ATA DA 1913 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA NO DIA 17 DE OUTUBRO DE 2012.

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Aos dezessete dias do ms de outubro do ano dois mil e doze, hora regimental, no Plenrio Ministro Joo Agripino, reuniu-se o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em Sesso Ordinria, sob a Presidncia do Vice-Presidente Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, em virtude do titular Conselheiro Fernando Rodrigues Cato se encontrar representando a Corte no Encontro Nacional sobre Transparncia e Controle Social: Perspectiva e Desafios, realizado em Belo Horizonte/MG. Presentes os Exmos. Srs. Conselheiros Arnbio Alves Viana, Umberto Silveira Porto, Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes. Presentes, tambm, os Auditores Antnio Cludio Silva Santos, Antnio Gomes Vieira Filho, Renato Srgio Santiago Melo e Oscar Mamede Santiago Melo. Ausentes, o Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho em gozo de frias regulamentares e o Auditor Marcos Antnio da Costa, por motivo justificado. Constatada a existncia de nmero legal e contando com a presena da ProcuradoraGeral do Ministrio Pblico junto a esta Corte, Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco, o Presidente deu incio aos trabalhos submetendo considerao do Plenrio, para apreciao e votao, a ata da sesso anterior, que foi aprovada por unanimidade, sem emendas. No houve expediente para leitura. Processos adiados ou retirados de pauta: PROCESSO TC-05953/10 (adiado para a sesso ordinria do dia 24/10/2012, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo; PROCESSO TC-06833/12 (adiado para a sesso ordinria do dia 24/10/2012, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Inicialmente, o Presidente comunicou que os processos, a seguir relacionados, de relatoria do Auditor Marcos Antnio da Costa, em virtude da sua ausncia, ficariam adiados para a sesso ordinria do dia 24/10/2012, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados. PROCESSOS TC02999/10; TC-03779/11 e TC-02278/06. Em seguida, o Presidente fez o seguinte

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pronunciamento: com muito pesar que comunico a este Plenrio, o falecimento do exProcurador-Geral desta Corte, o Bacharel Joo Soares Jnior, no dia 07 de outubro do corrente ano, aos 85 anos. Dr. Joo Soares foi Procurador-Geral do TCE, de setembro de 1975 a maio de 1976, nomeado pelo ento Governador Ivan Bichara Sobreira para a vaga deixada pelo nosso brilhante Flvio Stiro Fernandes, que assumira, poca, o cargo de Conselheiro desta Casa. Embora no tenha sido contemporneo da maioria que hoje compe o Tribunal, Dr. Joo Soares certamente, deixou amigos e seu exemplo de homem digno, de profundo conhecedor das cincias jurdicas, portanto, gostaria de consignar, em nome desta Corte, os nossos sentimentos famlia enlutada. No seguimento, o Auditor Oscar Mamede Santiago Melo pediu a palavra para fazer o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente informo, que ser realizada no perodo de 22 a 25 de novembro de 2012 a I Olimpada dos Servidores do Tribunal de Contas do Estado da Paraba que tem por finalidade desenvolver a integrao, atravs do intercmbio desportivo, entre os membros, servidores (efetivos, comissionados, terceirizados e prestadores de servios) do Tribunal de Contas do Estado da Paraba e convidados. A competio ser promovida pela ASTCON, com o apoio do Tribunal, e contar com as seguintes modalidades: Futebol Soaite Masculino, Futsal Masculino, Futebol de Areia Masculino, Futebol de Areia Feminino, Vlei de Praia Masculino dupla, Vlei de Praia Feminino quarteto, Tnis de Mesa Masculino, Tnis de Mesa Feminino, Tiro, Xadrez, Dama, Domin, Sinuca, Corrida Masculino, Corrida Feminino, Natao Masculino, Natao Feminino. As inscries sero realizadas no perodo de 24 de outubro a 1 de novembro de 2012. Em complementao a inscrio, cada atleta dever doar 02 (dois) quilos de alimento no perecvel ou R$ 10,00 (dez reais), para serem utilizados pela ASTCON em suas campanhas sociais que realiza com a comunidade local de sua sede em Mangabeira. A Comisso Organizadora do evento est assim composta: Membros efetivos: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, Conselheiro Substituto Oscar Mamede Santiago Melo, Jos Cludio Filho, Alfredo Carneiro, Srgio Pessoa. Suplentes: Karlos Alfredo e Fabola Melo. Em nome da comisso organizadora solicito o engajamento de todos os servidores, prestadores de servios deste Tribunal, para que possamos realizar uma tima competio e timo intercambio entre os servidores e prestadores de servios deste Tribunal. Na fase de Assuntos Administrativos, o Presidente colocou em votao requerimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, que foi aprovado por unanimidade, nos seguintes termos: Senhor Presidente, comunico a Vossa Excelncia, que entrarei em gozo de 15 dias das minhas frias

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regulamentares ao 1 perodo do exerccio de 2011, com o inicio no dia 17 e trmino no dia 31 do corrente ms, Informo tambm, que os outros 15 dias restantes, sero usufrudos em data a ser definida posteriormente. Em seguida, o Presidente colocou em votao e apreciao, onde foram aprovadas por unanimidade, as seguintes resolues: 1- Resoluo Normativa RN-TC-08/2012 que dispe sobre o acesso a informaes e aplicao da Lei Federal n 12.527, de 18 de novembro de 2011, no mbito do Tribunal de Contas do Estado da Paraba; 2- Resoluo Normativa RN-TC-09/2012 que dispe sobre a adoo de providncias com vistas transmisso do cargo aos novos Prefeitos, que sero empossados em janeiro de 2013. No seguimento, Sua Excelncia fez distribuir, por iniciativa do Ministrio Pblico junto a esta Corte, para apreciao e votao na prxima sesso a Minuta de Resoluo Normativa que dispe sobre a fiscalizao das obras e servios de engenharia das unidades jurisdicionadas, tendo como parmetro a garantia do acesso adequado das pessoas portadoras de necessidades especiais. Em seguida, o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes pediu a palavra para fazer o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, no dia de ontem (dia 16/10/2012), entrou no ar, em carter experimental, na pgina eletrnica do Tribunal de Contas, a consulta para efeito da Lei de Acesso Informao pelo site do Tribunal. Com a aprovao da Resoluo na presente sesso, o acesso informao pelo site do Tribunal galgar o seu carter definitivo. Ento, aqueles que desejarem acesso informaes, com base na nova legislao, de quem o Tribunal tenha a custdia, podero, agora, fazer suas consultas, pela Internet, de casa ou at mesmo pelo celular aqueles que tenham esse recurso em seus aparelhos, no precisando mais se deslocar, at o Tribunal, para dar entrada a qualquer documento. Essa uma iniciativa do Tribunal, que parte, notadamente, da sua Assessoria Tcnica, que fez um trabalho de qualidade, montando a pgina, idealizando as formas de acesso. Obviamente avanos sero necessrios, mas o Tribunal d mais um exemplo, com essa iniciativa, de que est sempre de portas abertas e facilitando, cada vez mais, que essas pessoas se dirijam esta Casa e obtenham as informaes de seu interesse. Muito Obrigado. O Presidente parabenizou o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, pela iniciativa, destacando que Sua Excelncia a frente da Ouvidoria, tem envidado todos os esforos, no sentido de dar cumprimento ao principio da transparncia e da publicidade. No havendo quem quisesse fazer uso da palavra, o Presidente dando incio PAUTA DE JULGAMENTO, o Presidente anunciou da classe Processos Remanescentes de Sesses Anteriores Por Pedido de Vista - ADMINISTRAO ESTADUAL Recursos - PROCESSO TC-02272/12 Recurso de Reviso interposto

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pelo ex-Secretrio de Estado da Juventude, Esporte e Lazer, Sr. Marconi Paiva Fernandes de Oliveira, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC0160/2011, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2006. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo com vista ao Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Na oportunidade o Presidente fez o seguinte resumo da votao: Na fase de pedido de esclarecimentos ao Relator, aps amplo debate, o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes pediu vista ao processo. Os Conselheiros Arnbio Alves Viana, Antnio Nominando Diniz Filho, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Umberto Silveira Porto e Arthur Paredes Cunha Lima reservaram seus votos para a presente sesso. Em seguida passou a palavra ao Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes que, aps prestar os esclarecimentos acerca dos motivos que levou a pedir vista. No seguimento, a representante do Parquet Especial, diante dos esclarecimentos apresentados pelo Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes pediu vista ao processo. Em seguida, Sua Excelncia o Presidente procedeu as inverses de pauta nos termos da Resoluo TC61/97, anunciando o PROCESSO TC-05497/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de PEDRA LAVRADA, Sr. Jos Antnio Vasconcelos da Costa, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Na oportunidade o Presidente Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira transferiu a direo dos trabalhos ao Conselheiro decano Arnbio Alves Viana, em virtude do seu impedimento. Em seguida, os Conselheiros Substitutos Antnio Gomes Vieira Filho e Renato Srgio Santiago Melo foram convocados para completar o quorum, tendo em vista a declarao de impedimento do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Sustentao oral de defesa: Bel. Rodrigo dos Santos Lima. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de que os membros do Tribunal Pleno: No sentido de que este egrgio Tribunal de Contas: 1) emita parecer favorvel aprovao das contas anuais do Prefeito Municipal de Pedra Lavrada, Sr. Jos Antnio Vasconcelos da Costa, exerccio de 2009, com a ressalva do art. 138, pargrafo nico, inciso VI, do Regimento Interno do Tribunal, encaminhando-o egrgia Cmara de Vereadores do Municpio; 2) julgue regulares com ressalvas as contas de gesto do Sr. Jos Antnio Vasconcelos da Costa, relativas ao exerccio de 2009, na qualidade de ordenador das despesas realizadas, tendo em vista a incidncia das seguintes irregularidades: No mbito da gesto geral: a- no envio da relao dos precatrios e incorreta elaborao do relatrio de gesto, em desacordo com a RN TC 03/10; b- dficit oramentrio, no valor de R$ 642.599,39, equivalente a 5,84% da receita oramentria arrecadada; c- o Balano

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Patrimonial apresenta dficit financeiro, no valor de R$ 610.177,15, evidenciando desequilbrio das contas municipais; d- os demonstrativos contbeis no representam a real situao oramentria, financeira e patrimonial do Municpio, em desacordo com o art. 50, incisos II e III, e o art. 85 da Lei n. 4.320/64; No mbito da gesto fiscal: aincorreta elaborao do demonstrativo da Receita Corrente Lquida relativo ao RREO do 6 bimestre; b- incompatibilidade de informaes entre o RGF e a PCA; 3) aplique multa pessoal ao Sr. Jos Antnio Vasconcelos da Costa, com fulcro no art. 56, inciso II, da Lei Orgnica do TCE/PB, no valor de R$ 4.150,00, face transgresso de normas legais e constitucionais, concedendo-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o recolhimento voluntrio desta importncia ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, fazendo prova desta providncia junto ao Tribunal; 4) recomende Prefeitura Municipal de Pedra Lavrada que guarde estrita observncia aos termos da Constituio Federal, da Lei Nacional n. 8.666/93, da Lei de Responsabilidade Fiscal e ao que determina esta egrgia Corte de Contas em suas decises e resolues normativas, bem como evite a repetio das irregularidades detectadas no exerccio financeiro de 2009, em especial quanto ao pagamento tempestivo do parcelamento efetuado com o INSS e com o instituto prprio de previdncia, alm das parcelas correspondentes ao exerccio corrente, sob pena de desaprovao das contas de gesto relativas a 2012, na qualidade de ordenador de despesas, e outras cominaes legais. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes votou acompanhando o voto do Relator acrescentando, sugesto, no sentido de que o pagamento do parcelamento das contribuies previdencirias fosse verificado, na prestao de contas do exerccio de 2012, sendo incorporada pelo Relator, ao seu voto. O Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira Santos votou acompanhando o voto do Relator. O Conselheiro Substituto Renato Srgio Santiago Melo votou pela emisso de parecer contrrio aprovao das contas do Sr. Jos Antnio Vasconcelos da Costa, Prefeito Constitucional do Municpio de Pedra Lavrada, tendo em vista o no recolhimento das contribuies previdencirias;, julgando irregulares as contas de gesto, com aplicao da multa e as recomendaes constantes do voto do gestor. Aprovado, por maioria, o voto do Relator, com a declarao de impedimento dos Conselheiros Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Arthur Paredes Cunha Lima. Devolvida a Presidncia ao seu titular, Sua Excelncia anunciou o PROCESSO TC-04239/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de GURJO, Sr. Jos Martinho Cndido de Castro, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Sustentao oral de

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defesa: Contador Andr Luiz de Oliveira Escorel. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou, no sentido de que este Tribunal de Contas: 1emita Parecer Contrrio Aprovao das Contas apresentadas pelo Prefeito do Municpio de Gurjo, Sr. Jos Martinho Candido de Castro, relativa ao exerccio de 2010: 2- Declare o atendimento integral pelo referido Gestor s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal, naquele exerccio; 3- Impute dbito ao Sr. Jos Martinho Candido de Castro, Prefeito do Municpio de Gurjo, no valor de R$ 2.020,38, referente divergncia entre os saldos dos extratos bancrios e o saldo constante no SAGRES, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, a partir da publicao desta deciso, para o recolhimento voluntrio da supracitada importncia ao errio, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada; 4- Aplique multa de R$ 4.150,00 ao supracitado Gestor nos termos do que dispe o artigo 56, inciso II, da Lei Orgnica deste Tribunal, assinando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a partir da publicao desta deciso, para o recolhimento voluntrio conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva; 5- Represente Delegacia da Receita Federal do Brasil acerca da irregularidade relacionada s contribuies previdencirias, parte patronal; 6- Recomende atual Administrao Municipal no sentido de prevenir a repetio das falhas apontadas no exerccio em anlise, notadamente no que concerne ao cumprimento dos ndices mnimos de aplicao de MDE e FUNDEB e quanto realizao de despesas com o procedimento licitatrio adequado, sob pena da desaprovao de contas futuras, alm da aplicao de outras cominaes legais pertinentes. Aprovado por unanimidade o voto do Relator. PROCESSO TC-06129/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de TAVARES, tendo como Presidente o Vereador Sr. Ado Luiz de Almeida, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Bela. Eliane Maria Gonalves. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial contido nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal: 1) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, julgar regulares com ressalvas as contas da Mesa da Cmara Municipal de Tavares, tendo como Presidente o Vereador Sr. Ado Luiz de Almeida, relativa ao exerccio de 2009; 2) Informar supracitada autoridade que a deciso decorreu do exame dos fatos e das provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas; 3) Enviar

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recomendaes no sentido de que o Chefe do Poder Legislativo de Tavares/PB, Sr. Ado Luiz de Almeida, atente para a necessidade de reestruturao do quadro de servidores da Edilidade, adotando, para tanto, medidas para a criao de cargos de natureza efetiva e a realizao de concurso pblico, haja vista que, no ano de 2009, o seu quadro de servidores era composto exclusivamente por comissionados, como tambm implemente as devidas providncias, objetivando evitar a reincidncia da falha contbil detectada na instruo processual. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-05441/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de COREMAS, Sr. Edilson Pereira de Oliveira, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Na oportunidade, Sua Excelncia o Presidente passou a Presidncia ao Conselheiro decano Arnbio Alves Viana para que pudesse relatar. Sustentao oral de defesa: Bel. John Johnson Gonalves Dantas de Abrantes. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: 1- pela emisso de parecer contrrio aprovao das contas anuais da Prefeitura Municipal de Coremas, exerccio de 2009, sob a responsabilidade do Sr. Edilson Pereira de Oliveira; 2- pela declarao de atendimento parcial aos preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3pela aplicao de multa ao Sr. Edilson Pereira de Oliveira, Prefeito Municipal de Coremas, no valor de R$ 4.150,00, com supedneo no inciso II, art. 56, da LOTCE/PB, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva; 4- pela imputao de dbito no valor de R$ 75.212,00, ao Sr. Edilson Pereira de Oliveira, em razo despesas no comprovadas com servios de coleta de resduos slidos, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio municipal, sob pena de cobrana executiva; 5- pela imputao de dbito no valor de R$ 575.226,97, ao Sr. Edilson Pereira de Oliveira, em razo despesas excessivas na aquisio de combustvel, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio municipal, sob pena de cobrana executiva; 6- pela determinao ao Chefe do Poder Executivo para que, no prazo de 30 dias, seja remetida a esta Corte de Contas cpia da Tomada de Preos 05/2009, para que a rea competente possa promover sua anlise; 7- pela representao Procuradoria Geral de Justia, para as providencias ao seu cargo; 8- pela determinao ao Chefe do Poder Executivo para que sejam providenciadas as reformas necessrias nas escolas pblicas municipais, de modo a permitir a qualidade da prestao dos servios pblicos educacionais; 9- pela representao Receita Federal do Brasil acerca

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de irregularidades no recolhimento das contribuies previdencirias (INSS); 10- pela recomendao Prefeitura Municipal de Coremas no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta Egrgia Corte de Contas em suas decises, evitando a reincidncia das falhas constatadas no exerccio em anlise; 11- pela recomendao ao Chefe do Poder Executivo que adote as medidas necessrias para resguardar a segurana dos alunos da rede pblica municipal que se utilizam do transporte de barcos. Os Conselheiros Umberto Silveira Porto e Arthur Paredes Cunha Lima votaram com o Relator. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes votou com o Relator, sugerindo representao Secretaria de Estado da Receita para verificar se as notas fiscais esto coerentes com o movimento dos postos de combustveis e efetivamente declaradas na sua contabilidade e ao Promotor de Justia Dr. Jos Leonardo Clementino Pinto, contribuiu, com documentos, para a apurao de fatos, nos presentes autos, no que o Relator incorporou ao seu voto. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Ainda com a Presidncia, o Conselheiro Arnbio Alves Viana, anunciou o PROCESSO TC-04195/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de COREMAS, Sr. Edilson Pereira de Oliveira, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Sustentao oral de defesa: Bel. John Johnson Gonalves Dantas de Abrantes. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: 1- pela emisso de parecer contrrio aprovao das contas anuais da Prefeitura Municipal de Coremas, exerccio de 2010, sob a responsabilidade do Sr. Edilson Pereira de Oliveira, com as recomendaes constantes da deciso; 2- pela declarao de atendimento parcial aos preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- pela aplicao de multa ao Sr. Edilson Pereira de Oliveira, Prefeito Municipal de Coremas, no valor de R$ 4.150,00, com supedneo no inciso II, art. 56, da LOTCE/PB, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva; 4- pela aplicao de multa ao Sr. Edilson Pereira de Oliveira, Prefeito Municipal de Coremas, no valor de R$ 4.150,00, com supedneo no inciso III, art. 56, da LOTCE/PB, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva; 5- pela imputao de dbito no valor de R$ 1.253.966,00, ao Sr. Edilson Pereira de Oliveira, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio municipal, sob pena de cobrana executiva; 6- pela representao

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Procuradoria Geral de Justia, Delegacia da Receita Federal do Brasil e Secretaria de Estado da Receita para as providncias ao seu cargo. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator. Devolvida a Presidncia ao titular, Sua Excelncia anunciou o PROCESSO TC-03672/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de SO SEBASTIO DE LAGOA DE ROA, Sr. Lcio Flvio Bezerra de Brito, relativo ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho. Na oportunidade, o Presidente convocou o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos para completar o quorum, em razo da declarao de impedimento do Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: Bel Joo Gonalves de Aguiar. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que os membros do Tribunal Pleno: 1- emitam parecer favorvel aprovao das contas do Sr. Lcio Flvio Bezerra de Brito, Prefeito Constitucional do Municpio de So Sebastio de Lagoa de Roa/PB, referente ao exerccio de 2010, encaminhando-o considerao da egrgia Cmara de Vereadores do Municpio; 2- emitam parecer declarando atendimento parcial em relao s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- recomendem Prefeitura Municipal de So Sebastio de Lagoa de Roa a adoo de medidas no sentido de guardar estrita conferir a devida obedincia s normas consubstanciadas na Lei 8.666/93 e na Lei de Responsabilidade Fiscal, sobremodo no que tange aos ajustes dos gastos com pessoal. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com o impedimento do Conselheiro Umberto Silveira Porto. PROCESSO TC-02713/12 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de TRIUNFO, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jos Mangueira Torres, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. MPjTCE: manteve o parecer ministerial contido nos autos. RELATOR: No sentido do Tribunal: 1) julgar regulares com ressalvas as contas da Mesa da Cmara Municipal de Tavares, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jos Mangueira Torres, relativa ao exerccio de 2011; 2) declarar o atendimento integral das disposies essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02748/12 - Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de BONITO DE SANTA F, tendo como Presidente o Vereador Sr. Francisco Carlos de Carvalho, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. MPjTCE: ratificou o pronunciamento da Auditoria contido nos autos. RELATOR: No sentido do Tribunal: 1) julgar regulares as contas da Mesa da Cmara Municipal de Bonito de Santa F, tendo como Presidente o Vereador Sr. Francisco Carlos de Carvalho, relativa ao exerccio de 2011; 2) declarar o atendimento integral das

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disposies essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-06082/10 - Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de PITIMB, tendo como Presidente o Vereador Sr. Marco Aurlio Celani de Abreu, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Na oportunidade o Presidente Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira transferiu a direo dos trabalhos ao Conselheiro decano Arnbio Alves Viana, para que pudesse relatar. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e do seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial contido nos autos. RELATOR: No sentido do Tribunal: 1- julgar irregular a Prestao de Contas Anual, relativa ao exerccio de 2009, da Cmara Municipal de Pitimbu, sob a responsabilidade do Senhor Marco Aurlio Celani de Abreu, atuando como Presidente do Poder Legislativo local; 2- considerar o atendimento parcial s exigncias essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal (LC n 101/2000); 3- imputar dbito ao Senhor Marco Aurlio Celani de Abreu, no montante de R$ 94.036,79, em funo de pagamento de despesas no comprovadas, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio ao errio municipal, sob pena de cobrana executiva; 4- aplicar multa pessoal no valor de R$ 2.000,00 ao Senhor Marco Aurlio Celani de Abreu, com supedneo nos incisos I e II, art. 56, da LOTCE/PB, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva; 5- considerar procedente a denncia formalizada no DOC-TC-04085/10 quanto ausncia de comprovao da despesa; improcedente em relao emisso de cheques sem fundo e ausncia de documentao relativa a processos licitatrios; prejudicada em relao ao no pagamento de Subsdios de Vereadores; 6- determinar SECPL a anexao de cpia da Denncia (DOC-TC- 04085/10) Tomada de Contas Especial PROC-TC00388/12, com vistas anlise dos fatos relacionados ao exerccio de 2010; 7recomendar ao atual Presidente da Cmara Municipal de Pitimbu, no sentido de estrita observncia s normas constitucionais e infraconstitucionais, em especial necessidade de realizao de concurso pblico, com o intuito de evitar em ocasies futuras as mculas constatadas no exerccio em anlise; 8- comunicar Delegacia da Receita Federal do Brasil acerca dos possveis irregularidades tangentes s contribuies previdencirias patronais devidas ao INSS; 9- enviar cpia do ato ao Ministrio Pblico Comum para ter conhecimento dos fatos aqui analisados que so de sua competncia e que consubstanciam indcios de cometimento de atos de improbidade administrativa e

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ilcitos de natureza penal pelo Sr. Marco Aurlio Celani de Abreu, para as providncias de natureza administrativa e judicial a seu encargo. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Devolvida a Presidncia ao seu titular, Sua Excelncia anunciou o PROCESSO TC-03578/11 - Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de FAGUNDES, tendo como Presidente o Vereador Sr. Cosme Joaquim da Silva, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: Em consonncia com o parecer do Ministrio Pblico, no sentido de julgar regular com ressalvas a prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Fagundes, relativa ao exerccio financeiro de 2010, de responsabilidade do Presidente Sr. Cosme Joaquim da Silva, em decorrncia da falta de comprovao da publicao do RGF do 1 semestre, com recomendao de observncia aos ditames da Lei 101/00 e determinando-se o arquivamento dos autos. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-03643/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de

MASSARANDUBA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Ronaldo Agra Machado, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho. Na oportunidade o Conselheiro decano Arnbio Alves Viana assumiu a Presidncia, em razo da declarao de impedimento do Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, convocando para compor o quorum o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que os membros do Tribunal Pleno: 1) Julguem irregular a Prestao Anual de Contas (Gesto Geral) do Sr. Ronaldo Agra Machado, ex-Presidente da Mesa Diretora da Cmara Municipal de Massaranduba/PB, exerccio financeiro 2010; 2) Declarem atendimento parcial, por aquele Gestor, s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3) apliquem ao Sr. Ronaldo Agra Machado, Ex-Presidente da Mesa Diretora da Cmara Municipal de Massaranduba, multa no valor de R$ 4.150,00, com fulcro no art. 56, inciso II da Lei Orgnica do TCE/PB; concedendo-lhe o prazo de 30 (trinta) dias para recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3 da Resoluo RN TC n 04/2001, sob pena de cobrana executiva a ser ajuizada at o trigsimo dia aps o vencimento daquele prazo, podendose d a interveno do Ministrio Pblico, na forma da Constituio Estadual; 4)

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comuniquem Receita Federal do Brasil acerca das irregularidades relativas ausncia de recolhimento e repasses de contribuies previdencirias devidas no exerccio de 2010; 5) julguem procedente a denncia protocolizada neste Tribunal sob n 07692/10, posto que no foi encaminhada a comprovao da votao e aprovao da LDO, relativa ao exerccio de 2010; 6) recomendem Cmara Municipal de Massaranduba, no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta Egrgia Corte de Contas em suas decises, alm de no repetir as falhas ora detectadas. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Devolvida a Presidncia ao seu titular, Sua Excelncia anunciou o PROCESSO TC-03199/12 - Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de AREIAL, tendo como Presidente o Vereador Sr. Wilson Adonias de Oliveira, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho. MPjTCE: opinou, oralmente, ratificando o pronunciamento da Auditoria, pelo julgamento regular das contas. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: a) Julgar regular a Prestao Anual de Contas do Sr. Wilson Adonias de Oliveira, Presidente da Cmara Municipal de Areial, exerccio 2011; b) Declarar atendimento integral, por aquele Gestor, s disposies da Lei Complementar n 101/2000. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-04919/10 - Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de SO JOS DOS RAMOS, tendo como Presidente o Vereador Sr. Paulo Srgio Alves da Silva, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: 1) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, julgar regulares com ressalvas as contas da Mesa da Cmara Municipal de So Jos Dos Ramos, sob a responsabilidade do Vereador Sr. Paulo Srgio Alves da Silva, relativa ao exerccio de 2009; 2) Informar supracitada autoridade que a deciso decorreu do exame dos fatos e das provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas; 3) Aplicar multa ao antigo gestor da Cmara de Vereadores de So Jos dos Ramos/PB, Sr. Paulo Srgio Alves da Silva, inscrito no Cadastro de Pessoas Fsicas CPF sob o n. 759.619.384-68, no valor de R$ 1.000,00, com base no que dispe o art. 56 da Lei

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Orgnica do TCE/PB (Lei Complementar Estadual n. 18, de 13 de julho de 1993); 4) Fixar o prazo de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, com a devida comprovao do seu efetivo cumprimento a esta Corte dentro do prazo estabelecido, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo total adimplemento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 5) Enviar recomendaes no sentido de que o atual Presidente da referida Edilidade, Vereador Ccero Mendes da Silva, no repita as irregularidades apontadas no relatrio dos peritos da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes; 6) Com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Constituio Federal, comunicar Delegacia da Receita Federal do Brasil RFB, em Joo Pessoa/PB, acerca do recolhimento a menor de parte das contribuies previdencirias efetivamente retidas dos segurados, bem como sobre a carncia de pagamento da totalidade das obrigaes patronais incidentes sobre as folhas de pagamento da Casa Legislativa de So Jos dos Ramos/PB, ambas relativas competncia de 2009 e devidas ao Instituto Nacional do Seguro Social INSS. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Retomando a ordem natural da pauta, Sua Excelncia, o Presidente anunciou, da classe ADMINISTRAO ESTADUAL Contas Anuais da Administrao Indireta PROCESSO TC-03349/12 Prestao de Contas da gestora do Fundo de Defesa dos Direitos do Consumidor (PROCON ESTADUAL), Sra. Klebia Maria Ludgrio Borba, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia da interessada e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos, com recomendao ao Governador do Estado, no sentido de envio Assemblia Legislativa acerca da vinculao do PROCON Defensoria Pblica do Estado, bem como a adaptao das suas competncias, estrutura organizacional atual realidade do rgo. RELATOR: No sentido de: 1- julgue regular a presente prestao de contas do Fundo Estadual de Defesa dos Direitos do Consumidor, relativa ao exerccio financeiro de 2011, tendo como gestora a Sra. Klbia Maria Ludgrio Borba; 2- recomende ao Exmo Sr. Governador do Estado da Paraba que no mbito de sua competncia constitucional e legal, em

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harmonia com a Defensoria Pblica do Estado, adote as medidas legais e administrativas necessrias institucionalizao funcional e administrativa do PROCON Estadual, objetivando a que as atividades inerentes a essa instituio possam ser exercidas de forma mais incisiva, eficaz e eficiente, atendendo, assim, aos anseios da sociedade paraibana, em especial das camadas menos aquinhoadas. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator. Recursos - PROCESSO TC-00209/12 Embargos de Declarao opostos pelo Superintendente do Departamento Estadual de Trnsito DETRAN, Sr. Rodrigo Augusto de Carvalho Costa, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-00543/12, emitido quando do julgamento de denncia. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. RELATOR: votou pelo conhecimento dos embargos de declarao e, no mrito, rejeite-os, mantendo os termos da deciso embargada. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator. Processos Agendados para esta Sesso Secretarias de Estado PROCESSO TC-02779/11 Prestao de Contas da gestora da Secretaria de Estado da Mulher e da Diversidade Humana, Sra. Douraci Vieira dos Santos, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. MPjTCE: opinou, oralmente, pela regularidade das contas. RELATOR: votou pela regularidade das contas da gestora da Secretaria de Estado da Mulher e da Diversidade Humana, Sra. Douraci Vieira dos Santos, relativa ao exerccio de 2010. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes acompanhou o voto do Relator, sugerindo a anexao da deciso aos autos da Prestao de Contas do Governo do Estado, exerccio de 2012. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a sugesto do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Denncias PROCESSO TC-08838/09 Denncia formulada por Vereadores do Municpio de CATURIT, contra atos irregulares praticados pelo Sr. Jos Gervzio da Cruz, Prefeito do referido Municpio. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia dos interessados e de seus representantes legais. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1- julgar parcialmente procedente a denncia; 2 imputar dbito no valor de R$ 7.017,00 ao Sr. Jos Gervzio da Cruz, em decorrncia de pagamentos de refeies a policiais militares sem devida comprovao, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio aos cofres municipais, sob pena de cobrana executiva; 3- determinar a comunicao desta deciso aos denunciantes; 4- recomendar ao gestor municipal que, ao conceder beneficio populao, identifique o beneficirio com nome, endereo, documento de

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identidade e assinatura; 5- representar ao Ministrio Pblico do Estado tomar as medidas que entender pertinente. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Outros PROCESSO TC-06613/10 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC867/2008, por parte da ex-Prefeita do Municpio de MARIZPOLIS, Sra. Alexiana Vieira Braga, emitido quando do julgamento das contas de 2006. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Na oportunidade, o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos foi convocado para completar o quorum, em razo da declarao de impedimento do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia dos interessados e de seus representantes legais. MPjTCE: opinou, oralmente, pela declarao de no cumprimento da deciso. RELATOR: votou no sentido de: 1) Declarar no cumprido o Acrdo APLTC867/2008; 2) Fixar o prazo de 60 (sessenta) dias ao Prefeito, para que efetue a transferncia do valor de R$ 103.012,16 conta do FUNDEB, com recursos de outras fontes do prprio municpio, que devero ser aplicados na forma prevista no art. 11 da Resoluo Normativa RN-TC-08/2010, sob pena de aplicao de multa e outras cominaes legais em caso de descumprimento desta deciso no prazo concedido; 3) Assinar o prazo de 60 (sessenta) dias para que o Prefeito apresente a documentao comprobatria dos repasses efetuados ao Instituto de Previdncia do Municpio de Marizpolis IPAM, decorrentes da Lei Municipal n. 106/2009, sob pena de aplicao de multa e outras cominaes legais em caso de descumprimento desta deciso no prazo concedido, inclusive com relao apreciao da prestao de contas anual do exerccio em curso; 4) Determinar o envio dos autos Corregedoria desta Corte, para adoo das providncias cabveis. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Esgotada a pauta de julgamento, o Presidente declarou encerrada a sesso, s 12:45hs, agradecendo a presena de todos e, em seguida, comunicou que no havia processos para distribuio ou redistribuio, por parte da Secretaria do Tribunal Pleno, por sorteio ou vinculao, com a DIAFI informando que no perodo de 10 a 16 de outubro de 2012, foram distribudos, por vinculao 08 (oito) processos de Prestaes de Contas das Administraes Municipais e Estadual, aos Relatores, totalizando 606 (seiscentos e seis) processos da espcie, no corrente ano e, para constar, eu, Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida, Secretrio do Tribunal Pleno, mandei lavrar e digitar a presente Ata, que est conforme. TCE - PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO, em 17 de outubro de 2012.

Em 17 de Outubro de 2012

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira PRESIDENTE EM EXERCCIO

Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida SECRETRIO

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima CONSELHEIRO

Cons. Arnbio Alves Viana CONSELHEIRO

Cons. Umberto Silveira Porto CONSELHEIRO

Cons. Andr Carlo Torres Pontes CONSELHEIRO

Auditor Antnio Cludio Silva Santos AUDITOR

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo AUDITOR

Auditor Renato Srgio Santiago Melo AUDITOR

Auditor Antnio Gomes Vieira Filho AUDITOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL