05 - Atualidades - Virgínia

CURSO ONLINE ATUALIDADES PARA TCNICO DA REA ADMINISTRATIVA DO TJDFT PROFESSORA VIRGNIA GUIMARES
Aula 05 ASPECTOS DEMOGRFICOS E AMBIENTAIS NO BRASIL E NO MUNDO
Ol amigos, tudo bem? Animados pra continuarmos nossos estudos? Hoje, nossa aula abordar um assunto que muita gente acha ruim e chato. Entretanto, ele de suma importncia para provas de atualidades que vm, cada vez mais, cobrando aspectos demogrficos do Brasil e do mundo. Alm disso, ele no apresenta grandes dificuldades como as pessoas dizem e, por isso, acredito que deve ser uma espcie de trauma coletivo. Assim, amigos, tenhamos boa vontade com esse assunto, ok? Ele faz parte do nosso cotidiano muito mais do que podemos supor e, certamente, to querido pelas bancas examinadoras justamente por isso. Todos preparados? Ento vamos l! ___X___
Prof Virgnia Guimares
1
www.pontodosconcursos.com.br
1 Aspectos demogrficos 1.1 Movimentos migratrios internacionais e crescimento demogrfico Os movimentos migratrios podem ser classificados de vrias maneiras, podendo ser inter-regionais, rurais/urbanos e interurbanos. Para ficar mais claro: as migraes podem acontecer tanto dentro de um mesmo pas, quanto entre pases diferentes. Paralelo a isso, as migraes podem ser entendidas como um dos principais termmetros da desigualdade scio-econmica no mundo. A migrao internacional foi acelerada nas ltimas dcadas devido globalizao, que se propunha a integrar as regies. Atualmente, h cerca de 214 milhes de imigrantes em todo o mundo, sendo que mais de 160 milhes so considerados imigrantes "recentes". Vamos entender a diferena! So considerados imigrantes todos aqueles que saem de seu pas de origem rumo a outro. Essa atitude geralmente movida pela busca de uma vida melhor, menos violenta ou mais abundante de recursos. Com as guerras, o nmero de imigrantes pelo mundo era bastante significativo, pois as pessoas estavam fugindo da guerra e de todas as tragdias e misrias humanas que ela trazia. Porm, quando falamos de imigrantes recentes, estamos nos referindo a pessoas que migram pelos motivos que a contemporaneidade lhes impe e no devido s guerras ainda que o objetivo seja exatamente o mesmo: a busca por uma vida melhor!
2
Se observarmos o mapa acima, veremos que a Europa o grande destino de imigrantes, devido, sobretudo, sua excelente qualidade de vida. A Alemanha o pas que mais recebe imigrantes no mundo, chegando a 7 milhes dos quais 1/7 permanece na ilegalidade. Assim, pessoal, se h uma certeza que podemos ter quanto imigraes internacionais a de que o nmero cada vez maior de homens, mulheres e crianas que imigram vem causando um grave impacto mundial. Isso porque, por um lado, atinge aos pases abandonados e, por outro, aos pases ao qual se destinam os imigrantes. Apesar da gravidade e crescimento do problema, as 3
autoridades continuam se recusando a tratar da situao com a seriedade que ela merece. Em meio formao de blocos econmicos e negociaes de novos acordos comerciais, o debate sobre imigrao tem sido jogado para debaixo do tapete o que acaba legitimando a onda de violncia contra imigrantes. A crise econmica internacional, iniciada em fins de 2008, foi um elemento a mais de tenso contra imigrantes, sobretudo contra aqueles que vivem na Europa. As regies mais afetadas pela crise, como Espanha e Irlanda, registraram significativo aumento das hostilidades entre imigrantes e trabalhadores locais. Com efeito, os trabalhadores locais ficavam inconformados com a concorrncia de mo-de-obra estrangeira, geralmente bem mais barata. Assim, a crise acabou evidenciando dissidncias perigosas que culminaram em selvageria. Nesse sentido, notamos um considervel aumento da xenofobia, principalmente na Unio Europeia. As acusaes de violncia racial aumentaram ao menos em 8 pases do bloco desde os atentados do dia 11 de setembro. A verificao foi feita por juntas de Direitos Humanos que, analisando 11 pases, encontraram 18 mil casos de agresso contra imigrantes na Alemanha. Esses dados, alm de nos assustar, mostram que a migrao internacional se transformou num srio problema, que merece a nossa ateno. Por outro lado, a atual crise econmica que assola a Europa como um todo, tem tido efeito contrrio em termos de imigrao. Pela primeira vez, em muitos anos, o nmero de imigrantes que saem dos pases europeus, principalmente Espanha, foi maior que o nmero de entradas. O que as leis de migrao no conseguiram, a crise econmica acabou fazendo: promover o retorno de imigrantes da Europa aos seus pases de origem. 4
Outro ponto importante que os trabalhadores imigrantes tm buscado como destino os pases de economias em rpido crescimento, como na sia, na frica e na Amrica Latina. Vejamos como o assunto j foi tratado em prova! 1) (CESPE / ABIN / 2008 / com adaptaes) As migraes internacionais ocupam parte importante das diplomacias e dos servios de defesa do Estado e dos cidados comuns que atravessam fronteiras diariamente, em todo o mundo. A respeito desse tema, julgue os itens seguintes. I A criminalizao crescente das migraes econmicas e sociais denota que o direito de ir e vir da pessoa faz-se subalterno ao privilgio universal da livre circulao dos capitais. II Legislaes draconianas, como as que vm sendo adotadas pela Unio Europeia, expem, por um lado, a noo de que a funo histrica da grande imigrao de africanos e asiticos para o trabalho nas indstrias Europeias do ps-guerra perdeu funo histrica e, por outro, que a reciprocidade internacional em relao Amrica Latina, formada em parte por imensas levas de desterrados europeus, perdeu valor de direito internacional ante o realismo poltico dos interesses nacionais e comunitrios europeus. III As migraes internacionais, amenizadas no continente africano diante do fim do ciclo belicoso interno das ltimas dcadas do sculo XX, deixaram de ser um tema relevante das relaes interestatais afro-Europeias. IV O Brasil, pas marcado, no fim do sculo XIX e incio do sculo XX, pelas imigraes Europeias e asiticas, fator importante para a
5
formao do Brasil contemporneo, mudou seu padro migratrio ao ter-se tornado tambm pas de emigrantes. V A migrao forada ou enganosa, muitas vezes em forma de trfico de pessoas, ainda que seja um tema de impacto internacional, possui modesta implicao na segurana dos Estados nacionais neste incio de sculo. Marque a alternativa correta. a) apenas as afirmativas I, II e IV esto corretas b) apenas III e V esto corretas c) todas as afirmativas esto corretas d) todas as afirmativas esto erradas e) I e II esto erradas. COMENTRIOS A assertiva I est correta. Essa questo traz tona um importante conhecimento sobre a separao existente entre a integrao de capitais e o intercmbio de pessoas. Como todos ns sabemos, h uma grande expectativa da populao de alguns pases com relao qualidade de vida que poderiam ter em outros. Esse sentimento de que o jardim do vizinho sempre mais verde que o nosso (e muitas vezes, mesmo!) vem aumentando consideravelmente a movimentao de pessoas rumo aos pases mais desenvolvidos ou com melhores condies de trabalho. O grande problema que essa imigrao, que muitas vezes ocorre clandestinamente, tem incomodado intensamente os moradores dos pases de destino, que se sentem ameaados pela concorrncia de
6
mo-de-obra. Esse incmodo popular vem se refletindo nas recentes leis criadas com o intuito de criminalizar a imigrao. Em maio de 2009, por exemplo, o Parlamento da Itlia aprovou um polmico projeto de lei que criminaliza a imigrao ilegal no pas. A legislao transforma em crime a entrada irregular em territrio italiano, prevendo rigorosas medidas repressivas. Dentre as principais medidas, destacamos o estabelecimento de priso para pessoas que abriguem imigrantes ilegais e o aumento no tempo de deteno provisria dos clandestinos antes da deportao. Essa lei permite ainda que cidados comuns formem patrulhas para verificar a existncia de imigrantes ilegais no pas. Apesar de estar desarmada, a patrulha exerce uma funo investigativa, ou seja, essa lei estimula uma espcie de caa s bruxas, aumentando o xenofobismo na Itlia. Um exemplo disso que, depois da aprovao dessa lei, alguns cidados, pertencentes extrema-direita, criaram um grupo que chamam de Guarda Nacional Italiana cujos uniformes so enfeitados com smbolos fascistas e nazistas. pessoal, por tudo isso, podemos dizer que a questo est certa! A afirmativa II est certa. O ideal para analisarmos essa questo dividi-la ao meio para podermos ter uma compreenso total das informaes ali contidas. Uma vez feito isso, vamos aos conceitos intrnsecos ao texto. Para quem no sabe, so chamadas de leis draconianas aquelas consideradas extremamente severas, como as que vm sendo adotadas pela UE. Na questo acima, demos o exemplo da Itlia, mas esse pas no uma exceo. No segundo semestre de 2008, foi aprovada uma diretriz que pretendia harmonizar as regras dos pases europeus para a repatriao de imigrantes ilegais, e em 2010, essa diretriz foi
a
7
transformada em lei. As novas regras integram um processo de organizao e endurecimento da poltica migratria em toda Unio Europeia. Essa retaliao aos imigrantes um forte sinal de que a imigrao, outrora considerada essencial para o trabalho nas indstrias Europeias do ps-guerra, perdeu funo histrica. Se em tempos de guerra e fome na Europa sua populao teve como destino principal pases da Amrica Latina, o direito recproca perdeu seu valor com as novas leis. A assertiva III est errada. Ora, pessoal, depois de tudo o que escrevemos at aqui sobre a polmica de novas leis de imigrao, esperamos que seja de fcil entendimento que as migraes internacionais nunca foram um assunto to relevante nas relaes interestatais como atualmente. Portanto, essa questo est errada. A assertiva IV est correta. A imigrao no Brasil bem mais antiga do que o sculo XIX citado na questo, pois foi uma das principais medidas colonizadoras do territrio brasileiro. Todavia, no perodo citado, o nosso pas foi marcado pelas imigraes Europeias e asiticas sim. Mas qual foi a causa disso? Com o fim da escravido, em 1888, o trabalho livre ganhou significativa repercusso social e a imigrao cresceu notavelmente, sobretudo rumo ao Sul do pas, onde a lavoura cafeeira se baseava no trabalho escravo. Para termos uma ideia do quanto a abolio influenciou no aumento da imigrao no Brasil, somente nos dez anos subsequentes a esse acontecimento adentraram o Brasil mais de 1,4 milho de imigrantes, que vinham na esperana de uma vida melhor.
8
J no sculo XX, outros fatores estimularam a imigrao e aumentaram a diversificao de nacionalidades dessas correntes migratrias, que passam a contemplar europeus e asiticos. Assim, as duas guerras mundiais e todas as misrias materiais que elas impuseram aos habitantes dos locais por elas afetados foram os principais impulsionadores da imigrao para o Brasil. Alm disso, a lenta recuperao Europeia no ps-guerra e a crise no Japo contriburam, significativamente, para que os japoneses formassem a quarta colnia de imigrantes do Brasil, ainda em 1950. Apesar de, desde o seu descobrimento, o Brasil ter sido um receptor de imigrantes, nos ltimos anos ele tem sido fornecedor de pelo menos 1% de sua populao, donde 70 % se encontra nos EUA. A afirmativa V est errada. As migraes foradas ou enganosas tm diversas manifestaes e causas. Por esse motivo, fundamental que a sociedade, as organizaes internacionais e os governos se detenham sobre episdios to comuns como os deslocamentos humanos atuais. Este tipo de migrao acontece, principalmente, por falhas estruturais, polticas econmicas equivocadas, desordem poltica, fome e misria. Pode ser encaixado na migrao forada o caso de europeus e asiticos que, para se refugiar da guerra, migraram para o Brasil. Tambm pode ser considerada migrao forada a sada de pessoas de um territrio em razo de graves violaes de direitos humanos. Mas como temos lido at agora, esse um assunto de pauta em todos os pases mais desenvolvidos do mundo, os quais so os principais destinos dos imigrantes. Imigrao hoje est atrelada segurana dos Estados nacionais. Gabarito: A
9
___X___ 1.2 Movimentos migratrios internos
Quando falamos do Brasil da dcada de 50 e 60, tocamos, sutilmente, na questo da migrao interna ao falarmos dos deslocamentos de nordestinos rumo ao Sudeste, at ento nico plo industrial do pas. Mas, afinal, ns sabemos bem o que esse movimento migratrio? Chamamos de movimentos migratrios internos aquelas circulaes de pessoas que ocorrem dentro de um mesmo territrio nacional. Os principais fatores que levam os serem humanos a migrar so motivos econmicos, desastres ecolgicos e motivaes pessoais. Segundo Milton Santos, as migraes podem ser
entendidas como uma expresso espacial dos mecanismos de modernizao. O que isso quer dizer? Significa dizer que o fato de as pessoas se mudarem de um lugar a outro se liga s vrias
10
complexidades, exigncias e possibilidades que a modernidade trouxe ao ser humano. Dois exemplos muitos conhecidos so as migraes de nordestinos para o norte do pas, quando espontaneamente se transformaram em soldados da borracha, e as ocorridas na dcada de 60, em funo da seca que se abateu sobre a regio. Em ambos os casos, elas expressam uma busca por melhoria na qualidade de vida. Entretanto, as migraes no atingem apenas pessoas sem qualificao, como costumamos pensar num primeiro momento. Na cidade de Recife, uma pesquisa revelou que os funcionrios de mais alto nvel da SUDENE so oriundos do sul do pas ou de estados que no ofereciam oportunidades para a sua qualificao. Assim, podemos dizer que a migrao de pessoas e bens uma consequncia ou da seja, revoluo quanto do consumo poderoso o trazida impacto pela da modernizao, mais
modernizao, maior ser a concentrao da produo e, portanto, maiores fluxos migratrios ocorrero. No caso especfico das correntes de migrao interna, elas acontecem tanto de uma regio para outra no interior do pas, quanto entre estados de uma mesma regio. Alm disso, tambm pode ocorrer migrao do campo para as cidades, chamado de xodo rural. Observando o mapa abaixo, veremos que o nmero de pessoas que se deslocam do Norte e Nordeste do Brasil para o Sudeste, responsvel, de longe, pelo maior nmero de migrantes internos. No mapa abaixo, eles so representados pelos bonequinhos vermelhos, laranja, amarelo e roxo.
11
Nesse sentido, o Nordeste foi, durante muito tempo, considerado uma rea de repulso populacional, ou seja, rea que perdia populao por diversos fatores, como secas intensas, falta de trabalho, dificuldade das atividades econmicas em absorver ou manter as populaes locais etc. Como dissemos anteriormente, necessrio um conjunto de fatores para favorecer a migrao, porm os citados podem ser entendidos como alguns dos principais estmulos da migrao de nordestinos para Amaznia, Gois, So Paulo e Rio de Janeiro. Em contrapartida, determinadas reas so exatamente o oposto do Nordeste, sendo consideradas reas de atrao populacional, justamente por atrarem as populaes de outras reas e oferecerem melhores condies de vida. Aqui, novamente, aparecero os nomes de So Paulo e Rio de Janeiro, por serem estes estados que durante muitos anos concentraram grande parte das maiores indstrias do Brasil.
a
12
O governo vem tomando medidas para reduzir essas disparidades na concentrao de indstrias e alguns sucessos j foram alcanados. No entanto, quando se pensa ter encontrado o caminho para resolver um problema, eis que surge outro: as migraes dirias. A) Migraes dirias At me mudar para uma capital, eu no conhecia de perto o que era exatamente esse tipo de migrao, no to conhecida como as migraes nordestinas ou sulistas. Numa cidade pequena, por mais longe que se trabalhe, no se gasta mais de 30 minutos para chegar ao emprego, pois o trnsito de veculos ainda relativamente leve, o transporte pblico costuma dar conta das necessidades da populao e a cidade fisicamente pequena. No entanto, se vocs moram em cidades grandes, devem conhecer bem de perto esse problema da migrao diria. Ricos, pobres, classes mdias, urbanos ou rurais, todos somos afetados, em maior ou menor grau, pelos fluxos internos dirios. Seja dentro do carro, ouvindo msica e com ar condicionado ligado, ou apertados dentro de um nibus lotado, onde mal h lugar para se apoiar, todos ns sabemos (bem!) os efeitos da migrao diria. Esses fluxos apresentam ritmos, dimenses e objetivos variados. Por isso, so denominados migraes pendulares, nas quais gostaramos de ressaltar dois exemplos que lhes parecero bem comuns. O primeiro trata da movimentao diria dos habitantes que trabalham numa cidade e moram ou estudam em outra comumente chamadas de Cidades-Dormitrios. Como o prprio nome
13
j diz, as pessoas se dirigem a elas praticamente para dormir, uma vez que passam o dia todo no trabalho. Alguns de vocs podem ter pensado assim: ora, por que esse pessoal no se muda pra perto do trabalho? Por que morar em uma cidade e trabalhar em outra? Pois bem, o principal motivo gerador da existncia desses movimentos pendulares dirios nas grandes metrpoles est ligado crescente especulao imobiliria dos lugares mais prximos ao centro produtivo que se alia a baixos salrios. Tudo isso empurra o trabalhador para bem longe do seu trabalho, obrigando-o a se utilizar de transporte coletivo, na maior parte das vezes precrio ou insuficiente para atender ao enorme fluxo populacional residente nessas reas. Exemplo dessa prtica Braslia e suas cidades satlites. Com um dos metros quadrados mais caros do Brasil, paga-se em mdia trs vezes mais para se morar no Plano Piloto. Enquanto uma kitnet de 30 m2 custa em mdia R$900,00 por ms no Plano, em uma cidade satlite a 20 km dali, o preo cai para R$300,00. Ora, por mais que os salrios nessa cidade sejam mais altos do que a mdia brasileira, simplesmente surreal a supervalorizao dos imveis prximos zona central conhecida como Plano Piloto. Do mesmo modo que neste exemplo de Braslia, ocorrem esses mesmos movimentos que se originam nos ncleos residenciais perifricos em direo aos centros industriais, como encontramos facilmente nas reas metropolitanas de So Paulo, Rio de Janeiro e Belo Horizonte. O segundo exemplo diz respeito aos deslocamentos dos bias-frias, que, geralmente, moram numa pequena cidade ou 14
vilarejo e se dirigem diariamente s fazendas onde h tarefas agrcolas. Seja plantando cana ou colhendo caf, esse movimento urbano-rural aumenta ou diminui de acordo com as necessidades dos fazendeiros B) Migrao de campo-cidade ou xodo rural Consiste no deslocamento de
grande parcela da populao da zona rural para a zona urbana, transferindo-se das atividades econmicas primrias para as secundrias ou tercirias. Esse , na atualidade, o mais de importante movimento
populao e ocorre praticamente no mundo todo. Principalmente nos pases subdesenvolvidos, ou em vias de desenvolvimento, a migrao do campo para a cidade to grande que constitui um verdadeiro xodo rural. Esse movimento campo/cidade se intensificou no Brasil a partir do surto industrial no Sudeste, iniciado na dcada de 1940. Entre as causas desse movimento esto os baixos salrios recebidos pelo trabalhador rural, a falta de escolas, de assistncia mdica, mecanizao de agricultura, secas e concentrao de latifndios. Alm disso, a atrao exercida pela cidade um grande estmulo migrao, que busca uma oportunidade de alcanar melhor padro de vida. Foi assim que muitos imigrantes seguiram 15
para o Sudeste na esperana de alcanar melhores condies e oportunidades de vida que as cidades ofereciam, como empregos, escolas, moradia, profissionalizao, assistncia mdica, etc. Todavia, a grande parte das pessoas oriundas do campo acaba por engrossar as fileiras do subemprego ou mesmo do desemprego, sofrendo srios problemas socioeconmicos. Um dos reflexos desse fato a ampliao desordenada e incontrolvel das favelas, que cobrem grandes reas, principalmente nas regies menos valorizadas das cidades. Deste modo, pessoal, enquanto o nmero de habitantes das cidades aumenta cada vez mais, na zona rural o despovoamento se torna um problema para os agricultores que no substituram os trabalhadores pelas mquinas, levando queda da produo e elevao do custo de vida. Foi mirando essa questo que o estatuto do Trabalhador Rural foi feito, em 1964, tendo como objetivo central beneficiar o homem do campo, pressionando os latifundirios a arcar com os encargos trabalhistas, como salrio mnimo, dcimo terceiro salrio, frias, etc. No entanto, o tiro acabou saindo pela culatra e muitos proprietrios preferiram dispensar boa parte dos empregados a arcar com seus custos, o que acabou por fortalecer o xodo rural. Alm disso, em algumas cidades do interior, os trabalhadores dispensados transformaram-se em bias-frias, ou seja, pessoas que trabalham apenas em curtos perodos, sem nenhuma garantia. Entretanto, na dcada de 90, foi registrado o fim das grandes correntes migratrias e atualmente eles so movimentos pequenos e bem localizados, em geral, em direo a capitais regionais. Agora, ao invs de se mudar para So Paulo, os nordestinos preferem buscar empregos e oportunidades nas prprias
a
16
capitais do Nordeste ou em cidades mdias da regio. Tudo isso acabou por transferir para essa regio os problemas que antes eram tipicamente encontrados nas grandes metrpoles do Centro-Sul do Brasil. Vejamos como esse assunto pode ser cobrado em prova! 2) (CESPE / IRB / 2010) No que se refere ao espao rural no Brasil, assinale a opo correta. a) A revalorizao do espao rural como lugar para se trabalhar e para se viver, uma das recentes transformaes ocorridas no campo, no se relaciona diretamente com as demandas pela terra e com os assentamentos rurais. b) O Programa de Apoio Agricultura Familiar (PRONAF), ao fragmentar o espao rural, provocou a reduo da produtividade agrcola e, como consequncia, a reduo da oferta de alimentos nas cidades de pequeno e mdio porte. c) Na primeira metade do sculo XX, o espao rural brasileiro caracterizou-se pelas grandes plantaes cafeeiras, a que se seguiu a agricultura familiar com sua pluriatividade e o processo de modernizao da base tcnica na agropecuria, que caracterizou o final do sculo. d) A pluriatividade, realidade da nova concepo de espao rural adotada pelo agronegcio, ainda no se incorporou agricultura familiar, baseada na agricultura de subsistncia. e) Historicamente, as polticas pblicas, visando exportao, privilegiaram a agricultura de larga escala, o que forou o processo de modernizao da agropecuria e contribuiu para o xodo rural.
17
COMENTRIOS A letra A est errada. A globalizao tem provocado nas ltimas dcadas um amplo processo de reestruturao econmica e social, que tem afetado o espao rural e a agricultura em particular. Mas, como assim afetou o espao rural? E a agricultura? Podemos apontar vrios efeitos da globalizao no espao rural e na agricultura. Primeiro, com a abertura comercial, aceleramse as trocas comerciais e aumenta a competitividade, tendo como base grandes empresas agroindustriais que monopolizam a produo e o comrcio em nvel mundial. Segundo, surge uma relao prxima entre a agricultura, a indstria e o comrcio. Terceiro, o espao rural deixa de ser um local especfico para as atividades agrcolas, passando a ser encarado como um local de residncia, lazer e de atividades no-agrcolas. Sobre esse ponto, interessante notar que o
desenvolvimento tecnolgico e o aperfeioamento dos meios de produo fazem com que as jornadas de trabalho sejam reduzidas, aumentando o tempo livre das pessoas e, consequentemente, sua expectativa de vida. Paralelo a todas essas modificaes no espao rural, valoriza-se crescentemente a questo ambiental, que se torna um fator de competitividade. Seguir risca os requisitos ambientais , inclusive, pblicos. Hoje em dia, vivencia-se um processo de revalorizao do rural, por meio da busca de uma qualidade de vida superior das grandes cidades. Dessa forma, o espao rural passa a ser encarado como um lugar para se trabalhar e para se viver. As demandas pela 18
atualmente,
condio
para
se
obter
financiamentos
terra e os assentamentos rurais esto diretamente relacionados a essa nova forma de ver o campo. Isso porque, no tendo logrado xito nas cidades, os indivduos desejam voltar ao campo e ter a sua terrinha onde morar e trabalhar. Deste modo, pessoal, ao final da afirmao quando diz: "(...) no se relaciona diretamente com as demandas pela terra e com os assentamentos rurais". Este "no se relaciona" o que torna a questo errada, entendido? A letra B est errada. O Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF) busca financiar projetos individuais ou coletivos que geram renda a agricultores familiares e a assentados da reforma agrria. Dessa forma, busca valorizar a agricultura familiar como importante ator social. Ao contrrio do que afirma questo, o PRONAF, ao
proporcionar timas condies de acesso a crdito aos pequenos produtores, provocou um aumento da produtividade agrcola e, consequentemente, aumento da oferta de alimentos nas cidades de pequeno e mdio porte. A letra C est errada. Nas primeiras trs dcadas do sculo XX, o caf teve fundamental importncia para a economia brasileira, chegando a representar 72,5% das exportaes do nosso pas. Nessa poca, j predominavam as grandes plantaes cafeeiras, ao que se sucedeu na dcada de 60 uma etapa de modernizao da atividade agrcola. Esse fenmeno ficou conhecido como modernizao conservadora, j que no houve modificaes na estrutura de poder e da propriedade de terra. A questo est errada justamente por dizer que aps a primeira metade do sculo XX ganha fora a agricultura familiar. Pelo contrrio, na dcada de 60, os grandes proprietrios aprofundaram mais ainda seu poder.
a
19
A letra D est errada. Uma das alteraes sociolgicas no espao rural nos ltimos tempos o surgimento do fenmeno da pluriatividade. A pluriatividade ocorre quando os indivduos que residem no campo passam a trabalhar em atividades agrcolas e noagrcolas. Mas como assim atividades no-agrcolas? Com a revalorizao do campo, cresceu o turismo no espao rural, dando ensejo ao aparecimento de diversas outras profisses: pedreiros, caseiros, jardineiros, faxineiras e cozinheiras, por exemplo. A questo est errada porque diz que a pluriatividade no se incorporou agricultura familiar. Ao contrrio, a pluriatividade uma caracterstica da agricultura familiar. A letra E est correta. No Brasil, as polticas pblicas em matria agrcola sempre privilegiaram as exportaes, o que impulsionou o desenvolvimento e a modernizao da agropecuria. Com a modernizao, a mo-de-obra passa a ser substituda pela utilizao de mquinas. Sendo assim, ocorre o xodo rural, com alto ndice de migrantes do campo para a cidade. Gabarito: E 3) (FGV / Analista Legislativo / 2008) A migrao uma das questes mais debatidas no mundo atual. No modelo de pensamento estrutural, os indivduos no fazem escolhas, ou melhor, no so os indivduos e suas escolhas individuais que explicam os fluxos e a localizao da populao. No espao, que no mais o espao da liberdade individual, mas o espao da estrutura capitalista, o movimento do capital, sua expanso ou retrao, seu deslocamento ou permanncia que comandam a mobilidade e a localizao do trabalho.
20
(Vainer, Carlos B. Reflexes sobre o poder de mobilizar e imobilizar na contemporaneidade, 2005.)
Assinale a nica afirmativa que no expressa o pensamento estruturalista. a) Os movimentos locacionais e a estrutura do espao esto submetidos lgica e dinmica do capital. b) A mobilidade do trabalhador aparece como manifestao da necessidade do capital e sua mobilidade est submetida a ele. c) A mobilidade dos trabalhadores resulta de aes racionais orientadas pelo mercado que dispe de seu capital humano no livre jogo da oferta e da procura. d) A mobilidade do trabalhador e o seu desenraizamento so sinais de que ele totalmente despossudo dos meios de produo e subsistncia, e, portanto, subordinado ao movimento do capital. e) Os movimentos dos trabalhadores e os deslocamentos das populaes so apenas movimentos reflexos do movimento do capital, que o verdadeiro protagonista do espao estrutural. COMENTRIOS Mesmo que voc no conhecesse o pensamento
estruturalista aplicado s migraes, era possvel resolver essa questo! Bastava que voc fizesse uma interpretao do texto e identificasse que h 4 (quatro) assertivas apresentando vises semelhantes (estruturalistas) e 1(uma) assertiva contradizendo essas ideias. Por isso, sempre dizemos aos alunos: no se assustem com as questes!
21
So vrias as teorias que existem para explicar os fluxos migratrios: Teoria Microeconmica Neoclssica, Teoria Macroeconmica Neoclssica, Teoria do Capital Humano, Teoria Estruturalista, dentre outras. Segundo a Teoria Microeconmica Neoclssica, os
indivduos so seres racionais, que tm capacidade de ordenar hierarquicamente suas preferncias, com vistas a maximizar a utilidade de suas escolhas. Assim, o migrante um indivduo que decide migrar baseado em um clculo de benefcios que realiza. A Teoria Macroeconmica Neoclssica, por sua vez, entende o fluxo migratrio como resultado entre as diferenas geogrficas de oferta e demanda por trabalho. O mercado de trabalho , para os adeptos dessa teoria, o principal determinante das migraes, com deslocamento populacional de regies com baixo salrio ou excesso de mo-de-obra para regies com altos salrios ou escassez de mo-de-obra. J a Teoria do Capital Humano, de carter
microeconmico, entende as migraes como um investimento em capital humano, em suas diferentes facetas (educao, formao profissional, sade). Considerando-se as migraes como um investimento em capital humano, os jovens so os mais propensos a migrarem, j que podero usufruir dos retornos desse investimento por perodo mais prolongado. As Teorias Estruturalistas surgiram em 1970, inspiradas na economia poltica marxista e se opondo anlise das migraes sob o prisma individualista. Essas teorias consideram o migrante como um indivduo passivo, que no toma decises racionais, mas so impulsionadas pela lgica e dinmica do capital. Em outras
22
palavras, o capital o fundamento dos deslocamentos populacionais, ele quem determina a lgica das migraes. Por tudo o que explicamos, pode-se perceber que a nica assertiva que contraria a teoria estruturalista a letra C, segundo a qual A mobilidade dos trabalhadores resulta de aes racionais orientadas pelo mercado que dispe de seu capital humano no livre jogo da oferta e da procura, o que est relacionado Teoria do Capital Humano. Gabarito: C ___X___ 1.3 A distribuio dos efetivos demogrficos no territrio nacional Voc sabe o que quer dizer esse ttulo? Demografia o estudo do povo, ou seja, o estudo da dinmica de uma determinada sociedade, se ela cresce ou diminui, quais atividades so exercidas dentro dela, em que ela se modifica e em que reas isso acontece. Segundo dados do IBGE, entre os anos de 1940 e 2010, a populao brasileira aumentou quase cinco vezes e o pas se tornou urbano, subindo sua taxa de urbanizao de 31,3% para 84,3%. Nesse mesmo perodo, a populao envelheceu, o pas conseguiu reduzir em cinco vezes a taxa de analfabetismo e aumentar em trs vezes a escolarizao de crianas entre 7 e 14 anos. Alm disso, a agricultura e a pecuria, que em 1940 ocupavam 32,6% da populao, declinou em 2000 para 17,9%.
23
A surge aquela dvida: eu preciso saber esses dados? Guardar porcentagens e reas de desenvolvimento? Definitivamente, no! Mas imprescindvel citarmos para que vocs possam visualizar com clareza o quanto se modificou e em que se modificou. Por exemplo, a populao cresceu quatro vezes, mas cresceu onde? Foi no Norte, no Centro Oeste ou no Sul? Precisamos ver os dados para que a partir da possamos traar com perfeio como os efetivos demogrficos esto distribudos no territrio brasileiro. Para tanto, pegamos os dados no site do IBGE para que os nmeros oficiais no nos deixassem mentir e pudssemos traar um desenho o mais preciso possvel! A populao do Brasil aumentou de 41,2 milhes em 1940 para 190,7 milhes de habitantes no ano de 2010. Mas para onde foi toda essa gente? Na dcada de 40, quando ainda se iniciava a industrializao brasileira, os cinco estados mais populosos do pas eram So Paulo, Minas Gerais, Bahia, Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul. Setenta anos mais tarde, a Bahia trocou de posio com o Rio de Janeiro. Como j sabemos, as cidades com maior produo industrial so aquelas que atraem o maior numero de imigrantes em busca de melhores empregos, salrios e qualidade de vida num geral. No sculo XX, essa atrao era exercida principalmente pela regio Sudeste, mas nos ltimos anos o Centro Oeste, o Norte e o Nordeste tiveram um significativo salto na sua produo industrial, atraindo milhares de pessoas para suas cidades e fbricas. A disseminao das atividades econmicas pelas
diferentes regies a principal responsvel pela mudana no fluxo migratrio para essas outras regies. Ela nos permite intuir duas
a
24
realidades possveis. A primeira que muita gente est migrando para outros locais que no o Sudeste. A segunda possibilidade que essas pessoas estejam voltando para sua terra natal. Por que importante lembrarmos disso? Foi essa disseminao industrial que o PAC incentivou e ela a grande responsvel pela nova configurao ou distribuio demogrfica brasileira. Se antes o Sudeste era a principal rea de atrao de imigrantes internos, atualmente pode-se afirmar o aparecimento e a solidificao de outras regies como novas possibilidades de migrao. Esse tipo de deslocamento, ou seja, as migraes intrarregionais tm maior importncia no Nordeste e no Sul do Brasil. Desde a dcada de 80, os fluxos intrarregionais e estaduais tornaram-se muito significativos nessas regies, sobretudo devido solidificao das metrpoles ao redor de capitais de cada estado. Atualmente, o Brasil j pode ser considerado um pas essencialmente urbano. Portanto, os fluxos migratrios so bem menores do que os que haviam em dcadas passadas, quando as pessoas ainda estavam descobrindo as cidades. Outro fator que contribuiu bastante para a diminuio do fluxo migratrio, sobretudo do Nordeste para o Sudeste, foi o estabelecimento de aes sociais como o Fome Zero e o Bolsa Famlia, que minimizaram o problema da seca. Por favor, no entendam isso como uma defesa partidria, a nica coisa que queremos frisar aqui que, em outros tempos, a seca era um dos grandes motivos de migrao, pois no havia como preencher as necessidades bsicas alimentares. Entretanto, agora, com o auxlio do governo por meio desses programas sociais, aquelas pessoas tm o seu problema mais imediato resolvido: a fome. Assim,
25
no h mais necessidade de migrar para que a famlia no morra de fome, o que lhes confere nimo em permanecer em sua terra natal. Mas claro, pessoal, que, por si s, programas sociais no resolvem a vida de ningum, no mesmo? Eles poderiam adiar a migrao, mas em algum momento ela ocorreria, afinal, alm de comida, o ser humano possui outras necessidades que, uma vez suprimida a fome, se afloram. Portanto, imprescindvel que outras polticas sejam concomitantes s aes sociais, como os incentivos fiscais dados pelo governo s grandes empresas e a realizao de melhorias na infraestrutura. E foi com essas iniciativas que a Bahia ganhou o plo petroqumico de Camaari e o Cear conquistou indstrias txteis e de calados. Alm disso, essa regio tem maior proximidade com a Europa, o que favorece o comrcio internacional, j que reduz os custos com o transporte. Outra rea muitssimo beneficiada com as melhorias da infraestrutura foi o Centro-Oeste. Com isso, o Mato Grosso corresponde hoje a 53% de toda a produo de algodo do Brasil. Alm disso, essa regio destaca-se, juntamente com o Norte, em relao ao rebanho bovino, em que juntos representam mais da metade da produo nacional. Outro fator importante para o desenvolvimento da regio Centro-Oeste que no pode ser esquecido a construo de Braslia. A fundao dessa cidade, que completou em abril de 2010 exatos 50 anos, levou milhares de pessoas para viver em seu entorno e atingiu em cheio a dinmica econmica da regio. Por sua vez, o Norte se destaca pelos empregos que oferece na produo de minerais metlicos, como ferro e alumnio, e no 26
extrativismo vegetal. Alm disso, no Amazonas, a zona franca de Manaus um dos principais plos industriais do pas, que conta com permanente crescimento. Por fim, do outro lado do Brasil, a regio Sul tem sua economia ligada diretamente ao MERCOSUL. Isso porque ela mantm uma indstria forte no setor metalrgico, automobilstico, txtil e, sobretudo, na produo agrcola. Alm da produo de cebola, ma e alho, essa regio responde por quase metade de toda a produo de gros do pas. Pois bem, meus amigos, at agora falamos mais da distribuio regional das atividades econmicas, mas vejamos alguns dados relevantes para compreender melhor a demografia brasileira. A) As 10 Cidades mais populosas do Brasil So Paulo, Rio de Janeiro, Salvador, Braslia, Fortaleza, Belo Horizonte, Manaus , Curitiba, Recife e Porto Alegre. B) Religio mais praticada Apesar do crescimento significativo do nmero de
evanglicos, o Catolicismo ainda corresponde a pelo menos 68,4% da populao brasileira. Entretanto, bom lembrar, pessoal, que dentro do territrio nacional, a liberdade de culto e a participao de cidados brasileiros em quaisquer atividades religiosas so garantidas por lei. C) Populao Composta de pardos, brancos, negros e ndios, o critrio utilizado pelo IBGE para a classificao de cada uma das raas a
27
autodeclarao, ou seja, um negro pode se declarar pardo ou um pardo se declarar negro ou branco. Apesar da existncia de mais de 180 idiomas e dialetos dos povos indgenas, a lngua predominantemente falada o portugus. A distribuio populacional, apesar dos inmeros avanos, continua desigual, mantendo uma concentrao de pessoas nas zonas litorneas especialmente do Sudeste e da Zona da Mata nordestina. As reas menos povoadas so o Centro-Oeste e o Norte. A expectativa de vida outro fator que tem crescido nas ltimas dcadas, est em torno de 69,73 anos para os homens e 77,32 para as mulheres. A taxa mdia de fecundidade em 2006 era de 2,0 filhos por mulher, caindo para 1,86 em 2011, o que coloca o Brasil nivelado com a taxa de fecundidade de pases desenvolvidos. No pas so 96 homens para cada grupo de 100 mulheres. Vejamos como esses pequenos detalhes podem aparecer nas questes! 4) (FCC / Escriturrio-Banco do Brasil / 2011) Em
29/04/2011, o IBGE divulgou a sinopse com os primeiros resultados definitivos do Censo 2010. Sobre os resultados considere: I. No conjunto da populao brasileira predominam as mulheres. II. Os grupos de pardos e pretos apresentaram diminuio absoluta. III. Tem aumentado proporcionalmente o nmero de pessoas com mais de 60 anos.
a
28
IV. Aumentou a participao percentual das populaes das regies Norte e Centro-Oeste no conjunto da populao brasileira. V. Em relao ao Censo 2000, diminuiu o nmero de cidades com mais de 1 milho de habitantes. Est correto o que consta APENAS em (A) I, II e III. (B) I, III e IV. (C) I, IV e V. (D) II, III e IV. (E) III, IV e V. COMENTRIOS Resposta certa: letra B. Mas, vamos por parte, analisando cada uma das assertivas. Segundo os dados do Censo 2010, o nmero de mulheres continua sendo maior que o nmero de homens. O pas apresenta, conforme as publicaes do IBGE, o nmero de 96 homens para cada 100 mulheres. Desde modo, mesmo no sendo uma diferena to grande, as mulheres so maioria no conjunto da populao. Portanto, a afirmativa I est correta. Por outro lado, a afirmativa II diz que houve uma diminuio absoluta do nmero de pretos e pardos. Na verdade, os dados do Censo apresentaram resultados contrrios. Segundo os dados divulgados, houve um aumento no percentual de pessoas que se declaram pertencentes aos grupos de pretos e tambm de pardos. 29
No Censo de 2000 o percentual de brancos era de 53,74% e at 2009 manteve-se acima de 50%. Nos resultados de 2010, esse percentual baixou para 47,73%, o que fez com que o nmero de brancos fosse menor que a soma de pretos, pardos, amarelos e indgenas. Essa mudana percentual indica, no um aumento de pessoas que no sejam brancas, mas sim, a identificao das pessoas pretas e pardas com sua cor. Historicamente pretos e pardos so desvalorizados socialmente, levando as pessoas a no quererem se identificar com essa condio. A mudana de atitude mostra que h uma afirmao de identidades e indica alteraes nas prprias relaes sociais aumentando a aproximao interracial. A afirmativa III est correta ao dizer que tem aumentado proporcionalmente o nmero de pessoas com mais de 60 anos, pois, realmente houve, segundo o Censo 2010, uma queda do nmero de crianas e jovens e um ligeiro aumento do nmero de idosos no conjunto dos brasileiros. Nesse sentido, a populao estaria ficando mais velha. Tambm correta, a afirmativa IV diz que aumentou a participao percentual das populaes do Norte e Centro-Oeste no conjunto da populao brasileira. No Censo 2010, essas duas regies se destacaram pelo ritmo do crescimento que apresentaram. Essa realidade se deu principalmente pelo grande impacto da migrao para o interior, aumentando a populao do Norte e Centro-Oeste. A nova tendncia migratria, contrria do historicamente acontecia, de uma marcha em direo s regies menos populosas. No entanto, importante destacar o aumento da presso ambiental nessas reas, causando grandes ameaas de devastao. Finalizando, a ltima afirmativa diz que diminuiu o nmero de cidades com mais de 1 milho de habitantes. Ao contrrio do que
a
30
diz a afirmativa, mais cidades brasileiras esto com mais de um milho de habitantes. Um exemplo So Lus, que entrou para o grupo de metrpoles (cidades com mais de 1 milho de habitantes). Por outro lado, a tendncia de aumentar o nmero da populao urbana faz com que as grandes metrpoles continuem crescendo, assim, o erro da afirmativa est em dizer que as cidades com mais de 1 milho de habitantes diminuiu, quando, na verdade, continua aumentando. Gabarito: B ___X___ 1.4 A estrutura etria da populao brasileira e a evoluo de seu crescimento A partir do final da dcada de 60, vemos uma significativa reduo da natalidade entre as camadas mais privilegiados da sociedade e nas regies mais desenvolvidas do pas. Essa situao acabou colaborando para uma importante mudana na estrutura etria da populao brasileira, que aparece com um perfil mais envelhecido e o ritmo de crescimento baixssimo. A distribuio da populao por faixas de idade em um pas consequncia das taxas de crescimento populacional, da expectativa de vida e das migraes que ocorrem naquele territrio, resultando na diviso em trs faixas etrias: Jovens (0-14 anos); Adultos (15-64 anos); e Idosos (acima de 65 anos). O que mais chama a ateno na estrutura etria dos pases considerados desenvolvidos a forte presena de adultos e uma
a
31
porcentagem expressiva de idosos dado o baixo crescimento vegetativo e a elevada expectativa de vida. Seria mais ou menos aquela historinha que ouvimos das nossas avs sobre como o mundo hoje est perdido e como caro e perigoso ter filhos, lembram? Pois , parece que quanto maior a renda das pessoas, mais prximas elas ficam da lgica da nossa av e por isso a natalidade to baixa entre elas. Em contrapartida, nos pases em desenvolvimento, os jovens superam os adultos e os idosos, justamente porque o crescimento vegetativo grande e a expectativa de vida baixa. Por desvantagem, esse motivo, esses os pases acabam mais ficando pobres em que
particularmente
indivduos
possuem famlias mais numerosas. E por qu? Porque sustentar um nmero maior de filhos concretamente mais difcil, ou seja, tanto os pais quanto o Estado tm suas possibilidades absolutamente limitadas de oferecer uma formao de boa qualidade. Assim, resta como opo mais forte colocar a criana no mercado de trabalho e repetir o mesmo crculo vicioso da pobreza e da misria. No caso do Brasil como e de outros pases ou em
classificados
"emergentes"
desenvolvimento, a proporo de jovens tem diminudo a cada ano. Em contrapartida, o ndice da populao idosa vem aumentando, o que gerou mudanas recentes no sistema de previdncia social, com estabelecimento de idade mnima para a aposentadoria e teto mximo para pagamento ao aposentado. A base da pirmide etria do Brasil mudou e agora indica sinais de envelhecimento para a sociedade brasileira. O numero de
a
32
crianas de at 14 anos equivale a pouco mais de 25% e, no extremo oposto, temos um significativo aumento da populao com 70 anos ou mais. Essa oposio traz um ponto positivo e um negativo, afinal, pessoal, nem tudo so flores, no mesmo? Assim, ao mesmo tempo em que ela demonstra que houve uma melhoria na qualidade de vida dos idosos, ela tambm aponta o problema de que h cada vez menos jovens pra sustentar um nmero cada vez maior de idosos. Por outro lado, a evoluo do crescimento da populao brasileira tambm sofreu grandes avanos na histria nacional. Vocs sabiam que somente no ltimo sculo a populao brasileira multiplicou-se por mais de dez? Pois , pessoal, se em 1900 residiam no Brasil cerca de 17 milhes de pessoas atualmente temos uma populao, segundos dados do IBGE, superior a 190 milhes. Como pudemos perceber at agora, desde o primeiro recenseamento feito no Brasil em 1872, muitas modificaes ocorreram no padro do desenvolvimento demogrfico no pas. At o incio da dcada de 30, o crescimento da populao do Brasil teve um forte impulso: a imigrao. Com a adoo da "Lei de Cotas", que imps limites entrada de imigrantes, o aumento da populao passou a depender diretamente do crescimento vegetativo. E o que isto? A diferena entre o nmero de pessoas que nascem e o nmero de pessoas que morrem chamamos de crescimento vegetativo(CV). Aps a Segunda Guerra Mundial, houve um importante avano nas questes sanitrias, como a expanso da rede de esgoto, acesso gua encanada, campanhas de vacinao em massa, acesso a medicamentos bsicos, etc. Esses avanos estimularam a maior evoluo das taxas de crescimento populacional, atingindo em 1960
33
cerca de 2,9% a.a., o que marcou a primeira fase de transio demogrfica brasileira. A partir dessa data, comeou a ocorrer uma desacelerao demogrfica contnua, ou seja, comeou a morrer mais pessoas do que a nascer, o que resultou num crescimento demogrfico de 1,6% a.a. Podemos pensar que 1% a menos no faz tanta diferena assim, porm o impacto disso no padro da populao realmente significativo! Assim, se iniciou a segunda fase de transio demogrfica. Posteriormente a isso, o intenso processo de urbanizao ocorrido no pas, principalmente a partir da dcada de 1960, foi o principal responsvel pela reduo das taxas de fecundidade. Mas por que isso aconteceu? Bem, nas cidades, as informaes e o acesso aos mtodos contraceptivos so bem maiores do que os existentes no campo. Para complementar, foi justamente em fins da dcada de 60 que a plula anticoncepcional passou a ser mais aceita e difundida na sociedade brasileira. Com as mulheres ocupando cada vez mais o mercado de trabalho urbano, as famlias passaram a dispor de menos tempo para se dedicar aos filhos. Alm disso, claro que na cidade os gastos com a criao dos filhos so bem maiores que no meio rural, o que acabava inibindo a formao de famlias numerosas. 5) (CESPE / Analista Judicirio TJ-ES / 2011 / com adaptaes) Com referncia aos dados do Censo 2010 divulgados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), julgue os itens subsequentes.
34
I No Censo de 2010, a classificao cor/raa fez parte no apenas dos questionrios de amostra, como aconteceu no Censo 2000, mas tambm do questionrio bsico nacional. II Os dados divulgados pelo IBGE indicaram crescimento
populacional superior ao que havia sido calculado pelas projees anteriores. III A partir de 2010, foram investigados os novos arranjos familiares, como, por exemplo, agregados, conviventes ou cnjuges do mesmo sexo. Marque a alternativa correta. a) apenas I est correta. b) apenas II est correta. c) todas as assertivas esto corretas. d) todas as assertivas esto erradas. e) as afirmativas I e III esto corretas. COMENTRIOS A afirmativa I est correta. No item 6 do formulrio bsico usado no Censo 2010 consta o subitem 6.04 que diz: A sua raa ou cor : seguido das opes 1-Branca; 2-Preta; 3-Amarela; 4-Parda; 5-Indgena. O mesmo critrio tinha sido usado no questionrio de amostra. J em 2000, o formulrio bsico no apresentou essa opo, enquanto que no questionrio de amostra constava. A afirmativa II est errada. Segundo as projees
anteriores, o Brasil estaria em 2010 com um total de 193.252.604 35

pessoas. No entanto, conforme os dados divulgados pelo IBGE, a populao brasileira em 2010 foi de 190.732.694 pessoas. Portanto, o crescimento populacional foi menor que o calculado pelas projees anteriores. (Dados retirados do IBGE). A assertiva III est correta. Algumas adaptaes foram feitas no Censo 2010 para atender s novas realidades da sociedade brasileira. Segundo informaes do prprio IBGE, a definio dos questionrios do Censo 2010 levou em conta mais de 9000 sugestes de usurios da informaes do IBGE, enviadas pelo Portal do IBGE na internet, alm de sugestes de rgos do governo, pesquisadores e organizaes nacionais e internacionais. Alm disso, para dar conta dos novos arranjos familiares os questionrios incluam itens que no estavam presentes me Censos anteriores. Ainda segundo o IBGE, a lista inclui, por exemplo, as categorias Cnjuge do mesmo sexo, (...) Enteado, Convivente, (...) Agregado. Ou seja, tentou-se ao mximo representar as variadas realidades familiares presentes contemporaneamente na sociedade brasileira. Gabarito: E 6) (FCC / Escriturrio-Banco do Brasil / 2011) O Censo 2010 contabilizou, 185.712.713 at 31 de no outubro pas, deste ano [2010], e residentes incluindo brasileiros
estrangeiros. A informao foi publicada nesta quinta-feira (4/11/2010), no Dirio Oficial da Unio. Foram visitados, segundo a publicao, 67.275.459 domiclios.
(Adaptado de http://g1.globo.com/brasil/noticia/2010)
Um dos dados mais importantes do Censo/2010 refere-se (A) ao fato da populao jovem (0 a 20 anos) estar aumentando sensivelmente.
a
36
(B) diminuio percentual da populao urbana em todo o pas. (C) substituio do sudeste pelo Nordeste como regio mais populosa. (D) ao crescimento da populao economicamente ativa no setor primrio. (E) ao aumento percentual da populao idosa (60 anos ou mais) no pas. COMENTRIOS Segundo os dados do Censo 2010, os jovens brasileiros com at 25 anos de idade teve menor representatividade no total da populao brasileira. Por outro lado, segundo os mesmo dados, houve no Brasil um aumento da populao idosa. Assim sendo, a letra A nos aparece como incorreta. Com relao populao urbana, ao contrrio do que diz a opo B, houve um aumento de 81% para 84,3% de pessoas urbanizadas, dados comparativos entre o Censo de 2000 e o de 2010. Esta opo est, portanto, incorreta. A letra C diz que o Sudeste est perdendo seu lugar de regio mais populosa para o Nordeste. No entanto, a realidade que a regio Sudeste ainda continua sendo a mais populosa no pas. Respectivamente, os percentuais populacionais da regio Sudeste, Nordeste e Sul, segundo o Censo 2010, so: 42,1%; 27,8% e 14,4%. Se comparados com os dados do Censo de 2000, houve uma queda nesses percentuais, demonstrando-nos uma maior distribuio da populao pelas outras regies do Brasil. Mas, essas trs regies continuam sendo as mais populosas, com a dianteira da regio Sudeste.
a
37
letra
fala
de
um
aumento
da
populao
economicamente ativa no setor primrio, ou seja, no ramo da atividade produtiva vinculado ao desenvolvimento da agricultura, pecuria e extrativismo (vegetal, animal e mineral). No entanto, segundo os dados do Censo 2010, atualmente a distribuio da populao economicamente ativa sofreu uma significativa mudana com aumento do setor tercirio, que aquele ligado diretamente prestao de servios (professores, advogados e profissionais liberais) e comrcio em geral (atacadista e varejista). Assim, a opo D est incorreta. A letra E est correta. Como apontado anteriormente, os dados do Censo 2010 mostram que houve um aumento da populao idosa no Brasil, sendo as regies Sudeste e Sul as duas mais envelhecidas do pas. Gabarito: E 7) (CESPE / ABIN / 2008 / com adaptaes) O sculo XX assistiu a um rpido crescimento da populao mundial, que partiu de 1,6 bilhes e alcanou 6,1 bilhes. No se prev uma estabilizao para o atual sculo, porm, para 2050, a expectativa de 9 bilhes de habitantes no planeta. Com base no texto, julgue o item a seguir: I Ao lado da perspectiva de crescimento populacional mundial, o movimento de pessoas cruzando fronteiras como imigrantes um aspecto relacionado ao processo de integrao global, fonte potencial de conflitos sociais. COMENTRIOS
38
A afirmativa est correta. Conforme afirma o prprio enunciado, h grande expectativa de que continue havendo um crescimento populacional mundial. E a mora um problema! Se a populao continuar crescendo sem que haja uma melhor distribuio de renda, isto , sem que haja uma desconcentrao das riquezas, a situao poder chegar a um nvel crtico. Uma das consequncias do crescimento populacional a escassez de alimentos. Na verdade, no que falte comida no mundo; ela est mal distribuda. Falar nesse assunto me faz lembrar de Thomas Malthus, o economista que enxergava no crescimento populacional grande problema da humanidade.
Segundo ele, enquanto a populao crescia em progresso geomtrica, a produo de alimentos crescia em progresso aritmtica. Pois bem, falemos agora sobre a questo migratria! Com a globalizao e o desenvolvimento dos meios de comunicao, o acesso informao tornou-se muito maior. Nesse sentido, pessoas que vivem na frica tm contato, por meio da televiso, com uma realidade bem diferente. Assim, passar a desejar obter as benesses do estilo de vida dos pases desenvolvidos, o que d origem a um intenso fluxo migratrio. A migrao acentuada tambm uma realidade do
crescimento econmico sem o aumento da oferta de emprego. Assim, muitos imigrantes tm como objetivo conquistar o seu lugar no mercado de trabalho. E, justamente por causa disso, acabam por constituir-se em ameaa ao emprego dos nacionais. Surgem, ento, os movimentos xenofobistas, fonte potencial de conflitos sociais. Gabarito: Certo
39
___X___ 2 Aspectos Ambientais 2.1 A questo ecolgica em nvel mundial A questo ecolgica e a preocupao com os problemas ambientais acabam gerando em todos ns algumas perguntas inquietantes: elas so mesmo fruto de um desconforto real ou apenas uma moda passageira? Alguns chegam at a afirmar que estas questes foram trazidas tona como um cmodo recurso ideolgico que objetiva substituir as grandes questes mobilizadoras at poucas dcadas atrs. Para os mais radicais, toda essa festa em torno do meio ambiente no passa de uma forma de manter enfraquecidos os problemas sociais do mundo, como a pobreza, a explorao e os conflitos de interesse entre as classes. Mas ser que isso pertinente? Compreender o problema ambiental no significa dominar a geografia fsica das regies, conhecer o relevo, os rios e saber tudo sobre as devastaes ambientais. claro que tudo isso tem sua importncia, pois compe o nosso estudo. Entretanto, imprescindvel percebermos que o alcance da questo ecolgica bem mais profundo do que parece, uma vez que no se reduz apenas aos inmeros distrbios do meio ambiente. Na verdade, o fato dessa questo ecolgica estar to na moda nos mostra a incapacidade de um sistema social de produo e de consumo (capitalismo) em manter formas e ritmos de crescimento sem destruir as condies de sua prpria reproduo. Deste modo, a importncia do assunto transcende as diversas crises 40
ambientais espalhadas em todas as regies do planeta e demanda que percebamos que desequilbrios entre sociedade e meio ambiente esto biblicamente atrelados histria da humanidade. Todavia, o que absolutamente novo pra ns que as crises ambientais globais estejam influenciando, cada vez mais, nos colapsos locais e regionais ocorridos nos ltimos tempos. Vamos pensar, por exemplo, nas chuvas do Rio de Janeiro. Pesquisas apontam que o aquecimento global causado pelo contnuo desenvolvimento industrial um dos principais responsveis por catstrofes climticas como essa. Do mesmo modo, o furaco ocorrido no Rio Grande do Sul que, em 2004, destruiu mais de 20 mil casas, ou os temporais em Santa Catarina. Todos esses fenmenos acabam tendo como principal justificativa o desequilbrio ambiental global. Assim, amigos, as profundas implicaes econmicas,
polticas e sociais acabam mesmo se conectando s questes do meio ambiente e, talvez por isso, esse tema esteja sempre presente nas provas de atualidades (e agora mais do que nunca!). Modismo ou no, o debate em torno do assunto intenso e, pela primeira vez, a sensao de que toda a humanidade caminha para situaes catastrficas geralmente parece unnime. e As transformaes acabaram ambientais, cobrando da traumticas dolorosas,
sociedade tanto uma reflexo em torno das relaes entre o homem e a natureza quanto a necessidade de rev-las. verdade tambm que os desastres climticos no
ameaam todo mundo da mesma forma, na mesma intensidade e nem com a mesma iminncia. Deste modo, ficam mais vulnerveis a esses desastres que acabam sendo sociais as populaes que no possuem tecnologia, que so empurradas sempre para mais longe 41
dos centros de produo e consumo. Por isso, podemos afirmar que as sociedades mais pobres e marginalizadas so as que mais intensa e rapidamente sofrem os problemas do esgotamento do solo, da escassez de gua, moradia e alimentos. A questo ecolgica, portanto, diz respeito, ao mesmo tempo, s relaes entre os homens e s relaes dos homens com a natureza que quem fornece seus meios de sobrevivncia. O avano tcnico e cientfico que contribuiu para o boom de todo o processo de industrializao em pases ricos e pobres, capitalistas e socialistas, pode ser considerado o principal elemento de interferncia e alterao da natureza. No segredo para ns que a natureza formada por um conjunto de componentes ambientais composto de terra, gua, ar e seres vivos, animais e vegetais. Pois bem, esses elementos so interdependentes, o que significa que a alterao ou agresso de um deles resulta, imediatamente, na alterao de outro. At os anos de 1960, qualquer ideia de sociedade que se distinguisse da capitalista j mostrava que havia uma inegvel necessidade de uma nova organizao econmica, em que os meios produtivos fossem divididos de forma mais equilibrada. Entretanto, at a dcada de 70 no havia a menor preocupao direta com questes ambientais ou ecolgicas, com exceo das universidades que tratavam o tema com relativo cientificismo. No entendi, professora, o tratamento das questes ambientais da dcada de 60 ou 70? Bom, deixe-me, explicar melhor! As primeiras preocupaes com a destruio da natureza, principalmente das florestas e dos animais selvagens, surgiram nos anos 50, com as primeiras manifestaes organizadas contra os armamentos e as usinas
a
42
nucleares. Essas manifestaes foram importantes, pois abriram o caminho para a luta contra os efeitos poluidores da indstria e para as ideias de conservao do meio ambiente, que at ento estavam restritas aos crculos acadmicos e naturalistas. No entanto, essas manifestaes eram espaadas e restritas aos ecologistas de planto. Na verdade, eles queriam despertar a sociedade para os danos que eram causados natureza, alertando para possveis complicaes futuras. Mas, em meio a uma sociedade que buscava lucro e mais lucro, que se industrializava rapidamente, esses brados no eram ouvidos! Em meados da dcada de 1960, a sociedade capitalista comeou a pensar na necessidade de fazer uma melhor distribuio dos meios produtivos para diminuir as grandes diferenas entre os pases "avanados" e os "atrasados e dependentes", mas essa mudana de pensamento ainda era restrita a alguns poucos tericos da economia que viam nessa melhor distribuio o prprio fortalecimento do sistema capitalista. O alarido dos ecologistas, pedindo por mais ateno ao meio ambiente, continuava em sua "conversa de mudos", ou seja, sem receber ateno dos governos, empresrios e industriais. somente a partir de 1970 que aparecem os primeiros sinais de que a sociedade capitalista a (incluindo em governos, geral e em empresrios, sociedade comerciantes, industriais, populao realmente
acadmica)
comeava
pensar
desenvolvimento sem afetar negativamente o meio ambiente. Mas, era apenas o comeo. Foi somente nesse momento que as vozes dos ecologistas comeam a ser ouvidas, aquelas mesmas vozes que estavam "roucas" de gritar que o desenvolvimento econmico no deveria atropelar a natureza. Mas, a preocupao real e o
43
desenvolvimento de acordos internacionais no sentido de prezar pelo equilbrio ambiental ainda posterior a isso. Como sabemos, no Brasil, o grande crescimento industrial se deu entre as dcadas de 50 e 60, portanto no haveria mesmo como haver manifestaes ecolgicas anteriores a esse perodo. Apesar disso, em outros lugares, privilegiados pela industrializao precoce, essa tambm no era uma discusso comum, como vimos acima, ela era restrita aos ambientalistas. A crescente industrializao concentrada em cidades, a mecanizao da agricultura, a intensa explorao de recursos energticos como carvo mineral e petrleo, e minerais como ferro, alumnio, etc., alteraram significativamente a terra, o ar e a gua do planeta. Tamanha explorao levou algumas reas degradao ambiental irreversvel, o que evidenciou duas necessidades mundiais urgentes. A primeira era a obrigao de haver maior integrao entre as disciplinas que se propunham a estudar a natureza. A segunda era a necessidade de uma profunda reviso dos paradigmas da cincia moderna para alcanarem uma soluo para o problema identificado. Devido visibilidade que foi dada aos diversos problemas ambientais e ecolgicos apontados pelas crescentes manifestaes, sua mobilizao e suas lutas, este assunto ganhou mais ateno das sociedades mundiais. claro, pessoal, que, nesse processo acelerado de
tecnificao das sociedades humanas, algumas regies do planeta foram palco de maiores alteraes do que outras. Entretanto, poucas so as reas do mundo que no foram total ou parcialmente devastadas pelas prticas predatrias do homem.
44
A sociedade industrial que o mundo contemporneo edificou interferiu e alterou profundamente a natureza, j que, para construir e alimentar complexos industriais, extensos espaos de natureza tiveram que ser destrudos. O desenvolvimento permanente dos meios de produo, a ampliao da sociedade de consumo, os atrativos do lazer, do conforto e a liberao da mo-de-obra rural, acabaram estimulando o crescimento da populao urbana nos pases industrializados. Apesar disso, o crescimento rpido das cidades no pde ser acompanhado no mesmo ritmo, sobretudo nos pases em desenvolvimento, pelo incremento das redes de gua tratada, coleta e saneamento de esgoto etc. Nessas sociedades (os pases em desenvolvimento), os problemas ambientais so muito maiores do que nos pases mais desenvolvidos. Essa diferena se d principalmente porque, alm das questes relativas destruio do meio ambiente em si, como a poluio do solo, do ar e da gua, ainda h o agravante da pobreza da populao. Vejamos como esses temas podem ser encontrados em provas! 8) (CESPE / ABIN / 2008 / com adaptaes) A questo ambiental, tendo em vista suas implicaes sociais, econmicas e polticas, ganhou repercusso e passou a fazer parte das polticas nacionais e do frum de debate mundial. Acerca desse assunto, julgue o item subsequente. Com a maior parte da populao brasileira vivendo em aglomeraes urbanas, a degradao da qualidade do meio ambiente urbano e dos recursos naturais tem sido motivo de conflitos e de proliferao de doenas nas cidades. 45
COMENTRIOS A urbanizao acentuada uma constante em todas as regies do nosso planeta. Entretanto, o que durante muitos anos foi visto como smbolo de progresso hoje comporta em si inmeros problemas. Nesse sentido, a exploso da periferia nas grandes cidades foi uma das principais responsveis pela degradao do meio ambiente, existncia de conflitos pelos recursos naturais e proliferao das doenas. Isso ocorre na maior parte das cidades de pases em desenvolvimento e um ponto muito forte aqui no Brasil. A grande maioria das metrpoles abriga favelas e essa situao tende a se agravar principalmente em pases onde as pessoas continuam migrando em busca de empregos e se defrontam com a ociosidade. A maior parte da populao brasileira vive em aglomeraes urbanas. Essa concentrao populacional nas cidades tem como consequncia a degradao ambiental, causada pelas modificaes ocorridas no espao geogrfico. Assim, verifica-se nos principais aglomerados urbanos
brasileiros grande poluio do ar, do solo (causado pelo lixo urbano), sonora, visual, etc. Tudo isso causa perda da qualidade de vida da populao, o que gera aumento do nmero de doenas e conflitos ambientais. Ressalte-se que quando a questo fala em conflitos
ambientais, ela no quer dizer que se pega em armas em defesa do meio ambiente. Os conflitos ambientais so uma nova espcie de conflito social, que exige a interveno do Estado. Pode-se verificar que justamente a parcela da sociedade que mais sofre com os riscos ambientais justamente a menos favorecida e que, por conseguinte, 46
tem menos responsabilidade na construo deste risco. Portanto, a questo est correta. Gabarito: Certo ___X___ 2.2 O ambiente ganha visibilidade mundial O grande concretizador do meio ambiente como um assunto mundialmente importante foi a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente Humano, realizada em Estocolmo, Sucia, em 1972. Tendo como tema principal o Meio Ambiente Humano, essa Conferncia estabeleceu princpios de aplicao geral no que se refere proteo ambiental. De acordo com Accioly, o ano de 1972 pode ser apontado como o ano em que a conscientizao para a importncia de se evitar a destruio do meio ambiente tomou mbito global. Nessa conferncia, se reuniram pela primeira vez pases industrializados e pases em desenvolvimento para discutir problemas relativos ao meio ambiente. Apesar do objetivo comum de preservao ambiental, a conferncia deixou claro o fosso existente entre esses pases, sobretudo em matria ecolgica. Assim, quando o grupo de pases em desenvolvimento era chamado a cumprir padres mnimos ambientais, eles entendiam essa presso como um mecanismo utilizado pelos pases mais industrializados para impedir seu crescimento. Dessa forma, para grande parte das naes, a questo ambiental surgiu como um limitador e dificultador do modelo vigente, em que so explorados, descontroladamente, os recursos ambientais do planeta.
47
A Conferncia de Estocolmo deu origem Declarao das Naes Unidas sobre o meio ambiente, que estabelece princpios gerais para sua proteo e prev a criao do Programa das Naes Unidas. Esse programa tem como objetivo fundamental coordenar as aes internacionais de amparo natureza, promovendo um desenvolvimento sustentvel. Bem, para compreendermos a Declarao de Estocolmo, teremos que entrar um pouco no direito internacional ambiental, mas no se assustem, pois no nada de outro mundo, ok? Assim, temos como pontos principais: O direito ao meio ambiente foi alado condio de direito fundamental do ser humano. O primeiro princpio enumerado pelo referido documento estabelece que o homem tem direito fundamental liberdade, igualdade e a condies de vida satisfatrias, em meio ambiente cuja qualidade lhe permita viver com dignidade e bem-estar. A Declarao de Estocolmo estabeleceu o princpio da responsabilidade internacional dos Estados em matria ambiental. De acordo com o princpio de n 21, os Estados tm o direito soberano de explorar os seus prprios recursos segundo polticas ambientais que estabeleam. Entretanto eles tm o dever de realizar essas atividades nos limites de sua jurisdio ou sob seu controle, desde que no causem danos ao meio ambiente em outros estados ou nas regies no submetidas a qualquer jurisdio nacional. Resumindo: lembram daquele sermo que ganhvamos da professora no colgio, que dizia que nosso direito termina onde comea o do coleguinha? Pois bem, aqui a mesma coisa: um Estado no pode explorar seus recursos de forma a causar dano a outro Estado. 48
Um Estado deve ser responsabilizado pelos danos ambientais que cause fora de sua jurisdio territorial, ou seja, pelos danos que cause ao meio ambiente de outro Estado. Ou seja, feriu o direito do coleguinha? Ento vai ter que assumir a responsabilidade. Passados 10 anos da Conferncia de Estocolmo, foi
elaborado um relatrio para avaliar tanto os principais resultados alcanados, quanto apontar os principais problemas ambientais existentes. E foi nesse momento que surgiu, pela primeira vez, o conceito de desenvolvimento sustentvel . Mas o que seria isso afinal? Podemos entender este desenvolvimento como sendo aquele que atende as necessidades do sistema produtivo e das geraes atuais, sem comprometer a capacidade das futuras geraes de terem suas prprias necessidades atendidas. Outro evento que marcou as relaes homem / meio ambiente foi o realizado em 1992 na cidade do Rio de Janeiro. Vocs se lembram? Dependendo da idade de vocs, possvel que no, mas pra mim, que j sou velhinha (rsrsrs, no vale perguntar minha idade no frum, heim?!), a ECO 92 foi um evento inesquecvel! Na ocasio, a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, que em 1972 havia sido em Estocolmo, movimentou a cidade do Rio de Janeiro e ganhou a mdia brasileira e internacional. Do mesmo modo, a conferncia realizada na Sucia, foi reproduzida, duas dcadas mais tarde, na cidade do Rio e ficou mundialmente conhecida como ECO-92. Nesse encontro, lderes do mundo todo foram reunidos e produziram importantes documentos que buscavam regulamentar os 49
mais variados elementos sobre o meio ambiente. Assim, entraram na pauta das discusses para proteo ambiental: princpios sobre Florestas, Conveno sobre Diversidade Biolgica, Conveno sobre Mudanas Climticas, Agenda 21 e a Declarao do Rio. Esses documentos tinham como principal objetivo definir um rumo geral para as polticas ambientais essenciais de desenvolvimento mundial. Assim, as polticas ali definidas deveriam ditar um modelo de desenvolvimento sustentvel que desse conta de suprir s necessidades globais e, ao mesmo tempo, reconhecesse os limites de desenvolvimento econmico. Nessa linha, a Agenda 21 foi um documento elaborado com o objetivo de servir de guia para que os Estados formulassem polticas pblicas em matria ambiental com vistas a promover o desenvolvimento sustentvel. Outra realizao importante deste evento foi a consolidao da Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre a Mudana do Clima por quase todos os pases do mundo. Essa conveno nada mais do que um tratado
internacional que tem como objetivo a estabilizao da concentrao de gases do efeito estufa na atmosfera em nveis admissveis pelo sistema climtico. verdade tambm que ainda no se sabe, com preciso, qual a medida de gases que poderiam ser considerados seguros, entretanto, boa parte da comunidade cientfica admite que a contnua emisso de gases no ritmo atual trar fortes danos ao meio ambiente. Assim, amigos, correto afirmar que tanto a Conferncia de Estocolmo quanto a ECO-92 foram os marcos mais importantes para o alargamento da gravidade da questo ambiental internacional.
50
Cabe destacar tambm o Protocolo de Kyoto, assinado na cidade japonesa de mesmo nome no ano de 1997. A conveno em Kyoto estabeleceu um slido compromisso por parte dos pases desenvolvidos em reduzir a emisso de gases, mesmo com nus aos seus respectivos crescimentos econmicos. No entanto, apesar da seriedade com que as naes encararam o protocolo, ainda no so palpveis os meios pelos quais seriam colocadas em prtica as medidas e o compromisso em reduzir as emisses de gs. O Protocolo de Kyoto faz parte da Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas e determina que os Estados devero, para promover o desenvolvimento sustentvel, implementar ou aprimorar suas polticas nas mais diversas reas, como: aumento da eficincia energtica; promoo de formas sustentveis de agricultura; proteo e aumento de sumidouros e reservatrios de gases de efeito estufa; reduo gradual ou eliminao de incentivos fiscais, de isenes tributrias e tarifrias e de subsdios para os setores emissores de gases de efeito estufa; pesquisa, promoo, desenvolvimento e aumento do uso de formas novas e renovveis de energia, de tecnologias de sequestro de dixido de carbono e de tecnologias ambientalmente seguras; limitao e/ou reduo de emisses de metano por meio de sua utilizao no tratamento de resduos, bem como na produo, no transporte e na distribuio de energia e; medidas para limitar ou reduzir a emisso de gases de efeitoestufa, como a aplicao do princpio do poluidor-pagador.
51
Aplicando o princpio do poluidor-pagador, o protocolo criou o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, que deu a oportunidade para a criao de um mercado de crditos de carbono. E no, professora, no t entendo nada, crdito de carbono, o que isso? Bem, na verdade, isso funciona como um sistema de compra simples, em que aqueles pases ou indstrias que no conseguem atingir as metas de reduo de emisses de gases do efeito estufa tm que comprar crditos de carbono. Como todos ns sabemos, a ttica de economia mais eficaz sempre aquela que atinge o bolso, no mesmo? Em contrapartida aos esbanjadores, aquelas indstrias que conseguissem diminuir suas o emisses excedente abaixo de das cotas de determinadas, internacional. De acordo com Portela, com a criao do mercado de crditos de carbono, os pases em desenvolvimento passaram a negociar com os pases desenvolvidos seus excedentes de "reduo de emisso" ou "permisso de emisso" no mercado nacional ou internacional. Assim, os pases em desenvolvimento tendem a ampliar a execuo de projetos que reduzem a poluio para ter mais uma mercadoria para comercializar internacionalmente: seus excedentes de ar puro. Mas e quanto a metas? O Protocolo de Kyoto fixou metas para a reduo de emisso de gases? Sim. Foram estabelecidas metas de reduo de emisses para os pases, porm diferentes para cada um, em respeito ao 52
poderiam
vender
"reduo
emisso" ou "permisso de emisso" no mercado nacional ou
princpio da responsabilidade comum, mas diferenciada. Assim, j que a regra de reduo no valida para todos, pases como o Brasil podem realizar projetos de reduo de emisses e negociar com os que precisem os seus crditos de carbono. Ento, pessoal, deste modo fica claro que no so todos os pases que devem cumprir metas de reduo de emisso de gases, mas somente aqueles que esto relacionados no Anexo I do protocolo de Kyoto que so os pases mais industrializados. correto afirmar que no encontro ocorrido no Japo foram estabelecidas metas de reduo e um mercado de crditos de carbono por meio do qual os pases industrializados acabam financiando tecnologias consideradas limpas em pases em desenvolvimento, como forma de compensar suas emisses de gases. Apesar disso, passados 12 anos, constatou-se que nada disso deu certo! Na tentativa de se chegar a um novo acordo global sobre o clima, os pases se reuniram, ento, em Copenhague, que infelizmente, no teve mais xito que o protocolo de Kyoto. Vejam como esse assunto foi cobrado em prova. 9) (ESAF / PGFN / 2006) objetivo do Protocolo de Quioto Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana de Clima, de 1997: a) a diminuio da eficincia energtica em setores relevantes da economia internacional, como modo direto de internalizao de externalidades negativas. b) a proibio imediata de formas sustentveis e no-sustentveis de agricultura, luz das consideraes sobre mudana de clima.
53
c) a reduo gradual ou eliminao de imperfeio de mercado, de incentivos fiscais, de isenes tributrias e tarifrias e de subsdios para todos os setores emissores de gases de efeito estufa. d) a pesquisa, a promoo, o desenvolvimento e aumento do uso de formas no-renovveis de energia, de tecnologia de seqestro de dixido de carbono e de tecnologia ambientalmente seguras. e) a ampliao de emisses de metano por meio de sua recuperao e utilizao no tratamento de resduos, bem como no transporte, na produo e na distribuio de energia. COMENTRIOS A letra A est errada porque o Protocolo de Kyoto tem por objetivo o aumento da eficincia energtica e no sua diminuio. A letra B est errada. O Protocolo de Kyoto tem como um de seus objetivos que os pases promovam formas sustentveis de agricultura. A letra D est errada, j que o protocolo que ora analisamos tem como objetivo a utilizao de formas renovveis de energia. A letra E est errada porque o Protocolo de Kyoto tem como objetivo a reduo ou eliminao da emisso de gs metano e outros gases de efeito estufa. Resta-nos a letra C, que a resposta correta. Considerando que a emisso de gases de efeito estufa deve ser reduzida ou eliminada segundo o Protocolo de Kyoto, o que se busca desestimular as atividades que poluem a atmosfera. Ou seja, os incentivos aos setores emissores de gases de efeito estufa devero ser retirados. 54
Gabarito: C ___X___ 2.3 Conferncias do Clima (COP-15, COPE-16 E COP-17) Seguindo na linha dos encontros onde a natureza o grande foco, no poderamos deixar de abordar aqui sobre as Conferncias do Clima. A primeira delas COP-15, realizada em Copenhague (Dinamarca), entre os dias 7 e 18 de dezembro de 2009. E por que esse encontro to famoso? Na verdade, muita expectativa foi depositada nesse encontro, que se distingue dos demais principalmente pelo fato de ter sido formulado, exclusivamente, para tratar da variao climtica mundial. Outro fator que lhe conferiu bastante importncia foi o fato da conferncia buscar firmar um novo acordo global que substituiria o Protocolo de Kyoto, o qual teria validade somente at 2012. Pois bem, a Conferncia de Copenhague nada mais foi do que uma assembleia das naes que aderiram ao compromisso firmado na conveno ainda em 1992, no Rio de Janeiro. No mbito da Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre mudana do clima j havia sido firmado o Protocolo de Kyoto, com o objetivo de mitigar o aquecimento global. Mas, afinal, quais foram os principais impasses s negociaes em Copenhague? As negociaes no mbito da Conferncia do Clima se concentraram basicamente em dois pontos fundamentais: reduo de emisso de gases de efeito estufa e apoio financeiro a ser fornecido pelos pases desenvolvidos aos pases em
55
desenvolvimento para que estes possam realizar aes de mitigao e adaptao s mudanas climticas. Os maiores impasses nas negociaes em Copenhague foram justamente a divergncia de interesses quanto a esses dois temas. O Protocolo de Kyoto somente imps obrigaes de reduo de emisses aos pases mais ricos. No entanto, os pases mais industrializados tambm queriam que os pases em desenvolvimento assumissem compromissos vinculantes nesse sentido. Logicamente, no o que queriam alguns pases em desenvolvimento! Ao final da Conferncia de Copenhague, os pases aprovaram um documento que possua to somente a natureza de declarao de intenes, no vinculando diretamente os pases. Assim, ao final da COP-15, os pases no chegaram a um consenso, no assumindo compromissos estritos. Por outro lado, a COP-16, realizada em Cancn (Mxico), entre os dias 29 de novembro e 11 de dezembro de 2010, foi realizada tendo como objetivo inicial traar pontos que pudessem fechar acordos e ter resultados mais positivos que o da COP-15. Nesta conferncia foi criado o Acordo de Cancn, com aprovao do Fundo Verde e a extenso do Protocolo de Kyoto para alm de 2012. No que se refere ao Protocolo de Kyoto, Brasil e Reino Unido tiveram papel poltico de destaque, pois, foram os dois pases os responsveis pelas negociaes pela extenso do Protocolo. O Acordo reforou a necessidade urgente de realizar fortes redues dos gases. Nesse sentido, as Naes foram convocadas a reduzirem as emisses entre 25% e 40% at 2020. Nessa conferncia, ficou decidido que os mecanismos para a real reduo de emisso de gases seriam definidos na COP-17.
56
O Fundo Verde, tambm definido na COP-16, tem por objetivo garantir que os pases em desenvolvimento tenham condies de enfrentar as mudanas climticas com ajuda dos pases ricos. O Fundo Verde ser o responsvel por administrar as doaes feitas pelos pases ricos. A princpio, a Unio Europeia, Japo e EUA se comprometeram com o financiamento de US$ 100 bilhes at 2020, e em curto prazo o financiamento de US$ 30 bilhes. Para gerir o Fundo, o Banco Mundial foi convidado e teria o apoio de um conselho formado por 24 membros (com igualdade de representao de pases desenvolvimentos e em desenvolvimento, junto com representantes de pases menores). Um dado importante de se guardar que a Bolvia foi o nico pas a se posicionar contra as decises do COP-16, argumentando que o plano no era suficiente para combater as mudanas climticas, sendo to fraco que poderia colocar o planeta em risco. Vrios pases lamentaram o posicionamento boliviano, mas deixaram claro que as objees apresentadas no poderiam impedir um acordo entre 193 pases, feito depois de 2 semanas de intensas negociaes. Por fim, o COP-17, realizado em Durban (frica do Sul), entre os dias 28 de novembro e 11 de dezembro de 2011, aprovou um novo acordo para fazer com que todos os pases, futuramente, reduzam suas emisses de gases estufa. A reunio, que deveria ter acabado antes, no dia 09/12, foi estendida aps impasses (pra variar um pouquinho, n? rsrs). A maior novidade no fim das contas foi que o texto aprovado prev que todos os pases devero participar de um processo para, futuramente, reduzir o volume de carbono que atiram na atmosfera, inclusive os menos desenvolvidos.
a
57
Pois , TODOS mesmo!!! Incluindo Estados Unidos, ndia e China que, dessa vez, aceitaram subscrever um acordo que prev a criao de um "protocolo, ou outro instrumento legal, para combater as mudanas climticas. At ento, esses pases relutavam em entrar num acordo que utilizasse o termo "legal", j que isso acaba sugerindo que, em ltima instncia, possa haver metas "legalmente vinculantes" ou seja, de cumprimento obrigatrio mediante a comunidade internacional. O texto aprovado reconheceu, porm, que h uma lacuna entre a reduo de emisses proposta pelos pases e os cortes necessrios para conter o aquecimento mdio do planeta em 2 graus acima da era pr-industrial, objetivo acordado na ltima cpula climtica, em Cancn (no COP-16). Ficou definido, ainda, a formao de um grupo de trabalho para conduzir a criao desse instrumento, que deve ser concluda em 2015. A sua implementao deve acontecer a partir de 2020. O processo denominado "Plataforma de Durban para Ao Aumentada". Segundo o texto da Conferncia, este instrumento deve levar em conta recomendaes do novo relatrio do Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas (IPCC), ainda por ser lanado. Prev, tambm, que as avaliaes cientficas sobre as medidas para conter o aquecimento global devam ser mais severas. Foi aprovado, igualmente, um segundo perodo do Protocolo de Kyoto, nico acordo legalmente vinculante de reduo de gases causadores de efeito estufa atualmente em vigor e que expira em 2012. O novo perodo vai, pelo menos, at 2017. Os acordos traados pretendem "garantir" que at 2020 as redues de emisses dos pases envolvidos sejam de, pelo menos, 25% a 40% em relao
58
aos nveis de 1990. Como anexo, o acordo tem uma tabela com metas de reduo para os pases. Por fim, ficou aprovado um texto que aprofunda o
funcionamento do "fundo verde" climtico. A Coreia do Sul ofereceu recursos para dar incio a seu funcionamento. Alm disso, outro artigo do texto "convidou" as partes a contriburem para o fundo. Um dos grandes temores na COP-17 era que se estabelecesse o funcionamento desse mecanismo, mas que ele virasse uma "casca vazia", sem dinheiro suficiente para ser efetivo. Esse risco, diante da pouca disponibilidade de contribuio mostrada pelas partes em Durban, iminente. Assim, pessoal, j foram obtidos avanos em relao s conferncias anteriores, mas ainda esto aqum do que a gravidade das mudanas climticas exige. Vejam como os assuntos de mudana climtica,
conferncias internacionais sobre clima e preservao ambiental j apareceram em provas. 10) (CESPE / IRB / 2010) Em relao s mudanas climticas, julgue C ou E: a) ( ) A comunidade internacional, de forma geral, considerou
satisfatrios os resultados da COP 15 (15. Conferncia das Partes da Conveno das Mudanas Climticas), realizada em Copenhague, em dezembro de 2009. b) ( ) O Brasil teve participao de destaque na COP 15, onde
negociou ativamente o Acordo de Copenhague e defendeu a constituio de fundo para se financiarem, em pases pobres, com recursos canalizados por meio de organismos multilaterais, inclusive 59
do sistema das Naes Unidas, aes em que se empreguem tecnologias concernentes ao aquecimento global. c) ( ) O Brasil, que defende o princpio de responsabilidades
comuns, mas diferenciadas, vem cumprindo diversos pontos da agenda ambiental, pois quase toda a energia consumida no pas provm de fontes renovveis, o governo se comprometeu a desenvolver aes para diminuir a emisso de CO2 no pas e a adotar um Plano de Mudanas Climticas, para a reduo do desmatamento da Amaznia. d) ( ) Por iniciativa brasileira, os pases amaznicos, no que se
refere agenda de mudanas climticas, adotaram a mesma posio, qual seja a de defender a necessidade de conservao da cobertura vegetal como compensao pelo aumento das emisses de CO2 causado pela industrializao urbana nesses pases. Marque a alternativa correta. a) CCCC b) EEEE c) ECEE d) CCEC e) EECC COMENTRIOS Vamos analisar uma a uma as alternativas. Letra A. A 15 Conferncia de Mudanas Climticas das Naes Unidas (COP-15), realizada na Dinamarca em dezembro de 60
2009,
era
grande
esperana
do
mundo
na
luta
contra
aquecimento global. No entanto, o encontro foi marcado pelo desentendimento entre as naes, que no chegaram a nenhum acordo significativo. Portanto, a questo est errada. Letra B. O Brasil foi um dos poucos pases que se destacou durante o encontro de Copenhague, sobretudo ao defender a criao de um fundo para financiar pases mais pobres. Durante esse encontro, que envolveu cerca de 120 pases, no se chegou a um consenso mesmo depois de duas semanas de negociaes e interveno direta do secretrio-geral das Naes Unidas. Assim, o governo brasileiro j foi para o encontro com o objetivo de reduzir em at 39% suas emisses de gases at 2020. claro que teve o apoio das ONGs para sua ideia de colocar logo na mesa de Copenhague metas claras, ou seja, nmeros com os quais o pas vai se comprometer. Letra C. Essa assertiva merece ser bem aproveitada. Vamos, ento, analisar mais detidamente cada ponto! O Brasil defende sim o princpio da responsabilidade comum, mas diferenciada. Esse princpio estabelece que apesar de todos os pases terem responsabilidades no que diz respeito preservao ambiental, os pases que historicamente mais danos causaram ao meio ambiente tm maiores obrigaes. Dizer que quase toda a energia consumida no pas vem de fontes renovveis A um exagero. Podemos brasileira , dizer que aproximadamente metade da energia consumida no pas vem de fontes renovveis. matriz energtica portanto, relativamente limpa se comparada a de outros pases. No que diz
61
respeito gerao de eletricidade, quase 90% vem de fontes renovveis. O Brasil se comprometeu a reduzir a emisso de CO2? Sim. O Brasil tem um Plano de Mudanas Climticas? Sim. Entretanto, seu objetivo principal reduzir as emisses de gases (contribuindo para evitar o aquecimento climtico) e no reduzir o desmatamento da Amaznia. Portanto, essa parte da afirmativa est errada. Como pde ser verificado, embora a assertiva tenha apresentado uma srie de informaes corretas, trouxe pontos errados, e isso invalida a questo, ela , assim, errada. Letra D. Os pases amaznicos unidos Frana definiram uma posio nica a ser defendida na COP-15, firmando a chamada Declarao de Manaus. Por meio dessa Declarao, os pases amaznicos defendiam que os pases desenvolvidos deveriam assumir compromissos quantificados em matria de reduo de emisses. Alm disso, chegaram ao consenso de que os pases desenvolvidos deveriam financiar aes de mitigao do aquecimento global nos pases em desenvolvimento. Os preservao Amaznica, pases da amaznicos no concordaram, processo de ainda, da que a da
cobertura
vegetal,
particularmente
Regio
fundamental
enfrentamento
mudana climtica. Todavia, essa preservao da cobertura vegetal incondicional e no deve ser vista como uma compensao pelo aumento das emisses de CO2. a que est o erro da questo! Gabarito: C 11) (CESPE / Assistente Social TJ-RR / 2011) O Brasil um dos poucos pases emergentes no cenrio mundial que se 62
abstm de votar resolues que defendam a reduo da emisso de gases poluentes na atmosfera e a ausncia de sua chancela ao Protocolo de Quioto consiste no exemplo mais evidente dessa posio. COMENTRIOS Afirmativa errada. Ao contrrio do que se afirma, o Brasil signatrio do Protocolo de Kyoto desde 1998. Exemplo da participao ativa do pas nas resolues que defendem a reduo da emisso de gases poluentes foi sua presena no COP-15 (15 Conferncia das Partes, da ONU), em 2009, e a aceitao do Acordo de Copenhague, como vimos nos comentrios da questo anterior. Alm disso, o Brasil procura cumprir os acordos de reduo na emisso de gases de efeito estufa, trabalha com o crdito de carbono, entre outras medidas. Gabarito: Errado 12) (FCC / Escriturrio-Banco do Brasil / 2011) A conferncia da ONU, a COP-16, realizada em Cancun [Mxico] chegou ao ltimo dia (10/12/2010) sem um acordo.
(Adaptado de http://g1.globo.com)
A Conferncia mencionada tinha como um de seus objetivos (A) debater as causas e consequncias do processo de desertificao no mundo. (B) discutir o corte nas emisses de gases poluentes responsveis pelo efeito-estufa. 63
(C) analisar os efeitos do derretimento da calota polar no hemisfrio norte. (D) promover o levantamento das perdas florestais provocadas por desmatamento. (E) buscar frmulas de reduzir a fome e a subnutrio nos pases pobres. COMENTRIOS COP-16, abreviao de 16 Conferncia das Partes das Naes Unidas sobre Mudana Climtica, aconteceu entre os dias 29 de novembro e 10 de dezembro, em 2010. Um dos principais acordos firmados foi a ambio de reduzir a emisso de gases poluentes, no acatada apenas pela Bolvia. Assim, deduzimos, que a opo correta a letra B. O processo de desertificao do mundo (tema levantado na letra A) sim assunto importante nos debates internacionais, mas esteve presente na ECO-92, realizada no Rio de Janeiro, em 1992 e no na COP-16. Por outro lado, um dos efeitos do aquecimento global o gradual derretimento das calotas polares nos hemisfrios norte e sul, entretanto, esse tema tambm no esteve presente no COP-16. Na verdade, em 2007 houve muitas discusses a respeito do derretimento de gelo no Hemisfrio Norte, principalmente depois do vero daquele ano que registrou o maior recuo do gelo no mar rtico. Assim, embora seja um tema de importncia quando se trata de aquecimento global, no que se refere ao enunciado da questo essa opo incorreta.
64
opo
seguinte,
letra
D,
aponta
questo
do
desmatamento. Mais uma vez estamos diante de um tema que est diretamente ligado com o aquecimento global, mas, que no foi tema central do COP-16. Pelo que vimos at agora a Conferncia tratou de questes ligadas ao clima e s formas de reduzir o impacto da modernidade no aumento do efeito-estufa. Assim sendo, a proposio da letra E no est de acordo com os objetivos da COP-16. Gabarito: B ___X___ Bem, meus amigos, encerro a aula de hoje aqui!!! Ainda tenho bastante assunto sobre meio ambiente para tratar com vocs, mas como algumas questes ambientais se cruzam com as questes energticas, voltaremos a falar sobre isso na semana que vem, em nossa aula sobre Energia, cincia e tecnologia, tudo bem? Um grande abrao, tenham uma tima semana!!! E, bons estudos!!! ___X___ ___X___ ___X___
65
LISTA DE QUESTES 1) (CESPE / ABIN / 2008 / com adaptaes) As migraes internacionais ocupam parte importante das diplomacias e dos servios de defesa do Estado e dos cidados comuns que atravessam fronteiras diariamente, em todo o mundo. A respeito desse tema, julgue os itens seguintes. I A criminalizao crescente das migraes econmicas e sociais denota que o direito de ir e vir da pessoa faz-se subalterno ao privilgio universal da livre circulao dos capitais. II Legislaes draconianas, como as que vm sendo adotadas pela Unio Europeia, expem, por um lado, a noo de que a funo histrica da grande imigrao de africanos e asiticos para o trabalho nas indstrias Europeias do ps-guerra perdeu funo histrica e, por outro, que a reciprocidade internacional em relao Amrica Latina, formada em parte por imensas levas de desterrados europeus, perdeu valor de direito internacional ante o realismo poltico dos interesses nacionais e comunitrios europeus. III As migraes internacionais, amenizadas no continente africano diante do fim do ciclo belicoso interno das ltimas dcadas do sculo XX, deixaram de ser um tema relevante das relaes interestatais afro-Europeias. IV O Brasil, pas marcado, no fim do sculo XIX e incio do sculo XX, pelas imigraes Europeias e asiticas, fator importante para a formao do Brasil contemporneo, mudou seu padro migratrio ao ter-se tornado tambm pas de emigrantes. V A migrao forada ou enganosa, muitas vezes em forma de trfico de pessoas, ainda que seja um tema de impacto internacional,
a
66
possui modesta implicao na segurana dos Estados nacionais neste incio de sculo. Marque a alternativa correta. a) apenas as afirmativas I, II e IV esto corretas b) apenas III e V esto corretas c) todas as afirmativas esto corretas d) todas as afirmativas esto erradas e) I e II esto erradas. 2) (CESPE / IRB / 2010) No que se refere ao espao rural no Brasil, assinale a opo correta. a) A revalorizao do espao rural como lugar para se trabalhar e para se viver, uma das recentes transformaes ocorridas no campo, no se relaciona diretamente com as demandas pela terra e com os assentamentos rurais. b) O Programa de Apoio Agricultura Familiar (PRONAF), ao fragmentar o espao rural, provocou a reduo da produtividade agrcola e, como consequncia, a reduo da oferta de alimentos nas cidades de pequeno e mdio porte. c) Na primeira metade do sculo XX, o espao rural brasileiro caracterizou-se pelas grandes plantaes cafeeiras, a que se seguiu a agricultura familiar com sua pluriatividade e o processo de modernizao da base tcnica na agropecuria, que caracterizou o final do sculo.
67
d) A pluriatividade, realidade da nova concepo de espao rural adotada pelo agronegcio, ainda no se incorporou agricultura familiar, baseada na agricultura de subsistncia. e) Historicamente, as polticas pblicas, visando exportao, privilegiaram a agricultura de larga escala, o que forou o processo de modernizao da agropecuria e contribuiu para o xodo rural. 3) (FGV / Analista Legislativo / 2008) A migrao uma das questes mais debatidas no mundo atual. No modelo de pensamento estrutural, os indivduos no fazem escolhas, ou melhor, no so os indivduos e suas escolhas individuais que explicam os fluxos e a localizao da populao. No espao, que no mais o espao da liberdade individual, mas o espao da estrutura capitalista, o movimento do capital, sua expanso ou retrao, seu deslocamento ou permanncia que comandam a mobilidade e a localizao do trabalho.
(Vainer, Carlos B. Reflexes sobre o poder de mobilizar e imobilizar na contemporaneidade, 2005.)
Assinale a nica afirmativa que no expressa o pensamento estruturalista. a) Os movimentos locacionais e a estrutura do espao esto submetidos lgica e dinmica do capital. b) A mobilidade do trabalhador aparece como manifestao da necessidade do capital e sua mobilidade est submetida a ele. c) A mobilidade dos trabalhadores resulta de aes racionais orientadas pelo mercado que dispe de seu capital humano no livre jogo da oferta e da procura.
68
d) A mobilidade do trabalhador e o seu desenraizamento so sinais de que ele totalmente despossudo dos meios de produo e subsistncia, e, portanto, subordinado ao movimento do capital. e) Os movimentos dos trabalhadores e os deslocamentos das populaes so apenas movimentos reflexos do movimento do capital, que o verdadeiro protagonista do espao estrutural. 4) (FCC / Escriturrio-Banco do Brasil / 2011) Em
29/04/2011, o IBGE divulgou a sinopse com os primeiros resultados definitivos do Censo 2010. Sobre os resultados considere: I. No conjunto da populao brasileira predominam as mulheres. II. Os grupos de pardos e pretos apresentaram diminuio absoluta. III. Tem aumentado proporcionalmente o nmero de pessoas com mais de 60 anos. IV. Aumentou a participao percentual das populaes das regies Norte e Centro-Oeste no conjunto da populao brasileira. V. Em relao ao Censo 2000, diminuiu o nmero de cidades com mais de 1 milho de habitantes. Est correto o que consta APENAS em (A) I, II e III. (B) I, III e IV. (C) I, IV e V. (D) II, III e IV.
69
(E) III, IV e V. 5) (CESPE / Analista Judicirio TJ-ES / 2011 / com adaptaes) Com referncia aos dados do Censo 2010 divulgados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), julgue os itens subsequentes. I No Censo de 2010, a classificao cor/raa fez parte no apenas dos questionrios de amostra, como aconteceu no Censo 2000, mas tambm do questionrio bsico nacional. II Os dados divulgados pelo IBGE indicaram crescimento
populacional superior ao que havia sido calculado pelas projees anteriores. III A partir de 2010, foram investigados os novos arranjos familiares, como, por exemplo, agregados, conviventes ou cnjuges do mesmo sexo. Marque a alternativa correta. a) apenas I est correta. b) apenas II est correta. c) todas as assertivas esto corretas. d) todas as assertivas esto erradas. e) as afirmativas I e III esto corretas. 6) (FCC / Escriturrio-Banco do Brasil / 2011) O Censo 2010 contabilizou, 185.712.713 at 31 de no outubro pas, deste ano [2010], e residentes incluindo brasileiros
estrangeiros. A informao foi publicada nesta quinta-feira 70

(4/11/2010), no Dirio Oficial da Unio. Foram visitados, segundo a publicao, 67.275.459 domiclios.
(Adaptado de http://g1.globo.com/brasil/noticia/2010)
Um dos dados mais importantes do Censo/2010 refere-se (A) ao fato da populao jovem (0 a 20 anos) estar aumentando sensivelmente. (B) diminuio percentual da populao urbana em todo o pas. (C) substituio do sudeste pelo Nordeste como regio mais populosa. (D) ao crescimento da populao economicamente ativa no setor primrio. (E) ao aumento percentual da populao idosa (60 anos ou mais) no pas. 7) (CESPE / ABIN / 2008 / com adaptaes) O sculo XX assistiu a um rpido crescimento da populao mundial, que partiu de 1,6 bilhes e alcanou 6,1 bilhes. No se prev uma estabilizao para o atual sculo, porm, para 2050, a expectativa de 9 bilhes de habitantes no planeta. Com base no texto, julgue o item a seguir: I Ao lado da perspectiva de crescimento populacional mundial, o movimento de pessoas cruzando fronteiras como imigrantes um aspecto relacionado ao processo de integrao global, fonte potencial de conflitos sociais.
71
8) (CESPE / ABIN / 2008 / com adaptaes) A questo ambiental, tendo em vista suas implicaes sociais, econmicas e polticas, ganhou repercusso e passou a fazer parte das polticas nacionais e do frum de debate mundial. Acerca desse assunto, julgue o item subsequente. Com a maior parte da populao brasileira vivendo em aglomeraes urbanas, a degradao da qualidade do meio ambiente urbano e dos recursos naturais tem sido motivo de conflitos e de proliferao de doenas nas cidades. 9) (ESAF / PGFN / 2006) objetivo do Protocolo de Quioto Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana de Clima, de 1997: a) a diminuio da eficincia energtica em setores relevantes da economia internacional, como modo direto de internalizao de externalidades negativas. b) a proibio imediata de formas sustentveis e no-sustentveis de agricultura, luz das consideraes sobre mudana de clima. c) a reduo gradual ou eliminao de imperfeio de mercado, de incentivos fiscais, de isenes tributrias e tarifrias e de subsdios para todos os setores emissores de gases de efeito estufa. d) a pesquisa, a promoo, o desenvolvimento e aumento do uso de formas no-renovveis de energia, de tecnologia de seqestro de dixido de carbono e de tecnologia ambientalmente seguras. e) a ampliao de emisses de metano por meio de sua recuperao e utilizao no tratamento de resduos, bem como no transporte, na produo e na distribuio de energia. 72
10) (CESPE / IRB / 2010) Em relao s mudanas climticas, julgue C ou E: a) ( ) A comunidade internacional, de forma geral, considerou
satisfatrios os resultados da COP 15 (15. Conferncia das Partes da Conveno das Mudanas Climticas), realizada em Copenhague, em dezembro de 2009. b) ( ) O Brasil teve participao de destaque na COP 15, onde
negociou ativamente o Acordo de Copenhague e defendeu a constituio de fundo para se financiarem, em pases pobres, com recursos canalizados por meio de organismos multilaterais, inclusive do sistema das Naes Unidas, aes em que se empreguem tecnologias concernentes ao aquecimento global. c) ( ) O Brasil, que defende o princpio de responsabilidades
comuns, mas diferenciadas, vem cumprindo diversos pontos da agenda ambiental, pois quase toda a energia consumida no pas provm de fontes renovveis, o governo se comprometeu a desenvolver aes para diminuir a emisso de CO2 no pas e a adotar um Plano de Mudanas Climticas, para a reduo do desmatamento da Amaznia. d) ( ) Por iniciativa brasileira, os pases amaznicos, no que se
refere agenda de mudanas climticas, adotaram a mesma posio, qual seja a de defender a necessidade de conservao da cobertura vegetal como compensao pelo aumento das emisses de CO2 causado pela industrializao urbana nesses pases. Marque a alternativa correta. a) CCCC b) EEEE
a
73
c) ECEE d) CCEC e) EECC 11) (CESPE / Assistente Social TJ-RR / 2011) O Brasil um dos poucos pases emergentes no cenrio mundial que se abstm de votar resolues que defendam a reduo da emisso de gases poluentes na atmosfera e a ausncia de sua chancela ao Protocolo de Quioto consiste no exemplo mais evidente dessa posio. 12) (FCC / Escriturrio-Banco do Brasil / 2011) A conferncia da ONU, a COP-16, realizada em Cancun [Mxico] chegou ao ltimo dia (10/12/2010) sem um acordo.
(Adaptado de http://g1.globo.com)
A Conferncia mencionada tinha como um de seus objetivos (A) debater as causas e consequncias do processo de desertificao no mundo. (B) discutir o corte nas emisses de gases poluentes responsveis pelo efeito-estufa. (C) analisar os efeitos do derretimento da calota polar no hemisfrio norte. (D) promover o levantamento das perdas florestais provocadas por desmatamento. (E) buscar frmulas de reduzir a fome e a subnutrio nos pases pobres. 74
GABARITO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
A E C B E E CERTO CERTO C C ERRADO B
75
BIBLIOGRAFIA Artigos disponveis em < http://www.sep.org.br/artigo > Acessado em 18/03/2010 GREGORY, Derek, et alli. Geografia Humana. Sociedade, Espao e Cincia Social. Rio de Janeiro: Zahar, 1996. GREMAUD, Amaury Patrick. Economia brasileira contempornea. So Paulo: Atlas, 2009. MAGNOLI, Demtrio. Geografia para ensino Mdio. So Paulo: Atual, 2008. ROSS, Jurandir Sanches (org). Geografia do Brasil. - 6- edio So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2009. SANTOS, Milton. Por uma Geografia nova. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2008. _____________. O Espao dividido: os dois circuitos da
Economia urbana dos pases subdesenvolvidos. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2008. SILVEIRA, Maria Laura (org.). Continente em Chamas.
Globalizao e territrio na Amrica Latina. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2005.
76

05 - Atualidades - Virgínia

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

05 - Atualidades - Virgínia

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

CURSO ONLINE ATUALIDADES PARA TCNICO DA REA ADMINISTRATIVA DO TJDFT PROFESSORA VIRGNIA GUIMARES

Aula 05 ASPECTOS DEMOGRFICOS E AMBIENTAIS NO BRASIL E NO MUNDO

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

___X___ 1.2 Movimentos migratrios internos

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

anteriores, o Brasil estaria em 2010 com um total de 193.252.604 35

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

emisso" ou "permisso de emisso" no mercado nacional ou

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

estrangeiros. A informao foi publicada nesta quinta-feira 70

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

Prof Virgnia Guimares

_X_ 1.2 Movimentos migratrios internos