Você está na página 1de 157

A IMPLANTAO DA EDUCAO AMBIENTAL NO BRASIL

1.a Edio 1998

Presidente da Repblica Federativa do Brasil Fernando Henrique Cardoso Ministro da Educao e do Desporto Paulo Renato Souza Secretrio-Executivo do MEC Luciano Oliva Patrcio Chefe de Gabinete Edson Machado Coordenao de Educao Ambiental Nli Gonalves de Melo

A IMPLANTAO DA EDUCAO AMBIENTAL NO BRASIL

Implantar: [De 'im'1 + 'plantar'2] 1. Introduzir; inaugurar;

estabelecer: Os colonizadores sempre tentaram implantar seus costumes nas terras conquistadas. 2. Inserir (uma coisa) em outra; plantar, arraigar, fixar: A rvore implanta suas razes na terra. 3. Hastear, desfraldar, iar: implantar uma bandeira; 4. Med. Fazer implante
(2 e 3) de. 5. estabelecer-se. Plantar-se, arraigar-se, 6. Fixar-se,

Texto de Silvia Czapski Reviso de Texto Evaldo Macedo de Oliveira Dolorice Pozzetti de Barros Capa Emanuel Alves de Carvalho

A Implantao da Educao Ambiental no Brasil, Braslia - DF, 1998. 166 pginas Publicao de responsabilidade da Coordenao de Educao Ambiental do Ministrio da Educao e do Desporto, Braslia - DF, 1998.

NDICE
APRESENTAO MEC.......................................................................... 9 INSTRUES DE USO ........................................................................ ll I - CADERNO DE HISTRIA Os surpreendentes resultados de uma pesquisa nacional........... 17 (O que o Brasileiro Pensa sobre o Meio Ambiente, Desenvolvimento e a Sustentabilidade) Examinando as razes ................................................................ 21 (os primrdios da Educao Ambiental) Assim chegamos Educao Ambiental ................................... 25 (a crise ambiental e o nascimento da EA, como a entendemos hoje) As bases internacionais para a Educao Ambiental................ 30 (definies de Tbilisi e o Programa Internacional de EA) Descobertas do Brasil ................................................................. 35 (das primeiras iniciativas nos anos 50 at poca da Conferncia de Tbilisi) Novas leis, para o ambiente e a educao................................... 40 (leis importantes para a EA no Brasil, e contexto em que surgiram) Multiplicam-se as experincias.................................................. 45 (como foi a EA praticada no Brasil, de Tbilisi Rio-92) O grande encontro ...................................................................... 51 (a Rio-92, principais resultados e os encontros que a precederam) No dia seguinte ........................................................................... 57 (a criao de novas instncias aps a Rio-92 e da Rede Brasileira de EA) Vinte Anos de Tbilisi ................................................................... 63 (os eventos e um levantamento que marcaram o "Ano 20" de Tbilisi) Declarao de Braslia para a Educao Ambiental - 1997.... 67 (resultante da 1 Conferncia Nacional de Meio Ambiente) Declarao de Thessaloniki ........................................................ 71 (assinada na Grcia, em dezembro de 1997)

// - CADERNO DE ATIVIDADES O mundo que queremos ..............................................................79 (informaes que inspiram e podem ser usadas numa ao de EA) Todos fazem Educao Ambiental..............................................85 (os tipos de EA, esferas com que trabalha e algumas dicas iniciais) Queremos comear!!!..................................................................90 (muitas formas de trocar experincias e informaes para fazer EA) A hora agora.............................................................................95 (dicas de como criar e implementar um projeto de EA ) O mapa da mina ........................................................................101 (como viabilizar e como chegar s fontes de financiamento para a EA) Mais dicas para o sucesso..........................................................110 (muitas formas de avaliar um projeto e os materiais de apoio) Um novo paradigma ..................................................................117

(a Educao Ambiental, como um passo para chegarmos l) III-FICHRIO PRONEA ...................................................................................127 Coordenao de EA do MEC ...................................................131 Grupo de Trabalho de EA do MMA ..........................................133 Diviso de EA do IBAMA/ NEAs ..............................................135 CEAs - Centros de Educao Ambiental...................................137 Parcerias com o MEC ...............................................................139 Teleconferncias de EA .............................................................141 Capacitao de Multiplicadores - PROPACC...........................143 PCN - Parmetros Curriculares Nacionais..............................147 Rede Brasileira de EA ...............................................................151 Algumas fontes de financiamento .............................................153

IV-FONTES Entrevistados.............................................................................159 (quem so as pessoas que forneceram informaes para o livro) Bibliografia ...............................................................................163 (livros e outros materiais utilizados na elaborao deste livro)

APRESENTAO

Dentre as medidas adotadas pelo governo visando a melhoria da qualidade da educao pblica no Brasil, destacam-se os PCN - Parmetros Curriculares Nacionais, conjunto de documentos preparados pelo MEC com a colaborao de inmeros especialistas e a cooperao de instituies e entidades de estudos e pesquisas educacionais. Os documentos editados e distribudos pelo Ministrio e aprovados no Conselho Nacional de Educao tornaram-se objeto de seminrios, reunies de professores e dirigentes dos sistemas educacionais que trabalham hoje na construo de currculos mais adequados s peculiaridades culturais de cada regio do pas. A educao para a cidadania requer que questes sociais sejam apresentadas para a reflexo dos alunos e a incluso desses temas no currculo no uma preocupao indita e j tm sido discutidas e incorporadas s reas ligadas s cincias sociais e cincias naturais. Os PCN incorporam essa tendncia e o currculo ganha em flexibilidade e abertura uma vez que os temas propostos - tica, Meio Ambiente, Pluralidade Cultural Sade e Orientao Sexual - podem ser contextualizados e priorizados de acordo com as diferentes realidades locais e regionais. Os critrios para eleio desses temas levaram em conta a urgncia social, a abrangncia nacional, a possibilidade de ensino e aprendizagem no ensino fundamental e o favorecimento da compreenso da realidade e a participao social. Quanto ao tema "meio ambiente", ao lado de outras iniciativas, tem sido produzidos vdeos para a TV ESCOLA, materiais didticos e paradidticos, seminrios e conferncias, inclusive a srie "Educao ambiental no AR" pela TV Executiva. Portanto, procurando oferecer mais elementos para a introduo da questo ambiental nas disciplinas dos currculos do ensino fundamental e mdio, o MEC est editando o livro "A Implantao da Educao Ambiental no Brasil", que traz um histrico sobre o assunto e muitas informaes teis, para quem j " do ramo" e, principalmente, para quem se inicia nos assuntos ligados ao meio ambiente. A publicao foi idealizada com o objetivo de oferecer informaes sobre o processo evolutivo da Educao Ambiental (EA), seu aprofundamento e sua difuso no Brasil. Com este livro, pretende-se oferecer aos tcnicos e professores dos sistemas educacionais brasileiros, aos interessados no desenvolvimento e prtica da EA, bem como s autoridades responsveis pela gesto das polticas pblicas, informaes sobre os antecedentes das prticas de Educao Ambiental no Brasil, indicaes que

permitem melhorar a qualidade de tais prticas e, ainda, implicaes e estratgias para a introduo deste assunto como tema transversal nos currculos, devendo, portanto, permear todo o processo de ensino/ aprendizagem, em todos os nveis e modalidades admitidos na legislao vigente para educao no pas. Paulo Renato Souza Ministro da Educao e do Desporto

INSTRUES DE USO
Se voc vai embarcar na viagem da leitura deste livro (evidentemente toro para que seja uma tima viagem), leia antes estas recomendaes: * Comece pelo caderno, ou captulo, que preferir. O livro tem uma seqncia, mas cada parte foi escrita de modo a permitir a leitura em separado. * Este livro se constitui numa compilao de informaes, buscadas junto a pessoas que trazem a memria viva da educao ambiental, ou de outras fontes. Foi produzido com a inteno de desenhar um breve perfil da evoluo da educao ambiental, sobretudo no Brasil (com mais detalhes para o perodo ps Rio-92), alm de dar dicas para quem do ramo, est comeando, quer fazer uma pesquisa, ou qualquer pessoa que s se interessa pelo tema. No fim de cada captulo, h uma lista dos/as entrevistados(as) para a elaborao do texto e das outras fontes de informao, como publicaes, sites na Internet ou vdeos. * No final do livro, h a lista completa das pessoas entrevistadas e das obras utilizadas, com a referncia completa. Isto ajudar o aprofundamento nos itens de maior interesse. Mas, desde j, fica o aviso de que -felizmente - o mercado j oferece muitos mais materiais e fontes de referncia de que os citados. Ao escrever, em nenhum momento senti que esta foi uma empreitada solitria. Ao contrrio, confesso que me impressionei com o envolvimento e a expectativa de entrevistados(as), que muitas vezes dedicaram horas para dar seus depoimentos e sugestes, tendo a delicadeza de coletar previamente e ofertar materiais preciosos para subsidiar este trabalho (o que, alis, resultou num enorme volume de materiais interessantes). Para completar, freqentemente no fim da conversa, colocaram-se disposio para complementar dados posteriormente, se preciso. Nli Gonalves de Melo - que me props o desafio de produzir este texto - Marcos Paranhos Penteado Filho, e toda a equipe de educao ambiental do MEC, mais de que colaborar, atuaram como parceiros do projeto em todos os momentos. Amigos de Braslia e de So Paulo, a famlia e a equipe da Associao Ituana de Proteo Ambiental ofereceram pacincia e apoio. J o Mosteiro Zen Morro da Vargem, com sua Estao Cultural em Ibirau, e a Estao de Biologia Marinha Ruschi, em Santa Cruz, ambos no Esprito Santo, me abrigaram, ofertando a tranqilidade necessria para criar um bom texto. Espero corresponder, proporcionando o prazer da boa leitura e - para quem atua ou quer atuar na rea -fornecendo informaes que ajudem na caminhada.

Para terminar, e j entrando no esprito do texto (que traz centenas de citaes), tomo a liberdade de fazer minhas as palavras de Carlos Walter Porto Gonalves, que estavam num dos documentos que recebi, tambm elaborado a partir de consultas a especialistas: "O que aprendi com eles no foi necessariamente o que eles quiseram ensinar. Provavelmente devo ter feito generalizaes no pertinentes. Quanto a isso, cabe ao leitor a crtica. Era mais fcil ficar no meu territrio. Resolvi apostar. Em toda aposta h o risco e com ele a chance. Estamos todos em busca de um novo paradigma e os conceitos arraigados tm essa ambigidade terrvel: foram eles que nos permitiram avanar e so eles que nos limitam para superar os graves problemas tericos e prticos " (texto constante nos anais dos Seminrios Universidade e Meio Ambiente). Bom passeio neste mundo da Educao Ambiental, ou EA, como quem do ramo acostumou-se a falar,

Silvia Czapski (janeiro de 1998)

OS SURPREENDENTES RESULTADOS DE UMA PESQUISA NACIONAL


Incio de 1997 - uma equipe de cem pesquisadores do Ibope comea a visitar lares de todas as regies brasileiras, para conversar com homens e mulheres, jovens ou idosos, pobres ou ricos, empregados ou no. Durante dois meses eles trabalham com um nico objetivo: conhecer as percepes, os sentimentos e as atitudes de brasileiros em relao ao meio ambiente. Junho de 1997 (ms do meio ambiente) - pelo menos um milho de pessoas, entre as quais um enorme nmero de educadores, assistem primeira Teleconferncia Nacional de Educao Ambiental, promovida pelo Ministrio da Educao e do Desporto (MEC) e transmitida simultaneamente nos 62 postos da Embratel, nos mais de mil e quinhentos telepostos brasileiros de educao distncia, nas 50 mil escolas ligadas TV Escola e ainda para as milhares de casas de todo o pas que acessam a TV Executiva do MEC pela antena parablica ou pela TV a cabo. Esta teleconferncia apresenta, em primeira mo, alguns resultados surpreendentes da pesquisa nacional, que ganhou o nome: "O que o Brasileiro Pensa sobre o Meio Ambiente, Desenvolvimento e Sustentabilidade ". Por exemplo: no seria difcil prever a constatao de que os entrevistados, em sua maioria, tm orgulho de ser brasileiros e que, entre os motivos deste orgulho, esto as belezas naturais de nosso pas. S que, ao contrrio do que muitos pensariam, a pesquisa tambm comprovou que quase dois teros dos brasileiros (65%) no aceitam a poluio como preo para a garantia de empregos. E mais: apesar de todas as dificuldades econmicas vividas por nossa populao, quase metade dos entrevistados (47%) concorda com a idia de que o meio ambiente deve ter prioridade sobre o crescimento econmico. A pesquisa nacional descobriu outro fato importantssimo para quem trabalha com educao: para 95% dos brasileiros, a educao ambiental deve ser obrigatria nas escolas. Ou seja, a maioria absoluta entende que esta a grande chave para a mudana das pessoas em relao ao ambiente onde vivem. Esta foi uma opinio quase unnime: s 2%, isto , duas em cada cem pessoas entrevistadas, discordaram da idia de obrigatoriedade da educao ambiental. Antes de revelar mais resultados, igualmente surpreendentes, vale a pena voltar um pouco no tempo, para o ano de 1992, quando o Brasil sediou a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, evento mundial mais conhecido como Rio-92, ou Eco-92. Naquela poca, o governo federal quis saber "o que o brasileiro pensa sobre a ecologia ". E props um levantamento com este tema para duas instituies: o Museu de Astronomia e Cincias Afins, que um rgo governamental do sistema CNPq, e o ISER, organizao no

governamental de pesquisa nas reas de religio, cultura e meio ambiente. Os resultados surpreenderam. E inspiraram a pesquisa de agora, que nasceu de uma proposta de parceria entre o Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal, e estas duas instituies. O prprio ministro do meio ambiente, Gustavo Krause, exps o objetivo de usar os resultados para "formular e executar polticas pblicas cada vez mais embasadas no conhecimento de valores e opinies da populao ". Quando o trabalho ficou pronto, a coordenadora geral, Samyra Crespo, disse ainda mais: para ela, este "um retrato da evoluo da conscincia ambiental dos brasileiros ". Uma grande pesquisa repleta de nmeros, que de nada valem se no forem lidos, comparados e bem interpretados. A, eles se transformam num retrato que pode servir como instrumento e inspirao para aes eficientes e transformadoras. No caso da pesquisa sobre o que o brasileiro pensa sobre o meio ambiente, quem lida com educao, e/ou trabalha na rea ambiental, deve prestar ateno especialmente em algumas concluses que podem ser teis no planejamento de novas atividades. * Quando questionados sobre o que "meio ambiente", a pesquisa revelou que a maioria dos brasileiros cita elementos naturais, como a gua, o ar, as matas e os animais. Porm, s 38%, ou seja, pouco mais de um tero das pessoas, lembra que os seres humanos e as cidades tambm fazem parte do meio ambiente. * A pesquisa tambm descobriu que quase trs quartos da populao (72%) mostram-se dispostos a separar o lixo domstico. A aceitao maior entre pessoas mais instrudas e entre moradores de cidades de mais de 100 mil habitantes. Vale lembrar que esta uma ao eficaz sobretudo nos ambientes urbanos, desde que planejada e executada cuidadosamente. * Outro dado importante: mais da metade dos brasileiros (55%) acredita que se o uso da gua no for controlado, em pouco tempo no teremos mais gua para beber. E claro que uma boa parte da populao ainda questiona esta idia, pois, at h pouco tempo, aprendia-se que gua um recurso renovvel, dando-se a entender que por isso ela seria infindvel e sempre disponvel para consumo humano. * Eis algumas atividades que conquistam a simpatia dos brasileiros: mais da metade (52%) declarou que concorda em participar em campanhas contra o desperdcio de gua. No caso de campanhas para reduzir o consumo de energia e de gs, a adeso seria um pouco menor: 41%. Alm disso, muitos entrevistados se declararam favorveis a mutires para plantar rvores. * Oito em cada dez brasileiros aprovam as organizaes que atuam na defesa do meio ambiente. A pesquisa tambm revelou disposio da

populao para o trabalho voluntrio, sobretudo entre os jovens. No entanto, poucos entrevistados conseguiram lembrar o nome de alguma organizao ambientalista, governamental ou no seria um pouco menor: 41%. Alm disso, muitos entrevistados se declararam favorveis a mutires para plantar rvores. * Os brasileiros tm muito a aprender sobre os grandes problemas ambientais que ameaam o Planeta Terra. Se quase metade da populao (46%) j ouviu falar do efeito-estufa, ou aquecimento global do planeta, e 39% tm conhecimento da Rio-92, h outros temas quase desconhecidos: s 28% dos entrevistados ouviram falar do perigo da desertificao. E a ameaa de perda de biodiversidade, ou diversidade da vida, conhecida por apenas 21% dos brasileiros. * S quatro em cem brasileiros ouviram falar da Agenda 21, um documento assinado por 178 pases, inclusive o Brasil, no final da Rio92, que contm centenas de propostas prticas para garantir a preservao do Planeta Terra para as geraes futuras. D para compreender o desconhecimento. Na verdade, muito recente a constatao cientfica de que a interferncia humana pode afetar nossa "Me Terra ", a ponto de causar a extino de todos seres vivos, inclusive do "bicho-homem", este ser to novo na histria do Planeta. Faa o clculo: segundo os cientistas, o Planeta Terra se originou de uma grande exploso ocorrida h pelo menos quinze bilhes de anos (isso mesmo!) a partir da qual formaram-se as galxias e estrelas (inclusive nosso Sistema Solar). Os primeiros sinais de vida no planeta ocorreram bem mais tarde: h cerca de 2,7 bilhes de anos. Quanto espcie humana, o primeiro homndeo s apareceu h uns cinco milhes de anos, o que nesta escala quer dizer: nos ltimos instantes da evoluo da vida. E o Homo sapiens s veio h uns 600 mil anos! Como diz o professor Jos Maria de Almeida Jnior, o ser humano diferente de todos os outros seres vivos, por ter a "capacidade cultural de transformar o planeta, muitas vezes de modo danoso paisagem, vida e ao prprio homem ". Todos sabemos que o prprio ser humano foi evoluindo, no s em suas caractersticas fsicas como tambm no seu poder transformador. E que, h poucos sculos (um piscar de olhos, para a histria da vida na Terra), ocorreu a Revoluo Industrial, que mudou todos os mtodos produtivos, com a inteno de facilitar a vida humana. J a percepo dos males que esta mudana gerou ainda mais nova: tem apenas algumas dcadas. Alain Herv, um escritor francs do qual j tomamos por emprstimo a citao de abertura deste livro, explica o fato, criando imagens com palavras. Diz ele: "Do outro lado do vidro da casa dos homens, o planeta est l, imenso, silencioso, obedecendo s foras gigantescas que, no seio do universo, regem a matria. Temos a impresso de que somos a espcie viva mais evoluda. Tendencialmente, acreditamos que o planeta todo nosso. Tratamos todas as outras espcies (...) como se fossem de

nossa propriedade. Chegamos, contudo, ao ponto de, com nosso esprito inventivo, a nossa indstria, o nmero que somos, comearmos a perturbar o funcionamento da natureza. Pomo-la em perigo." E conclui: "Neste momento, urgente que a olhemos com novos olhos ", os olhos "de quem progrediu no domnio do conhecimento, e a quem falta ainda adquirir a sabedoria." A entra a educao ambiental, que to bem vista pelos brasileiros, que apaixona quem a pratica e que, no entanto, ainda causa tantas dvidas, como sempre ocorre com aquilo que novo. Vale lembrar: em 1997, comemoraram-se duas dcadas do estabelecimento das bases internacionais da educao ambiental, como hoje ela entendida. No Brasil, neste intervalo, muito se fez: a educao ambiental tornou-se ponto da Constituio Federal, foi (e ) inspirao para pequenos e grandes eventos, transformou-se em programa de governo e at se tornou "tema transversal" dos Parmetros Curriculares Nacionais. Mais de que isso: em cada recanto do pas, h iniciativas de educao ambiental. Falta, porm, a divulgao, que permite a troca de experincias e o crescimento. Mas estes so assuntos para os prximos captulos...

As informaes usadas neste captulo foram obtidas a partir de: Entrevistas com Fani Mamede de Carvalho, Nli Gonalves de Melo e Jos Maria de Almeida Jr. Resultados da pesquisa "O que o Brasileiro Pensa Sobre o Meio Ambiente, Desenvolvimento e Sustentabilidade" (disponvel pela Internet, no endereo: http://www.mma.gov.br). Livros: "Obrigado, Terra", de Alain Herv, e "Educao Ambiental: uma possvel abordagem", de Elsio Mrcio de Oliveira. Artigo: "Era uma Vez", de Jos Maria Almeida Jr. Na revista Humanidades, da Editora UnB. 1a Teleconfrencia Nacional de Educao Ambiental - MEC 1997.

EXAMINANDO AS RAZES
"Cada um abrindo picada para a Humanidade inteira." Hitoshi Sato

Quantas dificuldades e quantos desafios devem ter enfrentado os primeiros seres humanos, quando surgiram, h uns cinco milhes de anos, em nosso "Planeta Azul"! Donella Meadows abriu um captulo do seu livro "Conceitos para se fazer Educao Ambiental" com uma idealizao daquele tempo, em que "a natureza era mais poderosa que os homens", e "os afetava mais de que era afetada por eles". S sobrevivia quem soubesse relacionar-se com o ambiente. Nas palavras de Donella: "Todos precisavam saber quais frutos serviam para comer, onde encontrar gua durante a seca, como evitar onas, que plantas serviam como bons materiais de construo, faziam um bom fogo ou um bom remdio. O conhecimento ambiental era tambm necessrio para a proteo contra ataques da natureza e para o aproveitamento de suas riquezas." Este conhecimento foi passando de gerao em gerao, muitas vezes acrescido de novas descobertas. E mais: segundo Donella, "a natureza mostrou-se tambm fonte de alegria, (...)de inspirao para a msica, arte e religio, significando enfim valores internos e perenes ..." Para a pesquisadora, "desde o primeiro momento em que os seres humanos comearam a interagir com o mundo ao seu redor, e ensinaram seus filhos afazerem o mesmo, estava havendo educao e educao ambiental". Se foi assim, por que ento se fala que a educao ambiental coisa recente, de poucas dcadas ? Para entender, vamos saltar este longo perodo em que os homens brancos foram apenas coletores e caadores e tambm a poca posterior, quando se voltaram agricultura. Muito tempo foi ainda necessrio para que se desenvolvesse a troca de mercadorias e, a partir disso, nascessem os primeiros centros de troca. Foi a semente das cidades, que "explodiram" em tamanho e em nmero de habitantes a partir da era industrial. Donella uma entre tantos estudiosos que identificam a urbanizao com a mudana de percepo das pessoas: a natureza passou a ser entendida como "algo separado e inferior sociedade humana " e "o estudo do meio ambiente tornou-se, ou uma cincia prtica de extrao de recursos, ou um estudo do mundo natural - catlogos e descries das maravilhas naturais." Some-se a isso o acmulo do conhecimento: o volume de informaes a ser aprendido em cada cincia cresceu tanto que "ningum pde reunir todas as disciplinas para uma viso total do planeta, muito menos para uma compreenso da sua

interao com os sistemas culturais e econmicos da humanidade." Chegamos aos dias de hoje. Visualize uma criana que nasceu e sempre viveu em situao confortvel, numa cidade grande. Para ela, o abrigo est nas casas; os alimentos e os outros produtos vitais para a sobrevivncia vm das lojas; a gua lhe chega, j tratada, pelas torneiras; o lixo deve ser recolhido para ser levado aonde os olhos no vm; gua usada vira esgoto que se vai por um cano para dentro do solo, e a maior parte do solo foi recoberto por asfalto ou cimento, evitando a "sujeira". Para esta criana, a natureza est l longe... Por outro lado, a palavra 'poluio' (do ar, da gua, ou do solo) lhe ser familiar. A cidade seu ambiente e-a no ser que tenha aprendido e compreendido que h uma relao de dependncia entre o meio urbano e o rural - ela nem imaginar que cidades modernas so "parasitas do ambiente rural", como j escreveu o importante eclogo Eugene Odum, ao lembrar que, da maneira pela qual a cidade administrada, quase tudo vem de fora: a energia, os alimentos e os outros materiais orgnicos, como a madeira e demais matrias primas. Alm disso, a cidade no purifica o ar e recicla pouca ou nenhuma gua ou materiais inorgnicos. Atualmente, a maior parte dos seres humanos vive em cidades. Mas isso no quer dizer que todos vivam na mesma situao confortvel da criana em nosso exemplo. O educador Genebaldo Freire Dias usou uma parte do trabalho "Fundamentos da Educao Ambiental" para esquematizar os mais importantes problemas ambientais da atualidade. E deu destaque aos "socioecossistemas urbanos ", que so "cada vez mais estressantes ". Genebaldo relembra que, devido ao modelo de desenvolvimento econmico "insustentvel", aumentam as dificuldades no meio rural. A, as famlias migram do campo para as cidades, que concentram cada vez mais habitantes. S que as cidades no comportam tanta gente e ocorre uma sobrecarga em servios pblicos nas reas de segurana, lazer, transporte, educao e proteo ambiental. O resultado final a poluio, o desemprego, a violncia, a inadaptao, o aumento do ndice de doenas, o estresse. Em outras palavras: a perda da qualidade de vida e a reduo da qualidade da experincia humana. Num outro esquema, o professor analisa o modelo de desenvolvimento "insustentvel" que est por trs desta realidade urbana. A base de tudo o binmio produo-consumo, no qual "a natureza vista como um supermercado gratuito, com reposio infinita de estoque ". Neste modelo, "os recursos naturais so utilizados sem nenhum critrio " e "a produo crescente precisa ser consumida ". A mdia usada para estimular este consumo, tornando-se "especialista em criar necessidades desnecessrias", o que faz com que muitas pessoas fiquem "amarguradas ao desejarem ardentemente algo que no podem comprar, e que viviam muito bem sem aquilo ". No fica s nisso: Genebaldo descreve as facetas da degradao ambiental decorrente deste modelo. De um lado, o consumo do

"supermercado da natureza" (matrias primas, gua, energia eltrica etc) gera a destruio de habitais naturais, afetando mecanismos que sustentam a vida na Terra. De outro, ocorre a perda da qualidade de vida, por causa da poluio e de condies inadequadas de moradia. Sim, porque este modelo de desenvolvimento favorece a desigualdade, onde alguns seres humanos consomem demais (consumismo) e todos os outros so os "excludos". J o sistema econmico lucra de duas maneiras: ao financiar a produo e, depois, financiando programas de recuperao ambiental. E a mdia tem outro papel, alm de incentivar o consumo: ela noticia os desastres socio-ambientais, decorrentes do modelo "insustentvel". bom recordar que foi na segunda metade deste sculo XX que os desastres socioambientais se tornaram to alarmantes que geraram muito medo e, talvez por isto, inspiraram as novas vises sobre um "desenvolvimento sustentvel" (onde ganha importncia a preocupao com o bem-estar tambm daqueles que iro nascer) e sobre a "educao ambiental", entendida como um processo que ultrapassa a mera transmisso de conhecimentos, mexendo com o jeito de ser das pessoas (veremos adiante mais caractersticas que a diferenciam do que pode ter sido a educao ambiental aplicada pelos primeiros seres humanos). Mas, antes de entrar nestes assuntos, vale recordar pelo menos duas, entre as raras vozes que lanaram manifestos profticas, j no sculo passado: * Em 1854, nos Estados Unidos, o chefe indgena Seattle remeteu uma clebre correspondncia ao governo norte-americano, em resposta tentativa de comprar suas terras. A beleza do texto transformou-o numa espcie de bandeira ecolgica, sempre reproduzida, e que sempre emociona leitores de todas as idades, talvez por transmitir uma sabedoria profunda dos povos chamados de "primitivos ". Eis alguns trechos: "Ensinem s suas crianas o que ensinamos s nossas, que a Terra nossa me. Tudo o que acontecer Terra acontecer aos filhos da Terra. Se os homens cospem no solo, esto cuspindo em si mesmos. Isto sabemos: a Terra no pertence ao homem, o homem pertence Terra. Isso sabemos: todas as coisas esto ligadas como o sangue que une uma famlia. (...) O homem no teceu o tecido da vida: ele simplesmente um de seus fios. Tudo o que fizer ao tecido, far a si mesmo. (...)0s brancos tambm passaro, talvez mais cedo que todas as outras tribos. Contaminem suas camas, e uma noite sero sufocados pelos prprios dejetos. Mas quando de sua desapario, vocs brilharo intensamente, iluminados pela fora do Deus que os trouxe a esta terra e por alguma razo especial lhes deu o domnio sobre a terra e sobre o homem vermelho. Esse destino um mistrio para ns, pois no compreendemos que todos os bfalos sejam exterminados, os cavalos bravios sejam todos domados, os recantos secretos da floresta densa, impregnados do cheiro de muitos homens, e a viso dos morros obstruda por fios que falam. Onde est o arvoredo ? Desapareceu. Onde est a gua? Desapareceu. o final da vida e o incio da

sobrevivncia. (...) Se no possumos o frescor do ar e o brilho da gua, como possvel compr-los? (...)Eu no sei, nossos costumes so diferentes dos seus. A viso de suas cidades fere os olhos do homem vermelho. (...) No h lugar quieto nas cidades do homem branco. Nenhum lugar onde se possa ouvir o desabrochar de folhas na primavera, ou o bater de asas de um inseto". * Em 1864, o norte-americano Georges Perkins Marsh lanou o livro intitulado "O Homem e a Natureza, ou Geografia Fsica Modificada pela Ao do Homem " ("Man and Nature or Physical Geography as Modified by Human Action"). Foi um alerta, indito entre os cientistas, sobre os perigos de certas atividades humanas para o equilbrio da natureza e, ao mesmo tempo, um aviso de que ainda daria para evitar o pior. Este livro teve forte repercusso e, segundo alguns historiadores, inspirou a criao do primeiro parque nacional do mundo, o Yellowstone National Park, implantado doze anos depois nos Estados Unidos. O esprito da obra j fica claro na sua introduo, que diz: "O presente volume tem por objeto indicar a natureza e, aproximativamente, a extenso das modificaes devidas ao humana nas condies fsicas do mundo que habitamos, colocar em evidncia os perigos da imprudncia e a necessidade de vigilncia em todas as obras que, em grande escala, interferem nos arranjos espontneos do mundo orgnico e inorgnico, sugerir a possibilidade e a importncia de restaurar as harmonias alteradas e de melhorar materialmente as regies danificadas e esgotadas."

As informaes usadas neste captulo foram obtidas a partir de: Entrevista com Genebaldo Freire Dias. Livros: "Conceitos para se fazer Educao Ambiental", de Donella H. Meadows, "Educao Ambiental, Princpios e Prticas", de Genebaldo Freire Dias, e "Histria da Ecologia", de Pascal Acot. Texto: "Fundamentos de Educao Ambiental", de Genebaldo Freire Dias", da revista Cadernos da Catlica, srie Biologia.

ASSIM CHEGAMOS EDUCAO AMBIENTAL


"Quando comeam a colocar cercas entre os homens e seus rios porque as coisas esto de fato muito mal" Jack Kerouak ("On the road")

O incio da dcada de 1950 foi terrvel para os moradores de Londres. Seja por ironia da Histria ou vingana da natureza, a capital do pas que originou a Revoluo Industrial, no sculo XVIII, foi envolta pelo "smog" - uma poluio atmosfrica de origem industrial - que matou milhares de pessoas, em 1952. O mundo todo acompanhou o drama, j que uma das conseqncias da Segunda Guerra Mundial foi o desenvolvimento das comunicaes. Genebaldo Freire Dias, que pesquisou a histria da educao ambiental, raciocina que essa tragdia inglesa gerou pelo menos dois novos fatos: na Inglaterra, ocorreu um processo de debates sobre a qualidade ambiental, que culminou com a aprovao da Lei do Ar Puro, em 1956. E, nos Estados Unidos, a discusso catalisou o surgimento do ambientalismo, a partir de 1960, acompanhado de uma reforma no ensino de cincias, com a introduo da temtica ambiental, mesmo que de forma ainda "reducionista". No foi a nica catstrofe ambiental da dcada. No ano seguinte, 1953, a cidade japonesa de Minamata conheceu, da pior forma, os efeitos da poluio por mercrio, causada por despejos industriais: milhares de pessoas sofreram desde pequenos problemas neurolgicos, at o nascimento de bebs com mutaes genticas, como a anencefalia (falta de crebro). A doena, que ganhou o nome de Mal de Minamata, s foi confirmada nos anos 60, quando se repetiu em Niigata. O mundo vivia o clima tenso da Guerra Fria entre os pases ocidentais e o bloco sovitico. Apesar da criao da Organizao das Naes Unidas e da assinatura, em 10 de dezembro de 1948, da Declarao Universal dos Direitos Humanos, os pases que ocupavam a liderana mundial insistiam em produzir armamentos nucleares, e isto assustava os pacifistas. Por outro lado, no esforo de recuperao econmica, a produo industrial foi incrementada, mas de uma forma que gerou uma enorme poluio do ar, da gua e da terra, chegando-se a dramticos problemas ambientais em centros urbanos como Nova Iorque, Los Angeles, Berlim e Tquio. Na busca do avano tecnolgico, empresas readaptaram descobertas do tempo da Guerra, lanando por exemplo o DDT, veneno organoclorado desenvolvido para fins blicos, que se mostrou til na agricultura. Na verdade, esta substncia j foi sintetizada no sculo passado,

porm seu potencial venenoso foi descoberto em 1939. Por ser de baixo custo, o DDT tornou-se sucesso mundial de vendas. Naquele momento, ningum previa as perigosas conseqncias desse achado. Coisas boas tambm ocorreram no ps-guerra, como, por exemplo, a aproximao entre os defensores da natureza e os cientistas. Em 1945, a expresso "environmental studies " (estudos ambientais) foi adotada pelos profissionais de ensino na Inglaterra. Em 1948, uma conferncia internacional realizada na nobre cidade francesa de Fontainbleau, com apoio da UNESCO e do governo da Frana, marcou o surgimento da UICN - Unio Internacional para a Conservao da Natureza, a mais importante organizao conservacionista at a criao do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), em 1972. A UICN publicou, j em 1951, um Estudo da Proteo da Natureza no Mundo, apresentando setenta relatrios de pases diferentes. Alis, esta foi uma poca de importantes publicaes. Em 1953, o ornitlogo americano Eugene P. Odum, com a colaborao de seu irmo Howard, lanou o livro "Fundaments of Ecology" (fundamentos da ecologia) que, da em diante, sofreu sucessivas atualizaes e reedies, tornando-se referncia obrigatria para quem quer se aprofundar nas questes ambientais. A segunda parte do livro tinha um sugestivo ttulo: "a natureza dos homens". Para Odum, a ecologia "possui um enorme potencial para uma aplicao nos assuntos humanos, uma vez que as situaes no mundo real quase sempre incluem um componente de cincia natural e um componente scio-poltico-econmico." Em 1962, foi lanado outro livro que, apesar de seu tamanho pequeno, tornou-se estopim de uma grande mudana. Sob o nome "Primavera Silenciosa", a jornalista norte-americana Rachel Carson descreveu a forma predadora de atuao dos setores produtivos e as tragdias que j estavam acontecendo. Por exemplo, o aparentemente inocente DDT causou um efeito imprevisto: contaminou os Grandes Lagos dos Estados Unidos, prejudicando no somente a vida aqutica, como tambm matando milhares de aves que se alimentavam dos peixes. Ningum previra que este veneno teria efeito cumulativo no organismo dos animais, concentrando cada vez mais seu poder mortal. Outro efeito no calculado do veneno foi a mutao de insetos, que se tornaram resistentes ao produto, obrigando os agricultores a aplicar cada vez mais e novos venenos. Para completar, o DDT e seus similares permanecem ativos por muitas dcadas no solo, com risco de contaminar os alimentos produzidos para a populao humana (hoje, os produtos organoclorados so proibidos, inclusive no Brasil, porm, por aqui, ainda existe a possibilidade de seu uso pelo Ministrio da Sade, para combater insetos transmissores de doenas, em casos de epidemias). "Primavera Silenciosa " ganhou dezenas de reedies, que sempre se esgotavam. E fomentou uma inquietao internacional sobre a perda da qualidade de vida.

Pouco depois da obra da jornalista norte-americana, o francs Jean Dorst lanou outro livro na Europa, intitulado "Antes que a Natureza Morra". Foi mais um forte grito de alerta: "O homem apareceu como um verme numa fruta, como uma traa num novelo de l, e roeu seu habitat,", escreveu Dorst. O historiador Pascal Acot revela uma curiosidade a respeito desta publicao: ela de 1965, mas a repercusso maior s ocorreu dois anos mais tarde, quando se divulgou uma nova catstrofe ecolgica: o naufrgio do petroleiro Torrei Canyon, que contaminou uma grande faixa marinha. Na sua lista de problemas ecolgicos da poca, Acot no esquece as dificuldades de transporte e estocagem de produtos txicos ou perigosos, e a multiplicao das doenas do trabalho. Tudo isso era conseqncia de um modelo econmico, em que havia uma verdadeira obsesso pelo crescimento acelerado e o lucro rpido, "mesmo que custa dos recursos naturais e humanos", como interpreta a professora Nan Mininni Medina. S que os anos 60 foram igualmente os tempos da flor, da paz e do amor, smbolos do movimento "hippie". O mundo estava em ebulio. Multiplicavam-se as manifestaes pela liberao feminina, em favor dos negros, e tambm na rea ambiental. O ano de 1968 representou o auge. Nos cinco continentes, ocorreram grandes movimentos que almejavam uma nova maneira de agir, pensar e sentir. Entre estas mobilizaes, os eventos mais famosos foram a "revoluo estudantil de maio," na Frana, e a "Primavera de Praga ", na Tchecoslovquia. Como no poderia deixar de ser, a rea educacional tambm chegou efervescncia. Segundo a professora Nan Minnini, por toda parte surgiam crticas " educao tradicional e s teorias tecnicistas que visavam formao de indivduos eficientes e eficazes ao mundo do trabalho". que o velho "paradigma positivista da cincia j no conseguia dar resposta aos novos problemas, caracterizados pela complexidade e interdisciplinaridade (...)". Como que num paralelo aos grandes momentos dos "loucos anos 60 ", a educao ambiental - que sequer era pensada no incio da dcada -foi ganhando o sentido que tem hoje, respondendo, desta forma, s preocupaes dos educadores. Aconteceu assim.... * No incio da dcada, os problemas ambientais j mostravam a irracionalidade do modelo econmico, mas no se falava em Educao Ambiental. * Em maro de 1965, na Conferncia de Educao da Universidade de Keele, da Inglaterra, colocou-se pela primeira vez a expresso Educao Ambiental, com a recomendao de que ela deveria se tornar uma parte essencial da educao de todos os cidados. Porm, como observa Genebaldo Freire, os participantes do evento ainda definiam

educao ambiental, como "conservao, ou ecologia aplicada, e o veculo seria a biologia". Vale lembrar que, no mesmo ano de 1965, Albert Schweitzer, um dos lutadores pela tica ambiental, foi agraciado com o Prmio Nobel da Paz. * No agitado ano de 1968, mais uma vez na Inglaterra, foi criado o Conselho para Educao Ambiental, reunindo mais de cinqenta organizaes voltadas para temas de educao e meio ambiente. Alm disso, pelo menos mais seis pases europeus (Dinamarca, Finlndia, Frana, Islndia, Noruega e Sucia) emitiram deliberaes oficiais a respeito da introduo da educao ambiental no currculo escolar. Mas a maior novidade do ano neste setor foi a forma pela qual a educao ambiental passou a ser encarada: a UNESCO realizou um estudo sobre o meio ambiente e a escola, junto a setenta e nove de seus pases-membros. Por este estudo, ficou claro que a Educao Ambiental no deveria constituir-se em uma disciplina especfica no currculo das escolas, tendo em vista sua complexidade e a interdisciplinaridade. O professor Marcos Sorrentino destaca mais dois conceitos revelados neste trabalho: 1- o ambiente no deveria ser apresentado s como entorno fsico, mas compreendendo tambm os aspectos sociais, culturais, econmicos etc, que so interrelacionados (compare com as palavras do Cacique Seattle, em 1854: "todas as coisas esto ligadas, como o sangue que une uma famlia"); 2- o estudo do meio ambiente comea pelo entorno imediato para progressivamente descobrir os ambientes mais distantes.

As informaes usadas neste captulo foram obtidas a partir de: Entrevistas com Genebaldo Freire Dias, Jos Maria de Almeida Jr., Paulo Nogueira-Neto; Livros: "Ecologia", de E.P. Odum; "Educao Ambiental - Caminhos Trilhados no Brasil, org.: Suzana M. Pdua e Marlene F. Tabanez; "Educao Ambiental, Princpios e Prticas", de Genebaldo Freire Dias; "Histria da Ecologia", de Pascal Acot, "Nosso Futuro Comum", da Comisso Brundtland; "Primavera Silenciosa", de Rachel Carson. Documentos: "Educao Ambiental", da Coordenao de Educao Ambiental do MEC; e "Educao Ambiental: Experincias e Perspectivas", do ISPN.

O CAMINHO AT O PROGRAMA INTERNACIONAL DE EA Entre tantos "agitos" de 1968, em abril daquele ano trinta indivduos de dez pases encontraram-se na Itlia, a convite de Arillio Perecei, um empresrio preocupado com as questes econmicas e ambientais. Eram cientistas, pedagogos, industriais, economistas, funcionrios pblicos, humanistas, entre outros, que foram instigados por uma idia desafiadora: debater a crise atual e futura da Humanidade. Desse encontro nasceu o "Clube de Roma", que produziu uma srie de relatrios de enorme impacto. Um deles chamado "Os Limites do Crescimento"; foi publicado em 1972 e trouxe um modelo indito para a anlise do que poderia acontecer se a Humanidade no mudasse seus mtodos econmicos e polticos. A concluso foi assustadora: caso se mantivesse o ritmo de crescimento a qualquer custo - com a busca da riqueza e do poder sem fim, sem levar em conta o custo ambiental deste procedimento - chegar-se-ia a um "limite de crescimento", ou, na pior hiptese, ao colapso. Este documento recebeu uma tempestade de crticas, mas cumpriu as misses de propor um modelo de anlise ambiental global e, sobretudo, de alertar a Humanidade sobre a questo. Sob impacto do relatrio do "Clube de Roma" e das movimentaes da dcada de 60, a Organizao das Naes Unidas (ONU) realizou, entre 5 e 16 de junho 1972, a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente Humano, que atraiu delegaes de 113 pases (inclusive o Brasil). Por ter sido realizada em Estocolmo, capital da Sucia, ela ganhou o apelido: Conferncia de Estocolmo. E para dar uma idia de sua importncia, basta lembrar que, desde ento, 5 de junho tornou-se o Dia Mundial do Meio Ambiente. Para quem lida com educao, fundamental conhecer pelo menos trs resultados deste evento mundial: * Decidiu-se criar um organismo novo da prpria ONU, s para a rea ambiental: o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), que foi instalado no mesmo ano, com sede em Nairobi, a capital do Qunia. * Os 113 pases assinaram a "Declarao da ONU sobre o Ambiente Humano", cujo artigo 19 diz: " indispensvel um trabalho de educao em questes ambientais, visando tanto as geraes jovens, como os adultos, dispensando a devida ateno aos setores menos privilegiados, para assentar as bases de uma opinio pblica bem informada e de uma conduta responsvel dos indivduos, das empresas e das comunidades, inspirada no sentido de sua responsabilidade, relativamente proteo e melhoramento do meio ambiente em toda a sua dimenso humana". * Recomendou-se a criao do Programa Internacional de Educao Ambiental (PIEA), para ajudar a enfrentar a ameaa de crise ambiental no planeta. Mas este programa s "saiu do papel" em 1975, depois que representantes de 65 pases se reuniram em Belgrado (ex-Iugoslvia, atual Srvia) para formular os princpios orientadores, na "Conferncia de Belgrado".

AS BASES INTERNACIONAIS PARA A EDUCAO AMBIENTAI


"Na aurora do terceiro milnio, preciso compreender que revolucionar, desenvolver, inventar, sobreviver, viver, morrer, anda tudo inseparavelmente ligado." Edgar Morin Se existe uma referncia para quem quer fazer educao ambiental, ela est nos documentos finais da Conferncia Intergovernamental de Educao Ambiental de Tbilisi, que foi promovida neste municpio da Gergia (ex-Unio Sovitica), entre 14 e 26 de outubro de 1977. Sua organizao ocorreu a partir de uma parceria entre a UNESCO e o ento ainda recente Programa de Meio Ambiente da ONU (PNUMA). Foi deste encontro que saram as definies, os objetivos, os princpios e as estratgias para a Educao Ambiental, que at hoje so adotados em todo o mundo. claro que foram necessrios vrios anos de preparo para que, num nico evento de treze dias, se chegasse a recomendaes to duradouras. Os prprios organizadores do evento de Tbilisi sempre reconheceram que ele foi um prolongamento da Conferncia de Estocolmo, de 1972, e que se tornou o ponto culminante da primeira fase do Programa Internacional de Educao Ambiental (o PIEA, que fora sugerido em Estocolmo, mas iniciado s em 1975, a partir da reunio de Belgrado, onde alis j se propusera que a educao ambiental deveria ser contnua, multidisciplinar, integrada s diferenas regionais e voltada para interesses nacionais). Sim, porque esta "primeira fase" contou com uma srie de atividades, fundamentais para o sucesso de Tbilisi, tais como a organizao de reunies regionais entre 1975 e 77 na frica, nos Estados rabes, na Europa e na Amrica Latina; a promoo de estudos experimentais sobre educao ambiental nestas regies, alm de uma pesquisa internacional sobre o tema. E o Brasil, neste evento? No esteve presente, pelo menos em carter oficial. A justificativa , no mnimo, curiosa: segundo Regina Gualda, que naquela poca era a chefe da Diviso de Comunicao e Educao Ambiental da Secretaria Especial do Meio Ambiente do governo federal, nosso pas no mantinha relaes diplomticas com o bloco sovitico, o que impediu a participao. E, mesmo depois do evento, vrios anos se passaram at que os brasileiros tivessem acesso aos documentos de 1977, inicialmente atravs de alguns ttulos no mercado editorial. A partir de 1997, as quarenta e uma recomendaes de Tbilisi foram colocadas disposio de dois modos: na Internet, dentro da "home page " do Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal; ou atravs de um livro publicado pelo IBAMA.

Para os que preferem um resumo, a Coordenao de Educao Ambiental do MEC produziu o documento "Educao Ambiental", onde destacou, em uma das sees, as principais caractersticas da Educao Ambiental sob a tica de Tbilisi. So sete pontos que traduzem o "esprito da conferncia ": 1) Processo dinmico integrativo: a Educao Ambiental foi definida (...) como "um processo permanente no qual os indivduos e a comunidade tomam conscincia do seu meio ambiente e adquirem o conhecimento, os valores, as habilidades, as experincias e a determinao que os torna aptos a agir individual e coletivamente - e resolver problemas ambientais". 2) Transformadora: a Educao Ambiental possibilita a aquisio de conhecimentos e habilidades capazes de induzir mudanas de atitudes. Objetiva a construo de uma nova viso das relaes do homem com o seu meio e a adoo de novas posturas individuais e coletivas em relao ao ambiente. A consolidao de novos valores, conhecimentos, competncias, habilidades e atitudes refletir na implantao de uma nova ordem ambientalmente sustentvel. 3) Participativa: a Educao Ambiental atua na sensibilizao e conscientizao do cidado, estimulando a participao individual nos processos coletivos. 4) Abrangente: a importncia da Educao Ambiental extrapola as atividades internas da escola tradicional; deve ser oferecida continuamente em todas as fases do ensino formal, envolvendo ainda a famlia e a coletividade. A eficcia vir na medida em que sua abrangncia vai atingindo a totalidade dos grupos sociais. 5) Globalizadora: a Educao Ambiental deve considerar o ambiente em seus mltiplos aspectos e atuar com viso ampla de alcance local, regional e global. 6) Permanente: a Educao Ambiental tem um carter permanente, pois a evoluo do senso crtico e a compreenso da complexidade dos aspectos que envolvem as questes ambientais se do de modo crescente e continuado, no se justificando sua interrupo. Despertada a conscincia, ganha-se um aliado para a melhoria das condies de vida no planeta. UM TRECHO DA CARTA DE BELGRADO, DE 1975 "Governantes e planejadores podem ordenar mudanas e novas abordagens de desenvolvimento que possam melhorar as condies do mundo, mas tudo isto no se constituir em solues de curto prazo, se a juventude no receber um novo tipo de educao. Isto vai requerer um novo e produtivo relacionamento entre estudantes e professores, entre escola e comunidade, entre o sistema educacional e a sociedade. nesse sentido que devem ser lanadas as fundaes para um programa mundial de Educao Ambiental que torne possvel o desenvolvimento de novos conhecimentos e habilidades, valores e atitudes, visando melhoria da qualidade ambiental e, efetivamente, elevao da qualidade de vida para as geraes presentes e futuras"

7) Contextualizadora: a Educao Ambiental deve atuar diretamente na realidade da comunidade, sem perder de vista a sua dimenso planetria. A publicao do MEC tambm destacou os princpios que foram listados na Recomendao n 2 da Conferncia de Tbilisi, e que at hoje so referncia para quem atua no setor. Eles foram transformados em doze pequenos mandamentos, que podem guiar as "boas aes " de quem pratica educao ambiental: 1. Considerar o meio ambiente em sua totalidade: em seus aspectos natural, tecnolgico, social, econmico, poltico, histrico, cultural, tcnico, moral, tico e esttico. Construir um processo permanente e contnuo, durante todas as formas do ensino formal, desde o incio da educao infantil. Aplicar um enfoque interdisciplinar, aproveitando o contedo especfico de cada rea, de modo a se conseguir uma perspectiva global da questo ambiental. Examinar as principais questes ambientais do ponto de vista local, regional, nacional e internacional. Concentrar-se nas questes ambientais atuais e naquelas que podem surgir, levando-se em conta a perspectiva histrica. Insistir no valor e na necessidade da cooperao local, nacional e internacional, para prevenir os problemas ambientais. Considerar explicitamente os problemas ambientais nos planos de desenvolvimento e crescimento. Promover a participao dos alunos na organizao de todas as suas experincias de aprendizagem, dando-lhes a oportunidade de tomar decises e aceitar suas conseqncias. Estabelecer para os alunos de todas as idades uma relao entre a sensibilizao ao meio ambiente e a aquisio de conhecimentos, habilidades e atitudes, para resolver problemas e clarificar valores, procurando, principalmente, sensibilizar os mais jovens para os problemas ambientais existentes na sua prpria comunidade.

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

9.

10. Ajudar os alunos a descobrirem os sintomas e as causas reais dos problemas ambientais. 11. Ressaltar a complexidade dos problemas ambientais (...), a necessidade de se desenvolver o sentido crtico, e as atitudes necessrias para resolv-los. 12. Utilizar diversos ambientes com finalidade educativa, e uma ampla gama de mtodos para transmitir e adquirir conhecimento sobre o meio ambiente, ressaltando principalmente as atividades prticas e as experincias pessoais. Na realidade, Tbilisi gerou muitas outras decises. Afinal, cada uma das quarenta e uma recomendaes traz um conjunto de propostas. Algumas

perderam a atualidade (por exemplo, as recomendaes n 22 a 40 abordam programas de cooperao internacional e propostas de aes regionais, na frica e sia, que seriam adotadas naquela poca). Outras, no apenas se mantm atuais, mas servem como "dicas" para quem quer atuar neste setor, como o caso destas trs: * Alm de propor os princpios da Educao Ambiental, a Recomendao n 2 indica cinco objetivos que "quem do ramo" logo identificar com cinco nveis nos quais o educador deve atuar: o do conhecimento (que inclui compreenso de problemas e propostas de experincias prticas); o da conscincia (no caso, relacionado sensibilizao); o do comportamento (ligado atitude e motivao para a ao); o das aptides (ou desenvolvimento de habilidades); e o da participao (que deve ser incentivada). * A Recomendao n 12, que trata de 'Contedo e Mtodos', prope aos pases uma atitude j muito familiar aos educadores brasileiros: "que dem s instituies de educao e formao flexibilidade suficiente para possibilitar a incluso de aspectos da educao ambiental nos planos de estudos existentes, bem como criar novos programas de educao ambiental que atendam as necessidades de um enfoque e uma metodologia interdisciplinares". * A Recomendao n 3 atribui escola "um papel determinante no conjunto da educao ambiental", recomendando uma ao sistemtica no primeiro e segundo graus, alm da ampliao de cursos superiores relativos ao meio ambiente. E mais: deve-se "transformar progressivamente, atravs da educao ambiental, atitudes e comportamentos para que todos os membros da comunidade tenham conscincia das suas responsabilidades na concepo, elaborao e aplicao de programas nacionais ou internacionais relativos ao meio ambiente ", contribuindo "para a busca de uma nova tica baseada no respeito pela natureza, no respeito pelo homem e sua dignidade e no respeito pelo futuro, bem como na exigncia de uma qualidade de vida acessvel a todos, com o esprito geral de participao". Quem ainda duvidar que Tbilisi foi um grande marco da Educao Ambiental, deve conferir os resultados de alguns eventos posteriores. Em agosto de 1987, isto , dez anos aps, ocorreu a Conferncia Internacional sobre Educao e Formao Ambiental em Moscou. Foi um encontro onde centenas de especialistas de 94 pases debateram os progressos e dificuldades encontrados pelas naes na rea de Educao Ambiental e propuseram a "Estratgia Internacional de Ao em Matria de Educao e Formao Ambiental para o Decnio de 90". Quanto ao progresso das naes, a avaliao no foi nada otimista. No trabalho "Fundamentos da Educao Ambiental", o professor Genebaldo Freire nota que os participantes da reunio de Moscou concluram que a crise ambiental s aumentara naqueles dez anos. Em compensao, no que se refere s estratgias, a reunio de Moscou reafirmou os objetivos e princpios orientadores propostos em 1977, considerados "alicerces para o desenvolvimento da educao ambiental em todos os nveis,

dentro e fora do sistema escolar". O professor acrescenta que "naRio-92, a proposta de Tbilisi foi novamente corroborada" (e o seria mais duas vezes, em 1997: no ms de outubro em Braslia, na 1" Conferncia Nacional de Educao Ambiental e em dezembro de 1997, na Conferncia de Thessaloniki, realizada na Grcia). Outra concluso de Moscou, que confirma as propostas de Tbilisi, foi que "os objetivos da Educao Ambiental no podem ser definidos sem que se levem em conta as realidades sociais, econmicas e ecolgicas de cada sociedade ou os objetivos determinados para o seu desenvolvimento; deve-se considerar que alguns objetivos da Educao Ambiental so comuns comunidade internacional." O comentrio do professor Genebaldo a este respeito tem o tom de recado. Ele avisa que: "no h uma receita para se elaborar um programa de educao ambiental para uma escola ou comunidade; ela depender das suas peculiaridades, do seu contexto scio-ambiental-cultural e poltico (...). A EA tem suas grandes linhas de orientaes (Tbilisi). A partir dali, traam-se as prioridades nacionais, regionais e locais; desenham-se as suas estratgias e recursos instrucionais que devero ser utilizados." Isto acende nossa imaginao sobre como era e como a Educao Ambiental em por aqui, em nosso pas.
As informaes usadas neste captulo foram obtidas a partir de: Entrevistas: Genebaldo Freire Dias e Regina Gualda; Internet: Integra das resolues de Tbilisi, na "home page" do MMA (http://www.mma.gov.br); Livros: "Educao Ambiental, as Grandes Orientaes da Conferncia Internacional de Tbilisi", do IBAMA, e "Educao Ambiental, Princpios e Prticas'', de Genebaldo Freire Dias Texto: "Fundamentos de Educao Ambiental", de Genebaldo Freire Dias", na revista Cadernos da Catlica, srie Biologia, e o documento: "Educao Ambiental", da Coordenao de Educao Ambiental do MEC.

DESCOBERTAS DO BRASIL
"Se voc quer conquistar o mundo, comece por sua aldeia." Fiodor Dostoievski

Bem antes de se falar em educao ambiental no Brasil, ela j era praticada, pelo menos parcialmente, atravs de algumas iniciativas de professores criativos, em vrios pontos do pas. Na interpretao de Jos Maria de Almeida Jnior, estas experincias pioneiras relacionavam-se sobretudo ecologia. o caso do trabalho do professor Carlos Nobre Rosa, da pequena cidade de Jaboticabal, no interior de So Paulo. Na dcada de 1950, ele decidiu levar seus alunos para fora da sala de aula, para a observao do ambiente e coleta de materiais. A proposta teve grande repercusso entre professores de outras regies quando o IBECC publicou o livro "Animais em nossas praias", escrito pelo professor Nobre, com a descrio de sua experincia. Naquela poca, o IBECC era dirigido por Isaias Raw, que pertencia ao corpo docente da Faculdade de Medicina da Universidade de So Paulo (USP). E foi ele que levou o instituto a produzir "kits " para o ensino de cincias e o jornal 'Cultos', direcionado ao ensino das Cincias Biolgicas, com destaque para a ecologia. No mesmo perodo, Joo Vasconcellos Sobrinho comeou um trabalho regional a partir da Universidade Federal Rural de Pernambuco, incorporando caractersticas do que mais tarde se chamaria educao ambiental. Vasconcellos Sobrinho tornouse famoso a partir de 1972, quando iniciou a campanha para trazer de volta o pau-brasil ao nosso patrimnio ambiental. Esta planta, que deu o nome ao pas, foi considerada extinta em 1920. E, em 7 de dezembro de 1961 (Dia do Pau Brasil), a promulgao de uma nova lei transformou-a em Smbolo Nacional. Graas ao do professor, houve uma expressiva produo e distribuio de mudas de pau-brasil, que foram plantadas em todo o pas. J em Santa Teresa, no Esprito Santo, em 1951, o cientista Augusto Ruschi montou um curso de seis meses para professores, cujo nome indica o contedo: "Processo e Conservao da Natureza e seus Recursos". Ministrado no Museu de Biologia Mello Leito (nome dado por Ruschi para homenagear seu ex professor e fundador da Academia Brasileira de Cincias, Cndido de Mello Leito), esse curso inclua os esperados dados sobre fauna e flora, e mais outros temas ligando a questo econmica e a preservao da natureza. Ruschi mundialmente famoso pelas pesquisas sobre beija-flores, orqudeas e bromlias e pela luta em favor das matas nativas do Esprito Santo, mas poucos sabem que ele lanou alguns alertas que s mais tarde teriam repercusso mundial. Por exemplo, j no final dos anos 40, ele descreveu trs perigos do uso do BHC, um produto da famlia do DDT. Ruschi notou que, em primeiro lugar, este inseticida altamente venenoso tem efeito sobre toda a cadeia alimentar, ou seja, primeiro os insetos morrem, depois as aves que

comem insetos, depois os mamferos que caam aves e assim por diante (alm dos peixes, pois o inseticida contamina rios). Em segundo lugar, ele percebeu a longa persistncia do veneno no solo. Por fim, ele concluiu que o ser humano poderia adquirir doenas, no s durante a aplicao do produto, como a longo prazo, pelo consumo de produtos contendo este veneno. Foram estas as concluses da jornalista americana Rachel Carson, no livro "Primavera Silenciosa", que causou tantos debates no mundo todo a partir de 1962. Alm das iniciativas acima, houve outras, por exemplo no Rio de Janeiro, Porto Alegre e Belo Horizonte. Mas os registros so raros ou inexistentes. Para o professor Almeida Jnior, elas foram a semente das propostas inovadoras que vieram na "efervescente" dcada de 60, como as escolas vocacionais, que adotaram os estudos do meio e testaram novas formas de avaliao dos alunos, entre outras novidades metodolgicas. Em 1965, o prprio professor Almeida Jnior introduziu o ensino de ecologia para o colegial no Colgio de Aplicao da Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da USP, na capital paulista Nesta disciplina, ele coordenou a Operao Litoral I, uma "experincia nova para todos os participantes", em que os alunos realizaram mais de que observaes nos ambientes de praia em So Sebastio, no litoral paulista, ou a complementao no laboratrio da escola. Orientados pelo corpo docente, e contando com a colaborao das famlias, os jovens foram encarregados de toda a preparao da viagem, desde a elaborao do roteiro at a busca de equipamentos e contratao de servios. Na fase preparatria, aprenderam tcnicas fotogrficas e primeiros socorros. J o acampamento incluiu atividades recreativas e sociais. Depois de tudo, os resultados do trabalho foram apresentados na feira de cincias organizada pela escola. Este tipo de atividade se repetiu anualmente, at ser interrompido em 1968, um ano marcado por fortes manifestaes de rua e o "fechamento poltico". Chegamos aos anos 70 em ritmo de "milagre econmico". Contrariando as tendncias internacionais de proteo ao meio ambiente, o regime militar deu sustentao para o crescimento econmico a qualquer custo, sem nenhuma preocupao ambiental. Isto abrangia alguns megaprojetos, como Usina Nucelar de Angra, no Estado do Rio, a Usina Hidreltrica de Tucuru, a Transamaznica e o Projeto Carajs, na Amaznia. Em resposta, o Brasil recebeu uma onda de crticas, do Exterior. O governo colocou-se na defensiva, espalhando a opinio de que a defesa do meio ambiente seria uma espcie de conspirao das naes desenvolvidas para impedir o crescimento do pas. Mesmo mantendo esta posio defensiva, em 1972 o Brasil mandou uma delegao oficial a Estocolmo, para a Conferncia da ONU sobre o Meio Ambiente Humano. Enquanto isso, de acordo com o relato do bilogo e professor Paulo Nogueira-Neto, o governo estadual goiano lanava uma campanha na mdia para atrair indstrias, mesmo que poluentes, com imagens

de chamins soltando fumaa e o ttulo: "Traga sua poluio para Gois", o que incitou ainda mais protestos internacionais. Mas, no fim da Conferncia de Estocolmo, o Brasil assinou, sem restries, a Declarao da ONU sobre o Meio Ambiente Humano. E, no ano seguinte, a Presidncia da Repblica criou a Secretaria Especial do Meio Ambiente (SEMA), dentro do Ministrio do Interior, convidando o professor Nogueira-Neto para comand-la. Foi o primeiro rgo nacional do meio ambiente. Entre as atribuies, havia o controle da poluio... e a educao ambiental. Com "um ttulo muito importante, mas s duas salas e cinco funcionrios ", Nogueira-Neto comeou um perodo frente da SEMA que duraria treze anos, marcados por surpreendentes conquistas, como o desenvolvimento de normas e leis na rea ambiental e a instalao de uma srie de Estaes Ecolgicas, iniciadas pelos dois extremos do pas. A primeira foi a Estao Ecolgica do Taim, no Rio Grande do Sul, e a segunda, a de Uriracuera, em Roraima. Para atingir este objetivo, Nogueira-Neto estabeleceu uma estratgia baseada no bom relacionamento com a mdia. Ele sabia que o tema contava com a simpatia da imprensa que, por outro lado, tinha limitaes para cobrir outros assuntos, devido censura poltica. E, s vezes, proporcionava uma denncia, bem ao gosto dos jornalistas, como, por exemplo, ocorreu com a grave contaminao do ar e da gua, causada pela Indstria Borrehgardt, no Rio Grande do Sul. Outro caminho adotado pelo titular da SEMA foi tentar "somar recursos ", propondo parceria com os demais rgos de governo. Assim, para a rea de Educao Ambiental, estabeleceu contato com o ento Ministrio da Educao e da Cultura, o que resultou na definio de que Educao Ambiental poderia constar no currculo, mas no como matria, o que Nogueira-Neto traduziu como sendo uma "atitude compreensiva, no extrusiva." A jornalista Regina Gualda, que desde 1973 assumira chefia da Diviso de Divulgao e Educao Ambiental da SEMA (sendo, no incio, a nica funcionria do setor), completa as informaes de Nogueira-Neto, com a recordao de outros contatos, realizados junto UNESCO e embaixadas, para se informar sobre o que existia na rea ambiental fora do Brasil, e tambm sobre recursos disponveis para atuar no setor. Segundo ela, Educao Ambiental foi entendida pela equipe da Secretaria como "um instrumento para levar os diversos atores da sociedade a um entendimento e percepo de que o ser humano parte do meio ambiente, sendo importante criar atitudes adequadas com a natureza." Portanto, isto compreenderia tambm a educao no-formal e a informal, realizada atravs de campanhas e outros meios. Em 1975, ocorreu o Primeiro Encontro Nacional sobre Proteo e Melhoria do Meio Ambiente, promovido pelo governo federal, que trouxe at

convidados estrangeiros. Em 1976, a SEMA assinou um convnio indito com a Fundao Educacional do Distrito Federal e a Universidade de Braslia, para viabilizar o primeiro Curso de Extenso para Professores do Io Grau, em que mais de que treinar os professores, a proposta era reformular o currculo nas escolas do Distrito Federal no campo das cincias fsicas e biolgicas, com a introduo da temtica ambiental, num enfoque que priorizava o indivduo e o meio ambiente. Como tudo o que se fazia na poca, o envolvimento e a ousadia dos participantes compensavam a deficincia de recursos tecnolgicos. O professor Antonio Jos Rocha, da equipe que desenvolveu o Curso de Extenso, alm de participar da produo dos quatro livros que compuseram o material didtico de apoio, fez pessoalmente as fotos para quatro audiovisuais - um para cada livro - e obteve apoio de um radialista amigo para a locuo. Com isso, trs mil professores receberam o treinamento em quatro mdulos. O sucesso do trabalho inspirou o Projeto Ceilndia, iniciado em 1977 nessa cidade-satlite de Braslia. Na primeira proposta, esse projeto baseava-se nos NIPS, isto , uma metodologia calcada na praxis de Paulo Freire, em que se trabalham as Necessidades, Interesses e Problemas da comunidade. O projeto foi dissolvido em 1981, j distanciado do plano inicial. Mas, em outros pontos do pas, tambm "pipocaram " projetos de educao ambiental. Num texto de 1985, Myriam Krasalchik justificou que muitos educadores se sentiam "compelidos a agir para diminuir os prejuzos advindos de um processo desenvolvimentista selvagem ". Ela citou uma diversidade de instituies com propostas no setor desde rgos de governo, como o ento Ministrio da Educao e Cultura e as secretarias de educao estaduais ou municipais, at entidades ecolgicas. Entre tantas iniciativas, ela deu destaque especial a duas: 1) o projeto Natureza, criado em 1978 pela Secretaria de Educao do Rio Grande do Sul, com base na organizao de hortas e jardins para "estimulamos alunos, por meio de uma atividade organizada e contnua, o respeito e a responsabilidade com o meio ambiente", e 2) o projeto Cincias Ambientais para o Primeiro Grau lanado no ano anterior pelo Centro de Cincias de So Paulo (CECISP), com o MEC e PREMEN, visando aos oito primeiros anos de escolaridade: ele constava de livros do professor e do aluno para os primeiros nveis, e mais dezoito mdulos para os nveis mais adiantados, abordando temas como Lixo, Energia, Alimentos e Populao, onde tambm se forneciam jogos, equipamentos de laboratrio e outros materiais didticos, junto com o indispensvel Guia do Professor. Aps classificar as iniciativas, Krasalchik concluiu que a maioria "ou se originava, ou tinha apoio no sistema de ensino formal" e que, quanto ao nvel de escolaridade, a maior parte se destinava s escolas de Io e 2o graus. Outra concluso foi sobre a grande diversidade na concepo de educao ambiental: "em um extremo, o meio ambiente apenas um tema neutro de estudo, na antiga tradio naturalstica, visando ao conhecimento da natureza e, em certos casos, (...) conservao dos recursos naturais ". Na outra ponta, "so includos

o elemento humano" e "os fatores polticos, sociais, econmicos, culturais, bem como a necessidade de tomada de posies ante problemas controvertidos ". O Brasil no participou da Conferncia Internacional de Tbilisi, em 1977, que foi o grande marco da educao ambiental. Mas, um pouco antes, reuniu um grupo de especialistas para produzir o primeiro documento oficial do governo brasileiro sobre este tema. Assinado pela Secretaria Especial do Meio Ambiente, e pelo Ministrio do Interior, o documento "Educao Ambiental" j introduzia princpios e objetivos para o setor alinhados com a segunda posio exposta por Krasalchik, que tambm seria a postura adotada em Tbilisi. O documento brasileiro define que: "o objetivo especfico do processo de Educao Ambiental criar uma interao mais harmnica, positiva e permanente entre o homem e o meio criado por ele, dum lado e o que ele no criou, de outro" e que, para isso, se deveria "considerar o ambiente ecolgico em sua totalidade: o poltico, o econmico, o tecnolgico, o social, o legislativo, o cultural e o esttico; na educao formal." Para completar, informava-se que "no poder ser mantida a tradicional fragmentao dos conhecimentos ministrados atravs de disciplinas escolares consideradas como compartimentos estanques."
As informaes usadas neste captulo foram obtidas a partir de: Entrevistas com Andr Ruschi, Antonio Jos Rocha, Genebaldo Freire Dias, Jos Maria de Almeida Jr, Paulo Nogueira-Neto e Regina Gualda. Livro: "Educao Ambiental, Princpios e Prticas", de Genebaldo Freire Dias; Documentos: "Educao Ambiental", Ministrio do Interior/SEMA, "Referncias Bibliogrficas - Meio Ambiente e Educao Ambiental" (paper -SEMA) Artigos: "A Terra est Morrendo! Mas pode ainda ser salvai", de Jos Maria de Almeida Jr, Boletim FBCN; "Educao Ambiental na escola brasileira: passado, presente e futuro" de Myriam Krasalchik, Revista Cincia e Cultura; "Elementos de Histria da Educao Ambiental no Brasil e o seu papel atual numa sociedade em processo de Globalizao", de Genebaldo Freire Dias, revista Universidade de Braslia; "Meio Ambiente: uma questo poltica", Revista Interior, Ministrio do Interior, e boletins do Museu de Biologia Mello Leito.

NOVAS LEIS, PARA O AMBIENTE E A EDUCAO


"Para que a partir de hoje a famlia se transforme, e o Pai seja pelo menos o Universo, e a Me seja no mnimo a Terra." Vladimir Maiakovski

Tudo relativo. Esta famosa frase, dita pelo no menos famoso Albert Einstein e que pode ser usada em educao para a discusso de valores (o que bom para uma pessoa, ou at para um ecossistema, pode no o ser para outro) um timo comeo para pensarmos o que ocorreu na dcada de 1980, no Brasil. Para os analistas econmicos, ela foi a "dcada perdida". J na rea poltica, este perodo foi marcado pelos acalorados debates em torno da nova Constituio Federal e pelo movimento das "diretas j". Quanto aos setores do meio ambiente e da educao, este foi um tempo de avanos, impensveis num passado no to distante: foi nos anos 80 que o Brasil conseguiu as bases legais para o casamento oficial entre a educao e a defesa do meio ambiente. O pas ganhou novas leis ambientais que esto entre as mais avanadas do mundo, mas tambm vivenciou uma dura realidade social, com reflexos na educao: uma estatstica divulgada no incio dos anos 80, ainda relativa ao perodo 1972/79, mostrava que de 100 alunos que iniciavam a Ia srie s 14 concluam a 8a srie do primeiro grau! Fora do Brasil, tambm imperou o contraste. Foi uma dcada de tristes recordes em tamanho de acidentes ambientais provocados por indstrias. Em 3 de dezembro de 1984, um vazamento de gs venenoso em Bhopal, na ndia, provocado pela indstria qumica Union Carbide, matou mais de duas mil pessoas, ferindo outras duzentos mil e ganhando assim o ttulo de mais grave acidente industrial do mundo. Em 26 de abril de 1986, foi a vez da divulgao do maior acidente nuclear do mundo: na Usina Nuclear de Chernobyl, na ex-Unio Sovitica (atual Ucrnia), uma exploso do reator n 4 espalhou uma nuvem radioativa, que invadiu tambm os pases vizinhos: milhares de pessoas morreram em poucos dias e milhes foram afetadas pela radioatividade. Isso sem falar da morte de renas e outros animais. Habitantes da rea prxima usina tiveram de abandonar as casas e pertences para sempre. Dez anos depois, um relatrio da Organizao Mundial de Sade concluiria que aumentou o ndice de cncer de tiride na regio, sobretudo em crianas atingidas pela radiatividade. Por outro lado, o mundo ganhou um diagnstico que influenciaria o modo de agir e pensar, da para a frente. Exatamente no perodo em que ocorreram as grandes tragdias ecolgicas, uma comisso de vinte e dois notveis de diferentes pases viajou pelos cinco continentes para ouvir milhares de pessoas, entre as quais lderes governamentais, cientistas, industriais, agricultores, favelados e representantes de

povos tradicionais. O objetivo era audacioso: entregar ONU uma avaliao da situao ambiental do mundo, propondo estratgias para superar os problemas. Por ser liderado pela primeira-ministra norueguesa, Gro Harlem Brundtland, o grupo recebeu o apelido de Comisso Brundtland. O relatrio foi lanado em 1987, com o nome de "Nosso Futuro Comum" (Our Common Future)". Na sua abertura, a primeira ministra deu o seguinte depoimento: "Encontramos em toda parte uma preocupao com o meio ambiente (...). O desafio que se nos apresenta garantir que esses novos valores se reflitam melhor nos princpios e no funcionamento das estruturas polticas e econmicas. Tambm encontramos motivos de esperana: as pessoas querem cooperar na construo de um futuro mais prspero, mais justo e mais seguro. (...) Mas, para que isto acontea, temos de compreender melhor os sintomas de desgaste que esto diante de ns, identificar suas causas e conceber novos mtodos de administrar os recursos ambientais e manter o desenvolvimento humano." "Nosso Futuro Comum " contm muitos nmeros e depoimentos, que provam que a crise ambiental, a de desenvolvimento e a energtica se interligam, formando uma s crise que afeta todo o planeta. Paulo Nogueira-Neto, nico brasileiro a integrar a Comisso, impressionou-se com uma faceta deste raciocnio: ficou provado que "a misria tambm gera degradao ambiental e portanto deve ser combatida". O caminho proposto foi a promoo do "desenvolvimento sustentvel", definido como o desenvolvimento, "que atende s necessidades do presente, sem comprometer a capacidade de as geraes futuras atenderem tambm as suas." Isto exigiria uma mudana radical, pois os pobres deveriam receber "uma parcela justa dos recursos necessrios para manter o crescimento"; os mais ricos deveriam "adotar estilos de vida compatveis com os recursos ecolgicos do planeta" (consumindo menos); o aumento populacional deveria ser controlado; os pases teriam de combater problemas herdados, como "poluio do ar, da gua, esgotamento dos lenis subterrneos, proliferao de produtos qumicos txicos e de rejeitos perigosos ", alm de enfrentar a "eroso, acidificao e novos tipos de rejeitos, relacionados s prticas agrcolas, industriais, energticas e florestais" e, por fim, a organizao social e o desenvolvimento tecnolgico teriam de ser direcionados por esta nova viso. "As mudanas que desejamos nas atitudes humanas - afirma o relatrio dependem de uma campanha de educao, debates e participao pblica". No preciso dizer que o documento teve um forte impacto no mundo todo. Foi a partir dele que se definiu a realizao da Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento, Rio-92, que se realizou no Rio de Janeiro, em 1992. Quando o relatrio da Comisso Brundtland foi lanado, o Brasil vivia o calor dos debates constitucionais. No ano seguinte, 1988, foi promulgada a nova Constituio Federal, com um captulo inteiramente dedicado ao meio ambiente, que colocou nossa Lei Maior entre as leis mais completas do mundo, especialmente no que se refere rea ambiental. O artigo 225, que se inicia com estas palavras: "Todos tm o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao

poder pblico e coletividade o dever de defend-lo, e preserv-lo, para o bem das atuais e futuras geraes". O Inciso Vido captulo cria a obrigatoriedade da "educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente." Na verdade, por trs deste simples inciso - que representa um enorme ganho para a educao ambiental - houve um apaixonado debate de vrios anos, que j resultou, inclusive, na produo de outras leis muito importantes. * Em abril de 1981, foi promulgada uma lei que j menciona a educao ambiental. a Lei Federal n 6.902, de abril de 1981, que estabeleceu novos tipos de reas de preservao ambiental, entre as quais as Estaes Ecolgicas, destinadas realizao de pesquisas e educao ambiental. * Quatro meses depois, em agosto de 1981, promulgou-se a primeira lei que coloca a Educao Ambiental como um instrumento para ajudar a solucionar problemas ambientais. a mais importante lei ambiental do Brasil, que institui a "Poltica Nacional do Meio Ambiente" (Lei Federal n 6.938/81). Em relao EA, o texto j impe que ela seja ofertada em todos os nveis de ensino. Mas h outras definies que precisam ser conhecidas para quem atua na rea ambiental, como, por exemplo, a definio do Sistema Nacional do Meio Ambiente, e a criao do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), um rgo com poder para propor normas ambientais, com fora de lei. * A Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente gerou mais debates para definir qual educao ambiental adotar nas escolas. O professor Jos Maria de Almeida Jnior foi um dos que j defendiam de que a educao ambiental nunca se tornasse uma disciplina formal, por se tratar de uma "qualificao da educao, que lida com valores". Junto com ele havia entidades de peso, como a Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia (SBPC), a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e o Ncleo de Estudos Ambientais da Universidade de Braslia. Mas a outra tendncia - pela transformao da Educao Ambiental em disciplina, com contedo determinado - tambm era forte e tinha representantes inclusive dentro do MEC. * Em 1984, a plenria do CONAMA props o debate de uma proposta de diretrizes para a ao neste setor. Nesse sentido, em 1985, a SEMA produziu um documento, que avaliava o desenvolvimento da Educao Ambiental do pas, em trs nveis: formao de quadros tcnicos, educao formal e educao da comunidade. O diagnstico foi pessimista: a Secretaria reconheceu que esta linha de trabalho foi a que menos se desenvolveu, devido "a) ao baixo nvel de prioridade atribuda Educao Ambiental, b) ausncia at h pouco tempo de uma conceituao consistente de Educao Ambiental, no que se refere ao seu contedo e importncia no contexto geral do desenvolvimento do Pas, c) indefinio de uma estratgia operativa, ou seja, na forma de articulao entre as distintas esferas de governo, com vistas concepo de programas e projetos na rea." Mas o tema acabou sendo retirado da pauta deste Conselho Nacional.

* Em 1986, a SEMA organizou em Braslia o primeiro da srie de seminrios "Universidade e Meio Ambiente", que se repetiriam em 1987,1988,1990 e 1992. No evento de 1986, apresentou-se um levantamento junto a 21 universidades pblicas sobre cursos que introduzem a temtica ambiental, concluindo-se que o tema era tratado sobretudo no mbito da Biologia: 13 cursos eram ligados s Cincias Biolgicas, dois engenharia; e um rea de sensoriamento. Tambm havia seis cursos em Ecologia, no nvel de ps graduao. * Em 1987, pouco antes da reunio de Moscou, que avaliaria os 10 anos de Tbilisi, o antigo Conselho Federal de Educao (rgo de formulao da poltica educacional) aprovou o Parecer 226/87, que constitui mais um documento de grande valor na histria da EA. Nele, ficou enfatizada a urgncia da introduo da Educao Ambiental, propondo-se que fosse iniciada "a partir da escola, numa abordagem interdisciplinar, levando populao posicionamento em relao a fenmenos ou circunstncias do ambiente". Alm disso, o parecer sugeriu a criao de Centros de Educao Ambiental nos Estados, para atuarem como plos irradiadores. * Em 5 de outubro de 1988, foi promulgada a nova Constituio Federal, com seu Captulo do Meio Ambiente que, entre outros avanos na rea ambiental, tornou a educao ambiental obrigatria em todos nveis de ensino, sem no entanto trat-la como uma disciplina. Esta era a proposta do grupo majoritrio, do qual participou o professor Almeida Jnior, sendo que a redao final ficou de acordo com as definies internacionais de Tbilisi, reafirmadas no encontro de Moscou. UM TRECHO DO RELATRIO "NOSSO FUTURO COMUM", DE 1987 "Muitos dos atuais esforos para manter o progresso humano, para atender s necessidades humanas e para realizar as ambies humanas so simplesmente instustentveis - tanto nas naes ricas, como nas pobres. Elas retiram demais, e a um ritmo acelerado demais, de uma conta de recursos ambientais j a descoberto, e no futuro no podero esperar outra coisa que no a insolvncia dessa conta. Podem apresentar lucros nos balancetes da gerao atual, mas nossos filhos herdaro os prejuzos. Tomamos um capital ambiental emprestado s geraes futuras, sem qualquer inteno ou perspectiva de devolv-lo. Elas podem at nos maldizer por nossos atos perdulrios, mas jamais podero cobrar a dvida que temos para com elas. Agimos desta forma porque podemos escapar impunes: as geraes futuras no votam, no possuem poder poltico ou financeiro, no tm como opor-se a nossas decises. (...) Muitos dos responsveis pelas decises tomadas hoje estaro mortos antes que o planeta venha a sentir os efeitos mais srios da chuva cida, do aquecimento da Terra, da reduo da camada de oznio, da desertificao generalizada, da extino ds espcies. A maioria dos jovens eleitores de hoje estar viva. Nas audincias da Comisso, partiram dos jovens, que tm mais a perder, as crticas mais duras administrao do planeta."

* Em 12 de outubro de 1988, o governo brasileiro lanou o programa "Nossa Natureza" que, como expe o relatrio governamental "O Desafio do Desenvolvimento Sustentvel", reunia "um conjunto de propostas para legislao e aperfeioamento institucional, com nfase na Amaznia." Disso decorreu a grande mudana no setor institucional: em fevereiro de 1989, o Governo Federal criou o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA), as agncias federais na rea de pesca, desenvolvimento florestal e borracha. Neste novo rgo, a EA tornar-se-ia uma Diviso do Departamento de Divulgao Tcnico Cientfica e Educao Ambiental, pertencente Diretoria de Incentivo Pesquisa e Divulgao. De 1990 a 1992 o IBAMA subordinou-se Secretaria do Meio Ambiente da Presidncia da Repblica, que existia nesse perodo. Hoje, subordina-se ao Ministrio do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal - MMA. * A partir de 1989, todos os Estados e Municpios refizeram suas leis maiores: muitas Constituies estaduais e Leis Orgnicas Municipais repetiram as propostas da Constituio Federal, incluindo um captulo do meio ambiente, com referncias EA. Vale saber: no Brasil, se duas leis ambientais tratam de um mesmo tema - por exemplo, uma estadual e outra municipal - vale a que tem regras mais rigorosas. * Ao lado destas leis, tambm ocorreu a promulgao de outras leis ambientais, que so fundamentais para quem trabalha com educao ambiental, j que podem motivar debates e aes neste setor. Um exemplo a Lei dos Direitos Difusos, que permite ao Ministrio Pblico propor aes civis pblicas, sem custo para o cidado, no caso de danos ambientais. Tambm, outras leis mais antigas foram revisadas, constituindo igualmente um apoio ao dos cidados e, por isso, mais um instrumento para a Educao Ambiental. Todo este clima de debates favoreceu o desenvolvimento de inmeras experincias de EA no pas, dentro e fora das escolas. Tambm criou a situao favorvel para o Brasil ser aceito pela ONU para sediar a Rio-92 o que, por sua vez, gerou novos eventos e iniciativas, tanto de governo, como de outros setores.
As informaes usadas neste captulo foram obtidas a partir de: Entrevistas com Genebaldo Freire Dias, Jos Maria de Almeida Jr., Nli Gonalves de Melo, Paulo Nogueira Neto e Regina Gualda. Livros: "Constituio da Repblica Federativa do Brasil", "Desenvolvimento Sustentvel" (relatrio do governo do Brasil para a ONU), "Direito do Meio Ambiente e Participao Popular", de Roberto R. A Aguiar, "Educao Ambiental, Princpios e Prticas", de Genebaldo Freire Dias, "Nosso Futuro Comum" da Comisso Brundtland. Documentos: "Educao Ambientar, da Coordenao de Educao Ambiental do MEC 0997); "Educao Ambiental", da Secretaria Especial do Meio Ambiente (1985).

MULTIPLICAM-SE AS EXPERINCIAS
"H que se cuidar do mundo, tomar conta da amizade, alegria e muito sonho, espalhados no caminho Verdes: planta e sentimento"
Milton Nascimento ("Corao de estudante")

Como as gotas d'gua que se juntam para formar uma grande onda no mar, as experincias de educao ambiental foram tomando um volume cada vez maior durante a dcada de 80, sendo que a "crista dessa onda" foi a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio-92), em 1992. Mas isso no ocorreu por acaso. O relatrio "O Desafio do Desenvolvimento Sustentvel", preparado pelo governo brasileiro em 1991 para a ONU, traz a seguinte justificativa: "A problemtica ambiental foi transformada em questo poltica relevante" e a "retomada das liberdades democrticas abriu espao para as comunidades expressarem suas reivindicaes nesse campo. E a popularidade do ambientalismo proporcionou a proliferao das associaes ambientalistas e de todas as demais formas de organizao da sociedade civil." A psicloga e educadora Isabel Cristina Moura Carvalho, "pintou o clima" da poca num captulo do livro "Educao Ambiental: Caminhos Trilhados no Brasil", contando que os anos 80 foram "a dcada dos movimentos sociais", em que o que j existia anteriormente como denncia do movimento ambientalista "globalizase, disseminando-se amplamente na opinio pblica". E o tempo em que o "ecologismo contestatrio vai se integrar ao conjunto dos novos movimentos sociais", que buscam a identidade de gnero, etnia etc. J o professor Marcos Sorrentino identificou onde e que tipo de educao ambiental era feita nesse perodo pr-Rio-92. Numa pesquisa que se transformou em documento do Instituto Sociedade, Populao e Natureza (ISPN), ele escreveu que "diferentes caminhos de sensibilizao e engajamento das pessoas na questo ambiental/ecolgica implicaram (...) numa ampla diversidade de interpretaes e propostas de processos educacionais voltados para ela." Sorrentino fez uma lista de motivos que podem ter levado pessoas de tantos setores a se preocuparem, ao mesmo tempo, com a Educao Ambiental. Segundo ele, em universidades, instituies de pesquisa e escolas, a sensibilizao para a EA surgiu a partir de estudos de ecologia natural e social. Nas organizaes estudantis, associaes de classe e de moradores, sindicatos e outras organizaes no governamentais, esta conscientizao nasceu atravs de lutas pela democracia, direitos humanos e melhores condies de vida. E, nas organizaes conservacionistas, em defesa de vida e grupos de indivduos sensibilizados por discursos alternativos, ela resultou de influncias diversas:

do desencanto com utopias polticas, cientficas e religiosas influncia dos meios de comunicao e popularizao do tema Ecologia. Tudo era diversidade. Falava-se de educao ambiental, ecolgica, integral, holstica etc. Os objetivos e concepes filosficos tambm variavam, assim como as metodologias de trabalho. Sorrentino decidiu agrupar as experincias de acordo com quatro tipos de instituies promotoras, para melhor visualizar os tipos de educao ambiental que eram desenvolvidos: organizaes no governamentais (ONGs); empresas privadas e estatais; governo; escolas. Em linhas gerais, eis suas concluses (que so teis, at para comparar com os dias de hoje...): * ONGs - este nome tomou-se um "guarda-chuva" para uma grande variedade de "aglomeraes", desde grupos profissionalizados de pesquisa ou assessoria aos movimentos populares, at organizaes dos movimentos sociais, onde se inserem as entidades ambientalistas, sindicalistas de bairro etc... Elas foram se multiplicando e, em 1992, o Frum Brasileiro das ONGs e Movimentos Sociais j cadastrara mais de 1200. Alm disso, a partir dos anos 80, elas foram se desenvolvendo de dois modos: 1) associaes ambientalistas e de cidadania, unindo a ao voluntria de indivduos de diferentes formaes em torno de uma questo (muitas vezes a partir disso, amplia-se o mbito de ao); 2) associaes profissionalizadas, com pessoas contratadas, trabalhando com projetos. Sorrentino calculou em milhares as aes de educao ambiental desenvolvidas por estes dois tipos de ONGs, indicando algumas caractersticas: a) tipo de atividade - a lista longa, mas vale conferir: palestras, cursos nas escolas para alunos e professores, produo de audiovisuais, programas radiofnicos, jornais comunitrios, artigos para a imprensa local, visitas orientadas para interpretao da natureza ou patrimnio histrico e cultural, estudos do meio com grupos de voluntrios, eventos em datas comemorativas (dia da rvore, dos animais, do meio ambiente etc), programas de coleta seletiva de lixo, produo e plantio de mudas de rvores, estudos e aplicaes de tecnologias alternativas da agricultura e nas cidades etc... b) viabilizao - a pesquisa localizou trabalhos feitos isoladamente, ou em parceria com outras ONGs do Brasil ou Exterior, rgos pblicos, empresas, instituies de ensino. Mas um problema percebido -j naquela poca - foi a dificuldade das ONGs para captar recursos ou manter o fluxo contnuo. Alm disso, havia "a debilidade ou ausncia de recursos humanos qualificados nas mais diversas reas do saber" e at "a prpria incapacidade de planejamento de prioridades e recursos". Mesmo assim, para Sorrentino, estas seriam educaes ambientais intrnsecas prpria existncia das ONGs, sendo "possibilidades de aprendizado da autogesto, no s poltica, mas tambm econmica e da prpria felicidade". * Empresas privadas e estatais: no Brasil, at meados dos anos 80, "o discurso mais comum entre os empresrios era o de acusar os ecologistas de loucos, ingnuos, romnticos, radicais, comunistas e/ou anarquistas". Mas, no fim da dcada, o discurso do setor empresarial passou a demonstrar "uma grande sintonia com as antigas reivindicaes dos ecologistas, e com as legislaes

ambientais". Sorrentino escreveu que esta nova postura teria quatro motivos: a) "a popularizao da questo ecolgica e o retomo comercial positivo para aqueles que tm uma imagem de amigo do verde", b) "o fato de os governos passarem a dedicar maior ateno questo ecolgica" (com a exigncia, por exemplo, de estudos de impacto ambiental); c) popularizao do conhecimento cientfico a respeito das graves conseqncias dos danos causados ao ambiente global (efeito estufa, buraco na camada de oznio, esgotamento dos recursos hdricos etc...); d) fim do fantasma comunista, que gerava "posies paranicos-defensivas" a qualquer contestao ao estilo de vida dominante. O professor identificou trs categorias de empresas: 1) empresas que auto-denominam suas atividades como de educao ambiental: nestas, foi identificada uma "interao com redes de ensino, propiciando condies para professores e alunos sarem da sala de aula para conhecerem florestas nativas implantadas, (...) ..." e, em alguns casos, "assessorados por educadores, os participantes interpretam os prprios comportamentos em relao ao ambiente e sociedade"; 2) empresas que buscam a melhoria dos problemas ambientais causados por elas prprias: apesar do nome educao ambiental nem sempre aparecer, o professor citou a promoo, por algumas empresas, de "processos participativos" para sanar problemas de insalubridade e poluio, com debates dos problemas sociais e ambientais causados pela empresa, envolvendo trabalhadores e a comunidade; 3) empresas de apoio a iniciativas de terceiros: a foram agrupadas as empresas "com programas educacionais promovidos em parceria com ONGs, Estado e outras empresas, e at a criao de fundos para financiar projetos de terceiros." Por causa da diversidade nesta categoria, Sorrentino criou trs subgrupos: no primeiro, ele incluiu empresas que "usavam campanhas educativas sobre o tema para autopromoo", passando a constituir departamentos para analisar propostas e "viabilizar parceiras mais adequadas s suas realidades"; no segundo, ele apontou bancos, seguradoras, lojas e indstrias que "fazem propaganda atravs do fato de doarem pequena parte de seus lucros a projetos ambientalistas" e, no ltimo, ele reuniu o grande nmero de pequenas empresas que comearam a surgir no fim dos anos 80 para prestar servios em turismo ecolgico e atividades educativas, para prefeituras, escolas, empresas, entre outros. * Estado: neste item, Sorrentino avaliou as experincias de admi-nistraes municipais, estaduais e federais: a) nvel municipal: no final dos anos 80, "ocorreu um aumento significativo de prefeituras que criaram secretarias, Coordenadorias e departamentos de meio ambiente" com obrigao, entre outros, de desenvolver atividades de educao ambiental. Mas, freqentemente, esta ao permaneceu com a secretaria de educao ou outro rgo municipal. A pesquisa localizou situaes em que a prefeitura repassou para associaes ambientalistas ou de moradores algumas responsabilidades (como: fiscalizao de poda de rvores, produo de mudas e aes de educao ambiental), cooperando com recursos materiais e financeiros. Em termos gerais, eis as atividades mais comuns de prefeituras, listadas na pesquisa: aes comemorativas em eventos como o dia da rvore, campanhas de arborizao e, s vezes, coleta seletiva de lixo, melhorias sanitrias em mutires, cursos para

professores. Quanto a problemas, foram destacados casos de conflito entre discursos e aes das diferentes secretarias, dificultando o andamento de trabalhos, e a quase inexistncia, at aquela poca, de polticas municipais integradas de meio ambiente e educao ambiental. Por isso, as atividades do setor dependeriam "do entusiasmo de alguns funcionrios ou da reao a alguma reivindicao". b) nvel estadual: "se no municpio as deficincias da educao ambiental so graves, nos Estados elas se tornam mais contundentes", opinou o educador no seu trabalho, que identificou sobretudo "aes pontuais" e a "ausncia de polticas que faam (o Estado) assumir seu papel coordenador e supletivo de deficincias detectadas no sistema." Entre os tipos de atividades "pontuais" estariam cursos de treinamento, promoo de eventos, produo de cartilhas, exposies, debates, seminrios. J as "experincias significativas" que foram localizadas, referem-se a programas de educao e interpretao ambiental em diferentes categorias de unidades de conservao em diversos estados; cursos de reciclagem e capacitao de professores; produo de bons livros, cartazes e vdeos; c) nvel federal: Para Sorrentino, at 1992, as aes do governo federal em educao ambiental tambm foram insuficientes: segundo ele, houve s alguns cursos, tmidas publicaes e protocolos de intenes entre a SEMA e o MEC. * Escolas: este levantamento encontrou "inmeras propostas educacionais voltadas questo ecolgica/ambiental" dentro das escolas, muitas vezes em parceria com empresas, governos e ONGs e, freqentemente, ultrapassando os muros das instituies de ensino. S que, pelo menos at outubro de 1992, um bom nmero de experincias, apesar de terem caractersticas de Educao Ambiental, no se auto-intitulavam assim. Na avaliao dessas experincias, localizaram-se algumas carncias, como a deficincia de programas de treinamento e atualizao (havia cursos em todo o pas, mas no o suficiente para todos os professores) e a dificuldade de manter, ao longo do tempo, o acompanhamento avaliativo e apoio ao do educador na escola. Das concluses de Sorrentino, duas so instigantes para quem atua neste setor: 1) quando professores so incentivados a elaborar projetos de educao ambiental, eles "levam isto a srio" e da surgem propostas de ao, sendo um motivo para "valorizar o professor como pesquisador e como animador de processos educacionais junto comunidade"; 2) boa parte das ONGs ambientalistas surgiram nas escolas, a partir das aes de grupos de alunos e professores, que ganharam a adeso de outros interessados, tornando-se organizaes de cidados independentes das escolas. Nas observaes finais, o professor fez um alerta contra a superficialidade, pois muitas "atividades chamadas de educao ambiental trabalham de algumas horas a poucos dias, (...) e no possuem sistema de acompanhamento avaliativo e de assessoria aos participantes. Contentam-se com a velha frase: jogamos as sementinhas; se alguma germinar, nos damos por realizados ". O professor tambm indicou a necessidade de "colocar a escola como centro animador de processos educativos" e de promover o intercmbio, atravs de informativos, encontros e das redes de educao ambiental que, na poca, comeavam a surgir.

Cabe aqui uma observao importante do professor Jos Maria de Almeida Jnior. Segundo ele, nem as colocaes sobre a Educao Ambiental de Tbilisi em 1977, nem as da Constituio brasileira de 1988 eliminaram as divergncias no Brasil em relao ao tema. Em outras palavras: mesmo na poca de da Rio-92 e depois disso, houve quem continuasse defendendo a EA como disciplina com programa prprio, apesar de se registrar o crescimento da adeso dos educadores em relao ao seu carter interdisciplinar e multidisciplinar. Tambm vale ressaltar que a pesquisa do professor Sorrentino no foi a nica. Na verdade, alm da multiplicao de experincias em EA, os anos 80 foram prdigos em pesquisas no setor. S que o difcil localizar todos esses trabalhos. Em 1997, o professor Luiz Afonso Vaz de Figueiredo e o especialista em EA, Roberto Mnico Jnior, divulgaram um levantamento, ainda preliminar, de teses e monografias sobre questes ambientais realizadas desde os anos 70. A busca ocorreu sobretudo em So Paulo e Rio de Janeiro e s junto s universidades. Com isso, estes dois pesquisadores da Fundao Santo Andr encontraram 145 trabalhos, tiraram algumas concluses que servem como revelaes sobre a poca. Em primeiro lugar, eles constataram que o maior nmero de estudos posterior a 1988. Alm disso, 61 trabalhos, o que representa 42% do total, tinham relao direta ou indireta com Educao Ambiental. Como seria possvel imaginar, a primeira referncia a ela foi indireta: numa dissertao de mestrado de 1981 para a Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Maria Cristina dal Pian Nobre props um curso sobre Fsica do Meio Ambiente, com caractersticas de EA. Quanto ao termo Educao Ambiental, ele apareceu explicitamente s em 1982, em outra dissertao de mestrado, desenvolvida por Christine Lhotte na Universidade Estadual de Campinas, curiosamente na rea de Antropologia. Apesar da amostragem limitada, os pesquisadores puderam confirmar que as pesquisas cresceram, mas que houve divulgao insuficiente. Tambm eles lamentaram a falta de um veculo de comunicao para mostrar, de forma sistematizada, tanto a produo acadmica, como experincias em EA. Sentindo a mesma carncia na sistematizao das informaes, ainda em 1993, a especialista em Educao Ambiental, Silvia Pompia, realizou, com apoio de Elisabete Ferreira, um "trabalho de formiga", para encontrar descries de experincias brasileiras de EA: elas mergulharam nos anais de Encontros desta rea, em cadastros da Associao Nacional de Municpios e Meio Ambiente e da CEPAM/SP e em muitos relatrios. Com isso, descobriram 375 experincias, que foram avaliadas sob vrios prismas, visando a posterior divulgao pelo ISPN. Primeira surpresa: mais da metade (200) eram experincias geradas em rgos municipais. Segunda surpresa: as universidades estavam em segundo lugar, num empate tcnico com ONGs e rgos estaduais. Quanto aos pblicos-alvo, os dois mais trabalhados eram a prpria populao

(comunidade local) e os estudantes. J em relao aos temas geradores, j naquela poca, os campees foram a realidade local (lixo, recursos hdricos etc) ou aspectos relacionados s caractersticas do bairro e do municpio. Confirmou-se, desta maneira, a prtica de um lema muito repetido entre os que atuam com questes ambientais e que se espalhou ainda mais com a aproximao da Rio-92: "pensar globalmente, agir localmente". Em outubro de 1997, Silvia Pompia leu os resultados de um novo levantamento de experincias brasileiras, realizado para a Primeira Conferncia Nacional de Educao Ambiental. E concluiu que, passados cinco anos desde essa Conferncia da ONU sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, as tendncias continuaram semelhantes. Para ela, este foi um resultado previsvel. Mas, antes de chegar a isto, valer a pena rever este encontro gigantesco que foi a Rio-92 e os seus efeitos para a Educao Ambiental.

As informaes usadas neste captulo foram obtidas a partir de: Entrevistas: Jos Maria de Almeida Jnior, Luiz Afonso Vaz de Figueiredo, Marcos Sorrentino e Silvia Pompia Livros: "Educao Ambiental: Caminhos Trilhados no Brasil", de Suzana Padua e Marlene Tabanez (org.), "O Desafio do Desenvolvimento Sustentvel" (relatrio do governo do Brasil para a ONU), Figueiredo, Luiz Afonso Vaz de e Mnico Jr., Roberto - Educao Ambiental: experincias e perspectivas, do ISPN, e produo do conhecimento e a Temtica Ambiental na Universidade.

O GRANDE ENCONTRO
"Sou cidado de Marte e de Saturno, ligado a todas as estrelas, a todas as guas, a todos os animais, aos espaos vazios, luz e sombra, ao rudo e ao silncio."
Dom Helder Cmara

Com quantos encontros se faz um grande encontro mundial? Pelo menos no que se refere Rio-92, ningum saberia responder. Houve duas Assemblias Gerais da ONU, s para definir a proposta: uma, em 1988, determinou que ela deveria ocorrer e que 1992 seria a data-limite. Depois, em 1989, foi aprovada a Resoluo 44/228, que determinou que a Conferncia sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento seria realizada no Brasil, duraria cerca de duas semanas e a data coincidiria com o Dia Mundial do Meio Ambiente, 5 de junho. Ento, no final de 1990, em mais uma Assemblia Geral da ONU, o secretrio geral do evento, Maurice Strong, j era capaz de prever os principais resultados da Conferncia. Seriam duas Convenes - uma sobre Mudanas Climticas e outra sobre a Biodiversidade, alm de, talvez, uma terceira, para as Florestas; uma Carta da Terra, que consistiria na declarao assinada por todas as naes, contendo os princpios que elas adotariam afim de defender o meio ambiente e promover o desenvolvimento sustentvel e, por fim, a criao de uma Agenda de Ao. Essa agenda traria as medidas concretas para implementar os princpios da Carta da Terra. Seria uma espcie de programa de trabalho para todos os pases, abrangendo at o clculo de quanto custaria implantar esse programa, a indicao de como os pases em desenvolvimento teriam acesso s tecnologias ambientalmente saudveis e de como fortaleceriam as instituies voltadas ao meio ambiente e ao desenvolvimento. Pela proximidade do sculo XXI, o ttulo desse documento seria: "Agenda 21". A partir de ento, at pouco antes da Conferncia, foram ocorrendo os encontros do comit oficial de organizao, chamados de PrepComm. E cada pas comeou a preparar um relatrio sobre sua situao ambiental. No caso do Brasil, esse relato (no qual constam as informaes acima), ficou pronto somente em 1991. Mas esta s uma faceta do que aconteceu. Na verdade, a Conferncia resultou de uma srie de acontecimentos prvios que estimularam a deciso de realiz-la. E, a partir dessa deciso, em todo o Planeta Terra, grupos dos mais variados setores comearam a se mobilizar, promovendo encontros locais, regionais, nacionais e/ou internacionais, onde preparavam documentos e discutiam estratgias do "lobby ecolgico", para levar suas propostas no apenas ao Prepcomm, como tambm a seus prprios pases, visando influenciar as posturas

que cada governo tomaria na Rio-92. E houve ainda as pessoas ou grupos do planeta todo que entenderam esse evento mundial como uma ocasio de encontro com outras pessoas ou grupos, para intercambiar experincias, e estabelecer aes conjuntas e sobretudo confraternizar. Por isso, resolveram ir ao Rio de Janeiro, em junho de 1992. preciso lembrar que j tinha comeado no mundo o processo de globalizao da economia, com mudanas doloridas para muitos setores. E nesse contexto que se via entrar em moda a discusso do desenvolvimento sustentvel e dos problemas ambientais globais. Uma das pessoas que procurou descrever este quadro foi a professora Nan Mininni de Medina, no livro "Educao Ambiental: Caminhos Trilhados no Brasil". Segundo ela, "os fatores globais passaram a influir na definio de polticas nacionais, que perdem fora ante as foras econmicas mundiais". Os problemas estavam todos interligados. Nos pases desenvolvidos, ocorreram processos inflacionrios e o desemprego. Isto induziu uma poltica macroeconmica que aumentou os problemas socioeconmicos, o que, por sua vez, incitou o "processo de deteriorao dos recursos naturais renovveis e no renovveis nos pases do terceiro mundo". Ou seja, na outra ponta, "os pases que dependem de produtos bsicos so debilitados." Com tudo isso, o perodo pr Rio-92 representou o auge do entrelaamento entre os "novos movimentos sociais " e os ambientalistas. No mundo, formouse o Frum Internacional de ONGs e Movimentos Sociais, que chegou a reunir 1400 pessoas no evento paralelo ao 4o Prepcomm, que aconteceu nas dependncias da ONU em Nova Iorque. Enquanto isso, no Brasil foi criado o Frum Brasileiro de ONGs e Movimentos Sociais que, a cada um de seus oito encontros promovidos durante o processo preparatrio da Conferncia Mundial, atraa novas entidades. Igualmente, o setor empresarial marcou presena, lanando seu frum em prol do desenvolvimento sustentvel. Foi nesse clima que, entre 3 e ll de junho de 1992, ocorreu a Rio-92, reunindo delegaes oficiais de 178 pases nas dependncias do Rio centro. Em paralelo, um espao cercado na Praia do Flamengo ficou apinhado de gente, uma grande diversidade de pessoas do mundo todo, tentando acompanhar a tambm grande constelao de eventos que aconteciam simultaneamente. Como se este espao fosse ainda insuficiente, outros locais estavam tomados para mais eventos, inclusive fora do Rio de Janeiro. So Paulo, por exemplo, promoveu uma feira de produtos e tecnologias "sustentveis ". Naqueles dias, tudo isso aparecia com enorme destaque nos noticirios de rdios e TVs e nos jornais. A Educao Ambiental no poderia faltar nesse quadro. O tema animou inicialmente todo o perodo prvio Rio-92, quando se multiplicaram os

seminrios e encontros que, por sua vez, estimularam a multiplicao de iniciativas na rea, a ponto de o professor Luiz Afonso Vaz de Figueiredo afirmar que, "se da dcada de 80 para trs, difcil saber o que aconteceu no setor, pela dificuldade de acesso aos materiais, a partir dos anos 90 a Educao Ambiental se alastrou de tal forma que ficou alm da capacidade de uma pessoa, individualmente, ter domnio do que se fez, no s em Encontros, como tambm na produo acadmica e literria ". Por exemplo, com vistas Rio-92, governos estaduais e municipais criaram novos programas de Educao Ambiental, divulgaram programas antigos e produziram publicaes para distribuio, visando ao pblico do evento mundial. Empresas divulgaram aes e intenes. Um sem nmero de indivduos e grupos que se entusiasmaram com o tema passaram a desenvolver projetos e acompanhar a poltica do setor. E a mdia, que se move de acordo com as tendncias, ampliou o espao para o assunto. O Governo Federal tambm foi influenciado pelo ritmo ascendente da Educao Ambiental. A cronografia preparada pelo professor Genebaldo Freire Dias para seu livro "Educao Ambiental: princpios e prticas", permite extrair quinze fatos em que houve participao de rgos federais, entre 1989 (ano da resoluo 44/228, da ONU) e a vspera da Rio-92. At 1990, os destaques ainda eram cursos e eventos: em 1989, em Pernambuco, respectivamente em Petrolina e no Recife, houve um seminrio para debater um projeto-piloto para EA no ensino tcnico-agrcola da Amrica Latina (promoo MEC/UNESCO) e o "1o Encontro Nacional sobre Educao Ambiental no Ensino Formal" (promoo IBAMA/Universidade Federal de Pernambuco). Em 1990, foi a vez do IV Curso de Especializao em Educao Ambiental para formar especialistas no setor, na Universidade Federal do Mato Grosso, pelo Programa de Meio Ambiente da ONU, com o IBAMA, a CAPES e o CNPq; esse curso, que j ocorrera na Universidade de Braslia (UnB), se repetiria por quatro anos no Mato Grosso, at ser extinto. Alm disso, em 1989 e 1990, o IBAMA viabilizou mais dois Seminrios "Universidade e Meio Ambiente ". J em 1991, ocorreu um salto qualitativo. Houve, sim, um evento marcante: o MEC e a Secretaria de Meio Ambiente da Presidncia da Repblica, com apoio da UNESCO e Embaixada do Canad, promoveram o "Encontro Nacional de Polticas e Metodologias para a Educao Ambiental". Com a proximidade da Rio-92 e a questo ambiental cada vez mais em evidncia, o Governo Federal passou a propor normas e organismos para a EA. Em 14 de maio de 1991, a Portaria n. 678, do MEC, determinou que a educao escolar deveria contemplar a educao ambiental, permeando todo o currculo dos diferentes nveis e modalidades de ensino. Outra portaria, de nmero 2421, de 20 de novembro do mesmo ano, instituiu o Grupo de Trabalho para a Educao Ambiental, com o objetivo de, junto com as Secretarias Nacionais de educao, definir as metas e estratgias para implantar a EA no Brasil, alm de elaborar a proposta de atuao do MEC nesta rea para a educao formal e informal e, tambm, na Rio-92. No primeiro semestre

de 1992, o novo Grupo de Trabalho do MEC, coordenado por Nli Gonalves de Melo, promoveu cinco Encontros Tcnicos regionais de EA, para definir critrios e estratgias de ao. A lista do professor Genebaldo tambm destaca um fato que revela a importncia dada ao poder da comunicao social. Em 20 de agosto de 1991, uma cerimnia no Palcio do Planalto marcou o lanamento do "Projeto de Informaes entre IBAMA e MEC", que consistiu num encarte da Revista Nova Escola, contendo um breve histrico e a explicao do que Educao Ambiental, e mais dezessete dicas de atividades prticas. Junto, havia um questionrio para os leitores. Foram distribudos 100 mil exemplares. Sinal dos tempos: apesar de esse assunto aparentemente j estar to falado, a anlise dos mil primeiros questionrios respondidos revelou que essa fora a primeira informao recebida sobre Educao Ambiental para 85% dos leitores daquela revista voltada aos educadores. Foi assim que, vinte anos aps Estocolmo, quinze depois de Tbilisi e cinco depois de Moscou, chegou-se Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio-92), que se transformou num momento especial tambm para a evoluo da Educao Ambiental. Alm dos debates oficiais, dois, entre os incontveis eventos paralelos, foram marcantes: a "1'' Jornada Internacional de Educao Ambiental", um dos encontros do Frum Global (nome dado constelao de eventos da Praia do Flamengo), atraiu cerca de 600 educadores e educadoras do mundo todo, que debateram uma agenda comum de ao; e o "Workshop sobre Educao Ambiental", organizado pela Assessoria de Educao Ambiental do MEC no CIAC Rio das Pedras, no bairro de Jacarepagu do Rio de Janeiro, permitiu que, durante onze dias, tambm centenas de pessoas trocassem informaes, buscassem a cooperao entre o Brasil e outros pases e debatessem questes metodolgicas e curriculares no campo da EA. Destes eventos, nasceram trs documentos que hoje esto entre as principais referncias para quem quer praticar Educao Ambiental: * Agenda 21: subscrita pelos governantes de mais de 170 pases que participaram da Conferncia oficial, dedicou todo o Captulo 36 "Promoo do Ensino, da Conscientizao e do Treinamento". Este captulo contm um conjunto de propostas que ratificaram, mais uma vez, as recomendaes de Tbilisi, reforando ainda a urgncia em envolver todos os setores da sociedade atravs da educao formal e no-formal. Alm disso, a conscientizao e o treinamento so mencionados em outros captulos, j que estas so necessidades que permeiam todas as reas, (leia mais, no quadro: Compromissos da Rio-92) * A Carta Brasileira para a Educao Ambiental, produzida no Workshop coordenado pelo MEC, destacou, entre outros, que deve haver um compromisso real do poder pblico federal, estadual e municipal, para se cumprir a legislao brasileira visando introduo da EA em todos os

nveis de ensino. Tambm props o estmulo participao da(s) comunidade(s) direta ou indiretamente envolvida(s) e das instituies de ensino superior. * O Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global, resultante da Jornada de Educao Ambiental, colocou princpios e um plano de ao para educadores ambientais, bem como uma lista de pblicos a serem envolvidos (desde organizaes no governamentais, comunicadores e cientistas, at Governo e empresas) e idias para captar recursos para viabilizar a prtica da EA. Alm disso, contm proposta para fortalecer uma Rede de Educao Ambiental. Com estes encontros e documentos, abriram-se mais caminhos para a EA. S que a abertura de um caminho no significa o fim dos obstculos. E o que se percebe, ao analisar as conseqncias desta constelao de eventos abrigada sob um "guarda-chuva" que se tornou conhecido pelo nome "Rio-92".

As informaes usadas este captulo foram obtidas a partir de: Entrevistas com Cludia Macedo, Elisio de Oliveira, Genebaldo Freire Dias, Luiz Afonso Vaz de Figueiredo, Maria Jos Gualda, Nli Gonalves de Melo. Livros: "Educao Ambiental: Caminhos Trilhados no Brasil", de Suzana Pdua e Marlene Tabanez (org.); "Educao Ambiental: princpios e prticas", de Genebaldo Freire Dias; "O Desafio do Desenvolvimento Sustentvel", do Governo Brasileiro; "Tratados das ONGs", do Frum Internacional de ONGs; "World Treaties for The Protection of the Environment, de T. Scavazzi e T. Trevas (org.). Documentos: "Educao Ambiental: projeto de Divulgao de Informaes sobre Educao Ambiental", MEC/SEMAM/IBAMA (encarte revista Nova Escola); "Educao Ambientar e "PRONEA", da Coordenao de Educao Ambiental do MEC; Anais dos Seminrios "Universidade e Meio Ambiente", publicados pelo IBAMA; Jornal Urtiga, da Associao Ituana de Proteo Ambiental, de 1991/92.

COMPROMISSOS DA RIO-92 * Carta da Terra: a declarao de princpios da Rio-92, sem fora de lei nem previso de medidas concretas (que esto na Agenda 21). No princpio 1 est escrito que os seres humanos tm direito " vida saudvel, em harmonia com a natureza". O princpio 10 trata da participao pblica dos cidados no processo decisrio, colocando que "Os Estados devem promover e encorajar o interesse e a participao da populao atravs da mais ampla divulgao das informaes." * Agenda 21 - com mais de 600 pginas, um roteiro e um desafio para garantir a qualidade de vida na Terra para o Sculo 21. Divide-se em 40 captulos, que funcionam como propostas de programas setoriais, com objetivos, mtodos de ao e previso de oramento. O captulo 36 dedicado "Promoo do Ensino, da Conscientizao e do Treinamento". Um dos compromissos da Agenda que cada pas e cada regio envolveriam todos os setores sociais, para estabelecerem suas prprias "Agendas 21". No Brasil, isto vem ocorrendo raramente, em geral com baixa participao da comunidade. Tanto que, em 1997, uma pesquisa mostrou que s 4% dos brasileiros j tinham ouvido falar deste documento. * Conveno das Mudanas Climticas: produto da constatao cientfica de que as emisses de gases na atmosfera, gerados pelas atividades humanas (por exemplo o gs carbnico), aumentam a temperatura mdia do Planeta, podendo gerar desastres, como a submerso de cidades litorneas. A conveno impe a elaborao de inventrios e programas nacionais para o setor, alm da cooperao entre pases para a transferncia de tecnologias "limpas". O artigo 6 trata de "educao, treinamento e conscientizao pblica". Em dezembro 1997, houve a 2' Reunio das Partes sobre esta Conveno, onde se viu que s Alemanha e Inglaterra tinham reduzido a emisso dos poluentes. Apesar da confirmao cientfica do aumento do efeito estufa, houve choques de interesses entre governos e pouco se props para evitar de fato o perigo gerado pelo "aquecimento global". * Conveno da Biodiversidade: Biodiversidade a enorme diversidade de seres vivos no Planeta Terra (estima-se que sejam entre 5 e 30 milhes de espcies). A maior parte est em reas tropicais, como o Brasil. Ocorre que a ao humana est colocando esta vida em risco. A Conveno, que entrou em vigor em 1993, reconhece a necessidade de incentivos financeiros para que os pases que detm a biodiversidade cuidem da conservao, e garante aos Estados o direito soberano de explorar seus recursos biolgicos, porm dentro dos critrios da "sustentabilidade". O artigo 13 dispe sobre "Educao e Conscientizao Pblica". * Declarao das Florestas: tambm sem fora de lei, foi considerada apenas um primeiro passo para uma futura "Conveno das Florestas". Dura notcia: para lembrar os cinco anos de realizao da Rio-92, em junho de 1997, a ONU promoveu uma sesso especial nos Estados Unidos, com o objetivo de avaliar o que se fez desde ento pelo meio ambiente e o desenvolvimento sustentvel. Nesse evento, o maior destaque seria a Agenda 21. Para prepar-lo, em maro de 1997 houve a Rio + 5, uma grande reunio do setor no governamental, no Rio de Janeiro. Em ambos os encontros, a concluso foi que no haviam ocorrido os avanos desejados. Ou seja, a tarefa ainda est por ser realizada.

NO DIA SEGUINTE....
"No final, nosso sucesso em salvar o Planeta depender fundamentalmente da ao de pessoas, e isto, por sua vez, vai se basear nas suas mais profundas motivaes pessoais."
Maurice Strong Secretrio Geral da Rio-92

Como tudo o que significativo, o processo da Rio-92 - composto pela fase preparatria e a sua realizao - teve reflexos posteriores, tanto na rea governamental como na no-governamental. Os brasileiros foram especialmente afetados: afinal, foi nosso pas que sediou a conferncia da ONU, tornando-se o foco das atenes de todo o mundo. Mas que a realidade complexa e que, como nas mars, existem fluxos e refluxos. So altos e baixos que evidenciam que, entre a inteno e o gesto (ou entre o discurso e a ao), h um percurso nem sempre fcil de seguir. Apenas um exemplo: a implantao de todos os programas previstos na Agenda 21- pensada para nosso Planeta chegar ao prximo sculo garantindo a preservao dos recursos essenciais vida - custaria em torno de 600 bilhes de dlares, que seriam ofertados sobretudo pelos pases desenvolvidos. S que, nos eventos de avaliao realizados em 1997, constatou-se que nem um dcimo desses recursos tinham sido encaminhados para os fins prometidos. Mas voltemos ao animado ano de 1992. Em outubro, isto , trs meses aps o encerramento da Rio-92, j ocorria no Canad o "Congresso Mundial de Educao e Comunicao sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento", promovido pela UNESCO, com o Programa de Meio Ambiente da ONU e a Cmara Internacional do Comrcio. Segundo o professor Genebaldo Freire Dias, uma das propostas deste evento foi de estabelecer "ecolinks", que seriam redes entre "as pessoas que lidam com a educao ambiental, e de suporte tecnolgico ". Quanto ao Brasil, como que para comemorar um ms do fim do evento mundial, em 13 de julho de 1992 o IBAMA criou os Ncleos de Educao Ambiental (NEAs) em todas as superintendncias estaduais, visando estimular a gesto ambiental nos estados. E, em dezembro do mesmo ano, a Assessoria de Educao Ambiental do MEC promoveu o primeiro grande evento ps-Rio-92 relacionado educao: o "1o Encontro Nacional dos Centros de Educao Ambiental", realizado em Foz de Iguau. Na verdade, esses Centros haviam sido sugeridos oficialmente desde 1991, nos encontros nacionais e regionais de EA promovidos pelo MEC. E eles j estavam sendo instalados como projetos-piloto em regies correspondentes aos vrios ecossistemas do pas. Aps o Encontro de dezembro, o governo federal formalizou os "CEAs", definindo-os como plos irradiadores que ajudariam a desencadear iniciativas de Educao Ambiental nos nveis for mal e no formal do ensino, alm de catalisar experincias que melhorem as condies de vida das comunidades. Em meados de 1993, j havia CEAs em Aquidauana (MT), Fernando de Noronha (PE), Foz de Iguau (PA), Manaus (AM), Porto Seguro (BA), Rio Grande (RS).

Enquanto isso, na rea no-governamental, os educadores ambientais embalaram seus sonhos numa Rede Brasileira de Educao Ambiental. Tambm ela comeara a ser concebida durante o processo preparatrio da Conferncia da ONU, mas s se tornou real durante a Jornada de Educao Ambiental de 1992. Em maro de 1993, saiu seu projeto de funcionamento, que ainda no deixava entrever sua proposta inovadora: seria uma associao civil sem fins lucrativos e sem personalidade jurdica, aberta participao de pessoas fsicas, jurdicas e rgos pblicos (mas a coordenao no poderia ficar nas mos do setor pblico) e os objetivos seriam a troca de informaes e experincias, o apoio a redes estaduais de Educao Ambiental, bem como a integrao com redes internacionais. Com o tempo, foi-se percebendo o tamanho da inovao, aqui explicada pelo professor Marcos Sorrentino: nesta rede, todos podem entrar, mas ningum pode falar em nome dela. Em vez de coordenadores, ela tem facilitadores, que podem ser facilitadores temticos ou regionais. Cada facilitador representa um elo, ou "n da rede ", que se compromete a redistribuir os materiais recebidos. Assim, por exemplo, para distribuir um documento a educadores de todos os estados, seria necessrio apenas remet-los aos facilitadores regionais, que cuidariam da redistribuio. Mas no se monitora o que cada n realiza. Com esta estrutura fora do padro habitual, a nova Rede teria uma atuao incisiva em alguns momentos da histria da EA brasileira, como veremos adiante. Em maio de 1993, ocorreu outra deciso importante no mbito do MEC: atravs da Portaria 773, criou-se um Grupo de Trabalho para a EA, que seria a semente da futura Coordenao de Educao Ambiental do ministrio. Entre os objetivos desse grupo de trabalho, estavam a concretizao das recomendaes aprovadas na Rio-92, e "coordenar, apoiar, acompanhar, avaliar e orientar as aes, metas e estratgias para implementao da Educao Ambiental nos sistemas de ensino em todos os nveis e modalidades ". Nessa mesma faixa de tempo, a Diviso de Educao Ambiental do IBAMA iniciou um trabalho vinculado ao Programa Nacional do Meio Ambiente. Financiado pelo Banco Mundial, esse programa trouxe, entre outras novidades, a subcomponente Educao Ambiental, que previu a capacitao e extenso da temtica ambiental nas regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste do pas. Destas, a regio Norte foi a contemplada com o documento "Amaznia: Uma Proposta Interdisciplinar de Educao Ambiental", cuja produo foi coordenada por Elsio de Oliveira e Elizabete Lopes da Fonseca, do IBAMA. So dez textos de pesquisadores da regio sobre a problemtica ambiental regional e mais dois, abordando a evoluo e propostas metodolgicas para a Educao Ambiental. Igualmente em 1993, a EA reingressou na Cmara dos Deputados, com um projeto de lei de autoria do deputado Fbio Feldmann, para criar uma Poltica Nacional de Educao Ambiental, atravs da qual se

estabeleceria um sistema nacional para o setor, interligando os sistemas nacionais do meio ambiente e da educao. Seguindo o caminho usual das propostas relacionadas s questes ambientais, o projeto passou pelo crivo da Comisso de Defesa do Meio Ambiente, Consumidor e Minorias, onde o relator, deputado Sarney Filho, props um substitutivo. Vale conhecer pelo menos o artigo 1o do texto, que ainda tramitava nesta "casa das leis" no incio de 1998: "Entendem-se por educao ambiental os processos atravs dos quais o indivduo e a coletividade constrem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade." Toda esta confluncia de fatos desaguou em mais uma novidade. Em 1994, quase no dia de Natal, o pas ganhou seu Programa Nacional de Educao Ambiental, ou PRONEA. De acordo com o documento assinado pelo presidente da Repblica, ele seria um programa desenvolvido pelos ministrios da educao (MEC) e do meio ambiente (MMA), com a parceria de mais dois ministrios: o da Cultura e o da Cincia e Tecnologia. Tambm foram apontadas duas perspectivas de ao: "A- a primeira destinada ao aprofundamento e sistematizao da Educao Ambiental para as atuais e para as novas geraes, tendo o sistema escolar como instrumento; B- enquanto a segunda se direciona boa gesto ambiental, visando formao da conscincia pblica ou produo da informao adequada nos mais diversos segmentos da sociedade". Na proposta inicial, j havia a indicao de sete linhas de ao, para abranger desde o ensino formal at a articulao das comunidades em favor da EA e a criao de uma rede de centros especializados. de se imaginar que tudo isso se deu como resposta ao avano na conscincia ambiental de toda a sociedade brasileira. S que a exposio de motivos para a criao do PRONEA, assinada por quatro ministros de Estado, revelou que, apesar das propostas de Tbilisi, da Rio-92 e das milhares de experincias de EA desenvolvidas no pas, persistia um quadro duro neste setor, como d para conferir, por exemplo, pela leitura de um trecho desse texto oficial de 1994: "Pesquisas existentes evidenciam a defasagem entre a inteno e a prtica. Nessas pesquisas se observa que a maioria da populao brasileira, independentemente do nvel de escolarizao ou da regio em que habite, no consegue relacionar o atual estilo de desenvolvimento praticado no Brasil com a degradao ambiental observada em diferentes pontos do territrio nacional. As mesmas pesquisas comprovam que, na educao escolar, a introduo da dimenso ambiental nos currculos, de forma geral, incipiente. A Educao Ambiental apresenta, ainda, uma grande diversidade de concepes e formas de tratamento. Vista em geral como contedo integrado das Cincias Fsicas e Biolgicas, com enfoque essencialmente naturalstico, seus objetivos educacionais no incorporam as dimenses social, cultural e econmica. A prtica docente limitada pela reduzida pesquisa em Educao Ambiental (...), pela falta de treinamento dos docentes e pela desarticulao dos rgos de governo. (...) a conscincia ambiental, quando existe, fica restrita

apenas a segmentos organizados em torno da causa. (...) O imperativo de adoo, pelo Brasil, de um estilo de desenvolvimento socialmente justo e ambientalmente seguro, exigir profundas mudanas em muitos valores e atitudes atualmente sancionados como corretos, ou aceitveis pela sociedade em relao a questes ambientais." E, na seqncia, a exposio de motivos destaca a meta mais ambiciosa do PRONEA: "Trata-se, portanto, da construo de uma nova viso das relaes do homem com o seu meio e da adoo de novas posturas pessoais e coletivas." Como se v, o PRONEA teria muitos desafios pela frente, optando-se por desenvolv-lo em duas frentes: 1- o setor de educao ambiental do IBAMA voltou-se educao no-formal promovendo, por exemplo, cursos para gestores ambientais e aes com comunidades atravs dos Ncleos de Educao Ambiental; e 2 - no mbito do MEC, a Coordenao de EA atuaria sobretudo no ensino formal, iniciando por exemplo, um Banco de Dados de Projetos e Atividades para facilitar o intercmbio entre indivduos e instituies. Este banco de dados cresceu aos poucos e, em 1997, reunia mais de 1200 experincias implementadas nos trs nveis de governo ou pela iniciativa privada, em todo o pas. Com a incumbncia de acompanhar e estimular as mais diversas atividades de Educao Ambiental, o PRONEA passou a atuar inclusive na rea de formulao de polticas para o setor. Assim, pode-se interpretar como um gesto natural a escolha da professora Nli Gonalves de Melo para presidir a Cmara Tcnica Temporria de Educao Ambiental do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), que nasceu em dezembro 1995 de uma reivindicao de seus conselheiros. A primeira reunio de trabalho dessa Cmara Temporria aconteceria apenas em junho de 1996, j com a proposta de debater um documento que subsidiasse a criao da poltica nacional de EA. Composta por quinze conselheiros, do setor governamental e no-governamental, essa Cmara Tcnica passou a realizar reunies tambm em outras regies do pas. Em novembro de 1997, no sexto encontro, j era forte a proposta de transform-la numa Cmara Tcnica em carter permanente, para acompanhar a evoluo da EA no pas. O ano de 1997, alis, no poderia ser como os outros para quem atua na rea ambiental. E que este foi um ano de dupla comemorao: cinco anos da Rio-92, em junho, e duas dcadas da Conferncia de Tbilisi em outubro. E coisas assim inspiram a reviso do que se fez em favor do ambiente e da educao ambiental, bem como a promoo de novas atividades. Talvez influenciado por este clima, o PRONEA ganhou trs reforos, ainda em 1996. Em maio, o Plano Plurianual do Governo 1996/1999, criado pela Lei n 9.276/96, incluiu a "promoo da Educao Ambiental, atravs da divulgao e uso de conhecimentos sobre tecnologias de gesto sustentveis de recursos naturais". Em outubro, o Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal (MMA) criou seu Grupo de Trabalho de Educao Ambiental, pela Portaria n. 353/96. E em dezembro assinou-se um Protocolo de Intenes entre MMA e MEC, para a cooperao tcnica e institucional em educao ambiental. Disto nasceria a 1' Conferncia Nacional de Educao Ambiental - Brasil, 20 Anos de Tbilisi, no por acaso

programada para outubro de 1997. Esse evento, que mobilizou educadores e autoridades de todo o pas, envolveria tambm a Rede Brasileira de Educao Ambiental. Mas no ficou s nesse grande evento. Por exemplo, na esfera do MEC, as aes se multiplicaram igualmente a partir de 1996: entre outros, houve cursos de capacitao para formar agentes multiplicadores que testaram, inclusive, uma nova metodologia; teleconferncias de Educao Ambiental, novas parcerias para produzir e distribuir materiais didticos e a divulgao, em 1997, dos novos Parmetros Curriculares Nacionais - PCN que, pela primeira vez, deram indicaes de como incorporar a dimenso ambiental na forma de tema transversal nos currculos do ensino fundamental. Ao mesmo tempo, iniciou-se a discusso da insero da EA nos outros nveis de ensino, dentro da perspectiva da nova Lei de Diretrizes e Bases (Lei 9.394/96), que mudou a concepo curricular no ensino formal. Por exemplo, no ensino profissionalizante, incluiuse a previso da permanente atualizao dos currculos pelas prprias instituies de ensino, de modo a adapt-los aos rpidos avanos do mundo do trabalho.

As informaes usadas neste captulo foram obtidas a partir de: Entrevistas com Cludia Macedo, Elsio Mrcio de Oliveira, Genebaldo Freire Dias, Marcos Sorrentino, Maria Jos Gualda, Neide Nogueira, Nli Gonalves de Melo. Livros: "Amaznia: uma proposta Interdisciplinar de Educao Ambientar (2 vol.) IBAMA; "Educao Ambiental: princpios e prticas", de Genebaldo Freire Dias; "Educao Ambiental, uma possvel abordagem", do IBAMA; Tratados das ONGs", do Frum Internacional de ONGs. Documentos: "Diretrizes para Operacionalizao do Programa Nacional de Educao Ambiental", IBAMA, srie Meio Ambiente em Debate - 9; "Educao Ambiental''e "PRONEA", da Coordenao de Educao Ambiental do MEC; "Parmetros Curriculares Nacionais", do MEC; relatrios da Cmara Tcnica Temporria de EA do CONAMA; Substitutivo ao Projeto de Lei 3792- A /93, que institui a Poltica Nacional do Meio Ambiente. Boletins da Rede Brasileira de EA, 1993/1997.

OS PARMETROS CURRICULARES NACIONAIS Apesar de no tratarem exclusivamente da educao ambiental, os Parmetros Curriculares Nacionais (PCN) - que exigiram dois anos de preparao e foram oficialmente lanados no Dia do Professor em 1997 - esto entre os fatos marcantes na histria da EA do pas. Afinal, eles levaram uma proposta inovadora para um nmero recorde de pessoas: s no ensino fundamental, o censo escolar de 1994 revelou um Brasil com 31,2 milhes de alunos/as (88,4% na escola pblica) estudando em 194.487 escolas, com 1,3 milhes de docentes (86,3% na rede pblica). Cada docente recebeu em casa uma cpia dos PCN onde se sugere que Meio Ambiente seja um dos temas transversais na educao formal. Em outras palavras, prope-se que as questes ambientais (inclusive o estudo do ambiente escolar e do local onde as crianas moram) permeiem os objetivos, contedos e orientaes didticas em todas as disciplinas, no perodo da escolaridade obrigatria. Assim, a criana pode aprender sobre as qualidades da natureza em cincias, mas pode tambm ser sensibilizada pintando e escrevendo sobre o que v, tirando msica de objetos que descobre no ambiente, usando sucata para fabricar brinquedos e para experimentos cientficos, e outras atividades que gerem conhecimentos, valores e atitudes de cidadania. Para a professora Neide Nogueira, que atuou na a elaborao dos PCN, um tema transversal tem trs qualidades: 1) serve como linha orientadora que cada escola/ docente pode adaptar realidade local (por exemplo, a zona rural ou urbana); 2) adequado ao trabalho com a faixa etria da criana; 3) um "tema emergente e urgente", cuja abordagem ultrapassa a mera transmisso de conhecimentos, inspirando os alunos a "se mobilizarem, a saberem como fazer". Com um detalhe: se o meio ambiente pode ser trabalhado em sala de aula como algo do dia-a-dia de cada um, a vida escolar ensina tanto quanto as disciplinas. A criana aprende compartilhando suas experincias e observando o que a escola faz, na prtica, pelo meio ambiente. O prprio texto de apresentao dos PCN espelha uma realidade que a proposta dos parmetros quer ajudar a modificar. O pas entrou nos anos 90 sob o efeito da super-expanso da oferta de vagas no ensino fundamental: o analfabetismo diminuiu, mas os ndices de repetncia e evaso escolar continuaram altos. Chegouse mdia de 11,2 anos para cumprir as oito sries do 1. grau, com a maioria desistindo da escola antes disso, desestimulada inclusive por problemas socioeconmicos e pela baixa qualidade de ensino. Em 1995, uma pesquisa do SAEB revelou, por exemplo, uma capacidade de alunos do ensino fundamental de reconhecerem significados, mas a falta de conscincia crtica para lidar com esses significados. Alm disso, detectou alunos motivados pela nota e pela promoo e no pelo prazer e a importncia de aprender. Por trs disso, haveria um outro problema: a baixa qualidade na formao dos professores, demonstrando a necessidade de investir nesta rea. Tudo isso se insere num quadro complexo, em que o avano tecnolgico ampliou as exigncias em relao ao mercado de trabalho. A procura por quem saiba atuar num mundo globalizado, caracterizado pela produo cada vez mais rpida e mecanizada e por novidades tecnolgicas com as quais preciso aprender a lidar.

VINTE ANOS DE TBILISI


"Nosso lar, nossa quadra, nosso bairro, nossa cidade, nossa regio, nosso pas, nosso continente, nossa Terra, nosso sistema solar, nossa Via Lctea, (...) nossa clula, nosso corpo, nossa famlia, infinitas possibilidades.... de quantas redes se forma a Rede da Vida?" Sueli Bacha

s vezes uma nica frase consegue traduzir o estado de esprito de uma poca ou de um grupo. o caso desta: "1997 o ano da Educao Ambiental no Brasil e no Mundo!". Estampada na primeira pgina de um boletim da Rede Brasileira de Educao Ambiental, ela revelou o nimo e a expectativa em relao aos acontecimentos do ano, no Brasil e fora dele. O mesmo boletim anunciou uma aliana entre o governo e as organizaes no-governamentais, visando realizao de uma srie de eventos que culminariam na promoo, pela Rede, do IV Frum de Educao Ambiental e do I Encontro da Rede Brasileira de Educao Ambiental", em agosto; e da " 1" Conferncia Nacional de Educao Ambiental" (1 CNEA), pelo governo federal com a participao da Rede, em outubro. Desta forma, com o suporte financeiro do Fundo Nacional do Meio Ambiente, houve pr-Fruns nas cinco regies brasileiras, entre maro e junho de 1997, para preparar o IV Frum, que aconteceria em Guarapari, Esprito Santo em agosto. Os objetivos ficaram longe da modstia: pretendeu-se articular e integrar educadores ambientais, divulgar as experincias regionais, atualizar os diversos segmentos da sociedade que atuam no setor, avaliar aspectos filosficometodolgicos que fundamentam a ao nesta rea, debater polticas pblicas e, por fim, fazer o balano dos cinco anos ps Rio-92 e 20 anos da Conferncia de Tbilisi, classificada como "marco fundamental (...)de onde se comeou a definir a necessidade de novos parmetros para a construo do futuro da humanidade". Outros rgos de divulgao do setor festejaram o IV Frum como uma reativao da prpria Rede Brasileira de EA, que enfrentava as conseqncias de sua estrutura horizontalizada. O informativo EducadorAmbiental auscultou as opinies de vrios lderes, que apontaram desde dificuldades para trabalhar sem recursos financeiros, fazendo com que cada "n da rede " colaborasse apenas nas horas vagas, at a novidade desta organizao no-hierarquizada, numa poca em que as pessoas no perderam o costume de criar e obedecer a "centros de deciso, seja na estrutura do sindicato, seja nas escolas, nos partidos", como falou o professor Marcos Sorrentino, e onde "h uma tendncia de no compartilhar informaes, de no disponibiliz-las", segundo a interpretao da educadora Rachel Trajber. Apesar destes problemas, a mobilizao foi impressionante. Segundo a educadora Cludia Macedo, da Coordenao Nacional da Rede, em 5 de agosto, havia 1131 pessoas em Guarapari, participando do IV Frum. Essas pessoas debateram doze sub-

temas e elegeram os delegados para a "1" Conferncia Nacional de Educao Ambiental" (CNEA), cuja composio seria paritria: sete representantes da sociedade civil e sete do governo, para cada regio do pas. Alm disso, houve a discusso sobre a estrutura da Rede, tendo se decidido que ela deveria se manter assim, extremamente descentralizada, mas com a possibilidade de captar recursos para projetos especficos atravs de algumas entidades afiliadas. Ou seja: concluiu-se que h um preo para aprender a trabalhar na filosofia da descentralizao, mas ele compensador. Os nmeros de Guarapari no foram os nicos impressionantes de 1997, na rea da Educao Ambiental. Menos de dois meses antes, em 26 de junho, a 1 Teleconferncia Nacional de Educao Ambiental, organizada pelo MEC, atraiu um pblico estimado em um milho de telespectadores. Aberta pelos ministros Paulo Renato Souza, da Educao e do Desporto, e Gustavo Krause, do Meio Ambiente, Recursos Hdricos e da Amaznia Legal, essa teleconferncia contou com tcnicos e autoridades para explicarem a prtica da EA e responderem s perguntas de todo o Brasil, feitas ao vivo. Alm da transmisso pela TV Escola e pela TV a cabo, convidados acompanharam o evento via telo nos mais de 1500 telepostos de educao distncia. No segundo semestre, houve cinco teleconferncias regionais, dinamizadas pela apresentao de reportagens sobre experincias bem sucedidas e por duas mesas-redondas, uma de abertura, com autoridades, e a segunda mais tcnica, com especialistas. Ao final de todas as teleconferncias, a coordenadora de Educao Ambiental do MEC, Nli Gonalves de Melo, avaliou que o que ocorreu foi uma grande mobilizao nacional, envolvendo autoridades, educadores e profissionais do setor ambiental. Isso se viu sobretudo em algo que no chegou s telas de TV: antes ou depois de cada teleconferncia, ocorria um "workshop". E, da conversa "cara-a-cara", surgiram novas parcerias entre os setores governamental e no-governamental, ou entre rgos ambientais e da educao. Quem tiver a cpia em vdeo das seis teleconferncias realizadas em 1997 e a disponibilidade de quinze horas para assisti-las, notar que algumas demandas e comentrios se repetiram em todas as regies do pas. Por exemplo, estas foram as palavras de Michele Sato, da Universidade Federal do Mato Grosso, na teleconferncia da Regio Centro-Oeste: "Uma educao que no for ambiental no pode ser chamada de educao." E estas foram as da professora Nli Gonalves de Melo, em outra teleconferncia: "Quem sabe no futuro falaremos s de educao e este termo sirva para a educao scio-ambiental completa, preocupada em formar o cidado com olhar crtico, voltado s questes emergentes e urgentes. "Tambm a 1 CNEA, realizada entre 7 e 10 de outubro em Braslia, causou surpresas numricas. Segundo Fani Mamede Carvalho, coordenadora geral do evento, a primeira expectativa da Comisso Organizadora fora a de atrair uns 500 participantes. Vieram 2.868, sendo pouco mais da metade de instituies governamentais. Destes, 354 eram delegados regionais cujo objetivo maior foi debater

uma "Declarao de Braslia para a Educao Ambiental" que seria apresentada na "Conferncia Internacional sobre Meio Ambiente e Sociedade: Educao e Conscientizao Pblica para a Sustentabilidade ", em dezembro, em Thessaloniki, Grcia, Parte desses delegados trazia as propostas debatidas nos prfruns e no IV Frum Nacional de Educao Ambiental. Mas havia sugestes levantadas em encontros estaduais promovidos por rgos de governo, em diferentes estados. Para os nodelegados, havia outras opes de atividades: a visita exposio de 413 projetos de Educao Ambiental em painis, alm de dezenas de eventos que ocorriam paralelamente: mesas redondas, conferncias magistrais, manifestaes artsticas, lanamentos de livros e de CD Roms, alm da distribuio e venda de materiais de EA. Na abertura da 1" CNEA, distribuiu-se uma brochura com a anlise de um novo "Levantamento Nacional de Projetos de Educao Ambiental". Promovido pelo Ministrio do Meio Ambiente, Recursos Hdricos e da Amaznia Legal, ele teve como objetivo "conhecer o estado da arte" deste setor no pas. Para tanto, um questionrio havia sido remetido em meados de 1997 a organizaes - governamentais e no-governamentais que resultou em 470 respostas, sendo um pouco mais da metade (53,2%) do setor governamental. Na avaliao dos dados notar-se-o semelhanas com a situao observada na pesquisa de 1993, da especialista em educao ambiental, Silvia Pom-pia. Vale conferir alguns resultados: * De novo, em 1997, as prefeituras foram as campes em parceria para as aes de Educao Ambiental. S que, desta vez, elas "abocanharam " uma fatia menor de que no incio da dcada: 28,8% dos projetos, desenvolvidos por setores como as secretarias municipais de educao, sade ou meio ambiente. Em segundo lugar, mais uma vez, entraram os governos federais e estaduais (13,7%) e universidades (13%), sendo que as ONGs ficaram logo abaixo, com 9,7%, o que tambm foi considerado significativo. Quanto s empresas, a participao na promoo da educao ambiental revelou-se reduzida: apenas 3,6%. Mas na avaliao do levantamento, elas foram consideradas como "uma tendncia interessante". * Quanto aos temas geradores, nas duas pesquisas, as respostas tm semelhanas: com um grande nmero de projetos priorizando, em 1997, problemas da realidade local e geral (47,2%), lixo (32,6%), ambiente urbano (20,2%), aes comunitrias (19,4%), e o contexto escolar (45,1%). * Com 27 perguntas, o questionrio de 1997permitiu outras concluses. Por exemplo, em relao a verbas: poucas respostas (6,8%) referiam-se a trabalhos interrompidos, mas deu para perceber o principal motivo de interrupo: falta de dinheiro (50,9% dos casos). Quanto s fontes de financiamento, a maior parte era brasileira, com 48% dos projetos apoiados pela rea governamental nacional e 19,8% pela no-

governamental nacional. J o apoio internacional no chegou a um quinto do total de projetos (18,2%). * O que se faz nos projetos de EA ? Pela pesquisa, as atividades mais comuns nos projetos voltados educao formal foram produo de material didtico, como cartilhas (25,1 %), treinamento de professores (23%) e aes direcionadas ao ensino de 1 Grau (22%). J nos projetos extra-escolares, relacionaram-se 16 tipos de atividades, com a ao comunitria em primeiro lugar (18,1%) e atividades com indgenas na ltima posio (0,7%). A avaliao, disponvel em uma publicao e na "home page" do MMA na Internet, traz outros dados instigantes. Por exemplo: ao procurar saber quem desenvolve os projetos brasileiros de EA, descobriu-se uma diversidade de formaes, o que seria favorvel para projetos interdisciplinares. Mas o primeiro lugar, formao em biologia (36%), representou quase a soma dos trs seguintes: 14,5% em pedagogia; 12,3%, agronomia e 10,0%, geografia. Outro fato notvel refere-se aos autores consultados para fazer EA: o brasileiro mais citado foi Paulo Freire, educador dos anos 60 (anterior portanto Conferncia de Tbilisi) que revolucionou a rea educacional com a pedagogia libertadora. Voltando V CNEA: como seria de esperar numa experincia de conjuno entre a sociedade civil e rgos governamentais das trs instncias, nem tudo foi "um mar de rosas". Houve reunies paralelas e at uma assemblia dos participantes, onde se criticou, por exemplo o fato se ter "perdido a oportunidade " de desenhar uma Poltica Nacional de Educao Ambiental, atravs de uma comisso paritria entre sociedade civil e governo. Curiosamente, grande parte dessas crticas acabaram sendo incorporadas no documento final.
As informaes usadas neste captulo foram obtidas a partir de: Entrevistas com Cludia Macedo, Fani Mamede Carvalho, Marcos Sorrentino, Nli Gonalves de Melo, Silvia Pompia. Relatrio: "Levantamento Nacional de Projetos de Educao Ambiental - MMA", e informes da 1 CNEA. Boletins da Rede Brasileira de Educao Ambiental, e jornais Educa dor Ambiental, Folha do Meio e Jornal do Meio Ambiente. Teleconferncias nacional e regionais de Educao Ambiental.

DECLARAO DE BRASLIA PARA A EA


Quarenta e cinco "problemticas" e cento e vinte e cinco recomendaes. Estes so os nmeros da "Declarao de Braslia para a Educao Ambiental". Produzida em novembro de 1997, a partir dos relatrios regionais da 1 CNEA, ela foi levada em dezembro do mesmo ano para a Conferncia de Thessaloniki, na Grcia, como documento oficial do Brasil sobre a Educao Ambiental. Na sua leitura, d para entrever - de novo - a persistncia do quadro negro para o setor no pas, constatando-se que as palavras "carncia" e "falta" esto entre as mais presentes. O documento longo, valendo conhecer pelo menos o resumo das colocaes, para cada uma das cinco reas temticas propostas: 1 - Educao Ambiental e as vertentes do desenvolvimento sustentvel - contendo dois sub-temas, um relacionado Agenda 21 e outro Educao No-Formal, este captulo levantou, como primeira "falta", a no-concordncia em torno do termo "desenvolvimento sustentvel". A idia central a busca do bem-estar das geraes atuais, sem prejudicar a sobrevivncia dos que esto por nascer. Mas, a partir disto, as definies mudariam, atendendo a interesses e posturas dos diferentes setores sociais. O "Documento de Braslia" recomendou a construo de um conceito de desenvolvimento sustentvel "a fim de assegurar sociedade a compreenso objetiva, os caminhos concretos e efetivos para a educao ambiental". Outra "falta" estaria no setor universitrio, que deveria desenvolver metodologias e materiais de apoio para a EA. E mais: segundo o texto, o governo desobedeceu ao compromisso de divulgar a Agenda 21 e no construiu uma Poltica de Educao Ambiental adequada s realidades regionais, estaduais e municipais. No pra a: o documento tambm denunciou a falta de articulao entre esferas do governo e organismos da sociedade civil, a insuficincia de recursos humanos para o setor e a ausncia de interdisciplinaridade. E concluiu que, devido a tantas carncias, a Educao Ambiental ficou em segundo plano, no vislumbrando uma soluo para isto, a curto prazo. Para responder ao diagnstico pessimista, o captulo trouxe vinte e sete recomendaes. Por exemplo, sugeriu atividades para gerar um "posicionamento da sociedade brasileira frente aos desafios do desenvolvimento sustentvel", como a organizao de debates em nvel local e regional, com ampla participao da sociedade. Entre os temas a discutir, estaria a questo tica nas reas econmica, poltica, social. Tambm recomendou o incentivo tcnico e financeiro para "constituir um sistema integrado de EA em todos os nveis, de modo a permitir a construo de uma poltica de Educao Ambiental e o fortalecimento de redes interinstitucionais no setor, envolvendo inclusive instituies do ensino superior". O apoio foi igualmente sugerido para viabilizar projetos de pesquisas bsicas e aplicadas em campos como o desenvolvimento de meios alternativos de produo ou o uso de fontes no poluentes de energia. A democratizao das informaes, o incentivo ao ecoturismo e a divulgao das fontes de financiamento para EA tambm foram recomendaes do captulo, que dedicou as ltimas sugestes a aes prticas, como o pedido de urgncia para compatibilizar as legislaes ambientais no mbito do Mercosul e rever os licenciamentos pelos rgos ambientais dos projetos de desenvolvimento na Amaznia.

2 - Educao Ambiental Formal - papel, desafios, metodologias, capacitao: de acordo com o texto de Braslia, no final de 1997, permanecia o modelo de educao derivado do "paradigma positivista e da pedagogia tecnicista, que postulam um sistema de ensino fragmentado em disciplinas", que diferente do que quer a Educao Ambiental. De uma extensa lista de carncias apontadas, d para destacar: A- a falta de capacitao dos professores para a EA, bem como de estmulos salariais e profissionais para o corpo docente; B- a carncia de pesquisas para produzir, por exemplo, metodologias pedaggicas de EA para o ensino formal. C- a falta de materiais didticos adequados para o trabalho em sala de aula e, entre os disponveis, a no-adequao para a realidade local de quem ensina, D- a falta de uma poltica nacional "eficaz e sustentada que promova a capacitao sistemtica dos responsveis pela educao ambiental formal.". E- a ausncia de articulao entre o MEC, as delegacias estaduais de ensino, secretarias de educao e as escolas, e destes rgos com outras instituies, governamentais e no-governamentais, falta de compreenso (ainda!), da classe poltica em geral, de que Educao Ambiental no deve ser entendida como uma disciplina a mais no currculo, devendo, pelo contrrio, permear todas as reas. Em contraste a estas e outras ausncias, o documento criticou os "contedos muito carregados" em relao transmisso de conhecimentos, nos trs nveis de ensino: isto dificultaria uma anlise mais aprofundada de cada tema e, portanto, a insero da dimenso ambiental na educao. Como remdio para este quadro complicado, o documento reuniu vinte e quatro recomendaes para o desenvolvimento da Educao Ambiental no Ensino Formal, a comear pela proposta de reestruturar os currculos, nos trs nveis de ensino, de modo a incorporar a temtica ambiental de forma interdisciplinar e estimular a "elaborao de novas perspectivas criativas e participativas para a soluo de problemas ambientais." Sem meias-palavras, tambm recomendou que os "ministrios assinantes do Programa Nacional de Educao Ambiental - PRONEA (MMA, MEC, MINC e MCT) devem assumir verdadeiramente a sua implementao prtica e priorizar o seu papel de incentivador e financiador do desenvolvimento de pesquisas, cursos de capacitao, materiais educativos e a insero dos temas ambientais nos currculos de todos os nveis de ensino e de todas as carreiras". A, para cada item, houve detalhamentos. Por exemplo, no caso da capacitao, eis duas das recomendaes: incorporar a dimenso ambiental na educao nos cursos de magistrio e licenciatura para evitar o custoextra da capacitao posterior na rea e incentivar a criao de cursos de ps-graduao em EA. Tambm houve recomendaes para financiar projetos-piloto de Educao Ambiental no nvel formal e apoiar a criao de centros de excelncia em EA. E se pediram investimentos para facilitar o acesso s informaes, atravs, por exemplo, da distribuio de livros, revistas, boletins s escolas e instituies ambientalistas, a formao de bancos de informaes, de redes etc. Por fim, eis dois dos exemplos de idias para integrar os rgos pblicos entre si, e estes com setores no-governamentais: a criao de fruns estaduais e regionais de EA e a promoo de novos encontros regionais com o objetivo de elaborar projetos integrados. 3- Educao ambiental no processo de gesto ambiental - metodologia e capacitao. Tambm a, o retrato revelou carncias, como: A- a falta de propostas de desenvolvimento sustentvel diferenciadas para populaes tradicionais. B- a falta de conhecimento dos instrumentos de gesto ambiental. C- a falta de programas de

educao ambiental comunitrios, que poderiam voltar-se a temas como a conservao dos mananciais ou o problema do lixo. D- a falta de capacitao de responsveis pelo estabelecimento da gesto ambiental ao nvel pblico e privado. E- a falta de envolvimento das esferas municipais para o gerenciamento ambiental ("o que dificulta uma maior participao da sociedade"). O captulo trouxe, ainda, um recado duro para o setor empresarial: "a educao ambiental e a gesto ambiental so tratadas em grande parte pelo setor produtivo como despesa e no como investimento, pela falta de programas de educao ambiental nas empresas, o que leva a confundir educao ambiental com um marketing ambientar. Outra crtica foi para a "desarticulao na Gesto do Sistema Nacional do Meio Ambiente" , gerando, neste caso, contradies como as determinaes do governo federal relativas as unidades de conservao que "desconhecem as necessidades estaduais e municipais e ignoraram as comunidades que nelas habitam". Foi a rea campe em nmero de recomendaes - quarenta e duas. Uma das mais abrangentes props "estabelecer polticas pblicas comprometidas com as novas posturas ticas, buscando a melhoria da qualidade de vida". Visando gesto participativa para implementar o modelo de desenvolvimento sustentvel", recomendouse a criao de "conselhos paritrios entre governo e sociedade civil para acompanhamento (..) e avaliao das polticas pblicas de educao ambiental", o fortalecimento dos comits de bacias hidrogrficas e dos conselhos municipais de meio ambiente e, ainda, a implantao de comits regionais para discutir aes integradas nas reas costeiras. No desprezando o dinheiro, houve recomendaes para que: Aos grandes financiamentos introduzissem, como contrapartida obrigatria, a exigncia do empreendedor de implementar aes de EA. B- se criassem linhas especficas de crdito para Educao Ambiental como reforo s existentes. C-houvesse um incentivo real produo e venda de produtos ecologicamente corretos. Outra recomendao foi que as empresas passassem a apresentar seus "desempenhos ambientais corretos e aes de educao junto s comunidades vizinhas". J no sub-ttulo "metodologias e capacitao" entrou a recomendao para habilitar municpios e comunidades para a gesto ambiental, alm de, claro, se sugerir a criao de metodologias adequadas s diversas formas de gesto ambiental. Tambm se pediu a participao da sociedade no processo de gesto das Unidades de Conservao, "inclusive como forma de aprendizado para o exerccio da cidadania". Seguindo o tom de todo o documento, pediu-se ainda adequao das diretrizes do PRONEA para esta rea e a instituio dos fruns de Educao Ambiental. 4- EA e as polticas pblicas - PRONEA, polticas urbanas, de recursos hdricos, agricultura, cincia e tecnologia - Foi o captulo mais enxuto da "Declarao de Braslia", mas no menos crtico. No diagnstico, ele revelou a "tendncia por parte do governo de planejar as polticas pblicas de forma setorizada, sem a integrao entre o poder pblico e a sociedade e, ainda, a ausncia de estratgias que garantam a continuidade dos programas iniciados". Tambm criticou a "desconsiderao da Agenda 21 na elaborao dos Planos Diretores" e o fato de a legislao do setor de energia, saneamento e controle da poluio, no contemplar o uso de impostos para beneficiar os programas sociais. Entre as 17 recomendaes, vale destacar a proposta de "inserir a componente ambiental em todas as polticas pblicas, valorizando o servio pblico e o servidor pblico" e, ao mesmo tempo, promover a sensibilizao destes servidores "quanto aos aspectos

ambientais de suas respectivas instituies". Tambm se props a implementao de uma "poltica ambiental urbana que considere particularidades regionais e estaduais", colocando a EA como facilitadora do processo, e o estabelecimento de parcerias com o setor produtivo para desenvolver, atravs da EA, uma postura tica frente ao desafio da questo ambiental. Tema 5 - EA, tica, formao da cidadania, educao, comunicao e informao da sociedade - englobando os meios de comunicao e os processos de informao e organizao da sociedade, este captulo buscou, no quesito "problemtica", algumas causas para a m divulgao dos problemas ambientais, ou simplesmente a sua ausncia. Um motivo seria a falta de uma poltica de comunicao para esta divulgao. Mas, junto a isso, estaria o "monoplio dos meios de comunicao", o no-compromisso com a qualidade da informao e o despreparo dos profissionais de comunicao para cobrir a rea, que, por isso, transmitiriam conceitos errneos. Eis trs dos resultados apontados: A- incentivo ao consumismo desenfreado, "atravs da propaganda de produtos suprfluos e poluentes, estimulando a agressividade social e a violncia, prescindindo de valores ticos como a solidariedade e a cooperao". B- a "impossibilidade, pelo alto custo, especialmente na televiso, de veicular informaes e programas de educao ambiental. e C- o sensacionalismo em relao aos fatos ambientais, quando eles chegam ao noticirio. Entre as 15 recomendaes para mudar este quadro, apresentou-se a proposta de democratizar os meios de comunicao de massa, garantindo a participao da sociedade civil. Alm disso, houve sugestes de abrir espaos divulgao de "experincias de EA, valorizando o homem, o meio ambiente e os valores ticos fundamentais" e, tambm, os conhecimentos das populaes tradicionais. Em relao aos profissionais de comunicao, a idia foi "motivar a mdia a assumir seu papel de formadora de opinio social, veiculando informaes corretas e dirigidas formao do cidado, estimulando o maior comprometimento com a questo ambiental", atravs de aes como seminrios e o trabalho com questes ambientais nos cursos de comunicao nas universidades. A divulgao das leis ambientais atravs da mdia, o fortalecimento de um sistema de comunicao interestadual em EA, a veiculao da Agenda 21 de maneira compreensvel para o cidado e a promoo de eventos com ampla participao da sociedade foram outras propostas do captulo final do documento.

Captulo baseado na "Declarao de Braslia para a Educao Ambiental", de outubro de 1997, publicada pelo MEC e pelo MMA.

DECLARAO DE THESSALONIKI
"Ns, participantes de organizaes governamentais, intergovernamentais e no-governamentais, e da sociedade civil de 90 pases presentes na 'Conferncia Meio Ambiente e Sociedade: Educao e Conscincia Pblica para a Sustentabilidade', organizada pela UNESCO e o governo da Grcia entre 8 e 12 de dezembro de 1997, adotamos a seguinte Declarao: Considerando que: * As recomendaes e aes da Conferncia de Belgrado de Educao Ambiental (1975), da Conferncia Intergovernamental de Educao Ambiental de Tbilisi (1977), da Conferncia de Educao Ambiental de Moscou (1987) e da Conferncia de Educao e Comunicao sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento realizada em Toronto (Canad, 1992) ainda no foram totalmente exploradas. * O progresso insuficiente observado, cinco anos aps a Conferncia da ONU sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio-92), reconhecido pela comunidade internacional. * A Conferncia de Thessaloniki foi beneficiada por numerosos encontros regionais e nacionais, durante o ano de 1997, na ndia, Tailndia, Canad, Mxico, Cuba, Brasil, Grcia e pases mediterrneos, entre outros. * A viso da Educao e Conscientizao Pblica foi enriquecida por Conferncias da ONU: sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio de Janeiro, 1992), Direitos Humanos (Viena, 1993), Populao e Desenvolvimento (Cairo, 1994), Desenvolvimento Social (Copenhagen, 1995), da Mulher (Beijing, 1995), Assentamentos Humanos (Istambul, 1996), bem como pela 19" Assemblia Geral da ONU (1997). Os planos de ao dessas conferncias, bem como o programa de trabalho estabelecido pela Comisso de Desenvolvimento Sustentvel em 1996, devem ser implementados pelos governos das naes, pela sociedade civil (incluindo organizaes no-governamentais, juventude, empresas e comunidade educacional), pelo sistema das Naes Unidas e outras organizaes internacionais. Reafirmamos que: * Para atingir a sustentabilidade, so requeridos enormes esforos de coordenao e integrao num grande nmero de setores e uma mudana radical nos comportamentos e estilos de vida, incluindo-se a mudana nos padres de proteo e de consumo. Para tal, reconhece-se a educao apropriada e a conscientizao pblica como pilares da sustentabilidade, ao

lado da legislao, economia e tecnologia. * A pobreza torna mais difceis a promoo da educao e de outros servios e favorece a exploso demogrfica, bem como a degradao ambiental. A reduo da pobreza , portanto, um objetivo essencial e indispensvel para atingir a sustentabilidade. * Um processo coletivo de aprendizado, as parcerias, a participao paritria e o dilogo contnuo so requeridos entre os governos, autoridades locais, comunidade educacional e cientfica, empresas, consumidores, organizaes no-governamentais, mdia e outros atores sociais, para que se atinja a conscientizao e se busquem alternativas, bem como se atinja a mudana de comportamentos e estilo de vida, incluindo padres de consumo e produo na direo da sustentabilidade. * A educao um meio indispensvel para propiciar, a todas as mulheres e a todos homens do mundo, a capacidade de conduzirem suas prprias vidas, exercitarem a escolha e a responsabilidade pessoal e aprenderem atravs de uma vida sem restries geogrficas, polticas, culturais, religiosas, lingsticas ou de gnero. * A reorientao da educao como um todo em direo sustentabilidade envolve todos os nveis de educao formal, no-formal e informal, em todas as naes. O conceito de sustentabilidade no se restringe ao ambiente fsico, mas tambm abrange as questes da pobreza, populao, segurana alimentar, democracia, direitos humanos e paz. Sustentabilidade , enfim, um imperativo moral e tico no qual a diversidade cultural e o conhecimento tradicional precisam ser respeitados. * A Educao Ambiental deve ser implementada de acordo com as orientaes de Tbilisi e de sua evoluo a partir das questes globais tratadas na Agenda 21 e nas grandes Conferncias da ONU, que tambm abordaram a educao para a sutentabilidade. Isso permite a referncia educao para o meio ambiente e a sustentabilidade. * Todas as reas temticas, inclusive as cincias humanas e sociais, devem incluir as questes relacionadas ao meio ambiente e ao desenvolvimento sustentvel. Para tanto, referir-se sustentabilidade requer um direcionamento interdisciplinar e holstico, que rena diferentes disciplinas e instituies, ao mesmo tempo em que respeita suas distintas identidades. * Enquanto o contedo bsico e a base de ao para a sustentabilidade e a conservao do meio ambiente j foram amplamente divulgados, a traduo destes parmetros em ao devero considerar os contextos local, regional e nacional. A reorientao da Educao como um todo, indicada no captulo 36 da Agenda 21, no poder ser atingida pela comunidade de educadores, isoladamente.

Ns recomendamos que: * Governos e lderes de todo o mundo honrem os compromissos j assumidos durante as Conferncias da ONU e dem Educao os meios necessrios para que esta cumpra seu papel pela busca de uma futura sustentabilidade. * Sejam elaborados planos de ao para a educao formal para o meio ambiente e sustentabilidade, com objetivos concretos e estratgias tambm para a educao no-formal e informal nos nveis nacional e local. A educao deve se tornar uma parte das iniciativas de promover as Agendas 21 locais. * Conselhos Nacionais para o Desenvolvimento Sustentvel e outros rgos relevantes atribuam educao, conscientizao pblica e ao treinamento papis centrais, incluindo, para tal, uma coordenao entre os ministrios e outras entidades, e segmentos representativos da sociedade. * Governos e instituies financeiras, internacionais, nacionais, ou regionais, assim como o setor produtivo, mobilizem recursos adicionais e incrementem seus investimentos em favor da educao e conscientizao pblica. O estabelecimento de um fundo especial para a educao para o desenvolvimento sustentvel deve ser considerado como uma forma de aumentar o apoio e a visibilidade. * A comunidade cientfica tenha um papel relevante no sentido de assegurar que o contedo dos programas de educao e conscientizao pblica se baseiem em informaes acuradas e atualizadas. * A mdia se sensibilize e seja convidada a mobilizar seu "know-how" e seus meios de difundir mensagens que ajudem a traduzir a complexidade das questes ambientais em informao compreensvel e significante para o pblico. O potencial dos novos sistemas de informao dever ser aproveitado para esta finalidade. * As escolas sejam encorajadas e apoiadas, para que ajustem seus currculos em direo a um futuro sustentvel. * As organizaes no governamentais recebam um apoio institucional e financeiro adequado para que mobilizem a comunidade em favor de questes ambientais e pela sustentabilidade, em nvel nacional, regional e internacional. * Todos os atores - governos, grupos majoritrios, o sistema das Naes Unidas e outras organizaes internacionais, sistema financeiro internacional, entre outros - contribuam para a implementao do captulo 36 da Agenda 21 e, em particular, para o programa de trabalho para Educao, Conscientizao Pblica e Treinamento da Comisso de Desenvolvimento Sustentvel da ONU.

* Se d nfase especial ao fortalecimento e eventual reorientao dos programas de treinamento de professores e ao intercmbio em relao s prticas inovadoras. Devem-se apoiar a pesquisa de metodologias de ensino interdisciplinar e a avaliao do impacto de programas educacionais relevantes. * O sistema das Naes Unidas, onde se inclui a UNESCO e o PNUMA (Programa de Meio Ambiente da ONU), em cooperao com organizaes no-governamentais internacionais, continue a priorizar a educao, a conscientizao pblica e o treinamento, em particular nos nveis local e nacional. * Se crie, sob os auspcios da UNESCO, o Prmio Internacional Thessaloniki, a ser concedido a cada dois anos para projetos exemplares na rea de educao para o meio ambiente e a sustentabilidade. * Se realize uma nova conferncia internacional em 2007, para verificar a implementao e o progresso do processo educacional sugerido." (seguem agradecimentos aos organizadores e pedido para que o governo grego transmita os resultados desta Conferncia comemorativa dos 20 anos de Tbilisi Comisso de Desenvolvimento Sustentvel da ONU)
Para produzir este captulo utilizou-se a verso inglesa do documento final da "Conferncia Melo Ambiente e Sociedade: Educao e Conscincia Pblica para a Sustentabilidade", ou Conferncia de Thessaloniki.

O MUNDO QUE QUEREMOS


Cenrio 1 (algum dia do futuro) "O menino acordou numa manh quente e opressiva. No era dia de escola, assim ele poderia aproveitar para ficar mais tempo deitado, lendo seu livro favorito de estrias. Era um, com ilustraes das grandes florestas - as terras cobertas com rvores altas, animais silvestres e cortadas por rios limpos. Essas cenas pareciam to mgicas para o menino, que ele mal podia acreditar nelas, apesar de seus pais garantirem que maravilhas assim existiram. Fechando o livro, ele no viu nenhuma alegria no dia pela Frente. Ele gostaria que houvesse mais comida disponvel. E desejaria poder ver as grandes florestas. Mas no havia sentido em pensar nisso. A luta j era suficientemente grande s para anter a vida, especialmente para uma criana Cenrio 2 (algum dia do futuro) "A menina acordou numa manh fresca e convidativa. No era dia de escola, assim ela poderia aproveitar para fazer o que mais gostava. Sua famlia iria sada cidade para visitar a grande floresta, onde daria para ficar embaixo das rvores altas, observar os animais silvestres e os rios limpos. Sempre que eles iam para l, ela ficava alegre. E pensar que seus pais haviam lhe contado sobre os tempos antigos, antes das pessoas aprenderem a proteger a terra e a gua, a usar a energia dos ventos e do sol. Havia sido um tempo duro: as florestas estavam morrendo; os rios estavam secando; a fome afetava muitos milhes de pessoas. A menina mal podia acreditar que uma situao assim existira. Mas no havia sentido em pensar nisso agora, tendo um dia to glorioso pela frente. Era bom estar vivo, especialmente para uma criana."

Estas duas cenas foram escritas respectivamente como abertura e encerramento de uma edio especial da respeitada revista americana Time cujo tema foi: Nosso Precioso Planeta ("Our Precious Planet"). Publicada em novembro de 1997 - Ano 5 da Rio-92 e Ano 20 de Tbilisi - esta revista de distribuio internacional mostrou, entre estes dois cenrios, um conjunto de artigos com dados impressionantes, sobre a relao entre as atividades humanas e o desgaste dos recursos naturais renovveis, como a gua. Eles podem ser teis para educadores, para quem lida diretamente com questes ambientais, e quem mais se interessa pelo tema. Por isso, vale conferir pelo menos algumas destas informaes: * Quem nasceu no comeo do sculo XX, iniciou a vida com cerca de 50% das florestas nativas do Planeta Terra em p. No fim do sculo, a vida moderna passou a ofertar alguns confortos para netos e netas dessas pessoas que, no entanto, convivem com menos de 20% das florestas originais. E mais: estudo da ONG norte-americana World Resources Institute concluiu que 76 pases acabaram com todas as suas florestas nativas e outras onze naes ficaram com menos de 5% de suas matas originais.

* A gua potvel, to essencial sobrevivncia, tornou-se arma de guerra. Na Europa, entre 1992 e 1995, durante a sangrenta luta religiosa entre povos da ento Iugoslvia (e que resultou na diviso do pas) uma ttica dos srvios para destruir os inimigos foi cortar a eletricidade e o fornecimento de gua. Isso incluiu o ato de cercar os poos para impedir o acesso dos croatas ao lquido vital. Procedimento parecido ocorreu um pouco antes na frica, na guerra civil da Somlia: para derrotar inimigos, poos foram tampados com pedras, destruram-se sistemas municipais de fornecimento de gua e geradores de eletricidade. Detalhe: depois dessa guerra, numa das comunidades, o UNICEF ajudou a reconstruir o poo. Ele foi entregue administrao de um conselho de mulheres, que decidiram cobrar pela gua. O dinheiro arrecadado passou a sustentar o combustvel dos geradores de energia, alm do salrio de trs professores e duas enfermeiras. * Mais sobre a gua potvel: um relatrio da ONU e do Instituto de Meio Ambiente de Estocolmo mostrou que, em 1995, 20% das pessoas no mundo no tinham acesso a ela e 50% no usufruam de boas condies de saneamento. Por causa disso, metade dos habitantes de pases pobres apresentava alguma doena relacionada falta de saneamento, gerando a morte de 25 mil pessoas por dia! No por acaso, os 19 pases africanos com falta crnica de gua sofriam o maior nmero de mortes por doenas da falta de saneamento (at a diarria!). Em naes desenvolvidas, a contaminao outra, mas tambm grave. Substncias derivadas do cloro - incluindo os PCBs que compem os plsticos geram dioxinas e outras substncias qumicas, durante o processo de produo ou na incinerao do lixo. Estas substncias contaminam o ar e as guas e, atravs disto, penetram nos organismos vivos. A Rede Ecolgica de Mulheres da Inglaterra acusou que a exposio s dioxinas e aos PCBs estaria causando, no mnimo, um dano leve no sistema nervoso em 1% e 8% dos bebs ingleses. * Contraditoriamente, do total da gua potvel consumida, 25% fazem funcionar mquinas das indstrias e 70% vo para a irrigao. S um mnimo usado para matar a sede das pessoas. * A Time indicou, como esperanas, trs linhas de ao em favor da gua:laes regionais e municipais junto populao, de combate ao desperdcio, e obras para reduzir a perda de gua nas redes de abastecimento urbano; 2- reduo do desperdcio na irrigao, por exemplo, adotando a tcnica israelense de micro-irrigao; 3- na rea industrial, o desenvolvimento de equipamentos que consomem menos gua e a troca do uso da gua potvel pela reciclada. * Quanto vida nos oceanos: a Time revelou dois fatos positivos: 1aprendeu-se mais sobre ela na segunda metade do sculo XX de que em

todos os sculos anteriores; 2- com isso, at 1997, o mundo ganhou cerca de 1.200 reas de proteo nas regies costeiras (o que, na verdade, eqivale a menos de l%do total das reas marinhas). O fato negativo, e assustador, que a populao humana ameaa a vida ocenica pela poluio dos oceanos e pelo super-consumo de seus recursos vivos. O hiperconsumo j fez com que os atuns se tornassem uma espcie ameaada de extino. Escrevendo para a revista, Sylvia Earle, recordista mundial de mergulho em profundidade, contou que a eliminao de uma nica espcie viva marinha pode romper toda uma teia da vida. Por exemplo, os krill (minsculos crustceos da Antrtida) constituem a base alimentar de um complexo sistema vivo. A retirada de milhes de toneladas destes moluscos marinhos j afetou a sobrevivncia de aves como os albatrozes, das focas e dos peixes. A mergulhadora escreveu que no pode imaginar outro Planeta com tanta diversidade de vida nos mares e oceanos. Esta riqueza contribui para o equilbrio ecolgico e necessria para a manuteno de outras espcies, como o prprio ser humano. * Voltando ao tema florestas: a Time relacionou dados sobre a floresta amaznica no Brasil, lembrando que, durante a Rio-92, imagens de satlite denunciaram uma devastao de 21.000 quilmetros quadrados por ano na Amaznia Legal, entre 1978 e 1989. No binio 1990-91, esta perda caiu para 11.130 km2 ao ano. Em seguida, a destruio voltou a crescer em 25%. A, o presidente brasileiro, Fernando Henrique Cardoso, anunciou a deciso de proibir novas licenas para a extrao de mogno - preciosa madeira de uma rvore existente apenas na Amaznia - o que foi destacado como um fato de esperana, na revista Time. Mas o comentrio no seria nada esperanoso, se j tivessem sado os dados de 1997, revelando que o Brasil bateu um novo recorde de devastao da floresta amaznica (o que demonstra, de novo, a distncia existente entre a inteno e o ato). A revista trouxe ainda mais. Por exemplo, numa das reportagens, cientistas confirmaram que as atividades humanas provocam, sim, o aquecimento global do Planeta Terra. Em artigos sobre a produo de energia, as formas limpas, como a energia solar, foram contra-postas ao uso dos poluentes petrleo ou carvo, ou ainda ao perigo das usinas nucleares. Diante dos fatos, a pergunta de Eugene Linden, num dos primeiros artigos da edio especial, foi: "Podem as magias do materialismo deter a degradao ambiental e comear a reparar os prejuzos impostos natureza ? ". Lembrando que lderes de 178 pases "assinaram compromissos na Rio-92 afim de mobilizar, coordenar e financiar uma ambiciosa agenda ambiental" (a Agenda 21), ele ressaltou que, nos eventos comemorativos realizados cinco anos mais tarde, "viu-se que a retrica de 1992 no havia sido transformada em ao". Mas o artigo derradeiro da mesma edio termina com uma frase do bilogo Stephen Jay Gould que indica o caminho a seguir: "No podemos vencer a batalha para salvar espcies animais e os

ambientes, se no conseguirmos forjar um lao emocional entre ns e a Natureza". Instigado por estes dados, ainda em novembro de 1997, Jos Lutzemberger, exSecretrio Especial de Meio Ambiente e presidente de uma das mais antigas ONGs ambientalistas do pas, a Associao Gacha de Ambiente Natural, lanou "um apelo desesperado a todo o complexo educacional da sociedade ". Dirigindo-se aos pais, escolas do ciclo bsico ao ensino superior e aos rgos governamentais de Educao, ele pediu a aplicao urgente do "esforo necessrio para a necessria reeducao". Caso contrrio, previu ele, "em futuro bem mais prximo que muitos pensam, nossos filhos estaro nos amaldioando ". Num texto distribudo pela tambm gacha associao Pangea, o famoso ecologista fez uma anlise diferente da to falada Amaznia, que ele visitou periodicamente por um quarto de sculo. Ele mostrou alguns atos humanos decorrentes da "viso distorcida das pessoas " que, segundo ele, ocorrem tambm em outras regies do pas e que s mudariam atravs da "reeducao". * A tcnica de terraplenagem para construir estradas, que o eclogo observou, levou-o a pensar na existncia de engenheiros com "falta de sensibilidade ambiental", que " deixam os capatazes trabalhar sem orientao". O correto seria seguir um planejamento, primeiro tirando e guardando cuidadosamente a capa frtil do solo, depois fazendo a estrada e, no fim, reaplicando o solo guardado nas margens da nova via, para facilitar a recomposio de uma cobertura vegetal protetora. S que o que Lutzemberger notou foi o procedimento de cortar taludes verticais que logo desmoronam e provocam "gigantescas e gritantes feridas na paisagem", devido eroso que leva embora a terra nua, quando chove ou venta muito fortemente. * Lutzemberger tambm se chocou com loteamentos urbanos na Amaznia, iniciados com drsticas terraplenagens "que no deixam vestgio do verde ". A, de repente, v-se uma rea de lazer cuja placa na entrada diz "stio ecolgico ", mas a paisagem artificial, ou seja, em vez da variedade de plantas amaznicas, h gramados e caminhos com formas geomtricas. "Para mim difcil entender como pessoas da cidade, que durante a semana sofrem a inclemncia do mar de concreto, queiram passar o seu fim de semana em ambiente to devastado, igualmente inclemente e sem sombra, a no ser sombras artificiais de telha corrugada de zinco e amianto que nas horas de sol so verdadeiros fornos solares." * Outra anotao do especialista sobre colonos de assentamentos rurais que mostram "ojeriza a toda matria orgnica (...)e toda forma de vegetao espontnea", mantendo "o solo absolutamente nu, exposto ao sol e causticante eroso", o que proporciona cultivos "doentes, fracos, improdutivos". E a vai outra contradio: "se de um lado a matria orgnica parece que di na vista deles, por outro, predomina uma cegueira perfeita diante do lixo plstico, papel, tecidos, entulho, sucata. Este tipo de

material est espalhado, amontoado ou voa por toda parte (...) sem que ningum se preocupe ". A concluso do especialista que, sem uma rpida reeducao desses colonos, "para ensinar-lhes o valor da matria orgnica e como preservar e estimular a vida do solo, este tipo de assentamento no ter futuro." Pergunta de Lutzemberger: "Como pode uma criana que se cria num ambiente assim aprender a conhecer e sentir as maravilhas como a natureza costuma fazer e teima em refazer, por lento que seja o processo, cada vez que ns humanos destrumos ? " Depois, citando a frase final da revista Time sobre a importncia de forjar um lao emocional entre ns e a Natureza, ele profetizou: "a no ser que consigamos seguir o conselho de Gould, talvez no consigamos sobreviver." Em 1976, um ano antes da Conferncia Internacional de Tbilisi, o filsofo Erich Fromm tambm usou uma linguagem tocante para descrever uma realidade, cuja complexidade permaneceu igual nas dcadas seguintes. Este o seu comentrio, no livro 'Ter ou Ser': "Pela primeira vez na histria, a sobrevivncia fsica da espcie humana depende de uma radical mudana do corao humano. Todavia, uma transformao do corao humano s possvel na medida em que ocorram drsticas transformaes econmicas e sociais que dem ao corao humano a oportunidade para mudana, coragem e viso para consegui-la." neste contexto que se apresentam os desafios de ajudar a transformar o corao e a mente do ser humano, para se chegar sustentabilidade, garantindo a qualidade de vida para esta e as futuras geraes. E a entra a Educao Ambiental, no como soluo dos problemas ambientais, mas como elemento para sensibilizar e preparar as pessoas para que busquem as necessrias solues.
As informaes usadas neste captulo foram obtidas a partir de: Livro: Ter ou Ser" de Erich Fromm e Revista "Time", ed. especial, novembro 1997 "Our Precious Planet Artigo "Perniciosa cegueira cultural", de Jos Lutzemberger.

Todos devem fazer Educao Ambiental

TODOS FAZEM EDUCAO AMBIENTAL


"Atualmente, mais do que nunca, precisamos de imaginao e criatividade de todos para que a sociedade atravesse uma transformao macia, necessria ao surgimento de uma sociedade planetria." Margaret Mead

De certa forma, todos ns somos educadores ambientais. Esta informao est, por exemplo, na cartilha "Fazendo Educao Ambiental", editada em 1994 pelo governo estadual de Pernambuco, como parte da Biblioteca Pernambucana do Meio Ambiente. Esta cartilha traz quase que uma poesia concreta com o ttulo: Todos devem fazer Educao Ambiental. No centro da pgina, em sentido vertical e letras maiores, existe a palavra Sociedade, de onde saem setas que chegam a outras palavras, indicando os setores responsveis pela EA: escolas, meios de comunicao, poderes pblicos, sindicatos, igrejas, grupos de jovens, famlia, associaes, empresas e, com destaque, VOC. Na base de tudo, existe mais uma palavra: "integrao". Numa outra pgina, consta a seguinte explicao: a educao ambiental busca a integrao entre as partes, levando a um todo, ou seja, almeja uma "interseo constante Homem-Ambiente, valorizando as instncias da razo, do sentimento, da afetividade e do prazer, que somaro energia para uma ao coletiva, demonstrativa de um novo modelo de sociedade, fazendo acontecer a nova tica desejada." Com outras palavras, vrios especialistas do setor criaram definies semelhantes. Um exemplo est na fala do professor Marcos Sorrentino, durante uma das Teleconferncias de Educao Ambiental organizadas pelo MEC em 1997. Ele disse que Educador Ambiental "todo indivduo que coloca para si o desafio de implementar a mudana de comportamento, essencial para que o Planeta Terra possa sobreviver e oferecer condies de vida para pessoas que ainda no nasceram, ou que j nasceram mas esto excludas de qualquer benefcio ". Confirmando as concluses de uma pesquisa que ele publicou em 1993, o professor aproveitou a Teleconferncia para falar sobre as "portas que levam Educao Ambiental": alguns comeam a participar motivados pela defesa de uma espcie animal, ou outro elemento da natureza. Outros se sensibilizam por passeios ou atividades esportivas tambm na natureza. Outros ainda comeam defendendo os direitos democrticos, na luta contra a poluio de uma fbrica, ou por uma praa no bairro... E h os que tentam solucionar problemas ambientais e ao mesmo tempo gerar renda e empregos, por exemplo, pela reciclagem de lixo. A colocao do professor Sorrentino que, se as portas da EA so tantas, quem comea a praticla passa a perceber que esta uma rea muito rica, pela qual "podemos pensar a nossa realidade e traar caminhos para passar dos problemas conquista dos sonhos." Mas, se ocorre esta diversidade de "portas de entrada para a EA ", tambm h

uma variedade de reas para pratic-la. O professor brasiliense Antonio Jos Rocha, que comeou a se especializar em Educao Ambiental nos anos 70, est entre os que preferem apontar trs grandes reas para a Educao Ambiental. A primeira a Educao Formal, isto , a que se desenvolve nas escolas, e que tanta gente simplesmente conhece como "educao". De acordo com o professor, cada escola brasileira segue um "currculo oficial", que em geral o determinado pelo Estado ou a Prefeitura a partir das diretrizes propostas pelo MEC e pelo Conselho Nacional de Educao. Mas, alm do currculo oficial, h o que alguns autores chamam de "currculo oculto ", composto pela soma de valores e prticas adotados no dia-a-dia, que influenciam o ensino e que so diferentes em cada regio ou instituio. A soma do "oculto" com o "oficial" forma o "currculo real", que onde deve entrar a EA, no como disciplina, mas em todas elas, interligando-as. (Para quem gosta de conhecer a raiz das palavras, vale a informao da professora Nan Minnini de Medina: "currculo" vem do latim "currir", que significa correr, curso, caminho; portanto, o nome implica no conceito de processo; porm comum falar 'currculo' referindo-se apenas a "um conjunto organizado de experincias de aprendizagem "). A segunda rea para a EA a da Educao No-formal, que se direciona comunidade, e onde cabe uma grande diversidade de propostas, como, por exemplo, a ao de uma entidade ambientalista num bairro ou o conjunto de atividades promovido por uma empresa ou sindicato junto aos trabalhadores ou, ainda, uma proposta educativa para os visitantes ou moradores de uma rea de proteo ambiental. Os objetivos maiores so melhorar a qualidade de vida da comunidade e fortalecer a cidadania. Mas, nos anos 90, algumas empresas descobriram que podem lucrar implementando programas ambientais, que incluem a EA. Para o professor Antonio Rocha, um exemplo disso est nos: "5 menos que so 5 mais ", 'slogan' criado para identificar cinco atitudes que geram economia nos custos empresariais e, ao mesmo tempo, diminuem o abuso dos recursos naturais: 1) economia de energia, 2) combate ao desperdcio de matrias-primas, 3) economia de gua; 4) reduo da poluio do ar ou sonora, 5) coleta seletiva e reciclagem do lixo. Para cada um destes itens h aes simples, que podem se tornar hbitos atravs da educao no-formal, como apagar luzes acesas toa ou participar da coleta seletiva de lixo. Por fim, existe a Educao Informal que, como o nome diz, aquela transmitida "informalmente ", por exemplo, atravs das notcias dos jornais, rdio, ou TV, de filmes ou vdeos, por um trabalho artstico, uma pea teatral, um livro, ou ainda por campanhas publicitrias, educativas e fiscalizadoras. E, neste ponto, vale notar que todos os materiais de comunicao servem para a Educao Ambiental, desde que sejam avaliados criticamente. que, por trs de qualquer discurso, existe uma viso sobre o meio ambiente que tende a ser parcial, correspondendo a interesses de um determinado grupo ou a vises muito pessoais.

Em mais de duas dcadas de atuao, o professor Antonio Rocha aprendeu que a Educao Ambiental s eficiente quando trabalha trs esferas ou domnios: * Esfera cognitiva - o campo do conhecimento onde a pessoa recebe as informaes bsicas sobre os temas que esto sendo trabalhados, sobre a rea natural e o mundo construdo pelo ser humano. Como afirmou o filsofo grego Paracelso: "Quanto mais conhecimento houver inerente numa coisa, maior o amor. Aquele que imagina que todos os frutos amadurecem ao mesmo tempo, como as cerejas, nada sabe a respeito das uvas." * Esfera afetiva - simbolizada pelo amor pela me-natureza. Sem ela, a Educao Ambiental perde efetividade, pois, atravs da esfera afetiva, a pessoa se sensibiliza, para agir em favor do ambiente e de um mundo sustentvel. Eis um exemplo de atividade utilizado pelo professor Rocha em sala de aula que trabalha a afetividade do pblico adulto: depois de pedir que as pessoas tragam um retrato de quem mais gostam - e sempre h crianas entre os retratos - ele coloca uma msica suave, pede que todos fechem olhos durante alguns minutos e imaginem como querem que o mundo esteja da a algumas dcadas para essas pessoas amadas. Isto sensibiliza os participantes para a discusso de questes relacionadas preservao dos recursos naturais e ao desenvolvimento sustentvel. * Domnio tcnico - para exercer o desenvolvimento sustentvel, no bastam as informaes tericas, ou gostar da questo. Devem-se conhecer formas para transformar a teoria em prtica. Por isso, a transmisso deste conhecimento fundamental, como parte da Educao Ambiental. Como outros especialistas, o professor Rocha tambm aprendeu que no existe uma nica regra para trabalhar em educao ambiental. Mas sua vivncia permitiu constatar a eficincia do uso de algumas propostas do educador Paulo Freire, seja na educao formal, seja na no-formal. A chave est em duas siglas: NIPS e UAIS. A primeira quer dizer: Necessidades, Interesses e Problemas. Na prtica, significa que o educador deve partir da realidade local, estudando as necessidades, interesses e problemas vividos pelo pblico-alvo. Em funo disso, estabelecem-se os UAIS, ou Unidades de Aprendizagem Integrada que consistem, basicamente, na seleo de um ou mais temas centrais que faam parte das Necessidades, Interesses e Problemas do pblico-alvo (por exemplo, a questo da gua, da alimentao ou do transporte). Ser o ponto de partida para trabalhar nas trs esferas: cognitiva, afetiva, tcnica. De acordo com o professor, esta proposta facilita o trabalho interdisciplinar, usa como base questes locais e valoriza as experincias da comunidade local, que so alguns princpios da EA. Mas, antes de comear, devem-se definir os recursos instrucionais, isto , qual

ser o material de apoio para o trabalho: vdeo ? cartilha? livro-texto ? computador? Complementando o ponto de vista do professor, Suzana Pdua, tambm especialista em EA, chegou a fazer uma afirmao categrica: "j se foi o tempo em que a Educao Ambiental era vista como uma ao intuitiva, restrita a atividades do tipo eu levo as crianas l no mato e mostro algumas espcies de aves". Na verdade, trata-se de uma ao transformadora, que "levanta poeira", faz as pessoas "porem a mo na massa, mudar o mundo". Neste sentido, trata-se de um processo, onde se comea trabalhando a auto-estima de cada um (esfera da afetividade). Nas palavras da educadora: "Grande parte das pessoas nunca se deu conta do potencial que tem. E se voc no se acreditar, no faz. Muitos nem tm coragem de conversar com um desconhecido, pois pensam que essa pessoa tanto e eles, to pouco. A EA ajuda a reverter o quadro. Afinal, quem mais importante numa comunidade de que as pessoas do prprio local ? E quem vai assumir de fato a responsabilidade de transformar o local, em favor do meio ambiente, da qualidade de vida e do desenvolvimento sustentvel?" Um dos segredos para as pessoas conquistarem a auto-estima descobrirem que o ambiente onde vivem possui algo nico, que ningum mais tem, cuja sobrevivncia depende delas. Numa rea de preservao possvel escolher uma espcie smbolo, como planta ou animal ( o caso do trabalho com o mico-leodourado ou uma orqudea rara). Mas h muitas outras opes para os demais locais: pode-se optar por um atributo paisagstico, como uma montanha especial, uma cachoeira, uma praia; por um prdio ou conjunto de edificaes de valor histrico, ou at por uma atividade artesanal tpica da regio. Tambm na proposta de Suzana, a Educao Ambiental comea localmente, e de forma participativa, partindo "de baixo para cima ". Assim, uma classe sai da sala de aula com o professor para verificar as condies da escola. O grupo percebe, por exemplo, uma torneira vazando. E importante que seja o grupo e no uma atitude impositiva do professor. Isto pode ser o comeo de um trabalho de EA, inter e transdisciplinar. Em matemtica, pode-se medir o volume de gua que se perde. Em cincias pode-se estudar o ciclo hidrolgico (de onde a gua vem, para onde vai) ou o tratamento da gua, pedindo-se para a tal a palestra de um tcnico do setor de guas e esgotos ou, ainda, pode-se estudar a poluio, visitando o trecho do rio onde se despeja o esgoto domstico do municpio (poucos municpios brasileiros tratam todo o esgoto que produzem). Em lngua portuguesa, pode-se escrever para a administrao pblica, pedindo providncias. E assim por diante. Mas d para ir mais longe, promovendo diferentes aes de cidadania. Um exemplo trabalhar com a comunidade, para que a administrao pblica e as famlias dos estudantes consigam melhorias no espao fsico da escola (a comear pelo conserto da torneira). O educador Andr Ruschi tambm apostou na sensibilizao do pblico com o qual se trabalha, como primeiro passo da ao educativa. o que ocorreu numa

pequena cidade do Esprito Santo onde os habitantes cultivavam o hbito de reclamar de tudo (e isto no ocorre s l). O educador colocou um desafio s escolas e estudantes, o de realizar um levantamento dos problemas apontados pelos adultos. O segundo passo foi selecionar os principais problemas e incentivar os alunos a pesquisarem sobre eles: da origem s possveis solues. Isto exigiu a busca de conhecimento nas diferentes disciplinas. Ao final, fz-se uma grande exposio, com a apresentao dos problemas e eventuais solues, o que teve enorme repercusso junto a todos os cidados. E mais: os alunos descobriram que as informaes aprendidas na escola e nos livros tm uma utilidade concreta, sendo possvel atuar na comunidade com o conhecimento adquirido. Isso gerou uma mudana na atitude dos estudantes com relao aos estudos. Fosse semana ou fim de semana, dia ou noite, no havia mais limites para a busca do saber. Interessado em como ocorre o processo educacional nas comunidades que no dispem de recursos financeiros em outros pases, Andr Ruschi chegou ao Marrocos em 1981, numa regio limtrofe ao deserto do Saara. L descobriu o "Povo do Livro" que h muitos sculos adotou um sistema de ensino que dispensa at o uso do papel. A criana recebe uma tbua sobre a qual faz diariamente suas lies em sala de aula, como se fosse uma pequena lousa. A tbua levada para casa, onde o pai l o que a criana fez, apaga e marca sua reviso com sua assinatura. Isto garante o acompanhamento das atividades dirias pela famlia. At que, no final do aprendizado da escrita e da leitura, a criana escreve um texto definitivo na sua tbua, representado por um trecho do Alcoro, que guarda como smbolo de seu aprendizado. Como em outras sociedades tradicionais, o filho segue a especialidade do pai. Mas ter como mestre algum de outra famlia, fortalecendo-se assim o lao comunitrio.
As informaes usadas neste captulo provm sobretudo de: Entrevistas com Andr Ruschi, Antonio Jos Rocha, Suzana Pdua. Cartilha: "Fazendo Educao Ambiental", Biblioteca Pernambucana do Meio Ambiente. Teleconferncias de Educao Ambiental - MEC, 1997.

QUERO COMEAR///
"Aprendi, com a natureza a me deixar cortar e voltar sempre inteira" Ceclia Meireles

O que o que ? um processo permanente. Trabalha com conhecimentos, atitudes e valores, e no apenas atravs da transmisso de informaes. Envolve a participao individual em processos coletivos, trabalhando desde a perspectiva local at a global. Consegue mudar a viso da pessoa em relao ao local onde vive. No deve se limitar a um ambiente fechado. Envolve a famlia e a coletividade. obrigatria em todos os nveis de ensino, mas no uma disciplina. Estimula o senso crtico e a compreenso da complexidade dos aspectos que envolvem a realidade em torno de si. No tem uma proposta fechada de metodologia ou prtica. E, na verdade, ainda est em implantao. O que ?
Fossem as colocaes do quadro acima de um jogo de salo com noespecialistas, ou fosse este um livro sobre outro assunto, seria preciso dar outras dicas, para que a pessoa respondesse com segurana: "Educao Ambiental!". Alis, h especialistas que falam em "educaes ambientais", devido diversidade de propostas que se observam nesta rea. E, neste sentido, para quem est comeando, a melhor idia tomar como ponto de partida as orientaes da Conferncia Internacional de Tbilisi, cujos princpios, apresentados no primeiro caderno deste livro (captulo: "As bases Internacionais para a EA "), foram aproveitados na proposta de jogo de adivinhao acima. Apesar de terem sido definidas em 1977, as decises de Tbilisi continuaram como as mais aceitas no mundo todo por quem desenvolve programas educativos nesta rea, sendo assim um timo "comeo de conversa ". Atravs delas, por exemplo, ao falar "meio ambiente ", todos entendero que no se est pensando s nas caractersticas fsicas e biolgicas, mas tambm nos aspectos sociais, econmicos, culturais, ticos e estticos, assim como na interao entre todos estes fatores. Tambm concordaro que cursos isolados, campanhas, livros e vdeos so instrumentos da EA. Mas fazer Educao Ambiental de verdade mais que isso: um processo para formar cidados conscientes e participantes. Nos depoimentos de especialistas da rea, comum ouvir a seguinte histria pessoal: a introduo Educao Ambiental aconteceu atravs da participao em um Encontro ou Congresso do setor, onde foi possvel obter informaes sobre projetos, conhecer especialistas e se contagiar pelo entusiasmo de quem da rea. De acordo com o professor Luiz Antonio Vaz de Figueiredo, a possibilidade de trocar experincias tem sido um chamariz para os eventos

desde os anos 80, quando eles comearam a se multiplicar no pas. Isto confirma a idia de que bom participar em eventos para aprender sobre EA. Porm, at para buscar informaes h dicas que, se seguidas, resultaro em maior sucesso. Especialistas ensinam que importante saber como se planejou e desenvolveu um projeto de Educao Ambiental e quais foram os bons resultados. Mas deve-se perguntar tambm sobre problemas e dificuldades que ocorreram na execuo da proposta e qual foi a causa. Houvesse mais troca de informaes sobre problemas, no se repetiriam tantas vezes certos erros, como ocorreu com projetos de coleta seletiva de lixo, comunitria ou escolar. Trata-se de uma atividade til e envolvente onde quem participa aprende que mais da metade do que vai para o lixo material reaproveitvel ou reciclvel. A partir disso, todos comeam a separar o lixo reciclvel, como papis, vidros, plsticos e metais. No entanto, antes de comear a separao, deve-se garantir que um catador de lixo, um sucateiro ou alguma instituio tenham interesse em buscar o material, ou que a prefeitura faa a retirada especial. S que, em diferentes pontos do pas, viu-se a mesma coisa: crianas nas escolas ou moradores da comunidade separando os materiais, com a certeza de que o encaminhamento para a reciclagem funcionaria automaticamente. A, na hora da retirada do lixo, via-se o lixeiro misturando no mesmo tanque do caminho o lixo reciclvel com todo o resto, o que significa que o esforo da separao ganhou como destino o lixo ou o aterro sanitrio. Isto gera descrdito e decepo, prejudicando at a aceitao de outras atividades educativas. Em resumo: se quem liderou a coleta seletiva num local onde a retirada dos materiais reciclveis no vivel soubesse antes do problema, teria optado por outras aes, em que as pessoas aprendam como reutilizar materiais que em geral acabam na lixeira, como o caso do aproveitamento de sucata nos trabalhos artsticos. E, como um "brinde " a mais, organizaria uma ida ao aterro de lixo, que algo sempre impressionante. Alm do caminho da participao em eventos, outro modo de comear procurando organizaes governamentais e no-governamentais do setor. Essas organizaes podem ser locais, regionais ou nacionais. E a as possibilidades tornam-se infinitas. Por exemplo, no setor governamental local, podem-se contatar inicialmente a secretaria municipal da educao e o rgo ambiental da prefeitura. Mas tambm em outras secretarias municipais, como a de Sade e de Cultura, ser possvel conhecer pessoas que podero ajudar, fornecendo dados importantssimos que subsidiaro o planejamento de atividades de Educao Ambiental. A legislao municipal pode ser outro ponto de partida, valendo ento uma pesquisa junto ao Frum e Cmara de Vereadores. Tem mais. Se a regio possui uma organizao no-governamental (ONG) atuante na defesa do meio ambiente, haver pessoas nessa ONG com condies de ajudar de muitos modos: oferecendo informaes sobre questes ambientais regionais, nacionais ou internacionais; indicando materiais de apoio, como publicaes; proporcionando uma palestra ou outro tipo de atividade prtica e at criando uma parceria na proposta de Educao Ambiental. Outra fonte

de informaes, e de parceria, est nas universidades. Se existe alguma na regio onde se vai atuar, vale a pena visit-la, para consultar suas bibliotecas, conversar com professores e estudantes e verificar se a instituio possui um Ncleo de Estudos Ambientais que ter muitas formas de apoiar quem est comeando. Segundo o professor Paulo Nogueira-Neto, ex-Secretrio Nacional do Meio Ambiente, alm destas possibilidades, em qualquer municpio vivem pessoas que podem contribuir numa atividade de educao ambiental: um mdico pode ajudar, falando de doenas relacionadas a problemas ambientais e ensinando a evit-las; um sitiante poder falar das ervas medicinais que conhece, e assim por diante. J a recomendao de Silvia Pompia visitar as bibliotecas. s vezes tem-se a sorte de encontrar um bibliotecrio, com tempo disponvel, que se entusiasmar em ajudar algum que quer criar algo novo na regio. E se localmente o material de apoio no for o que se quer, h sistemas que interligam bibliotecas, o que facilita a busca de materiais em outras regies. Como se todas estas opes no bastassem, h ainda os bancos de dados. Eles so organizados por diferentes instituies com o objetivo de reunir informaes de uma forma sistematizada sobre um tipo de material ou atividade. Assim, uma pessoa interessada em propor um programa de educao ambiental para menores carentes poder consultar um banco de dados sobre "experincias de educao ambiental", para saber seja existem projetos semelhantes e como eles so desenvolvidos. Outra pessoa que queira saber se bilogos atuam nos projetos de EA para menores carentes tambm poder fazer uma pesquisa nos bancos de dados, sendo necessrio, neste caso, "cruzar as informaes ", o que quer dizer: procurar os projetos para carentes ... onde trabalham bilogos. claro que nem sempre isto ser possvel: um banco de dados se baseia num conjunto de perguntas direcionadas e por isso, s vezes, ele no contm exatamente o que se quer saber. Mas, sabendo us-lo, ele continuar igualmente til: pelo banco de dados d para localizar as experincias de maior interesse, anotando o endereo da instituio e o nome da pessoa responsvel. o primeiro passo para estabelecer um contato, com o que chegar-se- s informaes procuradas. Mas o banco de dados tem mais uma utilidade: para quem desenvolve uma proposta numa rea especfica como a educao ambiental, a boa dica inscrever seu projeto em um ou mais deles, pois, como se fala no jargo publicitrio, a proposta ganhar visibilidade. Em outras palavras, existe uma tendncia natural do ser humano de procurar seus semelhantes. Isto pode ser facilitado quando um projeto consta num diretrio de informaes, j que outros que desenvolvem trabalhos da mesma linha faro a busca para achar aes parecidas s suas. A, surge a possibilidade de criar laos, o que pode ser bom para ambos os lados.

Na realidade, so raros os bancos de dados voltados s experincias de Educao Ambiental no Brasil. E os que existem, em geral, so pouco conhecidos, de difcil acesso e muitas vezes contm informaes ultrapassadas. Entre os mais recentes, est o levantamento de "Cem Experincias Brasileiras de Desenvolvimento Sustentvel", apresentado no incio de 1997, durante a Rio+5 - evento comemorativo dos cinco anos da Rio-92. A proposta foi desenvolvida pelo Ministrio do Meio Ambiente, Recursos Hdricos e Amaznia Legal (MMA), em parceria com o Centro Nacional de Referncia Ambiental Urbana da Universidade Livre do Meio Ambiente, e foi lanada em trs formatos: CD Rom, publicao impressa e pela Internet. Mas, das cem experincias, s dez so de educao ambiental. Em outubro do mesmo ano, o MMA anunciou os resultados do seu "Levantamento Nacional de Projetos em Educao Ambiental" durante a 1" Conferncia Nacional de Educao Ambiental, que relacionou 470 experincias (comentadas no primeiro caderno deste livro, no captulo "Vinte anos de Tbilisi"). Entretanto, o campeo nesta rea continuou sendo o "Banco de Dados de Projetos/Atividades de Educao Ambiental". Iniciado em 1994 pela Coordenao de Educao Ambiental do MEC, com apoio da coordenaogeral de informtica do mesmo ministrio, ele ja reunia, no final de 1997, mais de 1.200 experincias brasileiras, tanto de rgos governamentais (todos os nveis de governo) como de instituies privadas ou de organizaes nogovernamentais. A base deste banco de dados est num questionrio constitudo por perguntas fceis de responder. Primeiro, entram as informaes mnimas sobre a instituio promotora (nome, endereo e abrangncia). Em seguida, na forma de teste, pedem-se as informaes bsicas para caracterizar o projeto: por exemplo, se rural ou urbano, quais os setores envolvidos (indstria, agricultura, pecuria etc), a extenso social (para crianas, adolescentes ou adultos) e as metodologias (capacitao de professores, seminrios etc). Depois vm trs perguntas abertas, pedindose: um resumo dos temas e conceitos abordados no projeto, dificuldades e sucessos enfrentados e, para terminar, o custo do projeto e quem garante o apoio financeiro. A limitao do banco de dados do MEC, pelo menos at o final de 1997, era a dificuldade de acesso, j que ele foi criado s na verso informatizada, no adaptada Internet. Ou seja, apenas visitantes do Ministrio, em Braslia, poderiam consult-lo. Esta lacuna inspirou uma nova proposta de trabalho para 1998, de atualizao deste banco de dados e sua formatao para a Internet. Em paralelo, previu-se a unio dos dados do MEC com as informaes do Levantamento de Projetos de Educao Ambiental do MMA, o que, segundo responsveis dos dois setores, seria mais uma decorrncia do Protocolo de Intenes assinado entre MEC e MMA, em 1996, para a cooperao na rea de Educao Ambiental. Para os curiosos, eis mais uma dica sobre bancos de dados: alm dos que

trazem experincias em EA, h outros diretrios de informaes, como, por exemplo, os que listam e do caractersticas sobre fontes de financiamento na rea ambiental e os que enumeram publicaes. Ambos sero abordados mais adiante neste livro. E no d para esquecer de mais um instrumento til para capturar informaes e estabelecer contatos: trata-se do meio de comunicao que se tornou o grande astro do fim do sculo XX: a Internet. A cada dia surgem novos "sites" e "home pages", no Brasil e no Exterior, tratando de temas como meio ambiente e educao e, mais especificamente, educao ambiental. Um internauta deve munir-se de pacincia em sua pesquisa, que pode comear pelos rgos federais e estaduais de educao e do meio ambiente, bem como pela procura da Rede Brasileira de Educao Ambiental, que investe na comunicao eletrnica entre pessoas e grupos desta rea. Tambm pode buscar ONGs, bibliotecas e muito mais. O nico cuidado a ser tomado em relao ao que muitos chamam de "poluio de informaes da Internet": o navegante deve tentar "separar o joio do trigo" anotando sempre os melhores endereos eletrnicos e, claro, estabelecendo contato, quando possvel, j que a troca de experincias uma das grandes foras motrizes da EA.

As informaes provm sobretudo de: Entrevistas com Luiz Afonso Vaz de Figueiredo, Nli Gonalves de Melo, Paulo Nogueira Neto, Silvia Pompia. Consulta ao Banco de dados de Projetos/Atividades de Educao Ambiental" do MEC e materiais de divulgao. Levantamentos: "Desenvolvimento Sustentvel: 100 Experincias Brasileiras" e "Levantamento de Projetos de EA - MMA". Navegao na Internet.

A HORA E AGORA
"As melhores idias so as mais simples"
William Golding - Prmio Nobel de Literatura

Existe uma frmula mgica que garanta o sucesso de um trabalho de Educao Ambiental? De acordo com a professora Suzana Pdua, a resposta existe sim, e est em dois procedimentos bsicos. Um deles trabalhar por etapas: "primeiro a gente planeja, depois implementa e finalmente chegamos fase de confirmar se o que a gente queria atingir teve sucesso." O segundo procedimento consiste em ir avaliando o trabalho a cada etapa, a fim de evitar erros e "mudar a tempo tcnicas que no levam a grandes resultados". Trata-se de um modo de agir parecido ao do capito de um navio que, usando uma bssola, marca o Norte e vai conferindo a rota. A, se notar um desvio de rumo, corrige-o imediatamente. Caso contrrio, o barco no chegaria ao seu destino. A "bssola " de quem faz educao ambiental a avaliao, que pode ser feita por vrios meios: questionrios, entrevistas, observaes, registros fotogrficos etc. Tudo depende do objetivo: por exemplo, questionrios so bons para medir se a atividade gerou o aumento de conhecimento; fotografias podem mostrar, visualmente, uma mudana de comportamento, por exemplo em relao ao lixo na rua, e assim por diante. Mas vamos por etapas. Antes de detalhar a questo da avaliao, bom conhecer mais sobre as fases de um trabalho de Educao Ambiental. A proposta de Suzana inclui trs etapas, que tambm poderiam se aplicar no desenvolvimento de qualquer tipo de atividade econmica: o "PPP", ou, Planejamento, Processo e Produto. Cada etapa corresponde a um tipo de ao:

O primeiro "P' - de planejamento - o ponto de partida. Fala-se que os brasileiros tm pavor de planejar. Se que isto ocorre, o motivo evidente: quase nunca se aprende como realizar um planejamento de forma gostosa ou como aproveit-lo na evoluo, para melhor. Na verdade, o planejamento pode ajudar a compreender uma situao determinada e o que se quer mudar. Tambm um meio para criar uma estratgia de ao. No texto introdutrio do banco de dados sobre "agentes financiadores na rea ambiental", produzido pela NACESALQ (Ncleo de Estudos Ambientais da Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz da USP), h mais um argumento: o planejamento ajuda a visualizar as necessidades em termos de recursos humanos, financeiros e de materiais para o trabalho, o que representa o primeiro passo para obter estes recursos. O texto sugere que planejamento exige racionalizao, mas permite participar "num jogo, cujos resultados podem ser ricos e inovadores". Abordando o tema planejamento em Educao Ambiental, o livro "A dimenso ambiental na educao", do professor Mauro Guimares, traz a grande dica do "planejamento participativo ", que nada mais de que realizlo de um jeito pelo qual todos os envolvidos tomam parte: docentes, alunos, segmentos comunitrios etc. A boa idia partir da realidade concreta (escola, contexto social etc), com todos participando de tudo: desde a deciso do que fazer at a execuo e avaliao do trabalho. Seguindo a mesma linha, Suzana Pdua criou um exemplo de como isto pode acontecer numa escola: primeiro o professor "pode comear a imaginar com os alunos o que ser o tema do projeto. Quem sabe partir de um problema local ? " Neste caso, a seqncia pensada pela educadora seria propor um levantamento dos problemas ambientais dentro da escola, no bairro, cidade, ou at no estado e no pas, se este for o maior interesse do grupo. S que recomendvel que o projeto seja local, para "facilitar o acompanhamento das atividades que compem o programa." E, a, o melhor jeito de trabalhar ser atravs de uma visita de campo a um local escolhido pelo grupo, como o ptio da escola, a rua onde fica a instituio, a praa pblica, um lixo, o rio da cidade, uma rea ecolgica. Uma visita motiva mais os participantes a se envolverem com o projeto do que, por exemplo, uma explanao sobre um tema em sala de aula. Durante o levantamento, sempre se nota que um ou mais problemas chamam a ateno do grupo de maneira marcante. hora de pensar junto as solues possveis. No entender de Suzana, "buscar essas solues pode ser o que a gente chama de objetivos do programa, ou seja, o que que a gente quer no final? Ser que algumas pessoas precisam mudar o comportamento para deixarem de causar danos natureza? Ser que podemos influenciar na poltica local, mandando cartas para as autoridades?" Para professores, d para ir mais longe: "a gente tambm quer que nossos alunos, durante o processo de implantar o programa de educao ambiental,

aprendam sobre algum tema ou que mudem suas atitudes e comportamentos, quando isso for necessrio ". Esta pode ser uma das metas de quem leciona, ou seja, " importante lembrar que, enquanto os alunos identificam o que eles querem, ns fazemos o mesmo." Definido o tema e o objetivo do trabalho, hora de participar da escolha do pblico-alvo, ou seja, para quem se direciona o trabalho. No seu exemplo, Suzana criou uma imagem de contaminao de um rio local por agrotxicos usados por fazendeiros. Neste caso, os fazendeiros sero o "pblico-alvo " que deve ser convencido a mudar de atitude, deixando de poluir o rio. Em outras palavras: o pblico varia de acordo com o problema e uma forma de defini-lo respondendo a duas perguntas: Quem est causando o problema? Quem poder minimizar este problema? Assim que se define o pblico-alvo, a discusso da estratgia de trabalho vem naturalmente. As perguntas so: Como chegaremos at o nosso pblico? Que atividades devemos realizar para atingirmos nosso objetivo? (no exemplo da poluio por agrotxicos: como convenceremos os fazendeiros a mudarem suas prticas de plantio ?). As idias sero muitas, por isso bastar direcionar a criatividade e selecionar - tambm conjuntamente - as mais adequadas. Mas tem algo que no pode ser esquecido: s a denncia no basta, o importante mostrar alternativas. E isso exige pesquisa. Ainda no exemplo dos agrotxicos: ser preciso saber que prejuzos os venenos causam quando despejados nos rios, e algumas tcnicas agrcolas que evitem os venenos. Seno, os fazendeiros no mudaro suas prticas. Vale lembrar: so muitas as formas de buscar conhecimentos, desde a leitura de livros at visita a um local que seja um modelo do que se pensa em propor. Mas, por ora, basta levantar as idias, preparando a ao para a etapa seguinte. E mais: no se deve ter medo de comear um programa de EA por falta de dinheiro. No prximo captulo veremos como trabalhar neste sentido, mas, por enquanto, basta lembrar apenas uma, entre o sem nmero de atividades interessantes que podem ser desenvolvidas com quase nada. O exemplo vem de um dos best-sellers de um especialista em EA, o norteamericano Joseph Cornell. Trata-se da sugesto de uma "microexcurso " para crianas, que usa apenas um pedao de barbante de um metro, para demarcar, por exemplo, uma rea gramada no jardim, e uma "lupa mgica " que as crianas usaro para examinar o local. O resultado a descoberta de maravilhas como uma folha de grama dobrada, uma formiga andando ou as diferenas entre gros que compem o solo. Desta proposta to simples podem decorrer muitas outras, sendo que Cornell gosta de uma seqncia, que pode ser levada em conta na hora do planejamento: comear pelo que entusiasma, "pois no h nada mais contagiante de que o entusiasmo ". A partir disso, pensa-se em atividades que estimulem a ateno e, depois, em experincias prticas que ajudem no aprendizado. Por fim, ocorrem as atividades centradas na troca de informaes.

Chegamos segunda etapa, que Suzana chamou de Processo. Na realidade, esta etapa poderia dividir-se em dois momentos. O primeiro momento (que alguns educadores preferem colocar como a parte final da fase de planejamento e outros consideram como uma etapa a parte) quando se elabora um plano de ao, ou projeto: o grupo define a seqncia de atividades a serem desenvolvidas para chegar aos resultados imaginados, j calculando o tempo necessrio para cada atividade. A recomendao da educadora que no haja uma pessoa decidindo e os outros obedecendo. "Ns, como educadores, podemos ser somente facilitadores desse processo". Por exemplo, em relao ao tempo: algumas atividades podem ser realizadas rapidamente, enquanto outras demoram mais. Voltando ao exemplo da escola: h o limite do perodo letivo e ser preciso pensar, junto com os alunos, como desenvolver o trabalho nesse prazo. Para isso, basta responder s seguintes questes: O que precisa ser feito primeiro? O que segue? Quanto tempo achamos que vai levar cada passo do programa? Tambm este o momento de decidir sobre os materiais de apoio que sero usados, que podem at ser criados pelo grupo s para este trabalho. Para a educadora, "pensar junto " tem outra vantagem: "quando a gente cria alguma coisa, se sente dona e se empolga muito mais em realizar e ver os resultados". E a entra a auto-estima: "se aprendemos a usar nosso poder para melhorar o mundo, mesmo que de maneira simples com problemas ambientais locais, vamos sentir que estamos contribuindo para um mundo melhor". E com este estado de alma que se ingressa no segundo momento desta etapa chamada Processo: a execuo das atividades conforme pensado pelo grupo, envolvendo, se possvel, a comunidade. Eis alguns exemplos deste envolvimento: * Num programa dentro da escola para diminuir o desperdcio de alimentos na prpria escola, ser essencial envolver a merendeira, pois ela quem "bota a mo na massa ". Mas as famlias tambm podero ser envolvidas, pedindo-se, por exemplo, receitas que utilizem partes de alimentos em geral jogadas fora, como folhas de cenoura ou de beterraba. * Se se est trabalhando com um problema ecolgico, como um desmatamento, vale a pena conversar com moradores mais antigos, que descrevero como era o local antes. Estes relatos podem ser registrados por escrito, atravs de desenhos, gravaes, entre outros. E o resultado serve tanto para o planejamento do que d para fazer como para definir que espcies de rvores replantar, se a idia for promover a regenerao ambiental. * No caso de programas desenvolvidos dentro ou fora da escola, que tratam de temas especficos, como sade, d para convidar um mdico do posto de sade para dar uma palestra ou um especialista que algum do grupo conhea. at mais uma forma de trazer mais gente para o projeto. Como teorizou Mauro Guimares: "por meio da execuo dos procedimentos planejados, o educador/educando dever construir conhecimentos,

possibilitando a criao de novos valores e atitudes na relao ser humano/ ambiente, atendendo aos objetivos especficos planejados e aos objetivos gerais da EA". Assim, atingimos a fase final, que aqui chamamos de Produto e que pode ser o incio de novos trabalhos. o momento de rever tudo o que foi feito, avaliando se os objetivos foram alcanados. Provavelmente, se as avaliaes ocorreram nas duas primeiras etapas (para ir verificando se o caminho trilhado estava na direo desejada e realizando as devidas "correes de rota"), o trabalho ter chegado ao final com bons resultados e, neste sentido, devem-se observar inclusive os efeitos inesperados que, muitas vezes, tambm tero sido percebidos bem antes. Por exemplo, aquilo que se planejou no funcionou exatamente como se queria, mas, inesperadamente, graas mobilizao, formou-se um grupo ecolgico no bairro, que continuar trabalhando com o tema. Seguindo o raciocnio de Suzana Pdua, todo resultado importante. "Devemos tentar aprender com todas as experincias, boas e ruins. Se tivemos sucesso, timo. Mas se no nos samos como queramos, no quer dizer que a experincia no foi vlida. Trata-se de um aprendizado precioso e a gente no deve desanimar". E tem mais: em vez de "esconder" o que no deu certo, deve-se ter coragem para olhar de frente o fato, buscar entender o porqu disso e divulgar. S assim, outros que tenham a mesma idia no repetiro o que no funciona ou, no caso dos acertos, faro da experincia uma fonte de inspirao. Com os resultados na mo, d para pensar em como ser a continuidade. Criar um novo planejamento, partir para mais um processo que, com a experincia adquirida, ter tudo para resultar em produtos sempre melhores.
Este captulo baseia-se, sobretudo, no paper "Passo a Passo a educao Ambiental fica mais fcil", de Suzana Pdua, complementado por uma entrevista com a autora e mais: Livros: "A alegria de caminhar com a Natureza", de Joseph Cornell; e "A dimenso Ambiental na educao", de Mauro Guimares. Banco de dados: "Apoio elaborao de projetos na rea ambientar, NACESALQ (Ncleo de Apoio s Atividades em Cultura e Extenso "Ambiente e Desenvolvimento", da ESALQ/ USP.

UM DOS VRIOS MODOS D REDIGIR UM BOM PROJETO Tem quem considere projetos como "bicho-de-sete-cabeas". No nada disso. Eles so instrumentos de planejamento que podem ajudar uma escola, entidade ou empresa, a superar um problema atravs de uma metodologia especfica e em prazo delimitado. No caso de busca de apoio, o projeto tambm ajuda um eventual patrocinador a entender a necessidade de recursos humanos, financeiros, materiais, ao longo do tempo, e at as deficincias que atravs do apoio podero ser, no mnimo, reduzidas. De acordo com o texto introdutrio do banco de dados "Apoio elaborao de projetos na rea ambiental", elaborado pelo NACESALQ/ USP, um projeto descreve as idias de um modo que at quem de fora entenda o problema, a proposta de trabalho e os recursos necessrios. As "dicas" so para quem busca dinheiro, mas podem ser adaptadas para outros casos: 1. Caracterizao do problema/ introduo - a se coloca um histrico do problema, suas implicaes e outras informaes que dem maior intimidade com o tema e permitam o diagnstico da forma mais fiel possvel. 2. Justificativas (importante na busca de patrocnio) - aps caracterizar o problema/situao, explica-se o porqu de interferir, apontando benefcios, experincias anteriores e, se possvel, evidncias de que a proposta vivel. 3. Objetivos - so os resultados a que se quer chegar. Um objetivo geral a situao ideal que se almeja (ex.: acabar com a poluio). Os especficos colocam objetivos factveis (ex.: reduzir a poluio do rio local). 4. Metas - resultados parciais, concretos e diretos e portanto diferentes dos objetivos - a se colocam por exemplo elementos quantitativos, qualitativos, o que at ajuda no processo de avaliao, no decorrer do trabalho. 5. Plano de trabalho/cronograma - um projeto tem incio, meio e fim, e neste ponto se apresentar a visualizao grfica de quando se realizar cada atividade. Sabe-se de antemo que podem ocorrer imprevistos que impliquem na mudana do cronograma, mas isto ser justificado no decorrer do trabalho. 6. Oramento/cronograma financeiro - quando o projeto envolve dinheiro (ou busca de) preciso colocar quanto ser usado, em que atividades, tentando agrupar as despesas onde possvel: ex.: pessoal, equipamentos, transportes etc. importante incluir no s o que se deseja obter, mas o que j se tem: por exemplo, um equipamento ou verba obtida de terceiros. 7. Avaliaes - so imprescindveis ao bom desenvolvimento do trabalho, pois mostram a tempo se so necessrias "correes de rota". O projeto j pode prever como elas sero realizadas. 8. Bibliografia - mostrar no que o grupo se baseou para elaborar a proposta. 9. Anexos - todo material de apoio necessrio para compreender melhor a proposta - por exemplo, um mapa da regio a ser atingida. 10. Resumo - deve ter uma pgina no mximo, para que quem receba o projeto possa ter uma viso geral antes de ler todos os detalhes.

O MAPA DA MINA
"Mais de que mquinas, precisamos de humanidade. Mais de que inteligncia, precisamos de afeio e doura". Charles Chaplin

* Um passeio em tomo da escola, para observar se existem rvores e se elas tm ninhos de aves, se o cho foi "enfeado" pelo lixo, se o ar est poludo, se h e como so as nuvens no cu, como vivem e como a histria de vida das pessoas, para onde vai o esgoto da escola e das outras casas. * Um concurso de redao infantil em homenagem estao do ano -primavera, vero, outono ou inverno - em que o prmio seja um belo brinquedo. * Um "campeonato de caa ao lixo", promovido num domingo na praia, praa, ou na rea ecolgica que as pessoas da regio visitam nos fins de semana e feriados, com a divulgao da imprensa local, e onde os prmios sejam diplomas pelo "maior lixo", o "mais original" e a maior quantia coletada * Um anncio num jornal e nas rdios da regio, como parte da campanha para tomar mais verde a cidade, ou despoluir um rio, ou criar uma lei ecolgica * A confeco de objetos - desde copos enfeitados para guardar canetas, at brinquedos - usando sucata como matria prima. Quanto custam estas aes de educao ambiental? Eventualmente ZERO, pelo menos em termos de dinheiro. Isso mesmo: a falta do "vil metal" no desculpa para no comear um trabalho de EA. Por exemplo, o brinquedo usado como prmio no concurso ecolgico pode ter sido doado por uma loja ou indstria local (e claro que haver um agradecimento pblico por este simptico gesto na cerimnia de premiao). O anncio publicitrio - se for criativo e no tiver fins comerciais - pode ser divulgado gratuitamente pelos veculos de comunicao, graas ao apoio de seus dirigentes, sendo que um(a) profissional do setor pode aderir luta pela qualidade de vida, ajudando a criar a campanha de publicidade. J o diploma para o "campeonato de caa ao lixo " pode ser confeccionado artesanalmente por um(a) artista local, o que alis lhe confere mais valor. E uma empresa pode ceder luvas protetoras para preservar as mos de quem participar da "cata " do "lixo ". A sucata aquilo que, em vez de jogarmos na lixeira, separamos para o reaproveitamento. Quanto divulgao pela imprensa, ela ocorre sempre que o fato representa algo diferente e/ou importante para a comunidade, desde que no se esquea de mandar a notcia sobre o evento previamente para as redaes dos veculos de comunicao, usando um texto objetivo, que responda a algumas perguntas bsicas de todos os reprteres: O que acontecer? Quem est envolvido

(promotores/premiados/jri/pblico)? Quando ser (dia/hora)? Onde acontecer (endereo)? Como ser o evento? Por que esta idia? Ao final, deve constar a forma de contato (se possvel, telefone) do responsvel que poder dar mais informaes. Em outras palavras, num pas caracterizado pela carncia, onde a educao pblica sofre tantas dificuldades, pode parecer irnico afirmar que dinheiro no primordial. Mas d para promover programas inteiros de EA s com o envolvimento de pessoas (recursos humanos), somado doao de materiais e equipamentos (recursos materiais e tcnicos). Para isso, o primeiro passo saber o que se quer e o que ser preciso para realizar o trabalho, em termos de gente, materiais e dinheiro. Ento, elabora-se um plano muito bem pensado, para viabilizar a proposta, sabendo de antemo que dinheiro o mais difcil de obter. E isto no ocorre s no Brasil: no livro "Prticas de Sucesso de ONGs ambientalistas ", da ONG norte-americana Nature Conservancy, consta que "dinheiro no deve ser gasto com o que pode ser doado " (obs.: este livro existe em portugus, graas a uma parceria da ONG americana com a Sociedade de Pesquisa em Vida Selvagem e Educao Ambiental e o Unibanco Ecologia) Depois de relacionar tudo o que ser preciso, o prximo passo separar o que imprescindvel daquilo que poder ser adiado, se no houver dinheiro ou materiais para tanto e, ainda, se d para substituir algo que est faltando por outro recurso j disponvel ou fcil de obter. A se saber o que de fato necessrio para desenvolver o trabalho e, dentro disso, se est faltando algo que impea sua realizao - seja em termos de dinheiro, materiais ou de gente. Caso falte, esta a hora de procurar os doadores. E a vale saber que cada tipo de projeto despertar o interesse para um diferente tipo de doador. Explicando melhor: como faria um casamenteiro para formar casais, primeiro avalia-se a "personalidade" de ambas as partes (no caso, do trabalho a ser apoiado e dos eventuais doadores), promovendo o "primeiro encontro" apenas se houver chance de "casamento ", isto , de entendimento entre as partes, que possa resultar na doao. Quando se trata de gente, a procura de pares comea por dados mais amplos (idade, faixa social etc), para depois se chegar s particularidades, como os gostos e manias. Para listar eventuais doadores, o procedimento parecido. Por exemplo, no caso de quem busca verba, primeiro pensa-se em que tipo de doador apoiaria "trabalhos de educao ambiental dentro da faixa de valor pensada" para, em seguida, escolher os doadores potenciais, que poderiam apoiar o "Trabalho X de Educao Ambiental". So estes que devem ser procurados. A teoria esta. Mas, na prtica, como localizar estes doadores potenciais para a EA? Seria bom que j houvesse uma lista pronta, com nome, endereo e as particularidades de cada um. Mas o Brasil chegou aos 20 anos de Tbilisi sem um diretrio como este. Por isso, o bom comeo combinar as informaes de quem j conseguiu apoio para trabalhos neste campo, com

os dados "pinados" de bancos de dados - impressos ou eletrnicos - sobre agentes financiadores na rea ambiental. Com isso, j d para caracterizar diferentes "tipos" de doadores: A primeira opo estaria nas "pessoas fsicas", isto , em gente mais prxima ou simpatizante do trabalho que poderia contribuir de vrias formas: com trabalho voluntrio, doando materiais ou dinheiro. Mas preciso lembrar que brasileiros no tm o hbito de doar dinheiro para projetos. Se a idia arrecadar "metal sonante ", o que tem mais efeito a venda de produtos ecolgicos, como camisetas, ou artesanais, sendo que a incluso de um carto explicando que o valor pago ajudar uma proposta de Educao Ambiental um reforo para a comercializao. Alm desta, h outras maneiras de obter dinheiro que os economistas chamariam de "mercado informal", como a promoo de bazares e a venda de rifas. No caso de ONGs, uma campanha de filiao serve para captar recursos, que podem ser usados para a EA. A cobrana de ingressos das pessoas que participam de trilhas e cursos de EA outra proposta adotada, quando se batalha pela autossustentabilidade. E h muito mais. Basta o grupo todo acionar a criatividade, para encontrar mais idias de como sensibilizar pessoas, para que ajudem a viabilizar uma bonita proposta de trabalho, pensando sempre assim: se cada um ajuda um pouco, consegue-se muito no final. Outra opo de busca de apoio para um programa de EA est nas empresas: sua enorme variedade faz com que haja tambm um grande leque de possibilidades. Por exemplo, h empresrios que simpatizam com as questes ambientais, e/ou educao, e crem na responsabilidade social das empresas de promoverem aes em favor da qualidade de vida. Eles j so sensibilizados para apoiar projetos de educao ambiental, tornando mais fcil o pedido. Outras empresas iro apoiar a EA, almejando fortalecer a imagem junto aos consumidores, e/ou comunidade vizinha e seus acionistas. Quase sempre, a empresa desejar ter seu logotipo nos materiais de divulgao do programa, para que todos saibam do patrocnio. Neste ponto, a dica para quem pede se adiantar, j oferecendo esta opo de divulgao. Alm disso, preciso avaliar o quanto a empresa tem condio de doar, para no fazer um pedido fora de propsito: s material de consumo? algum tipo de servio ou equipamento que a empresa produz? pouco ou muito dinheiro? Nesta perspectiva, d para caracterizar trs tipos de apoio empresarial, e isto j d indicaes sobre como realizar o pedido de apoio: (obs: neste livro - na seo fichrio h a relao dos endereos que mencionaremos a seguir): * Pequenas doaes empresariais de verbas, servios ou materiais: sobretudo quando o projeto de mbito local, uma boa idia contatar empreendimentos locais que tenham afinidade com a causa, pois a o pedido pode ser feito diretamente ao(s) dirigente(s) e, em geral, no h

tanta burocracia para se chegar doao. * Empresas com linhas de apoio para educao ambiental: so aquelas que criaram uma "regra do jogo" para doar recursos financeiros, estabelecendo faixas de valores por projeto, formulrios especiais para fazer pedidos etc. A tramitao da doao pode demorar poucos meses. Mas so raras as linhas de apoio para a EA. Uma, o programa Unibanco Ecologia que, entre 1991 e 1997, apoiou 230 iniciativas - inclusive de Educao Ambiental, em geral, com valor entre 5 a 15 mil dlares anuais, propostas por instituies de ensino, ONGs, associaes de moradores e outros. O encaminhamento dos projetos comea por um contato com qualquer agncia deste banco no pas, ou com Diretoria de Marketing na capital paulista. A seleo final cabe ao "Comit de Ecologia" do Banco. E tambm h a Fundao Boticrio para a Proteo da Natureza (FBPN), criada pelo Grupo Boticrio, tambm em 1991. Apesar de no ter um subprograma para a Educao Ambiental, ela apoia a produo de materiais educativos com carter conservacionista, a criao de campanhas e a EA como componente de projetos de manuteno de unidades de conservao e reas verdes. At 1997, a FBPN auxiliou 326 projetos, com o equivalente a cinco mil dlares em mdia, para cada um. Para encaminhar um projeto, a dica procurar a sede da Fundao, sabendo que a tramitao tem datas predefinidas e a deciso final do Conselho de Administrao. Em ambos os casos, d para buscar mais informaes atravs das "home pages" destas empresas. * Contribuies maiores em dinheiro: o livro "Prticas de sucesso das ONGs Ambientalistas" alerta que empresas so "o tipo mais difcil de doador", pois, em geral, "exigem um grande investimento de tempo em reunies e apresentaes e um longo perodo para cultivar o relacionamento". s vezes, a agncia responsvel pelo marketing da empresa pode facilitar estes trmites. O apoio tambm pode vir mais rpido quando se trata de indstrias que precisam de "publicidade verde", como as petroqumicas, automobilsticas, de insumos agrcolas e as grandes exportadoras. Mas, a, vale pensar numa polmica que mobiliza sobretudo as ONGs: de um lado, h grupos que combatem o "marketing verde", alegando que uma "cortina" para esconder a atitude devastadora e poluidora, sendo bvio que rejeitariam doaes para um programa de EA de empresas assim; outros grupos - onde se incluem muitos educadores - pregam que a EA ajudar a "mudar a cabea", inclusive de quem polui. Tambm d para pedir recursos a alguns fundos governamentais: como se sabe, um "fundo " rene recursos financeiros de vrias procedncias para financiar determinadas "famlias" de programas. Nos seus "procedimentos operacionais" encontram-se os critrios para escolha e avaliao dos projetos, bem como as normas para a liberao dos recursos e prestao de contas. Trocando em midos: para se candidatar ao apoio de um Fundo, o primeiro passo contatar sua coordenao, para pedir o formulrio de apresentao de projetos. No caso do Brasil, h dois fundos nacionais onde possvel "encaixar" uma proposta de EA: * Fundo Nacional do Meio Ambiente (FNMA): criado em 1989, no mbito do

Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal (MMA), ele tem o objetivo de dar suporte a projetos que visem manuteno e melhoria da qualidade ambiental. E nisto entram os programas de Educao Ambiental que, alis, representaram a rea mais apoiada at 1997:35%. Trabalhando com recursos provenientes em grande parte de um emprstimo governamental junto ao Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), o FNMA fornece entre 5 mil e 200 mil reais, sobretudo para projetos de prefeituras de municpios de at 120 mil habitantes e de organizaes no-governamentais. Suas regras so rgidas, em termos de preenchimento dos formulrios, relatrios e prestao de contas. O tempo entre um pedido e a aprovao chega a cerca de um ano. Segundo Ceclia Ferraz, Coordenadora-Geral deste Fundo, no ano de 1997 encerrou-se uma fase do FNMA, com oramentos anuais equivalentes a dez milhes de dlares. A nova fase coincidiria com a chegada de novos recursos, de vinte milhes de dlares anuais, divididos da seguinte maneira: metade continuaria com a antiga sistemtica de distribuio; os dez milhes "a mais" seriam direcionados para propostas anunciadas em editais no Dirio Oficial da Unio, onde os municpios poderiam habilitar-se. * Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE): tratase de um fundo do MEC, que visa ao apoio dos programas anuais das secretarias municipais e estaduais de educao de todo o pas, que podem, inclusive, contar com a parceria de outras instituies. Apesar de no prever diretamente o apoio para EA, ela pode entrar como componente dos programas das mencionadas secretarias, tanto no que se refere produo de materiais didticos como no desenvolvimento do projeto em si. Sempre h expectativa em relao aos apoios internacionais: na verdade, a partir de meados dos anos 90, reduziu-se este tipo de ajuda, devido crise econmica internacional e, no caso das instituies europias, pela urgncia de investir em melhorias ambientais na Europa Oriental. Apesar disso, h instituies das naes desenvolvidas que apoiam projetos de indivduos e grupos dos pases "do Sul", inclusive no campo da Educao Ambiental. Em geral, o apoio em dinheiro, mas, antes de se candidatar, essencial prestar ateno nos seguintes detalhes: 1- Os trmites entre o pedido de apoio e a aprovao do projeto podem levar vrios anos; 2- Cada "agente financiador" tem normas precisas sobre quem apoiar (indivduos, associaes, instituies de ensino etc), tipos de projetos, valores e at a poca do ano para encaminhar pedidos. Assim, para evitar desperdcio de tempo e dinheiro, antes de mandar o projeto, melhor localizar financiadores que "se casam melhor" coma proposta, por exemplo consultando catlogos especializados. Tendo o endereo da instituio, vale a pena remeter uma carta pedindo orientao e o Formulrio de Solicitao de Apoio a Projetos; 3- Normalmente, os apoios internacionais so de at trs anos, sem chance de renovao depois disso. 4 - Cada financiador tem uma forma preestabelecida para os relatrios tcnicos e financeiros: assim, ao concretizar

um apoio, a dica para evitar "dores de cabea" futuras pedir orientao sobre estes procedimentos para ir reunindo dados sobre despesas e atividades do jeito certo; 5- Para garantir o bom relacionamento, importantssimo cumprir prazos na apresentao de relatrios. Bolsas de estudo e apoio a pesquisas representam um captulo parte, na busca de apoio financeiro: h instituies, governamentais e nogovernamentais, brasileiras ou de fora, que s prestam este tipo de apoio. No Brasil a principal referncia neste campo o Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), rgo vinculado ao Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT). Um de seus programas, intitulado "Formao de Recursos Humanos e Fomento Pesquisa ", prev a concesso de bolsas, no Brasil e Exterior, desde a iniciao cientfica ao ps-doutorado. E tambm patrocina pesquisadores visitantes, bem como eventos cientficos e a editorao de publicaes nesta rea. Dentro disto, eis um exemplo de apoio Educao Ambiental, dado pelo professor Jos Galisia Tundisi, presidente do CNPq, num seminrio promovido pela Fundao Francisco em 1995: para viabilizar uma Oficina de EA, o CNPq poderia custear as despesas de viagem e o trabalho de trs meses de um consultor de fora (pesquisador visitante). Vale saber que j existe todo um ritual predeterminado para pedir apoio ao CNPq: anualmente, a instituio publica um calendrio com suas "linhas de investimento" e tambm os manuais e formulrios de inscrio para se

BANCOS DE DADOS E PUBLICAES "Guia Support de Financiadores" (pedidos: R. Ferreira de Arajo, 449, SP, CEP 05428-001) - produzido pelas ONGs Instituto Amankay e Pr-Bocaina, apresenta 96 agncias financiadoras que cooperam com projetos de diversas reas e concedem bolsas de estudo, inclusive para Educao Ambiental. Cada ficha indica tipo de financiamento, valores, datas, idioma etc. "Apoio elaborao de projetos na rea ambiental" (informaes: NACE-SALQ/USP - 019-429.4239) - na forma de trs disquetes, contm um mini-roteiro para elaborar projetos, uma relao de pesquisadores que podem ajudar, uma lista de agentes financiadores e outra com publicaes que listam ainda mais agentes financeiros. "Prticas para o Sucesso de ONGs Ambientalistas" (pedidos - R. Gutemberg, 345, Batei, Curitiba, PR, CEP 80420-030) - alm de orientaes que vo do planejamento de um projeto captao, busca e administrao de recursos,, traz uma lista de 57 "endereos teis" (fundaes, bancos multilateris etc.)

candidatar. Eles podem ser obtidos diretamente junto instituio. Os prazos para entrega dos pedidos so rgidos, mas o "sim " ou o " tambm vem em poucos meses. Pelo menos at 1999, haver uma linha de incentivos para criar programas de ps-graduao em EA: o CIAMB, ou Subprograma de Cincias Ambientais, que foi criado no mbito do PADCT III (Programa de Apoio ao Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico) e envolve trs rgos federais: CNPq e FINEP (do Ministrio de Cincia e Tecnologia) e CAPES (do MEC). A previso investir dez milhes de dlares em trs linhas: 1- formao de Recursos Humanos, pelo apoio promoo de cursos de ps-graduao " lato sensu" (especializao) e " stricto sensu" (mestrado e doutorado), 2- gerao de conhecimento cientfico, em pesquisas de carter multidisciplinar e interdisciplinar; 3-desenvolvimento de tecnologias ambientais, visando encontrar mtodos, tcnicas, processos e produtos para uso dos recursos naturais e a gesto ambiental. Um detalhe: no CIAMB, tudo ocorre pela Internet; l que se encontram os editais com as regras de participao e atravs dela que os interessados podem apresentar suas propostas que, alis, devem respeitar seis ncleos temticos, como o desenvolvimento urbano, industrial, e/ou rural e recursos hdricos. Em todos eles, a "educao e disseminao sobre meio ambiente para a sociedade" um subtema obrigatrio. Parecem muitas opes, mas a prtica prova que sempre h mais candidatos de que disponibilidade de recursos. Por isso, vale seguir alguns conselhos de quem j buscou apoio nesta rea. Em primeiro lugar, preciso prestar ateno nos chamados pr-requisitos para os pedidos: por exemplo, uma ONG sem registro em cartrio no poder dar um recibo da doao. Isso inviabiliza alguns tipos de apoio onde o recibo obrigatrio, a no ser que se encontre uma sada para o problema. o que ocorreu com a Rede Brasileira de Educao Ambiental, que no possui formalizao jurdica, mas viabilizou o TV Frum de Educao Ambiental, a partir de algumas ONGs filiadas a ela, que encabearam o projeto. Outro conselho sobre o processo da doao. Sempre, por trs do "projeto de educao ambiental" e da "instituio ou empresa doadora" existe gente. Quer dizer, por trs da aparente frieza da interao doador-projeto h pessoas cujo relacionamento durar, na pior das hipteses, o tempo de desenvolvimento da proposta e, na melhor, um perodo bem maior, j que apoios podem ser renovados. Ningum gosta de se sentir usado. Quem d dinheiro ou outro recurso deseja saber como ele est sendo empregado (visitas ao projeto e relatrios cumprem este papel), gosta de ser convidado para eventos e assim por diante. Quem recebe a verba ou qualquer tipo de recurso (no importa se foi pouco ou muito), deve levar isso em conta durante o andamento do trabalho, deixando o doador a par de tudo e cumprindo religiosamente os compromissos assumidos, por exemplo, em

relao aos prazos para entrega de relatrios. Assim acontece a "parceria ", uma palavra que entrou em moda nos anos 90. Resumindo: a busca de recursos para viabilizar um programa de Educao Ambiental no se encerra no momento da doao. E a vale mais um conselho: fundamental manter bons arquivos de tudo o que se faz. Por exemplo, uma lista de todos doadores ajudar na hora de preparar os convites para um evento e, tambm, para buscar novos apoios. O arquivo organizado dos recibos e notas ficais, com a descrio de como o dinheiro foi gasto, vital para a prestao de contas e um elemento para a avaliao do trabalho. Fotografias, recortes de notcias e outros documentos podem subsidiar os relatrios tcnicos e tambm a avaliao do trabalho. E tudo valioso para - em algum dia do futuroreconstituir a histria do programa, seja qual for a finalidade: subsidiar uma pesquisa cientfica, elaborar um jornal comemorativo ou um livro-documento, ou at alimentar com imagens e dados uma "home page" na Internet.

Este captulo baseia-se, sobretudo, em: Entrevistas com Ceclia Ferraz, Equipe da Associao Ituana de Proteo Ambiental, Nli Gonalves de Melo, Osvaldo Serrano, Rinaldo Csar Mancin e Suzana Pdua. Livros: "Desafios e Perspectivas do Movimento Ambientalista no Brasil, da Fundao Francisco, "Prticas de sucesso de ONGs Ambientalistas", da SPVS/ Nature Conservancy/Unibanco, e "Pequeno Guia para o Ecologista Amador", da AlPA Bancos de dados: "Apoio elaborao de projetos na rea ambiental", NACESALQ (Ncleo de Apoio s Atividades em Cultura e Extenso "Ambiente e Desenvolvimento", da ESALQ/ USP), e "Support - Guia de Financiadores" da Amankay/ Pro Bocaina, Consultas Internet, Fundao Boticrio e ao Unibanco Ecologia e materiais do programa Natureza da Paisagem, CEDUC/PPG-7, formulrios do FNMA.

NOVOS CAMPOS PARA A EA O Brasil pode ingressar no novo milnio com duas novidades para EA. A primeira, a mudana de enfoque dos grandes agentes financiadores em suas linhas de apoio para a Educao Ambiental. Em vez de inclu-la como um "elemento a mais" num programa maior, ela comea a ser entendida como "eixo central" do programa. o caso de uma proposta que comeou a ser gestada pela Caixa Econmica Federal (CEF) em 1995, para entrar em vigor at a virada do sculo. Responsvel pelo financiamento dos grandes projetos de saneamento do pas, a CEF promoveu estudos que constataram que no adianta investir em infraestrutura para melhorar a qualidade de vida nas cidades se, ao mesmo tempo, no se estimula a mudana comportamental de seus habitantes, por exemplo em relao ao lixo. Num primeiro momento, a Caixa assinou um convnio com o MMA, para desenvolver um "projeto piloto" que consiste no apoio a trs programas de Educao Ambiental desenvolvidos por ONGs em parceria com prefeituras, nos municpios de Maca (RJ), Mata de So Joo (BA) e Recife (PE). Segundo Osvaldo Serrano, gerente especial de estudos e pesquisas da CEF, o passo seguinte criar as normas e princpios da nova linha de apoio, para ento buscar recursos junto a instituies multilaterais e ao prprio Conselho Curador do FGTS, necessrios para que a proposta "saia do papel". Outra linha de apoio que coloca a EA como "eixo central" faz parte do Programa Piloto para a Conservao das Florestas Tropicais do Brasil (PPG7). O PPG-7 surgiu em 1992 a partir da criao do fundo Rain Forest Trust, cora recursos do Grupo dos 7 (Alemanha, Canad, Estados Unidos, Frana, Inglaterra, Itlia, Japo). Ele possui um "Subprograma Projetos Demonstrativos" (PD/A) que visa apoiar aes de comunidades locais para o uso sustentvel das florestas amaznica e atlntica. Dentro do PD/A criouse a "Componente Educao Ambiental" (CEDUC), objetivando apoiar projetos de educao ambiental no-formal na regio amaznica, para gerar "modelos educacionais locais e regionais, de carter demonstrativo, multiplicador, inovador, transformador e sustentvel". Para viabilizar a proposta, o governo brasileiro negociou um aporte de 7,8 milhes de dlares do G-7, prevendo-se o incio da CEDUC ainda em 1998. A segunda novidade tem a ver com a ISO 14.000, que um tipo de "certificao verde empresarial". Na verdade, trata-se de um compromisso que a empresa assume junto a um rgo internacional (International Standard Organization) de ir melhorando aos poucos seu processo produtivo do ponto de vista ambiental, poluindo menos e consumindo menos recursos naturais. Para isso, obrigatrio "reeducar" os funcionrios. E existem exigncias para a qualidade de produo dos fornecedores. Ou seja: a tendncia no das empresas com ISO 14.000 apoiarem mais projetos "externos" de EA. Em compensao, h perspectiva de ampliao de mercado de trabalho para educadores ambientais.

MAIS DICAS PARA O SUCESSO


"O que ir abrir a porta a conscincia e a ateno dirias, conscincia do que dizemos, de como andamos, do que pensamos."
Krishnamurti

Um pesquisador da Universidade Estadual de Campinas quis descobrir como o perfil do bom professor universitrio. A pesquisa primeiro localizou docentes mais benquistos, para depois detectar as caractersticas comuns que conquistam a admirao do universo de estudantes. Uma das concluses foi que estas pessoas gostam do que fazem. E este foi um ponto que impressionou a professora Lcia Manzochi, quando leu este estudo, pois ela teve a mesma sensao ao desenvolver sua tese de doutorado sobre o ensino de ecologia no nvel secundrio. Apesar de seu tema no ser o mesmo, ela sentiu que, dentro da diversidade de professores que acompanhou, havia docentes "mordidos pela coisa da educao " e que este gostar se refletia na qualidade do ensino. S que esta uma dimenso difcil de traduzir em nmeros e, de acordo com a professora, talvez por isso foi "deixada de lado " nas propostas de monografias. Quem desenvolve um trabalho de Educao Ambiental pode sentir uma dificuldade semelhante na hora de realizar uma avaliao. A pergunta : como traduzir em nmeros as mudanas de atitudes e valores, que so dois objetivos da Educao Ambiental? E a resposta : h muitos mtodos de avaliao, sendo possvel escolher um que d resultados quantitativos para medir o aumento dos conhecimentos e outro, qualitativo, para verificar valores e atitudes. Tradicionalmente, a avaliao ocorre atravs de questionrios. Trata-se de uma boa opo para quem quer avaliar a parte de conhecimentos e a inteno de mudana de comportamento. Um exemplo: depois de participar de uma atividade de EA, algum responde que no jogar lixo na rua e at tem esta inteno naquele momento mas, sem se dar conta, continuar com este mau comportamento, resultante de um hbito de muitos anos, que s mudar com o tempo, a partir do esforo e ateno no dia-a-dia. Quer dizer, a resposta no revelou a mudana de comportamento e sim a inteno. Segundo a especialista Suzana Pdua, para avaliar mudana comportamental, vale mais adotar metodologias "no ortodoxas", como a observao visual. Tomando outro exemplo, de coleta seletiva de lixo: a sugesto registrar sistematicamente algum efeito visvel da proposta, para poder comparar o "antes", o "durante" e o "depois ": pode-se fotografar semanalmente o local onde o grupo acumula o material recolhido para ver o que vai mudando em termos de volume e qualidade de material trazido; ou, ento, medir e anotar a quantidade, tambm todas as semanas; ou at fotografar periodicamente um lugar onde as pessoas

costumavam atirar lixo, para observar se o local vai ficando mais limpo. Muitas vezes, vale a pena organizar reunies de avaliao, onde os participantes do projeto expem os resultados que esto percebendo. E, sempre que se nota que uma atividade no teve a resposta almejada, Suzana sugere que se responda a trs perguntas: " O que aconteceu ? Por que ? Como poderamos ter agido ? " A partir disso, d para pensar o que alterar no programa para melhorar os resultados. J d para concluir que a avaliao muito mais de que medir o aumento de conhecimentos e outras mudanas no "pblico-alvo" de um trabalho. Na verdade, ela permite verificar a eficincia dos mtodos e dos materiais utilizados, at mesmo durante a realizao de cada etapa. E, quando se percebe que um mtodo e/ou o uso de um determinado material no tem o efeito desejado, possvel mudar o que no funciona, fazendo com que o programa, como um todo, atinja seus objetivos. Por isso, muitos especialistas afirmam que a avaliao um instrumento bsico para o sucesso da proposta de Educao Ambiental. Em outras palavras, ela pode ser um potente instrumento de autoajuda do grupo que est desenvolvendo o trabalho, para detectar os problemas a tempo de corrigir. S que a entra um daqueles detalhes que parecem bvios, mas muitas vezes so esquecidos: para verificar se um resultado aquilo que se desejava, preciso ter em mente qual a meta da etapa de trabalho em andamento e qual o objetivo final do programa. No exemplo da coleta seletiva: se a avaliao indicar que o "monte de materiais reciclveis" menor de que o imaginado pelo grupo, seria razovel raciocinar que o programa precisa ser "mexido " para funcionar melhor. Porm, ningum estranhar uma quantidade ainda reduzida na etapa inicial do trabalho. Por outro lado, se a comunidade com quem se est trabalhando pequena e j reutiliza muitos materiais, no ser possvel juntar tanto material reciclvel como ocorreria com a mesma atividade de EA promovida num bairro populoso. Ou seja, preciso saber qual o mximo que d para alcanar (que seria o objetivo final da proposta), para comparar com a quantia obtida. No fica s nisso. s vezes, a avaliao traz resultados inesperados. E isto pode at gerar novas aes de Educao Ambiental, se o grupo lidar criativamente com eles. Eis outro fato, contado por Suzana Pdua: num questionrio para os habitantes do entorno de uma rea ecolgica - aplicado durante um programa de EA- introduziu-se uma pergunta sobre o que cada um faria caso encontrasse diferentes animais na mata. Muitos responderam que levariam para casa os bichos "bonitinhos", o que era previsvel. Mas o espanto foi em relao s cobras: at os "guardas-parque" revelaram que, se vissem uma, tentariam matar. Por isso, alm de manter as atividades de sensibilizao para o fato de a mata ser a "casa" (habitat) das espcies "bonitinhas", que portanto devem ficar l, optou-se por introduzir algo novo no programa de EA: trs cobras, obtidas atravs de doao, passaram a ser usadas num trabalho educativo pelo qual as pessoas se "convenceram de que

as cobras contribuem para o equilbrio ecolgico, ao se alimentarem de roedores, e que h poucas espcies venenosas. De vils, as cobras transformaram-se em heronas. Especialistas garantem que a avaliao especialmente til se quem desenvolve a EA tem poucos recursos. que, atravs dela, evitam-se desperdcios. Por exemplo, antes de optar por uma forma de trabalho, recomenda-se fazer um "projeto piloto", que nada mais que a mesma atividade aplicada para um grupo bem menor, cujas caractersticas sejam semelhantes s do pblico-alvo do programa, realizando-se em seguida a anlise dos efeitos do trabalho. Isto permite detectar e corrigir os erros antes de levar a proposta ao pblico maior. Seguindo o mesmo raciocnio, sempre importante avaliar o prprio mtodo de avaliao antes de aplicar para todo o pblico-alvo. Um exemplo prtico: se a idia aplicar um questionrio para medir o aumento de conhecimento das pessoas aps a visita a uma rea de Proteo Ambiental, a recomendao fazer um "piloto" deste questionrio, criando as questes e aplicando para alguns visitantes. A dar para perceber se as perguntas so de fcil compreenso e se geram respostas rpidas, para serem respondidas no instante final da visita. Se no for assim, deve-se refazer o questionrio e test-lo com novos visitantes, at chegar formulao ideal. Pode parecer trabalhoso, mas assim se produz um instrumento que ser verdadeiramente til, em vez de um material que talvez tenha de ser dispensado, por no funcionar adequadamente. "Resumo da pera ": a avaliao funciona como um conjunto de retratos, que oferecem no mnimo trs imagens. A primeira a do comeo, ou seja, como (ou era) a realidade que se decidiu ajudar a transformar atravs de Educao Ambiental. A segunda revela como est o momento presente, resultante do trabalho j realizado. E a ltima a do objetivo que se quer atingir, o "final feliz". Para "tirar os retratos" preciso ter os instrumentos certos, que so o mtodo e os critrios de avaliao adequados. Mas o resultado vale a pena, pois atravs dele descobre-se se o trabalho est no rumo certo. E, se a resposta for no, dar tempo de fazer as devidas correes, quanto aos mtodos de trabalho e aos materiais de apoio. E aqui chegamos a mais um detalhe fundamental para garantir o sucesso do programa de Educao Ambiental: a escolha dos materiais de apoio mais adequados. Na verdade, h inmeros materiais - vdeos, msicas, livros etc - mas nem sempre eles servem de fato como um apoio ao trabalho que se quer desenvolver. Como exemplo, vale lembrar dois extremos revelados na cano "Livro", de Caetano Veloso, onde ele faz uma "avaliao potica " deste "material impresso ", que tantas vezes a base de aes educacionais. Caetano canta que: "os livros que em nossa vida

entraram / so como a radiao de um corpo negro / apontando pra a expanso do Universo / porque a frase, o conceito, o enredo, o verso / (e, sem dvida, sobretudo o verso) / o que pode lanar mundos no mundo". Mas a cano alerta, logo em seguida, que muitos livros podem "encher de vs palavras muitas pginas / e de mais confuso as prateleiras." Ningum quer usar materiais que, em vez de apoiar o trabalho de EA, apenas enchem "de mais confuso as prateleiras ". Mas, como escolher o certo? Para saber, vale a pena conhecer um estudo de dois anos do Instituto Ecoar para a Cidadania, cujo objetivo foi avaliar todos os materiais impressos para Educao Ambiental usados no Brasil. Sob comando da professora Lcia Manzochi, a ambiciosa proposta comeou com o envio de mais de dez mil cartas pedindo materiais a professores, empresas, universidades, administraes pblicas e no-governamentais de todo o pas. As respostas vieram na forma de milhares de livros, jornais, revistas, folhetos, cartilhas e at jogos. Eram tantos que a equipe do Ecoar decidiu catalogar tudo, o que resultou num banco de publicaes. A inteno era analisar a forma e o contedo. Portanto, o material foi dividido por tipo (por exemplo, livros didticos, paradidticos e literrios) e, num projeto piloto, a equipe analisou algumas amostras, para propor critrios em relao aos contedos. A concluso foi que seriam necessrios dois tipos de anlise: 1- avaliao dos materiais como um todo, a partir de amostragens representativas das regies e tipos; 2- avaliao de cada tipo de material feita por consultores. Depois, houve um seminrio, para que todos os participantes debatessem os resultados e, em 1996, tudo isso foi transformado no livro "Avaliando a Educao Ambiental no Brasil: Materiais Impressos ". Vamos aos resultados, comeando pela notcia ruim. Pelo menos at o fim de 1995, grande parte dos materiais ficava longe da proposta da Educao Ambiental, que busca "um mundo diferente, transformador, equitativo". Nas palavras de Lcia: em geral, tenta-se tratar de todos os problemas ecolgicos em pouco espao e o resultado muito genrico. Por exemplo, ao abordar o tema lixo, fala-se do problema mundial e a pessoa que recebe a informao no se sente identificada a ponto de atuar contra o problema. Outro defeito que os textos so to conceituais que ficam at maantes. E isto ocorre at no jogos, nos livros de fico e nas cartilhas que tm a forma de estrias em quadrinhos. Agora, as duas boas notcias. 1- A partir de 1995, surgiram muitas novas publicaes, sendo que, na rea dos paradidticos, houve uma segmentao maior, dando chance para localizar publicaes adequadas. Mesmo assim, deve-se manter o olhar crtico. 2- O estudo traz recomendaes que so diretrizes para quem quer avaliar um material a ser usado, ou como guia para quem quiser produzir seus prprios materiais de EA. Eis as principais:

* Antes de mais nada, pensar a quem se destina o material e qual o foco do trabalho: isto permite escolher o material certo em termos de temticas, linguagem e habilidades a trabalhar, tendo em vista um pblico alvo real (num exemplo extremo: um texto para engenheiros no serve para prescola) * A linguagem deve ser acessvel aos destinatrios do material, sem ser simplista ou dar conceitos errneos. Por falar em conceitos, a dica ir explicando no momento em que eles aparecem no texto. * Na apresentao, recomendvel valorizar o ldico e o esttico, pois isso facilita a ampliao do dilogo, da criatividade, da integrao. * O enfoque deve ser mais real: muitos materiais falam de uma natureza idealizada e do ser humano como algum separado dela, que s dominador e destruidor. A idia buscar um retrato mais realista - para que ningum esquea que seres humanos fazem parte do meio ambiente - e trabalhar temas ligados preservao e degradao ambiental. * A abordagem dos temas mais um desafio. H temas fundamentais deixados de lado, por parecerem "menos charmosos", como o caso dos oceanos, de problemas urbanos do tipo lixo txico, e de alguns ecossistemas, como manguezais e cerrados. preciso no esquec-los! * A viso crtica fundamental. Qualquer material pode ser didtico, com a vantagem de poder estimular a conscincia crtica. Basta saber usar. Um jornal (que trata as questes de modo superficial), ou o texto institucional de uma empresa (que incute uma viso de marketing) so teis para um debate onde se pode introduzir outro objetivo da EA: colocar as questes ambientais no complexo contexto social, poltico, econmico e histrico. E aqui cabe trazer mais dois "causos" contados por Lcia Manzochi: * Um professor secundrio encontrou um timo livro paradidtico sobre a Amaznia e pediu a seus alunos que lessem at uma data proposta por ele. Era um destes livros ideais: abordava conceitos, valores e trazia informaes suficientes para contextualizar a questo ambiental. No dia marcado, ele entrou na sala de aula, fez um resumo oral do livro e deu uma prova escrita individual, sem chance de conversa entre os alunos, sendo que as perguntas s permitiam avaliar o conhecimento cientfico, no os valores. Moral da histria: no adianta o material ser bom, se no for bem utilizado. * Quando desenvolvia sua tese de doutorado, no incio dos anos 90, a professora aplicou um questionrio para os professores de ecologia no 2 Grau de Campinas, no interior paulista. Todos, sem exceo, diziam "chega de ensino de ecologia que s lida com definies, precisamos de um ensino de ecologia que mexa com os valores, que prepare o cidado". S que a

prtica era do tipo do 'professor e o livro sobre a Amaznia'. Concluso: h uma lacuna entre a inteno e o que os professores sabem fazer. Confisso da professora: " fcil eu falar como analista, mas quando eu vou para a sala de aula, tenho as mesmas dificuldades". Segundo ela, muito ter de se andar para chegar s melhores metodologias. Mas h uma luz no fim do tnel, que se traduz pela inveno e uso de um novo verbo: "parceirizar". Dentro da escola, o jeito discutir com professores de cada disciplina, para ver o que cada uma delas tem que possa contribuir para se chegar a esta nova dimenso da educao (e isso s docentes da prpria disciplina sabero dizer). Fora da escola, a dica "parceirizar" e aprender com experincias alheias. Por exemplo, as ONGs e movimentos sociais acumularam uma experincia rica em educao popular, que pode ser aproveitada. J as universidades guardam um manancial de conhecimentos que sero super-teis. Lembrando outro verso, desta vez de Joo Cabral de Melo Neto: "Um galo sozinho no faz uma manh".

Este captulo baseia-se, sobretudo, em: Entrevistas com Lcia Manzochi e Suzana Pdua. Livros: "Avaliando a Educao Ambiental no Brasil", de Lcia Manzochi e Rachel Trajber (org); e "Parmetros Curriculares Nacionais", do MEC. Paper: "Passo a passo a Educao Ambiental fica mais fcil", de Suzana Pdua. CD - "Livro" de Caetano Veloso.

DICAS DE AVALIAO NAS ESCOLAS No captulo Meio Ambiente, dos "Parmetros Curriculares Nacionais - 1 a 4 Srie" (PCN) consta a proposta de dois tipos de avaliao para este Tema Transversal: 1- do ponto de vista de conhecimento, a idia ver se as crianas desenvolveram a capacidade de observao, por exemplo em relao aos ciclos da natureza e a percepo das interferncias humanas no ambiente; 2- do ponto de vista de atitudes e comportamento, a proposta observar, por exemplo, procedimentos quanto conservao dos recursos naturais (reduo do desperdcio de gua, de materiais escolares etc), alm do desenvolvimento de uma atitude crtica e participativa. Antes mesmo da publicao desta proposta, a professora Suzana Pdua pensou em uma srie de perguntas, que podem servir como inspirao para cada professor criar seu(s) mtodo(s) de avaliao. Eis algumas: /. Nossos alunos esto gostando do programa? Como um tanto abstrato, esse aspecto pode ser registrado pelo interesse dos alunos ao trazerem informaes afins para a sala de aula, iniciarem atividades extra-programa etc. 2. Como vai a motivao e a participao dos alunos? Neste ponto, a idia registrar as atitudes dos alunos, pois podem ser timos indicadores de interesse (do latim: "inter" = estar, "esse" = em, "inter-esse"= estar em). 3. Estamos aprendendo sobre algum tema ? Com programas dessa natureza, os educadores aprendem junto com os alunos; mas importante ter como avaliar se o conhecimento dos alunos est aumentando ou no. Conhecimento pode ser medido atravs de questionrios, redaes, debates, ou mesmo registros artsticos (desenhos, maquetes, esculturas etc). 4. As atitudes e os comportamentos esto mudando, se for o caso de mudar? Mudanas de comportamento so difceis de se registrar, com o agravante de que muitas vezes leva muito tempo para nos sentirmos estimulados a agir de outra forma. Mas d para observar alguns comportamentos. Por exemplo, na questo do desperdcio de gua, qualquer atitude de economia (como no deixar a torneira aberta toa), pode indicar que o programa est causando efeito. Ento, a dica registrar os "antes " (como agamos), para que os comportamentos possam ser comparados com o "agora ". 5. De educador para si mesmo: Ser que os alunos esto recebendo informaes suficientes para que tenham bases tericas sobre o tema que esto trabalhando? (d para buscar livros, filmes, pessoas especializadas para virem conversar com eles etc). E como est o estmulo para agir? (s age quem tem coragem de errar e s corre o risco de errar aquele que acredita em si mesmo, tem auto-estima). Ser que a gente est adotando atitudes positivas que incentivem nossos alunos a tentarem algo novo?

UM NOVO PARADIGMA
"Dizem que tem muita gente de agora se adiantando, partindo pr l pr 2001 e 2 e tempo afora at onde a estrada do tempo vai dar."
Gilberto Gil (Expresso 2222)

L na raiz, na nascente das palavras, esconde-se seu significado mais puro, aquele que foi conferido no momento de sua inveno. Se uma palavra teve de ser criada, porque no havia outra que correspondesse com exatido idia que se quis transmitir. Foi este o raciocnio que a especialista Kazue Matsushima usou para - depois de muitos anos trabalhando na rea e j desenvolvendo sua tese de doutoramento sobre Educao Ambiental no Instituto de Psicologia da USP - decidir retomar a origem deste termo. Curiosamente, sua deciso foi reforada pelo milenar jogo I Ching, divulgado nos pases ocidentais por um dos pais da psicologia moderna, Carl Jung. Consultando-o, ela chegou ao Hexagrama 30, onde leu que "no incio est a semente de onde tudo se seguir ". Kazue optou por decompor o termo em duas palavras, para depois religar: * Educao significa "propiciar o florescimento de algo que j est dentro das pessoas, de modo virtual, em estado de nascente, e no encher de conhecimentos um recipiente que est vazio". * Ambiental relaciona-se palavra ambiente, cujo significado apresenta quatro esferas: 1- aquilo que envolve os seres e as coisas, tanto do meio natural como do transformado pelo ser humano; 2- a "matriz onde ocorrem as relaes entre os seres e o meio bio-fsico-qumico"; 3- pode significar uma "atmosfera de outra ordem, tal como a de ambiente hostil, calmo, alegre, triste ou amigo"; 4- tambm o universo interior, psquico que, por sua vez, um "macrocosmo em miniatura, regido pelo mesmo princpio". Desse modo, a partir da pesquisa sobre o sentido primordial das palavras, Kazue pde reencontrar um dos objetivos maiores da Educao, que "valorizar as potencialidades das pessoas", de modo a desenvolver a "essncia singular de cada indivduo ", tornando-o "um ser nico e diferente dos demais". Ou seja, a Educao deve conferir a "capacidade de ser Um, com funo til no Todo ". O prximo passo foi juntar a palavra "Ambiental". E foi a que Kazue confirmou esta dimenso ainda mais bonita para a educao, quando ela se torna 'Educao Ambiental'. que, ento, as potencialidades do indivduo sero trabalhadas como base para que ele formule "uma cosmoviso real, com o estabelecimento de relaes

cooperativas, complementares e interdependentes". E mais. A Educao Ambiental tambm reforar a compreenso da capacidade de cada elemento da natureza de "expressar e afirmar a sua especificidade e constituir a base da formao da grande trama " na qual "cada coisa dotada de um sentido para si prpria e para o conjunto ". E esta a essncia da Vida. Diz o dito popular, " fcil falar, fazer outra histria". Com esta "volta origem " do termo Educao Ambiental, a especialista ficou ainda mais intrigada com o fato de ouvir os "grandes discursos prometendo a reforma do mundo ou a resoluo dos problemas ambientais globais" e a observao de que, na prtica, at os autores destes discursos "so incapazes de resolver os problemas de seus entornos mais imediatos, isto , dos locais onde vivem ". Nas palavras de Kazue: "existe uma separao entre o que se fala e o que se faz. E no adianta pensar a Educao Ambiental de modo a integrar disciplinas, se as atitudes continuarem dissociadas. Pois voc dar o treinamento e depois continuar tudo na mesma..." Na sua pesquisa, que durou sete anos, ela buscou encontrar uma soluo para este problema. Para tanto, primeiro ela tentou entender o porqu das pessoas terem tanta dificuldade de viver e "ver o inteiro ". O passo seguinte foi compreender o papel da EA nesse contexto. O ponto de partida da tese foi o seguinte pensamento: se hoje presenciamos a diviso, em algum momento anterior deve ter havido a unidade. "Isto me remeteu questo ontolgica do Ser enquanto Ser" diz Kazue. Ela constatou que a advertncia para o perigo da dissociao "coisa muito antiga, que consta em textos sagrados, inclusive na Bblia ". Por outro lado, ela compreendeu que, "se a diviso no ocorre, no pode existir o desenvolvimento". Ou seja, a diviso necessria, mas depois as partes devem ser reunidas, chegando-se a uma nova unidade, que a sntese ". S que, em nossa "civilizao ocidental moderna ", os seres humanos permanecem simplesmente divididos. O resultado que se nota "uma distncia entre a qualidade moral (que pertence ao espiritual e ao inconsciente) e a qualidade intelectual/racional". Nas sociedades indgenas diferente. Nelas, em determinados momentos da vida, cada indivduo tem de participar dos ritos iniciticos, ou ritos de passagem, que ajudam a pessoa a reencontrar a unidade. E isto se reflete no jeito de pensar. Um exemplo est na frase do cacique Seattle, dita em 1854: "O homem no teceu o tecido da vida: ele simplesmente um de seus fios. Tudo o que fizer ao tecido, far a si mesmo ". Tambm est num comentrio do ndio Davi Ianomami, do incio dos anos 90: "A Terra como o Cu, como a gente, fica doente e morre ". Mas no fica s na palavra. O lder indgena Ailton Krenak coleciona vrias histrias que demonstram como o sentimento de unidade se reflete na atitude de integrantes das sociedades tradicionais e no jeito dessas pessoas se relacionarem com o ambiente do qual fazem parte. Este um dos relatos de Krenak: apesar de hoje existirem muito menos tribos de que na poca em que Pedro Alvares Cabral chegou ao Brasil, todas tm em comum uma tradio em relao s espcies vivas. Nesta tradio, cada famlia

torna-se a protetora de um animal ou uma planta. E isso implica em algumas obrigaes: por exemplo, se a famlia "dona da anta ", no caar nem comer as antas, pois a anta parente. Por outro lado, se algum de outra famlia que, por exemplo, a "dona do jabuti", quiser caar uma anta ter de pedir previamente famlia dona da anta. E, assim como cada famlia protege um determinado animal ou planta, o mesmo ocorre entre as tribos (num exemplo, pode haver o cl do buriti). Como o Brasil ainda possui 206 etnias e cada etnia divide-se em vrias famlias, todas as espcies vivas tero sua proteo assegurada por estes vnculos de parentesco. Ou seja, numa prtica tranqila e natural, as pessoas se sentem unidas com os demais seres vivos do Planeta. Voltando ao "homem branco", a interpretao de Kazue que: "em termos histricos, vivemos a evoluo crescente da diviso, at um auge, que representado pelo pensamento de Descartes, filsofo que pregava a total racionalizao. Agora, todos os avanos caminham para um novo paradigma que, na cincia, est simbolizado pela fsica quntica." Para ela, "o novo paradigma j est a" e as pessoas tero de se sintonizar neste novo tempo, atravs de uma mudana interna. Mais de que isso: "os trabalhos de Educao Ambiental desenvolvidos a partir do velho paradigma no vo resistir ao tempo." No seu livro "Ecologia - Grito da Terra, Grito dos Pobres", o telogo Leonardo Boff descreveu poeticamente como a porta de entrada deste novo tempo: "Evidentemente, continua o paradigma clssico das cincias, com seus famosos dualismos, como a diviso do mundo entre o material e o espiritual, a separao entre a natureza e a cultura, entre o ser humano e o mundo, razo e emoo (...) Mas, apesar disso tudo, em razo da crise atual, est se desenvolvendo uma nova sensibilizao para com o planeta como um todo. Daqui surgem novos valores, novos sonhos, novos comportamentos, assumidos por um nmero cada vez mais crescente de comunidades." Neste novo paradigma, que nada mais que uma nova maneira "organizada, sistemtica e coerente de nos relacionarmos com ns mesmos e com todo o resto a nossa volta", os seres humanos compreendero que "a vida e seu ambiente esto to intrinsecamente interligados que a evoluo diz respeito Gaia (Terra) e no aos organismos ou ao ambiente tomados em separado e em si mesmos. A biota (conjunto de organismos vivos) e o seu meio ambiente coevoluem simultaneamente". Boff detalhou esta idia, usando, de novo, belas imagens: "Ns somos, como partes do universo, todos irmos e irms: as partculas elementares, os quarks, as pedras, as lesmas, os animais, os humanos, as estrelas, as galxias. H um tempo estvamos todos juntos, sob a forma de energia e partculas originrias, na esfera primordial, dentro das estrelas vermelhas e gigantes, em seguida em nossa Via Lctea, no sol e na Terra. Somos feitos dos mesmos elementos. E, como seres vivos, possumos o mesmo cdigo gentico dos outros seres vivos, das amebas, dos dinossauros, do tubaro, do mico-leo-dourado, do autralopiteco, do homo-sapiens-demens contemporneo. (...) Temos uma origem comum e, certamente, um mesmo destino comum".

Pergunta do telogo: como trazer esta nova cosmologia nas pessoas, que "inspirem novos comportamentos, alimentem novos sonhos e reforcem uma nova benevolncia para com a Terra?" Mesmo sem usar a expresso "Educao Ambiental", ele reuniu sete pontos, ou perspectivas, que poderiam responder a este "desafio pedaggico", dando uma nova dimenso Educao: 1. Revoluo de perspectiva: "No podemos nos entender como seres separados da Terra, nem permanecer na viso clssica que entende a Terra como um planeta inerte, um amontoado de solo e de gua penetrados pelos elementos que compem todos os seres. Ns somos muito mais que isso. Somos filhos e filhas da Terra, somos a prpria Terra que se torna auto consciente." 2. Dimenso do tempo: "se sintetizarmos nosso relgio csmico de 15 bilhes de anos, no espao de um ano solar teramos o seguinte quadro: a 1. de janeiro ocorreu o Big Bang. A 1. de maio, o surgimento da Via Lctea. A 9 de setembro, a origem do sistema solar. A 14 de setembro, a formao da Terra. A 25 de setembro, a origem da vida. A 30 de dezembro, o aparecimento dos primeiros homindeos, avs dos ancestrais humanos. A 31 de dezembro irromperam os primeiros homens e mulheres. Os ltimos dez segundos de 31 de dezembro cobririam a histria do homo sapiens/ demens do qual descendemos diretamente. O nascimento de Cristo ter-seia dado precisamente s 23 horas, 59 minutos e 56 segundos do ltimo dia do ano. O mundo moderno teria surgido no 58. segundo do ltimo minuto do ano. E ns individualmente? Na ltima frao de segundo antes de completar meia noite." Usando como base estes clculos de Carl Sagan, eis a proposta de Boff: "uma pedagogia adequada nos deveria introduzir nestas dimenses, que nos evocam o sagrado do universo e o maravilhoso de nossa prpria existncia." 3. Dimenso espacial: "Vendo a Terra de fora da Terra, nos descobrimos elo de uma imensa cadeia de seres celestes. Estamos numa galxia de 100 bilhes de galxias, a Via Lctea. A 28 mil anos luz de seu centro, pertencemos ao sistema solar, que um entre bilhes de outras estrelas, num planeta pequeno mas aquinhoado de fatores favorveis evoluo de formas cada vez mais complexas e conscientizadas de vida, a Terra". 4. Nossa surpreendente existncia: "O universo culmina em cada um na forma de conscincia, capacidade de compreenso, de solidariedade, e de auto-entrega gratuita na amizade e no amor. Desta conscincia nasce o sentimento de auto-estima" e a compreenso de que tudo contribui "para que cada um nascesse e fosse aquela pessoa singular e nica". 5. Sentido de unidade: somos membros "da espcie homo sapiens/demens em comunho e solidariedade com as demais espcies vivas", e tambm como membro da "famlia humana distribuda por todos os quadrantes da Terra. Esta

famlia ainda no se formou completamente. Como escreveu Robert Muller" (...): Nossa catedral planetria ainda no est ocupada por uma famlia unida (...) e plenamente desenvolvida, mas sim por grupos rebeldes de crianas imaturas e contraditrias". 6. Sentido de singularidade e de responsabilidade: "Junto com os princpios diretivos do universo, co-pilotamos a atual fase do processo evolucionrio. Isso nos confere uma imensa responsabilidade". 7. Funo dos seres humanos no Universo: " o universo e a prpria Terra que atravs do ser humano se sente a si mesma, v sua indizvel beleza, escuta sua musicalidade, comunica seu mistrio, pensa reflexamente sua interioridade e ama apaixonadamente a todos. Para criar esta possibilidade que surgiu o ser humano. At o presente no desempenhou esta funcionalidade. Isso se deve menos ao fato de ser bom ou ruim, mas ao fato de ser imaturo e ainda inconsciente de sua verdadeira misso csmica." Advertncia em "O Prncipe ", de Maquiavel: "No existe nada mais difcil de se executar, nem de sucesso mais duvidoso ou mais perigoso, de que dar incio a uma nova ordem de coisas; pois o reformador tem como inimigos todos os que ganham com a ordem antiga e como aliados apenas os que ganham com a nova ordem; mas estes em geral so tmidos." Mesmo citando este aviso, a concluso do telogo que: "todo o processo pedaggico deve culminar nesta conscientizao que confere ao ser humano, homem e mulher, um alto significado universal. A partir dessa conscientizao, fica claro que o valor supremo e global salvaguardar o planeta Terra e com ele o universo e garantir aquelas condies que o cosmos construiu em 15 bilhes de anos de trabalho." ou no este o escopo da Educao Ambiental?

As informaes utilizadas neste captulo foram obtidas a partir de: Entrevistas com Airton Krenak e Kazue Matsushima Livro: "Ecologia: Grito da Terra, Grito dos Pobres', de Leonardo Boff. Artigo: "Dilema Contemporneo e educao ambiental: uma abordagem arqutipa e holstica", de Kazue Matsushima, revista "Em Aberto".

daqui para frente, voc quem pode continuar este processo.

PRONEA
PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL
INCIO: 21/12/1994

EXECUTORES: MEC, MMA/IBAMA em parceria com MCT e MINC CONTATO: Educao Formal: Coordenao de EA do MEC; Educao No Formal: Grupo de Trabalho de Educao Ambiental do MMA e/ou Diviso de EA do IBAMA (ver endereos nas prximas pginas)

COMO SURGIU:
O PRONEA foi institudo pela Presidncia da Repblica atravs da aprovao da Exposio de Motivos Interministerial n 002/94. A base para esta opo foi um estudo realizado inicialmente pelos Ministrios do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal (MMA - com suporte do IBAMA), e da Educao e do Desporto (MEC), e depois submetido aos Ministrios da Cincia e Tecnologia (MCT) e da Cultura (MinC). Estes dois ministrios tornaram-se parceiros do programa, tendo em vista que as aes de EA devem contemplar o respeito diversidade cultural no Pas, tal como os novos conhecimentos sobre tecnologias compatveis com o uso sustentvel dos recursos naturais. A exposio de motivos estabeleceu que os recursos financeiros para o programa deveriam vir dos oramentos dos rgos executores das propostas, podendo ser complementados por recursos dos Fundos Nacionais de Desenvolvimento da Educao (FNDE) e do Meio Ambiente (FNMA), bem como por recursos externos, fornecidos por organismos internacionais. Tambm se previu que a parceria internacional poderia incluir o apoio tcnico e a troca de experincias. O programa previu trs componentes: Capacitao de Gestores e Educadores, Desenvolvimento de Aes Educativas e Desenvolvimento de Instrumentos e Metodologias, estabelecendo-se sete linhas de ao como parte da proposta de uma ao nacional, a ser desenvolvida diretamente, ou atravs dos Estados, que seriam incentivados a iniciar seus processos de elaborao de Programas Estaduais de Educao Ambiental. Trata-se de um Programa e, neste sentido, a execuo das propostas foi dividida entre a Coordenao de Educao Ambiental do MEC, cuja ao volta-se mais ao sistema de ensino, em todos os nveis; e os setores correspondentes no MMA /IBAMA, com atuao sobretudo na vertente Gesto Ambiental, para outros pblicos. Tambm se previu a participao de outros rgos, dos setores pblico e privado, em todo o pas.

ALGUMAS REALIZAES NO PERODO 1994-1997: * Cursos e seminrios para a capacitao de gestores ambientais (IBAMA/ MMA) e de agentes multiplicadores do sistema educacional (MEC). * Uma teleconferncia nacional e cinco regionais de Educao Ambiental. * Formao de banco de dados sobre experincias em educao ambiental (MEC), bem como de banco de vdeos para EA (IBAMA). * Promoo da Conferncia Nacional de Educao Ambiental e participao na Conferncia Internacional de Thessaloniki. * Produo e distribuio de materiais de apoio em educao ambiental, atravs de parcerias com organismos internacionais, rgos pblicos federais e estaduais, iniciativa privada e organizaes no governamentais. * Participao em rgos normativos, como o Conselho Nacional do Meio Ambiente e acompanhamento das atividades do setor. * Incentivo, acompanhamento e apoio aos Centros de Educao Ambiental nas regies dos ecossistemas mais representativos do pas (MEC) e formao de 33 Ncleos de Educao Ambiental do IBAMA. * Apoio, acompanhamento, participao e orientao a atividades da Educao Ambiental exercidas em todos os nveis e modalidades. (obs.: conhea mais detalhes, neste caderno ou no "Caderno de Histria"). PRINCPIOS BSICOS DO PRONEA: 1) o Poder Pblico (Unio, Estados e Municpios) tem o dever constitucional de promover a Educao Ambiental em todos os nveis de ensino. 2) A responsabilidade do Poder Pblico no exclui a participao das comunidades, que devem ser transformadas em parceiras do Poder Pblico na promoo da ao educativa e na formao da conscincia da sociedade no setor ambiental. 3) A Educao Ambiental deve objetivar o desenvolvimento da compreenso do meio ambiente em suas mltiplas e complexas relaes, envolvendo aspectos fsicos, biolgicos, sociais, polticos, econmicos, culturais, cientficos e ticos. 4) Um objetivo da EA a compreenso de que a conservao ambiental contempla tambm o uso dos recursos naturais com sustentabilidade, de modo que tanto as geraes atuais possam usufruir deles quanto as futuras. 5) O PRONEA deve estimular a solidariedade entre as regies do pas, e do pas com a comunidade internacional, visando construo de uma sociedade ambientalmente equilibrada e socialmente justa.

PERSPECTIVAS DO PRONEA: A - Aprofundamento e sistematizao da Educao Ambiental no ensino formal, tendo a escola como seu instrumento. B - Boa gesto ambiental, visando formao da conscincia pblica e produo de informao aos diversos segmentos da sociedade, mas prioritariamente: 1 formadores de opinio e pessoas que detm o poder decisrio (exemplo: administradores pblicos, parlamentares, membros do poder judicirio, cientistas, lideranas empresariais e dos movimentos sociais); 2 - usurios de recursos naturais (como agricultores, pecuaristas, garimpeiros, mineradores e outros); 3 comunicadores sociais (incluindo-se a quem atua na mdia e, tambm, no cinema, teatro e outras formas de de expresso cultural). AS SETE LINHAS DE AO: 1 - Educao Ambiental atravs do ensino formal - prope a capacitao do sistema de atores da educao formal, supletivo e profissionalizante, visando formao da conscincia, adoo de novas atitudes e difuso do conhecimento terico e prtico, voltados para a proteo do meio ambiente e a conservao dos recursos naturais. Para atingir estes objetivos, prope as seguintes estratgias: capacitar docentes e tcnicos do sistema de ensino; realizar e apoiar projetos de desenvolvimento terico e prtico acerca da temtica da educao ambiental; rever a bibliografia e o material pedaggico, na perspectiva da abordagem da Educao Ambiental como um tema transversal nos currculos. 2 - Educao no processo de gesto ambiental - tem como finalidade subsidiar as decises e orientar quem as toma, nos setores pblico e privado, para que incorporem noes e princpios da boa gesto ambiental no exerccio de suas atividades. Como estratgias, prope apoiar aes de capacitao dos gestores e tomadores de decises de rgos ambientais do setor pblico, bem como incentivar e apoiar a capacitao de tcnicos de instituies sociais organizadas na sociedade civil e, tambm, os agentes de instituies de qualificao profissional, oferecendo a capacitao com a especificidade requerida pelos pblicos-alvo a serem atingidos. 3 - Realizao de campanhas especficas de Educao Ambiental para usurios de recursos naturais - visa conscientizar e instrumentalizar os usurios dos recursos naturais, para que os utilizem de forma responsvel, garantindolhes sustentabilidade e promovendo a qualidade de vida das populaes envolvidas. Como estratgias para atingir estes fins, prope apoiar aes de conscientizao junto aos produtores e usurios de recursos naturais e estimular as entidades dessas classes a adotarem a perspectiva ambiental em suas rotinas, alm de realizar campanhas para difundir os princpios, orientaes e recomendaes ambientalmente corretas para a populao em geral. 4 - Cooperao com os que atuam nos meios de comunicao e com os comunicadores sociais - voltando-se aos que atuam nos meios de comunicao ou em outras atividades de comunicao social (escritores, artistas etc), objetiva proporcionar as condies para que contribuam na formao da conscincia

ambiental da sociedade e promovam valores ligados preservao ambiental, ao uso responsvel dos recursos naturais e melhoria da qualidade de vida. As estratgias propostas para estes fins so: capacitar profissionais do setor atravs de cursos presenciais ou distncia e outras formas de treinamento; criar e incentivar aes que gerem informaes ambientais; promover a democratizao e facilitar o acesso informao neste setor. 5 - Articulao e integrao das comunidades em favor da educao ambiental - tem como finalidades mobilizar iniciativas das comunidades, de rgos governamentais e no-governamentais e outras instituies externas ao sistema educacional, para que implantem, ampliem e aperfeioem prticas de EA adequadas aos seus pblicos-alvo, ou os que com elas interagem. Entre as estratgias propostas, destacam-se o apoio s iniciativas ambientais comunitrias e/ou dos organismos sociais pblicos ou privados e, tambm, o incentivo participao cada vez maior da sociedade na construo da conscincia ambiental, atravs dos diversos recursos de marketing. 6 - Articulao intra e interinstitucional - prope promover e tambm apoiar a cooperao e o intercmbio interinstitucional para atingir o nivelamento da conscincia ambiental e para as prticas da EA, sugerindo como estratgias o incentivo e/ou a promoo de encontros, seminrios e conferncias em nveis local, estadual, nacional e internacional, voltados para os agentes institucionais que sejam multiplicadores neste setor. 7 - Criao de uma rede de centros especializados em EA, integrando universidades, escolas profissionais e centros de documentao em todos os estados - essa linha de ao pretende viabilizar o aprofundamento de aspectos conceituais e metodolgicos da Educao Ambiental, desenvolver material didtico, armazenar e difundir informaes. As estratgias so: incentivar a criao de organismos prprios no nvel estadual para desenvolver estudos, pesquisas e inovaes prticas; criar um Centro Nacional de referncia sobre o tema, capaz de organizar e articular essa rede de Centros Especializados, alm de estabelecer bancos de dados para subsidiar o prprio PRONEA e a sociedade em geral.

Fontes: Documento PRONEA/MEC. Internet: www.mma.gov.br. entrevistas com Nli Gonalves de Melo, Marcos Paranhos Penteado Filho, do MEC, Elsio de Oliveira e Maria Jos Gualda (IBAMA), Fani Mamede de Carvalho (MMA).

COORDENAO DE EA / MEC
COORDENAO DE EDUCAO AMBIENTAL DO MINISTRIO DA EDUCAO E DO DESPORTO INCIO: 1991 (como Grupo de Trabalho) COORDENADORA: Nli Gonalves de Melo CONTATO: Esplanada dos Ministrios, Bloco L - 9.9 Andar, Sala 927, Braslia, DF, CEP: 70047-900 - tel.: 061-410.8466, fax: 061-321.7813 e-mail: eambiental@acs.mec.gov.br COMO SURGIU:

Sua primeira semente foi lanada no processo preparatrio da Rio-92, atravs da Portaria 2421, de 21 de novembro de 1991, que criou o Grupo de Trabalho para a Educao Ambiental no MEC, com os objetivos de definir metas e estratgias para a implantao da EA no pas, elaborar a proposta de atuao do MEC nesta rea para a educao formal e a informal e preparar a participao na Rio-92. Nessa fase, foram organizados encontros nacionais e regionais de Educao Ambiental, alm do Workshop sobre Educao Ambiental, no Rio de Janeiro, de 1 a 12 de junho de 1992, onde se formalizou a Carta Brasileira de Educao Ambiental. Em dezembro de 1992, o Grupo de Trabalho promoveu o "1" Encontro Nacional de Centros de Educao Ambiental", cujos resultados contribuiriam para a formalizao desses centros pelo MEC, em 1993. Em 10 de maio do mesmo ano, a Portaria 773 do MEC reorientou o Grupo de Trabalho para a EA, mais tarde transformado na Coordenao de Educao Ambiental diretamente ligada ao Gabinete do Ministro. Entre as metas, constavam: 1 - a concretizao das recomendaes aprovadas na Rio-92; e 2 "coordenar, apoiar, acompanhar, avaliar e orientar as aes, metas e estratgias para implementao da Educao Ambiental em todos os nveis e modalidades do sistema de ensino". A criao do PRONEA, em dezembro de 1994, deu novo impulso ao setor de EA na rea federal. A Coordenao do MEC iniciou a formao de um Banco de Dados informatizado de Projetos e Atividades em Educao Ambiental, intensificou o intercmbio entre indivduos e instituies, promovendo cursos de capacitao com uma metodologia inovadora; organizando e apoiando eventos para debater polticas, metodologias; e propondo a produo de vdeos e livros, inclusive por meio da formao de parcerias com rgos internacionais, estaduais, municipais, empresas e organizaes no-governamentais.
PARA ESTABELECER UMA PARCERIA

Parcerias so possveis, sobretudo para a cooperao tcnica e podem comear a partir de um contato com a Coordenao de EA do MEC (ver exemplo na "ficha " Parcerias com o MEC para EA)

ALGUMAS ATIVIDADES (A PARTIR DE 1994) * Formao de Banco de Dados de Projetos e Atividades em EA.* * Promoo de Cursos de Capacitao para multiplicadores em Educao Ambiental (PROPACC), usando uma metodologia inovadora, a partir de 1996.* * Produo de vdeos retransmitidos pela TV Escola, e de livros, entre os quais se coloca a coleo "Cadernos de Educao Ambiental". * Acompanhamento da evoluo das polticas pblicas para o setor e coordenao da Cmara Tcnica de Educao Ambiental no Conselho Nacional do Meio Ambiente. * Manuteno de parcerias, para a viabilizao dos Centros de Educao Ambiental (CEAs). * * Realizao do Segundo Encontro dos Centros de EA, em 1996. * Promoo e participao em eventos locais, regionais e nacionais de EA, visando intensificar o intercmbio entre indivduos e instituies. * Parcerias com empresas, organizaes no-governamentais e governamentais, nacionais e internacionais, para a produo e distribuio de vdeos, publicaes e outros materiais de Educao Ambiental. * * Em 1997, realizao de Teleconferncias Nacional e Regionais de EA.* * Coordenao tcnica da 1 Conferncia Nacional de Educao Ambiental, , que teve como tema "Brasil, 20 de Tbilisi - Avaliao e Perspectivas". * Participao em diferentes organismos e grupos de trabalho, como o "Comit Executivo do Projeto Mentalidade Martima", coordenado pelo Ministrio da Marinha. (* - ver os itens que tratam do tema e as parcerias, atravs das quais parte das atividades so realizadas, neste mesmo caderno)

FONTES: Documentos "Educao Ambiental" PRONEA/MEC, livro: "Educao Ambiental - Princpios e Prticas", de Genebaldo Freire Dias. Entrevistas com Nli Gonalves de Melo e Marcos Paranhos Penteado Filho, do MEC.

GT - EA/MMA
GRUPO DE TRABALHO DE EDUCAO AMBIENTAL DO MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE, DOS RECURSOS HDRICOS E DA AMAZNIA LEGAL INCIO: outubro de 1996 COORDENADORA: Fani Mamede Carvalho CONTATO: Esplanada dos Ministrios, Bloco B, Sala 648-A, Braslia, DF, CEP: 70068-900, Tel: 061 -317.1151, fax: 061 -323.7936, e-mail - fani @ mma.gov.br COMO SURGIU:

Em outubro de 1996, o Ministro do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal assinou a Portaria n. 353/96, que criou o Grupo de Trabalho de Educao Ambiental do Ministrio (antes, cada setor realizava as aes de educao ambiental isoladamente, havendo ainda a participao formal no PRONEA). Do novo grupo, participam os titulares das quatro Secretarias do Ministrio (de Desenvolvimento Integrado, do Meio Ambiente, de Recursos Hdricos, e da Amaznia Legal) e dos quatro rgos vinculados (Companhia de Desenvolvimento do Vale do So Francisco, Departamento Nacional de Obras contra as Secas, Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis, Jardim Botnico do Rio de Janeiro). Em dezembro de 1996, o MEC e o MMA assinaram um Protocolo de Intenes, objetivando a cooperao tcnica e institucional na rea, com prazo de vigncia de cinco anos. A partir desse protocolo, estabeleceu-se um canal formal para o desenvolvimento de aes conjuntas, cabendo-lhe inclusive incentivar a sociedade organizada para participar dos projetos e programas. A primeira grande ao conjunta de 1997 foi a organizao da "1 Conferncia Nacional do Meio Ambiente", onde a coordenao geral coube Coordenadora do Grupo de Trabalho, Fani Mamede Carvalho, e a coordenao tcnica Nli Gonalves de Melo, da Coordenao de Educao Ambiental do MEC (ver os captulos Vinte anos de Tbilisi e Declarao de Braslia..., no Caderno de Histria). Relacionado a este evento, o Grupo de Trabalho patrocinou o Levantamento Nacional de Projetos de Educao Ambiental. Outras atividades referem-se insero da EA como componente em diferentes reas de atuao do ministrio, promoo de seminrios e palestras tcnicas e de parcerias, atendendo a objetivos como subsdio, discusso e acompanhamento da implementao da Poltica Nacional do Meio Ambiente e incluso da EA, em suas diversas vertentes, tanto em programas, atividades e projetos que competem ao MMA quanto no apoio s aes municipais e estaduais, na rea pblica e junto aos setores da sociedade civil.
COMO ESTABELECER UMA PARCERIA

Para estabelecer uma parceria, possvel sobretudo visando cooperao tcnica, o primeiro passo contatar a coordenao do Grupo de Trabalho do MMA.

ALGUMAS ATIVIDADES

* Coordenao geral da 1 Conferncia Nacional de Educao Ambiental que teve como eixo central de discusso "Brasil, 20 de Tbilisi - Avaliao e Perspectivas". * Parceria no Projeto de Educao Ambiental para o Ensino Bsico, com a WWF, MEC, UNESCO e Fundao Roberto Marinho, que resultou no livro "Muda o mundo Raimundo". * Promoo do "Levantamento Nacional de Projetos em Educao Ambiental MMA", ainda aberto ao recebimento de informaes. * Promoo de Seminrios sobre a prtica da Educao Ambiental no Ecoturismo, na conservao da Biodiversidade e na Implementao da Agenda 21, bem como de aes educativas visando aquisio de conhecimentos sobre tecnologias para o uso sustentvel de recursos naturais. * Promoo de palestras tcnicas, inseridas na ao "Temporada de Palestras 1997 - MMA", com o intuito de internalizar aes e proporcionar o conhecimento ao pblico-alvo, formado pelos funcionrios do Ministrio, seus rgos vinculados e convidados. * Definio de aes de Educao Ambiental no mbito dos Programas Nacionais de Pesca Amadora e Agroecologia.

Fontes: Internet: www.mma.gov.br, entrevista com Fani Mamede de Carvalho (MMA).

DIVISO DE EA DO IBAMA / NEAs


DIVISO DE EDUCAO AMBIENTAL E NCLEOS DE EDUCAO AMBIENTAL INCIO: 1991 (DIVISO EA) E 1992 (NEAs) COORDENADOR: ELSIO MRCIO DE OLIVEIRA CONTATO: Ed. Sede do IBAMA - SAIN, Avenida L4 Norte s/n, CEP 70800200-tel: 061-316.1192, fax.: 061-316.1189, e-mail: died@sede.ibama.gov. br ou nas superintendncias estaduais e centros de pesquisa do IBAMA. COMO SURGIRAM:

Institudo em fevereiro de 1989, a partir da fuso de vrios rgos federais, o IBAMA criaria sua Diviso de Educao Ambiental apenas em 1991. Ela subordinada ao Departamento de Divulgao Tcnico-cientfica e de Educao Ambiental, que faz parte da Diretoria de Incentivo Pesquisa e Divulgao Cientfica, uma das cinco diretorias do Instituto. Depois, em 13 de julho de 1992, a Portaria n. 77-N do IBAMA estabeleceu a formao de Ncleos de Educao Ambiental (NEAs) em todas as Superintendncias Estaduais, com o objetivo de operacionalizar aes educativas no processo de gesto ambiental, no mbito dos estados. Desta forma, a Diviso passou a atuar como uma coordenao nacional de aes, operacionalizadas atravs dos 33 NEAs que existem nas 27 superintendncias estaduais e nos seis centros de pesquisa envolvendo, em 1977, aproximadamente 160 pessoas. Em 1993, houve o primeiro encontro nacional dos NEAS. Mais tarde, estabeleceu-se como prtica a promoo anual de Encontros Tcnicos de Planejamento com os representantes dos NEAs, para estabelecimento do plano de trabalho e prioridades do ano seguinte. Em 1997, tambm se formou um Grupo Tcnico de Acompanhamento das atividades nas regies, composto por doze tcnicos, de diferentes regies. No planejamento de 1988, a presidncia do IBAMA colocou o programa de EA e divulgao tcnicocientfica entre os seus doze programas prioritrios. A principal competncia da Diviso de Educao Ambiental e dos NEAs relaciona-se educao voltada gesto ambiental e promoo de atividades que objetivam implantar polticas pblicas compatveis com o desenvolvimento sustentvel, bem como apresentar tecnologias de menor impacto sobre o ambiente, adequadas s realidades regionais. Sempre que possvel, as aes ocorrem em parceria com rgos estaduais e municipais e/ou organizaes da sociedade civil. Parcerias so possveis, sobretudo para aes de educao no-formal, voltadas gesto ambiental. Procurar o NEA na Superintendncia Estadual ou Centro de Pesquisa, ou a Diviso de Educao Ambiental, em Braslia.
PARA ESTABELECER UMA PARCERIA

ALGUMAS ATIVIDADES
* Formao de uma Rede de Materiais Educativos sobre a questo ambiental (REMATEC), disponveis para emprstimo. * Produo de materiais educativos, como os livros: "Direito Ambiental e Participao Popular" e "Uso Sustentvel dos Recursos Hdricos"; o vdeo "Questo Ambiental", feito em parceria com a Universidade de Campinas; e o documento, "Amaznia: Uma Proposta Interdisciplinar de Educao Ambientar, que faz parte do Programa Nacional do Meio Ambiente. * Cursos no campo da gesto ambiental, oficinas de Educao e outras aes educativas sobre a problemtica ambiental para informao e sensibilizao de decisores e formadores de opinio pblica. * Seminrio, em julho de 1995, sobre a Formao do Educador Ambiental para atuar no Processo de Gesto Ambiental, que seria a base para se propor programa de dois anos, com professores da Universidade de Braslia (UnB); * Em 1996, incio do Programa Nacional de Capacitao Permanente e Distncia de Educadores e Gestores Ambientais, direcionado a educadores e tcnicos que atuam nos rgos integrantes do Sistema Nacional do Meio Ambiente, bem como a entidades pblicas, privadas e da sociedade civil. * Em 1997, na fase preparatria da "1." Conferncia Nacional de Educao Ambiental", promoo de Fruns Estaduais, por exemplo no Acre, Tocantins e Rondnia. * Promoo de encontros regionais em 1997, envolvendo rgos e municipais de educao e meio ambiente, NEAs/IBAMA, instituies de ensino superior e sociedade civil organizada para discusso das prioridades regionais e para execuo das aes acordadas. * Acompanhamento das instncias normativas e de definio de poltica para o setor, como o Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA). * Promoo, em 1997, de dois cursos de Educao Ambiental e Processo de Gesto Ambiental, direcionados a educadores dos NEAs e representantes dos rgos estaduais do meio ambiente.

FONTES: Internet: www.mma.gov.br; documentos da srie Meio Ambiente em Debate e livros da coleo Meio Ambiente (IBAMA), entrevistas com Elsio Mrcio de Oliveira e Maria Jos Gualda (IBAMA), Fani Mamede de Carvalho (MMA).

CEAs
CENTROS DE EDUCAO AMBIENTAL INCIO: 1993 (oficializao) EXECUTORES: rgos privados e pblicos nas trs esferas de governo, com apoio do MEC CONTATO: Centros de EA (vide lista) ou atravs da Coordenao de Educao Ambiental do MEC

COMO SURGIRAM: Os Centros de Educao Ambiental comearam a surgir como centros de referncia durante o processo preparatrio da Rio-92, sob estmulo de Encontros Nacionais e Regionais de Educao Ambiental promovidos pela ento Assessoria de Educao Ambiental do MEC (atual Coordenao). Em 1992, na Carta Brasileira de Educao Ambiental, resultante do Workshop de EA, constou uma reivindicao de apoio aos centros j existentes e de incentivo formao de novos. Logo depois, entre 22 e 24/ 11/1992, a mesma Assessoria promoveu o "I Encontro Nacional de Centros de EA", em Foz de Iguau. L, coordenadores dos centros j existentes e membros de secretarias estaduais e municipais de educao debateram propostas pedaggicas, recursos instrucionais, projetos e experincias. Por fim, em 1993, o MEC formalizou a implantao dos Centros de EA, como "instrumentos complementares do processo de mudana na formao integral do cidado, diante de uma nova conscincia ambiental, interagindo com diversos nveis e modalidades de ensino e introduzindo prticas de EA junto s comunidades". Na poca, existiam cinco CEAs. Em 1997, j eram dezenas de Centros, criados por diferentes instituies governamentais ou no-governamentais, como empresas, universidades e prefeituras municipais. FUNES DOS CEAS 1 - Ser focos irradiadores para desencadear processos de educao ambiental. 2 - Servir como catalisadores de experincias, gerando melhorias das condies de vida regionais. 3 - Servir para experimentos pedaggicos e para a gerao e difuso de novos conhecimentos.

COMO FUNCIONAM

Os CEAs so iniciativas de organizaes pblicas ou privadas, com apoio do MEC e de outras instituies governamentais e no-governamentais. Eles devem se estruturar a partir de projetos relativos questo ambiental que expressem interesses prximos comunidade. Suas atividades de articulao com a populao local e o sistema de ensino devem estar compatveis com a demanda da prpria comunidade e o calendrio escolar. O MEC pode estabelecer parcerias para viabilizar e acompanhar as aes locais dos CEAs, oferecendo orientao pedaggica. J a infra-estrutura administrativa, a captao e o gerenciamento dos recursos financeiros devem ser garantidos por convnios interinstitucionais. J a avaliao do desempenho dos CEAs pode ocorrer atravs de equipes de especialistas avalizados pelos rgos envolvidos, pela apresentao de relatrios e/ou pela prpria comunidade. So propostas dos CEAs: a implementao da EA com o apoio educao formal e no-formal (incluindo a produo de material instrucional); a promoo de pesquisas e eventos sobre a problemtica ambiental que sejam multi, inter e transdisciplinares; a capacitao dos recursos humanos (em rgos governamentais e no-governamentais); o estmulo s atividades dos ncleos de Educao Ambiental em sua rea de abrangncia; e a divulgao de conhecimentos e experincias pedaggicas em EA, inclusive junto aos meios de comunicao. Observao importante: cada CEA germinou a partir de uma diferente realidade local. Por exemplo, a Escola Bosque de Belm nasceu da mobilizao contra a ocupao urbana desenfreada: a comunidade se organizou e conseguiu preservar uma rea de doze hectares onde passou a funcionar um centro educativo administrado pela Prefeitura. O CEA de Foz de Iguau foi institudo pela empresa Itaipu Binacional, sendo que sua ao inclui a capacitao de professores e o trabalho com lderes, atravs de pastorais e o clube das mes. Essas mes aprendem, por exemplo, a usar o bagao da cana para produzir papel, com o qual criam capas de cadernos e outros produtos artesanais. H ainda CEAS que surgiram no seio das Universidades, como aconteceu com a Escola das Dunas e Escola de Educao Ambiental, respectivamente em Extremoz (RN) e Manaus (AM). No caso da experincia manauara, alm dos programas regulares para atender a estudantes e comunidade local, estimula-se a produo de materiais didticos e de monografias relacionadas Educao Ambiental. Tambm a Escola das Dunas usa como "laboratrios prticos" praias, rios, manguezais, recifes, mata atlntica e as dunas para estimular os estudos universitrios e atividades de ensino no-formal.

Fontes: Documento "Centro de Educao Ambiental - Fundamentao e Diretrizes" - MEC; folhetos de apresentao de CEAS; Teleconferncias Regionais de Educao Ambiental; entrevista com Nli Gonalves de Melo.

PARCERIAS COM O MEC PARA EA


PARCERIAS COM O MEC NA REA DE EDUCAO AMBIENTAL, PARA ELABORAR MATERIAIS, PROMOVER EVENTOS ETC. CONTATO: Coordenao de Educao Ambiental e Programa Acorda Brasil, do MEC. COMO SURGIRAM: As parcerias com o MEC na rea de Educao Ambiental surgiram para unir esforos na busca da implantao da EA no pas, bem como - obedecendo ao objetivo maior do Programa Acorda Brasil - transformar a educao formal em prioridade de todos os segmentos sociais, "acordando-os para a Escola". Os parceiros so de diferentes instncias e os produtos revelam a diversidade de propostas possveis: a produo de materiais didticos promoo de eventos. Em geral, uma parceria nasce de um contato com a Coordenao de EA, ou com o Programa Acorda Brasil, do MEC. A partir disto, o MEC avalia o projeto sob o prisma dos princpios sugeridos e, caso haja concordncia, pode-se chegar parceria, que ganha tambm diversidade de formas, como se nota ao conferir alguns exemplos: * Parcerias com organismos internacionais: neste grupo, o exemplo mais antigo de parceria com a UNESCO. Este rgo da ONU participou, j em 1992, do Workshop de Educao Ambiental, promovido pela ento Assessoria de Educao Ambiental do MEC. A partir disso, houve um variado leque de trabalhos dentro do Acordo Geral Brasil/ UNESCO, onde se incluem, por exemplo, Teleconferncias Regionais de Educao Ambiental e a 1 Conferncia Nacional de Educao Ambiental, realizadas em 1997. Alm disso, participou da parceria que resultou na srie de livros "Cadernos de Educao Ambiental", idealizados pela Coordenao de EA, que - como veremos adiante - envolveu, entre outros, o UNICEF, outro organismo internacional vinculado ONU. * Parcerias com o setor empresarial: nesta modalidade de parceria, em geral as empresas apresentam a proposta, pedindo o apoio institucional do MEC. o caso da Fiat Automveis que criou, em 1997, o programa Moto Perptuo que incluiu a criao do kit didtico "Trnsito e Meio Ambiente", contendo livros, fita de vdeo e outros materiais, tratando de assuntos como a poluio do ar e a segurana no trnsito, para uso em sala de aula. A partir de uma proposta apresentada ao Programa Acorda Brasil, um certo nmero desses kits foi distribudo a escolas pblicas de municpios onde o problema de trnsito e da poluio automotiva mais candente, em especial nos estado do Rio de Janeiro, So Paulo, Minas Gerais e no Distrito Federal. * Parceria com rgos estatais: nesta famlia de parcerias, onde tambm entrou o Acorda Brasil, o destaque vai para a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria

- EMBRAPA, que se props a aproveitar seu livro "Atlas do Meio Ambiente do Brasil" como base para produzir uma srie de vdeos. O "Atlas" foi lanado em 1992, apresentando os problemas ambientais aos estudantes de 1 e 2 graus. Desde ento, houve vrias reimpresses e uma nova edio atualizada para atender demanda. Na verso em vdeo, idealizada com a Coordenao de Educao Ambiental do MEC, programou-se dividir os temas em mdulos (como energia), sendo que cada mdulo gera trs vdeos. Para completar a parceria, a TV Escola se props incluir os vdeos na sua programao, para que as escolas os gravem e reutilizem em sala de aula. Alm disso, programou-se uma nova reimpresso do "Atlas", para distribuio s escolas, como "guia do professor" da srie. * Parcerias com rgos estaduais: anos atrs, a Secretaria do Meio Ambiente do Estado de So Paulo publicou dois livros, um sobre conceitos e outro sobre a abordagem interdisciplinar em EA. Em 1997, essa secretaria participou de uma parceria para viabilizar a republicao das obras, que se tornaram os primeiros livros da srie "Cadernos de Educao Ambiental", criada pela Coordenao de Educao Ambiental do MEC. Nesta parceria, o Instituto de Pesquisas Ecolgicas - IP, uma no-governamental com sede em Nazar Paulista, revisou e atualizou o texto e a Secretaria do Meio Ambiente do Estado de So Paulo o imprimiu, havendo ainda o apoio do UNICEF e da UNESCO. * Parcerias com Organizaes No-Governamentais (ONGs): alm da mencionada parceria do Instituto de Pesquisas Ecolgicas, outra parceria com uma ONG, tambm de 1997, nasceu de uma proposta do Movimento Billings que te Quero Viva, que produziu um bem acabado kit sobre gua e Meio Ambiente, contendo uma fita-cassete com msicas criadas para este fim, alm de um jornal e um disquete repletos de sugestes didticas. O material foi avaliado pela Coordenao do MEC e pelo Acorda Brasil, a partir do que se assinou o acordo para que a ONG multiplicasse o material visando distribuio para escolas brasileiras. Outro exemplo, de cooperao tcnica, a participao da Coordenao de EA no projeto Muda o Mundo Raimundo, da WWF, que gerou um livro com este nome e a criao do Instituto Raimundo, em 1997. * Parceria com meios de comunicao: em 1997, o jornal especializado Folha do Meio Ambiente obteve o apoio das empresas Coca Cola e GM para imprimir 50 mil exemplares das edies que trouxeram cadernos especiais sobre as Teleconferncias de Educao Ambiental. Ento, props parceria Coordenao de EA do MEC e ao Acorda Brasil, que aceitaram, cuidando da distribuio do jornal para todas as escolas antenadas na TV Escola.

Fontes: Entrevistas com Nli Gonalves de Melo. Marcos Paranhos Penteado Filho e Josecler Gomes Moreira, do MEC.

TELECONFERNCIAS DE EA
TELECONFERNCIA NACIONAL E TELECONFERNCIAS REGIONAIS DE EDUCAO AMBIENTAL

INCIO: 26/06/1997 (Nacional), 14/08/1997 (Regionais) COORDENAO: Assessoria de Comunicao Social do MEC, por meio da TV Executiva junto com a Coordenao de Educao Ambiental, tambm do MEC.
COMO SURGIRAM:

As teleconferncias de Educao Ambiental foram idealizadas pela Coordenao de Educao Ambiental do MEC a partir de entendimentos com a Assessoria de Comunicao Social do MEC (ASCOM) que, atravs da TV Executiva, estabeleceu prioridade para a temtica ambiental em 1997. A viabilizao das teleconferncias regionais se deu dentro do Acordo Brasil/UNESCO. A primeira Teleconferncia de EA teve carter nacional, tendo ocorrido em 26 de junho de 1997 (ms do meio ambiente), com durao de trs horas. Aps a abertura por dois Ministros de Estado (MEC e MMA), houve uma mesa redonda com participao de autoridades e especialistas, enriquecida pelas sees de interatividade (perguntas do pblico) e pela apresentao de quatro vdeos, que mostraram "O que o Brasileiro pensa sobre o Meio Ambiente, Desenvolvimento e Sustentabilidade" e revelaram experincias brasileiras referenciais de EA. Entre agosto e dezembro de 1997, ocorreram cinco teleconferncias regionais, que permitiram o aprofundamento do debate, alm da apresentao e troca de experincias sobre metodologias e projetos regionais. Com durao de at trs horas, elas tiveram a seguinte estrutura: mesa de abertura, com autoridades de meio ambiente e educao da regio e mesa-redonda de carter tcnico, com especialistas em EA, ambas abertas a perguntas e comentrios dos telespectadores. Para cada teleconferncia regional produziram-se trs vdeo-reportagens sobre experincias regionais e conceitos de EA, apresentadas como mais um fator de animao do debate. Aps a ltima teleconferncia do ano, Nli Gonalves de Melo, que coordenou a parte de contedo, apontou os seguintes desdobramentos: 1 - divulgao atravs da Folha do Meio Ambiente, com distribuio a 50 mil escolas antenadas na TV Escola, bem como por outros meios, como cpias condensadas dos vdeos, retransmisso pela TV Escola etc; 2 - realizao de workshops, antes ou depois de cada teleconferncia, nos auditrios onde elas foram geradas, que propiciaram o incio de novos projetos e parcerias sobretudo regionais; 3 - proposta de novas teleconferncias temticas, a partir de 1998.

FICHA TCNICA: * Teleconferncia Nacional de EA: gerada no auditrio da Embratel/RJ, em 26/06/1997. Abertura dos ministros Paulo Renato Souza (MEC) e Gustavo Krause (MMA) e a participao de Carlos Alberto Ribeiro Xavier (MEC), Eduardo Martins (pres. IBAMA), Jos Quintas (Departamento de EA e Publicaes/IBAMA), Neide Nogueira (coordenadora dos Temas Transversais dos Parmetros Curriculares Nacionais), Nli Gonalves de Melo (MEC/ PRONEA), Paulo Nogueira Neto, Paulo Romano (Secr. Nac. Recursos Hdricos/MMA). * Teleconferncias Regionais de EA - Regio Sul: gerada no auditrio do Tribunal de Contas do Estado/Florianpolis - SC, em 14/08/1997. Regio Sudeste: gerada no auditrio da Embratel/BH, em 12/09/1997, com apoio da Federao das Indstrias de MG e Companhia Energtica do Estado, entre outros. Regio Norte: gerada no auditrio da Embratel/ Belm - PA, em 17/ 10/1997. Regio Centro-Oeste: gerada no auditrio da Embratel/Campo Grande - MS, em 14/11//1997. Regio Nordeste: gerada no auditrio da Embratel/ Fortaleza em 05/12/1997. * Observaes importantes: 1 - cada teleconferncia regional contou com a participao de autoridades e especialistas, sobretudo da regio, em suas mesas de abertura e tcnica; 2 - todas as teleconferncias foram retransmitidas pela TV Escola e pela NET (TV a cabo); 3 - o MEC produziu cpias condensadas das teleconferncias, para distribuio aos interessados. PERGUNTAS QUE SE REPETEM Algumas perguntas se repetiram em todas as teleconferncias e as respostas, apesar de virem de diferentes tcnicos, coincidiram: 1) sobre o papel da universidade em relao EA: seria fundamental, mas chegou-se a 1997 com poucos cursos universitrios que incorporaram a dimenso ambiental em seus currculos; 2) busca de recursos financeiros: indica a necessidade de recursos para EA no pas (obs: neste livro, h dicas sobre isso); 3) metodologias: nas respostas dos especialistas, nota-se que, vinte anos aps Tbilisi, a metodologia de EA est em construo, havendo, porm, princpios norteadores, como o fato de a educao ambiental ser um processo, lidar com atitudes e valores, no devendo constituir uma disciplina parte (a no ser em raros casos, como alguns cursos universitrios de especializao). Neste sentido, reforou-se a idia da inter-disciplinaridade e da transdisciplinaridade.
Fontes: Vdeos das teleconferncias nacional e regionais de EA, de 1997. Jornal FoIha do Meio Ambiente. Entrevistas com Nli Gonalves de Melo e Marcos Paranhos Penteado F.2, da Coordenao de EA do MEC e Vnia de Oliveira, da ASCOM/MEC.

CAPACITAO DE MULTIPLICADORES - PROPACC


CURSO PARA MULTIPLICADORES EM EDUCAO AMBIENTAL PROPOSTA DE PARTICIPAO-AO PARA A CONSTRUO DO CONHECIMENTO INCIO: 1996 COORDENAO: Coordenao de Educao Ambiental do MEC EXECUO: Nan Mininni de Medina, e Elizabeth C. Santos COMO SURGIRAM:

Os cursos de Capacitao de Multiplicadores em Educao Ambiental foram idealizados para preparar os tcnicos de rgos do setor (como Secretarias Estaduais de Educao, Delegacias do MEC -DEMECs, Instituies de Ensino Federais e Universidades) para atuarem no processo de insero da Educao Ambiental no currculo escolar, e tambm serem agentes multiplicadores, com condies de repassarem o conhecimento adquirido para novas instncias em todo o pas. A proposta recebeu apoio financeiro do Acordo Brasil/ UNESCO. Duas especialistas - Nan Mininni de Medina e Elizabeth Conceio Santos desenvolveram com a equipe da Coordenao de EA do MEC uma nova metodologia para aplicar nos cursos: a PROPACC, ou Proposta de ParticipaoAo para Construo do Conhecimento. Os primeiros cursos ocorreram em 1996. Foram trs, em diferentes regies, para atingir Secretarias Estaduais de Educao e DEMECs de todo o pas. Em 1997, as mesmas pessoas participaram de uma segunda etapa, ofertando-se quatro novos cursos para representantes das instituies federais de ensino tecnolgico (ensino profissionalizante). Para 1998, programaram-se: 1 - seminrios para as turmas de 1996, tendo como ponto culminante a realizao de uma Teleconferncia de Educao Ambiental pelos participantes; 2 - segunda etapa do curso para quem comeou em 1997; 3 -quatro novos cursos para atingir as Universidades Federais. Cada curso (etapa) dado em 50 horas durante uma semana. Para o melhor aproveitamento, as turmas tm em torno de 40 pessoas e os cursos ocorrem preferencialmente no segundo semestre, facilitando o uso do que se aprendeu para o planejamento das atividades do ano seguinte. Ao fim de cada etapa, os participantes saem com propostas que podem ser aplicadas em suas regies. Outro efeito da PROPACC foi a transformao desta nova proposta metodolgica em um livro, para publicao pelo MEC em 1998, tambm com apoio do Acordo Brasil/UNESCO.

COMO FUNCIONA O PROPACC: PROPACC uma nova metodologia que visa responder a uma contradio: fala-se da construo de conhecimento, mas as aulas continuam sendo dadas da forma tradicional. um mtodo matricial, isto , consiste no processo de construo do conhecimento atravs de uma seqncia de matrizes, em que as pessoas primeiro recebem informaes tericas e em seguida trabalham em grupos que discutem e evoluem, desde a identificao dos problemas socio-ambientais (matriz 1), at o planejamento para implementar a Educao Ambiental (matriz 5). Segundo Nan Mininni de Medina, a PROPACC partiu da reelaborao de algumas perspectivas que j eram a base da prpria Educao Ambiental. Uma delas est no pensamento complexo: "hoje j se esgotou o paradigma positivista onde tudo se explicava e se fazia atravs da fragmentao do conhecimento em diferentes disciplinas e especialidades. Os problemas ambientais ajudaram a mostrar que tudo est interligado e que a idia de causa/efeito no basta para entender a complexidade de um sistema". Dentro da PROPACC, a resposta a esta questo est em trabalhar com a complexidade atravs de matrizes. As duas outras perspectivas so: a proposta educacional do construtivismo, no seu sentido mais amplo (como processo de construo de conhecimentos e processo de aprendizagem) e a teoria crtica e superadora da viso tcnica e instrumental (que prope a construo de "novas formas de racionalidade"). Na PROPACC isso se traduz pela construo coletiva do conhecimento (oposta mera transmisso) que lida com o abrangente, usando o pensamento complexo. O curso tem trs momentos: 1) o momento construtivo, com trs fases: identificao dos problemas scioambientais; apresentao e discusso dos grupos; e posterior reflexo crtica; 2) o momento reconstrutivo: quando ocorre o discurso entre os participantes, que tm diferentes concepes e valores, e a busca de consensos; 3) novo momento construtivo: em que as questes passam a ser trabalhadas num novo patamar, resultante das trocas ocorridas entre os integrantes do grupo, que adquirem assim uma conscincia mais profunda sobre a problemtica socio-ambiental, suas limitaes e potencialidades. Do ponto de vista de mtodo de trabalho, a PROPACC tem duas bases: a Investigao Participativa e o Mtodo Zoop de elaborao de projetos. Durante a realizao dos cursos, todas as idias so escritas e vo sendo colocadas nas paredes, sendo que, a partir da primeira matriz, faz-se um fluxograma, que comentado e refeito tantas vezes quanto preciso. O resultado que, dia-a-dia, as paredes vo se enchendo de papis, que todos podem olhar, identificando as matrizes e a evoluo do trabalho. PROPACC corresponde a um processo de longo prazo, aprendido pelos integrantes do curso para aplicao no dia-a-dia. Assim, uma forma de aferir os resultados acompanhar a prtica posterior assumida pelos participantes. E isso ocorre at dentro do prprio curso: no segundo ano (segunda etapa), comea-se com a exposio sobre o trabalho de cada um, durante o ano de intervalo.

AS MATRIZES DA PROPACC Comea-se selecionando os temas e/ou problemas socio-ambientais de conhecimento do grupo. O trabalho se faz de forma aberta, permitindo propostas de interveno e melhoria. Todos os participantes dos grupos de trabalho, e os grupos entre si, devem ser envolvidos nas atividades de socializao e discusso, para que ocorra a construo do conhecimento com a totalidade das pessoas. * Matriz 1 - anlise e diagnstico de uma situao problemtica: nesta matriz, aprende-se a identificar o problema e tambm se determina por que ele ocorre e as conseqncias. Uma das dificuldades que podem ocorrer neste ponto est na prpria identificao do problema: por exemplo, no basta falar que h um problema de moradia, preciso especificar se as casas so em nmero insuficiente, se elas so precrias e assim por diante. * Matriz 2 - identificao das potencialidades: as pessoas esto habituadas a comentar os problemas ambientais, como a poluio, e no os potenciais, como o uso das qualidades naturais da regio para o ecoturismo. Nesta matriz, treinase para identificar as possibilidades e, no caso dos problemas, comea-se a pensar em solues. Por exemplo: frente contaminao pelo uso de agrotxicos, discute-se o que d para fazer para ajudar a mudar o quadro; se falta fiscalizao, pode-se propor uma ao junto ao rgo responsvel. * Matriz 3 - inter-relaes: consiste num dos momentos mais importantes de toda a PROPACC e dos mais difceis de construir. O grupo vai compreendendo os conceitos e vai construindo uma proposta de forma lgica, apoiando todo o projeto de construo com as informaes das aulas tericas e das discusses orientadas. Nesta matriz, trabalha-se nesta seqncia: formulao de estratgias de atuao para resolver os problemas apontados; implantao das estratgias; avaliao e diagnstico da situao luz de novos dados e assim por diante. Em seguida, ocorre o estabelecimento das inter-relaes entre os problemas identificados, que devem ser esquematizadas para facilitar o cruzamento das informaes e a reviso de toda a matriz 3, se for o caso. * Matriz 4 - Identificao de atividades de educao ambiental comunitrias e/ou escolares, para ajudar na soluo dos problemas: isto fornece mais instrumentos para a matriz 5. * Matriz 5 - planejamento educacional e metodolgico para a implementao das atividades de Educao Ambiental a serem executadas: com isso, o participante do curso tem instrumentos para implantar e para avaliar as aes de EA.

Fontes: Documento "Educao Ambiental" e PROPACC, do MEC. Teleconferncias de Educao Ambiental e entrevistas com Elizabeth Conceio Santos, Nan Mininni de Medina e Nli Gonalves de Melo

PCN
PARMETROS CURRICULARES NACIONAIS (PCN) INCIO: 1997 (lanamento -1 4 srie) COORDENAO: SECRETARIA DE EDUCAO FUNDAMENTAL DO MEC CONTATO: Esplanada dos Ministrios, Bloco L - 5.9 Andar - Braslia, DF, CEP: 70047-900 - tel.: 061-223.0309, fax: 061-321.1543. COMO SURGIRAM:

O processo de elaborao dos PCN comeou em 1995 e, no fim daquele ano, j havia a verso preliminar, que foi apresentada a diferentes instituies e especialistas. Em resposta, o MEC recebeu cerca de 700 pareceres que foram catalogados por reas temticas e embasaram a reviso do texto. Para completar, Delegacias do MEC promoveram reunies com suas equipes tcnicas, o Conselho Nacional de Educao organizou debates regionais e algumas universidades se mobilizaram. Tudo isso subsidiou a produo da verso final dos PCN para as quatro primeiras sries do ensino fundamental, que foi aprovada pelo Conselho Nacional de Educao em 1997. Os PCN foram transformados num conjunto de dez livros cujo lanamento ocorreu em 15 de outubro de 1997, Dia do Professor, em Braslia. Depois, professores de todo o pas (1 4 srie) passaram a receb-los em casa. Tambm em 1997, o MEC iniciou a elaborao dos PCN para as demais sries do ensino fundamental (5 8). Os PCN so apresentados no como um currculo, e sim como subsdio para apoiar o projeto da escola na elaborao do seu programa curricular. Sua grande novidade est nos Temas Transversais, que incluem o Meio Ambiente. Ou seja, os PCN trazem orientaes para o ensino das disciplinas que formam a base nacional e mais cinco temas transversais que permeiam todas as disciplinas, para ajudar a escola a cumprir seu papel constitucional de fortalecimento da cidadania. Por trs dos PCN, existe a Constituio Federal de 1988, que impe que a Educao um direito de todos, visando "ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho." A Constituio tambm diz que Educao dever comum da Unio, Estados e Municpios. Alm disso, a Lei de Diretrizes e Bases criou, para o ensino fundamental e mdio, um ncleo comum obrigatrio no mbito nacional, que inclui o estudo da lngua portuguesa, da matemtica, do mundo fsico, da realidade poltica e social, da arte e da educao fsica. Dentro desta proposta nacional comum, cada estado, municpio ou escola pode propor e aplicar seu prprio currculo, contemplando ''as peculiaridades locais e a especificidade dos planos dos estabelecimentos de ensino e as diferenas individuais dos alunos".

COMO USAR OS PCN Segundo a professora Neide Nogueira, coordenadora-geral dos PCN, os parmetros so um importante material de consulta e de discusso entre professores, que podem participar do desafio de buscar a melhoria do ensino, reformulando a proposta curricular. Os PCN tambm servem como material de apoio para a formao continuada dos docentes. Neste sentido, a professora sugere que, nos lugares onde haja professores que possam se reunir, sejam formados grupos para debater as propostas e orientaes dos PCN. Isto ajudaria, por exemplo, a rever objetivos, contedos e formas de encaminhamento de atividades; refletir sobre a prtica pedaggica; preparar o planejamento; e s discusses com os pais e responsveis. Assim, apesar de no serem livros didticos para uso direto em sala de aula, os PCN ajudariam o professor a trabalhar com seus alunos. Os dez volumes dos PCN trazem a seguinte diviso: o primeiro, de Introduo, explica as opes feitas e o porqu dos Temas Transversais. Do segundo ao stimo, abordam-se as reas de conhecimento obrigatrias no ensino fundamental: Lngua Portuguesa, Matemtica, Cincias Naturais, Histria, Geografia, Arte e Educao Fsica. Os trs ltimos tratam dos cinco Temas Transversais: Meio Ambiente, Sade, tica, Pluralidade Cultural e Orientao Sexual. Existe a possibilidade dos PCN estimularem a produo de novos livros didticos, por parte das editoras de todo o pas. Um professor, escola, ou grupo de escolas pode, igualmente, utilizar as sugestes contidas nos PCN para elaborar materiais didticos para uso em sala de aula. TEMAS TRANSVERSAIS Enquanto a interdisciplinaridade busca integrar as diferentes disciplinas atravs da abordagem de temas comuns em todas elas, os temas transversais permeiam todas as reas para ajudar a escola a cumprir seu papel maior de educar os alunos para a cidadania. Isto quer dizer que a adoo dos temas transversais pode influir em todos os momentos escolares: desde a definio de objetivos e contedos at nas orientaes didticas. Com eles, pretende-se que os alunos cheguem a correlacionar diferentes situaes da vida real e a adotar a posturas mais crticas. Como os temas transversais lidam com valores e atitudes, a avaliao deve merecer um cuidado especial, no podendo ser como nas disciplinas tradicionais. Todos os temas transversais tm estas caractersticas: so temas de abrangncia nacional; podem ser compreendidos por crianas na faixa etria proposta; permitem que os alunos desenvolvam a capacidade de se posicionarem perante questes que interferem na vida coletiva; e podem ser adaptados realidade das regies. Neste ponto, eis um exemplo do prprio livro dos PCN: "um problema ambiental ganha tratamento e caractersticas diferentes nos campos de seringa no interior da Amaznia e na periferia de uma grande cidade."

MEIO AMBIENTE NOS PCN * A questo ambiental permeia inclusive as decises polticas e econmicas, mas tradicionalmente o tema "Meio Ambiente" tem sido trabalhado nas escolas dentro de Cincias e/ou Geografia, no como algo do cotidiano de cada um. Eventualmente, tambm inspira trabalhos escolares em outras disciplinas, por exemplo, em um texto de portugus. Como Tema Transversal nos PCN, a funo seria de promover "uma viso ampla que envolva no s os elementos naturais, mas tambm os elementos construdos e todos os aspectos sociais envolvidos na questo ambiental." * O captulo "Meio Ambiente" dos Parmetros, de quase 70 pginas, aborda a crise ambiental que o mundo vive, oferece definies para o uso dos professores (como proteo X preservao, conservao, recuperao e degradao, ou elementos naturais e construdos), para ento propor contedos de Meio Ambiente aos 1 e 2 Ciclos, critrios de avaliao e orientaes didticas, que incluem vrios blocos de contedos adequados s faixas etrias. * Na forma proposta, esses contedos de Meio Ambiente ajudariam os alunos a construrem "uma conscincia global das questes relativas ao meio, para que possam assumir posies afinadas com os valores referentes sua proteo e melhoria". Eles aprenderiam "a reconhecer fatores que produzem o real bemestar, desenvolver esprito de crtica s indues do consumismo e senso de responsabilidade e de solidariedade no uso dos bens comuns e recursos naturais, de modo a respeitar o ambiente e as pessoas da comunidade". Um alerta, no livro dos PCN: no basta o que se prope em sala de aula, o convvio social da criana determinante para o aprendizado de valores e atitudes (por exemplo, o que fazer com o lixo). * Os PCN indicam diretrizes para o professor trabalhar este tema transversal. Por exemplo, devem-se selecionar prioridades e contedos levando em conta o contexto social, econmico e cultural no qual se insere a escola ( diferente atuar numa escola de cidade, de zona rural, ou de regio super-poluda). Tambm elementos da cultura local, sua histria e seus costumes determinam diferenas no trabalho com este tema, em cada escola. * Outra diretriz serve como mais um alerta: em geral, ao falar de meio ambiente, a tendncia pensar em problemas como poluio. S que "as pessoas protegem aquilo que amam e valorizam". Ou seja, "para compreender a gravidade dos problemas e vir a desenvolver valores e atitudes de respeito ao ambiente, deve-se despertar a criana para as qualidades do ambiente que se quer defender". Isto exige a promoo de atividades onde ela perceba "o quanto a natureza interessante e prdiga, e que todos dependem da manuteno das condies que permitam a vida, em sua grandiosidade." Assim, criam-se as condies de cumprir o grande objetivo de atuar no campo do conhecimento, mas tambm de desenvolver a capacidade afetiva, a relao interpessoal, social, tica e esttica da criana.

BLOCOS DE CONTEDO - MEIO AMBIENTE -1 a 4 SRIE * Ciclos da Natureza: a se incluem, por exemplo, os ciclos da gua e da matria orgnica (e sua importncia para o saneamento); as cadeias alimentares, observando relaes entre elementos de um mesmo sistema; alm dos elementos que evidenciam ciclos e fluxos da natureza no espao e no tempo. * Sociedade e Meio Ambiente: onde entram, por exemplo, a diversidade cultural e ambiental; os limites da ao humana em relao ao ambiente; e a observao das caractersticas do ambiente-paisagem da regio em que se vive. * Manejo e conservao ambiental: sempre frisando a importncia de observar problemas locais e de passar noes sobre solues possveis, este bloco inclui questes relacionadas gua (da captao ao uso); ao saneamento (esgoto e lixo: da coleta e tipos de tratamento reciclagem), bem como as questes relacionadas poluio do ar, da gua, do solo e sonora. Mais trs pontos deste bloco so: procedimentos a adotar com plantas e animais; formas de preservao e reabilitao ambiental; e prticas que evitam desperdcios no uso cotidiano de recursos como gua, energia e alimentos. CONTEDOS COMUNS A TODOS OS BLOCOS * Estar atento e crtico com relao ao consumismo. * Valorizar e proteger as diferentes formas de vida. * Valorizar e cultivar atitudes de proteo e conservao dos ambientes e da diversidade biolgica e sociocultural. * Zelar pelos direitos prprios e alheios em um ambiente cuidado, limpo e saudvel na escola, em casa e na comunidade. * Cumprir as responsabilidades de cidado com relao ao meio ambiente. * Repudiar o desperdcio em suas diferentes formas. * Apreciar os aspectos estticos da natureza, incluindo os produtos da cultura humana. * Participar em atividades relacionadas melhoria das condies ambientais da escola e da comunidade local.

Fontes: "Parmetros Curriculares Nacionais", Documento "Educao Ambiental"/ MEC. Entrevistas com Neide Nogueira, Nli Gonalves de Melo, Marcos Paranhos Penteado Filho, do MEC e Silvia Pompia

___________________ REDE BRASILEIRA PE EA


REDE BRASILEIRA DE EDUCAO AMBIENTAL INCIO: 1992 (formalizao) COORDENAO: 5 ONGs, escolhidas por eleio. CONTATO: Associao Projeto Roda Viva - Cludia Macedo - R. Fonseca Teles, 120, 8. and., B. S. Cristvo, Rio Janeiro - RJ. e-mail - rodaviva@marlim.com.br COMO SURGIU: A Rede Brasileira de EA foi idealizada no processo preparatrio da Rio-92, poca em que tambm surgiram outras redes temticas, como a Rede Cerrado e a Rede Mata Atlntica. Foi concretizada em 1992, durante a Jornada de Educao Ambiental, promovida pelo Frum Global. Sua mais forte referncia de atuao o "Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global", redigido nessa Jornada. Entre 22 e 25 de maro de 1993, durante o 10 Encontro do Frum Brasileiro de ONGs, realizou-se sua primeira assemblia geral, onde foram definidas as regras de funcionamento. A Rede no possui formalizao jurdica e sua Coordenao Nacional, escolhida em Assemblia, trabalha sobretudo para facilitar a intercomunicao entre os participantes. Alm disso, existem os elos, ou "ns" temticos e regionais, que so "espaos para disseminar e ampliar as malhas da Rede, democratizando e facilitando a conexo entre todos". Em 1997, a Rede Brasileira de EA assumiu o IV Frum de Educao Ambiental (os trs primeiros foram promovidos pela CECAE/USP, em So Paulo) que teve 1131 participantes, ao mesmo tempo em que promoveu o 1 Encontro da Rede Brasileira de EA. Foi a primeira vez em que houve parceria com rgos governamentais e apoio empresarial. Nesse encontro definiu-se a nova coordenao nacional, composta por: Associao Roda Viva/ RJ, Instituto Ecoar para Cidadania/SP, Movida/AL, Movimento Ecopantanal/MT, Universidade Popular/PA, Oficina de EA/Unicamp. Em seguida, a Rede teve participao na "1 Conferncia Nacional de Educao Ambiental". COMO PARTICIPAR: Podem participar da Rede Brasileira de EA pessoas fsicas ou jurdicas de organizaes no-governamentais, empresas ou governo, mas a coordenao cabe sempre a representantes no-governamentais. O principal eixo comum dos participantes a concordncia com os princpios do "Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global." CARACTERSTICAS DE UMA REDE: De acordo com o professor Luiz Afonso Vaz de Figueiredo, uma Rede "uma complexa estrutura de malhas de ligao, que propem a sintonia entre pessoas e entidades que tm algo para dizer em comum, tm experincias para trocar e esto

disponveis para ouvir". Uma rede se instala com base nos seguintes aspectos: comunicao, participao e cooperao, e seu propsito "multiplicar, manter os participantes interligados e com a energia canalizada para a finalidade do coletivo". Entre os fatores para o bom funcionamento, so necessrios: comunicao (atravs de boletins, rdio, Internet etc), produo e divulgao de cadastros, bancos de dados e publicaes, alm da promoo de eventos, como os fruns e congressos. CARACTERSTICAS DE UMA REDE: De acordo com o professor Luiz Afonso Vaz de Figueiredo, uma Rede "uma complexa estrutura de malhas de ligao, que propem a sintonia entre pessoas e entidades que tm algo para dizer em comum, tm experincias para trocar e esto disponveis para ouvir". Uma rede se instala com base nos seguintes aspectos: comunicao, participao e cooperao, e seu propsito "multiplicar, manter os participantes interligados e com a energia canalizada para a finalidade do coletivo". Entre os fatores para o bom funcionamento, so necessrios: comunicao (atravs de boletins, rdio, Internet etc), produo e divulgao de cadastros, bancos de dados e publicaes, alm da promoo de eventos, como os fruns e congressos. ALGUMAS ATIVIDADES: * Encontros durante o 10 Encontro do Frum Brasileiro de ONGs (1993, SP) e III Frum de Educao Ambiental (1994, SP) * Promoo em Guarapari, entre 5 e 8 de agosto de 1997, do IV Frum de Educao Ambiental, com o tema "Gestes Democrticas para a Sustentabilidade do Ambiente", e do I Encontro da Rede Brasileira de Educao Ambiental. Nesse encontro, realizou-se a segunda Assemblia Geral, que reafirmou as decises tomadas na primeira. * Na fase prvia a do IV Frum, realizao de Pr-Fruns nas cinco regies do pas (total: oito pr-fruns). * Participao na promoo da 1' Conferncia Nacional do Meio Ambiente, realizada em Braslia, em outubro de 1997, e na elaborao do documento final que foi remetido Conferncia de Thessaloniki, na Grcia. * Produo dos Boletins da Rede, sem periodicidade definida, e uso da Internet como via de comunicao. * Estmulo e acompanhamento para a formao de redes regionais e municipais de Educao Ambiental.
Fontes: Folder e Boletins da Rede Brasileira de EA; estudo: "Com Vivncias em Educao e Meio ambiente: um rio de entrevistas com Claudia Macedo e Marcos Sorrentino

ALGUMAS FONTES DE FINANCIAMENTO


FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO (FNDE) SAS - Quadra 1, Bloco A, 8. Andar, Gabinete, Braslia, DF, CEP: 70729900 - tel.: 061-212.4808, fax: 061-321.6062.
No tem uma linha de apoio especificamente para programas de EA; no entanto apoia programas educacionais desenvolvidos por secretarias de educao municipais e estaduais, que podem incluir EA (produo de material didtico, como para programas e cursos de capacitao), sendo possvel a formao de parcerias.

FNMA - FUNDO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE Esplanada dos Ministrios, Bloco B, 7.9 andar, Braslia, DF, CEP 70068900, tel.: 061-317.1253, fax: 061-224.0879 - e-mail: cfnma@mma.gov.br
Apoia projetos anuais de instituies governamentais e no-governamentais nas trs esferas administrativas, com valores entre 5.000 e 200.000 reais (com a contrapartida, pode chegar a R$ 400.000,00). As reas temticas so: Unidades de Conservao, Controle Ambiental, Educao Ambiental e Divulgao, Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico e Fortalecimento Institucional. O pedido a partir de formulrio (disponvel tambm pela Internet) e a tramitao leva em mdia um ano, incluindo: avaliao pelo setor de triagem, anlise de dois pareceristas e julgamento pelo Comit do FNMA. Se aprovado, em cerca de 60 dias ocorre o primeiro repasse. Exigida a prestao de contas ao final de cada etapa do projeto (relatrios tcnicos e financeiros)

CIAMB - SUB-PROGRAMA DE CINCIAS AMBIENTAIS Internet: http://reaact.cesar.org.br/editais/rodada02/ciamb


Possui trs linhas de apoio: 1- Formao de Recursos Humanos. 2- Pesquisa e Desenvolvimento e Planejamento. 3- Acompanhamento e Avaliao. Todas as informaes esto em editais divulgados pela Internet (endereo acima), propondose rodadas de negociao quadrimestrais, at o primeiro semestre de 1999. Os encaminhamentos de propostas tambm so atravs da Internet.

UNIBANCO ECOLOGIA Av. Eusbio Matoso, 891,11 andar, So Paulo, SP, CEP 05423-901 tel.: 011-867.4683 - fax: 011-867.4325
Apoia projetos de ONGs, clubes de servio, escolas, universidades, prefeituras etc, com valores em geral de at R$ 15.000,00 anuais, dentro das temticas: educao ambiental, reciclagem de lixo e coleta seletiva, e implantao de viveiros de mudas de rvores nativas visando recuperao ambiental. O encaminhamento da proposta pode ser feito atravs de qualquer agncia bancria do Unibanco no pas, ou diretamente Diretoria de Marketing do banco (endereo acima). A seleo ocorre atravs de avaliao tcnica, seguida do julgamento pelo "Comit de Ecologia". A prestao de contas atravs de relatrios trimestrais e ao final do projeto.

FUNDAO BOTICRIO DE PROTEO NATUREZA Av. Rui Barbosa, 3450, Afonso Pena, CEP 83.065-260, So Jos dos Pinhais, PR, tel.: 041-381.7000; fax: 041-382.4179, home-page: www.fbpn.org.br, e-mail: fundacao@fbpn.org.br
Apoia projetos de pequeno porte de ONGs, prefeituras, museus, secretarias, clubes de servio etc, em trs reas programticas: Unidades de Conservao; Pesquisa e Proteo Vida Silvestre; reas Verdes. O encaminhamento obedece a um calendrio com a entrega de um formulrio prprio preenchido at 31/03 ou 31/08 de cada ano (tambm disponvel na Internet). Em dois meses ocorre a avaliao tcnica, feita por consultores especializados voluntrios. Em junho e novembro, h o julgamento final pelo Conselho de Administrao da Fundao. A implementao acontece respectivamente em agosto e janeiro. A prestao de contas ao final de cada etapa do projeto, sendo pr-requisito para o desembolso de recursos da etapa seguinte.

BOLSAS DE ESTUDO E PESQUISAS: CONSELHO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO CIENTFICO E TECNOLGICO - CNPq Servio de Documentao e Arquivo, SEPN, Quadra 509, Bloco A, Ed. Nazir 1, CEP 70750-901, Braslia, DF, tel.: 061-348.9554, fax: 061274.2355, e-mail: sheila_monteiro@sirius.cnpq.br
Tem diferentes programas para a concesso de bolsas de estudo no Brasil e no Exterior e apoio a pesquisas, eventos cientficos etc. Por exemplo: "Formao de Recursos Humanos e Fomento Pesquisa"; "Programa de Tecnologias Apropriadas"; "Programa para o Desenvolvimento Regional" (voltado s regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste do pas). O apoio pode cobrir despesas de viagem e custo de equipamentos necessrios pesquisa. Cada programa tem um calendrio prprio, bem como formulrio para inscrio e regras de prestao de contas, que devem ser rigidamente obedecidas.

WWF - Programa Natureza e Sociedade SHIS EQ QL 06/08, cj. E, 2. andar, Braslia, DF, CEP 71620 - fax: 061248.7176, e-mail: natsoc@wwf.org.br
Oferece bolsas de estudo em trs modalidades: apoio pesquisa em ps graduao; bolsa de aperfeioamento; treinamento a longo prazo no Exterior. Maiores informaes sobre datas e valores podem ser obtidas pedindo-se o catlogo deste programa. (obs.: no captulo "Mapa da Mina" - do Caderno de Atividades deste livro h mais informaes sobre os programas acima referidos)

Fontes: Documentos das instituies sobre os programas e entrevistas com seus representantes.

ENTREVISTADOS
Detentores da memria viva da Educao Ambiental no pas contriburam com informaes essenciais para a produo deste livro, bem como com materiais que subsidiaram a pesquisa e a elaborao do texto: * Ailton Krenak Da tribo Krenak, do Vale do Rio Doce, Presidente do Ncleo de Cultura Indgena. * Andr Ruschi Bilogo, foi assistente de seu pai Augusto Ruschi no Museu de Biologia Mello Leito. Mantenedor da Estao de Biologia Marinha Ruschi e do Projeto de Educao Ambiental Arca de No, em Santa Cruz, ES. * Antonio Jos Rocha Bilogo, Bacharel em Cincias/ Histria Natural da UFMS, Mestre em Ecologia pela UnB, Doutorado pela Universidade de Edimburgo/ Esccia, professor da Universidade Catlica de Braslia. * Carlos Alberto Ribeiro Xavier Economista com atuao voltada geografia, foi diretor do Jardim Botnico do Rio de Janeiro, e depois, no Ministrio da Cultura, foi responsvel pelo Patrimnio Cultural na SPHAN e membro do CONAMA. Assessor do Ministro da Educao. * Ceclia Ferraz Ecloga, pela Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho, Coordenadora do Fundo Nacional do Meio Ambiente - FNMA/MMA. * Cludia Macedo Gegrafa, Coordenadora da Rede Brasileira de Educao Ambiental, membro da Associao Roda Viva, do Rio de Janeiro. * Cristina Guarnier Sociloga, Coordenadora do Programa de Cooperao Universidade Comunidade no CECAE/USP, membro da Rede Brasileira de Educao Ambiental. * Elisabeth Conceio Santos Mestre em Ensino de Cincias e Matemtica pela UNICAMP, Diretora da Escola de Educao Ambiental da Universidade do Amazonas. * Elisio Mrcio de Oliveira Graduado em Fsica e Matemtica, atuou, nos anos 80, no projeto Interao entre Educao Bsica e Contextos Culturais e no Pro-Memria/ SPHAN. Depois integrou-se ao IBAMA. Chefe da Diviso de EA deste rgo federal. * Fani Mamede Carvalho Formada em Psicopedagogia pela Universidade Catlica de Braslia, com

Mestrado em Poltica Educacional. Coordenadora do Grupo de Trabalho de Educao Ambiental do MMA. * Gabriela Priolli Mestre em Cincias Florestais da ESALQ/USP, membro do Instituto Ecoar para a Cidadania e da Rede Brasileira de Educao Ambiental. * Genebaldo Freire Dias Eclogo, com Mestrado pela UnB, atuou na Diviso de EA do IBAMA. Professor titular da Universidade Catlica de Braslia, conferencista em muitos eventos e autor de vrios livros na rea de EA. * Jos Maria de Almeida Jr. Professor de Ecologia desde os anos 60, bilogo e advogado, com Doutorado pela Harvard University, orientador dos cursos de ps-graduao da UnB e consultor na rea de meio ambiente. Autor de muitos artigos. * Josecler Gomes Moreira Administrador de empresas, com ps-graduao em Administrao Pblica na FGV/RJ. Coordenador do Programa Acorda Brasil, do MEC. * Kazue Matsushima Sociloga, Licenciada em Cincias do Meio Ambiente pela Universidade Livre de Bruxelas, Doutora em Psicologia (Educao Ambiental) pela USP. Responsvel pela criao do setor de Educao Ambiental na CETESB/SP em 1983. * Lcia Helena Manzochi Biloga pela USP, Mestre em Ecologia pelo Instituto de Biologia da UNICAMP, foi coordenadora do projeto "Avaliando a Educao Ambiental no Brasil - Materiais Impressos". * Luiz Afonso Vaz de Figueiredo Professor, Coordenador do Programa de Especializao em Educao Ambiental da Fundao Santo Andr, membro das Redes Brasileira de EA, do Estado de So Paulo (REDAM/SP) e do Grande ABC (REDE-ABC). * Marcos Pararmos Penteado Socilogo, Tcnico da Coordenao de Educao Ambiental do MEC. * Marcos Sorrentino Bilogo e Pedagogo, Doutor em Educao pela USP e professor na rea de Poltica e Educao da ESALQ/USP, fundador do Instituto Ecoar pela Cidadania e da Rede Brasileira de EA. * Maria Jos Gualda Graduada em Histria, especializou-se em Educao Ambiental na UnB, integrando a Diviso de Educao Ambiental do IBAMA desde sua implantao. * Nan Mininni de Medina Formada em Filosofia, ps graduada em Educao, professora da UFSC. Consultora de diferentes rgos do meio ambiente e educao, atuou na idealizao do mtodo PROPACC.

* Neide Nogueira Sociloga, com Mestrado em Filosofia da Educao, atuou como professora e coordenadora pedaggica de vrias instituies de ensino. Coordenadora dos Temas Transversais dos Parmetros Curriculares Nacionais. * Nli Gonalves de Melo Formada em Geografia, com cursos de especializao em Teoria e Prtica de Educao na Sua. Coordenadora da Coordenao de Educao Ambiental do MEC e do PRONEA / Ensino-formal. * Osvaldo Serrano Engenheiro Civil especializado em saneamento. Gerente executivo de Estudos e Pesquisas da Caixa Econmica Federal. * Paulo Nogueira-Neto Professor Titular de Ecologia do Instituto de Biocincias da USP, Professor Honorrio do Instituto de Estudos Avanados da USP, ex-Secretrio Nacional do Meio Ambiente, Membro da Academia Paulista de Letras. Autor de livros e trabalhos cientficos. * Regina Gualda Graduada em Jornalismo, com Mestrado em Comunicao Social, foi chefe da Diviso de Comunicao e Educao Ambiental da SEMA. Coordenadora do Programa Nacional do Meio Ambiente / MMA. * Rinaldo Csar Mancin Graduado em Engenharia. Secretrio Tcnico do PD/A - subprograma do PPG-7 (Programa Piloto para a Proteo das Florestas Tropicais do Brasil), no MMA. * Suzana Pdua Graduada em Programao Visual, passou a atuar em EA em 1988. Presidente do Ip - Instituto de Pesquisas Ecolgicas. * Silvia Pompia Graduada em Fsica pela USP, especializou-se na rea ambiental nos anos 80. Consultora em EA, uma das autoras do Tema Transversal Meio Ambiente nos Parmetros Curriculares Nacionais. * Vania de Oliveira Jornalista, responsvel pela TV Executiva / MEC.

BIBLIOGRAFIA
Muitos j so os materiais de apoio (livros didticos, paradidticos ou de fico; jornais, revistas, vdeos, endereos na Internet etc.) que tratam diretamente de educao ambiental, ou que podem inspirar trabalhos nesta rea. Aqui, listamos apenas os utilizados para elaborar este livro:
* ACOT, Pascal. Histria da Ecologia. Traduo de Carlota Gomes. RJ, Ed. Campus, 1990, 212 p. * AGUIAR, Roberto A. R. Direito Ambiental e participao popular. Braslia, IBAMA, 1996. 158 p. (Coleo Meio Ambiente - Srie Estudos Educao Ambiental n2). * BACHA, Sueli e CZAPSKI, Silvia. Agenda Ecolgica Gaia - 1992, Ed. Gaia, 1991, 239 P* BOFF, Leonardo. Ecologia: Grito da Terra, Grito dos Pobres. So Paulo, Editora tica, 1995. 341 p. * CARSON, Rachel. Primavera Silenciosa. So Paulo, So Paulo. Ed. Melhoramentos, 1968. * CIMA (Comisso Interministerial para Preparao da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento). O Desafio do Desenvolvimento Sustentvel - Relatrio do Brasil para a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. Braslia, Secretaria de Imprensa da Presidncia da Repblica, 1991. 204 p. * COMISSO BRUNDTLAND (ou Comisso Mundial Sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento). Nosso Futuro Comum. Rio, Ed. FGV, 1988, 1 ed., 430 p. * CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL (com ndice temtico) Editora Tecnoprint, 1988, 128 p. * CORNELL, Joseph. A Alegria de aprender com a natureza - atividades ao ar livre para todas as idades. Traduo de Maria Emilia de Oliveira, Ed. SENAC/ Ed. Melhoramentos, 1997. 186 p. * CORNELL, Joseph. Brincar e aprender com a natureza - guia de atividades infantis para pais e monitores. Traduo de Maria Emilia de Oliveira. So Paulo, Ed. SENAC/ Ed. Melhoramentos, 1997. 121 p. * CZAPSKI, Silvia, FREITAS, Ana Maria e MIRANDA, Srgio Luiz. Pequeno Guia para o Ecologista Amador, Associao Ituana de Proteo Ambiental, 2' ed. revisada, 1993, 56 p. * DIAS, Genebaldo Freire. Educao Ambiental, Princpios e Prticas. So Paulo, E. Gaia, 2 ed. rev. e ampl., 1993, 402 p. * FRUM INTERNACIONAL DAS ONGS E FRUM BRASILEIRO DAS ONGS E MOVIMENTOS SOCIAIS - Tratados das ONGs. RJ, 1992, 264 p. * FROMM, Erich. Ter ou Ser? Traduo de Nathanael C. Caixeiro. Ed. Zahar, 1980, 3." ed., 202 p. * GUIMARES, Mauro. A dimenso Ambiental na Educao. Campinas-SP, Ed. Papirus, Campinas, SP, 1995 (col. Magistrio Formao e Trabalho Pedaggico), 107 p. * HERV, Alain. Obrigado Terra, Portugal, Ed. Terramar, 94p. * MACHADO, Paulo Affonso Leme. Direito Ambiental Brasileiro. So Paulo, ed. Revista dos Tribunais, 1989, 478 p. * MAFRA, Humberto (edio). Desafios e Perspectivas do Movimento Ambientalista no Brasil (relato de seminrio ocorrido em Braslia, entre 25 e 30 de setembro de 1995), Braslia, Fundao Francisco, 1997. 145 p. * MANZOCHI. Lcia Helena, TRAJBER, Rachel (org.). Avaliando a Educao Ambiental, So Paulo, Ed. Gaia, 1996. 226 p. * MEADOWS, Donella. Conceitos para se fazer educao ambiental. Traduo e adaptao de Maria Julieta A. C. Penteado. Ed. Coordenadoria de Educao Ambiental da Secretaria de Meio Ambiente do Estado de So Paulo - 2' ed. revisada, sob coordenao de Suzana Pdua e publicada por IP (Instituto de Pesquisas Ecolgicas), MEC, SMA, UNESCO e UNICEF, 115 p.

MEC/MINC/FNDE - Projeto Interao: Brincando, Fazendo e Aprendendo. Rio de Janeiro, Ed. Memrias Futuras, 1986. 155 p. * MEDINA, Nan Mininni e CAMPOS, Elizabeth Conceio. PROPACC, Proposta de participao-ao para a construo do conhecimento, Braslia, MEC, (no prelo) * ODUM, . P. Ecologia. Traduo Christopher J. Tribe, com superviso de Ricardo Iglesias Rios. Rio de Janeiro, Ed. Guanabara, 1986, 434 p * OLIVEIRA, Elsio Mrcio de. Educao Ambiental, uma possvel abordagem. Braslia, IBAMA, 1996. 154 p. (Coleo Meio Ambiente - Srie Estudos Educao Ambiental n 1) * OLIVEIRA, Elsio M. e FONSECA, Elizabete Lopes (org.). Amaznia, uma proposta interdisciplinar de educao ambiental - temas bsicos. Braslia, IBAMA, 1994, 334 p. * OLIVEIRA, Elsio Mrcio e FONSECA, Elizabete Lopes (org.). Amaznia, uma proposta interdisciplinar de educao ambiental - documentos metodolgicos, Braslia, IBAMA, 1994, 128 p. * PDUA, Suzana M e TABANEZ, Marlene F. (org.). Educao Ambiental - Caminhos Trilhados no Brasil, Ed. Ip, Braslia, 1997. 283 p. * SALUM, Carlos A L. (coord). Ecologia - a qualidade de vida. So Paulo, Servio Social do Comrcio, 1993, 125 p. * SCOVAZZI, T., TREVES, T (org.). World treaties for the Protection of the Environment. Milo, Itlia, Ed. Instituto per 1Ambiente, 1992, 720 p. * SECRETARIA DE EDUCAO FUNDAMENTAL/ MEC. Parmetros Curriculares Nacionais (1 4 srie), MEC/SEF, Braslia, 1997 - volumes 1, 8, 9. * SETTI, Arnaldo Augusto. A necessidade do uso sustentvel dos recursos hdricos. Braslia, MMA/ IBAMA, 1996. 344 p. * UNESCO (org.). Educao Ambiental, as Grandes Orientaes da Conferncia Internacional de Tbilisi. Reviso da traduo: Norma Guimares Azeredo, Vitria. A B. Rodrigues. Ed. IBAMA, (Coleo Srie Estudos Educao Ambiental - Ed. Especial), 1997, 54 p. * URBAN, Teresa (coord). Prticas para o sucesso de ONGs Ambientalistas. Curitiba, PR, Socied ade Pesquisa em Vida Selvagem/ Nature Conservancy/ Unibanco, 1997. 170 p. * ARTIGOS, DOCUMENTOS * 1 CNEA - Conferncia Nacional de Educao Ambiental - folders e Programa Oficial, Braslia, 1997. * A produo do Conhecimento e a Temtica Ambiental na Universidade - pesquisa bibliogrfica 1987-97 realizada para a Fundao Santo Andr. * ALMEIDA JR. Jos Maria de. A Terra est Morrendo! Mas pode ainda ser salva!. Boletim FBCN 16, Rio de Janeiro, 1981, p. 77-86; * Centro de Educao Ambiental Fundamentao e Diretrizes, MEC, Braslia, 1994. 12 p. * FIGUEIREDO, Luiz Afonso V Com vivncias em educao e meio ambiente: um rio de possibilidades no Ribeira. Paper, s/d. * Declarao de Braslia para a Educao Ambiental. 1 .* Conferncia Nacional de Educao Ambiental, Braslia, 1997, 80 p. (no prelo) * Declaration of Thessaloniki. International Conference on Environment and Society: Education and Public Awareness for Sustentability, Draft, Thessaloniki, Grcia, Dezembro 1997 * ALMEIDA JR, Jos Maria. Desenvolvimento ecologicamente autosustentvel: conceitos, princpios e prticas, in Humanidades, vol. 10, n. 4, Editora UnB, p. 285-299. * ALMEIDA JR, Jos Maria. Desenvolvimento Sustentvel: a Universidade e a tica do planeta harmnico e da cidadania plena. Educao Brasileira, Braslia 15(31), 2o sem. 1993 * MATSUSHIMA, Kazue. Dilema Contemporneo e Educao Ambiental - uma abordagem arque tpica e holstica. Em Aberto, junho 1992, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP), Braslia , p. 15-34. * Educao Ambiental - documento da Coordenao de Educao Ambiental do MEC, 1997, 24 p. * Educao Ambiental - Projeto de Divulgao de Informaes sobre Educao Ambiental.

Encarte da rev. Nova Escola n 51, MEC / IBAMA/ SEMAM , Setembro 1991, 20 p. * KRASALCHIK, Myriam. Educao Ambiental na escola brasileira: passado, presente e futuro - Revista Cincia e Cultura, 38 (12), 1986, p. 1958-61. * Educao Ambiental, SEMA/ MINISTRIO DE DESENVOLVIMENTO URBANO E MEIO AMBIENTE. Braslia, 1985, 39 p. - c. 6 * PAGNOCCHESCHI, Bruno (Coord), POMPIA, Silvia, e SORRENTINO, Marcos. Educao Ambiental: Experincias e Perspectivas. ISPN, Braslia, 1993, 95 p. * DIAS, Genebaldo Freire. Elementos de Histria da Educao Ambiental no Brasil e o seu papel atual numa sociedade em processo de Globalizao, Revista da Universidade de Braslia, * ALMEIDA JR, Jos Maria. Era uma vez..., Humanidades, Editora UnB, p. 266-271. * DIAS, Genebaldo Freire. Fundamentos da Educao Ambiental, Cadernos da Catlica, Srie Biologia, Ano 2, n 5,1997, 80 p. - c. 2, 3,4 * IV Frum de Educao Ambiental. Programa, Guarapari, ES, 1997. * Materiais de apoio dos programas: CEDUC/ PD/A - PPG7 (folder - Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal, 1997); Natureza e Sociedade (manual - WWF -Brasil, s/d). A Natureza da Paisagem - Programa de Educao Ambiental (folder- CIMA/CEF). Fundo Nacional do Meio Ambiente (formulrio). Formao de Recursos Humanos e Fomento Pesquisa (manuais de Bolsa no Brasil, no Exterior e Fomento Pesquisa - CNPq). * Meio Ambiente em Debate - srie, Departamento de Divulgao Tcnico-cientfica e Educao Ambiental do IBAMA, 1996 - volumes 3 (Desenvolvimento Sustentvel" Haroldo Mattos Lemos), 7 (Desenvolvimento Sustentvel - Ignacy Sachs), 9 (Diretrizes para Operacionalizao do Programa Nacional de Educao Ambiental), 12 (Educao Ambiental para o sculo XXI & Construo do Conhecimento: implicaes na Educao Ambiental - Nan Mininni de Medina). * Meio Ambiente: uma questo poltica. Revista Interior - Edio Especial, Ministrio do Interior/ Secretaria Especial do Meio Ambiente, s/d, 10 p. * DIAS, Genebaldo Freire. Os quinze anos de Educao Ambiental no Brasil, Em Aberto, junho 1992, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP), Braslia, p. 314. * Parmetros Curriculares Nacionais - Convvio Social e tica - Meio Ambiente Verso Preliminar, paper, MEC/ Secretaria do Ensino Fundamental, Dezembro 1995, 33 p. * LUTZEMBERGER, Jos. Perniciosa Cegueira Cultural, Paper, novembro 1997, RS. * PRONEA- Programa Nacional de Educao Ambiental. Coordenao de Educao Ambiental do MEC, 1997, 19 p. * Referncias Bibliogrficas - Meio Ambiente e Educao Ambiental, paper - Coordenadoria de Educao Ambiental, SEMA, Braslia, 1979. * Relatrios e Atas de Reunies da Cmara Tcnica Temporria de Educao Ambiental do CONAMA e anexos, 1995-1997. * Seminrios Universidade e Meio Ambiente Documentos Bsicos, em trs volumes. IBAMA/ Diviso de Educao Ambiental, Braslia, 1989, 253 p. * Substitutivo ao PL 3792-A/93, que institui a Poltica Nacional do Meio Ambiente. BANCOS DE DADOS * Apoio - Fontes de Financiamento, NACESALQ/USP, com CECAE/USP, 1991, trs disquetes 3,5. * Banco de dados de Projetos/Atividades em Educao Ambiental. Verso eletrnica, MEC, Coordenao de Educao Ambiental, 1994-1997. * Cem experincias Brasileiras de Desenvolvimento Sustentvel. Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal. Braslia, 1997. * Levantamento Nacional de Projetos de Educao Ambiental. Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal. Braslia, 1997. * REMATEC - Catlogo de vdeos. Catlogo impresso, MMA/IBAMA, Braslia, 1994,1OOp. * Support -Guia de Financiadores. Catlogo impresso, Associao Pr-Bocaina e Amankay Instituto de Estudos e Pesquisas. So Paulo, s/d.

JORNAIS ESPECIALIZADOS E REVISTAS * Boletins da Rede Brasileira de Educao Ambiental, sem periodicidade definida. Rio de Janeiro, 1993-1997. * Boletins do Museu de Biologia Mello Leito. 1945 a 1950. * Educadorambiental. Publicao bimestral da WWF e Ecopress. So Paulo, n. 15 e 16, 1997. * Folha do Meio Ambiente. Publicao mensal da Editora Forest Cultura Viva, Braslia, edies de junho a dezembro de 1997. * Our precious planet. Revista TIME, Novembro 1977, 84 p. * Urtiga. Publicao mensal da Associao Ituana de Proteo Ambiental (AIPA). Itu, anos 1991/93. OUTROS * LEO, Ana Lcia Carneiro, SILVA, Maria Lcia Alves e Silva. Fazendo Educao Ambiental. Cartilha, Recife, Secretaria Estadual de Cincia e Meio Ambiente/ CPRH (Biblioteca Pernambucana do Meio Ambiente). 1994, 31 p. * Home page do C1AMB: http://reaact.cesar.org.br/editais/rodada2/ciamb * Home page da Fundao Boticrio de Proteo Natureza: http://www.fbpn.org.br * Home page do MEC: http://mec.gov.br * Home page do MMA: http://mma.gov.br * Home page do Unibanco Ecologia: http://www.unibanco.com.br * Kit Preservando a Natureza. Programa de Educao Ambiental da Campanha Billings que te Quero Viva, de So Bernardo do Campo, contendo jornal, disquete, fita-cassete e clipping de imprensa. * O que o Brasileiro pensa sobre o Meio Ambiente, Desenvolvimento e Sustentabilidade. Pesquisa ISER/ Museu de Astronomia e Cincias Afins, MMA, 1997. * Teleconferncia Nacional de Educao Ambiental (junho 1997,3 horas) e Teleconferncias Regionais de Educao Ambiental - agosto a dezembro 1997, Regies Centro-Oeste, Nordeste, Norte, Sudeste, Sul), ASCOM/MEC. FONTES DOS DADOS CONSTANTES NOS QUADROS DOS CAPTULOS (no "Caderno de Histria" e no "Cadernos de Atividades") DIAS, Genebaldo Freire. Educao Ambiental, Princpios e Prticas. So Paulo, E. Gaia, 2 ed. rev. e ampl., 1993,402 p. (captulo Cronografia). * EMBRAPA (Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria). Atlas do Meio Ambiente do Brasil. Braslia, EMBRAPA/ Ed. Terra Viva, 2.* ed., rev. aum., 1996, 160 p. * Informaes dos entrevistados. * O que o Brasileiro pensa sobre o Meio Ambiente, Desenvolvimento e Sustentabilidade. Pesquisa ISER/ Museu de Astronomia e Cincias Afins, MMA, 1997. * REBOUAS, Aldo Cunha. Panoramas da degradao do ar, da gua doce e da terra no Brasil. So Paulo: IEA/USP; Rio de Janeiro: Academia Brasileira de Cincias, 1997, 150 p. * Referncias Bibliogrficas - Meio Ambiente e Educao Ambiental. Paper da Coordenadoria de Educao Ambiental SEMA, Braslia, 1979. * Urtiga. Jornal da Associao Ituana de Proteo Ambiental, anos 1995 a 1997. * WOOLCOMBE, David (coord, projeto). Misso Terra: o resgate do Planeta; Agenda 21 feita por crianas e jovens. Traduo de Csar Paciornik. So Paulo, Ed. Melhoramentos, 2 ed., 1994,96 p. *