CONGRESO CIUDADES DE LA GENTE, RO DE JANEIRO 2012

E J E _ T E M T I C O

LOS IMPACTOS DE LAS GRANDES INTERVENCIONES URBANAS EN LAS C I U D A D E S L A T I N O A M E R I C A N A S

Gentrificacin por Grandes Intervenciones Urbanas:

Estrategia de revalorizacin del recurso local en Costa Rica y Latinoamrica.

A R Q . K A R O L I N A C A S T R O M A R I N INSTITUTO DE INVESTIGACIONES EN INGENIERA

P R O G R A M A S O S U N I V E R S I D A D D E C O S T A R I C A (INII, UCR)

ESTRATEGIA MACRO MUNICIPAL

CASO:
COSTA RICA

CAUSAS

Crecimiento de reas residenciales, industriales o comerciales

Suelos con valor potencial de renta atractivo para inversionistas y nuevos compradores

Nuevos compradores con mayor poder adquisitivo que los locales y que deseen ocupar dichos espacios

Creacin de nuevos megaproyectos

Ausencia o insuficiente planificacin que evite desplazamientos masivos

Terrenos con buena accesibilidad a servicios y con bajo valor de renta

Especulacin de renta del suelo

Presencia de actividades no compatibles con la dinmica de la poblacin local

Barrios con bajos ndices de natalidad

Existencia de nuevas clases medias de grupos de profesionales o compradores con mejores salarios

Barrios deteriorados, con baja inversin, devaluados pero con potencial de crecimiento

CAUSAS

Gentrificacin de espacios comerciales de la ciudad

Predominio de viviendas o terrenos en alquiler

Valor cultural e histrico de un barrio

Bedford-Stuyvesant, Nueva York.

Costa Rica

Hong Kong, Kowloon Walled City

Pruitt-Igoe: Saint Louis, Missouri. Estados Unidos. 1951-76

Terrenos o barrios con alta especulacin inmobiliaria

Gentrificacin por ubicacin de nuevos ncleos residenciales privados en condominio Ausencia o insuficiente planificacin y regulacin que evite desplazamientos masivos de locales

ESTRATEGIA MACRO MUNICIPAL

CAUSAS
Gentrificacin por ubicacin de nuevos centros industriales y comerciales

Gentrificacin de espacios comerciales de la ciudad

Gentrificacin de barriios con viviendas rehabilitables

CASO:
COSTA RICA

CAUSAS

EL GUARCO
CIUDAD
CRECIMIENTO DE LOS USOS COMERCIALES Y RESIDENCIALES PRIVADOS ZONAS SEMIRURALES
UBICACIN DE GRANDES INTERVENCIONES INDUSTRIALES, COMERCIALES O RESIDENCIALES PRIVADAS EN ZONAS DE MENOR PLUSVALIA

GAM

Pequeas situaciones pero muy constantes que generan una mobilizacin de gran escala a c o r t o y m e d i a n o p l a z a

Gran rea Metropolinata

DESPLAZAMIENTO DE LA POBLACIN LOCAL

COSTO Y RENTABILIDAD ALTA DEL SUELO

POR

MENOS ESPACIO PARA HABITAR EN LA VIVIENDA

A PERIFERIA DE LA GAM O ZONAS SEMIRURALES

CONTAMINACION

DELINCUENCIA (POR ESPACIOS DESHABITADOS EN HORAS DE LA NOCHE O DAS NO LABORALES)

INFORMAL

ZONAS DE MENOR PLUSVALA

FORMAL

ASENTAMIENTOS INFORMALES

CONDOMINIOS PRIVADOS ZONAS RURALES, GRANDES TERRENOS

Terrenos o barrios con alta especulacin inmobiliaria

Gentrificacin por ubicacin de nuevos ncleos residenciales privados en condominio Ausencia o insuficiente planificacin y regulacin que evite desplazamientos masivos de locales

ESTRATEGIA MACRO MUNICIPAL

Gentrificacin por ubicacin de nuevos centros industriales y comerciales

Gentrificacin de espacios comerciales de la ciudad

Gentrificacin de barriios con viviendas rehabilitables

EVALUACIN DEL IMPACTO DE LOS DESARROLLOS RESIDENCIALES Y EL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL V A L L E D E E L GUARCO, CARTAGO COSTA RICA.

CASO: COST RICA

CAUSAS

Poblacin1/ Provincia, cantn y distrito Total COSTA RICA El Guarco Hombres Mujeres Total Total

Viviendas Viviendas individuales Ocupadas 1 211 964 10 831 Desocupadas 147 204 981

Viviendas Promedio de colectivas ocupantes 2/ 3.5 3.8 887 7

4 301 712 2 106 063 2 195 649 1 360 055 1 359 168 41 793 21 057 20 736 11 819 11 812

Predominio de viviendas o terrenos en alquiler

Terrenos o barrios con alta especulacin inmobiliaria

Gentrificacin por ubicacin de nuevos ncleos residenciales privados en condominio

Ausencia o insuficiente planificacin y regulacin que evite desplazamientos masivos de locales

ESTRATEGIA MACRO MUNICIPAL

Gentrificacin por ubicacin de nuevos centros industriales y comerciales

Gentrificacin de espacios comerciales de la ciudad

Gentrificacin de barriios con viviendas rehabilitables

CASO:
COSTA RICA

CAUSAS

Predominio de viviendas o terrenos en alquiler

Terrenos o barrios con alta especulacin inmobiliaria

Gentrificacin por ubicacin de nuevos ncleos residenciales privados en condominio

Ausencia o insuficiente planificacin y regulacin que evite desplazamientos masivos de locales

ESTRATEGIA MACRO MUNICIPAL

Gentrificacin por ubicacin de nuevos centros industriales y comerciales

Gentrificacin de espacios comerciales de la ciudad

Gentrificacin de barriios con viviendas rehabilitables

CASO:
COSTA RICA

CAUSAS

Segregacin socioeconmica y urbana por usos del suelo

I mpulso de actividades industriales por medio de planes reguladores. D e s p l a z a m i e n t o d e poblaciones locales.

Predominio de viviendas o terrenos en alquiler

Terrenos o barrios con alta especulacin inmobiliaria

Gentrificacin por ubicacin de nuevos ncleos residenciales privados en condominio

Ausencia o insuficiente planificacin y regulacin que evite desplazamientos masivos de locales

ESTRATEGIA MACRO MUNICIPAL

Gentrificacin por ubicacin de nuevos centros industriales y comerciales

Gentrificacin de espacios comerciales de la ciudad

Gentrificacin de barriios con viviendas rehabilitables

CASO:
COSTA RICA

CAUSAS

Predominio de viviendas o terrenos en alquiler

Terrenos o barrios con alta especulacin inmobiliaria

Gentrificacin por ubicacin de nuevos ncleos residenciales privados en condominio

Ausencia o insuficiente planificacin y regulacin que evite desplazamientos masivos de locales

ESTRATEGIA MACRO MUNICIPAL

Gentrificacin por ubicacin de nuevos centros industriales y comerciales

Gentrificacin de espacios comerciales de la ciudad

Gentrificacin de barriios con viviendas rehabilitables

CASO:
COSTA RICA

CAUSAS

Predominio de viviendas o terrenos en alquiler

Terrenos o barrios con alta especulacin inmobiliaria

Gentrificacin por ubicacin de nuevos ncleos residenciales privados en condominio

Ausencia o insuficiente planificacin y regulacin que evite desplazamientos masivos de locales

ESTRATEGIA MACRO MUNICIPAL

Gentrificacin por ubicacin de nuevos centros industriales y comerciales

Gentrificacin de barriios con viviendas rehabilitables

CASO:
COSTA RICA

CAUSAS

ESTRATEGIA MACRO MUNICIPAL

CAUSAS
CASO: COSTA RICA

ESTRATEGIA MACRO MUNICIPAL

PLANIFICACIN DEL CRECIMIENTO Y MOVILIZACIN DE LOS GRUPOS SOCIALES

REVALORIZACIN DE LOS BARRIOS, ZONAS Y LOS GRUPOS SOCIALES DE LA POBLACIN

PARTICIPACION ACTIVA Y NO SOLO PARA RESOLVER CONFLICTOS

PROPUESTAS ESTRATGICAS

NEGOCIACION CON MERCADO INMOBILIARIO

GOBIERNO LOCAL + COMUNIDAD + INSTITUCIONES + ESTADO + ACADEMIA + MERCADO + EMPRESAS DESARROLLADOR AS + Otras organizaciones

GUIA LOCAL PARA TOMA DE DECISIONES:

ANALISIS LOCAL DE NUEVOS DISEOS Y PROPUESTAS DE INVERSION FSICOESPACIAL

MERCADO INMOBILIARIO COMO ALIADO DEL GOBIERNO LOCAL

APLICACIN DIRECTA A REGLAMENTOS DEL PLAN REGULADOR U OTROS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN

CAMBIO DE USO DEL SUELO

CONTROL DE PLUSVALA PARA POBLACION LOCAL

NUEVAS INVERSIONES

SOCIO CULTURAL

REVALORIZACIN
AMBIENTAL

PODRA GENERAR:

HISTORIA

DE LAS CAPACIDADES TECNOLGICAS Y ACADMICAS DE LA POBLACIN

Mayor accesibilidad al recurso suelo para los diferentes estratos socioeconmicos: bajos y medios

SENTIDO DE APROPIACION DEL BARRIO PAISAJE CULTURAL

DEL PERFIL LABORAL DE LA POBLACIN: TRADICIONALARTESANAL Y TCNICO PROFESIONALESPECALIZADO

Incentivos y facilidades crediticias para pobladores locales Encausamiento y regulacin planificada del uso del suelo: negociacin municipalcomunal con el mercado Control de cambio de uso del suelo agrcola o residencial mixto local por usos de mayor impacto(comerciales o industriales o residenciales privados)

CMO?

Crecimiento de reas urbanas con acceso a mejores oportunidades y calidad de vida, disminuyendo la SEGREGACION SOCIOESPACIAL de la ciudad

Control de la expansin territorial desmedida, procurando ciudad compacta y accesible para todos

CMO?

GUIA / MANUAL DE EVALUACION DE LOS BARRIOS PARA REVALORAR LOS RECURSOS LOCALES Y EVITAR LAS MOVILIZACIONES O DESPLAZAMIENTOS DE POBLACION DESCONTROLADOS.

Consulta abierta por medio de procesos participativos con las comunidades antes de la otorgacin de permisos para la construccin de nuevos proyectos inmobiliarios,

TRABAJO CONJUNTO ENTRE DIFERENTES ACTORES

COMISIN MULTISECTORIAL DE TRABAJO LOCAL

DIAGNSITICO / INVESTIGACIN / DISEO / PROPUESTAS / IMPLEMENTACIN EJECUCIN / EVALUACIN DE MANERA PARTICIPATIVA E INTEGRADA

ACOMPAAMIENTO DEL PROCESO: EDUCACIN, CAPACITACION, BASES DE DATOS DE PERFILES LABORALES DE LA POBLACION

GRACIAS

Algunas fuentes consultadas: Ibn Daz Parra, Departamento de GeograYa Humana. Universidad de Sevilla Plan Regulador Urbano de la Gran rea Metropolitana de Costa Rica 2008-2030 Lucha polaca en la Ciudad Contempornea. De Utopa a Distopa. Ferran Ventura Blanch, Universidad de Sevilla.