Revista Educacin y Pedagoga Nos.

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La Formacin docente en Alemania: una ojeada histrica

Ingrid Mller de Ceballos

Resumen Alemania ha sido, durante mucho tiempo, un pas modelo a nivel educativo y pedaggico dada la consistencia y tradicin de sus instituciones, la trascendencia de sus pensadores y la amplitud de su campo experimental. La formacin docente no escapa a esa idealidad en la que se ubica el sistema educativo alemn, de ah la importancia de los referentes histricos que presenta la autora para comprender la tarea que se le ha encomendado al profesor. * Pedagoga alemana residenciada hace mucho tiempo en nuestro pas, se ha especializado en la comparacin de la formacin de maestros en los dos pases. Investigadora CIUP, Universidad Pedaggica Nacional. 170

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Summary

Germany has been, for a long period of time, a model country concerning education and pedagogy and especially considering its intitutional consistency and tradition, the stature of its thinkers and the scope of its experimental field. Teacherpreparation in Germany is consistent with the above cited framework within which the educational system is located. Given the importance if historical referents discussed by the author, it is easy to understand the nature of the task assigned to the teacher. Expos L'Allemagne a et pendant tres longtemps un pays modele du point de vue ducatif et pdagogique, en raison de la solidit et de la tradition de ses institutions, de la transcendance de ses penseurs et de l'ampleur de son domaine experimental. La formation des enseignants n'clisppe pas a cet ideal dans lequel se situ le systme ducatif allemand, o reside rimportance des rfrences historiques prescntes par l'auteur pour comprende la tache confie au professeur.

a formacin del personal docente se organiza segn niveles educativos y tipos de escuela: enseanza bsica (primaria y secundaria) que corresponde a la escuela principal; de enseanza media o escuela media, que se llama tambin "escuela real"; y de enseanza media superior o Gimnasio. En cuanto el sistema educativo alemn es estatal (la educacin privada no sobrepasa un 10%, incluyendo las universidades) todos los nios alemanes inician obligatoriamente su vida escolar en la escuela primaria de su barrio residencial durante los primeros cuatro aos, de 6 a 10 aos de edad. El Estado no se obliga con la educacin preescolar, aunque hay actualmente tendencias para lograr un sistema de jardines infantiles estatales, reconociendo su importancia para el aprestamiento escolar. El Estado ha preferido subvencionar a las iglesias, empresas y dems instituciones privadas para la instalacin de los jardines infantiles. En consecuencia la formacin de jardineras tampoco es responsabilidad del Estado, pero las dirige un Pedagogo diplomado, egresado de la universidad. A partir de la enseanza primaria, se pueden elegir tres tipos diferentes de educacin secundaria. O sea: los nios pueden quedarse en la Escuela principal para terminar la enseanza bsica hasta los 15 aos y entrar a continuacin como aprendices en las empresas, talleres o el comercio, y visitar un da en la semana hasta los 18 aos la escuela vocacional obligatoria que contina su formacin

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general y les da elementos tericos para el trabajo que desempean. Las empresas estn obligadas por ley a ceder este da. Tambin pueden escoger la escuela media de 6 aos de escolaridad, que no faculta para entrar a la universidad pero s a escuelas vocacionales especializadas y posteriormente al sistema de Escuelas Superiores de Ingeniera, Economa, etc., que compiten con la universidad; o pueden decidirse por el Gimnasio, que tiene una escolaridad de 9 aos y prepara para la universidad. Qu escuela secundaria se visite, depende de los padres y del rendimiento acadmico del alumno. Todo el sistema educativo es pblico, incluyendo la universidad, no se paga matrcula. Existe adems asesora escolar. En algunos estados alemanes se introdujo un ao de orientacin 5o. de primaria, en el cual ensean conjuntamente profesores de educacin bsica secundaria, media o gimnasia!, para permitir una evaluacin ms acertada de los nios y su futuro escolar. Esto se facilita en las escuelas comprensivas, que ofrecen bajo un solo techo las tres ramas de secundaria. No constituyen en el sistema escolar sino un 10% del total de las escuelas; los padres prefieren el sistema tradicional pues opinan que en cuanto cada tipo de educacin secundaria tiene fines, contenidos y mtodos distintos, es preferible impartirla en escuelas aparte. Aunque la reforma escolar de 1970 fracas en este aspecto, ha provocado cambios en la formacin docente. Pero antes de ocuparnos con la formacin actual del personal docente, parece conveniente una ojeada histrica previa para ubicar el tema. Alemania introdujo la educacin bsica obligatoria en el siglo XVIII, dentro del espritu de la "utilit" de la Ilustracin, con el fin de formar ciudadanos tiles para el Estado. El Estado alemn que se destac por su sistema escolar, fue Prusia. En 1810, Wilhelm von Humboldt, el fundador de la Universidad investigad va de Berln, que se convertira en modelo parala universidad alemana, reform (como Secretario de Estado para los asuntos culturales) el sistema educativo prusiano, dentro de una gran reforma poltica que busc fortalecer la provincia. As, se introdujo en Prusia (1807) la eleccin popular de alcaldes. La escuela popular, de ocho aos de escolaridad, se reform en el espritu de Pestalozzi; no slo destrezas y habilidades tiles para la vida prctica -como la lectura, la escritura, el clculo deba brindar la escuela, sino una formacin integral que permitiera una comprensin interior espiritual del mundo. El lenguaje recibe especial atencin. En y a travs del lenguaje se realiza el pensamiento y gran parte de la vida espiritual. En las palabras de Pestalozzi: El lenguaje es la casa espiritual del nio. Se ampla la enseanza de la historia y geografa para desarrollar el sentido de pertenencia 172

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cultural del nio. Se inicia la regionalizacin del currculo, que se orienta hacia las cosas conocidas por el nio, en contraste con la enseanza memorstica. Y para apoyar la reforma escolar, se crea una red de escuelas normales, fuertemente arraigadas en su regin. Grandes pedagogos como Pestalozzi, Herbart y el humanista Diesterweg influyeron en la educacin de los maestros, que se escogieron entre los mejores alumnos egresados de la escuela popular, a los 14 aos de edad, y se formaban durante seis aos para iniciar la docencia a los veinte aos de edad. Las escuelas normales estaban orientadas confesionalmente, asf como lo estaba la escuela popular. Los alumnos terminaban la escuela con la confirmacin; o sea que tanto el Estado como la Iglesia certificaron suficientes conocimientos y madurez para entrar en el mundo de los adultos y empezar a trabajar o iniciar su formacin vocacional en un taller artesanal, hasta lograr en cinco aos el certificado de maestro dentro de un aprendizaje establecido por los gremios artesanales y reconocido por el Estado. La organizacin escolar de Prusia llam la atencin del Cnsul General de Colombia en Berln, Dr. Eustacio Santamara, quien elogi ante su gobierno la formacin del personal docente y sus mtodos didcticos, y as vino a Colombia en 1872 la primera misin pedaggica alemana para dirigir las nuevas Normales creadas por Ley 2 de julio de 1870, que organiza la "instruccin pblica primaria en la Unin." Mientras la escuela bsica se apoyaba en un modelo pedaggico humanista basado en la confesionalidad en Prusia de confesin protestante, el modelo de la universidad investigativa que introdujo von Humboldt en Berln (1810), se fundamentaba en la objetividad de la ciencia, Humboldt reorganiz el Gimnasio como escuela propedutica de la universidad en el nuevo espritu investigativo, y procur la formacin cientfica de su profesorado en la universidad. Se crearon nuevas ctedras de Filologa clsica, de Lingstica, Historia, Matemticas y Ciencias (en la Universidad de Berln) para formar los especialistas para el Gimnasio y procurar el desarrollo de estas ciencias hacia disciplinas independientes. Lecciones de Filosofa y Pedagoga, que formaban parte de la ctedra de filosofa, complementaban la formacin docente. En cuanto el Gimnasio era humanista, es decir, prevaleca el estudio de los clsicos griegos y latinos; durante ms de un siglo los profesores del Gimnasio se llamaron genricamente fillogos. Con Humboldt trabajaron para la formacin docente grandes filsofos y pedagogos. En la misma Universidad de Berln Schleidermacher, filsofo, telogo predicador de la corte, traductor de Platn. Sus lecciones sobre pedagoga atraan

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igual que las lecciones sobre derecho del famoso jurista Savigny, dentro del currculo libre de la universidad invcstigativa contaba con el mayor nmero de estudiantes. Schleiermacher enfocaba la educacin en la tradicin griega desde la poltica, y se ocupaba del tema del individuo y la comunidad (estatal, eclesistica, cientfica, o sea escuela y universidad) y la formacin del ciudadano. Herbart, su contemporneo en la Universidad de Knigsberg sucesor de Kant se ocupa de las instancias del proceso de enseanza-aprendizaje, o sea del aspecto de los contenidos, de la transmisin, de las relaciones y de los fines, dos lneas de investigacin pedaggica que se siguen hasta hoy. Pero ambos, como hijos de la Ilustracin, sealan como el fin superior de la educacin la autonoma. "Sapere aude!" deca Kant. "Ten el valor de servirte de tu propio entendimiento". La enseanza se orienta de este modo a lograr que el alumno descubra sus propias capacidades y haga uso de ellas. La nueva organizacin acadmica de la universidad en lecciones magistrales y seminarios investigativos, exige un trabajo autnomo e independiente del alumno. Los acontecimientos de la Primera Guerra Mundial, la nueva constitucin poltica de 1919, hacen necesaria una nueva reflexin sobre la formacin docente, relacionada de nuevo con nombres de grandes pedagogos como Spranger y Kers-chensteiner. La formacin del ciudadano participativo est en el centro de la discusin pedaggica. El concepto de la escuela activa exige renovar la formacin del personal docente y muy especialmente de la enseanza bsica obligatoria. Se cierran las Escuelas Normales que en Alemania se llamaron Seminarios de preparacin docente y se fundan en 1920 las Escuelas Superiores de Pedagoga, elevando la formacin de los maestros a nivel superior. Inicialmente reciben el nombre de Academias Pedaggicas, de cuatro semestres de escolaridad, que se consideran suficientes porque los alumnos aportaban la formacin del Gimnasio, que prepara sus alumnos en los grados 11,12 y 13 para el trabajo cientfico independiente de la Universidad. Posteriormente se eleva la formacin docente en las Escuelas Superiores de Pedagoga a seis semestres y ellas asumen, a su vez, la formacin del profesorado de enseanza media, mientras la formacin del profesorado del Gimnasio sigue en la Universidad, en las Facultades de las correspondientes disciplinas cientficas. La escuela media inici su desarrollo en la segunda mitad del siglo XIX, de acuerdo con la creciente industrializacin, que exiga una enseanza menos terica frente al Gimnasio humanista, con idiomas modernos, ms real, se deca, por eso se llama tambin escuela real. Pero tambin el Gimnasio cambiara, dividindose en clsico y moderno, que privilegia o los idiomas modernos o las

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matemticas y ciencias. Hoy la escuela media es la ms opcionada en el sistema escolar alemn, reemplaza a la educacin bsica en su segundo ciclo que queda relegada para nios de poco rendimiento acadmico que, sin embargo, no necesitan una educacin especial. Las Escuelas Superiores de Pedagoga fueron una creacin fecunda para la pedagoga. Tienen la misma organizacin acadmica de lecciones magistrales y seminarios que la universidad; pero no son universidades. Se destaca en ellas la estrecha relacin entre teora y prctica pedaggica, sus profesores estn inscritos en el escalafn docente universitario y estn dedicados a la investigacin pedaggica y didctica. Las Escuelas Superiores de Pedagoga llamaron la atencin desde su fundacin En 1952, despus de la II Guerra Mundial, vino de nuevo a Colombia, la Dra. Franziska Radhe, quien de 1927-1935 haba estado en el pas para fundar y dirigir el Instituto Pedaggico Nacional para la formacin de maestras de primaria. Esta vez el gobierno colombiano le solicit fundar una Escuela Superior de Pedagoga para formar licenciadas de educacin media, la cual se llamara Universidad Pedaggica Nacional. Esta breve presentacin histrica permite entender la formacin docente actual en Alemania. El permanente desarrollo de la ciencia y de la tecnologa exige la creciente especializacin del magisterio. As como la Escuela Normal del siglo XIX ya no corresponda a las exigencias de formacin a principios del siglo XX, y se deba elevar la formacin del personal docente a nivel superior, creando las Escuelas Superiores de Pedagoga, se ha visto ahora la necesidad de ubicar toda formacin docente, no slo la del profesorado del Gimnasio, en la universidad. Todo el personal docente, debe recibirla formacin en las asignaturas de enseanza en las Facultades de Ciencias, Humanidades, Bellas Artes, etc. Hay dos razones. 1) La formacin cientfica en la disciplina se considera por razones programticas, de tiempo y de mtodo inferior en la Escuela Superior de Pedagoga a la universidad en la correspondiente Facultad. Era necesario, sin embargo, establecer una ctedra de didctica de la correspondiente disciplina cientfica, que trabaja todos los niveles educativos, en las Facultades de Ciencias, Humanidades, Bellas Artes, etc. 2) Slo en la universidad la formacin pedaggica general puede trabajarse interdisciplinariamente alrededor de Ncleos temticos. Las Facultades de Ciencias Humanas, que en Alemania tienen el nombre genrico de Facultades de Filosofa;

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las Facultades de Sociologa, Poltica y Economa, de Sicologa, de Bellas Artes participan en la formacin docente. Pero ayer como hoy remite a los estudiantes a las fuentes, al estudio de los clsicos de la pedagoga y filosofa. A partir de 1983 se cierran las Escuelas Superiores de Pedagoga. Lo que aceler la decisin fue el desempleo docente que cuestionaba la permanencia de estas instituciones de formacin docente. En Alemania Occidental permanecen an en dos Estados. Aunque se mantienen los tipos de escuela descritos, se unific, con fines docentes la formacin del profesorado del segundo ciclo de la escuela bsica o principal, de la escuela media y del Gimnasio en su primer nivel, o sea del profesorado de los grados escolares 5-10. Actualmente se diferencia entre "profesores de una asignatura y enseanza bsica", grados escolares 1-4, profesores de dos asignaturas, Secundaria I, grados escolares 5-10; profesores de dos asignaturas, Secundaria II, grados 11-13. Pero como el tiempo de estudio de las diferentes carreras pedaggicas y las exigencias en la formacin cientfica no son los mismos, el profesorado de Secundaria II o del Gimnasio, cuya enseanza corresponde en otros sistemas educativos a los primeros semestres de la educacin superior, sigue siendo el mejor pagado. Sin embargo, en comparacin con otros pases, el personal docente en Alemania tiene un buen estatus social y una buena remuneracin. Hay una caracterstica muy especial de la formacin docente alemana, que es comn a todas las carreras universitarias de servicio social la medicina, la jurisprudencia, la educacin a nivel del profesorado de gimnasio y hoy de todos los docentes en cuanto todos estudian en la universidadla formacin en dos fases, la universitaria y la prctica, introducida desde 1810 en la Universidad de Humboldt. La formacin prctica se realiza como entrenamiento en servicio, dirigida y calificada por el Estado. Durante el servicio preparatorio el candidato est inscrito como funcionario de nombramiento revocable, con derecho a sueldo y servicios de los seguros sociales. Pero slo despus del 29 Examen de Estado el primero es el universitario se inscribe al candidato en el escalafn. En Alemania se llama "Referenda-riat", el periodo de prueba durante el cual se refrenda el ttulo. Actualmente la formacin prctica es de dos aos; en ella el personal docente recibe la formacin pedaggica y didctica adecuada para el ejercicio autnomo (libertad pedaggica) de la enseanza y educacin. La autonoma como una idea-gua de la educacin alemana se trabaja en todos los niveles educativos, hasta culminar en la enseanza investigativa de la universidad. La universidad no les da a los futuros docentes un cdigo de comportamientos hechos, ni les impone o les transmite una u otra posicin ideolgica o

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una concepcin del mundo determinada; les da la suficiente preparacin para que ellos mismos, por medio de la investigacin, se orienten y se formen y tengan la capacidad, a su vez, de ensear a los nios a discernir y pensar con criterio cientfico. La pedagoga contempornea ha reformulado la autonoma desde un punto de vista social y la establece como fin superior en una sociedad democrtica. De nuevo se trata de la formacin del ciudadano responsable y participativo, y dentro de las exigencias de la sociedad tecnolgica, de la formacin de una persona independiente y crtica, que sabe comprender y enjuiciar lo nuevo que se presente y ajustarse a situaciones cambiantes. En desarrollo de las categoras de Habermas, las competencias bsicas que la escuela debe dar a sus alumnos, se formulan ahora as: 1) La competencia disciplinar (trabajo): la capacidad de trabajar de acuerdo con metas y fines, efectiva e independientemente, en futuras situaciones de vida. 2) La competencia social (interaccin): saber "actuar" solidariamente con los dems. 3) La competencia comunicativa (lenguaje): desarrollar la creatividad, la capacidad del juicio y de la autocrtica; es decir, el entendimiento racional. La tarea docente consiste esencialmente en que el profesor apoye el proceso de formacin del alumno hacia su propia autonoma. De auto-por s mismo y nomos-norma, autonoma significa darse la norma de su propia existencia.

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