Expediente Especialista Cuaderno Escrito

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Sumilla: Demanda Contenciosa Administrativa SEOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE LA CORTE SUPERIOR DE AREQUIPA DANTE AURELIO MARTNEZ PALACIOS,

identificado con DNI N 29520791, con direccin domiciliaria en calle Ayacucho 208 Departamento 18 del Cercado, y domicilio procesal en calle Ayacucho No. 225 Oficina B-7 del Cercado de Arequipa, a Ud. atentamente, digo: I. DE LAS DEMANDADAS: En forma de acumulacin subjetiva originaria, la presente demanda la dirijo en contra de: 1. EMPRESA DE SANEAMIENTO DE AREQUIPA S.A.SEDAPAR S.A. representada por su Gerente General, Eco. Xavier Arnulfo Zagaceta Maldonado, con domicilio en Calle Virgen del Pilar 1,701 del distrito del Cercado, Provincia y Departamento de Arequipa. 2. SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A. SMCV S.A.A., representada por su Gerente General, Sr. Clements Bruce Kevin, con domicilio en Av. Alfonso Ugarte N 304 del Distrito del Cercado, Provincia y Departamento de Arequipa. II. DEL PETITORIO

En defensa del Inters Difuso de la colectividad de los usuarios consumidores del Servicio de Saneamiento de Arequipa de conformidad a lo dispuesto en el Art. 108 de la LPAG N 27444 y el numeral 3 del Artculo 14 del TUO de la Ley 27584, y conforme a lo establecido en el inciso 2 del Artculo 4, y los numerales 2 y 7 del Artculo 15 de a ltima norma glosada que regula el 1

Proceso

Contencioso

Administrativo,

interpongo

accin

contenciosa

administrativa en forma acumulativa objetiva originaria, las siguientes pretensiones:

1.1)

PRETENSION PRINCIPAL 1

Solicito se declare la NULIDAD TOTAL del CONVENIO MARCO PARA EL FINANCIAMIENTO, EJECUCIN Y OPERACIN DEL PROYECTO AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EMISORES Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE AREQUIPA METROPILITANA E INTERCONEXIN ENTRE SEDAPAR S.A. Y SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A., suscrito con fecha incierta del 29 de setiembre del 2011.

Mediante la comisin de un concurso de infracciones penales y violando los Derechos del Consumidor, sin haberse convocado previamente a su suscripcin a la correspondiente Audiencia Pblica, contrariando e infringiendo normas de orden pblico de conformidad a: (i) Los numerales 182.1 y 182.4 del Art. 182 de la LPAG N 27444, (ii) Los Artculos 31 y 103 del TUO del

Reglamento de la Ley N 26338, aprobado por Decreto Supremo N 023-2005VIVIENDA, (iii) El ltimo prrafo del Artculo 7 de la Ley de Transparencia y Simplificacin de los Procedimientos Regulatorios de Tarifas N 27838.

Pese a haber solicitado la debida y correspondiente convocatoria a Audiencia Pblica mediante solicitud de fecha 20 de setiembre del 2011, con Registro 42297 de la Mesa de Partes de SEDAPAR S.A. (A -22), sin que hasta la fecha, hayamos tenido respuesta alguna por lo que el CONVENIO impugnado, incurre en lo previsto en los numerales 1, 2 y 4 del Art. 10 y el numeral 182.3 del Artculo 182 de la LPAG N 27444.

1.2.) PRETENSIN PRINCIPAL 2 Solicito que su Despacho ordene a SEDAPAR S.A. cumpla con gestionar la inscripcin en el BANCO DE PROYECTOS DEL MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS, el PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS, desarrollado por FICHTNER &

ASOCIADOS, por ser el Proyecto que consta en el PLAN MAESTRO 2

OPTIMIZADO PMO y PROGRAMA DE INVERSIN QUINQUENAL

de

SEDAPAR S.A., aprobado por la mayora de los usuarios consumidores y gremios de la Sociedad Civil de Arequipa, asistentes a la Audiencia Pblica convocada por SUNASS del 4 de mayo del 2007, que motiv la expedicin de la Resolucin N 041-2007-SUNASS-CD y de conformidad a las Leyes N 27160 y N 28162.

En base a los siguientes fundamentos de hecho y derecho:

III.- FUNDAMENTOS DE HECHOS QUE SUSTENTAN EL PETITORIO.

1.- ANTECEDENTES

1.1.- Por Ley N 27160 del 15 de julio de 1999, el Congreso de la Repblica, adjudic a titulo gratuito el terreno de 341.29 Has. Ubicado en Pampa Estrellas del Distrito de Uchumayo, a favor de SEDAPAR S.A., terreno en el cual, debe de construirse la PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AREQUIPA por mandato imperativo de la norma glosada de acuerdo al texto de su Art. 2.- deber destinarse a la construccin de las lagunas de oxidacin en donde se tratarn las descargas de aguas residuales de la ciudad de Arequipa, en concordancia con lo establecido en el Plan Director de Zonificacin de la Municipalidad Provincial de Arequipa, y el PLAN MAESTRO OPTIMIZADO - PMO DE SEDAPAR S.A.

1.2.- En cumplimiento del Art. 3.- de esta Ley N 27160, con fecha 25 de agosto de 1999, se procedi a inscribir la titularidad del terreno adjudicado a favor de SEDAPAR S.A. en la Ficha o Partida N 168653 (A - 3) del Registro de la Propiedad Inmueble de los Registros Pblicos de Arequipa. 1.3.- Inscrita la titularidad del terreno referido, SEDAPAR S.A. contino con el proceso de licitacin de formulacin del proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Arequipa, denominado PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS, adjudicndose la elaboracin del Expediente a favor de la Asociacin FICHTNER & 3

ASOCIADOS, por un monto aproximado de CINCO MILLONES DE MARCOS ALEMANES, financiados por la KFW, y por cuyo capital e intereses en proceso a la fecha se ha pagado ms de S/ 20000,000.00 de Nuevos Soles (monto exacto que deber informar la demandada), faltando 6 aos ms de pago, que ulteriormente continuaremos pagando todos los usuarios consumidores de este servicio, sin que tengamos una contraprestacin efectiva por este pago, pese a que el referido Expediente del Proyecto se concluyera en el 2003 a nivel de detalle o listo para su ejecucin con un Monto de Inversin de US $ 55.435 millones, segn la Pgina 7 de su Resumen Ejecutivo (A - 4) que al cambio de S/2.9, (Tipo referencial de cambio utilizado por SEDAPAR, en la FICHA SNIP 93988), el Monto de Inversin, resulta en S/ 160761,500.00 Nuevos Soles.

1.4.- Por Ley N 28162 del 08 de enero de 2004, se modific la Ley N 27160, por la cual precisando los alcances de esta ley ltimamente mencionada, se modific su Art. 2, ordenando el pago del justiprecio respectivo, calculado por la CONATA, del terreno adjudicado de PAMPA ESTRELLAS, aunque manteniendo la vigencia de lo dems extremos establecidos por la ley modificada.

1.5.- El Comit de Lucha de Arequipa y SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A. o SMCV, mediante Acta del 2 de agosto del 2006 (A 5), convinieron que la ltima financiara los Expedientes Tcnicos de las Plantas de Tratamiento de Agua Potable y Servidas de la Ciudad de Arequipa, oportunidad a partir de la cual SEDAPAR S.A., deba entregar los expedientes de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas que constaban en su Plan Maestro Optimizado o PMO desde el 2004, para su formulacin en el caso de, la de Agua Potable LA TOMILLA II, y actualizacin en los casos de las dos (2) Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas: i) PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS y ii) PROYECTO PAMPA ESCALERILLAS, para luego proceder a su inscripcin en el BANCO DE PROYECTOS del MEF y ejecucin de obras de conformidad a lo pactado.

1.6.- Por Resolucin N 001-2007-SUNASS-GRT, se inici el procedimiento de aprobacin de la Formula Tarifaria, Estructuras Tarifarias y Metas de Gestin Quinquenal de SEDAPAR S.A., considerando para ello RESUMEN DE INVERSIONES AREQUIPA el actualizado Y

METROPOLITANA

PROVINCIAS de su Plan Maestro Optimizado - PMO 2007-2036 (A 6) en el cual, observamos en su Pgina 2, los proyectos referidos anteriormente, que resumimos mediante el siguiente cuadro: PROPUESTA PROGRAMA DE INVERSIONES PRIMER QUINQUENIO PMO
B. INVERSIN ALCANTARILLADO 3 Emisor Aqp84 Emisor hacia Pampa Estrella L=12.056Km (Tunel 8Km) DN 1800mm Q=4.37 4 Tratamiento Aguas Servidas aqp47 P. Trat. A.S. Pampa Esc 500 lps 2 L.Anae. 4.32 Ha. 06LFacult 2 Ha. Aos 3 y 4 aqp79 Adquisicin y saneamiento fsico legal terreno Pampa Estrellas Ao 1 aqp84 Lagunas Bioestabilizacin (9Lag. Facult 3 Anareb) A=107 Ha. Aos 1,2,3,4, y 5 S/ 5.278.245 S/ 387.023 S/ 36.916.548

S/ 36.632.428

Es decir que, SEDAPAR S.A. integr en el RESUMEN DE INVERSIONES AREQUIPA METROPOLITANA Y PROVINCIAS con el cdigo aqp79 el Monto de S/ 387,023 de acuerdo a lo establecido por la Ley N 28162, para ser invertidos en el primer ao de vigencia del reajuste tarifario, proveniente de este proceso.

Adems en este RESUMEN DE INVERSIONES igualmente se consider y presupuest, las partidas correspondientes a la ejecucin de obras de proyectos de las los

Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas de PAMPA

ESCALERILLAS y la de PAMPA ESTRELLAS con Cdigos aqp47 y aqp84 respectivamente, cuyos Expedientes son los que debi de entregar SEDAPAR a SMCV, para su actualizacin y posterior inscripcin en el BANCO DE PROYECTO DEL MEF y posterior ejecucin con el financiamiento de conformidad al Acta suscrita por el Comit de Lucha y SMCV del 2 de agosto del 2006.

1.7.- El ESTUDIO TARIFARIO de SUNASS de junio del 2007, realizado en base al Programa de Inversiones del referido PMO 2007 - 2036 de SEDAPAR S.A., determin el PROGRAMA DE INVERSIONES para el periodo quinquenal 5

2007 al 2011, cuyas partes pertinentes adjuntamos a la presente (A 7), pudiendo el juzgado acceder al Estudio completo en la Pg. Web de la SUNASS, en caso lo considere necesario y que culminara en junio del 2012, del cual en su Pg. 70, observamos:

PROYECTOS DE AMPLIACIN ALCANTARILLADO

Aqp79 Estudios y adquisicin y saneamiento fsico legal terreno Para PTAR, Ao 1, Aqp84 Construccin Planta de Tratamiento Aguas residuales de Arequipa + equipamiento Aqp84 Construccin Emisor General de Arequipa Metropolitana (50 %) S/ S/ S/ 333,641 50.496.394 43.315.706

Estudio Tarifario de SUNASS y Programa de Inversiones Quinquenal del PMO de SEDAPAR , considerado como Informacin Relevante en base al cual, la mayora de la Sociedad Civil de Arequipa y/o usuarios consumidores de SEDAPAR S.A., asistentes a la Audiencia Pblica del 4 de mayo del 2007, con la finalidad de contribuir al mejoramiento de la capacidad operativa, econmica y financiera de SEDAPAR S.A. y condicionadamente a la ejecucin de su Programa de Inversiones que descontaminara el Ro Chili de nuestra

ciudad, aprob la formula tarifaria, estructuras tarifarias y metas de gestin, que generara su Programa de Inversiones Quinquenal, conjuntamente con el financiamiento derivado del Acta del 2 de agosto del 2006.

Audiencia Publica de aprobacin por la

cual se expidi la Resolucin de

Consejo Directivo N 041-2007-SUNASS-CD (A 8), que sustenta las inversiones proyectadas y metas de gestin con recursos propios y de terceros que forman parte de la frmula tarifaria y estructuras tarifarias aprobadas que, son de aplicacin por SEDAPAR S.A. desde julio del 2007 a la fecha. Resolucin del Consejo Directivo N 041-2007-SUNASS-CD (A 8) por la cual en su Art. 2.- dispone la creacin de un fondo exclusivo para financiar las inversiones con recursos propios que forman parte de la frmula tarifaria y estructuras tarifarias aprobadas por la SUNASS, que solo podr ser utilizado para tales fines(El subrayado es mo), como es el caso de la inversin del pago por el terreno de PAMPA ESTRELLAS, que debi efectuarse el primer ao de aplicacin de las nuevas tarifas es decir en el 2007, teniendo SEDAPAR S.A. los recursos suficientes para ello. 6

Asimismo en su ANEXO N 1, B. Incremento Tarifario por Proyecto, B.1 Costos de Operacin y de Mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Pampa Estrellas, de esta Resolucin, Se establece un incremento tarifario de 1.4 % aplicado a la localidad de Arequipa Metropolitana sujeto a la entrada en operacin de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Pampa Estrellas (los subrayados son mos).

De igual forma en este ANEXO N 1 en la seccin METAS DE GESTIN CONDICIONADA DE LA EPS SEDAPAR S.A. establece que: Con la puesta en operacin de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Pampa Estrella sealado en el acpite B.1, la Meta de Gestin Tratamiento de Aguas Servidas para la localidad de Arequipa Metropolitana ser modificada de acuerdo a lo establecido en el siguiente cuadro(el subrayado es mo)

Todo lo cual, en forma indubitable determina que la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de la Ciudad de Arequipa, que consta en el PMO 2007 2036 y PROGRAMA DE INVERSIONES QUINQUENAL (De obligatorio

cumplimiento de conformidad a lo establecido en el Artculo 31 del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, modificado por Decreto Supremo N 016-2005-VIVIENDA) es la de PAMPA ESTRELLAS, denominada: PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS con cdigo aqp84, cuyo expediente fuera desarrollado a nivel de detalle por FICHTNER & ASOCIADOS, y que, actualizado por SMCV, deba ser registrado en el BANCO DE PROYECTOS del MEF, adems de previamente haber efectuado el pago del terreno sealado con el cdigo Aqp79 por, S/ 333,641 NUEVOS SOLES (Monto menor al solicitado por que ya estaba inscrito en Registros Pblicos), con los recursos captados por el incremento tarifario aprobado al 2007.

1.8.- Por Sentencia del Tribunal Constitucional del 24 de octubre del 2007, recada en el Expediente N 0018-2007 (A 9), se confirm la validez constitucional de la Ley N 28162, declarando INFUNDADA la demanda de 7

inconstitucionalidad en contra de esta Ley, por lo que SEDAPAR S.A., deba proceder al pago del terreno de PAMPA ESTRELLAS, establecido por la CONATA y considerado en el PMO 2007 2036 y su PROGRAMA DE INVERSIONES QUINQUENAL de SEDAPAR S.A., el ESTUDIO TARIFARIO de junio del 2007 de SUNASS y Resolucin N 041-2007-SUNASS-CD.. con cdigo aqp47 por el valor de S/ 333,641 Nuevos Soles, sin que hasta la fecha, SEDAPAR S.A., haya cumplido deliberadamente con efectuar dicho pago, teniendo los fondos expeditos para ello desde el 2007, lo que inclusive infringe el Art. 390.- Retardo Injustificado de Pago del CP.

1.9.- El 01 de agosto del 2008, El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento - MVCS, El Gobierno Regional de Arequipa, Municipalidad Provincial de Arequipa, las Municipalidades Distritales de Arequipa y SEDAPAR S.A. comprometieron su financiamiento por S/ 230 millones de Nuevos Soles, para la construccin de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas de la ciudad de Arequipa, que constan en el Plan Maestro Optimizado PMO de SEDAPAR S.A. de acuerdo al siguiente cuadro:

Entidad Ministerio de V. C Y S

Monto (S/ 000,000) 73.4 75 11.6 60 10

Documento Oficio Acuerdo Regional Acuerdo Municipal Acuerdos Municipales Informe Interno

Gobierno Regional de Arequipa Municipalidad Provincial Arequipa Municipalidades Distritales Arequipa SEDAPAR TOTAL

S/ 230 Millones de Nuevos Soles

Acuerdo gubernamental con SEDAPAR S.A. que deba implementarse a travs de la apertura de una Cuenta de Fideicomiso de parte de SEDAPAR S.A. con los recursos que dispona al efecto y cuya Acta deber exhibir la empresa Prestadora.

S/ 230 millones de Nuevos Soles, que alcanzaban suficientemente para la construccin de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas de PAMPA ESTRELLAS (S/ 160761,500.00 Nuevos Soles) y PAMPA ESCALERILLAS (S/ 60000,000.00 Nuevos Soles), es decir que, desde entonces el Proyecto de 8

PAMPA ESTRELLAS, desarrollado por FICHNERT & ASOCIADOS, contaba con su terreno propio, proyecto a nivel de detalle o ejecucin de obras, EIAS aprobado, Licencia Social y FINANCIAMIENTO INTEGRAL

ASEGURADO, informacin que podemos corroborar con lo sealado en la Pgina 13 del Informe Situacional: Megaproyectos de Saneamiento (A 10) de SEDAPAR S.A. y la Pg. 29 de la MEMORIA ANUAL del 2010 de SEDAPAR S.A. cuya parte pertinente adjunto a la presente (A 11), adems de los mandatos de las Leyes N 27160 y N 28162 y lo resuelto por el TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.

Qu pas entonces, para que hasta ahora no se construya el PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS con cdigo aqp84, agravando la contaminacin del Ro Chili que, provoca enfermedades e impide el debido desarrollo de nuestra ciudad?

1.10.- Pas que: SEDAPAR S.A. convino ilegalmente con Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. o SMCV, que esta ltima contratara a la Consultora TAHAL CONSULTING ENGINEERS LTD. los estudios pactados con el Comit de Lucha el 2 de agosto del 2006, con la bsqueda de otras alternativas no consideradas en el PMO de SEDAPAR S.A., y diferentes al proyecto PAMPA ESTRELLAS desarrollado por FICHNERT & ASOCIADOS (incluido en el PMO y PROGRAMA DE INVERSIN QUINQUENAL de SEDAPAR), derivando que la Consultora TAHAL CONSULTING ENGINEERS LTD. contratada al efecto por SMCV S.A.A., presentara otras dos alternativas con recomendacin de la simulada alternativa 1 (Que significaba NO un Proyecto sino un Programa constituido por dos proyectos, CUYOS PROCEDIMIENTOS DE APROBACIN SON DISTINTOS y cuyos conceptos estn muy claramente definidos de conformidad a lo establecido por el Articulo 2 del Reglamento del SNIP, aprobado por Decreto Supremo 102-2007-EF)

Siendo que la Alternativa 1, estaba constituida por: a) Un proyecto ubicado en PAMPA ESCALERILLAS del Distrito de Cerro Colorado que se encuentra incluido en el PMO de SEDAPAR S.A. y

b) El otro proyecto ubicado en el Paraje LOS TUNALES del Distrito de Tiabaya, que no se encontraba en el PMO de SEDAPAR S.A.

Ambos, conjuntamente con un Monto de Inversin a Precios de Mercado de S/ 394146,934.00 Nuevos Soles

Siendo la alternativa 2, engaosamente, la de un nuevo e indebidamente sustitutorio proyecto en PAMPA ESTRELLAS, con un Monto de Inversin de S/ 466517,410.00 Nuevos Soles, el que no se encontraba en el PMO de SEDAPAR S.A.,

gestionando SEDAPAR, la inclusin de dichas alternativas en la FICHA SNIP 93988, con fecha 14 de agosto del 2008 (A - 12), con la ambigua denominacin de AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EMISORES Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE AREQUIPA METROPOLITANA., simulando con dicha denominacin, que se trataba de una ampliacin y mejoramiento del Proyecto desarrollado por FICHTNER & ASOCIADOS (el que se encuentra en el PMO y PROGRAMA DE INVERSIN QUINQUENA de SEDAPAR S.A. y aprobado en la Audiencia Pblica del 4 de mayo del 2007), ocultndolo y suprimindolo de su inscripcin en esta FICHA SNIP, lo que resumidamente podemos apreciar en el siguiente cuadro:
FICHA SNIP 93988 Proyecto Pampa Escalerilla + Los Tunales Pampa Estrellas

14/08/2008 A Precio de Mercado A Precio Social

394146,934 318766,148

466`711,624 376645,247

lo que,

signific

una modificacin

del

PMO

y PROGRAMA DE

INVERSIONES QUINQUENAL, reitero, aprobado por la Audiencia Pblica del 4 de mayo del 2007, convocada por SUNASS, por la cual se expidi la Resolucin de Consejo Directivo N 041-2007-SUNASS-CD (A 8), sin el consentimiento expreso de los usuarios consumidores de este servicio, lo que adems de su falta de equilibrio financiero que provocara su inviabilidad, 10

provoc la previsible conmocin social

del rechazo de la poblacin del

Distrito de Tiabaya, que dilatara su proceso de aprobacin, an cuando se desconoca que la ambigua denominacin, engaosamente obedeca al cambio y sustitucin del proyecto desarrollado por FICHTNER & ASOCIADOS en PAMPA ESTRELLAS por uno distinto, desarrollado por la consultora TAHAL CONSULTING ENGINEERS LTD., contratada al efecto por SMCV S.A.A..

Inscripcin de la alternativa 2 de PAMPA ESTRELLAS, que se efecto con fraude procesal y supresin y ocultamiento del Proyecto desarrollado por FICHTNER & ASOCIADOS denominado PROYECTO SISTEMA DE

ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS, (infraccin penal que se encuentra debidamente tipificado por el Art.430 del Cdigo Penal), puesto que el proyecto presentado como alternativa 2, era un perfil igualmente desarrollado por TAHAL, cuyo Monto de Inversin por falta de su financiamiento integral, reitero impedira deliberadamente su ejecucin al igual que su primera alternativa, puesto que ambas alternativas excedan en

extremo el Compromiso de Cofinanciamiento de S/ 230 millones, acordado el 1 de agosto y sealado en el numeral 1.9 de este escrito de demanda, al devenir en nulos de pleno derecho de conformidad al Principio SEXTO y Artculo 19.- Actos o disposiciones administrativas de gasto de la LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL SECTOR PBLICO N 28112 y los Artculos 26 y 71 de la Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto N 28411. y transgredir lo establecido en el Artculo 31 del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento:
" Artculo 31.- La EPS utilizar los ingresos que reciba por la prestacin de los servicios de saneamiento para cubrir los costos de explotacin, las inversiones y los gastos financieros asociados a dichos conceptos. Las inversiones que se considerarn para est efecto son las que se encuentran establecidas en el Plan Maestro Optimizado de cada EPS. Cualquier medida econmica, presupuestal o financiera respecto de las reservas correspondientes a las previsiones hechas en el Plan Maestro Optimizado para inversiones futuras ser dispuesta previa aprobacin del titular de las acciones representativas del capital social en el marco de su competencia y en concordancia con las normas de gestin presupuestaria del Estado. Si se comprobara el uso distinto de los ingresos al previsto en el presente artculo, la Superintendencia comunicar el hecho al titular de las acciones representativas del capital social y a la Contralora General de la Repblica para la determinacin de las correspondientes responsabilidades administrativas, civiles o penales. Las reservas financieras sealadas a que se refiere el presente artculo no se utilizarn, en ningn caso, en gastos de personal general, en gastos de contratacin de personal bajo cualquier modalidad laboral, civil o administrativa, ni aumentarn los montos aprobados en los presupuestos de

11

las EPS para la compra de bienes y contratacin de servicios de acuerdo con las normas establecidas en la Ley de Racionalizacin de los Gastos Pblicos, Ley N 28425; Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2005, Ley N 28426 y la Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2005, Ley N 28427 y las normas que las modifiquen o deroguen y que sean de aplicacin para cada ao fiscal."

1.11.- SMCV S.A.A., el 15 de diciembre del 2008, mediante Carta smcv/AA.PP.EtCC/1225/08 (A - 13), seala a SEDAPAR S.A. haber concluido con el encargo que se les dio y que fuera atendido por TAHAL CONSULTING ENGINEERS LTD. por lo que ya no podan atender nuevos requerimientos, lo que es distinto a lo aseverado por el Pdte. del Directorio de SEDAPAR S.A. en el cuarto prrafo de la pagina 29 de su MEMORIA ANUAL del 2010 (A - 11), en el que manifiesta falsamente al respecto que: SMCV seal haber resuelto el contrato con la mencionada Consultora,

Posteriormente, SEDAPAR S.A. en el 2009, con el nimo de entorpecer y obstruir la ejecucin de cualquier proyecto que significara cumplir con lo ordenado por la Ley 27160, dems ordenamiento legal y la aprobacin de la Audiencia Pblica del 4 de mayo del 2007, contrat a la consultora HC & ASOCIADOS del Ing. Hugo Campuzano, quien fuera Director del Proyecto de la Consultora TAHAL CONSULTING ENGINEERS LTDA. (Consultora contratada por SMCV), para que adecuara los estudios presentados por esta ltima consultora en el Paraje LOS TUNALES de TIABAYA, en otra nueva ubicacin.

1.12.- Contratacin efectuada con HC & ASOCIADOS (vinculada a TAHAL, contratada por SMCV) por el monto de S/ 153, 200.00 Nuevos Soles, cuyo

pago fue tramitado transgrediendo lo establecido en el Art 31 del Reglamento y con fraude procesal sancionado en el Art. 416 del Cdigo Penal, y pese a que el tercer prrafo del Art. 2.- de la Resolucin de Consejo Directivo N 0412007-SUNASS-CD, establece Si se comprobara el uso de los recursos, que conforman el referido fondo, para fines distintos a los establecidos en la presente resolucin, la superintendencia comunicar el hecho al titular de las acciones representativas del capital social y a la Contralora General de Repblica para la determinacin de las respectivas responsabilidades administrativas, civiles y penales SEDAPAR S.A., es 12

decir que la referida resolucin prevea y advierte, la comisin del delito de malversacin, considerado en el Artculo 389 del Cdigo Penal, cuando se compruebe el uso de los recursos generados por ella, para fines distintos a los establecidos en esta resolucin, como fue dicha contratacin, por que dicha contratacin no era para actualizar, ampliar y mejorar el Proyecto desarrollado por FICHNERT & ASOCIADOS que, constaba en el PROGRAMA DE INVERSIONES del PMO con cdigo aqp84 aprobado por SUNASS y el Pueblo de Arequipa, sino que dicha contratacin era simuladamente para la

adecuacin y/o su sustitucin encubierta, de un proyecto distinto a este, que era el indebidamente desarrollado por TAHAL y en una nueva ubicacin, contraria a la determinada por Ley 27160 y signada con cdigo aqp47 en el PMO de SEDAPAR S.A. y el PROGRAMA DE INVERSIONES QUINQUENAL, aprobado por SUNASS.

1.13.- Como resultado de la fraudulenta contratacin de la consultora HC & ASOCIADOS, SEDAPAR S.A. determin la modificacin de la FICHA SNIP 93988, la que al 03 de febrero del 2010 (A 14), en el siguiente sentido:

Presentaba como recomendada el Programa de Inversiones (NO proyecto, cuyo tratamiento es distinto al de un engaosamente como proyecto, con: Programa) denominndolo

La Alternativa 1, Compuesta por: a) El adecuado proyecto de LOS TUNALES como nuevo proyecto en el FUNDO HURTADOS del Distrito de Uchumayo (No considerado en el PMO). b) El otro proyecto de PAMPA ESCALERILLAS (S considerado en el PMO) Ambos con un Monto de Inversin a Precio de Mercado de S/ 506929,446

La Alternativa 2, ubicada en PAMPA ESTRELLAS del Distrito de Uchumayo y constituida nuevamente por la del sustituido y suprimido proyecto de PAMPA ESTRELLAS desarrollado FICHNERT & ASOCIADOS, con un nuevo Monto de Inversin sobrevaluado a precio de Mercado de S/ 546016,228.00, es 13

decir que sin variacin ni justificacin alguna, se sobrevaluo la segunda alternativa en S/ 79304,604.00, respecto a su valor presentado en la misma Ficha SNIP al 14 de agosto del 2008, con el objeto de desechar nuevamente la ubicacin de PAMPA ESTRELLAS, por su mayor y simulado Monto de Inversin, respecto a su Alternativa 1, como lo podemos apreciar en el siguiente cuadro:

FICHA SNIP 93988 Pampa Escalerilla + Los Hurtados 29/09/2009 A Precio Mercado A Precio Social 506929,446 402,941,782 546016,228 430787,545 Pampa Estrellas

Alternativa 2, de PAMPA ESTRELLAS, que preciso en ambos casos (el del 14/08/2008 y el del 29/09/2009), no corresponda al Proyecto desarrollado por FICHNERT & ASOCIADOS denominado PROYECTO SISTEMA DE

ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS, que consta en el PMO de SEDAPAR y cuyo real Monto de Inversin es de US $ 55.435 millones, el que podemos observar en la Pagina 7 de su RESUMEN EJECUTIVO (A 4), que se encuentra muy por debajo de los Montos de Inversin, correspondientes a las alternativas presentadas por TAHAL y HC & Asociados.

Proyecto

desarrollado

por

FICHNERT

&

ASOCIADOS

que

era

sistemticamente ocultado y suprimido de la FICHA SNIP 93988 para obstruir, sabotear e impedir su ejecucin, as como promover deliberadamente la inviabilidad de los otros nuevos proyectos ilegalmente sustitutorios, por devenir en nulos de pleno derecho, puesto que dichas alternativas excedan en extremo el Compromiso de Cofinanciamiento de S/ 230 millones, acordado el 1 de agosto y sealado en el numeral 1.9 de este escrito de demanda, por su falta del debido equilibrio financiero de conformidad al Principio SEXTO y Artculo 19.- Actos o disposiciones administrativas de gasto de la LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL SECTOR PBLICO N 28112 y los Artculos 26 y 71 de la Ley General del Sistema Nacional

14

del Presupuesto N 28411. Y transgredir lo establecido en el Artculo 31 del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento: Inscripcin del adecuado proyecto de LOS TUNALES en el FUNDO LOS

HURTADOS, de propiedad de terceros, quienes no queran vender su propiedad, en el Distrito de Uchumayo, que igualmente en forma previsible, acarre la protesta y conmocin social de este Distrito con la confrontacin violenta con los pobladores del Distrito de LA JOYA y del Cono Norte de Arequipa.

Previsible protesta y conmocin social, provocada con la deliberada intencionalidad de dilatar y entorpecer el proceso de aprobacin de estos proyectos, a sabiendas que fueran inviables y nulos de pleno derecho, bajo el criminal ardid de sabotear cualquier posibilidad, que significara la

descontaminacin del Ro Chili.

Sobrevaluaciones

ocultamientos,

que

mejor

podemos

observar

cronolgicamente en el cuadro siguiente:

COMPARATIVO DE VALORES DE FICHA SNIP N 93988

Pampa Escalerilla + Los Tunales Al 14/08/2008 A Precio Mercado A Precio Social 394146,934 318`766,148

Pampa Estrellas

466711,624 376`645,247

Pampa Escalerilla + Los HurtadosPampa Estrellas Al 29/09/2009 A Precio Mercado A Precio Social 506929,446 402,941,782 546016,228 430787,545

SOBREVALUACION REAL FRENTE A PAMPA ESTRELLAS Proyecto FICHNERT Pampa Estrellas al 2003: US$ 55435,000 x 2.9 = Sobre valuacin a Precio de Mercado al 14/08/2008 Sobre valuacin a Precio de Mercado al 29/09/2009

S/ 160761,500 305950,124 385254,728

15

Lo que provocara la continuidad y agravamiento de la contaminacin del Ro Chili y la artificial necesidad de bsqueda de otra alternativa que, beneficiara encubiertamente los requerimientos de una mayor dotacin de agua a SMCV S.A.A. para su futuro Nuevo Programa de Inversin EXPANSION DE LA UNIDAD DE PRODUCCIN DE CERRO VERDE, que entonces era desconocido por la ciudadana de Arequipa.

1.14.- SEDAPAR S.A., de haber incluido en la FICHA SNIP 93988, el PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS (Desarrollado por FICHNERT & ASOCIADOS), desde el 14/08/ 2008, contando desde el 01/08/2008 con su propio terreno, proyecto desarrollado a nivel de detalle o ejecucin de obras, EIAS aprobado, licencia social y FINANCIAMIENTO INTEGRAL, hoy esta Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas al igual que la de PAMPA ESCALERILLAS estara construida, sin embargo no hacerlo deliberadamente, para buscar una ubicacin que conviniera a los intereses de SMCV S.A.A., provoc que las aguas servidas de la Ciudad de Arequipa contine agravando la

contaminacin del Ro Chili, infringiendo lo dispuesto en el Artculo 304 del Cdigo Penal.

Provocacin deliberada de continuacin y agravamiento del Ro Chili, al efecto de generar las condiciones para que, SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A. tenga la justificacin y oportunidad de condicionar ilegalmente su propuesta de construir la readecuacin de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas del FUNDO LOS HURTADOS, aunque con menor capacidad de

tratamiento, en QUEBRADA ENLOZADA (que no consta en el PMO de SEDAPAR S.A.), con la consecuencia de, que los grados de contaminacin del bajo Chili que al 2005 llegaron a niveles tan altos, se contine agravando, como se muestran en la siguiente tabla.

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TABLA . CALIDAD SANITARIA DE LAS AGUAS DEL BAJO CHILI Tramo del ro DBO (mg/l) Valor prom ECA N de veces sobre el ECA 8 Bacterias Coniformes Huevos de parsitos Fecales (NMP/100ml) (Ov/l) Valor ECA N de Valor ECA EPI Prom veces prom ECA sobre el ECA 1 1000 1000 200 1 200 millon Cien 1000 100 100 1 100 mil Polucin con riesgo epidemiolgico

Km 124 15 18.5-30 Km 103 15 7 30-80 Grado de Fortsimo a muy fuerte contaminacin Planta

readecuada en QUEBRADA ENLOZADA, al pie de la Presa de

Relaves del PROYECTO DE SULFUROS PRIMARIOS de SMCV, condicionada ilegalmente si, se le aprueba su Nuevo Programa de Inversin de EXPANSIN DE LA UNIDAD DE PRODUCCION CERRO VERDE,

desviando de tal forma el curso de las aguas servidas de la Ciudad de Arequipa, que deben ser tratadas en PAMPA ESTRELLAS de conformidad a la Ley 27160 y Resolucin N 041-2007-SUNASS-CD, hacia QUEBRADA ENLOZADA con el fin de otorgar un provecho indebido e ilcito a SMCV S.A.A. con perjuicio de los usuarios del servicio de saneamiento de nuestra ciudad, quienes sin justificacin alguna asumiramos su Costo de Operacin y Mantenimiento, como verificaremos en el anlisis del convenio suscrito por SEDAPAR S.A. y SMCV S.A.A. adems del criminal agravamiento de la contaminacin del Ro Chili, provocado deliberadamente, que transgrede la Ley N 29263,

Desvo de las aguas servidas para ser tratadas en otra ubicacin distinta a la sealada por la Ley 27160, que infringe el Art. 203.- del CP, lo que podemos verificar en la siguiente fotografa satelital, en la que se muestra la ubicacin de la pretendida Planta de Quebrada Enlozada (Aledaa al Pozo de Filtracin y Pozos de Control de Presa e Relaves de SMCV) y en la parte inferior, de la fotografa, la ubicacin de la ocultada y suprimida ilegalmente Planta de

Pampa Estrellas, cuyo proyecto se denomina PROYECTO SISTEMA DE

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ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS (Desarrollado por FICHNERT & ASOCIADOS)

Todo lo cual, no se produjo en forma casualmente coincidente, sino que reitero obedeca a un criminal y perverso plan de sabotaje, obstruccin e la Planta de PAMPA

impedimento de la construccin del Proyecto de

ESTRELLAS, desarrolado por FICHNERT & ASOCIADOS, aprobado en la Audiencia Pblica del 4 de mayo del 2007 o cualquier otra alternativa en la misma o diferente ubicacin.

Para luego ubicar la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas, urgentemente requerida por la Ciudad de Arequipa para la descontaminacin del Ro Chili, en un lugar distinto que favoreciera a SMCV S.A.A. con sus aguas tratadas para su urdido Proyecto de Expansin, an cuando dicho ardid no solucionara la descontaminacin del Ro Chili.

1.14.1.- Perverso y criminal plan de sabotaje, obstruccin e impedimento de construccin del proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de PAMPA ESTRELLAS, fue fraguado por SMCV S.A.A. y SEDAPAR S.A. en

18

Agrupacin para la Comisin de Delitos por lo que no se pag hasta ahora el Terreno de PAMPA ESTRELLAS de conformidad a la Ley 28162 y se present difrentes alternativas inviables de conformidad al ordenamiento legal

(TIPIFICADO y sancionado en el Art. 317 del CP), lo que se evidencia indubitablemente mediante: Las declaraciones periodisticas del Gerente General de COMPAA DE MINAS BUENAVENTURA (Socia actualmente con el 20 % de accionariado de SMCV S.A.A.) Sr. Roque Benavides, en sus declaraciones al Diario EL COMERCIO del 3 de mayo del 2008 (A -15)

Sr.Roque Benavides, quien aluda desde entonces (Tres meses antes a la inscripcin de la FICHA SNIP 93988 de fecha 14 de agosto del 2008, con alternativas deliberadamente inviables e ilegales, desarrolladas por la consultora contratada al efecto por su socia SMCV S.A.A.) la

intencionalidad de llevar adelante el PROYECTO DE AMPLIACION DEL PROYECTO DE SULFUROS PRIMARIOS, denominado de EXPANSIN por lo que La minera arequipea Sociedad Minera Cerro Verde estudia ampliar su capacidad de produccin a 400 mil toneladas de cobre por ao, sujeto a la necesidad de solucionar su limitante de una mayor dotacin de agua, de lo que seala el reporte al respecto: Sin embargo, Benavides se mantuvo prudente para dar mayores datos, por que obviamente pretendan desde ya, ilegalmente solucionar dicho limitante, con las aguas tratadas que seran

provenientes de la urgentemente requerida PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DE AREQUIPA, en una ubicacin cercana a la mina que se les posibilitara, obstruyendo y saboteando sistemticamente, la proyectada en PAMPA ESTRELLAS desarrollada por FICHNERT & ASOCIADOS, a travs del desacato a la Ley N 28162 y de la presentacin de alternativas inviables e ilegales, que presentaran con SEDAPAR, ante el BANCO DE PROYECTOS DEL MEF. Y es por ello que todas las atlernativas, como son: La legal, ocultada y suprimida, desarrollada por FICHTNER en PAMPA ESTRELLAS y las otras presentadas ilegalmente por TAHAL y HC&A, sin el debido equilibrio financiero, que fueran inscritos en la FICHA SNIP N 93988, estaban destinadas al fracaso por su ubicacin no conveniente a los intereses de Sociedad Minera Cerro 19

Verde S.A.A., cueste lo que cueste: Vidas, salud, conmocin social con muertos o heridos (Que felizmente no ocurri por mi intervencin), restriccin a la agro exportacin de los valles aguas debajo del Ri Chili, desarrollo del Pueblo Arequipeo, etc., nada import sino generar las condiciones para su condicionamiento ilegal, en esa ubicacin cercana y conveniente a SMCV S.A.A., que es la de QUEBRADA ENLOZADA al pie de su PRESA DE RELAVES, como se nuestra en la fotografa satelital siguiente:

Planta de QUEBRADA ENLOZADA, que les permita adems ocultar sus filtraciones de aguas cancerigenas con Potencial Drenaje cido al Ro Chili, que SMCV S.A.A no ha podido demostrar con certeza absoluta no se produce u ocurre, en su Carta Notarial SMCV-VL&RG-1429-2011, de fecha 01 de agosto del 2011(A -21), ni ha adoptado accin o medida alguna alguna para evitar la degradacin del Ro Chili, lo que infringe el Artculo VII.- Del principio precautorio, de la Ley General del Ambiente N 28611.

Filtraciones de Aguas Cancergenas con Potencial Drenaje cido que, se producen como podemos evidenciar por simple balance hdrico entre el agua que ingresa y la que se evapora, en el esquema siguiente a junio del 2010:

20

Filtraciones que se producen, desde la Presa de Relaves (ubicada en la cabecera de QUEBRADA ENLOZADA), cuyo lecho est fracturado por tres fallas geologicas ( Falla Cenicienta, Falla Genis y Falla Variante) que podemos apreciar en el siguiente cuadro:

y adicional falta de recubrimiento alguno al no haber sido coberturado dicho lecho por algn tipo de geomenbrana, conforme lo informado por la consultora 21

Knight Piesold en la Audiencia Pblica del 17 de febrero del 2012 y que podemos verificar en la siguiente fotografa de la Presa, cuando an estaba vaca.

Presa de Relaves, que al 9 de junio del 2011, podemos observar ya llena con sustancias aceitosas en su superficie y provenientes de la Planta

Concentradora del Proyecto de Sulfuros Primarios, cuya produccin pretenden triplicar, con su NUEVO PROGRAMA DE INVERSIN, denominado de EXPANSIN.

22

En la siguiente fotografa del 9 de junio del 2001, se puede apreciar al fondo el talud externo de la Presa de Relaves y en la parte baja, la canaleta de aguas escurridas en un promedio de 300 l/s, que van del Talud Exterior de la Presa de Relaves al Pozo de Filtracin.

Pozo de Filtracin que, adems de recibir las aguas del canal aludido, recibe las filtraciones subterrneas de la Presa de Relaves (Por eso se llama Pozo de Filtracin), filtraciones que tampoco son totalmente contenidas por el Muro Impermeabilizado que a ese efecto fuera construido en este Pozo de Filtracin con una profundidad de 3 m, por debajo del lecho o fondo del Pozo de Filtracin,

filtraciones de la Presa de relaves que pasando por debajo del Pozo de Filtracin, parcialmente son retenidas o captadas por los cinco (5) Pozos de Control que se encuentran ms abajo del Pozo de Filtracin (Lugar donde alrrededor se pretende construir la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas) para ser bombeadas al Pozo de Filtracin, mediante cinco mangueras de 4 de diametro y que SMCV, dizque en su Carta Notarial SMCV-VL&RG-1429-2011, de fecha 01 de agosto del 2011(A -21) son de 2.5 , lo que en todo caso sea 23

de 4 o de 2.5 (LAS MANGUERAS), verifica que las filtraciones se producen ms all del Pozo de Filtracin y que estos Pozos de Control tampoco pueden captar todas las fltraciones provenientes de la PRESA DE RELAVES, que transcurren por filtracin por debajo de estos pozos de control.

Lo que explicara adems, el por que Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A., aparentemente en forma graciosa e inusitada, pretende construir la denominada Planta Mayor de Tratamiento de Aguas Servidas en QUEBRADA ENLOZADA, cuando el Alcalde Provincial de Arequipa en declaraciones televisivas del da 22 de junio del 2011 a horas 7.30 am, en el Canal 9 de Arequipa, deca que en funcin a sus gestiones y coordinaciones, la Planta se construira en PAMPAS VERDES y horas ms tarde, el Pdte. Del Directorio de SEDAPAR S.A. con el representante de SMCV S.A.A, contrariando al Alcalde Provincial y con el patrocinio indebido del Pdte. Regional Juan Manuel Guillen y del representante en Arequipa de la Autoridad Administrativa del Agua, en una reunin informal el mismo da 22 de junio del 2011, anunciaban en las Instalaciones de Cerro Juli, que la Planta Mayor, estara ubicada en

QUEBRADA ENLOZADA, cuya Acta fuera pre redactada y que adjuntamos ala presente (A - 16), por lo que SEDAPAR, deber de efectuar la exhibicin de

24

la Acta original suscrita por algunos de los asistentes a dicha reunin, por cuanto esta reunin, se encuentra referenciada vinculantemente en el numeral 2.2 del Convenio impugnado.

Planta Mayor de Quebrada Enlozada, al pie de la Presa de Relaves y contigua a los Pozos de Filtracin y Pozos de Control, que sera una reiterada

readecuacin de la proyectada por TAHAL ENGINNERS en el paraje LOS TUNALES de Tiabaya, y luego adecuada por HC&A en el FUNDO HURTADOS y cuya tecnologa fuera observada por el Ing. Especialista ChristopPlatzer, contratado por la misma SEDAPAR S.A., como inadecuada por la temperatura medioambiental de nuestra ciudad y sobredimensionada, segn aparece en la pagina 8 del documento MEGAPROYECTOS DE SEDAPAR (A 10), reiterada readecuacin segn lo informado por el Pdte. Del Directorio de SEDAPAR S.A., mediante declaraciones periodsticas y confirmado por el Gerente General en el folio 440 del Acta de la Junta de Accionistas (A 17), como la que se encuentra en la Ficha SNIP 93988, la cual comparada con las caractersticas de las desarrollado por alternativas del Proyecto de PAMPA ESTRELLAS, & ASOCIADOS, resulta absolutamente

FICHNERT

inconveniente, para Arequipa, por que:

a) Su capacidad de Tratamiento de 1m3/s, es inferior a las otras alternativas, y arrojara un dficit de la actual Demanda de Tratamiento aproximadamente de 1.8 m3/s, es decir que 0.8m3/ seguiran vertindose al Ro Chili, a lo cual habra que agregarse 1.5 m3/s del agua proveniente de la Planta LA TOMILLA II (Total que no sera tratada: 2.3 m3/s), con lo que se continuara agravando la contaminacin del Ro Chili. b) Su Monto de Inversin, deducible como otros gastos operativos del Monto Imponible del Impuesto a la Renta, afectaran el CANON

MINERO de Arequipa, por un monto mayor al que aportaran las municipalidades para PAMPA ESTRELLAS (Proyecto diseado con una capacidad mxima de tratamiento de 4,100 l/s y una vida til de 100 aos, que s, descontaminara integralmente el Ro Chili) de conformidad

25

a su compromiso de cofinanciamiento del 1 de agosto del 2008, sealado en el numeral 1.9 de esta demanda. c) Su excesivo Costo de Operacin y Mantenimiento, que impactaran las tarifas de Saneamiento muy por encima del calculado por SUNASS, para PAMPA ESTRELLAS desarrollado por FICHNERT, afectaran los intereses econmicos de la colectividad de usuarios consumidores de este servicio, sin que se llegue a descontaminar integralmente al Ro Chili. Lo que mejor podemos apreciar en el cuadro siguiente:

COMPARATIVO DE CARACTERISTICAS PTAS O PTARS AREQUIPA

Referencia PAMPA ESTRELLASFUNDO HURTADOSQUEBRADA ENLOZADA + Cmara de Bombeo INVERSION S/ Operacin y Mantenimiento Incremento Tarifario % Simulacin Tarifa S/10.00 Tecnologa Vida til Aos rea Terreno Has. Propiedad Capacidad de Tratamiento l/s Consta en el PMO SEDAPAR 160761,500.00 120,000.00 1.40 10.14 Lagunas de Oxidacin 100 341.29 SEDAPAR S.A. 4,100 SI 410857,830.00 5833,427.00 68.05 16.80 RAFAS 37 Temp.Amb. 25 24 Terceros 2,071 NO 510857,830.00 45833,427.00 534.72 63.47 RAFAS 37 Temp.Amb. 25 > ? Concesin SMCV 1,000 NO

FUENTE: Resumen Ejecutivo Proyecto PAMPA ESTRELLAS Estudio tarifario 2007 SUNASS Ficha SNIP 93988 AL 03/02/2010 Informe Final HC&A al 23/11/2009

Lo que es corroborado por lo sealado en las pginas 3, 8 y 21 del INFORME FINAL de HC & ASOCIADOS (A 18), cuya versin completa adjunto en formato digital CD (A 19).

Adems, reitero que el costo de construccin a cargo de Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A., sera deducido del Monto Imponible del Impuesto a la Renta, como actualmente viene ocurriendo con los recursos invertidos en la PLANTA DE AGUA POTABLE LA TOMILLA II, segn lo sealado en sus Notas a los Estados Financieros al 31.12.2011 que aparecen en las pginas web de la Bolsa de Valores de Lima y de la SUPERINTENDECIA DEL MERCADO DE 26

VALORES CONASEV, lo que significara una reduccin del Impuesto a la Renta de S/ 153257,349.00 Nuevos Soles, de conformidad al literal d) del Artculo 72 de la Ley General de Minera, aprobada por D.S. 014-92-EM, como podemos observar en el siguiente cuadro:
LGMD.S.014-92-EM. Art. 72.- d) Las inversiones que efecten los titulares de actividad minera en infraestructura que constituya servicio pblico, sern deducibles de la renta imponible, siempre que las inversiones hubieren sido aprobadas por el organismo del sector competente.

POR QUEBRADA ENLOZADA

Monto de Inversin deducible del Monto Imponible Impuesto a la Renta 30 % CANON MINERO la mitad del Impuesto a la Renta Monto comprometido por las Municipalidades MAYOR MONTO DEDUCIDO DEL CANON MINERO 510857,830 153257,349 76628,674 71600,000 5028,674

S/ 153257,349.00 Nuevos Soles, que sumados a los S/ 10 millones de Nuevos Soles del compromiso del 1 de agosto del 2008 de parte de SEDAPAR S.A., alcanzara suficientemente para construir la Planta de PAMPA ESTRELLAS, desarrollada por FICHNERT & ASOCIADOS que tratara el cudruple de las aguas servidas de la ciudad de Arequipa, es decir 4,100 l/s con un horizonte de vida til de 100 aos que S, solucionara a la actualidad y a futuro la demanda de tratamiento de aguas servidas y descontaminacin del Ro Chili, en tutela de los intereses y derechos de las futuras generaciones.

Todo lo cual, legtimamente debi

ser tratado en la correspondiente

Audiencia Pblica que Renuentemente SEDAPAR S.A., se neg a convocar, previamente a la suscripcin del Convenio suscrito con SMCV, vulnerando el Estado de Derecho Constitucional.

2.- Mediante Cartas s/n, con fecha 23 de junio del 2011 y 07 de julio del 2011 (A -20), notifiqu a SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A. dentro de 27

otras observaciones que, SEDAPAR S.A. deba de cumplir con gestionar la convocatoria a una Audiencia Pblica, para tratar la pretendida sustitucin de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas del PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS (Desarrollado por FICHNERT & ASOCIADOS) por la denominada Planta Mayor de Aguas

Servidas en QUEBRADA ENLOZADA, que no se encuentra en el PLAN MAESTRO OPTIMIZADO de SEDAPAR S.A., bajo sancin de nulidad de

cualquier decisin que adoptara al respecto sin convocar la reclamada Audiencia Pblica.

2.1.- Con fecha 01 de agosto del 2011, Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A., mediante Carta Notarial SMCV-VL&RG-1429-2011 (A 21) contesta mis cartas referidas anteriormente, sin producir certeza sobre su negativa de filtraciones de la Presa de Relaves al Ro Chili, va QUEBRADA ENLOZADA (Lo que fcilmente sera demostrable con un anlisis qumico de las aguas del Ro Chili, con una muestra captada antes de la desembocadura de QUEBRADA ENLOZADA y otra muestra captada posterior a esta desembocadura) ,

eludiendo tendenciosamente, pronunciarse deliberadamente sobre la necesidad y legalidad de la convocatoria a Audiencia Pblica, por lo que no puede invocar desconocer la necesidad de convocatoria de la Audiencia Pblica segn ley y la nulidad de cualquier decisin o acto subsecuente que se lleve a cabo sin dicho requisito, como es el CONVENIO suscrito con SEDAPAR S.A. (A 25).

3.- Con fecha 20 de setiembre del 2011, remit al Gerente de SEDAPAR S.A., mi solicitud de Convocatoria a Audiencia Pblica, con Registro de Mesa de Partes 42297 y de conformidad a la legislacin vigente (A - 22), sin que hubiramos tenido respuesta alguna a la actualidad, numeral 3 del Artculo 21 del TUO de la Ley 27584. por lo que opera el

SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO y la excepcin sealada en el

4.- Con fecha 29 de octubre del 2011 y mediante OFICIO N 155-2011/S-1011LT, remitida al ciudadano Sr. Julio Quispe Pacsi (A - 17), tuvimos conocimiento parcial del Acta de la JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS N 66 DEL 25 DE 28

AGOSTO DEL 2011, en cuyo folio 433 podemos observar las declaraciones del Director de la Autoridad Administrativa del Agua (AAA) Caplina - Ocoa, Ing. Miguel Fernndez Mares: Que la Ley N 29338, seala claramente que las aguas residuales son de quien las genera, en este caso SEDAPAR, en el Folio 434, declara: Que, el agua que se entrega a SEDAPAR es de uso consuntivo, por que es para el consumo humano. Y en el Folio 455, declara: Que el nico sector que se le entrega un uso no consuntivo es al sector energtico, ya que el agua que se les entrega retorna en la misma cantidad a la cuenca., declaraciones que sistemticamente interpretan (como as, dizque lo entendieron los miembros de la Junta de Accionista de la Prestadora), que las aguas residuales y tratadas son de SEDAPAR, y en el supuesto caso que fueran entregadas a SMCV SA.A., deben ser cobradas por SEDAPAR S.A. a SMCV S.A.A.,

por lo que, al margen que la venta de las aguas servidas, debera ser mediante un Contrato TAKE OR PAY, paga la use o no la use, tratada o no tratada en salvaguarda de los intereses de SEDAPAR, se entiende sistemticamente en base a las declaraciones del Director de la AAA Ing. Miguel Fernndez, mediante la sub clausula 5.13 Pagar el valor del agua tratada que utilice (retribucin econmica por el uso del agua) conforme a las escalas que al respecto apruebe la autoridad competente., del proyecto del CONVENIO, aprobado por la Junta General de Accionistas de SEDAPAR S.A., que es

obligacin de SMCV S.A.A. pagar el agua tratada que consuma a SEDAPAR S.A. a las tarifas reguladas por SUNASS (que es la autoridad competente) para Agua Industrial o en Condiciones Especiales,

siendo que de acuerdo al TARIFARIO VIGENTE DE SEDAPAR, la tarifa por Agua Industrial es de S/ 3.198 m3 x 60 segundos x 60 minutos x 24 horas x 365 das = S/ 100852,128 NUEVOS SOLES ANUALES (Que apenas, constituira, aproximadamente el 1% de las utilidades proyectadas anualmente de CERRO VERDE con su proyecto de EXPANSIN, con el que, adicionalmente triplicara sus Utilidades Netas de US $ 1,078 millones al 31.12.2011, durante 29 aos.),

29

con lo cual SEDAPAR, en dos aos recaudara los recursos suficientes para construir la PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DE PAMPA ESTRELLAS (Con un Monto de Inversin de S/ 160 millones de Nuevos Soles), que tratara 4.1 m3/s y que S, descontaminara integralmente el RO CHILI, con un horizonte mayor a los 100 aos, garantizando la vida y la salud de las generaciones actuales y venideras en forma sustentable, de conformidad a lo establecido por la Ley General del Medio Ambiente.

4.1.- A folios 440 del Libro de Actas de la Junta General de Accionistas de SEDAPAR, el Gerente General, Eco. Xavier Zagaceta Maldonado, seala que el proyecto signado con el cdigo SNIP N 93988, evaluado segn el SNIP, ha determinado el costo de operacin y mantenimiento, el cual debe respetarse, y cualquier costo adicional, como por ejemplo el que corresponder al bombeo ser asumido por Cerro Verde; (el subrayado es mo), refirindose al PROYECTO DEL FUNDO LOS HURTADOS ESCALERILLAS y la Ficha SNIP N 93988 al 3 de febrero del 2010 (A - 14), es decir que el costo de operacin y mantenimiento sera de S/ 5833,428 Nuevos Soles anual, cuyo impacto tarifario en los usuarios consumidores de este servicio, sera de 68.05 %, excesivamente superior al 1.4 % de impacto tarifario determinado por SUNASS (que es el organismo competente para la determinacin de costos y tarifas, previamente a la inscripcin en el SNIP) para la Planta de PAMPA ESTRELLAS, que consta en el PMO y PROGRAMA DE INVERSIN QUINQUENAL, con un costo de Operacin y mantenimiento de S/ 120,000 anual,

Sealamiento del Gerente General, que en todo caso demuestra que, afectaran ostensiblemente los intereses y derechos de los usuarios consumidores, sin haberse convocado a la correspondiente Audiencia Pblica de acuerdo a Ley, que permita conocer la opinin y eleccin de los ciudadanos afectados por esta decisin y dentro de un contexto de conocimiento pblico o vox populi que SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A., tiene

supeditados ilegalmente a los alcaldes de nuestra ciudad con el denominado OBOLO MINERO.

30

5.- Con fecha 07 de noviembre de 2011, SEDAPAR S.A. siempre con el nimo de ocultamiento y secretismo arbitrario con el que trata este asunto de inters pblico general y mediante OFICIO N 163-2011/S-1011-LT de SEDAPAR S.A. (A -23) dirigido al ciudadano Julio Quispe Pacsi, neg la entrega de la copia del Convenio celebrado entre SEDAPAR S.A. y SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A. para la construccin de la nueva planta de tratamiento de aguas servidas (que supuestamente fue suscrito con fecha 29 de setiembre del 2011 y legalizado notarialmente el 19 de octubre del 2011), por que inauditamente dizque: no haba sido entregado por la minera, aunque pese a ello tuvimos acceso al proyecto del CONVENIO de fecha 05 de octubre del 2011 (A - 24), remitido por la Gerencia de SEDAPAR S.A. a SMCV S.A.A., Proyecto del CONVENIO el cual ilegalmente difiere en su sub clausula 5.13 al aprobado por la Junta General de accionistas de fecha 25 de agosto del 2011, en el siguiente sentido: 5.13 Pagar el valor del agua tratada que utilice a la Autoridad Nacional del Agua, conforme a las escalas y/o valores que le sean aplicables, condicin que, significaba que la Prestadora de Servicios, no sera la que cobre el valor del agua tratada, sino la Autoridad Nacional del Agua, lo que dispone del patrimonio de SEDAPAR, sin la autorizacin expresa de la Junta General de Accionistas

y explica el patrocinio indebido del representante de la AAA, en la reunin informal convocada por Pdte. De la Junta General de Accionistas de fecha 22 de junio del 2011, para convencer a los asistentes a dicha reunin que aceptaran la propuesta de SEDAPAR y SMCV, cuya copia de Acta urdida, pre elaborada y sin suscribirse, nos fue proporcionada por el mismo Presidente de la Junta de Accionistas y que adjunto a la presente (A -16), reunin en la cual el Pdte. del Directorio de SEDAPAR, abogado James Fernndez, ante mis observaciones, declar que esta reunin no sustitua a la debida Audiencia Pblica, para tratar esta propuesta (la que nunca fue convocada), reunin informal que fuera filmada por SMCV y cuya grabacin flmica deber exhibir Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. o SMCV.

31

6.- Con fecha 17 de febrero del 2012, en la Audiencia Pblica convocada por el MEM, para la evaluacin del EIAS del proyecto de Expansin de la Unidad Minera de Cerro Verde, recin tomamos conocimiento del CONVENIO MARCO PARA EL FINANCIAMIENTO, EJECUCIN Y OPERACIN DEL PROYECTO AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE

EMISORES Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE AREQUIPA METROPOLITANA E INTERCONEXIN ENTRE SEDAPAR S.A. Y SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A. (A 25) el cual difiere ilegalmente entre otras, en su sub clausula 5.13 al CONVENIO aprobado por la Junta General de accionistas de fecha 25 de agosto del 2011 (A - 17) y el proyecto remitido por la Gerencia de SEDAPAR S.A., en el siguiente sentido: 5.13 Pagar el valor del agua tratada que utilice a la entidad competente, conforme a las escalas y/o valores que le sean aplicables.,

evidencindose que la minera un poco ms astuta que SEDAPAR, prefiri ocultar a la Autoridad Nacional del Agua ANA respecto al proyecto de CONVENIO remitido por la Gerencia de SEDAPAR de fecha 05 de octubre del 2011 (A - 24) en este punto del contrato,

aunque tendenciosamente, deja encubiertamente abierta la posibilidad que sea ella (la ANA), la receptora del pago del agua tratada que consuma la mina,cuando en el peor de los casos para Arequipa, deba decir: 5.13 Pagar el valor del agua tratada o no tratada y comprometida (retribucin econmica por el uso consuntivo del agua) a SEDAPAR S.A., la consuma o no la consuma y conforme a la Tarifa de Agua Industrial del Tarifario Vigente, ao en pos de ao y aprobado por SUNASS, adems se agregaron clausulas penales que, no fueron aprobadas por la Junta General de Accionistas de SEDAPAR S.A. y que comprometen recursos econmicos que, finalmente o ulteriormente tendran que ser cubiertos con los recursos econmicos provenientes de los usuarios consumidores, sin que estos hubiramos tenido oportunidad alguna de ejercer nuestro derecho de opinar y elegir al respecto. 6.1.- Adems, en ninguna parte del CONVENIO, suscrito entre SEDAPAR S.A. y SMCV S.A.A., constan los plazos de inicio de obras ni entrega de la 32

PLANTA DE TRATAMEINTO DE AGUAS SERVIDAS de parte de SMCV S.A.A., dejndose abierta la posibilidad de captacin de las aguas crudas del Ro Chili a favor de la minera en forma indefinida, de conformidad a los acuerdos 10 y 12 del ACTA DE REUNION del 22 de junio del 2011 (A 16), referenciada en forma vinculante en la sub clausula 2.2 del mencionado

CONVENIO, y simuladamente por que esta reunin no tena, realmente ningn carcter vinculante al no haber sido convocada con las mismas formalidades, que se cumplieron para la expedicin de la Resolucin N 041-2007-SUNASS CD (A 8), lo que en todo caso beneficia indebidamente y en forma inequitativa exclusivamente a la minera, pudindose perpetuar la

contaminacin total

del Ro Chili, al no estar asegurado adems el

financiamiento de las obras comprometidas por SEDAPAR S.A. en la sub clausula 6.7 del CONVENIO, las que en todo caso deberan ser financiadas por CERRO VERDE de conformidad al Artculo 25 de la LEY GENERAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO N 26338

Todo lo cual demuestra, que: a) El Monto de Inversin de la denominada PLANTA MAYOR DE QUEBRADA ENLOZADA, sera encubiertamente subsidiado con los recursos del Estado Peruano (Incluidos los Gobiernos Regional y Locales de Arequipa, va CANON MINERO), por un monto que sumado al aporte comprometido por SEDAPAR S.A. en el Convenio del 1 de agosto del 2008, sera suficiente para construir la de PAMPA

ESTRELLAS (cuyo monto de inversin es la cuarta parte de la primera, y que tratara 4 veces ms el volumen de aguas servidas). b) El excesivo costo de operacin y mantenimiento de la PLANTA DE QUEBRADA ENLOZADA, sera asumido por los usuarios consumidores de Arequipa, subsidiando el consumo de SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A., adems de impactar gravemente y posiblemente en forma irreversible en la continuidad de la contaminacin del Ro Chili, lo cual demuestra muy razonablemente, la necesidad legal de imperativo cumplimiento de:

33

1.-

La nulidad del Convenio suscrito entre SEDAPAR S.A. y

SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A. 2.La inscripcin del Proyecto desarrollado por FICHNERT &

ASOCIADOS en el Banco de Proyectos del MEF.

Por lo tanto, el convenio suscrito entre los codemandos es nulo de pleno derecho porque, incurre en las causales de nulidad, establecidas en el Artculo 10 de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444, y SEDAPAR S.A. debe de inscribir el PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS (Desarrollado por FICHNERT & ASOCIADOS), en el Banco de Proyectos del MEF, de conformidad a la Ley 27160 y dems normas y mandatos legales, que as lo determina.

IV FUNDAMENTOS DE DERECHO:

1.- CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

1.1.-Artculo 2.- Numeral 4: Por que en forma sistemtica e ilegal se nos ha negado a los usuarios consumidores el derecho a la libertad de informacin y opinin respecto al cambio de los proyectos de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas y realidad de las motivaciones de este CONVENIO, suscrito entre SEDAPAR S.A. y SMCV S.A.A.

1.2.-Articulo 2.- Numeral 17: Por que a los usuarios consumidores, se nos neg el derecho a participar en el control de la empresa SEDAPAR S.A., en las decisiones que afectan nuestros derechos e intereses a travs de la debida convocatoria a Audiencia Pblica, conforme a ley.

1.3.-Artculo 55:

Por que la CONVENCION DE LA ONU DE 1966

RESPECTO A LOS DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES Y CULTURALES, es norma nacional que establece: Que los recursos y riquezas naturales renovables y no renovables son de propiedad de los Pueblos que habitan los espacios donde estas aparecen, como es el agua y que los Estados

Signatarios, caso del PER, tiene la obligacin de legislar las normas por las 34

cuales estos pueblos decidan por libre autodeterminacin lo ms conveniente en su disposicin y en su propio provecho y estando legisladas las Audiencia Pblicas para tratar este importante y vital asunto para la vida, salud y desarrollo econmico de nuestra ciudad, SEDAPAR S.A. tena y tiene la obligacin o deber funcional de gestionar la convocatoria de la Audiencia Pblica de oficio y con mayor razn si ha sido expresamente solicitada en forma previa a la suscripcin del CONVENIO impugnado.

1.4.- Artculo 62: Por que la aprobacin del PMO y PROGRAMA DE INVERSIONES QUINQUENAL de SEDAPAR S.A., proyectados con la inclusin de la Planta de PAMPA ESTRELLAS (desarrollada por FICHNERT & ASOCIADOS), que gener el incremento tarifario, determinado por la Resolucin N 041-2007-SUNASS-CD, signific una contratacin, vlida segn las normas al 4 de mayo del 2007 en la Audiencia pblica de esa fecha, que no puede ser modificado por leyes u otras disposiciones posteriores.

1.5.- Artculo 65: Por que, el Poder Judicial como parte del Estado Peruano y concordantemente con el Artculo 1 del TUO de la Ley N 27584 y los Artculos I y VI de la Ley N 29571, tiene el deber funcional de brindar una efectiva tutela a los derechos e intereses de los administrados usuarios consumidores de SEDAPAR S.A., en este caso, la cual como empresa pblica, bajo el

rgimen privado, tambin es parte del Estado y sujeta al control jurdico de sus actuaciones, consumidores que vulneran los derechos e inters de sus usuarios y violar adems nuestro derecho a la

al no garantizarlos

informacin, sobre sus servicios proyectados, que debe de cumplir de acuerdo a la normatividad establecida.

1.6.- Articulo 139.- Numeral 3: Por que SEDAPAR S.A. no cumpli con el debido proceso de convocatoria a Audiencia Pblica, predeterminada por las LPAG N 27444, la LEY SANEAMIENTO y su Reglamento, la LEY GENERAL DEL AMBIENTE N 28611 LOS y la Ley DE TRANSPARENCIA REGULATORIOS Y DE

SIMPLIFICACIN

DE

PROCEDIMIENTOS

TARIFAS N 27838, en forma previa a la suscripcin del CONVENIO impugnado. 35

2.- TUO DE LA LEY 27584

2.1.- Artculo 1: Por que, el Proceso Contenciosos Administrativo es la va idnea para el control jurdico por el Poder Judicial de las actuaciones de la administracin pblica sujetas al derecho administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses de los administrados o usuarios consumidores de SEDAPAR S.A., en este caso.

2.2.- Artculo 2: Por que, para la calificacin de la presente demanda, el Juzgador, deber aplicar los principios del Proceso Contencioso Administrativo, preferentemente.

2.3.- Artculo 13, numeral 3: Por que la suscripcin del Convenio suscrito entre SEDAPAR S.A. y SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A. vulnera y amenaza intereses difusos y/o colectivos de la comunidad de Usuarios Consumidores de SEDAPAR S.A. y los derechos medio ambientales de la ciudadana Arequipea, as como al Estado de Derecho Constitucional. 2.4.- Artculo 19, numeral 3: Por que, la impugnacin del CONVENIO suscrito entre los codemandados, deviene del silencio administrativo negativo de mi solicitud de convocatoria a AUDIENCIA PBLICA. con Registro de Mesa de Partes 42297 y de conformidad a la legislacin vigente (A - 22), sin que hubiramos tenido respuesta alguna a la actualidad, SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO. operando el

2.5.- Artculo 21, numeral 3: Por que soy un tercero (en defensa del inters colectivo y/o difuso de la colectividad de usuarios consumidores de SEDAPAR y la ciudadana de Arequipa), al procedimiento administrativo en el cual arbitrariamente se decidi la suscripcin del Convenio suscrito entre SEDAPAR S.A. y SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A.

3.- LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL N 27444

36

3.1.- Artculo 10.- CAUSALES DE NULIDAD: Numeral 1: Por que la suscripcin del CONVENIO impugnado y suscrito entre SEDAPAR S.A. y SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE, contravienen la Constitucin, las normas: LPAG N 27444, LEY GENERAL DE

SANEAMIENTO N 26338 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 09-95-PRES, modificado por Ds.Ss. Ns 015-96-PRES, 013-98-PRES, 0072005-VIVIENDA, 008-2005-VIVIENDA y 016-2005-VIVIENDA, LEY GENERAL DEL AMBIENTE N 28611, Ley DE TRANSPARENCIA Y SIMPLIFICACIN DE LOS PROCEDIMIENTOS REGULATORIOS DE TARIFAS N 27838, LEY DE RECURSOS HDRICOS N 29338 y su Reglamento y el Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor Ley N 29571. Numeral 4: Por que la suscripcin del CONVENIO impugnado y suscrito entre los codemandados, es una actuacin constitutiva de un concierto de infracciones penales, que debern ser denunciadas en su oportunidad por el Ministerio Pblico.

3.2.- Numeral 1.1 del Artculo 34: Por que, mi solicitud del 20 de setiembre del 2011 con Registro de Mesa de Partes 42297 de convocatoria de Audiencia Pblica, versa sobre asuntos de inters pblico, y transcurrieron ms de 30 das tiles, sin que tuviramos respuesta alguna.

3.3.- Artculo 182.-

AUDIENCIA PBLICA: Por que al margen de otras

normatividades sectoriales, la decisin de suscribir el Convenio aludido entre SEDAPAR S.A. y SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A., afecta los derechos e intereses de los usuarios consumidores de SEDAPAR S.A. y su omisin de convocatoria a la debida Audiencia Pblica, de conformidad al numeral 182.3 de esta norma, acarrea imperativamente, la nulidad de la decisin de haberse suscrito el CONVENIO impugnado y el mismo instrumento que implementa dicha decisin final.

4.- LEY GENERAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO N 26338

37

4.1.- Artculo 9-A.- De los Planes Maestros Optimizados: Por que la denominada PLANTA MAYOR DE QUEBRADA ENLOZADA no se encuentra en el PMO de SEDAPAR S.A., mientras que elPROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS (Desarrollado por FICHNERT & ASOCIADOS s, se encuentra en el PMO de SEDAPAR S.A.

4.2.- Artculo 25: Por que, de haberse efectuado la debida Audiencia Pblica y en el supuesto negado, que fuera aceptada y aprobada la propuesta de SMCVS.A.A., correspondera a la minera, financiar y ejecutar, ntegramente las obras e instalaciones , necesarias a sus operaciones de conformidad con el proyecto aprobado bajo la supervisin de SEDAPAR , la que recepcionara dicha infraestructura con carcter de Contribucin Rembolsable por extensin y su pago con el valor de las tarifas por agua industrial, reitero, en el supuesto caso negado que, fuera aprobada su propuesta e interconexin, pero de ninguna manera, el Monto de Inversin y el Costo de Operacin y Mantenimiento, ser asumido por los usuarios consumidores de SEDAPAR S.A. y que la minera use consuntivamente el agua tratada en forma gratuita, sin descontaminar ntegramente el Ro Chili.

5.- REGLAMENTO LEY GENERAL DE SANEAMIENTO aprobado por Decreto Supremo N 09-95-PRES, modificado por Ds.Ss. Ns 015-96-

PRES, 013-98-PRES, 007-2005-VIVIENDA, 008-2005-VIVIENDA y 016-2005VIVIENDA

5.1.- Artculo 3-A: Por que el agua es un bien escaso y todos los usuarios estn obligados a pagar por los servicios de su abastecimiento, tratada o no tratada.

5.2.- Artculo 4.- Por que la calidad de las aguas servidas tratadas o aguas residuales tratadas, debe ser determinada por la autoridad sanitaria en su posibilidad de uso por SMCV S.A.A. y no por la ANA, siendo SUNASS la entidad competente para fijar su tarifa, por el uso consuntivo de agua industrial al margen de los derechos de uso o reuso que pudiera corresponderle a la ANA. 38

5.3.-

Artculo 31:

Por que las nicas inversiones que se considerarn,

obviamente para su registro en el BANCO DE PROYECTOS DEL MEF y su ejecucin son las que constan en el PMO de SEDAPAR, siendo que la Planta de QUEBRADA ENLOZADA no se encuentra en el PMO de SEDAPAR S.A. y siendo que, el PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS (Desarrollado por FICHNERT & ASOCIADOS) s, se encuentra en el PMO de SEDAPAR S.A. y aprobado en la Audiencia Pblica del 4 de mayo del 2007, el Poder Judicial deber ordenar a SEDAPAR S.A. cumpla con inscribir este Proyecto en el Banco de Proyectos del MEF, con el financiamiento del convenido, pactado y comprometido en la reunin del 1 de agosto del 2008 con el Gobierno Central, Regional y Locales.

5.4.- Artculo 103.- Por que SEDAPAR S.A. para revisar o modificar su PLAN MAESTRO OPTIMIZADO y PROGRAMA DE INVERSIN QUINQUENAL, aprobado por Resolucin N 041-2007-SUNASS CD, antes del trmino de su vigencia, debi ceirse a lo establecido en el Art. 39 de la Ley General de Saneamiento, solicitando a SUNASS su aprobacin y la Reguladora, previamente a la aprobacin solicitada, deba cumplir con lo dispuesto en el

Artculo 7.- de la Ley N 27338, lo que no ha sido cumplido para la suscripcin del CONVENIO con SMCV S.A.A.

6.-

LEY

DE

TRANSPARENCIA

SIMPLIFICACIN

DE

LOS

PROCEDIMIENTOS REGULATORIOS DE TARIFAS N 27838

6.1.-Artculo 7.- Audiencias pblicas:

Por

que,

SEDAPAR

S.A

previamente a la modificacin de su PMO, y su PROGRAMA DE INVERSIN QUINQUENAL debi solicitar a SUNASS dicha variacin a efecto que, el Organismo Regulador, proceda a realizar la correspondiente AudienciaPblica en la cual sustentara y expondra los criterios, metodologa, estudios, informes, modelos econmicos o dictmenes que serviran de justificacin en este caso que se produce una variacin en los criterios, metodologa o modelos econmicos utilizados, que sustentaron la emisin de la Resolucin N 041-

39

2007-SUNASS-CD, con la sustitucin de la PLANTA DE PAMPA ESTRELLAS con cdigo aqp84 por la de QUEBRADA ENLOZADA.

7.- LEY GENERAL DEL AMBIENTE N 28611:

7.1.-Artculo II.- Del derecho de acceso a la informacin: Por que SEDAPAR S.A. vulnera nuestro derecho a acceder adecuada y oportunamente a la informacin pblica sobre las obras y actividades que afectarn directa o indirectamente, el ambiente, como es el caso de la pretendida PLANTA MAYOR DE QUEBRADA ENLOZADA. 7.2.-Artculo V.- Del principio de sostenibilidad:Por que LA PLANTA MAYOR DE QUEBRADA ENLOZADA, NO se sustentan en la integracin equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y econmicos del desarrollo nacional, as como en la satisfaccin de las necesidades de las actuales y futuras generaciones, que no considera al estar prevista para tratar apenas, 1,000 l/s cuando la demanda actual de tratamiento de aguas servidas es de ms de 1,800 l/s, a la que deber agregarse el 1.5 m3, provenientes de la PLANTA DE AGUA POTABLE LA TOMILLA II, adems que su vida til es de apenas 29 aos, similar a la vida proyectada de la mina y al trmino de los cuales y agotada la vida til de mina, las futuras generaciones tendran que verse obligadas a asumir el excesivo costo de su operacin por el bombeo requerido en el caso negado que la vida til de la Planta de Aguas Servidas, continuara. 7.3.-Artculo VII.- Del principio precautorio:Por que existe un peligro de dao grave o irreversible al Ro Chili, con la falta de certeza absoluta que no se vienen produciendo filtraciones de la Presa de Relaves va QUEBRADA ENLOZADA, que quedaran simuladas con la construccin de esta PLANTA MAYOR, lo que se evidencia con el proceso de desinformacin y secretismo montado por SEDAPAR S.A., utilizndose como razn para postergar la

adopcin de medidas eficaces y eficientes para impedir la degradacin del ambiente de parte de SMCV S.A.A.

40

7.4.-Artculo VIII.- Del principio de internalizacin de costos: Por que SEDAPAR S.A. y SMCV S.A.A. pretenden excluir a la segunda de su responsabilidad de asumir el costo de los riesgos o daos que generan sobre el ambiente, con la pretendida ejecucin de la PLANTA MAYOR DE QUEBRADA ENLOZADA.

7.5.-Artculo X.- Del principio de equidad: Por que inauditamente SEDAPAR S.A. y SMCV S.A.A., pretenden que la comunidad de usuarios del servicio de saneamiento de Arequipa, subsidiemos el consumo de las aguas tratadas de parte de la ltima, que acentuaran la pobreza e incrementaran las inequidades sociales y econmicas existentes; y al desarrollo econmico sostenible de las poblaciones menos favorecidas, frente a sus esperadas utilidades que triplicaran las actuales de SMCV.

7.6.-Artculo 7.- Del carcter de orden pblico de las normas ambientales: Por que SEDAPAR S.A. y SMCV S.A.A., no pueden pactar Convenio alguno que afecta al medio ambiente con la mayor afectacin al Ro Chili, quebrantando los principios, lineamientos y normas contenidas en la presente Ley y, en forma subsidiaria, en los principios generales del derecho.

7.7.-Artculo 47.- Del deber de participacin responsable:

Por que la

No convocatoria a la Audiencia Pblica solicitada a SEDAPAR S.A. impide el ejercicio de nuestro derecho y deber de participar responsablemente en la gestin ambiental, actuando con buena fe, transparencia y veracidad conforme a las reglas y procedimientos de los mecanismos formales de participacin establecidos y a las disposiciones de la presente Ley y las dems normas vigentes, constituyendo un concierto de transgresiones a las disposiciones legales sobre participacin ciudadana su negativa a la convocatoria a Audiencia Pblica, previa a la suscripcin del Convenio celebrado con SMCV S.A.A. 7.8.- Artculo 51.- De los criterios a seguir en los procedimientos de participacin ciudadana: Por que de acuerdo a este dispositivo legal al margen de las disposiciones de las normas nacionales, sectoriales, regionales 41

o locales que se establezca, en todo proceso de participacin ciudadana y los dems criterios de esta normatividad, procede la Audiencia Pblica solicitada segn su literal c) por que la decisin de suscribir el Convenio entre SEDAPAR S.A, y SMCV S.A.A., se sustenta en la revisin del PMO de SEDAPAR S.A.aprobado por Resolucin N 041-2007-SUNASS CD

8.- LEY DE RECURSOS HDRICOS N 29338

8.1.- Artculo I: Por que el agua, tiene Valor Econmico, sea el agua cruda tratada o potable o servida tratada y por lo tanto resulta inadmisible que SEDAPAR S.A., pretenda a travs del Convenio suscrito con SMCV S.A.A., otorgar el consumo del agua servida y tratada en la pretendida Planta de QUEBRADA ENLOZADA, en forma gratuita y subsidiada por los usuarios consumidores del servicio de saneamiento de Arequipa.

8.2.- Artculo 3: Por que el agua servida que tratara la PLANTA DE QUEBRADA ENLOZADA, apenas tratara 1 m3/s, mientras que la demanda de tratamiento de aguas servidas, incluida el agua proveniente de la PLANTA LA TOMILLA II, es de 3.3 m3/s, lo que no garantiza la satisfaccin de la demanda actual y de las futuras generaciones, como s lo hace la Planta de PAMPA ESTRELLAS, desarrollada por FICHNERT & ASOCIADOS, que tratara 4.1 m3/s.

8.3.- Artculo 59: Por que el permiso de uso sobre aguas residuales, se refiere a filtraciones y no a vertimientos de aguas canalizadas al afluente o infraestructuras menores para su tratamiento, y en el supuesto caso que por imprecisin de esta norma, se comprendiera tambin a las aguas servidas, estas no dejan de tener un valor econmico, de conformidad al Artculo I, de esta norma.

8.4.- Artculo 149: Por que la autorizacin del reuso consuntivo o consumo de aguas residuales tratadas o aguas servidas tratadas, solicitada por SMCV S.A.A., presupone la autorizacin condicionada del cobro de SEDAPAR S.A. de

42

la tarifa correspondiente a Agua Industrial, de conformidad a los Estndares de Calidad Ambiental, determinados por el Sector Salud, para esta actividad.

9.- CDIGO DE PROTECCIN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR, Ley N 29571 Artculo II: Por que la nulidad del CONVENIO, suscrito entre los

9.1.-

codemandados, cumple con la finalidad de este cdigo de eliminar conductas y prcticas que afectan los legtimos intereses de los usuarios consumidores de SEDAPAR S.A. Artculo III, numeral 1: Por que la suscripcin del CONVENIO, entre

9.2.-

los codemandados, expone a los usuarios consumidores a una relacin de consumo inequitativa en una etapa preliminar a esta relacin de pago por el tratamiento de las aguas servidas, con claro abuso de la asimetra informativa.

9.3.-

Artculo V.- Principios: Por que SEDAPAR S.A., en la suscripcin

del CONVENIO, y supresin y ocultamiento del PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS (Desarrollado por FICHNERT & ASOCIADOS) ha vulnerado la mayora de los principios del Cdigo de Proteccin y Defensa de los Consumidores:

1. Principio de Soberana del Consumidor: Por que la suscripcin del CONVENIO sin la debida convocatoria de AUDIENCIA PBLICA, impide que la decisin de los usuarios consumidores, orienten el mercado en la mejora del servicio ofrecido. 2. Principio Pro Consumidor: Por que el Poder Judicial, como parte del

Estado, ejerce una accin tuitiva a favor de los consumidores, de tal forma que en caso de duda insalvable en el sentido de las normas, debe de interpretarlas en el sentido ms favorable al consumidor. 3. Principio de Transparencia: Por que SEDAPAR S.A., en su actuacin en el mercado, restringe la plena accesibilidad a la informacin a los usuarios

43

consumidores de su servicio, brindando informacin engaosa e inapropiada, respecto al servicio de tratamiento de las aguas servidas. 4. Principio de Correccin de la Asimetra: Por que el ocultamiento y supresin del PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS (Desarrollado por FICHNERT & ASOCIADOS), se ha logrado mediante una dolosa situacin de deliberada desventaja informativa. 5. Principio de Buena Fe: Por que los codemandados en la obstruccin y sabotaje de la ejecucin del PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS (Desarrollado por FICHNERT &

ASOCIADOS), para promover el condicionamiento ilegal del Proyecto de QUEBRADA ENLOZADA, han actuado de mala fe, abuso de confianza y lealtad. 6.- Principio de Proteccin mnima: Por que este Cdigo, no impide el mandato imperativo del Art. 31 del Reglamento de la Ley General de Saneamiento, que dispone que el PROYECTO SISTEMA DE

ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS (Desarrollado por FICHNERT & ASOCIADOS), es el que se debi inscribir en la Ficha SNIP N 93988 del Banco de Proyectos del MEF. 8.- Principio de Primaca de la Realidad: Por que por este principio, el Poder Judicial, deber determinar la verdadera naturaleza de las conductas ilcitas de los codemandados en la supresin y ocultamiento del PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS (Desarrollado por FICHNERT & ASOCIADOS) que, es el que se debi inscribir en la Ficha SNIP N 93988 del Banco de Proyectos del MEF, para generar el condicionamiento ilegal del Proyecto de QUEBRADA ENLOZADA. 9.4.- Artculo 1.- Literal b): Por que, la suscripcin del CONVENIO, sin haberse cumplido con convocar previamente la debida Audiencia Pblica, ha negado nuestro derecho a la informacin oportuna, suficiente, veraz, fcilmente accesible, relevante para tomar la decisin de suprimir o desechar el PROYECTO DE PAMPA ESTRELLAS, desarrollado por FICHNERT y sustituirlo por el de QUEBRADA ENLOZADA.

44

9.5.- Artculo 1.- Literal c) Por que la imposicin del PROYECTO DE QUEBRADA ENLOZADA, constituye un mtodo comercial coercitivo, a travs de informaciones interesadamente equivocas y engaosas, producto de influencias indebidas y dolo.

9.6.- Artculo 58.- Literal b) Por que se ha cambiado la informacin originalmente proporcionada en la Audiencia Pblica del 4 de mayo del 2007, sustituyndose el PROYECTO DE PAMPA ESTRELLAS desarrollado por FICHNERT & ASOCIADOS por las alternativas del simulado PROYECTO DE MEJORAMIENTO y ltimamente con el de QUEBRADA ENLOZADA 9.7.- Artculo 56.- literal c): Por que la suscripcin del CONVENIO, entre SEDAPAR S.A. y SMCV S.A.A., resulta un mtodo comercial coercitivo, al modificar el PMO y PROGRAMA DE INVERSIN QUINQUENAL de SEDAPAR S.A. sin el consentimiento expreso de los usuarios consumidores de este servicio, a travs de la debida Audiencia Pblica de acuerdo a Ley y solicitada que renuentemente se ha negado convocar la prestadora demandada, con las mismas formalidades a las que se convoc para la Audiencia Pblica del 4 de mayo del 2007.

9.8.- Artculo 59.- Por que los usuarios consumidores, tenemos el derecho a la restitucin inmediata, a travs de este proceso judicial, de la inscripcin de PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS (Desarrollado por FICHNERT & ASOCIADOS), en la Ficha SNIP N 93988 del Banco de Proyectos del MEF.

10 LEY GENERAL DE SOCIEDADES N 26887

10.1.- Artculo 190, numeral 9: Por que el Gerente General de SEDAPAR S.A., al haber suscrito el CONVENIO impugnado, en trminos y condiciones diferentes al acordado por su Junta General de Accionistas del 25 de agosto del 2011, disponiendo arbitrariamente del patrimonio de la empresa, conviniendo el uso consuntivo gratuito de las aguas servidas a favor de la minera y el costo de la operacin y mantenimiento de la proyectada Planta de 45

Tratamiento de Aguas Servidas a cargo de los usuarios consumidores,

ha

incurrido en dolo y abuso de confianza, lo que incurre en responsabilidades civiles y penales, determinando su nulidad de acuerdo al numeral 4 del Artculo 10 de la Ley 27444.

V DE LA VIA PROCEDIMENTAL

La presente Demanda debe tramitarse de conformidad a las reglas del PROCEDIMIENTO URGENTEregulado en el Artculo 26, numeral 2 del TUO de la Ley 27584.

VI MEDIOS PROBATORIOS:

1.- La exhibicin que deber realizar SEDAPAR S.A. del Expediente elaborado por FICHTNER& ASOCIADOS, denominado PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS,

con lo que pruebo que dicho proyecto, es diferente a los inscritos en la Ficha N 93988 del Banco de Proyectos del MEF y diferente al convenido en QUEBRADA ENLOZADA.

2.- El Informe contable que deber realizar SEDAPAR respecto al costo efectivo y real del expediente elaborado por FICHNERT& ASOCIADOS, a la fecha y la proyeccin del saldo de pago,

con lo que pruebo que, los usuarios consumidores de SEDAPAR S.A., venimos pagando por este concepto, sin que hasta la fecha tengamos la debida contraprestacin.

3.- La exhibicin que deber realizar SEDAPAR S.A. del Acta del 01 de agosto del 2008, suscrita por el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento MVCS, El Gobierno Regional de Arequipa, Municipalidad Provincial de Arequipa, las Municipalidades Distritales de Arequipa y SEDAPAR S.A. por la cual comprometieron su financiamiento por S/ 230 millones de Nuevos Soles, 46

para la construccin de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas, inscritas en su PMO y PROGRAMA DE INVERSIONES QUINQUENAL,

con lo que pruebo que existen los recursos suficientes para la ejecucin del PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS y la obligacin del financiamiento convenida por las partes.

4.- La exhibicin que deber realizar SEDAPAR S.A. del ACTA DE REUNION Y ACUERDOS ENTRE LAS MUNICIPALIDADES DE LA CIUDAD DE AREQUIPA, SEDAPAR Y SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A. de fecha 22 de junio del 2011, suscrita por algunos de los asistentes a dicha reunin,

con lo que pruebo que esta reunin, no fue convocada por el representante legal de SEDAPAR S.A., la que supuestamente tendra capacidad vinculante en la ejecucin del CONVENIO, y que en forma alguna sustituye a la debida Audiencia Pblica que se debi de convocar de acuerdo a la Ley N 27444 y dems normatividad vigente.

5.- La exhibicin que deber realizar, SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A., de la filmacin efectuada de la REUNIN de fecha 22 de junio del 2011,

con la que pruebo, que los codemandados reconocieron con mi intervencin que dicha reunin, no sustitua a la debida Audiencia Pblica, cuya convocatoria debi tramitar SEDAPAR S.A., previamente a la suscripcin del referido CONVENIO

6.- La exhibicin que deber realizar, el Gerente General de SEDAPAR S.A. del ACTA DE SESIN DE JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS N 66 DEL 2011.08.25 DE LA EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE

SANEAMIENTO SEDAPAR S.A. y su reconocimiento en forma personal de parte de:

47

a) Su Pdte. De la Junta General de Accionistas, Eco. Manuel Vera Paredes y contestacin del Pliego de preguntas que adjunto en sobre cerrado, a quien se le deber notificar en la misma direccin de la demandada SEDAPAR S.A. b) Del Alcalde de Alto Selva Alegre y Pdte. De la Asociacin de Alcaldes Distritales de Arequipa, abogado Omar Candia Aguilar y contestacin del Pliego de preguntas que adjunto en sobre cerrado, y a quien se le deber notificar en Pasaje Olaya con Av. Obrera S/N, del Distrito de Alto Selva Alegre de nuestra ciudad. c) Su Pdte. Del Directorio, abogado James Fernndez Salguero y

contestacin del Pliego de Preguntas que adjunto en sobre cerrado, a quien se le deber notificar en la misma direccin de la demandada SEDAPAR S.A. d) Su Gerente General, Econ. Xavier Arnulfo Zagaceta Maldonado y

contestacin del Pliego de Preguntas que adjunto en sobre cerrado, a quien se le deber notificar en la misma direccin de la demandada.

Con lo que pruebo, la diferencia de los trminos y condiciones del CONVENIO aprobado por la Junta General de Accionistas, respecto al suscrito por los codemandados.

7.- La exhibicin que deber practicar la SUNARP XII, de la Ficha o Partida Registral N 168653, del Registro e la Propiedad Inmueble de los Registros Pblicos de Arequipa SUNARP XII, a la que se le deber notificar en Calle Ugarte N 117 del Cercado de Arequipa,

con lo que pruebo, la titularidad y libre disposicin del terreno adjudicado en PAMPA ESTRELLAS, por la Ley 27160, a favor de SEDAPAR S.A. 8.- Resumen Ejecutivo del PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS,

con el cual pruebo que el monto de inversin de dicho proyecto, se encontraba suficientemente financiado por el cofinanciamiento aprobado el 1 de agosto del 2008

48

9.- Acta del 2 de agosto del 2006: ACUERDOS DE LA MESA DE DIAOLOGO ENTRE EL COMIT DE LUCHA POR LA DEFENSA DE LOS INTERESES DE AREQUIPA Y LA SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE,

con el cual pruebo que desde esa fecha, SEDAPAR S.A. debi de haber entregado el expediente del PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS, a SMCV, para su actualizacin e inscripcin en el banco de Proyectos del MEF, y la obligatoriedad de las municipalidades socias de SEDAPAR S.A., de cumplir con el financiamiento acordado el 1 de agosto del 2008.

10.-

RESUMEN

DE

INVERSIONES

AREQUIPA

METROPOLITANA

PROVINCIAS del Plan Maestro Optimizado PMO 2007-2036 de SEDAPAR S.A., Con el cual pruebo que, el PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS, es el que se encuentra en dicho PMO y no el de QUEBRADA ENLOZADA, ni los inscritos fraudulentamente en la FICHA SNIP N 93988, que resultaban deliberadamente nulos por su falta de financiamiento integral.

11.- ESTUDIO TARIFARIO de SUNASS de junio del 2007, con el cual pruebo que, el PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS, es el que se encuentra considerado en dicho estudio, con su costo de operacin y mantenimiento e impacto tarifaro del 1.4 %, que debi registrarse en el BANCO DE PROYECTOS DEL MEF y no el de QUEBRADA ENLOZADA ni los inscritos fraudulentamente en la FICHA SNIP N 93988, con un excesivo costo de operacin y mantenimiento, que impactaran abusivamente contra los intereses de los usuarios consumidores, sin descontaminar el Ro Chili.

12.- Resolucin de Consejo Directivo N 041-2007-SUNASS-CD,

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por la que pruebo, que PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS, es el que debi de inscribir SEDAPAR S.A. en el Banco de Proyectos del MEF y no, las otras alternativas inscritas para su deliberado fracaso.

13.- Sentencia del Tribunal Constitucional del 24 de octubre del 2007, recada en el Expediente N 0018-2007,

por la que pruebo, que SEDAPAR S.A., debi de haber pagado su terreno de PAMPA ESTRELLAS, y si no lo hizo, es por desde ya, dolosamente tena coordinaciones con LA CODEMANDADA, para impedir la ejecucin del PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS, generando las condiciones que les permitiera posteriormente, condicionar ilegalmente la ejecucin del pretendido proyecto de QUEBRADA ENLOZADA. 14.- Documento Megaproyectos de Saneamiento de SEDAPAR S.A.,

por el cual pruebo, que la pretendida Planta de QUEBRADA ENLOZADA, que es una readecuacin de la proyectada de LOS TUNALES y posteriormente en el FUNDO LOS HURTADOS, no es una tecnologa adecuada a nuestro medio ambiente.

15.- Pg. 29 de la MEMORIA ANUAL del 2010 de SEDAPAR S.A.,

por la que pruebo la falsedad de las declaraciones del Pdte. del Directorio de SEDAPAR S.A., respecto a lo indicado por SMCV, en su Carta

smcv/AA.PP.EtCC/1225/08 del 15 de diciembre de 2008.

16.- FICHA SNIP 93988, de fecha 14 de agosto del 2008,

por la que pruebo, que las alternativas propuestas, son diferentes al PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA

50

ESTRELLAS, y nulas de plena derecho, de conformidad a la normatividad presupuestaria.

17.- Carta smcv/AA.PP.EtCC/1225/08 del 15 de diciembre de 2008, por la que, nuevamente pruebo la falsedad de las declaraciones del Pdte. del Directorio de SEDAPAR S.A., de la Pg. 29 de la MEMORIA ANUAL del 2010 de SEDAPAR S.A.,

18.- FICHA SNIP 93988, de fecha 03 de febrero del 2010,

por la que pruebo que las alternativas propuestas, nuevamente son diferentes al PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS, y nulas de plena derecho, de conformidad a la normatividad presupuestaria, adems de la sobrevaluacin de su alternativa de PAMPA ESTRELLAS, que impidiera dicha posibilidad de ubicacin, y que su Costo de Operacin y Mantenimiento que sera el aplicado para QUEBRADA ENLOZADA, es excesivamente superior al determinado por SUNASS mediante Resolucin 041-2007-SUNASS-CD. 19.- Reportaje periodstico CERRO VERDE evala nueva expansin de su mina arequipea, online del Diario EL COMERCIO del 3 de mayo del 2008,

por el que pruebo que SMCV, meses antes de la inscripcin de la FICHA SNIP 93988, ya tena previsto captar las aguas tratadas de SEDAPAR, y por ello, las alternativas propuestas por sus consultoras vinculadas TAHAL y HC&A, fueron deliberadamente por montos de inversin superiores al monto de S/ 230 millones, acordado el 1 de agosto del 2008, para que resultaran inviables por su nulidad de pleno derecho.

20.- Acta que fuera pre redactada para su suscripcin, mediante influencia indebida en la Reunin de fecha 22 de junio en Cerro Juli, y entregada por el Pdte. de la Junta General de Accionistas,

51

con la que pruebo que dicha reunin no tienen carcter vinculante al no ser convocada por el Representante Legal o Gerente General de SEDAPAR S.A., ni sustituye a la debida Audiencia Pblica y que obedece a la pretendida simulacin de verosimilitud de un conjunto de acciones que buscan suprimir el PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS a favor ilcito de SMCV, por lo que no poda ser referenciada vinculantemente al CONVENIO, suscrito entre las codemandadas.

21.- OFICIO N 155-2011/S-1011-LT, que adjunta el Acta de Sesin de la Junta General de Accionistas N 66 del 25 de agosto del 2011 de SEDAPAR S.A.,

por la que pruebo que los trminos y condiciones aprobados, son distintos a los trminos y condiciones del CONVENIO suscrito por los codemandados.

22.- Partes pertinentes fedateadas por SEDAPAR S.A. del INFORME FINAL de HC&A, por las cuales pruebo, que el PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS, es diferente a las alternativas presentadas por SEDAPAR S.A. y SMCV, ante el Banco de Proyectos del MEF en la FICHA SNIP N 93988.

23.- CD del INFORME FINAL DE HC&A de la ACTUALIZACION DEL PERFIL DEL PROYECTO: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EMISORES Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE AREQUIPA METROPOLITANA por el cual pruebo, que el PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESRELLAS, es diferente a las alternativas presentadas por SEDAPAR S.A. y SMCV, ante el Banco de Proyectos del MEF en la FICHA SNIP N 93988, y que este INFORME FINAL, es una adecuacin del Expediente elaborado por la consultora TAHAL ENGINEERS, contratada por SMCV para presentar alternativas inviables y que la consultora HC&A, vinculada a TAHAL, tena la misma deliberada finalidad de sabotear el 52

PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESRELLAS,

24.- Carta Notarial del demandante, dirigida a SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A., de fecha 7 de julio del 2011, adjuntando la copia simple de la Carta remitida con fecha 23 de junio del 2011,

por las cuales pruebo que SMCV, tena conocimiento de la obligatoriedad de convocatoria a Audiencia Pblica, previa a la suscripcin del CONVENIO, bajo pena de su nulidad en el caso que no fuera convocada.

25.- Carta Notarial SMCV-VL&RG-1429-2011, de fecha 01 de agosto del 2011,

por la cual pruebo la intencionalidad de desconocer la necesidad de convocatoria de Audiencia Pblica, previa a la suscripcin del CONVENIO.

26.- Mi solicitud a SEDAPAR S.A. de Convocatoria a Audiencia Pblica, con Registro de Mesa de Partes 42297,

por la cual pruebo la renuencia de SEDAPAR de convocar a la debida Audiencia Publica, previamente a la suscripcin del CONVENIO, infringiendo la normatividad legal vigente, que determina su nulidad .

27.- OFICIO N 163-2011/S-1011-LT de SEDAPAR S.A., dirigido al ciudadano Julio Quispe Pacsi,

por la cual pruebo, la renuencia de SEDAPAR S.A. de entregar informacin veraz y oportuna, respecto a la suscripcin del CONVENIO, violando los derechos del consumidor y dems normativa vigente. Proyecto del CONVENIO MARCO PARA EL FINANCIAMIENTO, Y OPERACIN DE DEL PROYECTO AMPLIACIN Y E 53

28.-

EJECUCIN AGUAS

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EMISORES Y TRATAMIENTO DE RESIDUALES AREQUIPA METROPOLITANA

INTERCONEXIN ENTRE SEDAPAR S.A. Y SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A., del 05 de octubre del 2011,

por el cual pruebo que los trminos y condiciones, propuestas por la Gerencia General de SEDAPAR, con dolo y abuso de confianza, deliberada y tendenciosamente eran diferentes a los aprobados por la Junta General de Accionistas del 25 de agosto del 2011, disponiendo de su patrimonio en

detrimento de los usuarios consumidores de sus servicios y a favor de la ANA y SMCV. 29.- CONVENIO MARCO PARA EL FINANCIAMIENTO, EJECUCIN Y OPERACIN DEL PROYECTO AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EMISORES Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE AREQUIPA METROPOLITANA E INTERCONEXIN ENTRE SEDAPAR S.A. Y SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A. suscrito por las partes, con fecha incierta del 29 de setiembre del 2011 y legalizado notarialmente con fecha 19 de octubre del 2011,

por el cual pruebo que los trminos y condiciones pactadas son diferentes a los aprobados por la Junta General de Accionistas del 25 de agosto del 2011, y su deliberado ocultamiento a los usuarios consumidores en su pretensin de impedir el ejercicio de los derechos de los usuarios consumidores de SEDAPAR S.A.

30.- Las declaraciones que en forma personal, deber realizar el Gerente General de Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A., Sr. Clements Bruce Kevin, de conformidad al sobre cerrado que adjunto a la presente y a quien se le deber notificar en la misma direccin que la demandada SMCV.

VI ANEXOS:

1.- Copia simple del DNI N 29520791 de Dante Aurelio Martnez Palacios

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2.- Arancel por ofrecimiento de pruebas

3.- Copia simple de la Ficha o Partida Registral N 168653, del Registro e la Propiedad Inmueble de los Registros Pblicos de Arequipa SUNARP XII 4.- Copia simple del Resumen Ejecutivo del PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO AREQUIPA III PAMPA ESTRELLAS

5.- Copia simple del Acta del 2 de agosto del 2006: ACUERDOS DE LA MESA DE DIAOLOGO ENTRE EL COMIT DE LUCHA POR LA DEFENSA DE LOS INTERESES DE AREQUIPA Y LA SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE.

6.-

Copia

simple

del

RESUMEN

DE

INVERSIONES

AREQUIPA

METROPOLITANA Y PROVINCIAS del Plan Maestro Optimizado PMO 20072036 de SEDAPAR S.A.

7.- Copia simple del El ESTUDIO TARIFARIO de SUNASS de junio del 2007

8.- Copia simple de la Resolucin de Consejo Directivo N 041-2007-SUNASSCD.

9.- Copia simple de la Sentencia del Tribunal Constitucional del 24 de octubre del 2007, recada en el Expediente N 0018-2007. 10.- Copia simple del documento Megaproyectos de Saneamiento de SEDAPAR S.A.

11.- Copia simple de la Pg. 29 de la MEMORIA ANUAL del 2010 de SEDAPAR S.A.

12.- Copia simple de la FICHA SNIP 93988, de fecha 14 de agosto del 2008.

13.- Copia simple de la Carta smcv/AA.PP.EtCC/1225/08 del 15 de diciembre de 2008 55

14.- Copia simple de la FICHA SNIP 93988, al 03 de febrero del 2010

15.- Copia simple del reportaje online del Diario EL COMERCIO del 3 de mayo del 2008.

16.- Copia simple del Acta que fuera pre redactada para su suscripcin en la Reunin de fecha 22 de junio en Cerro Juli.

17.- Copia simple del OFICIO N 155-2011/S-1011-LT, que adjunta el Acta de Sesin de la Junta General de Accionistas N 66 del 25 de agosto del 2011 de SEDAPAR S.A.

18.- Copia simple de partes pertinentes fedateadas por SEDAPAR S.A. del INFORME FINAL de HC&A

19.- CD del INFORME FINAL DE HC&A de la ACTUALIZACION DEL PERFIL DEL PROYECTO: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EMISORES Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE AREQUIPA METROPOLITANA

20.- Copia simple de la Carta Notarial del demandante, dirigida a SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A., de fecha 7 de julio del 2011, adjuntando la copia simple de la Carta remitida con fecha 23 de junio del 2011.

21.- Copia simple de la Carta Notarial SMCV-VL&RG-1429-2011, de fecha 01 de agosto del 2011.

22.- Copia simple mi solicitud de Convocatoria a Audiencia Pblica, con Registro de Mesa de Partes 42297.

23.-

Copia simple del OFICIO N 163-2011/S-1011-LT de SEDAPAR S.A.

dirigido al ciudadano Julio Quispe Pacsi

56

24.-

Copia simple del proyecto del CONVENIO MARCO PARA EL EJECUCIN Y OPERACIN DEL PROYECTO

FINANCIAMIENTO,

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EMISORES Y TRATAMIENTO METROPOLITANA DE AGUAS RESIDUALES DE AREQUIPA E INTERCONEXIN ENTRE SEDAPAR S.A. Y

SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A., del 05 de octubre del 2011.

25.- Copia simple del CONVENIO MARCO PARA EL FINANCIAMIENTO, EJECUCIN AGUAS Y OPERACIN DE DEL PROYECTO AMPLIACIN Y E

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EMISORES Y TRATAMIENTO DE RESIDUALES AREQUIPA METROPOLITANA

INTERCONEXIN ENTRE SEDAPAR S.A. Y SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A. suscrito por las partes, con fecha incierta del 29 de setiembre del 2011 y legalizado notarialmente con fecha 19 de octubre del 2011.

26.- Sobre Cerrado con el Pliego Interrogatorio al Pdte. De la Junta General de Accionistas de SEDAPAR S.A. Eco. Manuel Vera Paredes.

27.- Sobre Cerrado con el Pliego Interrogatorio al Pdte. De la Asociacin de Alcaldes Y Alcalde del Distrito de Alto selva Alegre, Abogado Omar Candia.

28.- Sobre Cerrado con el Pliego Interrogatorio al Pdte. Del Directorio de SEDAPAR S.A., abogado James Fernndez Salguero.

29.-

Sobre Cerrado con el Pliego Interrogatorio al Gerente General de

SEDAPAR S.A. Eco. Xavier Arnulfo Zagaceta Maldonado.

30.- Sobre cerrado con el Pliego Interrogatorio al Gerente General de Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A., Sr. Clements Bruce Kevin.

Por lo expuesto:

A Ud. pido se sirva admitir a trmite la presente demanda 57

PRIMER OTROSI: Que se tenga presente que me reservo el derecho de ampliar la presente demanda de conformidad al Art. 16 de la Ley N 27584

Arequipa 29 de octubre del 2012

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59