Anuario Estadistico Sobre Mediaciones-Ano 2010 PDF

Poder Judicial de la Ciudad de Buenos Aires Consejo de la Magistratura Comisin de Fortalecimiento Institucional, Planificacin Estratgica y Poltica Judicial
Mediacin - Anuario 2010

Estadsticas descriptivas sobre los procesos de mediacin gestionados por la Oficina de Acceso a la Justicia y Mtodos Alternativos de Solucin de Conflictos
Fuero Penal, Contravencional y de Faltas
Direccin de Poltica Judicial Oficina de Informacin Judicial
Comisin de Fortalecimiento Institucional, Planificacin Estratgica y Poltica Judicial
ndice de Contenido
ALTAS: CAUSAS CON SOLICITUDES DE MEDIACIN INGRESADAS A LA OFICINA DE ACCESO A LA JUSTICIA Y MTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS EN 2010......................................................................................................................................... 4
1. 2. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Evolucin de las solicitudes de mediacin por semestre entre los aos 2006 y 2010 ............................................................................................................................4 Caracterizacin de las solicitudes de mediacin ingresadas durante el Ao 2010 ................................................................................................................................5 Causas con solicitud de mediacin por materia......................................................................................................................................................................................5 Causas con solicitud de mediacin segn artculo Materia Penal .......................................................................................................................................................6 Causas con solicitud de mediacin segn artculo Materia Contravencional......................................................................................................................................7 Causas con solicitud de mediacin segn dependencia requirente por materia .....................................................................................................................................8 Composicin de las causas con solicitud de mediacin por requirente y por materia............................................................................................................................9 Estacionalidad de las solicitudes de mediacin ingresadas durante el ao 2010 por materia ..............................................................................................................10
CARGA DE TRABAJO: CAUSAS GESTIONADAS POR LA OFICINA DE ACCESO A LA JUSTICIA Y MTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS EN 2010 ........................................................................................................................................................................... 11
3. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4 3.4.5 3.4.6 3.4.7 3.4.8 3.5 3.5.1 3.5.2 Situacin de las causas gestionadas al 31/12/2010...............................................................................................................................................................................11 Composicin de las causas gestionadas segn situacin al 31/12/2010 por artculo - Materia Penal..................................................................................................11 Composicin de las causas gestionadas segn situacin al 31/12/2010 por artculo Materia Contravencional................................................................................12 ndices de audiencias ............................................................................................................................................................................................................................13 Composicin de las causas cerradas segn resultado de la mediacin por materia..............................................................................................................................14 Composicin de las causas cerradas segn realizacin de la mediacin y resultado obtenido ...........................................................................................................15 Composicin de las causas cerradas segn realizacin de la mediacin por materia..........................................................................................................................16 Composicin de las causas cerradas mediadas segn resultado de la mediacin por materia .............................................................................................................16 Composicin de las causas cerradas no mediadas segn resultado de la mediacin por materia ........................................................................................................17 Composicin de las causas cerradas mediadas segn artculo y resultado de la mediacin Materia Penal ......................................................................................18 Grfico: Composicin de las causas cerradas mediadas segn resultado de la mediacin y por artculo Materia Penal...................................................................19 Composicin de las causas cerradas mediadas segn resultado de la mediacin y por artculo Materia Contravencional ...............................................................20 Composicin de las causas cerradas mediadas segn artculo y por resultado de la mediacin - Materia Contravencional ..............................................................21 Duracin de las causas cerradas mediante procesos de mediacin en el ao 2010 ..............................................................................................................................22 Caracterizacin de la duracin de las causas cerradas mediante procesos de mediacin en 2010 segn los valores estadsticos obtenidos.......................................23 Composicin de las causas cerradas mediante procesos de mediacin segn duracin por materia....................................................................................................24
2
Elaboracin: Oficina de Informacin Judicial Datos: Sistema de gestin de causas JUSCABA
3.5.3 Caracterizacin de la duracin de las causas cerradas con acuerdo mediante procesos de mediacin en 2010 segn los valores estadsticos obtenidos.................25 3.5.4 Caracterizacin de la duracin de las causas cerradas sin acuerdo mediante procesos de mediacin segn los valores estadsticos obtenidos .................................26 INFORME DESCRIPTIVO ............................................................................................................................................................................................................................27 4. Resultados sobre causas ingresadas a la Oficina de Acceso a la Justicia y Mtodos Alternativos de Solucin de Conflictos ............................................................27 5. Resultados sobre carga de trabajo de la Oficina de Acceso a la Justicia y Mtodos Alternativos de Solucin de Conflictos.............................................................28
ALTAS: CAUSAS CON SOLICITUDES DE MEDIACIN INGRESADAS A LA OFICINA DE ACCESO A LA JUSTICIA Y MTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS EN 2010
1. Evolucin de las solicitudes de mediacin por semestre entre los aos 2006 y 2010
Evolucin de las solicitudes de mediacin

3.500 V% 22 -0,4% V% -0,7
3.035
3.000 2.500 V% 37 2.000
Solicitudes de mediacin
2.522
2.513
2.495
1.847
1.500 V% 144
1.000 500 V%-11 V% 56 V% 203
V% 82
757
416 267
99
0 1er Semestre 2006
88
2do Semestre 2006
1er Semestre 2007
2do. Semestre 2007
1er Semestre 2008
2do Semestre 2008
1er Semestre 2009
2do Semestre 2009
1er Semestre 2010
2do Semestre 2010
2. Caracterizacin de las solicitudes de mediacin ingresadas durante el Ao 2010 2.1 Causas con solicitud de mediacin por materia
Materia
Causas Cantidad %
Penal Contravencional Total
3.314 2.216 5.530
60 40
100
Causas con solicitud de mediacin por materia
Contravencional 40%
Penal 60%
2.2 Causas con solicitud de mediacin segn artculo Materia Penal
Artculo Art. 149 bis Amenazas Art. 183 y 184 Daos LN 13.944 (Incumplimiento de los Deberes de Asistencia Familiar) Art. 181 Usurpacin Art. 150 Violacin de Domicilio
Total 2.008 581 328 222 71 53 26 13 6 4 1 1 3.314
Causas ingresadas segn artculo - Materia Penal

Art. 183 y 184 Daos 17,5% Art. 149 bis Amenazas 60,5%
Art. 95 y 96 Lesiones en Ria L.N. 14.346 (Ley de Proteccin al Animal) Art. 106 y 107 Abandono de Personas Art. 153 bis Acceso sin autorizacin a un sistema o dato informtico de acceso restringido Organizacin/Propaganda Discriminatoria- LN 23.592(Penalizacin de Actos Discriminatorios) Art. 189 bis Tenencia de arma de fuego de uso civil Presunta comisin de delito Total
Otros 1,5%
LN 13.944 (Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar) 10,5% Art. 95 y 96 Lesiones en ria 1,5% Art. 150 Violacin de domicilio 2%
Penal
Art. 181 Usurpacin 6,5%
2.3 Causas con solicitud de mediacin segn artculo Materia Contravencional

Artculo
Art. 82 Ruidos molestos Art. 52 Hostigar, maltratar, intimidar Art. 80 Ensuciar bienes de propiedad pblica o privada Art. 65 Discriminar Art. 81 Oferta y demanda de sexo en espacios publicos Art. 54 Colocar o arrojar sustancias insalubres o cosas dainas en lugares pblicos Art. 69 Afectar el funcionamiento de servicios pblicos intencionalmente Art. 56 Espantar o azuzar animales
Total 1001
965 78 49 28 27 18 10 6 5 4 3 3 3 3 3 2 2 1 1 1 3 2.216
Causas con solicitud de mediacin segn artculo Materia Contravencional

Art. 52 Hostigar, m altratar, intim idar 44%
Art. 82 Ruidos m olestos 45%
Contravencional
Art. 57 Obstaculizar ingreso o salida de lugares pblicos o privados Art. 58 Ingresar o permanecer contra la voluntad del titular del derecho de admision Art. 51 Pelear. Tomar parte en una agresin en lugar pblico o de acceso pblico Art. 116 Organizar y explotar juego sin autorizacin, habilitacin o licencia Art. 73 Violar clausura impuesta por autoridad judicial o administrativa Art. 78 Obstruccion de la via publica Art. 79 Cuidar coches sin autorizacin legal Art. 84 Ocupar la via publica c/fines lucrativos excediendo las medidas autorizadas Art. 72 Falsa denuncia Art.110 bis Encubrimiento de actividades de baile o locales habilitados para el ingreso masivo de personas Art. 74 Ejercer ilegitimamente una actividad para la cual se le ha revocado la licencia o autorizacin Art. 83 Usar indebidamente el espacio pblico c/fines lucrativos (no autorizadas) Art. 85 Portar armas no convencionales en la va publica, sin causa que lo justifique Presunta contravencin Total
Otros 3% Art. 54 Colocar o arrojar sustancias insalubres o cosas dainas en lugares pblicos 1%
Art. 81 Oferta y dem anda de sexo en espacios publicos 1%
Art. 80 Ensuciar bienes de propiedad pblica o privada 4% Art. 65 Discrim inar 2%
2.4 Causas con solicitud de mediacin segn dependencia requirente por materia
Requirente
UFN - Fiscal Coordinador UFSE - Fiscal Coordinador FISCALIA 12 FISCALIA 7 FISCALIA 5 FISCALIA 2 FISCALIA 4 FISCALIA 6 UFN - UIT Norte UFSE - UIT Sudeste Fiscala de Transicin SE UFSE - Equipo Fiscal F UFSE - Equipo Fiscal A UFSE - Equipo Fiscal B UFSE - Equipo Fiscal D UFSE - Equipo Fiscal C UFSE - Equipo Fiscal E UFN - Equipo Fiscal F UFN - Equipo Fiscal C UFN - Equipo Fiscal D UFN - Equipo Fiscal B UFN - Equipo Fiscal E UFN - Equipo Fiscal A FISCALIA 1 FISCALIA 10 FISCALIA 3 FISCALIA 8 Oficina Acceso a la Justicia s/d
Penal
685 457 336 269 213 270 217 126 71 93 93 71 69 55 53 41 47 34 15 10 3 7 4 0 0 1 0 1 0
Contravencional
577 409 165 193 180 98 80 115 81 46 34 32 26 37 29 29 15 13 8 0 6 1 1 1 1 0 1 0 1
Total
1.262 866 501 462 393 368 297 241 152 139 127 103 95 92 82 70 62 47 23 10 9 8 5 1 1 1 1 1 1
Requirente
Juzgado 26 Juzgado 20 Juzgado 3 Juzgado 1 Juzgado 19 Juzgado 18 Juzgado 5 Juzgado 11 Juzgado 14 Juzgado 15 Juzgado 21 Juzgado 10 Juzgado 12 Juzgado 24 Juzgado 25 Juzgado 8 Juzgado 13 Juzgado 16 Juzgado 28 Juzgado 30 Juzgado 9 Juzgado 2 Juzgado 23 Juzgado 29 Juzgado 6
Penal
5 5 6 7 5 3 5 3 4 3 3 4 3 0 3 3 1 2 2 2 2 0 0 1 1
Contravencional
8 6 4 0 2 3 1 2 1 2 2 0 0 3 0 0 1 0 0 0 0 1 1 0 0
Total
13 11 10 7 7 6 6 5 5 5 5 4 3 3 3 3 2 2 2 2 2 1 1 1 1
Total
3.241
2.179
5.420
Totales
73
37
110
2.5 Composicin de las causas con solicitud de mediacin por requirente y por materia
Composicin segn requirente de las solicitudes de Composicin segn requirente de las solicitudes de mediacin por materia mediacin por materia
Composicin segn materia de las solicitudes de Composicin segn materia de las solicitudes de mediacin por requirente mediacin por requirente
F is c a l a s F is c a l a s
60% 60%
40% 40%
Penal Penal
97,8% 97,8%
2,2% 2,2%
J uzga do s J uzga do s
66% 66%
34% 34%
Contravencional Contravencional
98,3% 98,3%
1,7% 1,7%
0% 0%
10% 10%
20% 20%
30% 30%
40% 40%
50% 50%
60% 60%
70% 70%
80% 80%
90% 100% 90% 100%
0% 0%
10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Penal Penal
Fiscalas Fiscalas
Juzgados Juzgados
2.6 Estacionalidad de las solicitudes de mediacin ingresadas durante el ao 2010 por materia
Materia Enero Penal Contravencional Totales
169 122
Mes Total Febrero

257 157
Marzo
425 289
Abril
260 165
Mayo
280 187
Junio
275 212
Julio
201 158
Agosto
247 157
Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

243 180 254 131 383 226 320 232 3.314 2.216
291
414
714
425
467
487
359
404
423
385
609
552
5.530
Estacionalidad de solicitudes de mediacin por materia durante el ao 2010 Estacionalidad de solicitudes de mediacin por materia durante el ao 2010
450 450 400 400 350 350 300 300 250 250 200 200 150 150 100 100 50 50 0 0
425 425 383 383 289 289 257 257 169 169 122 122 260 260 165 165 187 187 280 280 320 320 275 275 212 212 201 158 201 158 180 180 157 157 131 131 247 247 243 243 254 254 232 232 226 226
157 157
Enero Enero
Febrero Febrero
Marzo Marzo
Abril Abril
Mayo Mayo
Junio Junio
Julio Julio
Agosto Agosto
Septiembre Septiembre
Octubre Octubre
Noviembre Noviembre
Diciembre Diciembre
Penal Penal Contravencional Contravencional

Media de solicitudes de mediacin en materia penal Media de solicitudes de mediacin en materia penal Media de solicitudes de mediacin en materia contravencional Media de solicitudes de mediacin en materia contravencional
10
CARGA DE TRABAJO: CAUSAS GESTIONADAS POR LA OFICINA DE ACCESO A LA JUSTICIA Y MTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS EN 2010 3. Situacin de las causas gestionadas al 31/12/2010 3.1 Composicin de las causas gestionadas segn situacin al 31/12/2010 por artculo - Materia Penal
Articulo
Art. N 149 bis - Amenazas Art. N 183 y 184 - Daos Art. N 1 - LN 13.944 (Incumplimiento de los Deberes de Asistencia Familiar) Art. N 181 - Usurpacin Art. N 150 - Violacin de Domicilio Art. N 95 y 96 - Lesiones en Ria Art. N 14.346 L.N - (Ley de Proteccin al Animal) Art. N 106 y 107 - Abandono de Personas Art. N 153 bis - Acceso sin autorizacin a un sistema o dato informtico de acceso restringido Art. N 3 - Organizacin/Propaganda Discriminatoria- LN 23.592(Penalizacin de Actos Discriminatorio Art. N 189 bis - Portacin de arma de fuego de uso civil Art. N 129 1 prr - Exhibiciones Obscenas - CP (p/ L 2303) Art. N 00 - Presunta comisin Delito (competencia) s/d Totales
Cerradas
1.897 636 334 228 68 62 24 15 4 4 2 1 1 1 3.277
En trmite
354 94 37 31 12 9 3 0 3 3 0 1 0 0 547
Total
2.251 730 371 259 80 71 27 15 7 7 2 2 1 1 3.824
Situacin de causas con gestin de mediacin -Materia PenalCerradas 86%
Penal
En trmite 14%
11
3.2 Composicin de las causas gestionadas segn situacin al 31/12/2010 por artculo Materia Contravencional
Articulo
Art. N 82 - Ruidos molestos Art. N 52 - Hostigar, maltratar, intimidar Art. N 80 - Ensuciar bienes de propiedad pblica o privada Art. N 65 - Discriminar Art. N 81 - Oferta y demanda de sexo en espacios publicos Art. N 54 - Colocar o arrojar sustancias insalubres o cosas dainas en lugares pblicos Art. N 69 - Afectar el funcionamiento de servicios pblicos intencionalmente Art. N 56 - Espantar o azuzar animales Art. N 57 - Obstaculizar ingreso o salida de lugares pblicos o privados Art. N 51 - Pelear. Tomar parte en una agresin.en lugar pblico o de acceso pblico Art. N 58 - Ingresar o permanecer contra la voluntad del titular del derecho de admision Art. N 116 - Organizar y explotar juego sin autorizacin, habilitacin o licencia Art. N 83 y 84 - Usar la via publica c/fines lucrativos excediendo las medidas autorizadas Art. N 72 - Falsa denuncia Art. N 73 - Violar clausura impuesta por autoridad judicial o administrativa Art. N 74 - Ejercer ilegitimamente una actividad para la cual se le ha revocado la licencia o autor Art. N 78 - Obstruccion de la via publica Art. N 79 - Cuidar coches sin autorizacin legal Art. N 110 bis - Encubrimiento de actividades de baile o locales habilitados para el ingreso masivo Art. N 70 - Afectar la sealizacion dispuesta por autoridad pblica Art. N 85 - Portar armas no convencionales en la va publica, sin causa que lo justifique Presunta contravencin Totales
Cerradas
980 941 73 51 27 26 18 11 7 4 4 3 4 2 2 2 2 2 1 1 1 3 2.165
En trmite
163 148 13 11 5 4 2 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 1 1 0 0 353
Total
1143 1089 86 62 32 30 20 11 8 4 5 3 5 2 3 2 3 3 2 1 1 2.518
Situacin de causas con gestin de mediacin -Materia ContravencionalCerradas 86%
Contravencional
En trmite 14%
12
3.3
ndices del perodo respecto de las audiencias fijadas

Penal
Total de audiencias requeridas en el perodo 4.929
Contravencional
3.314
Faltas
0
Total
8.243
Total de causas gestionadas ndice de audiencias fijadas por causa gestionada: Por cada causa gestionada en el periodo se fijaron 1,3 audiencias en promedio Total de causas ingresadas con solicitud deaudiencia de mediacin ndice de audiencias fijadas por causa ingresada ingresada con solicitud de mediacin: Por cada causa ingresada en el perodo se fijaron 1,49 audiencias. Total de causas cerradas ndice de audiencias por causa cerrada: De cada 1,5 audiencias fijadas se cerr 1 causa. Total de causas cerradas mediadas ndice de audiencias por causa cerrada y mediada: De cada 3 audiencias fijadas en 2 casos no se pudo realizar la mediacin. Total de causas cerradas con acuerdo ndice de audiencias por causa cerrada con acuerdo: De cada 4 audiencias fijadas, se cerr 1causa con acuerdo.
3.824 1,29 3.314 1,49 3.277 1,50 1.516 3,25 1.129 4,36
2.517 1,32 2.216 1,49 2.165 1,53 1.158 2,86 862 3,84
6.342
1,3
5.530
1,49
5.443
1,51
2.674
3
1.991
4,14
13
3.4 Composicin de las causas cerradas segn resultado de la mediacin por materia
Causas por materia Resultado Descripcin Penal Contravencional Faltas
Total % 0% 0%
0%
Cantidad Mediacin realizada con acuerdo

Cerradas mediadas
% 74,50% 25,50%
46%
Cantidad 862 296

1.158
% 74,40% 25,60%
53,5%
Cantidad 0,0 0,0

0
Cantidad 1.991 683

2.674
% 74,50% 25,50%
49,10%
1.129 387
1.516
Mediacin realizada sin acuerdo

Total cerradas mediadas
Audiencia no realizada por incomparecencia del denunciado Audiencia no realizada por incomparecencia de ambos Audiencia no realizada por incomparecencia del denunciante
Cerradas no mediadas
785 547 239 151 35 4

1.761 3.277
44,60% 31,10% 13,60% 8,60% 2,00% 0,20%

54% 100%
538 243 131 83 10 2

1.007 2.165
53,43% 24,13% 13,01% 8,24% 0,99% 0,20%

46,5% 100%
1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

1 1
100% 0% 0% 0% 0% 0%
100% 100%
1.324 790 370 234 45 6

2.769 5.443
47,80% 28,50% 13,40% 8,50% 1,60% 0,20%

50,90% 100%
Mediacin no realizada por falta de voluntad Mediacin no realizada por desistimiento Audiencia no realizada por imposibilidad de notificar
Total cerradas no mediadas Total cerradas
14
3.4.1 Composicin de las causas cerradas segn realizacin de la mediacin y resultado obtenido
Cerradas no m ediadas 51%
Cerradas m ediadas 49%
Cerradas m ediadas con acuerdo 74,5%
Cerradas m ediadas sin acuerdo 25,5%
15
3.4.2 Composicin de las causas cerradas segn realizacin de la mediacin por materia
Situacin de causas cerradas segn realizacin de la mediacin -Materia PenalNo m ediadas 54%
Situacin de causas cerradas segn realizacin de la mediacin -Materia Contravencional-
No m ediadas 46,5%
Mediadas 46%
Mediadas 53,5%
3.4.3 Composicin de las causas cerradas mediadas segn resultado de la mediacin por materia
Situacin de causas cerradas segn resultado de la mediacin -Materia PenalSituacin de causas cerradas segn resultado de la mediacin -Materia Contravencional-
Con acuerdo 74,5% Sin acuerdo 25,5%
Con acuerdo 74,4% Sin acuerdo 25,6%
16
3.4.4 Composicin de las causas cerradas no mediadas segn resultado de la mediacin por materia
Composicin de las causas cerradas no mediadas segn resultado por materia Composicin de las causas cerradas no mediadas segn resultado por materia
Penal Penal
44,6% 44,6%
31% 31%
13,6% 8,6% 13,6% 8,6%
0,2% 0,2%
Audiencia no realizada por incomparecencia del Audiencia no realizada por incomparecencia del denunciado denunciado Audiencia no realizada por incomparecencia de Audiencia no realizada por incomparecencia de ambos ambos Audiencia no realizada por incomparecencia del Audiencia no realizada por incomparecencia del denunciante denunciante Mediacin no realizada por falta de voluntad Mediacin no realizada por falta de voluntad Mediacin no realizada por desistimiento Mediacin no realizada por desistimiento Audiencia no realizada por imposibilidad de Audiencia no realizada por imposibilidad de notificar notificar
2% 2%
53,5% 53,5%
24,1% 24,1%
13% 13%
8,2% 8,2%
1% 1%
0% 0% 10% 10% 20% 20% 30% 30% 40% 40% 50% 50% 60% 60% 70% 70% 80% 80% 90% 90% 100% 100%
0,2% 0,2%
17
3.4.5 Composicin de las causas cerradas mediadas segn artculo y resultado de la mediacin Materia Penal
Mediaciones Artculo Con acuerdo Causas % Sin acuerdo Causas % Total Causas %
Art. N 149 bis - Amenazas Art. N 183 y 184 Daos Art. N 1 - LN 13.944 (Incumplimiento de los Deberes de Asistencia Familiar) Art. N 181- Usurpacin
671 240 101 54 22 24 7 4 2 2 1 1

1.129
81,4% 74,5% 63,1% 47,4% 61,1% 66,7% 70,0% 57,1% 66,7% 100,0% 100,0% 100,0%
153 82 59 60 14 12 3 3 1 0 0 0
387
18,6% 25,5% 36,9% 52,6% 38,9% 33,3% 30,0% 42,9% 33,3% 0,0% 0,0% 0,0%
824 322 160 114 36 36 10 7 3 2 1 1

1.516
54,35% 21,24% 10,55% 7,52% 2,37% 2,37% 0,66% 0,46% 0,20% 0,13% 0,07% 0,07%
100%
Penal
Art. N 150 - Violacin de Domicilio Art. N 95 y 96- Lesiones en Ria Art. N 14.346 L.N - (Ley de Proteccin al Animal) Art. N 106 y 107- Abandono de Personas Art. N 153 bis - Acceso sin autorizacin a un sistema o dato informtico de acceso restringido Art. N 189 bis - Portacin de arma de fuego de uso civil Art. N 129 - Exhibiciones Obscenas Art. N 3 - Organizacin/Propaganda Discriminatoria- LN 23.592(Penalizacin de Actos Discriminatorio
Totales
18
3.4.6 Grfico: Composicin de las causas cerradas mediadas segn resultado de la mediacin y por artculo Materia Penal
Composicin de las causas cerradas mediadas segn artculo por resultado de la mediacin -Composicin de las causas cerradas mediadas segn artculo por resultado de la mediacin Materia Penal Materia Penal
2% 2% 2% 2% Con acuerdo Con acuerdo 59% 59% 21% 21% 9,0% 5% 9,0% 5% 2% 2%
Art. N 1 -- LN 13.944 (Incumplimiento de los Art. N 1 LN 13.944 (Incumplimiento de los Deberes de Asistencia Familiar) Deberes de Asistencia Familiar) Art. N 149 bis -- Amenazas Art. N 149 bis Amenazas
Art. N 183 y 184 Daos Art. N 183 y 184 Daos
Sin acuerdo Sin acuerdo
39,5% 39,5%
21% 21%
15% 15%
15,5% 15,5%
4% 4%
2% 2%
Art. N 181- Usurpacin Art. N 181- Usurpacin
3% 3%
Art. N 150 -- Violacin de Domicilio Art. N 150 Violacin de Domicilio
Total Total
54,4% 54,4%
21% 21%
10,6% 10,6%
8% 2% 2% 8% 2% 2% 2% 2%
Art. N 95 y 96- Lesiones en Ria Art. N 95 y 96- Lesiones en Ria
Otros (Agrupa delitos con porcentaje Otros (Agrupa delitos con porcentaje individual menor al 1%) individual menor al 1%)
0% 0%
10% 10%
20% 20%
30% 30%
40% 40%
50% 50%
60% 60%
70% 70%
80% 80%
90% 90%
100% 100%
19
3.4.7 Composicin de las causas cerradas mediadas segn resultado de la mediacin y por artculo Materia Contravencional
Mediaciones Artculo Con Acuerdo Causas % Sin Acuerdo Causas % Total Causas %
Art. N 82 - Ruidos molestos Art. N 52 - Hostigar, maltratar, intimidar Art. N 80 - Ensuciar bienes de propiedad pblica o privada Art. N 65 - Discriminar
394 386 32 15 15 6 3 4 1 0 2 1 0 1 1 1 0
Totales 862
72,8% 77,5% 80,0% 57,7% 78,9% 54,5% 60,0% 100,0% 33,3% 0,0% 100,0% 50,0% 0,0% 100,0% 100,0% 100,0% 0,0%
147 112 8 11 4 5 2 0 2 2 0 1 1 0 0 0 1
296
27,2% 37,8% 2,7% 3,7% 1,4% 1,7% 0,7% 0,0% 0,7% 0,7% 0,0% 0,3% 0,3% 0,0% 0,0% 0,0% 0,3%
541 498 40 26 19 11 5 4 3 2 2 2 1 1 1 1 1
1.158
46,7% 43,0% 3,5% 2,2% 1,6% 0,9% 0,4% 0,3% 0,3% 0,2% 0,2% 0,2% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1%
100%
Contravencional
Art. N 54 - Colocar o arrojar sustancias insalubres o cosas dainas en lugares pblicos Art. N 69 - Afectar el funcionamiento de servicios pblicos intencionalmente Art. N 56 - Espantar o azuzar animales Art. N 81 - Oferta y demanda de sexo en espacios publicos Art. N 57 - Obstaculizar ingreso o salida de lugares pblicos o privados Art. N 72 - Falsa denuncia Art. N 74 - Ejercer ilegitimamente una actividad para la cual se le ha revocado la licencia o autor Art. N 83 y 84 - Usar indebidamente el espacio pblico c/fines lucrativos Art. N 58 - Ingresar o permanecer contra la voluntad del titular del derecho de admision Art. N 78 - Obstruccion de la via publica Art. N 79 - Cuidar coches sin autorizacin legal Art. N 85 - Portar armas no convencionales en la va publica, sin causa que lo justifique Presunta contravencin
20
3.4.8 Composicin de las causas cerradas mediadas segn artculo y por resultado de la mediacin - Materia Contravencional
Composicin de las causas cerradas mediadas segnresultado de la mediacin y por artculoComposicin de las causas cerradas mediadas segnresultado de la mediacin y por artculoMateria Contravencional Materia Contravencional
1,7% 1,7%
Art. N 82 -- Ruidos molestos Art. N 82 Ruidos molestos
Con acuerdo Con acuerdo
45,7% 45,7%
45% 45%
3,7% 3,7% 1,7% 1,7%
2,4% 2,4%
Art. N 52 -- Hostigar, maltratar, Art. N 52 Hostigar, maltratar, intimidar intimidar
Art. N 80 -- Ensuciar bienes de Art. N 80 Ensuciar bienes de propiedad pblica o privada propiedad pblica o privada Sin acuerdo Sin acuerdo
49,7% 49,7% 37,8% 37,8% 2,7% 2,7% 3,7% 3,7% 1,4% 1,4% 4,7% 4,7%
Art. N 65 -- Discriminar Art. N 65 Discriminar

1,6% 1,6% 2,9% 2,9%
Total Total
46,7% 46,7%
43% 43%
3,5% 3,5%
Art. N 54 -- Colocar o arrojar Art. N 54 Colocar o arrojar sustancias insalubres o cosas sustancias insalubres o cosas dainas en lugares pblicos -dainas en lugares pblicos CC CC Otros (Agrupa contravenciones Otros (Agrupa contravenciones cuyo porcentaje individual es cuyo porcentaje individual es menor al 1%) menor al 1%)
0% 0%
10% 10%
20% 20%
30% 30%
40% 40%
50% 50%
60% 60%
70% 70%
80% 80%
90% 90%
2,3% 2,3% 100% 100%
21
3.5 Duracin de las causas cerradas mediante procesos de mediacin en el ao 2010
Duracin desde fecha de inicio de la causa hasta fecha de cierre del proceso de mediacin Cantidad Hasta 30 das Entre 31 y 60 das Entre 61 y 90 das Entre 91 y 120 das Entre 121 y 150 das Entre 151 y 180 das Ms de 180 das Totales 483 1121 534 338 190 140 471 3.277
Causas cerradas mediante procesos de mediacin durante 2010 Penal % 15% 34% 16% 10% 6% 4% 14% 100% % Acumulado 15% 49% 65% 76% 81% 86% 100%
Contravencional
Cantidad 777 609 301 155 94 61 168 2.165 % 36% 28% 14% 7% 4% 3% 8% 100% % Acumulado 36% 64% 78% 85% 89% 92% 100% Cantidad 0 0 1 0 0 0 0 1
Faltas
% % Acumulado Cantidad 1260 1730 100% 100% 836 493 284 201 639 100% 5.443
Total % 23% 32% 15% 9% 5% 4% 12% % Acumulado 23% 55% 70% 79% 85% 88% 100%
100%
22
3.5.1 Caracterizacin de la duracin de las causas cerradas mediante procesos de mediacin en 2010 segn los valores estadsticos obtenidos
N Media Mediana Moda Desvo tpico Mnimo Mximo 25 Cuartiles 50 75 5.443 88 55 35 96 0 759 32 55 103 Total de causas cerradas mediante procesos de mediacin en 2010. Indica que la duracin promedio de las causas cerradas mediante procesos de mediacin fue de 88 das. Indica que la mitad de las causas cerradas mediante procesos de mediacin tuvo una duracin menor o igual a 55 das y la otra mitad tuvo una duracin mayor a 55 das. Indica que la duracin ms frecuente entre las causas cerradas mediante procesos de mediacin fue de 35 das. Indica que la diferencia promedio entre la duracin de cada una de las causas cerradas mediante procesos de mediacin y la duracin promedio de todas las causas cerradas mediante procesos de mediacin (media), es de 96 das. Indica la duracin mnima registrada entre las causas cerradas mediante procesos de mediacin. Corresponde a causas cerradas en el mismo da de haberse iniciado. Indica que la duracin mxima registrada entre las causas cerradas mediante procesos de mediacin fue de 759 das. Indica que un 25% de las causas cerradas mediante procesos de mediacin registr una duracin de hasta 32 das. Indica que un segundo grupo equivalente al 25% de causas cerradas mediante procesos de mediacin registr una duracin de entre 33 y 55 das. Es decir que el 50% de los procesos de mediacin cerrados tuvo una duracin de hasta 55 das. Indica que otro cuarto del total de las causas cerradas mediante procesos de mediacin registr una duracin de entre 56 y 103 das. Es decir que el 75% de las causas cerradas mediante procesos de mediacin tuvo una duracin de hasta 103 das. Esto implica que el 25% restante de los procesos de mediacin cerrados en 2010 registr una duracin superior a los 103 das.
23
3.5.2 Composicin de las causas cerradas mediante procesos de mediacin segn duracin por materia
Composicin de las causas cerradas mediante procesos de mediacin segn duracin Composicin de las causas cerradas mediante procesos de mediacin segn duracin
5,8% 5,8%
Penal Penal
14,7% 14,7%
34,2% 34,2%
16,3% 16,3%
4,3% 4,3%
10,3% 10,3%
14,4% 14,4%
4,3% 4,3%
35,9% 35,9%
28,1% 28,1%
13,9% 13,9%
7,2% 7,2%
2,8% 2,8%
7,8% 7,8%
5,2% 5,2%
3,7% 3,7%
Total Total
23,1% 23,1%
31,8% 31,8%
15,4% 15,4%
9,1% 9,1%
11,7% 11,7%
0% 0%
10% 10%
20% 20%
30% 30%
40% 40%
50% 50%
60% 60%
70% 70%
80% 80%
90% 90%
100% 100%
Hasta 30 das Hasta 30 das Entre 121 y 150 das Entre 121 y 150 das
Entre 31 y 60 das Entre 31 y 60 das Entre 151 y 180 das Entre 151 y 180 das
Entre 61 y 90 das Entre 61 y 90 das Ms de 180 das Ms de 180 das
Entre 91 y 120 das Entre 91 y 120 das
24
3.5.3 Caracterizacin de la duracin de las causas cerradas con acuerdo mediante procesos de mediacin en 2010 segn los valores estadsticos obtenidos
N Media Mediana Moda Desvo tpico Mnimo Mximo 25 Cuartiles 50 75 1.991 84 53 21 92 0 742 30 53 99 Total de causas cerradas con acuerdo mediante procesos de mediacin en 2010. Indica que la duracin promedio de las causas cerradas mediante procesos de mediacin con acuerdo fue de 84 das. Indica que la mitad de las causas cerradas mediante procesos de mediacin con acuerdo tuvo una duracin menor o igual a 53 das y la otra mitad tuvo una duracin mayor a 53 das. Indica que la duracin ms frecuente entre las causas cerradas mediante procesos de mediacin con acuerdo fue de 21 das. Indica que la diferencia promedio entre la duracin de cada una de las causas cerradas mediante procesos de mediacin con acuerdo y la duracin promedio de todas las causas cerradas mediante procesos de mediacin (media), es de 92 das. Indica la duracin mnima registrada entre las causas cerradas mediante procesos de mediacin con acuerdo. Corresponde a causas cerradas en el mismo da de haberse iniciado. Indica que la duracin mxima registrada entre las causas cerradas mediante procesos de mediacin con acuerdo fue de 742 das. Indica que un 25% de las causas cerradas mediante procesos de mediacin con acuerdo registr una duracin de hasta 30 das. Indica que un segundo grupo equivalente al 25% de causas cerradas mediante procesos de mediacin con acuerdo registr una duracin de entre 31 y 53 das. Es decir que el 50% de los procesos de mediacin cerrados con acuerdo tuvo una duracin de hasta 53 das. Indica que otro cuarto del total de las causas cerradas mediante procesos de mediacin con acuerdo registr una duracin de entre 54 y 99 das. Es decir que el 75% de las causas cerradas mediante procesos de mediacin con acuerdo tuvo una duracin de hasta 99 das. Esto implica que el 25% restante de los procesos de mediacin cerrados con acuerdo en 2010 registr una duracin superior a los 99 das.
25
3.5.4 Caracterizacin de la duracin de las causas cerradas sin acuerdo mediante procesos de mediacin segn los valores estadsticos obtenidos
N Media Mediana Moda Desvo tpico Mnimo Mximo 25 Cuartiles 50 75 683 92 51 20 109 0 656 29 51 101 Total de causas cerradas mediante procesos de mediacin sin acuerdo en 2010. Indica que la duracin promedio de las causas cerradas en 2010 mediante procesos de mediacin sin acuerdo fue de 92 das. Indica que la mitad de las causas cerradas mediante procesos de mediacin sin acuerdo tuvo una duracin menor o igual a 51 das y la otra mitad tuvo una duracin mayor a 51 das. Indica que la duracin ms frecuente entre las causas cerradas mediante procesos de mediacin sin acuerdo fue de 20 das. Indica que la diferencia promedio entre la duracin de cada una de las causas cerradas mediante procesos de mediacin sin acuerdo y la duracin promedio de todas las causas cerradas mediante procesos de mediacin sin acuerdo (media), es de 109 das. Indica la duracin mnima registrada entre las causas cerradas mediante procesos de mediacin sin acuerdo . Corresponde a causas cerradas en el mismo da de haberse iniciado. Indica que la duracin mxima registrada entre las causas cerradas mediante procesos de mediacin sin acuerdo fue de 656 das. Indica que un 25% de las causas cerradas mediante procesos de mediacin sin acuerdo registr una duracin de hasta 29 das. Indica que un segundo grupo equivalente al 25% de causas cerradas mediante procesos de mediacin sin acuerdo registr una duracin de entre 30 y 51 das. Es decir que el 50% de los procesos de mediacin cerrados sin acuerdo tuvo una duracin de hasta 51 das. Indica que otro cuarto del total de las causas cerradas mediante procesos de mediacin sin acuerdo registr una duracin de entre 52 y 101 das. Es decir que el 75% de las causas cerradas mediante procesos de mediacin sin acuerdo tuvo una duracin de hasta 101 das. Esto implica que el 25% restante de los procesos de mediacin cerrados sin acuerdo en 2010 registr una duracin superior a los 101 das.
26
INFORME DESCRIPTIVO 4. Resultados sobre causas ingresadas a la Oficina de Acceso a la Justicia y Mtodos Alternativos de Solucin de Conflictos
El ingreso de causas llevadas a mediacin durante el ao 2010 ha registrado un aumento del orden del 10% respecto del ao anterior. Visto por materia, el incremento de ingresos es del casi el 8% en causas penales y de ms de un l3 % en causas contravencionales. En materia penal, los principales delitos sobre los que se requiri mediacin fueron: Amenazas (art. 149 bis) con el 60,5%, Daos (art. 183 y 184) con el 17,5%, Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley 13944) con el 10,5% y Usurpacin (art. 181) con el 6,5%. En materia Contravencional la mayor cantidad de artculos contravenidos en las derivaciones recibidas para mediacin fueron Ruidos molestos (art. 82) con el 45%, y Hostigar, maltratar, intimidar (art.52) con el 44%. La dependencia por la cual ingresaron la gran mayora de los requerimientos de procesos de mediacin durante el ao 2010 fue el Ministerio Pblico Fiscal, a cuya solicitud ingresaron el 98% de las causas, siendo el 60% penales y el 40% contravencionales. A solicitud de los juzgados, el pedido de mediaciones fue del 2%, con una composicin del 66% de materia penal y el 34% de materia contravencional. En cuanto a la estacionalidad de los ingresos de causas para iniciar procesos de mediacin, los picos ms importantes se registraron en los meses de Marzo (mximo) y Noviembre. Las derivaciones correspondientes a causas penales tuvieron la misma dinmica, registrndose en los mismos perodos los mayores niveles de ingresos. En cuanto a las causas contravencionales, se registraron derivaciones por encima de la media durante los meses de Marzo, Mayo, Junio, Noviembre y Diciembre.
27
5. Resultados sobre carga de trabajo de la Oficina de Acceso a la Justicia y Mtodos Alternativos de Solucin de Conflictos
Del total de causas gestionadas por la OAJyMASC, al 31/12/2010 se hallaban cerradas el 86%, y en trmite el 14% restante. Esa misma composicin se registra en las cifras por materia. Se fijaron durante el ao un total de 8.243 audiencias: 4.929 audiencias para causas penales, y 3.314 audiencias para causas contravencionales. El total de causas cerradas y mediadas fue del 49%, habindose cerrado sinmediar el 51% restante. En materia penal las causas cerradas mediadas alcanzan el 46%, y en materia Contravencional, el 53,5%. Esto implica que las causas cerradas no mediadas corresponden al 54% para el primer caso, y al 46,5% para el segundo. De las causas cerradas sin mediar, ms del 89% se explica por incomparecencia, registrndose en casi el 48% de los casos la incomparecencia del denunciado, en el 28,5% de los casos la incomparecencia de denunciado y denunciante, y en el 13,4% de los casos incomparecencia del denunciante. El resto de los motivos de cierre de causas sin mediacin corresponden a Mediacin no realizada por falta de voluntad (8,5%), Mediacin no realizada por desistimiento (1,6%) y Audiencia no realizada por imposibilidad de notificar (0,2%). El orden de importancia de los motivos de cierre sin mediacin se mantiene en la materia penal y en la materia contravencional. Del total de causas cerradas y mediadas, el 74,5% resultaron con acuerdo y el 25,5% sin acuerdo, con distribucin similar en ambas materias. Del anlisis de los artculos de las causas penales mediadas, surge que el de Amenazas (Art. 149 bis) es el de mayor importancia con ms del 54% del total, resultando en el 81,4% de los casos con acuerdo. Le siguen en orden de importancia sobre el total de causas mediadas Daos (Art. 183 y 184) con el 21,24% de los casos, logrndose acuerdo en el 74,5% de los casos; Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley N13.944) con un 10,55% sobre el total, y un 63,1% de acuerdo; Usurpacin (Art. 181) totaliz el 7,5%, y registr un 47,4% de acuerdos; Violacin de domicilio (Art. 150) signific un 2,37% de las causas y gener acuerdos en un 61,1% de los casos, y Lesiones en ria (Art. 95 y 96) sum el 2,37% de los casos, logrndose acuerdo en el 66,7% de los casos.
28
Del anlisis por artculo de las causas contravencionales mediadas se observa que el artculo de mayor relevancia es Ruidos molestos (Art. 82) con un 46,7%, verificndose acuerdos en el 72,8% de los casos; luego se ubican: Hostigar, maltratar, intimidar (Art. 52) con una importancia del 43% sobre el total, y acuerdos en un 77,5% de las mediaciones; a mayor distancia se ubican Ensuciar bienes de propiedad pblica o privada con el 3,5% sobre el total y acuerdos verificados en el 80% de los casos; Discriminar (Art. 65), con el 2,2% de los casos mediados y el 57,7% de acuerdos; Colocar o arrojar sustancias insalubres (Art. 54) con el 1,6% y el 78,9% de acuerdos alcanzados.
La media de duracin de las causas cerradas mediante los procesos de mediacin fue de 88 das, sobre un total de 5.443 causas cerradas en la Oficina de Acceso a la Justicia y Mtodos Alternativos de Solucin de Conflictos. Respecto de la duracin de las 3.277 causas cerradas en materia Penal, el 65% quedaron resueltas en un perodo de hasta 3 meses ( el 15 % dentro de los 30 das; el 34% entre 1 y 2 meses; el 16% entre 2 y 3 meses); el 20% tuvo una duracin de entre 3 y 6 meses (el 10,3 % entre 3 y 4 meses; el 6 % entre 4 y 5 meses; el 4,3 % entre 5 y 6 meses); y slo el 14,4 % se extendi ms de 6 meses.
En materia Contravencional, del total de 2.165 causas cerradas en la Oficina de Acceso a la Justicia y Mtodos Alternativos de Solucin de Conflictos, un 78% se resolvi en un perodo de hasta 3 meses (el 36% dentro de los 30 das; el 28% entre 1 y 2 meses ; el 14% entre 2 y 3 meses); un 14% del total dur entre 3 y 6 meses (el 7% entre 3 y 4 meses; 4% entre 4 y 5 meses; y 3% entre 5 y 6 meses); y el 8% de las causas requirieron ms de 6 meses para su cierre.
29

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Mediacin - Anuario 2010

Comisin de Fortalecimiento Institucional, Planificacin Estratgica y Poltica Judicial

Elaboracin: Oficina de Informacin Judicial Datos: Sistema de gestin de causas JUSCABA

Comisin de Fortalecimiento Institucional, Planificacin Estratgica y Poltica Judicial

Elaboracin: Oficina de Informacin Judicial Datos: Sistema de gestin de causas JUSCABA

Comisin de Fortalecimiento Institucional, Planificacin Estratgica y Poltica Judicial

Evolucin de las solicitudes de mediacin

3.000 2.500 V% 37 2.000

1.000 500 V%-11 V% 56 V% 203

1er Semestre 2007

2do. Semestre 2007

1er Semestre 2008

2do Semestre 2008

1er Semestre 2009

2do Semestre 2009

1er Semestre 2010

2do Semestre 2010

Elaboracin: Oficina de Informacin Judicial Datos: Sistema de gestin de causas JUSCABA

Comisin de Fortalecimiento Institucional, Planificacin Estratgica y Poltica Judicial

Penal Contravencional Total

3.314 2.216 5.530

Causas con solicitud de mediacin por materia

Elaboracin: Oficina de Informacin Judicial Datos: Sistema de gestin de causas JUSCABA

Comisin de Fortalecimiento Institucional, Planificacin Estratgica y Poltica Judicial

2.2 Causas con solicitud de mediacin segn artculo Materia Penal

Total 2.008 581 328 222 71 53 26 13 6 4 1 1 3.314

Causas ingresadas segn artculo - Materia Penal

Art. 181 Usurpacin 6,5%

Elaboracin: Oficina de Informacin Judicial Datos: Sistema de gestin de causas JUSCABA

Comisin de Fortalecimiento Institucional, Planificacin Estratgica y Poltica Judicial

2.3 Causas con solicitud de mediacin segn artculo Materia Contravencional

Causas con solicitud de mediacin segn artculo Materia Contravencional

Art. 82 Ruidos m olestos 45%

Art. 81 Oferta y dem anda de sexo en espacios publicos 1%

Art. 80 Ensuciar bienes de propiedad pblica o privada 4% Art. 65 Discrim inar 2%

Elaboracin: Oficina de Informacin Judicial Datos: Sistema de gestin de causas JUSCABA

Comisin de Fortalecimiento Institucional, Planificacin Estratgica y Poltica Judicial

Elaboracin: Oficina de Informacin Judicial Datos: Sistema de gestin de causas JUSCABA

Comisin de Fortalecimiento Institucional, Planificacin Estratgica y Poltica Judicial

90% 100% 90% 100%

Elaboracin: Oficina de Informacin Judicial Datos: Sistema de gestin de causas JUSCABA

Comisin de Fortalecimiento Institucional, Planificacin Estratgica y Poltica Judicial

Mes Total Febrero

Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Penal Penal Contravencional Contravencional

Comisin de Fortalecimiento Institucional, Planificacin Estratgica y Poltica Judicial

Situacin de causas con gestin de mediacin -Materia PenalCerradas 86%

Elaboracin: Oficina de Informacin Judicial Datos: Sistema de gestin de causas JUSCABA

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Situacin de causas con gestin de mediacin -Materia ContravencionalCerradas 86%

Elaboracin: Oficina de Informacin Judicial Datos: Sistema de gestin de causas JUSCABA

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ndices del perodo respecto de las audiencias fijadas

Elaboracin: Oficina de Informacin Judicial Datos: Sistema de gestin de causas JUSCABA

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Cantidad Mediacin realizada con acuerdo

Cantidad 862 296

Cantidad 0,0 0,0

Cantidad 1.991 683

Mediacin realizada sin acuerdo

785 547 239 151 35 4

44,60% 31,10% 13,60% 8,60% 2,00% 0,20%