URBANIZACIN MARGINAL E IMPACTO AMBIENTAL EN LA CIUDAD DE MONTERA

Ponente Jhon Pinedo Lpez Universidad Cooperativa de Colombia Sede Montera Congreso Ciudades para la Gente Cidades das Pessoas Ro de Janeiro Octubre 15 al 17 de 2012

ORDEN DE PRESENTACIN
Objetivo General Preguntas de Investigacin Hiptesis Contexto Geogrfico Antecedentes Marco Metodolgico Principales Resultados Conclusiones

OBJETIVO GENERAL

Establecer el impacto ecolgico, econmico, social y urbanstico que genera la urbanizacin marginal en la ciudad de Montera.

PREGUNTAS DE INVESTIGACIN

Estimul el Estado colombiano el surgimiento, la evolucin y la

consolidacin de este tipo de asentamientos? Estn sus habitantes integrados: social, econmica y fsicamente a la ciudad? Cules son las principales caractersticas de estos sectores? Quin asume los costos generados para la consolidacin de estos sectores? Cuntos aos transcurren desde la invasin hasta la consolidacin, legalizacin e integracin?

HIPTESIS CENTRAL La Urbanizacin Marginal genera un impacto ambiental en la ciudad de Montera, que incide directamente sobre cuatro aspectos claves: Ecolgico Social Econmico Urbanstico.

CONTEXTO GEOGRFICO

Fuente: Plan de Desarrollo de Montera 2012

CARACTERSTICAS FSICAS DEL TERRITORIO MUNICIPAL Y PLANO URBANO DE MONTERA

Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial de Montera 2002-2015

GENERALIDADES DEL MUNICIPIO

POBLACIN TOTAL

URBANA

RURAL

387.970 Habitantes

286.575 (75.6%)

92. 395 (24.4%)

SUPERFICIE TOTAL

4.092 Has (207 Barrios)

320.459 Has.

Fuente: DANE y POT 2002-2015

ANTECEDENTES Fondo Nacional de Salud y Bienestar Social (FNSBS). 1960. Barriadas de Lima Metropolitana. Departamento de Servicio Social y Vivienda. Seccin de Investigaciones Sociales. Lima Matos Mar, Jos (1968): Urbanizacin y Barriadas en Amrica del Sur. IEP. Lima. Per. Turner, John 1976): Vivienda todo el poder para los usuarios. Haca la economa en la construccin del entorno. Blume. Madrid. CEPAL (1990): La Marginalidad Urbana en Amrica Latina: la dimensin espacial. Santiago de Chile. CEPAL. Duhau, Emilio (1998): Hbitat Popular y Poltica Urbana. Miguel ngel Porrua. Mxico. Clivchesky, Nora (2000): Informalidad y Segregacin Urbana en Amrica Latina. Una aproximacin. CEPAL. Santiago de Chile.

ANTECEDENTES Busquets i Grau, Joan (1999): La Urbanizacin Marginal. UPC. Barcelona. Casariego Ramrez, Joaqun (1987): Las Palmas. Dependencia, Marginalidad y Autoconstruccin. Instituto de Estudios de Administracin Local, Madrid. Arango Escobar, Gilberto (1990): La Ciudad Informal siglo XXI. Universidad Nacional de Colombia. Medelln. Saldarriaga Roa, Alberto (2001): La Ciudad Informal en Colombia: problema o solucin? En Pin, Juan Luis (coord.) [2001]: La Recomposicin de la Ciudad Informal. CICI UPV. Valencia. pp. 41 52 Torres, Carlos Alberto (2009): Ciudad Informal Colombiana. Universidad Nacional de Colombia. Negrete Barrera, Vctor (1999): Los Asentamientos Subnormales de Montera. Accin Contra el Hambre y UNISINU. Montera. Ocampo, Gloria Isabel (2003): Urbanizacin por Invasin. Conflicto Urbano, Clientelismo y Resistencia en Crdoba. Revista Colombiana de Antropologa. Vol.39, enero-diciembre, pp.237-272.
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MARCO METODOLGICO Se categorizaron los asentamientos informales de acuerdo a su origen y calidad urbanstica, para lo cual fue necesario establecer los siguientes indicadores: Nmero de viviendas construidas con materiales transitorios Nmero de viviendas inacabadas arquitectnicamente Nmero de aos de constituido el asentamiento Dficit de espacio pblico en metros cuadrados Densidad poblacional Superficie natural intervenida Calidad de los servicios pblicos Nmero de viviendas en condiciones de ilegalidad.

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MARCO TERICO
Urbanizacin Marginal Impacto Ambiental Invasin Urbavillanizacin Ciudad Subnorma Asentamiento Precario Asentamiento Semi-consolidado Asentamiento Consolidado Asentamiento por Invasin Asentamiento por fraccionamiento privado Asentamiento por fraccionamiento pblico Transporte Informal (Mototaxismo)

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PRINCIPALES RESULTADOS

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PUNTO DE PARTIDA

Fuente: Negrete (2007) 14

PUNTO DE LLEGADA

Fuente: POT de Montera 2002 - 2015 15

PROGRAMAS DE VIVIENDA PBLICA

Fuente: Elaboracin propia Elkin Herrera

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CLASIFICACIN DE ASENTAMIENTOSINFORMALES

Fuente: Elaboracin propia

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ORIGEN

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ASENTAMIENTOS POR INVASIN

Fuente: Elaboracin propia - Elkin Herrera

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BARRIOS POR FRACCIONAMIENTOS PRIVADOS

Fuente: Elaboracin propia Elkin Herrera

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BARRIOS POR FRACCIONAMIENTOS PBLICOS

Fuente: Elaboracin propia - Elkin Herrera

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ESTADO

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ASENTAMIENTOS PRECARIOS

Fuente: Elaboracin propia - Elkin Herrera

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Fuente: Elaboracin propia Elkin Herrera

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Fuente: Elaboracin propia Elkin Herrera

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INTERVENCIN PBLICA EN LA CIUDAD INFORMAL

Fuente: Elaboracin propia

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INTERVENCIN PBLICA PROPUESTA PARA LA CIUDAD INFORMAL

Fuente: Elaboracin propia

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IMPACTO AMBIENTAL DE LA URBANIZACIN MARGINAL

Fuente: Elaboracin propia

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IMPACTO AMBIENTAL DE LA URBANIZACIN MARGINAL

Fuente: Elaboracin propia

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BARRIOS DE MS ALTA VULNERABILIDAD AL DELITO

Fuente: Elaboracin propia

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IMPACTO SOBRE LOS ECOSISTEMAS

Fuente: Elaboracin propia

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IMPACTO ECOLGICO DE LA URBANIZACIN MARGINAL

Fuente: Elaboracin propia

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FENMENOS EXISTENTES

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EROSIN RIBERA DEL SIN E INUNDACIN

Fotografas: Jhon Pinedo - POT 2002 -2015

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INADECUADA DISPOSICIN DE RESIDUOS

Fotografas: Jhon Pinedo - POT 2002-2015

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SEDIMENTACIN EN CANALES DE AGUAS PLUVIALES

Foto: POT 2002-2015

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RIESGO A INUNDACIN

Fuente: POT 2002-2015

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INUNDACIONES

Foto: Alcalda de Montera 2011

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VULNERABILIDAD A LA REMOCIN DE SUELOS

Fuente: POT 2002-2015

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REMOCIN EN MASA

Foto: POT 2002-2015

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CONTAMINACIN AUDITIVA

Fuente: Elaboracin propia

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ENFERMEDADES PROMEDIO AO
DESNUTRICIN AGUDA

CASOS
5170

ANEMIA PARASITOSIS INSTESTINAL ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA INFECCIN RESPIRATORIA AGUDA

1582 1388 1126 1170

DENGUE CLASICO MALARIA DENGUE HEMORRGICO TUBERCULOSIS

182 120 38 31

Fuente: Secretara Municipal de Salud

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MAYOR IMPACTO FUERA DEL PERMETRO URBANO

Fuente: Elaboracin propia POT 2002-2015

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CONCLUSIONES
En su constitucin participaron lderes sociales, polticos, religiosos e institucionales. La consolidacin de estos asentamientos es el producto de la combinacin entre intervencin pblica, cooperacin de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG), y participacin comunitaria. La Urbanizacin Marginal no es un fenmeno aleatorio en Montera, sino un modelo social de ocupacin. Surgimiento de la urbavillanizacin como nuevo modelo de ocupacin. La arquitectura informal es el soporte fundamental de varios programas pblicos y privados. No todas las urbanizaciones marginales surgieron alrededor de grandes infraestructuras. Simetra entre la informalidad econmica y urbanstica.

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CONCLUSIONES
Un ineficaz papel corrector por parte de las instituciones del Estado. La urbanizacin marginal tiene su origen en decisiones socio-polticas que sistemticamente llevaron a la privatizacin de ecosistemas de dominio pblico mediante mecanismos fraudulentos de apropiacin. Este modelo de ocupacin restringi las posibilidades de supervivencia de grupos sociales, que dependan de la pesca o de la agricultura. La utilizacin de los principales ecosistemas, no obedeci a un dficit de terrenos, sino a un proceso inconveniente de concentracin y usurpacin.

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UNA CONSIDERACIN FINAL

Consideramos finalmente, que el principal problema para la ciudad de Montera, no son los asentamientos informales, ni su nmero, ni la poblacin como tal, sino las condiciones sociales, econmicas, urbansticas y ecolgicas resultantes de sus emplazamientos en sitios no aptos para viviendas, o susceptibles de reserva natural.

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MUCHAS GRACIAS!

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