09 1-Investigação

Mdulo 09- Disciplina da Segurana Penitenciria II
Disciplina: Investigao
Curso de Formao de Agentes Penitencirios Mdulo 09- Disciplina da Segurana Penitenciria I I Disciplina: Investigao
Mdulo 09- Disciplina da Segurana Penitenciria II Disciplina: Investigao
CONCEITO O termo investigao deriva dos vocbulos latinos investigatio e investigare, que significam indagar com cuidado, seguir o rastro, perscrutar. Entende-se por investigao, no sentido gramatical, a pesquisa de vestgios e indcios relativos a certos fatos para esclarecer ou descobrir alguma coisa (Plcido e silva, vocabulrio jurdico, p. 451). A investigao um raciocnio que parte do conhecido para o desconhecido, voltado para trs no tempo (Rocha, Luiz Carlos, Investigao Policial: Teoria e Prtica, 2003). Juridicamente, a investigao um procedimento formado por um conjunto de atos interligados que visam a elucidar um fato obscuro. Quando a circunstncia a ser declarada uma possvel prtica delituosa, qualifica-se a investigao de criminal FUNDAMENTOS DA INVESTIGAO Jurdicos: a) A investigao um conjunto de atos da administrao pblica. Atos administrativos que so orientados por princpios que do legitimidade s prticas do investigador. b) Expressos na Constituio Federal (Art.5), no Cdigo de Processo Penal, onde nos Art. 6 ao 250, esto as normas de regulamentao operacional da investigao e ainda em Leis especficas como a Lei n 9.034 de 3 de maio de 1995, que dispe sobre a utilizao de meios operacionais de algumas tcnicas de investigao possveis na coleta de provas contra organizaes criminosas. A Lei n 11.343 de 23 de agosto de 2006, na produo e trfico ilcito de drogas etc. c) So inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos, pois o principal fator de movimentao da busca da prova do crime a legalidade. d) O novo modelo de polcia escolhido pela Constituio Federal de 1988 trocou a teoria de segurana pblica de preservao da ordem, pela teoria de segurana pblica como instrumento de defesa da cidadania. Portanto a investigao dever se adequar a essa nova concepo. e) A investigao est alm do ambiente da unidade de trabalho e tem a funo de tutela dos direitos fundamentais do cidado, portanto submetida ao controle e a princpios constitucionais.
f) O elemento de controle que perpassa todo o processo da investigao, atravs do respeito dignidade das pessoas, e a legalidade dos atos investigativos com a finalidade de garantir a validade de seu produto como prova no processo. Cientficos: a) A investigao um processo cientfico, e, como toda investigao cientifica, parte de um problema, formula hipteses e elabora uma concluso, obedecendo a uma metodologia prpria contida no Processo Penal e outras normas. b) A investigao busca conhecer a prova de um delito, de sua autoria e de como aconteceu (modus operandi). Esse conhecimento tem base em trs elementos: a teoria, o mtodo e a tcnica, os quais do caracterstica ao mtodo cientfico. c) O processo da investigao no diferente. H um problema (o fato), formulao de hiptese (crime? Homicdio?...) e uma concluso (crime tal, praticado de determinada forma por determinada pessoa). d) Na investigao criminal, o problema o fato posto diante do investigador como elemento do mundo jurdico e que requer uma definio das circunstncias em que ocorreu. o caso sob investigao. e) A investigao um processo desenvolvido por vrios profissionais, de forma complementar e interativa, sem que eles percam sua autonomia funcional, aplicando mtodos e tcnicas prprias, na busca de um s conhecimento, ou seja, prova. Portanto o profissional de segurana pblica no exerccio funcional dever estar sustentado em competncias. PROVA Prova a demonstrao do fato e da autoria. Frederico Marques ensina que a demonstrao dos fatos em que se assenta a acusao e daquilo que o ru alega em sua defesa o que constitui a prova. Na investigao, prova a demonstrao da verdade de um fato relacionado a um evento delituoso, e seu objeto o sinal, documento, testemunho, instrumento, pea, acontecimento ou circunstncia que serve para demonstrar alguma coisa. Classificao da prova: Objetiva (material) - so as que tm por objeto as coisas ou os bens exteriores. Subjetiva (informativa) So constitudas pelos depoimentos da vtima, da testemunha e do acusado.
Vestgios: So marcas, traos, sinais, manchas, rastros, considerados de modo impreciso. uma mensagem silenciosa dirigida inteligncia do intrprete, uma testemunha muda que no mente. So todos os elementos materiais sensveis, isto , perceptveis pelos sentidos, que possam ter relao com o crime. Evidncia: o vestgio analisado e depurado, tornando-se uma prova por si s ou em conjunto, guardando relao com o crime. Indcios: So todos os elementos materiais ou subjetivos dos quais se podem extrair uma presuno, uma pista para o esclarecimento do crime ou para uma prova definitiva. Os indcios so as circunstncias conhecidas e provadas, que, tendo relao com o fato, autorizam por induo concluir-se a existncia de outra ou outras circunstncias. Obs. O vestgio nem sempre indcio, mas todo indcio um vestgio. Pode parecer um jogo de palavras, mas no . Uma ponta de cigarro, por exemplo, encontrada no local do crime um vestgio. Ela poder se tornar um indcio se sua marca coincidir com a fumada pelo suspeito, ou se tiver uma mancha do mesmo batom usado pela suspeita. ETAPAS DA INVESTIGAO 1. PLANEJAMENTO: conhecer e entender o contexto; saber o que se quer e como atingir os objetivos ou ainda tornar claro aonde se quer chegar, tomar as decises e escolher as aes que acreditamos que possam nos levar ao objetivo desejado. A figura abaixo demonstra uma ferramenta denominada 5W e 1H. A nomenclatura decorre da grafia, em ingls, dos termos. Trata-se de uma ferramenta cuja metodologia poder ser facilmente adaptada para o plano de uma investigao.
2. COLETA DE DADOS Concludo o planejamento, o investigador parte para a coleta de dados e informaes. a fase que busca obter informaes sobre a realidade especifica, ou seja, as circunstncias em que ocorreu o delito e quem o teria praticado. So diversas maneiras e ferramentas para oper-la: a entrevista, a anlise de vestgios, a interceptao telefnica, a interceptao ambiental, anlise de imagens e anlise de sinais. Dados - So informaes fora de um contexto, sem valor suficiente para a compreenso de um fenmeno, ou seja, o meio pelo qual a informao e o conhecimento so transferidos. Exemplos: Data, local, hora do crime, perfil da vtima, um fragmento de impresso digitado, um respingo de sangue, etc. Informao So dados organizados, manipulados e tratados dentro de um contexto, contendo algum significado como explicao do fato em apurao. TCNICAS LEGAIS DE INVESTIGAO 2.2.1- OBSERVAO, MEMORIZAO E DESCRIO OMD Observao em investigao policial tem um sentido muito mais amplo do que o etimolgico: observar significa um envolvimento total de todos os sentidos e no s da viso (sentimento, pressentimento, emoo, etc). No adianta observar e captar detalhes e informaes importantes se, momentos depois, tudo ficar esquecido. necessrio usar a tecnologia para garantir a captao da informao. Memorizao: o suporte de registro inicial na coleta de dados e informaes Descrio: expor, narrar de forma circunstanciada pela palavra escrita ou falada tudo o que foi observado pelo investigador.
Descrever locais: da direita para a esquerda, ou vice-versa; de dentro para fora; de cima para baixo; etc. Descrever pessoas: da cabea para os ps. 2.2.2 ENTREVISTA / INTERROGATRIO Seu objetivo obter informaes sobre o fato objeto da investigao, por meio de testemunhas. Consiste numa lista de indagaes em que o investigador procura colher as informaes necessrias para a formulao ou confirmao de uma hiptese. ferramenta fundamental na coleta de informaes, na tentativa de responder s questes bsicas da investigao: Quem? O qu? Quando? Onde? Por qu? Como? Entrevistar pessoas suspeitas ou no a atividade mais comum realizada pelo investigador policial. Interrogatrio Entrevistar pessoas suspeitas ou no a atividade mais comum realizada pelo investigador policial. Questionamento sistemtico do Alvo com finalidade de determinar seu real envolvimento em determinado fato crimino. acessar informaes que, no mais das vezes, o Alvo no quer divulgar. Tal como a entrevista, o interrogatrio uma conversao com objetivo pr-determinado. Entretanto, neste, em momento oportuno faremos uma imputao 2.2.3 - CAMPANA OU VIGILNCIA a observao contnua e discreta de pessoas, ambientes, objetos ou circunstncias, com o objetivo de obter dados que formulem informaes relacionadas com a prova do delito. TIPOS DE VIGILNCIA 1. Quanto natureza; 2. Quanto descrio; 3. Quanto aos meios empregados. Quanto natureza do rgo: Policial Aquela realizada por organismo de segurana executor da lei, contra indivduo ou atividades julgadas como uma ameaa ao Estado ou sociedade. Inteligncia aquela realizada por organismo sem histria de cobertura ideal, portanto sempre de forma encoberta.
Quanto descrio relativa: Estreita: aquela realizada de tal maneira que no se d ao alvo qualquer oportunidade de iludir os vigilantes. Discreta: aquela realizada de forma encoberta onde se emprega todo o esforo para evitar que o alvo perceba que est sendo observado. Quanto aos meios empregados: Mvel: aquela realizada a p, por veculo ou a combinao deles. Estacionria: aquela realizada por vigilantes escondidos num quarto ou num edifcio do qual se pode observar a instalao alvo. Podem-se usar tanto homens como mulheres, que devem ter estatura mdia, porm com preparo fsico suficiente para empreender uma caminhada, conhecimento completo da rea de operao, detalhes especficos dos padres da vizinhana e treinamento completo das tcnicas de observar e descrever. No deve ter qualquer caracterstica fsica esquisita que venha chamar a ateno do investigado. Antes de comear a misso, os vigilantes devem combinar os sinais visuais que utilizaro na vigilncia e sincronizar seus relgios. 2.2.4 - PESQUISA EM BANCOS DE DADOS O avano das tecnologias de armazenamento e recuperao de dados, principalmente por meio da informtica, tem propiciado Polcia o acesso a bancos de dados importantes para a localizao de pessoas, movimentao de dinheiro suspeito, descobrimento de ligaes entre organizaes e pessoas, recuperao de documentos, e outros dados que possam ser teis investigao ou que constituam prova da infrao penal. No Brasil existem programas estimulados pelo Governo Federal que j esto funcionando e facilitando a investigao, de modo a propiciar um cerco cada vez mais apertado aos criminosos, dentre eles temos o RENAVAN (Registro Nacional de Veculos Automotores), o RENARM (Registro Nacional de Armas) e o INFOSEG (Sistema Nacional de Informaes de Segurana Pblica). Todos se encontram em constante aperfeioamento, representando um reforo importante do Pas na luta contra o crime, especialmente o crime organizado. Na esfera estadual, contamos ainda com o SIC (Sistema de Informao Carcerria), Antecedentes Criminais/Delegacia de Capturas/Cadastro Civil de Pessoas.
2.2.5 FOTOGRAFIA Durante a investigao, apresenta-se como de grande importncia qualquer tipo de registro que se possa realizar acerca do que esta sendo investigado. Configura-se, portanto, valiosamente o registro fotogrfico, pois, num nico documento (fotografia), pode-se descrever com preciso o estado das coisas ou de algum naquele determinado momento. 2.2.6 - EXPLORAO DE LOCAL O termo explorao de local se refere busca minuciosa, sistemtica e completa de um local. Este pode ser uma residncia, um caminho, um barco, um avio, ou qualquer outro utilizado por uma organizao criminosa. O termo tambm inclui o confisco ou coleta de provas de evidncia criminal ou, na rea de inteligncia, para produzir informe. A preservao por escrito dos detalhes da busca e da custdia das provas materiais ou da informao tambm so aspectos fundamentais da explorao de local. 2.2.7 - BUSCA PESSOAL Busca pessoal a revista, a procura, o exame cuidadoso que se realiza em pessoas com a finalidade de se encontrar vestgios ou objetos de interesse da Justia, para fins de investigao policial e prova de infrao penal, quando h fundadas suspeitas de que a pessoa esteja de posse ou de que oculte tais provas.
2.2.8 - RECRUTAMENTO DE INFORMANTE Informante no uma testemunha do evento, algum que tem informaes complementares investigao. a consolidao do preceito constitucional do artigo 144, caput, da Constituio Federal, quando diz que a segurana pblica dever do Estado, direito, e responsabilidade de todos. Informantes so pessoas que do informaes, que esclarecem fatos, movidas, quase sempre, por uma razo pessoal. um importante apoio para o investigador. Vrios so os motivos que levam algum a informar a polcia sobre a prtica de delitos, entre eles: medo, vingana, vaidade, desejo de reparao, mercantilismo, altrusmo etc. No recrutamento, o investigador ter de levar em considerao esses motivos para que possa explor-lo de forma conveniente para a investigao. Em todos os setores da sociedade, o Agente Penitencirio participante de uma investigao poder fazer recrutamento de informantes, pois so fontes de informao importantes.
2.2.9 -ESTRIA-COBERTURA Estria-cobertura um tipo de disfarce utilizado pelos rgos de segurana para justificar sua presena em determinado ambiente sem despertar suspeitas. uma medida de proteo elaborada e executada de acordo com princpios de Segurana Operacional. Utilizada para: Proteger o sigilo da ao policial Criar facilidades Proteger a identidade do rgo e do pessoal Caractersticas da estria-cobertura superficial: Possibilita o planejamento mental quase imediato; No resiste investigao; Pouca durabilidade; Fcil execuo; No usar E.Cs diferentes no mesmo ambiente operacional; No dia a dia da atividade operacional; Em situaes inopinadas. Procedimentos para execuo da estria-cobertura Agir com naturalidade; No saturar o alvo com dados; Acreditar na EC; Preocupar-se com a misso.
2.2.10 - PESQUISA DE VIDA PREGRESSA A pesquisa da vida pregressa dos atores envolvidos no caso investigado, ou seja, tanto a vida anterior do autor, como a da vtima devem ser esquadrinhadas, pois pode ser importante para a definio da motivao do crime, inclusive, e no raramente, as prprias testemunhas podem apresentar a necessidade de terem sua existncia analisada como forma de descobrir se existe algum interesse delas em desviar o rumo da investigao. 2.2.11 - RECONHECIMENTO Reconhecimento a Ao de busca realizada para obter dados sobre o ambiente operacional ou identificar visualmente uma pessoa. Normalmente uma ao preparatria que subsidia o planejamento de uma operao de investigao; Destina-se a coletar subsdios para suprir a necessidade de conhecer o alvo e o ambiente operacional onde ser desencadeada a operao. Procedimentos a serem adotados para o RECON: Identificar os dados bsicos e especficos para a execuo do RECON; Identificar a importncia do estabelecimento de finalidades na execuo; Realizar Reconhecimento Operacional com segurana. 2.2.11 - LOCAL DE CRIME O Agente de Segurana Penitenciaria o profissional responsvel pela segurana interna da Unidade prisional. primeiro a tomar conhecimento quando algum crime praticado, tomando as primeiras providncias para sua elucidao e colaborando efetivamente na produo da prova; O crime como uma exploso, normalmente deixa marcas, vestgios ou fragmentos espalhados ao seu redor, alcanando certa rea em torno do fato. Como na maioria dos casos, o criminoso costuma se afastar o mais rpido possvel do palco do crime aps comet-lo, portanto, comum deixar marcas de sua passagem e do ato praticado por ele. O local do crime tem relevncia tal que se costuma dizer que ele o templo da investigao, garantindo pelo menos 50% da elucidao do caso. E, nesse campo frtil de informaes mudas, o investigador se debruar para interpretar o modus operandi, coletar vestgios etc; Cena de crime o local onde acontece o fato criminoso, mas, no se restringe to somente ao lugar onde o resultado se verifica, e sim, a todos os lugares relacionados sua prtica (regies perifricas, locais de compra de armas, etc.).
Classificao quanto ao espao fsico: Local mediato; Local imediato; Local relacionado. Classificao quanto ao espao de preservao: Local idneo; Local inidneo. O que fazer num local de crime? O isolamento e a preservao do local so medidas essenciais e garantidoras da integridade e da coleta de vestgios; O nico caso permissivo de acesso ao local imediato a prestao de socorro vtima (trajeto nico de ida e volta). Por que preservar o local de crime? A importncia da preservao do local de crime garantir sua inviolabilidade, visando colheita de vestgios que fornecero os primeiros elementos para a investigao; O Agente deve tomar as medidas para que o local fique inteiramente indevassvel para o trabalho pericial. A importncia dessa medida tem sido a responsvel pelo grande nmero de casos esclarecidos, e sua no efetivao, por seu fracasso. Princpios bsicos da preservao do local de crime: Reconhecimento do local no intuito de conhecer suas caractersticas fsicas e a disposio das coisas; Reflexo para captar daquele ambiente as primeiras impresses acerca do fato; Deciso acerca do que fazer, quais as primeiras providncias, dentre elas o isolamento e a preservao. Qual a rea a ser isolada? Deve-se observar as rotas de entrada e sada para proceder ao isolamento, pois as rotas definiro a rea de interesse da investigao. No esquecer que a cena do crime no se restringe ao local imediato.
Depois da percia (tica do Investigador): Uma vez liberado pela percia, cabe ainda manter o local ntegro, no intuito de realizar uma completa varredura, a observao atenta a todos os detalhes, buscando interpretar a DINMICA DO CRIME, ou mesmo a descoberta de alguma evidncia que tenha passado despercebida pela equipe pericial. O contato com a equipe de peritos indispensvel. 3. ANALISE DE DADOS:
Feita a coleta dos dados, o investigador deve concentrar sua ateno na anlise e interpretao das informaes formatadas; No basta um amontoado de dados, pois esses tero que ser transformados em informaes, que, analisadas e interpretadas, transformar-se-o em conhecimentos que sero validados ou no, como prova de um delito; Portanto preciso estabelecer o vnculo de cada informao com o fato em apurao e de cada uma com as demais, para se formar a rede que ir retratar o contexto detalhado de informaes sobre a natureza do delito, as circunstncias em que ocorreu e quem o praticou. 4. ELABORAO DO RELATRIO O relatrio final registrar todo o processo de investigao, dando a ordem lgica e a cronolgica, as hipteses levantadas e comprovadas (linhas de investigao), como se deu a comprovao (verificao), toda a cadeia de evidncias (a ordem lgica das provas), o resultado (a comprovao da prtica do delito e a indicao de autoria) e a concluso. 5 . A INVESTIGAO NO AMBIENTE PRISIONAL importante reconhecer que o estado de direito no termina no porto da priso. Por exemplo, uma pessoa que foi atacada em uma priso tem tanto direito proteo conferida pela lei penal quanto algum que atacado em lugar pblico. A prtica em qualquer priso, quando ocorre um ato criminoso grave, ou quando se acredita que tenha ocorrido um ato criminoso grave, deve ser o uso de um sistema de investigao semelhante ao usado na sociedade civil, igualmente aplicvel no contexto prisional. Um ataque no qual uma arma usada ou no qual se quebra um osso ou membro de um presidirio, deve a policia judiciria ser informada que investigue o caso como se o crime tivesse ocorrido fora da priso. Pode tambm acontecer um incidente que, no contexto prisional e considerado, grave, no seja merecedor de uma investigao pela autoridade policial judiciria. Um exemplo seria quando ocorre um ataque no qual ningum fica gravemente ferido. O ASP dever estar dotado de informao tcnica que o habilite a adotar as primeiras providncias de proteo e formatao da prova, delimitando e isolando potencialmente o ambiente repositrio de vestgios de um crime, formulando as primeiras hipteses para explicao do delito.
5.1 A investigao nos inquritos policiais e no inqurito no policial No art. 4 do CPP, dispositivo que inaugura a disciplina normativa do inqurito policial, a lei processual confere polcia judiciria a atribuio para apurar a infrao penal e sua autoria:
Art. 4. A polcia judiciria ser exercida pelas autoridades policiais no territrio de suas respectivas circunscries e ter por fim a apurao das infraes penais e da sua autoria.
No mesmo dispositivo, porm, apenas que em seu pargrafo nico, cuidou o CPP de assegurar idntica atribuio a outras autoridades administrativas, a quem por lei seja cometida a mesma funo:
Pargrafo nico. A competncia definida neste artigo no excluir a de autoridades administrativas, a quem por lei seja cometida mesma funo.
Disso decorre, em essncia, que, embora seja o inqurito policial o mais conhecido instrumento de investigao, ele no o nico destinado a cumprir essa finalidade. Tal considerao ponto pacfico na doutrina h longa data. Conforme j anotara Espndola Filho, que o inqurito no atribuio exclusiva da autoridade policial, ponte assente, muito comuns sendo os inquritos administrativos(**). (*)p.14 e 15 Investigaes de outras espcies, levadas a efeito em esferas distintas do ambiente policial, igualmente se habilitam a subsidiar a ulterior ao do Ministrio Pblico, por exemplo, entre outras, as sindicncias administrativas realizadas no mbito da administrao direta e indireta, quando aportadas pelo ministrio pblico, podem receber a genrica designao de notitia crminis, ou mesmo, de peas de informao que veiculam informaes sobre a prtica, em tese, de uma infrao penal.
ART. 5, 3 Qualquer pessoa do povo que tiver conhecimento da existncia de infrao penal em que caiba ao pblica poder, verbalmente ou por escrito, comunic-la autoridade policial, e esta, verificada a procedncia das informaes, mandar instaurar inqurito. Art. 27 do CPP, em pleno vigor: Qualquer pessoa do povo poder provocar a iniciativa do Ministrio Pblico, fornecendo-lhe, por escrito, informaes sobre o fato e a autoria e indicando o tempo, o lugar e os elementos de convico.(*)p.57
o
(*)p.61 diligncias investigatrias imprimidas pelos demais rgos da administrao (Poder Executivo). 5.2 Investigao das transgresses disciplinares de servidores A Portaria SERES n 365/2004, regula os procedimentos de apurao preliminar das transgresses disciplinares imputadas a servidores da Secretaria Executiva de Ressocializao. Art.2 O titular da unidade de trabalho que primeiro tomar conhecimento da ocorrncia disciplinar cuidar de registr-la em livro prprio (registro de ocorrncias), fazendo constar: data, hora, local, nome/s do/s envolvido/s, se conhecido/s, e das testemunhas, descrio do fato e suas circunstncias.
Art.7 Quando a ocorrncia disciplinar a ser apurada tambm constituir crime ou, se no curso da sindicncia, ficarem constatados indcios de sua prtica, a autoridade instauradora comunicar o fato autoridade policial competente. Art 10 No processamento da sindicncia, observar-se-o os seguintes procedimentos: I Ao iniciar os trabalhos apuratrios, os sindicantes lavraro uma ata de instalao, onde ser feita meno Portaria instauradora, aos documentos e/ou objetos que a acompanham... V A Comisso sindicante dever proceder diligncias e requisies das percias necessrias ao esclarecimento do fato; 5.3 Investigao das faltas disciplinares de presos
Instruo Normativa de Servio SEJUC n 001/00 - Ementa: Institui Conselho Disciplinar nas Unidades prisionais deste Estado e adota outras providncias. Considerando a necessidade de regulamentar os procedimentos inerentes aplicao de penalidades a detentos(as) e ou a sentenciados(as), autores de infraes disciplinares; Art.1 - Fica institudo CONSELHO DISCIPLINAR em todas as penitencirias e presdios deste Estado, que deter competncia para apreciar e julgar faltas disciplinares praticadas por presos (as), em suas respectivas unidades carcerrias. Art.2 - O Conselho Disciplinar ser composto pelo (a) Diretor(a) e/ou Gerente Executivo(a) da Unidade prisional, como presidente, e por dois tcnicos, indicados pelo (a) Gerente Executivo (a) de Servios Tcnicos, da Superintendncia do Sistema Penitencirio, de preferncia com exerccio na respectiva unidade onde ocorreu o fato, sendo os trabalhos secretariados por servidor designado pelo presidente do dito Conselho. Pargrafo Primeiro O(a) autor(a) da priso em flagrante do ilcito administrativo e o(a) Chefe de Segurana, em servio no dia do fato, sero obrigatoriamente ouvidos pelo Conselho Disciplinar. Art.25 - O descumprimento s normas aqui expressas, sujeita o(a) servidor(a) a disciplina da Lei 6.123, de 20 de julho de 1.968, e, quando cabvel, a legislao civil e penal em vigor. 5.4 Investigao nas atividades de Inteligncia Prisional A Gerncia de Inteligncia e Segurana Orgnica (GISO), da Secretaria Executiva de Ressocializao, foi criada pelo Decreto n 26.681, de 06 de Maio de 2004, competindo-lhe especialmente, as aes de PLANEJAR, orientar e coordenar as Atividades de Inteligncia no mbito da SERES.
IDENTIFICAR, acompanhar e avaliar as ameaas reais ou potenciais ao sistema prisional e PRODUZIR conhecimentos que subsidiem aes para neutraliz-las, coibi-las e reprimi-las, conforme a situao; integrar o Sistema de Inteligncia da Secretaria de Defesa Social; RELACIONAR-SE e fazer intercmbio com entidades congneres estaduais ou federais; ASSESSORAR a Secretaria Executiva de Ressocializao nos assuntos de sua competncia. O Decreto n 30.847 de 01 de Outubro de 2007 em seu art. 1 define o Sistema Estadual de Inteligncia de Segurana Pblica como um conjunto de Agncia de Inteligncia voltado para o exerccio permanente e sistemtico de aes especializadas na produo e na salvaguarda de conhecimentos necessrios para prever, prevenir e reprimir atos delituosos de qualquer natureza ou relativos a outros temas de interesse da segurana pblica e da defesa social no estado de Pernambuco. 5.5 Escuta telefnica: Escuta telefnica pode ficar a cargo de rgo que no seja da polcia. A Quinta Turma do Superior Tribunal de Justia (STJ) considerou legais escutas telefnicas realizadas, com ordem judicial, pela Coordenadoria de Inteligncia do Sistema Penitencirio (Cispen), rgo da Secretaria de Administrao Penitenciria do Estado do Rio de Janeiro. A Operao Propina S/A, veio tona em 2007, ao final de investigaes baseadas em escutas telefnicas. Segundo a acusao, uma quadrilha de fiscais, empresrios, contadores e outras pessoas teriam lesado a fazenda pblica do Rio em cerca de R$ 1 bilho. Os fiscais receberiam propina para acobertar irregularidades fiscais cometidas por vrias empresas. Portanto, a investigao criminal muito embora seja misso especfica de alguns profissionais da segurana pblica, no abstrai a participao de cada uma das organizaes que formam esse grande sistema chamado de justia criminal em que est includa a segurana pblica. Cada um dos profissionais da segurana pblica tem um papel importante no processo de busca da prova. A polcia judiciria, ainda que detentora institucional da misso de coleta das provas de um crime, depende da participao coesa de cada um dos profissionais do sistema de segurana pblica, que envolve a Polcia Militar, O Corpo de Bombeiros Militar, os gentes do Sistema Penitencirio, a Guarda Municipal, os Agentes do servio de trnsito. Essa importncia ressaltada com toda nfase na cena do crime, que requer a presena de todo o sistema. 5.6 VIOLAO DOS REGULAMENTOS DA PRISO As prises so instituies fechadas nas quais grandes grupos de pessoas so mantidos contra sua vontade, em condies de recluso. A realidade do crcere em grande parte do nosso pas de unidades prisionais com superlotao de presos, enquanto o efetivo responsvel pela segurana, em quantidade insuficiente.
Essa realidade vem favorecendo a violao das regras e dos regulamentos da priso de vrias formas, atravs do cometimento de infraes administrativas ou crimes previstos no Cdigo Penal, praticadas por reeducados, visitantes, advogados, prestadores de servios e por membros das diversas categorias funcionais que ali atuam. Exemplos: Tipos de crimes praticados no ambiente prisional: Trfico de drogas/posse: Maconha, Crack, Cocana, Psicotrpicos e lcool Mobilizaes diversas: Rebelio, Tumulto, Motim e Fuga / tentativa Contrabando/posse: Facas industriais, Facas artesanais (chuos), Armas de fogo, Aparelhos celulares e Chips. Outros Agresses e crimes entre reeducandos Ocorrncias com visitantes de reeducandos / prestadores de servio Ocorrncias envolvendo funcionrios Ocorrncias na escolta/custdia Uso indevido de recursos computacionais: Uso indevido de senhas (divulgao para outros, roubo, emprstimo) Sabotagem (adulterao, apagamento de arquivos,....).
BIBLIOGRAFIA 1. Feldens, Luciano. Investigao Criminal e ao penal - 2.ed., rev., atual. e ampl. Porto Alegre: Livraria do Advogado Ed., 2007. 2. Tasse, Adel El. Investigao preparatria - 3 edio./Curitiba: Juru, 2010 3. Rocha, LC.(2003), Investigalao Policial. Teoria e Prtica. So Paulo, Edipro. 4. Espnola Filho, Eduardo. Cdigo de Processo Penal Brasileiro Anotado, v.I, rio de Janeiro, Editora Rio, edio histrica, 1976, p. 248 5. Machado, Andr Augusto Mendes. Investigao criminal defensiva So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2010. 6. Nunes, Adeildo. A realidade das prises brasileiras - Recife: Nossa Livraria, 2005. 7. Ministrio da Justia. Revista do CNPCP Vol 1 - n 18 Jan a Jun/05, Braslia - DF 8. Andrew Coyle. Manual para servidores penitencirios Londres:Centre for Prison Studies, 2002. 9. Senasp: Apostila curso investigao criminal 1 e 2, 2010 10. SDS-PE. Curso de formao profissional de escrivo de polcia, 2009.

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