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Resduo Slido De acordo com a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS), os resduos slidos so materiais, substncias, objetos ou bens

descartados resultantes de atividades humanas em sociedade. So gerados a partir de pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pblico ou privado, que geram resduos slidos por meio de suas atividades. Poluio por resduos slidos aquela causada pelas descargas de materiais slidos, incluindo resduos slidos de materiais provenientes de operaes industriais, comerciais e agrcolas e de atividades da comunidade, mas no inclui materiais slidos ou dissolvidos nos esgotos domsticos ou outros significativos poluentes existentes nos recursos hdricos, tais como a lama, resduos slidos dissolvidos ou suspensos na gua, encontrados nos efluentes industriais, e materiais dissolvidos nas correntes de irrigao ou outros poluentes comuns da gua.

Lixo e Resduo Mesmo tendo um sentido mais amplo, um termo tcnico, resduo e lixo, tendem a significar a mesma coisa, ambos determinam um descontrole entre os fluxos de certos elementos em um dado sistema ecolgico, sendo o resto, a sobra no reaproveitada pelo prprio sistema, proveniente de uma desarmonia ecolgica. Porm no ponto de vista econmico, lixo o resto sem valor, enquanto resduo meramente o resto. Todavia, juridicamente, os institutos no so tratados dessa forma, a Poltica Nacional do Meio Ambiente, Lei n 6.938/81, em seu artigo 3, diz ser poluente toda e qualquer forma de matria ou energia que, direta ou indiretamente, causa poluio ao meio ambiente. So substncias slidas, lquidas ou gasosas, ou em qualquer estado da matria que geram poluio. Com isso, inexistente distino quanto ao tratamento jurdico, sendo lixo e resduo poluentes.

A Urbanizao e o Lixo Urbano Urbanizao o fenmeno de concentrao urbana, se d quando a populao urbana cresce em proporo maior que a populao rural. Uma sociedade determinada urbanizada, quando a populao urbana ultrapassa 50%, economistas definem um pas desenvolvido a partir do seu grau de urbanizao. Contudo, o lixo urbano est inserido no fenmeno da urbanizao e atinge de forma considervel os valores ambientais, j que consumo e lixo so fenmenos indissociveis, porquanto o aumento da sociedade de consumo, associado ao desordenado processo de urbanizao, proporciona maior acesso aos produtos, e posteriormente o seu descarte. Alm de atingir o meio ambiente urbano, bem como cultural, desconfigurando valores estticos do espao urbano, o lixo urbano tambm atinge de forma mediata e imediata os valores relacionados com sade, habitao, lazer, segurana, direito ao trabalho e tantos outros componentes de uma vida saudvel e com qualidade.

Causas Agravantes do Lixo Urbano

O lixo urbano constitui um enorme problema para a sociedade, mas no se deve tentar resolver o problema dos resduos slidos urbanos com o ataque s suas consequncias, mas sim s causas do problema, as quais, como sabemos, relacionam-se com sua distribuio nos centros urbanos, das limitaes e sustentabilidade ambiental do planeta, das desigualdades sociais, e a situao vem sendo determinada, em especfico, por dois fatores, sendo estes o aumento de consumo e a produo de materiais artificiais. O aumento de consumo est relacionado ao aumento populacional e a gerao de resduos, com o agravante do crescimento na gerao per capita, imposto pela sociedade de consumo atual, contudo, seus problemas esto sendo ampliados pelo crescimento da concentrao das populaes urbanas e pela diminuio ou encarecimento das reas destinadas a aterros sanitrios, e

tambm, pela toxicidade dos resduos slidos, que est aumentando com o maior uso de produtos qumicos, pesticidas, e com o advento da energia atmica. A produo de materiais artificiais se relaciona com a variedade e a evoluo dos tipos de resduos gerados em razo do desenvolvimento tecnolgico. Devido a esses novos materiais no serem degradveis em curto espao de tempo, fato determinante para atender a um menor custo, com consequente ganho de benefcio. No que concerne destinao final do lixo urbano, muitos fatores, como a negligncia do Poder Pblico, custos elevados e inadequao do processamento do lixo, elevam ainda mais a agresso ao meio ambiente.

Classificao dos Resduos Slidos De acordo co a PNRS, os resduos slidos so classificados quanto origem, ao tipo, composio qumica e periculosidade.

Quanto origem, podem ser: Resduos domiciliares: so originrios das atividades domsticas

em residncias urbanas; Resduos de limpeza urbana: so originrios da varrio, limpeza

de logradouros e vias pblicas e outros servios de limpeza urbana; Resduos slidos urbanos: quando compreendem os resduos

domiciliares e os resduos de limpeza urbana; Resduos de estabelecimentos comerciais e prestadores de

servios: so gerados nessas atividades, excetuados os resduos de limpeza urbana, os resduos de servios pblicos de saneamento bsico, de servio de sade, servios de transporte e de construo civil. Se os resduos de estabelecimentos comerciais e prestadores de servios forem caracterizados como no perigosos, os mesmos podem, em razo de sua natureza,

composio e volume, ser equiparados aos resduos domiciliares pelo poder pblico municipal; Resduos dos servios pblicos de saneamento bsico: so

gerados nessas atividades, excetuados os resduos slidos urbanos; Resduos industriais: so gerados nos processos produtivos e

instalaes industriais; Resduos de servio de sade: so gerados nos servios de

sade, conforme definido em regulamento ou em normas estabelecidas pelos rgos do Sisnama e do SNVS; Resduos de construo civil: os gerados nas construes

reformas, reparos e demolies de obras de construo civil, includos os resultantes da preparao e escavao de terrenos parta obras civis; Resduos agrossilvopastoris: so gerados nas atividades

agropecurias e silviculturais, includos os relacionados a insumos utilizados nessas atividades; Resduos de servios de transporte: so originrios de portos,

aeroportos, terminais alfandegrios, rodovirios e ferrovirios e passagens de fronteira; Resduos de minerao: so gerados na atividade de pesquisa,

extrao ou beneficiamento de minrios;

Quanto ao tipo, podem ser: vidros, etc.; Resduo No Reciclvel ou Rejeito: resduos que no so Resduo Reciclvel: so os papeis, plsticos, metais, alumnios,

reciclveis, ou resduos reciclveis contaminados; Quanto composio qumica, podem ser: Orgnicos: restos de alimentos, folhas, grama, animais mortos,

esterco, papel, madeira, etc.. Alguns compostos orgnicos podem ser txicos. So os chamados Poluentes Orgnicos Persistentes (POP) e Poluentes Orgnicos No Persistentes;

Poluentes Orgnicos Persistentes (POP): hidrocarbonetos de

elevado peso molecular, clorados e aromticos, alguns pesticidas. Estes compostos orgnicos so to perigosos que foi criada uma norma internacional para seu controle, denominada Conveno de Estocolmo; Poluentes Orgnicos No Persistentes: leos e leos usados,

solventes de baixo peso molecular, alguns pesticidas biodegradveis e a maioria dos detergentes; Inorgnicos: vidros, plsticos, borrachas, etc;

Quanto periculosidade, podem ser: Resduos perigosos: so resduos inflamveis, corrosivos,

reativos, txicos, patognicos, cancergenos, teratgenos, mutagnicos, que apresentam significativo risco sade pblica ou qualidade ambiental, de acordo com a Lei, regulamento ou norma tcnica; Resduos no perigosos: so os no enquadrados no tpico

acima, classificados em dois subtipos: No inertes: so aqueles que no se enquadram como perigosos, tanto como no perigosos, geralmente apresentam alguma dessas caractersticas: biodegradabilidade, combustibilidade e solubilidade em gua; Inertes: quando submetidos ao contato com gua destilada ou desionizada, temperatura ambiente, no tiverem nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraes superiores aos padres de potabilidade da gua, com exceo da cor, turbidez, dureza e sabor;

Tipos de Tratamento do Resduo Slido Em decorrncia do acentuado processo de urbanizao, gera resduos com alta potencialidade de risco ao meio ambiente, com o propsito de transformar o meio e criar novas formas urbanas, o Poder Pblico intervm nos

diversos setores da sociedade, havendo vrios tipos de tratamento de resduos urbanos, sendo eles:

Deposio a tcnica mais antiga de processamento dos resduos e consiste na simples deposio do lixo nos diversos espaos ambientais, acarretando na elevada periculosidade ao meio ambiente. pouco recomendada, pois ocasiona inmeros prejuzos sanitrios, econmicos, ambientais e sociais. Porm, tem sido largamente utilizada, em razo de ser uma prtica rpida, fcil e com baixos custos.

Aproveitamento Energtico dos Aterros Constitui uma variao dos aterros sanitrios, concebidos de forma a possibilitar a extrao e a utilizao do gs combustvel (em especial o Metano), produzido pela digesto dos elementos orgnicos. A utilizao desta tcnica encontra-se limitada, em razo de problemas tecnolgicos acerca do alto consumo energtico na compresso do gs para armazenamento. Alm disso, existem problemas relativos ao prprio projeto e operao da aterragem em si.

Aterragem Os aterros sanitrios so os locais especialmente arquitetados para receber lixo e projetados de forma a que se reduza o perigo para a sade pblica e para a segurana. O local onde o lixo depositado deve ser periodicamente recoberto com terra, tendo a sua vida til prevista entre trs a cinco anos.

Compostagem utilizada desde as primeiras sociedades agrcolas, consiste na transformao do material orgnico em composto rico em nutrientes indispensveis aos vegetais, pela sua ao catalisadora de microorganismos aerbicos e anaerbicos. Os pontos favorveis que podem ser apontados concernem formao de nutrientes para o solo, preveno contra a eroso, ao aumento da umidade do solo e ao impedimento de sua acidificao. Entretanto, desvantagens tambm so oferecidas por este mtodo de tratamento, pois nem sempre o material que compe a massa residual urbana formado de elementos orgnicos, o que faz com que a presena de lixos industriais acabe poluindo o prprio solo. Alm disso, atesta-se que a energia gasta pelos centros urbanos com esta forma de tratamento a maior que os eventuais benefcios obtidos. Ressalte-se ainda a existncia de estudos que demonstram que os adubos sintticos, apesar de num primeiro momento aumentarem a produtividade, acabam por contribuir para a degradao do solo.

Reaproveitamento Energtico de Resduos Consiste na reduo da quantidade de resduos a ser depositado definitivamente no ambiente natural e na diminuio da perda energtica que a deposio definitiva representa. Podemos indicar duas grandes vantagens do reaproveitamento energtico, a reduo das perdas ou agresses ao meio ambiente e a utilizao da matria-prima energtica trazida pelo lixo, porm apesar dessas vantagens, nenhuma das tcnicas pode ser considerada como soluo para o problema do lixo. Pode ser dividido em duas modalidades diferentes:

Reaproveitamento Energtico Direto:

Diz respeito ao aproveitamento do potencial energtico a partir da queima de parcela de componentes da massa de resduos, que serve de combustvel para centrais trmicas. Este mtodo congrega dois objetivos, gerar energia e solucionar problemas de parte do resduo slido. Todavia, apesar dessas vantagens, inconvenientes tambm so trazidos. Podemos mencionar, por exemplo, que como a massa residual urbana no homogenia, h dificuldade para queimar determinados materiais, o que acarreta enorme gasto para a manuteno dos processos operacionais, existe, tambm, a necessidade de pr-seleo dos resduos com alto poder calorfico, sendo necessrio que tais locais de converso trmica sejam prximos aos grandes centros urbanos. Devido liberao dos gases txicos, tais como as dioxinas e monxido de carbono, sabemos que a queima do lixo gera uma srie de riscos sade, trazendo uma srie de danos, por entrarem na cadeia alimentar do homem.

Reaproveitamento Energtico Indireto:

Consiste, basicamente, na reciclagem, que uma tcnica amplamente em conformidade com os aspectos de desenvolvimento sustentando que norteiam a poltica ambiental. Apesar de ser um dos melhores mtodos de tratamento de resduos, sofre limitaes na aplicao, porquanto o seu processamento exige a separao do material consumido, bem como um pr-processamento que engloba a lavagem, a descontaminao e o condicionamento dos

componentes. Contudo, j que nem todos os componentes constituem elementos reciclveis, deve ser verificado que este mtodo resolveria apenas parte do problema.

Instrumentos Legais de Controle da Disposio dos Resduos Slidos Est relacionada limpeza pblica, porm, uma questo de sade pblica. Contudo, a funo de legislar, fixando diretrizes gerais, sobre a defesa e a proteo da sade, compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal, com o Artigo 24, inciso XII, da Constituio Federal, no entanto, atribuda aos municpios nos termos do Artigo 30, inciso I, da Constituio Federal, a tarefa de limpeza pblica. Como os resduos slidos est arrolado sade pblica, o primeiro instrumento legal, deu-se com o advento da Lei n 2.312, de 03 de Setembro de 1954, que dispunha sobre a coleta, transporte e o destino do lixo, sob o ponto de vista da proteo da sade e do bem-estar social, cuja lei foi regulamentada pelo Decreto n 49.974-A, de 21 de Janeiro de 1961. Posteriormente, o Ministrio do Interior, estabeleceu critrios para a disposio de resduos slidos, atravs da Portaria n 053, de 10 de Maro de 1979. Compete, ainda, aos Estados exigir o estudo prvio de impacto ambiental (EPIA/RIMA) do local onde se pretende a implantao de aterro sanitrio.

Formas de Destino Final dos Resduos Slidos O destino dos resduos slidos uma questo de sade pblica, compete a engenharia sanitria estabelecer critrios adequado para o destino desses resduos. Ressaltamos aqui as mais conhecida formas de disposio dos resduos slidos:

Depsito a Cu Aberto a disposio do lixo em local inadequado para essa finalidade, causando danos ao ar atmosfrico, ao solo e subsolo, ao lenol fretico, aos rios e mananciais, flora, fauna e, principalmente, sade humana, alm de atrair insetos, roedores e etc. O lixo comumente utilizado na periferia e tem sido um dos maiores problemas enfrentados pelas Prefeituras Municipais.

A prtica referida no deveria ficar ao alvedrio dos estados, mas ser taxativamente proibida por lei federal, com penalidade adequada em caso de infrao, para que em mdias e pequenas cidades no continuem a proliferar os lixes, pondo em risco no s a sade da coletividade, como especialmente, as dos catadores de lixo, que demandam tais depsitos.

Depsito em Aterro Sanitrio o mtodo mais adequado e econmico de disposio do lixo, e no coloca em risco a sade, a segurana pblica e o meio ambiente. A escolha do local dever ser submetida ao estudo prvio de impacto ambiental (EPIA/RIMA) para constatar a viabilidade da implantao do aterro. Todas as alternativas devem ser analisadas para se evitar o menor impacto ambiental possvel. Trata-se de uma rea extensa para a disposio do lixo coletado diariamente e, aps a sua compactao, coberta com uma camada de terra no final de cada dia. So colocados respiros e drenos para a sada dos gases e do chorume, observando-se os princpios da engenharia sanitria.

Usina de Compostagem A compostagem o processo pelo qual os resduos slidos domsticos so transformados em composto para a utilizao como adubo no setor agrcola. a transformao da matria orgnica em composto, em um processo que ocorre no interior das usinas de compostagem, que necessitam de grande espao para a instalao do equipamento, para a secagem e estocagem do composto. Vale ressaltar que o processo de compostagem no elimina os agentes patognicos ou os parasitas e, por essa razo, pode contaminar os alimentos adubados por esse composto. Ainda no h uma legislao disciplinando os critrios para a utilizao da usina de compostagem com a finalidade de se evitar essa contaminao.

Usina de Incinerao um dos processos mais eficazes, mas economicamente custoso. Esse processo transforma a queima dos resduos slidos em material inerte, reduzindo, sobremaneira, o espao ocupado. A usina de incinerao deve ser utilizada mais para a queima de lixo hospitalar. A instalao da usina de incinerao deve seguir critrios tcnicos adequados para se evitar a poluio do ar atmosfrico. Normamente isso feito com a instalao de precipitadores eletrostticos ou sistemas com base em cortinas de gua para se evitar a poluio do ar atmosfrico. O Conselho Nacional do Meio Ambiente, atravs da Resoluo n 006, de 1 de setembro de 1991, dispe sobre a incinerao de resduos slidos utilizados por estabelecimento de sade, portos e aeroportos.

Usina de Reciclagem A reciclagem o mtodo de reaproveitamento de determinados materiais como, por exemplo, vidro, papel, papelo, jornal, alumnio, plstico, metal, entre outros. Trata-se de uma coleta seletiva, h lugares, no Brasil, que o lixo colocado em compartilhamentos prprios para cada tipo de material, essa coleta procura separar o lixo orgnico dos materiais inorgnicos. H muitas cooperativas funcionando no Brasil, utilizando-se somente da coleta seletiva. A usina de reciclagem s se desenvolver atravs da educao ambiental ministrada, principalmente, nas escolas. A reciclagem se faz muito importante, pois permitir a recuperao de energia, provocando assim, uma economia em seu consumo, gua, matriaprima, e a coleta seletiva, reduzindo o volume do lixo depositado em aterros sanitrios, diminui a extrao de recursos naturais e a poluio, melhora a limpeza urbana e auxilia na gerao de novos empregos. E ainda com a

comercializao adequada, constata-se que a reciclagem compensa, tendo em considerao que os custos do aterro sanitrio e da incinerao. Ressalte-se, alm disso, que o tempo de decomposio de certos produtos varia de acordo com o tipo da matria. Tipo de Matria Papel Tecido de algodo Corda Meia de l Vara de bambu Goma de mascar Estaca de madeira pintada Lata de conserva Plstico Lata de Alumnio Vidro e pneus Tempo de Decomposio 02 a 04 semanas 01 a 05 meses 03 a 04 meses Aproximadamente 01 ano 01 a 03 anos Aproximadamente 05 anos Aproximadamente 13 anos Aproximadamente 100 anos Aproximadamente 450 anos Aproximadamente 500 anos Tempo indeterminado

As Baterias e as pilhas Resoluo do CONAMA 257/99 Aps esgotamento energtico do material, os usurios devero entregar as baterias e pilhas aos comerciantes e importadores, que devero implantar, no prazo de 24 meses, os sistemas de reutilizao, reciclagem, tratamento ou disposio final. A resoluo cria um tipo de identificao das baterias e pilhas, atravs de sua colocao nas embalagens desses produtos, que sero submetidos a um regime de coleta, transporte e armazenamento, que passar a vigorar 12 meses aps a entrada em vigor da Resoluo 275. A destinao final ser por destruio trmica, conforme o Artigo 14, porm quando obedecerem aos limites fixados no Artigo 6, as baterias e pilhas podero ser depositas em aterros sanitrios, juntamente com os resduos domiciliares.

O regime institudo pela Resoluo passa a ser ineficiente, pois, quem acabar decidindo se o material seguir para um aterro sanitrio ou para incinerao de resduos slidos perigosos ser o fabricantes ou o importador, levando em conta o menor custo e no o controle da poluio.

Proibio de importao de pneu usado A comercializao, o transporte, o armazenamento, a guarda ou manuteno em depsito de pneu usado ou reformado importado no s foi proibida, como passou a ser ilcito administrativo punido com a multa de 400 Reais por unidade. Como o decreto no define o termo usado, que pode ser entendido como deteriorado pelo uso, gasto, como inservvel ou imprestvel, pode-se considerar, que a expresso no atinge o pneu que j rodou, aquele que ainda utilizvel com segurana. Medidas administrativas, como portarias e resolues, podero ceder detalhes, identificando os pneus usados admissveis ou inadmissveis no pas, contudo, a proibio de importao de pneus reformados est ancorada em bases mais econmicas do que sanitrias, pois no se probe o uso de pneus reformados nacionais.

Importao e Exportao de Resduos Como forma alternativa de eliminao do problema, os pases industrializados utilizavam a exportao para pases em desenvolvimento, em troca de amortizaes de juros externos, emprstimos, financiamentos de obras e programas, entre outras vantagens.

Natureza Jurdica do Lixo Nos moldes do Artigo 3, inciso III, da Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente, Lei n 6.938/81, o lixo urbano possui a natureza jurdica de poluente, assumindo o papel de resduo urbano, devendo ser submetido a um processo de tratamento que, por si s, constitui, mediata ou imediatamente, forma de degradao ambiental. Admite-se a existncia de resduos slidos com nveis aceitveis de poluio e determina-se com isso um tratamento do lixo de acordo com as normas estabelecidas. A poluio, na verdade, gerada pelo prprio caos urbano, pela falta de uma poltica urbana, incumbncia do Poder Pblico. Com isso, responsabilizar a coletividade por essa atividade sobrecarreg-la, uma vez que j possui o nus de conviver com tais problemas.

Atuao da Unio, dos Estados e dos Municpios A Unio e os Estados, alm de estabelecerem normas, precisam intervir, auxiliando financeiramente, os Municpios, a poltica de amparo financeiro para a resoluo dos problemas dos resduos slidos, encontrada nos EUA e no Japo, dispondo que, o Governo Nacional far planos de desenvolvimento tcnico para tratamento dos resduos e reforar-se- para dar a necessria assistncia tcnica e financeira s municipalidades e aos governos provinciais para o adequado cumprimento de seus deveres. Contudo quando haja viabilidade para o comrcio, e o volume de lixo comporte, a usina para composto merece a inverso de capital estadual e federal na sua montagem, dessa forma, o municpio custear a operao e a manuteno, atravs da comercializao do composto e da sucata.

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