que los interesados (autoridades estatales o municipales), puedan ejercer en forma gil el derecho de preferencia. 7.3.2. Obras Pblicas.

Constitucin de la Agencia de Desarrollo Hbitat.

Con el apoyo de la Secretara de Desarrollo Social, se promover la constitucin de la Agencia de Desarrollo Hbitat con la finalidad de mejorar el desarrollo de las comunidades y de la instancia que se propone para generarlos e impulsarlos. El objetivo de la agencia es promover y coordinar proyectos estratgicos para el desarrollo de la ciudad mediante formas de asociacin pblica-privada, conjuntando aportaciones e inversiones de la poblacin, de empresarios, inversionistas a los proyectos hbitat

Programa de obras publicas municipal.

El programa anual deber basarse en el Catalogo de Proyectos, Obras y Acciones previsto en este plan. Lo anterior con la finalidad de dar solucin a los problemas prioritarios y lograr avanzar en el ordenamiento territorial.

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La gestin para la construccin de la obra pblica adquiere una singular relevancia para la concrecin de la planeacin urbana. En este sentido, es necesario hacer ms eficiente la forma y mecanismos para ejecutar la obra pblica, elevando la calidad en sus fases de gestin, construccin, control y pago. El primer paso lo constituye la obtencin de los recursos financieros para su ejecucin, para lo cual se deber implementar un programa de reingeniera administrativa para actualizar los procedimientos de gestin y asignacin de recursos, lo que implica desde explorar nuevas vas de acceso a los crditos disponibles, inclusive internacionales, hasta la gestin de mayores aportaciones federales y estatales en trminos de presupuesto. Los gobiernos: estatal y municipales generalmente recurren a la licitacin de la obra pblica para su ejecucin por particulares. Al respecto, es necesario reingenierizar los procedimientos administrativos con el fin de hacer ms eficiente y transparente la ejecucin, el seguimiento, la supervisin y finiquito de la obra pblica. La otra vertiente a la que se puede recurrir consiste en la concesin de la obra pblica a particulares, que implica una retribucin y derechos de explotacin por el concesionario. Este esquema, normalmente utilizado para la construccin de carreteras, puede ampliarse a otro tipo de obras, como pudieran ser los equipamientos urbanos, entre otros. 7.3.3. Prestacin de servicios pblicos La prestacin de servicios bsicos es responsabilidad de los municipios, con cargo a los impuestos a la propiedad y los derechos especficos que la legislacin contempla. Los municipios pueden asociarse para la prestacin de esos servicios cuando se rebasen las circunscripciones municipales, beneficindose as de economas de escala y de aglomeracin, siempre y cuando se cuente con la aprobacin de la Legislatura del Estado, segn lo prev el artculo 115 de la Constitucin General de la Republica. Pueden tambin concesionarlos, cuando se cuente con empresas especializadas que aseguren una prestacin equitativa y ms econmica de los servicios. De manera adicional, se hace necesario intensificar los esfuerzos tendientes al saneamiento de las finanzas locales, ejerciendo al mximo las nuevas capacidades que les han sido otorgadas a los municipios para administrar los impuestos a la propiedad inmobiliaria y con ello mejorar y hacer ms eficiente la prestacin de los servicios urbanos. 7.3.4. Vivienda. Convenio de coordinacin para el desarrollo de la vivienda y del suelo (CODEVISU).

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La Comisin Estatal de Desarrollo Urbano y Vivienda es el mecanismo de coordinacin para la instrumentacin, seguimiento y evaluacin de los compromisos y acciones establecidos en el CODEVISU: El ayuntamiento mediante convenio de adhesin podr incorporarse al convenio para llevar a cabo los programas y acciones de vivienda y la incorporacin de suelo habitacional, que se realizarn con recursos federales, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal y sujetndose, en su caso, a las reglas de operacin aplicables. 7.4. INSTRUMENTOS DE ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN La participacin del Gobierno como constructor de obras, es cada vez menor, asumiendo un papel de regulador y de orientador del desarrollo urbano. En este sentido, la participacin de los sectores social y privado es fundamental para lograr los objetivos propuestos en materia de desarrollo urbano sustentable, apoyada por la creacin de instrumentos especficos que permitan la realizacin de proyectos urbanos y de vivienda. En este marco, el propsito de hacer ms eficiente la gestin y administracin urbana implica, por una parte, continuar y ampliar los alcances de las acciones de modernizacin y simplificacin administrativa; y por otra, promover la capacitacin tanto de funcionarios pblicos como de los profesionales relacionados con la planeacin y la gestin urbana. 7.4.1. Instituto de Desarrollo Urbano y Vivienda municipal. Se debe impulsar la creacin del organismo auxiliar municipal, que promueva en forma integral, entre otros, programas de suelo y vivienda orientados a los grupos de ms bajos recursos; y que fomenten la saturacin y el reciclamiento de reas urbanas, posibilitando el incremento de densidades en reas cuya aptitud y disponibilidad de infraestructura lo permitan. 7.4.2. Acuerdos de coordinacin entre rdenes de gobierno Se deber avanzar en la coordinacin entre los rdenes de gobierno con las siguientes gestiones del gobierno municipal:

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Con las Autoridades Federales:


Apoyar el desarrollo institucional de los gobiernos locales y fortalecer su capacidad de recaudacin. Impulsar una reforma fiscal que grave los costos ambientales, con el fin de generar recursos para acciones de mejoramiento del ambiente.

Con las Autoridades Estatales: Coordinar y aplicar los Planes Municipales de Desarrollo Urbano. Celebrar convenios para el desarrollo de programas congruentes con los planes Estatal y Regionales de Desarrollo Urbano. Acciones del propio Gobierno Municipal: Privilegiar, a travs del pago diferencial de derechos, la asignacin de crditos de vivienda a derechohabientes que tengan fuentes de trabajo en la entidad. Formular programas municipales de desarrollo urbano, sectoriales o territoriales, derivados del presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano. Crear una cartera de proyectos ejecutivos sectoriales. Mantener un seguimiento constante de los procesos de poblamiento, as como de las acciones programadas. Controlar el poblamiento en zonas de preservacin ecolgica y de alta produccin agrcola y forestal. Constituir reservas territoriales estratgicas en el municipio. Fomentar una cultura del desarrollo urbano que permita crear conciencia ciudadana en torno al conocimiento y respeto de la normatividad y valores urbanos. La Ley General de Asentamientos Humanos y el Cdigo Administrativo Estatal, contemplan la posibilidad y la conveniencia de que los municipios se coordinen para aprovechar sus oportunidades y atender sus problemas urbanos, particularmente en el caso de las conurbaciones. Asimismo, resulta necesaria la coordinacin con las autoridades del gobierno del Estado.

Instrumentos de coordinacin entre los municipios de la regin y el Gobierno Estatal.

a). Para la observancia de polticas y ejecucin de obras establecidos en los planes estatal y regional, en su caso. Se propone utilizar el mecanismo de la asociacin intermunicipal para conjuntar estrategias, unificar esfuerzos y coordinar recursos para la construccin de vas de

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comunicacin regional, transporte y equipamiento urbano-regional particularmente en materia de educacin, salud, abasto y deportes. b). Coordinacin entre la Tesorera o la oficina de Desarrollo Econmico Municipal y la Oficina de Desarrollo Urbano municipal. Con la finalidad de que el aprovechamiento del suelo en predios edificados se realice de conformidad con la regulacin y previsiones del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, se adicionar al Bando Municipal la obligacin de exigir, como requisito, la Cedula Informativa de Zonificacin, para el otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento, por parte de la Tesorera y/o de la Oficina de Desarrollo Econmico. Dicha constancia ser proporcionada por la Direccin de Desarrollo Urbano Municipal al interesado, de conformidad con las disposiciones de la zonificacin de usos del suelo y normas tcnicas del presente Plan.

7.4.3. Concertacin con el sector social y privado La legislacin en materia de planeacin y de asentamientos humanos contempla la participacin social como elemento indispensable en la formulacin y operacin de planes y programas. Ello implica el establecimiento de lineamientos e instrumentos que permitan hacer efectiva la incorporacin de la ciudadana a estos procesos. Al efecto se definen los siguientes instrumentos para promover y estimular la participacin ciudadana:

Llevar a cabo un amplio programa de difusin de los planes de desarrollo urbano a travs de medios masivos y por medio del mobiliario urbano. Esta difusin debe incluir no solo los nuevos planes o programas, sino tambin los avances, modificaciones o ampliaciones que se den a los planes, programas y proyectos de desarrollo urbano. Contar con instancias que permitan el acercamiento permanente entre autoridades, comisiones municipales de planeacin del desarrollo, consejos de participacin ciudadana y la comunidad en general, lo que permitir un seguimiento y evaluacin, tanto de los planes y programas, como de los proyectos especficos que estos definan. Formular normas que especifiquen los procedimientos para que las organizaciones sociales y privadas legalmente reconocidas se constituyan en instancias de comunicacin y enlace que induzcan y motiven la participacin en el desarrollo urbano de su municipio y/o centros de poblacin.

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En los municipios donde se asientan grupos tnicos, respetar y estimular sus formas de organizacin y participacin, para que los ciudadanos participen en la conduccin del desarrollo urbano de sus centros de poblacin.

7.4.4. Convenios de asociacin y concesiones Se buscar incorporar al sector privado en la prestacin de servicios pblicos a travs de concesiones, mediante el diseo de esquemas que propicien su rentabilidad, pero fundamentalmente su calidad y precios accesibles a los grupos mayoritarios. La concesin es un acto jurdico mediante el cual el ayuntamiento transfiere a una persona fsica o moral el derecho y la responsabilidad de prestar un servicio pblico. Segn la legislacin vigente, las concesiones para la prestacin de servicios bsicos, deben establecer el objeto de la concesin, su duracin, las causas de su caducidad y de prdida, los impuestos, productos y derechos que se deriven de ella y la forma en que los ayuntamientos las supervisarn. Los convenios de concesin deben dar cumplimiento a la normatividad legal aplicable. Un tema de la mayor importancia, en relacin con la concesin de los servicios pblicos a los particulares, es el riesgo de que se administren con un exclusivo espritu de lucro y pierdan su objeto pblico y su sentido social, para lo cual los trminos de las concesiones debern ser cuidadosamente revisados. A efecto de lo anterior se deber:

Recurrir a empresas especializadas, que podrn integrarse al sistema de fideicomisos propuesto para la administracin de los desarrollos integrales, lo que asegurara al menos en una primera etapa, la prestacin de los servicios con la eventual subvencin de los desarrolladores. Intensificar los esfuerzos tendientes al saneamiento de las finanzas municipales, ejerciendo al mximo las nuevas capacidades que les han sido otorgadas a los ayuntamientos para administrar los impuestos a la propiedad inmobiliaria. Celebrar convenios de asociacin municipal y de concesin para la prestacin de los servicios pblicos para nuevos desarrollos, como los contemplados en los municipios metropolitanos. Los convenios de asociacin municipal sern sancionados, en una primera instancia, por los correspondientes cabildos y aprobados en definitiva por la Legislatura del Estado. Certificar el costo de la prestacin de los servicios, determinar las fuentes de recursos a aplicar y asegurar que la vigencia de los convenios no exceda los periodos legales de los ayuntamientos en funciones que se asocian.
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Convenios del Ayuntamiento con el Gobierno del Estado para la coordinacin de programas especficos.

a. Regularizacin de lotificacin no autorizada. Este convenio tiene como propsito que los costos financieros para la realizacin de las obras de urbanizacin y equipamiento faltantes en los asentamientos no autorizados de poblacin de escasos recursos y marginados existentes en el municipio, se atienda con una mayor participacin de las comunidades interesadas y se reduzca el plazo de atencin a sus necesidades. Se aplicar para aquellas reas de ocupacin de suelo privado o de origen social que apruebe previamente el Ayuntamiento, mediante acuerdo de Cabildo, y cuya comunidad, a travs de sus representantes legalmente reconocidos, solicite incluirse dentro de modalidad de desarrollo y acepte llevar a cabo, hasta su terminacin, las obras que establece el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico para un conjunto urbano habitacional social progresivo as como los requisitos para regularizar su autorizacin. b. Asociacin en participacin para el aprovechamiento de suelo privado en actividades recreativas dentro de Parques Ecotursticos. Se plantea la celebracin de un convenio entre los ejidatarios y los gobiernos federal, estatal y municipal para llevar a cabo las obras que permitan el acceso a los predios y su habilitacin como espacios recreativo-deportivo y cultural.

Convenios con el sector pblico para la realizacin de obras de urbanizacin y vivienda progresiva.

Para atender la demanda de vivienda de bajos costos se propone firmar un convenio con la Secretara de Desarrollo Social para ejecutar en el municipio el Programa Tu Casa que promueve dicha dependencia del Gobierno Federal. Se trata de un programa mediante el cual las familias urbanas en pobreza extrema podrn contar con una vivienda de tipo progresivo con servicios bsicos y que alienta la corresponsabilidad al combinar el esfuerzo propio de los

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beneficiarios por medio del ahorro familiar, con subsidios directos provenientes de fondos pblicos. Los gobiernos locales garantizarn que los impuestos, derechos y cobro de comisiones relacionados al desarrollo de las viviendas no recaigan en los costos del Programa y que estos trmites se realicen en el menor tiempo posible. Convenios con la banca para la realizacin de proyectos de mejoramiento urbano.

Se plantea la promocin y firma de convenios entre el Ayuntamiento, los representantes de comerciantes y prestadores de servicios e instituciones bancarias para llevar a cabo el proyecto y las obras de mejoramiento integral de las vialidades, espacios abiertos y construcciones. Se propone que el Ayuntamiento formule el plan parcial de mejoramiento urbano y los proyectos ejecutivos y la banca proporcione los crditos para que lleven a cabo las obras de mejoramiento de las construcciones y acondicionamiento de los espacios para contar con estacionamientos, reas de carga y descarga, banquetas anchas y reforestacin.

7.4.5. Desarrollo institucional En el corto plazo se prev la transferencia de funciones del Gobierno del Estado a los ayuntamientos conforme a las atribuciones que les confiere el articulo 115 constitucional. Para lograrlo, se llevarn a cabo acciones de capacitacin y apoyo con el fin de promover la adecuacin de estructuras que les permitan contar con la capacidad tcnica para controlar y vigilar los usos del suelo y, en general, administrar el desarrollo urbano de sus territorios. Asimismo, se promover la constitucin de organismos municipales con personalidad jurdica y autonoma financiera para la operacin de los programas de desarrollo urbano, a travs de diferentes figuras asociativas como fideicomisos, asociaciones en participacin, o sociedades annimas, a efecto de desarrollar las zonas estratgicas de los centros de poblacin. a) Instrumentos reglamentarios. Con el fin de contar con una normatividad homognea para todos los municipios adems de simplificar el marco jurdico y facilitar su observancia, se propone la creacin de un Reglamento de Urbanizacin y Edificacin para el Estado de
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Mxico que incluya tambin la regulacin en materia de construccin de inmuebles en condominio. Dicho reglamento se podr reforzar con disposiciones complementarias y especficas para el Municipio dentro del Bando Municipal o un Reglamento Municipal de Normas Complementarias para la Construccin donde se particularice la regulacin en materia de diseo urbano y vivienda as como edificacin, conservacin y rehabilitacin de obras dentro del municipio. Asimismo, se propone la formulacin de un Reglamento de Imagen Urbana, para normar y preservar las caractersticas tradicionales del municipio o de aquellas zonas de valor histrico, cultural o artstico. Propuesta de mejoramiento de la administracin urbana. Para cumplir con los propsitos de la administracin urbana y eficientar el servicio al pblico, se propone actuar en tres vertientes: Crear y expedir un manual de procedimientos para el otorgamiento de las constancias, permisos y licencias municipales en materia de uso de suelo y construccin as como para realizar las acciones de control del crecimiento urbano a travs de las labores de supervisin, inspecciones, garantas de audiencias y sus resolutivos. Asistencia a cursos de capacitacin y actualizacin del personal tcnico y administrativo con la finalidad de fomentar una cultura de calidad en la administracin pblica.

- Creacin de un mdulo de informacin, orientacin y apoyo a los trmites de constancias, permisos y licencias en materia de desarrollo urbano. Este mdulo podr contar con un sistema de consulta electrnica del uso del suelo (planos de zonificacin primaria y secundaria) y la situacin de los trmites de autorizacin, que a su vez podrn incorporarse como pginas electrnicas en Internet. Realizacin de auditorias administrativas para analizar el cumplimiento de los procedimientos as como la veracidad de la informacin en los procedimientos de revisin y otorgamiento de constancias, licencias y permisos, as como los actos de supervisin e inspeccin.

b) Creacin de la Comisin de Coordinacin y Seguimiento de la Ejecucin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano.

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Esta comisin operar en coordinacin con la Secretara del Ayuntamiento y ser responsable de estudiar y proponer las acciones y normas tendientes a organizar la actuacin de las dependencias administrativas municipales en congruencia con las previsiones, instrumentos de regulacin y programas del plan municipal de desarrollo urbano; de vigilar y evaluar la ejecucin del plan o de sus programas y de reportar a los miembros del Ayuntamiento sobre los logros de la coordinacin y a la Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal el cumplimiento de objetivos, polticas y metas del Plan Municipal de Desarrollo Urbano. d) Instalacin de oficinas municipales para trmites de desarrollo urbano y vivienda. Con el afn de hacer ms simples y giles los trmites y servicios al pblico usuario, es altamente recomendable establecer al interior del H. Ayuntamiento, ventanillas nicas para atender en un solo lugar y de manera expedita, trmites vinculados con el desarrollo urbano y vivienda, en la que se utilicen formatos tipo de licencias de alineamiento y nmero oficial, uso del suelo y construccin, y que se genere una licencia nica aplicable a todas las viviendas de caractersticas similares que se vayan a construir en un solo conjunto habitacional. El smbolo distintivo de estas ventanillas nicas deber ser contar con oficinas dignas, personal capacitado y una atencin de calidad y calidez.

7.5. INSTRUMENTOS FISCALES Y FINANCIEROS La actual coyuntura de las finanzas pblicas refleja, no solo un problema de ndole financiero, sino tambin de desequilibrios en la asignacin del gasto entre rdenes de gobierno. 7.5.1. Recaudacin Para poder llevar a cabo los diferentes programas que se derivan de este Plan, es necesario contar con un conjunto de fuentes de financiamiento que permitan reducir los rezagos en materia de desarrollo urbano, y realizar acciones para orientar el crecimiento urbano. Al efecto se deber:

Promover el incremento de las participaciones federales y estatales al municipio de manera que sean congruentes con el tamao de su poblacin, su importancia econmica, y su papel como entidad receptora de flujos migratorios.
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Aumentar los ingresos municipales mediante la adecuacin de tarifas por la prestacin de servicios, la modernizacin de los sistemas catastrales, la consolidacin del sistema de impuestos prediales, y el aprovechamiento optimo de los recursos disponibles as como de su patrimonio inmobiliario. Con base en un estudio de los beneficios e implicaciones generados por la obra pblica y por los promotores de conjuntos urbanos, y un anlisis de los sistemas de cooperacin, colaboracin y mejoras, crear los instrumentos que permitan que los beneficiarios de la plusvala por la realizacin de obras pblicas y de las obras realizadas por los desarrolladores contribuyan al financiamiento del desarrollo urbano, logrando una distribucin ms justa de los beneficios y costos. Esto implica consolidar una vinculacin estrecha entre la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, el Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado de Mxico (IGECEM), y el catastro municipal. Explorar la posibilidad y conveniencia de utilizar instrumentos financieros como: la emisin de bonos financieros a largo plazo de los gobiernos estatal y federal, con garanta de rendimiento mnimo; la bursatilizacin de carteras, el manejo de acciones, venta de futuros en crculo cerrado de inversionistas o pblicamente a travs de la bolsa de valores, y el crdito directo internacional a mediano y largo plazo, stos ltimos con la garanta de la tierra y/o el aval de los gobiernos estatal y federal.

7.5.2. Creacin y operacin de fondos y fideicomisos Los fondos y fideicomisos son instrumentos de administracin pblica solventes, flexibles y transparentes que deben operar durante periodos largos para que los proyectos maduren. Por su naturaleza, estos instrumentos pueden permanecer al margen de los cambios en las administraciones gubernamentales, garantizar un manejo solvente y transparente de los recursos de los inversionistas, y poseer altos grados de flexibilidad para realizar una variada gama de acciones. Se propone, en consecuencia, constituir un sistema de fideicomisos para la ejecucin de las acciones y proyectos de carcter regional que emanen de este plan: en una primera instancia, de garanta para el financiamiento de los nuevos desarrollos, y despus de la administracin de los mismos, con el consecuente ahorro de recursos. El sistema de fideicomisos se puede constituir por un fideicomiso maestro, para la captacin de recursos externos y su transferencia entre el resto de los fideicomisos y subfideicomisos; fideicomisos para cada uno de los nuevos desarrollos; y subfideicomisos por programa o proyecto especfico, o bien, para la administracin de los servicios pblicos.

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Grfica No 23. FIDEICOMISO

FUENTES FINANCIERAS

SECTOR PBLICO

INVERSIONISTAS Y DESARROLLADORES

PROPIETARIOS PRIVADOS EJIDALES COMUNALES

SUELO

FIDEICOMISO
COMIT TECNICO
SECTOR PBLICO SECTOR PRIVADO

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO REGIONAL

DERECHOS DE VA TIERRA PARA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO REGIONAL REAS DE PRESERVACIN ECOLGICA

7.5.3. Incentivos y exenciones Acuerdos de Cabildo que establezcan estmulos y exenciones fiscales. a.1 Exencin del pago de sanciones e impuestos prediales por regularizacin de la construccin no autorizada. Se plantea la aprobacin y publicacin de un acuerdo municipal destinado a captar los derechos por regularizar la autorizacin de viviendas y actualizar al valor catastral de los bienes inmuebles incluyendo la construccin, exentando a los propietarios del pago del impuesto predial de aos anteriores, correspondiente a la edificacin. Sera un acuerdo de vigencia temporal dirigido a los propietarios de las viviendas y locales comerciales de hasta 90 metros cuadrados de construccin ejecutados sin licencia y localizados en predios privados autorizados o regularizados. a.2 Estmulos fiscales para redensificacin o saturacin urbana.

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Con la finalidad de apoyar la ocupacin de lotes en zonas subutilizadas y la creacin de empleos, se propone la existencia de un acuerdo municipal para reducir las tasas impositivas y de derechos por la autorizacin de construccin y funcionamiento, en su caso, de viviendas, comercio y servicios localizados en centros y corredores urbanos sealados por este plan municipal de desarrollo urbano as como en reas habitacionales de colonias regularizadas. El correspondiente acuerdo de cabildo sealar las zonas de aplicacin as como las reducciones de las tasas impositivas y de derechos. a.3 Apoyo fiscal para la creacin de parques y jardines. A fin de impulsar la existencia de un conjunto de espacios abiertos recreativos como parques y jardines privados con acceso pblico, se sugiere la expedicin de un acuerdo municipal para reducir el monto de derechos por otorgamiento de licencias de construccin y funcionamiento as como de impuestos prediales, por lo menos en los dos primeros aos de operacin. 7.5.4. Subsidios

Para apoyar la preservacin sustentable de los recursos naturales y tierras con actividades primarias se propone: Compensar al que conserve o restaure los recursos naturales, al mismo tiempo crear cargas fiscales al que contamine o destruya el ambiente y los recursos. Contemplar exenciones a impuestos y derechos, con subsidios fiscales y crditos ambientales. Dichos incentivos pueden ser percibidos como una baja en la recaudacin fiscal, pero es necesario visualizarlos como beneficio social, por lo que los programas ambientales articulados deben concertarse entre las autoridades urbanas, ambientales y fiscales.

7.5.5. Asignacin de recursos Para hacer ms eficaz la asignacin de recursos es necesaria:

Asegurar la congruencia en la asignacin y la aplicacin de los recursos de los tres rdenes de gobierno en cuanto a los mbitos sectoriales y la dimensin espacial, de manera que contribuyan a los objetivos del ordenamiento territorial y del desarrollo urbano.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Que los proyectos, obras y acciones sealadas en el presente Plan, constituyan una prioridad de todos los programas y proyectos sectoriales, creando adems estmulos que promuevan la participacin de la iniciativa privada en los mismos. Que la participacin del sector social se oriente a la realizacin de obras para la consolidacin y programas de mejoramiento urbano.

7.6. INSTRUMENTOS DE INFORMACIN En complemento de todo lo anterior, se deber disear un sistema municipal de informacin, difusin, seguimiento, evaluacin, y retroalimentacin, que integre la informacin geogrfica y documental de las acciones que se llevan a cabo en el territorio municipal, y la que se obtenga en coordinacin con otras dependencias como el IGECEM y el COESPO. Este sistema servir para hacer ms eficiente la planeacin del desarrollo urbano, mediante un estricto control de los procesos urbanos, la evaluacin oportuna de la informacin recopilada, y la correspondiente toma de decisiones de carcter permanente. Asimismo, el sistema permitir que la ciudadana est enterada de la clasificacin y zonificacin del suelo y de los proyectos a desarrollar.

7. MECANISMOS DE EVALUACIN Todo Plan debe cumplir con las expectativas traducidas en metas, que satisfagan a los diversos sectores pblico, privado y social del municipio de El Oro, es por ello que se propone de manera prioritaria la creacin de un organismo que se encargue de evaluar los avances y cumplimientos de las metas del Plan en cuestin. Se propone para efectos de este Plan que el organismo se conforme por: El Cabildo Asociaciones civiles Representantes de los comerciantes y tianguistas Representantes de grupos ecologistas Representantes de ejidatarios y comuneros Personas honorables del municipio Delegados Organizaciones no gubernamentales

315

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Profesores Profesionistas Representantes de empresarios Otros grupos de importancia

Es importante aclarar que la participacin de los integrantes del comit evaluador del Plan, estarn vinculados de acuerdo con sus conocimientos y con los intereses que representan. 7.1. CARACTERSTICAS GENERALES DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN Una vez definida la conformacin de un organismo que se encargue de evaluar las metas, se hace indispensable contar con un instrumento que permita registrar los avances logrados; para cumplir este requisito se propone el siguiente formato:
Unidad de medida Avance Propuesto Real Observaciones

Accin

Localidad

Cantidad

Monto

Fuente de financiamiento

Periodo de ejecucin

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

8. ANEXO GRFICO.

317

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

9. ANEXOS ESTADSTICO Y METODOLGICO.


9.1. A). ESTADSTICO
Tabla 1. Oscilacin de la temperatura en el municipio de El Oro, 1972-2000.
Temperatura Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Ao ms caluroso 1986 14.4 17.6 20.9 26.1 24.7 20.9 Temperatura media 7.0 8.0 11.7 14.9 14.7 13.8 Ao ms fro 1976 -0.5 -1.7 2.4 3.7 4.7 6.6 Fuente: Informacin proporcionada por la Comisin Nacional del Agua (CNA) Julio 22.6 14.3 6.0 Agosto 21.8 14.8 6.2 Sep. 22.5 14.6 6.6 Octubre 22.9 14.4 5.9 Nov. 24.3 14.1 3.8 Dic. 20.4 11.5 2.5

Tabla 2. Precipitacin promedio mensual en el municipio de El Oro, 1972-2000.


Municipio El Oro Enero 21.9 Febrero 5.8 Marzo 3.9 Abril 16.9 Mayo 58.3 Junio 151.9 Julio 160.8 Agosto 210.7 Sep. 133.7 Octubre 62.0 Nov. 13.8 Dic. 8.4

Fuente: Informacin proporcionada por la Comisin Nacional del Agua (CNA)

Tabla 3. Condiciones topogrficas del municipio de El Oro, 1982.


Pendiente 0% - 6% 6% - 15% 15% - 25% Habitacional Unifamiliar Plurifamiliar Apto Apto Con restriccin Apto Con restriccin No Apto Ligera Apto Apto
Con restricci n

Usos del suelo Industrial Agrcola Pesada Almacn Con Con Apto restriccin restriccin Con No Apto No Apto restriccin No Apto No Apto No Apto

Pecuario Apto Apto Apto

Forestal Apto Apto Apto

Vialidad Primaria Secundaria Apto Apto Con Con restriccin restriccin No Apto Con restriccin

Ms de Con No Apto No Apto No Apto No Apto No Apto No Apto Apto No Apto No Apto 25% restriccin Fuente: Gobierno del Estado de Mxico. Manual de Pendientes de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, Direccin General de Desarrollo Urbano y Vivienda, 1982.

Municipio

Tabla 4. Principales cuerpos de agua y capacidad en el municipio de El Oro, 1999. Nombre del embalse Principales corrientes de Capacidad en abastecimiento millones de m3 Presa el Aguarda Presa el Mortero Presa el Salto Arroyo Portezuela Arroyo San Nicols Ro el Salto y/o Tapaxco Arroyo la Victoria Arroyo Santa Rosa Arroyo Casandeje 0.55 0.60 0.60 0.60 0.60 1.10 4.05

Uso actual Riego Riego Riego Riego y uso domstico Riego Riego Riego y uso domstico

El Oro

Presa la Victoria Presa Len Guzmn Presa Cuendo

TOTAL

Fuente: Gobierno del Estado de Mxico, Secretara de Ecologa. Programa de Ordenamiento Territorial del Estado de Mxico 1999. Gaceta del Gobierno. Tomo CLXVII. No. 106. Toluca, Mxico 4 de junio de 1999.

318

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 5. Unidades de suelo en el municipio de El Oro, 1994. Tipo de suelo Superficie (Has.) Porcentaje Andosol Planasol Vertisol Acrisol Feozem Luvisol Total 6236.30 3468.75 2487.50 1218.75 193.75 181.25 13,786.30 45.24 25.16 18.04 8.84 1.41 1.31 100.00

Fuente: Gobierno del Estado de Mxico. Diagnstico Regional para el Desarrollo Agropecuario y Agroindustrial del Estado de Mxico Anexo Cartogrfico. Toluca, Mx., 1994.

Tabla 6. Usos del suelo en el municipio de El Oro, 2000.


Uso del suelo Agrcola Forestal Urbano Industrial Cuerpos de agua Total Superficie (Ha) 8,522.02 4,640.82 310.87 107.38 205.21 13,786.30 % 61.82 33.66 2.25 0.78 1.49 100.00

Fuente: Clculos propios con base en fotografas areas vuelo 2000 del IIIGECEM y recorridos de campo.

Tabla 7. Incidencia de fenmenos perturbadores en el municipio de El Oro, 2001.


Fenmeno perturbador Existencia en el municipio

Sismicidad Geolgicos Fallas Fracturas Hidrometeorolgico Qumicos Granizadas Contaminacin del Gasolineras Contaminacin aire-fuentes fijas Contaminacin aire-fuentes mviles Sanitarios Contaminacin agua-descargas Daos a la flora Daos a la fauna silvestre Tiradero

S S S S S

S S S S S S

Fuente: Gobierno del Estado de Mxico, Direccin de Proteccin Civil. Atlas Estatal de Riesgos 2001. Toluca, Mxico, 2001

319

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 8. Plaguicidas prohibidos en el Estado de Mxico, 1991.

31

Mercurio Triamifos Acido 2,4,5- Taladrin Nitrofen Kepone/Clordecone Acetato o propianato de Fenil Toxafeno

Nombre del plaguicida Erbon EPN Formotion DBCP Aldrin Dialiator Paration etlico Cianofos Mirex Fluoracetato de sodio Dinoseb HCH Monurn

Endrn Sulfato de talio Dieldrin Scradan Cloranil Fumisel

Fuente: Diario Oficial de la Federacin publicado el 3 de enero de 1991.

Tabla 9. Poblacin y tasas de crecimiento del municipio de El Oro y del Estado de Mxico, 1950 - 2000. Ao Estado TCMA* Municipio TCMA** Porcentaje del municipio respecto al estado

1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000

1,392,623 1,897,851 3,833,185 7,564,335 9,815,795 11,707,964 13,096,686 3.14 7.56 6.78 2.7 3.17 2.65

13,950 14,122 16,845 22,753 25,490 29,466 30,411 0.12 1.84 2.95 1.17 2.60 0.74

1.00 0.74 0.44 0.30 0.26 0.25 0.23

Fuente: Informacin proporcionada por la direccin General de Administracin Urbana * Nota: Tasa Media Anual de Crecimiento Estatal ** Nota: Tasa Media Anual de Crecimiento Municipal

Tabla 10. Indicadores demogrficos municipales, 1980-2000. Periodo Indicador 1980-1990 1990-1995 1995-2000 Tasa de Crecimiento Total Tasa de Crecimiento Natural Tasa de Crecimiento Social 1.17 2.55 -1.38 2.60 2.19 0.41 0.74 3.00 -2.26

Fuente: Informacin procesada con base en datos del Consejo Estatal de Poblacin (COESPO) y del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI).

31

Programa de Ordenamiento Territorial del Estado de Mxico, 1999.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Sector Manufactura Municipio Estado Comercio Municipio Estado Servicios Municipio Estado

Tabla 11. Indicadores econmicos, 1993. Produccin Unidades Personal Promedio bruta Econmicas ocupado de personal (miles de N$) 25 22,616 147 136,195 79 67,623 130 431,596 348 326,188 153 218,350 5.20 19.08 2.37 2.40 1.94 3.23 7,139.2 90,701,031.8 * 36,176.3 57,807,687.1 ** 2,511.6 9,659,233.2

Produccin por empleado (miles de N$) 54,916.92 210,152.62 103,954.88 177,221.99 16,415.68 44,237.38

Fuente: Informacin procesada con base en datos del INEGI, XIV Censo Industrial, XI Censo Comercial y XI Censo de Servicios. Censos Econmicos 1994. * Para el comercio se tom el dato de ingresos totales ** Para el caso de los servicios se tom el dato de ingresos brutos totales

Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000.


Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad agricultura, ganadera aprovechamiento forestal pesca y caza del ao 2000

Municipio y ocupacin principal

Poblacin ocupada

I.E.L.

Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad minera del ao 2000

I.E.L.

Acambay Atlacomulco Ixtlahuaca Jiquipilco Jocotitln Morelos Oro, El San Felipe del Progreso Temascalcingo Tlalpujahua Regin

12934 22759 30058 11816 16242 5262 6854 36724 13430 6530 162609

5304 3559 4759 3937 2756 2401 1350 12041 2859 1413 40379

1.6514 0.6297 0.6376 1.3418 0.6833 1.8375 0.7932 1.3204 0.8573 0.8714 1.0000

51 29 14 7 5 5 4 9 40 97 261

2.4566 0.7939 0.2902 0.3691 0.1918 0.5920 0.3636 0.1527 1.8556 9.2547 1.0000

Fuente: INEGI (2000): SIMBAD: Sistema Municipal de Bases de Datos. En: http://www.inegi.gob.mx/difusion/espanol/fsimbad.html. 19 de Agosto del 2002. Cuadro 1/7

Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000.

Municipio y ocupacin principal

Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad electricidad y agua del ao 2000

I.E.L.

Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad construccin del ao 2000

I.E.L.

Papel y productos de papel, imprentas y editoriales

I.E.L.

321

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Acambay Atlacomulco Ixtlahuaca Jiquipilco Jocotitln Morelos Oro, El San Felipe del Progreso Temascalcingo Tlalpujahua Regin

24 165 63 38 72 6 70 29 29 23 519

0.58 2.27 0.66 1.01 1.39 0.36 3.20 0.25 0.68 1.10 1.00

1563 1738 3022 1574 2328 491 931 10242 1614 667 24170

0.81 0.51 0.68 0.90 0.96 0.63 0.91 1.88 0.81 0.69 1.00

0 0 188 10 0 259 5 2 1 4 469

0.00 0.00 2.17 0.29 0.00 17.07 0.25 0.02 0.03 0.21 1.00

Fuente: INEGI (2000): SIMBAD: Sistema Municipal de Bases de Datos. En: http://www.inegi.gob.mx/difusion/espanol/fsimbad.html. 19 de Agosto del 2002. Cuadro 2/7

322

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000.


Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad industrias manufactureras del ao 2000 Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad comercio del ao 2000 Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad transporte, correos y almacenamiento del ao 2000

Municipio y ocupacin principal

I.E.L.

I.E.L.

I.E.L.

Acambay Atlacomulco Ixtlahuaca Jiquipilco Jocotitln Morelos Oro, El San Felipe del Progreso Temascalcingo Tlalpujahua Regin

1211 3748 8184 1087 5228 670 1344 1835 2783 2216 28306

0.54 0.95 1.56 0.53 1.85 0.73 1.13 0.29 1.19 1.95 1.00

1140 4982 5311 1573 1257 606 917 4079 2567 673 23105

0.62 1.54 1.24 0.94 0.54 0.81 0.94 0.78 1.35 0.73 1.00

325 837 1121 456 585 132 286 461 295 161 4659

0.88 1.28 1.30 1.35 1.26 0.88 1.46 0.44 0.77 0.86 1.00

Fuente: INEGI (2000): SIMBAD: Sistema Municipal de Bases de Datos. En: http://www.inegi.gob.mx/difusion/espanol/fsimbad.html. 19 de Agosto del 2002. Cuadro 3/7

Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000.


Total de la poblacin ocupada segn sector de Municipio y ocupacin principal actividad informacin en medios masivos del ao 2000 Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad servicios I.E.L. financieros y de seguros del ao 2000 Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad servicios I.E.L. inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles del ao 2000 0.50 3.27 0.71 0.63 1.26 0.18 0.95 0.28 0.83 0.57 1.00 2 42 28 17 18 5 8 16 11 7 154

I.E.L.

Acambay Atlacomulco Ixtlahuaca Jiquipilco Jocotitln Morelos Oro, El San Felipe del Progreso Temascalcingo Tlalpujahua Regin

21 92 42 14 33 5 18 33 13 12 283

0.93 2.32 0.80 0.68 1.17 0.55 1.51 0.52 0.56 1.06 1.00

7 80 23 8 22 1 7 11 12 4 175

0.16 1.95 0.98 1.52 1.17 1.00 1.23 0.46 0.86 1.13 1.00

Fuente: INEGI (2000): SIMBAD: Sistema Municipal de Bases de Datos. En: http://www.inegi.gob.mx/difusion/espanol/fsimbad.html. 19 de Agosto del 2002. Cuadro 4/7

323

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000.


Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad servicios profesionales del ao 2000 Total de la poblacin ocupada segn sector I.E.L. de actividad servicios de apoyo a los negocios del ao 2000 Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad servicios educativos del ao 2000

Municipio y ocupacin principal

I.E.L.

I.E.L.

Acambay Atlacomulco Ixtlahuaca Jiquipilco Jocotitln Morelos Oro, El San Felipe del Progreso Temascalcingo Tlalpujahua Regin

52 276 183 50 89 18 52 80 74 24 898

0.73 2.20 1.10 0.77 0.99 0.62 1.37 0.39 1.00 0.67 1.00

35 174 230 89 183 31 49 124 68 17 1000

0.44 1.24 1.24 1.22 1.83 0.96 1.16 0.55 0.82 0.42 1.00

901 2413 1465 584 1089 242 452 1340 993 291 9770

1.16 1.76 0.81 0.82 1.12 0.77 1.10 0.61 1.23 0.74 1.00

Fuente: INEGI (2000): SIMBAD: Sistema Municipal de Bases de Datos. En: http://www.inegi.gob.mx/difusion/espanol/fsimbad.html. 19 de Agosto del 2002. Cuadro 5/7

Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000.


Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad servicios de salud y asistencia social del ao 2000 119 517 268 116 213 41 93 244 105 65 1781 Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad servicios de esparcimiento y culturales del ao 2000 23 78 47 20 15 3 16 25 32 21 280 Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad servicios de hoteles y restaurantes del ao 2000 244 674 624 286 220 70 150 357 170 80 2875

Municipio y ocupacin principal

I.E.L.

I.E.L.

I.E.L.

Acambay Atlacomulco Ixtlahuaca Jiquipilco Jocotitln Morelos Oro, El San Felipe del Progreso Temascalcingo Tlalpujahua Regin

0.84 2.07 0.81 0.90 1.20 0.71 1.24 0.61 0.71 0.91 1.00

1.03 1.99 0.91 0.98 0.54 0.33 1.36 0.40 1.38 1.87 1.00

1.07 1.67 1.17 1.37 0.77 0.75 1.24 0.55 0.72 0.69 1.00

Fuente: INEGI (2000): SIMBAD: Sistema Municipal de Bases de Datos. En: http://www.inegi.gob.mx/difusion/espanol/fsimbad.html. 19 de Agosto del 2002. Cuadro 6/7

324

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 12. ndice de especializacin local en la regin El Oro, 2000.


Total de la poblacin ocupada segn sector de Municipio y ocupacin principal actividad otros servicios, excepto gobierno del ao 2000 Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad actividades del gobierno del ao 2000 Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad no especificado del ao 2000

I.E.L.

I.E.L.

I.E.L.

Acambay Atlacomulco Ixtlahuaca Jiquipilco Jocotitln Morelos Oro, El San Felipe del Progreso Temascalcingo Tlalpujahua Regin

1271 2063 2515 1177 1222 275 710 4378 1085 484 15180

1.05 0.97 0.90 1.07 0.81 0.56 1.11 1.28 0.87 0.79 1.00

270 755 742 336 441 174 254 465 316 142 3895

0.87 1.38 1.03 1.19 1.13 1.38 1.55 0.53 0.98 0.91 1.00

371 537 1417 447 466 86 143 955 364 133 4919

0.95 0.78 1.56 1.25 0.95 0.54 0.69 0.86 0.90 0.67 1.00

Fuente: INEGI (2000): SIMBAD: Sistema Municipal de Bases de Datos. En: http://www.inegi.gob.mx/difusion/espanol/fsimbad.html. 19 de Agosto del 2002. Cuadro 7/7

Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000.


otal de la poblacin ocupada segn sector de actividad agricultura, anadera aprovechamiento forestal pesca y caza del ao 2000

Municipio y ocupacin principal

Poblacin ocupada

otal de la poblacin ocupada segn C.L. sector de actividad minera del ao 2000

C.L.

Acambay Atlacomulco Ixtlahuaca Jiquipilco Jocotitln Morelos Oro, El San Felipe del Progreso Temascalcingo Tlalpujahua Regin

12934 22759 30058 11816 16242 5262 6854 36724 13430 6530 162609

5304.00 3559.00 4759.00 3937.00 2756.00 2401.00 1350.00 12041.00 2859.00 1413.00 40379.00

0.05 -0.05 -0.07 0.02 -0.03 0.03 -0.01 0.07 -0.01 -0.01 0.00

51.00 29.00 14.00 7.00 5.00 5.00 4.00 9.00 40.00 97.00 261.00

0.12 -0.03 -0.13 -0.05 -0.08 -0.01 -0.03 -0.19 0.07 0.33 0.00

Fuente: INEGI (2000): SIMBAD: Sistema Municipal de Bases de Datos. En: http://www.inegi.gob.mx/difusion/espanol/fsimbad.html. 19 de Agosto del 2002. Cuadro 1/7

325

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000.


Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad electricidad y agua del ao 2000 Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad construccin del ao 2000

Municipio y ocupacin principal

C.L.

C.L.

Papel y productos de papel, imprentas y editoriales

C.L.

Acambay Atlacomulco Ixtlahuaca Jiquipilco Jocotitln Morelos Oro, El San Felipe del Progreso Temascalcingo Tlalpujahua Regin

24.00 165.00 63.00 38.00 72.00 6.00 70.00 29.00 29.00 23.00 519.00

-0.03 0.18 -0.06 0.00 0.04 -0.02 0.09 -0.17 -0.03 0.00 0.00

1563 1738 3022 1574 2328 491 931 10242 1614 667 24170

-0.01 -0.07 -0.06 -0.01 0.00 -0.01 0.00 0.20 -0.02 -0.01 0.00

0 0 188 10 0 259 5 2 1 4 469

-0.08 -0.14 0.22 -0.05 -0.10 0.52 -0.03 -0.22 -0.08 -0.03 0.00

Fuente: INEGI (2000): SIMBAD: Sistema Municipal de Bases de Datos. En: http://www.inegi.gob.mx/difusion/espanol/fsimbad.html. 19 de Agosto del 2002. Cuadro 2/7

Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000.


Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad industrias manufactureras del ao 2000 Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad transporte, correos y almacenamiento del ao 2000

Municipio y ocupacin principal

C.L.

Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad comercio del ao 2000

C.L.

C.L.

Acambay Atlacomulco Ixtlahuaca Jiquipilco Jocotitln Morelos Oro, El San Felipe del Progreso Temascalcingo Tlalpujahua Regin

1211 3748 8184 1087 5228 670 1344 1835 2783 2216 28306

-0.04 -0.01 0.10 -0.03 0.08 -0.01 0.01 -0.16 0.02 0.04 0.00

1140 4982 5311 1573 1257 606 917 4079 2567 673 23105

-0.03 0.08 0.05 0.00 -0.05 -0.01 0.00 -0.05 0.03 -0.01 0.00

325 837 1121 456 585 132 286 461 295 161 4659

-0.01 0.04 0.06 0.03 0.03 0.00 0.02 -0.13 -0.02 -0.01 0.00

Fuente: INEGI (2000): SIMBAD: Sistema Municipal de Bases de Datos. En: http://www.inegi.gob.mx/difusion/espanol/fsimbad.html. 19 de Agosto del 2002. Cuadro 3/7

326

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000.


Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad informacin en medios masivos del ao 2000 Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad servicios financieros y de seguros del ao 2000 Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles del ao 2000

Municipio y ocupacin principal

C.L.

C.L.

C.L.

Acambay Atlacomulco Ixtlahuaca Jiquipilco Jocotitln Morelos Oro, El San Felipe del Progreso Temascalcingo Tlalpujahua LtRegin

21 92 42 14 33 5 18 33 13 12 283

-0.01 0.19 -0.04 -0.02 0.02 -0.01 0.02 -0.11 -0.04 0.00 0.00

7 80 23 8 22 1 7 11 12 4 175

-0.04 0.32 -0.05 -0.03 0.03 -0.03 0.00 -0.16 -0.01 -0.02 0.00

2 42 28 17 18 5 8 16 11 7 154

-0.07 0.13 0.00 0.04 0.02 0.00 0.01 -0.12 -0.01 0.01 0.00

Fuente: INEGI (2000): SIMBAD: Sistema Municipal de Bases de Datos. En: http://www.inegi.gob.mx/difusion/espanol/fsimbad.html. 19 de Agosto del 2002. Cuadro 4/7

Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000.


Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad servicios de apoyo a los negocios del ao 2000

Municipio y ocupacin principal

Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad servicios profesionales del ao 2000

C.L.

C.L.

Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad servicios educativos del ao 2000

C.L.

Acambay Atlacomulco Ixtlahuaca Jiquipilco Jocotitln Morelos Oro, El San Felipe del Progreso Temascalcingo Tlalpujahua

52 276 183 50 89 18 52 80 74 24

-0.02 0.17 0.02 -0.02 0.00 -0.01 0.02 -0.14 0.00 -0.01

35 174 230 89 183 31 49 124 68 17

-0.04 0.03 0.05 0.02 0.08 0.00 0.01 -0.10 -0.01 -0.02

901 2413 1465 584 1089 242 452 1340 993 291

0.01 0.11 -0.03 -0.01 0.01 -0.01 0.00 -0.09 0.02 -0.01

Regin

898

0.00

1000

0.00

9770

0.00

Fuente: INEGI (2000): SIMBAD: Sistema Municipal de Bases de Datos. En: http://www.inegi.gob.mx/difusion/espanol/fsimbad.html. 19 de Agosto del 2002. Cuadro 5/7

327

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000.


Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad servicios de salud y asistencia social del ao 2000 Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad servicios de esparcimiento y culturales del ao 2000 Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad servicios de hoteles y restaurantes del ao 2000

Municipio y ocupacin principal

C.L.

C.L.

C.L.

Acambay Atlacomulco Ixtlahuaca Jiquipilco Jocotitln Morelos Oro, El San Felipe del Progreso Temascalcingo Tlalpujahua Regin

119 517 268 116 213 41 93 244 105 65 1781

-0.01 0.15 -0.03 -0.01 0.02 -0.01 0.01 -0.09 -0.02 0.00 0.00

23 78 47 20 15 3 16 25 32 21 280

0.00 0.14 -0.02 0.00 -0.05 -0.02 0.01 -0.14 0.03 0.03 0.00

244 674 624 286 220 70 150 357 170 80 2875

0.01 0.09 0.03 0.03 -0.02 -0.01 0.01 -0.10 -0.02 -0.01 0.00

Fuente: INEGI (2000): SIMBAD: Sistema Municipal de Bases de Datos. En: http://www.inegi.gob.mx/difusion/espanol/fsimbad.html. 19 de Agosto del 2002. Cuadro 6/7

Tabla 13. Coeficiente de localizacin en la regin El Oro, 2000.


Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad otros servicios, excepto gobierno del ao 2000 Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad actividades del gobierno del ao 2000

Municipio y ocupacin principal

C.L.

C.L.

Total de la poblacin ocupada segn sector de actividad no especificado del ao 2000

C.L.

Acambay Atlacomulco Ixtlahuaca Jiquipilco Jocotitln Morelos Oro, El San Felipe del Progreso Temascalcingo Tlalpujahua

1271 2063 2515 1177 1222 275 710 4378 1085 484

0.00 0.00 -0.02 0.00 -0.02 -0.01 0.00 0.06 -0.01 -0.01

270 755 742 336 441 174 254 465 316 142

-0.01 0.05 0.01 0.01 0.01 0.01 0.02 -0.11 0.00 0.00

371 537 1417 447 466 86 143 955 364 133

0.00 -0.03 0.10 0.02 -0.01 -0.01 -0.01 -0.03 -0.01 -0.01

Regin

15180

0.00

3895

0.00

4919

0.00

Fuente: INEGI (2000): SIMBAD: Sistema Municipal de Bases de Datos. En: http://www.inegi.gob.mx/difusion/espanol/fsimbad.html. 19 de Agosto del 2002. Cuadro 7/7

328

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 14. Poblacin econmicamente activa e inactiva, 2000.

Concepto Poblacin de 12 aos y ms PEA PEI No especificado

Estado Municipio habitantes % habitantes % 9,093,033 100.00 18,202 100.00 4,536,232 49.89 6,944 38.15 4,523,135 49.74 11,174 61.39 33,666 0.37 84 0.46

Fuente: Informacin procesada con base en datos del INEGI, XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000.

Tabla 15. Poblacin econmicamente activa segn condicin de actividad, 2000.

Concepto Estado Municipio

PEA Ocupados 4,536,232 4,462,361 6,944 6,854

% 98.37 98.70

Desocupados 73,871 90

% 1.63 1.30

Fuente: Informacin procesada con base en datos del INEGI, XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000.

Tabla 16. Poblacin econmicamente inactiva segn condicin, 2000.


Incapacitados para trabajar Estado 4,523,135 1,333,284 29.48 2,124,497 46.97 134,554 2.97 33,238 Municipio 11,174 3,173 28.40 5,490 49.13 135 1.21 113 Fuente: Informacin procesada con base en datos del INEGI, XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000. Entidad PEI Estudiantes % Dedicados al hogar % Jubilados/ pensionados % % 0.73 1.01 Otro 897,562 2,263 % 19.84 20.25

Concepto Estado Municipio

PEA ocupada 4,462,361 6,854

Tabla 17. PEA ocupada por sector de actividad, 2000. Sector Primario Secundario Terciario Abs. % Abs. % Abs. % 238,670 5.35 1,385,180 31.04 2,657,045 59.54 1,354 19.75 2,345 34.21 3,012 43.95

No especificado Abs. % 181,466 4.07 143 2.09

Fuente: Informacin procesada con base en datos de INEGI, XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000. Abs: Absolutos

Tabla 18. Distribucin de ingresos, 2000.


Estado Municipio PEA ocupada 4,462,361 6,854 Sin ingresos 205,347 1,066 % 4.60 15.55 -1 SM 407,710 1,260 % 9.14 18.38 1 a 2 vsm 1,591,816 2,250 % 35.67 32.83 2 a 5 vsm 1,483,080 1,673 % 33.24 24.41 5 a 10 vsm 339,031 275 % 7.60 4.01 Ms de 10 vsm 155,161 76 % 3.48 1.11 No esp. 280,216 254 % 6.28 3.71

Fuente: Informacin procesada con base en datos del INEGI, XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000. vsm: Veces el salario mnimo

Nivel de educacin Estado Municipio

Tabla 19. Nivel de alfabetismo Estado-Municipio, 2000. Poblacin Alfabeta % Analfabeta % total 13,096,686 7,751,191 93.54 529,939 6.39 30,411 13,161 83.57 2,571 16.32

No especificado 5,785 17

% 0.07 0.11

Fuente: Informacin procesada con base en datos del INEGI, XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000.

329

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 20. Comportamiento demogrfico regional. Poblacin Nombre del Municipio 1990
ACAMBAY ACULCO ATLACOMULCO CHAPA DE MOTA IXTLAHUACA JILOTEPEC JOCOTITLAN MORELOS ORO, EL POLOTITLAN SAN FELIPE DEL PROGRESO SOYANIQUILPAN DE JUAREZ TEMASCALCINGO TIMILPAN SAN JOSE DEL RINCN* 47,517 29,174 54,067 17,581 88,545 52,609 39,077 21,853 25,490 9,714 140,834 7,997 51,269 12,059 -

Total %
7.95 4.88 9.04 2.94 14.81 8.80 6.54 3.66 4.26 1.62 23.56 1.34 8.58 2.02 0.00 0.00

2000
58,389 38,827 76,750 22,828 115,165 68,336 51,979 26,971 30,411 11,065 177,287 10,007 61,974 14,512 -

%
7.64 5.08 10.04 2.99 15.06 8.94 6.80 3.53 3.98 1.45 23.19 1.31 8.11 1.90

Total de la Regin

597,786

100.00

764,501

100.00

Fuente: Informacin procesada con base en datos de INEGI, XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000 y Conteo de Poblacin y Vivienda 1995. *: Su poblacin est registrada con San Felipe del Progreso

330

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 21. Distribucin de la poblacin por localidad, 1990-2000.


Ao Localidad Abs. 1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.El Oro de Hidalgo (cabecera municipal) Santa Rosa de Lima Santiago Oxtempan Pueblo Nuevo de los ngeles (Pueblo Nuevo) La Concepcin (La Concepcin 2) Ejido Santiago Oxtempan San Nicols Tultenango San Nicols El Oro (San Nicols) Buenavista Tapaxco Adolfo Lpez Mateos (Lpez Mateos) Santa Cruz El Tejocote (El Tejocote) La Magdalena Morelos La Jordana Cuauhtmoc Cerro Llorn El Gigante La Presa Brockman (Brockman) Endotejiare Santa Rosa de Guadalupe Ejido San Nicols El Oro (Agua Escondida) La Loma de la Cima El Mogote Tapaxco 2,347 2,003 2,039 1,499 957 905 969 873 652 510 1,014 737 655 688 411 503 393 424 258 420 S/d 339 349 1990 % 9.21 7.86 8.00 5.88 3.75 3.55 3.80 3.42 2.56 2.00 3.98 2.89 2.57 2.70 1.61 1.97 1.54 1.66 1.01 1.65 s/d 1.33 1.37 1995 Poblacin Abs. % 5,171 2,339 2,059 1,795 1,563 1,454 1,282 1,009 826 788 766 738 707 665 643 591 505 485 470 466 412 405 396 17.55 7.94 6.99 6.09 5.30 4.93 4.35 3.42 2.80 2.67 2.60 2.50 2.40 2.26 2.18 2.01 1.71 1.65 1.60 1.58 1.40 1.37 1.34 Abs. 6114 1512 1826 1725 1507 1152 1334 1188 918 806 791 666 754 910 620 667 520 480 423 513 383 492 407 2000 % 20.10 5.00 6.00 5.67 4.95 3.80 4.38 3.90 3.01 2.65 2.60 2.20 2.47 3.00 2.03 2.20 1.70 1.57 1.40 1.70 1.25 1.61 1.33

Cuadro 1/2

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 21. Distribucin de la poblacin por localidad, 1990-2000.


Ao Localidad Abs. 24.25.26.27.28.29.30.31.32.33.34.35.36.37.38.39.40.41.42.43.44.45.46.47.48.49.50.La Nopalera Venta del Aire Citej Laguna Seca Yomej Basoco Lzaro Crdenas La Mesa San Isidro La Palma La Soledad La Concepcin 1 El Libramiento El Crucero Colonia Monte Alto Llano Cuatro El Carmen Jales Tiro Mxico Estacin Tultenango (Tultenango) Loma del Capuln Francisco I. Madero Loma de Tultenango San Jos Colonia Benito Jurez San Rafael Aquiles Serdn La Cabecilla En otras localidades Total 245 286 337 348 257 231 194 217 160 168 142 167 213 115 S/d 69 284 S/d 181 52 1,272 405 400 267 240 218 58 19 25,490 1990 % 0.96 1.12 1.32 1.37 1.01 0.91 0.76 0.85 0.63 0.66 0.56 0.66 0.84 0.45 s/d 0.27 1.11 s/d 0.71 0.20 4.99 1.59 1.57 1.05 0.94 0.86 0.23 0.07 100.00 1995 Poblacin Abs. % 374 365 355 262 249 248 237 227 222 205 194 193 152 126 102 98 89 82 82 67 s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d 2 29,466 1.27 1.24 1.20 0.89 0.85 0.84 0.80 0.77 0.75 0.70 0.66 0.65 0.52 0.43 0.35 0.33 0.30 0.28 0.28 0.23 s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d 2 100.00 Abs. 375 421 327 268 289 284 249 206 220 250 208 221 272 s/d 104 120 49 284 121 78 s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d 357 30411 2000 % 1.23 1.38 1.07 0.90 0.95 0.93 0.81 0.67 0.72 0.82 0.70 0.72 0.90 s/d 0.34 0.40 1.16 0.93 0.40 0.25 s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d 1.20 100.00

Fuente: Informacin procesada con base en datos de INEGI, XI Censo de Poblacin y Vivienda 1990, Conteo de poblacin y Vivienda 1995 y Censo de Poblacin y Vivienda 2000. Cuadro 2/2

332

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 24. Distribucin de la poblacin en el municipio, 1995. Poblacin Municipio / Localidad habitantes % El Oro 29,466 100.00 El Oro de Hidalgo 5,171 17.55 Santa Rosa de Lima 2,339 7.94 Santiago Oxtempan Pueblo 2,059 6.99 Pueblo Nuevo de los ngeles (Pueblo Nuevo) 1,795 6.09 La Concepcin (La Concepcin 2) 1,563 5.30 Santiago Oxtempan Ejido 1,454 4.93 San Nicols Tultenango 1,282 4.35 San Nicols El Oro (San Nicols) 1,009 3.42 Resto de las localidades 12,794 43.43
Fuente: Informacin procesada con base en datos del INEGI, Conteo de Poblacin y Vivienda 1995.

Tabla 25. Usos del suelo en el Municipio y Centro de Poblacin, 2000. Nivel Municipal Centro de Poblacin Uso Superficie (Hectreas) 8,522.02 4,640.82 310.87 107.38 205.21 13,786.30 % Superficie (Hectreas) 61.82 33.66 2.25 0.78 1.49 100.00 544.51 367.12 310.87 107.38 45.81 1,375.69 39.58 26.70 22.60 7.80 3.32 100.00 %

Agrcola Forestal Urbano Industrial Cuerpos de Agua Total

Fuente: Clculos con base en fotografas areas vuelo 2000 de IIIGECEM y recorridos de campo 2001.

Tabla 26. Usos del suelo en el rea Urbana del Centro de Poblacin, 2000. rea Urbana del Centro de Poblacin Uso Superficie % (Hectreas) Habitacional Centro Histrico Centro Urbano Equipamiento Zona de riesgo Total 246.4735 15.1677 9.5845 27.2623 12.3820 310.8700 79.2850 4.8791 3.0831 8.7696 3.9830 100.00

Fuente: Clculos con base en fotografas areas vuelo 2000 de IIIGECEM y recorridos de campo 2001.

333

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 27. Promedio de ocupantes por vivienda, 1970-2000.

Ao 1970

1980

1990

1995

2000

Concepto Total de viviendas Poblacin total Habitantes/vivienda Total de viviendas Poblacin total Habitantes/vivienda Tasa de crecimiento 70-80. Vivienda Tasa de crecimiento 70-80. Poblacin Total de viviendas Poblacin total Habitantes/vivienda Tasa de crecimiento 80-90. Vivienda Tasa de crecimiento 80-90. Poblacin Total de viviendas Poblacin total Habitantes/vivienda Tasa de crecimiento 90-95. Vivienda Tasa de crecimiento 90-95. Poblacin Total de viviendas Poblacin total Habitantes/vivienda Tasa de crecimiento 90-95. Vivienda Tasa de crecimiento 90-95. Poblacin

Estado Municipio 624,250 3,040 3,833,185 16,845 6.14 5.54 1,289,093 3,870 7,564,335 22,753 5.87 5.88 7.52 2.44 6.78 2.95 1,883,098 4,728 9,815,795 25,490 5.21 5.39 3.86 2.02 2.70 1.17 2,443,803 5,290 11,707,964 29,466 4.79 5.57 5.35 2.27 3.17 2.60 2,893,357 6,498 13,096,686 30,411 4.53 4.68 3.43 4.20 2.65 0.74

Fuente: Informacin procesada con base en datos del INEGI, Censos Generales de Poblacin y Vivienda 1970, 1980, 1990, 2000 y Conteo de Poblacin y Vivienda 1995.

Tabla 28. Material predominante en techos, 2000.

Material
Total de viviendas Lmina de cartn Palma, tejamanil o madera Lamina de asbesto o metlica Teja Losa de concreto o ladrillo Otros No especificado Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Abs.

Estado
2,893,357 177,391 6.13 10,572 0.37 364,885 12.61 124,658 4.31 2,044,414 70.66 2,693 0.09 18,531

Municipio
6,498 583 8.97 36 0.55 2,279 35.07 1,051 16.17 1,962 30.19 8 0.12 15

334

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

% 0.64 0.23 Fuente: Informacin procesada con base en datos del INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. Abs: Absolutos

Tabla 29. Material predominante en paredes, 2000.


Material Total de viviendas Lmina de cartn Carrizo, bamb o palma Embarro o Bajareque Madera Lmina de Asbesto o metlica Adobe Tabique, ladrillo, block, piedra Otros materiales No especificado Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Estado 2743144 11,153 0.39 1,229 0.04 1,540 0.05 33,366 1.15 4,695 0.16 193,325 6.68 2,476,255 85.58 3278 0.11 18,303 0.63 Municipio 5934 9 0.14 0 0.00 2 0.03 243 3.74 2 0.03 2,631 40.49 3,030 46.63 3 0.05 14 0.22

Fuente: Informacin procesada con base en datos de INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.

Tabla 30. Material predominante en pisos, 2000.


Material Total de viviendas Tierra Cemento o firme Madera, mosaico u otros recubrimientos No especificado Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Estado 2743144 176,192 6.09 1,915,986 66.22 631,881 21.84 19,085 0.66 Municipio 5934 1,070 16.47 4,212 64.82 638 9.82 14 0.22

Fuente: Informacin procesada con base en datos de INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.

Tabla 31. Caractersticas de los monumentos histricos del Centro de Poblacin, 2000.
Localizacin Nombre poca de Caractersticas Aspectos

335

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

construccin

Materiales predominantes Fachada principal: Aplanado, cal y cantera

Estado de conservacin Regular Regular Regular

legales

El Oro de Hidalgo

Templo de Santa Mara Guadalupe

Siglo XIX

Muros: Adobe Cubierta: Piedra Forma cubierta: Abovedada, can corrido

Rgimen de Propiedad Federal

Cuadro 1/4

336

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 32. Caractersticas de los monumentos histricos del Centro de Poblacin, 2000.
Localizacin Nombre poca de construccin Caractersticas Materiales predominantes Fachada principal: Aplanado, cal. Blanco Muros: Adobe El Oro de Hidalgo Casa Cural Siglo XIX y XX Entrepisos: Viguera de madera y teja Cubierta: Viguera de madera, tejamanil y terrado Forma entrepisos: Plana Forma cubierta: Plana Fachada principal: Aplanado, cal. Blanco Muros: Adobe HabitacinEl Oro de Hidalgo comercio Siglo XIX Entrepisos: Viguera de madera duela Cubierta: Viguera de madera y lmina zintro Forma entrepisos: Plana Forma cubierta: Inclinada a dos aguas Fachada principal: Aplanado, cal. Amarillo Muros: Adobe El Oro de Hidalgo Habitacin Siglo XIX Entrepisos: Viguera de madera y duela Cubierta: Viguera de madera y teja Forma entrepisos: Plana Forma cubierta: Inclinada a cuatro aguas Fachada principal: Aplanado, cal. Blanco Muros: Piedra El Oro de Hidalgo Palacio Municipal Siglo XX Entrepisos: Vigueta y bovedilla Cubierta: Viguera de madera y lmina zintro Forma entrepisos: Plana Forma cubierta: Inclinada a cuatro aguas Fachada principal: Aplanado, cal. Aparente Muros: Piedra y adobe El Oro de Hidalgo Hacienda Vieja Siglo XIX Entrepisos: Viguera de madera y duela Cubierta: Viguera y teja Forma entrepisos: Plana Forma cubierta: Inclinada a dos aguas Cuadro 2/4 Malo Malo Malo Malo Rgimen de Propiedad Privado Bueno Bueno Bueno Bueno Rgimen de Propiedad Municipal Regular Regular Regular Regular Rgimen de Propiedad Privado Malo Malo Malo Malo Rgimen de Propiedad Privado Estado de conservacin Regular Regular Regular Regular Rgimen de Propiedad Federal Aspectos legales

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 32. Caractersticas de los monumentos histricos del Centro de Poblacin, 2000.
Localizacin Nombre poca de construccin Caractersticas Materiales predominantes Fachada principal: Aplanado, cal. Blanco Muros: Adobe El Oro de Hidalgo Antigua Estacin de Ferrocarril Siglo XIX y XX Entrepisos: Viguera de madera y duela Cubierta: Viguera de madera y lmina de zintro Forma entrepisos: Plana Forma cubierta: Inclinada a cuatro aguas Fachada principal: Aplanado, cal. Blanco El Oro de Hidalgo CASA BLANCA Siglo XIX Muros: Adobe y piedra Cubierta: Viguera de madera y teja Forma cubierta: Inclinada a dos aguas Fachada principal: Aplanado, cal. Blanco Muros: Adobe Entrepisos: Viguera y duela El Oro de Hidalgo Teatro Jurez Siglo XIX Cubierta: Viguera galvanizada de madera y lmina Regular Malo Regular Malo Rgimen de Propiedad Municipal Malo Malo Malo Rgimen de Propiedad Privado Estado de conservacin Regular Regular Regular Regular Rgimen de Propiedad Privado Aspectos legales

Forma entrepisos: Plana Forma cubierta: Inclinada a dos aguas Fachada principal: Aparente, cantera El Oro de Hidalgo Monumento Funerario Siglo XIX y XX Muros: Cantera Cubierta: Piedra Forma cubierta: Abovedada, medio can Fachada principal: Aplanado, cal, arena. Blanco Muros: Adobe El Oro de Hidalgo Antiguo Hotel del Jardn Siglo XIX Entrepisos: Viguera y duela Cubierta: Viguera de madera y lmina zintro Forma entrepisos: Plana Forma cubierta: Inclinada a cuatro aguas Fachada principal: Aplanado, cal. Blanco Subestacin de El Oro de Hidalgo Transmisin Elctrica Muros: Tabique refractario SIGLO XIX y Entrepisos: Vigueta de acero XX Cubierta: Estructura metlica Forma entrepisos: Plana Forma cubierta: Inclinada a dos aguas Cuadro 3/4 Bueno Bueno Bueno Bueno Rgimen de Propiedad Federal Malo Malo Malo Malo Rgimen de Propiedad Privado Regular Regular Malo Rgimen de Propiedad Municipal

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Tabla 32. Caractersticas de los monumentos histricos del Centro de Poblacin, 2000.
Localizacin Nombre poca de construccin Caractersticas Materiales predominantes Fachada principal: Madera color rojo El Oro de Hidalgo Casa del Jefe de la Subestacin Siglo XIX Muros: Madera Cubierta: Viguera de madera y duela, asbesto Forma cubierta: Inclinada a dos aguas Fachada principal: Aplanado, cal. Blanco Muros: Piedra y adobe El Oro de Hidalgo Habitacin Siglo XIX y XX Entrepisos: Viguera y duela Cubierta: Viguera de madera, duela y lmina Forma entrepisos: Plana Forma cubierta: Inclinada a cuatro aguas Fachada principal: Aplanado, cal. Blanco Muros: Adobe El Oro de Hidalgo Antiguo Hotel del Jardn Siglo XIX Entrepisos: Viguera y duela Cubierta: Viguera de madera Forma entrepisos: Plana Forma cubierta: Inclinada a cuatro aguas Fachada principal: Aplanado, cal. Blanco Muros: Adobe El Oro de Hidalgo Antiguas oficinas de Protimbos Entrepisos: Viguera y duela Siglo XX Regular Regular Regular Rgimen de Propiedad Federal Malo Malo Malo Malo Rgimen de Propiedad Privado Regular Regular Regular Regular Rgimen de Propiedad Privado Estado de conservacin Regular Regular Regular Aspectos legales

Rgimen de Propiedad Federal

Cubierta: Viguera de madera y lmina de Regular asbesto Forma entrepisos: Plana Forma cubierta: Inclinada a dos aguas

Fuente: Catalogo de Monumentos Histricos, Inmuebles, Estado de Mxico, Tomo II; Instituto Nacional de Antropologa e Historia, 1985. Cuadro 4/4

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 32. Caractersticas de los monumentos histricos en el resto del Municipio, 2000.
Localizacin Nombre poca de construccin Caractersticas Materiales predominantes Estado de conservacin Aspectos legales

Fachada principal: Aplanado, cal, arena Santa Lima Rosa de Templo de Santa Rosa de Lima Siglo XX Muros: Adobe Cubierta: Piedra Forma cubierta: Abovedada, medio can Fachada principal: Cantera aparente Muros: Adobe Santiago Oxtempan Parroquia de Santiago Apstol Siglo XVIII Entrepisos: Viguera de madera, duela Cubierta: Viguera de madera y teja Forma entrepisos: Plana Forma cubierta: Inclinada a dos aguas Fachada principal: Cantera aparente Templo de Tapaxco Santa Mara Guadalupe Siglo XVIII Muros: Piedra Entrepisos: Viguera de madera y teja Cubierta: Viguera de madera y teja Forma entrepisos: Plana Forma cubierta: Inclinada

Regular Regular Regular

Rgimen de Propiedad Federal

Regular Malo Malo Malo Rgimen de Propiedad Federal

Regular Regular Regular Regular Rgimen de Propiedad Federal

Fuente: Catlogo de Monumentos Histricos, Inmuebles, Estado de Mxico, Tomo II; Instituto Nacional de Antropologa e Historia, 1985.

1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.-

Tabla 33. Desechos slidos del Municipio, 2000. Ao 2000 Localidad Poblacin Tons/Da El Oro de Hidalgo (cabecera municipal) 6114 5.1479 Santa Rosa de Lima 1512 1.2731 Santiago Oxtempan 1826 1.5374 Pueblo Nuevo de los ngeles (Pueblo Nuevo) 1725 1.4524 La Concepcin (La Concepcin 2) 1507 1.2688 Ejido Santiago Oxtempan 1152 0.9699 San Nicols Tultenango 1334 1.1232 San Nicols El Oro (San Nicols) 1188 1.0002 Buenavista Tapaxco 918 0.7729 Adolfo Lpez Mateos (Lpez Mateos) 806 0.6786 Santa Cruz El Tejocote (El Tejocote) 791 0.6660 La Magdalena Morelos 666 0.5607 La Jordana 754 0.6348 Cuauhtmoc 910 0.7662 Cerro Llorn 620 0.5220 El Gigante 667 0.5616 La Presa Brockman (Brockman) 520 0.4378

Cuadro 1/2

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 33. Desechos slidos del Municipio, 2000. Ao 2000 Localidad Poblacin Tons/Da 18.- Endotejiare 480 0.4041 19.- Santa Rosa de Guadalupe 423 0.3561 20.- Ejido San Nicols El Oro (Agua Escondida) 513 0.4319 21.- La Loma de la Cima 383 0.3224 22.- El Mogote 492 0.4142 23.- Tapaxco 407 0.3426 24.- La Nopalera 375 0.3157 25.- Venta del Aire 421 0.3544 26.- Citej 327 0.2753 27.- Laguna Seca 268 0.2256 28.- Yomej 289 0.2433 29.- Bassoco 284 0.2391 30.- Lzaro Crdenas 249 0.2096 31.- La Mesa 206 0.1734 32.- San Isidro 220 0.1852 33.- La Palma 250 0.2105 34.- La Soledad 208 0.1751 35.- La Concepcin 1 221 0.1860 36.- El Libramiento 272 0.2290 37.- El Crucero 38.- Colonia Monte Alto 104 0.0875 39.- Llano Cuatro 120 0.1010 40.- El Carmen 49 0.0412 41.- Jales Tiro Mxico 284 0.2391 42.- Estacin Tultenango (Tultenango) 121 0.1018 43.- Loma del Capuln 78 0.0656 44.- Francisco I. Madero 45.- Loma de Tultenango 46.- San Jos 47.- Colonia Benito Jurez 48.- San Rafael 49.- Aquiles Serdn 50.- La Cabecilla En otras localidades 357 0.3005 Total 30411 25.6060
Fuente: Elaboracin propia de acuerdo a datos proporcionados por SEDESOL y Censos de Poblacin y Vivienda 2000. Cuadro 2/2

341

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 34. Residuos caractersticos generados de tipo domstico, 2000.

Tipo de residuo Porcentaje a generar Residuos alimenticios 22 Residuos de jardn 2.3 Papel y cartn 16 Plstico 13.1 Vidrio 5.5 Metal 5.6 Hule 0.1 Trapo 5.5 Cermica y loza 2.3 Material para construccin 4.5 Madera 2.5 Hueso 2.4 Finos 17.9 Otros 0.2
Fuente: Informacin proporcionada por la Sedesol.

Tabla 35. Emisiones contaminantes producto del gas domstico.

Emisiones Partculas NO2 HC CC

Peso (Kg/da) 0.00052 0.00220 0.00021 0.00051

Fuente: Informacin procesada con base en datos de la MIA 32 de Lomas del Ro .

Tabla 36. Emisiones contaminantes segn peso por contaminante, 2000.


Sector Industria Servicios Transporte Vegetacin y suelos % PST 1.4 0.2 4.2 94.2 So2 57.3 15.9 26.8 0.0 CO 0.4 0.1 99.5 0.0 NOx 24.5 4.2 71.3 0.0 HC 3.2 38.9 54.1 3.8
33

Fuente: Tomado del programa para mejorar la calidad del aire en el Valle de Mxico . NOTA: La informacin se proporciona por SEMARNAP, no se dio en datos absolutos.

32

33

Manifestacin de impacto ambiental (MIA), 1999. Lomas del Ro. Naucalpan, Estado de Mxico. p. 41. SEMARNAP (1995). Programa para mejorar la calidad del aire en el Valle de Mxico 1995-2000. Mxico. p. 75.

342

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 37. Fuentes de abastecimiento por localidad en el municipio de El Oro, 1990 y 2000.
LOCALIDADES 1.2.3.4.5.6.7.8.9.10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. El Oro de Hidalgo (cabecera municipal) Santa Rosa de Lima Santiago Oxtempan Pueblo Nuevo de los ngeles (Pueblo Nuevo) La Concepcin (La Concepcin 2) Ejido Santiago Oxtempan San Nicols Tultenango San Nicols El Oro (San Nicols) Buenavista Tapaxco Adolfo Lpez Mateos (Lpez Mateos) Santa Cruz El Tejocote (El Tejocote) La Magdalena Morelos La Jordana Cuauhtmoc Cerro Llorn El Gigante La Presa Brockman (Brockman) Endotejiare Santa Rosa de Guadalupe Ejido San Nicols El Oro (Agua Escondida) La Loma de la Cima El Mogote Tapaxco La Nopalera Venta del Aire Citej Laguna Seca Yomej Bassoco Lzaro Crdenas La Mesa San Isidro La Palma La Soledad La Concepcin 1 El Libramiento El Crucero Colonia Monte Alto Llano Cuatro El Carmen Jales Tiro Mxico Estacin Tultenango (Tultenango) Loma del Capuln Francisco I. Madero Loma de Tultenango San Jos Colonia Benito Jurez San Rafael Aquiles Serdn La Cabecilla 1990 499 406 416 269 160 148 165 184 120 87 161 115 124 131 69 86 63 84 49 75 63 71 47 49 57 55 49 41 30 37 25 25 28 27 39 19 10 56 38 10 253 67 65 56 48 34 13 74 4728 5289 6498 2880 60.93 3920 74.12 Total de Viviendas 1995 1076 414 407 259 253 238 204 209 139 132 121 112 147 138 109 90 84 82 82 94 70 77 74 68 58 56 43 51 47 35 36 33 30 35 33 27 25 22 12 17 13 16 11 2000 1412 360 417 316 301 207 238 271 193 166 158 138 170 204 134 126 116 118 90 112 85 100 88 89 78 60 54 70 64 47 46 50 48 41 46 55 27 20 12 52 29 16 1990 483 296 146 76 92 19 66 161 86 74 100 3 120 74 13 15 37 49 35 62 57 61 46 43 Viviendas que disponen de Agua % 1995 % 96.79 1028 95.54 72.90 339 81.88 35.09 212 52.09 28.25 4 1.54 57.50 161 63.54 12.83 171 71.85 40 167 81.86 87.50 197 94.26 71.66 120 86.33 85.05 101 76.52 62.11 89 73.55 2.6 70 62.50 96.77 142 96.60 56.48 113 81.88 18.84 89 81.65 17.44 39 43.33 58.73 49 58.33 58.33 76 82.61 71.42 69 84.15 82.66 74 78.72 54 77.14 90.47 75 97.40 85.91 72 97.30 97.87 60 88.24 87.75 53 91.38 1 41 36 6 25 26 30 27 24 19 21 16 10 14 2.33 80.39 76.60 17.14 75.76 86.67 85.71 81.82 88.89 76.0 95.45 94.12 76.92 87.50 2000 1160 258 244 151 210 161 165 237 119 137 105 91 158 105 3 68 68 97 77 86 50 83 75 63 65 38 37 52 57 6 37 42 32 30 27 23 9 39 22 % 82.15 71.66 58.51 47.78 69.76 77.77 69.32 87.45 61.65 82.53 66.45 65.94 92.94 51.47 2.23 53.96 58.62 82.20 85.55 76.78 58.82 83 85.22 70.78 83.33 63.33 68.51 74.28 89.06 12.76 74 87.50 78.04 65.21 49.09 85.18 75 75 75.86

36 27 6 3 23 25 28 11 22 12

73.46 61.36 20 8.10 92 100 100 40.74 56.41 63.15

55 25 197 27 42 45 40 29 13

98.21 65.78 77..86 40.29 64.61 80.35 83.33 85.29 100

otras localidad es TOTAL

57 4544

77.02 69.92

Fuente: Informacin procesada con base en datos de INEGI, Censo General de poblacin y Vivienda 1990 y 2000 y Conteo de Poblacin y Vivienda 1995.

343

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 38. Fuentes de abastecimiento por localidad en el municipio de El Oro, 2002.

Poblacin o localidad
Pueblo Nuevo de Los ngeles Adolfo Lpez Mateos La Palma Bassoco Buenavista Venta del Aire La Concepcin II Tapaxco Endotejiare Yomej La Magdalena San Nicols El Oro Santa Rosa de Lima Santa Rosa de Guadalupe El Gigante Laguna Seca El Tejocote Presa Brockman Col. Llanito Cuatro Cerro Llorn Santiago Oxtempan Pueblo San Isidro La Soledad La Jordana Lzaro Crdenas

Tipo de fuente de abastecimiento


Pozo Pozo Pozo Pozo Pozo Pozo Manantial Pozo Pozo Pozo Manantial Manantial Manantial Manantial Manantial Manantial Pozo Pozo Manantial Manantial Manantial Pozo Pozo Manantial Manantial

Gasto (lps)
4.0 4.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.5 5.0 2.5 2.0 1.5 2.0 2.6 0.8 1.5 1.5 3.5 1.5 0.3 1.7 4.3 3.5 1.0 5.0 0.16

Fuente: Informacin proporcionada por el ODAPAS de El Oro.

Tabla 39. Tanques reguladores en el centro de poblacin municipio de El Oro, 2002.

Nombre
Tanque Sullivan Tanque Nuevo, Colonia Cuauhtmoc Tanque Colorado Tanque Regulador Francisco I. Madero Tanque San Patricio (A) Tanque San Patricio (B) Tanque Regulador El Carmen! Tanque Regulador Parque de la Salud Tanque Regulador La Estrellita (A) Tanque Regulador La Estrellita (B) Tanque La Nopalera

Capacidad
36.70 m3 36.49 m3 155 m3 1,000 m3 192 m3 192 m3 33 m3 136 m3 392 m3 122 m3 72 m3

Fuente: Informacin proporcionada por el ODAPAS de El Oro.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 40. Sistemas de bombeo en el centro de poblacin en el municipio de El Oro, 2002.

Nombre
R. Bombeo 1 Agua Escondida R. Bombeo 2 Zona Industrial C. de Bombeo La Estrellita Bombeo. Col. Francisco I. Madero Crcamo de Bombeo
Fuente: Informacin proporcionada por el ODAPAS de El Oro.

Capacidad
29 m3 29 m3 392 m3 22.5 m3 100 m3

345

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 41. Cobertura de servicio de drenaje por localidad en el municipio de El Oro, 1990-2000.
LOCALIDADES 1.2.3.4.5.6.7.8.9.10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. o tras localid ades TOTAL El Oro de Hidalgo (cabecera municipal) Santa Rosa de Lima Santiago Oxtempan Pueblo Nuevo de los ngeles (Pueblo Nuevo) La Concepcin (La Concepcin 2) Ejido Santiago Oxtempan San Nicols Tultenango San Nicols El Oro (San Nicols) Buenavista Tapaxco Adolfo Lpez Mateos (Lpez Mateos) Santa Cruz El Tejocote (El Tejocote) La Magdalena Morelos La Jordana Cuauhtmoc Cerro Llorn El Gigante La Presa Brockman (Brockman) Endotejiare Santa Rosa de Guadalupe Ejido San Nicols El Oro (Agua Escondida) La Loma de la Cima El Mogote Tapaxco La Nopalera Venta del Aire Citej Laguna Seca Yomej Bassoco Lzaro Crdenas La Mesa San Isidro La Palma La Soledad La Concepcin 1 El Libramiento El Crucero Colonia Monte Alto Llano Cuatro El Carmen Jales Tiro Mxico Estacin Tultenango (Tultenango) Loma del Capuln Francisco I. Madero Loma de Tultenango San Jos Colonia Benito Jurez San Rafael Aquiles Serdn La Cabecilla Total de Viviendas 1990 499 406 416 269 160 148 165 184 120 87 161 115 124 131 69 86 63 84 49 75 63 71 47 49 57 55 49 41 30 37 25 25 28 27 39 19 10 56 38 10 253 67 65 56 48 34 13 1995 1076 414 407 259 253 238 204 209 139 132 121 112 147 138 109 90 84 82 82 94 70 77 74 68 58 56 43 51 47 35 36 33 30 35 33 27 25 22 12 17 13 16 11 2000 1412 360 417 316 301 207 238 271 193 166 158 138 170 204 134 126 116 118 90 112 85 100 88 89 78 60 54 70 64 47 46 50 48 41 46 55 27 20 12 52 29 16 1990 474 46 33 35 19 9 20 93 8 4 20 1 20 34 4 3 6 3 3 18 8 58 1 17 1 5 14 1 2 Viviendas que disponen de Drenaje % 94.99 11.33 7.93 13.01 11.87 6.08 12.12 50.54 6.66 4.59 12.42 0.86 16.12 25.95 5.79 3.48 9.52 3.57 6.12 24 12.69 81.69 2.12 34.69 1.81 10.20 31.81 3.33 5.40 1995 984 59 27 15 16 19 7 127 12 11 23 7 90 74 5 3 15 9 20 16 20 2 60 5 28 5 6 15 1 % 91.45 14.25 6.63 5.79 6.32 7.98 3.43 60.77 8.63 8.33 19.01 6.25 61.22 53.62 4.59 3.33 17.86 9.78 24.39 17.02 28.57 2.60 81.08 7.35 48.28 8.93 11.76 31.91 2.86 2000 1164 68 34 31 55 21 11 181 68 29 34 21 137 66 15 7 18 27 11 17 14 23 64 9 38 5 1 14 26 2 3 17 20 17 18 12 15 1 11 57.14 62.96 72.0 54.55 88.24 7.69 68.75 6 6 23 9 26 18 13.04 10.90 85.18 75 50 62 % 82.43 18.88 8.15 9.8 18.27 10.14 4.6 66.78 35.23 17.46 21.51 15.21 80.58 32.35 11.19 5.55 15.51 22.88 12.22 15.17 16.47 23 72.72 10.11 48.71 8.33 1.85 20 40.62 4.34 6.00 35.41

3 17

10.71 43.58

49 21 172 4 4 36 25 25 11

87.50 55.26 67.98 5.978 6.15 6.28 52.08 73.52 84.61

74

6.75

4728

1327

28.07

1775

33.56

35.76

Fuente: Informacin procesada con base en datos de INEGI, Censo General de poblacin y Vivienda 1990 y 2000 y Conteo de Poblacin y Vivienda 1995.

346

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 42. Caractersticas de las vialidades urbanas Nombre de la vialidad Seccin (m) Material Prof. Jos Aguilera 7.15 Empedrado Sto. Domingo esq. con Jurez 6.00 Empedrado San Patricio esq. carretera Tlalpujahua 6.00 Empedrado Carretera Tlalpujahua 6.50 Asfalto Guillermo Prieto, esq. Vergel 8.40 Terracera Len Guzmn 9.00 Empedrado Calle del panten, esq Len Guzmn 8.10 Empedrado Guillermo Prieto, esq. Len Guzmn 11.00 Empedrado Angela Peralta, esq. lvaro Obregn 10.90 Empedrado lvaro Obregn, esq. Angela Peralta 14.70 Empedrado Benito Jurez, esq. Alvaro Obregn 12.60 Adoquin Alvaro Obregn, esq. Independencia 12.90 Empedrado Independencia, esq. Benito Jurez 7.60 Adoquin Independencia, esq. Miguel Hidalgo 10.15 Adoquin La Ruleta, esq. Constitucin 7.60 Adoquin Libertad, esq. Reforma 7.20 Empedrado Reforma, esq. Libertad 21.00 Empedrado Aldama, esq. Ro San Juan 4.00 Empedrado Quintana Roo, esq. Ignacio Manuel Altamirano 4.00 Empedrado Camino a Santiago Oxtempan, esq. Ignacio Aldama 7.00 Terracera Rinconada de San Juan, esq. calle s/n 6.75 Empedrado Ignacio Aldama, esq, camino a Santiago Oxtempan 13.30 Empedrado Miguel Hidalgo, esq. Ignacio Manuel Altamirano 13.00 Adoquin Calle s/n, esq. Colonia Esperanza 10.17 Empedrado 5 de Febrero, esq. Mariano Abasolo 4.71 Empedrado
Cuadro

Condicin Buena Buena Buena Regular Regular Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena Mala Buena Buena Buena Buena Buena

347

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 42. Caractersticas de las vialidades urbanas Jardn Madero, esq. Miguel Hidalgo 13.02 Adoquin Jardn Madero, esq. Plaza Guadalupe 7.83 Empedrado Mariano Matamoros, esq. 5 de Febrero 6.35 Empedrado Nicols bravo, esq. 5 de Febrero 6.10 Empedrado Ignacio Zaragoza, esq. Mariano Matamoros 10.20 Empedrado Nombre de la vialidad Seccin (m) Material Pedro moreno, esq. Plaza Guadalupe 11.50 Empedrado Mariano Abasolo, esq. Aldama 13.20 Empedrado Mariano Abasolo, esq. Miguel Hidalgo 4.90 Empedrado Independencia, esq. Miguel Hidalgo 7.70 Adoquin Ignacio Allende, esq. 5 de Febrero 3.70 Empedrado Callejn del Socorro, esq. Ignacio Manuel Altamirano 7.50 Asfalto Ignacio Manuel Altamirano, esq. Miguel Hidalgo 7.50 Adoqun Constitucin, esq. Jardn Madero 10.60 Adoqun 5 de mayo, esq. Constitucin 7.40 Empedrado Callejn 16 de Septiembre, esq 5 de Mayo 5.40 Empedrado Galeana, esq. Constitucin 10.60 Empedrado Constitucin, esq. Galeana 19.80 Empedrado Prof. Sixto Hernndez, esq. Angela Peralta 3.40 Empedrado Callejn Jurez, esq. Constitucin 4.40 Empedrado Angela Perlada, esq. Constitucin 8.20 Empedrado Lidia Lino, esq. Carolina Lino 7.15 Empedrado Carolina Lino, esq. Lidia Lino 7.50 Empedrado Libramiento, esq. Sebastin Lerdo de Tejada 10.00 Empedrado Alfredo Mondagrn, esq. Constitucin 9.00 Empedrado Pascual Orozco, esq. Alfredo Mondragn 8.00 Empedrado Luis Moya, esq. Alfredo Mondragn 8.00 Empedrado Ignacio Zaragoza, esq. Calle s/n 8.00 Empedrado Plaza de la Santa Cruz, esq. calle s/n 8.00 Empedrado Blv. Jacinto Salinas, esq. Libramiento 10.00 Asfalto Libramiento esq. Blvd. Jacinto Salinas, 25.00 Asfalto Blvd. Jacinto salinas, esq. Flores Magn 7.00 Empedrado Belisario Domnguez, esq. Miguel de Cervantes 5.00 Empedrado Saavedra Francisco Villa, esq. Belisario Domnguez 7.00 Empedrado Cerrada de Constitucin, esq. Constitucin 8.00 Empedrado Constitucin, esq. Progreso 20.00 Adoqun y empedrado 2 de Abril, esq. Progreso 10.00 Adoqun Libertad, esq. Igualdad 9.00 Empedrado Igualdad, esq. Libertad 15.00 Empedrado Villa Victoria, esq. Presa Brockman 7.00 Asfalto Presa Brockman, esq. Villa Victoria 7.00 Asfalto Libramiento, esq. camino a Tlacotepec 6.50 Asfalto Camino al Carmen, esq. Carretera a Villa Victoria 5.70 Asfalto Carretera a Atlacomulco, esq. calle s/n 17.00 Asfalto Libramiento, esq. carretera Atlacomulco 8.00 Asfalto
Fuente: Informacin recabada en recorrido de campo. Cuadro 2/2

Buena Buena Buena Buena Buena Condicin Buena Buena Buena Buena Buena Regular Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena Regular Buena Buena Regular Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena Regular Regular Regular Buena Buena Buena Buena Buena Buena

348

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Tabla 43. Flujos vehiculares. Transporte Vialidad Particular Pblico Libramiento El Oro Libramiento 6 1 El Oro 13 13 Villa Victoria Tlalpujahua Villa Victoria 12 6 Tlalpujahua 12 12 Villa Victoria Presa Brockman Villa Victoria 10 8 Presa Brockman 1 1
Fuente: Informacin recabada en recorrido de campo. Nota: Los flujos fueron obtenidos en un lapso de 5 minutos.

Tabla 44. Caractersticas del servicio de alumbrado pblico en el municipio


Nombre de la poblacin Bassoco Boulevard Entrada Buenavista Cerro Llorn Citeje Col. Cuauhtmoc Col. Esperanza Col. Francisco I. Madero El Gigante El Mogote Endotejiare Estacin Tultenango La Cima La Concepcin 1 y 2 sec. La Huerta La Jordana La Magdalena La Nopalera La Palma La Soledad La Venta Laguna Seca Las Peitas Lzaro Crdenas Lpez Mateos Los Arcos Llanito Cuatro Protimbos Pueblo Nuevo de los ngeles San Juan Bosco San Nicols El Oro San Nicols Tultenango Santa Cruz El Tejocote Santa Rosa de Guadalupe Santa Rosa de Lima Santiago Oxtempan Santiago Oxtempan Ejido Tapaxco Venta del Aire Yomeje Andador F. I. Madero C. Independencia C. Carmen C. Quintana Roo C. San Rafael C. San Juan C. 5 Febrero LMPS. INCANDESC. DE CUARZO Y LUZ MIIXTA. Cant. 4 1 2 8 2 8 60 5 4 1 8 7 4 5 2 7 4 2 1 3 9 3 1 2 4 15 2 12 13 4 5 20 1 6 2 9 5 5 1 1 Cap. (W) 250 400 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 100 250 100 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 4 9 250 250 Cant. Cap. (W) Cant. Cap. (W) TOTAL WATTS 1000 400 500 2000 500 2000 15300 1250 1000 250 2000 1750 1000 1250 500 1750 1000 500 250 750 2250 750 1100 500 2650 3750 500 3000 3250 1000 1250 5000 250 1500 500 2250 1250 1250 250 250 2 4 2 14 3 7 2 11 1 1 4 6 6 250 150 150 100 100 100 150 100 100 150 100 100 100 500 600 300 3900 3600 1550 300 8650 550 150 2700 750 600 2250 4300 700 1500 2900 2450 850 LMPARAS DE OTRO TIPO (*) Cant. 4 3 6 16 2 12 46 1 2 4 4 5 9 17 2 6 1 2 1 1 7 4 Cap. (W) 150 150 100 100 150 150 150 100 150 100 150 150 150 100 100 150 150 150 150 100 150 150 4 1 250 150 Cant. 42 5 1 1 5 5 Cap. (W) 250 150 250 250 250 150 1 250 Cant. Cap. (W) TOTAL WATTS 600 10950 600 2600 550 2050 8150 850 300 400 850 750 2350 1850 200 900 550 300 150 850 1050 600

100

250

400

150

15 17 4 42 3 7 1 10 7 2 10 16 12 4

150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150

1 3 1 5

250 250 250 250

250

3 13

250 250

100

100

2 1 1

250 250 250

349

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

C. Periodista C. Hacienda C. Hidalgo C. Aldama C. Constitucin C. Las Vas C. Benito Jurez Av. Jurez Av. De la Prepa Av. Peralta Campamento La Estacin Cerrada Quijote Cerrada Constitucin

4 1 2 1 1 1 1

250 250 250 250 250 250 250

1000 250 500 250 250 250 250 3 2 150 150

2 4 7 9 24 11 9 9 16 5

150 150 150 150 150 150 150 150 150 150

1 2 4 8 1 7 1 2

250 250 250 250 250 250 250 250

550 1100 2050 3350 3600 1900 3100 1600 2900 750 450 300 750

250

250 3 250

Cuadro Tabla 44. Caractersticas del servicio de alumbrado pblico en el municipio


Nombre de la poblacin C. Proceso C. 2 de abril C. Galeana C. 5 de mayo Jardn Madero Presidencia Plaza de Guadalupe Plazoleta del Mercado Plaza del Teatro Jurez Sumas (Lmps. Y WATTS) LMPS. INCANDESC. DE CUARZO Y LUZ MIIXTA. Cant. Cap. (W) Cant. Cap. (W) Cant. Cap. (W) TOTAL WATTS LMPARAS DE OTRO TIPO (*) Cant. 2 4 6 2 1 273 250 250 12 34 100 100 600 500 250 1200 73000 1 12 1 251 Cap. (W) 150 150 4 150 150 150 1 250 250 45 12 70 70 Cant. 2 Cap. (W) 250 Cant. Cap. (W) TOTAL WATTS 500 300 600 1000 3300 840 2050 150 107690

327

119

(*) En las lmparas fluorescentes, de vapor de mercurio, de sodio, de ctodo fro y similares, se tomar su capacidad nominal ms un 25% para considerar la capacidad en WATTS de los aparatos auxiliares que se requiere para su funcionamiento. FUENTE: Informacin proporcionada por Desarrollo Urbano del Ayuntamiento de El Oro. Censo de alumbrado pblico levantado en el mes de Febrero de 2002 en localidades correspondientes al municipio de El Oro, atendida por la agencia El Oro de la zona de Toluca. Cuadro 2/2

Tabla 45. Viviendas habitadas segn disponibilidad de energa elctrica

LOCALIDADES
1.2.3.4.5.6.7.8.9.10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. El Oro de Hidalgo (cabecera municipal) Santa Rosa de Lima Santiago Oxtempan Pueblo Nuevo de los ngeles (Pueblo Nuevo) La Concepcin (La Concepcin 2) Ejido Santiago Oxtempan San Nicols Tultenango San Nicols El Oro (San Nicols) Buenavista Tapaxco Adolfo Lpez Mateos (Lpez Mateos) Santa Cruz El Tejocote (El Tejocote) La Magdalena Morelos La Jordana Cuauhtmoc Cerro Llorn El Gigante La Presa Brockman (Brockman) Endotejiare Santa Rosa de Guadalupe
499 406 416 269 160 148 165 184 120 87 161 115 124 131 69 86 63 84 49

Total de Viviendas 1990 1995


1076 414 407 259 253 238 204 209 139 132 121 112 147 138 109 90 84 82 82

Viviendas que disponen de Energa Elctrica 1990


489 313 327 230 118 100 142 170 89 66 136 92 120 114 60 66 23 72 45

2000
1412 360 417 316 301 207 238 271 193 166 158 138 170 204 134 126 116 118 90

%
97.99 77.09 78.60 87.73 73.75 67.56 86.06 92.39 74.16 75.86 84.47 80 96.77 87.02 86.95 76.74 36.50 85.71 91.83

1995
1069 381 378 228 220 208 193 205 115 107 110 101 143 130 104 74 61 87 79

%
99.35 92.03 92.87 88.03 86.96 87.39 94.61 98.09 82.73 81.06 90.91 90.18 97.28 94.20 95.41 82.22 72.62 94.57 96.34

2000
1209 294 361 276 260 183 216 258 158 136 140 116 158 194 111 105 98 95 77

%
85.62 81.66 86.57 87.34 86.37 88.40 90.75 95.20 81.86 81.92 88.60 84.05 92.94 95.09 82.83 83.33 84.48 80.50 85.55

350

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31.

Ejido San Nicols El Oro (Agua Escondida) La Loma de la Cima El Mogote Tapaxco La Nopalera Venta del Aire Citej Laguna Seca Yomej Basoco Lzaro Crdenas La Mesa
Cuadro

75 63 71 47 49 57 55 49 41 30 37

94 70 77 74 68 58 56 43 51 47 35 36

112 85 100 88 89 78 60 54 70 64 47 46

62 58 67 45 52 3 44 29 10 32

82.66 92.06 94.36 91.83 91.22 5.45 89.79 65.90 33.33 86.48

83 61 76 72 55 52 53 1 47 33 20 34

88.30 87.14 98.70 97.30 80.88 89.66 94.64 2.33 92.16 70.21 57.14 94.44

95 73 91 77 67 68 43 38 53 61 41 34

84.82 85.88 91 87.50 75.28 87.17 71.66 70.37 75.71 95.31 87.23 73.91

Tabla 45. Viviendas habitadas segn disponibilidad de energa elctrica

LOCALIDADES
32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50.
ot ras localidad es

Total de Viviendas 1990 1995


33 30 35 33 27 25 22 12 17 13 16 11

Viviendas que disponen de Energa Elctrica 1990


15 23 24 23 37 17

2000
50 48 41 46 55 27 20 12 52 29 16

%
60 92 85.71 85.18 94.87 89.47

1995
25 27 30 27 27 24 22 14 9 15 1

%
75.76 90.00 85.71 81.82 100.00 96.00 100.00 82.35 69.23 93.75 9.09

2000
28 36 31 33 36 24 15 10 46 22 4

%
56 75 75.60 71.73 65.45 88.88 75 83.33 88.46 75.86 258

San Isidro La Palma La Soledad La Concepcin 1 El Libramiento El Crucero Colonia Monte Alto Llano Cuatro El Carmen Jales Tiro Mxico Estacin Tultenango (Tultenango) Loma del Capuln Francisco I. Madero Loma de Tultenango San Jos Colonia Benito Jurez San Rafael Aquiles Serdn La Cabecilla

25 25 28 27 39 19 10 56 38 10 253 67 65 56 48 34 13

54 22 249 14 50 54 48 33 13

96.42 57.89 98.41 20.89 76.92 96.42 100 97.05 100

74

61 3856 81.59 4801 90.77

82.43 82.13

TOTAL

4728

4728

Fuente: Informacin procesada con base en datos de INEGI, Censo General de poblacin y Vivienda 1990 y 2000 y Conteo de Poblacin y Vivienda 1995. Cuadro 2/2

Tabla 46. Consumo de energa elctrica segn viviendas habitadas

Localidad
El Oro de Hidalgo Colonia Aquiles Serdn La Cabecilla El Carmen

Viviendas particulares habitadas con energa elctrica


1,069 s/d s/d 14

Consumo de energa elctrica (Kw/da) 1995


5494.66 s/d s/d 71.96

% del consumo de energa elctrica


22.26 s/d s/d 0.29

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Colonia Benito Jurez Col. Francisco I. Madero Jales Tiro Mxico El Libramiento Presa Brockman San Rafael Centro de poblacin Municipal

s/d s/d 9 27 61 s/d 1,180 4,802

s/d s/d 46.26 138.78 313.54 s/d 6065.2 24682.28

s/d s/d 0.19 0.56 1.27 s/d 24.57 100.00

Fuente: Informacin procesada con base en datos del INEGI, Conteo de Poblacin y Vivienda 1995 y Censos de consumo y abastecimiento de energa elctrica de la CFE del Centro.

9.1. B) METODOLGICO Metodologa para requerimientos de vivienda por tipo y superficies.


a) Los requerimientos de vivienda y superficie bruta se calcularon con base en cinco rangos de ingresos de la poblacin ocupada que percibi de uno y ms veces salario mnimo en el ao 2000 (62.36%), ya que son ellas quienes tendrn la capacidad de adquirir una vivienda. Los rangos de ingresos son los siguientes: a) b) c) d) e) De 1 a 2 veces el salario mnimo (vsm), 32.83%; De 2 a 3 vsm, 14.14%; De 3 a 5 vsm, 10.27%; De 5 a 10 vsm, 4.01% y De 10 y ms vsm, 1.11%.

b) El tipo de vivienda se calcul con base en las densidades que presenta actualmente el centro de poblacin y los rangos de ingresos establecidos, suponiendo el mismo comportamiento para los prximos 20 aos. Resultan los siguientes en forma ascendente: social progresivo e inters social; popular y medio; residencial; residencial alto y campestre.

c) Las superficies brutas por vivienda (lotes) a calcular quedan de la siguiente manera:

a) b) c) d) e)

200 m2 para habitacional social progresivo e inters social; 417 m2 para habitacional popular y medio; 833 m2 para habitacional residencial; 1333 m2 para habitacional residencial alto, y 2000 m2 para habitacional campestre.

d) A continuacin se muestra una tabla resumen de los parmetros utilizados para efectuar los clculos correspondientes.

Veces el salario mnimo Lote actual H150 1a2

% de poblacin ocupada que percibi ingresos, ao 2000 32.83

Tipo de vivienda i Social i t

Lote a calcular 200

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

H250 H333 H417 H500 H667 H833 H1000 H1333 H1667 H2000 3a5 10.27 2a3 14.14

progresivo e inters social

Popular y medio

417

Residencial

833

5 a 10 10 y ms Total

4.01 1.11 62.36

Residencial alto Campestre

1333 2000

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

10 EPILOGO.
El presente documento es el resultado de la planeacin concurrente y coordinada por parte del H. Ayuntamiento de El Oro y el Gobierno del Estado de Mxico, por conducto de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, en trminos de lo dispuesto por los artculos 6 de Ley General de Asentamientos Humanos; 5, 24 fraccin III y 5.6 del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Este plan en su elaboracin fue sometido a un amplio proceso de difusin y consulta ciudadana por conducto y a travs de la Comisin de Planeacin para el Desarrollo del Municipio y aprobado en Sesin de Cabildo por el H. Ayuntamiento de El Oro de fecha 7 de Agosto del 2003, habindose dado cumplido al procedimiento previsto en los artculos 5.28 del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y 29 del Reglamento del Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Los planos de que consta el Plan y que se encuentran para su consulta en el Registro Pblico de la Propiedad y en la Direccin General de Administracin de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, as como en las oficinas municipales correspondientes.

Los planos que forman parte del presente Plan son los siguientes: E1 E2 E2A E3 E4 E5 E6 Clasificacin del Territorio Zonificacin del territorio (Estructura urbana y usos del suelo). Estructura Urbana y Usos del Suelo (localidad 1) Vialidades y Restricciones Principales Proyectos, Obras y Acciones Propuestas de Infraestructura, Equipamiento y Servicios. Imagen Urbana.

E3-A Vialidades y Restricciones

E-6A- a-P Imagen Urbana, Patrimonio Histrico Construido. El presente Plan Sustituye al Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de El Oro, Aprobado mediante Decreto No. 385 de la XLVII Legislatura del Estado de Mxico, publicado en la Gaceta del Gobierno de fecha 21 de Abril de 1981.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL ORO, ESTADO DE MXICO.

Los asuntos que se encuentren pendientes de resolucin que se hayan hincado al amparo de los planes que se sustituyen, se atendern y resolvern conforme a las disposiciones de stos. En razn a lo estipulado por el Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el presente documento es el resultado de la planeacin concurrente y coordinada del Ayuntamiento de El Oro y el Gobierno del Estado de Mxico, por conducto de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda. Los planos antes mencionados, estarn disponibles en las oficinas de la Direccin General del Registro Pblico de la Propiedad y en el Registro Estatal de Desarrollo urbano dependiente de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda.

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