La formulación y publicación del presente Plan de Infraestructura Económica Provincial (PIEP) de Leoncio Prado ha

contado con la contribución técnica y financiera del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado
(PROVÍAS DESCENTRALIZADO) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Julio de 2007

© Municipalidad Provincial de Leoncio Prado-MPLP

Av. Alameda Perú, cuadra 5.
Teléfono: 062-565058

Carátula: Paisaje de la Bella Durmiente

Secretaría Técnica: Grupo de Trabajo PIEP

Apoyo: Equipo Consultor

Cartografía: “Base de datos relacional del IGN, INEI, INRENA, MTC”. Marzo de 2007

Fotografías: Archivos de la Secretaría Técnica del PIEP y Municipalidad Provincial de Leoncio Prado
 Directorio provincial

Actuales Primera Fase PIEP

2007-2010 2003-2006

Señor Juan Orfilio Picón Quedo Señor Ramiro Alvarado Celis

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado

Señor Walter Silva Mariño Señor Walter Silva Mariño

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Daniel Alomía Robles

Señor Fortunato Contreras Bravo Señor Wilder Miranda Ordóñez

Alcalde de la Municipalidad Distrital de José Crespo y Castillo

Señor Julio Hamilton Narciso Cámara Señor Samuel Ernesto Zavala Flores

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Hermilio Valdizán

Señor José Tafur Briceño Señor Fredy Hugo Fernández Echevarría

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Mariano Dámaso Beraún

Señor Gunter Lafosse Grijalva Señor José Santos Quiroz Alva

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Padre Felipe Luyando

 SECRETARÍA TÉCNICA PIEP-LEONCIO PRADO

Economista Magíster Juan Estela y Nalvarte Coordinador Técnico

CPC Henry Huamán Almonacid Gerente General del Instituto

Vial Provincial de Leoncio Prado

Economista Gustavo Sigarrostegui Ruiz Gerente de Planeamiento y

Presupuesto

Ingeniero Julio Enrique Cabrera Silva Gerente de Acondicionamiento

Territorial

Señor Fortunato Contreras Bravo Alcalde de la Municipalidad Distrital de José Crespo y

Castillo

Señor Julio Hamilton Narciso Cámara Alcalde de la Municipalidad

Distrital de Hermilio Valdizán

Señor Jaime Núñez Esteban Representante del Consejo de

Coordinación Local (CCL)
 Contenido

Relación de cuadros 7

Relación de matrices 8

Relación de gráficos 8

Relación de mapas 8

Glosario de términos 9

Acta de validación 10

Presentación 11

1. MARCO DE REFERENCIA 13

1.1. Marco de desarrollo de la provincia 15

1.2. Enfoque metodológico 15

2. DIAGNÓSTICO 17

2.1. Descripción general de la provincia 19

2.1.1. Datos generales 19
2.1.2. Características fisiográficas 20
2.1.3. Problemática ambiental 20
2.2. Aspectos demográficos y sociales 27
2.2.1. Población a escala distrital, provincial y departamental
según tasa de crecimiento 27
2.2.2 Pobreza 31
2.2.3. Servicios sociales 31
2.3. Aspectos económicos y productivos 39
2.3.1. Dinámica económica provincial general 39
2.3.2. Sector primario 40
2.3.3. Sector secundario 44
2.3.4. Sector terciario 45
3. CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL 47

3.1. Identificación de sistemas territoriales 49

3.1.1. Ciudades y centros poblados 49
3.1.2. Zonificación económica del territorio 50
3.1.3. Zonificación ecológica 53
3.1.4. Infraestructura económica existente 61
3.2. Potencialidades del territorio provincial 74
3.2.1. Identificación de potencialidades 74
3.2.2. Jerarquización de las potencialidades provinciales 96
3.2.3. Identificación de las restricciones al pleno
aprovechamiento de las potencialidades 103
3.2.4. Identificación de los requerimientos de
infraestructura económica 103
3.3. Identificación de ejes y nodos de desarrollo en el territorio 104

4. FORMULACIÓN ESTRATÉGICA 113

4.1. Visión del Plan 115

4.2. Objetivo general y objetivos específicos 115
4.3. Metas 115
4.4. Lineamientos estratégicos 116

5. PROGRAMACIÓN 119

5.1. Criterios de priorización de proyectos de infraestructura económica 121
5.2. Programa de Inversiones 122
5.3. Análisis de financiamiento 148

6. IMPLEMENTACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 149

6.1. Marco institucional, actores y responsabilidades 151

6.2. Mecanismos de seguimiento y evaluación 152

AnexoS 155

Mapa reservas mineras 157

Mapa recursos turísticos 158
Mapa áreas naturales protegidas 159
Mapa climatológico 160
Mapa diagrama víal provincial 161
Mapa conflictos de uso 161
RELACIÓN DE CUADROS

1. Ubicación geográfica según capital distrital

2. Extensión territorial según distritos
3. Población 2005 a escala provincial y distrital
4. Estructura de la población según edad, 2005
5. Niveles de pobreza según distrito, 2000 y 2003
6. Grado de pobreza según distrito
7. Centros educativos según distrito y nivel educativo, 2005
8. Relación alumno/docente en educación primaria, 2005
9. Número de establecimientos estatales de salud, 2005
10. Población del ámbito de influencia del Hospital Tingo María por redes y microrredes según sexo,
2006
11. Tamaño de las unidades agropecuarias
12. Evolución del área cosechada de principales cultivos (Ha)
13. Superficie cosechada total y de principales cultivos, campaña 2004-2005
14. Rendimientos de principales cultivos (tm/Ha)
15. Volumen de producción a escala distrital y provincial, principales cultivos, campaña 2004-2005
(tm)
16. Costos, precios y márgenes de ganancia de los principales cultivos, 2005
17. Población pecuaria por distrito, según tipo de animal
18. Producción estimada de madera en m3, 2006
19. Registro de hospedaje según nacionalidad
20. Hospedaje utilizado por nacionales
21. Ordenamiento global de ciudades del departamento según rango poblacional < de 2,000 hab.
22. Oferta turística de la provincia
23. Suelos según capacidad de uso mayor
24. Microcuencas en la provincia de Leoncio Prado
25. Condición de la red vial nacional y departamental
26. Distribución de caminos de herradura a escala distrital
27. Programa de Rehabilitación de Caminos Vecinales
28. Mantenimiento periódico de caminos vecinales
29. Mantenimiento rutinario de caminos vecinales
30. Programa provincial de construcción de caminos vecinales
31. Unidades agropecuarias con superficie agrícola bajo riego
32. Unidades agropecuarias y superficie agrícola bajo riego y disponibilidad permanente de agua
33. Leoncio Prado: Usuarios del servicio de electricidad
34. Distritos sin servicios básicos
35. Ranking de coeficiente de localización provincial de cada uno de estos recursos o actividades
36. Programa de inversiones provinciales jerarquizado de infraestructura económica
37. Programa de inversiones provincial complementario
38. Actores y responsabilidades


Provincia de LEONCIO PRADO

RELACIÓN DE MATRICES

1. Distrito de José Crespo y Castillo: Recursos

1. Distrito de Hermilio Valdizán: Recursos
1. Distrito de Mariano Dámaso Beraún: Recursos
1. Distrito de Daniel Alomía Robles: Recursos
1. Distrito de Rupa Rupa: Recursos
1. Distrito de Padre Felipe Luyando: Recursos
2. Distrito de José Crespo y Castillo: Potencialidades
2. Distrito de Hermilio Valdizán: Potencialidades
2. Distrito de Mariano Dámaso Beraún: Potencialidades
2. Distrito de Daniel Alomía Robles: Potencialidades
2. Distrito de Rupa Rupa: Potencialidades
2. Distrito de Padre Felipe Luyando: Potencialidades
3. Provincia de Leoncio Prado: Potencialidades jerarquizadas

RELACIÓN DE GRÁFICOS

1. Número de instituciones educativas según distritos

2. Número de alumnos y docentes
3. Establecimientos de salud por distritos

RELACIÓN DE MAPAS

1. Político-administrativo
2. Base
3. Geomorfológico
4. Problemas ambientales
5. Pobreza provincial
6. Servicios educativos y de salud
7. Flora y fauna silvestre
8. Zonas de vida
9. Capacidad de uso mayor
10. Sistema vial provincial
11. Infraestructura de electrificación rural
12. Uso actual de los suelos
13. Concesiones forestales
14. Potencialidades jerarquizadas en agricultura, turismo, pesca, forestal y agroindustria
15. Nodos de recursos y potencialidades
16. Vulnerabilidad
17 Deforestación
18. Ejes y nodos de desarrollo
19. Nodos y mercado
20. Programa de Inversiones


 Glosario de abreviaturas
CL Coeficiente de Localización
CCL Consejo de Coordinación Local
CND Consejo Nacional de Descentralización
CPV Censo de Población y Vivienda
DEVIDA Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
FOCAM Fondo Camisea
FONCODES Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social
FONCOMÚN Fondo de Compensación Municipal
IDH Índice de Desarrollo Humano
INACC Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero
INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática
INIEA Instituto Nacional de Investigación y Extensión Agrícola
INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales
IPIE Instituto Provincial de Infraestructura
IVP Instituto Vial Provincial
MA Ministerio de Agricultura
MIMDES Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
MEF Ministerio de Economía y Finanzas
MINAG Ministerio de Agricultura
MINEM Ministerio de Energía y Minas
MPLP Municipalidad Provincial de Leoncio Prado
MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones
NBI Necesidad Básica Insatisfecha
OIA Oficina de Información Agraria
ONG Organismo No Gubernamental
OSINERG Organismo Supervisor de la Inversión en Energía
PEA Población Económicamente Activa
PEAH Proyecto Especial Alto Huallaga
PETT Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural
PIEP Plan de Infraestructura Económica Provincial
PNDU Plan Nacional de Desarrollo Urbano
PNUD Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
PRONAMACHCS Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos
PRONASAR Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural
PROVÍAS NACIONAL Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional del MTC
PROVÍAS DEPARTAMENTAL Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Departamental del MTC
PROVÍAS RURAL Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural del MTC
PROVÍAS DESCENTRALIZADO Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado del MTC
RED SALUD Red de Salud-Leoncio Prado
SEIN Sistema Eléctrico Interconectado Nacional
SINANPE Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
SNIP Sistema Nacional de Inversión Pública
UGEL Unidad de Gestión Educativa Local
UNAS Universidad Nacional Agraria de la Selva


 Presentación

El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural (PROVÍAS DESCENTRALIZADO), la Oficina

de Proyectos de Comunicaciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el Proyecto Sub-
sectorial de Irrigación (PSI), el Programa Nacional de Manejo de Cuencas y Conservación de Suelos
(PRONAMACHCS) del Ministerio de Agricultura, la Dirección Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de
Energía y Minas, el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PRONASAR) del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, y el Fondo Nacional de Cooperación y Desarrollo Social (FONCODES)
del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, han acordado desarrollar una estrategia de interven-
ción conjunta en el ámbito territorial de la provincia de Leoncio Prado para una formulación del
Plan de Infraestructura Económica Provincial (PIEP). El proceso técnico de formulación de los PIEP y
la convocatoria a las autoridades locales y organizaciones sociales se realizó bajo el liderazgo de la
Municipalidad Provincial de Leoncio Prado.

El PIEP es un instrumento de gestión de la Municipalidad que contribuye al desarrollo sostenible de la

provincia, con un enfoque territorial y por medio de acciones coordinadas de carácter multisectorial.

A partir de la identificación de las potencialidades a escala provincial y debidamente jerarquizadas y

ligadas a los ejes de desarrollo, se establecen las prioridades de la infraestructura económica; es decir,
la infraestructura vista y tratada como una demanda derivada que se desprende de las potencialidades,
dinámica económica y productiva. Estas son confrontadas con la disponibilidad u oferta existente de
infraestructura por medio de inventarios sectoriales y análisis del estado de su situación en el territorio
provincial, referidos principalmente a riego, vialidad, comunicaciones, electrificación y saneamiento.

El balance oferta-demanda de la infraestructura económica sectorial permitió la formulación estra-

tégica referida a objetivos y metas; luego, a la programación de inversiones de los proyectos de
inversión, atendiendo los requerimientos de infraestructura económica identificados.

La inversión en infraestructura en el sector rural es altamente rentable: es más eficiente invertir en

bienes públicos rurales que en grupos específicos de productores. En este contexto, el PIEP es un
instrumento de gestión que orienta la intervención pública liderada por la Municipalidad de Leoncio
Prado para hacer converger en forma articulada proyectos sectoriales de infraestructura económica,
cuyo propósito es orientar las inversiones para impulsar el crecimiento, reducir costos de producción
y mejorar la productividad, reducir los costos de transacción, facilitando la integración de actividades
y espacios a los mercados y ejes de desarrollo, mejorar el acceso a los servicios y elevar la calidad de
vida de la población.

Esperamos alcanzar los objetivos plasmados en el plan que permitirá a la provincia de Leoncio Prado
desarrollar su economía reduciendo la pobreza y la extrema pobreza asentadas en el ámbito rural
de la provincia.

11
Provincia de LEONCIO PRADO

Cueva de las Lechuzas (distrito Mariano Dámaso Beraún).

Cayumba Bosque de Piedras (Cajamarquilla).

12
PIEP Plan de Infraestructura
Económica Provincial

capítulo 1

Marco referencial
Foto de la página anterior: Paisaje natural de Leoncio Prado.
1.1. MARCO DE DESARROLLO DE LA
PROVINCIA
El proceso de planificación y los Planes de Desarro-
llo Concertado del departamento, de la provincia y
de los distritos sirven de base y marco para la ela-
boración del presente Plan de Infraestructura Eco-
nómica de la Provincia de Leoncio Prado, la visión,
los objetivos, los ejes estratégicos y otros aspectos
relevantes de desarrollo que aportan como una
perspectiva de acción futura.
El Plan Estratégico Provincial de Leoncio Prado
establece como parte de su visión que la provincia
es un modelo líder de desarrollo integral y sostenido,
con una calidad de vida adecuada, con una población
organizada en una cultura de paz, que practica los
valores humanos sobre la base de la actividad agraria,
la agroindustria de exportación, el turismo y el comer-
cio, respetando la ecología y el medio ambiente, y
vialmente integrado. Dentro de sus ejes de desarrollo
cuenta con el eje de capital humano, el de desarrollo
económico y el de calidad de vida.
Asimismo, estos ejes tienen como objetivo
impulsar la ganadería de doble propósito (carne y
leche), desarrollar la agricultura orgánica de pro-
ductos como el café, el cacao, los frutales, los cul-
tivos industriales (palma aceitera, caña de azúcar,
algodón), el desarrollo de la agroindustria para la
exportación, la conservación de los recursos natura-
les renovables, el desarrollo del turismo en la provin-
cia de Leoncio Prado; también, lograr una educación
de calidad con base en una política innovadora,
científico-tecnológica, contextualizada y pertinen-
te en el marco de la práctica de valores humanos;
lograr que toda la población tenga acceso a los ser-
vicios, promocionando la salud de las personas para
restablecer una óptima calidad de vida apoyando a
las comunidades e instituciones en la construcción
de entornos saludables con una adecuada capaci-
dad resolutiva de los establecimientos de salud; y,
finalmente, la articulación vial con sus pueblos.
En su visión, el Plan de Desarrollo Concertado
Departamental menciona que se han reducido
sosteniblemente la pobreza y la extrema pobreza.
Cuenta con una adecuada estructura vial, que vin-
cula sus zonas de producción, y del departamen-
to, en el entorno macrorregional y nacional. Sus
ejes estratégicos de desarrollo son la educación,
la salud y nutrición, el turismo, la agricultura y la
agroindustria. Asimismo, el Plan Vial Departamental
Participativo de Huánuco hace mención al Sistema
Vial de Caminos Departamentales, integrando al
departamento de Huánuco intra e interdepartamen-
talmente mediante una gestión vial efectiva.
1.2. ENFOQUE METODOLÓGICO
El enfoque metodológico de las potencialidades ha
guiado la formulación del Plan de Infraestructura Eco-
nómica, según el diagrama del proceso adjunto.
Potencialidades: Son los recursos no utilizados
o inadecuadamente utilizados (uso no óptimo).
Por tanto, el aprovechamiento de los recursos no
utilizados, o el mejor uso de los inadecuadamen-
te utilizados, puede permitir la generación de un
producto o riqueza adicional.
Se miden en magnitudes y unidades heterogé-
neas. En términos formales:
DIAGNÓSTICO MARCO TEÓRICO + TÉCNICAS DE
ANÁLISIS + INFORMACIÓN
DEMANDA DE
ZONIFICACIÓN DEL TERRITORIO INFRAESTRUCTURA
IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALIDADES
JERARQUIZACIÓN DE POTENCIALIDADES
IDENTIFICACIÓN DE RESTRICCIONES BALANCE OFERTA - DEMANDA
DE REQUERIMIENTOS DE
INFRAESTRUCTURA
INVENTARIOS DE INFRAESTRUCTURA OFERTA DE
SECTORIAL INFRAESTRUCTURA
15
Provincia de LEONCIO PRADO
P = RD – RU
Donde:
P: Potencialidades
RD: Recursos disponibles
RU: Recursos utilizados.
RU es igual a cero cuando existen recursos con
ningún nivel de utilización.
RU es mayor que cero pero menor que el óptimo
cuando existen recursos mal utilizados.
La caracterización territorial del PIEP establece
principalmente las potencialidades con las que cuenta
un territorio. Para el propósito de identificar y jerar-
quizar las potencialidades territoriales, el PIEP realiza,
en términos más amplios, un ejercicio de caracteriza-
ción territorial, cuyos productos fundamentales, rela-
cionados con la demanda de infraestructura, son:
• La zonificación económica o identificación de
zonas diferenciadas según recursos localizados
y actividades productivas.
• Los niveles y modalidades de articulación tanto
al interior del territorio como al exterior de las
zonas económicas y productivas.
• Los niveles de accesibilidad o conectividad entre
las zonas económicas y los ejes urbanos y de ser-
vicios identificados en el territorio provincial.
• La identificación de los principales nodos y ejes
de desarrollo existentes en el territorio de la
provincia y su conexión con los nodos y ejes de
desarrollo del ámbito regional y nacional.
En cambio, la oferta de infraestructura econó-
mica se establece a partir de la realización de inven-
tarios y los análisis del estado de situación de la
infraestructura existente en el territorio provincial en
los sectores agropecuario, vialidad, comunicaciones,
electricidad y saneamiento. En el caso de vialidad,
con el Inventario Vial Georeferenciado (IVG).
Las potencialidades agregadas y jerarquiza-
das a escala provincial, junto con el balance de la
oferta y la demanda del PIEP, permiten identificar
los requerimientos de infraestructura económica
en el territorio provincial. Estos requerimientos se
correlacionan con los pares territorio-potencialidad,
levantando las restricciones para poner en valor las
potencialidades existentes.
Procedimiento de localización: Son los recursos
con los que cuenta un territorio y se los evalúa con
el cálculo del coeficiente de localización (CL), que
son para la agregación de potencialidades:
16
Para recursos suelos agrícolas, pastos y
forestales:
CL PROV. = (RAP/RAD) x (EGD/EGP)
Para otros recursos:
CL PROV./DEPART. = (RAP/RAD) x (PEAD/PEAP)
Donde:
RAP: Magnitud del recurso A en la provincia
RAD: Magnitud del recurso A en el departamento
EGP: Extensión geográfica de la provincia
EGD: Extensión geográfica del departamento
CLPROV./DEPART.: Coeficiente de localización del
recurso A en la provincia/departamento
PEAP: PEA de la provincia
PEAD: PEA del departamento.
Procedimiento cartográfico: Se representan
espacialmente las actividades económicas corres-
pondientes a cada distrito que integra la provin-
cia, ponderándose y zonificándose el uso del suelo
por cada unidad identificada, que se grafican en el
mapa correspondiente.
El mapa provincial de potencialidades pondera-
das se superpone con el correspondiente mapa de
zonificación del recurso, para analizar la convergen-
cia o divergencia de la dotación de recursos con las
potencialidades; así como la relación existente entre
el nodo del recurso y el nodo de potencialidades
de ese mismo recurso.
Igualmente, la identificación de ideas de proyec-
tos de infraestructura económica a escala provincial
se hace tomando como referencia las potenciali-
dades agregadas y jerarquizadas, que generan el
programa de inversiones priorizado.
Los talleres se desarrollan de manera partici-
pativa en la identificación de los recursos, la esti-
mación de las potencialidades del territorio y la
identificación de ideas de proyectos, liderados por
el Alcalde Provincial, y basados en consensos de
carácter abierto. Asimismo, se llevan a cabo reunio-
nes quincenales de la Secretaría Técnica con fines
de coordinación y revisión de los avances del pro-
grama de trabajo establecido.
El documento final es validado por las autorida-
des locales, provinciales y distritales en sus respec-
tivos ámbitos, y a partir de él se genera el planea-
miento de la fase posplan que integra la interacción
de los gobiernos locales, regionales e instituciones
de orden nacional ligados al PIEP.
PIEP Plan de Infraestructura
Económica Provincial

capítulo 2

Diagnóstico
Foto de la página anterior: Laguna El Milagro (distrito de José Crespo y Castillo).
2.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA central del país. Comprende territorio de selva alta
PROVINCIA y selva baja (véase el cuadro 1).
La provincia de Leoncio Prado tiene una super-
2.1.1. Datos generales ficie de 4,953.02 km2, de los que el 57.1% corres-
ponde al distrito de José Crespo y Castillo, segui-
Ubicación y extensión do por los distritos de Mariano Dámaso Beraún
(15.5%), Daniel Alomía Robles (14.4%), Rupa Rupa
La provincia de Leoncio Prado se encuentra ubicada (8.7%), Hermilio Valdizán (2.4%) y Padre Felipe
en el departamento y región Huánuco, en la parte Luyando (2%; véase el cuadro 2).

Cuadro 1
UBICACIÓN GEOGRÁFICA SEGÚN CAPITAL DISTRITAL

Coordenadas Rango altitudinal

Distrito Capital Longitud Categoría
Latitud Sur msnm Región
Oeste
Rupa Rupa Tingo María 09°17’08” 75°59’52” 649 Selva Ciudad
José Crespo y Castillo Aucayacu 08°56’00” 76°02’30” 540 Selva Ciudad
Mariano Dámaso Beraún Las Palmas 09°21’45” 57°58’15” 719 Selva Pueblo
Padre Felipe Luyando Naranjillo 09°14’00” 75°59’30” 700 Selva Pueblo
Daniel Alomía Robles Pumahuasi 09°10’00” 75°54’30” 1000 Selva Pueblo
Hermilio
Hermilio Valdizán 09°06’15” 75°51’00” 1,250 Selva Pueblo
Valdizán
Fuente: INEI: Compendio estadístico 1995-1996.
Elaboración: Secretaría Técnica del PIEP.

Cuadro 2
EXTENSIÓN TERRITORIAL SEGÚN DISTRITOS

Densidad
Superficie
Distrito poblacional (hab./ Superficie (Ha) Superficie (%)
(km2)
km)
Rupa Rupa 428.58 122.43 42,858 8.70
José Crespo y Castillo 2,829.67 10.60 282,967 57.10
Mariano Dámaso Beraún 766.3 12.71 76,630 15.50
Padre Felipe Luyando 100.32 84.95 10,032 2.00
Daniel Alomía Robles 710.91 8.98 71,091 14.40
Hermilio Valdizán 117.24 31.92 11,724 2.40
Provincia 4,953.02 22.97 495,302 100.00
Fuente: INEI: Compendio estadístico departamental 1995-1996.
Elaboración: Secretaría Técnica del PIEP.

19
Provincia de LEONCIO PRADO
• División físico-política provincial
La provincia de Leoncio Prado fue creada el 9 de
abril de 1946 por Ley 10538. Está conformada por
seis distritos: Rupa Rupa, José Crespo y Castillo,
Mariano Dámaso Beraún, Padre Felipe Luyando,
Daniel Alomía Robles y Hermilio Valdizán. La pro-
vincia de Leoncio Prado se ubica en la selva alta o
rupa rupa, entre los 500 msnm y los 1,500 msnm
(véanse los mapas 1 y 2).
2.1.2. Características fisiográficas
La provincia de Leoncio Prado posee, en general, un
clima tropical, cálido y húmedo, con características
diferenciadas por la variación de temperaturas y el
volumen de precipitación pluvial. La temperatura
media es 24.31° C, con una máxima de 25.70° C
y una mínima de 19.5° C. La precipitación prome-
dio anual es de 3,179 mm. Leoncio Prado presen-
ta cierto grado de homogeneidad ecológica, con
características tropicales diversas.
Las unidades fisiográficas existentes en la pro-
vincia son:
a) Valle fluvial: Caracterizada por su sección trans-
versal en forma de “V”, que presenta pendien-
tes moderadas que varían de 0% a 10%. Está
ubicado en un fondo plano rellenado de abun-
dantes depósitos fluviales y aluviales consoli-
dados, compuestos por limos, arenas y gravas.
Alberga suelos agrícolas muy productivos, aptos
para cultivos en limpio, cultivos permanentes y
pastos.
b) Lomadas o colinas bajas: Caracterizadas por
pequeños cerros alargados y de pendientes
poco pronunciadas entre 10% y 35%, predo-
minan las areniscas y conglomerados. Los suelos
son aparentes para cultivos en limpio, pastos y
cultivos permanentes.
c) Cadena colinosa o colinas altas: Caracterizada
por la presencia de colinas medias y altas, pre-
senta cimas subredondeadas y laderas largas
con pendientes entre 50% y 70%, con ligeras,
moderadas y fuertes disecciones; por acción de
la precipitación pluvial y la escorrentía se han
formado paulatinamente las vertientes o escar-
pes, ensanchándose y depositándose material
20
de canto rodado. Sus suelos son aptos para cul-
tivos en limpio, pastos y cultivos permanentes,
así como de protección.
d) Valle aluvial: Caracterizado principalmente por
su topografía plana, conformado por sedimen-
tos aluviónicos tanto recientes como antiguos,
acarreados y depositados principalmente por el
río Huallaga.
e) Paisaje montañoso: De relieve accidentado con
disecciones y afloramientos rocosos. Deriva de
la meteorización de substratos que conforman
las cadenas de montañas. Presentan pendientes
muy empinadas que oscilan entre 50% y 70%
o más, extremadamente erosionables y suelo
de protección (véase el mapa 3).
2.1.3. Problemática ambiental
La problemática ambiental de la provincia de Leon–
cio Prado tiene su origen en el desarrollo de las activi-
dades económicas y productivas; por ejemplo, la tala
de árboles, que ocasiona grandes impactos al medio
ambiente, debido a que no considera un criterio
de sostenibilidad y armonía en el desarrollo de sus
actividades con entorno natural y el delicado ecosis-
tema amazónico, lo que, asociado a la condición de
pobreza de la población y al desarrollo de actividades
informales, ha ocasionado lo siguiente:
Contaminación del aire: En el medio rural se obser-
va todos los años, entre los meses de julio y setiem-
bre, una polución de aire producto de la tala, quema
y rozo para ampliar las áreas agrícolas.
La intensidad de esta actividad es tan destructiva
que el humo recorre grandes distancias por el río
Huallaga, lo que origina un smog visible sobre el
valle de Huánuco que dura varios días y enrarece y
contamina el aire.
Contaminación del agua: Los cuerpos de agua de
la zona rural son frecuentemente contaminados por
restos de plaguicidas y fertilizantes que los agriculto-
res utilizan para sus actividades productivas.
A esto se suma el uso doméstico del agua por
cada vivienda rural, que vierte la basura sólida y
restos de detergentes al curso del agua. Los más
perjudicados son los pobladores rurales que hacen
uso del agua cuenca abajo.
 Plan de Infraestructura
Económica Provincial PIEP

Contaminación del río Huallaga por relaves
mineros: Descargas de aguas servidas y arrojo de
basura sólida a las riberas del río, que han pro-
vocado la muerte de miles de peces que servían
de alimento a los pobladores que viven cerca del
río Huallaga.
Deforestación y degradación de suelos: Ocasio-
nada por el uso intensivo de laderas de protección
para producción agrícola que además pone en riesgo
poblaciones e infraestructura de caminos y canales
de riesgo al ocasionar un grave peligro de desliza-
miento.
La belleza y el atractivo turístico han sido diezma-
dos por la depredación de la fauna y flora silvestre,
así como por el arrojo constante de basura en las
riberas (véase el mapa 4).
2.2. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS Y
SOCIALES
2.2.1. Población a escala distrital,
provincial y departamental según
tasa de crecimiento
A 2005, la provincia de Leoncio Prado tenía
110,858 habitantes, lo que representa el 13.47%
del departamento de Huánuco, y se distribuye
entre sus seis distritos. El distrito de Rupa Rupa,
con su capital provincial Tingo María, concentra
el 47.3% de la población provincial, seguido por
el distrito de José Crespo y Castillo, con su capi-
tal Aucayacu, 27%. Les siguen los distritos de
Mariano Dámaso Beraún con el 8.7%, Padre Felipe
Luyando con el 8%, Daniel Alomías Robles con
el 5.7% y Hermilio Valdizán con el 3.3% (véase
el cuadro 3).
La provincia de Leoncio Prado en general pre-
senta un ritmo de crecimiento poblacional de
2.99% en el periodo 1981-1993. Los distritos que
registraron mayor crecimiento fueron Daniel Alomía
Robles y Hermilio Valdizán, con tasas anuales de
1.78% y 1.66% respectivamente; los distritos con
leve crecimiento fueron José Crespo y Castillo con
0.76%, Padre Felipe Luyando con 0.71% y Rupa
Rupa con 0.59%; y finalmente el distrito Mariano
Dámaso Beraún, que decreció a un ritmo anual de
0.57%.
Según el INEI, al año 2005 eran los distritos
de Rupa Rupa y Hermilio Valdizán los que presen-
taban un mayor crecimiento anual en el periodo
1993-2005. Estas tasas estarían reflejando en
parte “el proceso de retorno de migrantes evi-
denciado a partir de 1999 a la fecha”, debido a
la estabilidad social y política de Leoncio Prado y
Monzón.
Cabe mencionar que entre las décadas de 1980
y 2000 la provincia fue afectada por el terroris-
mo y el narcotráfico, lo que incidió en su menor
crecimiento en relación con el periodo intercensal
1981-1972, que registró una tasa anual del 4.0%;
sin embargo, al interior de los distritos, el de Rupa
Rupa, eminentemente urbano, siguió creciendo
más que los otros, a excepción de José Crespo y
Castillo.

Cuadro 3
POBLACIÓN 2005 A ESCALA PROVINCIAL Y DISTRITAL

Tasa anual 1993- Tasa anual Población 2005

Distrito
2003 1981-1993 Número Porcentaje
Rupa Rupa 2.24 0.59 52,463 47.30
José Crespo y Castillo 1.06 0.76 30,007 27.00
Mariano Dámaso Beraún 1.00 -0.57 9,741 8.70
Padre Felipe Luyando 0.52 0.71 8,522 8.00
Daniel Alomía Robles 0.93 1.78 6,383 5.70
Hermilio Valdizán 2.31 1.66 3,742 3.30
Provincia 1.65 2.99 110,858 100
Departamento 0.40 822,804
Fuente: INEI: Censo de Población y Vivienda 2005.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

27
Provincia de LEONCIO PRADO

Distribución de la población según área femenino. El índice de masculinidad refleja el

urbana y rural
La población de Leoncio Prado para el año 2005 se
distribuía de la siguiente manera: el 61.7%, equi-
valente a 68,431 habitantes, en el área urbana, y el
38.3%, igual a 42,427 habitantes, en la zona rural.
El distrito con mayor presencia urbana es Rupa
Rupa (distrito capital), con el 90.4% de la población
asentada en el área urbana, seguido de José Cres-
po y Castillo, con el 58.6% de población urbana.
Los otros cuatro distritos son predominantemente
rurales, con más del 80% de su población residente
en pueblos y caseríos.
Población desagregada por género y
grupo etario
De los 110,858 habitantes de Leoncio Prado, el
52% son de sexo masculino y el 48% de sexo
número de varones por cada 100 mujeres, y varía
según los distritos. En general, hay más hombres
que mujeres, tanto en la provincia como en cada
uno de sus distritos.
La población de la provincia es eminentemente
joven: el 34% es menor de 15 años, la pobla-
ción de entre 15 y 40 años asciende a 43% de la
población, y el 23% tiene más de 40 años (véase
el cuadro 4).
En el periodo 1988-1993, en la provincia de
Leoncio Prado se registró un saldo migratorio
negativo: 600 personas emigraron de la provin-
cia, lo que corresponde con una tasa de migración
neta de –1.6%. Esta tasa refleja que la provincia
no retuvo a su población, lo que es explicado en
parte por el contexto de terrorismo y narcotráfi-
co vivido en la zona. Para el periodo 2000-2005
se registra un saldo migratorio negativo menor,
–1.5%. Las personas que más salieron fueron las
mujeres.

Cuadro 4
ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN SEGÚN EDAD, 2005

Categorías Casos Porcentaje  Acumulado (%)

0-4 11,017 0.10 0.10
5-9 12,874 0.12 0.22
10-14 13,490 0.12 0.34
15-19 12,313 0.11 0.45
20-24 11,172 0.10 0.55
25-29 8,984 0.08 0.63
30-34 7,774 0.07 0.70
35-39 7,876 0.07 0.77
40-44 6,541 0.06 0.83
45-49 5,366 0.05 0.88
50-54 3,889 0.04 0.91
55-59 2,740 0.02 0.94
60-64 2,194 0.02 0.96
65-69 1,674 0.02 0.97
70-74 1,194 0.01 0.98
75-79 986 0.01 0.99
80 y más 732 0.01 1.00
NEP 42 0.00 1.00
Total 110,858 1.00 1.00
Fuente: INEI: Censo de Población y Vivienda 2005.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

28
 Plan de Infraestructura
Económica Provincial PIEP

2.2.2. Pobreza
Según el Mapa de pobreza elaborado por FONCODES,
el 16.7% de la población de Leoncio Prado de los
distritos de D. A. Robles, H. Valdizán y P. F. Luyan-
do se encuentran en la condición de muy pobre;
el 38% es pobre y habita en los distritos de M. D.
Beraún y J. Crespo y Castillo; Rupa Rupa, con el
45.3% de la población provincial, está considerado
como un distrito con un nivel de vida regular. En el
mapa 7 se muestra la pobreza en la provincia con
información del FONCODES al año 2006.
El índice de desarrollo humano (IDH) es de
0.537; entre los distritos del departamento de Huá-
nuco, los de Leoncio Prado no son los más pobres.
En el año 2000, el 9.3% de la población provincial
satisfacía sus necesidades de servicios básicos ele-
mentales (agua, desagüe y energía eléctrica), según
el PROFINES. Esto es contradictorio con la realidad:
entre los distritos más carentes están Hermilio Valdi-
zán y Daniel Alomía Robles, cuyas poblaciones con
necesidades básicas insatisfechas están en 94.5%
y 93.7% respectivamente (véase el cuadro 6).
En la provincia de Leoncio Prado, el 48.5% de la
población presenta desnutrición crónica; Hermilio
Valdizán y Daniel Alomía Robles son los distritos
con mayor población con desnutrición crónica,
con 56.8% y 52.6% respectivamente. De manera
recurrente, el área rural tiene el mayor número de
hogares con necesidades básicas insatisfechas.
2.2.3. SERVICIOS SOCIALES
Educación
La Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) de
Tingo María reporta una tasa de analfabetismo pro-

Cuadro 5
NIVELES DE POBREZA SEGÚN DISTRITO, 2000-2003

Población Ranking de pobreza según IDH 2003

N.º de orden
Índice de Niveles de
distrital en el Distritos Grandes grupos
pobreza vida Año 2000 Año 2003 IDH Ranking
departamento de pobreza

53 Daniel Alomía Robles 24.67 Muy pobre 4,422 6,383 0.503 14

59 Hermilio Valdizán 23.41 Muy pobre 4,014 3,742 0.497 16
65 Padre Luyando 21.85 Muy pobre 8,736 8,522 0.521 8
67 Mariano Dámaso Beraún 20.75 Muy pobre 17,172      
      Pobre 13,666 9,741 0.489 18 <P
71 José Crespo y Castillo 17.55 Muy pobre 25,259 30,007 0.551 3
73 Rupa Rupa 9.85 Pobre 38,925      
      Regular 46,457 52,463 0.568 2
Provincia de Leoncio Prado   110,858    
Fuente: Elementos de la estrategia focalizada de lucha contra la pobreza extrema 1996-2000 PR.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

Cuadro 6
GRADO DE POBREZA SEGÚN DISTRITO

Población Porcentaje de población Porcentaje de

Área
Año 2000 con NBI desnutridos crónicos
Leoncio Prado 102,554 90.7 48.5
Daniel Alomía Robles 4,422 93.7 52.6
Hermilio Valdizán 4,014 94.5 56.8
Padre Luyando 8,736 89.4 48.4
Mariano Dámaso Beraún 13,666 89.6 46.8
José Crespo y Castillo 25,249 91.1 46.6
Rupa Rupa 46,467 85.9 39.8
Fuente: PDI de Leoncio Prado y Monzón 2000-2010.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

31
Provincia de LEONCIO PRADO

medio total provincial de 17.30%; Rupa Rupa es el
distrito con menor tasa de analfabetos (12.25%),
mientras Mariano Dámaso Beraún, Hermilio Val-
dizan, Daniel Alomía Robles y Padre Felipe Luyan-
do tienen tasas de 32.50%, 28.15%, 26.51% y
23.51% respectivamente; José Crespo Castillo
registra una tasa menor: 16.05%. En el área rural
hay una mayor presencia de analfabetos que en
el área urbana, y 65% de los analfabetos en este
ámbito son mujeres.
La provincia cuenta con 305 centros estatales,
de los cuales 49 corresponden a centros iniciales,
207 a centros educativos primarios, 40 a colegios
secundarios, 2 centros educativos ocupacionales,
4 institutos superiores de formación técnica y 3
universidades (véanse el gráfico 1 y el mapa 6).
La población estudiantil es de 15,512 alumnos
que cursan educación primaria (el 94.65% corres-
ponde a centros educativos de gestión estatal).
El número de docentes en educación primaria
de menores es de 468. El 90.38% son docentes
de centros educativos estatales, mientras que el
9.62% lo son en educación privada y comunal.
Se puede percibir que en los centros educativos
estatales de educación primaria existen 34.71 alum-
nos por docente, la proporción más alta; mientras
que en los centros educativos privados solo existen
14.76 alumnos por docente (véanse el cuadro 8 y
el gráfico 2).
El 37.96% lograron acceder a la educación pri-
maria completa y continuaron con sus estudios;
asimismo, el 86.70% de la población accede a
servicios de educación en todos sus niveles.
El 3.04% de la población ha alcanzado estudiar
algún año de educación superior universitaria, y el
1.66%, superior no universitaria, lo que significa
que son pocos los estudiantes que logran concluir
con sus estudios superiores: 1.48% de la población
concluyó sus estudios superiores no universitarios
y 1.94% los superiores universitarios.
El 22.6% de la población femenina mayor de
15 años tiene secundaria completa, y el promedio

Cuadro 7
CENTROS EDUCATIVOS SEGÚN DISTRITO Y NIVEL EDUCATIVO, 2005

Distrito Inicial Primaria Secundaria ESNU CEO ES

Rupa Rupa 22 57 16 2 1 2
J. Crespo 14 59 12 1 1 1
M. D. Beraún 4 34 4 0 0 0
P. F. Luyando 5 15 3 1 0 0
D. A. Robles 2 26 3 0 0 0
H. Valdizán 2 16 2 0 0 0
Provincia de Leoncio Prado 49 207 40 4 2 3
Fuente: Padrón de Centros Educativos-ADE Tingo María.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

Gráfico 1
Número de instituciones educativas según distritos

100 Inicial Primaria Secundaria

90 16
80 12
70
Cantidad

60
57
50 59 4
40 3
30 3 2
34
20 26
22 15 16
10 14 4 5 2 2
0

32
 Plan de Infraestructura
Económica Provincial PIEP

Cuadro 8
RELACIÓN ALUMNO/DOCENTE EN EDUCACIÓN
PRIMARIA, 2005

Número de Número de alumnos

Gestión Número de docentes
alumnos por docente

Estatal 14,683 423 34.71

Privada 502 34 14.76
Comunal 327 11 29.73
UGEL 15,512 468 33.15
Fuente: UGEL Leoncio Prado.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

Gráfico 2
Número de alumnos y docentes

1,6000
1,4000
1,2000
1,0000
15,512
8000
6000
4000
2000 468 33,15
0
Número de
Número de Número de alumnos
alumnos docentes por docente

de años de estudios de la población mayor de 15
años es 6.6. El 19.4% de la población en edad
escolar de entre 5 y 12 años no asiste a la escuela,
y lo mismo ocurre con el 36.4% de la población
de entre 13 y 17 años. El 15.8% de la población
de entre 9 y 15 años tiene atraso escolar.
Respecto de la asistencia escolar se presenta una
tasa del 32.99% en promedio provincial; aquellos
distritos con tasas por encima del promedio pro-
vincial son Rupa Rupa y Mariano Dámaso Beraún
con 37.24% y 33.93% respectivamente, y los dis-
tritos con tasas por debajo del promedio provin-
cial son Daniel Alomía Robles, Hermilio Valdizán,
José Crespo y Castillo y Padre Felipe Luyando, con
24.57%, 28.99%, 28.97% y 24.57% respectiva-
mente (UGEL-Leoncio Prado 2005).
La existencia de caminos vecinales y de herradura
en deficiente estado de conservación también con-
tribuye a la inasistencia de los alumnos a sus centros
educativos, así como la poca permanencia de los
profesores en el ámbito rural, especialmente en el
nivel secundario, ya que los centros educativos de
este nivel están centralizados en capitales distrita-
les; para concurrir a ellos, los alumnos deben cubrir
mayores distancias y tiempos desde sus hogares.
Salud
En Leoncio Prado existen dos hospitales, 1 centro
de salud y 30 puestos de salud distribuidos en toda
la provincia. Los puestos de salud (PS) están loca-
lizados por lo general en las capitales distritales y
en los principales centros poblados o caseríos. La
cobertura de servicios se limita al área urbana; la
zona rural está desatendida, y existe una inadecua-
da infraestructura y dotación de personal, equipo y
medicinas (véanse el cuadro 9 y el mapa 6).

35
Provincia de LEONCIO PRADO

Cuadro 9
NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS ESTATALES DE SALUD, 2005

Distrito Hospital Centro de salud Puesto de salud

Rupa Rupa/ Centros poblados 2 – 3
Crespo y Castillo – 1 8
M. D. Beraún – – 5
P. F. Luyando – – 6
D. A. Robles – – 4
H. Valdizán – – 4
Provincia de Leoncio Prado 2 1 30
Fuente: UTES-Tingo María.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

Gráfico 3
Establecimientos de salud por distritos

10
8
Cantidad

6
9
4
5 5 6
2 4 4

0
Rupa Rupa/
Centros poblados

Crespo y Castillo

M.D. Beraún

P.F. Luyando

D.A. Robles

H. Valdizán

El número de médicos que prestan sus servicios mayor incidencia de traumatismos, envenenamien-
en la zona no cubre la demanda de la población. El to y enfermedades respiratorias.
nivel de atenciones resulta insuficiente: abarca solo
el 60% de la demanda de atención médica oportu-
na y especializada; el 40% de pobladores quedan Vivienda
marginados, especialmente los de las áreas rurales,
según el diagnóstico levantado por la Municipali- Los materiales predominantes en las paredes de
dad Provincial de Leoncio Prado en el año 2000. las viviendas de la zona rural de la provincia son
Existe una deficiente cobertura de los servicios madera, con 42.62%; bambú/carrizo, con 18.99%;
de salud: la provincia de Leoncio Prado, con una y adobe, con 12.66%.
población de 110,858 habitantes en el año 2005, Esto indica que la gran mayoría de las fami-
solo contaba con un total de 32 médicos (25 en el lias utilizan material rústico en las paredes de las
Hospital Central y 7 en la periferia de la provincia), viviendas y solo el 7.59% material noble. En lo
vale decir, 3,464 personas por médico. referente al material predominante en los techos de
Además, existe una capacidad instalada ociosa: las viviendas de la zona rural destacan la calamina
de toda la infraestructura hospitalaria existente, solo con 77.22% y la hoja de palma con 11.39%. El
se utiliza el 40% por día (véase el cuadro 10). 3.38% utiliza material noble en los techos de las
La tasa de natalidad es del 6.66%; la de mor- viviendas. El material predominante en los pisos de
bilidad, 37.28%; y la de mortalidad, de 1.9%, con las viviendas del sector rural de la provincia es tierra,

36
 Plan de Infraestructura
Económica Provincial PIEP

Cuadro 10
POBLACIÓN DEL ÁMBITO DE INFLUENCIA DEL HOSPITAL TINGO MARÍA POR REDES Y MICRORREDES
SEGÚN SEXO, 2006

Varón Mujer Total

Hospital Tingo María 25,884 21,178 47,062
Microrred Castillo Grande 7,013 5,818 12,831
Microrred Supte San Jorge 6,972 5,785 12,756
Microrred Pumahuasi 5,125 4,252 9,378
Microrred Aucayacu 15,657 12,991 28,648
Microrred Palmas 8,774 7,280 16,054
Microrred Paraíso 1,823 1,513 3,336
Microrred Monzón 4,310 3,576 7,886
Red 4-MR n.º 2 Irazola 8,905 7,286 1,6191
Red 4-MR n.º 1 Padre Abad 12,613 10,320 22,933
Hospital Apoyo Tocache 19,900 19,561 39,461
MR Tocache 3,104 3,051 6,155
MR Progreso 5,764 5,059 10,823
MR Pólvora 3,033 2,543 5,576
MR Uchiza 12,856 12,137 24,993
Total 141,735 122,348 264,083
Fuente: OEI HTM-OEI HAP-UEHY.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

con 72.15%, seguido de madera, con 11.82%;
solo un 8.44% es de material noble.
En la zona urbana, fundamentalmente en la
capital, Tingo María, el 85% de las familias cuentan
con el servicio de energía eléctrica y el 58.3% con
agua potable. Cabe destacar que solo el 30% de
las familias (3 de cada 10) posee red pública de
desagüe. El 28% no cuenta con ninguno de los
tres servicios básicos (agua, desagüe y luz).
2.3. ASPECTOS ECONÓMICOS Y
PRODUCTIVOS
con este cultivo, que pasó de 18 mil Ha en 1985 a
22 mil Ha en 1990.
El dinamismo de la coca alcanzó a los principa-
les cultivos lícitos del área debido a la subvención
de los costos por la coca, según el diagnóstico del
Plan de Desarrollo Integral de la Provincia de Leon-
cio Prado y del Distrito de Monzón para el 2000-
2010.
Los suelos de la selva, con excepción de los alu-
viales, son aparentemente fértiles, aspecto poco
entendido por la mayoría de las personas, pues
creen que donde crece un bosque denso el suelo
es muy rico.

2.3.1. Dinámica económica provincial

general
Descripción Total (Ha)

Agricultura Total superficie agraria 81,232.84

Superficie cultivada en 1994 26,097.47

La situación actual de la agricultura en la provincia
de Leoncio Prado viene precedida por un periodo Área de pastos 55,135.37
de auge del cultivo de coca y del narcotráfico, entre Área de bosques naturales 258,313.16
1985 y 1990. En esa etapa, en Leoncio Prado y el
Total superficie territorial 339,546.00
Monzón se incrementó en 22% el área cosechada

39
Provincia de LEONCIO PRADO
Pecuaria
La ganadería en nuestra zona se encuentra en cre-
cimiento. Sin embargo, en la actualidad los potreros
del sector presentan las siguientes deficiencias:
Se estima que el 70% de las áreas de pasto-
reo están constituidas por gramíneas de bajo valor
nutritivo; las áreas de pastoreo están establecidas
solo con base en una o dos especies gramíneas
y sin las previsiones de dejar especies arbóreas u
otras que aporten semisombra y alimento para el
ganado, como es el caso de algunas leguminosas;
las pasturas están establecidas en áreas inundables
o en suelos de baja fertilidad, deficientes principal-
mente en nitrógeno y fósforo (este último es un
elemento vital para la implementación y producción
de leguminosas forrajeras).
2.3.2. Sector primario
Actividad agropecuaria
Según las evaluaciones realizadas por la Agencia
Agraria de Leoncio Prado, el tamaño promedio de
las unidades agropecuarias no ha variado en los
últimos años en relación con lo reportado por el
Censo Nacional Agropecuario de 1994, ya que no
se ha ampliado la frontera agrícola, por los graves
problemas sociales que enfrentaron las familias y
agricultores de las zonas rurales. Así, el 63% de
las unidades agrarias serían de 0.5 Ha a 10.0 Ha,
como se puede apreciar en el cuadro 11.
TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS
UA con UA menor UA de 0.5 a
tierras de 0.5 Ha 4.9 Ha
8,357 23 2,932
100% 0.24% 35.07%
Fuente: INEI: Censo Nacional Agropecuario 1994.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.
1 Información obtenida de los talleres participativos de diagnóstico: Caracterización y zonificación territorial. PIEP.
40
Superficie cosechada
Los niveles de área sembrada y cosechada regis-
trados en el año 1990 todavía no son equipa-
rados, pero hay una tendencia creciente que se
aprecia en todos los cultivos, especialmente en
aquellos como el café, el frijol y el cacao (véase
el cuadro 12).
En la campaña agrícola 2004-2005,1 el área
cosechada en la provincia fue de aproximadamente
30,900 Ha; los distritos con mayor área cosecha-
da destinada a la agricultura han sido José Crespo
y Castillo con el 44%, Rupa Rupa con el 25% y
Daniel Alomía Robles con el 14%. El restante 17%
correspondió a los otros tres distritos.
En general, el 83% del área cosechada en la
provincia es ocupada por seis cultivos: plátano,
cacao, café, arroz cáscara, cítricos y maíz, que en
diferente orden ocupan los cinco primeros lugares
en cada distrito.
El plátano ocupa el primer lugar en la provincia
con 8,473 Ha, equivalentes al 27% del área cose-
chada provincial, con los distritos de José Crespo
y Castillo, y Rupa Rupa; en segundo orden está el
cacao con 7,635 Ha, cuya área cosechada repre-
senta el 24.7% de la provincia; el tercer orden
provincial es ocupado por el café, con 6,014 Ha,
equivalentes al 19 %, y que ocupa a su vez el
primer lugar en el distrito de Hermilio Valdizán;
en cuarto lugar se encuentra el arroz cáscara con
6%; en el quinto, los cítricos con 3.3% del área
cultivada; y en el sexto, el maíz con el 3.0% del
área cultivada (1,955 Ha).
Cuadro 11
UA de UA de
UA de 5.0 a UA de 50 a UA
10.0 a 20.0 a
9.9 Ha más Ha abandonadas
19.9 Ha 49.9 Ha
2,348 1,884 938 232 7
28.10% 22.54% 11.22% 2.74% 0.08%
 Plan de Infraestructura
Económica Provincial PIEP

Cuadro 12
EVOLUCIÓN DEL ÁREA COSECHADA DE PRINCIPALES CULTIVOS (Ha)

Tasa anual Tasa anual

Cultivo 1985 1990 1998 2001 2004
1990-1985 2004-2001
Arroz 2,866 3,577 2,500 655 296 0.05 -0.23
Cacao 964 2,026 2,000 3,620 1,624 0.16 -0.23
Café 1,479 1,641 1,536 2,472 1,737 0.02 -0.11
Frijol 174 363 406 9 466 0.16 2.73
Maíz 4,627 5,776 2,569 699 1,045 0.05 0.14
Plátano 17,446 31,170 25,898 7,131 3,609 0.12 -0.20
Papaya 11,242 19,021 23,110 3,114 0 0.11 -1.00
Yuca 13,227 31,886 9,549 655 869 0.19 0.10
Té 1,105 1,920 1,550 173 350 0.12 0.26
Otros       410      
Total 53,130 97,380 69,118 18,938 9,996    
Fuente: Plan Vial Provincial de Leoncio Prado.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

Cuadro 13
SUPERFICIE COSECHADA TOTAL Y DE PRINCIPALES CULTIVOS, CAMPAÑA 2004-2005 (Ha)

José Mariano Padre Daniel

Rupa Hermilio Provincia
Productos principales Crespo y Dámaso Felipe Alomía
Rupa Valdizán
Castillo Beraún Luyando Robles

Cítricos 164 792 8 45   27 1,036

Palto 91     14 29 29 163
Cacao 1,555 4,355 383 530 748 64 7,635

Café 908 720 673 175 1,338 2,200 6,014

Té         0 50 50
Arroz cáscara 694 1,196 40 25     1,955
Maíz amarillo duro 548 243 140 60   10 1,001
Yuca 196         39 235

Frijol grano verde     178 45   20 243

Papaya       25   0 25

Plátano 2,072 5,786 39 226 252 98 8,473

Piña   100 1       101

Otros 1,442 472 25 60 1,968 2 3,969

Áreas principales cultivos 7,670 13,664 1,487 1,205 4,335 2,539 30,900

Principales cultivos 25% 44% 5% 4% 14% 8% 100%

Área total (Ha) 82,539 127,352 46,915 32,379 24,867 25,494 339,546
Área distrital/Área provincial (%) 24 38 14 10 7 8 100
Fuente: Campaña agrícola 2004-2005, Oficina de Estadística-MINAG-Tingo María.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

41
Provincia de LEONCIO PRADO

Volumen de producción por producto En general, estos volúmenes de producción reflejan

Los seis principales productos de la provincia en área
cosechada, como ya se indicó, corresponden al 83%
del volumen de producción agrícola provincial: plá-
tano, cítricos, cacao, café, maíz amarillo duro y arroz
cáscara,son los que mayor volumen representan
(76%, 8%, 4%, 3%, 2% y 2% respectivamente).
un incremento de la productividad de los cultivos
en relación con los años 1985 e incluso 1990, año
de repunte productivo, especialmente en cultivos
como cacao, maíz, plátano y café, cuyos aumentos
de rendimiento en el periodo 2001-2005 han sido
de aproximadamente 44%, 36.67%, 5.26% y 2%
respectivamente (véase el cuadro 14).

Cuadro 14
RENDIMIENTOS DE PRINCIPALES CULTIVOS (TM/HA)

            Incremento Incremento
Cultivo 1985 1990 1999 2001 2005 productividad productividad
            1999-1985 2005-2001

Permanentes              
Café 0.42 0.49 0.50 0.50 0.51 16.67 2.00
Cacao 0.28 0.34 0.20 0.50 0.72 21.43 44.00
Yuca 8.00 8.30 15.00 13.50 11.00 3.75 -18.52
Plátano 5.69 4.09 12.00 11.40 12.00 -28.12 5.26
Arroz 2.01 3.11 2.00 3.50 2.00 54.73 -42.86
Frijol 0.58 0.62 0.70 0.90 1.23 6.90 36.67
Maíz 1.70 1.70 2.00 2.60 2.60 0.00 0.00
Cítricos         9.70    
Papaya         13.00    
Palto         10.50    
Fuentes: PDI de Leoncio Prado y Monzón 2000-2010 y Campaña agrícola 2000-2001-Oficina de Estadística MINAG.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

Cuadro 15
VOLUMEN DE PRODUCCIÓN A ESCALA DISTRITAL Y PROVINCIAL, PRINCIPALES CULTIVOS, CAMPAÑA 2004-2005 (TM)
José Crespo y Mariano Padre Felipe Daniel Alomía Hermilio
Productos principales Rupa Rupa Provincia
Castillo Dámaso Beraún Luyando Robles Valdizán
  (tm) (tm)
(tm) (tm) (tm) (tm) (tm)
Cítricos 1,590.80 7,682.40 77.60 43.65 0 261.90 10,049.20
Palto 955.50 0 0 147.00 304.50 304.50 1,711.50
Cacao 1,119.60 3,135.60 275.76 381.60 538.56 46.08 5,497.20
Café 463.08 367.20 343.23 89.25 682.38 1,122 3,067.14
Arroz cáscara 1,388.00 2,392.00 80.00 50.00 0 0.00 3,910.00
Maíz amarillo duro 1,424.80 631.80 364.00 156.00 0 26.00 2,602.60
Yuca 2,156.00 0 0 0 0 429.00 2,585.00
Frijol grano verde 0 0 218.94 55.35 0 24.60 298.89
Papaya 0 0 0 325.00 0 0 325.00
Plátano 24,864.00 69,432.00 468.00 2,712.00 3,024.00 1,274.00 101,774.00
VP principales cultivos 33,961.78 83,641.00 1,827.53 4,352.70 4,549.44 3,488.08 131,820.53
Principales cultivos (%) 90.84 100 88.02 87.88 93.31 78.27% 96.27%
Total volum. produc. 40,917.81 100,772.29 2,201.84 5,244.22 5,481.25 4,202.51  158,819.92
Porcentaje VP distrital/VP
25.76 63.45 1.39 3.30 3.45 2.65% 100%
provincial
VP: Volumen de producción.
Fuentes: Plan Vial Provincial de Leoncio Prado y talleres de diagnóstico: Caracterización y zonificacion territorial.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

42
 Plan de Infraestructura
Económica Provincial PIEP

En el cuadro 15 se aprecia el volumen de pro-
ducción a escala distrital y provincial de los princi-
pales cultivos para la campaña 2004-2005. Como
se puede ver, el volumen de la producción alcanzó
131,820.53 tm en la provincia de Leoncio Prado.
Valor de la producción
ovino, 0.84 de porcinos y 4.12 aves, lo que refleja
una incipiente actividad pecuaria.
Los distritos de mayor actividad pecuaria son
Castillo, Luyando y Beraún. En el caso de Castillo,
posee el 58.3% de ganado vacuno de la provincia, el
43% de aves y el 36% de porcinos; Beraún posee el
37.8% de ganado ovino provincial (hay que destacar
que esta crianza es mínima; véase el cuadro 17).

Los seis principales cultivos de la provincia son los que

en mayor medida aportan al valor de la producción
agrícola provincial, lo que refleja su predominancia
en área, rendimiento y volumen; sin embargo, no en
todos ellos el productor obtiene ganancias, debido a
los márgenes de rentabilidad negativos, que reflejan
precios por debajo de los costos. Mención especial
merece la coca, cuyos precios superan largamente
a los de los cultivos lícitos.
Actividad forestal
En la provincia de Leoncio Prado la zona autorizada
para la extracción de madera con fines industriales
o comerciales está ubicada básicamente en el distri-
to de José Crespo y Castillo, en bosques primarios
y secundarios (véase el cuadro 18).

Población pecuaria
Según el Censo Nacional Agropecuario de 1994, el
promedio de animales por unidad agropecuaria en
la provincia era de 0.90 cabezas de vacuno, 0.52 de
Actividad pesquera
La actividad pesquera es artesanal y muy limita-
da en la provincia de Leoncio Prado; la crianza de
peces como la tilapia, el boquichico y la carpa se
realiza sin asistencia técnica.

Cuadro 16
COSTOS, PRECIOS Y MÁRGENES DE GANANCIA DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS, 2005

Cultivos Rendimiento Precio unitario   Jornal/Ha US$ (2) Costo de Margen de

(kg/Ha) US$/kg ( 1) VBP/Ha US$ 3.30 producción/Ha pérdida/ganancia
US$ (3) US$

Café 510 0.97 494.55 83 251.49 243.06

Cacao 720 0.36 261.82 80 242.4 19.42

Té 5700 0.09 518.18 80 242.4 275.78

Yuca 11,000 0.06 666.67 120 363.6 303.07

Plátano 12,000 0.12 1,381.82 100 303 1,078.82

Arroz 2,000 0.21 424.24 85 257.55 166.69

Frijol 1,230 0.30 372.73 85 257.55 115.18

Maíz 2,600 0.12 315.15 85 257.55 57.60

Citricos 9,700 0.06 587.88 75 227.25 360.63

Papaya 13,000 0.08 984.85 115 348.45 636.40

Palto 10,500 0.09 954.55 75 227.25 727.30

Piña 0 0.30 0.00 0.00 0 0.00

(1): Precio por kg. estimados a junio 2005 (2): Costo jornal a junio 2005 / T.C. = S/.3.30 * US $. (3): No se considera gastos por semilla, hijuelos, plantones,
fertilizantes, pesticidas, infraestructura de secado, desgranadora, trilladora, despulpadora y transporte.

43
Provincia de LEONCIO PRADO

Cuadro 17
POBLACIÓN PECUARIA POR DISTRITO, SEGÚN TIPO DE ANIMAL

Distrito Vacunos Ovinos Porcinos Pollos de engorde

Rupa Rupa 390 206 2,080 21,576
  3.91% 4.15% 9.41% 8.38%
D. Alomía Robles 765 1,621 2,682 20,758
  7.68% 32.67% 12.14% 8.07%
Hermilio Valdizán 424 755 2,725 32,531
  4.26% 15.22% 12.33% 12.64%
J. Crespo y Castillo 5,569 598 9113 88,340
  55.90% 12.05% 41.25% 34.33%
P. Felipe Luyando 982 328 2,329 57,896
  9.86% 6.61% 10.54% 22.50%
Mariano Dámaso Beraún 1,833 1,453 3,165 36,226
  18.40% 29.29% 14.33% 14.08%
Total 9,963 4,961 22,094 257,327
Provincial 100% 100% 100% 100%
Fuente: Plan Vial Provincial de Leoncio Prado. OIA-Leoncio Prado-AA-P/MINAG.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

Cuadro 18 2.3.3. Sector secundario

PRODUCCIÓN ESTIMADA DE MADERA EN M3,
2006
Producción manufacturera y artesanías
Productos de madera Producción (tm/año)
Rolliza 17,032.11 La producción manufacturera en la provincia
Aserrada 472.94 de Leoncio Prado es incipiente; predominan las
Escuadra 11,823.61 microempresas y pequeñas empresas, aproxima-
Corta 303.58 damente 274 empresas con un promedio de 3 a
Bolaina procesada 89.47 6 trabajadores, orientadas sobre todo al mercado
Paquetería 226.89 local. Entre las principales líneas productivas están
Tablillas 178.98
la confección de ropa, la carpintería, las ladrilleras,
etcétera.
Cajonería 1,086.49
La artesanía es una actividad escasamente desa-
De recuperación 29.72
rrollada; lo poco que existe en la zona es realizado
En puntales 6.71
principalmente por las mujeres campesinas, urba-
Subproductos 671.07
nas marginales e indígenas, quienes aprovechan los
Listonería 18.52
recursos naturales existentes, como el bombonaje,
Decomisos 15.61
el bambú, las semillas de plantas diversas, los restos
Total 31,955.7
de animales, etcétera.
Fuente: INRENA-Tingo María: Estadística de producción forestal y de
La producción agroindustrial en el ámbito de
fauna silvestre 2002.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado. la provincia de Leoncio Prado es generada bási-
camente por unas pocas empresas, relativamente
En la ciudad de Tingo María se ha constituido la desarrolladas, como la Cooperativa Agroindustrial
Asociación de Pescadores Artesanales del Alto Hua- Naranjillo (cacao y café) y la empresa Jardines (té);
llaga, conformada por 55 pescadores artesanales ambas con producción para el mercado local,
con la expectativa de conducir módulos de crianza regional, nacional e incluso externo. La Universi-
de entre 0.5 tm y 1.0 tm para especies como el dad Nacional Agraria de la Selva administra una
paco, la gamitana, el sábalo, el camarón gigante de planta piloto agroindustrial y una panadería, con
Malasia, etcétera, que podrían ser favorablemente producción para el mercado local. Además, existen,
explotados. en un nivel menos formal, microempresas produc-

44
 Plan de Infraestructura
Económica Provincial PIEP

Cuadro 19
REGISTRO DE HOSPEDAJE SEGÚN NACIONALIDAD

  Arribos Pernoctación Permanencia

Año Nacional Extranjero Nacional Extranjero Nacional Extranjero
1991 53,546 66 69,654 23 1.3 0.35
1992 68,321 80 84,987 36 1.24 0.45
1993 66,498 133 78,543 77 1.18 0.58
1994 95,419 178 118,110 912 1.24 5.12
1995 70,503 169 95,452 213 1.35 1.26
1996 123,980 357 153,654 897 1.24 2.51
1997 118,475 340 149,163 933 1.26 2.74
1998 129,550 391 163,190 1097 1.26 2.8
1999 132,428 409 168,178 1213 1.27 2.96
2000 135,370 428 173,318 1,341 1.27 2.96
2001 138,377 448 178,616 1,483 1.27 2.96
2002 141,451 468 184,076 1,640 1.27 2.96
2003 144,594 490 189,702 1,813 1.27 2.96
2004 147,806 512 195,500 2,005 1.27 2.96
2005 151,089 536 201,476 2,217 1.27 2.96
Fuente: Plan de Desarrollo de la Provincia de Leoncio Prado.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

toras de néctar de frutas regionales, panificadoras,
productores de queso, cecina y chorizo de chan-
cho, mermelada, galletas de agua, entre otros que
abastecen solo el mercado local.
2.3.4. Sector terciario
La provincia de Leoncio Prado tiene un incipiente
desarrollo turístico. Sus principales recursos en este
rubro provienen de su paisaje natural.
Dada su cercanía y accesibilidad a la capital
y otros departamentos, la provincia es un punto
aparente para que la población visite la selva y
haga turismo en ella; sin embargo, atenta contra
ello la presencia de factores de inestabilidad como
el narcotráfico, la falta de un plan estratégico de
desarrollo turístico y la baja calidad de los servicios
turísticos.
remarcar que el número de visitas de turistas nacio-
nales y extranjeros a dicho Parque ha registrado un
relativo incremento desde 1995; en 1996 se tuvo
una alta afluencia de 11,943 visitantes. Después de
visitar el Parque de Tingo María, específicamente
la Cueva de las Lechuzas, un gran porcentaje de
turistas vuelven a la ciudad de Huánuco o viajan a
Pucallpa, y no hacen uso de los establecimientos
de hospedaje (véase el cuadro 19).
En relación con el tipo de hospedaje utilizado,
la mayoría de viajeros se aloja en casas familiares
(31.8%), el 28% en hoteles/hostales, el 7.6% en
casas-pensión, y el 26.5% no utilizan ningún ser-
vicio, porque retornan el mismo día o se hospedan
en Huánuco (véase el cuadro 20).
Cuadro 20
HOSPEDAJE UTILIZADO POR NACIONALES
Hospedaje utilizado Arribos Porcentaje

Casa familiar 42 31.80

Flujo de turistas Hotel/Hostal 37 280
Pensión 10 7.60
El flujo de turistas se ha incrementado considera- No usó 35 26.50
blemente en los últimos años, debido al clima de Otros 2 0.50
tranquilidad que ahora se vive en la provincia. En Total 132 100
general, los turistas visitan el Parque Nacional Tingo Fuente: Plan de Desarrollo de la Provincia de Leoncio Prado.
María, principal atractivo turístico; es importante Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

45
Provincia de LEONCIO PRADO

Sonajero natural.

Danza Tutumayos.

46
PIEP Plan de Infraestructura
Económica Provincial

capítulo 3

Caracterización
territorial
Foto de la página anterior: Alcantarillas (distrito de Mariano Dámaso Beraún).
3.1. IDENTIFICACIÓN DE SISTEMAS
TERRITORIALES
3.1.1. Ciudades y centros poblados
Importancia de las ciudades por volumen de
población
El cuadro 21 registra la jerarquía de las ciudades
por volumen poblacional. En él se distingue que
la ciudad de mayor importancia poblacional del
departamento de Huánuco es su capital, Huánuco,
con 254,133 habitantes y que se encuentra ubica-
da en el cuarto rango de ciudades del país, según
el Plan Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU). Es
el centro político, administrativo y económico del
departamento y concentra el 43% de la población
urbana.
La segunda ciudad en importancia es Tingo
María, con rango 6 y una población de 52,463
habitantes, seguido por la ciudad de José Crespo
y Castillo con 30,007 habitantes y Aucayacu con
17,604 habitantes. En el rango 10 (< de 2,000)
clasifican 13 conglomerados, entre los cuales se
encuentran caseríos y pueblos urbanos.
Estas tres ciudades de mayor importancia en
el departamento se encuentran en la subregión
Huallaga, y forman un eje económico articulado

Cuadro 21
ORDENAMIENTO GLOBAL DE CIUDADES DEL DEPARTAMENTO
SEGÚN RANGO POBLACIONAL < de 2,000 HABITANTES

Población total
Rango N.° de
Rango de conglomerados de las ciudades
según ciudades Nombre de las ciudades en el rango
por tamaño que integran el
PNDU en el rango
rango
> 1’000,000 1      
500,000-999,999 2      
250,000-499,999 3      
100,000-249,999 4 1 Huánuco 254,133
50,000-99,999 5   Tingo María  52,463
20,000-49,999 6 1 José Crespo y Castillo 30,007
10,000-19,999 7 1 Aucayacu 17,604
M D. Beraún 9,741
5,000-9,998 8 P. F. Luyando 8,522
D. A. Robles 6,383
2,000-4,999 9 H. Valdizán 3,742
Marona Baja, Afilador, Capitán Arrellano,
Ricardo Palma, Tambillo Grande,
Nuevo Progreso, Cayumba, Bella Baja,
< 2,000 10 13 11,736
Antonio Raimondi (La Vega), José María
Urgarteche, Anda, Shapaquilla, San
Andrés
Otros centros urbanos      
Fuente: Censo de Población y Vivenda 2005.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

49
Provincia de LEONCIO PRADO
por la carretera Central, que confirma la presun-
ción de que el desarrollo del departamento se ha
polarizado en este espacio.
En el rango 10 ubicamos a conglomerados
con una población comprendida entre los 1,000
y los 2,000 habitantes, que representan a centros
poblados con actividades económicas conservado-
ras y que generalmente son expulsoras de pobla-
ción y de crecimiento limitado.
Jerarquía urbana
En Leoncio Prado predominan, según el tamaño
poblacional, tomado de la información del Censo
de Población y Vivienda del año 2005, los centros
poblados menores de 2,000 habitantes; solo hay
18 centros poblados con más de 600 habitantes
(cabe mencionar que no figuran entre ellos las
capitales distritales como Pumahuasi y Las Palmas).
Los centros poblados más grandes son los distri-
tos de Daniel Alomía Robles y Mariano Dámaso
Beraún: en 2005 tenían una población mayor de
600 habitantes.
Aspectos institucionales
En la provincia de Leoncio Prado, después del
debilitamiento institucional sufrido en la década
pasada, están cobrando relevancia, de manera
paulatina, las diferentes instituciones propias de
una provincia, particularmente aquellas dedicadas
a reivindicar el desarrollo sostenible.
1) Organizaciones sociales de base
El inventario de las organizaciones de base indica
que estas suman 243. Más de la mitad correspon-
den a los Comités del Vaso de Leche (58.85%),
y el 41.15% restante a las APAFA, Comedores
Populares e Infantiles, Clubes de Madres, orga-
nizaciones juveniles, Juntas Vecinales y héroes del
Cenepa.
2) Organizaciones promotoras del desarrollo
Entre las organizaciones que promueven el desa-
rrollo, el 81.48% está conformado por los Comi-
50
tés o Asociaciones de Productores, el 17.28% por
los Comités de Agua y Desagüe y el 1.24% por el
Frente de Defensa para el Desarrollo de los Intere-
ses de la Provincia.
3) Organizaciones promotoras del
capital social
De 416 organizaciones que aportan promovien-
do el capital social, el 37.26% corresponde a
los Clubes de Madres, el 34.38% al Comité del
Vaso de Leche y el 28.36% a las APAFA, centros
educativos, Comedores Populares e Infantiles y
PRONOEI.
4) Gobierno y autoridades locales
La Municipalidad está constituida por el Concejo
Municipal (1 alcalde y 11 regidores) y organizada
en comisiones.
Se observa que de 59 instituciones existen-
tes en la provincia, el 44.07% está formado por
iglesias y ONG, y las instituciones que participan
frecuentemente con el Gobierno Municipal en la
gestión del desarrollo son el Proyecto Especial Alto
Huallaga (PEAH), DEVIDA, el Gobierno Regional y
la UNAS.
En lo referente al resto de las autoridades polí-
ticas del distrito, en el ámbito urbano encontra-
mos al Juez, al Fiscal, al Subprefecto y al Goberna-
dor. Y, en el ámbito rural, al Agente Municipal y al
Teniente Gobernador.
3.1.2. Zonificación económica del
territorio
Actividad agropecuaria
En la provincia de Leoncio Prado, 284,227 Ha
están deforestadas, lo que equivale al 45.47% del
área total de la provincia. De estas, solo 31,061
Ha están con uso agropecuario, sin incluir la siem-
bra ilícita de la hoja de coca.
El cultivo más representativo y emblemático
de la provincia es la palma aceitera, seguida por
el plátano, la papaya y los pastizales. Gracias a
la mejoría del precio del arroz del año 2003, se
ha observado una orientación agresiva hacia este
 Plan de Infraestructura
Económica Provincial PIEP

cultivo (200 Ha de arroz bajo riego y 2,000 Ha en Actividad agroindustrial

secano).
El grupo de cultivos permanentes representa
aproximadamente el 35% del área total cultivada
y el 10% de la superficie total de bosques; ocupa
una extensión de 26,097.47 Ha, mientras el grupo
de pasturas cubre 55,135.37 Ha.
En el grupo de cultivos permanentes los más
representativos son el plátano con 5,605 Ha, el
cacao con 4,376 Ha y el café con 2,329 Ha. Estas
áreas cultivadas están distribuidas esencialmente
en terrazas aluviales del Alto Huallaga y en sus
principales tributarios.
El grupo de cultivos anuales está conformado
por pocas especies, entre las que sobresalen el
maíz con 1,045 Ha; la yuca con 869 Ha, el arroz
con 634 Ha y el frijol con 466 Ha.
Actividades mineras
Aunque no existe un estudio orográfico sobre el
potencial minero (metálico y no metálico) de la pro-
vincia, se cuenta con reservas metálicas y auríferas.
Complementan otras actividades como la de ser-
vicios diversos (transportes, comercio, etcétera),
que en conjunto ocupan a alrededor del 35% de
la población económicamente activa (PEA). En
general, después del boom de la coca, la provin-
cia está en proceso de reacomodo de actividades,
de cultivos permanentes liderados por el café y el
cacao.
Actividades turísticas
La provincia de Leoncio Prado cuenta con una
variedad de atractivos turísticos compuesta tanto
por atractivos naturales como por manifestacio-
nes culturales. Se ha identificado 58. A su vez,
estas dos categorías de atractivos se dividen en
tipos y subtipos. Así, presenta 6 tipos: montaña,
cuerpo de agua, curso de agua, formación geo-
lógica interna, otros y restos-lugares arqueológi-
cos (véase el cuadro 22).

Cuadro 22
OFERTA TURÍSTICA DE LA PROVINCIA

N. º Atractivos turísticos Clasificación Lugar y distrito Distancia Tiempo

Parque Nacional de la Bella Ecoturismo -¡ Tingo María-distrito de Rupa
1
Durmiente Paisajístico-Deporte-Científico Rupa 3 km 15 minutos
Bella-Distrito de Mariano 15 minutos
2 Cueva de Las Lechuzas Ecoturismo-Aventura- Deporte-Científico 5 km Fluvial
Dámaso Beraún terrestre
Mirador de la Cruz de Tingo María-Distrito de Rupa
3 Paisajístico-Deporte Caminata 5 minutos.
Tingo María Rupa
Tingo María- Distrito de Rupa
4 Parque UNAS Zoológico Ecoturismo-Aventura-Deporte-Científico 1 ½ km 5 minutos.
Rupa
La Perla-Distrito de Dámaso 8-10
5 Alcantarilla Paisajístico-Deporte 3 km
Beraún minutos
Jacintillo-Poblado Menor 12-15
6 Mirador de Jacintillo Ecoturismo-Deporte- Científico 1 ½ km
Castillo Grande minutos
La Perla-Distrito de Dámaso 4 km
7 Cascada La Quinceañera Ecoturismo-Aventura-Deporte-Científico 45 minutos
Beraún 1 km Caminata
Cascada El Encanto de las La Perla-Distrito de Dámaso 4 km
8 Ecoturismo-Aventura-Deporte-Científico 1 hora
Palmas Beraún 2 km Caminata
Santa Carmen-Distrito de 3 ½ km
9 Cascada de Santa Carmen Ecoturismo-Deporte 1 hora
Dámaso Beraún 1 ½ km Caminata
Santa Carmen-Distrito de 3 ½ km
10 Cueva de Santa Carmen Aventura-Deporte- Científico 1 hora
Dámaso Beraún 1 ½ km Caminata
Cueva de las Pavas- 5 km 10-15
11 Cueva de las Pavas Ecoturismo-Deporte- Salud-Hidroterapia
Distrito de Dámaso Beraún 2 km Caminata minutos
Clorinda Matto de Turner- 5 km 1.20
12 Cueva de las Vírgenes Ecoturismo-Deporte- Científico
Distrito de Dámaso Beraún 1 km Caminata minutos
5 km 1.30
13 Caverna La Pirámide Ecoturismo-Aventura-Deporte- Científico Monterrico Castillo Grande
1 km Caminata minutos
1.20
14 El Remanso Azul Ecoturismo-Aventura-Deporte- Salud Monterrico Castillo Grande 5 ½ km
minutos

51
Provincia de LEONCIO PRADO

N. º Atractivos turísticos Clasificación Lugar y distrito Distancia Tiempo

Agua Minero Medicinal Cueva de las Pavas-Distrito
15 Deporte-Salud- Hidroterapia 7 km 15 minutos
“Agua Salada” de Dámaso Beraún
Balneario Pozas de Santa Santa Rosa de Quesada- 8 km
16 Ecoturismo-Aventura- Deporte- Folclor 40 minutos
Carmen Distrito de Dámaso Beraún 1 ½ km Caminata
Cascadas del Velo de las Ecoturismo-Aventura- Deporte- Tambillo- 8 km
17 1.20 kinutos
Ninfas (14) Científico Distrito de Dámaso Beraún 1 ½ km Caminata
Tambillo- 8 km 2 km 1.30
18 Cueva de los Tambos Ecoturismo-Aventura- Científico
Distrito de Dámaso Beraún Caminata minutos
Cueva Garganta del Tahuantinsuyo- 8 km
19 Deporte-Científico-Paisajístico-Acampar 2 horas
Diablo- Mirador Distrito de Dámaso Beraún 1 ½ km Caminata
Cueva Huaina Cápac- Ecoturismo-Aventura- Deporte- Huayna Cápac-Poblado 8 km
20 2 horas
Mirador Científico Menor Castillo Grande 1 km Caminata
8 km 2.20
21 Cañón del Mantaro Ecoturismo-Cultural- Deporte- Científico Mantaro-Castillo Alto
2 ½ km Caminata minutos
8 km 2.30
22 Cueva El Vulcano Ecoturismo-Aventura-Deporte-Científico Sinchi Roca-Castillo Alto
1 ½ km Caminata minutos
Cascada El Cantar de Las Ecoturismo-Aventura-Deporte- Huayruro- Punta 8 km
23 2 horas
Sirenas y Concha Marina Hidroterapia Castillo Alto 1 km Caminata
Cayumba-
24 Catarata de Cayumba Deporte-Cultural-Ecoturismo 23 km 30 minutos
Distrito de Dámaso Beraún
Cruz de Chalpón- 23 km 4.30
25 Cueva Cruz de Chalpón Ecoturismo-Aventura-Deporte-Científico
Distrito de Dámaso Beraún 7 km Caminata minutos
Río De Repente- 23 km
26 Río De Repente Ecoturismo-Aventura Acampar 30 minutos
Distrito de Dámaso Beraún ½ km Caminata
Cerro Blanco, río De Repente- 23 km 2 km 1.30
27 Cascada El Ensueño Ecoturismo-Aventura-Deporte-Científico
Distrito de Dámaso Beraún Caminata minutos
Cerro Blanco, río De Repente- 23 km
28 Cascada El Espejo Mágico Ecoturismo-Aventura-Deporte-Paisajístico 2 horas
Distrito de Dámaso Beraún 2 ½ km Caminata
Pumahuasi-Distrito
29 Cueva de Los Pumas Ecoturismo-Aventura 22 km 40 minutos
de Daniel Alomía Robles
Cargatambo-Distrito
30 Cueva La Casita Blanca Ecoturismo- Aventura-Científico 27 km 1 hora
Padre Felipe Luyando
Huayhuante Topa-Distrito 32 y 38 km
31 Cueva Huayhuante y Topa Ecoturismo-Aventura-Cultural 2 horas
Padre Felipe Luyando fluvial
El Milagro- Distrito de José 1.10
32 Laguna El Milagro Ecoturismo-Deporte-Paisajístico 35 km fluvial
Crespo y Castillo minutos
Sangapilla-Distrito de José 1.30
33 Cueva de Sangapilla Ecoturismo-Deporte-Paisajístico 42 km
Crespo y Castillo minutos
San Isidro- 36 km 1.10
34 Mirador San Isidro Ecoturismo-Paisajístico
Distrito de Hermilio Valdizán Carretera Pucallpa minutos
54 km Carretera 1.20
35 Plantaciones de Té Ecoturismo-Deporte- Paisajístico Distrito de Hermilio Valdizán
Antigua Pucallpa minutos
Caserío Ugartechi-Distrito de 1.30
36 Catarata El Neptuno Ecoturismo-Deporte-Científico-Acampar 72 km
Hermilio Valdizán minutos
Mirador La Divisoria Ecoturismo-Deporte-Paisajístico- La Divisoria-Distrito de 1.30
37 72 km
“Cordillera Azul” Científico Hermilio Valdizán minutos
Aguaytía-Provincia de Padre
38 Cascada El Velo de la Novia Ecoturismo-Deporte- Paisajístico 82 km 2 horas
Abad
Cascada La Ducha del Aguaytía-Provincia de Padre
39 Ecoturismo-Deporte- Científico 82 km 2 horas
Diablo Abad
Aguaytía-Provincia de Padre 82 km 2.30
40 Cascada Agua Salada Ecoturismo-Deporte- Científico
Abad 1 km Caminata minutos
San Miguel- 34 km 1.30
41 Catarata de San Miguel Ecoturismo-Deporte-Científico- Aventura
Distrito de Chinchao 2 km Caminata minutos
34 km
Sacha Vaca- 1.50
42 Laguna de Sacha Vaca Ecoturismo-Deporte- Histórico 2 km Caminata y
Distrito de Monzón minutos
fluvial
Fuente: Municipalidad Provincial de Leoncio Prado.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

52

La artesanía
En la ciudad de Tingo María, la artesanía abarca
diversos rubros, así como una gran variedad de
formas y expresiones, producto de la flora y fauna
que alberga esta parte del país. La imaginación
permite representar hechos de la vida diaria nativa
y expresiones abstractas.
3.1.3. Zonificación ecológica
La provincia de Leoncio Prado tiene una diversi-
dad de plantas y flora silvestre: alrededor de 1,200
especies que pueden tener diversos usos, especial-
mente para fibras, aceites, grasas, colorantes, pig-
mentos, etcétera. Esta provincia se caracteriza por
la presencia de una compleja vegetación natural,
sobre todo arbórea, que constituye masas boscosas
de tipo tropical y subtropical, útiles para la produc-
ción de madera. Mientras la composición florística
es muy diversificada, el contenido volumétrico es
más uniforme (véase el mapa 7).
La provincia también se caracteriza por su
diversidad de especies animales nativas, la mayor
parte de las cuales se encuentran en las zonas de
menor influencia antrópica (zonas altas del área de
influencia distrital). Más de 100 especies de mamí-
feros, gran variedad de aves (150 especies), peces
(45 especies) y una enorme diversidad de insectos.
Parque Nacional Cordillera Azul
Zona muy grande de montañas y bosques ubica-
dos en los departamentos de San Martín, Loreto,
Ucayali y Huánuco, que todavía mantienen buena
parte de sus plantas, animales y aguas limpias y
con bastantes peces, como era antes. Por eso,
a partir de mayo de 2001 el Estado Peruano lo
nombró como Parque Nacional, bajo la responsa-
bilidad del Instituto Nacional de Recursos Natu-
rales (INRENA).
Parque Nacional de Tingo María
Ubicado en las inmediaciones de la desemboca-
dura del río Monzón, en el Huallaga, su principal
atractivo es la cadena de montañas que dan forma
a la Bella Durmiente, en cuyas faldas se encuentra
Plan de Infraestructura
Económica Provincial PIEP
la Cueva de las Lechuzas. Posee además abundante
flora y fauna propia de la selva alta o rupa rupa.
Zonas de vida
El departamento de Huánuco cuenta con una alta
diversidad de ecosistemas, o zonas de vida, de las
84 que tiene el Perú.
En la provincia predominan las zonas de vida
Bosque húmedo montano bajo tropical (bh-MBT),
Bosque húmedo tropical (bh-T) y Bosque muy
húmedo premontano tropical (bmh-PT).
Un sistema de clasificación ecológica realmente
útil debe tener límites bien definidos, ser sensible a
los pequeños cambios que ocurren en la vegetación
(muchas veces a corta distancia), ya sea en uno o
varios de los factores ambientales que afectan el
desarrollo o la presencia de los ecosistemas. Tam-
bién, el sistema debe reconocer los cambios intro-
ducidos por el efecto del hombre o de los animales
y corresponder a unidades naturales discretas de tal
forma que puedan diferenciarse las unidades en el
campo, ya sea con su vegetación original o donde
esta haya sido alterada severamente.
La ventaja de contar con un sistema que reúna
estas características es que puede ser usado, entre
otros fines, para:
• Seleccionar los lugares que brindan mejores
oportunidades para determinadas actividades
agrícolas, forestales y pecuarias.
• Desarrollar investigaciones donde esta sea más
relevante.
• Prevenir el impacto ecológico y la degradación
del medio ambiente.
• Identificar muestras de las comunidades natu-
rales existentes mostrando su importancia rela-
tiva para su conservación.
En la provincia de Leoncio Prado, según la cla-
sificación de Thornthwaite, el concepto de eva-
potranspiración potencial y el balance de vapor
del agua define el tipo de clima, en función del
momento del año con exceso o falta de agua y
de la concentración estacional de la eficacia tér-
mica, los cuales se describen con las zonas de
vida (véase el mapa 8).
La zonificación económica se basa principal-
mente en la clasificación de las tierras, que refleja
su aptitud potencial para fines agrícolas, pecuarios
53
Provincia de LEONCIO PRADO

o forestales, así como su uso práctico de manejo y
conservación que eviten su deterioro.
Según su capacidad de uso mayor, los suelos
de Leoncio Prado se distribuyen así: 2.1% para
cultivos en limpio, vale decir, para cultivos anua-
les como arroz, maíz, yuca, papaya, plátano,
etcétera. Estos suelos son generalmente de tipo
aluvial y de lomadas con pendientes menores de
15%; 15.3% de los suelos son destinados a cul-
tivos permanentes como café, té, cacao, coca,
etcétera. Se trata de suelos ubicados en pen-
dientes medias, de 16% a 40%; el 2% es para
cultivos asociados, el 0.7% para pastos natura-
les, el 77.5% de montes y bosques y el 2.4%
contiene toda clase de tierras (véanse el mapa 9
y el cuadro 23).

Cuadro 23
SUELOS SEGÚN CAPACIDAD DE USO MAYOR

Superficie Cultivos en Cultivos Cultivos Pastos Montes y Toda clase de

Dstrito
total limpio permanentes asociados naturales bosques tierras

Padre Felipe Luyando

P. F. Luyando 17,454.60 685.00 4,063.60 764.90 438.90 10,782.60 719.70

P. F. Luyando 100.00% 3.90% 23.30% 4.40% 2.50% 61.80% 4.10%

Leoncio Prado 150,868.40 3,135.80 23,141.30 2,989.20 1,059.90 116,967.50 3,574.70

P. F. Luyando/L. Prado 11.60% 21.80% 17.60% 25.60% 41.40% 9.20% 20.10%

Mariano Dámaso Beraún

M D. Beraún 17,542.70 588.60 2,053.10 440.20 134.30 14,049.20 277.20

M D. Beraún 100.00% 3.40% 11.70% 2.50% 0.80% 80.10% 1.60%

L. Prado 150,868.40 3,135.80 23,141.30 2,989.20 1,059.90 116,967.50 3,574.70

M D. Beraún/ L. Prado 11.60% 18.80% 1.40% 0.30% 0.10% 9.30% 0.20%

Hermilio Valdizán

H Valdizán 17,157.70 263.90 1,648.10 514.50 115.50 14,490.10 125.60

H. Valdizán 100.00% 1.50% 9.60% 3.00% 0.70% 84.50% 0.70%

Provincia L. Prado 150,868.40 3,135.80 23,141.30 2,989.20 1,059.90 116,967.50 3,574.70

H. Valdizán/L. Prado 11.40% 8.40% 7.10% 17.20% 10.90% 12.40% 3.50%

Daniel Alomía Robles

D. A. Robles 37,779.90 691.00 4,735.90 605.20 72.20 31,194.00 481.70

D. A. Robles 100.00% 1.80% 12.50% 1.60% 0.20% 82.60% 1.30%

L. Prado 150,868.40 3,135.80 23,141.30 2,989.20 1,059.90 116,967.50 3,574.70

D. A. Robles/L. Prado 25.00% 22.00% 20.50% 20.20% 6.80% 26.70% 13.50%

Rupa Rupa

Rupa Rupa 4,358.50 184.10 783.10 73.20 176.90 2,629.20 512.00

Rupa Rupa 100.00% 4.20% 18.00% 1.70% 4.10% 60.30% 11.70%

Provincia Leoncio Prado 150,868.40 3,135.80 23,141.30 2,989.20 1,059.90 116,967.50 3,574.70

Rupa Rupa/ Leoncio Prado 45.00% 5.90% 3.40% 2.40% 16.70% 2.20% 14.30%

José Crespo y Castillo

J. Crespo y C. 56,566.00 723.20 9,857.40 591.30 113.20 43,822.40 1,458.50

J. Crespo y C. 100.00% 1.30% 17.40% 1.00% 0.20% 77.50% 2.60%

Leoncio Prado 150,868.40 3,135.80 23,141.30 2,989.20 1,059.90 116,967.50 3,574.70

J. Crespo y C./ L. Prado 37.50% 23.10% 42.60% 19.80% 10.70% 37.50% 40.80%

Fuente: Cada diagnóstico situacional-Ministerio del Interior 2002.

Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

54
 Plan de Infraestructura
Económica Provincial PIEP

Cuadro 24
MICROCUENCAS EN LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO

Cuenca Subcuenca Microcuenca Distritos Altitud (msnm) Extensión (km)

Rupa Rupa 640 428.58
Daniel A. Robles 1,000 710.91
Hermilio Valdizán 1250 117.24
Del río Monzón-José José Crespo y
Huallaga Crespo y Castillo 540 2,829.67
Castillo
Luyando 700 160.32
Mariano Dámaso
719 706.27
Beraún
Fuente: Carta Nacional, Delimitación y sectorización-Ministerio de Agricultura.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

La actividad agrícola se asienta en el 17.4% de que atraviesan la provincia y la integran al espacio

la superficie bajo el total de unidades agropecua-
rias.
El área para el desarrollo de la ganadería es
muy escasa (0.7%); en relación con la actividad
forestal, los suelos son más propicios, ya que el
77.5% de la superficie está cubierta de montes y
bosques, aunque las especies maderables predo-
minantes son de baja calidad y existen zonas pro-
tegidas, pero hay variedad florística y de paisajes.
La provincia de Leoncio Prado y sus respectivos
distritos se ubican en la cuenca del río Huallaga y
la subcuenca del Monzón y José Crespo y Castillo
(véase el cuadro 24).
3.1.4. Infraestructura económica existente
regional y nacional.
Red vial nacional
Son tres las carreteras nacionales, de categoría
016A, N005, que intersectan la provincia de Leon-
cio Prado:
• Carretera Central, tramo Cayumba-Tingo Ma-
ría-Pumahuasi.
• Carretera Fernando Belaunde Terry (ex Mar-
ginal), tramo Pumahuasi-Puente Aspuzana.
• Carretera Federico Basadre, tramo Pumahuasi-
La Divisoria.

Infraestructura vial provincial i) Carretera Central, tramo Cayumba-Tingo

El sistema vial existente en la provincia cumple
la función de soporte de las actividades sociales
y económicas desarrolladas por la población de
Leoncio Prado, interconectándola tanto con el inte-
rior de la provincia como con los departamentos y
provincias vecinas, especialmente con Huánuco,
Aguaytía, Pucallpa, Tocache y Monzón, y también
con la ciudad de Lima. La red vial, principalmen-
te terrestre, es complementada en algunos casos
con vías fluviales que permiten la conexión con
pequeños centros poblados rurales, tipo caseríos y
anexos, trasladando personas y carga en pequeñas
embarcaciones y acarreando troncos de madera.
La estructura básica del sistema vial está dada
por las carreteras nacionales y departamentales
María-Pumahuasi
Este tramo de la carretera Central, ubicado en la
categoría 016A, que corresponde a la Red Nacio-
nal (longitudinal de la sierra), según las normas del
MTC, conecta a la provincia con Huánuco, Cerro
de Pasco, Junín y Lima.
Se inicia en el puente Cayumba (límite provin-
cial), ubicado en la progresiva 503.1, y termina en
el cruce Pumahuasi en la progresiva 545.3, punto
en el que convergen las carreteras Fernando
Belaunde Terry y Federico Basadre. La topografía
del terreno por donde corre la carretera es ondu-
lada desde el puente Cayumba hasta Tambillo
Chico, progresiva 514, llana hasta la ciudad de
Pumahuasi progresiva 543.8.

61
Provincia de LEONCIO PRADO
La vía tiene un ancho de 8 m, y se encuentra
asfaltada en toda su longitud. El estado de con-
servación del pavimento es bueno en el tramo de
Cayumba a Tingo María; a partir de este punto
se tiene la plataforma con regular cantidad de
baches. Los centros poblados más importantes
por los que pasa esta vía son: Cayumba, Las Pal-
mas, Tingo María y Naranjillo (los tres últimos son
capitales distritales).
Convergen a esta vía la carretera Tingo María-
Monzón (departamental) y múltiples carreteras
vecinales; las más importantes son:
Tingo María-Merced de Locro-Venenillo
Tingo María-Supte-Río Negro-Bolayna
Santa Rosa Shapajilla-San Miguel de Tulumayo.
Esta carretera registra un alto índice de tráfi-
co vehicular: 552 vehículos de tráfico ligero, 252
vehículos de tráfico pesado, según el reporte de
Flujo de Recaudación y Depósito Diario, ya que
constituye la única salida hacia la capital, Lima, así
como para el departamento de Ucayali y la parte
sur del departamento de San Martín. La carrete-
ra tiene un mantenimiento constante gracias a
PROVÍAS NACIONAL, y se encuentra transitable
en toda época del año.
ii) Carretera Fernando Belaunde Terry, tramo
Pumahuasi-Puente Aspuzana
Se inicia en el km 545.3, en Pumahuasi, y cul-
mina en el km 603.2, en el puente Aspuzana,
punto límite de la provincia de Leoncio Prado y
San Martín. Su categoría es de tercera clase y su
clasificación según su jurisdicción es nacional,
ruta N005. La topografía del terreno por donde
corre la carretera es plana, con quebradas de
cursos lentos. Su recorrido comprende zonas de
selva alta y baja.
La vía presenta un ancho de 7 m; se encuentra
asfaltada en el tramo Tingo María-Aucayacu y afir-
mada en el tramo Aucayacu-Aspuzana. Tiene un
alto tráfico vehicular, por ser la vía de salida de la
parte sur del departamento de San Martín y de la
provincia de Leoncio Prado a Lima, y luego se une
a la carretera Cayumba-Tingo María-Pumahuasi.
La carretera tiene un mantenimiento constante de
PROVÍAS NACIONAL.
62
Los centros poblados importantes por los que
atraviesa esta vía son Pendencia, Tulumayo, Santa
Lucía y Aucayacu. Las carreteras vecinales más
importantes que convergen a esta vía nacional
son:
Santa Lucía-Saipai-Wiracocha
Anda-El Árabe-J. Carlos Mariátegui
Pueblo Nuevo-La Esperanza.
iii) Carretera Federico Basadre, tramo
Pumahuasi-La Divisoria
La carretera Tingo María-La Divisoria se inicia en
la localidad de Pumahuasi, a 16 km de la ciudad
de Tingo María, y termina en el centro poblado La
Divisoria, límite departamental con Ucayali. Tiene
un recorrido de 27.39 km entre el km 15.070 y
el km 42.46. Su categoría es de tercera clase y
su clasificación según su jurisdicción es nacional,
ruta N005; se encuentra asfaltada en el tramo
Pumahuasi-La Vega, y a partir de este punto está
afirmada. El ancho de la superficie de rodadura
es 7.60 m.
La topografía del terreno por donde corre la
carretera varía de ondulada a accidentada. Está
conformada por laderas de cerros de pendientes
fuertes y quebradas escarpadas. Presenta curvas
y contracurvas, y su recorrido comprende zonas
de ceja de selva. La carretera tiene un alto tráfi-
co vehicular, especialmente pesado, por ser la vía
de salida del departamento de Ucayali hacia Lima.
Esta vía se empalma con la carretera Central en la
localidad de Pumahuasi.
Su estado de conservación está calificado como
regular. La carretera no tiene un mantenimiento
constante de PROVÍAS NACIONAL. En La Vega la
carretera se encuentra deteriorada por fallas del
terreno, situación que demanda desarrollar un
tramo alternativo que permita soportar la carga
y flujo actual y futuro de esta importante vía. Los
principales centros poblados que atraviesa esta vía
son Pumahuasi, La Vega y San Isidro. Las carre-
teras vecinales más importantes que convergen a
esta vía nacional son:
- Pumahuasi-Huamancoto
- La Vega-Porvenir
- San Isidro-Hermilio Valdizán-Margarita.
 Plan de Infraestructura
Económica Provincial PIEP

Red vial departamental de poblaciones asentadas a lo largo de esta vía.

i) Carretera Tingo María-Monzón, tramo Tingo
María-Puente Rondos
La carretera Tingo María-Monzón se inicia en
la ciudad de Tingo María km 0+000, y el tramo
correspondiente a la provincia de Leoncio Prado
termina en el puente Rondos, a 15 km de dis-
tancia. Su clasificación según su jurisdicción es
departamental, ruta 102. La topografía del terre-
no por donde corre la carretera varía de ondula-
da a plana, y ella está conformada por laderas de
cerros de pendientes suaves y presenta curvas y
contracurvas. Su recorrido comprende zonas de
ceja de selva.
Esta ruta se encuentra afirmada en su totali-
dad, y el ancho de la superficie de rodadura es 7
m. La carretera tiene un mediano tráfico vehicular:
se estima que circulan 30 vehículos por día (espe-
cialmente ligeros), porque tiene gran cantidad
Su estado de conservación está calificado como
regular. Fue rehabilitada en 2002 por el Proyecto
Especial Alto Huallaga (PEAH), pero no cuenta con
mantenimiento constante.
Los centros poblados que atraviesa esta vía son
Bella, Inti, Lota y Rondos.
Las carreteras vecinales más importantes que
convergen a esta vía departamental son:
- Bella-Bella Alta
- Bella-Melitón Carbajal
- Inti-Inti Alto
- Rondos-San Andrés.
Red vial vecinal
La red vial rural, conformada por vías carreteras de
tercer y cuarto orden (caminos vecinales y cami-
nos de herradura) y vías fluviales, conectan a los

Cuadro 25
CONDICIÓN DE LA RED VIAL NACIONAL Y DEPARTAMENTAL

Tramo  Vía Tráfico 

  Distancia
Carretera Tipo de acumulada
  Desde Hasta Longitud superficie Estado Ligero Pesado (Km)
rodadura

Carretera Central 503.10 530.00 26.90 Asfaltada X X  

Bueno a
Cayumba-Tingo María- regular
530.00 545.30 15.30   X X 42.20
Pumahuasi

545.30 603.20 57.90 Asfaltada Regular X X  

a
        malo     100.10

603.20 613.20 10.00 Afirmada Bueno X X 110.00

15.07 22.46 7.39 Asfaltada Regular X X  

Carretera Federico
Basadre, tramo               117.49
Pumahuasi-La Divisoria
22.46 42.46 20.00 Afirmada Regular X X 137.49

Carretera Tingo María-

Monzón, tramo
������������
Tingo 0 15.00 15.00 Afirmada Regular X X 152.49
María-Puente Rondos

Fuente: PROVÍAS NACIONAL.

Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

63
Provincia de LEONCIO PRADO

pueblos, caseríos y anexos con carreteras nacio-
nales y departamentales, y, mediante ellas, con los
principales centros urbanos de la provincia.
Si bien hay una red vial amplia que interco-
necta a los centros poblados, las características de
estas varían entre centros poblados. Además, la
inversión destinada a la red vial es limitada.
Según el Inventario Nacional de Vías Rurales
2003, la red vial rural de la provincia de Leon-
cio Prado tiene 502.32 km, de los que el 35.7%
corresponde a J. Crespo y Castillo, seguido en
orden decreciente de P. F. Luyando (18.6%), Rupa
Rupa (18.3%), D. A. Robles (9.8%), M. D. Beraún
(9.6%) y H. Valdizán (8.0%).
Los caminos de herradura existentes en el área
rural de la provincia de Leoncio Prado, en total 88,
tienen una extensión de 705.7 km, distribuidos
entre los seis distritos.
carreteras y caminos de herradura. Ellos son
significativos para algunos caseríos y anexos no
servidos adecuadamente por carreteras, como
la margen izquierda del río Huallaga y del río
Tulumayo, en tramos navegables, en los ríos
Pendencia y Magdalena (véase mapa 10).
Programas de Intervención
El estado de las vías, el papel que estas juegan
en el desarrollo y el financiamiento del que se
dispone nos han permitido identificar los siguien-
tes Programas de Intervención por desarrollar en
Leoncio Prado.
a) Programa de Rehabilitación

El Programa de Rehabilitación de caminos veci-

Condición de la red vial rural distrital
La condición en la que se encuentra la red es
menos que regular, ya que solo el 27% está en
buenas condiciones; el 44% es regular, el 25%
mala y el 4% está en condiciones muy malas.
nales de la provincia comprende 20 tramos,
que totalizan 125.97 km. La inversión requerida
para realizar las obras de rehabilitación es de
US$ 1’504,563.
b) Programa de Mejoramiento

Red fluvial El Programa de Mejoramiento de Caminos Vecina-

les de la provincia comprende 4 tramos, que tota-
Los puertos fluviales existentes en la provin- lizan 8.5 km. La inversión requerida para efectuar
cia de Leoncio Prado complementan la red de las obras de mejoramiento es de US$ 152,130.

Cuadro 26
c) Programas de Mantenimiento:
DISTRIBUCIÓN DE CAMINOS DE HERRADURA A ESCALA
DISTRITAL Rutinario y periódico

Longitud El Programa de Mantenimiento de caminos

Distrito N.° de caminos
(km)
vecinales de la provincia representa una inver-
sión de US$ 1’363,489, de los que correspon-
Hermilio Valdizán  10 57.50 den a mantenimiento periódico US$ 668,192
Mariano Dámaso Beraún 20 144.00 y a mantenimiento rutinario US$ 695,297. Se
estima que con esos montos las vías vecinales
Felipe Luyando 7 42.500
deben estar en buen estado de transitabilidad.
Daniel Alomía Robles 11 79.00 Los tramos considerados en los cuadros adjun-
Rupa Rupa 7 53.70
tos corresponden a los identificados en el Inven-
tario Vial, levantado el presente año; cada año
José Crespo y Castillo 33 329.00 se deben realizar obras de mantenimiento ruti-
Total 88 705.70 nario, y luego de cada cuatro años el manteni-
miento periódico.
Fuente: Inventario Vial Provincial-Leoncio Prado 2003.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

64
 Plan de Infraestructura
Económica Provincial PIEP

Cuadro 27
PROGRAMA PROVINCIAL DE REHABILITACIÓN DE CAMINOS VECINALES

Distrito Tramo Obra km Costo (US$)

H. Valdizán Rehabilitación del camino vecinal Tramo: San Isidro-Margarita R 20.45 183,842
H. Valdizán San Isidro-San Pedro de Huayhuante R 6.95 102,154
M. D. Beraún Las Palmas-Tahuantinsuyo R 3.70 54,168
Crespo y Castillo Anda-El Árabe-José Carlos Mariátegui R 8.70 98,900
Crespo y Castillo Santa Lucía-Saipai-Cruce Wiracocha R 5.90 86,320
Crespo y Castillo Yacusisa-Alto Yacusisa R 3.05 47,913
D. A. Robles Porvenir de Marona-Alto Marona R 4.54 55,050
Rupa Rupa Pachacútec-Merced de Locro R 8.95 75,400
D. A. Robles Porvenir de Marona-Alto Huayhuantillo-Topa-San Pablo R 6.00 60,000
M. D. Beraún Quesada-Santa Rosa de Quesada-Bejucal R 11.35 171,989
Rupa Rupa Venenillo-Santa Martha R 12.57 212,862
M. D. Beraún Nuevo Paríso-Corazón de Jesús R 4.65 53,381
Rupa Rupa Moyano-Huaina Cápac R 2.15 22,060
Crespo y Castillo La Esperanza-Wiracocha-Cachiyacu R 6.55 84,333
P. F. Luyando Puente Pumahuasi-Trampolín-Marona R 5.61 25,887
Crespo y Castillo Pucayacu-Alto Pucayacu R 2.00 27,151
Rupa Rupa Castillo Grande-Picuruyacu R 3.10 22,912
H. Valdizán Sortilegio-Bernardo Alcedo R 3.75 39,878
H. Valdizán Sortilegio-Shangay R 4.35 56,397
Crespo y Castillo Los Milagros-Alto Milagros R 1.65 23,967
Rehabilitación 20 125.97 1’504,563
Fuente: Plan Vial Provincial de Leoncio Prado.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

C1) Mantenimiento periódico

Cuadro 28
MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES: MANTENIMIENTO PERIÓDICO

Longitud
Distrito Tramo Obra Costo (US$)
(km)
P. F. Luyando Santa Rosa Shapajilla- San Miguel de Tulumayo MP 18.85 135,977
P. F. Luyando Shapajilla- Ricardo Palma-Puerto Nuevo MP 6.55 28,891
Crespo y Castillo Pacae- Pampa Hermosa MP 7.10 36,723
D. A. Robles La Vega-Porvenir de Marona MP 6.90 45,000
P. F. Luyando San Miguel de Tulumayo- Alto San Juan de Tulumayo MP 4.95 31,008
Crespo y Castillo Los Olivos – Gozen MP 20.35 81,603
P. F. Luyando Ricardo Palma- Guacamayo MP 2.03 10,482
P. F. Luyando Ricardo Palma- Puente Tulumayo MP 4.73 33,005
P. F. Luyando Ricardo Palma- Alto Guacamayo MP 1.10 9,333
P. F. Luyando Cruce Bolaina- Puerto Libre MP 3.55 36,530
P. F. Luyando Puerto Nuevo- Bajo Puerto Nuevo MP 0.73 8,819
D. A. Robles Santa Elena- Diego Ferrer MP 2.40 32,672
P. F. Luyando Río Negro- Capitán Arellano MP 2.03 10,437
Crespo y Castillo Fernando Belaunde-Puerto Prado MP 0.65 6,760
Crespo y Castillo Puerto Angel-Río Huallaga MP 1.28 10,953
  Varios MP 50,00 150,000
Mantenimiento periódico 128.25 668,192
Fuente: Plan Vial Provincial de Leoncio Prado.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

67
Provincia de LEONCIO PRADO

C2) Mantenimiento rutinario totalizan 15.35 km. La inversión requerida para

Los caminos contemplados en el cuadro 29 son los
prioritarios y corresponden al primer año, en tanto
han sido intervenidos recientemente o estaban en
mejores condiciones al momento del levantamien-
to del Inventario Vial de la Provincia.
Conforme se habiliten las vías, deben mante-
nerse en el mismo estado de transitabilidad. Con
ese propósito, se ha considerado un monto anual
de US$ 150,000.
C3) Programa de Construcciones
El Programa de Construcción de Caminos Vecina-
les de la provincia comprende cuatro tramos, que
efectuar la construcción de esos caminos es de
US$ 474,699; algunos de estos tramos van a ser
vueltos a construir sobre el trazo básico existente.
C4) Programa de Caminos de Herradura
El Programa de Caminos de Herradura de la pro-
vincia comprende 33 caminos, que totalizan 249
km. La inversión requerida para efectuar la rehabi-
litación, mejoramiento, rehabilitación o construc-
ción de tales caminos es de US$ 497,700.
En este Programa se están considerando cami-
nos a lugares turísticos, por lo que el costo unita-
rio del kilómetro fluctúa.

Cuadro 29
MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES: MANTENIMIENTO RUTINARIO

Distrito Tramo Obra Longitud (km) Costo (US$)

Rupa Rupa Tingo María-Cruce Pachacútec MR 15.50 15,035
Crespo y Castillo La Colpa- San Isidro-Puerto Magdalena MR 18.25 12,410
Crespo y Castillo Pueblo Nuevo-La Esperanza-Wiracocha MR 6.70 4,556
P. F. Luyando Límite Distrital- Rio Negro-Bolayna MR 6.80 6,599
D. A. Robles Bajo Pendencia- Alto Pendencia- Los Hermanos MR 5.70 21,942
Rupa Rupa Merced de Locro-Venenillo MR 12.30 11,931
Crespo y Castillo San Martin de Pucate-Primavera MR 3.25 3,153
Crespo y Castillo Pueblo Nuevo-Ramal de Acceso a La Roca MR 0.90 612
Crespo y Castillo Anda- Jardines de Anda- Huallaga MR 4.14 2,815
Crespo y Castillo Fernando Belaunde- Mohena MR 3.55 2,414
Crespo y Castillo Cruce-San Martín de Pucate MR 0.89 863
Rupa Rupa Cruce Pachacútec- Huanganapampa MR 7.15 6,935
D. A. Robles Bajo Pendencia- Río Tulumayo MR 2.57 1,748
Crespo y Castillo Marginal-Cotomonillo (I) MR 6.30 4,284
  Varios MR 400.00 600,000
Mantenimiento rutinario 494.00 695,297
Fuente: Plan Vial Provincial de Leoncio Prado.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

Cuadro 30
PROGRAMA PROVINCIAL DE CONSTRUCCIÓN DE CAMINOS VECINALES

Longitud
Distrito Tramo Obra Costo (US$)
(km)
Dámaso Beraún Las Palmas- Monterrey RC 5.40 141,810
Daniel Alomía Robles La Vega-Lourdes RC 4.90 156,943
Dámaso Beraún Santa Rosa de Quesada- Chincamayo RC 2.00 117,807
Crespo y Castillo La Loma- Río Aspuzana C 3.05 58,140
Reconstrucción-Construcción 4 15.35 474,699
Fuente: Plan Vial Provincial de Leoncio Prado.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

68
 Plan de Infraestructura
Económica Provincial PIEP

Infraestructura de riego Forma de riego: En el departamento de Huánuco,

De las 1’343,787.57 Ha de la superficie agrope-
cuaria trabajada del departamento, solo 54,953.43
(4.1% del total) constituyen la superficie agrícola
bajo riego; estas son las tierras que reciben agua
para los cultivos en las unidades agropecuarias.
El 46.3% de la superficie agrícola bajo riego se
concentra en la provincia de Huánuco, el 16.6%
en Ambo, el 11.6% en Pachitea, el 8.6% en Dos
de Mayo (incorpora a las actuales provincias de
Yarowilca y Lauricocha), el 7.5% en Huacaybam-
ba, el 5.3% en Huamalíes, el 0.2% en Puerto Inca
y el 0.1% en Leoncio Prado.
de las 34,427 UA que riegan, el 93.7% lo hacen
solo por gravedad. Las otras formas de riego (por
aspersión, goteo y otras) son muy escasas. En la
provincia de Leoncio Prado, de las 18 UA, 17 UA
riegan por gravedad y 1 UA por goteo.
Revestimiento de canales: La gran mayoría de
las UA de Leoncio Prado tienen sus canales de
riego sin revestimiento.
Equipamiento para riego: De las 64 Ha de super-
ficie agrícola bajo riego, el 100% de las UA en Leon-
cio Prado no tienen equipamiento para riego.

Disponibilidad de agua para riego: En cuanto

a la disponibilidad permanente de agua en la pro- Infraestructura de electrificación rural
vincia de Leoncio Prado, el 29% de las unidades
agropecuarias (UA) disponen de agua todo el año El servicio de energía eléctrica en el ámbito pro-
y el 70.7% no. vincial, cuya cobertura es insuficiente en el ámbito

Cuadro 31
UNIDADES AGROPECUARIAS CON SUPERFICIE AGRÍCOLA BAJO RIEGO

UA con superficie agrícola bajo riego Superficie agrícola bajo riego

Provincia
N.º % Ha %
Total 34,427 100 54,953.43 100
Huánuco 14,595 42.4 25,459.7 46.3
Ambo 5,581 16.2 9,148.13 16.6
Dos de Mayo 3,126 9.1 4,699.46 8.6
Huacaybamba 2,146 6.2 4,108.70 7.5
Huamalíes 3,283 9.5 2,885.71 5.3
Leoncio Prado 18 0.1 64.00 0.1
Pachitea 4,448 12.9 6,389.84 11.6
Puerto Inca 35 0.1 112.76 0.2
Fuente: INEI: III Censo Nacional Agropecuario 1994.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

Cuadro 32
UNIDADES AGROPECUARIAS, SUPERFICIE AGRÍCOLA BAJO RIEGO
Y DISPONIBILIDAD PERMANENTE DE AGUA

UA con superficie agrícola bajo riego Superficie agrícola bajo riego

Provincia
N.º % Ha %
Dispone de agua permanente 6 33.3 18.75 29.3

No dispone de agua permanente 12 66.7 45.25 70.7

Fuente: INEI: III Censo Nacional Agropecuario 1994.

Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

69
Provincia de LEONCIO PRADO
rural, tiene su origen en tres fuentes: el sistema
interconectado del Mantaro y grupos electróge-
nos (véase el mapa 11).
El servicio de energía eléctrica de la red interco-
nectada de alta tensión del Mantaro cubre parcial-
mente la provincia. El caso de las áreas rurales es
agudo, pues no cuentan con estudios o proyectos
de instalación o creación de minicentrales eléctri-
cas que contribuyan al desarrollo de la agroindus-
tria local.
La red interconectada de alta tensión de la
Hidroeléctrica del Mantaro tiene líneas de trans-
misión de 138 Kw S.E/10 Kv.230 y con torres de
alta tensión operativas desde 1990.
La cobertura operada por medio de 65 trans-
formadores alcanza a toda la ciudad de Tingo
María, al C. P. M. de Castillo Grande, a los caseríos
de Castillo Chico, Supte, San Jorge y Afilador, el
poblado de Naranjillo y los caseríos de Santa Rosa,
Santa Martha y Villa Puente, Aucayacu, Las Pal-
mas, Tambillo, Pumahuasi y recientemente a Her-
milio Valdizán. La demanda de energía eléctrica
para estas localidades varía de 3.6 Mw a 4.0 Mv, y
la capacidad disponible es de 6 Mv.
La disponibilidad de energía eléctrica, como
parte de la infraestructura económica de la pro-
vincia, es una potencialidad por explotar, para
crear las condiciones básicas del desarrollo agroin-
dustrial.
El número de usuarios del servicio eléctrico,
a noviembre de 2005, es de 9,680, servidos por
cuatro alimentadores. El consumo total es de
1,322.76 MWh, lo que significa un consumo
promedio de 0.1366 MWh o 136.6 KWh por
usuario.
Cuadro 33
LEONCIO PRADO: USUARIOS DEL SERVICIO DE
ELECTRICIDAD*
Alimentador Usuarios
1 3,546
2 2,341
3 2,645
4 1,148
Total 9,680
* A noviembre de 2005.
Fuente: Electro Centro S.A.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.
70
Infraestructura acuícola
Río Negro
Esta zona se caracteriza por poseer abundantes
recursos hídricos, lo que la convierte en un área de
gran potencial acuícola. El distrito de Padre Feli-
pe y Luyando cuenta con el 40% del total de las
piscigranjas existentes en la provincia de Leoncio
Prado. De ellos, el caserío de río Negro es el de
mejor potencial, pues cuenta con el río Negro, el
río Colpa, el río Bolaina, la quebrada La Cantera
y otras quebradas con agua permanente durante
todo el año, que suman un promedio de 1 m3/s
de caudal mínimo durante todo el año. Asimismo,
la topografía del terreno es ideal para la construc-
ción de estanques para el cultivo de peces.
Las principales piscigranjas existente son:
En la localidad de Río Negro
• Piscigranja San Cristóbal Menor escala
• Piscigranja San Gabriel Subsistencia
• Piscigranja Los Bolos Subsistencia
• Piscigranja San Antonio Subsistencia
• Piscigranja de propiedad de Felipe Vargas Falcón
• Piscigranja de propiedad del señor Mario Cuen-
ca Gamarra
• Piscigranja de propiedad de la señora Clara
Gamarra Rivera
Río Oro
La zona de río Oro es una zona de amortiguamien-
to colindante con la Reserva Nacional de Tingo
María; por lo tanto, no tiene propietario y se podría
gestionar la concesión de terrenos dentro de esa
jurisdicción (pertenece a la localidad de Bella Dur-
MW/h
miente). En este lugar se encuentra el río Oro, cuyo
caudal mínimo es de 80 l/s, lo que lo perfila como
459.24 un potencial para el cultivo de peces tropicales.
424.96 Las principales piscigranjas existentes en esta
zona son:
263.14
175.42
1,322.76
En la localidad de Bella Durmiente
• Piscigranja de propiedad del señor José Jara
Cabrera

• Piscigranja de propiedad del señor Juan Sán-
chez Lino
• Piscigranja de propiedad del señor Vicente
Sánchez Oblitas
Río Azul
El río Azul se encuentra ubicado en el distrito de
Daniel Alomía Robles (Pumahuasi), en el km 16 de
la carretera Tingo María-Pucallpa, en la margen
izquierda, cerca de la localidad de Cafesa. Este
recurso hídrico cuenta con abundante cantidad y
calidad de agua que sería provechosa para el cul-
tivo de peces tropicales.
Cuenta con terrenos cercanos de uso agrícola
en abandono y de baja calidad para el uso en la
agricultura, ya que antes fueron utilizados para el
cultivo de hoja de coca. El río Azul es un afluente
del río Tulumayo.
En la localidad de Pumahuasi
• Criadero Los Peregrinos Menor escala
• Piscigranja La Florida Subsistencia
Asociación de Pescadores Artesanales del
Alto Huallaga
Es una asociación civil que representa a todos los
pescadores artesanales del Alto Huallaga-Tingo
María. Tiene como domicilio legal la ciudad de
Tingo María, en la avenida Amazonas 633, del
distrito de Rupa Rupa, provincia de Leoncio Prado,
departamento de Huánuco.
Piscigranjas particulares existentes en la
provincia de Leoncio Prado
En la provincia de Leoncio Prado se han identi-
ficado un total de 49 piscigranjas particulares,
principalmente en los distritos de Padre Felipe
y Luyando (47.5%), Mariano Dámaso Beraún
(5%), Rupa Rupa (17%) y Juan José Crespo y
Castillo (30.5%). En el distrito de Daniel Alomía
Robles se encuentran tres módulos de cultivo de
peces tropicales de propiedad de la Asociación
de Pescadores Artesanales del Alto Huallaga, y
Plan de Infraestructura
Económica Provincial PIEP
en el de Hermilio Valdizán no se ha levantado
información.
Especies que se cultivan
1. Carpa: Esta especie es la más cultivada (50%)
de la provincia de Leoncio Prado.
2. Tilapia: Se cultiva en 30% del total de las pisci-
granjas identificadas.
3. Paco: Se ha encontrado en la mayoría de
los módulos de la Asociación de Pescadores
y algunas piscigranjas particulares, pero en
menor cantidad.
4. Gamitana: Se cultiva en las piscigranjas de
papayal (el Huerto y Jeny) y en el Criadero Los
Peregrinos.
5. Paiche: Identificadas en la estación Piscícola
Villa Hidalgo, Piscigranja El Huerto y km 19 en
Aucayacu.
Infraestructura de comunicaciones
En Tingo María, capital del distrito y la provincia,
se concentran los servicios de comunicación: 4
canales de señal abierta (Panamericana TV, Amé-
rica TV, Frecuencia Latina y Global TV), servicio de
señal cerrada (Cable Visión Huánuco), 6 empresas
radiales (locales y de retransmisión), servicio de
Internet (Universidad Nacional Agraria de la Selva
y empresas privadas).
La cobertura nacional e internacional es rea-
lizada por las cabinas de Telefónica del Perú, y la
telefonía celular desde 1999.
El costo del servicio de Internet es mayor que
en las ciudades de Huánuco y Huancayo, debido a
que no se cuenta con la tecnología de fibra óptica
para abaratarlos.
Infraestructura de saneamiento rural
La gran mayoría de los distritos de la provincia de
Leoncio Prado carece de los servicios básicos de
saneamiento; la cobertura de los servicios de agua
y desagüe es baja, a excepción del distrito de Her-
milio Valdizán, que cuenta con el 95% de cober-
tura de agua y una baja cobertura en el servicio
de desagüe.
73
Provincia de LEONCIO PRADO
Cuadro 34
DISTRITOS SIN SERVICIOS BÁSICOS
Porcentaje de la población sin:
Distrito
agua desagüe/ letrina
Rupa-Rupa 38
Daniel Alomía Robles 75
Hermilio Valdizán 95
José Crespo y Castillo 57
Luyando 79
Mariano Dámaso Beraún 60
Fuentes: INEI: Censo de Población y Vivienda 2005; MINEDU: Censo de Talla Escolar
1999; FONCODES/UPR.
3.2. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO
PROVINCIAL
3.2.1. Identificación de potencialidades
Se denomina potencialidades a todos aquellos
recursos, en su acepción más amplia, que existen
en una zona determinada, pero que no están sien-
do utilizados plenamente, o que simplemente no
están siendo utilizados, para la generación actual
o futura de ingresos que sean capaces de impulsar
las economías donde están localizadas y mejorar
los niveles de desarrollo humano sostenible de las
poblaciones en donde se encuentran.
Potencialidades hídricas
La red hidrográfica forma parte de la cuenca del
río Huallaga, que cruza de sur a norte con una
longitud aproximada de 1,138 km desde su naci-
miento al sur de la Cordillera de Raura, en la lagu-
na de Huascacocha (departamento de Pasco), bajo
la denominación de río Ranracacha; en su trayecto
sucesivo se llama río Blanco y Chaupi Huaranga,
hasta su confluencia con el río Marañón, en el
departamento de Loreto.
Otra utilidad importante del río es el apro-
vechamiento de su variada fauna (especies de
peces), que sirve como fuente alimenticia a la
población que habita sus márgenes. Esta riqueza
ictiológica es amenazada por la pesca indiscrimi-
nada y la expulsión de residuos líquidos y sólidos
generados por poblaciones urbanas aguas arriba
74
(Tingo María), condiciones que generan una situa-
ción ambiental de riesgo, así como el uso actual
de los suelos, que se observa en el mapa 12.
Potencialidades flora-forestal
25
34 La provincia se caracteriza por la presencia de una
32 compleja vegetación natural (1,200 especies),
23 sobre todo arbórea, que constituye masas bos-
cosas de tipo tropical y subtropical, útiles para la
45
producción de madera.
56 Asimismo, existen especies de aprovechamien-
to diferentes de la madera, como las producto-
ras de esencias y plantas medicinales; las princi-
pales son la cascarilla (familia de las Sapotáceas);
la uña de gato (Uncaria tomentosa), especie de
alta demanda por sus particulares beneficios cura-
tivos; el cube o barbasco, de la que se extrae la
“rotenona”, principio activo para la formulación
de compuestos químicos orientados al control
de insectos; el sanango, que sirve para aliviar los
males reumáticos; el ojé, que se utiliza como un
antihelmíntico; la sangre de grado, que es usada
como cicatrizante; la copaiba, cuya resina tiene
usos medicinales, entre otras (véase el mapa 13).
Bosques de producción
• En los bosques primarios predominan las espe-
cies forestales maderables, como el tornillo, la
moena y el cedro huasca.
• En los bosques secundarios abundan las espe-
cies forestales como la huimba, el renaco, el
matapalo y la higuerilla.
• En las purmas, bosque formado por regeneración
natural, con especies como la bolaina, la capiro-
na, la topa, el atadijo y la huamansamana.
Existe un potencial de 71,850 Ha de bosques
destinadas a la producción permanente, en la pro-
vincia de Leoncio Prado. La distribución de áreas
según microcuencas es la siguiente:
• Microcuenca entre los ríos Pendencia-Aucaya-
cu-Aspuzana: 35,000 Ha de bosques primarios
y secundarios.
• Microcuenca entre los ríos Cuchara y Pucate:
10,000 Ha de bosques primarios, principal-
mente.
• Microcuenca entre los ríos Magdalena-Chon-
tayacu: 26,850 Ha de bosques naturales.

Potencial fauna
La provincia se caracteriza por su diversidad de
especies animales nativas: más de 100 especies
de mamíferos, gran variedad de aves (150 espe-
cies), peces (45 especies) y una buena diversidad
de insectos.
Las aves silvestres que predominan son la palo-
ma (Columba fasciata), el picaflor, la perdiz (Tina-
mus tao), el coeche, el guarda caballo, el gallina-
zo, el pájaro carpintero (Diyocopus sp), la puca-
cunga (Pulsatnix perspicillata), el loro (Pionus sp),
el papagayo, el pihuicho, el gorrión, el guacharo,
la gallareta, la garza, la lechuza, el gallito de las
rocas (en actual proceso de extinción), el tucán
(Aulacorhynchus sp), el gavilán, el gallinazo y la
pava de monte (Pipile cumanensis).
Entre los mamíferos más representativos están
el conejo silvestre (Sylvinagus brasilensis), el
mono (Aotus trivigatus), el tigrillo (Felis pardalis),
la carachupa (Didelphis marsupialis), el picuro o
majaz (Agouti paca), el achuni (Nasua nasua), el
añuje (Dasyprocta sp), el oso perezoso (Cyclopes
didactylus), el oso hormiguero (Tamadura tetra-
dáctila), el puercoespín (Coendou bicolor), el saji-
no, el ronsoco, la muca, el sachacuy y diversos
roedores. Existen especies mayores, como el tigre
de manchas, el tigrillo o jaguar, el venado y la
sachavaca.
Entre los ofidios: el shushupe (Lachesis muta),
el loromachaco (Carallus caninus), el jergón
(Bothrops atrax), el cascabel (Micrunus sp) y la
mantona (Epicratesc cenchrias).
Entre los peces y moluscos: la carachama
(Plecostomus sp), el huasaco (Vandellia plazai) y
el cancrejo (Brachistostemus herembher). Existe
también gran variedad de insectos y artrópodos.
Potencialidades mineras
Las pocas reservas mineras existentes en la pro-
vincia son sobre todo no metálicas, que pueden
ser usadas en la construcción. Además, se tienen
registrados lavaderos de oro en el río Huallaga, en
los caseríos de Crespo y Castillo, en Rupa Rupa y
en Hermilio Valdizán.
Son doce concesiones anotadas en el Registro
de Derechos Mineros, que abarcan un total de
2,904 Ha; 8 tienen título y las otras 4 lo están tra-
mitando.
Plan de Infraestructura
Económica Provincial PIEP
Potencialidades turísticas
El Parque Nacional Tingo María es el segundo par-
que creado en el Perú, lo que ocurrió el 14 de
mayo de 1965 por Ley 15574. Tiene una exten-
sión de 4,777.8 Ha, está ubicado en la selva alta
del Perú, departamento de Húanuco, provincia de
Leoncio Prado, distritos de Rupa Rupa y Dámaso
Beraún, y forma parte del Sistema Nacional de
Áreas Naturales Protegidas (SINANPE). Su princi-
pal instrumento legal, que rige su gestión, es la
Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley 26834).
Clima: Es característico de las yungas, con una
temperatura máxima media anual de 29.8° C y
una temperatura mínima media anual de 19.2º C.
La temperatura promedio es de 24.5° C, y la pre-
cipitación media anual, de 3,300 mm. La época de
lluvias comienza en octubre y se prolonga hasta el
mes de abril.
En la matriz 1 se observan los recursos encon-
trados en la provincia por distritos. En ella apa-
recen los principales problemas, las posibles solu-
ciones y el marco institucional para incidir en el
desarrollo de la provincia.
La matriz 2 muestra las potencialidades encon-
tradas en la provincia, así como las restricciones
que impiden su aprovechamiento, y las posibles
infraestructuras económicas necesarias.
En la provincia de Leoncio Prado la población
se dedica principalmente a la actividad agrícola,
seguida de los servicios.
El 83% del área cosechada en la provincia es
ocupada por seis cultivos: plátano, cacao, café,
arroz cáscara, cítricos y maíz, que en diferente
orden ocupan los cinco primeros lugares en cada
distrito. El plátano ocupa el primer lugar en la pro-
vincia, con 8,473 Ha, equivalente al 27% del área
cosechada provincial (los distritos de Crespo y Cas-
tillo, Rupa Rupa); en segundo orden en la provin-
cia está el cacao, cuya área cosechada representa
el 24.7%; el tercer orden provincial es ocupado
por el café, con 6,014 Ha, equivalentes al 19%,
y que ocupa a su vez el primer lugar en el distrito
de Hermilio Valdizán; en cuarto lugar se encuentra
el arroz cáscara, con 6%; quinto, los cítricos con
3.3% del área cultivada; y sexto el maíz con el 3%
del área cultivada.
Los suelos de Leoncio Prado según su capaci-
dad de uso mayor se distribuyen así: un 2.1% para
cultivos en limpio, vale decir, para cultivos anuales
79
 Matriz 1: Recursos
DISTRITO DE JOSÉ CRESPO Y CASTILLO

80
Recursos Problemas principales Soluciones Marco institucional
Agricultura (Ha) 58,000 Pelicnlaris, Sigatoka, Gomosis Control fitosanitario Ministerio de Agricultura
Arroz bajo riego 1,000 Falta riego Manejo adecuado Universidad, INRENA, ONGs
Arroz secano 8,000 Moniliasis, escoba de bruja Transporte oportuno SENASA, Gobierno Local
Plátano 13,000 Broca y arañera, Fulyas, Segatoca negra Asesoría técnica permanente Comités o Asociaciones de Productores
Cacao 14,000 - Plagas, enfermedades, hongos Funcionamiento de Agrobanco Gobierno Regional
Provincia de LEONCIO PRADO

Café 6,000 - Falta de manejo adecuado - Asistencia técnica  

Maíz 2,000 - Falta de articulación al mercado - Titulación  
Cítricos 6,000 - No hay créditos, Mercado-precio - Saneamiento  
Otros 7,000 - Infraestructura - Programa de Control de Enfermedades  
Piña 1,000 Eras multiusos (secado) - Créditos a bajos intereses  
Ganadería 13,073   Asociación de Productores
Vacuno 5,003 Garrapata Créditos Universidad-MINAG
Animales menores 8,070 Problemas de pasto Asistencia técnica ONG, G. Local
Pastos (Ha) 27,500 Apoyo económico Gobierno Regional
Agroindustria 2   Comité de Electrificación
Planta procesadora de frutas 2 Asesoría técnica Electrificación de la tercera etapa Gobierno Local
Piladora de arroz 2 Falta energía Financiamiento con créditos adecuados MINAG, Universidad
    Fermentadoras   Comité de Productores
    - Financiamiento   Comité de Productores
Forestal 32,500 Tala de bosques Reforestación Oficina de Turismo y Promoción
Bosque (Ha) 32,500 Uso irracional. Capacitación y educación ONG
  Desprotección sobre uso racional de recursos Gobierno Local
Pesca (kg) Biomasa 900,315     Gobierno Regional
Piscigranja (Ha) 200,000 Accesibilidad Inversión Comité de Productores
Vertientes 200,015 Promoción de la inversión Capacitación. Gobierno Local
Ha para siembra de especies tropicales 500,300 Mercado Asistencia técnica Universidad-Ministerio de la Producción
Turismo 10    
Fauna y flora 0 Insuficiente infraestructura vial Construcción vías de acceso Oficina de Turismo y Promoción
Cuevas, cascadas 2 ONG
Cataratas de Blanquillo 1 Falta promocionar el turismo Promoción de servicios turísticos Gobierno Local
Cueva de Lechuzas 2 Universidad
L. Los Milagros 1 Falta inversión en infraestructura Gobierno Regional

Fuentes: Información CENAGRO 1994; Planes de Desarrollo Distritales; talleres de diagnóstico distritales y provincial; cartografía existente.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.
 DISTRITO DE HERMILIO VADIZÁN

Recursos Problemas principales Soluciones Marco institucional

Agricultura (Ha) 8,685 Falta mano de obra Ofertas de trabajo Municipalidad
Té 3,000 Falta de créditos Apertura de créditos Banco Agrario
Café 4,500 No hay secadoras Construcción de caminos. PROVÍAS DESCENTRALIZADO
Plátanos 309 Máquinas despulpadoras Asistencia técnica Agricultura,
Maíz 80 Caminos vecinales Capacitación Gobierno Regional
Hortalizas 20 Enfermedades (hongos) Buscar mercados ONG
Frijoles 209 Precio café es variable Fijar precios Asociación de Productores
(chaucha, soya) 0 Plagas, arañero Adquisición de Secadoras de Café  
Yuca 117 Ojo de pollo, roya Planta procesadora del té  
Palta 50 Escoba de    
Cacao 195 bruja, Monealisis    
Cítricos 105      
(naranja ,mandarina) 0      
Limón 100      
Pastos (Ha) 1,000 Faltan pastos mejorados Plantaciones de pastos mejorados SENASA. Comité de Productores
Turismo 6      
Lagunas 1 Insuficiente infraestructura Circuitos turísticos PROMPERÚ
Cataratas 2 vial Carreteras PROVÍAS
Mirador 1 Falta promocionar   Gobierno Regional
Animales 0 El turismo    
- Mirador de San Isidro 1 El turismo Concerntraciones de caminos   Provías descentralizados
- Quebrada del Diablo 1 El turismo    
Ganadería 1,550      
Vacuno 300 Terreno no son aptos Cultivo de Agricultura,
Aves 0 para ganadería solo para producción de pastos Gobierno Regional
Porcinos 1,200 productos de consumo Asistencia técnica  
Caprino 50      
Agroindustria 1 No existen plantas de Plantas procesadoras Ministerio de la Producción
Café, té 1 de procesamiento Industrialización Energía y Minas
  0 Falta de energía eléctrica Tendido de redes Gobierno Regional
Forestal 6,000     Gobierno Local
Bosque (Ha) 6,000      
Pesca (kg) biomasa 100,000 Promoción de la inversión Inversión INRENA, Gobierno Local
Piscigranja 20   Capacitación Asistencia técnica Gobierno Regional
Apicultura 18      
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

(Miel de abeja) 18      
Fuente: Información del CENAGRO 1994; Planes de Desarrollo Distritales; talleres de diagnóstico distritales y provincial; cartografía existente.

81
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.
PIEP
82
Matriz 1: Recursos
DISTRITO de MARIANO DÁMASO BERAÚN

Recursos Problemas principales Soluciones Marco institucional

Agricultura (Ha) 19,094 Presencia de    
Café 2,301 enfermedades Asistencia técnica SENASA
Cacao 1,615 Falta de créditos Saneamiento de suelos Ministerio de Agricultura
Frijoles 1,781 Bajo precio Buscar mejores mercados Gobierno Local
Provincia de LEONCIO PRADO

Frutas 525 Broca Planta procesadora Ministerio de Transportes

Maíz 640 Rancha Secadora de café PROVÍAS
Menestras 2,000 Costo de producción Máquinas despulpadoras UNAS
Cítricos: cocona 565 Manejo inadecuado Capacitación a los INRENA
Plátanos 1,100 de instalaciones agricultores Gobierno Regional
Papayas, yacón 0 - Seca seca Créditos agrarios  
Carambolas 12 - Broca Nuevos mercados  
Bijao 0 - Ojo de pollo Comité de Agricultores  
Plantas aromáticas 4 - Moniliasis Comité de Vigilancia  
Sacha culantro, otros 0 - Escoba de bruja    
Yucas, piluca, sacha papa 8,000      
Arroz 540      
Piña 11      
Pastos (Ha) 10,500      
Ganadería 1,745      
Cabezas 1,745 Enfermedades Mejoramiento de razas SENASA
  0 Asistencia técnica Asistencia técnica Gobierno Regional
Forestal 8,270 Tala de bosques   UNAS
Bosque (Ha) 8,270   Reforestación INRENA
  0 Capacitación manejo de bosques Gobierno Regional
  0   Gobierno Local
Turismo 23      
Cueva de las Lechuzas 2 Falta infraestructura Construcción de carreteras Ministerio de Transportes
Río Perdido 1 vial Puente carrozable Gobierno Local
Cueva Los Túneles 1   Defensa ribereña 3 km PROVÍAS
Cataratas 10   Rehabilitación carretera MITINCI
Golondrinas 2   Puente Monzón, río Oro INRENA
Recursos hidrobiológicos 0   700 km de vías vecinales MINAG
Lagunas 2   Puente carrozable 3 km Gobierno Regional
Vacas Bravas 0   Puente peatonal  
Osos 0      
Ollo de Zabalo 0      
Circuitos 5      
 Acuicultura 325,000 Asistencia técnica Asistencia técnica  
Zabalo 0   créditos  
Caruina 0      
Agroindustria 2 Falta de maquinaria Mercado  
Otros productos (Ha) 0 y equipos Electrificación integral Gobierno Regional
Preparación de chifles 2 Créditos acceso a créditos M. de Industria
Transformación de frutas 0 Mercados Créditos para maquinaria  
  0 Asesoramiento técnico    
Fuente: Información CENAGRO 1994; Planes de Desarrollo Distritales; talleres de diagnóstico distritales y provincial; cartografía existente.
Elaboración: Secretaria Técnica del PIEP.

DISTRITO de DANIEL ALOMÍA ROBLES

Recursos Problemas principales Soluciones Marco institucional

Agrícola (Ha) 8,786      
Café 1,900 Enfermedades Proporcionar apoyo y Ministerio de Agricultura
Té 800 Falta capacitación capacitación para el Universidad
Cacao 1,750 para manejo buen manejo general ONG
Plátano 2,000 Costo de producción tanto agrícola como Gobiernos Locales
Palta 500 pecuario Gobierno Regional
Otros 1,836      
Pastos (Ha) 5,000    
Ganadería 4,500      
Vacunos 1,500 Enfermedades Asistencia técnica Comité de Productores
Animales menores 3,000 parasitarias Programas de vacunación SENASA, Gobierno Local
Forestal 5,800 Uso irracional de Educación sobre uso INRENA
Bosque (Ha) 5,800 bosques racional de recursos naturales Gobierno Local
Pesca (kg) biomasa 20,002      
Acuicultura: piscigranja 2 Falta promoción Promoción e inversión Gobierno Regional, Local
Vertientes 4 de piscicultura en piscigranjas y Nacional
Turismo 3 Insuficientes Construcción de carreras Gobierno Local
Catarata-Ríos 1 Carreteras MITCI
Flora, fauna, cuevas 2 Infraestructura turística Promover el turismo Promotores de turismo
Fuente: Información CENAGRO 1994; Planes de Desarrollo Distritales; talleres de diagnóstico distritales y provincial; cartografía existente.
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

83
PIEP
 Matriz 1: recursos
DISTRITO DE RUPA RUPA

84
Recursos Problemas principales Soluciones Marco institucional
Agrícola (Ha) 9,783      
Plátano 1,800 Presencia de enfermedades Apertura de programas Ministerio Agricultura, UNAS
Café 1,300 Carreteras deterioradas Asistencia técnica a SENASA, Gobierno Local,
Arroz 1,137 Falta alcantarillas, puentes agricultores Comité de Productores, INDESI
Maíz 500 Falta de vías de acceso a centros Asfaltado 60 km PRONAMACHS, INRENA,
Menestras 941 productivos Apertura de carreteras Ministerio de Enegía y Minas
Provincia de LEONCIO PRADO

Cacao 1,420 Baja calidad de los productos Canales de riego Ministerio de Transportes
Cítricos 430 Escasos recursos económicos de Apertura de créditos  
Paltos 325 producción Construcción de infraestructura de acopio  
Frutas 100 Falta energía eléctrica  
Yucas 300 Faltan centros de acopio    
Otros 50      
Sacha Inchi 1,000      
Cítricos 430      
Frijol 50      
Ganadería 7,393 Presencia de enfermedades Asistencia técnica Ministerio de Agricultura,
Vacuno 4,393 Falta de pastos. Mejoramiento genético SENASA, UNAS, Fonde
A. menores 3,000 Baja calidad en producción de ganados Crédito pecuario Bosque, Soc. Civil, Cmte.
Pastizales (Ha) 3,380     Productores, INRENA
Forestal (Ha) 13,520 Degradación de suelos Reforestación y conservación de bosques Ministerio de Enegía y Minas
Bosque 7,020 Tala de bosques Ministerio de Agricultura,
Reforestar 6,500     INIA, Gob. Local.
Agroindustria 15 Falta de energía eléctrica Electrificación de 27 caseríos Ministerio de la Producción
Varios 10 infraestructura y tecnología Equipamiento y const. Gobierno Regional
Piladora de arroz 5   infraest. agroindustrial Gobierno Local. Comité de Productores
Pesca (kg) biomasa 330,028   Const. piscigranjas Ministerio de Pesquería
Piscigranjas 28 Falta de promoción e inversión Créditos para acuicultura Comité de Prod., Gob. Local
Vertientes 66   Capacitación y asist. téc. Sociedad civil
Turismo 30      
Jacintillo 0      
Miradores, caminatas 1 Problemas en infraestructura Apertura de caminos Dirección de Comercio Exterior
Cuevas, lagunas 1 Inadecuado servicios turíst. Caminos viales y Gobierno Local.
Aguas sulfurosas 1 Falta de inventario turístico asfaltados ONG
Cerro Cotomono 1 Falta difusión turística Promoción de servicios Oficina de Turismo
Flora, fauna 0 Falta inversión. turísticos Inversión privada.
Picuro Bajo 0 Faltan vías de acceso Reconocimiento por Prensa local y nacional
Ecoturismo 0 Falta de centros de producción Gobiernos Locales  
Lagunas, cuevas 1 artesanal. A1 Señalización  
Julio C. Tello 0   Capacitación, difusión  
Cueva Pirámide 1   Crédito turístico  
Remanso Azul 1   Flujo puntos turísticos  
Fuente: Información CENAGRO 1994; Planes de Desarrollo Distritales; talleres de diagnóstico distritales y provincial; cartografía existente.
 DISTRITO de PADRE FELIPE LUYANDO

Recursos Problemas principales Soluciones Marco institucional

Agrícola (Ha) 13,430      
Cacao 4,500 - Presencia de enfermedades - Productos orgánicos (insecticidas) - Municipalidad
Maíz 2,120 - Costos de los productos - Mejores precios - Ministerio de Agricultura
Arroz 1,030 - Falta de créditos - Asistencia técnica y capacitación - Universidad
Plátano 1,100 - Suelos degradados a los agricultores - SENASA
Papaya 200 - Carencia de asistencia técnica - Equipamiento con herramientas e - Gobierno Regional
Árboles frutales 70 y equipos implementos agrícolas - INRENA
Otros 10 - Presencia de plagas y enfermedades   - Comité de Productores
Palta 100 - Presencia de enfermedades patológicas   - PROVÍAS RURAL
Sacha Inchi 1,000 ambientales    
Café 2,500      
Cítricos 150      
Frijoles 650      
Pastos (Ha) 5,000     - Oficina de Turismo y Promoción
Ganadería (cabezas) 5,400 - Carencia de pastos mejorados   - Gobierno Regional
Vacunos 3,000     - INRENA
Animales menores 2,400      
Forestal (Ha) 3,760     - Comité de Productores
Reforestado 3,760 - Uso irracional de bosques - Implementar viveros forestales - PROVÍAS RURAL
Por reforestar 2,000     INRENA
Agroindustria 1 - Promoción de la inversión - Planta procesadora de balanceados  
Piladora de maíz 1    
Pesca (kg) biomasa 290,000 - Insuficiente infraestructura vial - Asistencia técnica y créditos  
Piscigranjas 58    Gobierno Local
Turismo 6 - Inadecuados servicios turísticos   - Oficina de Turismo y Promoción
Lagunas 2 - Deficiencia eléctrica   - Gobierno Regional
Catarata 1 - Promoción y difusión    
Cuevas 3      
Apicultura 130      
Cajones 130 - Falta de interés y capacitación    
Fuente: Información CENAGRO 1994; Planes de Desarrollo Distritales; talleres de diagnóstico distritales y provincial; cartografía existente.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

85
PIEP
Provincia de LEONCIO PRADO

86
 Matriz 2: Potencialidades
DISTRITO de JOsÉ CRESPO Y CASTILLO

Potencialidades P = RD - RU Requerimientos de
Recursos disponibles (RD) Recursos utilizados (RU)  Restricciones
(% de no uso de RD) infraestructura económica
Agricultura (Ha) 58,000 Agricultura (Ha) 10,939 Agrícolas (Ha) 47,061    
Arroz bajo riego 1,000 Arroz bajo riego 188 Arroz bajo riego 812 Créditos y asistencia técnica Infraestructura vial
Arroz secano 8,000 Arroz secano 1,408 Arroz secano 6,592 Comercialización Canales de riego
Plátano 13,000 Plátano 3,561 Plátano 9,439 95% sin titulación Trochas carrozables de acceso
Cacao 14,000 Cacao 2,355 Cacao 11,645 Titulación Rehabilitación de caminos
vecinales
Café 6,000 Café 720 Café 5,280 Créditos Construcción de caminos vecinales
Maíz 2,000 Maíz 743 Maíz 1,257   Piladora
Cítricos 6,000 Cítricos 792 Cítricos 5,208   - Titulación
Otros 7,000 Otros 772 Otros 6,228   - Saneamiento
Piña 1,000 Piña 400 Piña 600   - Programa de Control de
Enfermedades
  0   0   0   - Créditos a bajos intereses
Ganadería 13,073 Ganadería 6,908 Ganadería (cabezas) 6,165 Créditos y asistencia técnica Asistencia técnica
Vacuno 5,003 Vacuno 2,338 Vacuno 2,665   Créditos
Animales menores 8,070 Animales menores 4,570 Animales menores 3,500    
Pastos (Ha) 27,500 Pastos (Ha) 5,000 Pastos (Ha) 22,500    
Agroindustria 2 Agroindustria 0 Agroindustria 2 Créditos Créditos
Planta procesadora de 2 Planta procesadora de 0 Planta procesadora de 2 Limitada intervención de Electrificación rural
frutas frutas frutas Gobiernos
Piladora de arroz 2 Piladora de arroz 0 Piladora de arroz Locales e instituciones Promoción de la agroindustria
Forestal 32,500 Forestal 12,851 Forestal   Capacitación y educación Reforestación de especies
maderables
Bosque (Ha) 32,500 Bosque (Ha) 12,851 Bosque (Ha) 19,649 sobre uso racional de recursos Asistencia técnica y capacitación a
0   0     Inversión. Comité de Productores
Pesca 900,315 Pesca 25,005 Pesca 875,310 Infraestructura piscícola Piscigranjas
Piscigranja (Ha) 200,000 Piscigranja 20,000 Piscigranja 180,000   créditos, mercados
Vertientes 200,015 Ha para siembra de 0 Vertientes 200,015   Inversión en infraestructura
especies tropicales piscícola
Ha para siembra de 500,300 Vertientes 5,005 Ha para siembra de 495,295    
especies tropicales especies tropicales
Acuicultura 0 Acuicultura 0 Acuicultura 0    
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

87
PIEP
88
Turismo 10 Turismo 0 Turismo 10 Deficiente infraestructura Implementación de circuito
turístico
Fauna y flora 0 Fauna y flora 0 Fauna y flora 0 turística Infraestructura vial
Cuevas, cascadas 2 Cuevas, cascadas 0 Cuevas, cascadas 2 Insuficiente infraestructura Construcción de vías de
Cataratas de Blanquillo 1 Cataratas de Blanquillo 0 Cataratas de Blanquillo 1 vial acceso
Provincia de LEONCIO PRADO

Cueva de Lechuzas 2 Cueva de Lechuzas 0 Cueva de Lechuzas 2 Falta promocionar Promoción de servicios
L. Los Milagros 1 L. Los Milagros 0 L. Los Milagros 1 el turismo turísticos
C. Cachiyacu 1 C. Cachiyacu 0 C. Cachiyacu 1   Programas de difusión de los
recursos
Cueva Sai Pai 1 Cueva Sai Pai 0 Cueva Sai Pai 1   turísticos
C. Cachiyacu 0 C. Cachiyacu 0 C. Cachiyacu 0    
Cueva Sai Pai 0 Cueva Sai Pai 0 Cueva Sai Pai 0    
Cordillera Azul 0 Cordillera Azul 0 Cordillera Azul 0    
Fuente: Información CENAGRO 1994; Planes de Desarrollo Distritales; talleres de diagnostico distritales y provincial; cartografía existente.

DISTRITO DE HERMILIO VALDIZÁN

Potencialidades P = RD - RU Requerimientos de
Recursos disponibles (RD) Recursos utilizados (RU)  Restricciones
(% de no uso de RD) infraestructura económica
Agricultura (Ha) 8,685 Agricultura (Ha) 2,339 Agricultura (Ha) 6,346 Crédito Caminos vecinales e
Té 3,000 Té 50 Té 2,950 Asistencia técnica infraestructura productiva
Café 4,500 Café 2,000 Café 2,500 Capacitación y sensibilización Apoyo técnico
Plátanos 309 Plátanos 98 Plátanos 211 Buscar mercados Capacitación y asistencia técnica
Maíz 80 Maíz 10 Maíz 70 Fijar precios Adquisición de secadoras de café
Hortalizas 20 Hortalizas 2 Hortalizas 18   Planta procesadora del té
Frijoles 209 Fríjoles 20 Frijoles 189    
(chaucha, soya) 0 (chaucha, soya) 0 (chaucha, soya) 0    
Yuca 117 Yuca 39 Yuca 78    
Palta 50 Palta 29 Palta 21    
Cacao 195 Cacao 64 Cacao 131    
Cítricos 105 Cítricos 27 Cítricos 78    
(naranja, mandarina) 0 (naranja, mandarina) 0 (naranja, mandarina) 0    
Limón 100 Limón 0 Limón 100    
Pastos (Ha) 1,000 Pastos (Ha) 100 Pastos (Ha) 900 Créditos y asistencia técnica Asistencia técnica
Pastos (Ha) 1,000 Pastos (Ha) 100 Pastos (Ha) 900   Créditos
 Matriz 2: Potencialidades
DISTRITO DE HERMILIO VALDIZÁN

Potencialidades P = RD - RU Requerimientos de
Recursos disponibles (RD) Recursos utilizados (RU)  Restricciones
(% de no uso de RD) infraestructura económica

Ganadería 1,550 Ganadería 1,350 Ganadería 200 Crédito Caminos vecinales e

Vacuno 300 Vacuno 100 Vacuno 200 Asistencia técnica infraestructura vial
Aves 0 Aves 0 Aves 0    
Porcinos 1,200 Porcinos 1,200 Porcinos 0    
Caprino 50 Caprino 50 Caprino 0    
Turismo 6 Turismo 0 Turismo 6 Escasa promoción Infraestructura vial
Lagunas 1 Lagunas 0 Lagunas 1 y difusión - Circuito turístico
Cataratas 2 Cataratas 0 Cataratas 2 - Deficiente infraestructura viabilidad
Mirador 1 Mirador 0 Mirador 1 infraestructura turística Promoción y difusión
Animales 0 Animales 0 Animales 0 - Escasa promoción y difusión  
Fauna y flora 0 Fauna y flora 0 Fauna y flora 0    
- Mirador de San Isidro 1   0        
- Quebrada del Diablo 1   0        
Agroindustria 1 Agroindustria 2 Agroindustria 01 Energía eléctrica Modernización de la planta
Café, té 1 Café 2 Café 01 Equipos obsoletos procesadora
  0   0   0 Personal no calificado  
Forestal 6,000 Forestal 0 Forestal 6,000    
Bosque (Ha) 6,000 Bosque (Ha) 0 Bosque (Ha) 6,000  
Pesca (kg) biomasa 100,000 Pesca (kg) biomasa 0 Pesca (kg) biomasa   Crédito e inversiones Inversión en infraestructura
Piscigranja (Ha) 20 Piscigranja (Ha) 0 Piscigranja (Ha)   Asistencia técnica Equipamiento producción miel
Apicultura 18 Apicultura 18 Apicultura 0    
(Miel de abeja) 18 (Miel de abeja) (litros x (Miel de abeja) (litros x    
cajón) cajón)
Fuente: Información CENAGRO 1994; Planes de Desarrollo Distritales; talleres de diagnçotico distritales y provincial; cartografía existente.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

89
PIEP
90
Matriz 2: Potencialidades
DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN
DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN

Potencialidades P = RD - RU Requerimientos de
Recursos disponibles (RD) Recursos utilizados (RU)  Restricciones
Provincia de LEONCIO PRADO

(% de no uso de RD) infraestructura económica

Agricultura (Ha) 19,094 Agricultura (Ha) 4,962 Agricultura (Ha) 14,132 Asistencia técnica Apertura de
Café 2,301 Café 673 Café 1,628 Falta de créditos carreteras
Cacao 1,615 Cacao 428 Cacao 1,187 Energía eléctrica Energía eléctrica
Frijoles 1781 Frijoles 678 Frijoles 1,103 Infraestructura vial Construcción, rehabilitación y
mantenimiento de caminos
Frutas 525 Frutas 21 Frutas 504 Mercados vecinales
Maíz 640 Maíz 640 Maíz 0   Infraestructura vial
Menestras 2,000 Menestras 0 Menestras 2,000   Centro de acopio
Cítricos: cocona 565 Cítricos: cocona 8 Cítricos: cocona 557    
Plátanos 1,100 Plátanos 469 Plátanos 631    
Papayas, yacón 0 Papayas, yacón 0 Papayas, yacón 0    
Carambolas 12 Carambolas 0 Carambolas 12    
Bijao 0 Bijao 0 Bijao 0    
Plantas aromáticas 4 Plantas aromáticas 4 Plantas aromáticas 0    
Sacha culantro, otros 0 Sacha culantro, otros 0 Sacha culantro, otros 0    
Yucas, piluca, sacha 8,000 Yucas, piluca, sacha 2,000 Yucas, piluca, sacha 6,000    
papa papa papa
Arroz 540 Arroz 40 Arroz 500    
Piña 11 Piña 1 Piña 10    
Pastos (Ha) 10,500 Pastos (Ha) 2,000 Pastos (Ha) 8,500 Asistencia técnica Inversiones en plantaciones
de pastos
            Falta de créditos  
Ganadería 1,745 Ganadería 0 Ganadería 1,745 Crédito Asistencia técnica
Cabezas 1,745 Cabezas 0 Cabezas 1,745 Asistencia técnica Mejoramiento genético
               
Forestal 8,270 Forestal 1,640 Forestal 6,630 Capacitación y educación Capacitación y educación
 Bosque (Ha) 8,270 Bosque (Ha) 1,640 Bosque (Ha) 6,630 Manejo de bosques sobre uso racional de
recursos
            sobre uso racional de recursos Reforestación del medio
            Inversión.  
Potencialidades P = RD - RU Requerimientos de
Recursos disponibles (RD) Recursos utilizados (RU)  Restricciones
(% de no uso de RD) infraestructura económica

Turismo 23 Turismo 0 Turismo 23 Falta infraestructura Construcción de carreteras

Cueva de las Lechuzas 2 Cueva de las Lechuzas 0 Cueva de las Lechuzas 2 vial. Puente carrozable
Río Perdido 1 Río Perdido 0 Río Perdido 1 Falta puesta en valor de Defensa ribereña
Cueva Los Túneles 1 Cueva Los Túneles 0 Cueva Los Túneles 1 inversiones en infraestructura Rehabilitación carretera
turística
Cataratas 10 Cataratas 0 Cataratas 10   Puente Monzón, Río Oro
Golondrinas 2 Golondrinas 0 Golondrinas 2   Poner en valor los recursos
turísticos
Recursos hidrobiológicos 0 Recursos hidrobiológicos 0 Recursos 0    
hidrobiológicos
Lagunas 2 Lagunas 0 Lagunas 2    
Vacas Bravas 0 Vacas Bravas 0 Vacas Bravas 0    
Osos 0 Osos 0 Osos 0    
Ollo de Zabalo 0 Ollo de Zabalo 0 Ollo de Zabalo 0    
Circuitos 5 Circuitos 0 Circuitos 5    
Acuicultura 325,000 Acuicultura 100,000 Acuicultura 225,000 - Crédito. Asistencia técnica
Zabalo 0 Zabalo 0 Zabalo 0 - Capacitación técnica  
0    
Agroindustria 2 Agroindustria 0 Agroindustria 2 Falta de maquinaria y equipos Asesoramiento para acceso a
créditos
Otros prod. (Ha) 0 Otros prod. (Ha) 0 Otros prod. (Ha) 0 Asesoramiento Asistencia técnica
Preparación de chifles 2 Preparación de chifles 0 Preparación de chifles 2    
Transformación de frutas 0 Transformación de 0 Transformación de 0    
frutas frutas
Fuente: Información CENAGRO 1994; Planes de Desarrollo Distritales; talleres de diagnóstico distritales y provincial; cartografía existente.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

91
PIEP
92
DISTRITO DE DANIEL ALOMÍA ROBLES

Potencialidades P = RD - RU Requerimientos de
Recursos disponibles (RD) Recursos utilizados (RU)  Restricciones
(% de no uso de RD) infraestructura económica

Agrícola (Ha) 8,786 Agrícola (Ha) 2,555 Agrícola (Ha) 6,231    

Provincia de LEONCIO PRADO

Café 1,900 Café 538 Café 1,362 - Crédito Infraestructura vial

Té 800 Té 0 Té 800 - Asistencia técnica Apertura y rehabilitación
Cacao 1,750 Cacao 748 Cacao 1,002 Capacitación de carreteras
Plátano 2,000 Plátano 252 Plátano 1,748   Asistencia técnica
Palta 500 Palta 29 Palta 471   Créditos
Otros 1,836 Otros 988 Otros 848    
Pastos (Ha) 5,000 Pastos (Ha) 1,500 Pastos (Ha) 3,500 Faltan créditos Asistencia técnica
  0 0 0 Falta asistencia técnica Créditos
Ganadería 4,500 Ganadería 4,200 Ganadería 300 - Crédito Asistencia técnica
Vacunos 1,500 Vacunos 1,200 Vacunos 300 - Capacitación técnica. Mejoramiento genético
Animales menores 3,000 Animales menores 3,000 Animales menores 0    
Forestal 5,800 Forestal 2,500 Forestal 3,300 - Capacitación en Reforestación y
Bosque (Ha) 5,800 Bosque (Ha) 2,500 Bosque (Ha) 3,300 manejo de bosques asistencia técnica
Agroindustria 0 Agroindustria 0 Agroindustria 0 - Crédito Créditos
No hay 0 No hay 0 No hay 0 - Capacitación técnica Electrificación integral
Pesca (kg) biomasa 20,002 Pesca (kg) biomasa 0 Pesca (kg) biomasa 20,002 Inversión Construcción de
Acuicultura: piscigranjas 2 Acuicultura: piscigranjas 0 Acuicultura: piscigranjas 2 Asistencia técnica piscigranjas
Vertientes 4 Vertientes 0 Vertientes 4    
Turismo 3 Turismo 0 Turismo 3 Deficiente infraestructura Apertura y rehabilitación
Catarata-Ríos 1 Catarata-Ríos 0 Catarata-Ríos 1 turística de carreteras
Flora, fauna 0 Flora, fauna 0 Flora, fauna 0 Falta de promoción Puesta en valor de los
recursos turísticos
Cuevas 2 Cuevas 0 Cuevas 2 y difusión  
 Fuente: Información CENAGRO 1994; Planes de Desarrollo Distritales; talleres de diagnóstico distritales y provincial; cartografía existente.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

Matriz 2: Potencialidades
DISTRITO DE RUPA RUPA

Potencialidades P = RD - RU Requerimientos de
Recursos disponibles (RD) Recursos utilizados (RU)  Restricciones
(% de no uso de RD) infraestructura económica

Agrícola (Ha) 9,783 Agrícola (Ha) 2,931 Agrícola (Ha) 6,372    

Plátano 1,800 Plátano 500 Plátano 1,300 Carreteras Electrificación
Café 1,300 Café 280 Café 1,020 Electrificación Capacitación y asistencia
técnica
Arroz 1,137 Arroz 400 Arroz 737 Carreteras deterioradas Crédito
Maíz 500 Maíz 200 Maíz 300 Escaso equipamiento para Infraestructura vial
Menestras 941 Menestras 300 Menestras 641 la poscosecha Apertura y rehabilitación
Cacao 1,420 Cacao 600 Cacao 820 Falta de saneamiento físico de carreteras
Cítricos 430 Cítricos 50 Cítricos 380 legal de tierras Mecanización de tierras
Paltos 325 Paltos 91 Paltos 234 Falta de créditos Asistencia técnica
Frutas 100 Frutas 40 Frutas 60 Reducido módulos de Capacitación
Yucas 300 Yucas 160 Yucas 140 productos poscosecha  
Otros 50 Otros 10 Otros 40 Carreteras de acceso  
Sacha Inchi 1,000 Sacha Inchi 300 Sacha Inchi 700 en mal estado  
Estevia 0 Estevia 0 Estevia 0    
Cítricos 430 Cítricos 0 Cítricos 430    
Productos de panllevar 0 Productos de panllevar 0 Productos de panllevar 0    
Frijol 50 Frijol 0 Frijol 50    
Hoja Bijao 0 Hoja Bijao 0 Hoja Bijao 0    
Ganadería 7,393 Ganadería 4,000 Ganadería 3,393    
Vacuno 4,393 Vacuno 1,000 Vacuno 3,393 Falta de créditos Asistencia técnica
A. menores 3,000 A. menores 3,000 A. menores 0 asistencia técnica Capacitación
Pastizales (Ha) 3,380 Pastizales (Ha) 1,500 Pastizales (Ha) 1,880    
Forestal (Ha) 13,520 Forestal (Ha) 0 Forestal (Ha) 13,520 Asistencia técnica  
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

Bosque 7,020 Bosque 0 Bosque 7,020 Capacitación Reforestación

Reforestar 6,500 Reforestar 0 Reforestar 6,500 Viveros forestales Asistencia técnica

93
PIEP

Recursos disponibles (RD) Recursos utilizados (RU) Potencialidades P = RD - RU  Restricciones Requerimientos de

(% de no uso de RD) infraestructura económica
94
Agroindustria 15 Agroindustria 5 Agroindustria 10 Créditos  
Varios 10 Varios 4 Varios 6 Energía eléctrica Energía eléctrica
Piladora de arroz 5 Piladora de arroz 1 Piladora de arroz 4 Carreteras Planta de producción
agroindustrial
  0   0   0 Créditos y capacitación  
Provincia de LEONCIO PRADO

Pesca (kg) biomasa 330,028 Pesca (kg) biomasa 50,010 Pesca (kg) biomasa 280,018 Tecnología  
Piscigranjas 28 Piscigranjas 10 Piscigranjas 18 Asistencia técnica Instalación de piscigranja
Vertientes 66 Vertientes 10 Vertientes 56 Crédito y capacitación Créditos
  0   0   0    
Turismo 30 Turismo 0 Turismo 30 Energía eléctrica carreteras  
Jacintillo 0 Jacintillo 0 Jacintillo 0 Inventario Vías de acceso rural
Miradores, caminatas 1 Miradores, caminatas 0 Miradores, caminatas 1 Vías de acceso Carreteras y caminos
Cuevas, lagunas 1 Cuevas, lagunas 0 Cuevas, lagunas 1 Señalización Promoción
Aguas sulfurosas 1 Aguas sulfurosas 0 Aguas sulfurosas 1 Escasa difusión Difusión
Cerro Cotomono 1 Cerro Cotomono 0 Cerro Cotomono 1 Promoción Capacitación
Flora, fauna 0 Flora, fauna 0 Flora, fauna 0 Aldeas ecoturísticas Inversión en infraestructura
turística
Picuro Bajo 0 Picuro Bajo 0 Picuro Bajo 0    
Ecoturismo 0 Ecoturismo 0 Ecoturismo 0    
Lagunas, cuevas 1 Lagunas, cuevas 0 Lagunas, cuevas 1    
Julio C. Tello 0 Julio C. Tello 0 Julio C. Tello 0    
Cueva Pirámide 1 Cueva Pirámide 0 Cueva Pirámide 1    
Remanso Azul 1 Remanso Azul 0 Remanso Azul 1    
Capitán Soto 0 Capitán Soto 0 Capitán Soto 0    
Ecoturismo 0 Ecoturismo 0 Ecoturismo 0    
Cataratas 2 Cataratas 0 Cataratas 2    
Miradores 1 Miradores 0 Miradores 1    
Huaina Cápac 0 Huaina Cápac 0 Huaina Cápac 0    
Ecoturismo 0 Ecoturismo 0 Ecoturismo 0    
Pozo Mantaro 1 Pozo Mantaro 0 Pozo Mantaro 1    
Cataratas, cuevas 1 Cataratas, cuevas 0 Cataratas, cuevas 1    
Cavernas y otros 1 Cavernas 0 Cavernas 1    
 Fuente: Información CENAGRO 1994; Planes de Desarrollo Distritales; talleres de diagnóstico distritales y provincial; cartografía existente.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

Matriz 2: Potencialidades
DISTRITO DE PADRE FELIPE LUYANDO

Recursos disponibles (RD) Recursos utilizados (RU) Potencialidades P = RD - RU  Restricciones Requerimientos de

(% de no uso de RD) infraestructura económica

Agrícola (Ha) 13,430 Agrícola (Ha) 5,606 Agrícola (Ha) 12,824    

Cacao 4,500 Cacao 2,100 Cacao 2,400 Infraestructura vial - Rehabilitación de carreteras
Maíz 2,120 Maíz 640 Maíz 1,480 Canales de riego Santa Rosa, Alto San Juan
Arroz 1,030 Arroz 405 Arroz 625 Trochas carrozables de acceso - Construcción de
infraestructura
Plátano 1,100 Plátano 737 Plátano 363 Rehabilitación de caminos de acceso vial
vecinales
Papaya 200 Papaya 40 Papaya 160 Construcción de caminos - Titulación de tierras
vecinales
Árboles frutales 70 Árboles frutales 40 Árboles frutales 30 Piladora - Asistencia técnica y
capacitación
Otros 10 Otros 5 Otros 5 - Falta de créditos Créditos
Palta 100 Palta 14 Palta 86 - Incidencia de plagas  
Sacha Inchi 1,000 Sacha Inchi 15 Sacha Inchi 985 Electrificación  
Café 2,500 Café 520 Café 1,980 Mecanización de tierras  
Cítricos 150 Cítricos 45 Cítricos 105 Asistencia técnica y  
capacitación
Frijoles 650 Frijoles 45 Frijoles 605 Capacitación  
Pastos (Ha) 5,000 Pastos (Ha) 1,000 Pastos (Ha) 4,000 Escaso equipamiento para  
Ganadería (cabezas) 5,400 Ganadería (cabezas) 64,330 Ganadería (cabezas) 0 58,930 la poscosecha  
Vacunos 3,000 Vacunos 530 Vacunos 2,470 Falta de saneamiento físico  
Animales menores 2,400 Animales menores 63,800 Animales menores 061,400 legal de tierras  
Forestal (Ha) 5,760 Forestal (Ha) 161 Forestal (Ha) 3,699    
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

95
PIEP
Provincia de LEONCIO PRADO

como el arroz, el maíz, la yuca, la papaya, el plá-
tano, etcétera. Este tipo de suelo es por lo general
aluvial y de lomadas con pendientes menores de
15%. El 15.3% de los suelos son destinados para
cultivos permanentes como el café, el té, el cacao,
la hoja de coca, etcétera. Son suelos ubicados en
pendientes medias, de 16% a 40%. El 2% es para
cultivos asociados, el 0.7% para pastos naturales,
el 77.5% para montes y bosques y el 2.4% con-
tiene toda clase de tierras.
3.2.2. Jerarquización de las potencialidades
provinciales
El uso del coeficiente de localización como fac-
tor de ponderación de los recursos introduce un
criterio de “calidad” o “intensidad” que se com-
bina con el criterio de “cantidad” o magnitud del
recurso.
La agregación de las potencialidades pondera-
das se ha realizado para todos los recursos: suelos
agrícolas, turísticos, bosques, pesca, agroindus-
tria, etcétera, existentes en la provincia e identi-
ficados en las matrices 1 y 2. Así se obtiene un
nuevo conjunto de matrices destinadas a vincu-
lar las potencialidades con los requerimientos de
infraestructura económica en cada distrito. Ade-
más, ahora será posible construir, junto con las
matrices de carácter distrital, una matriz represen-
tativa de las potencialidades en toda la provincia
(véase el mapa 14).
Una vez que se han jerarquizado las potencia-
lidades correspondientes a cada recurso para el
conjunto de la provincia, los nodos de potenciali-
dades provinciales de cada recurso resultarán tam-
bién jerarquizados. Así podrá decirse que el nodo
del recurso tierras agrícolas es de primer orden;
el nodo del recurso turismo de segundo orden,
etcétera. A su vez, cada nodo jerarquizado alude
en realidad al par territorio-potencialidad (véase el
mapa 15).
Todo el proceso anterior permite construir la
Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquiza-
das (MPMJ) según distritos (matriz 3). Esta matriz
viene a ser el punto de llegada y el instrumento
final útil para el proceso de determinación de las
prioridades de proyectos de infraestructura eco-
nómica. La jerarquización de las potencialidades
expresadas como pares territorio-potencialidad
permite identificar las restricciones y determinar
las prioridades de las ideas de proyectos de infra-
estructura económica.
Se han calculado los CL para cinco sectores
y se presentan ordenados bajo un ranking en el
cuadro 35.

Cuadro 35
RANKING DE COEFICIENTE DE LOCALIZACIÓN PROVINCIAL DE CADA UNO DE ESTOS RECURSOS O
ACTIVIDADES RESPECTO DEL DEPARTAMENTO

Coeficiente de Jerarquía Nodo (distrital) según

Potencialidades
Recurso localización del mapa de
jerarquizadas
prov./dpto. recurso potencialidades 

Tierras agrícolas 1.47 Alto Primera Distrito de José Crespo Distrito José Crespo y
y Castillo Castillo-Suelos
agrícolas

Turismo 1.21 Moderado Segunda Distrito Mariano Distrito Mariano Dámaso

Dámaso Beraún Beraún-Turismo

Forestal (bosques) 1.03 Promedio Tercera Distrito José Crespo y Distrito José Crespo
Castillo y Castillo-Forestal
(bosques)

Pesca 0.88 Bajo Cuarta Distrito José Crespo y Distrito José Crespo y
Castillo Castillo-Pesca

Agroindustria 0.65 Bajo Quinta Distrito de Rupa Rupa Distrito de Rupa Rupa-
Agroindustria
Fuente: CENAGRO 1994; Mapa físico-político 1985; talleres de trabajo distritales.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

96
 Matriz 3: Potencialidades jerarquizadas
PROVINCIA DE LEONCIO PRADO

Ideas de proyectos
Nodo (distrital) según mapa de Restricciones Requerimientos de
Potencialidades jerarquizadas de infraestructura
potencialidades jerarquizadas por levantar infraestructura económica
económica

Distrito de José Crespo y Agricultura (Ha) 99,420      

Castillo Arroz bajo riego 1,088 Faltan créditos y asistencia técnica - Infraestructura vial vecinal  
Tierras agrícolas Arroz secano 10,405 Mecanismos de comercialización. - Canales de riego  
Coeficiente de localización Plátano: 16,359 95% sin titulación - Trochas carrozables de acceso  
1.47 Cacao: 21,290 - Falta de créditos - Rehabilitación de caminos vecinales  
Alto Café: 12,849 - Incidencia de plagas - Construcción de caminos vecinales  
  Maíz 3,514 Falta electrificación - Rehabilitación de caminos peatonales Cuadro 36
  Cítricos 7,978 Poca Mecanización de tierras - Piladoras de maíz, arroz y cereales  
  Otros 9,484 Asistencia técnica y capacitación - Saneamiento físico y legal-Titulación de  
  Piña 816 Capacitación tierras  
  Hortalizas 14 Escaso equipamiento para la - Asistencia técnica y capacitación  
Frijoles 4,956 poscosecha - Apoyo técnico (maquinaria)  
Yuca 7,656 Falta de saneamiento físico legal de - Equipamiento para la poscosecha  
Palta 709 tierras (Almacén, transporte)  
Limón 76 Falta de infraestructura vial - Programa de control de enfermedades  
Frutas 884   - Equipamiento con herramientas y  
Sacha Inchi 1,342   equipos agrícolas  
Turismo 116 Escasa promoción y difusión  - Infraestructura vial para el turismo  

Distrito de Mariano Dámaso Flora y fauna, cuevas y cascadas
Beraún Cataratas de Blanquillo
Turismo Cuevas de Lechuzas
Coeficiente de localización Lagunas, laguna Los Milagros
1.21 Cordillera Azul, río Perdido
Moderado Cueva Pirámide, cavernas, boquerón
Golondrinas, gallito de las rocas
Recursos hidrobiológicos
Sacha Vacas, osos, sábalo
Miradores, caminatas, ecoturismo
Aguas sulfurosas, cerro Cotomono
0 Infraestructura turística
0 - Escasa promoción y difusión
0 Inventario, señalización
0 Electrificación
0 Infraestructura
0 Poca intervención Gobiernos
0 Locales e instituciones
0 Deficiente infraestructura turística
0  
0  
0
- Puesta en valor de los recursos  
turísticos  
- Viabilidad de circuitos turísticos  
- Aldeas ecoturísticas  
- Promoción y difusión del turismo  
- Electrificación de los caseríos donde Cuadro 36
- Existen recursos turísticos  
- Construcción de infraestructura turística  
   
   
   
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

Manto sagrado, remanso azul 0    

101
PIEP
102
Matriz 3: Potencialidades jerarquizadas
PROVINCIA DE LEONCIO PRADO

Ideas de proyectos
Nodo (distrital) según mapa de Restricciones Requerimientos de
Potencialidades jerarquizadas de infraestructura
potencialidades jerarquizadas por levantar infraestructura económica
económica
Provincia de LEONCIO PRADO

Distrito José Crespo y Castillo Forestal 48,030 No hay reforestación - Reforestación y asistencia técnica  
Forestal Bosque (Ha): 41,401 - No hay capacitación en - Capacitación en manejo de bosques  
Coeficiente de localización Reforestado 6,629 manejo de bosques - Implementación de viveros forestales Cuadro 36
1.03 Por reforestar 0 Falta de infraestructura vial    
Promedio   0    

Distrito José Crespo y Castillo Pesca (kg) biomasa   No hay inversión - Construcción de infraestructura piscícola  
Pesca (kg) biomasa Piscigranjas (Ha) 0 Asistencia técnica - Industrialización de producción piscícola  
Coeficiente de localización con especies nativas Cuadro 36
0.88 Vertientes, ríos 0 Falta de crédito y capacitación - Instalación de piscigranjas  
Bajo Ha para siembra de especies 0 Falta de energía eléctrica - Créditos, capacitación y asistencia  
  tropicales técnica  
Acuicultura 0 Falta de infraestructura vial    
       
Agroindustria 10 Falta de energía eléctrica - Modernización de la planta procesadora

Distrito de Rupa Rupa Planta procesadora de frutas 1 Equipos obsoletos Existente  

Agroindustria Piladora de arroz 6 Personal empírico - Caminos de acceso a centros producción  
Coeficiente de localización insumos agroindustria (productos
0.65 agrícolas)
Muy bajo Piladora de maíz 0 Carreteras en mal estado Dotación de energía eléctrica Cuadro 36
Otros prod. café 1 Falta de créditos y capacitación - Planta agroindustrial  
Preparación de chifles 2 Tecnología tradicional  
Transformación de frutas 0 Financiamiento, créditos Financiamiento para la agroindustria   

Fuentes: Información de la matriz 4; talleres de diagnóstico distritales y provincial.

Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

3.2.3. Identificación de las restricciones
al pleno aprovechamiento de las
potencialidades
Las restricciones más importantes para el uso de
las potencialidades están relacionadas con la vul-
nerabilidad y conflictos de uso del suelo, la defo-
restación y el desarrollo de actividades económicas
y productivas en la provincia que no consideran la
sostenibilidad del medio ambiente y el ecosistema
amazónico.
En cuanto a las infraestructuras, se evidencia
un limitado desarrollo de la infraestructura vial, lo
que incide en el nivel de productividad. Además,
la falta de un esquema de desarrollo técnico y pla-
nificado de la infraestructura de riego, dadas las
condiciones del recurso hídrico en la zona, aso-
ciada a la escasa asistencia técnica y capacitación
en el manejo de cultivos apropiados y el escaso
equipamiento para poscosecha, ha ocasionado
la presencia de enfermedades en los procesos de
cultivo.
Asimismo, la no realización de un adecuado
proceso de saneamiento físico legal de las parce-
las agrícolas dificulta la accesibilidad al crédito;
hay también fluctuaciones bruscas de los precios
de productos agropecuarios y una limitada dis-
ponibilidad de energía eléctrica, todo lo cual difi-
culta el procesamiento y desarrollo de la agroin-
dustria.
El progreso de la actividad turística se ve limi-
tado por la infraestructura existente y por la falta
de promoción y articulación vial hacia las zonas y
recursos turísticos.
Urgen políticas de desarrollo rural vinculadas
al fortalecimiento de las actividades económicas
como ejes de desarrollo de la provincia de Leoncio
Prado, golpeada por la violencia política y por los
problemas derivados del narcotráfico, que limitan
el desarrollo de actividades productivas.
Vulnerabilidad de suelos
Cerca del 90% del territorio presenta tierras
con alto riesgo geológico, y tan solo un 2%
muestra condiciones de riesgo ligero debido a
la alta pluviosidad, susceptibilidad a la erosión y
fragilidad del ecosistema de la provincia (véase
el mapa 16).
Plan de Infraestructura
Económica Provincial PIEP
Conflicto de uso.
De las cerca de 500,000 Ha que conforman el
territorio de la provincia según el reconocimien-
to de imágenes satelitales, el hombre interviene
de alguna manera en aproximadamente 3,176
Ha, que representan alrededor de un 27% del
territorio.
Según los datos del INRENA, cerca de 100,000
Ha tienen condiciones de aprovechamiento soste-
nible para agricultura en limpio y desarrollo fores-
tal condicionado a los procesos de adaptación del
suelo.
Debido a la falta de previsión y sin considerar
estos datos por desconocimiento de autoridades y
gobiernos, existen cerca de 60,000 Ha en conflic-
to sobre todo por un uso inapropiado de suelos
de condiciones agrológicas bajas para actividades
agropecuarias y forestales.
Deforestación
La deforestación es el proceso de desaparición de
los bosques o masas forestales, y es causada fun-
damentalmente por la actividad humana (véase el
mapa 17).
En el caso de la provincia de Leoncio Prado, las
zonas deforestadas abarcan un total de 176,000
Ha, que corresponden al uso actual. Esto ha oca-
sionado, en algunos casos, la adaptación de tie-
rras para actividad agrícola, como pastos y para
el emplazamiento de ciudades, caminos y otras
infraestructuras.
3.2.4. Identificación de los requerimientos
de infraestructura económica
Los inventarios sectoriales de la provincia son
importantes para la determinación de estos reque-
rimientos. Sin embargo, en Leoncio Prado no se
cuenta con inventarios sectoriales, a excepción del
Inventario Vial Provincial. Aunque hay información
muy general de los recursos existentes en la pro-
vincia, esta limitación se ha tratado de identificar y
se ha intentado determinar los recursos existentes
en cada sector. Los talleres han proporcionado una
importante información para determinar los reque-
rimientos de infraestructura económica.
103
Provincia de LEONCIO PRADO

3.3. IDENTIFICACIóN DE EJES Y NODOS DE en zonas de desarrollo y su rol de servicio para

DESARROLLO EN EL TERRITORIO
La estructura económica de la provincia de Leoncio
Prado se sustenta fundamentalmente en la agri-
cultura y tiene como principales productos (“de
bandera”) el plátano, la yuca y la papaya, cuya
producción se orienta al mercado de Huánuco,
Lima y Pucallpa. La actividad pecuaria (la crianza
de ganado vacuno) ocupa el segundo lugar, segui-
da de la actividad pesquera, que se desarrolla en
la cuenca del río Huallaga, con un mercado aún
intradepartamental. La provincia de Leoncio Prado
tiene como ciudades principales a las capitales
distritales (Rupa Rupa, Mariano Dámaso Beraún,
Luyando, Danel A. Robles y Hermilio Valdizán).
Asimismo, debe integrarse a la línea ferroviaria
que une el Brasil con el Perú, atravesando la ciu-
dad de Tingo María.
Para la definición de los nodos de la provincia
de Leoncio Prado se tomó en cuenta la jerarquiza-
ción de ciudades por su volumen de población y
su tasa de crecimiento. El ranking de las ciudades
la producción y comercialización conduce a esta-
blecer el orden de importancia del nodo (véase el
mapa 18).
Ferias y festividades
El turista receptivo interno prefiere viajar en las
temporadas festivas: en julio para Fiestas Patrias
(25%), en abril durante la Semana Santa (24%), y
en diciembre para la Navidad y Año Nuevo (21%).
Con menor frecuencia (16%) aparecen el mes de
octubre (aniversario de Tingo María), y por último
junio, para la Fiesta de San Juan (14%).
Otros sectores económicos: Estructura de la
actividad comercial
La actividad comercial está compuesta por dos
grupos de comerciantes: los formales y los infor-
males (véase el mapa 19).

Jerarquía
Línea de corte Ciudad Zonificación distrital Indicador de importancia del nodo
urbana

Línea de corte Tingo María 1 Mayor desarrollo Mayor

Aucayacu 2 Menor desarrollo Menor

Las Palmas 3 Marginal Marginal

Pumahuasi 4 Marginal Marginal

 
Naranjillo 5 Marginal Marginal

Hermilio Valdizán 6 Marginal Marginal

Fuente: Ministerio de Agricultura, PNUD.
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

104
PIEP Plan de Infraestructura
Económica Provincial

capítulo 4

Formulación
estratégica
Foto de la página anterior: Taller de Diagnóstico del PIEP, 2006.
4.1. VISIÓN DEL PLAN
El Plan de Infraestructura Económica Provincial se
enmarca en la visión de desarrollo provincial y en
las prioridades que se esbozan para los siguientes
cinco años para impulsar el crecimiento económi-
co de la provincia promoviendo procesos de par-
ticipación de la población organizada en torno
de la infraestructura económica (productiva), en
ejercicio de sus derechos ciudadanos y para con-
tribuir con el proceso de descentralización.
VISIÓN
“Leoncio Prado es un referente de desarro-
llo rural sostenible, resultado de articular
el espacio urbano-rural e implementar una
adecuada y suficiente infraestructura eco-
nómica como soporte de la producción, que
aprovecha racionalmente sus potencialida-
des, genera economías de aglomeración y
brinda servicios dirigidos a mejorar la calidad
de vida de la población.”
4.2. OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS
ESPECíFICOS
4.2.1. Objetivo general
Mejorar la disponibilidad de infraestructura econó-
mica provincial, como soporte a la producción, que
permita el uso racional de las potencialidades exis-
tentes, generando complementariedades y econo-
mías de aglomeración que faciliten la provisión de
servicios dirigidos a mejorar la calidad de vida de la
población y la articulación de los centros productivos
con los mercados locales y regionales.
4.2.2. Objetivos específicos
• Impulsar el crecimiento económico de la provin-
cia de Leoncio Prado por medio de inversiones
en infraestructura económica.
• Reducir costos de producción, costos de tran-
sacción y mejorar la productividad, facilitando
la integración de actividades y espacios a los
mercados y nodos de desarrollo.
• Mejorar la accesibilidad interna de la provincia,
que facilita la provisión de servicios sociales para
la población y la articulación de los centros pro-
ductivos con los mercados locales y regionales.
• Potenciar los recursos naturales de la provincia
a partir de la inversión en vialidad, agricultura,
agroindustria, pesca, turismo y reforestación,
con el propósito de desencadenar sinergias
para el desarrollo productivo y turístico de la
provincia.
4.3. METAS
Las metas establecidas para el periodo de interven-
ción son las siguientes:
• Intervención en 206 proyectos provenientes de
las potencialidades jerarquizadas vinculadas a
las actividades agropecuaria, turismo, forestal,
pesca y agroindustrial, actividades con grandes
posibilidades de desarrollo en la provincia de
Leoncio Prado, implementando infraestructura
económica, asistencia técnica y capacitación
para impulsar el desarrollo rural.
• Mejoramiento, rehabilitación, construcción y
mantenimiento de 895.58 km de carreteras
vecinales y de 53 km de caminos de herradura
para potenciar el desarrollo de zonas turísticas
de la provincia.
115
Provincia de LEONCIO PRADO
• Implementación de 60 Ha de viveros con espe-
cies nativas maderables y no maderables para
una adecuada reforestación en todo el ámbito
provincial.
• Intervención en 23 proyectos que permita el
encadenamiento productivo generando valor
agregado en el proceso de transformación de
la producción, impulsando la actividad agroin-
dustrial en el ámbito provincial.
• Promoción, implementación de infraestructu-
ra y puesta en valor de los recursos turísticos,
por medio de 29 proyectos que permitirán el
desarrollo de la actividad turística en el ámbito
provincial.
• Implementación de cinco proyectos orientados a
la promoción, implementación, asistencia técni-
ca y capacitación para el desarrollo de la activi-
dad piscícola, propiciando la crianza de especies
tropicales (paco, gamitana, paiche, tilapia, entre
otras) en el ámbito provincial.
4.4. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
En relación con la focalización de acciones para
el corto y mediano plazo
Promover y construir el consenso, bajo el liderazgo
de la Municipalidad Provincial y Distritales, entre
las organizaciones fundamentalmente rurales de
la población, las instituciones públicas, las institu-
ciones privadas, colegios profesionales y el sector
empresarial, en relación con la visión del PIEP, las
prioridades de la inversión y los roles y compromisos
de cada uno de ellos.
Promover la articulación de los nodos de desa-
rrollo y la mejora de la calidad de los servicios públi-
cos, consolidando centros poblados intermedios al
interior de la provincia, como Naranjillo, Las Palmas,
Pumahuasi, Hermilio Valdizán, San Isidro, Castillo
Grande y Pucayacu.
Iniciar un proceso de identificación, formula-
ción, evaluación y ejecución de proyectos de desa-
rrollo rural en el marco del Sistema Nacional de
Inversión Pública, de base productiva y/o turística,
orientados por la demanda, potenciando zonas
como la margen izquierda del río Huallaga y áreas
forestales de Crespo y Castillo; zonas cafetaleras
de Hermilio Valdizán y Mariano Dámaso Beraún;
otras zonas agrícolas de Daniel Alomía Robles y
de los otros distritos de la provincia; zonas turís-
116
ticas de Rupa Rupa y Mariano Dámaso Beraún,
principalmente.
Los Gobiernos Locales convocarán a las ins-
tituciones especializadas locales y extralocales
para la identificación, formulación y evaluación
de proyectos integrales que les permitan actuar
conjuntamente, con base en una programación y
compromisos establecidos.
En relación con la sostenibilidad del Plan de
Infraestructura Económica
El Plan de Desarrollo Concertado Regional y los
Planes Viales del Departamento de Huánuco y del
Instituto Vial Provincial de Leoncio Prado indican
que:
• Las estrategias planteadas por los sectores
productivos, básicamente turismo, agricultura
y agroindustria, buscan conciliar e incorporar
sus requerimientos referidos a la infraestruc-
tura de transportes, en la medida en que el
proceso de descentralización demanda la arti-
culación económico-productiva y la creación
e integración de mercados al interior de la
región.
• Los mecanismos descentralizados de gestión
en los niveles de Gobierno Central, Regional y
Local, que contribuyan a desarrollar importantes
proyectos de inversión en el marco del desarro-
llo vial departamental.
• La importancia de la infraestructura vial como
soporte básico para el desarrollo de los sec-
tores productivos y factor predominante para
el desarrollo sostenido de la región. Resulta
prioritario considerar la preservación del patri-
monio vial, asignando los recursos económicos
necesarios para su conservación y manteni-
miento, evitando la descapitalización e incre-
mentando la inversión para su mejoramiento y
rehabilitación, aunando esfuerzos concertados
con todos los niveles de gobierno y el sector
privado.
• La iniciativa de las autoridades regionales y loca-
les por desarrollar el turismo permitirá un impor-
tante estímulo económico en las provincias del
interior. Para tal fin, será necesario mejorar y
construir vías de comunicación, aumentar la
oferta de energía, incrementar la infraestructura
básica y adoptar medidas urgentes de preser-

vación y prevención de la contaminación del
medio ambiente.
• Las posibilidades de desarrollo del departamen-
to de Huánuco desde la óptica prospectiva se
concentran en actividades como el turismo, la
agricultura y la agroindustria, cuyo desenvolvi-
miento está ligado a la vialidad departamental,
provincial y vecinal.
La sostenibilidad del PIEP se sustenta en estos
objetivos y estrategias, y es necesario:
Que el Instituto Vial Provincial (IVP) pase a
ser un Instituto Provincial de Infraestructura
Económica (IPIE), y que las oficinas de acondi-
cionamiento territorial (proyectos y obras) de
cada Gobierno Local, en especial del provin-
cial, sean dotadas de personal calificado, equi-
pamiento y procedimientos, para incorporarlas
como órganos técnicos de apoyo al IVP (luego
IPIE), en los procesos de adquisición de servi-
cios técnicos de terceros para la elaboración y
ejecución de estudios y obras programados en
el PIEP, así como en la supervisión y evaluación
de estos.
En relación con los mecanismos de
concertación provinciales y extraprovinciales
La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado y el
Instituto Vial Provincial promoverán la ejecución
del PIEP, liderando y desarrollando un esfuerzo
conjunto con los actores locales. En ese sentido,
deben impulsar la participación y compromiso de
instituciones de desarrollo y las oficinas públicas
sectoriales. Establecer mediante la Municipalidad
Provincial de Leoncio Prado, el IVP y los Gobiernos
Locales Distritales, convenios y coordinaciones con
Gobiernos Locales Provinciales vecinos, facilitando
el intercambio y la continuidad de la infraestructura
económica, en la perspectiva de consolidar espacios
y mercados regionales.
Plan de Infraestructura
Económica Provincial PIEP
En relación con la inversión y el
financiamiento
La inversión que se realice en la construcción, mejo-
ramiento, rehabilitación o mantenimiento de la infra-
estructura económica debe estar sustentada en los
impactos económicos y sociales esperados de mane-
ra tangible, de modo que se garantice la sostenibili-
dad del proyecto de infraestructura económica.
En ese sentido, los proyectos del PIEP deben ser
emprendidos como parte de proyectos de desarrollo
rural, convocando la coparticipación de institucio-
nes públicas (sectores estatales, municipalidades),
instituciones privadas (ONG, cooperación técnica
internacional) y el sector privado empresarial (loca-
les y externos). Merecen especial consideración las
fuentes externas de financiamiento del desarrollo
rural, como los empréstitos provenientes del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) y del Banco Mun-
dial, entidades que financian este tipo de planes y
proyectos que permitan articular el desarrollo rural y
mejorar las condiciones de vida de la población.
Fomentar la instalación de la inversión privada
empresarial, mediante la infraestructura económica
y estableciendo mecanismos de mantenimiento de
la infraestructura por los beneficiarios. Gestionar
el cofinanciamiento del PIEP, incorporando fuentes
de financiamiento que provienen de los Gobiernos
Locales, instituciones sectoriales, aporte de benefi-
ciarios y fuentes externas.
En relación con la participación de la población
objetivo
Adscribir las asociaciones de productores y de man-
tenimiento vial a Comités de Desarrollo Rural Local,
reorientándolos hacia proyectos de desarrollo y no
solo de ingresos por trabajo, con el fin de dar mayor
sostenibilidad a la inversión en infraestructura eco-
nómica.
117
Provincia de LEONCIO PRADO

Guacamayos.

Universidad Nacional Agraria de la Selva.

118
PIEP Plan de Infraestructura
Económica Provincial

capítulo 5

Programación
Foto de la página anterior: Frutas producidas en Leoncio Prado
5.1. CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN DE
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA
ECONÓMICA
Las ideas de proyectos consideradas en el PIEP son
el resultado de comparar la demanda de infra-
estructura económica y la oferta existente en el
ámbito provincial para establecer una priorización
intersectorial de tales proyectos. La prioridad de los
proyectos está en función de la jerarquización de
potencialidades y las condiciones sociales existentes
en la provincia.
Para seleccionar los proyectos de infraestruc-
tura económica y las consiguientes inversiones
del PIEP ha sido necesario utilizar un conjunto
de criterios de priorización que mencionamos a
continuación:
• Correspondencia con los objetivos de los planes
de desarrollo.
• Población directamente beneficiada.
• Articulación con zonas económicas dinámicas
(agrícola, pecuaria, minera, forestal y turística).
• Aportes y/o cofinanciamiento.
• Otros criterios de evaluación: Incentiva el empleo
de mano de obra local, promueve la generación
de mayores ingresos, articulación con áreas con
potencial, mejora directa en la calidad de vida de
la población rural, impacto, nivel de estudio.
Los criterios de priorización de proyectos y su
ponderación se realizarán a partir del siguiente cua-
dro, de tal forma que haya una diferenciación en
los proyectos y no se formen bolsas de proyectos
en cada potencialidad jerarquizada.

Eje de análisis  Ponderación  Criterio Escala o rango Puntaje

Potencialidades 70% Coeficiente de Coeficiente de localización/prov./dpto. 0-1 P1

localización prov./dpto. normalizado

Técnico   Articulación con Planes a. Articulación con Plan Regional y 1.00 P2

  5% de Desarrollo Provincial 0.50
    Regionales y Provinciales b. Articulación con Plan Provincial 0.00
    c. No articulado

    a. Aprobado en el SNIP 1.00 P3

5% Estado del estudio b. En proceso de formulación 0.50
    c. En idea 0.00

 Sostenibilidad  10% Grado de interés de la a. Muy buena 1.00 P4

    población y b. Buena 0.75  
    cofinanciamiento de las c. Regular 0.50
municipalidades d. Mala 0.00

Social 10% Nivel de pobreza a. Pobreza extrema 1.00 P5

    b. Muy pobre 0.75
  c. Pobre 0.50
d. Resto 0.25

121
Provincia de LEONCIO PRADO

El valor del coeficiente de localización normalizado es:

Coeficiente de
Nodo de potencialidades para cada recurso CL . prov. /dpto
Recurso  localización prov./
(provincial) normalizado
dpto.
Agrícolas 1.47 Distrito de José Crespo y Castillo 1.00
Turismo 1.21 Distrito de Mariano Dámaso Beraún 0.83
Forestal (bosques) 1.03 Distrito de José Crespo y Castillo 0.70
Pesca 0.88 Distrito de José Crespo y Castillo 0.60
Agroindustria 0.65 Distrito de Rupa Rupa 0.44

El puntaje de cada proyecto se determina con:

Puntaje proyecto “V” = P1 * 0.70 + P2 * 0.05 + P3 * 0.05 + P4 * 0.10 + P5 * 0.10

Finalmente se ordena el Programa de Inver- cualitativo para proponer la cantidad de recursos

siones en Infraestructura Económica Provincial de
acuerdo con el puntaje obtenido.
5.2. PROGRAMA DE INVERSIONES
El Programa de Inversiones de Infraestructura Vial
responde a un análisis cuantitativo orientado a valo-
rizar las intervenciones de acuerdo con el análisis
presupuestales que se necesitan para financiar el
Plan de Intervención.
El volumen de inversión requerido asciende a la
suma de 119’931,368.84 nuevos soles para todos
los proyectos previstos en el cuadro 36.
El Programa de Inversiones en el nivel provin-
cial se presenta en el cuadro 36 (véase también el
mapa 20).

Puente al desarrollo de Leoncio Prado.

122
 Cuadro 36
PROGRAMA DE INVERSIONES PROVINCIAL JERARQUIZAD0 DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA

Coef. Meta fisica

Recurso
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al
prov./dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)

Mediana envergadura
1 Rehabilitación camino vecinal Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.98 1 km.  30  2’310,000.00 4,000
  San Isidro-San Martín de Crespo y habitantes
Pucate-Primavera Castillo
San José de Pucate-Pavayacu-
(longitud: 30 km)
2 Canal de regadío tramo río Agricultura José Tierras agrícolas 1.47 0.98 2 Km. 8  392,000.00 300
  Aucayacu-La Victoria Nuevo Crespo y agricultores
Progreso-Las Mercedes-Bajo Castillo
Cotomono (8 km)
3 Rehabilitación camino vecinal Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.97 3 Km. 22 1’694,000.00 1,000 familias
  Tramo: Santa Lucía-Saipai- Crespo y
Soledad- Esperanza-Shitarillo- Castillo
Wiracocha- Cachiyacu -Pueblo
Nuevo (22 km)
4 Rehabilitación camino vecinal Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.97 4 Km. 4.5 346,500.00 450 habitantes
Tramo Marginal-Bajo Cotomono Crespo y
(km 4.5) Castillo
5 Rehabilitación Camino vecinal Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.97 5 Km. 12 924,000.00 300 habitantes
  Tramo: San Isidro-UTC-Puerto Crespo y
Alegre Mohena (12 km) Castillo
6 Rehabilitación camino vecinal Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.97 6 Km. 4.5 346,500.00 150 familias
Tramo Milano-Alto Aspuzana Crespo y
(4.5 km) Castillo
7 Rehabilitación camino vecinal Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.96 7 Km. 15 4’999,995.00 250 habitantes
Pavayacu-Magadalena (15 km) Crespo y
Castillo
8 Construcción camino vecinal Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.96 8 Km. 11.5 2’999,287.11 250 habitantes
Pavayacu-Santa Rosa (11.5 km) Crespo y
Castillo
9 Construcción de camino vecinal Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.95 9 Km. 12.5 1’181,250.00 950 habitantes
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

Pavayacu-Nueva Aspuzana Crespo y

(12.50 km) Castillo

125
PIEP
 Coef. Meta fisica
Recurso
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios

126
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al
Prov./Dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)

10 Rehabilitación camino vecinal Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.95 10 km 4 308,000.00 150 habitantes
tramo Angashacu-Alto Crespo y
Angashacu (4 km) Castillo
11 Rehabiltación de camino vecinal Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.95 11 km 8 616,000.00 150 habitantes
  tramo 7 de Octubre-Montaña Crespo y
Verde-Alto Montaña verde (8 Castillo
Provincia de LEONCIO PRADO

km)
12 Rehabiltación de camino vecinal Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.95 12 km 4 308,000.00 160 habitantes
tramo La Victoria-Alto Victoria Crespo y
(km 4) Castillo
13 Rehabilitación camino Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.95 13 km 27 2’079,000.00 150 habitantes
  vecinal tramo Chunatahua-   Dámaso                
Montevideo-Pueblo Libre Beraún
Longitud: 27 km  
14 Construcción trocha carrozable Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.95 14 km 8 756,000.00 140 habitantes
tramo San Andrés-Los Ángeles Dámaso
(8 km) Beraún
15 Construcción canal de riego Agricultura Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.95 15 km 18 882,000.00 500 habitantes
  tramo B. Herrera-Camote- Rupa
Cedros-Alto Cuchara
Longitud: 18 km
16 Rehabilitación camino vecinal Transportes Hermilio Tierras agrícolas 1.47 0.95 16 km 10 770,000.00 120 familias
  Sortilegio-Shangay-3 de Valdizán
Octubre (10 km) y construcción
puente carrozable de 30 m
17 Construcción de trocha Transportes Daniel Tierras agrícolas 1.47 0.95 17 km 11 1’039,500.00 200 habitantes
carrozable tramo Huamancoto- Alomía
Alto Marona (11 km) Robles
18 Construcción de carrtera vecinal Transportes Daniel Tierras agrícolas 1.47 0.95 18 km 5 472,500.00 300 habitantes
tramo Huayhuantillo-Topa (5 Alomía
km) Robles
19 Dotación de alevinos en Pesca Padre Biomasa 0.88 0.95 19 Ha 45 1’575,000.00 2,500 familias
  variedades: paco, trucha Felipe
  (localidad: Sol Naciente Río Frío) Luyando
  carpa y la infraestructura física
(pozas) en las de: Capitán
Arellano, Bolaina, Sol Naciente,
Sanja Seca, Huáscar, Alto San
Juan de Tulumayo, en Río Negro,
Pedro Ruiz Gallo, César Vallejo
 Coef. Meta fisica
Recurso
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al
prov./dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)

20 Rehabilitación del camino de Transportes Padre Recursos 1.21 0.95 20 km 8 70,000.00 600 familias
  herradura tramo: Río Negro, Sol Felipe turísticos
  Naciente para el circuito Luyando
turístico (8 km); en la Cueva
Gallito de las Rocas existen loros
y cataratas de 30 m de altura
Capitán Miguel Arellano, Sol
Naciente
21 Construcción de camino Transportes Padre Tierras agrícolas 1.47 0.95 21 km 15 1’417,500.00 2,000
  vecinal tramo Alto San Juan de Felipe habitantes
Tulumayo-Sol Naciente- Pedro Luyando
Ruiz Gallo-César Vallejo (15 km)
22 Rehabilitación camino vecinal Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.93 22 km 50 3’850,000.00 4,500
  tramo Los Olivos-Caimito- Crespo y habitantes
  La Loma-Maronilla- Jorge Castillo
Basadre-Consuelo-Gozen-
Nueva Esperanza-Alto Marona-
Incahuasi (50 km)
23 Rehabilitación camino vecinal Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.93 23 km 14 1’078,000.00 1,000
  tramo Fernando Belaunde- Crespo y     habitantes
  Cotomonillo-Las Castillo  
Flores- La Isla-La Posta, carretera
(14 km). Construcción puente
carrozable (14 m de luz)
24 Construcción de camino Vecinal Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.93 24 km 4 378,000.00 400 habitantes
  tramo Marginal hacia abajo Crespo y
Pucayacu- Margen derecha (4 Castillo
km)
25 Rehabilitación camino vecinal Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.93 25 km 10 770,000.00 600 familias
tramo Venenillo-Corvina-Alto Crespo y
Corvina (10 km) Castillo
26 Rehabilitación de carretera del Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.90 26 km 10 770,000.00 300 familias
Puente Bella-Puente Rondos Dámaso
(10 km) Beraún
27 Rehabilitación camino vecinal Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.90 27 km 2 154,000.00 120 habitantes
  tramo carretera Central (puente Dámaso
Pérez)-Santa Carmen (2 km) Beraún
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

28 Rehabilitación camino Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.90 28 km 3 231,000.00 110 habitantes
vecinal tramo cruce Bejucal a Dámaso
Chincamayo (3 km) Beraún

127
PIEP
 Coef.
Recurso Meta fisica
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al

128
prov./dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)
29 Rehabilitación y mantenimiento Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.90 29 km 3 26,250.00 140 habitantes
  Camino herradura tramo Santa Dámaso
Rosa de Quezada- Nuevo Beraún
Paraíso (3 km)
30 Instalación de viveros para Agricultura Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.90 30 Ha 2 16,675.89 68 agricultores
  siembra de 50 Há de café, Dámaso
cacao y cítricos en el Beraún
Provincia de LEONCIO PRADO

caserio de Quezada
31 Instalación de viveros de café Agricultura Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.90 31 Ha 2 16,675.89
para 60 Ha de cultivo en el Dámaso 60 agricultores
caserío de Nuevo Paraíso Beraún
32 Rehabilitación camino vecinal Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.90 32 km 18 1‘386,000.00 120 habitantes
tramo Quezada a Chincamayo Dámaso
(18 km) Beraún
33 Rehabilitación de camino Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.90 33 km 4 308,000.00 120 familias
  vecinal Cueva de las Pavas- Dámaso
Clorinda Matto de Turner- Beraún
Santa Rosa de Quezada, 4 km
34 Rehabilitación y mejoramiento Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.90 34 km 2 17,500.00 200 habitantes
  de camino de herradura Tramo Dámaso
Puente Prado - Alto Puente Beraún
Prado (2 km)
35 Rehabilitación y mejoramiento Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.90 35 km 5 43,750.00 180 habitantes
  camino de herradura tramo Dámaso
Melitón Carbajal-Río Perdido Beraún
(5 km)
36 Rehabilitación camino vecinal Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.90 36 km 9 693,000.00 300 habitantes
  tramo Cayumba-Chunatahua- Dámaso
Huaraz (9 km) Beraún
37 Rehabilitación camino vecinal Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.90 37 km 28 2‘156,000.00 500 habitantes
  tramo Las Palmas-Monterrey-   Dámaso                
Tahuantinsuyo- San José- San Beraún
Antonio (28 km)  
38 Rehabilitación de camino                    
  vecinal (3 km) y puente Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.90 38 km 3 493,500.00 300 habitantes
peatonal de 50 m del tramo Dámaso
Cayumba Grande-Chalpón Beraún
39 Construcción de trocha Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.90 39 km 5 735,000.00 200 habitantes
  carrozable Bella Alta-Río Tigre Dámaso
(5 km) y construcción de puente Beraún
carrozable (15 ml de luz)
 Coef. Meta fisica
Recurso
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al
prov./dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)
40 Rehabilitación camino vecinal Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.90 40 km 4 308,000.00 60 familias
tramo Mohena-Jardines (4 km) Crespo y
Castillo
41 Instalación de viveros, siembra Agricultura José Tierras agrícolas 1.47 0.90 41 Ha 2 16,675.89 300 jóvenes
de 30 Ha con especies frutales Crespo y
en Nuevo Progreso Castillo
42 Rehabilitación camino vecinal Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.90 42 km 8 346,500.00 200 habitantes
  tramo Fernando Belaunde Terry- Crespo y
Túpac Amaru-Cerro Azul-Tacna Castillo
(�����
8 km)
43 Rehabilitación camino vecinal Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.90 43 km 1.5 115,500.00 200 habitantes
tramo Mohena-Puerto Mohena Crespo y
(1.5 km) Castillo
44 Rehabilitación de camino Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.90 44 km 2 154,000.00 300 habitantes
  vecinal tramo Fernando Crespo y
Belaunde-Río Pucayacu (margen Castillo
izquierda)
45 Implementación de viveros Forestal José Bosques 1.03 0.90 45 Ha 7 58,365.62 3,000
  para reforestación de 1.2 mil Crespo y habitantes
  Ha Caseríos Saipai-Soledad- Castillo
Esperanza-Mariano Melgar-
Corvina-Santa Marta-Shitarillo-
Pedro Vilca-Campo Grande-
Huiracocha-San Pedro
46 Construcción c¡anal de riego Agricultura José Tierras agrícolas 1.47 0.90 46 km 3 147,000.00 1,000
  Primavera-Bolognesi-San Crespo y habitantes
  José de Pucate-UTC Bambú- Castillo
San Martín de Pucate-Puerto
Alegre-Mohena-San Iisidro de
Languemark y Pavayacu
47 Construcción canal de riego Agricultura José Tierras agrícolas 1.47 0.90 47 km 22 1’078,000.00 1,500
  para siembra de arroz, Río Crespo y agricultores
Negro-Wiracocha- Esperanza- Castillo
Sai Pai-Campo Grande-Pueblo
Nuevo Puerto Angel (22 km)
48 Vivero para siembra de cacao Agricultura José Tierras agrícolas 1.47 0.88 48 Ha 2 16,675.89 200
60 Ha, café 60 Ha en Bajo Crespo y agricultores
Cotomono Castillo
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

49 Vivero para siembra de cacao Agricultura José Tierras agrícolas 1.47 0.88 49 Ha 2 16,675.89 60 agricultores
60 Ha, café 60 Ha en Bajo Crespo y

129
Chimbote Castillo
PIEP
 Coef. Meta fisica
Recurso
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios

130
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al
prov./dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)
50 Defensa ribereña Río Huallaga- Agricultura José Tierras agrícolas 1.47 0.88 50 km 3 73,500.00 250
  Shiringal-La Cocha-Puerto Crespo y agricultores
Ángel (3 km) Para protección de Castillo
cultivos agrícolas
51 Construcción de camino vecinal                    
  tramo Tambillo Grande a Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.88 51 km 12 2‘268,000.00 800 familias
Provincia de LEONCIO PRADO

Chaglla Nueva- San Juan Pampa Dámaso

(12 km) Beraún
52 Instalación de viveros para la Agricultura Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.88 52 ha 3 25,013.84 70 agricultores
  siembra de 200 Ha de café Dámaso
y hortalizas en el caserío de Beraún
Corazón de Jesús
53 Construcción trocha carrozable Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.88 53 km 9 850,500.00 200 habitantes
tramo Bella Alta-Juan Santos Dámaso
Atahualpa (9 km) Beraún
54 Construcción de trocha Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.88 54 km 12 1‘134,000.00 100 habitantes
carrozable tramo San Juan- Dámaso
César Vallejo (12 km) Beraún
55 Rehabilitación camino vecinal Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.88 55 km 2 154,000.00 150 habitantes
tramo Puerto Bella-Río Oro (2 Dámaso
km) Beraún
56 Construcción trocha carrozable Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.88 56 km 12 1‘134,000.00 100 habitantes
tramo San Andrés-Nueva Dámaso
América (12 km) Beraún
57 Construcción de puente Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.88 57 km 13 2‘173,500.00 200 habitantes
  carrozable de 30 m de luz y Dámaso
13 km de trocha carrozable en Beraún
el caserío Flor de Umari-San
Miguel
58 Construcción de centros de Agricultura Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.88 58 Unidades 2 218,750.00 200
  acopio de café, plátano, frutas Dámaso agricultores
y menestras en el caserío Beraún
de Bejucal y Santa Rosa de
Quezada
59 Rehabilitación Camino Vecinal Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.88 59 km 15 1‘155,000.00 120 habitantes
  tramo; Honolulu-río san Dámaso
Marcos- Flor de Umari- San Beraún
Miguel (15 km)
60 Rehabilitación camino vecinal Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.88 60 km 6 462,000.00 100 habitantes
tramo Cayumba-Chalpón (6 Dámaso
km) Beraún
 Coef. Meta fisica
Recurso
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al
prov./dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)
61 Rehabilitación camino vecinal Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.88 61 km 4 308,000.00 100 habitantes
  tramo Cueva Las Pavas Dámaso
(Escaleras)-Clorinda Matto de Beraún
Turner (4 km)
62 Rehabilitación camino vecinal Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.88 62 km 2 679,000.00 80 familias
  tramo cruce de Bejucal a Pérez Dámaso
de Cuéllar (2 km) y construccion Beraún
de puente carrozable de 20 ml
de luz
63 Rehabilitación y mejoramiento Transportes Mariano Recursos 1.21 0.88 63 km 6 52,500.00 250 familias
  de camino de herradura (acceso Dámaso turísticos
turistico), tramo Puerto 3 de Beraún
Mayo-3 de Mayo (6 km)
64 Rehabilitación y mejoramiento Transportes Mariano Recursos 1.21 0.88 64 km 2.5 21,875.00 200 familias
  de camino de herradura (acceso Dámaso turísticos
turistico), tramo Tambillo Chico- Beraún
Cueva de los Tambos-Velo de la
Ninfa (2.5 km)
65 Rehabilitación camino vecinal Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.88 65 km 2 154,000.00 50 familias
carretera Central-Santa Carmen Dámaso
(2 km) Beraún
66 Rehabilitación de camino Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.88 66 km 13 1‘001,000.00 2,500
vecinal tramo Venenillo-Santa Rupa habitantes
Martha (13 km)
67 Rehabilitación de camino Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.88 67 km 13 1‘001,000.00 2,000
vecinal tramo Merced Locro- Rupa habitantes
Venenillo (13 km)
68 Rehabilitación de camino Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.88 68 km 4 567,000.00 1,000
vecinal tramo Pachacútec- Rupa habitantes
Huanganapampa (4 km)
69 Construcción de camino vecinal Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.88 69 km 3.5 462,000.00 1,000
tramo Manco Cápac-Nueva Rupa habitantes
Ollada (3.50 km)
70 Rehabilitación camino vecinal Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.88 70 km 24.6 1‘078,000.00 3,000
tramo Castillo Grande-Merced Rupa habitantes
Locro (24.6 km)
71 Rehabilitación de caminos Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.88 71 km 12 1‘134,000.00 4,000
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

  vecinales tramo Pachacútec- Rupa habitantes

Venado Pampa- Huangana
Pampa Baja-Saca Chispa (12 km)

131
PIEP
132
Coef. Meta fisica
Recurso
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al
prov./dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)
72 Rehabilitación de Camino Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.88 72 km 6 73,500.00 1,000 familias
vecinal tramo Cedros-Belén (6 Rupa
km)
73 Rehabilitaciobn de camino Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.88 73 km 370 378,000.00 200 familias
Provincia de LEONCIO PRADO

vecinal tramo Cedros-Belén (6 Rupa

km)
74 Rehabilitación de camino Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.88 74 km 6 308,000.00 270 familias
vecinal tramo Venenillo a Puerto Rupa
Huallaga (4 km)
75 Rehabilitación de camino Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.88 75 km 5 385,000.00 300 habitantes
vecinal tramo Venenillo-Corbina Rupa
(5 km)
76 Rehabilitación camino vecinal Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.88 76 km 5 385,000.00 300 habitantes
tramo Supte San Jorge-San Rupa
Fernando (5 km)
77 Construcción de camino vecinal Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.88 77 km 10 945,000.00 150 habitantes
tramo Yurimaguas-Huayruro Rupa
(10 km)

78 Rehabilitación de camino Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.88 78 km 3.5 269,500.00 120 habitantes
  vecinal tramo Bartolomé Rupa
Herrera-Santa Martha
(3.50 km)
79 Rehabilitaciobn de camino Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.88 79 km 3 231,000.00 150 habitantes
vecinal tramo Aguaje-Bartolomé Rupa
Herrera (3 km)
80 Rehabilitación camino vecinal Transportes Hermilio Tierras agrícolas 1.47 0.88 80 km 14 1’078,000.00 100 familias
  tramo San Agustín-Puerto Valdizán
Alegre-Juan Velasco (14 km)
81 Rehabilitación y mejoramiento Transportes Hermilio Tierras agrícolas 1.47 0.88 81 km 10 770,000.00 150 familias
  de camino de herradura tramo Valdizán
Río Azul-Mesones Muro Simón
Bolívar (10 km)
82 Rehabilitación camino vecinal Transportes Hermilio Tierras agrícolas 1.47 0.88 82 km 5 385,000.00 100 familias
  tramo Margen derecha San Valdizán
Agustín-Circuito (5 km)
83 Rehabilitación de camino Transportes Hermilio Tierras agrícolas 1.47 0.88 83 km 5.5 423,500.00 100 familias
vecinal tramo San Isidro-Simón Valdizán
Bolívar (5.5 km)
 Coef. Meta fisica
Recurso
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al
prov./dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)

84 Rehabilitación camino Transportes Daniel Tierras agrícolas 1.47 0.88 84 km 20 1‘540,000.00 600 familias
  vecinal tramo Porveni-Alto Alomía
Huayhuante-Huayhuantillo- Robles
Topa-San Pablo (20 km)
85 Rehabilitación camino vecinal Transportes Daniel Tierras agrícolas 1.47 0.88 85 km 7 539,000.00 220 familias
tramo San Sebastián-Diego Alomía
Ferrer (7 km) Robles
86 Rehabilitación camino vecinal Transportes Daniel Tierras agrícolas 1.47 0.88 86 km 4 308,000.00 300 habitantes
tramo Río Azúl-Cafesa (4 km) Alomía
Robles
87 Rehabilitación de camino Transportes Padre Tierras agrícolas 1.47 0.88 87 km 24.08 1‘854,160.00 3,000
  vecinal tramo Santa Rosa Felipe habitantes
Shapaquilla-Alto San Juan de Luyando
Tulumayo (24.08 km).
Beneficiará familias ubicadas en
18 caseríos y comunidades
88 Construcción de camino vecinal Transportes Padre Tierras agrícolas 1.47 0.88 88 km 3 283,500.00 55 familias
tramo Supte zona A-Supte San Felipe
Jorge (3 km) Luyando
89 Rehabilitación y mantenimiento Transportes Padre Tierras agrícolas 1.47 0.85 89 km 3 231,000.00 75 familias
  de camino vecinal tramo Felipe
Mapresa, Supte Ch. e Inkari Luyando
(3 km)
90 Construcción y mejoramiento Transportes Padre Tierras agrícolas 1.47 0.85 90 km 3.5 42,875.00 200 familias
  de camino de herradura de 3.5 Felipe
km para la producción agrícola Luyando
y forestal para los caseríos de
Marona y Playa
91 Construcción de camino vecinal Transportes Padre Tierras agrícolas 1.47 0.85 91 km 18 1‘701,000.00 1,000
  tramo río Negro-Sanja Seca- Felipe habitantes
Villa Rica-Unión Libertad-Puente Luyando
Piedra-Felipe Pinglo Alva (18
km)
92 Rehabilitación carretera vecinal Transportes Padre Tierras agrícolas 1.47 0.85 92 km 4 308,000.00 500 habitantes
  tramo Caserío Naranjillo Cora- Felipe
Cora-Alto Carga- Tambo (4 km). Luyando
La comunidad apoyará con la
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

mano de obra:

133
PIEP
 Coef. Meta fisica
Recurso
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios

134
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al
prov./dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)
93 Producción agrícola integrada Transportes Padre Tierras agrícolas 1.47 0.85 93 Unidades 5 47,250.00 2,000
  de plátano y cacao, en los 12 Felipe habitantes
  caseríos* en una extensión de Luyando
1,430 Ha; comprende viveros,
injertos de caqao y café,
instalación y asistencia técnica
Provincia de LEONCIO PRADO

94 Construcción puente carrozable Transportes Padre Tierras agrícolas 1.47 0.85 94 Puente 1 192,500.00 3,000
  en el tramo La Playa-Bolaina, de Felipe habitantes
18 ml de luz; beneficiaría a 18 Luyando
caseríos y a 3,000 habitantes
95 Construcción trocha carrozable Transportes Daniel Tierras agrícolas 1.47 0.85 95 km 4 308,000.00 400 habitantes
tramo San Cristóbal-López Alomía
Albújar (4 km) Robles
96 Construcción de camino vecinal Transportes Daniel Tierras agrícolas 1.47 0.85 96 km 5 472,500.00 600 habitantes
tramo Santa Elena-Diego Ferrer Alomía
(5 km) Robles
97 Construcción camino vecinal de Transportes Daniel Tierras agrícolas 1.47 0.85 97 km 16 1‘512,000.00 700 habitantes.
Alfonso Ugarte a Nuevo Milenio Alomía
(16 km) Robles
98 Construcción camino vecinal Transportes Daniel Tierras agrícolas 1.47 0.85 98 km 18 1‘701,000.00 1,200
  tramo La Colorada-José Olaya- Alomía habitantes
Antonio Mansilla (18 km) Robles
99 Construccion de carretera Transportes Daniel Tierras agrícolas 1.47 0.85 99 km 14.00 1‘323,000.00 1,500
  vecinal tramo Topa-Julio C. Alomía habitantes
Tello-Once de ��������������
Octubre-Jorge Robles
Chávez- José Carlos Mariátegui
(14 km)
100 Rehabilitación carretera Porvenir Transportes Daniel Tierras agrícolas 1.47 0.85 100 km 3 231,000.00 400 habitantes
a Alto Marona (3 km) Alomía
Robles
101 Rehabilitación camino vecinal Transportes Daniel Tierras agrícolas 1.47 0.85 101 km 10 770,000.00 1,300
  tramo Peregrinos (carretera Alomía habitantes
Central) Alfonso
�������������������
Ugrate-Río Robles
Azul (10 km)
102 Construcción trocha carrozable Transportes Hermilio Tierras agrícolas 1.47 0.85 102 km 2 189,000.00 90 familias
de José Bernardo Alcedo- Valdizán
Shamgay (2 km)
103 Rehabilitación camino herradura Transportes Hermilio Tierras agrícolas 1.47 0.85 103 km 3 26,250.00 130 familias
tramo San Isidro-Capitán Valdizán
Marino (3 km)
 Coef. Meta fisica
Recurso
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al
prov./dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)
104 Rehabilitación camino vecinal Transportes Hermilio Tierras agrícolas 1.47 0.85 104 km 4 308,000.00 120 familias
tramo Sortilegio-José Bernardo Valdizán
Alcedo (4 km)
105 Rehabilitación de camino Transportes Hermilio Tierras agrícolas 1.47 0.85 105 km 8 616,000.00 120 familias
  vecinal tramo Ugarteche- Valdizán
Mesones Muro (8 km) y puente
carrozable (20 m)
106 Implementación del circuito Turismo Hermilio Recursos 1.21 0.85 106 km 4 196,000.00 100
  turístico Sortilegio-Shangay- Valdizán turísticos beneficiarios
  3 de Octubre Bufón de aire,
catarata de Neptuno (altura 50
m) José María Ugarteche
longitud total (4 km)
107 Construcción de Camino vecinal Transportes Hermilio Tierras agrícolas 1.47 0.85 107 km 4 378,000.00 200 familias
  de San Pedro Huayhuante- Valdizán
Ricardo Herrera (4 km), puente
carrozable 15 m de luz
108 Mejoramiento de camino Transportes Hermilio Recursos 1.21 0.85 108 km 2.5 21,875.00 120
  de herradura tramo Micaela Valdizán turísticos beneficiarios
Bastida-catarata 2.5 km
(catarata altura 35 m) Bello
Horizonte
109 Construcción de camino vecinal Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.85 109 km 6 567,000.00 180 habitantes
tramo Pozo Rico-Huayruro (6 Rupa
km)
110 Construcción camino vecinal Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.85 110 km 2 189,000.00 1,500
tramo Supte San Jorge-Puente Rupa habitantes
Huáscar (2 km)
111 Construcción de camino vecinal Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.85 111 km 6 567,000.00 500 habitantes
tramo Puente Huáscar-Río Rupa
Barranco (6 km)
112 Rehabilitación de camino Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.85 112 km 6 462,000.00 200 habitantes
  vecinal tramo Aguaje- Rupa
Chontayacu-Julio C. Tello
(6 km)
113 Construcción de camino vecinal Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.85 113 km 5 472,500.00 100 familias
tramo Chontayacu-Pescador Rupa
(5 km)
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

114 Construccion de camino vecinal Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.85 114 km 16 1‘512,000.00 800 habitantes
tramo Alto Cuchara-Shamiro Rupa

135
(16 km)
PIEP
136
Coef. Meta fisica
Recurso
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al
prov./dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)
115 Construcción de camino vecinal Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.85 115 km 7 661,500.00 200 familias
tramo: Merced de Locro-Julio C. Rupa
Tello (7 km)
116 Construcción camino vecinal de Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.85 116 km 10 945,000.00 200 familias
Provincia de LEONCIO PRADO

Picuroyacu Bajo-Picuroyacu Alto Rupa

(10 km)
117 Construcción camino vecinal Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.85 117 km 6 330,750.00 250 familias
Huayna Cápac-Túpac Yupanqui Rupa
(6 km)
118 Construcción camino Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.85 118 km 2.5 30,625.00 500 familias
  de herradura tramo Rupa
Guanganapampa-Saca Chispa
(2.50 km)
119 Construcción Camino vecinal Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.85 119 km 4 378,000.00 250 familias
tramo Florida-Manco Cápac Rupa
(4 km)
120 Construcción camino vecinal Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.85 120 km 6 567,000.00 250 habitantes
tramo Moyano-Sinchi Roca (6 Rupa
km)
121 Construccion de camino vecinal Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.85 121 km 10 945,000.00 1,500
  tramo Supte San Jorge-Gervasio Rupa habitantes
Santillana
(10 km)
122 Instalación de plantas piladoras Agricultura Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.85 122 Planta 3 231,000.00 400
  de granos: 1) Venemillo, 2)   Rupa               beneficiarios
Castillo Grande, 3) Merced de    
Locro.
123 Rehabilitacion de camino Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.85 123 km 6 462,000.00 400 habitantes
vecinal tramo Moyano-Huayna Rupa
Cápac (6 km)
124 Rehabilitacion de camino Transportes Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.85 124 km 6 462,000.00 400 familias
vecinal tramo Aserradero- Rupa
Papayal (6 km)
125 Rehabilitación de camino Transportes Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.85 125 km 25 1’925,000.00 400 familias
  vecinal Quezada-Bejucal y Dámaso
  anexos (25 km) (anexos: Javier Beraún
Pérez de Cuéllar-San Pedro de
Paccha-Chilcamayo-Clorinda
Matto de Turner)
 Coef. Meta fisica
Recurso
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al
prov./dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)
126 Instalación de 30 Ha de plátano Agricultura Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.85 126 Ha 30 250,138.35 60 agricultores
Guayabo, en el caserío de Dámaso
Nuevo Paraíso Beraún
127 Implementación de viveros: Agricultura Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.85 127 Ha 2 16,675.89 300
  café, cacao, plátanos y guayaba Dámaso agricultores
para 60 Ha de cultivo en el Beraún
caserío de Nuevo Paraíso
128 Instalación de secadora de café Agricultura Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.85 128 Planta 1 91,700.00 150
eléctrica industrial en Bejucal Dámaso agricultores
Beraún
129 Instalación de secadora electrica Agricultura Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.85 129 Unidades 1 91,700.00 300
de café en el caserío de Bella Dámaso agricultores
Beraún
130 Construcción de centro de Agricultura Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.85 130 Ha 300 87,500.00 300
  acopio: principales productos Dámaso agricultores
agrícolas en la localidad Beraún
de Las Palmas
131 Construcción de era comunal Agricultura José Tierras agrícolas 1.47 0.85 131 Loza-era 1 7,000.00 70 agricultores
para secado de granos. Crespo y
Localidad: Túpac Amaru Castillo
132 Construcción de dos puentes Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.85 132 Puente 2 847,000.00 400 familias
  carrozables de 28 y 18 ml de luz   Crespo y                
respectivamente en el caserío Castillo
Santa Martha  
133 Construcción de trocha Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.85 133 km 6 567,000.00 300 habitantes
carrozable tramo Magdalena- Crespo y
Bajo Sucre (6 km) Castillo
134 Construcción trocha carrozable Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.85 134 km 10 945,000.00 200 habitantes
Alto Yacusisa-Belén (10 km) Crespo y
Castillo
135 Construccion de trocha Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.85 135 km 14 1‘323,000.00 800 habitantes
carrozable Yacusisa Alto La Crespo y
Colpa (14 km) Castillo
136 Construcción de camino vecinal Transportes José Tierras agrícolas 1.47 0.85 136 km 8 756,000.00 600 habitantes
tramo San Pablo-Tacna (8 km) Crespo y
Castillo
137 Instalación de secadora de café Agricultura José Tierras agrícolas 1.47 0.85 137 Planta 1 91,700.00 250
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

eléctrico industrial. Localidad: Crespo y agricultores

Cerro Azul Castillo

137
PIEP
 Coef. Meta fisica
Recurso
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios

138
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al
prov./dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)
138 Instalación 300 Ha de pastizales Agricultura José Pastos 1.47 0.85 138 Ha 300 1‘719,679.50 300 ganaderos
  en los caseríos de Campo Crespo y
  Grande- La Esperanza-Puerto Castillo
Ángel-Saipai- Wiracocha para
crianza de ganado vacuno de
doble propósito de raza Bronw
Provincia de LEONCIO PRADO

Swiss
139 Instalación de secadora de café Agricultura José Tierras agrícolas 1.47 0.85 139 Planta 1 91,700.00 50 agricultores
electrico-industrial. Localidad Crespo y
Cerro Azul Castillo
140 Construcción de 32 eras de Agricultura José Tierras agrícolas 1.47 0.83 140 Loza- era 32 5,600.00 500
secado multiúso en cada Crespo y agricultores
localidad Castillo
141 Instalación de 2 secadoras de Agricultura José Tierras agrícolas 1.47 0.83 141 Planta 2 183,400.00 250
  café eléctrico industrial: en las Crespo y agricultores
localidades de Angashiyacu y Castillo
Nuevo Copal
142 Construcción de c¡amino Transportes Daniel Tierras agrícolas 1.47 0.80 142 km 11.5 1‘086,750.00 3,000
vecinal tramo Huamancoto-Alto Alomía habitantes
Marona (11.5 km) Robles
143 Puesta en valor de los circuitos Turismo José Recursos 1.21 0.80 143 Unidades 10 175,000.00 3,500
  turísticos del centro poblado Crespo y turísticos habitantes
menor de Pucayacu-Gosen- Castillo
Nueva Esperanza (Cordillera
Azul).
144 Construcción de caminos de Transportes Rupa Recursos 1.21 0.78 144 km 3 36,750.00 250 familias
herradura tramo Jacintillo-1º, Rupa turísticos
2º, 3º Mirador (3 km)
145 Proyecto de rehabilitación de la Transportes Rupa Recursos 1.21 0.78 145 km 3 231,000.00 200 familias
  carretera La Perla-Santa Carmen Rupa turísticos
del Centro poblado La Perla
146 Construcción de caminos de Transportes Rupa Recursos 1.21 0.78 146 km 6 73,500.00 100 familias
herradura tramo Remanso Azul- Rupa turísticos
Picuruyacu (6 km)
147 Construcción de caminos de Transportes RUPA Recursos 1.21 0.78 147 km 3 36,750.00 50 familias
herradura tramo Remanso Azul- RUPA turísticos
Cueva Pirámide (3 km)
148 Mejoramiento de camino de Transportes Hermilio Recursos 1.21 0.78 148 km 3 26,250.00 60 beneficiarios
  herradura tramo San Isidro (3 Valdizán turísticos
km) (Balneario Gallito de Roca)
 Coef. Meta fisica
Recurso
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al
prov./dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)
149 Mejoramiento de camino de Transportes Hermilio Recursos 1.21 0.78 149 km 3 26,250.00 50 familias
  herradura tramo San Isidro- Valdizán turísticos
Mirador (3 km) (mirador San
Isidro)
150 Mejoramiento de camino de Transportes Hermilio Recursos 1.21 0.78 150 km 2 17,500.00 80 beneficiarios
  herradura tramo San Pedro de Valdizán turísticos
Huayhuante- catarata 2 km
(catarata La Correra altura 40 m)
151 Electrificación rural red primaria Turismo Daniel Recursos 1.21 0.78 151 km 22 697,231.00 600 familias
  y secundaria tramo Las Vegas- Alomía turísticos
Flores de Belén Porvenir de Robles
Marona-Alto Huayhuante-
Huayhuantillo-Topa-San Pablo
(22 km)
152 Construcción de trocha Transportes Daniel Recursos 1.21 0.78 152 km 1.5 141,750.00 200 habitantes
carrozable tramo San Pablo-La Alomía turísticos
Catarata (1.50 km) Robles
153 Rehabilitación de la vía de Transportes Padre Recursos 1.21 0.78 153 km 0.5 2,625.00 150 familias
acceso a la Casa Blanca (cueva Felipe turísticos
0.5 km) Luyando
154 Instalación de viveros y Forestal Padre Bosques 1.03 0.78 154 Unidades 2 16,675.89 1,200 familias
  asistencia técnica para la Felipe
  reforestación de 340 Ha con Luyando
especies forestales de bolayna
y capirona en los caseríos de
Santa Rosa, Cargatambo,
Marona y San Gregorio-La Playa
155 Instalación de secadora de café, Agricultura Daniel Tierras agrícolas 1.47 0.75 155 Unidades 1 91,700.00 400
cacao y otros en el caserío de Alomía agricultores
La Victoria Robles
156 Instalación de secadora Agricultura Hermilio Tierras agrícolas 1.47 0.75 156 Unidades 1 91,700.00 500
  industrial para café y cacao en Valdizán agricultores
la localidad de Hermilio
Valdizán y sus caseríos
157 Mejoramiento de camino de Transportes Hermilio Recursos 1.21 0.75 157 km 5 87,500.00 130
  herradura tramo San Isidro- Valdizán turísticos beneficarios
  Simón Bolívar (catarata Gallitos
de la Roca, altura: 40 m).
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

Catarata Velo de la Novia en J.

Bernardo Alcedo (5 km)

139
PIEP
 Coef. Meta fisica
Recurso
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios

140
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al
prov./dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)
158 Proyecto de mejoramiento del Turismo Rupa Recursos 1.21 0.75 158 km 2 35,000.00 1,800
  circuito turístico Río Negro- Rupa turísticos habitantes
Puente Piedra del centro
poblado de Supte
159 Asfalto de la carretera Puente Transportes Rupa Recursos 1.21 0.75 159 km 4 378,000.00 2,000
  Córpac-Caserío Bella del centro Rupa turísticos habitantes
Provincia de LEONCIO PRADO

poblado Castilla Grande

160 Puesta en valor del circuito Turismo Mariano Recursos 1.21 0.75 160 km 3.5 70,000.00 80 familias
Santa Carmen (3.5 km) Dámaso turísticos
Beraún
161 Puesta en valor del circuito Turismo Mariano Recursos 1.21 0.75 161 km 4 61,250.00 150 familias
  Clorinda Matto de Turner Dámaso turísticos
(Cueva de Las Vírgenes, Beraún
Cueva de los Ángeles, Cueva
de las Tortugas, Cueva de
las Estalamitas, Cataratas de
Aventura)
162 Rehabilitación de 20 km de Transportes Mariano Recursos 1.21 0.75 162 km 20 1’540,000.00 800 familias
  trocha carrozable, tramo San Dámaso turísticos
Miguel, Montevideo, distrito
������������
de Beraún
Mariano Dámaso Beraún
163 Implementación y promoción Turismo Mariano Recursos 1.21 0.75 163 km 7 122,500.00 160 familias
  del turismo (circuito turístico): Dámaso turísticos
Santa Carmen, Clorinda Matto, Beraún
Santa Rosa de Quezada,
Chaglla, Nuevo Tambillo Grande
(7 km)
164 Puesta en valor del circuito Turismo Mariano Recursos 1.21 0.75 164 km 5 87,500.00 100 familias
turístico Cueva de las Pavas Dámaso turísticos
Beraún
165 Instalación de viveros con Forestal Padre Bosques 1.03 0.74 165 Ha 8 66,703.56 4,000 familias
  plantas maderables y plantas Felipe
  agroindustriales; caseríos de Luyando
  Alto San Juan, San Juan, San
  Miguel, Pedro Ruiz Gallo,
Sol Naciente, San Miguel,
Río Negro, Bolaina, Sanja
Seca, Puente Piedra, Capitán
Miguel Arellano, Villa Rica,
Unión Libertad, Felipe Pinglo
Alva en Ha; beneficiará a los
caseríos donde existen
��������������
zonas
degradadas (total: 2,000 Ha)
 Coef. Meta fisica
Recurso
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al
prov./dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)
166 Puesta en valor del circuito Turismo Mariano Recursos 1.21 0.73 166 km 3 52,500.00 100 familias
Santa Rosa de Quezada Dámaso turísticos
Beraún
167 Ampliación electrificación de Energía y Mariano Recursos 1.21 0.73 167 km 1.7 53,876.94 100 familias
red primaria y secundaria de Minas Dámaso turísticos
1.70 km Puerto Bella a Río Oro Beraún
168 Implementación de viveros    José                
  para reforestación de mil Ha. Forestal Crespo y Bosques 1.03 0.72 168 Ha 7 58,365.62 1,500
Caseríos sector Olivos-Nueva Castillo habitantes
Esperanza-Pedregal
169 Viveros para reforestación del Forestal Rupa Bosques 1.03 0.69 169 Ha 100 16,675.89 3,000
  corredor turístico zona este del Rupa habitantes
distrito de Rupa Rupa, para
beneficio de 3,000 habitantes:
Extensión:100 Ha
170 Reforestación y captura de Forestal Rupa Bosques 1.03 0.69 170 Ha 1500 58,365.62 980 habitantes
  carbono con Sacha Inchi de Rupa
  1,500 Ha de terreno y su
transformación industrial
(extracción de aceite Omega
3) en la provincia de Leoncio
Prado, para beneficio de 980
habitantes
171 Viveros para reforestación de Forestal Mariano Bosques 1.03 0.69 171 Ha 3 28,350.00 500 habitantes
300 Ha en los caseríos de la Dámaso
microcuenca de Las Pavas Beraún
172 Instalación de viveros para Forestal José Bosques 1.03 0.69 172 Ha 1 8,337.95 300 habitantes
  reforestación de ambas Crespo y
márgenes del río Aucayacu Castillo
10 Ha en la localidad de Río
Aucayacu
173 Instalación de viveros para Forestal José Bosques 1.03 0.69 173 Ha 3 25,013.84 250 habitantes
  reforestación de 400 Ha. Crespo y
Bolaina, tornillo, capirona, Castillo
etcétera, en la localidad de
Nuevo Progreso
174 Instalación de viveros para Forestal José Bosques 1.03 0.69 174 Ha 4 33,351.78 500 habitantes
  reforestación de 500 Ha: Crespo y
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

bolaina, tornillo, etcétera, en la Castillo

localidad de Yacusisa Bajo

141
PIEP
 Coef. Meta fisica
Recurso
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios

142
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al
prov./dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)
175 Viveros para reforestación: 340 Forestal Hermilio Bosques 1.03 0.69 175 Ha 3 25,013.84 3,000
  Ha: Hermilio Valdizán, 20 Ha; Valdizán habitantes
  San Isidro, 20 Ha; Herrera, 20
  Ha; Micaela Bastidas, 20 Ha;
  Sortilegio, 20 Ha; Ugarteche
Huayhunate, 20 Ha; Juan
Velazco, 20 Ha; Puerto Alegre;
Provincia de LEONCIO PRADO

20 Ha; Mesones Muro, 20

Ha; Bernardo Alcedo, 20 Ha;
Shangay, 20 Ha; Simón Bolívar,
20 Ha; Vista Alegre, 20 Ha; 3
de Octubre, 20 Ha; Río Azul, 20
Ha; San Agustín, 20 Ha.
176 Promocion de la acuicultura Pesca José Biomasa 0.88 0.62 176 Piscigranja 12 2‘100,000.00 1,500
  en el distrito de José Crespo Crespo y habitantes
  y Castillo: Construcción Castillo
  e implementación de 12
  piscigranjas comunales de 5 Ha
  de espejo de agua cada una;
crianza de especies tropicales:
tilapia, carpa, gamitana, paiche,
en los caseríos de Yacusisa Bajo,
Mohena, La Victoria, Río Frío,
La Loma, Pueblo Nuevo, Puerto
Ángel, San Miguel, La Cocha,
Santa Lucía, Saipai, La Esperanza
y Campo Grande (aporte
comunal 20% mano de obra)
177 Implementación del Centro Producción José Recursos 0.36 0.62 177 Planta 1 525,000.00 3,000
  Piscícola Municipal Comunal: Crespo y agroindustriales habitantes
laboratorios, sistema de agua y Castillo
desagùe, vivienda de técnicos
178 Instalación de piscigranja laguna                    
  Taghhnshi; ubicación: Tanshi- Pesca Rupa Rupa Biomasa 0.88 0.62 178 Piscigranja 1 175,000.00 1,500
Camote (500 m) habitantes
crianza de especies tropicales:
carpa, paco, paiche, gamitana
179 Viveros para reforestación de Forestal Rupa Rupa Bosque 1.03 0.62 179 Ha 12 100,055.34 6,500 familias
4,400 Ha en los 27 caseríos del
C. P. Castillo Grande
180 Instalación de piscigranja                    
  comunal Topa (5 Ha). Especies Pesca Daniel Biomasa 0.88 0.62 180 Piscigranja 1 175,000.00 500 habitantes
tropicales: paco, Alomía
gamitana, paiche Robles
 Coef. Meta fisica
Recurso
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al
prov./dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)
181 Instalación de una planta Producción Padre Recursos 0.36 0.56 181 Planta 1 105,000.00 450 familias
procesadora de conserva y Felipe agroindustriales
néctar de piña en Naranjillo Luyando
182 Planta industrial para Producción Padre Recursos 0.36 0.56 182 Planta 1 105,000.00 500 familias
  procesamiento de papaya y Felipe agroindustriales
  plátano en el caserío de Ricardo Luyando
Palma que beneficiará a 500
familias (la comunidad apoyará
con el 10% del costo del
proyecto más la mano de obra).
El proyecto servirá para acopiar
la producción del distrito
183 Implementación de una planta Producción Padre Recursos 0.36 0.56 183 Planta 1 24,500.00 700 familias
agroindustrial (piladora de maíz Felipe agroindustriales
y otros) en el caserío de Pedro Luyando
Ruiz Gallo
184 Instalación de una planta de Producción José Recursos 0.65 0.54 184 Planta 1 210,000.00 1,000
procesamiento de carnes en Crespo y agroindustriales productores
Yacusisa Bajo Castillo
185 Electrificación red primaria y Energía y José Recursos 0.65 0.54 185 Km. 100 3‘169,231.80 7,000
  secundaria Mariano Melgar- Minas Crespo y agroindustriales habitantes
  Saypay-Wiracocha-Soledad-La Castillo
  Esperanza-Campo Grande -El
  Árabe-José Carlos Mariátegui-
Los Jardines de Anada-Muyuna
de Anda-Túpac Amaru-Cerro
Azul-Caimito-La Loma-Alto
Marona-Incahuasi-Maronilla-
Jorge Basadre-Consuelo y Gosen
(100 km)
186 Electrificación secundaria Energía y José Recursos 0.65 0.54 186 Km. 40 1‘267,692.72  5,000
  Los Milagros-San Miguel La Minas Crespo y agroindustriales habitantes
  Cocha-Puerto Ángel-Pacae-Río Castillo
Frío-San Francisco-Yacusisa-
Nuevo Progreso-La Victoria-7
de Octubre-Los Olivos y Los
Jazmines (40 km)
187 Electrificación red primaria y Energía y José Recursos 0.36 0.54 187 Km. 20 633,846.36 3,000
  secundaria Languemark-UTC Minas Crespo y agroindustriales habitantes
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

Bambú-San Martín de Pucate- Castillo

San José de Pucate-Puerto
Alegre-Primavera-Pavayacu (20

143
km)
PIEP
 Coef. Meta fisica
Recurso

144
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al
prov./dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)
188 Electrificación red primaria y Energía y José Recursos 0.36 0.54 188 km 35 1‘109,231.13 2,500
  secundaria tramo Corvina-Santa Minas Crespo y agroindustriales habitantes
  Marta-Puerto Prado Puerto Castillo
Ángel-San Miguel-Milagros-Sai-
Pai-Esperanza-Campo Grande-
Huiracocha (35 km)
Provincia de LEONCIO PRADO

189 Electrificación rural: Red primaria Energía y José Recursos 0.36 0.54  189 km 60 1‘901,539.08 2,500
  y secundaria tramo San Isidro- Minas Crespo y agroindustriales habitantes
  UTC-Puerto Alegre-San Martín Castillo
de Pucate-San José de Pucate-
Primavera-Bolognesi-Pavayacu-
Magdalena-Triunfo (60 km)
190 Instalación planta procesadora Producción José Recursos 0.36 0.54 190 Planta 1 28,000.00 1,561
de frutas en la localidad de Crespo y agroindustriales habitantes
Pueblo Nuevo Castillo
191 Electrificación ampliación de Energía y Mariano Recursos 1.21 0.54 191 km 20 633,846.36 200 familias
  la red primaria y secundaria Minas Dámaso turísticos              
Corazón de Jesús-Javier Pérez de   Beraún  
Cuéllar y Chilcamayo (20 km)  
192 Electrificación red primaria y Energía y Hermilio Recursos 0.36 0.54 192 km 5.5 174,307.75 300 habitantes
secundaria de la localidad de Minas Valdizán agroindustriales
San Isidro-Simón Bolívar (5.5 km)
193 Instalación de planta industrial Producción Hermilio Recursos 0.36 0.54 193 Planta 1 28,000.00 1,000
de frutas y derivados en la Valdizán agroindustriales habitantes
capital distrital
194 Electrificación red primaria y                    
  secundaria San Isidro-Micaela Energía y Hermilio Recursos 0.36 0.54 194 km 15 475,384.77 500 familias
Bastidas-San Pedro Minas Valdizán agroindustriales
Huayhuante-Ricardo Herrera-
Vista Alegre-Simón Bolívar-
Bernardo Alcedo (15 km)
195 Electrificación rural red primaria Energía y Hermilio Recursos 0.36 0.54 195 km 15 475,384.77 250 habitantes
  y secundaria localidad de Minas Valdizán agroindustriales
Sortilegio-Bernardo Alcedo-
Shangay-3 de Octubre (15 km)
196 Electrificación red primaria y Energía y Hermilio Recursos 0.36 0.54 196 km 10 316,923.18 220 habitantes
secundaria de la localidad de Minas Valdizán agroindustriales
Ugarteche-Río Azul (10 km)
197 Electrificación red primaria y Energía y Hermilio Recursos 0.36 0.54 197 km 14 443,692.45 200 habitantes
  secundaria localidad de San Minas Valdizán agroindustriales
Agustín-Puerto Alergre-Juan
Velasco Alvarado (14 km)
 Coef. Meta fisica
Recurso
localización Puntaje Orden de Valor referencial Beneficiarios
N.º Proyecto Sector  Distrito  potencial al
prov./dpto. final jerarquia  Unidades Cantidad propuesto (S/.) directos 
que se asocia
(recurso)
198 Electrificación red primaria y Energía y Hermilio Recursos 0.36 0.54 198 km 15 475,384.77 150 habitantes
  secundaria PEI San Agustín- Minas Valdizán agroindustriales
Santa Rosa Tealera-Margarita
(15 km)
199 Puesta en valor del Balneario de Turismo Mariano Recuros 1.21 0.51 199 km 2 35,000.00 70 familias
las Alcantarillas, ubicado en el Dámaso turísticos
caserío de Puente Pérez Beraún
200 Electrificación del caserío de Energía y Mariano Recursos 1.21 0.51 200 km 3 95,076.95 100 familias
Puente Prado Minas Dámaso turísticos
Beraún
201 Instalación de 3 secadoras de Producción José Recursos 0.65 0.51 201 Planta 3 87,500.00 400
  gramos eléctrico-industrial Crespo y agroindustriales agricultores
Localidad Alto Yacusisa en la Castillo
localidad Alto Belén y la Colpa
202 Instalación de planta industrial Producción Mariano Recursos 0.36 0.49 202 Planta 1 24,500.00 500 familias
  procesadora de chifles y Dámaso agroindustriales
conservas de fruta en la Beraún
localidad de la Cueva de Las
Pavas
203 Electrificación rural red primaria Energía y Rupa Recursos 0.36 0.49 203 km 80 2‘535,385.44 6,500 familias
  y secundaria: Pequeño sistema Minas Rupa agroindustriales
eléctrico (PSE) Tingo María-
Circuito III-Ramal Venenillo-
Bolsón Cuchara (80 km)
204 Electrificación red primaria y Energía y Rupa Recursos 0.36 0.49 204 km 20 633,846.36 1,500 familias
  secundaria microcuenca del Minas Rupa agroindustriales
ríoTulumayo: Centro poblado
de río Nasca
205 Instalación planta de Producción Mariano Recursos 0.36 0.49 205 Planta 1 28,000.00 500 familias
procesamiento de chifles y Dámaso agroindustriales
conserva de frutas, localidad de Beraún
Las Palmas
206 Ampliación electrificación de Energía y Mariano Recursos 0.36 0.46 206 km 25 792,307.95 300 familias
  red primaria y secundaria de Minas Dámaso agroindustriales
25 km de los caserios de San Beraún
Antonio, San José, Monterrey,
Tahuantinsuyo
Total valor referencial inversiones
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

                119‘931,368.84  
provincial
Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

145
PIEP
 Cuadro 37
PROGRAMA DE INVERSIONES PROVINCIALES COMPLEMENTARIAS

146
Coef. Meta física
Valor Beneficiarios
Recurso potencial localización Puntaje Orden de
N.º   Proyecto Sector  Distrito  referencial directos
al que se asocia  prov./dpto. final  jerarquía  Unidades Cantidad  propuesto (S/.)   
(recurso)
1 Asistencia técnica y Pesca Padre Biomasa 0.88 0.95 1 Ha 45 2,500 familias
  dotación de alevinos en Felipe
  variedades: paco, trucha Luyando
Provincia de LEONCIO PRADO

  (localidad: Sol Naciente,

Río Frío), carpa y
en infraestructura
física (pozas) Capitán
Arellano, Bolaina, Sol
Naciente, Sanja Seca,
Huáscar, Alto San Juan
de Tulumayo, en Río
Negro, Pedro Ruiz Gallo,
César Vallejo
2 Asistencia técnica y Agricultura Mariano Tierras agrícolas 1.47 0.90 2 Unidades 8 75,600.00 200
capacitación a los Dámaso agricultores
pequeños agricultores Beraún
de café
3 Asistencia técnica y Agricultura Padre Tierras agrícolas 1.47 0.85 3 Unidades 5 47,250.00 500 familias
  tecnología para la Felipe
  producción de 85 Ha de Luyando
cacao, 60 Ha de Sacha
Inchi, 60 Ha de café,
en los caseríos de Santa
Rosa, Cargatambo,
Marona y San Gregorio-
La Playa
4 Asistencia técnica para Agricultura Padre Tierras agrícolas- 1.47 0.85 4 Unidades 5 47,250.00 150 ganaderos
  mejoramiento genético Felipe Pastos
de animales menores, Luyando
beneficia a 12 caseríos
5 Asistencia técnica Agricultura Daniel Tierras agrícolas 1.47 0.80 5 Unidades 4 37,800.00 2,000
  y capacitación a Alomía agricultores
agricultores en la Robles
producción de café,
cacao, plátanos y otros
cultivos en el ámbito
distrital
 6 Capacitación y Agricultura Hermilio Tierras agrícolas 1.47 0.80 6 Unidades 4 37,800.00 400
asistencia técnica para Valdizán agricultores
la producción de café,
cacao, otros productos
7 Asistencia técnica Agricultura Hermilio Tierras agrícolas 1.47 0.80 7 Unidades 4 37,800.00 1,000
  y capacitación para Valdizán agricultores
producción de café,
cacao, plátano y otros
cultivos, a todos los
agricultores del distrito
sede capital distrital
8 Proyecto de instalación Transportes RUPA RUPA Tierras agrícolas 1.47 0.80 8 Unidades 8 75,600.00 1,000 familias
  de chacras integradas
  para la mejora de
seguridad alimentaria en
la comunidad Melitón
Carbajal para beneficio
en 18 comunidades del
centro poblado Bella.
Asistencia técnica y
capacitación
9 Promoción de los Turismo José Recursos turísticos 1.21 0.78 9 Unidades 5 35,000.00 2,500
  recursos turísticos y Crespo y habitantes
atractivos turistico, Castillo
como: la Laguna Los
Milagros-las Cuevas
de Saipai-Catarata de
Cachiyacu
10 Asistencia técnica Forestal Padre Bosques 1.03 0.78 10 Unidades 4 37,800.00 600 familias
  y capacitación para Felipe
reforestar 400 Ha con Luyando
árboles en los caseríos
de Ricardo Palma Inkari-
Supte Zona “A”,
11 - Asistencia técnica y                    
  capacitación: mejora Agricultura Rupa Rupa Tierras agrícolas 1.47 0.67 11 Unidades 15 141,750.00 3,000
de la producción agricultores
agropecuaria del centro
poblado de Supte y
14 caseríos-Asistencia
tecnica y capacitacion
Económica Provincial
Plan de Infraestructura

Total valor referencial                 2‘148,650.00  

inversiones provincial

147
PIEP

Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Leoncio Prado.

Provincia de LEONCIO PRADO
5.3. ANÁLISIS DE FINANCIAMIENTO
El financiamiento de la inversión requerida por el
Plan de Infraestructura Económica de la Provincia
de Leoncio Prado comprende los aportes que por
ley corresponde hacer a las municipalidades que
conforman el IVP de Leoncio Prado, al Gobierno
Regional, el Gobierno Nacional y los que obtenga
el IVP de la cooperación internacional.
Actualmente se carece de recursos financieros
en dichas fuentes, en la magnitud requerida, para
ejecutar el Plan de Infraestructura Económica de
la Provincia de Leoncio Prado. El monto total de
inversión requerida para los caminos vecinales es de
S/. 31.5 millones para ejecutar 25 proyectos priori-
zados, a un promedio de S/ 6.3 millones/año.
Los recursos financieros asignados al Gobierno
Provincial de Leoncio Prado, a través del FONCO-
MÚN, canon y regalías son insuficientes para cubrir
la demanda insatisfecha, para lo cual se buscará el
financiamiento de algunos proyectos estratégicos a
través de cooperación técnica internacional, inver-
sión privada y vía endeudamiento.
El Gobierno Provincial de Leoncio Prado, a fin de
orientar recursos de su disponibilidad presupuestal,
destinados a la intervención de los caminos veci-
nales, destinará el 10% de su techo presupuestal
del Fondo de Compensación Municipal Provincial y
el 5% lo destinarán los gobiernos distritales, a fin
de cubrir lo programado en el Plan Multianual de
Inversiones, y para la diferencia se buscará financia-
miento vía cooperación técnica internacional y vía
endeudamiento.
El Gobierno Provincial, en atención a la política
establecida en gestión vial, presentará una pro-
puesta de transferencia ante la Dirección Nacional
de Presupuesto Público, a fin de transferir vía cré-
ditos y anulaciones recursos de gastos de capital
a gastos corrientes, específicamente a fin de dar
sostenibilidad a los proyectos de mantenimiento,
que actualmente se viene ejecutando con recursos
de gastos de capital.
De acuerdo con las estrategias planteadas para
la fase de implementación del Plan, debe mencio-
narse que con el liderazgo del Alcalde Provincial y
distritales y la facilitación del PROVÍAS DESCEN-
TRALIZADO, se deben establecer mesas de traba-
jo con los diversos agentes potenciales de finan-
ciamiento para lograr compromisos concretos de
financiamiento.
Estas mesas de trabajo están relacionadas con:
148
MESA 1: Sectores involucrados en inversiones
de infraestructura económica provincial de orden
nacional.
• Ministerio de Agricultura y sus diversos progra-
mas ejecutores de proyectos.
• PROVÍAS DESCENTRALIZADO y PROVÍAS
NACIONAL del MTC.
• FONCODES del MIMDES.
• Dirección Ejecutiva de Proyectos del Ministerio
de Energía y Minas, en Electrificación Rural.
• Dirección General de Telecomunicaciones del
MTC
• PRONASAR del Ministerio de Vivienda.
MESA 2: El Gobierno Regional y el Gobierno
Local Provincial y Distrital.
MESA 3: El Plan Integral de Reparaciones por parte
de la CVR, para financiamiento en corto plazo.
MESA 4: Entidades financieras de cooperación
internacional y de financiamiento de inversiones.
En resumen, se propone como marco general
el siguiente financiamiento:
NACIONAL
– Recursos del Tesoro Público.
– Recursos de las instituciones intervinientes.
– Gobierno Regional.
– Recursos del FONCOMÚN., FOCAM, RDR.
– Recursos del canon gasífero.
FUENTES EXTERNAS
– Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento.
– Banco Interamericano de Desarrollo.
– Organismos no gubernamentales.
– Fondos no reembolsables de la cooperación téc-
nica internacional.
DESARROLLO DEL MARCO INSTITUCIONAL Y
FINANCIERO
El Gobierno Local, con las funciones que le com-
peten, promoverá la gestión y administración de
los recursos provenientes del Gobierno Central,
Gobierno Regional, entidades privadas, entidades
cooperantes. Se considerarán, asimismo, los con-
venios interinstitucionales.
Para hacer viable y sostenible el desarrollo finan-
ciero, la gestión institucional del Gobierno Local
deberá contar con los proyectos aprobados que faci-
liten el financiamiento, tanto nacional como extran-
jero, en el marco del Sistema Nacional de Inversión
Pública o términos de referencias específicos.
 PIEP Plan de Infraestructura
Económica Provincial

capítulo 6

Implementación,
seguimiento y evaluación
Foto de la página anterior: Río Huallaga.
 Plan de Infraestructura
Económica Provincial PIEP

6.1. MARCO INSTITUCIONAL, ACTORES Y

RESPONSABILIDADES
La institucionalidad en la provincia de Leoncio Pra-
do muestra una tendencia crecientemente positi-
va hacia la superación de su debilidad orgánica
y desarticulación entre las instituciones públicas y
privadas. El proceso de descentralización ha per-
mitido avanzar hacia la reorientación de las accio-
nes de los Gobiernos Locales y Regionales fomen-
tando la participación organizada de los actores
sociales, aunque muestra todavía escasos avances
en la democratización de la toma de decisiones y
el desarrollo de las capacidades institucionales en
sus diversos niveles.
Por lo tanto, la creación de distintos órganos
puede generar problemas operativos en la ejecu-
ción de las inversiones a escala provincial. La ex-
periencia nos muestra que si no existe una orga-
nización que impulse la aplicación del PIEP en el
proceso de desarrollo provincial, concordante con
el Plan de Desarrollo Regional, el Plan de Desa-
rrollo Provincial y Distritales y de acuerdo con los
lineamientos de políticas sectoriales, no se logran
los fines propuestos.
El Plan involucra a varios sectores, y es de vi-
tal importancia que la Municipalidad Provincial de
Leoncio Prado continúe asumiendo el liderazgo
junto con las Municipalidades Distritales, en pri-
mer lugar para lograr el reconocimiento del PIEP
por los sectores y en segundo lugar en el proceso
de articulación de financiamiento y participación
en su ejecución.
Se plantea un modelo de organización que ar-
ticule y facilite a los sectores involucrados en infra-
estructura económica del ámbito provincial, en un
Instituto Provincial de Infraestructura Económica
(IPIE), para la consecución de los fines y objetivos
propuestos en el PIEP, y que debe ser la evolución
del actual Instituto Vial Provincial. El organigrama
propuesto es el siguiente:
INSTITUTO PROVINCIAL DE
INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA
PROVINCIAL
COORDINADOR GENERAL
APOYO
ADMINISTRATIVO
CONTABLE
COORDINADOR TÉCNICO COORDINADOR SOCIAL
Mientras se logre ese tránsito y esa institucionali-
dad, se plantea como estrategia el fortalecimiento
de la Secretaría Técnica, para que asuma las ac-
ciones posplan, que comprenden la socialización
de la propuesta, la formulación de proyectos en el
marco del SNIP, canalizar fuentes de financiamien-
to y la implementación del sistema de seguimien-
to y evaluación del PIEP.
El Instituto Provincial de
Infraestructura Económica
• Es presidido por el Alcalde Provincial e integra-
do por los Alcaldes Distritales, el Gerente Ge-
neral del IVP y un representante de la sociedad
civil que conforma la Secretaría Técnica, elegi-
do en reunión de representantes de organiza-
ciones de base.
• Debe contar con un reglamento interno de se-
siones y funcionamiento.
El Coordinador General
• Se propone que este cargo sea asumido en un
primer momento por el Gerente General del
IVP provincial para, luego, elegir un profesional
del área de ingeniería o economía, con diez

151
Provincia de LEONCIO PRADO

años de experiencia directiva o de campo en Indicadores para la medición del desempeño

materia de infraestructura económica. del piep

La medición del desempeño suele ser realizada

Coordinador Técnico y Coordinador Social
• El puesto de Coordinador Técnico debe ser
asumido rotativamente por cada uno de los
representantes que conforman la Secretaría
Técnica, del sector Agricultura, de PRONAMA-
CHCS, de ONG y de la Subregión.
• El cargo de Coordinador Social debe ser asu-
mido rotativamente por cada representante
provincial de los sectores Educación o Salud.
por medio del uso de indicadores (cuantitativos
y cualitativos). En general, los indicadores de
desempeño que han sido definidos como indi-
cadores de insumo, producto, resultado e im-
pacto (IPRI) son instrumentos de medición de las
principales variables asociadas al cumplimiento
de los objetivos, que a su vez constituyen una
expresión cualitativa o cuantitativa concreta de
lo que se pretende alcanzar con un objetivo de-
terminado.

6.2. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Indicador de insumo

Y EVALUACIÓN
La medición del desempeño implica la determina-
ción de elementos mensurables, cuantitativa y cua-
litativamente, relacionados con el logro de los pro-
pósitos del PIEP. La evaluación del desempeño del
PIEP, por su parte, incluye elementos de respuesta
a las interrogantes sobre cómo ha sido el desempe-
ño, en qué medida y en qué condiciones se cum-
plieron los objetivos inicialmente establecidos.
Cuantifica los recursos físicos, humanos y finan-
cieros utilizados en el desarrollo de las acciones
del PIEP:
• Número de perfiles, proyectos de prefactibili-
dad o factibilidad aprobados e inscritos en el
Banco de Proyectos del MEF.
• Número de expedientes técnicos aprobados y
financiados para su ejecución.

Cuadro 38
ACTORES Y RESPONSABILIDADES

Actores Responsabilidades

Municipalidad Provincial Liderar la implementación del Plan de Infraestructura Provincial

Acompañamiento técnico en las reuniones de trabajo del PIEP y monitoreo del

Secretaría Técnica Sistema de Seguimiento y Evaluación del Plan

Gobierno Regional Canalizar fondos de media envergadura en sus procesos de Presupuesto

Huancavelica Participativo

Canalizar financiamiento de pequeña envergadura en sus respectivas

Municipalidades Distritales
jurisdicciones

Consejo de Coordinación Local

Vigilar el cumplimiento del Programa de Inversiones
de la provincia

Organizaciones públicas Vigilar el cumplimiento del Programa de Inversiones

ONG Apoyo en el desarrollo socioeconómico y fortalecimiento institucional

152

Indicador de producto
Refleja los bienes y servicios cuantificables produ-
cidos o provistos por una determinada interven-
ción del PIEP. Es el resultado de la combinación y
uso de los insumos señalados anteriormente, por
lo que se espera que estén claramente asociados
con ellos:
• Número de Municipalidades Distritales que
participan en el cofinanciamiento para la reali-
zación de obras.
• Monto acumulado del aporte al mantenimien-
to rutinario de PROVÍAS DESCENTRALIZADO y
de los municipios.
• Número de contratistas que están realizando
obras de rehabilitación y mejoramiento de ca-
minos vecinales.
• Número de microempresas contratadas por
distritos para la realización de obras de mante-
nimiento rutinario y periódico.
• Porcentaje de avance de las obras de riego en
relación con lo programado en el PIEP.
• Porcentaje de caminos vecinales intervenidos en
relación con las vías programadas en el PIEP.
• Porcentaje de obras de electrificación rural en
relación con lo programado en el PIEP.
• Porcentaje de avance de las obras de telefonía
rural en relación con lo programado en el PIEP.
• Porcentaje de avance de las obras de sanea-
miento en relación con lo programado en el
PIEP.
• Porcentaje de recursos orientados a las obras
de infraestructura económica del total de sus
presupuestos anuales.
• Número de Municipalidades Distritales que
participaron activamente en la ejecución, con-
trol y evaluación de las obras de intervención.
Indicador de resultado
Indican el progreso en el logro de los propósitos
de las acciones. Los indicadores de resultado refle-
jan los objetivos generales y específicos del Plan.
Esos indicadores deben ser efectos de la aplica-
ción de los PIEP:
• Cantidad de hectáreas incorporadas en áreas
de cultivos por distritos asociados a las pro-
puestas del PIEP.
Plan de Infraestructura
Económica Provincial PIEP
• Cantidad de productores agropecuarios con
parcelas instaladas asociados a las propuestas
del PIEP.
• Número acumulado de kilómetros de caminos
vecinales rehabilitados y con mantenimiento
rutinario y periódico por distritos atribuibles al
PIEP.
• Número de empleos temporales generados
por obras de construcción y rehabilitación.
• Número de microempresas de mantenimiento
vial dedicadas al mantenimiento.
• Empleos permanentes por labores de manteni-
miento.
• Monto de inversión por distritos para el man-
tenimiento rutinario del sistema vial rural.
• Número de conexiones domiciliarias por dis-
tritos.
• Número de conexiones telefónicas comunita-
rias por centros poblados.
• Número de viviendas rurales con alcantarillado
y/o letrinas ecológicas.
• Número de Gobiernos Locales que cofinancian
el mantenimiento.
• Recursos asignados para transportes del total
presupuestado.
• Personal capacitado disponible para obras de
infraestructura.
• Número de convenios institucionales suscritos
para la ejecución del PIEP.
• Número de convenios y alianzas estratégicas
establecidos para la ejecución del PIEP.
Indicador de impacto
Muestra los efectos (directos e indirectos) produci-
dos como consecuencia de los resultados y logros
de las acciones sobre determinado grupo de la po-
blación beneficiaria:
• Utilización de las potencialidades, con inter-
venciones conjuntas de los diversos sectores.
Indicadores para la evaluación
del desempeño del piep
La evaluación del desempeño del PIEP de Leoncio
Prado se asocia al juicio una vez culminada la ac-
ción o la intervención del Plan. Busca responder
interrogantes claves sobre cómo se ha realizado la
153
Provincia de LEONCIO PRADO
intervención, si se han cumplido los objetivos, el ni-
vel de satisfacción de la población objetivo, entre
otras. En suma, se pretende evaluar cuán bueno o
cuán aceptable ha sido el desempeño del PIEP.
Ocurre casi siempre que en la evaluación de
desempeño los criterios de análisis sean los de
economía, eficiencia, calidad y eficacia.
a) Indicador de economía
Está referido al desarrollo de las acciones con un
mínimo uso de recursos y se genera a partir de
la comparación entre los indicadores de insumo
programados respecto de los ejecutados:
• Costo de optimización en la ejecución versus la
programación.
b) Indicador de eficiencia
Está referido a la utilización de una combinación
óptima de los recursos (sobre todo no financieros)
en el logro de los objetivos. Se define por lo gene-
154
ral como la tasa entre los insumos y los productos
o resultados:
• Cantidad de proyectos ejecutados, por secto-
res.
c) Indicador de calidad
Se refiere a las características de las que está pro-
visto el producto o servicio:
• Mantenimiento de las obras ejecutadas según
la vida útil de cada proyecto.
d) Indicador de eficacia
Se refiere al logro de los objetivos trazados al inicio
de la intervención. Evalúa el grado de cumplimien-
to de los objetivos planteados independientemen-
te de los recursos asignados para tal fin:
• Porcentaje de obras ejecutadas según el pro-
grama de inversiones por cada sector.
PIEP Plan de Infraestructura
Económica Provincial

Anexos
Foto de la página anterior: Vista aérea de Tingo María.