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REQUISIO PARA CONTRATAO DE SERVIO

Ao Exmo. Sr. Prefeito Municipal Prezado Senhor, Com os devidos cumprimentos, venho atravs do presente

expediente para informar a V. Exa. que esta Secretaria constatou necessidade de contratao de sociedade de advogados especializada nos ramos do direito administrativo e tributrio, a fim de dar continuidade a servios anteriormente contratados por Assessoria e Consultoria, para efetivar o aproveitamento, atravs de compensao, de indbitos tributrios referentes a contribuies previdencirias pagas indevidamente ao Instituto Nacional da Seguridade Social. Tais temas referem-se a teses jurdicas de alta indagao tratadas e recepcionadas recentemente pelo Supremo Tribunal Federal e Superior Tribunal de Justia, decises a partir das quais se encerram os citados temas. Entretanto, percebe-se que a estrutura jurdica do nosso municpio no possui especializao tcnica nas reas administrativa e especialmente tributria que possam sustentar medidas administrativas e judiciais com o fim de ver retornar aos cofres pblicos os valores referentes, o que origina a necessidade de contratao de escritrio de advocacia/sociedade de advogados especializado em tais ramos. Neste sentido, recomendvel a realizao do trabalho por profissionais de notria especialidade, nos termos da lei, pela natureza das questes a serem aventadas. de se consignar, nesta linha, que em tempos remotos esta municipalidade contratou servios de assessoria e consultoria jurdica para a realizao de atividades preparatrias, que mais tarde dariam ensejo ao aproveitamento dos crditos em tela. Todavia, tais servios, como j anotado, tm

carter meramente preparatrio, de maneira que no resta ouro caminho a esta Prefeitura seno efetivar novo contrato que, ento, seja capaz de tomas as medidas finais necessrias para o aproveitamentos dos crditos. Alm disso, tendo em vista que a apurao de eventuais crditos entraria como receita no prevista no oramento do municpio, dever, portanto, ser pautada de acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal. Assim, diante da premente necessidade de arrecadar recursos, vejo como vantajosa a contratao de sociedade de advogados especializada, cujos profissionais demonstram a mais alta estirpe e especialidade nos temas em avento, tudo com o fim de iniciarmos os trabalhos de recuperao dos crditos. Oportuno anotar que recentemente o Tribunal de Contas do Estado de So Paulo, na via do julgamento dos TC-000178/013/11 e TC-000179/013/11, exps o entendimento de que os servios em tela devem ser prestados por Sociedade de Advogados, mas jamais por Assessoria e Consultoria. Sugiro, para tanto, a abertura de procedimento administrativo para estudo e efetivao de respectiva contratao. Municpio, (data) 2012.

____________________________________________________ Secretrio Municipal de Finanas

ANEXO I ESPEFICICAES DOS TEMAS


1. PAGAMENTO DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA A TTULO DE RAT RISCOS AMBIENTAIS DE TRABALHO: O Decreto n. 3048/99 trata das contribuies previdencirias e regulamenta todas as questes a ela relativas. Neste diapaso, o municpio est obrigado, por fora legal e normativa, a pagar contribuies previdencirias em favor do INSS. Dentre estas se observa a cobrana do chamado RAT RISCOS AMBIENTAIS DE TRABALHO. Tal pagamento se d na forma como prevista no Anexo V do Decreto n. 6957/2009. A partir de tal estrutura normativa, temos que a RAT tem alquota de 1%, 2% ou 3%, conforme a sua atividade preponderante, identificada conforme fixao do Cadastro Nacional de Atividades Econmicas. Ocorre, todavia, que os pagamentos efetivados pelas Prefeituras e Cmaras Municipais, no que tange a presente Contribuio, esto ocorrendo maior, por irregularidade, de parte do INSS, na fixao da alquota relativa. Por deciso do Supremo Tribunal Federal, o Instituto Nacional da Seguridade Social deve devolver aos cofres municipais os valores relativos aos indbitos. Desta forma, os citados entes pblicos devem ingressar com medidas administrativas e judiciais que busquem o retorno dos valores aos cofres pblicos locais.

2 - LEVANTAMENTO E REVISO DOS CRDITOS DO MUNICPIO, A TTULO DO INSS INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDADE SOCIAL, PARA COMPENSAO DOS MESMOS CRDITOS EM FUNO DE RECOLHIMENTO INDEVIDO OU A MAIOR NO PERODO COMPREENDIDO ENTRE MARO DE 1.997 A MARO DE 2.007. O objeto desta proposta a prestao de servios especializados de assessoria e consultoria para o levantamento de dados, preparao, encaminhamento e

acompanhamento administrativo e/ou judicial da recuperao financeira dos valores exigidos indevidamente pelo INSS, por ocasio da contribuio criada pela Lei n 9.506/97, que acresceu a alnea h, ao inciso I do artigo 12 da Lei n 8.212/91, instituindo a cobrana em face dos subsdios pagos aos titulares de cargos eletivos. Tambm, a reviso dos procedimentos adotados com relao ao pagamento de contribuies ao INSS, s dvidas existentes e aos parcelamentos efetuados pelo Municpio de ---------------, visando recuperao de valores e o estabelecimento de novas diretrizes que reduzam contingncias futuras. Face s diversas alteraes e modificaes verificadas na legislao

previdenciria, no que diz respeito s bases de clculo, s categorias e s verbas trabalhistas, sobre as quais incidem as contribuies previdencirias, bem como a extensa e intrincada legislao que rege os tributos federais, foram apuradas, em inmeras oportunidades, diferenas entre os valores e aqueles cobrados pelo INSS, dos Estados e Municpios, superior ao valor efetivamente devido. Assim, h casos em que as notificaes fiscais emitidas pelas equipes de fiscalizao do INSS incluram valores tributveis sem a devida cobertura legal, muitas vezes determinados com base em documentos e informaes, cujo contedo no permite a correta apurao dos valores efetivamente devidos. A Unio Federal, visando incrementar as receitas do INSS, atravs da Lei n 9.506/97, instituiu a contribuio previdenciria dos titulares de cargos eletivos, incluindo-os no Regime Geral da Previdncia e promovendo a incidncia em face dos subsdios que lhes so pagos. Tal contribuio foi julgada inconstitucional pelo Pleno do Supremo Tribunal Federal, em deciso firmada no dia 08 de outubro de 2003. No obstante, como se trata de deciso em caso concreto, a contribuio foi retirada do mundo jurdico pela Resoluo do Senado Federal de n 26/2005.

O INSS, por sua vez, se manifestou a favor de todos os municpios brasileiros atravs da Portaria MPS n 133/06. Sobre os valores recolhidos em cada competncia, incidiro os juros SELIC, fazendo-se possvel a compensao dos crditos apurados com eventuais dbitos do Municpio junto ao prprio INSS ou, se for o caso, a eliminao da dvida lanada, eis que sem base legal vlida. Os fundamentos da reviso provm de deciso do Supremo Tribunal Federal, uma vez que, tendo este julgado a inconstitucionalidade da imposio pretendida sob a gide de simples lei ordinria, faz certa a impossibilidade jurdica da exigncia firmada pelo INSS durante o perodo de janeiro de 1998 a setembro de 2004, autorizando-se, assim, a repetio do que foi cobrado indevidamente. Em se tratando de ente pblico sujeito, portanto, Lei de Responsabilidade Fiscal, a viabilizao da recuperao dos valores exigidos indevidamente assume carter obrigatrio, sob pena de responsabilizao dos seus administradores.

AVISO DE LICITAO

A ----------------------------------------------------------- avisa aos interessados que se acha aberta a Licitao na modalidade Prego Presencial N --/2012, do tipo menor preo global, para contratao de sociedade de advogados especializada na rea do direito administrativo/tributrio para interpor aes judiciais de alta indagao, incluindo-se nos servios as medidas administrativas preparatrias necessrias, tudo com o fim de recuperar indbitos referentes a contribuies previdencirias pagas indevidamente ao Instituto Nacional da Seguridade Social, sendo que as especificidades dos servios constam do Anexo I. A data final para entrega dos envelopes habilitao e proposta ser o dia ......, s ----- horas, bem como a abertura dos mesmos se dar no dia ------, s ------ horas. Maiores informaes podero ser obtidas junto ao Setor de Licitaes daquele rgo, sito --------------------------------, n ---, Bairro -------, nesta, ou pelo telefone (0XX--) --------. O Edital completo encontra-se disposio dos interessados no mesmo endereo. ---------------, -- de -------- de 20--.

_____________________________________ ---------------------Prefeito Municipal

EDITAL DE LICITAES
PROCESSO N 0xx/2012 PREGO PRESENCIAL N 00x/2012 O MUNICIPIO DE VITRIA BRASIL-SP, com sede na Rua Jos Nogueira de Souza, n 364, na cidade de Vitria Brasil-SP, possuidora do CNPJ n 01.611.210/0001-89, por intermdio de seu Prefeito Municipal Eliseu Alves da Costa, torna pblico, para conhecimento dos interessados, que realizar licitao na modalidade PREGO PRESENCIAL, tipo menor preo por item e de acordo com as condies estabelecidas neste edital e seus anexos. No caso de impedimento da realizao do Certame Licitatrio naquela data, o mesmo dever ocorrer no primeiro dia til posterior ao fato que ensejou o impedimento da realizao do Certame Licitatrio. A Abertura da sesso inicial do processo licitatrio acontecer s 09h00min do dia 08 de fevereiro de 2012, na sede da Cmara Municipal de Vitria Brasil, sito a Rua Jos Nogueira de Souza, n 364, centro, Vitria Brasil-SP. 1. DA REGNCIA LEGAL 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. Lei Federal n 10.520/02; Decreto Municipal n 372/2007; Lei Complementar n 123/06; Lei n 8.666/93 e alteraes; Demais disposies contidas neste Edital.

DA SESSO PBLICA E ENTREGA/ABERTURA DOS ENVELOPES DATA DE RECEBIMENTO DOS ENVELOPES N. 01 E N. 02 (PROPOSTA E DOCUMENTOS DE HABILITACAO) e CREDENCIAMENTO: 27/09/2012 s 09h00min.

DATA DA REALIZAO DA SESSO DE PROCESSAMENTO DO PREGO: 27/09/2012 s 09h20min. Local de Entrega: Seo de protocolo da Prefeitura Municipal de Vitria Brasil; Endereo da Prefeitura: Rua Jos Nogueira de Souza, n. 364, centro, Vitria BrasilSP. fone: (17) 3642-9000; Prazo de validade da proposta: 60 dias; Tipo de Licitao: MENOR PREO; Condio de Pagamento: A vista em at 15 (quinze) dias a partir da entrega e aceitao da nota fiscal; OBTENO DO EDITAL: Gratuitamente atravs do e-mail: pmvb@melfinet.com.br ou no Departamento de Licitaes na sede da Prefeitura Municipal localizada na Rua Jos Nogueira de Souza, n. 364, centro, Vitria Brasil-SP., Telefone (17) 3642-9000 08h00 as 17:00 h horrio de Braslia, ou atravs do site: www.pmvb.sp.gov.br Os envelopes contendo a proposta e os documentos de habilitao, a declarao de atendimento aos requisitos de habilitao (anexo II), ser recebida no dia, horrio e endereo acima mencionado, pelo Pregoeiro Sr. Arnaldo Sentinello, nomeado atravs da Portaria n. 003/2012, com auxlio da equipe de apoio Srs. Rosicler Friozi, Claudio Febraro e Pedro Osvaldo Strabelli, designados pela Portaria n 006/2012. 2. DO OBJETO DA LICITAO 2.1. A presente licitao tem por objeto a contratao de sociedade de advogados especializada na rea do direito administrativo/tributrio para interpor aes judiciais de alta indagao, incluindo-se nos servios as medidas administrativas preparatrias necessrias, tudo com o fim de recuperar indbitos referentes a contribuies previdencirias pagas indevidamente ao Instituto Nacional da Seguridade Social, sendo que as especificidades dos servios constam do Anexo I. 3. DAS CONDIES DE PARTICIPAO 3.1. Podero participar da presente licitao empresas tcnicas especializadas nacionais ou estrangeiras autorizadas a funcionar no Pas, que atenderem s condies de participao e habilitao estabelecidas neste edital e cujo objeto social seja compatvel com o objeto licitado. 3.2. No ser admitida a participao nesta Licitao de Empresas que: a- estejam cumprindo pena de suspenso temporria de participao em licitao e/ou impedimento para contratar com a Administrao Pblica. b- tenham sido declaradas inidneas para licitar ou contratar com qualquer rgo pblico.

3.3. Em nenhuma hiptese ser concedido prazo para apresentao de documento exigido neste Edital e que no tenha sido apresentado na data de abertura das propostas, devidamente incluso no envelope apropriado, ressalvadas as excees legais. 3.4. A Comisso Permanente de Licitao se reserva no direito de exigir, a qualquer tempo ou oportunidade, esclarecimentos e confrontao de documentos apresentados com sua forma original. 3.5. As Empresas licitantes devero satisfazer as condies expressas no presente Edital, seus anexos e legislao pertinente. 3.6. Devero, ainda, os interessados a participarem desta licitao, estarem de conformidade com o Artigo 22, 3, da Lei 8666/93. 3.7.Ainda, a sociedade de advogados deve demonstrar, por meio do carimbo da Seccional competente no contrato social, a perfeita inscrio e registro no rgo profissional em tela. 3.8. Os interessados em adquirir cpia do edital devero entrar em contato com o setor de Licitaes, Rua Jos Nogueira de Souza, n 364, Centro, Vitria Brasil/SP ou atravs do telefone (17) 3642-9000 ou ainda pelo site www.pmvitoriabrasil.sp.gov.br. 3.9. Que a documentao exigida para proposta de preos e habilitao seja apresentada no mesmo ato, at a data, hora e local designados neste edital, em envelopes opacos, timbrados ou com o carimbo do CNPJ, lacrados e com os seguintes dizeres: ENVELOPE I PROPOSTA DE PREOS MUNICIPIO DE VITRIA BRASIL/SP PREGO N _____/2012 PROCESSO N _____/2012 (RAZO SOCIAL DO LICITANTE)

ENVELOPE II HABILITAO MUNICIPIO DE VITRIA BRASIL/SP PREGO N _____/2012 PROCESSO N _____/2012 (RAZO SOCIAL DO LICITANTE)

3.4. A ausncia ou incorrees dos dizeres citados acima, na parte externa dos envelopes no constituir motivo para desclassificao do licitante que poder inserir as informaes faltantes e/ou retific-las. 3.5. Caso eventualmente ocorra a abertura do Envelope II Habilitao antes do Envelope I - Proposta de Preos, ser aquele novamente lacrado sem anlise de seu contedo e rubricado o lacre por todos os presentes. 3.6. No ser permitida a participao de empresas que tenham scios ou empregados que sejam funcionrios da Prefeitura Municipal de Vitria Brasil/SP. 3.7. No ser permitida a participao de empresas em consrcio no presente Prego, a cesso, transferncia e a subcontratao total ou parcial de seu objeto. 4. DO CREDENCIAMENTO 4.1. O proponente dever se apresentar para credenciamento junto ao Pregoeiro por meio de um representante que, devidamente munido de documento que o credencie a participar deste procedimento licitatrio, venha a responder por sua representada, devendo, ainda, no ato de entrega dos envelopes, identificar-se exibindo a Carteira de Identidade ou outro documento equivalente (cpia autenticada).
4.2. O credenciamento far-se- por meio de instrumento pblico de procurao ou instrumento particular com firma reconhecida, com poderes para formular ofertas e lances de preos e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame, em

nome do proponente. Em sendo scio, proprietrio, dirigente ou assemelhado da empresa proponente, dever apresentar cpia do respectivo Estatuto ou Contrato Social, no qual estejam expressos seus poderes para exercerem direitos e assumir obrigaes em decorrncia de tal investidura. 4.3. No haver credenciamento no caso de apresentao de Instrumento pblico de procurao ou instrumento particular sem poderes especficos para formular ofertas e lances de preos bem como praticar todos os demais atos pertinentes ao certame. 4.4. As microempresas e as empresas de pequeno porte, nos termos do art. 72 da Lei Complementar n 123/06 e devido a necessidade de identificao pelo Pregoeiro, devero credenciar-se acrescidas das expresses ME ou EPP sua firma ou denominao. 4.4.1. O credenciamento do licitante como microempresa (ME) ou empresa de pequeno porte (EPP) somente ser procedido pelo Pregoeiro(a) se o interessado comprovar tal situao jurdica atravs do seu instrumento constitutivo registrado na respectiva Junta Comercial ou rgo competente, no qual conste a incluso no seu nome como ME ou EPP, ou atravs da apresentao do comprovante de enquadramento do licitante na condio de ME ou EPP mediante declarao em instrumento prprio para essa finalidade no respectivo rgo de registro de seus atos constitutivos;

4.4.2. O descumprimento da lei, sem prejuzo das sanes cabveis, no acrescendo ao nome credenciado as extenses ME ou EPP, significa renncia expressa e consciente, desobrigando o Pregoeiro(a), dos benefcios da Lei Complementar n 123/06 aplicveis ao presente certame; 4.4.3. A responsabilidade pela declarao de enquadramento como microempresa de pequeno porte nica e exclusiva do licitante que, inclusive, se sujeita a todas as conseqncias legais que possam advir de um enquadramento falso ou errneo. 4.5. O representante poder ser substitudo por outro devidamente cadastrado. 4.6. Cada credenciado poder representar apenas uma licitante. 4.7. A no apresentao ou a no incorporao do documento de credenciamento no inabilitara a licitante, mas impedira o representante de manifestar-se e responder pela mesma. 4.8. Caso o proponente no comparea, mas envie toda a documentao necessria dentro do prazo estipulado, participar do Prego com a primeira proposta apresentada quando do incio dos trabalhos, devendo estar ciente que estar renunciando a fase de lance, de negociao e a interposio de recursos. 5. DA SESSO PBLICA DE ABERTURA DO PREGO 5.1. Aps o encerramento do credenciamento e identificao dos representantes das empresas proponentes, o Pregoeiro declarar aberta sesso, oportunidade em que no mais aceitar novos proponentes, dando incio: Ao recebimento das DECLARAES CONFORME MODELOS DOS ANEXOS: Anexo II: Declarao dando cincia de que cumprem plenamente os requisitos de habilitao; Anexo VIII: Declarao de Enquadramento como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte. (Essas Declaraes devero estar fora dos envelopes I e II). E ao recebimento dos ENVELOPES contendo a Proposta de Preo e os documentos de Habilitao. 5.2. Para efeito do tratamento diferenciado previsto na Lei Complementar n 123/2006, em que dever ser comprovada mediante apresentao de Declarao, nos termos do modelo que consta do ANEXO VIII deste Edital, firmada pelo representante legal da empresa, ratificando no haver nenhum dos impedimentos previstos no art. 3, 4, da referida lei. 5.3. Em sendo o caso, as declaraes (ANEXO II e ANEXO VIII) acima podero ser providenciadas e estaro disposio para assinatura dos representantes legais por ocasio da abertura da sesso.

5.4. Objetivando-se a celeridade do processo, o valor mnimo de um lance para o outro poder ser acordado antes do inicio dos lances entre as licitantes e o Pregoeiro. 5.5. Aps o Pregoeiro declarar encerrado o prazo para entrega dos envelopes, nenhum outro poder ser recebido. 5.6. Conceder-se- vistas e rubricas, pelo Pregoeiro, pela Equipe de Apoio e pelos representantes das empresas participantes, em todas as propostas, nos documentos de habilitao do vencedor e nos envelopes de habilitao remanescentes. 5.7. O Pregoeiro providenciar a devoluo dos envelopes documentos de habilitao dos licitantes remanescentes, exceo dos relativos aos 2 e 3 classificados na ordem crescente, que ficaro retidos at assinatura do Contrato pelo licitante vencedor. 5.8. No caso da sesso do prego, em situao excepcional, vir a ser suspensa antes de cumpridas todas as fases, os envelopes, devidamente rubricados no fechamento, ficaro sob a guarda do Pregoeiro e sero exibidos, ainda lacrados e com as rubricas, aos participantes, na sesso marcada para o prosseguimento dos trabalhos. 6. DA PROPOSTA DE PREOS (ENVELOPE I) 6.1. A proposta dever ser datilografada ou impressa em uma nica via, de forma clara e detalhada, sem emendas ou rasuras, datada, assinada e rubricada, ou impressa atravs do arquivo magntico, na qual devem ser indicadas: a) nome, endereo, CNPJ e inscrio estadual; b) nmero do processo e do Prego; c) Descrever a embalagem de cada produto a ser entregue; e) Ser apresentada sem emendas ou rasuras, com preos expressos em moeda corrente nacional, utilizando no mximo duas (02) casas decimais aps a vrgula desprezando-se a frao remanescente. Em caso de dvida, prevalece o valor por extenso (Lei Federal n. 9.069/95), discriminados por item, em algarismo (unitrio e total). Apurado data de sua apresentao, sem incluso de qualquer encargo financeiro ou previso inflacionria. Nos preos propostos devero estar includos, alm do lucro, todas as despesas e custos, como por exemplo: transportes, tributos de qualquer natureza e todas as despesas, diretas ou indiretas, relacionadas com o fornecimento do objeto da presente licitao; 6.2. Ser DESCLASSIFICADA a empresa que: a) Apresentar cotao inferior quantidade prevista neste Edital ou Propostas alternativas. 7. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS, DO PREO E DO PAGAMENTO 7.1. Ser(o) declarada(s) vencedora(s) a(s) empresa(s) que apresentar(em) proposta(s) com menor(es) preo(s) global. 7.1.1. O Pregoeiro proceder a abertura do Envelope II, contendo as Propostas de Preos, estas sero analisadas verificando o atendimento a todas as especificaes e

condies estabelecidas neste Edital e seus Anexos (EXAME DE CONFORMIDADE), sendo imediatamente desclassificadas aqueles que estiverem em desacordo. 7.1.2. O Pregoeiro classificar o autor da proposta de MENOR PREO POR ITEM e aqueles que tenham apresentado propostas em valores sucessivos ou superiores em at 10% (dez por cento), para participarem dos lances verbais. 7.1.3. Quando no forem verificadas, no mnimo, trs propostas escritas nas condies do item acima o Pregoeiro classificar todas as propostas, quaisquer que sejam os preos oferecidos nas propostas escritas. 7.1.4. Aos licitantes classificados seremos dadas oportunidade para disputa, por meio de lances verbais e sucessivos, em valores distintos e decrescentes, a partir do autor da proposta classificada de maior preo. 7.1.5. Se duas ou mais propostas, em absoluta igualdade de condies, ficarem empatadas, ser realizado sorteio para definir a ordem de apresentao dos lances. 7.1.6. O licitante que desistir de apresentar lance verbal, quando convocado pelo Pregoeiro, ser excludo da etapa de lances verbais, mantendo-se o ltimo preo apresentado pelo mesmo, para efeito de ordenao das propostas. 7.1.7. Caso no se realizem lances verbais, ser verificada a conformidade entre a proposta escrita de menor preo e o valor estimado para a contratao. 7.1.8. Na divergncia entre o preo total e unitrio, prevalecer o unitrio. 7.1.9. Aps a fase de lances e da negociao, se a proposta melhor classificada no tiver sido ofertada por microempresa ou empresa de pequeno porte e houver proposta apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte com valores igual ou at 5% (cinco por cento) superior melhor proposta, proceder-se- da seguinte forma: 7.1.9.1. A microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada poder, no prazo de 5 (cinco) minutos aps a convocao, apresentar nova proposta inferior quela considerada vencedora do certame, situao em que ser adjudicado em seu favor o objeto deste Prego. 7.1.9.2. No ocorrendo contratao da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do item anterior, sero convocadas as licitantes remanescentes que porventura se enquadrem na hiptese desta condio, na ordem classificatria, para o exerccio do mesmo direito. 7.1.9.2.1. No caso de equivalncia dos valores apresentados pelas microempresas ou empresas de pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nessa condio ser realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poder apresentar melhor oferta; 7.1.9.2.2. A microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada ser convocada para apresentar nova proposta no prazo mximo de 5 (cinco) minutos aps a solicitao do Pregoeiro, sob pena de precluso. 7.2. Quando houver discrepncia entre os valores unitrios e os totais resultantes de erros de multiplicao e quantidades por valores unitrios prevalecero os valores unitrios e o valor total corrigidos. 7.3.. Quando houver discrepncia entre os valores dos subtotais e os totais, resultantes de erros de adio prevalecero os valores dos subtotais corrigindo o valor total.

7.4. No caso de discrepncia dos dados ofertados nas propostas e nos anexos, prevalecero os da proposta exceto nos casos em que os anexos forem mais vantajosos para a Administrao Pblica. 7.5. Se a oferta no for aceitvel ou se o licitante desatender s exigncias habilita trias, o Pregoeiro examinar a oferta subseqente, verificando a aceitabilidade e procedendo habilitao do licitante, na ordem de classificao, e assim sucessivamente, at a apurao de uma proposta que atenda a todas as exigncias, sendo o respectivo licitante declarado vencedor e a ele adjudicado o objeto definido neste Edital e seus Anexos. 7.5.1. O Pregoeiro poder negociar diretamente com o licitante para que seja obtido preo melhor; 7.5.2. Ser de exclusiva responsabilidade da licitante, no lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alterao, sob alegao de erro, omisso ou qualquer outro pretexto. Contudo, se a licitante for classificada na sesso do Prego para ofertar lances verbais, poder faz-lo na forma e oportunidade previstas neste Edital; 7.5.3. A licitante vencedora, aps a etapa de lances, dever assinar a ata constando o valor final negociado. 7.6. Da reunio lavrar-se- ata circunstanciada, na qual sero registradas as ocorrncias relevantes e que, ao final, dever obrigatoriamente ser assinada pelo Pregoeiro e o(s) licitante(s) presente(s). 7.7. No se considerar qualquer oferta de vantagem no prevista neste Edital e seus Anexos. 7.8. Por vedao do artigo 167, inciso IV, da Constituio Federal, o pagamento dos honorrios ter somente por base de clculo exclusivamente o valor total da restituio. Todavia, no h vinculao entre os honorrios a serem pagos por conta destes servios e os valores a serem recebidos a ttulo de crdito tributrio. O ingresso da receita de impostos aos cofres pblicos no ficar vinculado, para efeitos de pagamento dos honorrios, devendo os mesmos serem sustentados por dotaes prprias, ainda que seja necessria sua suplementao. 7.9. Assim, no h interdependncia entre os honorrios e os crditos tributrios a serem recebidos pelo errio, porquanto aqueles sero pagos por receita prpria, existentes em dotaes particularizadas e identificadas no oramento programa. 7.10. Sero desclassificadas as propostas elaboradas em desacordo com as disposies do presente edital, e tambm as que contemplem preos excessivos ou manifestamente inexequveis , assim como no sero consideradas quaisquer vantagens no previstas neste Instrumento Convocatrio.

7.11. Em nenhuma hiptese poder ser alterada, quanto a seu teor, a proposta apresentada, seja quanto ao preo, condies de pagamento ou quaisquer outras que importem em modificao dos seus termos originais. 7.12. As propostas devero apresentar preos correntes no mercado, conforme previsto no art. 43, inciso IV, da Lei 8.666/93. 7.13. Aps a abertura das propostas, no sero aceitas solicitaes de cancelamento, retificaes de valores ou itens e alteraes nos clculos dos preos unitrios. 7.14. Os pagamentos relativos ao valor proposto, calculados sobre o total dos valores recebidos pela prefeitura em razo da recuperao dos impostos, sero efetuados no prazo de at 10 (dez) dias contados do ingresso de receita nos cofres municipais, auferida em decorrncia dos presentes servios. 7.15. Todos os pagamentos possveis se efetivaro aps apresentao da Nota Fiscal nas condies mencionadas, mediante crdito na Conta Corrente informada pela CONTRATADA, sendo que para todos os fins o comprovante do Banco ser considerado comprovante do pagamento. Na hiptese da data recair em Sbado, Domingo ou Feriado, o pagamento ser postergado para o primeiro dia til seguinte. 7.16. Apurado o valor total de honorrios, cuja fixao se dar ou no contrato referente ou aps o planilhamento de clculos, a Prefeitura Municipal fica obrigada a pagar 20% (vinte por cento) do mesmo, o que ser feito em 5 (cinco) parcelas iguais e sucessivas, a serem vencidas todo dia 05 de cada ms, a partir da data da assinatura do contrato. 7.17. O pagamento de que trata este item se dar em virtude das despesas da elaborao de clculos, desenvolvimento de processos decorrentes

administrativos e preparao de peas jurdicas. 7.18. O restante dos honorrios, qual seja, os demais 80% (oitenta por cento) ou mais, conforme o caso, dos valores relativos ao pagamento dos servios, sero pagos ou no trnsito em julgado das aes a serem interpostas, ou, PROPORCIONALMENTE, imediatamente aps compensaes de crditos/indbitos apurados e lanados em medida compensatria pela contabilidade do municpio, no que ser orientada pela assessoria contbil a ser disponibilizada pela estrutura da empresa ora contratada, ou no pagamento, pelos devedores respectivos, ainda em

via de processo administrativo de apurao e lanamento da CDA, dos crditos tributrios a serem cobrados na via judicial, ou, finalmente, por qualquer outro meio que indique recebimento dos valores em referncia pelo municpio. 7.19. Caso as compensaes se iniciem de imediato o pagamento dos valores referentes aos 20% (vinte por cento) dos honorrios fica dispensado, pois que j existiro pagamentos em decorrncia de tais compensaes. 7.20. Quando dos pagamentos, dever constar nas notas fiscais de servio e faturas emitidas pela CONTRATADA que as mesmas referem-se a tal Contrato, bem como deve ser identificado o valor recuperado/compensado dos tributos a serem discutidos em decorrncia do objeto desta licitao. 7.21. Ocorrendo atraso no prazo de pagamento haver atualizao monetria entre a data do adimplemento das obrigaes e a do efetivo pagamento, aplicando-se para esse fim o IPC/FIPE verificado no perodo. 7.21. A quantidade dos servios contratados poder ser alterada para mais ou menos, at o limite de 25% (vinte e cinco) por cento, na conformidade do disposto no artigo 65, pargrafo 1o, da Lei Federal no 8.666/93. 8. DA HABILITAO (ENVELOPE III) 8.1 condio bsica para a fase de habilitao, que o licitante apresente, em um envelope, cpias dos documentos abaixo relacionados, com prazo vigente, em uma via. 8.2. Documentos Relativos Habilitao Jurdica: a) Registro comercial, no caso de empresa individual; b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial, em se tratando de sociedades comerciais (Contrato social com todas as alteraes ou apenas a alterao contratual consolidada); c) Documentos de eleio dos atuais administradores, tratando-se de sociedades por aes, acompanhados da documentao mencionada na alnea "b", deste subitem; d) Ato constitutivo devidamente registrado no Cartrio de Registro Civil de Pessoas Jurdicas tratando-se de sociedades civis, acompanhado de prova da diretoria em exerccio; e) Decreto de autorizao e ato de registro ou autorizao para funcionamento expedido pelo rgo competente, tratando-se de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no pas, quando a atividade assim o exigir. 8.3. Documentos Relativos Regularidade Fiscal: a) Prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ); b) Certido Negativa de Tributos do Municpio de Vitria Brasil, apenas para as empresas que tenham sede ou filial no municpio de Vitria Brasil;

c) Certido Negativa de Dbitos (CND) para com o Instituto Nacional da Seguridade Social - INSS; d) Prova de regularidade par com o Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS); e) Certido de regularidade de dbito junto Fazenda Estadual da sede do licitante, ou outra prova equivalente na forma da Lei. f) Certido de regularidade de dbito junto Fazenda Federal. 8.4. Declaraes: a) Declarao do licitante em papel timbrado e assinado pelo representante legal, informando que cumpre a proibio prevista no art.7 da CF ou seja, de que no utiliza trabalho de menor de dezoito anos em atividades noturnas, perigosas ou insalubres, e de trabalho de menor de quatorze anos, salvo na condio de aprendiz. Sugerimos o modelo apresentado no anexo III, em papel da prpria empresa, contendo o carimbo ou impresso identificador do CNPJ/MF da empresa proponente, assinadas por pessoa legalmente habilitada e que seja possvel identificar quem assinou; b) Declarao elaborada em papel timbrado e subscrita pelo representante legal da licitante de aceite do teor do Edital. (anexo IV); c) Declarao elaborada em papel timbrado e subscrita pelo representante legal da licitante, assegurando a inexistncia de impedimento legal para licitar ou contratar com a Administrao. (anexo V); 8.5. Disposies Gerais da Habilitao: 8.5.1. Na hiptese de no constar prazo de validade nas certides apresentadas, a Administrao aceitar como vlidas as expedidas at 60 (sessenta) dias a contar da data de sua emisso; 8.5.2. Os licitantes que possurem certides positivas com efeito de negativas, e que tiverem seus dbitos parcelados, caso esteja expresso na certido, devero apresentar as guias de recolhimento, devidamente quitadas. O prego poder a qualquer tempo promover diligncias para fins de comprovao; 8.5.3. No ser aceita documentao remetida via fac-smile; 8.5.4. Quando a licitante apresentar certido extrada por meio da internet, que no seja original, o Pregoeiro efetuar a consulta no site correspondente, para a verificao da sua autenticidade; 8.5.5. No caso de alguma restrio na comprovao da regularidade fiscal, as microempresas e empresas de pequeno porte tero prazo adicional de 2 (dois) dias teis, contado da deciso do pregoeiro que declarar a empresa vencedora do certame, para a regularizao da documentao, pagamento ou parcelamento do dbito, e emisso de eventuais certides negativas ou positivas com efeito de certido negativa. 8.5.5.1. A no regularizao da documentao, no prazo previsto acima, implicar inabilitao da licitante, sem prejuzo das sanes previstas neste Edital, sendo facultado ao Pregoeiro convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificao, para a assinatura do contrato, ou propor a revogao deste Prego. 09. DA IMPUGNAO DO ATO CONVOCATRIO

9.1. Qualquer interessado poder solicitar esclarecimentos, providncias ou impugnar o ato convocatrio do presente prego, sob pena de decadncia do direito de faz-lo administrativamente, devendo neste caso ser observada subsidiariamente a Lei n 8.666/93. 9.1.1. Dever protocolizar o pedido no Protocolo da Prefeitura Municipal de Vitria Brasil, das 8:00 h s 11:00 h e das 13:00h s 17:00h, na Rua Jos Nogueira de Souza, n 364, Centro, Municpio de Vitria Brasil/SP. 9.2. A impugnao ao edital dever ser dirigida ao Prefeito atravs da Comisso do Prego. 9.3. Acolhida petio contra o ato convocatrio ser designada nova data para a realizao do certame. 9.3.1. A ausncia de deciso administrativa definitiva pertinente impugnao antes da data fixada para a realizao do Prego confere ao licitante a sua participao no procedimento licitatrio at a ocorrncia desse evento. 10. DOS RECURSOS 10.1. Ao final da sesso, depois de declarada vencedora, qualquer licitante poder manifestar imediata e motivadamente a inteno de interpor recurso, mediante registro em ata da sntese das suas razes, sendo-lhe desde j concedido o prazo de 05 (cinco) dias para apresentao das correspondentes razes, ficando os demais licitantes desde logo intimados para apresentar contra-razes em igual nmero de dias, que comearo a correr do trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos. 10.1.1. No ser admitido, nem concedido prazo para recursos sobre assuntos meramente protelatrios ou j decididos em impugnao ao Instrumento Convocatrio. 10.1.2. Acolhidas s razes recursais pelo Pregoeiro, esta retornar a sesso do Prego para a reformulao do ato combatido e daqueles subseqentes. 10.1.3. Se das razes recursais no resultar retratao da deciso, o Pregoeiro encaminhar o recurso devidamente informado a Autoridade Superior, que proferir deciso final e adjudicar o objeto do certame a licitante vencedora e homologar o procedimento licitatrio. 10.2. O recurso ter efeito suspensivo e o seu acolhimento importar a invalidao apenas dos atos insuscetveis de aproveitamento. 10.3. A falta de manifestao imediata e motivada do licitante importar a decadncia do direito de recurso e a adjudicao do objeto pelo Pregoeiro ao vencedor. 10.4. Os autos do processo permanecero com vista franqueada aos interessados no setor de Licitao.

10.5. A homologao do resultado desta licitao no obriga a Administrao aquisio do objeto licitado. 11. DAS CONDIES DE FORNECIMENTO 11.1. Os servios ora pactuados sero fornecidos de acordo com o contido no Anexo I. 12. DAS CONDIES DE PAGAMENTO 12.1. O pagamento ser efetuado em at 30 (trinta) dias, contados da data da entrega dos servios solicitados, mediante emisso de nota fiscal, empenhada na contabilidade da Prefeitura de Vitria Brasil. 12.2. Havendo erro na Fatura/Nota Fiscal/Recibo, ou outra circunstncia que desaprove a liquidao, o pagamento ser sustado, at que a adjudicatria tome as medidas saneadoras necessrias. 12.3 O pagamento fica condicionado que a contratada atenda todas as condies de habilitao do que diz respeito regularidade fiscal do item 9.3. 12.4. As notas fiscais correspondentes sero discriminativas, constando o nmero do contrato a ser firmado. 13. DOS RECURSOS ORAMENTRIOS 13.1. As despesas resultantes desta licitao, oramentria: Ficha: Ficha:

correro

atravs

da

rubrica

14. DAS SANES ADMINISTRATIVAS 14.1. A proponente que, convocada dentro do prazo de validade de sua proposta, no celebrar o contrato, deixar de entregar a documentao exigida para o certame, ensejar o retardamento da execuo do certame, no mantiver a Proposta, falhar ou fraudar na execuo do Contrato, comportar-se de modo inidneo, fizer declarao falsa do atendimento das condies de habilitao e do Termo de Responsabilidade de Entrega dos servios Licitados ou cometer fraude fiscal, ficar impedido de licitar e contratar com a Administrao Municipal, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, sem prejuzo das multas previstas em Edital e das demais cominaes legais. 14.2. O descumprimento dos prazos, ou das especificaes exigidas ensejar aplicao, ao inadimplente, de multa, garantida defesa prvia, no valor equivalente de 0,5%(meio por cento) por dia corrido, at o limite de 15%(quinze por cento), calculado sobre o valor do produto no entregue ou entregue fora do prazo, ou ainda em desacordo com as especificaes constantes na proposta vencedora. 14.3. Alm da multa, podero ser aplicadas as penalidades previstas no art. 7 da Lei Federal n 10.520/02, utilizando critrios de razoabilidade e proporcionalidade.

14.4. O Municpio de Vitria Brasil/SP poder efetuar a reteno de qualquer pagamento que for devido, para compensao das multas aplicadas. 14.5. O pregoeiro e sua Equipe de Apoio poder propor Administrao Pblica a revogao ou anulao desta licitao, sem que, disso decorra para as licitantes qualquer direito indenizao, compensao ou reclamao. 14.6. facultado o Pregoeiro ou autoridade superior, em qualquer fase da licitao o direito de promover as diligncias porventura necessrias para complementar instruo do processo, conforme lhe faculta o 3 do Art. 43, da Lei n 8.666/93. 15. DAS DISPOSIES GERAIS 15.1 O pregoeiro e sua Equipe de Apoio prestaro, s empresas interessadas, quaisquer esclarecimentos relativos a presente licitao, na sala licitao das 08:00 s 11:00 hrs e das 13:00 s 17:00 horas, na sede da Prefeitura Municipal de Vitria Brasil, Fone (17) 3642-9000 15.2. Os casos omissos no presente Edital sero resolvidos pelo pregoeiro com assessoramento da Equipe de Apoio com base na legislao vigente, aplicando-se subsidiariamente as disposies contidas na Lei Federal n 8.666/93 e Lei Complementar n 123/06. 15.3. As normas que disciplinam este Prego sero sempre interpretadas em favor da ampliao da disputa entre os interessados, desde que no comprometam o interesse da Administrao, a finalidade e a segurana da contratao. 15.4. O prego ser conduzido pelo pregoeiro oficial e respectiva equipe de apoio. 15.5. Poder em caso de fatos impeditivos ser substitudo o Pregoeiro, para a abertura da sesso pblica, devidamente justificado na ata da sesso. 15.6. O Adjudicatrio dever apresentar-se em 48 (quarenta e oito) horas aps sua notificao, que ser feita por carta, publicao ou pessoalmente, no Setor de Licitaes da PREFEITURA MUNICIPAL DE VITORIA BRASIL, para receber instrues quanto ao incio do objeto deste Edital. 15.7. A PREFEITURA MUNICIPAL DE VITORIA BRASIL, revogar ou anular esta licitao nos termos do artigo 49 da Lei Federal n 8.666/93, atualizada pelas Leis ns 8.883/94, 9.032/95 e 9.648/98. 15.8. No sero admitidas a participarem desta licitao as empresas suspensas ou impedidas de licitar, bem como, as que estiverem em regime de falncia/concordata ou apresentarem propostas com preos unitrios simblicos/irrisrios. 15.9. O Licitante vencedor ser responsvel por todos os nus e obrigaes concernentes legislao fiscal, social e tributria, bem como pelos danos e

prejuzos que a qualquer ttulo causar a Prefeitura ou a Terceiros, em decorrncia da execuo dos servios contratados, respondendo por si e seus sucessores. 15.10. No caso de empate, proceder-se- em sorteio em sesso Pblica para a determinao do vencedor. 15.11. A Contratada obrigar-se- a apresentar, sempre que solicitada pela Administrao, prova de que se encontra em dia com o recolhimento de tributos, contribuies e encargos relativos execuo do contrato resultante desta licitao. 15.12. O contrato referente ao presente certame licitatrio poder ser prorrogado, ao final de sua vigncia, conforme necessrio continuidade e finalizao dos servios. 16. DO FORO 16.1 Quaisquer dvidas ou controvrsias oriundas da execuo desta licitao sero dirimidas no Foro de Justia da Comarca de Jales/SP, com excluso de qualquer outro por mais privilegiado que seja. 18. ANEXOS DO EDITAL Anexo I Termo de referencia Anexo II Minuta de Contrato. Anexo III Modelo de proposta Anexo IV Modelo de Declarao de enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno porte; Prefeitura Municipal de Vitria Brasil, em de setembro de 2012.

__________________________ ELISEU ALVES DA COSTA Prefeito Municipal

ANEXO I Termo de referencia e projeto bsico TERMO DE REFERNCIA E PROJETO BSICO CONTRATAO DE SERVIO I - OBJETO DA CONTRATAO Contratao de sociedade de advogados especializada na rea do direito administrativo/tributrio para interpor aes judiciais de alta indagao, incluindo-se nos servios as medidas administrativas preparatrias necessrias, tudo com o fim de recuperar indbitos referentes a contribuies previdencirias pagas indevidamente ao Instituto Nacional da Seguridade Social, sendo que as especificidades dos servios constam do Anexo I. 1. PAGAMENTO DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA A TTULO DE RAT RISCOS AMBIENTAIS DE TRABALHO: O Decreto n. 3048/99 trata das contribuies previdencirias e regulamenta todas as questes a ela relativas. Neste diapaso, o municpio est obrigado, por fora legal e normativa, a pagar contribuies previdencirias em favor do INSS. Dentre estas se observa a cobrana do chamado RAT RISCOS AMBIENTAIS DE TRABALHO. Tal pagamento se d na forma como prevista no Anexo V do Decreto n. 6957/2009. A partir de tal estrutura normativa, temos que a RAT tem alquota de 1%, 2% ou 3%, conforme a sua atividade preponderante, identificada conforme fixao do Cadastro Nacional de Atividades Econmicas. Ocorre, todavia, que os pagamentos efetivados pelas Prefeituras e Cmaras Municipais, no que tange a presente Contribuio, esto ocorrendo maior, por irregularidade, de parte do INSS, na fixao da alquota relativa. Por deciso do Supremo Tribunal Federal, o Instituto Nacional da Seguridade Social deve devolver aos cofres municipais os valores relativos aos indbitos. Desta forma, os citados entes pblicos devem ingressar com medidas administrativas e judiciais que busquem o retorno dos valores aos cofres pblicos locais. 2 - LEVANTAMENTO E REVISO DOS CRDITOS DO MUNICPIO, A TTULO DO INSS INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDADE SOCIAL, PARA COMPENSAO DOS MESMOS CRDITOS EM FUNO DE RECOLHIMENTO INDEVIDO OU A

MAIOR NO PERODO COMPREENDIDO ENTRE MARO DE 1.997 A MARO DE 2.007. O objeto desta proposta a prestao de servios especializados de assessoria e consultoria para o levantamento de dados, preparao, encaminhamento e acompanhamento administrativo e/ou judicial da recuperao financeira dos valores exigidos indevidamente pelo INSS, por ocasio da contribuio criada pela Lei n 9.506/97, que acresceu a alnea h, ao inciso I do artigo 12 da Lei n 8.212/91, instituindo a cobrana em face dos subsdios pagos aos titulares de cargos eletivos. Tambm, a reviso dos procedimentos adotados com relao ao pagamento de contribuies ao INSS, s dvidas existentes e aos parcelamentos efetuados pelo Municpio de ---------------, visando recuperao de valores e o estabelecimento de novas diretrizes que reduzam contingncias futuras. Face s diversas alteraes e modificaes verificadas na legislao previdenciria, no que diz respeito s bases de clculo, s categorias e s verbas trabalhistas, sobre as quais incidem as contribuies previdencirias, bem como a extensa e intrincada legislao que rege os tributos federais, foram apuradas, em inmeras oportunidades, diferenas entre os valores e aqueles cobrados pelo INSS, dos Estados e Municpios, superior ao valor efetivamente devido. Assim, h casos em que as notificaes fiscais emitidas pelas equipes de fiscalizao do INSS incluram valores tributveis sem a devida cobertura legal, muitas vezes determinados com base em documentos e informaes, cujo contedo no permite a correta apurao dos valores efetivamente devidos. A Unio Federal, visando incrementar as receitas do INSS, atravs da Lei n 9.506/97, instituiu a contribuio previdenciria dos titulares de cargos eletivos, incluindo-os no Regime Geral da Previdncia e promovendo a incidncia em face dos subsdios que lhes so pagos. Tal contribuio foi julgada inconstitucional pelo Pleno do Supremo Tribunal Federal, em deciso firmada no dia 08 de outubro de 2003. No obstante, como se trata de deciso em caso concreto, a contribuio foi retirada do mundo jurdico pela Resoluo do Senado Federal de n 26/2005.

O INSS, por sua vez, se manifestou a favor de todos os municpios brasileiros atravs da Portaria MPS n 133/06. Sobre os valores recolhidos em cada competncia, incidiro os juros SELIC, fazendo-se possvel a compensao dos crditos apurados com eventuais dbitos do Municpio junto ao prprio INSS ou, se for o caso, a eliminao da dvida lanada, eis que sem base legal vlida. Os fundamentos da reviso provm de deciso do Supremo Tribunal Federal, uma vez que, tendo este julgado a inconstitucionalidade da imposio pretendida sob a gide de simples lei ordinria, faz certa a impossibilidade jurdica da exigncia firmada pelo INSS durante o perodo de janeiro de 1998 a setembro de 2004, autorizando-se, assim, a repetio do que foi cobrado indevidamente. Em se tratando de ente pblico sujeito, portanto, Lei de Responsabilidade Fiscal, a viabilizao da recuperao dos valores exigidos indevidamente assume carter obrigatrio, sob pena de responsabilizao dos seus administradores. II. DAS OBRIGAES DA FUTURA CONTRATADA: - Para o fiel cumprimento do objeto deste contrato a CONTRATADA obriga-se a: 1. 2. 3. 4. 5. Responsabilizar-se pelo planejamento, coordenao e desenvolvimento dos Indicar as equipes de coordenao tcnica e de apoio, responsveis Responder perante o CONTRATANTE pela qualidade tcnica e orientao dos Observar o cumprimento dos prazos previstos para a realizao dos servios Realizar trabalho tcnico de levantamento e elaborao de planilhas dos trabalhos objetos deste Contrato; pelo desenvolvimento dos trabalhos ora contratados; trabalhos desenvolvidos; objeto do presente Contrato. valores respectivos a serem cobrados a ttulo do tema jurdico em tela, utilizando-se do apoio da estrutura da administrao, incluindo-se a os Agentes Fiscais municipais. 6. Elaborar, desenvolver e dirigir, em conjunto com o Setor de Tributao do municpio, o procedimento administrativo de lanamento do crdito tributrio em tratativa.

7.

Elaborar todas as peas de natureza judicial que se referirem cobrana e

recebimento dos valores do crdito tributrio em apreo e pegar a subscrio do Procurador Jurdico do municpio competente para tal, pois que o mesmo o far em todas as peas. 8. Dar acompanhamento e desenvolvimento aos processos judiciais advindos dos servios e dar informao de todos os andamentos ocorridos ao presentes 9.

Departamento Jurdico do Municpio. Realizar treinamentos para os servidores municipais que venham a ser utilizados pela Administrao, por seu turno e segundo suas obrigaes contratuais, com o fim de colherem informaes necessrias no intuito de dar consecuo ao objeto do contrato. III. DAS OBRIGAES DA CONTRATANTE: 1. Dispensar, se requisitado, servidor que venha a coordenar, dentro da

Administrao, as atividades necessrias para obteno de informaes a serem dadas empresa CONTRATADA, para que seja possvel a consecuo do objeto do contrato; 2. 3. Fornecer as informaes, dados e diretrizes eventualmente solicitadas pela Fornecer estrutura de apoio execuo dos trabalhos, tais como pessoal contratada; tcnico das referidas reas, equipamentos de informtica, rede e acesso Internet, local mobiliado conforme as necessidades de cada item do objeto contratual, atendendo solicitaes da Contratada para cada servio, em especial; 4. Facilitar o acesso e contato com a estrutura do municpio do CONTRATANTE, em todos os nveis, possibilitando localizao imediata dos dados, documentos e informaes necessrios. IV. DA PREVISO ORAMENTRIA: 1. As despesas em questo sero custeadas com recursos provenientes de dotaes prprias da Lei Oramentria vigente, devidamente apontada quando da possvel contratao.

2. Nos exerccios subseqentes as despesas sero custeadas com as dotaes especficas dos Oramentos-programa de cada um. 3. Para efeito de bloqueio oramentrio, usar-se- a dotao: --------- de bom alvitre citar que a mais apurada doutrina ampara a deciso em tela, pois que seu maior expoente, no que tange s Licitaes e Contratos Administrativos assim ensina, ao tratar do artigo 7., da Lei 8666/93: A regra do inc. II no poder ser cumprida rigorosamente, em todos os casos. Determina obrigatoriedade de previso detalhada das despesas, atravs de planilhas que indiquem os custos unitrios. Ora, a Administrao no deter condies, muitas vezes, de promover a apurao desses montantes. Como no atua empresarialmente em certos setores, a Administrao no dispor de elementos para fixar o oramento detalhado.1 Por fim explicita-se que os servios em tela sero determinantes para a Administrao no sentido de cobrar tributo devido e no pago, medida esta que corrobora com os preceitos fundamentais atinentes ao bom Gestor Pblico, bem como, especialmente, da Lei de Responsabilidade Fiscal. Ainda, por vedao do artigo 167, inciso IV, da Constituio Federal, o pagamento dos honorrios ter somente por base de clculo exclusivamente o valor total da restituio. Todavia, no h vinculao entre os honorrios a serem pagos por conta destes servios e os valores a serem recebidos a ttulo de crdito tributrio. O ingresso da receita de impostos aos cofres pblicos no ficar vinculado, para efeitos de pagamento dos honorrios, devendo os mesmos serem sustentados por dotaes prprias, ainda que seja necessria sua suplementao. Assim, no h interdependncia entre os honorrios e os crditos tributrios a serem recebidos pelo errio, porquanto aqueles sero pagos por receita prpria, existentes em dotaes particularizadas e existentes no oramento programa. V. PRAZO DE EXECUO DO CONTRATO

FILHO, Maral Justen. Comentrio Lei de Licitaes e Contratos Administrativos. Editora Dialtica. So Paulo: 2004. 10. Ed. p. 111.

O prazo de execuo dos servios em tela ser de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado na forma do artigo 57, inciso II da Lei 8.666/93, ou at que transite em julgado deciso relativa ao processo judicial.

ANEXO II MINUTA DE CONTRATO

TERMO DE CONTRATO N. xxx/2011


PROCESSO DE LICITAO N. 0xx/2012 Modalidade Prego Presencial n. 0xx/2012

CONTRATANTE: PREFEITURA MUNICIPAL DE VITRIA BRASIL Endereo: Rua Jos Nogueira de Souza, n 364 centro Cep: 15.705 000 Vitria Brasil SP CNPJ: 01.611.210/0001-89 CONTRATADA: Endereo: Cep: Cnpj:

Os signatrios deste Instrumento, de um lado a empresa ..........................................., com sede na Rua ....................................................., n. ............ Bairro ........., na cidade de ........................................(SP), inscrita no CNPJ .................................. e de outro lado a Prefeitura Municipal de Vitoria Brasil, neste ato representada pelo Prefeito Municipal Senhor ELISEU ALVES DA COSTA, brasileiro, casado, portador do RG 8.861.122 e CPF n. 018.639.888-31, residente e domiciliado Rua Brasil, 537 Centro Municpio de Vitria Brasil, Comarca de Jales/SP, tem justo e contratado o seguinte, que mutuamente aceitam e outorgam, a saber: CLUSULA PRIMEIRA DO OBJETO: Contratao de empresa especializada no ramo, visando a prestao de servios especializados, cujo Edital e demais termos integram este contrato, independentemente de transcrio, efetuar servios na rea do direito administrativo/tributrio para interpor aes judiciais de alta indagao, incluindo-se nos servios as medidas administrativas preparatrias necessrias, tudo com o fim de recuperar indbitos referentes a contribuies previdencirias pagas indevidamente ao Instituto Nacional da Seguridade Social, sendo que as especificidades dos servios constam do Anexo I. CLUSULA SEGUNDA O valor global para o fornecimento do objeto deste Contrato de R$ _________________________. I O valor mencionado nesta clusula no ser alterado. CLUSULA QUARTA Os pagamentos sero efetuados conforme Edital. Pargrafo nico Somente sero pagas as notas fiscais que contiverem em anexo documento com as informaes de servios prestados e compensaes respectivas, devidamente assinado pelo representante legal da empresa e pelo servidor/agente pblico competente. CLUSULA QUINTA As despesas decorrentes com a execuo do presente contrato correro por conta da seguinte Dotao Oramentria: CLUSULA SEXTA Obriga-se a CONTRATADA a executar o fornecimento, obedecendo aos critrios do Edital, permitindo o acompanhamento e fiscalizao da Prefeitura Municipal, bem como se obriga ainda a: I - Assumir integral responsabilidade pela qualidade dos servios fornecidos;

II - Manter os empregados necessrios, cumprindo todas as normas trabalhistas, tributrias, previdencirias e securitrias referentes a estes trabalhadores, especialmente ao recolhimento das contribuies devidas ao INSS, FGTS e outras, no tendo a CONTRATANTE nenhuma responsabilidade trabalhista para com estes empregados, nem solidria ou subsidiariamente. III - Assumir, como exclusivamente seus, os riscos e as despesas decorrentes do fornecimento das quantidades dos servios, necessrios boa e perfeita execuo do presente Contrato, responsabilizando-se, tambm, pela idoneidade e pelo comportamento de seus empregados, prepostos e subordinados, e ainda, por quaisquer prejuzos que sejam causados a CONTRATANTE e a terceiros. IV - Os danos e prejuzos mencionados no item anterior sero ressarcidos CONTRATANTE no prazo mximo de 48 horas, contado de notificao administrativa ao contratado, sob pena de multa no valor de 10% do valor do contrato. V - A CONTRATANTE no responder por quaisquer nus, direitos, obrigaes ou compromissos assumidos pela CONTRATADA com terceiros, ainda que vinculados execuo do presente contrato, bem como por quaisquer danos causados a terceiros em decorrncia de ato praticado pela CONTRATADA, seus empregados, prepostos ou subordinados. CLUSULA STIMA Constituir nus exclusivo da CONTRATADA o pagamento de tributos Federais, Estaduais e Municipais, tarifas, emolumentos e despesas decorrente da formalizao deste contrato e da execuo de seu objeto. CLUSULA OITAVA O descumprimento, total ou parcial, de quaisquer das obrigaes assumidas neste contrato sujeitar a CONTRATADA s sanes previstas na Lei de Licitaes. CLUSULA NONA A CONTRATANTE se reserva o direito de descontar do preo avenado o valor de qualquer multa imposta CONTRATADA, em virtude do no cumprimento das condies estipuladas neste contrato e que no sejam determinantes de resciso contratual.

CLUSULA DCIMA - As multas mencionadas neste contrato correspondero gravidade da infrao, at o mximo de 20% do valor do preo da contratao, em cada caso, ficando resguardado o direito de ampla defesa. CLUSULA DCIMA PRIMEIRA - A CONTRATANTE se reserva o direito de rescindir administrativamente o presente contrato nas hipteses previstas no artigo 78, da Lei 8.666/93, sem que caiba CONTRATADA qualquer direito indenizao, sem prejuzo das penalidades pertinentes, salvo em caso de inadimplncia ou atraso nos pagamentos pela CONTRATANTE. CLUSULA DCIMA SEGUNDA - O presente contrato no poder ser objeto de cesso, transferncia ou subempreitada, no todo ou em parte. CLUSULA DCIMA TERCEIRA Esta pacto ter vigncia iniciada em -- de ------- de 20-- e terminada no dia -- de -------- de 20--. CLUSULA DCIMA QUARTA Este contrato poder ser prorrogado, ao final de sua vigncia, segundo disposio da Instituio CONTRATANTE, aps manifestao da mpresa CONTRATADA, nos termos do inciso II, do art. 57, da Lei 8666/93. CLUSULA DCIMA QUINTA Para todas as questes divergentes oriundas do presente contrato no resolvidas administrativamente ser competente o foro da Comarca de Jales - SP-, renunciando as partes a qualquer outro por mais especial que possa ser. E assim, por estarem justos e combinados, assinam o presente em trs vias de igual teor para um s fim, na presena de duas testemunhas que a tudo presenciaram, para que surta seus regulares efeitos de direito.

Prefeitura Municipal de Vitria Brasil, ____ de _________ de 2012.

__________________________ CONTRATANTE Testemunhas: __________________________

__________________________ CONTRATADA

ANEXO III Modelo de proposta Proposta de Preos PROCESSO DE LICITAO N. 0xx/2012 Modalidade Prego Presencial n. 0xx/2012 Prefeitura Municipal de Vitria Brasil

Proponente: Empresa: _______________________________________________________________ CNPJ: __________________________ Inscrio Estadual: _________________________ Endereo: _________________________________________________________________ Cidade: ___________________ Estado: ______________ Fone: ___________________ Responsvel: _____________________________________________________________ RG ___________________ CPF _____________________________________________ Item Discriminao 1 Valor

Condies de pagamento: Validade da proposta: no mnimo 60 (sessenta) dias, contados da data da abertura do envelope proposta. Prazo de entrega: ____________________ , ______ de ___________________ de 2012. ________________________________ (Assinatura e Carimbo CNPJ)

ANEXO IV (Este anexo um modelo e deve ser feito em papel timbrado do licitante) MODELO DE DECLARAO DE ENQUADRAMENTO COMO MICROEMPRESA OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE A Empresa _______________________, inscrita no CNPJ n _____________________, por

intermdio de seu representante legal o(a) Sr.(a) _______________________, portador (a)

da Carteira de Identidade n _________________ expedida pela SSP/__ e de CPF n _________________ DECLARA, para fins do disposto no item 5 do Edital do Prego Presencial n 001/2012, sob as sanes administrativas cabveis e sob penas da Lei, que esta empresa, na presente data, considerada: ( ) MICROEMPRESA, conforme Inciso I, art. 3 da Lei Complementar n 123/2006; ( ) EMPRESA DE PEQUENO PORTE, conforme inciso II, art. 3 da lei Complementar n 123/12006. DECLARA ainda que a empresa est excluda das vedaes constantes do pargrafo 4 do artigo 3 da Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006. (localidade)_______, de ____________de 2012. __________________________ (Representante Legal) OBS.: A declarao acima dever ser assinalada com um X, ratificando-se a condio jurdica da empresa licitante.

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