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Estabelece critrios a serem adotados pela rea de Benefcios. O Presidente do Instituto Nacional do Seguro Social-INSS, no uso da competncia que lhe confere o Decreto n 5.870, de 8 de agosto de 2006, Considerando o disposto nas Leis n 8.212 e n 8.213, ambas de 24 de julho de 1991; Considerando o estabelecido no Regulamento da Previdncia Social-RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048, de 6 de maio de 1999; Considerando a necessidade de estabelecer rotinas para agilizar e uniformizar a anlise dos processos de reconhecimento, manuteno e reviso de direitos dos beneficirios da Previdncia Social, para a melhor aplicao das normas jurdicas pertinentes, com observncia dos princpios estabelecidos no art. 37 da Constituio Federal, RESOLVE: Art. 1 Disciplinar procedimentos a serem adotados pela rea de Benefcios. CAPTULO I DOS BENEFICIRIOS Seo I Dos Segurados Art. 5 segurado na categoria de contribuinte individual, conforme o inciso V do art. 9 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999: VI- o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de congregao ou de ordem religiosa, quando mantidos pela entidade a que pertenam, salvo se obrigatoriamente filiados Previdncia Social, em razo de outra atividade ou a outro regime previdencirio, militar ou civil, ainda que na condio de inativos. A partir de 9 de outubro de l979, data da publicao da Lei n 6.696, e com o advento da Lei n 10.403, de 8 de janeiro de 2002, passou a segurado obrigatrio, independentemente de outra filiao ao RGPS ou outro regime previdencirio, observando que: a) considera-se instituio de confisso religiosa aquela caracterizada por uma comunidade de pessoas unidas no corpo de doutrina, obrigadas a cumprir um conjunto de normas expressas de conduta, para consigo mesmas e para com os outros, exercidas na forma de cultos, traduzidas em ritos, prticas e deveres para com o Ser Superior; b) o instituto de vida consagrada a sociedade aprovada por legtima autoridade religiosa, na qual seus membros emitem votos pblicos ou assumem vnculos estveis para servir confisso religiosa adotada, alm do compromisso comunitrio, independentemente de convivncia sob o mesmo teto; c) a ordem religiosa a sociedade aprovada por legtima autoridade religiosa, na qual os membros emitem votos pblicos determinados, perptuos ou temporrios, passveis de renovao e assumem o compromisso comunitrio regulamentar de convivncia sob o mesmo teto; d) os ministros de confisso religiosa so aqueles que consagram sua vida a servio de Deus e do prximo, com ou sem ordenao, dedicando-se ao anncio de suas respectivas doutrinas e crenas, celebrao dos cultos prprios, organizao das comunidades e promoo de observncia das normas estabelecidas, desde que devidamente aprovados para o exerccio de suas funes pela autoridade religiosa competente; e) os membros do instituto de vida religiosa so os que emitem voto determinado ou seu equivalente, devidamente aprovado pela autoridade religiosa competente; f) os membros de ordem ou congregao religiosa so aqueles que emitem ou nelas professam os votos adotados; g) os ex-membros de qualquer das entidades indicadas nas alneas e e f , so todos quantos se desligaram delas, por ter expirado o tempo da emisso de seus votos temporrios ou por dispensa de seus votos, quando concedida pela autoridade religiosa competente ou, ainda, por quaisquer outros motivos; h) o ingresso dos religiosos na Previdncia Social no implica existncia ou reconhecimento da existncia da relao de emprego, vnculos de trabalho assalariado ou prestao de servios remunerados, considerando-se a natureza das suas respectivas entidades ou instituies, que no tm fins lucrativos e nem assumem os riscos da atividade econmica, ainda quando sejam tais pessoas por elas mantidas, observado apenas, o carter da atividade religiosa e excludas quaisquer obrigaes financeiras de tais entidades ou instituies para com a Previdncia Social; i) considera-se como incio da atividade dos religiosos o ato de emisso de votos temporrios ou perptuos ou compromissos equivalentes, que os habilitem ao exerccio estvel da atividade religiosa a que se consagraram;
Art. 631. Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao, devendo ser aplicada em todos os processos pendentes de anlise e deciso, e revoga a IN INSS/DC N 118, de 14 de abril de 2005 e IN INSS/PRES N 02, de 17 de outubro de 2005. VALDIR MOYSS SIMO Presidente.
DOU DE
Estabelece critrios a serem adotados pela rea de Benefcio. A Diretoria Colegiada do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, na 3 Reunio Ordinria realizada no dia 28 de maro de 2005, no uso da competncia conferida pelo Decreto n 5.257, de 27 de outubro de 2004, CONSIDERANDO o disposto nas Leis n 8.212 e n 8.213, ambas de 24 de julho de 1991; CONSIDERANDO o estabelecido no Regulamento da Previdncia Social RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048, de 6 de maio de 1999 e CONSIDERANDO a necessidade de estabelecer rotinas para agilizar e uniformizar a anlise dos processos de reconhecimento, manuteno e reviso de direitos dos beneficirios da Previdncia Social, para melhor aplicao das normas jurdicas pertinentes, com observncia dos princpios estabelecidos no art. 37 da Constituio Federal-CF, RESOLVE: Art. 1 Disciplinar procedimentos a serem adotados pela rea de Benefcio. Dos Segurados Art. 5 segurado na categoria de contribuinte individual:
V- o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de congregao ou de ordem religiosa, quando mantidos pela entidade a que pertenam, salvo se obrigatoriamente filiados Previdncia Social, em razo de outra atividade ou a outro regime previdencirio, militar ou civil, ainda que na condio de inativos, a partir de 9 de outubro de 1979, data da publicao da Lei n 6.696, e com o advento da Lei n 10.403, de 8 de janeiro de 2002, passou a segurado obrigatrio, independentemente de outra filiao ao RGPS ou outro regime previdencirio, observando que: a) considera-se instituio de confisso religiosa aquela caracterizada por uma comunidade de pessoas unidas no corpo de doutrina, obrigadas a cumprir um conjunto de normas expressas de conduta, para consigo mesmas e para com os outros, exercidas na forma de cultos, traduzidas em ritos, prticas e deveres para com o Ser Superior; b) o instituto de vida consagrada a sociedade aprovada por legtima autoridade religiosa, na qual seus membros emitem votos pblicos ou assumem vnculos estveis para servir confisso religiosa adotada, alm do compromisso comunitrio, independentemente de convivncia sob o mesmo teto; c) a ordem religiosa a sociedade aprovada por legtima autoridade religiosa, na qual os membros emitem votos pblicos determinados, perptuos ou temporrios, passveis de renovao e assumem o compromisso comunitrio regulamentar de convivncia sob o mesmo teto; d) os ministros de confisso religiosa so aqueles que consagram sua vida a servio de Deus e do prximo, com ou sem ordenao, dedicando-se ao anncio de suas respectivas doutrinas e crenas, celebrao dos cultos prprios, organizao das comunidades e promoo de observncia das normas estabelecidas, desde que devidamente aprovados para o exerccio de suas funes pela autoridade religiosa competente; e) os membros do instituto de vida religiosa so os que emitem voto determinado ou seu equivalente, devidamente aprovado pela autoridade religiosa competente; f) os membros de ordem ou congregao religiosa so aqueles que emitem ou nelas professam os votos adotados; g) os ex-membros de qualquer das entidades indicadas nas alneas e e f acima so todos quantos se desligaram delas, por ter expirado o tempo da emisso de seus votos temporrios ou por dispensa de seus votos, quando concedida pela autoridade religiosa competente ou, ainda, por quaisquer outros motivos; h) o ingresso dos religiosos na Previdncia Social no implica existncia ou reconhecimento da existncia da relao de emprego, vnculos de trabalho assalariado ou prestao de servios remunerados, considerando-se a natureza das suas respectivas entidades ou instituies, que no tm fins lucrativos e nem assumem os riscos da atividade econmica, ainda quando sejam tais pessoas por elas mantidas, observado apenas, o carter da atividade religiosa e excludas quaisquer obrigaes financeiras de tais entidades ou instituies para com a Previdncia Social; i) consideram-se como incio da atividade dos religiosos o ato de emisso de votos temporrios ou perptuos ou compromissos equivalentes, que os habilitem ao exerccio estvel da atividade religiosa a que se consagraram; Art. 631 Esta IN entra em vigor na data de sua publicao, devendo ser aplicada em todos os processos pendentes de concesso, e revoga a IN N 95 INSS/DC, de 7 de outubro de 2003; a IN N 96 INSS/DC, de 23 de outubro de 2003; IN N 99 INSS/DC, de 5 de dezembro de 2003, e a IN n 111 INSS/DC, de 30 de setembro de 2004. Nota.: Revogada pela Instruo Normativa INSS/PR n 11, de 20 de setembro de 2006.
DOU DE
Dispe sobre normas gerais de tributao previdenciria e de arrecadao das contribuies sociais administradas pelo INSS, sobre os procedimentos e atribuies da fiscalizao do INSS e d outras providncias. A Diretoria Colegiada do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), em reunio extraordinria realizada no dia 18 de dezembro de 2003, no uso da competncia que lhe foi conferida pelo inciso II do art. 7 da Estrutura Regimental do INSS, aprovada pelo Decreto n 4.688, de 07 de maio de 2003; resolve: Dos Segurados Art. 12. Filia-se obrigatoriamente ao RGPS, na qualidade de contribuinte individual: VI- o ministro de confisso religiosa ou o membro de vida consagrada, de congregao ou de ordem religiosa; Das Revogaes e da Vigncia Art. 791. Esta Instruo Normativa revoga a Ordem de Servio INSS/DAF/PG n 9, de 21 de dezembro de 1992, a Ordem de Servio INSS/DAF/DSS n 66, de 10 de outubro de 1997, a Instruo Normativa INSS/DC n 29, de 29 de junho de 2000, a Instruo Normativa INSS/DC n 37, de 12 de setembro de 2000, as Instrues Normativas INSS/DC ns 65, 66, 67, 68, 69, 70 e 7l, todas de 10 de maio de 2002 e a Instruo Normativa INSS/DC n 89, de 11 de junho de 2003 e disposies normativas em contrrio. Art. 792. Esta Instruo Normativa entrar em vigor no dia 1 de abril de 2004.
c) o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de congregao ou de ordem religiosa; ........................................................ (NR) o Art. 3 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. o o Braslia, 8 de janeiro de 2002; 181 da Independncia e 114 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO - Roberto Brant.
Toda religio pressupe algumas crenas bsicas como a sobrevivncia depois da morte, mundo sobrenatural etc., ao menos como fundamento dos ritos que pratica. Essas crenas podem ser de tipo mitolgico - relatos simblicos sobre a origem dos deuses, do mundo ou do prprio povo; ou dogmtico conceitos transmitidos por revelao da divindade, que d origem religio revelada e que so recolhidos nas escrituras sagradas em termos simblicos, mas tambm conceituais. (Nova Enciclopdia Barsa. Vol. 12 - So Paulo: Enciclopaedia Britannica do Brasil Publicaes, 1999 - pgs. 276/278) 6. Sobre os lderes das religies ainda ensina a obra: Observa-se em geral, nas diversas religies, a existncia de ministros ou sacerdotes encarregados de celebrar os principais rituais e, em especial, o culto divindade. Os atos mais importantes desse culto so oferendas e sacrifcios praticados em conjunto, com invocaes e oraes. Com freqncia celebram-se os ritos em lugares e pocas considerados sagrados, especialmente dedicados divindade, e observados com escrupulosa exatido atravs dos tempos. (op. cit. Pg. 277) 7. A Previdncia Social tem como caracterstica assegurar direitos de vanguarda. Desde 1966, o ministro de confisso religiosa passou a ser segurado da Previdncia Social, na categoria de facultativo. A sua incluso no rol de segurados se deu pelo Decreto-Lei n 66 de 21 de novembro de 1966, que alterando o art. 161 da Lei n 3.807, de 1960, assim disps: Art. 161. Aos empregados domsticos, aos ministros de confisso religiosa e membros de congregao religiosa, facultada a filiao previdncia social. Pargrafo nico. O recolhimento das contribuies devidas pelos segurados facultativos referidos no artigo poder ser efetuado por entidades, rgo ou pessoas a que estejam vinculados e enquanto perdure essa vinculao. (grifou-se) 8. Em 1973, nova alterao neste artigo 161, pela Lei n 5.890, de 8 de julho, no seguinte sentido: Art. 161. Aos ministros de confisso religiosa e membros de congregao religiosa facultada a filiao previdncia social . 9. S com a Lei n 6.696, de 8 de outubro de 1979, os ministros de confisso religiosa passam a ser equiparados a autnomos, e como tal segurados obrigatrios, da seguinte forma: Art. 1 Os 1 e 2, do artigo 5 da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, passam a vigorar com a redao seguinte: 1 So equiparados aos trabalhadores autnomos: (...) II- os ministros de confisso religiosa, e os membros de institutos de vida consagrada e de congregao ou ordem religiosa, estes quando por elas mantidos, salvo se: a) filiados obrigatoriamente Previdncia Social em razo de outra atividade; b) filiados obrigatoriamente a outro regime oficial de Previdncia Social, militar ou civil, ainda que na condio de inativo. Art. 2 O disposto no item II, do 1 do artigo 5 da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, na redao dada pelo artigo 1 desta Lei, no se aplica aos ministros de confisso religiosa e membros de institutos de vida consagrada, congregao ou ordem religiosa com mais de 60 (sessenta) anos de idade na data do incio da vigncia desta Lei, salvo se j filiados facultativamente, antes de completar aquela idade. Art. 3 Os ministros de confisso religiosa e membros de institutos de vida consagrada ou ordem religiosa que j venham contribuindo na qualidade de segurados facultativos da Previdncia Social e que se encontrem em qualquer das situaes das letras a e b , do item II, do 1, do artigo 5, da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, na redao dada pelo artigo 1 desta Lei, podem independentemente da idade, permanecer naquela qualidade ou optar pela equiparao a trabalhador autnomo. Art. 4 Os ministros de confisso religiosa e os membros de institutos de vida consagrada, congregao ou ordem religiosa no-equiparados a trabalhador autnomo por j terem completado 60 (sessenta) anos de idade: I- podero filiar-se facultativamente; II- faro jus renda mensal vitalcia instituda pela Lei n 6.179, de 11 de dezembro de 1974, ao implementarem os requisitos nela exigidos, ressalvada a percepo de benefcio pecunirio de entidade de Previdncia Social circunscrita organizao religiosa a que estiver subordinada como participante, dispensada a comprovao de ausncia de rendimentos. Art. 5 O pargrafo nico, o artigo 6, da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, passa a vigorar com a redao seguinte: Pargrafo nico. Quem exercer mais de um emprego ou atividade deve contribuir obrigatoriamente a Previdncia Social em relao a todos os empregos ou atividade, nos termos desta Lei, ressalvado o disposto no item II e a sua letra a , do 1 , do artigo 5 . Art. 6 O artigo 161 da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, com a redao dada pela Lei n 5.890, de 8 de junho de 1973, passa a vigorar com a redao seguinte: Art. 161. O recolhimento das contribuies devidas pelos segurados, referidos no item II, do 1, do artigo 5, pode ser efetuado pelas entidades religiosas a que pertenam ou pelo prprio interessado.
Pargrafo nico. No se aplicam s entidades religiosas, referidas nesta Lei, o disposto nos 1 e 2 do artigo 69. Art. 7 Fica assegurado aos ministros e ex-ministros de confisso religiosa ou aos membros e exmembros de institutos de vida consagrada, congregao ou ordem religiosa, de que trata o item II, do 1, do artigo 5 , da Lei n 3.807, se o requererem no prazo de 180 (cento e oitenta) dias da vigncia desta Lei, o direito de computar o tempo de servio anterior, prestado s respectivas instituies religiosas, para efeito da Previdncia Social, mediante indenizao ao rgo previdencirio das contribuies no-recolhidas no perodo correspondente, na forma j estabelecida em regulamento, dispensada a multa automtica. Pargrafo nico. O segurado facultativo, atendido o disposto no artigo 2 desta Lei, ministro de confisso religiosa ou membro de instituto de vida consagrada, pelo tempo de servio averbado e sobre o qual no tenha contribudo. 10. Em 1980, com a Lei n 6.887, de 10 de dezembro, nova alterao, mas mantida sua qualidade de segurado obrigatrio: Art. 1 A Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, que dispe sobre a Lei Orgnica da Previdncia Social, com as modificaes posteriores, passa a vigorar com as seguintes alteraes: IV- os trabalhadores autnomos, os avulsos e os temporrios. 1 So equiparados aos trabalhadores autnomos os ministros de confisso religiosa e os membros de institutos de vida consagrada e de congregao ou ordem religiosa, estes quando por ela mantidos, salvo se; a) filiados obrigatoriamente Previdncia Social, em razo de outra atividade; b) filiados obrigatoriamente a outro regime oficial de previdncia social, militar ou civil, ainda que na condio de inativo. 11. As Leis ns 8.212 e 8.213, de 24 de julho de 1991, tambm mantiveram a qualidade de segurado obrigatrio do ministro de confisso religiosa: V - como equiparado a trabalhador autnomo, alm dos casos previstos em legislao especfica: (...) b) o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de congregao ou de ordem religiosa, este quando por l mantido, salvo se filiado obrigatoriamente Previdncia Social em razo de outra atividade ou a outro sistema previdencirio, militar ou civil, ainda que na condio de inativo; 12. A Lei n 9.876, de 26 de novembro de 1999, alterando o art. 11 da Lei n 8.213, de 1991, por seu turno, criou uma nova categoria de segurado obrigatrio, a saber, o contribuinte individual, no qual se enquadra o ministro de confisso religiosa: Art. 11. So segurados obrigatrios da Previdncia Social as seguintes pessoas fsicas: (...) V - como contribuinte individual c) o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada de congregao ou de ordem religiosa, quando mantidos pela entidade a que pertencem, salvo se filiados obrigatoriamente Previdncia Social em razo de outra atividade ou a outro regime previdencirio, militar ou civil, ainda que no condio de inativos; (Redao dada pela Lei n 9.876, de 26.11.99) 13. Ante este resgate legislativo, constata-se que entre 1966 e 1979, o ministro de confisso religiosa era segurado facultativo, e a partir da Lei n 6.696, de 1979, passa a ser segurado obrigatrio da Previdncia Social na categoria de equiparado a autnomo, e mais recentemente, na categoria de contribuinte individual. 14. Por ser o Brasil um pas garantidor do pluralismo de credos a confisso religiosa deve ser entendida no seu conceito mais amplo, de forma a albergar todas as religies reconhecidas. 15. Dessa forma, nenhuma discriminao deve ser oposta a ministro de qualquer confisso religiosa. No h bice a que os pais, mes e filhos de santo do Candombl sejam filiados Previdncia Social na categoria de contribuinte individual como exercentes da atividade de ministros de confisso religiosa, bem como qualquer sacerdote de qualquer religio. 16. Feitas essas poucas consideraes, passa-se a responder s questes do INSS. Ante o reconhecimento de que pais, mes e filhos de santo do Candombl exercem a atividade de ministro de confisso religiosa, o Instituto questiona como fica a situao da pessoa que j contribui como autnomo e quer contribuir como ministro de confisso religiosa para se aposentar nessa categoria. 17. A Previdncia Social tem seis categorias de segurados, a saber, empregado, empregado domstico, contribuinte individual, trabalhador avulso, segurado especial e segurado facultativo. Cada categoria alberga uma srie de atividades. A atividade que o trabalhador exerce serve para determinar em qual categoria de segurado se dar a sua filiao. 18. Quando um segurado se aposenta, ele o faz em uma das categorias de segurado, independentemente de sua ocupao ou atividade. Em outras palavras, uma pessoa se aposenta como empregado ou como contribuinte individual, e no como torneiro mecnico ou ministro de confisso religiosa. 19. A alnea c do inciso V do art. 11 da Lei n 8.213, de 1991, deixa claro que o ministro de confisso religiosa no poder se filiar como contribuinte individual se j filiado Previdncia Social em razo de outra
atividade. Veja-se que aqui a vedao abrange atividades que esto sob o plio de uma mesma categoria, ou de categorias diferentes. 20. Se o ministro de confisso religiosa j for filiado Previdncia Social em razo de outra atividade, inclusive prestar servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a uma ou mais empresas, sem relao de emprego ou exercer, por conta prpria, atividade econmica de natureza urbana, com ou sem fins lucrativos, no poder ser contribuinte individual em razo de seu ministrio religioso, por expressa vedao legal. 21. Na hiptese suscitada pelo INSS, tanto o autnomo quanto o ministro de confisso religiosa, aposentar-se-o, perante a Previdncia Social igualmente como contribuintes individuais. Se ainda assim, a pessoa quiser mudar sua filiao em razo da sua atividade, poder faz-lo, desde que deixe de exercer a outra atividade que gera filiao obrigatria, desligando-se do Regime Geral de Previdncia Social-RGPS, e, em ato contnuo se filie novamente, em razo da atividade de ministro de confisso religiosa. 22. Outro questionamento suscitado pelo Instituto se a pessoa j aposentada pelo RGPS pode se aposentar como ministro de confisso religiosa. 23. Temos que uma pessoa aposentada em uma determinada categoria no pode trocar de categoria j na inatividade. O ato jurdico da aposentadoria tornou-se imutvel no momento e na forma em que se deu. 24. A situao do ministro de confisso religiosa est ainda mais clara na lei. Se ele j estiver aposentado por qualquer regime previdencirio, em razo de outra atividade, no poder se filiar como contribuinte individual ao RGPS, por exercer a atividade de ministro de confisso religiosa. A ele no se aplica o disposto no 3 do art. 11 da Lei n 8.213, de 1991. No ser segurado obrigatrio do RGPS em relao a essa atividade. 25. O ltimo questionamento do INSS saber se a pessoa que j exerceu a atividade por muito tempo pode retroagir a contribuio para contar como carncia, a fim de obter o benefcio da aposentadoria por idade. 26. Se a pessoa exercia a atividade de ministro de confisso religiosa sem ser filiado Previdncia Social e pode prov-lo na forma da legislao vigente, o tempo referente a atividade poder ser computado para fins de obteno de benefcio na forma do Regulamento da Previdncia Social. Levando-se em conta que entre 1966 e 1979, a filiao era facultativa, dever haver indenizao na forma do art. 122 e seguintes do Decreto n 3.048, de 1999. Para o perodo posterior a outubro de 1979, no qual a filiao passou a ser obrigatria, deve o segurado recolher as contribuies em atraso, com os devidos acrscimos legais, caso esteja inadimplente. Ante o exposto, todos que exeram atividade de natureza religiosa, devidamente reconhecida, so filiados obrigatrios da Previdncia Social, na categoria de contribuintes individuais, por exercerem a atividade de ministros de confisso religiosa, exceto se j forem filiados obrigatrios em razo de outra atividade ou a outro regime previdencirio, ainda que na condio de inativos. A confisso religiosa deve ser interpretada em sua acepo mais ampla, de modo a no se opor aos ditames constitucionais. considerao superior Braslia, 23 de outubro de 2000. INDIRA ERNESTO SILVA QUARESMA - Coordenadora-Geral de Direito Previdencirio. Aprovo. considerao do Senhor Ministro, para os fins do art. 42 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro 1993. Braslia, 23 de outubro de 2000. ANTNIO GLAUCIUS DE MORAIS - Consultor Jurdico.
DOU DE 17/07/2000.
Dispe sobre a prestao de assistncia religiosa nas entidades hospitalares pblicas e privadas, bem como nos estabelecimentos prisionais civis e militares. O Presidente da Repblica Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: o Art. 1 Aos religiosos de todas as confisses assegura-se o acesso aos hospitais da rede pblica ou privada, bem como aos estabelecimentos prisionais civis ou militares, para dar atendimento religioso aos internados, desde que em comum acordo com estes, ou com seus familiares no caso de doentes que j no mais estejam no gozo de suas faculdades mentais. Pargrafo nico. (VETADO) o o Art. 2 Os religiosos chamados a prestar assistncia nas entidades definidas no art. 1 devero, em suas atividades, acatar as determinaes legais e normas internas de cada instituio hospitalar ou penal, a fim de no pr em risco as condies do paciente ou a segurana do ambiente hospitalar ou prisional. o Art. 3 (VETADO) o Art. 4 O Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de noventa dias. o Art. 5 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. o o Braslia, 14 de julho de 2000; 179 da Independncia e 112 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO - Jos Gregori - Geraldo Magela da Cruz Quinto - Jos Serra.
Considerando o Regulamento da Organizao e do Custeio da Seguridade Social - ROCSS, aprovado pelo Decreto n 2.173, de 5 de maro de 1997; Considerando o Regulamento dos Benefcios da Previdncia Social - RBPS, aprovado pelo Decreto n 2.172, de 5 de maro de 1997; Considerando a convenincia de atualizar e consolidar as orientaes normativas emanadas desta Secretaria da Previdncia Social, resolve: Filiao e Inscrio 3- ........................................................................ 3.2. Filiava-se facultativamente ao regime da Consolidao das Leis da Previdncia Social - CLPS, at 31 de agosto de 1979, vspera da vigncia da Lei n 6.696/79, o ministro de ordem religiosa exercente ou no de atividade remunerada nessa qualidade. 5.5. considerado trabalhador equiparado a autnomo, alm dos casos previstos em legislao especfica: ............................................................................................................................................................. c) o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada e de congregao ou ordem religiosa, este quando mantido pela mesma, salvo se filiado obrigatoriamente ao RGPS em razo de outra atividade, ou a outro sistema previdencirio, militar ou civil, ainda que na condio de inativo (vide subitem 6. 1); 6. ............................................................................................................................................................ 6.1. O ministro de confisso religiosa ou membro de congregao ou ordem religiosa, exercente ou no de atividade remunerada nesta qualidade, considerado segurado facultativo at 7 de outubro de 1979 (vspera da vigncia da Lei n 6.696/79). 101. Revogam-se as Orientaes Normativas n 1, de 27 de junho de 1994, n 2, de 11 de agosto de 1994, n 3, de 12 de agosto de 1994, n 4, de 8 de novembro de 1994, n 5, de 22 de janeiro de 1996 e n 6, de 19 de junho de 1996. MARCELO VIANA ESTEVO DE MORAES.
DOU DE 23/12/92.
Dispe sobre a contribuio do empregador rural para a seguridade social e determina outras providncias, alterando dispositivos das Leis ns 8.212, de 24 de julho de 1991 e 8.315, de 23 de dezembro de 1991. O Vice Presidente da Repblica no exerccio do cargo de Presidente Da Repblica Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1. A Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, passa a vigorar com alteraes nos seguintes dispositivos: Art. 12. ........................................................................................................................... V- ................................................................................................................................... c) o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada e de congregao ou de ordem religiosa, este quando por ela mantido, salvo se filiado obrigatoriamente Previdncia Social em razo de outra atividade, ou a outro sistema previdencirio, militar ou civil, ainda que na condio de inativo; Art. 5. Esta Lei entra em vigor noventa dias a partir da data de sua publicao. Art. 6. Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 22 de dezembro de 1992; 171 da Independncia e 104 da Repblica. ITAMAR FRANCO - Antnio Britto Filho.
b) o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada e de congregao ou de ordem religiosa, este quando por ela mantido, salvo se filiado obrigatoriamente Previdncia Social em razo de outra atividade, ou a outro sistema previdencirio, militar ou civil, ainda que na condio de inativo; Nota: Revogado pelo Decreto n 2.173, de 5 de maro de 1997.
preenchido est o requisito de ordem constitucional que lhe assegura o direito quela aposentadoria em condies especiais. 7- Fica, nestes termos, solucionada a consulta de incio transcrita. Publique-se, feita tambm a comunicao entidade consulente. MOACYR VELLOSO CARDOSO DE OLIVEIRA Secretrio.
DOU DE 05/03/85.
Altera dispositivos da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960 (Lei Orgnica da Previdncia Social), relativos filiao dos empregados das misses diplomticas e reparties consulares estrangeiras e dos membros destas. O Presidente da Repblica , no uso da atribuio que lhe confere o artigo 55, item lI, da Constituio, DECRETA: Art 1 As letras c e d , do item I, e o 1, do artigo 5, da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, com as modificaes posteriores, passam a vigorar com as seguintes redaes: Art. 5.................................... ......................................... 1 So equiparados aos trabalhadores autnomos: a) os ministros de confisso religiosa e os membros dos institutos de vida consagrada e de congregao ou de ordem religiosa, estes quando por ela mantidos, salvo se filiados obrigatoriamente previdncia social em razo de outra atividade, ou filiados obrigatoriamente a outro regime de previdncia social, militar ou civil, ainda que na condio de inativo; ...................................................................................................................................................... Art 5 Este Decreto-Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Braslia, 04 de maro de 1985; 164 da Independncia e 97 da Repblica. JOO FIGUEIREDO - Jarbas Passarinho.
Art. 1- expedida nova edio da Consolidao das Leis da Previdncia Social (CLPS), conforme texto anexo, que rene a legislao referente previdncia social urbana, constituda da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960 (Lei Orgnica da Previdncia Social), e a legislao complementar. Art. 2- A Consolidao de que trata o artigo 1 substitui a expedida com o Decreto n 77.077, de 24 de janeiro de 1976, que fica revogado. Pargrafo nico- As publicaes oficiais da Consolidao ora expedida traro na capa em posio e caracteres bem visveis, a indicao: SUBSTITUI a CLPS de 1976. Art. 3- Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao. Braslia, 23 de janeiro de 1984; 163 da Independncia e 96 da Repblica. JOO FIGUEIREDO Jarbas Passarinho. Segurado Art. 6- .............................................................................................................................. 1- equiparado a trabalhador autnomo o ministro de confisso religiosa, bem como o membro de instituto de vida consagrada ou de congregao ou ordem religiosa, mantido pela respectiva organizao e no filiado obrigatoriamente previdncia social urbana em razo de outra atividade nem a outro regime oficial de previdncia, militar ou civil, ainda que na condio de inativo, observado o disposto no artigo 115. Nota: Revogado pelo Decreto n 3.048, de 6 de maio de 1999.
DOU DE 11/12/80.
Altera diversas disposies da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, da Lei n 5.890, de 8 de junho de 1973, e da Lei n 5.859, de 11 de dezembro de 1972. O Presidente da Repblica, Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1- A Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, que dispe sobre a Lei Orgnica da Previdncia Social, com as modificaes posteriores, passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 5- ....................................................................................... 1- So equiparados aos trabalhadores autnomos os ministros de confisso religiosa e os membros de institutos de vida consagrada e de congregao ou ordem religiosa, estes quando por ela mantidos, salvo se: a) filiados obrigatoriamente previdncia social em razo de outra atividade; b) filiados obrigatoriamente a outro regime oficial de previdncia social, militar ou civil, ainda que na condio de inativo. Art. 4- Esta Lei entrar em vigor a 1 de janeiro de 1981. Art. 5- Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, em 10 de dezembro de 1980; 159 da Independncia e 92 da Repblica. JOO FIGUEIREDO Jair Soares.
DOU DE 14/01/80
Disciplina a aplicao da Lei n 6.696, de 08/10/79, que equipara, no tocante a previdncia social urbana, os ministros de confisso religiosa e os membros de instituto de vida consagrada, congregao ou ordem religiosa aos trabalhadores autnomos. O Ministrado de Estado da Previdncia e Assistncia Social, usando das atribuies que lhe so conferidas pelo artigo 85, inciso II, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, e tendo em vista a convenincia de disciplinar, no mbito da Previdncia Social, a aplicao da Lei n 6.696, de 8 de outubro de 1979, RESOLVE: 1- Os Ministros de Confisso Religiosa, os Membros de Institutos de Vida Consagrada, Congregao ou Ordem Religiosa so segurados obrigatrios da Previdncia Social, equiparados aos trabalhadores autnomos, com obrigaes e direitos correspondentes, na forma da Lei n 6.696, de 8 de outubro de 1979, a partir da data de sua vigncia, a eles se aplicando as disposies da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, com suas alteraes, alm das regulamentaes pertinentes, no que couber. 2- Para os efeitos da legislao citada, considera-se: I- Confisso Religiosa, a instituio caracterizada por uma comunidade de indivduos unidos por um corpo de doutrina, obrigados a um conjunto de normas expressas de conduta a cumprir para consigo mesmo e para com os outros, exercidas por forma de cultos, traduzidas em ritos, prticas e deveres para com o Ser Superior; II- Instituto de Vida Consagrada, a Sociedade aprovada por legtima autoridade religiosa, na qual seus membros emitem votos pblicos ou assumem vnculos estveis para servir confisso religiosa adotada, alm do compromisso comunitrio, independentemente de convivncia sob o mesmo teto; III- Ordem ou Congregao Religiosa, a Sociedade aprovada por legtima autoridade religiosa, na qual os membros emitem os votos pblicos determinados, os quais podero ser perptuos ou temporrios, estes passveis de renovao, e assumem o compromisso comunitrio regularmente com convivncia sob o mesmo teto; IV- Ministros de Confisso Religiosa, aqueles que consagram sua vida ao servio de Deus e do prximo, com ou sem ordenao, dedicando-se ao anncio de suas respectivas doutrinas e crenas, celebrao dos cultos prprios, organizao das comunidades e promoo de observncia das normas estabelecidas, desde que devidamente aprovados para o exerccio de suas funes pela autoridade religiosa competente; V- Membros de Instituto de Vida Consagrada, os que emitem voto determinado, ou seu equivalente, devidamente aprovado pela autoridade religiosa competente; VI- Membros de Ordem ou Congregao Religiosa, aqueles que emitem ou professam, na mesma, os votos adotados; VII- Ex-membros de qualquer das entidades indicadas nos itens I, II e III, todos quantos se desligarem delas por ter expirado o tempo da emisso de seus votos temporrios ou por dispensa de seus votos, quando concedida pela autoridade religiosa competente ou, ainda, por quaisquer outros motivos. 3- O ingresso das pessoas indicadas no item 1 na Previdncia Social Urbana, equiparados a trabalhadores autnomos, no implica existncia ou reconhecimento da existncia de relao de emprego, vnculo de trabalho assalariado ou prestao de servios remunerados, considerando-se a natureza das suas respectivas entidades ou instituies, que no tm fins lucrativos nem assumem os riscos de atividade econmica, ainda quando sejam tais pessoas por elas mantidas, observado apenas o carter da atividade religiosa e excludas quaisquer obrigaes financeiras de tais entidades ou instituies para com a Previdncia Social. 4- Considera-se como data do incio da atividade das pessoas abrangidas pela Lei n 6.696, de 8 de outubro de 1979, a correspondente emisso dos votos temporrios ou perptuos, ou compromissos equivalentes, que as habilitem ao exerccio estvel da atividade religiosa a que se consagraram. 5- Os Ministros de Confisso Religiosa, os Membros de Instituto de Vida Consagrada e de Ordem ou Congregao Religiosa, mesmo quando por ela mantidos, esto excludos do regime institudo pela Lei n 6.696, de 8 de outubro de 1979, desde que j filiados obrigatoriamente no Sistema de Previdncia Social em razo de outra atividade, ou a outro regime de Previdncia Social, militar ou civil, ainda que na condio de inativos, da mesma forma que os que se encontrem na situao prvia no art. 9 da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960. 6- Esto tambm excludos da filiao obrigatria ao Sistema de Previdncia Social, e no equiparados aos trabalhadores autnomos, os Ministros de Confisso Religiosa e os Membros de Institutos de Vida Consagrada, Ordem ou Congregao Religiosa, que j contavam 60 ou mais anos de idade em 9 de outubro de 1979, salvo se, antes de a terem completado, se filiaram como segurados facultativos, conforme as disposies do Decreto-Lei n 66, de 21 de novembro de 1966. 7- As pessoas indicadas nos itens 5 e 6 que, dada a sua condio, vinham contribuindo para a Previdncia Social Urbana como segurados facultativos, nos termos do Decreto-Lei referido, e que, em razo de outra atividade ou emprego, estavam a ela obrigatoriamente filiados, ou a outro regime de previdncia
social militar ou civil, ainda que ostentem a condio de inativos, podem, qualquer que seja a sua idade, permanecer como segurados facultativos ou optar por sua equiparao a trabalhador autnomo. 8- Os Ministros de Confisso Religiosa, Membros de Institutos de Vida Consagrada ou de Ordem ou Congregao Religiosa, que tiverem completado 60 anos at a data da vigncia da Lei n 6.696, de 8 de outubro de 1979, no so equiparados a trabalhadores autnomos para os fins da Previdncia Social Urbana, podendo entretanto filiar-se a ela como segurados facultativos, condio que lhes assegura direito: I- s prestaes previstas no art. 2 da Lei n 6.243, de 24 de setembro de 1975, com observncia das demais disposies aplicveis; II- renda mensal vitalcia instituda pela Lei n 6.179, de 11 de dezembro de 1974, desde que preenchidas as condies nela estabelecidas, dispensada a comprovao da ausncia de rendimentos. 9- Os Ministros de Confisso Religiosa, Membros de Instituto de Vida Consagrada ou de Ordem ou Confisso Religiosa que, mantendo essa condio, vierem a exercer atividades como empregados, podem continuar, ou no, como segurados na forma prevista na Lei n 6.696, de 8 de outubro de 1979, assim observada a ressalva contida no art. 6 da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, na nova redao que lhe foi dada pelo artigo 5 da referida lei. 10- As contribuies devidas com base no percentual estabelecido no art. 33, item I, letra e, do Decreto n 83.081, de 24 de janeiro de 1979, a partir da vigncia da j citada Lei n 6.696, de 8 de outubro de 1979, pelas pessoas de que trata a presente Portaria, quando segurados obrigatrios ou facultativos, so nus e responsabilidade individual destes, seja ou no feito o recolhimento atravs das entidades a que pertenam. 11- s entidades religiosas no se aplicam as disposies dos 1 e 2 do art. 69 da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, com as alteraes introduzidas pela Lei n 5.890, de 8 de junho de 1973, em relao s pessoas de que trata a presente Portaria. 12- Os Ministros de Confisso Religiosa, os Membros de Institutos de Vida Consagrada e os de Ordem ou Congregao Religiosa podem computar o tempo de atividades religiosas exercidas anteriormente no pas, ou de acordo com o item 21 desta Portaria, e em suas respectivas entidades, para todos os efeitos da legislao em vigor, desde que o requeiram no prazo de 180 dias, a contar de 9 de outubro de 1979, data da vigncia da Lei n 6.696, podendo faz-lo, tambm, e para os mesmos fins, os que se tenham tornado segurados facultativos ou j o sendo, se mantiverem nessa condio, excetuados os de que trata o item 8. 12.1- Aplica-se idntico procedimento para os ex-membros religiosos, definidos na forma do inciso VII do item 2, desde que satisfeitas as demais exigncias desta Portaria. 13- Na forma das disposies em vigor desde o advento da Lei n 5.890, de 8 de junho de 1973, aplicvel a todos os segurados da Previdncia Social Urbana, os perodos de atividades anteriores a agosto de 1960 no esto sujeitos a indenizao. 14- Os perodos posteriores a agosto de 1960 so obrigatoriamente indenizveis, da seguinte forma: I- De setembro de 1960 a 10 de junho de 1973, as contribuies so calculadas mediante a aplicao dos percentuais de 8% sobre os valores dos salrios-mnimos regionais, com iseno de multa automtica, mas com a aplicao de juros de mora mensais de 1% e correo monetria; II- De 11 de junho de 1973 at setembro de 1979, as contribuies so calculadas mediante a aplicao dos percentuais de 16% sobre o salrio-base da primeira classe estabelecida pelo artigo 13 da Lei n 5.890, de 8 de junho de 1973, com iseno de multa automtica, mas com a aplicao de juros de mora mensais de 1% e correo monetria. 15- Calculado o montante das contribuies a recolher, se o interessado no tiver condies de pag-lo de imediato, pode parcel-lo de acordo com as normas vigentes, em at 60 meses, com a excluso de multa automtica, conforme o estabelecido no art. 148 do Regulamento de Custeio da Previdncia Social RCPS, aprovado pelo Decreto n 83.081, de 24 de janeiro de 1979. 15.1- Se durante o perodo do parcelamento de dbito referido, os segurados declararem-se impossibilitados de cumpri-lo nos termos em que foi concedido, do total do tempo averbado ser descontado o perodo correspondente aos meses no pagos e objeto do pedido, passando o seu tempo de atividade a constituir-se dos meses j pagos e dos em que tiver garantido o direito como segurado obrigatrio ou facultativo. 15.2- Na hiptese da concesso de penso, os dbitos de indenizao existentes gravam o benefcio respectivo, cobrveis em percentual no superior a 20% do seu valor global, sendo o saldo devedor corrigido monetariamente nas pocas prprias, assegurado aos beneficirios o direito desistncia da averbao dos meses no pagos, com a conseqente reduo percentual do valor da prestao. 16- Para fins de contagem do perodo de carncia, aplicam-se aos segurados de que trata a presente Portaria, as disposies do 1, art. 64, da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, com a redao dada pela Lei n 5.890, de 8 de junho de 1973, e do 1 do art. 13 da mesma lei. 17- O segurado que no utilizar a permisso contida no art. 7 da Lei n 6.696, de 8 de outubro de 1979, no prazo nele fixado, pode requerer averbao do tempo anterior na forma prevista no item I, 2 do art. 54 do Decreto n 83.080, de 24 de janeiro de 1979, em qualquer tempo, sendo as respectivas
contribuies de indenizao fixadas de acordo com o art. 14 desta Portaria, com a incidncia de juros de 1% ao ms, multa automtica e correo monetria. 18- A concesso dos benefcios por tempo de servio e idade, que levem em conta as indenizaes previstas para fins de averbao de perodos anteriores de atividade, s admitida uma vez quitado o seu valor integral. 19- Se o segurado satisfaz de uma s vez a indenizao devida em razo da contagem de tempo anterior, pode situar-se na escala de salrio-base prevista no art. 13 da Lei n 5.890, de 8 de junho de 1973, na classe correspondente aos anos de filiao, considerando-se como o de seu incio aquele que corresponder primeira contribuio indenizada na forma do item 14. 19.1- Idntica medida pode promover o segurado que tenha requerido e obtido o parcelamento do montante de sua indenizao, mas somente depois da completa liquidao de seu dbito. 20- Os segurados de que trata a presente Portaria que deixem de exercer as atividades nela previstas e no passem ao exerccio de qualquer outra, podem, se assim o requererem, manter a qualidade de segurado, de acordo com as disposies do art. 9 da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960. 21- Aplica-se ao segurado amparado pela Lei n 6.696, de 8 de outubro de 1979, que anteriormente a ela tenha sido segurado da Previdncia Social Urbana, as disposies legais e regulamentares que disciplinam a contagem de tempo de servio como empregado, empregador, avulso ou trabalhador autnomo. 22- Quando o Ministro de Confisso Religiosa, Membro de Institutos de Vida Consagrada, Ordem ou Congregao Religiosa, segurado da Previdncia Social Urbana, tiver sido designado, em qualquer tempo, por sua respectiva entidade ou instituio para exercer atividades no exterior, fazer cursos ou realizar estudos, sempre em razo de suas atividades religiosas e em funo das necessidades ou programas da entidade ou instituio, mantm a sua condio de segurado obrigatrio. 23- O previsto no item precedente no se aplica s pessoas que, iniciando suas atividades religiosas em pas estrangeiro venham, posteriormente, a exerc-las no Brasil, salvo se naqueles pases tenham sido contribuintes de sistema previdencirio, de carter geral ou especfico de religiosos, devidamente comprovado, e havendo convnios de reciprocidade, observados rigorosamente os princpios adotados. 24- As instituies e entidades religiosas definidas nos incisos I, II e III do item 2 desta Portaria, devem fornecer ao rgo previdencirio encarregado da inscrio de seus membros a relao das autoridades, em seus diversos nveis, que tenham a competncia para atestar a data do incio das atividades de que trata o item 4, bem como as alteraes ocorridas, obrigadas ainda a informar, no devido tempo, as modificaes que vierem a ocorrer por qualquer motivo. 24.1- Mesmo que no haja modificao dessas autoridades, mas havendo delegao de poderes para outras de hierarquia inferior, as comunicaes respectivas devero ser feitas, indicando-se os fundamentos legais, regulamentares ou estatutrios que permitam tais delegaes de competncia. 25- O Instituto Nacional de Previdncia Social, por normas internas, relacionar quais as autoridades dirigentes das instituies e entidades religiosas competentes para fazerem as atestaes de que tratam o item e subitem precedente, bem como, os elementos de provas exigveis, passveis ditas informaes de confirmao por servidor de qualquer rgo do Sistema, devidamente credenciado para esse fim. 26- O atraso no recolhimento das contribuies devidas desde outubro de 1979, s acarreta cobrana de juros, multa e correo monetria a partir de 1.05.80. (Nota: Redao dada pela Portaria n 2.009, de 04.02.80) 27- Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. JAIR DE OLIVEIRA SOARES.
DOU DE 09/10/79.
Equipara, no tocante a previdncia social urbana, os ministros de confisso religiosa e os membros de institutos de vida consagrada, congregao ou ordem religiosa aos trabalhadores autnomos e d outras providncias. O Presidente da Repblica, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art 1 Os 1 e 2 do artigo 5 da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, passam a vigorar com a redao seguinte: 1 So equiparados aos trabalhadores autnomos: I- empregados de representaes estrangeiras e os dos organismos oficiais estrangeiros ou internacionais que funcionem no Brasil, salvo os obrigatoriamente sujeitos a regime prprio de previdncia social; II- os ministros de confisso religiosa, e os membros de institutos de vida consagrada e de congregao ou ordem religiosa, estes quando por elas mantidos, salvo se: a) filiados obrigatoriamente previdncia social em razo de outra atividade; b) filiados obrigatoriamente a outro regime oficial de previdncia social, militar ou civil, ainda que na condio de inativo.
2 As pessoas referidas no artigo 3 que exeram outro emprego ou atividade compreendida no regime desta Lei so obrigatoriamente segurados, no que concerne ao referido emprego ou atividade, ressalvado o disposto na letra b do item II do 1 deste artigo . Art 2 O disposto no item II do 1 do artigo 5 da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, na redao dada pelo artigo 1 desta Lei, no se aplica aos ministros de confisso religiosa e membros de institutos de vida consagrada, congregao ou ordem religiosa com mais de 60 (sessenta) anos de idade na data do incio da vigncia desta Lei, salvo se j filiados, facultativamente, antes de completar aquela idade. Art 3 Os ministros de confisso religiosa e membros de institutos de vida consagrada, congregao ou ordem religiosa que j venham contribuindo na qualidade de segurados facultativos da previdncia social e que se encontrem em qualquer das situaes das letras a e b do item II do 1 do artigo 5 da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, na redao dada pelo artigo 1 desta Lei, podem, independentemente da idade, permanecer naquela qualidade ou optar pela equiparao a trabalhador autnomo. Art 4 Os ministros de confisso religiosa e os membros de institutos de vida consagrada, congregao ou ordem religiosa no equiparados a trabalhador autnomo por j terem completado 60 (sessenta) anos de idade: I- podero filiar-se facultativamente; II- faro jus renda mensal vitalcia instituda pela Lei n 6.179, de 11 de dezembro de 1974, ao implementarem os requisitos nela exigidos, ressalvada a percepo de benefcio pecunirio de entidade de previdncia social circunscrita organizao religiosa a que estiver subordinada como participante, dispensada a comprovao de ausncia de rendimento. Art 5 O Pargrafo nico do artigo 6 da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, passa a vigorar com a redao seguinte: Pargrafo nico. Quem exercer mais de um emprego ou atividade deve contribuir obrigatoriamente para a previdncia social em relao a todos os empregos ou atividade, nos termos desta Lei, ressalvado o disposto no item II e sua letra a do 1 do artigo 5 . Art 6 O artigo 161 da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, com a redao dada pela Lei n 5.890, de 8 de junho de 1973, passa a vigorar com a redao seguinte: Art. 161. O recolhimento das contribuies devidas pelos segurados, referidos no item II do 1 do artigo 5, pode ser efetuado pelas entidades religiosas a que pertenam, ou pelo prprio interessado. Pargrafo nico - No se aplicam s entidades religiosas, referidas nesta Lei, o disposto nos 1 e 2 do artigo 69. Art 7 Ficam, assegurado aos ministros e ex-ministros de confisso religiosa ou aos membros e exmembros de institutos de vida consagrada, congregao ou ordem religiosa, de que trata o item II do 1 do artigo 5 da Lei n 3.807, se o requererem no prazo de 180 dias da vigncia desta Lei, o direito de computar o tempo de servio anterior, prestado s respectivas instituies religiosas, para efeito da Previdncia Social, mediante indenizao ao rgo previdencirio das contribuies no recolhidas no perodo correspondente, na forma j estabelecida em regulamento, dispensada a multa automtica. Pargrafo nico. O segurado facultativo, atendido o disposto no artigo 2 desta Lei, ministro de confisso religiosa ou membro de instituto de vida consagrada, congregao ou ordem religiosa, ficar obrigado a indenizar a Previdncia Social pelo tempo de servio averbado e sobre o qual no tenha contribudo. Art 8 Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao. Art 9 Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, em 08 de outubro de 1979; 158 da Independncia e 91 da Repblica. JOO FIGUEIREDO - Jair Soares
b) quem, por fora de deciso administrativa, vinha contribuindo como segurado obrigatrio deveria ter passado a faz-lo, sem qualquer prejuzo, na condio de facultativo, a contar de fevereiro de 1973, independentemente de requerimento de inscrio; c) o dbito de entidade religiosa referente a ministro de confisso religiosa considera-se insubsistente, devendo ser arquivado o respectivo processo. 22. O salrio de contribuio de ministro de confisso religiosa ou membro de congregao ou ordem religiosa e o salrio-base (CLPS, 138, II). 22.1- At agosto de 1973, ms anterior ao incio da vigncia do RRPS, o salrio-base de que trata o item 22 foi o fixado na forma do artigo 174 do Regulamento Geral da Previdncia Social (Decreto n 60.501, de 14/03/67). 22.2- Desde setembro de 1973, o salrio-base do segurado facultativo passou a depender exclusivamente do seu tempo de filiao. 22.3- E defeso fazer retroagir as contribuies a data anterior a da inscrio. 23. A pessoa referida no item 21 que exera tambm atividade que lhe de a condio de segurado obrigatrio e obrigatoriamente filiado ao regime da CLPS no que concerne a essa atividade, sem prejuzo do disposto naquele item. Disposio final 55. Esta portaria substitui a Portaria n SPS-9, de 03/11/78 e revoga as disposies em contrrio. MILTON MARTINS MORAES Secretrio.
22.1- At agosto de 1973, ms anterior ao incio da vigncia do RRPS, o salrio-base de que trata o item 22 foi fixado na forma do artigo 174 do Regulamento Geral da Previdncia Social ( Decreto n 60.501, de 14/03/1967). 22.2- Desde de setembro de 1973, o salrio-base do segurado do facultativo passou a depender exclusivamente do seu tempo de filiao. 22.3- defeso fazer retroagir as contribuies a data anterior a inscrio. 23. A pessoa referida no item 21 que exera tambm a atividade que lhe da condio de segurado obrigatrio e obrigatoriamente filiada ao regime da CLPS no que concerne a essa atividade, sem prejuzo do disposto naquele item. Disposio final 55. Esta Portaria substitui a Portaria n SPS-29, de 12/09/1975, e revoga as disposies em contrrio. CELSO BARROSO LEITE Secretrio. Nota: Revogada pela Portaria n SPS-02, de 6 de junho de 1979.
DOU DE 09.10.75
O Secretrio de Previdncia Social, no uso de suas atribuies e CONSIDERANDO que a Lei n 5.890, de 8/6/1973, e o Regulamento do Regime de Previdncia Social - RRPS (Decreto n 72.771, de 6/9/1973) tornaram conveniente consolidar e uniformizar os atos e decises de carter normativo em vigor, inclusive como ponto de partida para sua reviso e para a expedio de normas sobre matria ainda no disciplinada; CONSIDERANDO que subsistem dvidas sobre a filiao previdenciria dos trabalhadores que prestam servios a empregadores rurais e a empresas agroindustriais e agrocomerciais, assim como sobre o extinto Plano Bsico; RESOLVE: FILIAO E INSCRIES - Segurados Facultativos 17. O ministro de confisso religiosa ou membro de congregao religiosa, exercente ou no de atividade remunerada nessa qualidade, e segurado facultativo do INPS. 17.1- Para corrigir a situao existente em 29/1/1973 (data da publicao, no boletim de Servio do INPS, do despacho do Secretrio de Previdncia Social no processo n MTPS-109.363/71) dos que contribuam irregularmente como segurados obrigatrios, ficou estabelecido que: a) os segurados em causa no adquiriram o direito de continuar filiados na condio de obrigatrios; b) quem, por fora de deciso administrativa, vinha contribuindo como segurado obrigatrio, deveria passar a faz-lo, sem qualquer prejuzo, na condio de facultativo, a partir de fevereiro de 1973, independentemente de requerimento de inscrio; c) o dbito de entidade religiosa referente a ministro de confisso religiosa considera-se insubsistente, devendo ser arquivado o respectivo processo. 18. O salrio-de-contribuio de ministro de confisso religiosa ou membro de congregao religiosa e o salrio base (RRPS, 223 II). 18.1- At a data do incio da vigncia do RRPS, o salrio-base desse segurado facultativo foi o fixado na forma do artigo 174 do Regulamento Geral da Previdncia Social (Decreto n 60.501, de 14/3/1967). 18.2- Desde setembro de 1973, o salrio-base do segurado facultativo passou a depender exclusivamente do tempo de filiao, segundo a tabela do artigo 226 de RRPS. 18.3- E defeso fazer retroagir as contribuies a data anterior a da inscrio. Disposio Geral 41. Esta portaria revoga as Portarias ns SPS-39, 132, 172, 194 e 199, de 1973, e 131, de 1974, e demais disposies em contrrio.
CELSO BARROSO LEITE Secretrio. Nota: Revogada pela Portaria n SPS-9, de 3 de novembro de 1978.
7- Todavia, como aquela Assessoria vem recebendo numerosos pedidos de inscrio, como facultativos, por parte de dirigentes e praticantes das mais diversas crenas e ritos, inclusive dos chamados Centros Espritas , sugeriu e foi aceito pela Secretaria de Arrecadao e Fiscalizao fosse pedido a esta Procuradoria-Geral um pronunciamento definitivo sobre a matria. ASPECTOS JURDICOS PRELIMINARES II 8- A matria aparentemente singela por demais complexa e extrapassa o campo jurdico para o do cientista de religies e outros, sem faltar afinal o jurista, conforme iremos demonstrar pelo estudo que fizemos. 9- Impugnar uma religio por esta ter-se organizado na forma civil no tem qualquer respaldo legal. 10- Desde a proclamao da Repblica, j a Constituio de 1890, ao separar a Igreja do Estado e introduzir a liberdade de religio, em seu artigo 72 previa que: todas as crenas religiosas individuais podem ser pblicas e livremente praticadas em forma de associaes constitudas para esse fim, adquirindo propriedades, de acordo com as disposies da lei comum (Pargrafo 3) 11- Daquela data a esta parte, tais princpios tm sido reafirmados atravs de vrias constituies e a atual os consagra no art. 150, pargrafos 1, 5, 28. 12- Ademais, frente ao nosso Direito Positivo, somente existem dois tipos de Pessoas Jurdicas de Direito Privado as sociedades civis e as sociedades comerciais. Por conseguinte, o fato de uma religio organizar-se no Brasil sob a forma de sociedade civil, nada mais est fazendo do que cumprir a lei. 13- As caractersticas de uma religio, o que deve entender por uma religio o que , enfim, uma Confisso Religiosa, o que seria um ministro de confisso religiosa, so problemas emergentes e preliminares para o desate da controvrsia. 14- De fato, estabelece o art. 161 da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, na redao dada pelo art. 25 do Decreto-lei n 66, de 21 de novembro de 1966, in verbis: Art. 161- Aos empregados domsticos, aos ministros de confisso religiosa e membros de congregao religiosa facultada a filiao previdncia social . 15- Poder algum ou um grupo criar uma religio? E quando que esta criao ser tida como religio? Quais suas repercusses no campo previdencirio? V-se, logo, que o INPS dever adotar um critrio, sob pena de sofrer prejuzos irremediveis pela aceitao indiscriminada de segurados facultativos, que se arrogam qualidades de ministros ou membros das mais variadas espcies de cultos, mitos, seitas e religies. RELIGIES III 16- ALFRED NORTH WHITEHEAD, professor da Universidade de Harvard, ao iniciar seu livro Religion in de Making , assim se expressa: Temos as maiores dvidas sobre o que significa religio, quanto doutrina. No h acordo sobre a definio de religio, em seu sentido mais geral, incluindo-se verdadeiras e falsas religies, nem h qualquer acordo sobre crenas religiosas vlidas ou o que significa a verdade de religio (pg. 9). E continua: Por este motivo so necessrias algumas consideraes sobre religio, como uma realidade inquestionvel, ao longo da Histria, a fim de se assegurar a relevncia de qualquer discusso sobre seus princpios gerais (pg. 14). 17- Parafraseando este autor, podemos tambm dizer que se faz necessria a reviso de algumas abordagens sobre o assunto, a fim de se ressalvar a dificuldade do problema, posto que, autores diferentes caracterizam diferentemente o que religio, quais so seus principais elementos constitutivos. 18- O prprio WHITEHEAD (opus, cit., pg. 15), define-a, em seu aspecto doutrinrio: como um sistema de verdades gerais, que tm o efeito de transformar o carter, quando so sinceramente aceitas e vividamente assimiladas . 19- J FLODOALDO PROENA RICHTMANN, S J, in consideraes em torno da definio de Religio (pgs. 26 a 31), distingue definies fenomenolgicas ou descritivas de definies etmolgicas e normativas-teolgicas. 20- No primeiro caso, nas fenomenolgicas ou descritivas, inclui vrias definies como as de KANT, FICHTE, HEGEL, SCHELLING, SCHHEIERMACHER, P. NATORP, CONTE, DURKLEIM e outros filsofos e socilogos, tachando-as, porm, de unilaterais, nascidas de concepes materialista-idealistas. 21- O mtodo fenomenolgico, diz o autor, partindo da experincia concreta e atual, sobretudo de sua conscincia religiosa, vlida mas insuficiente para uma formulao completa o que para ns o constitutivo essencial do fenmeno religioso . E prossegue: o fenmeno religioso transcende os mbitos da experincia pessoal e mesmo universal, em certo plano (o humano) constitudo essencialmente pelas relaes entre dois termos o humano e o divino (sobrenatural). E assim, conclui, que todo cientista da religio deve formular o problema religioso, nesse duplo plano ou nvel natural-sobrenatural. No h religio sem sobrenatural, assegura BRUNETIRE. No so apenas noes conexas, so expresses sinnimas. Pode se tentar separar religio do sobrenatural que a fundamenta, mas ento no se tratar mais de religio, ser outra coisa que, por conseguinte, dever ter outro nome .
22- Por fim, numa definio normativa-teolgica, segundo o jesuta aqui citado, a religio seria a soma dos elementos fenomenolgicos mais os elementos constitutivos essenciais provindos da Revelao divina. E, aps uma srie de consideraes, conclui: Podemos considerar a religio no seu duplo aspecto: objetivamente - conjunto de verdades e deveres, ou sejam, normas de f e ao em nossas relaes para com Deus (independentemente, pois, de nosso sentimento religioso) ainda que eles sejam muito importantes do ponto-de-vista subjetivo. Subjetivamente os atos ou srie de atos pelos quais reconhecemos e exercemos aquelas relaes objetivas do homem a Deus . 23- Da, a definio normativa-teolgica entrelaando elementos subjetivos e objetivos do fato religioso: Religio a virtude que inclina o homem a dar a Deus o culto devido . 24- Explicitando melhor essa definio, explica o jesuta, como culto devido a razo, do ponto-devista natural, e a Revelao, do Sobrenatural. E como a Revelao sobretudo Sobrenatural, ela que nos dar as luzes necessrias de como cultuar a Deus . 25- Dessas consideraes podemos depreender que Religio implica em vrios fatores desde um corpo de doutrina, dita revelada, aos atos do culto, implicando em caractersticas definidas. 26- Alis, WHITEHEAD (opus cit. pg. 18), antes citado, diz que a religio nas suas manifestaes externas exibe quatro facetas ou fatores, a saber: a) ritual; b) emoo; c) crena; d) racionalizao. 27- H crenas perfeitamente expressas. E h o ajustamento dessas crenas em sistema internamente coerente e coerente com outras crenas. Esses quatro fatores no surgiram simultaneamente, no decorrer da Histria; emergiram, de maneira gradual, na vida humana. 28- Religio racional aquela cujas crenas e rituais foram reorganizados com o fim de fazer dela o centro da ordenao da vida, na elucidao do pensamento e na direo da conduta para uma finalidade nica, dentro de uma aprovao tica, aparecendo por transformao gradual de formas pr-existentes. 29- A. ANWANDER, professor honorrio da Universidade de Munich, pergunta no limiar de sua obra Les Religions de L Humanit (pg. 9), - Qu est-ce que la religion? E a partir desta interrogao, tenta caracterizar e classificar as religies do Globo, apresentando at um quadro estatstico das vrias confisses religiosas existentes. Mas, admite que h, na classificao das religies, grande diversidade de pontos-devista, tendo-se que renunciar, logo de incio, a um critrio discriminativo nico, uma vez que os especialistas as encaram sob ngulos diferentes. Une classification gnralement satisfaisante des religions ne saurait tre decouverte; elle le sera d autant moins si l on vent embrasser, tout ensemble, le present e le pass (pgina 17). 30- Mas, continua aps ligeiras consideraes: escolheremos, por conseguinte, uma classificao que, em primeiro lugar, tenha em conta a originalidade do cristianismo; em segundo lugar, as pesquisas etnolgicas e relativas histria da civilizao e, em terceiro lugar, os relacionamentos longnquos ou prximos, largos ou estreitos, entre uma religio e a Revelao, tomada como um fator histrico (pg. 17). 31- Prosseguindo, o autor d sua classificao principal religies naturais, religies civilizadas, religies mundiais e religio sobrenatural. E, aps esse esquema geral das religies, continua o autor: aveo de choix d une orientation travers la fort ds religions nos travaux preparatoires ne sont pas achevs (pg. 20), apresentando alguns fatores que as caracterizam, entre outros, os elementos primrios e secundrios das religies. 32- Se, na sua essncia, uma religio a unio viva do ser incriado com o ser criado, no a veste bizarra das religies que constitui o objeto primeiro e o mais importante, da histria das religies. Seguir um mito ou um culto em todas as sua ramificaes questo do etngrafo (folclore) da mitologia, da histria dos costumes. A histria das religies deve antes procurar a religio entre as religies. Deve estudar as formas exteriores quanto ao valor religioso que contm em si... 33- ANWANDER (opus cit. pg. 24) destaca, pois, os elementos primrios e secundrios das religies como caractersticas de valor: a) como elementos primrios: a idia de Deus, o mistrio, a revelao, a salvao, a redeno, a orao, o sacrifcio, a vida do Alm e, de modo geral, a comunho com Deus, em pensamento, em atos, aqui na Terra e no Alm. b) como elementos secundrios: crena em um poder; temor aos espritos, culto das almas, adorao do sol, da lua, culto da natureza, culto de todos os gneros, festas, jogos, alianas, consagraes e um sem nmero de manifestaes culturais e religiosas (pg. 24). 34- E, explicando as origens desses elementos secundrios, o autor assim se expressa:
No sendo um homem um puro esprito inevitvel que os instintos do corpo, as condies econmicas e sociais, o cu e a terra, a natureza inteira com suas foras benfazejas e destruidoras, enfim todas as percepes de seus sentidos, se fixem e se gravem na cera malevel de sua psique religiosa (pg. 24) Plus les lments secundaires predominent, et plus nous nous rapprochons d une pure mythologie et d une pure magie ou d une secularit dans toute l acception du terme (pg. 25). 35- Nesse prembulo, um tanto ou quanto extenso, em que procuramos mostrar a complexidade do problema de fixao de conceitos e de caractersticas das religies, apenas apresentamos e destacamos elementos que, segundo vrios cientistas, so fatores intrnsecos das confisses religiosas. E, corroborando as idias acima apresentadas, revela ressair a observao da Enciclopdia (vol. XVI-Religio) de que as religies comportam uma doutrina metafsica mais ou menos completa, composto de dogmas ou de simples tradies: prescries morais, um culto, quer dizer, um conjunto de prticas que devem ser observados; tm ministros ou padres, que presidem ao culto e formam, muitas vezes, castas sacerdotais. 36- Dito isso, se encararmos o problema da religio no Brasil, o quadro apresenta-se mais complexo ainda. 37- Por exemplo, T. LINN SMITH, estudando in Brasil Povo e Instituies , abordando o tema religio, assinala os grupos religiosos, aqui existentes: Catlicos Romanos; Protestantes e suas diferentes seitas; Catlicos Grego-Ortodoxos, Maronistas, Judeus, Budistas, Espritas e outros grupos, bem como culto (africanos sobretudo) de permeio com crenas em seres sobrenaturais, fanatismo e cismas. 38- Merece registro a concluso desse autor quando cita RAMOS: as formas mais adiantadas de Religio, mesmo entre os povos cultos, no existem em estado puro. Alm da Religio oficial, h atividades subterrneas nas camadas atrasadas da sociedade, nas classes pobres ou na populao heterognea entre os grupos ticos mais atrasados do ponto-de-vista cultural (pg. 580). 39- E prossegue LINN SMITH: Embora as classes mais elevadas e a religio oficial passam ter-se libertado, em grande escala, de crenas animistas e das prticas mgicas, o mesmo no ocorre entre as massas menos esclarecidas. Esta forma fundamental encarnao de crenas totmicas, animistas e mgicas sobrevive a despeito das religies mais avanadas e concepes filosficas das camadas superiores (pg. 581). 40- Por tudo isso, percebe-se que, alm do assunto religio ser controvertido, sujeito a interpretaes mltiplas, acresce ainda o problema brasileiro mais mesclado de crendices, supersties, tudo grandemente influenciado por cultos primitivos, quer de origem africana, como indgena. 41- Como, pois, caracterizar uma religio? E mais, como caracterizar uma confisso religiosa no Brasil? Parece-nos que, falta de uma definio legal, por medida de prudncia at um estudo mais profundo da matria, por parte de uma comisso composta de cientista de religio e outros cientistas sociais como inicialmente falamos, poder-se-iam adotar como religies aquelas que apresentassem, alm dos critrios primrios, j mencionados, certos critrios secundrios, como si acontecer. 42- Nesta conformidade, combinando os ensinamentos de RICHTMANN, os conceitos de WHITEHEAD e os critrios de ANWANDER, classificaramos como confisses religiosas, copiando EDWARD J. JURGI, in Histrias das Grandes Religies , as seguintes: Protestantismo Catlicos Romanos Catlicos Grego-Ortodoxos Maronitas Judasmo Budismo Confucionismos Taoismo Hinduismo Islamismo MINISTROS E MEMBROS DE CONGREGAES RELIGIOSAS IV 43- Nessa mesma ordem de raciocnio, verificaremos que seus ministros (padres, bonzos, sacerdotes, pastores, etc.), para serem acreditados como tal, sujeitam-se a um noviciado, a uma formao, tanto acadmica, quanto especfica. Tal raciocnio, repetimos, tambm se aplica aos membros das congregaes religiosas, cujo noviciado implica numa preparao sria para a misso religiosa. 44- No nos parece, pois, preencher as caractersticas acima indicadas os representantes de outros grupos religiosos, como o Espiritismo, que segundo a publicao do Servio de Estatstica Demogrfica, Moral e Poltica , do Ministrio da Justia, pelo Departamento de Imprensa Nacional, em 1969, no ano de 1966 possua, s a ala Kardecista, 585.960 adeptos em todo o Brasil. 45- ARTHUR RAMOS, in O Negro Brasileiro , ao estudar o sincretismo religioso no Brasil, cita as diversas crenas e cultos aqui existentes: Jeje-nag
Jeje-nag-muulmano Jeje-nag-banto Jeje-nag-mulumano-banto Jeje-nag-mulumano-banto-caboclo Jeje-nag-mulumano-banto-caboclo-esprita Jeje-nag-mulumano-banto-esprita-catlico (pg. 71). 46- Cada um desses cultos tem seus lderes, mdiuns, condutores espirituais, curandeiros, pai de santo, babalas, sendo inegvel que o mdium, o pag, o feiticeiro, desempenham importante papel nas atividades religiosas no Brasil (SMITH, pg. 582). 47- Contudo, no menos verdade que para o exerccio desses misteres no se lhes exigida uma formao acadmica especfica para esse ministrio religioso. 48- Da porque entendemos, dentro do critrio estabelecido, at que seja procedido um estudo por pessoas qualificadas, como j dito e repetido neste trabalho, que ministro de confisses religiosas ou membros de congregaes religiosas, a que se refere a Lei Orgnica da Previdncia Social, devero ser aqueles que, pertencendo s religies citadas no item 38, preencham os requisitos exigidos por sua religio especfica. CONSIDERAES FINAIS 49- Este estudo, que visou apenas estabelecer um critrio bsico inicial para atendimento, por parte do INPS, do disposto no artigo 161 da LOPS, no objetiva, de maneira alguma, diminuir ou menospresar os diversos cultos e crenas no arrolados como Religio. 50- Apenas, cuidamos em fixar uma relao mnima, sujeita a, em posteriores estudos, muito mais abalizados certamente, ser aumentada. 51- Feitos esses reparos, retornando ao caso focado nos autos, no h como enquadrar o Senhor Edgar Silva, na qualidade por ele invocada de pastor espiritual da religio Crculo de Estudos Espirituais Anjo Serafim , como ministro de religio e, como tal, deferir-lhe a condio de segurado facultativo. 52- Para finalizar, como a matria aqui estudada prende-se inscrio de segurados, lembraramos a convenincia de ouvir-se a Douta Assessoria de Benefcios (PGC-AS). o que nos parece. Sub censura Rio de Janeiro, 5 de setembro de 1972. RAIMUNDO LUIZ DE ARAJO FILHO Procurador. BIBLIOGRAFIA 1- WHITEHEAD, ALFRED NORTH Religion in the Making Mao Millan Company, NY, 1926. 2- ANWANDER, A Les Religions de L Humanit, Payot, Paris, 1955. 3- RICHTMANN, FRODOALDO PROENA, SJ Consideraes em torno da definio de religio, in Estudos Revista Brasileira de Filosofia e Cultura Ano XXV Fascculo 96 n 2 abril/junho 1965 RGS pgs. 26/31. 4- ROSA, MERVAL Psicologia da Religio Casa Publicadora Batista, RJ, 1971. 5- JURGI, EDWARD J. Histria das Grandes Religies Edies Cruzeiro, Rio, 1956. 6- SMITH, LINN T. Brasil, Povo e Instituies USAID, Rio, 1967. 7- ENCICLOPDIA E DICIONRIO INTERNACIONAL Volume XVI Religio W. M. Jackson, Inc. Rio. 8- RAMOS, ARTHUR Introduo Antropologia Brasileira, 2 VOL., Rio de Janeiro, 1943 a 1947. 9- RAMOS, ARTHUR O Negro Brasileiro, 2 ed., So Paulo, 1940. 10- Servio de Estatstica Demogrfica, Moral e Poltica Estatstica do Culto Esprita do Brasil (Ramo Kardecista) em 1966 Dep. Imp. Nac., 1969. PGC AP, em 22 de setembro de 1972. 1- De acordo com o douto parecer, que a meu ver dever ser publicado, uma vez que vale como uma manifestao de alerta e respeito de inscries futuras, no quadro de segurados facultativos do jaez com que se apresenta o interessado neste processo. 2- A simples informao por ele prestada de que se qualifica como pastor (sic) de uma nova religio , que, a um s tempo, vale por uma sntese de catolicismo, protestantismo e espiritismo, por si s bastante para eivar, irremediavelmente, sua pretenso. 3- O impossvel sincretismo, o amlgama daqueles credos, por si s bastante para tirar a essa nova religio qualquer fomento de seriedade. Uma salada que se diz nova de religies sabidamente velhas... incompatveis entre si para a pretendida coexistncia, por isso que, quem quer que lhes conhea os fundamentos, verificar, de pronto, que elas hurlent de se trouver ensemble. Poder aglutinar proslitos na massa ignara, dentre os incautos ou menos avisados, mas nem por isso jamais ter o mrito de ser considerada como religio. O ecletismo pretendido s poder trazer vantagens ao seu inventor. 4- Para que se implante uma religio, necessrio se torna que exista uma unidade de f e doutrina, lastreadas atravs de um sistema filosfico sedimentado pelo tempo.
5- O Catolicismo, a Reforma empreendida por Martinho Lutero, ensejando a criao das vrias comunidades protestantes, a doutrina fundada por Calvino na Frana, o Espiritismo que encontrou em Allan Kardec o seu apstolo e s para citar os credos sintetizados pela nova religio do requerente so, na verdade, religies merecedoras de inarredvel aceitao ou acatamento, dentro de seus postulados. 6- O que no pode acontecer o Instituto estender seu manto previdencirio a todo aquele que venha se intitular profeta, pastor de almas, e que outra coisa, muitas vezes, no encarnam, seno msticos, mistagogos, exploradores da crendice popular e por que no dizer? paranicos a exigir tratamento e internao... 7- Dizia Renan que a religio a parte ideal do muito de que se constitui a vida humana. Para o requerente, possivelmente, essa parte ideal estar em se ver inscrito, apenas, como segurado autnomo. Considerao do Dr. Assessor-Chefe. ARMANDO MARTINS DE FREITAS Assessor. PGC, em 25 de setembro de 1972. douta Assessoria de Benefcios, peo dizer. CARLOS PINHEIRO GUIMARES FILHO Assessor-Chefe. PGC (AB), em 27 de setembro de 1972. Nada temos a acrescentar ao magnfico parecer do ilustre Dr. RAIMUNDO LUIZ DE ARAJO FILHO, que props um critrio preliminar, vlido e seguro, para cumprimento do preceito regulamentar dispondo sobre filiao facultativa de ministros de confisso religiosa e membros de congregao religiosa. Secundamos a sugesto de que o parecer em tela seja publicado para orientao dos rgos regionais do Instituto. elevada considerao do Dr. Assessor-Chefe. HUGO WAHRLICH Procurador/Assessor. PGC, em 27 de setembro de 1972. Senhor Procurador-Geral. O pronunciamento de fls. 17 usque 32 encerra cuidadosa pesquisa, visando a conceituar a confisso religiosa , para efeito de vinculao de seus ministros Previdncia Social, e a sua inferncia final se imps, de logo, nossa aceitao. Em se tratando, contudo, de matria com inegvel conotao com tarefas da Linha de Benefcios desta Consultoria, no nos dispensamos de ouvir a sua douta Assessoria, que se manifesta a fls. 37, tambm pela improcedncia do pedido de filiao do requerente. CARLOS PINHEIRO GUIMARES FILHO Assessor/Chefe da PGC. PGG, em 03 de outubro de 1972. 1- De acordo com douto Parecer n 159/72, aprovado em fls. 37 e 38. 2- Autorizo a publicao do Parecer no Boletim de Servio e na Revista desta PG. 3- Restitua-se Secretaria de Arrecadao e Fiscalizao. ABLIO FRIAS MEDEIROS Procurador/Geral.
DOU DE 31/05/72
O Secretrio da Previdncia Social, no uso de suas atribuies e em conformidade com o artigo 174 do Regulamento Geral da Previdncia Social, CONSIDERANDO a solicitao formulada pela Ordem dos Ministros Batistas do Brasil, constante do Processo n MTPS-323.164/71; CONSIDERANDO o pronunciamento favorvel da Assessoria Tcnica desta Secretaria; CONSIDERANDO a Resoluo n 845, de 14 de maro de 1972, do Conselho Atuarial; RESOLVE: I- Rever a Resoluo n CD/DNPS- 410, de 29 de setembro de 1970, a fim de que os Ministros Batistas do Brasil, inscritos como segurados facultativos, recolham na base dos honorrios efetivamente percebidos, tendo como limites de um a cinco salrios-mnimos regionais. II- O clculo das contribuies ser feito de modo a que, por arredondamento, incida sobre o valor de um salrio-mnimo ou o da soma de salrios-mnimos mais prxima dos honorrios efetivamente percebidos. III- Os efeitos do salrio-base fixado nesta Portaria retroagem a outubro de 1970, sem que o INPS fique obrigado a restituir contribuies porventura j recolhidas ou passe a exigir desses segurados acrscimos legais de contribuies em atraso at trinta dias aps a publicao deste ato. AROLDO MOREIRA.
DOU DE 09/11/71
O Secretrio da Previdncia Social, no uso de suas atribuies e em conformidade com o artigo 174 do Regulamento Geral da Previdncia Social, CONSIDERANDO a solicitao constante do Processo n MTPS-119.390/71; CONSIDERANDO os pronunciamentos favorveis do INPS e Assessoria Tcnica desta Secretaria, RESOVE: Fixar o salrio-base dos clrigos da Igreja Episcopal do Brasil, como segurados facultativos em 1 (um) salrio-mnimo regional.
AROLDO MOREIRA.
O Conselho-Diretor do Departamento Nacional de Previdncia Social, por maioria, vencidos os Conselheiros CELSO B. LEITE, quanto aos quantitativos, MRIO L. DE OLIVEIRA e LEOVA BERNSTEIN, quanto forma de fixao, que deveria ser para todas as Igrejas; CONSIDERANDO que se incluem entre os segurados facultativos, obrigados contribuio de 16% (dezesseis por cento), os ministros de confisso religiosa e os membros de congregao religiosa (art. 8 do RGPS); CONSIDERANDO que os mesmos segurados facultativos esto sujeitos a salrio-base de contribuio (art. 173, item II, do mesmo RGPS); CONSIDERANDO a solicitao feita no presente processo pelos ministros e demais obreiros evanglicos pertencentes Igreja Evanglica Assemblia de Deus no Estado de Alagoas, bem como a contida no Processo n MTPS-148.133/69, formulada pelos ministros evanglicos presbiterianos do Snodo Paraba-Rio Grande do Norte, no sentido de que seja fixado o respectivo salrio-base de contribuio; CONSIDERANDO as Resolues n 648, de 23/09/69 (Processo n MTPS-148.122/69), e n 671, de 20/01/70 (Processo n MTPS-159.795/69), ambas emitidas pelo Conselho Atuarial a respeito da matria; CONSIDERANDO, entretanto, que a fixao de salrio-base deve abranger toda a categoria profissional, ou seja, nos presentes autos, todos os ministros das igrejas pleiteantes, RESOVE: Aprovar o salrio-base de contribuio para os segurados facultativos, ministros e demais obreiros pertencentes Igreja Evanglica Assemblia de Deus e ministros da Igreja Presbiteriana do Brasil, nas seguintes bases: a) 3 (trs) salrios-mnimos regionais para os que contem at 2 (dois) anos de ordenao; b) 4 (quatro) salrios-mnimos regionais para os que contem mais de 2 (dois) anos e at 15 (quinze) anos de ordenao; c) 5 (cinco) salrios-mnimos para os que contem mais de 15 (quinze) anos de ordenao. CLVIS MATOS DE S Conselheiro/Relator GODOFREDO HENRIQUE CARNEIRO LEO Presidente/Substituto.