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El Cooperativismo 1.- Qu es el Cooperativismo?

El cooperativismo es una herramienta que permite a las comunidades y grupos humanos participar para lograr el bien comn. La participacin se da por el trabajo diario y continuo, con la colaboracin y la solidaridad. 2.- Cules son los valores del cooperativismo? El cooperativismos, como movimiento y doctrina, cuanta con seis valores bsicos. Estos son: I. Ayuda Mutua. II. Responsabilidad. III. Democracia. IV. Igualdad. V. Equidad. VI. Solidaridad. 3.- Cules son los principios del Cooperativismo? Como complemento de los valores sealados, los principios bsicos del cooperativismo son siete: I. Membresa abierta y voluntaria. II. Control democrtico de los miembros III. Participacin econmica de los miembros. IV. Autonoma e independencia. V. Educacin, entrenamiento e informacin. VI. Cooperacin entre cooperativas. VII. Compromiso por la comunidad. 4.- Qu es una cooperativa? La cooperativa es una forma de organizar empresas con fines econmicos y sociales, donde lo importante es trabajar en comn para lograr un beneficio. Se diferencia de otro tipo de empresa en que es ms importante el trabajo de los asociados que el dinero que aportan. 5.- Cul es el objetivo final del cooperativismo? El cooperativismo busca desarrollar al HOMBRE, con el valor de la cooperacin, de la igualdad, de la justicia, del respeto y del trabajo conjunto. 6.- Cul es el smbolo o emblema del cooperativismo? El smbolo del cooperativismo son dos pinos de color verde oscuro, sobre un fondo amarillo, encerrados en un crculo tambin verde. Los pinos significan inmortalidad, constancia y fecundidad, tambin la necesidad del esfuerzo comn. El crculo significa la unin y la universalidad del cooperativismo. El fondo amarillo representa sol, que es la fuente de la vida para el hombre. 7.- Cul es la bandera del cooperativismo? La bandera tiene siete franjas horizontales con los colores del arco iris. Dichos colores representan

todas las banderas del mundo. Es un smbolo de la solidaridad de todas las personas y todas las naciones. Organizacin de Cooperativas en Venezuela 8.- Quines pueden formar una cooperativa? En Venezuela se permite formar cooperativas a las personas que sean consumidores y productores primarios, tambin se puede organizar entre personas jurdicas (asociaciones, fundaciones, etc.) sin fines de lucro. No se pueden formar cooperativas entre comerciantes si la cooperativa a formarse tiene algo que ver con sus actividades mercantiles. 9.- Quines son consumidores primarios? Son las personas que adquieren para su propio uso y consumo, bienes o servicios. 10.- Quines son productores primarios? Son los trabajadores que producen bienes o servicios directamente en su taller, finca, vehculo, etc. 11.- Existen privilegio en una cooperativa? En las cooperativas no se conceden privilegios o ventajas a sus iniciadores, fundadores, benefactores o directivos, todos los asociados tienen iguales derechos y deberes independientemente de sus aportes econmicos. 12.- Cmo se forma una cooperativa? Para formar una cooperativa es necesario que se rena un grupo de personas que tengan un mismo problema o necesidad y que deseen resolverlo utilizando una cooperativa. Tambin es necesario que en el grupo existe el deseo y la disposicin de colaborar en el funcionamiento y administracin, as como el deseo de formarse y capacitarse para llevar adelante su empresa. 13.- Con cuntas personas se puede formar una cooperativa? Segn la Ley General de Asociaciones Cooperativas para formar una cooperativa es necesario que se renan siete (07) o ms personas, pero para las cooperativas de Ahorro y Crdito y para las de Consumo la legislacin exige que sean cincuenta (50) o ms personas. Siempre es recomendable que para formar una cooperativa participen muchas personas. 14.- Puede un partido poltico o una agrupacin religiosa formar una cooperativa? Los partidos polticos y las agrupaciones religiosas s pueden formar una cooperativa siempre y cuando se rijan por el principio de NEUTRALIDAD POLTICA Y RELIGIOSA que establece el artculo 2 de la Ley de Cooperativas y cumplan los principios del cooperativismo. 15.- Cunto tiempo se necesita para formar una cooperativa? El tiempo utilizado para formar una cooperativa depende del dinamismo del grupo que la est promoviendo. Sin embargo, se recomienda que nunca sean menos de cuatro (04) meses. 16.- Pueden los menores de edad ser asociados en una cooperativa?

Los menores de edad s pueden asociarse a una cooperativa y si son menores de 16 aos, deben tener una autorizacin de su representante legal. 17.- Quines son los dueos de una cooperativa?

Son un documento en donde estn establecidas las normas que rigen las relaciones de los asociados con la cooperativa y entre ellos mismos. Estas normas no deben contradecir la Ley de Cooperativas y su Reglamento. 24.-Qu es una Cooperativa de Responsabilidad Limitada?

Todos los asociados de una cooperativa son dueos de la misma, poseen iguales derechos y obligaciones. 18.- Qu organismos orientan cuando se quiere formar una cooperativa? Existen diversas alternativas a la hora de buscar asesoramiento y orientacin: la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP) cuenta con un nmero telefnico gratuito en donde usted podr solicitar informacin, el nmero es 800-76266, los Organismos de Integracin tales como las Centrales regionales. Las Federaciones y la Central Nacional de Cooperativas (CECONAVE). 19.- Qu es un comit promotor?

El Rgimen de Responsabilidad Limitada (R.L) se refiere a que los asociados responden por las obligaciones de la cooperativa hasta por una cantidad adicional al valor de sus Certificados de Aportacin, cantidad sta que ser determinada en el Acta Constitutiva o en los estatutos. 25.- Qu es una Cooperativa de Responsabilidad Suplementada? El Rgimen de Responsabilidad Suplementada (R.S.) se refiere a que los asociados responden por las obligaciones de la cooperativa hasta por una cantidad adicional al valor de sus Certificados de Aportacin, cantidad sta que ser determinada en el Acta Constitutiva o en los Estatutos. 26.- A qu se llama vnculo de una cooperativa?

Es un grupo que se elige del grupo que quiere organizarse en cooperativa. Casi siempre son tres (03) o cinco (05) personas, siempre en nmero impar, que se distribuyen las funciones. Uno es el coordinador, otro el tesorero y otro el secretario. 20.- Qu tareas tiene un comit promotor?

Elaborar un Plan de Trabajo y cunto va a costar (presupuesto). Comunicar por escrito a SUNACOOP y al Organismo de Integracin respectivo la formacin del Comit y los propsitos que tienen. Organizar charlas y talleres de estudio para los interesados en participar en la cooperativa. Hacer reuniones donde se informa a los dems las diligencias que se estn haciendo y cunto estn costando. Es preferible organizar reuniones fijas, siempre el mismo da, a la misma hora y en el mismo lugar. Lograr que los posibles asociados participen en la elaboracin y discusin de los estatutos. Realizar todas las actividades necesarias para poner en marcha la cooperativa. Preparar todo lo relacionado con la Asamblea Constitutiva: convocatoria, informe, certificados, etc.

Vnculo es la relacin de trabajo de asociaciones o de residencia que existe entre los asociados de una cooperativa. Por ejemplo, una cooperativa de ahorro y crdito ubicada en una determinada comunidad, tendr como vnculo el espacio geogrfico de esa comunidad, una cooperativa de produccin agrcola tendr como vnculo el trabajo agrcola de sus asociaciones. El vnculo est establecido en los Estatutos y la cooperativa puede permitir el ingreso de asociados que no lo cumplan. 27.- A qu se llama el visto bueno del Organismo de Integracin? El visto bueno es una autorizacin que otorgan los Organismos de Integracin necesario armonioso del Movimiento Cooperativo. El visto bueno est establecido en el artculo 10 del Reglamento de la Ley de Cooperativas. 28.- Qu significa que una cooperativa debe funcionar conforme a los principios de libre acceso y adhesin voluntaria? Significa que la cooperativa est abierta a la participacin de todas las personas, siempre y cuando cumplan los requisitos que establezcan los estatutos. Adhesin voluntaria quiere que el ingreso (y el egreso) a una cooperativa se hace voluntariamente, sin que nadie ni nada obligue a hacerlo. 29.- Qu significa que las cooperativas deben distribuir excedentes entre sus asociados a prorrata de los servicios recibidos o del trabajo personal que le hubiere suministrado? Significa que los excedentes (ganancias) de la cooperativa deben distribuirse, en caso que la Asamblea de la cooperativa decida repartirlos, segn la participacin que haya tenido cada uno de los asociados en su generacin, a quien haya trabajado ms o menos o haya utilizado ms los servicios de la cooperativa. 30.- Qu significa que una cooperativa debe funcionar de acuerdo con el principio de inters limitado sobre el capital?

21.- Cules son las caractersticas de un buen comit promotor? Los integrantes del Comit poseer una firme conviccin cooperativista y demostrar honestidad y capacidad de trabajo, a fin de que puedan administrar, organizar, planificar, controlar, ejecutar y evaluar las gestiones relacionadas con el proyecto de la cooperativa. 22.- Qu es el Acta Constitutiva? El Acta Constitutiva es un instrumento que recoge lo acontecido en la primera Asamblea Formal de la cooperativa. El contenido de esta acta est sealado en el artculo 11 de la Ley General de Asociaciones Cooperativas. Para que sea vlida legalmente es necesario que cumpla con las menciones exigidas en el Artculo 13 de la ley de la materia. 23.-Qu son los estatutos?

37.- Qu es la Asamblea? Significa que una cooperativa no tiene fines de lucro, por eso limita al inters sobre el patrimonio o capital social. Las cooperativas combaten la usura. 31.- Qu significa que una cooperativa realice sus actividades econmicas mediante el esfuerzo propio y la ayuda mutua de sus asociados? Significa que en una cooperativa lo importante y bsico es el trabajo comn y organizado de sus asociados en forma directa, sin obreros ni empleados que no sean asociados. Este principio es uno de los que ms distingue a las cooperativas de cualquier y otro tipo de empresa en donde lo importante es el capital o dinero que se aporta. 32.- Qu significa que las actividades econmicas de cooperativa deben realizarse en provecho inmediato de los asociados y mediato de la comunidad? Significan que las cooperativas generan trabajo y riqueza que debe ser aprovechada por los asociados para mejorar su calidad de vida, pero las cooperativas no se quedan ah y exigen que de alguna forma esa riqueza tambin sirva para mayor las condiciones de la comunidad y del pas. El mejoramiento y la superacin de unos sirve para mejorar las condiciones de todos. 33. Qu significa funcionar conforme al principio neutralidad poltica y religiosa? Significa que en las actividades y trabajo de la cooperativa no deben involucrarse actividades proselitista de los partidos polticos o grupos religiosos, que siembren la desunin, que impidan el desarrollo democrtico o el libre acceso de quienes estn en capacidad y deseen entrar. Esto no significa que los asociados personalmente no puedan militar o pertenecer algn partido poltico o religin, tampoco significa que la cooperativa no haga poltica o incluya en su filosofa principios religiosos. 34.- Qu significa que la cooperativa debe fomentar la educacin de sus asociados? El cooperativismo le da mucha importancia a la formacin y capacitacin de los cooperativistas, no slo en las destrezas necesarias para desempearse dentro de la cooperativa, sino tambin para aprender a vivir con principios de solidaridad y ayuda mutua. Estructura Interna de una Cooperativa 35.- Cmo Est estructurada una cooperativa? Una cooperativa est formada por: la Asamblea, el Consejo de Administracin, el Consejo de Vigilancia y los Comits, entre stos estos obligatorio el Comit de Educacin. 36.- Cmo es la gestin de una cooperativa? La administracin de la cooperativa la dirige el Consejo de Administracin, el Consejo de Vigilancia se encarga de supervisar el cumplimiento de la Ley, los Estatutos y los planes por parte del Consejo de Administracin y los Comits. Por su parte, los Comits realizan tareas especificas que tienen que ver con el objeto de la cooperativa. La Asamblea La Asamblea es la reunin de todos los asociados y es la autoridad suprema de la cooperativa. Las decisiones tomadas en ella obligan a todos los asociados, presentes o ausentes, siempre que se tome de acuerdo con la Ley, su Reglamento y los Estatutos. La Asamblea es le evento ms importantes de una cooperativa. 38.- Qu es una convocatoria? Es un anuncio pblico destinado a los asociados para informar que se va a celebrar una Asamblea. Es recomendable hacerla por escrito, aunque los Estatutos pueden sealar otras formas de hacerla. La Ley General de Asociaciones Cooperativas obliga a que se hagan llegar a los asociados por lo menos con siete das de anticipacin a la celebracin de la Asamblea. En la Convocatoria se sealan el da, la hora y el lugar donde se celebrar la Asamblea, tambin se indica si pertenece a la primera o segunda convocatoria y aparece el Orden del Da. 39.- Qu es el Orden del Da? El Orden del Da es el plan mediante el cual se va a desarrollar una Asamblea o reunin. Se recomienda comenzar con: a) Constatacin del qurum; b) Eleccin del director de debate; c) Lectura del Acta anterior, etc. El Orden del Da que se propone en la convocatoria debe ser aprobada por la Asamblea y no puede ser modificado ni cambiado a menos que lo apruebe el 80% de los asociados presentes. 40.- Quines estn autorizados para convocar una Asamblea? Estn autorizados para convocar a una Asamblea:

El Consejo de Administracin a travs de su Presidente o dos (02) de sus miembros. El Consejo de Vigilancia, cuando se niegue el Consejo de Administracin y tenga ciertos de responsabilidad por dolo, negligencia en el cumplimiento de las actividades propias del Consejo de Administracin. La Superintendencia a convocar tanto el Consejo de Administracin como el Consejo de Vigilancia.

41.- Cundo es vlida una Asamblea? Una Asamblea se considera vlidamente constituida cuando concurra el nmero de asociados requeridos para establecer el qurum. En las cooperativas que tienen hasta 50 asociados se necesitan la mitad ms uno, entre 50 y 200 asociados se requiere el 20% y el 15% cuando los asociados sean ms de 200. 42.- Qu significa la palabra Qurum? Significa que en la Asamblea est presente la cantidad requerida de asociados para que sean vlidos los acuerdos y decisiones que se tomen. 43.- Qu es unas Asamblea en primera convocatoria? Es cuando la Asamblea se realiza completa, es decir se tratan todos los puntos del Orden del Da, en la primera oportunidad en que se convoc.

44.- qu es una Asamblea en segunda convocatoria? Es cuando por alguna razn, por ejemplo no se logr el qurum, se tiene que hacer una nueva convocatoria en una fecha distinta a la propuesta la primera vez. La Ley de Cooperativas en su Artculo 35 establece que algunos de los acuerdos tienen que someterse a la Superintendencia Nacional de Cooperativas para que puedan ser validos. 45.- Qu son los informes a las Asambleas? Son los documentos en donde los Consejos y Comits rinden cuenta de sus actividades para que sean considerados (apropiados o improbados) por la Asamblea.

Autorizar la emisin o el rescatar de Certificados de Inversin, Aportacin o Rotativos, as como el aumento o disminucin de los recursos econmicos. Decidir sobre las inversiones que se puedan hacer y para las cuales los Consejos no estn facultados. Decidir la afiliacin o desafiliacin de los rganos de Integracin. Reformar Estatutos. Y cualquier otra decisin clave para la buena marcha de la cooperativa. CONSEJO DE ADMINISTRACIN

51.- Qu es el Consejo de Administracin? Es el equipo encargado de ejecutar las decisiones de la Asamblea de velar por la buena marcha de las actividades regulares de la cooperativa y de representar a la cooperativa ante terceros. 52.- Qu cargos existen dentro del consejo de administracin? En el Consejo de Administracin deben existir, obligatoriamente, por lo menos tres (03) cargos: Un Presidente y un Suplente. Un Secretario y su Suplente. Un Tesorero y su Suplente. 53.- Qu hace el Presidente?

46.- Qu tipo de Asamblea se puede hacer? Se puede hacer bsicamente dos tipos de Asambleas: Ordinarias, dentro de las cuales se tiene la Asamblea Constitutiva. Extraordinaria. 47.- Qu es la Asamblea Constitutiva? Es la primera Asamblea que realiza la cooperativa. En ellas se registran entre otras cosas los fundadores de la cooperativa, la aprobacin de los Estatutos, el valor de los Certificados, el objeto de la cooperativa y el nombre de las personas que formarn los primeros Consejos y Comits. 48.- Qu es una Asamblea Ordinaria? Es la que se realiza una vez al ao, dentro de los tres (03) meses siguientes al cierre del ejercicio socioeconmico (enero-marzo) o cuantas veces lo establezcan los Estatutos de la cooperativa. 49.- Qu es una Asamblea Extraordinaria? Es la Asamblea que se realiza cuando hay casos urgentes que no pueden esperar a que se efecte la Asamblea Ordinaria, tambin es la que se realiza para tratar asuntos que por su naturaleza o por mandato de los Estatutos tienen que hacerse fuera de la Asamblea Ordinaria. 50.- Cules son las funciones de la Asamblea? Entre las funciones ms importantes de una Asamblea estn:

Preside por medio del Consejo de Administracin y la Asamblea. Convoca por medio del Secretario a las Asambleas y a las reuniones del Consejo de Administracin. Firma junto con el Tesorero los Certificados que se emiten, los cheques y dems documentos que involucren obligaciones de la cooperativa. Representa legal y extrajudicialmente a la cooperativa. Coordina las actividades del Consejo. Otras funciones que le sealen los Estatutos o la Asamblea.

54.- Qu hace el Secretario?

Designacin de quines deben formar los Consejos de Administracin y Vigilancia, as como los integrantes de otros rganos que sealen la Ley o los Estatutos. Establecer las aportaciones de los asociados. Formar reservas y fondos especiales. A probar los informes de las actividades que les corresponda realizar a los Consejos y Comits. Decidir sobre los excedentes si los hubiere: los, capitalizarlos, convertirlos en servicios, invertirlos en algn servicio, etc. Conocer los ingresos de nuevos asociados.

Asienta en los libros correspondientes las actas de las Asambleas y del Consejo, firmndolas junto con el Presidente. Efecta las convocatorias cuando la solicita el Presidente o la mayora de los miembros del Consejo. Lleva el Libro de Registro de Asociados. Se responsabiliza por el buen estado de los Libros de la cooperativa. Otras funciones que le sealen los Estatutos o la Asamblea.

55.- Qu hace el Tesorero?

Cuida de los sistemas de contabilidad y que los controles contables sean llevados correctamente. Supervisar y guardar bajo custodia toda la documentacin relacionada con los valores y patrimonio de la cooperativa.

Firma junto con el presidente los certificados, cheques y otros documentos que involucren egresos e ingresos. Informa al Consejo sobre cualquier irregularidad por parte de los asociados respecto a pago de certificados, prstamos o cualquier otra obligacin. Entrega bajo inventario todos los libros, documentos, registros, etc., al nombrar su sucesor. Elaborar los informes econmicos que exija el Consejo, la Asamblea o la Superintendencia Nacional de Cooperativas. Otras funciones que le seale los Estatutos o la Asamblea.

62.- Cuntos se rene el Consejo de Vigilancia? El Consejo de Vigilancia deber reunirse por lo menos una vez al mes, aunque la actividad de la cooperativa le sealar si esta frecuencia de reunin es suficiente instancias de la cooperativa y realizaran todas las tareas necesarias para cumplir con sus funciones. La Ley y los Estatutos ordenan que en algunos caso, para tomar decisiones muy importantes, se deben hacer reuniones conjuntas de los Consejos de Administracin y Vigilancia. 63.- Cunto tiempo duran en sus funciones los miembros del Consejo de Vigilancia? Durante el tiempo para el que los haya elegido la Asamblea. En este aspecto se aplican las mismas normas que para el Consejo de Administracin. 64.- A quin rinde cuenta el Consejo de Vigilancia? El Consejo de Vigilancia rinde cuentas a la Asamblea presentando un informe de sus actividades, de las irregularidades (en caso de que las haya), los aciertos y las recomendaciones que considere necesario hacer. 65.- Si hay problemas, qu hace el Consejo de Vigilancia? Trata de solucionar mediante el dilogo y el entendimiento, recomendando qu cosas estn dentro de la legalidad y cules no. En casos extremos puede convocar una Asamblea que trate la situacin o problema que impide la buena marcha de la cooperativas si no hay solucin debe dirigir un informe al Organismo de integracin o a la Superintendencia Nacional de Cooperativas. Comits 66.- Qu son los comits? Son los equipos encargados de realizar funciones o tareas especificas dentro de la cooperativa. Sus miembros pueden ser elegidos en Asamblea o por el Consejo de Administracin segn como lo establezcan los Estatutos. 67.- Cmo estn formados los comits? Estn formados por asociados de la Cooperativa. Dentro del Comit existen por lo menos dos cargos. El Coordinador y el Secretario que es quien hace las Actas de las reuniones y las asienta en el respectivo Libro. 68.- Cundo se renen los comits? Los comits se reunirn en la forma establecida en los Estatutos y su actividad les sealar la frecuencia con que deben hacerlo. Es conveniente fijar reuniones varias veces al mes. 69.- Cules comits pueden haber?

56.- Qu hacen los Comisionados? Los Comisionados tienen la funcin de coordinar las actividades referentes a la especificidad para lo que se les nombr. Por ejemplo, el Comisionado de Educacin se encargar de las actividades educativas con los asociados y la comunidad. 57.- quines tienen mayor responsabilidad en este consejo? La responsabilidad por las decisiones y acciones del Consejo es solidaria entre todos sus miembros, por ello es necesario que se hagan constar en Acta sus reuniones., si algn integrante no est de acuerdo con alguna decisin debe hacerlo constar en el Acta en forma razonada. 58.- Cundo se rene el Consejo de Administracin? El Consejo de Administracin debe reunirse por lo menos una vez al mes; de cada reunin debe levantarse un Acta y asentarse en el Libro de reuniones del Consejo. El qurum del Consejo se logra con la mitad ms uno y los acuerdos se pueden tomar por la mayora de los presentes. 59.- Cunto tiempo duran en sus funciones los miembros del Consejo de Administracin? En la Asamblea Constructiva y en Asamblea donde se elijan directivos producto de una renuncia o destitucin en pleno, se elegirn tantos miembros como son necesarios, ya sea por un (1) ao, por dos (2) aos y por tres (3) aos. Quien haya sido nombrado por tres aos no puede ser reelegido para un nuevo perodo sino despus de haber pasado un ao. EL CONSEJO DE VIGILANCIA 60.- Qu es el Consejo de Vigilancia? El consejo de vigilancia es un equipo de tres personas elegidas por la Asamblea para supervisar el cumplimiento de la Ley General de Asociaciones Cooperativas, del Reglamento de la Ley, de los Estatutos, Reglamento Interno y decisiones de la Asamblea. Para realizar esto asisten a las reuniones del Consejo de Administracin y de los Comits, conocen las Actas que se levantan, revisan peridicamente la contabilidad, etc. 61.- Qu cargos existen en el Consejo de Vigilancia?

El Presidente, que es el coordinador de las tareas de este Consejo y quien convoca a las reuniones. El vicepresidente, que sustituye al Presidente en caso que ste se ausente. El Secretario, que registra las reuniones para hacer un Acta que ser asentada en el respectivo Libro de Actas del Consejo de Vigilancia.

Puede haber varios comits, la actividad de la cooperativa indicar cules son convenientes en cada caso. El comit de Educacin es obligatorio para todas las cooperativas. Existen Comits de Crdito en las cooperativas de ahorro y crdito, Comit de Compras en las cooperativas del consumo, Comit

de Trfico y Mantenimiento en las cooperativas de transporte, Comit de Produccin o de Comercializacin en las cooperativas de produccin etc. 70.- Qu es el Comit de Educacin?

La cooperativa mixta es la que persigue, a la vez, dos objetivos; produccin de bienes y servicios, para terceros, y obtencin de bienes y servicios para sus asociados. 77.- Qu tipos de cooperativas de produccin pueden existir?

El Comit de Educacin es el encargado del aspecto educativo dentro de la cooperativa, charlas y cursos a los nuevos asociados, capacitacin de los asociados en destrezas administrativas, contables, mercadeo, produccin, informacin a todos los asociados y a la comunidad sobre el Movimiento Cooperativo a nivel regional y nacional, publicidad de los servicios o productos de la cooperativa, mantiene actividades educativas y culturales con la comunidad, etc. 71.- Qu es el Comit de Crdito? Este Comit funciona en las cooperativas de Ahorro y Crdito de Servicios Mltiples o en las Mixtas con servicio de ahorro y crdito. Sus miembros debern ser asociados y se dedican a la recepcin, estudio, anlisis, aprobacin y registro de las solicitudes de crditos o prstamos que hacen los asociados. 72.- A qu se llama una Comisin de Trabajo? Las Comisiones de Trabajo son grupos pequeos de asociados (pueden ser directivos o no), que tienen como finalidad nica realizar una tarea especfica y concreta en un corto tiempo. Las Comisiones pueden surgir de la Asamblea, de alguno de los Consejos o de los Comits y duran el tiempo estrictamente necesario para cumplir con la tarea signada. Las tareas que pueden realizar son mltiples, tales como: organizar una reunin, un encuentro, un curso, redactar un documento, realizar una diligencia, hacer un estudio o investigacin, hacer una cartelera, un boletn o propaganda, etc. TIPOS DE COOPERATIVAS 73.- Qu tipo de cooperativa existen en Venezuela? En nuestro pas pueden organizarse cooperativas para todas las actividades econmicas, culturales o gremiales de acuerdo a las siguientes finalidades:

Pueden existir cooperativas para la produccin de cualquier bien o de cualquier servicio. En Venezuela podemos organizar cooperativas de produccin agrcola, pecuaria, industrial, artesanal, pesquera, minera, carpintera, textil, etc., y de produccin sus asociados deben tener la calidad de productores primarios, es decir, participar directamente en la actividad de la cooperativa. 78.- Qu es una cooperativa de Produccin Industrial? Es una cooperativa de trabajadores y tiene como objeto transformar materia prima en bienes que tengan las caractersticas de satisfacer una necesidad de los consumidores mediante procesos etnolgicos industriales. 79.- Qu es una cooperativa de Produccin Agrcola? Los integrantes de esta cooperativa tienen como objeto trabajar en comn las tierras, comercializar sus productos, realizar compras en conjunto de consumidor agrcolas y en general efectuar sus labores en forma conjunta. 80.- Qu es una Cooperativa de Produccin Pesquera? Este tipo de cooperativas es organizada por un grupo de personas unidas por un vnculo de trabajo en comn; la pesca,. Buscan realizar una labor conjunta en beneficio propio y de la comunidad. 81.- Qu es una Cooperativa de Produccin de Servicios? Estas cooperativas son las que prestan un determinado servicio a la comunidad. Por ejemplo: las cooperativas de transporte (pasajeros, volqueteros, carga, area, etc.), institutos educativos, fumigacin area, distribucin de gas domstico, recoleccin de basura, ornato de ciudades y muchos otros. 82.- Qu es una Cooperativa de Transporte? Es un grupo de conductores o choferes, pilotos que deciden trabajar directamente en forma organizada y conjunta para prestar un servicio eficiente a la comunidad: el transporte de personas o cargas. 83.- Qu tipos de cooperativas de transporte pueden existir? Existen cooperativas de transporte de carga y volqueteros, cooperativas de transporte de pasajeros (colectivos, taxis, por puestos), cooperativas de transporte areo, martimo, lacustre y fluvial. 84.- Qu es una Cooperativa de Consumo? Es una asociacin de consumidores que tiene como objeto mejorar los servicios de compra y venta de artculos de primera necesidad: electrodomsticos, tiles escolares, ropa, juguetes, repuestos,

Las que tienen por objeto la produccin de bienes y servicios. Las que tienen por objeto la obtencin de bienes y servicios. Las mixtas, que combina actividades de produccin y obtencin.

74.- Qu es una cooperativa de produccin de bienes y servicios? Es la cooperativa que tiene por objeto principal la produccin de bienes o prestacin de servicios, tales como la produccin industrial o artesanal, la produccin agrcola o produccin pecuaria, la produccin minera, transporte colectivo o de carga, produccin de diversos pblicos (mantenimiento, educacin, salud, servicios profesionales, etc.). 75.- Qu es una cooperativa de obtencin de bienes y servicios? Es la cooperativa que tiene por objeto la adquisicin u organizacin de bienes o servicios para proporcionar a sus asociados, tales como consumo de alimentos y otros bienes, ahorro y crdito, obtencin de viviendas, servicios mltiples, etc. 76.- Qu es una Cooperativa Mixta?

alimentos o vveres, artculos de limpieza y tocador, ofrecindolos a asociaciones y comunidad a precios justos. 85.- Qu es una Cooperativa de Ahorro y Crdito? Es un grupo de personas que, organizando una cooperativa, desean ahorrar dinero peridicamente y que tienen como vnculo comn: la comunidad, la empresa, la profesin, etc. Aparte de ahorrar, los asociados tienen la posibilidad de solicitar prstamos sobre sus ahorros o en cantidades mayores debidamente garantizadas. 86.- Qu diferencia hay entre una cooperativa de Ahorro y Crdito y un Banco?

Son las que se forman con los Organismos de Integracin nacionales, por lo tanto, son de carcter internacional. Por ejemplo, en Amrica tenemos a la Organizacin de Cooperativas de Amrica (OCA) que es una cooperativa de cuarto grado. 92.- Qu otras cooperativas internacionales existen? Organizacin Cooperativa Internacional (ACI) que tiene su sede en Ginebra (Suiza) y la Confederacin Latinoamericana de Cooperativas de Ahorro y Crdito (COLAC) que es un organismo de carcter regional que tiene como misin proporcionar servicios financieros. Su sede est en la ciudad de Panam (Panam). 93.- Qu actividades tienen los organismos de integracin? De acuerdo con su carcter gremial, econmico o educativo, los Organismos de Integracin tienen diferentes actividades para sus afiliados: promueven reivindicaciones gremiales y sociales: desarrollan programas educativos y de capacitacin y, adems, generan actividades econmicas en su beneficio, potenciando las capacidades de cada de sus afiliadas. 94.- Qu es la Confederacin d Asociaciones Cooperativas de Venezuela? La Ley General de Asociaciones Cooperativas contempla en su artculo 56 que es el Organismo de Integracin que rene Federaciones Nacionales de Cooperativas. Es de carcter gremial ya que rene organismos cooperativos gremiales y es Mult.-seccional al tener capacidad de aglutinar federaciones sectoriales de diferente tipo. 95.- Qu es la Central Cooperativa Nacional de Venezuela? Es el organismo de integracin que rene a las centrales cooperativas regionales. Es de carcter multisectorial, gremial y econmico. 96.- Qu es una Federacin de Cooperativas? Es una cooperativa de personas jurdicas (Organismos de Integracin) de carcter gremial que aglutina a cooperativas de un mismo tipo a nivel nacional. Por ejemplo, las cooperativas de transporte pueden afiliarse a la Federacin de Cooperativas de Transporte, las cooperativas de productores cafetaleros pueden afiliarse a la Federacin de Cafetaleros, etc. 97.- Qu es una Central de Cooperativa Regional? Es un organismo de integracin de carcter gremial, educativo y econmico que aglutina a cooperativas de uno o varios tipos, ubicada en una misma regin geogrfica. Por ejemplo, las cooperativas del estado Tchira pueden integrarse en la Central del Tchira, las cooperativas del Dto. Torreas del Estado Lara pueden integrarse en el Central del Dto. Torres. Etc. 98.- Qu federaciones existen en Venezuela?

La cooperativa es de los asociados, el banco es de otra persona o personas. Los bancos generan ganancias, que se reparten entre los accionistas, mientras que en las cooperativas los excedentes se distribuyen entre los asociados de acuerdo al patrocinio (trabajo) de estos en la cooperativa. Los bancos tienen fines de lucro, las cooperativas no tienen fines de lucro y combaten la usura. Su fin es ayudar a los asociados. Las cooperativas hacen prstamos con intereses inferiores a los del mercado, los bancos hacen prstamos a tasa de mercado. En las cooperativas los trmites para conseguir prstamos son sencillos, en los bancos son complicados y difciles.

87.- Qu es un Cooperativa Institucional o Gremial? Es aquella que organizan los trabajadores de una institucin o empresa. generalmente son de ahorro y crdito o de servicios mltiples. Por ejemplo, los trabajadores del Seguro Social tienen organizada una cooperativa para ahorrar, conceder prstamos y para la compra de artculos de lnea banca. ORGANISMOS DE INTEGRACIN 88.- Qu es un Organismo de Integracin? Es un organismo cooperativo que rene las cooperativas a nivel regional o nacional. Segn la Ley General de Asociaciones Cooperativas los organismos de integracin se forman segn su carcter o finalidad. ste puede ser gremial, econmico o educativo. Las cooperativas de primer grado, al reunirse, forman una cooperativa de segundo grado. A su vez, las cooperativas de segundo grado forman cooperativas de tercer grado y as sucesivamente. Esto es lo que se llama integracin. 89.- Qu es una Cooperativa de Personas Naturales o de Primer Grado? Una Cooperativa de Primer Grado es la llamada cooperativa de base, es decir, aquella que est formada por personas naturales. 90-.- Qu es un Cooperativa de Personas Jurdicas o de Segundo Grado? Es aquella que forman las cooperativas de personas naturales. En Venezuela tenemos como Cooperativas de personas jurdicas a las Federaciones de Cooperativas y a las Centrales Cooperativas Regionales. 91.- Qu es una Cooperativa Internacional?

FECOTRAVE, Federacin de Cooperativas de Transporte de Venezuela. FECCAVEN, Federacin de Cooperativas de Cafetaleros de Venezuela. FECOMIN, Federacin Venezolana de Cooperativas Mineras. FECOSEVEN, Federacin de Cooperativas de Servicios Mltiples de Venezuela.

99.- Qu centrales cooperativas regionales existen en Venezuela?

CECOSESOLA, Central Cooperativa del Estado Lara. CECODIFEMI, Central Cooperativa del Distrito Federal y Estado Miranda. CECOTORRES, Central Cooperativas del Distrito Torres del Estado Lara. CECOFAL, Central Cooperativa de Falcn. CECOCORO, Central Cooperativa de Coro. CECOPORT, Central Cooperativa de Portuguesa. CECOBAR, Central Cooperativa de Barinas. CEICOMERIDA, Central Cooperativa de Mrida. CEICOTACH, Central Cooperativa de Tchira. CECOSEZUL, Central Cooperativa de Zulia. CECOARCA, Central Cooperativa de Aragua y Carabobo. CECOARAGURA, Central Cooperativa de Aragua. CECOSUC, Central Cooperativa de Sucre. CECOPARIA, Central Cooperativa de Pennsula de Para. CECOGUAY, Central Cooperativa de Guayana.

Caracas: Torre a Veroes, Edf. Lander, Mezzanina 1, Ofc 3. Torre A.

Valencia: Calle Pedro Gual, Qta. Imelda, N 92105, Urb. Trigal Centro. 105.- Dnde estn las Centrales Cooperativas Regionales? Aragua: CECOARAGUA: Av. Generalsimo Francisco de Miranda. N 207, Sector Santa Rita (antigua carretera Maracay-Palo Negro). Barinas: CECOBAR: Barinas Calle Cedeo N 25.205. Sabanera. Av. Libertador N 109. Bolvar CECOGUAY: Ciudad Guayana. Av. Centurin. Edif. Cecoguay (al lado de la Prefectura y diagonal con la P.T.J.) Carabobo: CECOARCA: Sede: Av. 55 cruce con calle 19, Urb. La Sorpresa, Puerto Cabello. Calle Michelena, N 110100 y Calle Rangel N 110-97, Valencia. Delta Amacuro: CECOGUAY: (Ver Bolvar) Distrito Federal: CECODIEFEMI. Caracas: Av. Santander, Qta Villa Aranjuez (a 100 metros de la Casa Sindical). El Paraso. Falcn. COOCORO: Coro, calle Garcs, Esquina Iturbe. Telfonos: (0268) 51.59.98. CECOFAL: Punto Fijo, Calle Girardot entre callejn Gustavo Otero y Calle Monagas, N 281. Lara: CECOSESOLA: Barquisimeto: Av. Venezuela, entre calles 37 y 38, Edif.. CORARIGUA. COCOTORRES: Carora: Av. Aeropuerto cruce calle Chiquinquir, Edif.. Sede CECOTORRES. Mrida CEICOMERIDA: Av. 6 con calle 16, sector Beln, Edif. Portuguesa: CECOPORT: Acarigua: Barrio Campo Lindo. Calle 29 entre la Av. 27 y 28, Edif. COCOPORT. Guanare: Calle 1 Bis, N 05 (frente a O.P.E.) Sucre: CECOSUC: Cuman: Av. Bermdez, Qta. Elizabeth N 90 (frente al Seguro Nueva Esparta). COCOPARIA: Carpano: Av. San Martn N 34. Qta. Llavyzul. Dpto. Administrativo. Calle Bolvar N 19 Qta. Sandalia (va la infantera). Ro Caribe, Calle Junn N 21. Tunapuy, Carretera el Pilar Tunapuy, Los Arroyos. Tchira CEICOTACH: San Cristbal. Av. Oquendo N 3-76 diagonal al Hospital Central. Yaracuy: (ver CECOSESOLA en Lara) Zulia: COCOSEZUL: Lagunillas: Carretera Nacional al lado de la Bomba Nueva Cdiz. Tasajera. Maracaibo. Av. Principal San Francisco (a media cuadra del MOP0).

100.- Con cuntas cooperativas se puede formar una central cooperativa regional o una federacin de cooperativas? Para formar una central regional o una federacin es necesario que se pongan de acuerdo tres o ms cooperativas y sigan los pasos establecidos en la Ley y su Reglamento. 101.- Qu es un Delegado al Organismo de Integracin de Segundo Grado? Es la persona que, elegida en la Asamblea de la cooperativa de base, representa a sta en esa Federacin o Central en las Asambleas, reuniones y diferentes actividades. 102.- Cules son las caractersticas que debe reunir un delegado al organismo de integracin? Debe ser conocedor, en primer lugar, de la situacin de la cooperativa a la que representa. En segundo lugar, debe conocer el Movimiento Cooperativo tanto nacional como regional y estar dispuesto a asumir tareas o funciones, si as lo exige la Asamblea o los rganos directivos del organismo de Integracin. 103.- Cules con las funciones de un delegado al organismo de integracin?

106.- Dnde estn las Federaciones de Cooperativas?

Ahorro y Crdito: FENACREVE. Calle 35, N 13-37, Barquisimeto, Edo. Lara. Produccin Cafetalera: FECCAVEN. Club Hpico Las Trinitarias. Res Gabriela, Piso 19, Apto. 96. Barquisimeto. Produccin Minera: FEVECOMIN. Av. Tchira N 48. Qta Magali (entre Av. Prspero Revern y Maracay). Ciudad Bolvar, Estado Bolvar. Servicios Mltiples: FECOSEVEN. Carretera 25, Esquina Calle 14. Barquisimeto Estado Lara. Transporte: FECOTRAVE. Calle 4, Qta. Las Nieves Urb. La Plaza, El Paraso, Caracas D.F. Agropecuarias y Pesqueras: FENACAP. Ver Fecotrave.

Ley de Cooperativas 107.- Qu es la Ley General de Asociaciones Cooperativas? Es un instrumento legal, promulgado por el Congreso de la Repblica, que regula todo el concerniente a las Asociaciones Cooperativas en Venezuela. Esta Ley fue aprobada en el ao 1966 y modificada en 1975 en base a un proyecto elaborado mediante consultad con el propio Movimiento Cooperativo. 108.- Qu es el Reglamento de la Ley? Es un instrumento promulgado por Decreto del Presidente de la Repblica que concreta o precisa

Representar a su cooperativa o a su Organismo de Integracin. Ejercer el derecho a voto en Asamblea y reuniones del Organismo. Desempear cargos y comisiones encomendadas por la Asamblea, Consejos, Comits o Departamentos. Defender los intereses de su cooperativa de su Organismo de Integracin y del Movimiento Cooperativo. 104.- Dnde est CECONAVE?
La Central Cooperativa Nacional de Venezuela se encuentra en las siguientes direcciones:

aspectos de la Ley General de Asociaciones Cooperativas que no estn suficientemente especificados. 109.- Cules son los reglamentos de la Ley general de Asociaciones Cooperativas? La Ley de Cooperativas tiene en la actualidad dos Reglamentos:

El Reglamento de la Ley General de Asociaciones Cooperativas promulgado por el Decreto N 3.056 del 6 de febrero de 1979. El Reglamento Parcial de la Ley General de Asociaciones Cooperativas y de la Ley de Cooperacin de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria, promulgado por el Decreto N 2.206 el 21 de junio de 1977.

110.- A qu se refiere el reglamento parcial de la Ley de Cooperativas y de la Ley de Corpoindustria? Se refiere a la creacin del Sistema Nacional de Financiamiento y Fomento Cooperativo, al establecimiento de este Sistema en la Corporacin de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria (CORPOINDUSTRIA) y regula la participacin de la Central Cooperativa de Venezuela en el mismo. Reglamento Interno de las Cooperativas 111.- Qu es el Reglamento Interno de una Cooperativa? Es un instrumento que es elaborado en la cooperativa y apropiado por la Asamblea, regula y establece normas sobre los procedimientos o el funcionamiento interno. El o los Reglamentos Internos perfeccionan aspectos de los Estatutos que no estn suficientemente precisados. Los Reglamentos Internos no deben contradecir los Estatutos ni la Ley de Cooperativas y su Reglamento y, una vez aprobados por la Asamblea obligan a todos los asociados. 112.- Cuntos Reglamentos Internos puede tener una Cooperativa? Las Cooperativas pueden tener uno o ms Reglamentos Internos. Esto depende de sus necesidades, del tipo de cooperativa, de los departamentos, secciones o servicios que tenga, etc. Casi siempre hay un Reglamento Interno General que seala una serie de normas y cdigos del funcionamiento, adems de otros Reglamentos de aspectos o actividades concretas y especficas. Por ejemplo: una cooperativa de produccin puede tener un Reglamento para el Comit de Educacin y otro para la comercializacin de sus productos. 113.-Cul es el Procedimiento para elaborar un Reglamento Interno de una Cooperativa? Para elaborar un Reglamento Interno se sugiere el siguiente procedimiento:

Eleccin de una Comisin de Trabajo cuyo objetivo ser ordenar y sistematizar todas y cada una de las sugerencias e ideas aportadas por los asociados. Esta Comisin no decide nada, simplemente ordena las ideas y las hace llegar al Consejo de Administracin. Visto bueno del Consejo de Administracin: una vez estructuradas las sugerencias, el Consejo de Administracin revisa, valora y aade lo que crea debe contener el Reglamento que no haya sido solicitado por los asociados. Realizar una reunin con todos los asociados para informar y elegir otra Comisin de Trabajo. Estas personas pueden ser las mismas de la comisin anterior u otros, y tienen la tarea de elaborar un borrador o papel de trabajo definitivo. El nmero de miembros de esta Comisin no debe pasar de cinco personas. Una vez elaborado el borrador la Comisin puede solicitar ayuda para redactar el Reglamento en trminos jurdicos y revisar que no contradiga la Ley de Cooperativas, su Reglamento o los Estatutos. Esta ayuda se puede solicitar a algn abogado conocedor del derecho cooperativo, tambin a SUNACOOP o al Organismo de Integracin. Al redactarlo en trminos jurdicos se evitarn las interpretaciones diversas, pero esa redaccin no debe cambiar la intencin ni el espritu de la idea original salvo el caso de que contradiga la legislacin vigente. Una vez elaborado el borrador definitivo se entrega a cada uno de los asociados para que lo estudien y se convoca a una Asamblea, por lo menos quince das despus de la entrega. La Asamblea que se sugiere sea Extraordinaria estudia artculo por artculo, aprobando uno a uno y el conjunto. La Asamblea debe ser la que haga la aprobacin definitiva del Reglamento y ste slo puede ser modificado o cambiado en otra Asamblea. Finalmente, se debe enviar una copia del Reglamento, junto con el Acta de la Asamblea que lo aprob, a la Superintendencia Nacional de Cooperativas.

114.-Cules Reglamentos Internos se pueden tener?

Del Comit de Educacin. De otros Comits. De distribucin de excedentes. De ingreso de Asociados. De control de calidad. De comercializacin y mercadeo. De crdito o prstamos. Del rgimen disciplinario (depende del tipo de cooperativa). Del rgimen asistencial o Fondo de Previsin Social. De evaluacin de trabajo de los asociados (depende del tipo de cooperativa). De la seccin de consumo. Del almacn o inventario. De la caja chica. De los Fondos y Reservas, etc.

Aportacin de sugerencias: Se establece un plazo (2 semanas, 1 mes, etc.) para que los asociados puedan indicar, individualmente o en grupo, los puntos que quieren que contenga el Reglamento. Se deben dar toda serie de facilidades en este paso: caja o buzn de sugerencias colocado en la cooperativa; cartelera para pegar escritos con las ideas; cuaderno y libreta que est en un lugar fijo para que los asociados puedan ir a escribir sus sugerencias; reuniones de grupos pequeos donde se trabaje con alguna tcnica de dinamismo de grupos como la "lluvia de ideas"; etc.

SUNACOOP 115.-Qu es la Superintendencia Nacional de Cooperativas? La Superintendencia Nacional de Cooperativas, cuyas siglas son SUNACOOP, es una dependencia

administrativa del Estado Venezolano, adscrita al Ministerio de Industria y Comercio, y encargada de la legalizacin, registro, inspeccin, supervisin y fomento de las cooperativas en Venezuela. 116.-Cules son las Funciones de SUNACOOP? La Ley General de Asociaciones Cooperativas establece las siguientes:

situacin ilegal mediante correspondencias, entrevistas o visitas. Si la situacin no se resuelve, puede aplicar las siguientes sanciones:

Imposicin de multas. Intervencin legal. Cancelacin de la autorizacin para funcionar.

Expedir, suspender y cancelar la personera jurdica de las cooperativas. Inspeccionar y supervisar a las cooperativas. Tener un registro de las cooperativas existentes en el pas. Imponer las sanciones previstas en la Ley de Cooperativas, luego de tomar todas las previsiones contempladas en la Ley y su Reglamento. Asistir a las reuniones de los rganos administrativos y Asambleas de las cooperativas con derecho a voz pero sin voto. Promover el desarrollo, fomento y educacin cooperativa. Promocionar asesoramiento y ayuda tcnica a las cooperativas y grupos en formacin. Servir de rgano de consulta para la interpretacin de la Ley y sus Reglamentos. Trabajar conjuntamente con los organismos de Integracin para lograr el crecimiento y buen funcionamiento de las cooperativas.

Tambin la Ley de Cooperativas prev sanciones para aquellas personas o instituciones que utilizan indebidamente la palabra "cooperativa" o sus derivados: "cooperador", "cooperativa", etc., sin ser una cooperativa o institucin propia del Movimiento cooperativo. Libros 122.- Cules son los libros necesarios en una cooperativa? Como toda empresa, la cooperativa debe llevar unos libros en donde se registren todas sus actividades: Asambleas, reuniones de los Consejos y Comits, asociados, contabilidad, etc. Segn el Artculo 93 del Reglamento de la Ley General de Asociaciones Cooperativas son necesarios los siguientes Libros: Libro de Asistencia a Asamblea. Libro de Actas de Asamblea. Libro de Actas del Consejo de Administracin. Libro de Actas del Consejo de Vigilancia. Libros de Actas de cada uno de los Comits. Libro de Registro de Asociados. Libro de Contabilidad Diario. Libro de Contabilidad Mayor. Libro de Inventario. 123.- Quin autoriza los libros? Los libros debern ser autorizados por la Superintendencia Nacional de Cooperativas o por los Coordinadores Regionales de la Superintendencia en cuyo mbito tenga su domicilio la cooperativa. Tambin podr ser autorizados por el juzgado, Notara o Registro de la localidad que haya expedido la copia del Acta Constitutiva. Si los libros no estn autorizados, los registros que ellos contengan no tiene validez. 124.- Qu es Autorizar un libro? Autorizar un Libro es facultar, dar el consentimiento para que la cooperativa realice sus registros en l o en ellos. 125.- Dnde se guardan los libros? Los libros no deben salir de las oficinas o instalaciones de la cooperativa, deben ser tratados con cuidado, guardados en lugar seguro y deben estar bajo la responsabilidad del directivo que le compete. Por ejemplo, los Libros de Actas de Asamblea deben estar bajo la responsabilidad del Secretario, los Libros de Contabilidad deben ser responsabilidad del Tesorero. Los Libros slo salen de la cooperativa slo en caso de Liquidacin.

117.-Cundo fue creada SUNACOOP? La Ley de Asociaciones Cooperativas sancionada en 1.996 cre la Superintendencia Nacional de Cooperativas tal cual la conocemos hoy. Ese ao, pues, es tenido como fecha de nacimiento de SUNACOOP. 118.-Dnde esta SUNACOOP? Las oficinas nacionales se encuentran en la Av. Libertador, Edf. Nuevo Centro, Chacao 1060, Caracas, D.F. Telfonos 261416 y 800-76266. Direccin Postal - Superintendencia Nacional de Cooperativas, Apartado Postal N-61.563, Chacao 1060, Caracas, D.F. 119.-En cuntas Regiones Cooperativas esta dividido el Pas? En siete regiones:

1. Regin Capital. 2. Regin Central. 3. Regin Centro Occidental. 4. Regin Zuliana. 5. Regin Andina. 6. Regin Nor-Oriental. 7. Regin Guayana.

120.- Cules son las sanciones que puede aplicar SUNACOOP? La Superintendencia Nacional de Cooperativas tiene la facultad de sancionar a las cooperativas que incumpla o comentan actos contrarios a las disposiciones de la Ley, su Reglamento y dems instrumentos legales. En primer lugar, la Superintendencia intenta que la cooperativa resuelva su

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130.- Qu deben contener los Libros de Actas de los Consejos y Comits? 126.- Qu requisitos deben llenar todos los libros? Todos los libros deben ser empastados, numerados, foliados y sellados (Art. 93 del Reglamento). Adems deben estar autorizados tal como se seala en las preguntas anteriores. No tienen validez los registros a actas que se levanten en libros no autorizados (Art. 94 del Reglamento de la Ley). 127.- Qu debe contener el libro de registro de asociados? Cada uno de los consejos: Administracin y Vigilancia, y cada uno de los comits deben llevar por separado su correspondiente Libro de Actas con las siguientes caractersticas: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Deben estar numeradas y llevarse sucesivamente. Fecha de las reuniones y lugar de celebracin. Hora de inicio de la reunin y hora de trmino. Debe indicarse los consejeros o miembros del comit presentes en cada reunin. Debe indicarse si fue una reunin ordinaria o especial. Se registrarn las resoluciones o decisiones tomadas. En cada decisin deber indicarse los votos a favor: en contra y los votos salvados, a menos que se tome por unanimidad. 8. Cada Acata debe ser firmada por el Presidente y Secretario del Consejo de Administracin o de Vigilancia, y por el Coordinador o Comisionado en los Comits. 131.- Cul es la importancia de las Actas? Las actas son escritos que recogen acuerdos de los Comits, Consejos o de las Asambleas constituidos legalmente. Al estar asentadas en los Libros de Actas adquieren valor jurdico. 132.- Qu se recomienda para llevar correctamente las Actas? En primer lugar, se recuerda que los Libros de Actas y las Actas son responsabilidad del Secretario de ese Consejo o Comit. Las Actas debern ser un registro de lo tratado y acordado, no de lo dicho. Por otra parte, deben tener como caracterstica la objetividad, es decir, que el Secretario escriba lo que pas y no lo que l cree que pas; y la concrecin, es decir, que se debe escribir en forma precisa, sin divagaciones y razonablemente corto (sin que sea un esquema, pero tampoco un tratado). Adems se recomienda lo siguiente: 1. 2. Se deben dejar mrgenes de dos (2) centmetros a ambos lados de las pginas y en cada pgina del Libro. El margen se debe trazar con bolgrafo o pluma. Las actas deben ser sucesivas, numeradas y escritas una a continuacin de la otra. Se propone una numeracin doble. El primer nmero indica el total de Actas realizadas por ese Consejo o Comit desde que se cre y el segundo nmero indica el nmero de Actas del Consejo o Comit Actual. Por ejemplo: El Acta N 167-28 del Consejo de Administracin de la Cooperativa "Bicentenario" indica que ha habido un total de 167 reuniones del Consejo de Administracin. Tambin nos indica que el Consejo Actual se ha reunido 28 veces. La siguiente Acta ser la 168-29. En las Asambleas la numeracin se simplifica colocando nmeros consecutivos. Se deben escribir preferiblemente con pluma y no con bolgrafo, siempre del mismo color, sugiriendo el azul. La tinta de pluma tiene ms permanencia y no puede ser borrada. Las pginas y Actas no pueden contener espacios en blanco, ni enmiendas o borrones, cuando el Secretario pone una palabra por otra y se da cuenta en el momento, la puede poner entre parntesis ( ) y a continuacin poner la palabra correcta. Si se da cuenta posteriormente, debe esperar que esa Acta se lea en la prxima reunin y anotar el error como correccin al Acta anterior. Por ejemplo: "En el Acta N 53-3 de fecha 03-09-87, en la pgina 62 donde dice Cooperativa debe decir Cooperativistas". En caso de que Secretarios anteriores hayan dejado espacios en blanco, se deben inutilizar, pasndoles una raya en diagonal utilizando una regla. Las Actas deben contener el lugar, la fecha, la hora de inicio y la finalizacin y los asistentes (esto ltimo en las reuniones de grupos pequeos, tales como la de los Consejos y Comits). Si algn directivo o asociado falta a la reunin y se presenta una justificacin en ese momento, hay que anotarlo en el Acta.

1. Nombres y apellidos del asociados. 2. Nmero de asociado (de inscripcin o matrcula) 3. Domicilio, direccin y telfono del asociado. 4. Nacionalidad. 5. Edad. 6. Nmero de la Cdula de Identidad. 7. Fecha de Nacimiento. 8. Nmero de Certificados que haya suscrito y la cantidad pagada. 9. Representante legal en caso de que el asociado sea menor de edad o sea una persona jurdica. 10. Fecha de admisin en la cooperativa.
128.- Qu debe contener el libro de asistencia de Asambleas? Este libro debe contener por cada una de las Asambleas que la cooperativa realice los siguientes:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Nmero de la Asamblea. Si la Asamblea es Ordinaria o Extraordinaria. Lugar y fecha de la Asamblea. Nmero total de asociados activos de la cooperativa. Nombres y apellidos de los asociados asistentes. Nmero de asociado de los asistentes. Cdula de Identidad de los asistentes. Firma autgrafa de cada uno. Listado de asociados que tienen poderes para representar a asociados no asistentes y a quin representan. 10. Listado de otras personas invitadas o presentes en la Asamblea.

129.- Qu debe contener el libro de Actas de Asambleas? En el libro de Actas de Asambleas debe registrase todo lo acordado y tratado, no lo dicho, en cada una de las Asambleas, sean estas Ordinarias o Extraordinarias. Estas Actas de Asambleas debe tener adems las siguientes caractersticas: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Debe ser numeradas consecutivamente. Deben indicar si la Asamblea es ordinaria o extraordinaria. Llevan la hora, el lugar y fecha de celebracin de la Asamblea. Se registran las personas presentes y el nmero total de asociados a la fecha de la Asamblea. Deben registrarse hechos ciertos con objetividad, concrecin y sntesis. Al final deben ser firmadas por el Secretario y el Presidente del Consejo de Administracin.

3. 4.

5.

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6.

7. 8.

En las Actas deben registrarse todas las mociones (propuestas, objeciones, etc.) principales y quien las hizo. Si algn directivo o asociado expresase que salva su voto en un determinado punto hay que hacerlo constar en el Acta, de lo contrario todos los presentes son solidarios de los acuerdos que se tomen, de los actos que se realicen y los perjuicios que ocasionen por negligencia (Art. 41 de la Ley). Todas las Actas deben contener el Orden del Da y el desarrollo debe hacerse de acuerdo con el mismo. Las Actas se firman una vez pasadas a los Libros debidamente autorizados en seal de conformidad, si el Acta es de un Consejo la firmarn el Presidente y el Secretario de ese Consejo; si el Acta es de un Comit la firmarn el Presidente y el Secretario de ese Consejo; si el Acta es de un Comit la firmarn el Coordinador o Comisionado y el Secretario de ese Comit; si el Acta es de una Asamblea, la firmarn el Presidente y el Secretario del Consejo de Administracin. Si por ejemplo, el Presidente del Consejo no estuvo en la reunin de la cual se est leyendo el Acta, no puede firmar pues no le consta realmente si se dijo lo que all se recoge. En su lugar, debe firmar el suplente o el vicepresidente si estuvo en esa reunin. Lo mismo sucede con el Secretario; si falta a la reunin y otro compaero toma el Acta, ste debe firmarla como secretario accidental. Cada Acta debe ser sometida a consideracin en la prxima reunin y la aprobacin, importacin o modificacin debe constar en el Acta de esa siguiente reunin.

D. Finalidad.

El Patrimonio sirve para producir Excedentes que se distribuyen (si as lo desean) entre los asociados segn su trabajo o el uso que hayan hecho de los servicios de la cooperativa. El Capital sirve para producir ganancias que se distribuyen segn los recursos econmicos que se hayan aportado; quien haya aportado ms le corresponde ms. No se toma en cuenta si ha trabajado ms o menos. E. Consecuencia.

El Patrimonio hace que la cooperativa no tenga fines de lucro, ya que su finalidad es generar ventajas para los asociados. Ventajas que son el ahorro o la mejora en la remuneracin.

135.- Cmo se forma el Patrimonio en las cooperativas? Se forma bsicamente con los Certificados de Aportacin y con los certificados Rotativos. Los Certificados de Asociacin tambin forman parte del patrimonio pero, como generalmente su valor es muy bajo, no son muy significativos. 136.- Cules son los recursos econmicos de las cooperativas? Los recursos econmicos necesarios para el funcionamiento de una cooperativa se forman con lo que reciban y los fondos provenientes de los porcentajes.

9.

PATRIMONIO Y RECURSOS ECONMICOS 133.- A qu se llama Patrimonio en las Cooperativas? Ninguna actividad econmica puede existir y progresar sin que cuente con los recursos financieros necesarios bsicos. Estos recursos financieros bsicos son los que en las empresas NO cooperativas se llama Capital. En las cooperativas los recursos financieros se llaman Patrimonio. 134.- En qu se diferencia el Patrimonio de las Cooperativas del Capital de las otras empresas econmicas? A. Forma de aportar. Para formar el Patrimonio ningn asociado puede aportar la totalidad de los recursos econmicos. El Patrimonio lo aportan todos los asociados-productores o todos los asociados, consumidores, es decir que quienes producen o consumidor son los que aportan. Para formar el Capital una sola persona puede aportar la mayora o la totalidad de los recursos econmicos bsicos. No lo aportan necesariamente quienes consumen o trabajan en esa empresa.

Certificados de Asociacin. Certificado de aportacin. Certificado rotativos y Certificados de Inversin. Donaciones legales y porcentajes que la Asamblea de la cooperativa asigne para su incremento.

137.- Cmo se pueden clasificar los recursos econmicos? Segn el momento de aportacin o utilizacin pueden ser:

1.
a. b. c.

De puesta en marcha o inicio de la cooperativa, estos son: Certificados de asociacin. Certificados de aportacin. Crditos, donaciones o legados que se logren para iniciar la cooperativa. De gestin o de desarrollo de la actividad econmica, que son: Certificados de asociacin. Certificados de aportacin. Certificados de aportacin que la Asamblea decida emitir para abrir nuevos o ampliar servicios o la produccin. Certificados rotativos que emita la Asamblea para financiar nuevos proyectos o ampliaciones. Certificados de Inversin que emita la Asamblea para reforzar los activos de la cooperativa. Crditos, donaciones o legados que se logren en el transcurso de la actividad productiva. Aporte que haga la Asamblea, resultado de la gestin cooperativa, para incrementar los recursos econmicos.

B. Toma de decisiones. El Patrimonio se utiliza ejerciendo la democracia en la decisin que tomen los asociados. Cada persona representa un voto, independientemente de la cantidad de dinero que haya aportado. El Capital se utiliza segn los intereses y decisiones de quienes hayan aportado mayor cantidad de dinero o tengan mayor nmero de acciones. Una sola persona puede tener la mayora de los votos. C. Prioridad.

2.
a. b. c. d. e. f. g.

El asociado, su trabajo o sus ahorros son ms importantes que el patrimonio. El beneficio que origina el capital es ms importante que las personas o su trabajo.

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138.- Qu son los certificados? Son ttulos que comprueban o representan las aportaciones econmicas que los asociados (y los no asociados en el caso de los Certificados de Inversin) han hecho a la cooperativa. Los certificados son una parte bsica del Patrimonio y de los recursos econmicos. 139.- Qu es un certificado de asociacin? Es un ttulo o documento que comprueba que una persona ha cancelado la cuota mnima para poder ser asociado de una cooperativa. Cada asociado paga un solo Certificado de Asociacin el cual est a su nombre, por lo tanto es intransferible, es decir, que un asociado no puede cederle; darle o venderle su Certificado de asociacin a otra persona. Estos certificados tienen el mismo valor para todos los asociados y slo puede cambiarse ese valor modificando los estatutos. No ganan intereses, se pueden pagar por partes, si as lo sealan los estatutos, cancelando inicialmente el 10% de su valor y se pueden rescatar slo cuando se deja de ser asociado. 140.- Qu es un certificado de aportacin? Es el ttulo o documento que representa la contribucin mnima que un asociado ha realizado para que la cooperativa pueda funcionar. El o los Certificados de Aportacin guardan relacin con el monto del patrimonio requerido para las operaciones o para la puesta en marcha de proyectos de la cooperativa, por eso su conjunto forma parte del patrimonio de la cooperativa. Son a nombre del asociado, son intransferibles, todos del mismo valor y se pueden rescatar al dejar de ser asociados. Cada asociado puede suscribir ms de un certificado de aportacin, pero la obligacin es suscribir por lo menos uno. 141.- Qu es un certificado rotativo? Es un ttulo que representa las aportaciones adicionales que se hagan al patrimonio de la cooperativa, su emisin se decide en la Asamblea y pueden ser de valor desigual y slo pueden adquirirlos los asociados. Su monto debe guardar relacin con el proyecto que se vaya a realizar y son rescatables en los trminos de tiempo que fije la Asamblea, aunque no es un plazo menor de dos (2) aos. Las condiciones de emisin deben constar en el Acta de la Asamblea y estar impresas en el inverso del Certificado. 142.- Qu es un certificado de inversin? Es el certificado que se emite para reforzar los activos de la cooperativa: adquisicin de mquinas, ampliacin de edificios e instalaciones, etc. Este tipo de certificado es el nico que gana intereses, puede ser adquirido por no asociados y puede ser vendido o traspasado. La emisin de estos certificados deben ser apropiada a la Asamblea y enviarse copia certificada del Acta y ltimo Balance General a la SUNACOOP, tambin debe notificarse al Organismo de Integracin. FONDOS Y RESERVAS 143.- Qu son los Fondos y Reservas? Se consideran como parte de los recursos econmicos de las cooperativas, obtenindose de los

excedentes o netos del ejercicio anual o de otros aportes y tienen finalidad financiera actividades especficas, cubrir prdidas eventuales o reforzar activos sociales. Los Fondos y Reservas parte del patrimonio neto de la cooperativa. 144.- Qu clases de Fondos y Reservas existen? Existe libertad para establecer en los estatutos o crear en la Asamblea, los fondos y reservas que se quieran, siempre y cuando se constituyan obligatoriamente los que establece la Ley General de Asociados Cooperativas. Segn su origen los Fondos y Reservas pueden ser:

Legales que son los establecidos con carcter obligatorio en la Ley. Estatutarios; que son los establecidos en los estatutos de la cooperativa. De Asamblea; que son los que acuerde la Asamblea con posterior autorizacin de la SUNACOOP.

145.- Qu caractersticas tienen los fondos y reservas? a) b) c) d) Existen tres (3) de carcter obligatorio, a los que la Ley establece destinar un porcentaje de los excedentes brutos o netos anuales. Son colectivos, es decir, que ningn asociado tiene derecho a disponer del total o de una parte de los recursos ubicados en estos Fondos y Reservas. c) Son irrepartibles, por lo que deben permanecer como parte del patrimonio mientras existan la cooperativa, en caso de liquidacin sern empleados en pagar a los acreedores y el sobrante a CONACOVEN. Tienen una finalidad especfica, ya que slo pueden ser afectados para realizar las actividades para las que fueron creados.

146.- Cules son los fondos y reservas legales? La Ley General de Asociaciones Cooperativas establece como obligaciones: a) b) c) Fondo de Promocin y Educacin Cooperativa. Fondo de Patrimonio Social Irrepartible. Reserva de Emergencia.

147.- Qu es el fondo de promocin y educacin cooperativa? Es la parte de los recursos econmicos obtenidos de los excedentes que son destinados a financiar las actividades de promocin y educacin de las cooperativas y organismos de integracin, en beneficio de los asociados y de la comunidad. Los recursos de este Fondo slo pueden utilizarse en actividades de promocin y educacin, entendindose como promocin o creacin de actividades u operaciones; y como educacin, toda actividad relacionada con el aprendizaje formal o informal, la divulgacin, la asesora o la extensin cultural de los cooperativistas. 148.- Cmo se constituye el Fondo de Promocin y Educacin? Los Estatutos pueden establecer los porcentajes de Excedentes que se deseen, pero nunca podrn ser menores al dos y medio por mil (2,50/00) de los Excedentes Brutos y el cinco por ciento (5%) de los Excedentes Netos, ambos establecidos por la Ley. Adems se destinar los Excedentes correspondientes a operaciones con personas que no sean asociados en las cooperativas y secciones

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de obtencin de bienes y servicios, y los derivados de las operaciones que no sean ventas en las cooperativas de produccin, as como los Excedentes no retirados por los asociados. 149.- Qu es el Fondo de Patrimonio social irrepartible? Es el porcentaje de los recursos econmicos deducidos de los Excedentes Netos de cada ejercicio anual, destinados a garantizar el funcionamiento de la cooperativa. Este Fondo puede ser utilizado en las operaciones normales de la cooperativa como: inversiones, compra y transporte de materia prima y mercanca, etc; y en las cooperativas de ahorro y crdito, adems}, en prstamos a los asociados; pero no es repartible entre los asociados por no ser asistencia social a stos. En su utilizacin se debe dar preferencia a la creacin de servicios colectivos en beneficio de todos los asociados. En caso de liquidacin, el sobrante que quedare pasar a la Asamblea de la Confederacin de Cooperativas de Venezuela para que lo destine al Fondo Inter.-cooperativo de Promocin y Educacin; en caso de que la cooperativa no este federada pasar a incrementar los recursos econmicos de la Confederacin. 150.- Cmo se constituye el fondo de patrimonio Social?

153.- Cmo se constituye la reserva de emergencia? Los Estatutos pueden establecer los porcentajes que se deben, pero nunca podr ser menos al 10% de los excedentes netos de cada ejercicio econmico anual, hasta completar el 25% del total de los recursos econmicos de la cooperativa. Una vez alcanzado o sobrepasado este 25% la cooperativa no est en obligacin de continuar incrementando la Reserva de Emergencia, sin embargo est en libertad de continuar aportando a la Reserva en porcentajes incluso inferiores al 10% de los excedentes netos de cada ejercicio anual. 154.- Qu recursos econmicos hay que sumar para determinar su 25%? Los Certificados de Asociacin, Aportacin, Rotacin y de Inversin (pagados); ms las donaciones, auxilios y legados recibidos; ms los fondos provenientes de los porcentajes que se han destinado al incremento de los Fondos y Reservas legales, estatutarios o creados por la Asamblea con autorizacin de SUNACOOP. 155.- Qu otros fondos puede tener las cooperativas?

En los estatutos se puede establecer el porcentaje de aportes a este Fondo que nunca podr ser menor al 10% de los excedentes netos de cada ejercicio anual. 151.- Qu es la reserva de emergencia? Es la parte de los recurso econmicos obtenidos en un porcentaje de los excedentes netos anuales, que tienen como finalidad el cubrir o afrontar las prdidas eventuales que presenten los ejercicios econmicos de la cooperativa o para reforzar su activo. La Reserva de Emergencia es irreparable entre los asociados y en caso de liquidacin, el sobrante que quedase pasar a la Asamblea General de la Confederacin Nacional de Cooperativas de Venezuela para que los destine al Fondo Cooperativo de la Promocin y Educacin; es caso de que la cooperativa liquidada no estuviera federada pasarn a incrementar los recursos de la Confederacin. 152.- Cmo se utiliza la reserva de emergencia en caso de prdidas? De acuerdo con los artculos 88 y 92 de la Ley, el modo de utilizarla es el siguiente:

Las cooperativas pueden tener otros fondos aparece de los legales. Estos fondos pueden establecerse en los estatutos o crearse en Asamblea con la correspondiente autorizacin de la SUNACOOP. Estos fondos pueden ser:

Fondo de Prevencin Social. Fondo de Integracin. Fondo de Presentacin Sociales para asociados-empleados. Fondo de Construcciones. Fondo de Ampliacin y Mejoras. Fondo de ayudas a la comunidad. Etc.

156.- Qu es el fondo de prevencin social? Es el fondo que se crea con un porcentaje de los excedentes netos de cada ejercicio econmico anual y que se destina a establecer mecanismos de seguridad social, tales como: prstamos o ayudas para hospitalizacin, ciruga, maternidad, odontologa, medicinas, seguros colectivos, servicios funerarios, mejoras de viviendas, reparaciones de vehculos, etc. 157.- Qu es el fondo de integracin? Es el fondo que se crea con un porcentaje de los excedentes netos de cada ejercicio econmico anual y que se destina al Organismo de Integracin al que est afiliada la cooperativa para fortalecer o iniciar programas y proyectos nter cooperativos. Contabilidad Cooperativa 158.- Qu es la Contabilidad? Es la tcnica que tiene por objeto el registro de las operaciones econmico-financiero, medidas en trminos monetarios para conocer de forma sistemtica el estado del patrimonio de la cooperativa y

Absorcin total de la prdida por la reserva de emergencia, si sta es lo suficientemente grande como para cubrir dicha prdida. En este caso se reflejar en los estatutos financieros Reserva de Emergencia..................................... MENOS prdida de Ejercicio............................. Saldo Reserva de Emergencia............................ Bs. XXXX,xx del siguiente modo: Bs. XXXX,xx Bs. XXXX,xx

Absorcin parcial de la prdida por la Reserva de Emergencia y traspaso del saldo restante, para ser cubierto con la mencionada Reserva y los Estatutos, en los subsiguientes ejercicios. En este caso, la parte de la prdida no absorbida por la Reserva de Emergencia se incluir en el balance como "prdida del ejercicio a ser amortizada en ejercicios subsiguientes". Existen otras posibilidades de afrontar las prdidas pero sin afectar la Reserva de Emergencia utilizando los Excedentes o los Certificados de Aprobacin.

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para as ejercer un mayor control de los procesos de organizacin. Es suministrar, cuando sea requerida o en fechas determinadas, informacin razonada, en base a registros tcnicos de las operaciones realizadas por la Cooperativa. 159.- Cmo comienza la contabilidad en una cooperativa?

Es trasladar los registros del libro diario a las cuentas clasificadas y organizadas en el libro mayor, es decir, se habilitar un folio para cada una de las cuentas que se han movilizado en el diario. Por ejemplo, si en el diario se han movilizado 100 cuentas en el mayor general habilitaremos 100 folios. 167.- Qu es el libro mayor?

Comienza a travs de registros diarios de los ingresos y egresos que se realizan en la cooperativa. Esta tarea es responsabilidad del tesorero, que es uno de los miembros del Consejo de Administracin. 160.- Qu son ingresos y egresos? Ingresos: Significa la entrada de dinero que obtiene la cooperativa por la presentacin de un servicio, por la venta de sus productos, por inversiones, prstamos, etc. Egresos: Se refiere a las salidas de dinero para el funcionamiento, cancelacin de deudas, etc. 161.- Qu es ejercicio econmico? Es un lapso determinado en donde se desarrollan las actividades de la cooperativa. La legislacin cooperativa venezolana establece que el ejercicio econmico dar un (1) ao, comenzando el 1 de enero de cada ao y finalizando el 31 de diciembre de ese mismo ao. 162.- Cules son los libros de contabilidad que se utilizan en una cooperativa?

Es el libro de contabilidad en donde se organizan y clasifican las diferentes cuentas que moviliza la cooperativa de sus activos, pasivos y patrimonio. Para que los registros sean vlidos deben asentarse en el libro debidamente autorizado.

168.- Qu es el libro de inventario? Es el libro de contabilidad en donde se registran y volaran los activos, incluyendo depreciacin o revalorizacin. Para que los registros sean vlidos deben asentarse en el libro debidamente autorizados. 169.- Qu son los estados financieros? Son relaciones en forma de resumen que reflejan la situacin econmica financiera de la cooperativa para un momento determinado. 170.- Cules son los estados financieros?

Libro de Diario, donde se registran ingresos y egresos en el orden que se vayan realizando. Libro Mayor; donde se registran las cuentas de activos, pasivos y patrimonio de la cooperativa. Libro de Inventario; donde se registran los bienes muebles e inmuebles de la cooperativa, bienes producidos. Tambin pueden utilizar los Libros Auxiliares que se consideren necesarios tales como el Auxiliar de bancos, Caja, etc.

Balance de Comprobacin. Balance General. Estado de Excedentes o Dficit (ganancias y prdidas).

163.- Qu es el activo? Es el conjunto de bienes y derechos que son propiedades de la Cooperativa (terrenos, inmuebles, muebles, inventarios, etc.) y de los derechos que tienen a su favor (cuentas por cobrar, efectos a negocias, etc.). se divide en Activo Circulante, inversiones, propiedades planta y equipo intangibles, cargos diferidos y otros activos. 164.- Qu es el Pasivo? Es el conjunto de obligaciones o deudas tales como Cuentas por pagas. Se divide en Pasivo Circulante a largo plazo, apartados, crditos diferidos u otros Pasivos. 165.- Qu es el libro de diario? Es el libro en el cual se registran todos los ingresos y egresos efectuados por la cooperativa, en el orden que se vaya realizando durante el perodo (compra, ventas, pagos, cobros, gastos, etc.). este libro consta de dos columnas: la del Debe y la del Haber. Para que los registros sean vlidos deben asentarse en el libro debidamente autorizado. 166.- Qu es pasar al mayor o hacer pases al mayor?

171.- Qu es un balance de comprobacin? Es una relacin en donde se representa el resumen de los movimientos de ingresos y egresos, activos y pasivos, as como del patrimonio, en un perodo determinado. Expone la situacin de la cooperativa en un momento dado. Se obtiene del libro mayor y debe ser enviado trimestralmente a la Superintendencia Nacional de Cooperativas. 172.- Qu es un balance general? Constituye uno de los informes contables ms importantes que debe elaborar la cooperativa al finalizar su ejercicio econmico y en donde se presentan todas las cuentas que representan los activos, pasivos y patrimonio; bienes, derechos, obligaciones, deudas, certificados, fondos y reservas, todo esto en el perodo de tiempo del ejercito econmico. 173.- Cundo se elabora el balance general? Se debe elaborar por lo menos una vez al ao, al finalizar el ejercicio econmico, esto no implica que no se pueda elaborar en perodos menores (mensual, trimestral, semestral) de acuerdo con lo estipulado en los estatutos o decisiones de la Asamblea. El Balance General anual debe ser estudiado por la Asamblea Ordinaria anual para su aprobacin o improvisin, tambin debe ser uno de los documentos que se enven despus de la Asamblea a la Superintendencia de cooperativas.

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174.- Qu es el estado de excedentes o dficit? Es el informe contable de un determinado perodo donde se reflejan los ingresos y egresos de la cooperativa en el ejercicio econmico y su relacin. Generalmente se le conoce como Estado de Ganancias y Prdidas. En este estado financiero se determinan:

obstencin) o la combinacin de ambos (cooperativas mixtas). En cambio, en las empresas mercantiles dichas utilidades se reparten de acuerdo con el capital aportado. Son dos criterios muy distintos que responden a dos filosofa, tambin diferentes, sobre lo que es la economa y la relacin del hombre con sta. 181.- A qu se llama reparto, distribucin o retorno de excedentes? Los excedentes pertenecen a los asociados de las cooperativa, no a ella misma como empresa, ya que no tiene fines de lucro, por lo tanto reparto, distribucin o retorno de excedentes es la devolucin que se hace a los asociados, de los beneficios, para que ellos mismos decidan qu hacer con dichos excedentes. 182.- Cmo se distribuyen los excedentes? Cuando se trata de una cooperativa o de secciones de una cooperativa dedicada a actividades de produccin de bienes y servicios, los excedentes deben distribuirse, segn la Ley, de acuerdo con el trabajo suministrado a la cooperativa; aunque podra tambin repartirse en atencin al trabajo y las necesidades de los asociados. Cuando se trata de una cooperativa o de secciones de una cooperativa dedicadas a actividades de obtencin de bienes y servicios, los excedentes deben distribuirse en proporcin a los servicios recibidos de la cooperativa. No est permitido distribuir excedentes tomando en cuenta el capital aportado o la antigedad en la cooperativa, ni con ningn criterio que se aparte de la filosofa sealada. 183.- Qu puede hacerse con los excedentes?

Los excedentes, cuando los ingresos son mayores que los egresos. El dficit o prdidas, cuando los ingresos son menores que los egresos.

El estado de excedentes o dficit anual debe ser estudiado por la Asamblea Anual Ordinaria para su improvisacin y es uno de los documentos que debe enviarse a la Superintendencia Nacional de Cooperativas despus de la Asamblea. 175.- A qu se le llama cierre de ejercicio econmico? Se llama as al proceso de elaboracin el Balance general y del estado de excedentes y dficit cuando finaliza el ejercicio econmico. 176.- Qu es una auditora? Es una revisin sistemtica de los procedimientos mtodos que frecuentemente se utilizaron en los esquemas organizativos, contables y administrativos de una cooperativa. 177.- Para qu sirve una auditora? Sirve para detectar las fallas de funcionamiento que tenga la cooperativa y as establecer los controles necesarios que permitan mejorar las deficiencias y fallas. Tambin sirve para detectar si existe malversaciones de los recursos econmicos de la cooperativa. 178.- Quines son responsable de la contabilidad? El Tesorero es el principal responsable de llevar o hacer llevar la contabilidad y el resto del Consejo de Administracin tambin es responsable solidariamente. Por otra parte el Consejo de Vigilancia es el que debe controlar y vigilar el uso de los recursos econmicos y su debido registro en los libros, para la Asamblea Ordinaria anual este Consejo debe prestar su opinin libre de los estatutos financieros. EXCEDENTES 179.- A qu se llaman excedentes? Son los beneficios resultantes de un ejercicio econmico de la cooperativa. 180.- Qu diferencia hay entre el excedente cooperativo y las ganancias o utilidades mercantiles? El beneficio econmico que obtiene una cooperativa se denomina en derecho cooperativo "excedente", en tanto que el que logra una empresa mercantil se denomina comnmente "utilidades". El excedente cooperativo va a manos de los asociados, distribuyndose de acuerdo con el trabajo realizado (cooperativas de produccin) o en funcin de los servicios recibidos (cooperativas de

Incorporarlos al patrimonio de la cooperativa como certificados rotativos. Cubrir dficit o prdidas de ejercicios anteriores. Incrementar todos o determinados fondos y reservas irrepartibles. Crear nuevos servicios para los asociados. Utilizarlos en obras en beneficios de la comunidad. Devolverlos a los asociados de acuerdo con los criterios sealados en la pregunta anterior.

184.- Quin decide qu hacer con los excedentes? La Asamblea que trate del ejercito econmico anterior, que es la Asamblea Ordinaria Anual de la Cooperativa. 185.- Qu ocurre si los asociados no retiran los excedentes que la Asamblea decidi repartir? Pasan al Fondo de Promocin y Educacin Cooperativa. 186.- Qu ocurre con los excedentes obtenidos por operaciones con personas que no son asociados de la Cooperativa? Estas terceras personas pueden ser personas naturales o personas jurdicas y la Ley establece que pasarn al Fondo de Promocin y Educacin Cooperativa, a excepcin de las cooperativas o secciones de las cooperativas que tengan actividades de produccin de bienes y servicios, ya que es obvio que estas cooperativas obtienen sus ingresos a travs de operaciones con terceros. En las cooperativas de obtencin y servicios estos excedentes deben ser utilizados conforme a un plan coordinado por el Organismo de Integracin Regional respectivo. Ahora bien, los beneficios

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econmicos que obtengan las cooperativas tanto de produccin como de obtencin de bienes y servicios como consecuencia de inversiones en empresas no cooperativas, en bienes inmuebles o muebles, en cdulas hipotecarias, fondos de activos lquidos, cuentas de ahorro, etc., no pueden tampoco ser repartidos entre los asociados, sino que deben pasar a formar parte de los Fondos y Reservas irrepartibles. 187.- Qu clase de excedentes existen?

d)

El interventor o comisin interventora tomara las siguientes medidas precautelares: Sustitucin o complementacin de firmas autorizadas. Avisos o circulares notificativos de bancos y empresas vinculadas a la cooperativa intervenida. Realizar investigaciones legales, administrativas y auditora. Reuniones con directivos de ambos consejos. Convocar una Asamblea Extraordinaria para presentar informes, reemplazos o ratificacin de directivos. Etc. intervencin.

1.

2. 3.

Excedente bruto: surge como consecuencia de las actividades ordinarias y propias de la cooperativa. Por ejemplo, en una cooperativa de produccin se obtendr deducciones de las ventas productos (ventas) lo que cost venderlas (costo de ventas). En una cooperativa de ahorro y crditos se obtendrn bsicamente deduciendo de los intereses recibidos lo que costo obtenerlos. Excedentes brutos = ingresos-Costos de ingresos. Del excedente bruto se deduce el 2.5x1.000 para el Fondo de Promocin y Educacin Cooperativa. Excedentes netos: Se obtiene al deducir de los excedentes brutos los dems egresos o gastos de la cooperativa. Excedente neto: resto excedente bruto gastos. Excedente final: Se obtiene al deducir del excedente neto de los fondos y reservas que establece la Ley, los que se crearon por estatutos o los que cre la Asamblea con la correspondiente autorizacin de SUNACOOP. Excedente final: Excedente neto-Fondos y Reservas. Estos son los excedentes que los asociados en Asamblea deciden qu hacer.

e) Regularizar la situacin de la cooperativa eliminando las causas que engendraron su f) Informe del interventor o comisin interventora al superintendencia nacional de cooperativa. g) Informe del superintendente nacional de cooperativa a los directos y asociados de la cooperativa
y al Organismo de Integracin.

h) En base a estos informes haber las correspondientes recomendaciones finales o cancelar la


inscripcin de la cooperativa y su subsiguiente liquidacin. 191.- Qu es la liquidacin de una cooperativa? Es la consecuencia de la disolucin o cancelacin de la misma conforme a las causas previstas en los artculos 99 y 112 de la Ley General de Asociaciones Cooperativas y 91 de su Reglamento. 192.- Cuntos tipos de liquidacin estn establecidos? Existen dos clases de liquidacin:

Intervencin y Liquidacin de Cooperativas 188.- Qu es una intervencin a una cooperativa? Es la accin de la Superintendencia Nacional de Cooperativas sobre la organizacin interna de la cooperativa, con la finalidad de subsanar y normalizar su funcionamiento o resolver su liquidacin. La intervencin tiene carcter de sancin y es una medida temporal, es decir, que slo dura un periodo determinado. 189.- Cundo se interviene una cooperativa? Cuando existe comprobacin del incumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley, su Reglamento y los Estatutos. Tambin cuando se comprueba el incumplimiento de las obligaciones que dicte la superintendecia Nacional de cooperativas y cuando despus de haber impuesto las multas, mximas, la cooperativa persiste en las acciones que llevaron a multarla. 190.- Cules son los pasos de una intervencin? a) Comprobacin de incumplimiento de las obligaciones establecidas.

Amigable, la cual es acordada por la Asamblea. Judicial, es dictada por la Superintendencia y todo el procedimiento es conocido por un Juez.

193.- Cul es la diferencia entre una liquidacin amigable y una liquidacin judicial? a) La liquidacin amigable es realizada por un liquidador o comisin liquidadora designado por la Asamblea de la cooperativa. La liquidacin judicial es conocida hasta su conclusin por el juez competente en la materia. b) En la liquidacin amigable hay un solo liquidador o una comisin liquidadora representado por los asociados de la cooperativa. En la judicial, la comisin liquidadora est formada por una asignado por la Asamblea o el consejo de Administracin, un representante de SUNACOOP, un representante de los acreedores y un representante del Juez de la causa. 194.- Cul es la similitud entre la liquidacin amigable y la liquidacin judicial?

b) c) d)

Notificacin al organismo e integracin para que subsane las fallas detectadas. Si la accin persiste SUNACOOP dictar las medida a tomar para solucionar el problema. Si la irregularidad continua, SUNACOOP impondr multas hasta su grado mximo.

Pasos de intervencin: a) b) c) Resuelto de intervencin por la Superintendencia. Comunicacin a directivos e instalacin de la Comisin Interventora del interventor. Levantamiento, firma y comunicacin del Acta de instalacin de la comisin interventora o del interventor.

En los dos procedimientos, el proyecto de liquidacin necesita ser aprobado previamente por el Superintendente Nacional de Cooperativas. En los dos procedimientos, todos los activos y pasivos quedan bajo la administracin de la Comisin Liquidadora. En ambos hay que publicar un aviso de prensa donde se notifique a terceros que se va a liquidar la cooperativa. En ambas liquidaciones la cooperativa desaparece como ente o persona jurdica.

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195.- Cules son las causas de una liquidacin? La Liquidacin se determina:

estn exentas de pagar aranceles judiciales, impuestos en cualquier forma y patentes de Industria y Comercio. Ahora de conformidad con lo establecido en los Artculos 223 y 224 de la Constitucin Nacional en concordancia con los Artculos 4, 5 y 230 del Cdigo Orgnico Tributario, slo a la creadora del tributo le corresponde regular, crear, modificar o suprimir tributos; definir el hecho imposible, fijar su alcuota, la base de su clculo e indicar los sujetos pasivos del mismo; otorgar exenciones y rebajas de impuestos y autorizar al Ejecutivo Nacional conceder exoneraciones y otros beneficios o incentivos fiscales; estableciendo las propias leyes especiales tributarias los requisitos o condiciones esenciales para la procedencia en material de exoneraciones y exenciones pertinentes. En tal sentido, las leyes tributarias, que establecen la exencin del pago de impuesto a las cooperativas son:

a) b) c) d) e) f)

Por voluntad de las dos terceras (2/3) partes de los asociados. Por reduccin del nmero de asociados por debajo de la cantidad mnima exigida por la Ley. Por fusin o incorporacin a otra cooperativa. Cuando el estado econmico de la cooperativa no permita continuar con sus operaciones. Cuando no se han podido normalizar las actividades de la cooperativa despus de una Intervencin Legal. Por inactividad de la cooperativa durante un (1) ao.

196.- Cules son los pasos para una liquidacin amigable?

1.- El Consejo de Administracin convoca una asamblea extraordinaria que tendr como orden del
da: "Liquidacin de la cooperativa". Esta asamblea deber ser convocada con una anticipacin que no ser menor de veinte das (20) ni mayor de treinta das (30) consecutivos. Con igual participacin se har llegar un informe a los asociados sobre las causas que motivan la disolucin.

Ley de Impuesto Sobre la Renta en su Artculo 12, numeral 11. Ley de Impuesto al Consumo Suntuario y a las Ventas al Mayor en su Artculo 14, numeral 3. Ley de Arancel Judicial en su Artculo 10, literal e.

2.- Levantar un acta de la asamblea debidamente certificada por el Presidente y el Secretario del
Consejo de Administracin y firmada por todos los asociados que estn de acuerdo con la Liquidacin. Estos debern ser por lo menos las dos terceras partes. En la misma acta se puede hacer el inventario y la distribucin de los bienes. Tambin se designa a un Liquidador o una Comisin Liquidadora con plenas facultades para realizar tal misin.

En cuanto a que las cooperativas estn exentas del pago de patentes de Industria y Comercio, tenemos que de acuerdo con lo consagrado en los Artculos 29, 31, 223 y 224 de la Constitucin Nacional el rgano competente para otorgar la exencin y/o exoneracin a nivel municipal le corresponde nica y exclusivamente al Municipio, y segn lo preceptuado en el artculo 115 de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal que el Municipio no podr acordar exenciones, exoneraciones o rebajas de impuestos o contribuciones municipales, sino en los casos y formalidades previstas en las Ordenanzas. Por tanto le compete al Municipio acordar la respectiva exencin y/o exoneraciones del pago de tributo municipales, as como la exoneracin o contribuciones a travs de sus Ordenanzas de acuerdo a lo consagrado en los Artculos 114 y 115 ejusdem. PROTECCIN Y FINANCIAMIENTO ESTATAL 198.- Qu protecciones da el Estado venezolano a las cooperativas? En el Captulo de los Derechos Sociales de los venezolanos, la Constitucin Nacional, en su artculo 72, declara: "El Estado proteger las asociaciones, corporaciones, sociedades y comunidades que tengan por objeto el mejor cumplimiento de los fines de la persona humana y de la convivencia social, y fomentar la organizacin de cooperativas y dems instituciones destinadas a mejorar la economa popular". En el artculo 96 se les protege de la siguiente forma: "Las cooperativas recibirn tratamiento igual a las dems empresas y sociedades con fines de lucro o sin ellos. En igualdad de condiciones sern preferidas por los institutos financieros y crediticios del Estado; de igual manera se preferir a las cooperativas en la adquisicin y prestacin de bienes y servicios por parte de la Nacin, Estados, Municipalidades e Institutos Autnomos". Pero la Ley de Licitaciones establece que se regirn por esta Ley los procedimientos de seleccin del contratista (licitaciones) para la ejecucin de obras, la adquisicin de bienes y la prestacin de servicios por parte de los rganos del poder nacional, los Institutos Autnomos, los Estados, los Municipios y los dems sujetos a que se refiere la Ley. Las Cooperativas para poder participar en los procesos de licitacin deben estar inscritas en el Sistema Nacional de Registro de Contratistas. Asimismo establece que para la solucin entre ofertas que se encuentran en un rango de condiciones similares se preferirn, entre otros, a las Cooperativas.

3.- La 4.- El

Comisin Liquidadora o el Liquidador nombrado por la asamblea debern publicar dos avisos de prensa notificando a terceros la liquidacin. Liquidador o Comisin Liquidadora deber enviar a la SUNACOOP el proyecto de liquidacin para su aprobacin.

5.- La cooperativa deber solventar con sus acreedores y publicar por tres (3) veces, con intervalos
de diez (10), en el diario de mayor circulacin de la localidad notificando su liquidacin.

6.- Copia de estas notificaciones y el proyecto de liquidacin debe enviarse a la Oficina Regional
de la Superintendencia Nacional de Cooperativas. RGIMEN IMPOSITIVO 197.- Las cooperativas pagan impuestos y patentes? Las Cooperativas, segn los artculos 94 y 95 de la Ley de Cooperativas, estn exentas de pagar impuestos, en compensacin de la utilidad pblica y el inters social de las mismas. Por lo tanto

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199.- A qu se refiere el artculo 120 de la Ley? Se refiere al establecimiento de un Sistema Nacional de Financiamiento y Fomento Cooperativo en la Corporacin de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria (CORPOINDUSTRIA) para atender las necesidades del financiamiento y fomento del Movimiento Cooperativo y financiar todo tipo de actividad cooperativa, as como atender a la promocin y desarrollo cooperativo en el pas. 200.- QU ES EL FONDO DE FINANCIAMIENTO COOPERATIVO?
Es el conjunto de recursos que se han otorgado al Sistema Nacional de Financiamiento y Fomento Cooperativo a travs de las leyes anuales de presupuesto. Qu es una Cooperativa? Es un grupo de personas naturales o jurdicas que viven o tienen su domicilio en una comunidad o hacen un mismo trabajo, tienen las mismas necesidades o los mismos problemas y se unen para solucionarlos en forma colectiva. De sus ventajas principales destacamos que este tipo de organizacin recibe apoyo de distintas organizaciones como son: el Movimiento Cooperativo, la asistencia y apoyo de entidades como Corpoindustria y la Superintendencia Nacional de Cooperativas. Pero, an as, su caracterstica ms importante es la autonoma, que le permite a las cooperativas tomar sus propias decisiones en forma asamblesta, lo que les garantiza una importante reduccin a la injerencia externa sobre el accionar de cada una de ellas. Adems las cooperativas pertenecen al movimiento de cooperativas que es una forma de organizacin nacional que pueden asociarse a las Centrales cooperativas regionales o a la Federacin y que representan un poco de apoyo al desarrollo de los intereses colectivos de cada cooperativa. En fin, las cooperativas aportan importantes avances en cuanto al estmulo del Intereses a la participacin, a expresar las opiniones ante el colectivo, al desarrollo de cualidades para tomar decisiones, hacer planes y trabajar en conjunto. Qu es necesario para formar una Cooperativa? Las cooperativas pueden constituirse con un grupo de personas que no sean menos de siete y que tengan un mismo problema o una misma necesidad. Aunque las cooperativas de Ahorro y Crdito y las de Consumo deben ser de cincuenta personas como mnimo. Se debe constituir un Comit promotor de la cooperativa que se encargue de elaborar el plan de trabajo y el presupuesto, avisar por escrito a la Superintendencia Nacional de Cooperativas y a los Organismos de Integracin respectivas a la formacin del Comit y de los propsitos que tiene. A todo nuevo asociado deben hacerles llenar la solicitud de ingresos y hacer que paguen el Certificado de Asociacin y el 10% del Certificado de Aportacin. La asamblea constitutiva es el inicio legal de una cooperativa, all se eligen los miembros del Consejo de Administracin, que van a ser los representantes legales de la cooperativa correspondiente y son los encargados de ejecutar las decisiones que estn contemplados en los Estatutos de la misma. Tambin se elige el Consejo de Vigilancia que debe garantizar que la cooperativa cumpla con la Ley, el Reglamento y los Estatutos, y que los directivos cumplan con las funciones. Adems se constituye el Comit de Educacin que se encarga de la formacin e instruccin de los miembros de la cooperativa. Ya en lo sucesivo las asambleas deben hacerse por lo menos una vez al ao. Principios Bsicos del Cooperativismo. La copropiedad es una de sus primeras caractersticas y representa la propiedad conjunta, propiedad de todos, donde todos los asociados pueden contribuir y cuidar con sus ideas y trabajo el mejoramiento de la cooperativa. El esfuerzo colectivo, con lo cual se trata que cada uno de la comunidad o del grupo ponga su esfuerzo para el bien de todos. Con lo cual la cooperacin y la solidaridad deben ser el motor que impulse a cada uno de los miembros del grupo en el trabajo de cada da.

La distribucin de los bienes y beneficios debe ser equitativa entre todos, buscando la satisfaccin plena de las necesidades fundamentales de todos los integrantes, al menos hasta donde los logros lo permitan sin menoscabo de la cooperativa misma. Participacin activa, la cooperativa es un organismo vivo y por eso debe tener mucha participacin de todos los asociados, todos deben estar en actividad, esa participacin debe ser ordenada y organizada. Por ltimo, es necesario que se conozca en detalles la Ley de Cooperativas y su reglamento, que permita que los interesados estn al tanto del significado de esta alternativa desde el punto de vista jurdico y de su carcter que las regula y protege. La Microempresa. Una modalidad de Organizacin Social Productiva. I.- Definiciones Principales. La microempresa tiene la particularidad, que la diferencia de otras modalidades de organizacin que esta surge y es conformada por la existencia de un criterio personal o de un grupo pequeo de personas, con el inters de acometer a travs de ella la realizacin de una actividad econmica en particular. Su conformacin est determinada por la posesin desigual de acciones de los socios que la conforman. El carcter de microempresa est determinado por la cantidad de capital que maneja. Cuenta con menor capital que la pequea o mediana empresa. De acuerdo a criterios oficiales para el ao 93 una microempresa estaba constituida por un capital no mayor de dos millones de bolvares. La microempresa tiene como sentido la realizacin de un fin especfico, sea este un servicio o la fabricacin de un bien. II.- El proceso de creacin de una microempresa. 1. La existencia de una idea. Debe existir una necesidad primaria, percibirse la existencia de oportunidades, capacidades personales para la realizacin del fin, propuestas o bsquedas de nuevas maneras de hacer las cosas o nuevos usos para cosas existentes o propuestas del aprovechamiento de recursos subutilizados. 2. La viabilidad de la idea. Debe partirse de observar lo cotidiano, observar los productos existentes o los servicios y determinar un lugar de realizacin del fin dentro de la comunidad. 3. Estudio del mercado. Debe existir previamente la posibilidad de realizacin del fin dentro de un espacio determinado (comunidad, ciudad, regin, etc.). 4. Poltica Comercial. Debe ubicarse el aspecto que debe privilegiarse en el proceso de comercializacin (costos, calidad, fcil adquisicin, etc.).

5.

La operatividad de la microempresa.

Debe ubicarse los procesos que hacen posible la idea; as mismo como las maquinarias y equipos; las edificaciones; las instalaciones y los servicios; el personal requerido y el material.

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