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Direito aplicado segurana e sade do trabalhador Preveno de Acidentes: segurana do trabalho no direito previdencirio

Por Cndida Estefnia Vieira de Melo Oliveira Advogada Coordenadora LCA/RN O Direito Previdencirio diz respeito ao recolhimento de contribuio do INSS, bem como garante ao empregado aposentadoria por tempo de servio ou por invalidez causada por acidente de trabalho. Lei n 8.213 de 24 de Julho de 1991: Art. 19 Acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do trabalho dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho. 1 A empresa responsvel pela adoo e uso das medidas coletivas e individuais de proteo e segurana da sade do trabalhador. 2 Constitui contraveno penal, punvel com multa, deixar a empresa de cumprir as normas de segurana e higiene do trabalho. 3 dever da empresa prestar informaes pormenorizadas sobre os riscos da operao a executar e do produto a manipular. 4 O Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social fiscalizar e os sindicatos e entidades representativas de classe acompanharo o fiel cumprimento do disposto nos pargrafos anteriores, conforme dispuser o Regulamento. Art. 20 Consideram-se acidente do trabalho, nos termos do artigo anterior as seguintes entidades mrbidas:

I doena profissional, assim entendida a produzida ou desencadeada pelo exerccio do trabalho peculiar a determinada atividade e constante da respectiva relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social; II doena do trabalho, assim entendida a adquirida ou desencadeada em funo de condies especiais em que o trabalho realizado e com ele se relacione diretamente, constante da relao mencionada no inciso I. 1 No so consideradas como doena do trabalho: a) a doena degenerativa; b) a inerente a grupo etrio; c) a que no produza incapacidade laborativa; d) a doena endmica adquirida por segurado habitante de regio em que ela se desenvolva, salvo comprovao de que resultante de exposio ou contato direto determinado pela natureza do trabalho.

2 Em caso excepcional, constatando-se que a doena no includa na relao prevista nos inciso I e II deste artigo resultou das condies especiais em que o trabalho executado e com ele se relaciona diretamente, a Previdncia Social deve consider-la acidente do trabalho. Art. 21. Equiparam-se tambm ao acidente do trabalho, para efeitos desta Lei: I o acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica, haja contribudo diretamente para a morte do segurado, para reduo ou perda da sua capacidade para o trabalho, ou produzido leso que exija ateno mdica para a sua recuperao;

II o acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do trabalho, em conseqncia de: a) ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de trabalho; b) ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada ao trabalho; c) ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro ou de companheiro de trabalho; d) ato de pessoa privada do uso da razo; e) desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de fora maior; III a doena proveniente de contaminao acidental do empregado no exerccio de sua atividade; IV o acidente sofrido pelo segurado ainda que fora do local e horrio de trabalho: a) na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa; b) na prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar prejuzo ou proporcionar proveito; c) em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo quando financiada por esta dentro de seus planos para melhor capacitao da mo-de-obra, independentemente do meio de locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade do segurado; d) no percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer que seja o meio de locomoo, inclusive veculo de propriedade do segurado. 1 Nos perodos destinados a refeio ou descanso, ou por ocasio da satisfao de outras necessidades fisiolgicas, no local do trabalho ou durante este, o empregado considerado no exerccio do trabalho. 2 No considerada agravao ou complicao de acidente do trabalho a leso que, resultante de acidente de outra origem, se associe ou se superponha s conseqncias do anterior. Art. 21-A. A percia mdica do INSS considerar caracterizada a natureza acidentria da incapacidade quando constatar ocorrncia de nexo tcnico epidemiolgico entre o trabalho e o agravo, decorrente da relao entre a atividade da empresa e a entidade mrbida motivadora da incapacidade elencada na Classificao Internacional de Doenas CID, em conformidade com o que dispuser o regulamento. (Includo pela Lei n 11.430, de 2006). 1o A percia mdica do INSS deixar de aplicar o disposto neste artigo quando demonstrada a inexistncia do nexo de que trata o caput deste artigo. (Includo pela Lei n 11.430, de 2006).

2o A empresa poder requerer a no aplicao do nexo tcnico epidemiolgico, de cuja deciso caber recurso com efeito suspensivo, da empresa ou do segurado, ao Conselho de Recursos da Previdncia Social. (Includo pela Lei n 11.430, de 2006). Art. 22. A empresa dever comunicar o acidente do trabalho Previdncia Social at o 1 (primeiro) dia til seguinte ao da ocorrncia e, em caso de morte, de imediato, autoridade competente, sob pena de multa varivel entre o limite mnimo e o limite mximo do salrio contribuio, sucessivamente aumentada nas reincidncias, aplicada e cobrada pela Previdncia Social. 1 Da comunicao a que se refere este artigo recebero cpia fiel o acidentado ou seus dependentes, bem como o sindicato a que corresponda a sua categoria. 2 Na falta de comunicao por parte da empresa, podem formaliz-la o prprio acidentado, seus dependentes, a entidade sindical competente, o mdico que o assistiu ou qualquer autoridade pblica, no prevalecendo nestes casos o prazo previsto neste artigo. 3 A comunicao a que se refere o 2 no exime a empresa de responsabilidade pela falta do cumprimento do disposto neste artigo. 4 Os sindicatos e entidades representativas de classe podero acompanhar a cobrana, pela Previdncia Social, das multas previstas neste artigo. 5o A multa de que trata este artigo no se aplica na hiptese do caput do art. 21-A (Includo pela Lei n 11.430, de 2006). Art. 23. Considera-se como dia do acidente, no caso de doena profissional ou do trabalho, a data do incio da incapacidade laborativa para o exerccio da atividade habitual, ou o dia da segregao compulsria, ou o dia em que for realizado o diagnstico, valendo para este efeito o que ocorrer primeiro. Segurana do trabalho pode ser entendida como os conjuntos de medidas que so adotadas visando minimizar os acidentes de trabalho, doenas ocupacionais, bem como proteger a integridade e a capacidade de trabalho do trabalhador. A Segurana do Trabalho estuda diversas disciplinas como Introduo Segurana, Higiene e Medicina do Trabalho, Preveno e Controle de Riscos em Mquinas, Equipamentos e Instalaes, Psicologia na Engenharia de Segurana, Comunicao e Treinamento, Administrao aplicada Engenharia de Segurana, O Ambiente e as Doenas do Trabalho, Higiene do Trabalho, Metodologia de Pesquisa, Legislao, Normas Tcnicas, Responsabilidade Civil e Criminal, Percias, Proteo do Meio Ambiente, Ergonomia e Iluminao, Proteo contra Incndios e Exploses e Gerncia de Riscos. O quadro de Segurana do Trabalho de uma empresa compe-se de uma equipe multidisciplinar composta por Tcnico de Segurana do Trabalho, Engenheiro de Segurana do Trabalho, Mdico do Trabalho e Enfermeiro do Trabalho. Estes profissionais formam o que chamamos de SESMT Servio Especializado em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho. Tambm os empregados da empresa constituem a CIPA Comisso Interna de Preveno de Acidentes, que tem como objetivo a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatvel permanentemente o trabalho com a preservao da vida e a promoo da sade do trabalhador A Segurana do Trabalho definida por normas e leis. No Brasil a Legislao de Segurana do Trabalho compe-se de Normas Regulamentadoras, Normas Regulamentadoras Rurais, outras leis complementares, como portarias e decretos e tambm as convenes Internacionais da Organizao Internacional do Trabalho, ratificadas pelo Brasil.

O objetivo do Programa Segurana e Sade no Trabalho proteger a vida, promover a segurana e sade do trabalhador.

Direito aplicado segurana e sade do trabalhador Preveno de Acidentes:Responsabilidade Civil dos empregadores
Por Cndida Estefnia Vieira de Melo Oliveira Advogada Coordenadora LCA/RN

A Responsabilidade Civil a que se traduz na obrigao de reparar danos patrimoniais e se exaure com a indenizao. Como obrigao meramente patrimonial, a responsabilidade civil independe da criminal e da administrativa, com as quais pode coexistir sem, todavia, se confundir. A responsabilidade civil define os danos que as empresas, no desenvolvimento da sua atividade, possam causar a qualquer tipo de terceiros. Esses danos podem ser: Danos ocasionados por produtos fabricados, comercializados, fornecidos, vendidos, importados ou distribudos pelas empresas que apresentam algum tipo de defeito responsvel por danos a um terceiro ou ocasionam prejuzos ou gastos a terceiras partes. Danos sofridos pelos prprios trabalhadores das empresas, devidos a acidentes de trabalho. Danos causados a qualquer terceiro simplesmente pela prpria explorao da atividade. A responsabilidade civil possui clusula geral de aplicao inserida no artigo 186, do Cdigo Civil de 2002: aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia, violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilcito. Por sua vez, aquele que infringir a aludida clusula arcar com a justa indenizao, fixada levando-se em considerao a anlise do caso concreto. O artigo 7, inciso XXVIII, da Constituio Federal (CF) assegura aos trabalhadores o direito sade, higiene e segurana, objetivando reduo dos riscos inerentes ao trabalho. Por sua vez, a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), em seu Captulo V Da Segurana e Medicina do Trabalho , especificadamente dos artigos 154 a 201, identificam e estabelecem direitos e obrigaes inerentes aos empregados, empregadores e ao Governo no que pertine busca pela proteo vida e promoo da segurana e sade nas relaes do trabalho. Alm disso, o Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), por disposio legal (art. 200, da CLT), edita as Normas Regulamentadoras (NR) a fim de complementar as demais regras de

proteo sade e segurana do trabalhador, observadas as peculiaridades das diversas atividades e setores de trabalho. Diante desse panorama afirmar-se que, dependendo do tipo de atividade desenvolvida pelo empregador, estar o mesmo obrigado a zelar pela observncia e cumprimento dessas normas de segurana e medicina do trabalho (por exemplo: obrigatoriedade de fornecimento de equipamentos de proteo individual ou coletivo) para preveno dos infortnios do trabalho (acidentes e doenas profissionais) sob pena de arcar com sua responsabilidade por algum dano suportado por seu empregado no decorrer da vigncia do contrato de trabalho. O art. 19, da Lei n 8.213/91, que dispe sobre os Planos de Benefcios da Previdncia Social, define o acidente de trabalho como sendo aquele que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do trabalho dos segurados referidos no inciso VII, do art. 11, desta lei, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho. Os artigos 20 e 21, da referida lei previdenciria, tambm especificam as demais hipteses que podem configurar acidente de trabalho, como, por exemplo, doenas ocupacionais, doena do trabalho ou acidente sofrido ainda que fora do local e horrio de trabalho, etc. Da em diante identifica-se dois tipos de responsabilidades que podem surgir a partir da ocorrncia de um acidente do trabalho. A responsabilidade securitria, decorrente da concesso do benefcio previdencirio do seguro de acidente de trabalho, financiado pelo empregador, mas adimplido pela Previdncia Social e que independe da comprovao de dolo ou culpa, ex vi do artigo 86, da Lei n 8.213/91: Art. 86. O auxlio-acidente ser concedido, como indenizao, ao segurado quando, aps a consolidao das leses decorrentes de acidente de qualquer natureza, resultarem seqelas que impliquem reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente exercia. A responsabilidade de natureza contratual, pela incidncia de dolo ou culpa do empregador, pela no observncia das obrigaes contidas no artigo 157, da CLT: I cumprir e fazer cumprir as normas de segurana e medicina do trabalho; II instruir os empregados, atravs de ordens de servio, quanto s precaues a tomar no sentido de evitar acidentes do trabalho ou doenas ocupacionais; III adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelo rgo regional competente; IV facilitar o exerccio da fiscalizao pela autoridade competente. Frise-se que essa responsabilidade contratual do empregador pode ensejar reparao de danos materiais e morais com base na regra prevista na parte final do inciso XXVIII, do art. 7, da CF de 1988 que garante: XXVIII. seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa. Faz por bem distinguir a responsabilidade subjetiva da objetiva. Na primeira, a vtima deve provar que o agente causador do dano agiu com dolo ou culpa; enquanto que na segunda, basta que a vtima prove a ligao entre a causa e o efeito (o dano), sem necessidade de provar se o agente atuou com dolo ou culpa. A responsabilidade securitria objetiva, uma vez que independe da comprovao do dolo ou culpa do empregador pelo acidente. Consumado o acidente a indenizao devida pela Previdncia Social, da porque ela satisfeita com recursos oriundos do seguro obrigatrio,

custeado pelos empregadores, e que se destina exatamente a fazer face aos riscos normais da atividade econmica no que respeita ao infortnio laboral. Com relao responsabilidade civil do empregador, decorrente da relao contratual, existe delimitao constitucional ela subjetiva e estar sempre subordinada comprovao do dolo ou culpa daquele. Assim, para que o trabalhador tenha eventual direito ao ressarcimento de prejuzos moral e material em virtude de acidente ocorrido no local de trabalho (independentemente do recebimento da indenizao securitria), dever provar a conduta culposa. Hoje, ponto pacfico a possibilidade de cumulao entre a responsabilidade acidentria e a responsabilidade civil, de direito comum. Entretanto, aps o advento da Lei n 10.406/2002, que instituiu o Novo Cdigo Civil (CC), passou-se a discutir a possibilidade da aplicao da responsabilidade objetiva ao empregador, por fora do potencial risco de determinada atividade por ele explorada, bastando que seu empregado, na eventualidade de sofrer algum dano, tenha direito ao ressarcimento sem discutir se houve dolo ou culpa. Tal posicionamento parte da premissa de que pela interpretao do pargrafo nico do artigo 927, do CC, o empregado conseguiria a condenao da empresa ao pagamento de indenizao sem nenhuma exigncia de provar a culpa ou o dolo do empregador. Vejamos: Art. 927. Aquele que, por ato ilcito (arts. 186 e 187), causar dano a outrem, fica obrigado a repar-lo. Pargrafo nico. Haver obrigao de reparar o dano, independentemente de culpa, nos casos especificados em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por sua natureza, risco para os direitos de outrem. A argumentao utilizada de que a nova redao do pargrafo nico, do art. 927, do CC, teria estabelecido a responsabilidade objetiva para o empregador, independentemente da ressalva em contrrio da norma constitucional, na hiptese de a empresa desenvolver atividade cuja natureza por si s oferea ou exponha a risco seus trabalhadores. Assim, ficaria automaticamente obrigado a indenizar sem nenhum direito de provar que no agiu com culpa ou dolo, para a ocorrncia do acidente. A situao , salvo melhor juzo, contraditria, na medida em que criaria responsabilidades distintas para um mesmo fato acidente de trabalho. Explica-se: caso ocorra acidente de trabalho em empresa cuja atividade no oferea ou exponha algum risco ao trabalhador, a responsabilidade seria subjetiva, mediante comprovao de dolo ou culpa (Art. 7, XXVIII CF). De outra feita, se o infortnio ocorrer em empresa cuja atividade oferea ou exponha risco ao trabalhador, a responsabilidade seria objetiva (Pargrafo nico do art. 927 CC), havendo, portanto, supremacia da norma infraconstitucional sobre a norma constitucional. Isto porque a norma hierarquicamente inferior (Cdigo Civil) que deve ser confrontada com a norma constitucional, e no o contrrio aquela deve ser interpretada conforme a Constituio que, no caso, possui interpretao clara no sentido de que a responsabilidade do empregador por acidentes do trabalho por culpa ou dolo, ou seja, subjetiva. Sendo assim, conclui-se que a ao de indenizao promovida por trabalhador vtima de acidente de trabalho, por norma expressa prevista na CF (art. 7, XXVII), condiciona a comprovao do dolo ou culpa do empregador. A responsabilidade objetiva (sem culpa) somente incide em se tratando de reparao acidentria devida pelo

Direito aplicado segurana e sade do trabalhador Preveno de Acidentes:Segurana e Sade do Trabalho na CLT
Por Cndida Estefnia Vieira de Melo Oliveira Advogada Coordenadora LCA/RN

Antes de adentrarmos no assunto especfico de Segurana e Sade do Trabalho importante esclarecer o que vem a ser Direito do Trabalho: O Direito do Trabalho, ou Direito Laboral, o conjunto de normas jurdicas que regem as relaes entre empregados e empregadores, e os direitos resultantes da condio jurdica dos trabalhadores. Estas normas, no Brasil, esto regidas pela CLT (Consolidao das Leis do Trabalho), Constituio Federal e vrias Leis Esparsas Art. 168 CLT: Ser obrigatrio exame mdico, por conta do empregador, nas condies estabelecidas neste artigo e nas instrues complementares a serem expedidas pelo Ministrio do Trabalho: I na admisso II na demisso III periodicamente 1 O Ministrio do Trabalho baixar instrues relativas aos casos em que sero exigveis exames: a) por ocasio de demisso; b) complementares. 2 Outros exames complementares podero ser exigidos, a critrio mdico, para apurao da capacidade ou aptido fsica e mental do empregado para a funo que deva exercer. 3 O Ministrio do Trabalho estabelecer, de acordo com o risco da atividade e o tempo de exposio, a periodicidade dos exames mdicos. 4 O empregador manter, no estabelecimento, o material necessrio prestao de primeiros socorros mdicos, de acordo com o risco da atividade. 5 O resultado dos exames mdicos, inclusive o exame complementar, ser comunicado ao trabalhador, observados os preceitos da tica mdica.

Art. 168: Ser obrigatria a notificao das doenas profissionais e das produzidas em virtude de condies especiais de trabalho, comprovadas ou objeto de suspeita, de conformidade com as instrues expedidas pelo Ministrio do Trabalho. A sade enquanto patrimnio do trabalhador condio essencial e fundamental para o convvio social, indissocivel do trabalho, ferramenta primeira no desenvolvimento das relaes de produo.

Direito aplicado segurana e sade do trabalhador Preveno de Acidentes : Fundamentao Jurdica


Por Cndida Estefnia Vieira de Melo Oliveira Advogada Coordenadora LCA/RN 1.Fundamentao Jurdica A Constituio (ou Carta Magna), o conjunto de normas (regras e princpios) supremas do ordenamento jurdico de um pas. A Constituio limita o poder, organiza o Estado e define direitos e garantias fundamentais. Sendo assim, a Constituio Federal tambm regula as normas referentes ao Direito do Trabalho. Art. 7 CF/ 1988: So direito dos trabalhadores urbanos e rurais alm de outros que visem melhoria de sua condio social: XXII reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana. Art. 200 CF/1988: Ao Sistema nico de Sade (SUS), compete: II Executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do trabalhador O trabalho um dos elementos que mais interferem nas condies e qualidade de vida do homem e, portanto, na sua sade. Muitas das lutas travadas por direitos trabalhistas que ocorreram no ltimo sculo esto ligadas s demandas dos trabalhadores por um ambiente de trabalho saudvel, e a prpria existncia de doenas profissionais, isto , de enfermidades ligadas atividade produtiva j era reconhecida pela Organizao Internacional do Trabalho desde o incio do sculo XX. No Brasil, a Constituio Federal de 1988 retirou o assunto Sade do Trabalhador do campo do Direito do Trabalho e o inseriu no campo do Direito Sanitrio, isto porque existe um entendimento de que a sade um direito que no pode ser negociado e deve ser garantido integralmente.

O SUS vem assumindo as questes relacionadas sade do trabalhador por meio das Secretarias de Sade que so responsveis tanto por programas preventivos, quanto pelo atendimento de pacientes com danos decorrentes da atividade produtiva. Tais danos sade do trabalhador incluem acidentes de trabalho, doenas e agravos (leso ou funo do corpo prejudicada) que o trabalhador sofra, adquira ou desenvolva no local de trabalho, trajeto entre a residncia e o local de trabalho ou na prestao de servio para o empregador, independente de ter ou no carteira assinada e do local onde o dano sade ocorreu. A Sade do Trabalhador uma rea da Sade Pblica que prev o estudo, a preveno, a assistncia e a vigilncia aos agravos sade

Direito aplicado segurana e sade do trabalhador Preveno de Acidentes: CIPA


Por Cndida Estefnia Vieira de Melo Oliveira Advogada Coordenadora LCA/RN

A Comisso Interna de Preveno de Acidentes de Trabalho (CIPA) formada por representantes dos empregados e empregadores. de fundamental importncia a participao dos trabalhadores para implementar medidas que visem antecipar, reconhecer, quantificar e tomar as medidas de segurana cabveis. O laudo tcnico da CIPA tem como objetivo regularizar as condies de trabalho dentro da empresa. Os tcnicos so responsveis por emitir parecer tcnico avisando a empresa sobre a possvel existncia de insalubridade no trabalho que deve ser definida atravs de laudo por engenheiro de segurana do trabalho. DO OBJETIVO A Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA tem como objetivo a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatvel permanentemente o trabalho com a preservao da vida e a promoo da sade do trabalhador. DA CONSTITUIO Devem constituir CIPA, por estabelecimento, e mant-la em regular funcionamento as empresas privadas, pblicas, sociedades de economia mista, rgos da administrao direta e indireta, instituies beneficentes, associaes recreativas, cooperativas, bem como outras instituies que admitam trabalhadores como empregados.

As disposies contidas nesta NR aplicam-se, no que couberem, aos trabalhadores avulsos e s entidades que lhes tomem servios, observadas as disposies estabelecidas em Normas Regulamentadoras de setores econmicos especficos. A empresa que possuir em um mesmo municpio dois ou mais estabelecimentos dever garantir a integrao das CIPA e dos designados, conforme o caso, com o objetivo de harmonizar as polticas de segurana e sade no trabalho. As empresas instaladas em centro comercial ou industrial estabelecero, atravs de membros de CIPA ou designados, mecanismos de integrao com objetivo de promover o desenvolvimento de aes de preveno de acidentes e doenas decorrentes do ambiente e instalaes de uso coletivo, podendo contar com a participao da administrao do mesmo. DAS ATRIBUIES A CIPA ter por atribuio: a) identificar os riscos do processo de trabalho, e elaborar o mapa de riscos, com a participao do maior nmero de trabalhadores, com assessoria do SESMT, onde houver; b) elaborar plano de trabalho que possibilite a ao preventiva na soluo de problemas de segurana e sade no trabalho; c) participar da implementao e do controle da qualidade das medidas de preveno necessrias, bem como da avaliao das prioridades de ao nos locais de trabalho; d) realizar, periodicamente, verificaes nos ambientes e condies de trabalho visando identificao de situaes que venham a trazer riscos para a segurana e sade dos trabalhadores; e) realizar, a cada reunio, avaliao do cumprimento das metas fixadas em seu plano de trabalho e discutir as situaes de risco que foram identificadas; f) divulgar aos trabalhadores informaes relativas segurana e sade no trabalho; g) participar, com o SESMT, onde houver, das discusses promovidas pelo empregador, para avaliar os impactos de alteraes no ambiente e processo de trabalho relacionados segurana e sade dos trabalhadores; h) requerer ao SESMT, quando houver, ou ao empregador, a paralisao de mquina ou setor onde considere haver risco grave e iminente segurana e sade dos trabalhadores; i) colaborar no desenvolvimento e implementao do PCMSO e PPRA e de outros programas relacionados segurana e sade no trabalho; j) divulgar e promover o cumprimento das Normas Regulamentadoras, bem como clusulas de acordos e convenes coletivas de trabalho, relativas segurana e sade no trabalho; l) participar, em conjunto com o SESMT, onde houver, ou com o empregador da anlise das causas das doenas e acidentes de trabalho e propor medidas de soluo dos problemas identificados; m) requisitar ao empregador e analisar as informaes sobre questes que tenham interferido na segurana e sade dos trabalhadores; n) requisitar empresa as cpias das CAT emitidas; o) promover, anualmente, em conjunto com o SESMT, onde houver a Semana Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho SIPAT; p) participar, anualmente, em conjunto com a empresa, de Campanhas de Preveno da AIDS.

Cabe ao empregador proporcionar aos membros da CIPA os meios necessrios ao desempenho de suas atribuies, garantindo tempo suficiente para a realizao das tarefas constantes do plano de trabalho. Cabe aos empregados: a. participar da eleio de seus representantes; b. colaborar com a gesto da CIPA; c. indicar CIPA, ao SESMT e ao empregador situaes de riscos e apresentar sugestes para melhoria das condies de trabalho; d. observar e aplicar no ambiente de trabalho as recomendaes quanto preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho. Cabe ao Presidente da CIPA: a. convocar os membros para as reunies da CIPA; b. coordenar as reunies da CIPA, encaminhando ao empregador e ao SESMT, quando houver, as decises da comisso; c. manter o empregador informado sobre os trabalhos da CIPA; d. coordenar e supervisionar as atividades de secretaria; e. delegar atribuies ao Vice-Presidente; Cabe ao Vice-Presidente: a. executar atribuies que lhe forem delegadas; b. substituir o Presidente nos seus impedimentos eventuais ou nos seus afastamentos temporrios; O Presidente e o Vice-Presidente da CIPA, em conjunto, tero as seguintes atribuies: a. cuidar para que a CIPA disponha de condies necessrias para o desenvolvimento de seus trabalhos; b. coordenar e supervisionar as atividades da CIPA, zelando para que os objetivos propostos sejam alcanados; c. delegar atribuies aos membros da CIPA; d. promover o relacionamento da CIPA com o SESMT, quando houver; e. divulgar as decises da CIPA a todos os trabalhadores do estabelecimento; f. encaminhar os pedidos de reconsiderao das decises da CIPA; g. constituir a comisso eleitoral. O Secretrio da CIPA ter por atribuio: a. acompanhar as reunies da CIPA, e redigir as atas apresentando-as para aprovao e assinatura dos membros presentes; b. preparar as correspondncias; e c. outras que lhe forem conferidas. DO FUNCIONAMENTO: A CIPA ter reunies ordinrias mensais, de acordo com o calendrio preestabelecido. As reunies ordinrias da CIPA sero realizadas durante o expediente normal da empresa e em local apropriado. As reunies da CIPA tero atas assinadas pelos presentes com encaminhamento de cpias para todos os membros. As atas ficaro no estabelecimento disposio dos Agentes da Inspeo do Trabalho AIT. Reunies extraordinrias devero ser realizadas quando:

a) houver denncia de situao de risco grave e iminente que determine aplicao de medidas corretivas de emergncia; b) ocorrer acidente do trabalho grave ou fatal; c) houver solicitao expressa de uma das representaes. As decises da CIPA sero preferencialmente por consenso. No havendo consenso, e frustradas as tentativas de negociao direta ou com mediao, ser instalado processo de votao, registrando-se a ocorrncia na ata da reunio. Das decises da CIPA caber pedido de reconsiderao, mediante requerimento justificado. O pedido de reconsiderao ser apresentado CIPA at a prxima reunio ordinria, quando ser analisado, devendo o Presidente e o Vice-Presidente efetivar os encaminhamentos necessrios. O membro titular perder o mandato, sendo substitudo por suplente, quando faltar a mais de quatro reunies ordinrias sem justificativa. A vacncia definitiva de cargo, ocorrida durante o mandato, ser suprida por suplente, obedecida ordem de colocao decrescente registrada na ata de eleio, devendo o empregador comunicar unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego as alteraes e justificar os motivos. No caso de afastamento definitivo do presidente, o empregador indicar o substituto, em dois dias teis, preferencialmente entre os membros da CIPA. No caso de afastamento definitivo do vice-presidente, os membros titulares da representao dos empregados, escolhero o substituto, entre seus titulares, em dois dias teis. DO TREINAMENTO: A empresa dever promover treinamento para os membros da CIPA, titulares e suplentes, antes da posse. O treinamento de CIPA em primeiro mandato ser realizado no prazo mximo de trinta dias, contados a partir da data da posse. As empresas que no se enquadrem no Quadro I, promovero anualmente treinamento para o designado responsvel pelo cumprimento do objetivo desta NR. O treinamento para a CIPA dever contemplar, no mnimo, os seguintes itens: a. estudo do ambiente, das condies de trabalho, bem como dos riscos originados do processo produtivo; b. metodologia de investigao e anlise de acidentes e doenas do trabalho; c. noes sobre acidentes e doenas do trabalho decorrentes de exposio aos riscos existentes na empresa; d. noes sobre a Sndrome da Imunodeficincia Adquirida AIDS, e medidas de preveno; e. noes sobre a legislao trabalhista e previdenciria relativas segurana e sade no trabalho; f. princpios gerais de higiene do trabalho e de medidas de controle dos riscos; g. organizao da CIPA e outros assuntos necessrios ao exerccio das atribuies da Comisso. O treinamento ter carga horria de vinte horas, distribudas em no mximo oito horas dirias e ser realizado durante o expediente normal da empresa.

O treinamento poder ser ministrado pelo SESMT da empresa, entidade patronal, entidade de trabalhadores ou por profissional que possua conhecimentos sobre aos temas ministrados. A CIPA ser ouvida sobre o treinamento a ser realizado, inclusive quanto entidade ou profissional que o ministrar, constando sua manifestao em ata, cabendo empresa escolher a entidade ou profissional que ministrar o treinamento. Quando comprovada a no observncia ao disposto nos itens relacionados ao treinamento, a unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego determinar a complementao ou a realizao de outro, que ser efetuado no prazo mximo de trinta dias, contados da data de cincia da empresa sobre a deciso. DAS CONTRATANTES E CONTRATADAS: Quando se tratar de empreiteiras ou empresas prestadoras de servios, considera-se estabelecimento, para fins de aplicao desta NR, o local em que seus empregados estiverem exercendo suas atividades. Sempre que duas ou mais empresas atuarem em um mesmo estabelecimento, a CIPA ou designado da empresa contratante dever, em conjunto com as das contratadas ou com os designados, definir mecanismos de integrao e de participao de todos os trabalhadores em relao s decises das CIPA existentes no estabelecimento. A contratante e as contratadas, que atuem num mesmo estabelecimento, devero implementar, de forma integrada, medidas de preveno de acidentes e doenas do trabalho, decorrentes da presente NR, de forma a garantir o mesmo nvel de proteo em matria de segurana e sade a todos os trabalhadores do estabelecimento. A empresa contratante adotar medidas necessrias para que as empresas contratadas, suas CIPA, os designados e os demais trabalhadores lotados naquele estabelecimento recebam as informaes sobre os riscos presentes nos ambientes de trabalho, bem como sobre as medidas de proteo adequadas. A empresa contratante adotar as providncias necessrias para acompanhar o cumprimento pelas empresas contratadas que atuam no seu estabelecimento, das medidas de segurana e sade no trabalho. DISPOSIES FINAIS: Esta norma poder ser aprimorada mediante negociao, nos termos de portaria especfica.

Direiro do Trabalho por Cndida Estefnia Vieira

O Direito do trabalho, ou direito laboral, o conjunto de normas jurdicas que regem as relaes entre empregados e empregadores, e os direitos resultantes da condio jurdica dos trabalhadores. Estas normas, no Brasil, esto regidas pela CLT (Consolidao das Leis do Trabalho), Constituio Federal e vrias Leis Esparsas (como a lei que define o trabalho do estagirio, dentre outras). Sendo assim o direito do trabalho o conjunto de normas jurdicas que regulam as relaes de trabalho, sua preparao, desenvolvimento, conseqncias e instituies complementares dos elementos pessoais que nelas intervm. No apenas o conjunto de leis, mas de normas jurdicas, entre as quais os contratos coletivos, e no regula apenas as relaes entre empregados e empregadores num contrato de trabalho, mas vai desde a sua preparao com a aprendizagem at as conseqncias complementares, como por exemplo a organizao profissional. FONTES DO DIREITO DO TRABALHO So os meio de onde provem as normas que compoem o ordenamento juridico trabalhista. Classificao: Fontes Materiais: So o conjunto de fatores sociais, culturais, historicos a partir dos quais se busca a criao de um ordenamento jurdico capaz de satisfazer s necessidades coletivas. Fontes Formais: So aquelas que conferem regra jurdica o carter de direito positivo, tendo como exemplo: A CONTITUIO; A CLT; AS LEIS ORDNIARIAS E COMPLEMENTARES; OS DECRETOS; OS ACORDOS E CONVENES COLETIVAS; SENTENAS NORMATIVAS DA JUSTIA DO TRABALHO; OS REGULAMENTOS DAS EMPRESAS; CONVNIOS E RECOMENDAES INTERNACIONAIS HIERARQUIA DAS NORMAS TRABALHISTAS O Direito do Trabalho no segue as mesmas regras rigidas dos demais ramos do direito (Constituio, Lei complementar, Lei Ordinria etc). Prevalecendo sempre a aplicao da norma mais favorvel ao empregado, independentemente de seu grau hierarquico. DIREITO INDIVIDUAL DO TRABALHO

a parte do Direito do Trabalho que disciplina as relaes pacficas e conflitantes entre o empregado e seu empregador, tendo como objeto a relao de emprego. RELAES DE TRABALHO So as relaes que se estabelecem entre duas ou mais pessoas pela prestao de servio de uma a outra de forma inidividual ou coletiva. O direito brasileiro reconhece vrias formas de relaes de trabalho, dentre as quais destacamos: Relaes de Emprego (contrato de trabalho), prestao de servios autonomos, empreitada, trabalho temporrio, trabalho voluntrio, cooperativismo e locao de mo de obra (terceirizao). RELAO DE EMPREGO a relao jurdica que se estabelece pela prestao de servio subordinado por uma pessoa fsica a outra pessoa fsica ou jurdica, de forma contnua, onerosa, com prestao pessoal e alteridade. Empregado: Empregado a pessoa contratada para prestar servios para um empregador, numa carga horria definida, mediante salrio. O servio necessariamente tem de ser subordinado, qual seja, o empregado no tem autonomia para escolher a maneira como realizar o trabalho, estando sujeito s determinaes do empregador. O conceito de empregado encontra-se previsto no art. 3. da Consolidao das Leis do Trabalho. A relao entre o empregado e o empregador denominada relao de emprego. Empregador: O empregador aquele que contrata o trabalhador aos seus servios de forma remunerada, e tendo em contrapartida deste a prestao de trabalho. O empregador pode ser pessoa fsica ou pessoa jurdica, ou mesmo entidades no dotadas de personalidade, como a massa falida, o condomnio no registrado, entre outros. O artigo 2 da CLT: Considera-se empregador a empresa, individual ou coletiva que, assumindo os riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servios. A principal caracterstica do empregador o poder hierrquico (de comando) garantido por fora do contrato de trabalho e reconhecido pela nossa legislao, o que lhe atribui tambm o poder diretivo e o poder disciplinar. Na relao de emprego o trabalhador est subordinado ao poder de direo do empregador. Segundo Amauri Mascaro Nascimento, poder de direo a faculdade atribuda ao empregador de determinar o modo como a atividade do empregado, em decorrncia do contrato de trabalho, dever ser exercida (Curso de Direito do Trabalho, So Paulo, Saraiva 2000). O poder de direo se subdivide em: Poder de organizao Cabe ao empregador organizar a atividade, eis que o empresrio fundamentalmente um organizador.

Poder de controle O empregador pode fiscalizar as atividades profissionais de seus empregados. Poder disciplinar O empregador pode impor sanes aos seus empregados. Por exemplo: Advertncia, Suspenso. Estes poderes dizem respeito apenas relao de emprego, nos servios prestados pelo empregado, no local de trabalho, e em conformidade com a legislao. PRINCPIOS DO DIREITO DO TRABALHO Principio da Liberdade de Trabalho: o principio atravs do qual o Estado criar normas que visem coibir regras coativas destinadas ao constrangimento do trabalhador, especialmente em trabalhar ou permanecer trabalhando para outrem contra sua vontade. Ex: Trabalho escravo. Princpios das garantias mnimas do trabalhador: O Estado estabelecer normas pelas quais sero fixadas as condies mnimas de trabalho e salrio, de modo a tornar o trabalho uma atividade digna e provedora da subsistncia do trabalhador. Ex: Salrio mnimo, jornada de 8 horas. Principio da Justa Remunerao: Este princpio estabelece que a fixao da retribuio do empregado dever ser estipulada levando-se em considerao a natureza da atividade, o grau de complexidade das tarefas executadas e a capacidade tcnica exigida para o desenvolvimento. Principio do Direito ao Descanso: De acordo com este principio, tem-se que devero ser adotadas normas que assegurem a obrigatoriedade de descanso nas prestaes de servios pelo empregado ao empregador, de modo a preserva-lhe a sade e o convvio sciofamiliar. Ex: Intervalos na jornada, frias, repouso semanal remunerado. Principio da igualdade salarial: Por tal principio, para todo trabalho igual dever corresponder a mesma remunerao, independente de nacionalidade, cor, sexo, religio ou idade. Ex: Art. XXIII da Declarao Universal dos Direitos dos Homens. Principio da plurinormatividade: Este principio estabelece que o Direito do Trabalho reger-se- no s por normas advindas do Estado (Leis, Decretos, etc), mas tambm por normas de origem privada, oriundas das negociaes entre sindicatos (de empregados e de empregadores) e pela regulamentao interna das empresas. Ex: CLT, Acordos Coletivos, Convenes Coletivas, Sentenas Normativas). Principio da Organizao sindical: Assegura aos empregados e empregadores, desde que para fins pacficos, o livre direito de organizar-se em entidades sindicais para defesa dos interesses da categoria que congrega. Principio Protetor: o principio pelo qual o direito do trabalho trata de forma desigual os economicamente desiguais (hipossuficiente = empregado hipersuficiente = empregador), buscando, assim, o equilbrio nas relaes de emprego que se estabelece entre o capital e o trabalho (empregador e empregado). Ex: Ao fiscalizadora do Ministrio do Trabalho. Principio da Previdncia Social: Ao Estado compete dotar a sociedade de um sistema previdencirio (publico ou privado) destinado proteo e ao amparo do trabalhador ante aos riscos do exerccio de sua atividade profissional, de um sinistro ou da velhice, como

forma de preservar a dignidade daqueles que contriburam ou contribuem para o desenvolvimento da sociedade. Principio da Irredutibilidade do Salrio: Os salrios no podem ser reduzidos, salvo quando a sua reduo advm de Acordo ou Conveno Coletiva, ou em decorrncia de reduo proporcional da jornada de trabalho a pedido do empregado. Principio da Intangibilidade do Salrio: Os salrios possuem natureza alimentar e se constituem em um patrimnio familiar, como tal no podero sofrer descontos ou confiscos salvo mediante expressa autorizao do empregado. Principio da Continuidade da relao de emprego: Este principio impe como regra que os contratos de trabalho sero celebrados por prazo indeterminado, constituindo-se em exceo a contratao por prazo determinado. DIREITO COLETIVO DO TRABALHO a parte do direito do trabalho que disciplina as relaes coletivas de trabalho, bem como as organizaes sindicais e seu funcionamento. PRINCIPIOS DO DIREITO SINDICAL A constituio de 1988 por seu Art. 8 delimitou a existncia e funcionamento do nosso sistema sindical, ofertando princpios que nortearam o seu convvio no mundo-social. PRINCIPIO DA LIBERDADE DE ORGANIZAO SINDICAL o principio pelo qual os trabalhadores e empregadores podero se organizar em entidades sindicais para a defesa de seus interesses. SINDICATO uma associao que congrega pessoas fsicas ou jurdicas, agrupadas em categoria profissional ou econmica, dentro de uma base territorial, com o objetivo da defesa dos direitos dos interesses do agrupamento que congrega. RELAES COLETIVAS CONFLITOS COLETIVOS Ocorre conflito coletivo quando os interesses de uma categoria profissional (empregados) se chocam com os da categoria econmica ( empregadores). CONTRATOS COLETIVOS DE TRABALHO CONCEITO: Alm das disposies contidas nos contratos individuais de trabalho, as relaes empregatcias reger-se-o por instrumentos que visam disciplinar, de forma coletiva, tais relaes, que so os contratos coletivos, os quais possuem duas espcies: Acordos Coletivos e Convenes Coletivas. ACORDO COLETIVO DE TRABALHO : o instrumento celebrado entre o sindicato dos empregados e uma ou mais empresas, com o objetivo de disciplinar as relaes de trabalho entre as empresas e seus empregados.

CONVENO COLETIVA DE TRABALHO : o instrumento de carter normativo celebrado entre o sindicato dos empregados e o sindicato dos empregadores, tendo por fim de disciplinar as relaes de trabalho dentro das categorias (profissional-empregados e econmico-empregadoras).