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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA

PROCESSO TC 06949/08

Origem: Secretaria de Sade de Campina Grande Natureza: Licitao pregro eletrnico 95/08 Responsvel: Joo Edilson Garcia de Menezes ex-Secretrio Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes LICITAO E CONTRATOS. Prefeitura Municipal de Campina Grande. Licitao prego eletrnico 95/08. Aquisio de material odontolgico para atender ao Centro de Especialidades Odontolgicas CEO da Secretaria de Sade do Municpio de Campina Grande. Regularidade do procedimento. Prazo para apresentao de contratos. Cumprimento Arquivamento. ACRDO AC2 TC 01765/12 RELATRIO 1. Dados do procedimento: 1.1. rgo/entidade: Secretaria de Sade de Campina Grande. 1.2. Licitao/modalidade: prego eletrnico 95/08. 1.3. Objeto: Aquisio de material odontolgico para atender ao Centro de Especialidades Odontolgicas CEO da Secretaria de Sade do Municpio de Campina Grande. 1.4. Fonte de recursos: prprios. 1.5. Autoridade homologadora: Joo Edilson Garcia de Menezes ex-Secretrio. 2. Dados dos contratos: 2.1. Contratada: PROTOMDICA Produtos Hospitalares LTDA. (CNPJ 40.811.440/0001-43). Contrato n: 306/2008/SAD/PMCG - Data:17/09/2008 - Valor: R$ 30.124,34. 2.2. Contratada:DENTAL MDICA Com. e Representaes LTDA. (CNPJ 05.593.405/0002-85). Contrato n: 307/2008/SAD/PMCG - Data:17/09/2008 - Valor R$ 23.485,21.

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PROCESSO TC 06949/08

Em relatrio inicial (fls. 1048/1050), a Auditoria dessa Corte de Contas posicionou-se pela regularidade do procedimento, mas suscitou a falta dos contratos. Baixa da Resoluo RC2 - TC 0023/10 assinando prazo de 30 (trinta) dias para encaminhar a este Tribunal os contratos firmados. Expirado o prazo, o Ministrio Pblico, atravs da d. Procuradora Ana Tersa Nbrega, pugnou pela aplicao de multa e renovao do prazo. Todavia, foi verificado eventual falha no chamamento do ex-gestor ao feito, determinando-se, por conseguinte, a citao do ex e da atual Secretria de Sade de Campina Grande. Aps solicitarem prorrogao de prazo, com deferimento, os interessados apresentaram os contratos s fls. 1062/1096. Relatrio final da d. Auditoria concluiu pela regularidade dos contratos apresentados. O processo foi agendado para a presente sesso, sem intimaes.

VOTO DO RELATOR A licitao, em sua dupla finalidade, tanto procedimento administrativo tendente a conceder pblica administrao melhores condies (de tcnica e de preo) nos contratos que celebrar, quanto e precipuamente se revela como instituto de concretude do regime democrtico, pois visa, tambm, facultar sociedade a oportunidade de participar dos negcios pblicos. Por ser um procedimento que s garante a eficincia na Administrao, visto que sempre objetiva as propostas mais vantajosas, a licitao, quando no realizada o u realizada em desacordo com a norma jurdica, longe de configurar mera informalidade, constitui sria ameaa aos princpios administrativos da legalidade, impessoalidade e moralidade, alm de profundo desacato ao regime democrtico, pois retira de boa parcela da atividade econmica a faculdade de negociar com a pblica administrao. No ponto, atestada a regularidade do procedimento pela Auditoria e pelo Ministrio Pblico em seu parecer oral, VOTO pela DECLARAO de cumprimento da deciso e REGULARIDADE do prego eletrnico 98/08 e de seus contratos 306/08 e 307/08, sob a responsabilidade do ex-Secretrio Municipal de Sade de Campina Grande, Senhor Joo Edilson Garcia de Menezes.

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PROCESSO TC 06949/08

DECISO DA 2 CMARA DO TCE/PB Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC 06949/08, referentes licitao, na modalidade prego eletrnico 95/08, realizada pela Secretaria de Sade, sob a responsabilidade do Senhor JOO EDILSON GARCIA DE MENEZES ex-Secretrio, para aquisio de material odontolgico para atender ao Centro de Especialidades Odontolgicas CEO da Secretaria de Sade do Municpio de Campina Grande, ACORDAM os membros da 2 CMARA do Tribunal de Contas do Estado da Paraba (2CAM/TCE-PB), unanimidade, nesta data, conforme voto do Relator, em: I) DECLARAR cumprida a Resoluo RC2 - TC 0023/10; II) JULGAR REGULARES a licitao, na modalidade prego eletrnico 95/08, e os contratos 306/08 e 307/08 dela decorrentes; e III) DETERMINAR o arquivamento dos autos. Registre-se e publique-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara. Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa. Joo Pessoa, 23 de outubro de 2012.

Conselheiro Arnbio Alves Viana Presidente

Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes Relator

Subprocuradora-Geral Elvira Samara Pereira de Oliveira Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB