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JURISDIO: CONCEITO E PRINCPIOS FUNDAMENTAIS 1) Conceitue jurisdio.

a funo do Estado a qual substitui com justia, titulares envolvidos por interesses em conflito. 149 2) Justifique por que se afirma que a jurisdio , ao mesmo tempo, poder, funo e atividade. Porque enquanto poder manifestao do poder estatal, conceituado como capacidade de decidir imperativamente e impor decises, como funo expressa o encargo que tm os rgos estatais de promover a pacificao de conflitos interindividuais atravs do processo, com realizao do direito justo, e como atividade a jurisdio o complexo de atos do juiz no processo, exercendo o poder e cumprindo a funo disciplinada em lei. 149 3) Qual a diferena entre as caractersticas da jurisdio apontadas pela doutrina tradicional e a moderna processualstica ? A doutrina tradicional sempre se baseou em premissas exclusivamente jurdicas enquanto a moderna processualstica se preocupou com os escopos sociais e polticos da jurisdio e especialmente o escopo de pacificao com justia. 149 4) Como Chiovenda caracteriza a jurisdio ? Carter substitutivo e escopo de atuao do direito. 150 5) Como Carnelutti caracteriza a jurisdio ? Pela circunstncia de ser uma atividade exercida sempre com relao a uma lide 150 6) Cite as caractersticas da Jurisdio ? Substitutividade, lide, inercia e definitividade.153 7) Por que a Jurisdio tem caracterstica substitutiva ? Porque o Estado substitui com atividade que sua, as atividades daqueles que esto envolvidos no conflito trazido a apreciao. 150 8) Por que a lide uma das caractersticas da Jurisdio ? Porque em que pese tese contraria, mas, em regra a existncia do conflito de interesse que leva o interessado a dirigir-se ao juiz e a pedir-lhe uma soluo, formando, portanto, uma lide. 152

9) Por que a inercia uma das caractersticas da Jurisdio ? Porque a experincia ensina que quando o juiz toma iniciativa do processo ele se liga psicologicamente de tal maneira a ideia contida no ato de iniciativa, que dificilmente teria condies para julgar imparcialmente, por isso que o CPC anuncia: Art. 2o Nenhum juiz prestar a tutela jurisdicional seno quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e forma legais.153 10) Por que a definitividade uma das caractersticas da Jurisdio ? Porque um conflito interindividual s se considera solucionado para sempre, sem que se possa voltar a discuti-lo, depois que tiver sido apreciado e julgado pelos rgos jurisdicionais: a ltima palavra cabe ao Poder Judicirio. 154 11) Qual o objetivo jurdico da Jurisdio ? a atuao (cumprimento, realizao) das normas de direito substancial (direito objetivo), ou seja, garantir, na experincia concreta, que as normas de direito substancial efetivamente conduzam aos resultados enunciados. 151 Sendo os objetivos da Jurisdio em si mesma, a realizao do direito objetivo e a pacificao social 152 12) Qual o objetivo do processo segundo Carnelutti ? a justa composio da lide, ou seja, o estabelecimento da norma de direito material que disciplina o caso, dando razo a uma das partes. 151 13) Qual princpio mitiga do Ministrio Pblico o livre talante de propor ao penal ? Os chamados princpios da obrigatoriedade e da indisponibilidade. 153 14) Cite cinco excees a regra da inercia dos rgos jurisdicionais. A falncia de uma empresa sob regime de recuperao judicial quando se verifica que falta algum requisito para o prosseguimento desta (lei 11.101, de 9.2.05, arts. 73 -74), a execuo, a execuo trabalhista pode instaurar-se por ato do juiz, CLT art. 878); o habeas corpus pode conceder-se-de-ofcio (CPP, art. 654, 2); A execuo penal, ordenada pelo juiz com a expedio da carta de guia para o cumprimento da pena (LEP, art. 105), etc. 153 15) Quais Princpios informadores da Jurisdio ? Investidura, aderncia ao territrio, inafastabilidade, juiz natural e inrcia. 153 16) Defina Princpio da Investidura ? a ideia de que a jurisdio s ser exercida por quem tenha sido regularmente investido na autoridade de juiz. 153

17) Defina Princpio da Aderncia ao territrio ? o princpio que impe limite territorial a autoridade do juiz, estabelecendo sua jurisdio conforme a lei. 156 18) Defina Princpio da Indelegabilidade aquele que veda o juiz delegar funes a outro rgo judicante. 156 19) Cite trs excees ao Princpio da Indelegabilidade ? Segundo art. 201 do CPC, o presidente do Tribunal poder expedir carta de ordem para o juiz quando este for subordinado ao mesmo tribunal de onde emanar a carta; conforme art. 492 do CPC, pode o relator delegar a competncia ao juiz de direito da comarca onde deva ser produzida a prova e o art. 102, I, m da CF, preceitua que facultado ao STF delegar atribuies para a prtica de atos processuais na execuo de sentena nas causas de sua competncia originria. 157 20) Por que atravs de carta precatria no se d delegao alguma? Porque a precatria trata-se de cooperao do rgo jurisdicional competente e no de delegao. 157 21) Defina Princpio da Inevitabilidade ? a sujeio das partes aos resultados do processo, as quais so impossibilitadas de evitar que sobre elas e sobre sua esfera de direitos se exera a autoridade estatal. 157 22) Defina Princpio da Inafastabilidade ? aquele que garante a todos o acesso ao Poder Judicirio, o qual no pode deixar de atender a quem venha a juzo deduzir uma pretenso fundada no direito e pedir soluo para ela. No pode a lei excluir da apreciao do Poder Judicirio qualquer leso ou ameaa a direito, nem pode o juiz, a pretexto de lacuna ou obscuridade da lei, escusar-se de proferir deciso (art. 126 CPC). 157 23) Quais dos Princpios da Jurisdio tido como sntese da garantia constitucional de acesso a justia ? Princpio da Inafastabilidade.157 24) Princpio do Juiz Natural ? aquele que assegura que ningum pode ser privado do julgamento por juiz independentemente e imparcial, indicado pelas normas constitucionais e legais. 158 25) Quais poderes inerentes a jurisdio ? Poder jurisdicional e poder de polcia. 159

26) Qual a diferena entre o processo inquisitivo e o processo de ao ? Enquanto o processo inquisitivo caracteriza-se pelo aumento dos poderes do juiz, o processo de ao caracteriza-se pelo equilbrio do poder do juiz com a necessidade de provocao das partes e acrscimo dos poderes destas. 159 ESPCIES DE JURISDIO 27) Classifique as espcies de jurisdio pelos respectivos critrios. Pelo critrio do seu objeto, jurisdio penal ou civil; pelo critrio dos organismos judicirios que a exercem, especial ou comum, pelo critrio da posio hierrquica dos rgos dotados dela, superior ou inferior; pelo critrio da fonte do direito com base no qual proferido o julgamento, jurisdio de direito ou de equidade. 160 28) Quem exerce a jurisdio penal ? exercida pelos juzes estaduais comuns, pela Justia Militar estadual, pela Justia Militar federal, pela Justia Federal e pela Justia Eleitoral, apenas a Justia do Trabalho completamente desprovida de competncia penal. 161 29) Quem exerce a jurisdio civil em sentido amplo ? exercida pela Justia Estadual, pela Federal, pela Trabalhista e pela Eleitoral, s a Militar no exerce. 161 30) Quem exerce a Jurisdio civil em sentido estrito ? exercida pela Justia Federal e pela Justia dos Estados. 161 31) Cite nove hipteses que indica pontos de contato entre o processo civil e o penal ? No Furto: obrigao de restituir o objeto furtado sujeio as penas do art. 155 do CP; 161 Na bigamia: nulidade do segundo casamento sujeio a pena de bigamia;161 No processo criminal para ser julgado seja relevante o deslinde de uma questo civil, suspende-se o processo criminal a espera a soluo no cvel; 162 No processo cvel, o juiz o entender conveniente aguardar a soluo da causa penal; 163 A condenao criminal corresponde a uma sentena civil que declare a existncia de dano a ser ressarcido, sem o quantum debeatur; 162 A condenao criminal absolutria que transitou em julgado estende-se tambm a possvel pretenso civil, nas hipteses seguintes: reconhece que o ilcito imputado ao ru no ocorreu; ocorreu mas o ru no foi seu autor; ocorreu, mas, no havia ilicitude antijuridicidade - (legitima defesa, estado de necessidade e estrito cumprimento do dever legal ou exerccio regular do direito), ressalvada nesta ltima a hiptese em que o agente

mesmo agindo perante o direito, provocou dano a terceiro que culpa alguma teve no evento, devendo portanto, este ressarcir o terceiro para depois usar do direito de regresso contra o causador da situao; 163 A prova emprestada do processo civil pode ser utilizada no processo penal e vice-versa , desde, portanto que observada o devido processo legal.163 A sentena declaratria de falncia condio objetiva de punibilidade penal; 164 A prova de falsidade de um documento, realizada em processo crime por delito de falsidade material, falso reconhecimento de firma ou letra, uso de documento falso, falso testemunho, falsa pericia, etc., bastante para a ao rescisria civil, no sendo necessria a sua repetio no curso desta, desde que a pessoa tenha sido parte no processo crime, etc. 163. 32) Cite as Justias Comuns e Especiais ? A doutrina costuma distinguir as justias entre Justias que exercem jurisdio especial e Justias que exercem jurisdio comum, entre as especiais esto: Justia Militar (CF art.122-124); Justia Eleitoral (CF art. 118-121); Justia do Trabalho (CF art. 111-116); Justias Militares Estaduais (CF art. 125, 3); no mbito da jurisdio comum esto a Justia Federal (CF art. 106-110); e as Justias Estaduais (CF art. 125-126). 164 33) Qual a diferena entre as Justias comuns e especiais ? As Justias Comuns conhecem de qualquer matria no contida na competncia reservada as Especiais so elas que aplicam diuturnamente o CPC e o CPP comum, nas Justias Especiais a Constituio atribui competncia para apreciao de litgios fundados em ramos especficos do direito material, ou seja, causas de determinadas natureza e contedo jurdico-substancial. 164 34) Indique o contedo jurdico-substancial de cada Justia Especial ? Justia do Trabalho: pretenses oriundas da relao de trabalho; Justia Eleitoral: matria relacionada com eleies e direitos polticos; Justia Militar causas penais fundadas em direito penal militar e na Lei de Segurana Nacional. 164

35) O que deve fazer o Juiz quando entender que o processo o qual atua de competncia de outra Justia ? Conforme o art. 113, 2 do CPC, os autos devero ser remetidos a Justia competente, s se prejudicando os atos decisrios e permanecendo a eficcia de tudo mais que haja feito no processo, 165

36) Conceitue o Princpio do Duplo Grau de Jurisdio.

o princpio que consiste na possibilidade de um mesmo processo, aps julgamento pelo juiz inferior perante o qual teve incio, voltar a ser objeto de julgamento, agora por rgos superiores do Poder Judicirio. 165 37) Conceitue Jurisdio Inferior. aquela exercida pelos juzes que ordinariamente conhecem do processo desde o seu incio (competncia originria) 165 38) Conceitue Jurisdio Superior.

a exercida pelos rgos a que cabem os recursos contra as decises proferidas pelos juzes inferiores. 165 39) Qual a diferena entre instncia e entrncia ? Instncia grau de jurisdio (os rgos de primeiro grau de jurisdio pertencem a primeira instncia e os de segundo grau a segunda instncia), j entrncia grau administrativo das comarcas e da carreira dos juzes estaduais e membros do Ministrio Pblico. 166 40 ) Qual a diferena entre Jurisdio de equidade e Jurisdio de Direito ? Jurisdio de equidade aquela que decide sem as limitaes impostas pela lei, j na Jurisdio de Direito o inverso, ou seja, decide com base na lei. 166 41) Cite trs hipteses que a lei permite a Jurisdio de equidade ? Na arbitragem quando convencionado pelas partes (LA, art. 11, II); e em regra: na arbitragem ajustada perante os juizados especiais; no processo penal CP art. 42 e na Jurisdio Voluntria (art. 1.109 do CPC) LIMITES DA JURISDIO 42) Qual a razo dos limites internacionais da jurisdio de cada Estado ? Pela necessidade de coexistncia com outros Estados soberanos e pelos critrios de convenincia, atravs do qual se excluem os conflitos irrelevantes para o Estado, pois, o que lhe interessa afinal, a pacificao no seio da sua prpria convivncia social, bem como pelo critrio da viabilidade, por meio do qual excluem-se os casos em que no ser possvel a imposio autoritativa do cumprimento da sentena. 167 43) Quais motivos que levam aos Estados observar as regras de limites internacionais da jurisdio ? A existncia de outros Estados soberanos; o respeito a convenes internacionais e razes de interesse do prprio Estado. 168 44) Quais as hipteses em que os conflitos civis consideram-se ligados ao territrio nacional ?

Quando: o ru tiver domiclio no Brasil; versar a pretenso do autor sobre obrigao a ser cumprida no Brasil; originar-se de fato aqui ocorrido e de competncia absoluta quando: for objeto da pretenso um imvel situado no Brasil, e situarem-se no Brasil os bens que constituam objeto de inventrio (CPC, arts. 88-89). 168 45) Por qual princpio regido a jurisdio penal ? Rege-se estritamente pelo princpio da territorialidade, no se impondo alm dos limites do Estado, ou seja, a jurisdio penal tem limites que correspondem aos de aplicao da prpria norma penal material. 168 46) Cite os que so imunes jurisdio de um Pas ? Os Estados estrangeiros, os chefes de Estados estrangeiros e os agentes diplomticos. 168 47) Cite os principais textos sobre imunidade a jurisdio de um Pas ? A Conveno Sobre Funcionrios Diplomticos (Havana, 1928) e a Conferncia Sobre Relaes Diplomticas (Viena 1961) 169 48) Cite as hipteses que cessa a imunidade a jurisdio de um pas. Quando: h renuncia vlida a ela; o seu beneficirio autor; se trata de demanda fundada em direito real sobre imvel situado no pas; se trata de ao referente a profisso liberal ou atividade comercial do agente diplomtico; o agente nacional do pas em que acreditado. 169 49) Cite dois limites internos da jurisdio. A impossibilidade da censura judicial dos atos administrativos, quanto a oportunidade ou convenincia, embora a jurisprudncia tenha ressalvadas algumas hipteses, e a lei expressamente exclui a apreciao judiciria as pretenses fundadas em dividas de jogo. (CC, art. 814) 169 JURISDIO VOLUNTRIA 50) Conceitue administrao pblica de interesses privados ? So limites aos princpios de autonomia e liberdade que caracterizam a vida jurdicoprivada dos indivduos, justificados pelo interesse social em alguns atos jurdicos da vida dos particulares, sendo preciso, portanto, para a validao destes atos a participao de rgos pblicos. 171 51) Quem exerce a administrao pblica de interesses privados ? rgos jurisdicionais; rgos do foro extrajudicial; rgos administrativos no dependentes do Poder Judicirio. 172 52) Cite trs atos de administrao pblica de interesses privados, praticados com a interveno de rgos do foro extrajudicial.

Escritura pblica; protesto de ttulo, registro de imvel. 172 53) Cite trs categorias de atos de jurisdio voluntria. Atos meramente reptcios (ex. publicao de testamento CC, art. 1.877); atos de natureza simplesmente certificante (ex. legalizao de livros comerciais), e atos que constituem verdadeiros pronunciamentos judiciais, ex. interdio. 172 54) Por que a doutrina vem afirmando que os atos da jurisdio voluntaria na realidade nada tem de jurisdicional ? Passemos a citar as razes apontadas pela doutrina: no se visa, com estes atos atuao do direito, mas constituio de situaes jurdicas novas; no h carter substitutivo, pois, o que acontece que o juiz se insere entre os participantes do negcio jurdico, numa interveno necessria para a consecuo dos objetivos desejados, mas sem excluso das atividades das partes; alm disso, o objeto dessa atividade no uma lide, como sucederia sempre com a atividade jurisdicional, bem como no h um conflito de interesses entre duas pessoas, mas apenas um negocio, com a participao do magistrado. 173 55) Cite uma hiptese em que poder ocorrer controvrsia na jurisdio voluntria ? Quando o interditando discordar do requerente no processo de interdio quanto a sua sade mental, o que poder haver controvrsia inclusive com observncia do contraditrio. 173 56) Por que a doutrina vem afirmando sobre jurisdio voluntria, no ser adequado falar em: partes; ao; coisa julgada e processo ? Em partes, porque traz consigo a ideia de pessoas que se situa em posies antagnicas, cada qual na defesa de seus interesses, sendo, portanto, mas apropriado falar em interessados; em ao porque no se trata de atividade jurisdicional, vez que esta se conceitua com direito de provocar o exerccio da atividade jurisdicional e no administrativa, em coisa julgada porque em decises proferidas em feitos de jurisdio voluntria no existe coisa julgada; em processo porque este seria tambm ligado ao exerccio da funo jurisdicional contenciosa e da ao, a doutrina fala portanto em procedimento. 174 57) Por que a doutrina mais abalizada afirma que a jurisdio voluntria no voluntria ? Porque em princpio a instaurao dos procedimentos em que tal funo exercida depende da provocao do interessado ou do Ministrio Pblico (CPC, ART. 1.104), vigorando, portanto, a regra da inrcia. 174 58) Por que na doutrina mais moderna surgem vozes no sentido de afirmar a natureza jurisdicional da jurisdio voluntria ?

Porque assim como na jurisdio voluntria h petio inicial, que dever ser acompanhada de documentos (CPC, art. 1104), h citao dos demandados (art. 1.105), resposta destes (art. 1.106), princpio do contraditrio, provas (art. 1107), fala-se em sentena e apelao (art. 1.110), porm, o nosso CPC deixa claro o entendimento no art. 1 que a jurisdio comporta duas espcies: contenciosa e voluntria. 174