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O QUE GEOPOLTICA? E GEOGRAFIA POLTICA?

freqente a confuso entre geografia poltica e geopoltica, que na verdade so imbricadas, se sobrepoem em grande parte, mas no se identificam totalmente. Existe uma histria de cada um desses saberes que mostra suas origens, suas especificidades, embora em alguns momentos eles tenham se mesclado, se identificado. A expresso geografia poltica existe h sculos. H inmeros livros dos sculos XVII, XVIII e XIX com esse ttulo. Mas considera-se que geografia poltica moderna, pelo menos tal como a entendemos hoje -- isto , como um estudo geogrfico da poltica, ou como o estudo das relaes entre espao e poder -nasceu com a obra Politische Geographie [Geografia Poltica], de Friedrich RATZEL, publicada em 1897. Ratzel, na verdade, no criou o rtulo "geografia poltica"; ela apenas redefiniu o seu contedo, apontando para o que seria um verdadeiro estudo geogrfico da poltica, uma concepo de poltica que muito deve leitura de Maquiavel. Antes dele era comum encontrar em obras com esse ttulo a descrio dos rios ou montanhas de tal ou qual Estado - ou seja, qualquer fenmeno ligado ao Estado (o ser poltico por excelncia) era tido como assunto de geografia poltica. Ratzel mostrou que o estudo da geografia poltica s vai se preocupar com o meio ambiente - as caractersticas "naturais" do territrio, por exemplo (localizao, formato, proximidade do mar, etc.) - desde que isso tenha relaes com a vida poltica. Ele procurou estabelecer uma srie de temas pertinentes geografia poltica, que continuam a ser atuais (embora outros tenham surgido posteriormente): o que o Estado e quais as suas relaes com o territrio, soberania e territrio, o que poltica territorial (uma expresso criada por ele), a questo das fronteiras, o que significa uma grande potncia mundial, etc. Em sntese, esse gegrafo alemo no foi o primeiro autor a empregar esse rtulo, geografia poltica, nem mesmo o primeiro a escrever sobre o assunto - a questo do espao geogrfico na poltica. Essa anlise a respeito da dimenso geogrfica ou espacial da poltica bastante antiga. Podemos encontr-la em Aristteles, em Maquiavel, em Montesquieu e em inmeros outros filsolos da antiguidade, da Idade Mdia ou da poca moderna. Mas normalmente essa preocupao com a dimenso espacial da poltica -- tal como, por exemplo, a respeito do tamanho e da localizao do territrio de uma cidade-Estado, em Aristteles; ou

sobre a localizao e a defesa da fortaleza do prncipe, em Maquiavel; ou a nfase na importncia da geografia (fsica e principalmente humana) para a compreenso do "esprito das Leis" de cada Estado, em Montesquieu -- era algo que surgia en passant, como um aspecto meio secundrio da realidade, pois o essencial era entender a natureza do Estado ou das Leis, os tipos de governo ou as maneiras de alcanar e exercer eficazmente o poder. Com Ratzel inicia-se um estudo sistemtico da dimenso geogrfica da poltica, no qual a espacialidade ou a territorialidade do Estado era o principal objeto de preocupaes. E com Ratzel a prpria expresso "geografia poltica", que era comumente empregada nos estudos enciclopdicos dos sculos XVII, XVIII e mesmo XIX (as informaes sobre tal ou qual Estado: sua populao, contornos territoriais, rios, montanhas, climas, cidades principais, etc.), ganha um novo significado. Ela passa a ser entendida como o estudo geogrfico ou espacial da poltica e no mais como um estudo genrico (em "todas" as suas caractersticas) dos Estados ou pases. A palavra geopoltica, por sua vez, foi criada no incio do sculo XX, mais precisamente em 1905, num artigo denominado "As grandes potncias", escrito pelo jurista sueco Rudolf KJELLN. (Mas ateno: a palavra geopoltica que foi criada por Kjelln, pois no h dvida que essa temtica bem mais antiga, ou seja, as grandes preocupaes geopolticas no surgiram no incio do sculo XX (preocupaes sobre o que e quem uma potncia mundial, como se d a disputa mundial pelo poder entre os Estados, que estratgias seriam adequadas para tal ou qual Estado tornar-se a potncia regional nesta ou naquela parte do globo, etc.). Isto , j existia anteriormente juzos ou anlises a respeito do poderio de cada Estado, das grandes potncias mundiais ou regionais, com a importncia ou o uso do espao geogrfico na guerra ou no exerccio do poder estatal. Normalmente se afirma -- em quase todas as obras sobre "histria da geopoltica" -- que os geopolticos clssicos, ou os "grandes nomes da geopoltica", foram H.J. MacKinder, A.T. Mahan, R. Kjelln e K. Haushofer. Desses quatro nomes, dois deles (o gegrafo ingls Mackinder e o almirante norte-americano Mahan) tiveram as suas principais obras publicadas antes da criao dessa palavra geopoltica por Kjelln e, dessa forma, nunca fizeram uso dela. O outro autor, o general alemo Karl Haushofer, foi na realidade quem popularizou a geopoltica, devido s circunstncias (ligaes, embora problemticas, com o nazismo e

possvel contribuio indireta para a obra Mein Kampf, de Hitler), tornando-a tristemente famosa nos anos 1930 e 40, em especial atravs da sua Revista de Geopoltica [Zeitschrift fr Geopolitik], editada em Munique de 1924 a 44 e com uma tiragem mensal que comeou com 3 mil e chegou a atingir a marca dos 30 mil exemplares, algo bastante expressivo para a poca. A geopoltica, enfim, conheceu um perodo de grande expanso no pr-guerra, na primeira metade do sculo XX, tendo se eclipsado -- ou melhor, ficado no ostracismo -- depois de 1945. Ela sempre se preocupou com a chamada escala macro ou continental/planetria: a questo da disputa do poder mundial, que Estado (e por qu) uma grande potncia, qual a melhor estratgia espacial para se atingir esse status, etc. Existiram "escolas (nacionais) de geopoltica", em especial dos anos 1920 at os anos 1970, em algumas partes do mundo, inclusive no Brasil. No escola no sentido fsico (prdio e salas de aula), mas sim no sentido de corrente de pensamento, de autores -- mesmo que um tenha vivido distante do outro, no espao ou s vezes at no tempo -- com uma certa identificao: no caso da geopoltica brasileira, ela consistiu principalmente no desenvolvimento de um projeto ("Brasil, grande potncia") que se expressa como uma estratgia (geo)poltica e militar com uma clara dimenso espacial. A natureza pragmtica, utilitarista (e para o Estado, nico agente visto como legtimo) ou de "saber aplicvel" sempre foi uma tnica marcante na geopoltica. Ela nunca se preocupou em firmar-se como um (mero?) "conhecimento" da realidade e sim como um "instrumento de ao", um guia para a atuao de tal ou qual Estado. A partir de meados dos anos 1970 a geopoltica sai do ostracismo. Ela volta a ser novamente estudada (a bem a verdade, ela nunca deixou de ser, mas de 1945 at por volta de 1975 esteve confinada em pequenos crculos, em especial militares). S que agora, ao invs de ser vista como "uma cincia" (como pretendia Kjelln) ou como "uma tcnica/arte a servio do Estado" (como advogavam inmeros geopolticos, inclusive Haushofer), ela cada vez mais entendida como "um campo de estudos", uma rea interdisciplinar enfim (tal como, por exemplo, a questo ambiental). Em vrias parte do globo criaram-se -- ou esto sendo criados -- institutos de estudos geopolticos e/ou estratgicos, que via de regra congregam inmeros especialistas: cientistas polticos, gegrafos, historiadores, militares ou tericos estrategistas, socilogos e, como no podia deixar de ser (na

medida em que a "guerra" tecnolgica-comercial hoje mais importante que a militar) at mesmo economistas. Enfim, a palavra geopoltica no uma simples contrao de geografia poltica, como pensam alguns, mas sim algo que diz respeito s disputas de poder no espao mundial e que, como a noo de PODER j o diz (poder implica em dominao, via Estado ou no, em relaes de assimetria enfim, que podem ser culturais, sexuais, econmicas, repressivas e/ou militares, etc.), no exclusivo da geografia. (Embora tambm seja algo por ela estudado). A geografia poltica, dessa forma, tambm se ocupa da geopoltica, embora seja uma cincia (ou melhor, uma modalidade da cincia geogrfica) que estuda vrios outros temas ou problemas. Exemplificando, podemos lembrar que a geografia tambm leva em conta a questo ambiental, embora esta no seja uma temtica exclusivamente geogrfica (outras cincias -- tais como a biologia, a geologia, a antropologia, a histria, etc. -tambm abordam essa questo). Mas a geografia -- da mesma forma que as outras cincias mencionadas -- no se identifica exclusivamente com essa questo, pois ela tambm procura explicar outras temticas que no so rigorosamente ambientais tais como, por exemplo, a histria do pensamento geogrfico, a geografia eleitoral, os mtodos cartogrficos, etc.

Esquematizando, podemos dizer que existiram ou existem vrias interpretaes diferentes sobre o que geopoltica e as suas relaes com a geografia poltica. Vamos resumir essas interpretaes, que variaram muito no espao e no tempo, em quatro vises: 1. "A geopoltica seria dinmica (como um filme) e a geografia poltica esttica (como uma fotografia)". Esta foi a interpretao de inmeros geopolticos anteriores Segunda Guerra Mundial, dentre os quais, podemos mencionar Kjelln, Haushofer e vrios outros colaboradores da Revista de Geopoltica, alm do general Golbery do Couto e Silva e inmeros outros militares no Brasil. Segundo eles, a geopoltica seria uma "nova cincia" (ou tcnica, ou arte) que se ocuparia da poltica ao nvel geogrfico, mas com uma abordagem diferente da geografia: ela seria "mais dinmica" e voltada principalmente para a ao. Eles viam a geografia como uma disciplina tradicional e descritiva e diziam que nela apenas colhiam algumas informaes (sobre relevo, distncias, latitude e longitude, caractersticas territoriais ou martimas, populaes e economias, etc.), mas que fundamentalmente estavam construindo um outro saber, que na realidade seria mais do que uma cincia ou um mero saber, seria um instrumento

imprescindvel para a estratgia, a atuao poltico/espacial do Estado. Como se percebe, foi uma viso adequada ao seu momento histrico -- no podemos esquecer que o mundo na primeira metade do sculo XX, antes da Grande Guerra, vivia uma ordem multipolar conflituosa, com uma situao de guerra latente entre as grandes potncias mundiais -- e legitimao da prtica de quem fazia geopoltica naquele momento. Ela tambm foi coeva e tributria de todo um clima intelectual europeu -- especialmente alemo -- da poca, que fustigava o conhecimento cientfico ( a "cincia real", que era contraposta a uma "cincia ideal" ou "novo saber", que deveria contribuir para um "mundo melhor") pela sua pretensa "desconsiderao pela vida concreta, pelas emoes, pelos sentimentos". 2. "A geopoltica seria ideolgica (um instrumento do nazi-fascismo ou dos Estados totalitrios) e a geografia poltica seria uma cincia". Esta foi a interpretao de alguns poucos gegrafos nos anos 1930 e 40 (por exemplo: A. Hettner e Leo Waibel) e da quase totalidade deles (e tambm de inmeros outros cientistas sociais) no ps-guerra. Um nome bastante representativo desta viso foi Pierre George, talvez o gegrafo francs mais conhecido dos anos 50 aos 70, que afirmava que a geopoltica seria uma "pseudo-cincia", uma caricatura da geografia poltica. Esta viso foi praticamente uma reao quela anterior, que predominou anteriormente, no perodo pr-Segunda Guerra Mundial. Como toda forte reao, ela caminhou para o lado extremo do pndulo, desclassificando completamente a geopoltica (da qual "nada se aproveita", nos dizeres de inmeros autores dos anos 50 e 60) e at mesmo se recusando a explic-la de forma mais rigorosa. 3. "A geopoltica seria a verdadeira (ou fundamental) geografia". Esta foi a interpretao que Yves Lacoste inaugurou com o seu famoso livropanfleto A Geografia - isso serve, em primeiro lugar, para fazer a guerra, de 1976, e que serviu como iderio para a revista Hrodote - revue de gographie et de gopolitique. Nessa viso, a geografia de verdade (a "essencial" ou fundamental) no teria surgido no sculo XIX com Humboldt e Ritter, mas sim na antiguidade, junto com o advento dos primeiro mapas. O que teria surgido no sculo XIX seria apenas a "geografia dos professores", a geografia acadmica e que basicamente estaria preocupada em esconder ou encobrir, como uma "cortina de fumaa", a importncia estratgica da verdadeira geografia, da geopoltica enfim. A geopoltica -- ou geografia dos Estados maiores, ou geografia fundamental -- existiria desde a antiguidade na estratgia espacial das cidades-Estado, de Alexandre o Grande, por exemplo, de Herdoto com os seus escritos (obra e autor que, nessa leitura enviesada, teria sido um "representante do imperialismo ateniense"). Esta interpretao teve um certo flego -- ou melhor, foi reproduzida, normalmente por estudantes e de forma acrtica -- no final dos anos 1970 e nos anos 80, mas acabou ficando confinada a um pequeno grupo de gegrafos franceses que, inclusive, em grande parte se afastaram do restante da comunidade

geogrfica (ou mesmo cientfica) daquele pas. Existe uma visvel falta de evidncias nessa tese -- de comprovaes, e mesmo de possibilidade de ser testada empiricamente (inclusive via documentos histricos) -- e, na realidade, ela surgiu mais como uma forma de revalorizar a geografia, to questionada pelos revoltosos do maio de 1968, tentando mostrar a sua importncia estratgica e militar. 4. "A geopoltica (hoje) seria uma rea ou campo de estudos interdisciplinar". Esta interpretao comea a predominar a partir do final dos anos 1980, sendo quase um consenso nos dias atuais. No se trata tanto do que foi a geopoltica e sim do que ela representa atualmente. E mesmo se analisarmos quem fez geopoltica, os "grandes nomes" que teriam contribuido para desenvolver esse saber, vamos concluir que eles nunca provieram de uma nica rea do conhecimento: houve juristas (por exemplo, Kjelln), gegrafos (Mackinder), militares (Mahan, Haushofer) e vrios outros oriundos da histria, da cincia poltica, da economia, da engenharia, etc. No tem nenhum sentido advogar o monoplio desse tipo de estudo -- seria o mesmo que pretender deter a exclusividade das pesquisas ambientais! --, j que com isso estaramos desconhecendo a realidade, o que j se fez e o que vem sendo feito na prtica. Existem trabalhos recentes sobre geopoltica, alguns timos, oriundos de gegrafos, de cientistas polticos (Luttuak...), de historiadores (H. Kissinger, P. Kennedy...), de socilogos (Huntington...)de militares, etc. E ningum pode imaginar seriamente que num instituto ou centro de estudos estratgicos e/ou geopolticos -- onde se pesquise os rumos do Brasil (ou de qualquer outro Estado-nao, ou mesmo de um partido poltico) no sculo XXI, as possibilidades de confrontos ou de crises poltico-diplomticas ou econmicas, as estratgias para se tornar hegemnico no (sub)continente, para ocupar racionalmente a Amaznia, etc. -- devam existir apenas gegrafos, ou apenas militares, ou apenas economistas ou juristas. Mais uma vez podemos fazer aqui uma ligao com o nosso tempo, com o clima intelectual do final do sculo XX e incios do XXI. A palavra de ordem hoje interdisciplinariedade (ou at transdisciplinariedade), pois o real nunca convenientemente explicado por apenas uma abordagem ou uma cincia especfica. O conhecimento da realidade, enfim, e mesmo a atuao nela com vistas a um mundo mais justo, algo muito mais importante do que as disputas corporativistas. Disponvel em : http://www.geocritica.com.br/geopolitica.htm