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Otimizao de Rotas para Veculos Coletores

Guia do profissional em treinamento


Rede Nacional de Capacitao e Extenso Tecnolgica em Saneamento Ambiental - ReCESA

Resduos Slidos

Promoo Rede de Capacitao e Extenso Tecnolgica em Saneamento Ambiental - ReCESA Realizao Ncleo Centro-Oeste de Capacitao e Extenso Tecnolgica em Saneamento Ambiental NuReCO Instituies Integrantes do NuReCO Universidade de Braslia (Lder) | Universidade Federal de Mato Grosso do Sul |
Universidade Federal de Gois

Financiamento Financiadora de Estudos e Projetos/CT-Hidro do Ministrio da Cincia e Tecnologia | Fundao Nacional de Sade do Ministrio da Sade | Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental do Ministrio das Cidades Apoio Organizacional Programa de Modernizao do Setor de Saneamento - PMSS Comit Gestor da ReCESA
- Ministrio das Cidades - Ministrio da Cincia e Tecnologia - Ministrio do Meio Ambiente - Ministrio da Educao - Ministrio da Integrao Nacional - Ministrio da Sade - Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) - Caixa Econmica Federal (CAIXA)

Comit Consultivo da ReCESA


-Associao Brasileira de Captao e Manejo de guas de Chuvas ABCMAC -Associao Brasileira de Engenharia Sanitria e Ambiental ABES -Associao Brasileira de Recursos Hdricos ABRH -Associao Brasileira de Resduos Slidos e Limpeza Pblica ABLP -Associao das Empresas de Saneamento Bsico Estaduais AESBE -Associao Nacional dos Servios Municipais de Saneamento ASSEMAE -Conselho de Dirigentes dos Centros Federais de Educao Tecnolgica - Concefet -Conselho Federal de Engenharia Arquitetura e Agronomia CONFEA - Federao de rgos para a Assistncia Social e Educacional FASE - Federao Nacional dos Urbanitrios FNU - Frum Nacional dos Comits de Bacias Hidrogrficas Fncbhs - Frum Nacional de Pr-Reitores de Extenso das Universidades Pblicas Brasileiras Forproex - Frum Nacional de Lixo e Cidadania - Frente Nacional pelo Saneamento Ambiental FNSA - Instituto Brasileiro de Administrao Municipal IBAM - Organizao Pan-Americana de Sade OPAS - Programa Nacional de Conservao de Energia PROCEL - Rede Nacional de Capacitao em Recursos Hdricos Cap-Net Brasil

Parceiros do NuReCO
- CAESB - Companhia de Saneamento Ambiental do distrito Federal - EEC- UFG - Escola de Engenharia Civil da Universidade Federal de Gois. - SEMADES - Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel - NOVACAP - Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil - SANESUL - Empresa de Saneamento de Mato Grosso do Sul S.A. - SANEAGO - Saneamento de Gois S.A. - SANECAP - Companhia de Saneamento da Capital - GUAS DE GUARIROBA

Otimizao de rotas para veculos coletores: nvel 2 / Pfeiffer, S. C; Carvalho, E. H. ReCESA 2009 35 p. il;

Nota: Realizao do NuReCO: Ncleo Regional Centro-Oeste de Capacitao e Extenso Tecnolgica em Saneamento Ambiental, sob a coordenao de: Jos Goes Vasconcelos Neto, Carlos Nobuyoshi Ide e Eduardo Queija de Siqueira 1. Resduos slidos; 2. Coleta de resduos; 3. Transporte de resduos; 4. Otimizao de rotas

Conselho Editorial Temtico Professora Ariuska Karla Barbosa Amorim (UnB) Professor Eraldo Henriques de Carvalho (UFG) Professora Maria Lcia Ribeiro (UFMS)

Elaborao deste guia Professora Dra. Simone Costa Pfeiffer Professor Dr. Eraldo Henriques de Carvalho

Professor Responsvel Professor Eduardo Queija de Siqueira

Projeto Grfico NUCASE / ReCESA

Diagramao NuReCO / ReCESA

APRESENTAO DA RECESA
impossvel haver desenvolvimento saudvel sem uma populao saudvel;(...) Ateno especial deve ser dedicada (...)a polticas abrangentes e sustentveis de abastecimento de gua, que garantam gua potvel segura e um saneamento que impea tanto a contaminao microbiana como qumica Agenda 21, Captulo 6

A Rede Nacional de Capacitao e Extenso Tecnolgica em Saneamento Ambiental ReCESA tem o propsito de reunir, articular e integrar um conjunto de instituies e entidades com o objetivo de promover o desenvolvimento institucional do setor mediante solues de capacitao, intercmbio tcnico e extenso tecnolgica. A ReCESA rede estruturou-se em Ncleos Regionais em cada uma das regies brasileiras, constitudos conforme as orientaes e diretrizes da Chamada Pblica MCT/FINEP/CT-HIDRO CAPACITAO 01/2005. Essa iniciativa foi financiada com recursos da Financiadora de Estudos e Projetos do Ministrio da Cincia e Tecnologia (CT-HIDRO), da Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental do Ministrio das Cidades e da Fundao Nacional de Sade do Ministrio da Sade. Cada Ncleo Regional foi estruturado a partir da parceria com operadoras de servios de saneamento e outras entidades do setor que trabalhando em conjunto buscam desenvolver atividades na rea da capacitao, mantendo um enfoque multidisciplinar e integrado no conjunto das temticas que integram o campo do saneamento, a saber: abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, gesto integrada dos resduos slidos e manejo integrado das guas pluviais urbanas. Para que a atuao dos ncleos regionais esteja em sintonia com os princpios da rede, estes devem ter abrangncia temtica e capilaridade regional, atuando em todas as frentes das aes de saneamento, considerando-se as polticas e tcnicas de manejo, tratamento e disposio especficas para cada tema e apropriadas para cada regio. Dessa forma, os Ncleos Regionais buscam promover a formao e a capacitao dos profissionais que atuam no setor, assim como as polticas pblicas que disciplinam a interveno de todos os agentes envolvidos nos diferentes componentes do saneamento.

A constituio dos ncleos regionais foi a primeira etapa de um processo continuado de estruturao da ReCESA, que deve ser gradativamente ampliada para adeso de outras instituies e entidades, inclusive aquelas de atuao nacional. objetivo geral da rede desenvolver todas as temticas relacionadas gesto e operao dos servios de saneamento por meio de aes destinadas a: Mobilizar e articular entidades gestoras, prestadores de servios, instituies de ensino, pesquisadores, tcnicos e organizaes especficas do setor; Promover a capacitao dos agentes envolvidos nas atividades de saneamento; Apoiar o desenvolvimento e facilitar a difuso e o intercmbio de polticas, boas prticas e tcnicas apropriadas; Apoiar a produo, a disseminao e o intercmbio de conhecimento, integrando pessoas e instituies atravs de comunidades virtuais; Apoiar a implantao de polticas pblicas superadoras dos problemas de saneamento. A retomada dos investimentos no setor e o estabelecimento de regras claras para o saneamento so compromissos assumidos pelo governo federal para atingir a universalizao do acesso e a melhoria da qualidade da prestao dos servios. Para isso, ser fundamental o investimento em capacitao dos gestores, reguladores, prestadores de servios e dos prprios usurios. D-se um enfoque especial das atividades ser nos prestadores de servios pela carncia de iniciativas de capacitao para esse segmento de trabalhadores, a despeito da grande importncia que os mesmos tm no universo do saneamento.
Texto baseado na Concepo Geral da Rede Nacional de Capacitao e Extenso Tecnolgica em Saneamento Ambiental Documento do GT Capacitao

O NURECO
O NuReCO Ncleo Regional Centro-Oeste de Capacitao e Extenso Tecnolgica em Saneamento Ambiental tem por objetivo o desenvolvimento de atividades de capacitao de profissionais da rea de saneamento nas unidades da federao que compe a regio centro-oeste brasileira. As metas que o NuReCO busca atingir so:
1. Diagnosticar o pblico-alvo, oferta e demanda de atividades de capacitao e de extenso tecnolgica em saneamento na regio Centro-Oeste. Realizar atividades de capacitao e de extenso tecnolgica em saneamento Construir uma proposta/plano de capacitao e certificao de operadores. Desenvolvimento e produo de material didtico. Desenvolvimento preliminar de instrumento para avaliao das atividades de capacitao. Elaborar ferramentas institucionais para divulgao das atividades de capacitao do ncleo.

OS GUIAS
A coletnea de materiais didticos produzidos e apresentados pelo NuReCO composta por 32 guias que sero utilizados em oficinas de capacitao em saneamento. So dez guias relacionados rea de abastecimento de gua, cinco tratando de temas em sistemas de esgotamento sanitrio, oito materiais didticos na rea de manejo de guas pluviais, sete versando sobre o tema de manejo de resduos slidos e dois sobre temas que perpassam diversas dimenses do saneamento, denominados temas transversais. Dentre as diversas metas estabelecidas pelo NuReCO, o desenvolvimento de matrias didticos no formato de Guias para Profissionais em Treinamento merece destaque. Tais materiais didticos objetivam ser o apoio as oficinas de capacitao em saneamento para trabalhadores que com nveis de escolaridade desde o primeiro grau incompleto at o nvel superior. Cabe aqui ressaltar o papel do Ncleo Sudeste de Capacitao de Extenso Tecnolgica em Saneamento NUCASE no desenvolvimento de uma identidade visual e abordagens pedaggicas que so adotadas nos guias utilizados pelo NuReCO. Como resultado, busca-se estabelecer um dilogo e troca de conhecimentos entre profissionais em treinamento e instrutores. Para isso, cuidados especiais foram tomados com a forma de abordagem de contedos, tipos de linguagem e recursos de interatividade.
Coordenao Institucional do NuReCO

2. 3. 4. 5. 6.

O NuReCO coordenado pela Universidade de Braslia UnB tendo como instituies coexecutoras a Universidade Federal de Mato Grosso do Sul e a Universidade Federal de Gois. Atendendo os quesitos de abrangncia temtica e de capilaridade regional, as universidades que integram o NuReCO tm como parceiros prestadores de servios de saneamento e entidades especficas do setor.

Coordenao Institucional do NuReCO

SUMRIO
SUMRIO .................................................................................................................................1 CAPTULO 1 - INTRODUO - RESDUOS SLIDOS: DEFINIO E CLASSIFICAO ....................................................................................................................2 1.1. Classificao.................................................................................................................2 Quanto sua origem.......................................................................................................2 Quanto sua periculosidade .........................................................................................3 CAPTULO 2. COLETA E TRANSPORTE DE RESDUOS SLIDOS ...........................4 2.1. Coleta de resduos slidos domiciliares ...................................................................5 Acondicionamento ...........................................................................................................5 Regularidade e frequncia da coleta ..........................................................................10 Horrio da coleta............................................................................................................10 Tipos de veculos coletores ..........................................................................................12 Equipe de coleta (guarnio) .......................................................................................14 Dimensionamento da frota de caminhes .................................................................16 Coleta em reas especiais ...........................................................................................20 Coleta seletiva................................................................................................................21 Estaes de transbordo ................................................................................................23 2.2. Coleta de resduos de servios de sade ..............................................................24 CAPTULO 3 - ACIDENTES E RISCOS OCUPACIONAIS.............................................27 CAPTULO 4 - PLANEJAMENTO E LOGSTICA .............................................................28 4.1. Projeto de coleta de resduos domiciliares ............................................................28 4.2. Traado das rotas e planejamento da coleta.........................................................30 4.3. Implantao do projeto..............................................................................................33 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ...................................................................................35

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CAPTULO 1 - INTRODUO - RESDUOS SLIDOS: DEFINIO E CLASSIFICAO


Resduos slidos so materiais heterogneos provenientes da natureza e das diversas atividades humanas. Considerados frequentemente como inteis ou imprestveis por quem os gerou (e, portanto, sinnimo de lixo ou resto), podem ser encontrados nos estados: slido, semisslido ou lquido.

1.1. Classificao
Os resduos so classificados de diferentes maneiras, entretanto, algumas so mais utilizadas, pois fornecem importantes informaes para o seu gerenciamento adequado Quanto sua origem A classificao dos resduos slidos, em funo de sua origem a mais utilizada, pois envolve a identificao da atividade que lhes originou. Este procedimento facilita o estabelecimento das aes que precisam ser desenvolvidas, e auxilia na identificao do responsvel pelo gerenciamento desses resduos. Segundo este critrio, os resduos slidos podem ser classificados em:

Domstico ou residencial: resduos provenientes das atividades realizadas nas edificaes residenciais;

Comercial: semelhantes aos domsticos, esses resduos so gerados em estabelecimentos comerciais;

Industrial: resduos bastante variados, dependentes da tipologia da indstria. So originados das diferentes atividades exercidas dentro da rea industrial;

Pblico: resduos presentes nos logradouros pblicos; Servios de sade: provenientes de atividades: de natureza mdico-assistencial s populaes, humana e animal, ou de centros de pesquisa e de experimentao na rea da sade;
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Portos, aeroportos e terminais rodoferrovirios: resduos compostos em grande parte por materiais de higiene pessoal e restos de alimento;

Agrcola: provenientes das atividades da agricultura e pecuria, como embalagens de adubos, de defensivos agrcolas, restos de colheita e esterco animal;

Construo e demolio: proveniente de construes, demolies e reformas em geral.

Quanto sua periculosidade De acordo com a NBR 10004/2004 da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), os resduos so classificados em funo dos riscos que podem causar sade pblica e/ou ao meio ambiente: a) Resduos classe I Perigosos (inflamveis, corrosivos, reativos, txicos e/ou patognicos). b) Resduos classe II No perigosos: Resduos classe II A No inertes; Resduos classe II B Inertes.

Vale ressaltar que os resduos perigosos no devem ser dispostos nos aterros sanitrios municipais.

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CAPTULO 2. COLETA E TRANSPORTE DE RESDUOS SLIDOS


A limpeza pblica ou urbana engloba um conjunto de atividades de competncia das administraes municipais destinadas preservao da sade pblica e bem estar comum da populao. Por envolver servios que so prestados direta e diariamente comunidade, qualquer problema gera crticas administrao municipal. Por outro lado, um servio de qualidade, bem executado, contribui para uma imagem positiva da cidade, dos seus dirigentes e dos administradores pblicos. De acordo com a Lei n 11.445 de 2007, do Ministrio das Cidades, conhecida como Lei do Saneamento Bsico, as atividades do servio pblico de limpeza urbana e manejo de resduos slidos urbanos so as seguintes: coleta, transporte, transbordo, tratamento e disposio final dos resduos domsticos e dos originrios da varrio, capina e poda realizada em logradouros e vias pblicas. Coletar significa recolher o resduo acondicionado por quem o produziu e transport-lo de forma adequada ao local de tratamento e/ou disposio final. Este procedimento tem por finalidade evitar problemas de sade que ele possa propiciar. Segundo a ABNT/NBR/13463/2005 - a coleta de resduos slidos pode ser classificada em:

Regular: resduos domiciliar, de feiras, de praias e de calades; de varredura, e de servios de sade;

Especial: animais mortos abandonados; Seletiva; Particular: resduos industriais, comerciais, em condomnios.

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A coleta regular encarrega-se dos resduos gerados em pequenas quantidades pelos chamados pequenos geradores. No caso dos "grandes geradores", a coleta deve ser realizada por empresas particulares, cadastradas e autorizadas pela prefeitura, ficando seu custo a cargo do gerador. A coleta regular de resduos a atividade da limpeza pblica que maior preocupao traz ao dirigente municipal, em virtude dos gastos envolvidos e da estreita relao entre esse servio e a populao. Caso no haja um planejamento adequado, podem ocorrer gastos excessivos, alm de reclamaes por parte da populao. Quando os resduos no so coletados dentro do perodo adequado, os mesmos ficam expostos nos passeios pblicos ou so descartados de forma indevida, pela prpria populao, em terrenos baldios, rios, eroses e outros, o que, alm dos problemas j mencionados, pode trazer riscos sade pblica.

2.1. Coleta de resduos slidos domiciliares resduos


Acondicionamento A forma de acondicionamento dos resduos, ou seja, a forma como devem ser apresentados no local de gerao para o seu recolhimento pela coleta, de grande importncia para a sua eficcia. A responsabilidade pelo acondicionamento do gerador.

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Dinmica - Conhecendo a coleta do seu municpio Conhecendo Finalidade: Discutir os servios de coleta de resduos prestados nos municpios representados pelos profissionais em treinamento. Atividade: Cada participante deve preencher a planilha e depois ler suas anotaes. Discutir, em seguida, a realidade atual (pontos positivos e negativos), de sua cidade.

Cidade: ___________________________________________________________________ Populao urbana: __________________________________________________________ Que tipos de resduos so coletados? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _______________________________________________________ Responsvel pelo servio de coleta: ____________________________________________________________________ _________________________________________________ Qual o percentual do oramento destinado a esse servio? __________________________ Quantidade diria de resduos slidos coletados: __________________________________ Percentual da populao urbana atendida pelo servio: _____________________________ A rea rural tambm atendida? _______________________________________________ O servio cobrado dos muncipes? ____________________________________________ Que tipos de veculos so utilizados na coleta? Quantos? ____________________________________________________________________ _________________________________ Caso o servio seja executado pela prefeitura, os caminhes so prprios ou alugados? ____________________________________________________________________ ______ H coleta noturna? Em caso positivo, em que partes da cidade ela realizada? ____________________________________________________________________ _______________ H coleta seletiva? Em caso positivo, como e em que partes da cidade ela feita? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _________________________
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A populao informada sobre os dias e horrios da (s) coleta (s)? ___________________ Quais so os meios utilizados para isso? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ___________________________________________________ Existe algum regulamento para o acondicionamento dos resduos? ____________________________________________________________________ __________________________ Existem locais clandestinos de lanamento de resduos na cidade? ____________________ H reclamaes constantes por parte da populao? _______________________________ Como feita a fiscalizao do servio prestado? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ______________________________________________

A importncia do acondicionamento adequado est em: Evitar acidentes; Evitar a proliferao de vetores; Minimizar o impacto visual e olfativo; Permitir a separao dos diferentes tipos de resduos; Facilitar a realizao da etapa da coleta. A escolha do tipo de recipiente mais apropriado vai depender das caractersticas do resduo, da quantidade gerada, da frequncia com que a coleta realizada e do acesso ao local. No Brasil, para pequenas quantidades de resduos, so utilizados pequenos recipientes (latas, caixotes) e sacos plsticos. Se a coleta for manual importante que seja respeitado o peso mximo de 30 kg, incluindo recipiente e resduo. Alm disso, o recipiente deve ser seguro, para evitar acidentes aos usurios e trabalhadores da coleta; econmico; fechado, para evitar espalhamentos, odores e atrao de vetores; e permitir seu deslocamento e esvaziamento adequado no caminho utilizado para a coleta.

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Figura 2.1 - Forma inadequada de acondicionar os resduos, o que dificulta a coleta Voc sabia? Considerando-se que cada habitante gere aproximadamente 0,7 kg/dia de resduos; que a mdia brasileira de cinco habitantes por residncia, e que o peso especfico mdio do resduo de 200 kg/m3, tem-se uma produo diria de 17,5 L (3,5 kg) de resduo por residncia. Como na grande maioria dos municpios a coleta realizada em dias alternados, sero colocados para a coleta 35,0 L (7,0 kg). Embora ainda sejam utilizados diversos tipos de recipientes principalmente nas cidades do interior, os sacos plsticos so os mais adequados quando a coleta manual, por qu: so amarrados facilmente, garantindo seu fechamento; so leves; dispensam a devoluo do vasilhame, o que acelera o trabalho; alm de no fazerem barulho durante a coleta, principalmente, quando feita noite. Na prtica, recomendvel a utilizao de sacos plsticos de 50,0 L, devido a excessos como festividades e grande nmero de embalagens descartveis. Muitos cdigos de postura municipais permitem um volume de at 100,0 L, que a capacidade mxima a ser manuseada sem grandes esforos pelos coletores (sacos

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plsticos com mais de 100,0 L no so seguros, pois os coletores tendem a abralos para carreg-los at o caminho). Por todas essas razes, o saco plstico tornou-se o mais utilizado em todo mundo e em muitas cidades brasileiras j so exigidos por leis municipais. As NBRs 9190/1993 e 9191/2002, nem sempre seguidas, especificam os padres para fabricao de sacos descartveis.

descartveis para Figura 2.2 - Utilizao de sacos descartveis para acondicionar resduos slidos Em locais com elevada gerao de resduos, tais como edifcios residenciais, condomnios, estabelecimentos comerciais, supermercados, shopping centers, indstrias e outros, so mais convenientes os contineres padronizados, com rodas e tampa, pois permitem uma coleta mais produtiva e segura, alm de fcil manuseio e durabilidade.

continer Figura 2.3 - Basculamento de continer contendo resduos slidos


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Regularidade e frequncia da coleta A coleta do resduo domiciliar deve ser realizada sempre nos mesmos dias e horrios, regularmente, para que os cidados habituem-se a colocar os resduos somente nos dias e horrios em que o veculo coletor ir passar. Para isso, a populao deve ser comunicada antecipadamente. A frequncia recomendada para a maioria das cidades a de dias alternados. Isto por que o resduo pode perfeitamente ser acumulado em uma residncia de um dia para o outro sem grandes transtornos, gerando uma economia de 30% a 40% nos gastos em comparao com a coleta diria. A coleta domiciliar com frequncia diria normalmente programada para locais de grande produo de resduos como, por exemplo, a regio central do municpio onde se concentra o comrcio. Nas favelas e em comunidades carentes, onde no h espao para armazenar os resduos por mais de um dia, conveniente que a coleta tambm seja diria. Em locais perifricos com pouca densidade demogrfica, costuma-se efetuar a coleta peridica, ou seja, duas vezes por semana. Desta forma, um nico veculo pode atender at trs reas diferentes. Horrio da coleta O ideal reservar as primeiras horas da manh, quando no h coleta noturna em um municpio, para atender a zona central, em razo da abertura dos estabelecimentos localizados na regio, o que causa aumento da concentrao de trfego, tanto de veculos como de transeuntes. Em horrios matinais no so encontrados todos os vasilhames expostos, principalmente em locais de muito comrcio onde o incio das atividades a partir das 8h, ficando com isso comprometida a eficincia do servio prestado.

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Nos

bairros

estritamente

residenciais,

coleta

deve

ser

realizada

preferencialmente durante o dia, a qual, alm de ser mais econmica, permite uma melhor fiscalizao do servio. Entretanto, h interferncias do trnsito, o que implica em menor velocidade de coleta e maior risco para os coletores. Em regies de clima quente pode haver, tambm, uma queda na produtividade dos trabalhadores. J a coleta noturna apresenta um rendimento maior, pois encontra as vias e passeios desimpedidos. O servio passa despercebido pela maioria da populao e o rendimento dos coletores maior devido ao clima mais ameno. No entanto, h aumento de encargos e, em lugares onde no obrigatrio o uso de sacos plsticos, a coleta noturna pode trazer a desvantagem do rudo, o que a torna mais indicada para reas comerciais. Alm disso, a iluminao insuficiente pode ocasionar acidentes. A implantao do sistema misto, ou seja, coleta realizada no municpio parte no horrio noturno e parte no horrio diurno interessante, pois, otimiza a utilizao dos veculos e reduz pela metade o nmero necessrio de caminhes. Quadro 2.1 - Especificaes para cada tipo de rea

TIPO de REA

FREQUNCIA

Residencial

Diria/Alternada

Comercial/Industrial

Diria

Favelas, reas de urbanizao desordenada

Diria

Feiras, festas, eventos musicais, e outros.

Eventual

OBSERVAES Diria em reas mais Diurno adensadas O perodo depende do Diurno/Noturno tamanho da cidade O planejamento depender das Diurno caractersticas e particularidades de cada rea A coleta dever ser Imediatamente iniciada aps a realizao imediatamente aps a do evento varrio
PERODO

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Tipos de veculos coletores As caractersticas da carroceria influenciam diretamente na qualidade da coleta. Assim, a escolha do veculo depender da natureza, da quantidade de resduos a serem coletados, da forma de acondicionamento desses resduos, e das condies de acesso ao ponto de coleta. O caminho com caamba simples, tambm conhecido como Prefeitura, bastante utilizado, principalmente em cidades de menor porte, devido a sua flexibilidade quando no est sendo utilizado na coleta pode ser disponibilizado para outros servios. Entretanto, neste tipo de caminho, preciso levantar os recipientes que acondicionam os resduos a uma altura de aproximadamente 1,70 m acima do solo, o que pode implicar em um esforo excessivo por parte do trabalhador da coleta. Alm da pequena capacidade de carga (normalmente da ordem de 10 m3), outros inconvenientes so encontrados: o espalhamento e a necessidade de haver pelo menos um funcionrio no interior da caamba, para receber os recipientes e acomodar os resduos ficando em contato direto com os mesmos. Ressalta-se, ainda, o mau estado de conservao dos veculos, fato observado com certa frequncia, principalmente em municpios menores.

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Figura 2.4 - Caminho com caamba simples, em mau estado, utilizado em municpio de mdio porte O coletor tipo compactador pode ser encontrado em diferentes volumes e capacidade de carga. A altura para carregamento situa-se entre 1,0 m e 1,2 m do solo, o que facilita a coleta. Neste caso, os inconvenientes sanitrios tambm so eliminados. Entretanto, a manuteno desses caminhes mais complicada, o preo elevado e exigem a observao de alguns requisitos mnimos nas vias por onde circularo, tais como largura mnima de 4,0 m e altura livre mnima de 4,0 m, alm de apresentarem uma relao custo/benefcio desfavorvel em reas de baixa densidade populacional.

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Figura 2.5 - Caminho compactador. Fonte: Planalto Indstria Mecnica Ltda. coleta Equipe de coleta (guarnio) A velocidade com que se efetua a coleta um elemento bsico para o dimensionamento da frota, e esse fator depende muito da equipe coletora, tambm conhecida como guarnio. A quantidade de trabalhadores deve ser calculada em funo das caractersticas de cada regio, ou seja: produo de resduo, topografia da cidade, formas de acondicionamento utilizadas pela populao, clima e outros. Os caminhes coletores simples, normalmente so acompanhados por uma equipe composta por um motorista e quatro ajudantes, sempre com pelo menos um em cima da carroaria para acomodar os resduos. Em algumas situaes especiais como, por exemplo, cidades onde no h obrigatoriedade do uso de sacos plstico, o nmero de ajudantes pode chegar a cinco, para evitar esforos demasiados por parte dos trabalhadores.

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Figura 2.6 - Esforo excessivo durante a coleta para levantamento de tambor de 200 L J a guarnio de um caminho coletor compactador, normalmente varia entre trs ou quatro ajudantes. Considerando que um trabalhador consegue, sem maiores esforos, coletar cerca de duas toneladas de resduo em quatro horas de trabalho, para caminhes com capacidade de at 10 m3 de resduo compactado, trs trabalhadores por caminho so suficientes. Para caminhes compactadores com capacidade de 12 a 20 m3, quatro ajudantes o ideal. O uso de uniformes pela equipe essencial, no s para a manuteno da

higiene e segurana dos coletores, como tambm para a boa apresentao dos servidores da limpeza pblica que esto em contato direto com os muncipes. Segundo a NBR 12980/1993 o equipamento mnimo de segurana, exigido para o coletor de resduo consta de:

Luva de raspa de couro (para proteo contra materiais cortantes); Calado com solado antiderrapante, tipo tnis; Colete refletor para coleta noturna; Camisa de brim ou camiseta, nas cores: amarela, laranja ou vermelha (para fcil identificao pela populao);
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Cala comprida de brim; Bon de brim, tipo jquei; Capa de chuva, tipo morcego.

Para o motorista:

Calado com solado de borracha, antiderrapante; Blusa de brim; Cala comprida de brim.

Dimensionamento da frota de caminhes Para o dimensionamento da frota de caminhes coletores, so necessrias as seguintes informaes: a) Quantidade diria de resduo efetivamente coletado. Em algumas cidades ou setores, nem sempre a populao beneficiada pelo servio de coleta. A quantidade diria de resduos a ser coletado (Q) dada pela seguinte equao:

Q = R H G

Onde: R = porcentagem do resduo gerado no municpio (ou no setor) que realmente coletado; H = populao urbana onde existe servio de coleta resduo regular; G = estimativa da quantidade diria gerada de resduo por habitante (kg/hab.dia). Para essa determinao, recomenda-se tomar como base a demanda de resduos em dias normais. mais econmico dimensionar os circuitos de forma que a capacidade de carga dos veculos coletores seja completada durante a jornada
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normal de servio. Quando houver excesso de resduo ele ser coletado pela prestao de horas extras. b) Clculo do tempo gasto, por viagem, com o transporte do local de coleta ao local de destinao final dos resduos (TV)

TV =

2D + T1 Vt

Onde: D = distncia mdia do centro gerador at o local de descarga (km). Vt = velocidade mdia desenvolvida at o local de descarga (km/h). T1 = tempo gasto com o acesso, a pesagem, a descarga do resduo e a sada do local de destinao (h). c) Clculo do nmero de viagens dirias possveis por veculo (NV)

NV =

Q VC J ( L C ) + (Q VC TV )

Onde: Q = quantidade de resduo a ser coletado por dia (t); VC = velocidade mdia de coleta (km/h); J = jornada de trabalho (h); L = extenso, em km, de vias pblicas a serem atendidas pelo servio de coleta (se a coleta ocorrer em dias alternados, L dever ser dividido por 2); C = capacidade de carga da caamba (t); TV = tempo de viagem que cada veculo gasta para a descarga do resduo (h).

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d) Dimensionamento da frota (F)

F=

1 Q ( )+ K NV C

Onde: NV = nmero de viagens possveis, por caminho, em uma jornada de trabalho; Q = quantidade de resduo coletado (t); C = capacidade de carga de uma caamba (deve-se adotar como capacidade de coleta somente 80% do valor nominal expresso nos catlogos do fabricante) (t); K = nmero de veculos reserva (10%). Se houver coleta noturna, desconta-se o nmero de viagens realizadas neste perodo.

F=

1 Q ( Y) + K NV C

Onde: Y = nmero de viagens necessrias, por veculo e por setor, em uma jornada de trabalho no perodo noturno. Na prtica por falta de recursos, s vezes no h condies de adquirir um veculo para reserva. Quando h necessidade de substituir temporariamente um veculo da coleta regular, costuma-se deslocar um caminho basculante de outro departamento da prefeitura. Essa regra, obviamente, no se aplica quando o servio terceirizado. Alm das informaes necessrias para o clculo da frota, importante fazer as seguintes consideraes:

Sempre que possvel adquirir caminhes compactadores, pois:

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1) O volume de armazenagem muito maior, o que evita fazer vrias viagens ao local de disposio do resduo; 2) A estanqueidade do resduo total evitando sua visualizao, queda e espalhamento; 3) O compartimento que possui para armazenagem de chorume ou lquidos percolados da massa de resduo, evita o derramamento dos mesmos nas vias pblicas; 4) O compartimento de carga grande, permitindo a descarga de vrios recipientes ao mesmo tempo. Esse compartimento traseiro, proporcionando maior segurana guarnio; 5) A altura de carregamento encontra-se na linha de cintura dos garis o que facilita a operao.

Nos locais onde um veculo compactador no capaz de circular como, por exemplo, em favelas e ruas com declividade acentuada, a coleta de resduo deve ser efetuada por caminhes basculantes com trao nas quatro rodas.

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Dinmica - Dimensionamento da frota. Faa, em grupos de no mximo trs participantes, o dimensionamento da frota de veculos necessria para coletar os resduos slidos domiciliares de uma cidade de 60.000 habitantes, considerando as seguintes situaes: a) Primeira situao: a coleta, em toda a cidade, ser realizada diariamente no perodo diurno. b) Segunda situao: a coleta, em toda a cidade, ser realizada em dias alternados, no perodo diurno. c) Terceira situao: a coleta ser realizada em dias alternados, no perodo diurno, com exceo de um veculo que realizar a coleta tambm em dias alternados, mas no perodo noturno. Coleta em reas especiais a) Cidades tursticas Em cidades tursticas, a coleta deve receber ateno especial e a administrao municipal deve prever servios temporrios para os perodos de maior demanda. A reduo da frequncia de coleta jamais deve ser considerada. Basicamente, adotam-se as seguintes medidas:

Aumento do nmero de turnos de coleta, criando o segundo turno de trabalho ou at mesmo o terceiro;

Contratao de veculos extras, com antecedncia, evitando-se assim a especulao de preos;

Coleta, preferencialmente, no perodo noturno, quando o trfego menos intenso.

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b) reas de baixa renda Nestas reas especiais a coleta do resduo domiciliar se caracteriza por:

Acondicionamento precrio ou inexistente do resduo; Tendncia dos moradores em livrar-se dos resduos logo que gerados; Dificuldade de acesso para caminho. Assim, interessante a instalao de recipientes para acondicionar o resduo,

tais como contineres de plstico, dotados de rodas e tampas. A utilizao de caambas estacionrias abertas no recomendvel, pois deixam o resduo exposto, atraindo animais e insetos nocivos.

Face suas particularidades, a coleta nestes locais deve ser realizada diariamente. Para contornar as dificuldades de acesso, so utilizados veculos especiais, de pequena largura e de boa capacidade de manobra, tais como microtratores ou tratores agrcolas, rebocando carretas ou pequenos veculos coletores. A contratao de coletores (garis) comunitrios apresenta bons resultados, especialmente nas favelas com maiores problemas de coleta.

Coleta seletiva Existem diferentes formas de fazer a coleta seletiva. A coleta de porta a porta, por exemplo, implica na segregao e acondicionamento dos resduos reciclveis, em recipientes distintos, pela fonte geradora. O veculo destinado a esse tipo de coleta passa nos domiclios em dias e horrios pr-definidos, e de conhecimento prvio da populao. Em geral a frequncia do servio semanal, e normalmente apresenta baixa taxa de cobertura, pois restringe-se a rea central da cidade e poucos bairros.
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seletiva Figura 2.7 - Coleta seletiva em condomnio horizontal Outra forma de se proceder coleta seletiva concentrar os resduos reciclveis em determinados pontos. Neste caso, os resduos so encaminhados pela populao aos Pontos de Entrega Voluntria (PEVs) que devem ser instalados em locais estratgicos de fcil acesso tais como supermercados, praas e escolas.

Figura 2.8 - Contineres para recebimento de resduos reciclveis da populao

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A participao de catadores na coleta seletiva no pode ser desprezada. Embora ocorra de maneira informal na grande maioria dos municpios brasileiros, em alguns deles, as prefeituras j utiliza essa mo de obra incluindo-os em programas formais. Apesar de ser lenta e trabalhosa, a incluso de catadores no processo formal de coleta, apresenta como vantagem a incluso social dessas pessoas, que deixam de ser marginalizados pela sociedade e tm seu trabalho reconhecido. Qualquer que seja a forma de coleta seletiva escolhida, antes de iniciar o programa preciso que se faa um planejamento, semelhante ao da coleta convencional, ou seja:

Definio dos setores de coleta; Dimensionamento do pessoal necessrio e da frota; Programao da frequncia; Seleo dos locais para triagem e armazenamento dos resduos: capacidade de armazenamento, tempo de escoamento do material, necessidade de equipamentos;

Valorizao de mercado dos materiais.

Estaes de transbordo Estaes de transbordo ou de transferncia so unidades instaladas prximas ao centro de gerao de resduos, para que os caminhes de coleta, depois de cheios, faam a descarga do material coletado e retornem rapidamente para complementar o roteiro de coleta. Das estaes de transferncia, os resduos so transportados para o aterro sanitrio por veculos de maior porte (que comportem pelo menos trs vezes a carga de um caminho de coleta convencional) e de menor custo unitrio de transporte. As estaes so utilizadas quando grande a distncia entre o centro urbano e o aterro sanitrio (normalmente superior a 25 km), o que causa os seguintes problemas:
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Atraso na coleta, prolongando a exposio dos resduos nas ruas; Aumento do tempo improdutivo da guarnio de trabalhadores parados espera do retorno do veculo que foi vazar sua carga no aterro;

Aumento do custo de transporte; Reduo da produtividade dos caminhes de coleta, que so veculos especiais e caros. Existem diferentes tipos de estaes de transbordo, que so:

a) Estaes com transbordo direto: contam com um desnvel entre os pavimentos, para que os caminhes de coleta, posicionados em uma cota mais elevada, faam a descarga do resduo diretamente no veculo de transferncia. Por no contarem com local para armazenamento, estas estaes necessitam de maior frota de veculos de transferncia para assegurar que os caminhes de coleta no fiquem retidos nas estaes aguardando para efetuar a descarga dos resduos. b) Estaes com armazenamento: na maioria das cidades os veculos chegam estao de transferncia na mesma faixa de horrio. Nestes casos, necessrio que a estao de transferncia conte com um local para o armazenamento dos resduos para absorver os chamados "picos" de vazamento. A existncia de um local possibilita, tambm, a operao do sistema com um menor nmero de veculos/equipamentos.

2.2. Coleta de resduos de servios de sade


Em muitas cidades, especialmente as de pequeno porte, os resduos de servios de sade so recolhidos pela coleta regular juntamente com os resduos domiciliares. Esse tipo de procedimento, embora vlido para o Grupo D (resduos comuns) desde que a segregao seja realizada no estabelecimento gerador, totalmente inadequado para os demais grupos dos resduos de servios de sade. Assim, para que a coleta seja conduzida de forma eficiente, fundamental que os diferentes tipos de resduos de servios de sade sejam separados no
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momento de sua gerao. Caso no ocorra a segregao, todos os resduos que tiverem contato com os infectantes passaro a ser assim classificados, exigindo acondicionamento, armazenamento, coleta, tratamento e disposio adequada. Segundo a ABNT/NBR 12810/1993, a coleta de resduos de servios de sade deve ser exclusiva e realizada a intervalos no superiores a 24 horas. Caso a coleta diria no seja possvel, ela pode ser realizada em dias alternados, desde que os resduos sejam armazenados temperatura mxima de 4C. Esses resduos devem ser coletados sempre no perodo diurno. Nos centros de grande porte, a coleta deve ser realizada por veculos adequados: brancos, com carroceria fechada, sem compactao ou baixa compactao, possuidor de calha para reteno de lquidos, com sistema apropriado para basculamento por ocasio de sua descarga, e identificados com a simbologia adequada. Alm disso, devem trazer, tambm, as seguintes informaes:

Nome da municipalidade em local visvel; Nome da empresa coletora (endereo, e telefone); Especificao dos resduos transportados; Nmero do veculo coletor.

Para o recolhimento dos resduos em estabelecimentos de pequeno porte como farmcias, drogarias, laboratrio de anlises, consultrios dentrios e similares, conveniente a utilizao de furges leves, com carroceria fechada. A descarga deve ser mecnica para veculo com capacidade superior a 1,0 tonelada, sendo permitida a descarga manual a veculo com capacidade inferior a 1,0 tonelada.

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Figura 2.9 - Caminho especial para a coleta de resduos infectantes. Planalto Fonte: Planalto Indstria Mecnica Ltda Ao final de cada turno de trabalho, o veculo coletor deve ser limpo e desinfectado com jato de gua, preferencialmente quente e sob presso. O efluente proveniente da lavagem e desinfeco do veculo coletor deve ser encaminhado para tratamento, conforme exigncias do rgo estadual de controle ambiental. O equipamento de segurana necessrio para o coletor de resduos de servios de sade e resduos com riscos para sade, segundo a NBR 12980/1993, consta de:

Luva de borracha grossa branca, de punho mdio; Bota de borracha de meio cano branca, antiderrapante; Camisa e cala de brim, na cor branca; Bon de brim na cor branca, tipo jquei.

Para o planejamento preciso localizar em mapa, todos os estabelecimentos geradores de resduos provenientes de servios de sade e identificar a quantidade gerada por cada unidade (hospitais, farmcias, drogarias, postos de sade, clinicas
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em geral, e outros). Com base nestas informaes, determina-se o nmero de veculos necessrios coleta.

OCUPACIONAIS CAPTULO 3 - ACIDENTES E RISCOS OCUPACIONAIS


As causas de acidentes de trabalho nos servios de limpeza pblica so diversas. Estudos realizados sobre o assunto indicam a predominncia de acidentes ocorridos durante a coleta de resduos domiciliares normalmente cerca de 50% do total registrados. Cortes e contuses predominam dentre os casos ocorridos. No caso dos trabalhadores da coleta, a grande incidncia de cortes est relacionada ao descarte pela populao, de objetos cortantes sem qualquer cuidado especial em sacos plsticos e ao uso de recipientes metlicos com bordas cortantes para o acondicionamento de seus resduos. J os casos de contuses ocorrem, principalmente, pela forma indevida de levantamento de peso e quedas provocadas pelo uso de calados inadequados. Outras razes identificadas para esse fato foram:

Desgaste fsico dos trabalhadores; Uso de bebidas alcolicas durante o trabalho; A no utilizao dos equipamentos de proteo individual (especialmente luvas e coletes);

Velocidade excessiva de coleta; Falta de ateno no desempenho da tarefa; Falta de ateno e irresponsabilidade dos motoristas no trfego. Os acidentes acontecem com maior frequncia na segunda-feira e com

trabalhadores mais jovens e inexperientes. As partes do corpo mais atingidas so pernas, ps e mos.

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CAPTULO 4 - PLANEJAMENTO E LOGSTICA


4.1. Projeto de coleta de resduos domiciliares
Em muitos lugares do Brasil, principalmente em municpios de pequeno porte, a coleta ainda efetuada com base na prtica do motorista do caminho, que define os setores e as rotas de coleta. Entretanto, coletar resduos domiciliares consiste em definir roteiros para os veculos, que minimizem o custo total de atendimento, ou seja, percorrer um trecho completo de uma malha viria utilizando um trajeto que evite os percursos improdutivos (onde no est sendo coletado) e, ao mesmo tempo, passe ao longo de cada rua pelo menos uma vez. Esse problema de roteamento conhecido como problema do carteiro chins. Um bom planejamento dos servios de coleta regular de resduos slidos domiciliares traz economia, elogios da populao atendida, satisfao da mo de obra envolvida, ganhos polticos aos dirigentes municipais e lucro aos empresrios do ramo. Assim, para a elaborao de um projeto de coleta regular necessrio ter as informaes:

Mapa do municpio, cadastral ou semicadastral; Topografia e sistema virio existente: tipo de pavimentao e arborizao das vias, declividade, sentido e intensidade do trfego;

Uso e ocupao do solo: tipo de ocupao, localizao de grandes centros geradores de resduos, reas de difcil acesso, reas de baixa renda, parques e outros;

Quantidade de resduos coletados diariamente e formas utilizadas de acondicionamento;

Peso especfico do resduo; Estrutura existente: nmero e capacidade dos veculos disponveis, pessoal disponvel;
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Parmetros operacionais: velocidade mdia de coleta; tempo de jornada de cada equipe; tempo e quilometragem para a carga completa da caamba; tempo despendido na coleta, na circulao, na viagem e na descarga;

Localizao do local de disposio final dos resduos. Com base na anlise desses dados, o municpio pode ser dividido em setores

de coleta (regies homogneas em termos de gerao de resduos, tipo de ocupao) que so subdivididos em vrios itinerrios denominados rotas. Em cada rota a quantidade de resduos coletada deve ser suficiente para completar a carga do caminho coletor. Para a determinao da quantidade de resduos coletada diariamente faz-se a pesagem dos caminhes. Em localidades que no possurem balana, utiliza-se um mtodo aproximado e simplificado, baseado nos volumes de resduos coletados, denominado "cubagem". No mtodo da "cubagem", deve-se utilizar um recipiente padro - caamba, com capacidade conhecida. Todos os resduos coletados devem ser depositados primeiramente neste recipiente que, depois de cheio, deve ser esvaziado no caminho coletor. O nmero de recipientes cheios necessrios para coletar todos os resduos de uma quadra deve ser anotado. Este mtodo deve ser aplicado nos dias de maior produo tais como nas segundas-feiras. O nmero de caambas obtido quadra por quadra, na ordem do roteiro planejado, deve ser somado at que se atinja a capacidade de carga do veculo. Desta forma, a capacidade do veculo coletor pode ser medida em caambas.

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4.2. Traado das rotas e planejamento da coleta


Alm da carga de resduos necessria para completar a viagem do caminho coletor, por rota, deve-se ser observar ainda, as regras seguintes:

As rotas devem ser contnuas, sem fragmentao ou sobreposio; O incio da rota deve ser o mais prximo possvel da garagem; A concluso deve ser o mais prximo possvel do acesso para a disposio final;

Os locais mais altos devem ser servidos no incio da rota; A coleta deve ser feita nos dois lados da rua ao mesmo tempo, sempre que possvel. Neste caso, criar rotas com caminhos longos e diretos;

A coleta nas ladeiras deve ocorrer nos dois lados, ao mesmo tempo, durante a descida;

Em ruas muito largas ou de trnsito intenso, fazer a coleta, primeiro de um lado e depois do outro. Nestas situaes, a rota deve ser feita com vrias voltas em torno dos quarteires (loops), no sentido horrio;

As converses devem ser evitadas esquerda; As ruas sem sada serem consideradas como segmentos da rua que as interceptam;

Os trajetos improdutivos - aqueles onde no esto sendo coletados os resduos, devem ser o mnimo (no mximo 20% do percurso).

Figura 4.1 - Exemplos de rotas

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A coleta a ser realizada em cada rota ser de responsabilidade de uma nica equipe. importante observar que cada equipe receba a mesma quantidade de trabalho, para que o esforo fsico seja equivalente. Em locais onde o resduo encontra-se concentrado, os garis carregam muito peso e percorrem pequena extenso de ruas. Ao contrrio, em reas com pequena concentrao de resduo, os garis carregam pouco peso e percorrem grandes distncias. Nos dois casos, o esforo basicamente o mesmo. Os setores e as rotas de coleta devem ser delimitados e detalhados em mapa.

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Dinmica - Padres de roteamento Em grupos de no mximo trs, trace a rota de coleta para o setor apresentado a seguir, considerando: a) Primeira situao: trata-se de um setor localizado em rea residencial, onde as ruas so de mo dupla.

b) Segunda situao: o setor, agora, est localizado em rea comercial e, embora as ruas sejam de mo dupla, so tambm bastante movimentadas, no permitindo a coleta simultnea dos resduos nos dois lados da rua.

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4.3. Implantao do projeto


A implantao de um projeto de coleta regular de resduos slidos domiciliares deve obedecer as etapas a seguir:

Divulgao interna do plano e treinamento do pessoal envolvido: os roteiros devem ser explicados e discutidos em detalhes com os motoristas e as guarnies envolvidas;

Divulgao do sistema a ser implantado, junto populao, apresentando os dias e horrios em que a coleta ser efetuada naquela localidade;

Implantao propriamente dita do projeto; Anlise do desempenho das equipes por meio de inspees de fiscais e informaes prestadas pela populao;

Avaliao do sistema implantado, mediante entrevistas com a equipe, vistoria nos setores e dados registrados em planilhas pelos motoristas dos veculos coletores;
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Reajustes sistemticos e contnuos, necessrios para corrigir as distores existentes. A qualidade e a eficincia do servio de coleta prestado podem ser

monitoradas utilizando-se formas de mensurao de desempenho que sejam relevantes, consistentes no tempo, e confiveis como:

Comparao dos pesos coletados em um determinado dia da semana, os quais no devem variar mais que 10%;

Semelhana da quilometragem percorrida pelo veculo a uma rota percorrida ao longo do tempo;

Existncia de pontos de acumulao de resduo; Incidncia de reclamaes sobre a qualidade dos servios de coleta prestados.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 10004/2004: Resduos slidos: classificao. Rio de Janeiro: 2004. ______.NBR 13463/1995: Coleta de resduos slidos: Classificao. Rio de Janeiro: NBR 1995. BRASIL. Presidncia da Repblica do Brasil. Lei n 11.445/2007. Marco Regulatrio Saneamento. do Setor de Saneamento Braslia: 2007. INSTITUTO BRASILEIRO DE ADMINISTRAO MUNICIPAL. Manual de slidos. gerenciamento integrado de resduos slidos Coordenao tcnica: Victor Zular Zveibil. 15 ed. Rio de Janeiro: 2001. LIMA, J. D. Gesto de resduos slidos urbanos no Brasil. ABES 1999. WOLMER, F. A. Limpeza pblica (apostila). So Paulo: 2002.

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