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Massilon J.

Arajo

Fundamentos de Agronegcios

2-'1 Edio revista, ampliada e atualizada

SO PAULO EDITORA ATLAS S.A. - 2007

Sumrio

Prefcio, 9
1 AGRONEGCIOS: CONCEITOS E DIMENSES, 13 1.1 Agricultura e agronegcios, 13 1.2 Conceito de agronegcio, 15 1.3 Sistemas agroindustriais, 18 1.3.1 Especificidades da produo agropecuria, 18 1.3.2 Viso sistmica do agronegcio, 19 1.3.3 Vantagens da viso sistmica do agronegcio, 22 1.4 Cadeias produtivas e cadeias de valor, 22 1.5 Clusters e arranjos produtivos locais, 24 1.6 Importncia do agronegcio, 27 2 SEGMENTOS DOS SISTEMAS AGROINDUSTRlAIS, 33 2.1 Segmentos antes da porteira, 33 2.1.1 Insumos agropecurios, 33 2.1.2 Inter-relaes de produtores de insumos com agropecuaristas, 42 2.1.3 Servios agropecurios, 42

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

2.2 Segmentos dentro da porteira, 48 2.2.1 Produo agrcola, 49 2.2.2 Produo pecuria, 53 2.2.3 Coeficientes tcnicos na agropecuria, 56 2.2.4 Organizao do segmento agropecurio, 69 2.2.5 Adoo de tecnologia no agronegcio, 71 2.2.6 Gesto de custos na agropecuria, 75 2.3 Segmentos depois da porteira, 79 2.3.1 Canais de comercializao, 79 2.3.2 Agentes comerciais e a formao de preos, 85 2.3.3 Agroindstrias, 93 2.3.4 Logstica em agronegcio, 101 2.3.5 Instituies e entidades de apoio comercializao, 109 2.3.6 Atuaes do governo na comercializao, 111 3 VERTICALIZAES E INTEGRAES AGROINDUSTRIAIS; 118 4 AGREGAO DE VALORES E MARGEM DE COMERCIALIZAO NO AGRONEGCIO, 122 5 COORDENAO DAS CADEIAS PRODUTIVAS, 126 5.1 Mercados, 126 5.2 Mercados futuros, 127 5.3 Agncias e programas governamentais, 127 5.4 Agncias de estatsticas, 127 5.5 Cooperativas, 128 5.6 Integraes, 128 5.7 Tecnologia, 128 5.8 Joint ventures, firmas individuais e tradings, 129 6 MARKETING EM AGRONEGCIOS, 130 6.1 Marketing estratgico e marketing operacional, 132 6.1.1 Anlise, 133 6.1.2 Adaptao, 133 6.1.3 Ativao, 133


suMRlo

6.1.4 Avaliao, 133 6.2 Estratgias de marketing, 135 6.2.1 Produto, 135 6.2.2 Preo, 135 6.2.3 Ponto-de-venda, 137 6.2.4 Promoo, 137 6.3 Aplicao dos conhecimentos de marketing em agronegcios, 139 6.3.1 Mercadologia em nvel da empresa, 139 6.3.2 Mercadologia em nvel de produto, 141 - A COMPETNCIA DO AGRONEGCIO BRASILEIRO, 143 7.1 Competncia "antes da porteira", 147 7.2 Competncia "dentro da porteira", 148 7.3 Segmento "depois da porteira", 152

Bibliografia, 157

Prefcio

o termo agricultura foi usado at bem recentemente para entender a produo


agropecuria em toda a sua extenso, ou seja, desde o abastecimento de insumos necessrios produo at a industrializao e a distribuio dos produtos obtidos. Porm, nas ltimas dcadas, esse setor econmico passou por muitas transformaes, tornando-se muito mais complexo e abrangente. As transformaes foram to grandes que o entendimento do setor somente como agricultura passou a ser insuficiente, porque as atividades, antes desenvolvidas quase exclusivamente dentro das fazendas, passaram a ser efetuadas predominantemente fora, tanto antes como depois da produo agropecuria propriamente dita. Para que haja produo agropecuria e para que o produto chegue ao consumidor, aparece um complexo de atividades sociais, agronmicas, zootcnicas, agroindustriais, industriais, econmicas, administrativas, mercadolgicas, logsticas e outras. Assim, a produo agropecuria deixou de ser "coisa" de agrnomos, de veterinrios, de agricultores e de pecuaristas, para ocupar um contexto muito complexo e abrangente, que o do AGRONEGCIO, envolvendo outros segmentos. Em conseqncia, passaram a surgir mudanas tambm nos meios acadmicos, inclusive nas instituies de ensino superior. Inicialmente, surgiram os cursos em nvel de ps-graduao, como especializaes. Mais recentemente foram criadas, no Brasil, vrias faculdades de agronegcios, com cursos de graduao oferecidos tanto por instituies tradicionais em Cincias Agrrias, como tam-

10 FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS bm por habilitaes em cursos de Administrao. A diversidade de caractersticas de alunos e a exigncia de especialidades de professores so uma constantes nessas instituies de ensino, passando a necessitar de nivelamentos conceituais bsicos. Os novos conceitos bsicos e fundamentais so imprescindveis ao entendimento do significado de agronegcios e concretizao de anlises mais aprofundadas e, como o prprio nome diz, de negcios, tanto para alunos de graduao e professores de outras disciplinas como para empreendedores. Porm, a literatura disponvel est com os contedos dispersas, ou mesmo encontram-se com estruturas para profissionais em nvel de especializao, pressupondo-se a existncia de conhecimentos bsicos j adquiridos. Quando iniciamos nossos trabalhos no Curso de Administrao com habilitao em Agronegcios na Faculdade de Tecnologia e Cincias (FTC) em Salvador - Bahia, sentimos exatamente a dificuldade inicial dos alunos de graduao ter um conhecimento real do curso que estavam fazendo e da profisso que iriam exercer - a grande maioria deles imaginava-se mais como administradores rurais do que profissionais de agronegcios. Notamos tambm a dificuldade enfrentada por professores de outras disciplinas no especficas de agronegcios, como Sociologia, Psicologia, Matemtica, Teoria Geral da Administrao, Informtica, Metodologia do Trabalho Cientfico, Economia e outras. Esses professores no tinham o conhecimento especfico de agronegcios e encontravam dificuldades de acesso a literaturas que lhes permitissem, pelo menos, os conhecimentos preliminares para melhor adequar o contedo de suas disciplinas ao curso. A direo da FTC teve essa viso to logo iniciou o curso de Administrao com habilitao em Agronegcios e criou o Ncleo de Estudos Avanados em Agronegcios (Nucleagro). Esse ncleo tem como misso, entre outras, procurar vencer essas dificuldades e, de imediato, sugeriu a introduo da disciplina Fundamentos de Agronegcios na grade curricular do curso. Como professor dessa disciplina na FTC, notei a dificuldade dos alunos de graduao no entendimento de conceitos bsicos e dos princpios gerais com vista em disciplinas mais avanadas do curso e mesmo para leitura de textos. Por isso, tive a preocupao e o cuidado de ir anotando as snteses de cada aula, introduzindo nelas conceitos extrados de literaturas diversas e observaes obtidas no exerccio profissional anterior, sempre que possvel dentro de uma linguagem mais simples, para que o contedo pudesse ser entendido sem grandes conhecimentos prvios sobre o assunto. Assim nasceu esta publicao, destinada queles que esto se iniciando nesse estudo, de modo que possam entender melhor os conceitos e us-los em trabalhos e negcios especficos, bem como nas aplicaes do contedo de outras disciplinas no campo de agronegcios. Ela se destina tambm queles que exer-


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11 cem atividades profissionais no agronegcio e que tenham a vontade de melhor entender o contexto no qual esto inseridos, podendo tambm extrair dela alguns exemplos prticos e mesmo alguns procedimentos operacionais. Portanto, foi apresentado todo o contedo em uma linguagem simples, s vezes quase jornalstica, sem muito aprofundamento terico. Como a idia atender a pblico diversificado que, inclusive, pode ainda no ter embasamentos tericos mais profundos, o texto est apresentado em uma linguagem multidisciplinar, de modo que envolva conhecimentos preliminares da administrao, agronomia, economia e outros. O que se espera que, com base neste livro, o leitor tenha condies conceituais de entender outros textos mais profundos, com linhas tericas muito mais definidas. Esto includos nesta publicao assuntos diversos, como os conceitos bsicos de agronegcios, de cadeias produtivas e de sistemas agroindustriais. Tambm so apresentadas descries dos principais segmentos anteriores produo agropecuria, das caractersticas desta produo propriamente dita, bem como dos segmentos posteriores produo agropecuria, tanto do ponto de vista da produo de bens como da prestao de servios diversos. Os assuntos mais gerais, como comercializao, marketing, logstica, agregao de valores, custos de produo e outros, foram apresentados de forma mais ampla, procurando, sempre que possvel, exemplificar com contedos especficos do contexto de agronegcios.

AGRADECIMENTOS
O ato de escrever, por si, j engrandecedor e nos traz muita satisfao e, por que no dizer, vem junto com a felicidade e o regozijo de ver uma etapa vencida. Pois bem, tudo isso veio acompanhado de uma dose de carinho e de compreenso por parte de pessoas especiais que me estimularam a transformar as anotaes de aulas em um texto que possa ser compartilhado por outras pessoas alm das classes de alunos. Agradeo muito a essas pessoas, assim como aos colegas professores, que leram a primeira verso condensada, comentaram-na e apresentaram sugestes, como: Eduardo Souza Seixas - Administrador de Empresas Guilherme A. Vieira - Mdico Veterinrio Itana Nogueira Nunes - Doutora em Letras

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

Lenaldo Cndido de Almeida - Engenheiro Eltrico Jos Ponde Jnior - Economista Srgio Nobre de Andrade - Engenheiro Agrnomo Sou grato tambm queles leitores que, de diversas partes do Brasil, me localizaram e me estimularam continuidade deste trabalho, ampliando-o e atualizando informaes nele contidas. o Autor

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Agronegcios: Conceitos e Dimenses

1.1 AGRICULTURA E AGRONEGCIOS


No incio das civilizaes, os homens viviam em bandos, nmades de acordo com a disponibilidade de alimentos que a natureza espontaneamente lhes oferecia. Dependiam da coleta de alimentos silvestres, da caa e da pesca. No havia cultivos, criaes domsticas, armazenagem e tampouco trocas de mercadorias entre bandos. Assim, passavam por perodos de fartura ou de carestia. Em cada local em que um bando se instalava, a coleta, a caa e a pesca, fceis no incio, ficavam cada vez mais difceis e distantes, at um momento em que as dificuldades para a obteno de alimentos se tornavam to grandes que os obrigavam a mudar sempre de lugar, sem fixao de longo prazo. Com o passar dos tempos, descobriram que as sementes das plantas, devidamente lanadas ao solo, podiam germinar, crescer e frutificar e que animais podiam ser domesticados e criados em cativeiro. o comeo da agropecuria e tambm o incio da fixao do homem a lugares predefinidos. Durante milhares de anos, as atividades agropecurias sobreviveram de forma muito extrativa, retirando o que a natureza espontaneamente lhes oferecia. Os avanos tecnolgicos eram muito lentos, at mesmo de tcnicas muito simples, como as adubaes com materiais orgnicos (esterco e outros compostos) e o preparo de solos. Com a fixao do homem terra, formando comunidades, surgem organizaes as mais diferenciadas no que se refere ao modo de produo, tendendo

14 FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS formao de propriedades diversificadas quanto agricultura e pecuria. Os trabalhadores eram versteis, aprendendo empiricamente e executando mltiplas tarefas, de acordo com a poca e a necessidade. Alguns fatores socioeconmicos histricos condicionaram por muito tempo as propriedades rurais, ou mesmo pequenas comunidades, a sobreviver praticamente isoladas ou a ser auto-suficientes. Esses fatores foram basicamente a distribuio espacial da populao, a carncia de infra-estrutura, a pouca evoluo da tecnologia de conservao de produtos e as dificuldades de comunicao. A populao era predominantemente rurcola, com mais de 80% do total de habitantes vivendo no meio rural. As estradas, quando existiam, eram muito precrias. Os meios de transporte eram muito escassos e os armazns insuficientes. Os produtos obtidos tinham sua perecibilidade acelerada por insuficincia de tcnicas de conservao. Os meio de comunicao eram muito lentos. As propriedades rurais eram muito diversificadas, com vrias culturas e criaes diferentes, necessrias sobrevivncia de todos que ali viviam. Eram comuns as propriedades que integravam suas atividades primrias com atividades industriais (agroindustriais). No Brasil, por exemplo no Estado de Minas Gerais, cada propriedade rural podia produzir ao mesmo tempo: arroz, feijo, milho, algodo, caf, cana-deacar, fumo, mandioca, frutas, hortalias e outras, alm de criaes de bovinos, ovinos, sunos, aves e eqinos. E mais, nessas propriedades o algodo era tecido e transformado em confeces; o leite, beneficiado e transformado em queijos, requeijes e manteiga; da cana-de-acar faziam a rapadura, o melado (ou mel de engenho), o acar mascavo e a cachaa; da mandioca fabricavam a farinha, o polvilho e biscoitos diversos; o milho era usado diretamente como rao e/ou destinado ao moinho para transformao em fub, que era usado para fabricao de produtos diversos; e assim por diante. Na Regio Sul do pas, o modelo de colnias transformava cada uma delas em um complexo de atividades de produo e de consumo, com pouca gerao de excedentes e pouca entrada de outros produtos. Assim extraam a madeira, tinham suas prprias serrarias e marcenarias, produziam os produtos de subsistncia alimentar (arroz, trigo, milho, feijo e outros), inclusive algumas transformaes, e compravam poucos produtos. Nas fazendas de produo de acar, durante o perodo de escravatura, o sustento dos trabalhadores era obtido em pequenas reas, concedidas aos escravos para produo de alimentos. Esses acontecimentos no se referem a passados muito longnquos. Eles aconteceram at h menos de cinco dcadas. Esse modelo geralmente continha uma atividade comercial (como fumo, trigo, acar ou outras), em escalas de produo diferenciadas, com objetivo de gerar receita para compra de alguns bens no produzidos no local, como sal, querosene para iluminao e outros produtos e para gerar riquezas para poucos.


AGRONEGCIOS: CONCEITOS E DIMENSES

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As propriedades praticamente produziam e industrializavam tudo de que necessitavam. Assim, eram quase auto-suficientes. Por isso, qualquer referncia "agricultura" relacionava-se a todo o conjunto de atividades desenvolvidas no meio rural, das mais simples s mais com?lexas, quase todas dentro das prprias fazendas. Ainda comum ser encontrada, em literatura e em citaes, a diviso da economia em trs setores: primrio, secundrio e tercirio, incluindo no primeiro setor o conjunto de todas as atividades desenvolvidas no meio rural, inclusive as Jirroindustriais, denominando-as normalmente de AGRICULTURA.

1.2 CONCEITO DE AGRONEGCIO


A evoluo da scio-economia, sobretudo com os avanos tecnolgicos, muou totalmente a fisionomia das propriedades rurais, sobretudo nos ltimos 50 anos. A populao comeou a sair do meio rural e dirigir-se para as cidades, passando, nesse perodo, de 20% para 70% a taxa de pessoas residentes no meio bano (caso do Brasil). O avano tecnolgico foi intenso, provocando saltos nos :ndices de produtividade agropecuria. Com isso, menor nmero de pessoas cada dia obrigado a sustentar mais gente. Assim, as propriedades rurais cada dia mais: perdem sua auto-suficincia; passam a depender sempre mais de insumos e servios que no so seus; especializam-se somente em determinadas atividades;

geram excedentes de consumo e abastecem mercados, s vezes, muito distantes; recebem informaes externas; necessitam de estradas, armazns, portos, aeroportos, softwares, bolsas de mercadorias, pesquisas, fertilizantes, novas tcnicas, tudo de fora da propriedade rural; conquistam mercado; enfrentam a globalizao e a internacionalizao da economia. Ento, o conceito de setor primrio ou de "agricultura" perdeu seu sentido, .?Orque deixou de ser somente rural, ou somente agrcola, ou somente primrio. , A "agricultura" de antes, ou setor primrio, passa a depender de muitos servios, mquinas e insumos que vm de fora. Depende tambm do que ocorre epois da produo, como armazns, infra-estruturas diversas (estradas, portos e outras), agroindstrias, mercados atacadista e varejista, exportao.

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

Cada um desses segmentos assume funes prprias, cada dia mais especializadas, mas compondo um elo importante em todo o processo produtivo e comercial de cada produto agropecurio. Por isso, surgiu a necessidade de uma concepo diferente de "agricultura". J no se trata de propriedades auto-suficientes, mas de todo um complexo de bens, servios e infra-estrutura que envolvem agentes diversos e interdependentes. Foi analisando esse processo complexo que dois autores (John Davis e Ray Goldberg), professores da Universidade Harvard, nos Estados Unidos da Amrica, em 1957, lanaram um conceito para entender a nova realidade da agricultura, criando o termo agribusiness, e definindo-o como: " ... o conjunto de todas as operaes e transaes envolvidas desde afabricao dos insumos agropecurios, das operaes de produo nas unidades agropecurias, at o processamento e distribuio e consumo dos produtos agropecurios 'in natura' ou industrializados" (apud RUFINO, 1999).

o termo agribusiness espalhou-se e foi adotado pelos diversos pases. No Brasil, essa nova viso de "agricultura" levou algum tempo para chegar. S a partir da dcada de 1980 comea a haver difuso do termo, ainda em ingls. Os primeiros movimentos organizados e sistematizados surgiram de focos, principalmente em So Paulo e no Rio Grande do Sul. Nessa poca surgiram a Associao Brasileira de Agribusiness (Abag) e o Programa de Estudos dos Negcios do Sistema Agroindustrial, Universidade de So Paulo (Pensa/USP).
A Abag teve a inteno de congregar segmentos do agronegcio, como: insumos, produtos agropecurios, processadores, indstrias de alimentos e fibras, distribuidores e reas de apoio financeiro, acadmico e de comunicao. Para melhor desempenhar sua misso, criou o Instituto de Estudos de Agribusiness. Esta associao passou a representar mais os interesses das grandes empresas, sobretudo multinacionais, produtoras de insumos ou compradoras de produtos agropecurios. O Pensa foi formado inicialmente por tcnicos (professores) da Escola de Administrao da USP, sob a coordenao do Prof. Dcio Zylbersztajn. Nesse incio, houve uma tentativa de se criar um segmento mais voltado para a produo agropecuria e com maior abertura participao do pblico em geral, em um movimento liderado pelas Universidades de Cincias Agrrias, sob a liderana da Universidade Federal de Lavras (Ufla), Universidade Federal de Viosa (UFV) e Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz (Esalq), resultando na criao da Associao Brasileira de Administrao Rural (Abar), em 25 de maio de 1993.


AGRONEGCIOS: CONCEITOS E DIMENSES 17 Como primeira publicao mais representativa sobre o tema, cita-se o livro do engenheiro agrnomo Ney Bittencourt de Arajo e outros, 1 sob o ttulo Complexo agroindustrial: o agribusiness brasileiro, publicado em 1990. O termo agribusiness atravessou praticamente toda a dcada de 1980 sem traduo para o portugus e foi adotado de forma generalizada, inclusive por alguns jornais, que mais tarde trocaram o nome de cadernos agropecurios para agribusiness. No eram raras as discusses sobre a utilizao do termo em ingls ou a traduo literalmente para o portugus para agronegcios, ou ainda os termos complexo agroindustrial, cadeias agroeconmicas e sistema agroindustrial. Todos com a inteno de um mesmo significado. Somente a partir da segunda metade da dcada de 1990, o termo agronegcios comea a ser aceito e adotado nos livros-textos e nos jornais, culminando com a criao dos cursos superiores de agronegcios, em nvel de graduao universitria. Na Bahia, as primeiras discusses sobre a necessidade de se entender o setor no mais como agricultura surgiram em nvel da Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria (Seagri), nos anos de 1988/89, com publicaes de artigos em jornais locais e algumas discusses, lideradas pelo autor deste livro e pelo economista Gilton Alves Arago. Porm, na poca, faltou um trabalho mais sistematizado e de maior relevncia. Na dcada de 1990, as discusses tcnicas sobre o tema se aprofundaram e entram em cena outras instituies, ressaltando, no incio, os trabalhos e as propostas da Gerncia de Agroindstria da Secretaria da Indstria, Comrcio e Turismo (SICT),2 sob a direo do autor deste livro contribuies de outros tcnicos, principalmente o engenheiro agrnomo Paulo Jos Simes de Amorim. Ainda na Bahia, em nvel de instituies de ensino superior, a primeira proposta de levar o Agronegcio para o meio acadmico surgiu na UNYAHNA, em 1997, e na Faculdade de Tecnologia e Cincias (FTC), em 1999.3 Foi esta instituio que deu maiores saltos, criando cursos de graduao de Administrao com Habilitao em Agronegcios em seis cidades diferentes (Salvador, Feira de Santana, Vitria da Conquista, Jequi e Itabuna, na Bahia, e Porto Velho, em Rondnia). Em dezembro de 2000, a FTC criou o Ncleo de Estudos Avanados em Agronegcios (Nucleagro).4

1 ARAJO, Ney Bittencourt; WEDEKIN, Ivan; PINAZZA, Luiz. Complexo agroindustrial: o agribusiness brasileiro. So Paulo: Agroceres, 1990.238 p. 2 Transformada em Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao (SICM), em 1995. 3 A rigor esses trabalhos foram concomitantes, vez que a FTC instituio formada basicamente por ex-scios da UNYAHNA. Nucleagro foi criado com a misso maior de constituir-se como elo de integrao entre os 4 meios acadmico e empresarial, mas assume tambm funes acadmicas, pesquisas, informaes e promocionais do curso de Agronegcios. Os primeiros componentes deste ncleo foram os professores: Guilherme A. Vieira, Leandro D. Pinto e Massilon J. Arajo.

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

1.3 SISTEMAS AGROINDUSTRIAIS 1.3.1 Especificidades da produo agropecuria


Para melhor entendimento do agronegcio, sero apresentadas inicialmente algumas especificidades da produo agropecuria, que a diferenciam da produo de outros bens manufaturados: 1.3.1.1 Sazonalidade da produo A produo agropecuria dependente das condies climticas de cada regio, apresentando perodos de safra e de entres safra, ou seja, perodos de abundncia de produtos alternados com perodos de falta de produo, salvo raras excees. J do lado do consumo, grosso modo, no h grande variao ao longo do ano nas quantidades procuradas, que permanecem mais ou menos constantes. Com isso surgem algumas implicaes: variaes de preos: mais elevados na entres safra e mais baixos nos perodos de safra; necessidade de infra-estrutura de estocagem e conservao; perodos de maior utilizao de insumos e fatores de produo; caractersticas prprias de processamento e transformao das matriasprimas; logstica mais exigente e mais bem definida.

1.3.1.2 Influncia de fatores biolgicos: doenas e pragas


Tanto no campo como aps a colheita, os produtos agropecurios esto sujeitos ao ataque de pragas e doenas que diminuem a quantidade produzida e a qualidade dos produtos, ou podem at mesmo levar perda total da produo. A ocorrncia de pragas ou de doenas assume importncia com relao no somente s perdas diretas dos produtos nos locais onde so produzidos ou comercializados, mas tambm, possibilidade de levar as pragas ou as doenas para outros locais, onde podero provocar perdas. Alm disso, algumas doenas que ocorrem em animais podem tambm ocorrer nos seres humanos.5 Da, a grande importncia dada atualmente s pragas e s doenas dos produtos agropecurios nas relaes comerciais entre regies e entre pases, chegando a ponto de excluso comercial de pases onde elas ocorrem. E, tambm, a partir do momento em
5 Como exemplos recentes, entre outros, so citados a "gripe asitica dos frangos" e a ''vaca louca".


AGRONEGCIOS: CONCEITOS E DIMENSES

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que as pragas ou as doenas provocam danos econmicos, h a necessidade de combat-Ias, sob pena de perda da produo. Conseqentemente, o combate s mesmas implica o uso de insumos (inseticidas, fungicidas e outros), predominantemente qumicos, cuja aplicao resulta em: elevao dos custos de produo e, conseqentemente, reduo nos lucros da atividade; riscos para os operadores e para o ambiente; possibilidade de resduos txicos nos produtos, que sero levados at os consumidores.

Obviamente, nenhuma regio ou pas tem interesse na entrada de praga ou de doena originria de outra regio. Tambm conseqentes da ocorrncia de pragas e doenas, surgem as necessidades de: pesquisas especficas; desenvolvimento e produo de produtos para control-Ias ou combatIas e de mquinas, equipamentos e implementos apropriados; servios especializados.

1.3.1.3 Perecibilidade rpida


Mesmo aps a colheita, a atividade biolgica dos produtos agropecurios continua em ao. Com isso, a vida til desses produtos tende a ser diminuda de forma acelerada. Sem cuidados especficos, esses produtos, aps colhidos, podem durar poucas horas, dias, ou poucas semanas. Devido a essas especificidades, o agronegcio passa a envolver outros segmentos da economia, tornando-se muito mais complexo que a produo agropecuria propriamente dita e passando a necessitar de uma compreenso muito mais ampla, envolvendo o desenvolvimento de tecnologia, colheita cuidadosa, classificao e tratamento dos produtos, estruturas apropriadas para armazenagem e conservao, embalagens mais adequadas, logstica especfica para distribuio etc.

1.3.2 Viso sistmica do agronegcio


A compreenso do agronegcio, em todos os seus componentes e interrelaes, uma ferramenta indispensvel a todos os tomadores de deciso, sejam autoridades pblicas ou agentes econmicos privados, para que formulem polticas e estratgias com maior previso e mxima eficincia.

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

Por isso, fundamental compreender o agronegcio dentro de uma viso de sistemas que engloba os setores denominados "antes da porteira", "der:= (ou 'durante a') porteira" e "aps a porteira", ou ainda, significando a mesma "a montante da produo agropecuria", "produo agropecuria propri~-dita" e "ajusante da produo agropecuria". Os setores "antes da porteira" ou "a montante da produo agropec so compostos basicamente pelos fornecedores de insumos e servios, mquinas, implementos, defensivos, fertilizantes, corretivos, sementes, tecn financiamento. "Dentro da porteira" ou "produo agropecuria" o conjunto de ades desenvolvidas dentro das unidades produtivas agropecurias (as faz--ou produo agropecuria propriamente dita, que envolve preparo e manc._ solos, tratos culturais, irrigao, colheita, criaes e outras. "Aps a porteira" ou "a jusante da produo agropecuria" refere-::,:; atividades de arrnazenamento, beneficiamento, industrializao, embalage-tribuio, consumo de produtos alimentares, fibras e produtos energticos nientes da biomassa. Visto assim, o agronegcio envolve as funes seguintes: suprimentos produo agropecuria; produo agropecuria propriamente dita; transformao; acondicionamento; armazenamento;

distribuio; consumo; servios complementares (publicidade, bolsas de mercadorias, pc cas pblicas etc.). Os primeiros trabalhos nessa concepo foram desenvolvidos por Davis e Ray Goldberg, da Universidade Harvard, e publicados em 1957. Esses trabalhos foram aprofundados e, em 1968, Ray Goldberg, em estudos de casos (produtos agrcolas) especficos, apresentou a necessidade de entender o agroneg"~em uma viso de Sistemas Agroindustriais, introduzindo o conceito de Comm System Approach (CSA), como: "todos os participantes envolvidos na produo, processamento e marketng de um produto especfico. Inclui o suprimento das fazendas, as fazenc1:... operaes de estocagens, processamento, atacado e varejo envolvidos em fluxo desde a produo de insumos at o consumidor final. Inclui as unstitui-

AGRONEGCIOS: CONCEITOS E DIMENSES

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es que afetam e coordenam os estgios sucessivos do fluxo do produto, tais como governo, associaes e mercados futuros".

A concepo de sistemas agroindustriais foi evoluindo. Em 1991, Shelman props um fluxograma (Figura 1.1), objetivando melhor visualizar o assunto. Mais recentemente, em 1993, a Associao Brasileira da Indstria da Alimentao (ABIA, 1993) j concebe diferenas entre "Sistema Agroalimentar" (SAA) e "Sistema Agroindustrial No Alimentar", concebendo-os da maneira seguinte:

Sistema Agroalimentar " o conjunto das atividades que concorrem formao e distribuio dos produtos alimentares e, em conseqncia, o cumprimento da funo de alimentao";

Figura 1.1

Visualizao de sistema agroindustrial.


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Sistema Agroindustrial No Alimentar " o conjunto das atividades que concorrem obteno de produtos oriundos da agropecuria, florestas e pesca, no destinadas alimentao mas aos sistemas energtico, madeireiro, couro e calados, papel, papelo e txtil".

1.3.3 Vantagens da viso sistmica do agronegcio


A compreenso do agronegcio como sistema apresenta as vantagens seguintes: compreenso melhor do funcionamento da atividade agropecuria; aplicao imediata para a formulao de estratgias corporativas, vez que a operacionalizao simples e pode resultar em utilizao imediata pelas corporaes e governos; preciso com que as tendncias so antecipadas; importncia significativa e crescente do agronegcio, enquanto h declnio da participao relativa do produto agrcola comparado ao produto total (Tabela 1.1). Entendida assim, vale repetir a afirmao:

"Esta viso sistmica do negcio agrcola - e seu conseqente tratamento como conjunto - potencializa grandes benefcios para um desenvolvimento mais intenso e harmnico da sociedade brasileira. Para tanto, existem problemas e desafios a vencer. Dentre estes, destaca-se o conhecimento das inter-relaes das cadeias produtivas para que sejam indicados os requisitos para melhorar sua competitividade, sustentabilidade e equidade" (RUFINO, 1999). 1.4 CADEIAS PRODUTIVAS E CADEIAS DE VALOR Na dcada de 1960, surge na Frana, mais precisamente na Escola Francesa de Organizao Industrial, o conceito de ''filiere'' (fileira = cadeia) aplicado ao agronegcio. Como uma caracterstica de escola voltada para processos industriais, a concepo francesa embute muitos princpios de processos, de interdependncia e de mtodos. Em 1985, Morvan definefiliere como: "uma seqncia de operaes que conduzem produo de bens, cuja articulao amplamente influenciada pelas possibilidades tecnolgicas e definida pelas estratgias dos agentes. Estes possuem relaes interdependentes


AGRONEGCIOS: CONCEITOS E DIMENSES 23 e complementares, determinados pelas foras hierrquicas" (MORVAN, 1985, apud MACHADO FILHO, 1996). Ou ainda, segundo Montigaud:

''filieres so sucesses de atividades ligadas verticalmente, necessrias produo de um ou mais produtos correlacionados" (MONTIGAUD, 1991, apud
MACHADO FILHO, 1996). A anlise de filiere (ou cadeia produtiva) de cada produto agropecurio permite visualizar as aes e inter-relaes entre todos os agentes que a compem e dela participam. Assim, mais fcil: efetuar descrio de toda a cadeia da produo; reconhecer o papel da tecnologia na estruturao da cadeia produtiva; organizar estudos de integrao; analisar as polticas voltadas para todo o agronegcio; compreender a matriz de insumo-produto para cada produto agropecurio;

analisar as estratgias das firmas e das associaes. As principais caractersticas de cadeias produtivas so as seguintes:

"Refere-se a conjunto de etapas consecutivas pelas quais passam e vo sendo transformados e transferidos os diversos insumos, em ciclos de produo, distribuio e comercializao de bens e servios; implica em diviso de trabalho, na qual cada agente ou conjunto de agentes realiza etapas distintas do processo produtivo; no se restringe, necessariamente, a uma mesma regio ou localidade; no contempla necessariamente outros atores, alm das empresas, tais como instituies de ensino, pesquisa e desenvolvimento, apoio tcnico, financiamento, promoo, entre outros" (ALBAGLI et al., s.d.).

As anlises efetuadas para cada produto dentro de urna viso de cadeia produtiva, corno concebida, levam possibilidade de no incluir, nas inter-relaes, todos os segmentos econmicos, aps a produo. Corno o prprio nome diz: cadeia produtiva. Ento, h necessidade de um conceito mais amplo, que englobe todos os segmentos at o produto chegar ao consumidor e que inclua as agregaes de valores, as fases de comercializao, a distribuio etc. Da surgir, muito recentemente, a idia de cadeia de valor, corno sendo um conceito mais abrangente, que inclua esses segmentos.

24 FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS 1.5 CLUSTERS E ARRANJOS PRODUTIVOS LOCAIS Entre as diversas definies de cluster, a que mais se aproxima do sentidc que aqui se quer entender a seguinte:

" um grupo econmico constitudo por empresas instaladas em determinada regio, lderes em seus ramos, apoiado por outras que fornecem produto:: e servios, ambas sustentadas por organizaes que oferecem profissionai: qualificados, tecnologias de ponta, recursos financeiros, ambiente propc' para negcios e infra-estrutura fsica. Todas estas organizaes interagem. ao proporcionarem umas s outras os produtos e servios de que necessitarr_ estabelecendo, deste modo, relaes que permitem produzir mais e melhor, um custo menor. O processo toma as empresas mais competitivas" (OPER..P.DORES DO PROJETO CHIHUAHUA. Mxico: SIGLa Veinteuno, apu LOPES NETO, 1998. p. 14). Como apresentados, os estudos do agronegcio efetuados sob a ptica = "sistemas agroindustriais", da escola de Harvard, ou defiliere (ou cadeia), da e._ cola francesa, visualizam o conjunto de participantes e de operaes para a produo, processamento e mercadologia de um produto especfico, incluindo c:::: possibilidades tecnolgicas e as estratgias adotadas pelos agentes envolvidos. Em ambas as concepes no ficam claras as inter-relaes entre sistem2.:, e entre cadeias produtivas diferentes, mas complementares. Como por exemplc em se estudando o sistema agroindustrial (ou cadeia produtiva) do milho, n: ficam claras as inter-relaes com o sistema agroindustrial da soja, da suinoculturc. da avicultura, das indstrias de leo ou de amido ou de farinhas, nem delimita.= espaos regionais especficos. Cluster significa aglomerado e o estudo dos clusters agroindustriais prOIT ra mostrar as integraes e inter-relaes entre sistemas (ou cadeias) do agron gcio, em um espao delimitado. Por exemplo, os sistemas agroindustriais da so: e do milho tm vinculaes diretas montante e jusante de outros sistem~ agroindustriais (Figura 1.2). Ento, quando esses sistemas agroindustriais enco::. tram-se integrados entre si, em determinada regio, possvel denomin-Ios COIT.:' um cluster. Em alguns pases, como na Itlia, no especificamente em agronegd denominam-se "distritos industriais" a esses aglomerados, delimitados em dete:minadas regies e envolvendo toda a cadeia produtiva. Assim, ao analisar o agronegcio do milho e da soja, observa-se que a p duo agrcola desses produtos est diretamente integrada e inter-relacionada montante com produo de insumos e prestao de servios e a jusante com agroindstrias e com a produo animal (aves, sunos, bovinos e outros). Essas agroindstrias por sua vez produzem farelo, leo e outros derivad Estes dois ltimos produtos destinam-se a outras agroindstrias ou seguem pa: a distribuio, que os destina ao mercado consumidor. O farelo obtido segue para

AGRONEGCIOS: CONCEITOS E DIMENSES

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Figura 1.2

Integrao entre sistemas agroindustriais.

fbricas de rao. Estas produziro os insumos bsicos para a produo animal, corno aves, sunos, peixes, bovinos e outros. Por sua vez, os resduos gerados nas granjas de aves e de sunos tambm podero ser utilizados corno insumos (alimentos) para bovinos e peixes ou corno insumos (adubos) para a soja e o milho. Os animais obtidos so destinados aos frigorficos para abate, gerando carnes e processados e farinhas diversas (carne, ossos e sangue), que iro para as fbricas de rao, retomando ao ciclo produtivo dos sistemas agroindustriais.

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

As carnes e processados seguem para os segmentos de distribuio, que os destinam ao mercado consumidor. Ento, quaisquer empreendimentos econmicos ou anlises em situaes semelhantes no podem restringir-se a determinado sistema agroindustrial isoladamente, porque existem interdependncias entre sistemas, dentro de determinados espaos. As vantagens dos clusters, em relao a sistema isolado, esto exatamente na integrao com outros sistemas, de modo que h possibilidade de sinergismos entre as diversas atividades, aproveitamento de produtos, subprodutos e resduos de um sistema para outro, bem como possibilidade de utilizao de estruturas fsicas para mltiplos sistemas, permitindo economias de escala, trocas de informaes, menor dependncia a segmentos externos, diminuio de custos etc., enfim, como maior competitividade das empresas isoladamente e do conjunto. Os Arranjos Produtivos Locais (APLs) significam a maneira como todos os agentes de determinadas cadeias produtivas se organizam e se inter-relacionam, inclusive com outras cadeias produtivas, em determinado espao e territrio. Com objetivo de tornar o conceito mais abrangente, de modo a incluir todas as variveis, so considerados tambm os sistemas correlacionados, de modo que se deve tratar de uma abordagem no mais de APL, mas de Arranjos e Sistemas Produtivos Locais (ASPLs). Esse tipo de abordagem para anlise regional tem sido utilizado mais recentemente, j no sculo XXI, sobretudo nos estudos para projetos de desenvolvimento regional. O resultado final uma rede de inter-relaes, envolvendo todos os segmentos direta ou indiretamente relacionados a determinado produto. De acordo com o Termo de Referncia elaborado pelo Grupo de Trabalhe Permanente para Arranjos Produtivos Locais (GTP APL),6 um APL deve ter a seguinte caracterizao:
"1. ter um nmero significativo de empreendimentos no territrio e de indivduos que atuam em torno de uma atividade produtiva predominant, 2. que compartilhem formas percebidas de cooperao e algum mecanism de governana. Pode incluir pequenas, mdias e grandes empresas" (http:/ /www.desenvolvimetno.gov.br/sitio/ sdp/proacao/ arrProLocais).

A viso de APL e de ASPL resulta da necessidade de melhor entender e desenvolver determinada localidade e um aprofundamento da viso de cluste~ Normalmente, quando se analisa uma cadeia produtiva, so enfatizadas somente EI relaes e inter-relaes econmicas e tcnicas como os nicos elementos neces srios para a competitividade dos agentes envolvidos. No entanto, outros aspect-tm de ser considerados, como as relaes polticas e sociais e o espao onde elas s=
6 o GTP APL foi criado por Portaria Interministerial n 200, de 3-8-04, envolvendo entidades governamentais e no governamentais, sob coordenao do Ministrio do Desenvolvirne:. to, Indstria e Comrcio Exterior.

AGRONEGCIOS: CONCEITOS E DIMENSES

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realizam, por isso a necessidade de constituio de APL, ou mais precisamente, de ASPL. Essa constituio permite a efetiva implementao de polticas e de propostas de desenvolvimento, com a participao local de todos os agentes interessados, como empresrios, trabalhadores, polticos, instituies prestadoras de servios e entidades representativas, de modo a buscar as solues mais viveis. A evoluo de um APL segue aproximadamente um padro, que pode ser dividido em quatro fases (MACHADO, s.d.): embrionria: no h ainda uma atrao de firmas correlatas e a cooperao baseada, principalmente, em relaes familiares; crescimento do mercado: iniciam-se inovaes para consolidar economias de escala e h uma preocupao maior com qualidade, com a competio se concentrando nos preos; maturidade: a competio acirra-se em tomo de qualidade, flexibilidade, design ou marca e a cooperao aparece entre os diversos segmentos da cadeia de valor, tanto a jusante como entre as firmas em um mesmo nvel, e as economias de escala no tm mais papel de destaque; ps-maturidade: a proximidade geogrfica no a condicionante principal, e o arranjo pode ter outro direcionamento para algum setor correlato.

1.6 IMPORTNCIA DO AGRONEGCIO


O agronegcio o segmento econmico de maior valor em termos mundiais, e sua importncia relativa varia para cada pas. Em mbito mundial, o agronegcio participou, em 1999, com US$ 6,6 trilhes, significando 22% do Produto Interno Bruto (PIB). As projees para o ano de 2028 apontam para o valor de US$ 10,2 trilhes, com crescimento anual de 1,46% ao ano. Em 2003, o comrcio internacional do agronegcio movimentou cerca de US$ 7,3 trilhes. Tambm muito importante visualizar a distribuio dos valores entre os diversos segmentos que compem o agronegcio. Embora todos tenham crescimento absoluto, eles crescem de forma desproporcional: enquanto os segmentos de insumos e da produo agropecuria decrescem relativamente, os segmentos de processamento e distribuio apresentam crescimento altamente positivo, com tendncia a ultrapassar 80% de toda a dimenso do agronegcio (Tabela 1.1).

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

Tabela 1.1 Dimenses do agronegcio mundial (U5$ bilhes) e participao de cada setor (%).

No Brasil, o agronegcio foi estimado, para o ano de 2004, em aproximadamente R$ 524,8 bilhes, significando mais de 31 % do PIB. O agronegcio brasileiro tem grande importncia na balana comercial, participando com mais de 40% da pauta de exportaes e sendo altamente superavitrio, de modo a contri buir sensivelmente para evitar os dficits comerciais do Brasil. Outros indicadores relevantes para o agronegcio no Brasil referem-se a gerao de empregos, ao custo para cada!emprego gerado e absoro dos gastos familiares. O agronegcio emprega 51% da Populao Economicamente Ativa (PEA) (cerca de 36 milhes de pessoas). Quanto quantidade de investimento, relativamente baixa para gerao de empregos. Segundo informaes do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDS), entre os dez segmentos econmicos que geram empregos a menor custo, sete so segmentos do agronegcio, com estimativas que apontam para a necessidade mdia de RS 5.000,00 de investimento para cada emprego gerado no agronegcio, portanto, muito menos que em outros setores econmicos.? Quanto aos gastos das famlias brasileiras, aproximadamente 45% deles so de produtos do agronegcio. Ainda so poucos os estudos sobre a participao do agronegcio em toda a economia brasileira e mais escassos so os que analisam a composio do agronegcio quanto participao de seus diversos componentes. Nunes e Contini analisaram os dados fornecidos pelo Instituto Brasileir de Geografia e Estatstica (IBGE), para o ano de 1996, e chegaram s seguintes concluses:
7 Na indstria automobilstica so necessrios cerca de US$ 250.000,00 para gerar ur:: emprego direto. Na indstria blica, de produtos de alta tecnologia, para cada bilho de dlares (US~ 1.000.000.000,00) gasto, so gerados 20.000 empregos diretos e indiretos, ou seja, so necessrios US$ 50.000,00, para gerar um emprego (direto + indireto). No agronegcio, com este mesmo valor podem ser gerados quase 70 empregos diretos e indiretos.

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valor da produo do Complexo Agroindustrial (CAI) atingiu R$ 330.568 milhes, representando 25% do valor da produo total do pas (R$ 1.323.411 milhes); somente a agropecuria, compreendida como produo dentro das fazendas, teve o valor da produo de R$ 96.140 milhes, significando 6,9% do valor da produo total do pas e 29,08% de todo o agronegcio; os bens e servios que precedem produo agropecuria tiveram o valor da produo estimado em R$ 15.500 milhes, que significam 1,17% do valor da produo total do Brasil e 4,7% do valor total do agronegcio brasileiro; o valor da produo das atividades aps a produo agropecuria foi de R$ 219.995 milhes, significando 16,6% de toda a produo brasileira e 66,2% de todo o agronegcio.
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Nas relaes internacionais, o agronegcio brasileiro deu, desde o ano de 1500, forte contribuio para a economia do pas, marcando pocas de ciclos econmicos, como: pau-brasil, acar, caf, borracha, cacau, algodo, fumo, soja, frutas e derivados, carnes, couros, calados e outros. Essa contribuio foi mais relevante ainda nos ltimos anos, quando o Brasil abriu as portas s importaes e no teve a mesma resposta s exportaes de modo geral. Porm, o agronegcio, sobretudo a produo agropecuria, tem respondido muito bem s expectativas e vem servindo como ncora para todos os programas econmicos do pas e salvando a balana comercial brasileira. Embora com pequeno crescimento das reas cultivadas, que h mais de dez anos permanecem em tomo de 37 a 48 milhes de hectares, a produo brasileira de gros cresce anualmente, iniciando a dcada de 1990 com 57,8 milhes de toneladas e aproximando-se aos 132 milhes de toneladas para a safra 2004/ 2005 (Tabela 1.2 e Grfico 1.1). O pequeno crescimento da rea cultivada, em contraste com o rpido crescimento da produo de gros, demonstra a grande competncia do agricultor brasileiro, enquanto produtor de matria-prima. Fato semelhante observado em outros segmentos, como os da avicultura, suinocultura, bovino cultura e fruticultura. Estimativas para o ano de 2010, efetuadas no Congresso sobre o Agribusiness Brasileiro,8 dentro de um cenrio "mais atrevido" - denominado Meta Brasil-, projetam a produo brasileira de gros em 142 milhes de toneladas, com crescimento mdio de 4,1% ao ano (RODRIGUES, 2002). De acordo com o desempenho da agricultura nos trs anos seguintes realizao desse congresso, com crescimento bastante superior a 4,1% a.a., possvel prever que essa meta dever ser a1canada mais brevemente, possivelmente em 2007.
8 Realizado em So Paulo, nos dias 12 e 13 de junho de 2002.

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

Tabela 1.2 Evoluo da rea cultivada e da produo de gros a 2004.

Grfico 1.1 Brasil- rea plantada/produo de gros.

AGRONEGCIOS: CONCEITOS E DIMENSES

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Com referncia s exportaes, nos anos de 1995 a 1999, o agronegcio contribuiu para diminuir os dficits da balana comercial brasileira e, nos anos seguintes, para possibilitar supervits (Tabela 1.3 e Grfico 1.2), valendo ressaltar que, em todos os momentos do perodo, a balana comercial do agronegcio separadamente foi superavitria. O agronegcio, em 1995, apresentou um saldo na balana comercial brasileira de US$ 8,3 bilhes. Em 2002, as previses do "Congresso sobre o Agribusiness Brasileiro", para o ano de 2010, apontavam o saldo nessa balana em US$ 28 bilhes (RODRIGUES, 2002). No entanto, no ano de 2004 o saldo foi de US$ 34,1 bilhes, superando em muito essas previses.

Tabela 1.3 Saldos da balana comercial (US$ bilhes) Brasil, 1995 a 2004.

Fontes: NUNES & CONTINI (1995 a 1999) e MAPNCONAB (2000 a 2004).


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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

Grfico 1.2 Saldos da balana comercial (US$ bilhes). Brasil, 1995 a ,-

Em verdade, os dados apresentados na Tabela 1.3 esto subestimados para o setor de Agronegcios, porque neles no esto includos vrios segmentos. Por exemplo, no esto includos os produtos florestais, cujas receitas de .embarques totalizaram, em 2004, cerca de US$ 6,8 bilhes, quando somados os produtos oriundos de florestas plantadas e de florestas naturais, respectivamentE US$ 5,8 bilhes e R$ 1,0 bilho.9

9 Dados fornecidos por Marco Tuoto, assessor tcnico da Associao Brasilei:::: tria de Madeira Processada Mecanicamente (Abirnci) e divulgados em Gazeta Mercantil de 14-06-2005

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Segmentos dos Sistemas Agroindustriais
A concepo de sistemas agroindustriais ou de cadeias produtivas, ou de cadeias de valor, visualiza o agronegcio de forma integrada e inter-relacionada entre os diversos agentes que o compem, bem como as atividades efetuadas entre si. Mesmo sabendo-os inteiramente interligados, os segmentos "antes da porteira", "dentro da porteira" e "aps a porteira" sero apresentados, a seguir, separadamente, com objetivo didtico de melhor compreend-los.

2.1 SEGMENTOS ANTES DA PORTEIRA 2.1.1 Insumos agropecurios


Aqui sero apresentados os insumos principais, necessrios produo agropecuria em geral, tais como: mquinas, implementos, equipamentos e complementos, gua, energia, corretivos de solos, fertilizantes, agroqumicos, compostos orgnicos, materiais genticos, hormnios, inoculantes, raes, sais minerais e produtos veterinrios. Tambm ser feita uma abordagem das inter-relaes principais dos fabricantes e distribuidores de insumos com os produtores agropecurios.

34 FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS A. Mquinas, implementos, equipamentos e complementos As mquinas mais utilizadas na agropecuria so os tratores, as colh e os motores fixos. Cada mquina tem seus implementos e/ou complement'~ pendendo da atividade a ser desempenhada e do tamanho do servio a se:tuado. Por exemplo, em operaes de desmatamento, podero ser usados res de pneus de maior potncia at grandes tratores de esteira. Em reas pe. nas e de vegetao arbrea de pequeno porte, os tratores de pneus com lfl~ dianteiras podero efetuar essa operao com xito, desde que no haja di bilidade de tratores de esteira. Em grandes reas com vegetao arbrea c= queno e at de mdio porte, mais vivel a utilizao de dois tratores de escom corrento, com cada ponta presa ao rabicho de cada mquina. Outro exemplo: para preparo leve de solos arenosos podem ser utiliza.. tratores menores de pneus, com arados de trs discos. Esses tratores poder: usados tambm para tracionar grades niveladoras, pequenas plantadeiras, tas, roadeiras etc. J tratores de pneus maiores, de trao simples ou 4 x utilizados para araes pesadas, com arados de discos ou de aivecas maiores, . como para araes mais profundas e subsolagens. Em suma, existem diferentes tipos e portes de mquinas, equipame::::;: implementos e complementos, cada um mais adequado operao a ser e da. Ento, so necessrias eficincia e anlise de custos dos conjuntos dispo para definio do mais vivel. B. gua Esse insumo natural, indispensvel vida, no tem sido tratado de~ mente como insumo agropecurio. Essa ausncia de abordagem devida ao de, no Brasil, a gua ter sido um recurso abundante e disponvel gratuitamede difcil ttulo de propriedade por parte de empresas. Porm, medida qnatureza alterada pelo homem e que crescem as reas cultivadas e as cidad gua comea a se constituir em recurso escasso e j tem sido motivo de co das e processos judiciais. Alguns Estados brasileiros tm sua legislao prpria de uso da gua e, projetos de irrigao, j so exigidas outorgas d'gua para aprov-Ios. Em" metros irrigados, a gua um insumo que tem preo e, logicamente, implica to de produo. Essa viso economicista no descarta a viso ambientalist2... contrrio, valoriza-a e exige de cada empreendimento agropecurio a neces de de medidas de defesa do ambiente.


SEGMENTOS DOS SISTEMAS AGROINDUSTRIAIS

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C. Energia As diferentes fontes alternativas de energia tm sido pouco utilizadas na agropecuria brasileira, permanecendo uma viso muito direcionada energia hidro ou termo eltrica, que ficam ambas cada vez mais onerosas e escassas. Como exemplos de fontes de energia alternativas citam-se: energia solar: para secagem e desidratao de produtos agrcolas, aquecimento de gua, iluminao e para pequenos equipamentos (bombeamento d'gua, baterias etc.); energia elica: para iluminao, baterias (refrigerador, televiso, r:'" dio etc.); energia hidrulica: rodas d'gua, carneiro hidrulico etc.; energia de biogs: obtido da fermentao de materiais orgnicos, como estercos de estbulos, resduos de sunos e outros, que so colocados para fermentao em cmaras especiais (biodigestores) para produo de gs natural; energia trmica de resduos, resultante da queima direta. As fontes tradicionais de lenha e carvo vegetal para queima, geralmente para aquecimento direto, podem e esto sendo substitudas por outros resduos. Nesse sentido destaca-se o bagao da cana-de-acar que, de entulho, passa a ser grande gerador de energia, quer seja diretamente em fornalhas e caldeiras em pequenos empreendimentos, quer seja em usinas termoeltricas, anexas a usinas de acar e destilarias de lcool de canade-acar.

D. Corretivos de solos Os corretivos agrcolas so produtos utilizados para corrigir deficincias nos solos, visando coloc-Ios em condies ideais para produo, detectadas por meio de anlises laboratoriais. Os corretivos mais comuns so os calcrios agrcolas, gesso, adubos e matria-orgnica. Os calcrios agrcolas so ricos em xido de magnsio (MgO) e xido de clcio (CaO) e tm por finalidade diminuir a acidez do solo (elevar o pH), eliminar o efeito txico causado s plantas pelo alumnio trocvel e corrigir deficincias de magnsio e clcio nos solos. O gesso agrcola tem a finalidade de corrigir a deficincia de clcio nos solos. Os adubos ou fertilizantes so classificados em macro e micronutrientes. Os macronutrientes so: fsforo (P), nitrognio (N), potssio (K), enxofre (S), clcio (Ca) e magnsio (Mg), enquanto os micronutrientes so: ferro (Fe), molibdnio (Mo), cobalto (Co), mangans (Mn) e zinco (Zn).


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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

De modo geral, os solos brasileiros so naturalmente deficientes em quase todos esses nutrientes, sobretudo os solos das regies dos cerrados e dos tabuleiros. Necessitam, portanto, de correes. As principais fontes de fsforo so: fosfatos naturais, superfosfatos (simples, diamnio e triplo) e farinha de ossos. As principais fontes de nitrognio so: compostos orgnicos (estercos), uria, sulfato de amnio e nitratos (salitre do Chile). Na prtica no se usam adubos nitrogenados qumicos como corretivos de solos; no entanto, eles so usados em adubaes de manuteno. As principais fontes de potssio so o cloreto de potssio e o sulfato de potssio. As principais fontes de clcio so: calcrios agrcolas, farinha de ossos, gesso e compostos qumicos. A principal fonte de magnsio o calcrio agrcola, tipos magnesianos e dolomticos. As deficincias de enxofre so normalmente corrigidas quando so usados superfosfatos simples, ou sulfato de amnio, sulfato de potssio, ou gesso agrcola. As deficincias de micronutrientes so corrigidas mediante a aplicao de compostos qumicos especficos e, s vezes, a incorporao de materiais orgnicos nos solos tambm pode disponibiliz-los de forma suficiente.
E. Fertilizantes

Os fertilizantes ou adubos podem ser usados como corretivos, conforme descrito, ou em adubaes de manuteno das culturas. Como corretivos, os adubos so aplicados mais comumente direto durante as operaes de preparo dos solos. Nas adubaes de manuteno das culturas, os fertilizantes so usados no preparo das covas para lavouras perenes, ou no momento de plantio das lavouras anuais ou de formao de pastagens. No caso de caracterizada, por meio de anlise foliar, a deficincia de nutrientes durante a conduo de lavouras, e na aplicao de adubos nitrogenados, os fertilizantes podem ser aplicados diretamente nas folhas mediante pulverizaes, ou mesmo irrigao por asperso ou gotejamento. Nas culturas perenes, as adubaes de manuteno podem ser feitas diretamente no solo na projeo da copa ou pela irrigao (fertirrigao). F. Agroqumicos Os agroqumicos so produtos qumicos denominados tambm de agrotxicos, ou defensivos agrcolas, ou biocidas, utilizados para combate a plantas concorrentes, pragas e doenas das plantas. Os principais so:

.... - .. -------------------------------------------.,.....-37

SEGMENTOS DOS SISTEMAS AGROINDUSTRIAIS

herbicidas: usados para controle de plantas concorrentes (ou plantas invasoras, ou ervas daninhas), tm por objetivo permitir o livre crescimento da cultura desejada, livre de plantas concorrentes, dispensando o uso de ferramentas (enxadas) e de cultivos mecnicos; inseticidas: usados no combate a insetos (moscas, lagartas, pulges etc.); acaricidas: usados especificamente no combate a caros, simultaneamente atuam como inseticidas; formicidas: so inseticidas especficos para combate a formigas; fungicidas: so usados para combate e controle de fungos nas plantas.

G. Compostos orgnicos

Os compostos orgnicos so obtidos pela decomposio de resduos orgnicos, como estercos, restos de culturas, resduos de fbricas (principalmente agroindstrias), hmus, lixo e outras fontes e so utilizados para correo de deficincia de matria orgnica nos solos, como melhoradores da estrutura dos solos e como adubao.
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H. Materiais genticos Os principais materiais genticos utilizados so as mudas e as sementes na agricultura e o smen e o vulo na pecuria. Mudas As mudas podem ser obtidas diretamente das sementes, ou por enxertias, ou reproduo assexuada, ou reproduo in vitro. As mudas obtidas diretamente das sementes, tambm denominadas de "p franco", resultam da germinao das sementes. De modo geral, tm a probabilidade elevada de no reproduzir as boas caractersticas da planta-me. Por enquanto so mais recomendadas para algumas culturas com difcil utilizao de outra tcnica, como as palmeiras (coco-da-baa, pupunha, aa, macaba, gairoba, babau, tmara etc.). As mudas obtidas por enxertia resultam da fixao de parte de uma planta em outra. A parte fixada tambm denominada de enxerto ou "cavaleiro" e pode ser uma gema ou a ponta mais nova de um galho. A planta fixadora, tambm denominada de porta-enxerto ou "cavalo", tem bom sistema radicular para suportar uma copa produtiva semelhante planta-me. Das culturas que mais so cultivadas pelo sistema de enxertia citam-se: citros, uva e abacate.
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As mudas obtidas por reproduo assexuada so mais comumente as de difcil reproduo por sementes, como: banana, figo, alho, abacaxi, ornamentais (hibisco, bromlias, bugainville, quaresmeira, crton, rosa). Algumas culturas, mesmo utilizando a prtica da produo de mudas por meio da germinao direta das sementes, tm as plantas-filhas bastante similares s plantasmes, como, por exemplo, fumo e hortalias em geral (tomate, alface, pimento e outras). Essa semelhana devida sobretudo ao mtodo de reproduo gentica (autofecundao) e tecnologia adotada. A reproduo in vitro efetuada por tcnica bastante refinada, que exige laboratrios e estruturas de climatizao. A tcnica consiste na retirada de gemas apicais (clulas novas das pontas dos galhos) e colocao delas em meio de cultura in vitro para multiplicao. Trata-se de um mtodo mais caro, porm tem diversas vantagens: reproduo das qualidades genticas da planta-me; eliminao de doenas portadas pela planta-me;

obteno de nmero elevado de mudas muito mais rapidamente; garantia de qualidade das mudas. Embora a tcnica da reproduo in vitro seja bastante conhecida, as espcies mais difundidas no Brasil so: banana e abacaxi. Sementes As sementes tradicionais no mercado so as varie tais e as hbridas; mais recentemente, tm surgido as sementes transgnicas e j existe tecnologia para sementes suicidas (ou terminator). As sementes varietais puras so de uma nica variedade e produzem "filhas" iguais s "mes" por geraes sucessivas, desde que no ocorram fecundaes cruzadas com outras variedades. Das culturas mais comumente cultivadas com sementes varie tais citam-se: soja, arroz, feijo, ervilha e caf. As sementes hbridas resultam do cruzamento de duas variedades, cujas sementes-filhas portam 50% da carga gentica de cada uma das variedades que lhes deram origem. No Brasil, as sementes hbridas mais comumente usadas so as de milho e as de coco (hbrido entre "ano" e "gigante"). As sementes-filhas das plantas originrias de sementes hbridas no devem ser cultivadas, porque a maior parte delas j no traz as boas caractersticas do hbrido. As sementes transgnicas1 so obtidas originalmente em laboratrios, mediante a tcnica de deslocamento de um ou mais genes menos desejveis
1 A gentica transgnica tambm utilizada em animais.

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e introduo de genes em substituio, visando introduzir caractersticas mais desejveis, como: maior resistncia ps-colheita (tomate), maior resistncia a determinados herbicidas (soja), resistncia a doenas, elevao do valor nutricional, produo de medicamentos etc. O uso de produtos transgnicos muito discutido, porque ainda no se tem egurana sobre possveis efeitos nos consumidores e sobre o meio ambiente, e tambm porque poucas empresas no mundo so produtoras dessas sementes. Esse fato coloca milhes de agricultores totaLmente dependentes de pouqussimos fornecedores. As sementes suicidas (ou tenninator) constituem-se em outro tipo de sementes desenvolvidas e caracterizam-se pela no-germinao das sementes-filhas ou, quando germinam, pelo no-desenvolvimento das plantas ou pela morte delas ainda jovens. Esse tipo de sementes tambm colocaria milhes de agricultores merc de um nmero muito restrito de fornecedores . Smen e vulo A introduo de smen visa melhorar as caractersticas desejveis do rebanho, enquanto vulos podem ser fecundados por meio de inseminao artificial e transferidos para outros teros ("barriga de aluguel"). Essa tcnica denomina-se transferncia de embrio e utilizada em matrizes de elevada qualidade, que passam a ser produtoras de vulos; entretanto, no concluem a gestao e obtm-se prognie muito mais numerosa. Essa melhoria obtida pela introduo de animais reprodutores diretamente no meio do rebanho (monta direta) ou por smen conservado a baixas temperaturas, geralmente em meio de nitrognio lquido, para inseminao artificial. I. Hormnios Os hormnios, de modo geral, so produtos usados para acelerar atividades biolgicas das plantas (fito-hormnios) e dos animais (zoo-hormnios). Os fito-hormnios mais comumente usados so os indutores do florescimento (cultura da manga), indutores de brotao (uva) e aceleradores de ciclo vegetativo (abacaxi). Com essa tcnica possvel, por exemplo, obter duas safras de manga por ano, colheitas dirias de uva e reduo do prazo de colheita do abacaxi. Os zoo-hormnios mais comumente desejados pelos pecuaristas so os aceleradores de crescimento e indutores de aumento de massa muscular e, conseqentemente, maior velocidade de ganhos de peso. O emprego de zoo-hormnios muito discutido e pouco aceito legalmente, devido a possveis resultados negativos nos consumidores.

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Na piscicultura, por exemplo, usa-se hormnio na rao para alevinos (filhotes) com objetivo de induzir a reverso sexual, de modo a no existirem fmeas em um mesmo criatrio.
J. Inoculantes

Os inoculantes so produtos biolgicos introduzidos nas plantas, geralmente pelas sementes, com objetivo de melhorar caractersticas desejveis. O exemplo mais conhecido o da inoculao de fixadores de nitrognio (Rhizobium) em sementes de leguminosas (soja, ervilha e feijo), de modo que as plantas germinadas de sementes inoculadas ampliam suas capacidades de absoro do nitrognio do ar e de elevao da produtividade, dispensando, assim, o uso de adubos nitrogenados, ou seja, reduzindo custos de produo. As plantas da famlia Leguminosae (como feijo, ervilha, soja e outras) so naturalmente fixadoras de nitrognio do ar, mas no o suficiente e na velocidade necessria a seu rpido desenvolvimento. Ento, o Rhizobium inoculado desenvolvese e ajuda a planta a acelerar sua caracterstica fixadora de nitrognio do ar. L. Raes Os alimentos para os animais dividem-se em dois grupos bsicos: concentrados e volumosos. Os concentrados so compostos principalmente por sais minerais e vitaminas e podem tambm conter antibiticos. Os volumosos contm fibras, energia e protenas. As raes a serem fornecidas devem ser balanceadas em seus componentes, de acordo com as espcies animais, ciclo de vida deles e finalidades (lactao, engorda). Os concentrados de modo geral so produzidos e distribudos por empresas especializadas, enquanto os volumosos so produzidos nas prprias fazendas (milho, cana-de-acar, sorgo, pastagens, capineiras, feno, silagem etc.) ou obtidos em agroindstrias (farelos, farinhas, bagao, vinhoto, melao, cascas de frutas, cevada etc.); exceo a uria, que petroquri:1ica. M. Sal comum e sais nlinerais Os sais so necessrios como nutrientes e como mantenedores da presso osmtica das clulas. Nos concentrados para raes balanceadas, os sais vm em quantidades equilibradas, j em doses suficientes recomendadas para os animais. Nas criaes bovinas, tanto o sal comum como os sais minerais devem ser fornecidos separadamente do restante da rao, colocados em cochos vontade dos

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animais. Nesse caso, a composio dos sais depende do resultado de anlise do teor nutritivo dos demais alimentos fornecidos. N. Produtos veterinrios Os produtos veterinrios so variados: probiticos, antibiticos, vacinas, ectoparasiticidas, endoparasiticidas, estimulantes do apetite e medicamentos diversos. o e o Probiticos Os probiticos so produtos utilizados com a finalidade. de tomar os animais mais resistentes; evitam a entrada e o estabelecimento de doenas em geral, diminuindo assim o uso de antibiticos e de outros medicamentos. Os mais comuns so base de lactobacilos . Antibiticos Os antibiticos e os demais medicamentos visam combater doenas especficas, j estabelecidas nos animais. Vacinas As vacinas so formas atenuadas de agentes causadores de doenas especficas que, aplicadas nos animais, estimulam a criao de resistncia do organismo deles entrada dessas doenas, no caso de ocorrncia mais forte. Por exemplo, existem vacinas contra aftosa (bovinos), peste africana (sunos), New Castle (aves), parvovirose (ces), entre outras.
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Ecto e endoparasiticidas So produtos destinados ao combate e controle de ecto e endoparasitas nos animais. Os ectoparasitas (parasitas externos) mais comuns e que do prejuzos econmicos so os carrapatos, bernes, sarnas, piolhos, pulgas e mosca do chifre. Os endoparasitas (parasitas internos) so os vermes em geral. O controle e o combate a cada parasita so feitos de acordo com a espcie animal e a realidade local. J existem no mercado produtos que afirmam combater simultaneamente ecto e endoparasitas nas espcies bovinas. Estimulantes do apetite Os estimulantes do apetite (no hormonais) objetivam induzir os animais a alimentar-se mais e melhor, de forma a se tomarem mais produtivos.

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Medicamentos veterinrios Os medicamentos veterinrios predominantemente visam suprir deficincias nutritivas (por exemplo, ferro em leites e complexos vitamnicos) ou combater doenas (medicamentos no antibiticos tradicionais).

2.1.2 Inter-relaes de produtores de insumos com agropecuaristas


Os agentes econmicos atuantes no agronegcio "antes da porteira" so as indstrias (de mquinas, adubos etc.), as empresas produtoras de materiais genticos e os distribuidores de insumos (atacadistas, varejistas e seus representantes). No geral, em cada segmento agropecurio existem agentes especficos "antes da porteira", constitudos por poucas e grandes empresas que, atuando em conjunto ou isoladamente, so capazes de influir nos preos e nas quantidades dos produtos ofertados, alm de ter acessos polticos. Essas condies caracterizam uma relao tpica de oligoplio, ou s vezes de monoplio, em face de numerosos, pequenos e desorganizados produtores agropecuaristas. De forma complementar, ainda se tem oferta crescente mas controlvel de produtos escassos (os insumos em geral), e quase todos de fontes no renovveis, para uma oferta constantemente em crescimento. Em outras palavras, os agentes econmicos atuantes no agronegcio "antes da porteira" so formadores de preos e os agropecuaristas so tomadores de preos. Isso significa que os agropecuaristas, quando vo comprar insumos, fazem a pergunta tradicional: "Quanto custa ou qual o preo?" Essa relao entre fornecedores e compradores uma das principais causas da elevao histrica e constante dos preos dos insumos e, conseqentemente, dos custos de produo na agropecuria.

2.1.3 Servios agropecurios


Os principais servios para atendimento aos agropecuaristas "antes da porteira" so os seguintes: pesquisas agropecurias; fomento, extenso rural e assistncia tcnica; elaborao de projetos; anlises laboratoriais; crdito e financiamentos; vigilncia e defesa agropecuria; proteo e defesa ambiental; incentivos fiscais; comunicaes; infra-estrutura; treinamento de mo-de-obra e assentamentos dirigidos.

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A. Pesquisas agropecurias
As pesquisas agropecurias no Brasil so predominantemente efetuadas pelo setor pblico federal e estadual, com destaque para Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa), Comisso Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira (Ceplac), Secretarias de Agricultura dos Estados e universidades. Na iniciativa privada, as pesquisas so mais restritas aos prprios interessados (as empresas), com destaque para os trabalhos de melhoramento gentico da cana-de-acar efetuados pela Cooperativa dos Produtores de Acar e lcool (Copersucar) .

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A Embrapa uma empresa pblica federal, vinculada ao Ministrio da Agricultura, da Pecuria e do Abastecimento (Mapa); com sede em Braslia, tem 39 unidades de pesquisa distribudas nos diversos Estados da Federao. Cada unidade dessas especializada em determinados segmentos do agronegcio. Por exemplo, na Bahia (Cruz das Almas): mandioca e fruticultura tropical; Minas Gerais (Sete Lagoas): milho e sorgo; Minas Gerais (Juiz de Fora/Coronel Pacheco): gado de leite; Mato Grosso do Sul: gado de corte; Cear (Sobral): caprinos e ovinos; Cear (Fortaleza): agroindstria tropical; Rio de Janeiro: agroindstria de alimentos; Distrito Federal (Braslia): recursos genticos; e assim por diante. Em quase todos os Estados brasileiros h pelo menos um centro de pesquisa da Embrapa, com destaque para So Paulo, que conta cinco deles.

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A Ceplac uma instituio pblica federal, tambm vinculada ao Mapa, com sede na estrada Itabuna/Ilhus (Bahia) e atuao nos Estados de Bahia, Esprito Santo, So Paulo, Maranho e na Regio Norte do Brasil. A Ceplac desenvolveu pesquisas mais diretamente relacionadas com a lavoura do cacau, mas tem obtido alguns resultados com outras culturas, como coco, dend, guaran e pupunha.

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Secretarias de Agricultura
As Secretarias de Agricultura dos governos estaduais tm, cada uma, sua instituio de pesquisa, geralmente uma empresa que de modo geral tem participao direta da Embrapa, nas formas de participao acionria e/ou de convnios. Na Bahia, a Empresa Baiana de Desenvolvimento Agrcola (EBDA) a instituio vinculada Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria (Seagri) responsvel pelo segmento de pesquisa em nvel estadual.

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Universidades As universidades, pblicas e privadas, alm do ensino, tambm desempenham a funo de pesquisas agropecurias, principalmente as que mantm cursos nas reas correlatas, como: agronomia, zootecnia, medicina veterinria, fitotecnia, biologia, engenharia agrcola, engenharia florestal, agronegcios. Na Bahia, algumas universidades desempenham essas funes, como, por exemplo: Escola de Agronomia da Universidade Federal da Bahia (EAUFBA), em Cruz das Almas; Escola de Medicina Veterinria da Universidade Federal da Bahia (EMVUFBA), em Salvador; Universidade do Estado da Bahia/Faculdade de Agronomia do Mdio So Francisco (Uneb/Famesf), em Juazeiro; Universidade Estadual do Sudoeste Baiano (Uesb), com a Escola de Agronomia em Vitria da Conquista e a de Zootecnia em Itapetinga; Universidade Estadual de Santa Cruz (Uesc), em Ilhus; Faculdade de Tecnologia e Cincias (FTC), em Salvador, Feira de Santana, Jequi, Itabuna e Vitria da Conquista.

Copersucar A Copersucar uma cooperativa, fundada em 1959, composta por 91 agroindstrias sucroalcooleiras do Estado de So Paulo, Minas Gerais e Paran, que vem efetuando trabalhos de melhoramento gentico da cana-de-acar, criando as variedades com a marca "SP" (So Paulo), mantendo o Centro de Tecnologia Copersucar (CTC) em Piracicaba (SP), um dos mais avanados centros de pesquisa canavieira mundial, e as estaes de pesquisa em Piracicaba, Ja e Miracatu no Estado de So Paulo e em Camamu no litoral do Estado da Bahia. Os trabalhos de melhoramento gentico so efetuados inicialmente nesta estao de pesquisas, onde so obtidas as sementes. Depois, estas so levadas para o Estado de So Paulo, onde so testadas em campos experimentais para seleo e, se aprovadas, posterior lanamento comercial. B. Fomento, extenso rural e assistncia tcnica As atividades de estmulo, orientao e assistncia tcnica produo agropecuria so, de modo geral, desempenhadas pelo setor pblico, por intermdio das secretarias de Agricultura, tanto pelos rgos da administrao centralizada como pelos da descentralizada.


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A iniciativa privada tambm tem desempenhado papel importante nesses segmentos da prestao de servios, sobretudo as grandes empresas agroindustriais interessadas na compra de produtos agropecurios e as empresas que buscam ercado para seus produtos, como insumos e/ou servios. C. Elaborao de projetos Essa uma etapa muito importante precedente produo agropecuria. nela que so definidos os objetivos, as metas, os processos e os meios de produo, bem como os mercados e a comercializao. Porm, a grande maioria dos empreendimentos agropecurios somente faz uso de projetos tcnicos e econmicofinanceiros quando quer ter acesso a financiamentos bancrios e, mesmo assim, se o agente financeiro o exigir. A elaborao de projetos agropecurios tem sido efetuada mais comumente por escritrios especializados da iniciativa privada, vrios deles distribudos espacialmente em todos os Estados. D. Anlises laboratoriais Para boa conduo das atividades agropecurias, imprescindvel a realizao de anlises de solos, gua, folhas, adubos e corretivos agrcolas, bem como de anlises clnicas. As anlises de solos so necessrias para a implantao de culturas agrcolas e para a formao de pastagens e capineiras.2 As anlises foliares (das folhas) so as que melhor refletem as necessidades das plantas e pastagens no momento da retirada das amostras. De modo geral so mais utilizadas para culturas perenes. As anlises de adubos e de corretivos agrcolas so recomendadas sobretudo quando so adquiridas grandes quantidades. A finalidade delas comprovar a validade das informaes dos fabricantes quanto composio. Normalmente, os laboratrios que efetuam anlises de solos tambm fazem anlises de adubos e de corretivos agrcolas.

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2 Os principais laboratrios existentes na Bahia so os da Ceplac em Ilhus, da EBDA em Barreiras, da Embrapa em Cruz das Almas e do Departamento Nacional de Obras Contra as Secas (DNOCS) em Salvador. As anlises de gua so necessrias para atividades de irrigao e de piscicultura e podem ser realizadas nos laboratrios da Empresa Baiana de guas e Saneamento S.A. (Embasa), do DNOCS e da Ceplac. Na Bahia, no existem laboratrios que faam anlises foliares rotineiramente.

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E. Crditos e financiamentos As operaes de crdito so mais comumente efetuadas pelas empresas fornecedoras de insumos e de servios que, respectivamente, entregam seus produtos ou prestam seus servios para receber os pagamentos em oportunidades futuras, como, por exemplo, na poca das colheitas ou quando ocorrer liberao de recursos provenientes de financiamentos. Os financiamentos so formas de emprstimos financeiros, no caso, efetuados aos agropecuaristas e destinados para operaes de investimento, capital de giro e custeio agrcola e/ou pecurio. Os financiamentos aos agropecuaristas so mais comumente realizados por bancos estatais e por empresas interessadas na compra futura de produtos oriundos da agropecuria, em geral as agroindstrias interessadas em assegurar o abastecimento de matrias-primas a suas fbricas. Os principais agentes financeiros pblicos so o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), o Banco do Brasil (BB), o Banco do Nordeste e os bancos estaduais (na Bahia a Agncia de Fomento do Estado da Bahia (Desenbahia). Esses bancos operam com diversas linhas de crdito, dependendo de cada programa, com variaes de prazos de carncia, prazos totais, taxas de juros e formas de correo monetria. O BNDES, o Banco do Nordeste e a Desenbahia atuam mais intensamente nas linhas de longo prazo, para operaes de investimentos e capital de giro, enquanto o BB atua mais nas operaes de custeio e capital de giro. F. Defesa agropecuria As funes de defesa agropecuria so desempenhadas por instituies pblicas federais, estaduais e municipais, com objetivo de assegurar sobretudo a sanidade das plantaes e das criaes, como, por exemplo, o zelo para evitar a entrada de material gentico portador de doenas infectocontagiosas, a conduo de programas de combate e/ou controle de epidemias etc. As instituies que desempenham essas atividades na Bahia so a Delegacia Federal de Agricultura (DFA), do Mapa e a Agncia Estadual de Defesa Agropecuria da Bahia (Adab), vinculada Seagri. G. Proteo e defesa ambienta! O crescimento da agropecuria passa necessariamente por medidas que visem ao desenvolvimento sustentvel, de produo com segurana de proteo do meio ambiente. Para isso j existem leis que, mesmo no sendo ainda as me-

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lhores, precisam ser obedecidas. Por exemplo, so necessrias licenas para desmatamento; as propriedades necessitam ter reas de reserva e no podem poluir o meio ambiente etc. As instituies de proteo ao meio ambiente so o Instituto Brasileiro de Recursos Naturais Renovveis (Ibama), o Centro de Recursos Ambientais (CRA) e o Departamento de Defesa Florestal (DDF), sendo o primeiro de mbito federal e os demais estaduais. H. Incentivos governamentais Em alguns pases, como os da Unio Europia (UE), o Japo e os EUA, os agropecuaristas tm direitos a subsdios produo, que se constituem em incentivos e at mesmo em planejamento da produo com objetivo de regular a oferta de acordo com a procura. No Brasil, a agropecuria tributada em todos os segmentos do agronegcio e, dentro da "poltica agrcola" existente, ela tratada como uma atividade econmica igual a qualquer outra, sem respeitar suas especificidades. Ento, nessa condio de atividade tributada, tm-se que procurar todas as formas possveis de incentivos disponveis, que se encontram basicamente na reduo de impostos estaduais para alguns insumos e para alguns produtos agropecurios. I. Comunicaes Os meios de comunicao so to importantes para a agropecuria quanto para qualquer outra atividade empresarial. S a ttulo de exemplo, nos EUA 52% das propriedades rurais tm acesso Internet. No Brasil, embora sem estatstica oficial, provavelmente esse percentual no chegue a 2%. Ento, j estamos numa poca em que telefone no meio rural no s para transmitir recados; ele j tem uma funo de integrao com a economia globalizada. Os demais meios de comunicao passam a ser necessrios, j muito mais no sentido de imprimir no meio rural a caracterstica de qualidade de vida.
J. Infra-estrutura

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A infra-estrutura externa propriedade mais importante , sem dvida, a forma de entrada de insumos e sada de produtos, ou seja, as estradas de acesso. Todos os detalhes tm de ser analisados, como capacidade de suporte de pontes, ladeiras e/ou curvas que impeam a entrada ou sada de transporte de grande capacidade, formas alternativas de transporte e outras, desde o local de origem dos insumos at a propriedade, bem como o fluxo inverso de sada de produtos at o primeiro comprador, durante todos os dias do ano.
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Outro fator importante a disponibilidade de energia eltrica. necessrio verificar no s a disponibilidade de rede de transmisso, mas sobretudo a de carga eltrica, para no correr o risco de dimensionar equipamentos para uma demanda superior oferta disponvel de energia. L. Treinamento de mo-de-obra A mo-de-obra rural no Brasil uma das menos preparadas para as atividades que desempenha, como resultado de uma evoluo muito rpida das tecnologias, no acompanhada por treinamento suficiente e, mesmo, porque o nvel de instruo da populao rural , em mdia, muito baixo, o que dificulta a maior velocidade do aprendizado, bem como a absoro de ensinamento mais elevado. Algumas instituies tm-se preocupado com esse segmento da mo-deobra, porm incipiente em relao necessidade. Nesses esforos esto os trabalhos desenvolvidos por instituies de extenso rural: EBDA, na Bahia; o Servio Nacional de Aprendizagem Rural (Senar); o Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae); as Secretarias do Trabalho dos governos estaduais; algumas Organizaes No Governamentais (ONG) e outras. A maioria desses trabalhos est voltada para o treinamento, e no exatamente para a aprendizagem, de mo-de-obra, sobretudo o trabalhador rural, em adoo de novas tcnicas, geralmente as mais simples. Com isso esto aparecendo vcuos, como o da gesto dos negcios, da comercializao e das tcnias mais avanadas ou mais exigentes, alm de faltar continuidade dos treinamentos, quando os "treinados" vo para a prtica do "aprendido". M. Assentamentos dirigidos O Brasil , em mbito mundial, a ltima grande fronteira agrcola e conta com grandes reas improdutivas, pertencentes ao governo e iniciativa privada. Para ocupar essas reas existem leis e, para algumas, j h projetos prontos, tanto por parte do governo como da iniciativa privada, sobretudo por intermdio de cooperativas. Normalmente, nesse caso, so projetos maiores e mais empresariais, localizados em reas de fronteiras agrcolas ou em permetros irrigados. No geral, esses projetos trazem tambm uma srie de infra-estrutura e de servios de apoio, normalmente no encontrados em projetos isolados.

2.2 SEGMENTOS DENTRO DA PORTEIRA


Os segmentos produtivos que se realizam "dentro da porteira" constituem a produo agropecuria propriamente dita, os quais so divididos em

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subsegmentos distintos: agricultura (ou produo agrcola) e pecuria (ou criao de animais). "Dentro da porteira" significa dentro das fazendas, desde as atividades iniciais de preparao para comear a produo at a obteno dos produtos agropecurios in natura prontos para a comercializao. Uma classificao difcil a agroindustrializao verticalizada dentro das fazendas, como, por exemplo, laticnios, fumo em corda, acar, rapadura, cachaa, lcool, doces, polpas de frutas e outros, cujos produtos j saem processados das fazendas. A rigor, esses produtos so processados dentro das fazendas, mas constituem-se uma etapa posterior produo agropecuria, com caractersticas bastante diferenciadas do processo de produo agropecuria. Portanto, a agroindustrializao verticalizada dentro das fazendas no faz parte do segmento do agronegcio "dentro da porteira", mas "depois da porteira".

2.2.1 Produo agrcola


A produo agrcola compreende o conjunto de atividades desenvolvidas no campo, necessrias ao preparo de solo, tratos culturais, colheita, transporte e armazenagem internos, administrao e gesto dentro das unidades produtivas (as fazendas), para a conduo de culturas vegetais. De modo geral, os analistas, os profissionais da rea e os prprios empresrios no incluem a administrao e a gesto dos empreendimentos agrcolas, como componentes do segmento dentro da porteira. Isso leva a um erro grave, sobretudo porque, procedendo assim, excluem a gerao de empregos e boa parcela dos custos de produo, sugerindo viabilidades econmicas nem sempre verdadeiras e negligenciando a importncia desses aspectos. Com o objetivo de melhor entender o que ocorre em uma produo agrcola, necessrio entender as principais atividades que so realizadas e, para possibilitar esse entendimento, a seguir so apresentados alguns conceitos bsicos em agricultura. A. Ciclo vegetativo ~ ~

o ciclo vegetativo de uma espcie vegetal o tempo necessrio para que as plantas processem suas atividades biolgicas para obteno de produtos maduros e prontos para reproduo de novas plantas, ou seja, da germinao colheita.

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B. Plantas anuais, plantas perenes e plantas semiperenes


As plantas anuais so as que completam seu ciclo vegetativo e morrere. em menos de um ano. Ou seja, nascem, crescem, frutificam e morrem em meno~ de um ano, reproduzindo uma nica vez. Assim, aps o trmino de cada colheitc. necessrio proceder-se a tudo de novo, desde o preparo de solos, plantio, tratos culturais e colheita novamente. Como exemplos de culturas anuais: arroz, feij~. cevada, soja, milho, sorgo, amendoim, batata, alho, cenoura, melancia, abbora. melo, alface. Algumas culturas apresentam ciclos bianuais (mais de um ano para completar o ciclo vegetativo), como algumas variedades de mandioca, abacaxi, cebola.

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As culturas perenes so as que, aps plantadas, reproduzem por vrias vezes sem a morte vegetativa da planta-me. Assim, por muitos anos, elas florescem e frutificam sem a necessidade de novo plantio. Por exemplo: mangueira. coqueiro, dendezeiro, cacaueiro, laranjeira, limoeiro, jaqueira. As culturas semiperenes so as que florescem e frutificam algumas POLcas vezes sem necessariamente haver novo plantio, algumas porque perfilham, corr:: brotos laterais emergindo do solo, e outras que produzem normalmente por doi5 a trs anos. Como exemplos das plantas que perfilham, so citadas a bananeira, ;:: aaizeiro, o bambuzeiro, a pupunheira, a cana-de-acar. Entre os que reprodt:zem algumas vezes sem perfilhamento encontram-se o maracujazeiro, o feijoe' guandu. C. Preparo de solo O preparo de solos compreende as operaes necessrias para coloc-h em condies ideais para a etapa de plantio. Quando se trata de rea ainda n: cultivada e que vai ser posta em produo, diz-se de incorporao de nova re=. ao processo produtivo, De modo geral, essas reas a serem incorporadas so novas e seu prepare exige investimentos, sobretudo em desmatamentos, limpeza de tocos e razes ~ uso de corretivos de solos (c~lcrios e outros fertilizantes). Se for necessrio desmatamento, tm-se que observar as normas legais vigentes. bom lembrar que o uso de corretivos e de adubos de manuteno tede ser precedido da coleta de amostras e da anlise de solos e, no caso de pro.' tos de irrigao, tm-se que efetuar tambm a anlise de gua e o levantamen-de dados especficos. Aps a retirada de amostras de solos, procede-se ao levantamento topLgrfico da rea, a fim de efetuar as medidas de preveno de eroso e outros cu:dados conservacionistas de solos. Nessas condies, os solos estaro prontos p~ ser preparados, sendo a seqncia normal das operaes: a arao e incorpore:o de corretivos simultaneamente, a gradagem e a aplicao de herbicidas (quar:

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do necessria). As operaes de sulcamento e preparo de covas so usadas para as culturas plantadas por colmas (cana-de-acar) e mudas (cafeeiro, coqueiro, maracujazeiro e outras). D. Viveiros e mudas Algumas espcies exigem condies especiais para germinao e incio de desenvolvimento vegetativo, por motivos tcnicos e/ou econmicos. O local onde as sementes dessas espcies so postas para esta etapa chamado de viveiro. O.viveiro oferece condies especiais que facilitam as operaes iniciais, permite melhores cuidados com as plantas recm-nascidas e possibilita a seleo das melhores plantas. As plantas assim obtidas, denominadas mudas, so levadas para o local definitivo j em condies de resistir melhor aos fatores climticos desfavorveis e so plantadas em sulcos ou em covas previamente preparadas. E. Plantio A operao de plantio s deve ocorrer em solos devidamente preparados. Algumas culturas podem ser plantadas diretamente no local definitivo com sementes, como, por exemplo: soja, arroz, feijo, milho, sorgo, cenoura, abbora, melo, enquanto outras exigem a formao de mudas em viveiros (caf, tomate, coco, alface, manga e outras). De modo geral, a adubao feita diretamente no ato do plantio. O adubo colocado ligeiramente abaixo e na lateral, simultaneamente com o lanamento das sementes, exceto no caso de confeco de covas, nas quais os adubos podem ser incorporados ao solo antes da colocao das mudas. F. Tratos culturais Os tratos culturais so as operaes efetuadas e necessrias para que as plantas cresam e se reproduzam. Entre essas operaes encontram-se: manuteno da cultura no limpo, combate a pragas e a doenas, irrigao e adubaes. As culturas podem ser mantidas no limpo com a aplicao de herbicidas e/ ou de cultivos mecnicos (cultivadores trao mecnica) ou manuais, ou mesmo de tcnicas menos convencionais, como a do uso de filmes (lonas) plsticos. O combate a pragas e a doenas efetuado geralmente com pulverizaes especficas, quando a ocorrncia delas puder causar dano econmico. Normalmente, o uso de inseticidas, fungicidas e similares tem de vir cercado de cuidados tanto para no prejudicar o operador, como para no agredir o meio ambiente, ou ainda, para no levar agrotxicos aos consumidores.

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A irrigao necessria para impedir dficits hdricos, favorecendo o bom desempenho das culturas. conveniente deixar claro que irrigao no molhao. A irrigao consiste na adio de gua ao solo na quantidade e periodicidade requeridas pelas culturas e pelos mtodos mais adequados. As adubaes como tratos culturais so complementares s efetuadas por ocasio do plantio. Podem ser efetuadas diretamente no solo, constituindo-se nas adubaes de cobertura, ou diretamente nas folhas (adubaes foliares). De modo geral, os adubos nitrogenados (uria, sulfato de amnio etc.), os potssicos (doreto ou sulfato de potssio) e o gesso agrcola so usados diretamente no solo, enquanto os micronutriente~ (cobalto, molibdnio, mangans, zinco e outros) so preferencialmente usados em aplicaes foliares. Nas culturas irriga das por asperso, todos os fertilizantes podem ser aplicados simultaneamente com a irrigao (fertirrigao) . G. Colheita A colheita a operao final no campo. Cada cultura tem sua produo em ponto especfico para ser colhida e exige um tipo diferente de operao. Por exemplo, as culturas de gros anuais (arroz, milho, soja, sorgo, cevada, centeio e outras) exigem colheita com os gros secos (umidade em tomo de 14%), que pode ser efetuada mecanicamente, com mquinas colhedoras automotrizes. As frutas (manga, pssego, acerola e outras) e algumas hortalias (tomate, pimento e outras) so colhidas manualmente, de modo geral em estgio de meia maturao, e exigem cuidados especiais, pois so muito sensveis a choques mecnicos, por menor que sejam. Culturas como a do feijo e da ervilha exigem colheitas semimecanizada~ (parte manual e parte mecnica) ou necessitam de adaptaes especiais nas mquinas colhedoras, alm de maior rigor no preparo de solos. A cultura do caf pode, em determinadas regies, ser colhida mecanicamente, como por exemplo nas reas planas do Tringulo Mineiro ou do Oeste dE. Bahia. Em outras regies, como no Sudoeste e Chapada Diamantina na Bahia, c dima local induz floradas no cafeeiro em pocas diferentes no mesmo ano, de modo que a maturao dos gros no ocorre de forma homognea, obrigando qua colheita seja feita manualmente pelo mtodo de catao. Portanto, cada cultura e, s vezes, cada regio exigem tipos de colheitcs diferentes. O mais importante saber exatamente o ponto e o mtodo dE colheita e, sobretudo, EVITAR PERDAS e OBTER PRODUTOS DE ELEVAD.! QUALIDADE ELEVADA.

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H. Ps-colheita

o transporte interno, a armazenagem, a classificao e a embalagem efetuados na fazenda revestem-se de operaes de suma importncia para no ocasionar danos e, conseqentemente, perdas, e para valorizar os produtos.
Cada produto ou grupo de produtos exige operaes especficas. Alguns, como soja e milho, podem ser comercializados a granel, portanto podem sair diretamente da fazenda para silos das agroindstrias ou para os portos ou para seu destino final. Outros, como as frutas e hortalias, necessitam de cuidados especiais desde a colheita at o consumidor final, porque so muito sensveis e esto facilmente sujeitos a perdas. Por isso exigem transporte cuidadoso, armazenagem especfica, classificao e embalagens prprias.

2.2.2 Produo pecuria


A produo pecuria refere-se criao de animais domesticados, incluindo as etapas do processo produtivo, desde as inverses em instalaes, equipamentos, produo de alimentos, cuidados com os rebanhos at a venda dos animais e de seus produtos. Pela maior importncia econmica da criao de animais das espcies bovinas, comum confundir-se pecuria com a criao de bovinos. Porm, o termo pecuria refere-se criao de animais em geral e no a determinada espcie (a bovina).
A. Sistemas de criao

Para a criao de animais existem trs tipos bsicos de sistemas de conduo: intensivo, extensivo e semi-intensivo (ou semi-extensivo) . Sistemas intensivos Os sistemas intensivos, como o prprio nome o sugere, referem-se criao de animais de forma intensiva, caracterizados por utilizao de tecnologias mais sofisticadas, maior investimento em construes e alimentao (fomecida nos comedouros), maior dedicao dos trabalhadores, menor espao disponvel, maior assistncia etc. A utilizao de sistemas intensivos de criao depende principalmente da espcie animal, do padro gentico (grau de sangue), das caractersticas locais, da disponibilidade de recursos financeiros, das exigncias de mercado, da disponibilidade de alimentao e da capacidade administrativa do empreendimento.

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

Os principais resultados das exploraes intensivas so: maior produtividade por rea e par animal, maiar velacidade de ganhas, maiar facilidade de cantrale das rebanhas e maior vela cidade de ganhas (au perdas) par unidade de tempo.. Nas sistemas intensivas, a probabilidade de acarrncia de daenas maiar, partanta exige maiar ateno.. Em campensaa, cama as trabalhadares esto. canstantemente mais prximas das animais, mais fcil detectar a acarrncia de qualquer anamalia. De mada geral, as principais espcies criadas em sistemas intensivas so.: avicultura, suinacultura, cunicultura, bavinas canfinadas (leite e carte), caprinas de leite, entre autras. Narmalmente, h um cansensa de que animais de elevada padro. gentica devem ser canduzidas em sistemas intensivas .
Sistemas extensivas

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Os animais criadas de farma extensiva so. canduzidas saltas, em grandes espaas. Nesse sistema de criao., h espaa bastante para as animais, as inverses em canstrues so. menares, assim cama as cuidadas. A alimentao. est baseada em pastagens, as resultadas esperadas so. mais lentas e narmalmente a tipo. de carne e de pradutas diferente, assumindo. sabares diferenciadas. Par esse tipo. de sistema so. criadas bavinas em pastagens, sunas aplaine aire, aves "caipiras" e autras animais.
Sistemas semi-intensivo.s
Nas sistemas de criao. semi-intensivas, as animais so. criadas (au canduzidas) parte da tempo. saltos e parte canfinadas, aproveitando. a dispanibilidade de espaas e procurando. intensificar a tecnolagia, sabretuda cam a usa de raes balanceadas, pracuranda samar as vantagens das sistemas intensivas e extensivas. Cama, par exemplo.: maiar vela cidade de ganhos da sistema intensiva cam menar investimento. da sistema extensiva, apraveitamenta de pastagens dispanveis. Nas sistemas semi-intensivas, as animais vivem saltas a maiar parte da dia: e recebem camplementa de alimentao. nas camedauras (cachas) e padem perl manecer presas naite.

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B. Manejo.

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O maneja das rebanhas a canjunto de prticas racianais adatadas n criaes, cam a finalidade de produzir animais de farma ecanmica. Nesse sen~ da bam lembrar que as ganhas (lucros) par unidade animal so. geralmen pequenas, exigindo. muita prafissianalisma na candua das rebanhas.

SEGMENTOS DOS SISTEMAS AGROINDUSTRIAIS

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o bom manejo exige alguns requerimentos bsicos, como: investimento de capital, inteligncia e trabalho, procedimentos criteriosos de raciocnio e de conhecimento e atendimento integrado s necessidades dos animais. O bom manejo tambm exige bons conhecimentos tcnicos tanto do empreendedor como dos trabalhadores, de forma que tambm so possveis boa organizao, previso de gastos, de prticas e de custos, boa organizao, coordenao e controle total de todo o processo de produo, de modo que possvel ter uma direo da atividade. Dessa forma, o bom manejo assegura a regularidade da produo, benefcios para os animais, para o criador e para os trabalhadores, produo economicamente vivel e a continuao da atividade. O mau manejo, de modo geral, resulta em perda de produo, baixa produo e produtividade e prejuzos econmicos.
As prticas de bom ou de mau manejos podem ocorrer em qualquer dos sistemas de conduo dos rebanhos. Portanto, cabe ao bom administrador saber aproveitar os recursos disponveis no empreendimento e adotar as mais adequadas tcnicas de manejo. Cada espcie animal, cada sistema de produo, cada especializao da produo e cada etapa da vida do animal exigem prticas de manejo diferenciadas. Porm, algumas preocupaes so comuns a todos, como, por exemplo: alimentao, controle de doenas e de endo e ectoparasitas, conforto para os animais e lucratividade. A alimentao o principal fator de produo, chegando, em alguns casos, como aves e sunos, a representar prximo de 70% dos custos de produo. Ento, tem-se que aliar sua qualidade com disponibilidade e custos, procurando o que h de melhor, mais prontamente disponvel e a menor custo. O controle de doenas feito prioritariamente de forma preventiva, principalmente com animais tolerantes a uso de vacinas, com programas preestabelecidos e seguidos com rigor. O controle de endo e ectoparasitas feito de formas preventivas e/ou curativas, com prticas adequadas e com produtos corretos. No se pode improvisar. O conforto dos animais muito importante para se ter animais saudveis, bem alimentados e menos sujeitos a doenas e endo e ectoparasitas. Normalmente, animais que tm conforto se alimentam melhor, so mais resistentes a doenas e so mais produtivos. O empreendimento tem de ser lucrativo. Portanto, as prticas de manejo devem procurar integrar eficincia com minimizao de custos.

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

2.2.3 Coeficientes tcnicos na agropecuria


Os coeficientes tcnicos so nmeros que medem e expressam a eficincia da conduo de atividades econmicas de forma parcial ou total, de modo que possam compar-Ias e acompanhar a evoluo dos empreendimentos. Os coeficientes tcnicos so importantes, mas tm de ser vistos em conjunto, porque, mesmo existindo alguns prioritrios, nenhum deles isoladamente suficiente para qualificar tcnica e economicamente uma atividade agrcola ou pecuria. Isso porque os objetivos maiores das atividades econmicas so: maximizar lucros, minimizar custos, manter-se no mercado e satisfazer aos empresrios e aos consumidores. 11 A maximizao dos lucros significa obter o maior lucro possvel dentro do empreendimento econmico, de acordo com os recursos disponveis. Essa maximizao pode ser obtida das formas seguintes:


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elevao das receitas brutas, resultante da majorao dos preos dos bens, mantendo-se os demais fatores constantes; e/ou diminuio dos custos de produo dos bens. ~

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J a minimizao dos custos de produo significa diminuir tudo que for possvel para reduo dos gastos necessrios produo. A minimizao dos custos pode ser obtida das formas seguintes: cortes de gastos suprfluos; e/ou melhor eficincia no processo de produo, como, por exemplo: aquisies de fatores de produo a preos menores, treinamentos de modeobra, gesto eficiente do uso de insumos e servios, diminuio de perdas.

A manuteno no mercado quer dizer sustentar a existncia do empreendimento econmico, mesmo que com pequenas margens de lucro. Normalmente, esse tipo de sustentao ocorre nos perodos de implantao do empreendimento econmico; e/ou em pocas de crises; e/ou em transies administrativas; e/ou em grandes empreendimentos nos quais so mais interessantes os valores absolutos do que os valores relativos (pequenas margens percentuais de ganhos resultam em grandes montantes de lucros). A satisfao dos empresrios e dos consumidores o grande objetivo das empresas. No geral, os empresrios desejam a obteno de lucros mximos e a manuteno do empreendimento no mercado por longo prazo, enquanto os consumidores desejam a disponibilidade de produtos de qualidade aos preos menores. Mesmo assim, existem as preferncias pessoais, nas quais empresrios optam por atividades que mais os realizam e bens que os consumidores esto dispostos a adquirir mesmo que por preos mais elevados.

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Em meio a esses objetivos das atividades econmicas, os coeficientes tcnicos vo sugerir a eficincia dos empreendimentos . Finalidades dos coeficientes tcnicos Os coeficientes tcnicos so utilizados basicamente para os fins seguintes: determinao da produtividade, medio da velocidade de ganhos, medio da qualidade das operaes e planejamento das atividades. A determinao da produtividade feita verificando-se a quantidade de bens ou servios produzidos por unidade de fator de produo utilizado. Por exemplo, quantidade (litros) de leite produzida diariamente por uma vaca; ou quantidade (quilos) de feijo produzida em um hectare; ou quantidade de hectares trabalhados por um trator; quantidade de manga colhida por um homem etc. Nesses casos, os bens produzidos so leite, feijo, rea trabalhada e manga colhida, enquanto os fatores de produo respectivamente so os seguintes: animal (vaca), rea colhida (hectare), mquina (trator) e mo-de-obra (homem). A velocidade de ganho mostra em quanto tempo so produzidos os bens ou servios e tem importncia sobretudo na velocidade de giro do capital e na escolha de pocas para efetuar as atividades. Por exemplo: quantidade de hectares trabalhados por um trator em oito horas, ou ciclo vegetativo de cinco meses da variedade Cristalina da cultura de soja, ou abate de novilho precoce de 24 meses, ou engorda de bois de duas arrohas (@) em 30 dias. A qualidade das operaes tambm pode ser medida e servir como parmetro para maior eficincia do empreendimento. Por exemplo: profundidade de arao possvel com o trator da marca X, comparada com a efetuada pela marca y. O planejamento das atividades a maior finalidade dos coeficientes tcnicos. Por meio deles possvel efetuar, por exemplo, a evoluo do rebanho, a quantidade de animais que comporta o empreendimento, a necessidade de aplicao de fatores de produo (corretivos, mquinas, mo-de-obra, adubos, tratos culturais etc.), idade de abate ou data de colheita, descarte de animais, previso de custos de produo e de receitas e lucratividade do empreendimento . Fatores que influenciam nos coeficientes tcnicos Os principais fatores que influenciam os coeficientes tcnicos "dentro da porteira" so os tipos de explorao agropecuria, o local da produo, os fatores de produo disponveis e as exigncias de mercado. Os tipos de explorao agropecuria, em termos mais gerais, so as exploraes intensivas, extensivas e semi-extensivas, ou seja, de acordo com a tecnologia adotada. Assim, um mesmo coeficiente tcnico pode apresentar valores diferentes para uma mesma atividade. Por exemplo: litros de leite por vaca

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confinada (atividade intensiva), litros de leite por vaca conduzida em regime de pasto (atividade extensiva) e litros de leite por vaca conduzida em regime de pasto e complemento de rao no cacho. Nesse caso, o coeficiente utilizado para medir o desempenho dos animais o mesmo (litros de leite por vaca), porm, com certeza, os valores encontrados sero diferentes para cada situao. Outro exemplo pode ser observado na cafeicultura, sacos de caf colhidos em um hectare em lavoura adensada irrigada, em lavoura adensada e em cultivo com espaamento maior. O resultado nas trs situaes ser sacos de caf por hectare, mas com valores diferentes entre elas. O local da produo influi diretamente na produo, por influncia direta dos recursos ambientais, como tipos de solos, pluviosidade, luminosidade, umidade relativa do ar, temperaturas, topografia. Obviamente, quanto maior a favorabilidade desses recursos s atividades, mais elevados sero os coeficientes. Esses aspectos tm importncia muito grande na seleo dos locais para os empreendimentos, na seleo das atividades e na escolha das tcnicas a serem empregadas. Os fatores de produo disponveis determinam as atividades, os tipos de explorao, bem como o local de produo e, de acordo com sua disponibilidade, possvel planejar o empreendimento e obter coeficientes tcnicos diferentes. As exigncias de mercado determinaro exatamente o que e como produzir. Por exemplo, se o mercado aceita manga da variedade "espada", o empreendimento dever produzir manga "espada", mesmo que a produtividade da manga tommy atkins seja duas vezes maior. Outro exemplo: se o mercado quer leite de vaca a 4% de gordura, com certeza invivel produzir eticamente leite de bfala a 7% de gordura.

2.2.3.1 Coeficientes utilizados em agricultura


Os principais coeficientes utilizados em agricultura so os seguintes: produtividade ou rendimento da cultura, produtividade dos fatores de produo, ciclos das culturas, precocidade, qualidade dos produtos, quantidade dos insumos, alm de alguns coeficientes especficos. A produtividade ou rendimento da cultura pode ser medida pela quantidade de produto obtido por unidade de fator de produo. Por exemplo: quilos de produto por unidade de rea (kg/ha), 3 quilos de produto por unidade de trabalho (homem/dia HD) da mo-de-obra (kg/HD), quilos de produto por unidade trabalhada (hora/mquina - HM) por uma mquina colheitadeira (kg/HM).
3 Hectare (ha) uma medida de rea universal, que corresponde a 10.000 mZ No Brasil, dependendo da localidade, so usadas outras medidas de rea. Por exemplo, o alqueire no Paran e em So Paulo equivale a 2,4 ha, em Minas Gerais 4,8 ha e na Bahia 19,8 ha. A tarefa na Bahia equivale a uma quadra de 30 x 30 braas de 2,2 m, em Sergipe a 25 x 25 braas (1 braa mede 2,2 metros).

SEGMENTOS DOS SISTEMAS AGROINDUSTRIAIS

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A produtividade dos fatores de produo a quantidade de determinado fator de produo necessria para o desempenho de suas aplicaes, como, por exemplo: a quantidade de HD necessrios para o plantio de um hectare de cana (HD/ha), HM necessrias para arao de um hectare (HM/ha). Os ciclos das culturas so os perodos compreendidos entre duas colheitas. Nas culturas anuais, a durao do ciclo vegetativo varivel de acordo com a espcie e a variedade. Compreende o perodo que se estende do plantio at a colheita, que ocorre dentro de um mesmo ano. Por exemplo, o ciclo da cultura do feijo , em mdia, de 90 a 100 dias. Existem culturas que so bianuais, como, por exemplo, algumas variedades de mandioca, que levam de 18 a 24 meses entre plantio e ponto de colheita. Nas culturas semiperenes e nas perenes, os ciclos so normalmente anuais, com colheitas geralmente no mesmo perodo a cada ano; por exemplo, a safra de manga geralmente ocorre no vero. Existem excees, como, por exemplo, a cultura do coco, que produz praticamente durante todo o ano, com perodos de alta e de baixa produo. A precocidade das culturas medida pelo maior ou menor tempo necessrio para completar o ciclo vegetativo, que varivel de acordo com a espcie e com as variedades dentro de cada espcie. Assim, existem as que so precoces, as tardias e as mdias. Por exemplo, existem variedades de cana-de-acar que do ponto de colheita com nove meses, outras com 12 meses e outras com 14 meses, assim como existem variedades de feijo com ciclo vegetativo de 60 a 120 dias. A qualidade do produto est associada tecnologia utilizada e s exigncias do consumidor. De modo geral, os produtos so classificados de acordo com sua qualidade intrnseca, dentro de parmetros estabelecidos pelo Ministrio da Agricultura, da Pecuria e do Abastecimento (Mapa) e/ou de acordo com as exigncias de mercado. Os produtos devidamente classificados de acordo com sua qualidade podem ser comercializados sem sua apresentao em espcie ao comprador, sobretudo quando este um atacadista, por exemplo em Bolsas de Mercadorias ou nas exportaes ou por negociaes eletrnicas. A quantidade de insumos refere-se quantidade de cada insumo a ser utilizada. O mais comum a quantidade de cada um por unidade de rea. Geralmente, a quantidade de adubos expressa em quilos por hectare (kg/ha), a de herbicidas em litros por hectare (L/ha), a de fungicidas em quilos por hectare (kg/ ha) e assim por diante. De modo geral, procura-se aplicar o conceito de insumos mnimos. Ou seja, aplicar a quantidade mnima de cada insumo necessria e suficiente a ser aplicada por unidade de rea, para obter o mximo de produtividade ao menor custo. Esse conceito parte do pressuposto de que a aplicao crescente de cada insumo eleva gradativamente a produtividade da cultura at um certo limite, a partir do qual aumentos na quantidade desse insumo podem diminuir a produo e, ainda, a partir de determinada quantidade desse insumo, podem elevar a produtividade, mas no ser mais vantajoso economicamente.


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Alguns coeficientes so especficos para algumas culturas, como por exemplo:


Brix ou grau brix mede em escala de O a 100 o teor de slidos solveis totais, basicamente acares, significando o percentual destes slidos contidos em caldos ou sucos. Normalmente so utilizados pelas agroindstrias de sucos e conservas e para determinao do ponto ideal de colheita, como na cana-de-acar, uva e outras frutas. POL ou ndice de polarizao mede o grau de polarizao dos acares, por exemplo, contidos no caldo da cana-de-acar, para produo de acar. ART (Acar Recupervel Total) o ndice mais utilizado atualmente pelas usinas produtoras de acar de cana. Umidade, referindo-se umidade contida no produto. Para colheitas e armazenagem de gros, normalmente so utilizadas baixas umidades, entre 11 e 14%. Estgio de maturao, que significa o ponto no qual o produto esteja pronto para ser colhido e varivel de acordo com o produto e de acordo com a preferncia do mercado consumidor.

2.2.3.2 Coeficientes tcnicos pecurios


Os coeficientes tcnicos pecurios so os nmeros que medem e expressam a eficincia da conduo das atividades de criao de forma parcial ou total, de modo que possam compar-Ios e acompanhar a evoluo dos empreendimentos. Os coeficientes tcnicos pecurios dependem fundamentalmente da atividade, do sistema de produo, da tecnologia e das prticas de manejo. por isso que os ndices so variveis de local para local e evoluem muito rapidamente. Por exemplo, na dcada de 1940, para produzir um frango de 2 kg eram necessrios 8,0 kg de rao e mais de 80 dias. Atualmente, para produzir um frango com o mesmo peso so necessrios 3,8 kg de rao e 43 dias. Na suinocultura, h 25 anos eram necessrios 3,4 kg de rao para conseguir 1 kg de peso vivo; atualmente, so necessrios 2,5 kg de rao. Como exemplos, a seguir so apresentados os coeficientes mais comumente utilizados para algumas atividades pecurias. A. Bovinocultura de corte Precocidade e idade de abate: refere-se ao tempo mnimo para o animal atingir a idade de abate, com peso aproximado de 15 @4 de

4 Uma @ igual a 15 kg.

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rendimento de carcaa. No Brasil j existem empreendimentos pecurios com alta tecnologia que conseguem atingir esse peso com animais de 12 a 14 meses. Porm, esse nvel tecnolgico no o normal. No outro extremo, encontra-se a maioria dos pecuaristas, que obtm animais em peso de abate com idade superior a 36 meses. Os programas estaduais denominados de "novilho precoce" visam reduzir esse tempo para 24 a 30 meses. Rendimento de carcaa: o rendimento de carne em relao ao peso total do animal. De modo geral, em animais de raas tipo corte, esse rendimento superior a 56%. Ou seja, esses animais tm mais de 56% de carne, e o restante composto por vsceras, ossos, patas e outros. Porm, o comrcio tradicional de bois gordos considera somente 50%, indistintamente para todos os animais. Velocidade de ganho de peso: refere-se ao peso ganho pelos animais em determinado tempo. um ndice muito utilizado nos sistemas de confinamento para engorda de bovinos e est relacionado ao peso adquirido diria ou mensalmente e depende basicamente da qualidade dos animais (grau de sangue e desenvolvimento inicial), do tipo de alimentao fornecida, do ambiente e das demais prticas de manejo. Bons ndices apontam para ganhos dirios de 1 kg de peso vivo por animal. Relao reprodutor/matrizes: refere-se quantidade de machos reprodutores necessrios para determinada quantidade de matrizes. De modo geral, em plantis tecnicamente conduzidos, essa relao est em tomo de 1/25 a 40, ou seja, um reprodutor para 25 a 40 matrizes, para o sistema de monta. Quando a inseminao artificial utilizada, o nmero de vacas bastante superior, porque os bois so utilizados como rufies, apenas para detectar as vacas em cio e o smen normalmente adquirido.5 ndice de fecundao: a quantidade em percentual de vacas cruzadas (por monta ou por inseminao artificial) que so fecundadas. Taxa de natalidade: a quantidade em percentual de nascimentos, em relao ao nmero total de vacas. Taxa de mortalidade: a relao percentual de animais mortos por quaisquer problemas. Bons ndices apontam para at 5% para animais at um ano de idade e para at 3% acima dessa idade.

5 No Brasil, com base em informaes fomecidas pela Associao Brasileira de Inseminao Artificial (Asbia), foram comercializadas pelas empresas de inseminao artificial 7,076 e 7,473 milhes de doses de smen bovino dos segmentos de corte e de leite, respectivamente em 2002 e 2003, com previso de dobrar esses valores em trs anos.

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Matrizes secas/matrizes em produo: mais utilizado para rebanhos tipo leite, refere-se s vacas que no se encontram em lactao ou amamentao, comparativamente s que esto em produo. Qualidade de crias: embora s seja possvel conhecer a boa cria nas fases produtiva e reprodutiva ou na terminao, vrios indicativos ajudam a prever bons resultados, como, por exemplo: peso vivo no nascimento, caractersticas fenotpicas da raa, ausncia de defeitos fsicos. Capacidade de suporte: a capacidade que uma pastagem tem para comportar animais durante o ano. Normalmente, a capacidade de suporte expressa em unidades animais (UA), levando-se em considerao um animal de 400 kg. Ento, 1 UA (uma unidade animal) refere-se a um animal de 400 kg ou equivalente. Isso porque em uma mesma pastagem podem coexistir animais de diferentes idades e, bvio, de diferentes pesos, ento aplica-se a converso.

B. Bovinocultura de leite Alguns coeficientes tcnicos so comuns bovino cultura de leite e bovino cultura de corte. A seguir so apresentados os mais especficos produo leiteira: Prazo ou perodo de lactao: o perodo em que a vaca permanece em lactao, permitindo um perodo no produtivo (perodo seco) antes do prximo parto. Esse perodo varia de raa para raa. No geral, nas raas tipo leite mais comuns (holandesas, suas, girolandas e outras), o prazo de lactao est em torno de 9 a 10 meses. Produo diria e total de leite: refere-se produo de leite de cada vaca em lactao por dia ou durante o perodo de uma lactao. No Brasil, esse ndice muito baixo (em torno de 5 litros/vaca/dia), enquanto nos Estados Unidos da Amrica (EUA) supera a 8 litros/vaca/ dia. Na Bahia, a produo diria de leite por vaca ainda menor que a do Brasil, girando prximo de 3 litros. Porm, tanto no Brasil como na Bahia, existem locais com elevada produtividade, como, por exemplo, nas instalaes da Embrapa, em Coronel Pacheco, no Estado de Minas Gerais, em que a produo diria por vaca de mdia de 25 litros de leite (Tabela 2.1), e existem outros locais com ndices superiores a este. A produo total de leite por vaca por lactao no Brasil crescente, mas ainda muito baixa, situando-se em torno de 1.400 kg, enquan to nos EUA esse ndice superior a 8.000. Converso alimentar: esse ndice mede a quantidade de alimento con sumido pelo animal para conseguir ganho de peso, normalmente po: unidade de peso vivo, mais comumente kg de alirnento/kg de peso viv

SEGMENTOS DOS SISTEMAS AGROINDUSTRIAIS

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Tabela 2.1 Produo de leite - Brasil e Estados e Estados Unidos, 1996 a 2000.
LOCAIS

1996
2,9 7,5 5,6 5,4 1.139 7.454

1997
3 7,6 5,1 5,4 1.207 7.653

1998
2,9 7,3 5,0 5,2 1.267 7.797

1999
2,9 6,9 4,6 4,9 1.340 8.061

2000 2,9 6,8 4,7 4,9 1.380 8.274 25 9.000

Bahia (7) Minas Gerais (1 ) Gois (2) Brasil (litros/vaca/dia) Brasil (kg/vaca/ano) (30) EUA (kg/vaca/ano) (1 ) Sistema Intensivo da Embrapa. Gado de leite

Litros por vaca por dia Litros por lactao

Fonte: IBGE (1996) e FNP Consultoria (estimativas). Citadas por ANUALPEC 2001 Embrapa. CNPGL (Coronel Pacheco - MG)

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ou por unidade de produo de leite. No ainda um ndice muito aplicado em bovinocultura em geral, mas ter de ser considerado, sobretudo nos sistemas intensivos de conduo dos rebanhos, em que a rao passa a ter peso muito grande nos custos de produo. Teor de gordura: a quantidade de gordura naturalmente encontrada no leite. Esse teor varivel de raa para raa e at mesmo da alimentao. Em geral, o leite de vacas suas, holandesas e girolandas tem teor de gordura em tomo de 4,0%, enquanto nas vacas gersey e guernisey esse percentual sobe para 5 a 5,5%.6 Vida til de matrizes e reprodutores: refere-se ao tempo de vida til dos animais, produzindo economicamente. Normalmente, em empreendimentos empresariais, os animais tm de ser observados do ponto de vista econmico e no do ponto de vista sentimental. Assim, uma vaca leiteira tem de ser considerada uma mquina de fazer leite e, como tal, quando deixa de faz-Ia tem de ser descartada. O mesmo acontece com uma vaca tipo corte que j no eficiente na reproduo (cria), ou com reprodutores que j no conseguem ser eficientes na monta ou na produo de smen vivel e em quantidade, ou ainda, com animais que apresentem algum problema gentico ou fsico adquirido.

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6 A ttulo de comparao, o leite da bfala tem mais de 7% de gordura.

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

o descarte efetuado com eficincia permite ao pecuarista manter um rebanho sempre produtivo, assegurando sempre os animais de melhor qualidade. O ndice de descarte mdio varivel de raa para raa e de acordo com o sistema tecnolgico usado. Em nmeros aproximados, o ndice de descarte de matrizes e reprodutores adultos de, aproximadamente, 20% ao ano.
C. Suinocultura Os ndices tcnicos utilizados para medir a eficincia da atividade suincola so quase os mesmos usados na bovino cultura, com base nos mesmos conceitos, diferindo os valores. Observa-se que, na suinocultura, nos ltimos anos tem havido evolues muito rpidas nos avanos tecnolgicos, de modo que ndices do incio da dcada de 1990 j estejam bastante superados, graas a pesquisas genticas, novas tcnicas de manejos, alimentao balanceada e construes mais adequadas. Precocidade e idade de abate: 165 dias para sunos com 100 kg de peso vivo. Rendimento de carcaa: em suinocultura, esse rendimento difere do usado para bovinocultura, trabalhando-se com valores de 80%. Tambm tem havido na suinocultura muito avano tecnolgico nesse sentido, sobretudo com a gentica tricross, com introduo da raa francesa pietrain, que apresenta caractersticas tipo carne, com formao de praticamente quatro pernis. Relao reprodutor/matrizes: a prtica da inseminao artificial em suinocultura comercial ainda no uma prtica muito difundida, sendo o processo de cruzamento por monta mais usual, mesmo nas granjas mais tecnificadas; mais comum a relao de 1 macho para 15 fmeas. ndice de fecundao: o ndice de fecundao em suinocultura muito elevado, situando-se acima de 90%. Normalmente, em torno do 7 dia aps desmame j ocorre o cio e nessa oportunidade que a matriz dever ser posta para cruzar. Taxa de natalidade: quanto maior o nmero de leites vivos e saudveis melhor, geralmente gira em torno de 12 por parto. Nesse sentido tambm tem havido evoluo muito rpida, pela introduo de genes de raas de sunos de origem oriental, que so prolficas e de elevado ndice de lactao. Diretamente relacionada taxa de natalidade est o nmero de partos por ano. Um bom ndice est em torno de 2,4 partos por matriz por ano, totalizando 27 a 30 leites por matriz por ano.

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Taxa de mortalidade: devido ao tipo de criao, altamente intensivo na maioria das granjas sunas, h tendncia para elevados ndices de mortalidade, sobretudo dos animais mais jovens e em determinadas fases de crescimento, como do desmame, por ocorrncia de doenas, por estresse e mesmo por competio entre animais. Por essas razes, aceitvel ndice de at 12% de mortalidade em uma granja suna. Terminados/matriz/ano: refere-se ao nmero de sunos prontos para abate, com aproximadamente 100 kg de peso vivo cada, procedentes de uma s matriz. Assim, considerando-se os ndices de natalidade, nmero de partos/matriz/ano e mortalidade, tem-se que uma matriz dever gerar em torno de 25 terminados por ano. Descarte de matrizes e de reprodutores: em suinocultura, o conceito de matriz cede espao para o de mquina de produzir terminados de boa qualidade por ano. Por isso mesmo, a taxa de descarte de 33% anualmente. Algumas granjas j operam com ndices de 50%, para matrizes, enquanto o descarte de machos de 50%. Converso alimentar: a rao o componente de maior custo em uma granja, significando em torno de 70% dos custos totais de produo. Por isso, a converso alimentar um dos ndices que melhor demonstram a eficincia de uma granja de sunos. Em suinocultura, so considerados dois ndices de converso alimentar: do planteI e do terminado. A converso alimentar do planteI refere-se quantidade total de rao consumida em uma granja, incluindo todos os animais em todas as idades: leites, sunos em fase de crescimento e em fase de engorda, matrizes e reprodutores, durante um ano. Toma-se o total de rao consumida dividindoo pelo peso vivo total dos sunos vendidos para abate. H menos de 20 anos, esse ndice estava em torno de 4:1, ou seja, 4 kg de rao para 1 kg de peso vivo de animais para abate. Atualmente, esse ndice est em torno de 3,2:1. A converso alimentar do terminado refere-se ao consumo total de rao somente com os sunos terminados em todas as suas fases de crescimento, no incluindo o consumo com matrizes e reprodutores. Esse um coeficiente que tem evoludo muito nos ltimos 20 anos, passando de 3,5:1 para 2,8:1, mas algumas granjas j conseguem 2,4:1.

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Qualidade de crias, produtos e subprodutos: o que a suinocultura busca a produo de carne de qualidade. Por isso, as pesquisas buscam associar todos os coeficientes tcnicos com o rendimento de carcaa, sobretudo no desenvolvimento de pernis. Nesse sentido, a intro-

II
I

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duo de genes de sunos de origem francesa ofereceu enorme contribuio. Outra grande contribuio da gentica suinocultura comercial foi, e continua sendo, a diminuio da espessura da banha (toucinho), j com redues de 30 mm para 7 mm nos ltimos anos. D. Avicultura Em avicultura existem poucas "marcas" de aves, com pacotes tecnolgicos altamente especializados e de elevado padro gentico, desenvolvidos com o mximo de rigor possvel, por meio de pesquisas bsicas de ponta e envolvendo muito tempo. No Brasil s existe um trabalho de pesquisa bsica nesse sentido, desenvolvido pela Embrapa no municpio de Concrdia, em Santa Catarina. As demais empresas adquiriram os pacotes tecnolgicos de outras empresas localizadas em outros pases. As empresas detentoras da tecnologia na verdade desenvolveram as "marcas" de aves e detm as matrizes genticas, que podem ser popularmente citadas como matrizes bisavs. Essas empresas vendem as matrizes avs e so estas que iro produzir as matrizes que produziro os pintos de 1 dia, que iro para granjas de postura (ovos comerciais) ou para granjas de frangos de corte. d.I. Avicultura de postura A avicultura de postura, que tem como objetivos a produo de ovos, tem duas especializaes: produo de ovos comerciais (para o consumo humano) e produo de ovos para incubatrios (produo de pintos de 1 dia). Para ambas as especializaes, existem diferentes tipos de construes, desde galpes com aves soltas a galpes com gaiolas individuais ou para pequenos lotes de aves. d.I.I. Produo de ovos para incubatrios Essa atividade efetuada por granjas especializadas que detm pacotes tecnolgicos, adquiridos de outras empresas, e criam as chamadas matrizes avs, entre as quais esto includos os galos (tambm avs). Normalmente, as granjas so muito bem controladas, exigindo programas especiais, como, por exemplo: monitoramento da produo de aves em geral, inclusive pssaros e aves ornamentais ou outras espcies comerciais; nas circunvizinhanas; construes apropriadas, como, por exemplo, que permitam o escuro total; controle de entrada e sada de pessoas, veculos, equipamentos etc.

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G.
SEGMENTOS DOS SISTEMAS AGROINDUSTRlAIS

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Com todo esse rigor, o controle estende-se a todas as etapas da produo, matriz por matriz, inclusive a descendncia. Assim, os principais coeficientes tcnicos observados nessas granjas so: ndice de postura: indica a quantidade de ovos postos pela matriz por ano e durante sua vida til; percentagem de ecloso: mede a quantidade de ovos que eclodem aps perodo de incubao; percentagem de pintos viveis: mede a quantidade de pintos de 1 dia viveis comercialmente, em relao ao total de ovos postos para chocar (nos incubatrios); vida til das matrizes: refere-se ao tempo em que a matriz mantm ndices satisfatrios de postura, com elevada percentagem de pintos viveis; relao machos/fmeas: geralmente est em torno de 1:10, ou seja, um macho para cada 10 fmeas.

d.1.2. Produo de ovos comerciais Nessa atividade, os machos no so necessrios, uma vez que a meta a produo de ovos para consumo e no para reproduo.? Os machos (galos) so at mesmo prejudiciais por motivos tcnicos e econmicos, uma vez que os ovos fecundados (galados) so mais rapidamente perecveis e tm-se gastos a mais com espao, rao e outros. Ento, as atenes voltam-se para as futuras "matrizes", iniciando-se todo o processo com a sexagem e seleo de fmeas. Em mdia, a probabilidade de fmeas em uma populao de pintos de 50% e tanto nos incubatrios como nas granjas existem profissionais treinados para esse fim. Normalmente, as granjas de postura j adquirem aves de 1 dia fmeas de incubatrios especializados na produo de matrizes para postura. Nessas granjas, os principais coeficientes tcnicos observados so os seguintes: precocidade: o prazo necessrio para que as aves iniciem a fase de postura, normalmente observado em semanas de vida; taxa de ocupao: a quantidade de aves por unidade de rea ocupada, de forma a ter-se o maior nmero de aves por mZ, sem prejudicIas sobretudo quanto ao aspecto sanitrio e concorrncia por alimentos e permitindo-Ihes o mximo de conforto;

7 A rigor, so produzidos vulos e no ovos.

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

ndice de postura: refere-se quantidade de ovos viveis postos por ave por ano; tamanho dos ovos: significa literalmente o tamanho dos ovos, geralmente de acordo com o peso de cada um, expresso em gramas e classificados como, por exemplo: extra A, extra, grande e pequeno; vida til das matrizes: refere-se ao tempo em que a matriz permanece com bom ndice de postura e com ovos de bom tamanho; consumo de rao: a quantidade de rao consumida por matriz, necessria para a produo de determinada quantidade de ovos.

Na prtica, as empresas avcolas tm de observar o conjunto dos coeficientes tcnicos para continuidade da matriz na granja. Para elimin-Ia, basta que um nico coeficiente no seja satisfatrio. d.2. Avicultura de corte A avicultura de corte no Brasil uma atividade altamente especializada, que exige grandes investimentos, elevado capital de giro, giro rpido do capital, muita tecnologia, boa administrao, escala elevada de produo e mercado assegurado previamente; entretanto, oferece ganhos pequenos por unidade de ave produzida. Por isso, os coeficientes tcnicos so levados em considerao nos mnimos detalhes, porque tanto lucros quanto prejuzos podem ser grandes e rpidos. Os ndices mais observados nessa atividade so: Converso alimentar: este coeficiente tcnico o mais observado em uma granja de frangos de corte e tem evoludo muito nos ltimos anos, chegando aos dias atuais a ndices aproximados de 1,8:1, ou seja, de 1,8 kg de rao para ganho de 1 kg de peso vivo de frango at o abate. Lotao: a quantidade de frangos por m2 Obviamente, quanto maior o nmero de aves por unidade de rea, melhor, dentro dos limites que permitam obteno de boa converso alimentar. A maior ou a menor lotao dependem, em geral, das condies climticas locais e das caractersticas das construes e do manejo das aves e instalaes (como ventiladores e microvaporizadores). Em geral, nas pocas frias a lotao maior, podendo chegar a 12 aves por m2, enquanto no vero esse nmero cai para 8 a 9 aves por m2, podendo considerar como ndice mdio anual 10 aves/m2 Mortalidade: tambm um ndice muito importante em avicultura de corte; quanto menor for, melhor para o empreendimento. admissvel coeficiente de at 5% de mortalidade.

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Precocidade: considerando a idade das aves, quanto mais novas elas forem, menor o ndice de converso alimentar. Isso significa que quanto mais rpido so levadas para abate, menor o custo de produo por unidade, desde que observado um ponto de equilbrio entre qualidade da carne e peso mnimo da ave para o abate.

Essa uma preocupao de todas as granjas de frangos de corte: reduo de tempo de permanncia dos frangos no galpo, com frangos que produzam carne de bom sabor e que no elevem o ndice de converso alimentar. De modo geral, o mercado interno brasileiro prefere frangos de 2 kg, os quais esto sendo obtidos com aproximadamente 43 dias. A partir desse prazo, o ndice de converso alimentar comea a elevar-se, arrastando com ele os custos de produo. De acordo com as preferncias de mercado, j existem granjas especializadas em produo de frangos de menor peso, tirando-os do galpo com cerca de 37 dias. Outra prtica que est sendo adotada a de separao de machos e fmeas. Estas tm a vantagem de ter um maior ganho de peso nos primeiros dias de vida, porm tm a desvantagem de desaceler-lo tambm mais precocemente. Por isso, devem ser retiradas para abate antes dos machos e, conseqentemente, com menor peso por unidade. Essa separao tem outras vantagens: maior densidade de aves fmeas por unidade de rea e diminuindo o tempo no galpo, aumentando o nmero de aves por m2 e acelerando o giro.

2.2.4 Organizao do segmento agropecurio


A caracterstica tpica do segmento a de numerosos produtores rurais, predominantemente pequenos, distribudos e distanciados em grandes espaos, com pouca organizao representativa, de modo que no tm fora suficiente para formar preos de seus prprios produtos. praxe deles, quando ofertam seus produtos, perguntar "quanto o comprador paga", mesmo quando este que se dirige ao estabelecimento daqueles. Essa a realidade geral, demonstrando a fragilidade do segmento agropecurio, em conseqncia basicamente da desorganizao, da falta de informao dos produtores e, mais grave, da fragilidade da organizao e da coordenao das cadeias produtivas. Assim, o segmento "dentro da porteira" tomador de preos dos demais segmentos (a montante e a jusante da produo). Por isso, paulatinamente, o segmento agropecurio perde relativamente sua participao no conjunto do agronegcio. Em termos relativos, sua participao no ano de 1950 era de 32%, caiu para 15% em 2000 e tende para 10% em 2028 (Tabela 1.1), embora a pro-

I. H.

70

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duo absoluta seja crescente ano a ano. Isso significa que o preo por unidade de produto in natura declinante, aumentando os valores nas atividades desenvolvidas "depois da porteira". A. A representao poltica do segmento agropecurio

o segmento agropecurio brasileiro tem duas linhas de representao


poltica: dos trabalhadores rurais; e dos empregadores rurais (patronais). Ambas as linhas tm como base os sindicatos locais (s vezes microrregionais), denominados respectivamente de Sindicatos dos Trabalhadores Rurais e Sindicatos Rurais, com sedes nos municpios. Em termos de cada Estado, os sindicatos unem-se na respectiva federao: Federao dos Trabalhadores na Agricultura (Fetag) e Federao da Agricultura do Estado (FAE),~com-sede na capital de cada Estado. Em mbito nacional, as federaes fazem-se representar pelas confederaes, respectivamente, Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (Contag) e Nacional da Agricultura CCNA), com sede em Braslia. Essas so as instituies poltico-representativas do segmento "dentro da porteira" que, a rigor, no atuam na organizao da produo e, mais comumente, defendem entre si interesses antagnicos. B. Organizaes de produtores rurais Institucionalmente os produtores rurais podem participar de um sistema de cooperativismo, composto basicamente por cooperativas locais (ou microrregionais), vinculadas Organizao das Cooperativas de cada Estado (OCE), esta afiliada Organizao das Cooperativas do Brasil (OCB) e esta, por sua vez, filiada Aliana Cooperativa Internacional (ACI). Esse sistema cooperativo no exclusivo do segmento agropecurio. Dele participam quaisquer outros segmentos econmicos: servios, crdito, consumo e outros. Mais recentemente tem-se expandido muito a organizao de produtores em Associaes Locais ou Setoriais, chegando, inclusive, a representar-se por federaes estaduais ou mesmo nacionais. As associaes so formas mais simples de organizao, podem ser constitudas sem fins lucrativos e ainda no formam sistemas organizacionais, mas tm crescido muito nos ltimos anos e j tendem a formar tambm federaes estaduais e nacional.

J.
SEGMENTOS DOS SISTEMAS AGROINDUSTRlAlS

71

Atribui-se esse crescimento principalmente aos fatos seguintes: as associaes representam mais de perto os interesses de seus associados; as decises so tomadas em nveis mais prximos dos associados e mais transparentes; os associados participam mais ativamente das atividades desenvolvidas pelas associaes; e as associaes sofrem menos ingerncia poltica externa, em relao s outras formas de organizao.

Outra forma de organizao da produo a de condomnio, formado por um grupo de produtores com objetivo de produzir, ou adquirir, ou construir algum bem de uso compartilhado, como, por exemplo: unidade de produo de leites, aquisio de colheitadeira, construo de armazm. Os condomnios so de utilizao comunitria, de acordo com a contribuio inicial de cada condmino. A prtica de condomnios agropecurios no Brasil mais comum na Regio Sul e praticamente desconhecida nas Regies Norte e Nordeste. Em alguns pases, os condomnios tm assumido importncia muito maior, chegando inclusive verticalizao da produo em elevadas escalas.

2.2.5 Adoo de tecnologia no agronegcio


A evoluo tecnolgica na agropecuria foi muito rpida nas ltimas dcadas, e continua sendo nos tempos atuais, provocando alteraes estruturais e sujeitando os empresrios a freqentes mudanas e adaptaes. As evolues ocorreram em vrias reas, como, por exemplo, nas apresentadas a seguir: qumica: herbicidas, inseticidas, fungicidas, produtos veterinrios, hormnios e outros; bioqumica: vacinas, probiticos; gentica vegetal: hibridaes, transgnicos; gentica animal: cruzamentos industriais, seleo em populaes, transgnicos, clonagens, semens sexados; mecanizao: subsolagem, plantios diretos, plantadeiras; microeletrnica: softwares, Internet, comrcio eletrnico; novos materiais: variedades, processados, insumos; manejo: plantio direto, superadensamento, densidade populacional; nutrio balanceada.

L. K.

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

Obviamente, a adoo de tecnologias demanda investimentos. Mas quem paga essa conta? O produtor ou o consumidor? H necessidade, ento, de mudar o paradigma de "adoo de tecnologia" para "gesto de tecnologia" e algumas variveis tm de ser levadas em considerao, como: economia de escala; adequao s caractersticas locais, regionais e culturais; anlise da viabilidade econmica e financeira do investimento; acompanhamento permanente de custos e resultados das atividades agropecurias; treinamento dos usurios; estabelecimento de parcerias e uso compartilhado; coordenao da cadeia produtiva; treinamento em administrao rural; e mercado consumidor. A. Economia de escala Cada tecnologia adapta-se melhor a tamanhos diferentes da atividade e s econmica dentro de cada tamanho. Como exemplos: a opo por colheita mecnica de cana-de-acar demanda uma colhedora de cana-de-acar que efetua o trabalho equivalente a aproximadamente 80 trabalhadores na operao de corte; logo, ela s pode ser adquirida para grandes reas; a opo por trao animal para preparo de solo s justificada para pequenas extenses de reas.

B. Adequao s caractersticas locais, regionais e culturais As tecnologias so desenvolvidas para cada realidade local, regional e cultural e, muito provavelmente, no so de uso universal. Por exemplo, o desenvolvimento de uma raa animal ou de uma variedade vegetal com resultados timos para uma regio subtropical pode, e geralmente ocorre, resultar em pssimos resultados para uma regio tropical. C. Anlise da viabilidade econmica e financeira do investimento O acompanhamento de custos de produo necessrio em qualquer atividade, sobretudo nas atividades econmicas. O agropecuarista tem de ser profissional. Essa atividade no comporta mais amadorismo. Isso significa que a atividade tem de ser acompanhada em todos os seus aspectos e tem de ser vivel econmica e financeiramente.

N. M. P. O.

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R. Acompanhamento permanente de custos e resultados das atividades agropecurias

o levantamento de custos de produo tem de ser efetuado de forma constante: dirio, semanal, mensal e anual, incluindo os custos fixos, variveis e totais. Da mesma forma, os resultados das atividades tm de ser acompanhados com todo o rigor.
E. Treinamento dos usurios A importncia do treinamento da mo-de-obra fundamental na gesto de tecnologias. Normalmente, os trabalhadores rurais no esto preparados para usar as novas tecnologias. Nesse sentido, bom lembrar que os mais baixos nveis de instruo encontram-se no meio rural e, por isso mesmo, os trabalhadores no esto preparados para mudanas tecnolgicas, sobretudo as de evolues mais rpidas. F. Estabelecimento de parcerias e uso compartilhado Na gesto de tecnologias, sobretudo na busca de diminuio de custos, visando maior competitividade, geralmente o melhor caminho o da parceria ou mesmo do uso compartilhado. G. Coordenao da cadeia produtiva Quanto maior o nmero de agentes (intermedirios) e de intermediaes em uma cadeia produtiva, mais atrasada a atividade. E o contrrio verdadeiro: quanto mais bem definida for a coordenao da cadeia produtiva, mais organizada e mais eficiente ela. A avicultura e a suinocultura tributadas no Brasil somente conseguem ser viveis e competitivas com as concorrentes subsidiadas internacionais (Estados Unidos, Frana e Blgica) pela elevada eficincia dos produtores brasileiros, que participam de atividades cuja coordenao muito bem definida e desempenhada pelas empresas integradoras. H. Treinamento em administrao rural Q. De modo geral, os treinamentos dos usurios das tecnologias e, at mes;no dos empresrios, tm sido feitos muito em torno do uso delas. A prtica da administrao raramente faz parte dos treinamentos rotineiramente efetuados. At .:nesmo cursos nesse sentido no so muitos, de modo que os profissionais em geral o autodidatas, depois de vrias experincias prticas.

T. S.

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I. Mercado consumidor A introduo de novas tecnologias tem de estar de acordo com as exigncias do mercado consumidor, porque, em ltima instncia, este o alvo dos produtores. Hoje, os maiores debates encontram-se no uso de produtos transgnicos, convencionais, orgnicos e hidropnicos. Existem as correntes de consumidores a favor de uns e contra outros. Embora exista a convivncia harmoniosa entre eles, por exemplo, em uma mesma gndola de supermercados h produtos orgnicos e produtos hidropnicos. Ento, a gesto de tecnologia passa primeiro pela definio do mercado consumidor a ser alcanado. Apresentadas essas variveis que interferem diretamente na adoo e na gesto de tecnologias, surgem algumas dvidas e inquietaes: Boa parte da tecnologia agropecuria adotada no Brasil, de modo geral, est em consonncia com os interesses econmicos das empresas multinacionais, que se situam "antes da porteira", como ofertantes dos principais fatores de produo, como mquinas, fertilizantes, agroqumicos e outros, ou "aps a porteira", como processadoras e/ou intermedirias na comercializao dos produtos agropecurios. A introduo de sementes transgnicas o exemplo mais atual, enquanto a comercializao dos agroqumicos o exemplo mais tradicional. As tecnologias agropecurias adotadas no Brasil foram desenvolvidas em pases com realidades econmicas diferentes. Por isso, nem sempre esto de acordo com os interesses dos brasileiros, principalmente as tecnologias relacionadas com o emprego de mo-de-obra e as que dizem respeito ao meio ambiente. Os tcnicos brasileiros so treinados para difundir essas tecnologias "importadas" e, em geral, so mal preparados em administrao rural. Com isso, esto levando aos agropecuaristas, "na melhor das intenes", tcnicas ainda no validadas internamente ou at contrrias ao interesse geral, sobretudo sob os aspectos sociais e ambientais. Os empresrios brasileiros, em geral, no calculam custos e resultados das atividades. Isso mascara a eficincia do uso das tecnologias. Uma tecnologia de ponta no significa necessariamente a melhor. Portanto, a introduo de uma nova tecnologia tem de vir acompanhada de anlises de todas as variveis que envolvem sua adoo, sobretudo custos (financeiros, sociais e ambientais) e possibilidades de mercado.

U.

bom lembrar que o desenvolvimento sustentvel passa necessariamente pelo agronegcio.

V.
SEGMENTOS DOS SISTEMAS AGROINDUSTRIAIS

75

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2.2.6 Gesto de custos na agropecuria


A. Abordagem preliminar sobre custos Antes de apresentar questes diretamente relacionadas a custos de produo, necessria uma abordagem preliminar e bsica para melhor definir a composio deles. Definio de objetivos, metas e mtodos Todo empreendimento agropecurio, efetuado com profissionalismo, tem seu incio pautado na definio clara dos objetivos, metas e mtodos. Os objetivos esclarecem e delineiam exatamente o que se pretende executar, definindo o que se pretende desenvolver, aonde se quer chegar. As metas quantificam os objetivos, estabelecendo o volume de produo e o tempo necessrio para obt-lo. Os mtodos esclarecem como os objetivos sero alcanados e quem vai executar todas as etapas dos trabalhos. Essas definies constituem-se nos chamados "5qlc": o que, quanto, quando, quem, para quem e como. A melhor forma de estabelec-Ias por meio de projetos consistentes e coerentes, no s quando se quer obter financiamentos bancrios, mas tambm para a conduo de qualquer atividade. Previso de custos Todo projeto de conduo de empreendimentos agropecurios deve contemplar a previso de custos e de receitas, procurando aproximar-se o mximo possvel da realidade. Essa uma anlise preliminar da previso de gastos e de lucros. Controle contbil Todos os gastos nos empreendimentos tm de ser contabilizados diariamente, subtotalizados semanal e mensalmente, para obter-se um total no fim de cada ciclo produtivo ou no fim de cada ano. A finalidade desse acompanhamento peridico e sistemtico a de possibilitar a reorientao do projeto inicial, se necessria, e poder contar com informaes reais e em tempo hbil para evitar possveis resultados negativos. Diminuio de custos A evoluo do agronegcio tem demonstrado que houve, historicamente, aumento nos custos de produo e diminuio dos preos dos bens produzidos na agropecuria (Tabela 7.3), em conseqncia principalmente dos tipos de inter-re-

X. W.

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

laes com os segmentos "antes da porteira" e "depois da porteira", basicamente de oligoplios das firmas ofertantes de insumos agropecurios e das firmas compradoras de bens da agropecuria. Do lado do consumidor, medida que os meios de informao evoluem e os direitos aumentam, as exigncias so cada vez maiores, assim como as alternativas de produtos ofertados. Assim, os produtores de bens da agropecuria sentem-se na obrigao de reduzir cada vez mais seus custos, sob pena de no se tornarem competitivos e terem de sair da atividade por falta de sustentao econmica. Algumas medidas possveis de ser implementadas na busca de reduo de custos so as seguintes:

elevao da produtividade dos principais fatores de produo: terra, mode-obra e insumos; prtica de integraes horizontais; participao em sistemas agroindustriais verticais; diminuio dos elos da cadeia produtiva "antes" e/ou "depois da porteira"; aproveitamento de subprodutos e resduos da produo; participao em entidades associativas (cooperativas, associaes e outras); diferenciao de produtos, como: certificao de origem, marca, rastreabilidade, produtos ecologicamente corretos, produtos orgnicos, produtos hidropnicos, entre outros. B. Composio dos custos de produo

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No levantamento dos custos de produo necessrio apurar isoladamente os investimentos e o capital de giro (custeio), para compor os custos fixos e os custos variveis, para a composio dos custos totais. Em paralelo faz-se o levantamento das receitas, a fim de, comparando-as com os custos totais, poder-se avaliar a viabilidade econmica do empreendimento, bem como determinar os principais indicadores de rentabilidade. No geral, tem havido uma constante errnea de expressar os custos de produo, contabilizando apenas os custos variveis. Os prprios preos mnimos, estabelecidos na Poltica de Garantia de Preos Mnimos (PGPM) do Governo Federal, no cobrem os custos totais, mas mais comumente os desembolsos dos produtores, que equivalem aproximadamente aos custos variveis. Em empreendimentos administrados com profissionalismo, h a necessidade de incluso de todos os custos, inclusive os custos de transao.

Y.
SEGMENTOS DOS SISTEMAS AGROINDUSTRlAIS

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Investimentos Os investimentos em agropecuria so fatores de produo que atendem a mais de um ciclo produtivo, ou seja, mesmo aps uma colheita ou aps a terminao de um planteI, eles continuam existindo nas mesmas dimenses anteriores e sero usados para produo em ciclos seguintes. Os investimentos dividem-se em fixos e mveis. Os investimentos fixos so de difcil remoo, como, por exemplo, as construes civis (casas, represas, estbulos etc.), os desmatamentos, os corretivos de solos, as infra-estruturas (instalaes eltricas, cercas, instalaes hidrulicas, estradas de acesso etc.), as pastagens, as capineiras, entre outras. Os investimentos mveis so as mquinas, equipamentos, animais reprodutores e outros. Capital de giro ou custeio Embora, a rigor, capital de giro e custeio agrcola ou custeio pecurio no signifiquem a mesma coisa, eles se aproximam bastante, podendo ser aqui considerados grosseiramente como sinnimos. O custeio refere-se aos gastos financeiros efetivamente desembolsados durante um ciclo produtivo agrcola ou pecurio.8 Custos fixos Os custos fixos so os que, independentemente de haver ou no produo, continuam existindo. Entre eles so distinguidos: Depreciao: calculada dividindo-se o valor de cada investimento necessrio produo por sua vida til em anos. Se em cada ano houver mais de um ciclo produtivo, divide-se ainda o valor encontrado anteriormente pelo nmero de ciclos. Manuteno dos investimentos: calculada dividindo-se o valor de cada investimento por uma taxa arbitrada, aproximadamente equivalente aos gastos necessrios para mant-Io em perfeitas condies de funcionamento durante todo o ciclo produtivo, de forma a assegurarlhe a vida til prevista. Administrao: refere-se aos gastos necessrios com a mo-de-obra administrativa, como contabilidade, pro labore, secretrios e auxiliares fixos.

8 A agropecuria toda conduzida de acordo com os ciclos produtivos, compreendidos entre preparo de solos e colheita na agricultura ou entre cria e terminao na pecuria, salvo raras excees, como a pecuria leiteira. Nesse caso, normalmente os custos so determinados de acordo com ciclo temporal (mensal, anual etc.).

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

Outros gastos: possvel considerar tambm como custos fixos a modeobra fixa e seus encargos sociais e gastos fixos como eletricidade, telefonia, impostos territoriais etc.

Custos variveis Os custos variveis so vinculados exclusivamente s etapas de cada ciclo produtivo e que, encerrada a produo, eles tambm cessam. Compem os custos variveis basicamente os insumos (raes, fertilizantes, agroqumicos, produtos veterinrios etc.), as operaes de preparo do solo, de tratos culturais e de colheita, a mo-de-obra varivel, as embalagens e os transportes e armazenagens dentro da fazenda. Custos de transao Ocorrem todas as vezes que se recorre ao mercado, tanto para compra de insumos e outros componentes necessrios produo, como para venda dos produtos obtidos. De modo geral, esses custos no so includos na contabilidade das empresas agropecurias, mas se constituem em custos de fato. Custos totais So o resultado da soma dos custos fixos com os custos variveis e os custos de transao. Receitas brutas So obtidas por meio da multiplicao das quantidades dos produtos obtidos durante cada ciclo produtivo pelos respectivos preos de venda. Receitas lquidas So obtidas pela diferena entre receitas brutas e custos totais. Lucros brutos So obtidos pela diferena entre as receitas lquidas e os impostos de produo e de comercializao, como o Imposto sobre Produto Industrializado (IP!) e o Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS). Lucros lquidos So obtidos pela diferena entre os lucros brutos e os demais encargos (Contribuio para Seguridade Social sobre o Lucro e o Imposto de Renda).

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AA. Z. BB.

SEGMENTOS DOS SISTEMAS AGROINDUSTRIAIS

79

2.3 SEGMENTOS DEPOIS DA PORTEIRA


Esses segmentos so constitudos basicamente pelas etapas de processamento e distribuio dos produtos agropecurios at atingir os consumidores, envolvendo diferentes tipos de agentes econmicos, como comrcio, agroindstrias, prestadores de servios, governo e outros. Como j visto, a distribuio do PIE do agronegcio maior e crescente aps a porteira, tanto em valores absolutos quanto relativos, quando comparada com os segmentos anteriores.9 Aps colhidos, esses produtos podem seguir por diversos caminhos at chegar aos consumidores. Durante esse percurso interferem diferentes tipos de agentes econmicos, tanto atuando diretamente na industrializao, como na comercializao, ou ainda, na prestao de servios. Em princpio, os produtos agropecurios so agrupados nos comercializados in natura e nos que sero processados ou transformados. Os produtos comercializados in natura chegam at os consumidores sem ser submetidos a qualquer tipo de transformao, no passando necessariamente por agroindstrias, mas podem ser beneficiados e embalados ou vendidos a granel. Essa a forma mais simples de apresentao de produtos para comercializao e ocorre geralmente com alguns gros (feijo, ervilha seca, gro de bico etc.), frutas, razes, tubrculos e hortalias diversas. Alguns produtos so indevidamente transportados a granel, como frutas (laranja, manga e banana), ocasionando perdas e sua depreciao. Outros produtos so submetidos a beneficiamentos, ou processamentos ou transformao, visando agregao de valores, obteno de novos produtos e alcance de mercados. Como, por exemplo: laranja lavada e polida, pasteurizao de leite e confeco de calados de couro. Assim, os produtos agropecurios seguem por diversos caminhos at chegar aos consumidores, tanto na forma in natura, como beneficiados, processados ou transformados.

2.3.1 Canais de comercializao


Os "caminhos" percorridos pelos produtos so denominados de canais de comercializao, que variam de acordo com cada produto e regio, envolvem diferentes agentes comerciais (ou intermedirios), agroindstrias e servios e demandam diferentes infra-estruturas de apoio (logstica).

9 Conforme apresentado na Seo 1.6, Importncia do Agronegcio.

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

Didaticamente e de modo simplificado, pode-se afirmar que todo o processo de comercializao est dividido em nveis (Figura 2.1): nvel 1: produtores rurais; nvel 2: intermedirios (primrios, secundrios, tercirios etc.); nvel 3: agroindstrias, mercados dos produtores e concentradores; nvel 4: representantes, distribuidores e vendedores; nveiS: atacadistas, centrais de abastecimento, bolsas de mercadorias e outros, como Cdula de Produto Rural (CPR), Governo, Internet etc.; nvel 6: supermercados, pontos-de-venda, feiras livres e outros, inclusive exportao; nvel 7: consumidores; nvel 8: importao.

II
I

No nvel! encontram-se os produtores rurais que, no Brasil, so numerosos (4,8 milhes de estabelecimentos rurais) e predominantemente pequenos (68% do total), desinformados e pouco organizados, ofertando produtos mais comumente no selecionados e no classificados . Os produtores rurais podem ofertar seus produtos a todos os nveis da comercializao, inclusive diretamente aos consumidores. Porm, na prtica no bem assim que acontece. O mais freqente cada produtor fixar-se a um dos nveis, dependendo do produto, da localizao, do tamanho do produtor, da poca do ano, entre outros fatores. A predominncia a venda direta aos intermedirios primrios. Quando os produtores so de maior porte, ou esto mais bem organizados, ou esto mais bem localizados, podem procurar, e o fazem, os demais nveis da comercializao. No nvel 2 encontram-se os intermedirios, que so pessoas ou empresas que compram os produtos dos agropecuaristas e os repassam para outros nveis da comercializao, ou mesmo para intermedirios maiores, podendo formar uma sucesso de intermediaes: primria, secundria ... No geral, o intermedirio mais capitalizado do que cada produtor individualmente e mais bem informado sobre a situao do mercado, ou pelo menos passa essa imagem, de modo que, geralmente, so eles que estabelecem os preos dos produtos e geralmente suas operaes so de pouco risco, porque sabem quanto, onde e quando comprar, para quem e quanto vender e preo de venda, embora no haja contratos formais na compra e na venda. Quanto menos desenvolvida a regio e menos organizados so os produtores, maior importncia tm os intermedirios na comercializao, mesmo pagando preos baixos, porque so eles que conseguem retirar os produtos da fazenda e levIos ao mercado. Em situao inversa, de regio desenvolvida e de produtores organizados, a comercializao realiza-se em outros nveis, diretamente com agroindstrias, atacadistas, supermercados, ou mesmo com os consumidores, diminuindo-se ou mesmo eliminando a figura do intermedirio.

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Figura 2.1

Canais de comercializao em agronegcios.

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No nvel 3 encontram-se as agroindstrias, os mercados dos produtores (do tipo centrais de abastecimento locais) e os concentradores. As agroindstrias podem beneficiar, processar ou transformar produtos, adquirindo-os diretamente dos produtores ou de intermedirios, tanto no mercado avulso, como nos mercados dos produtores ou de concentradores, com ou sem vnculos contratuais. Os mercados dos produtores nasceram da idia de oferecer um local, prximo produo, dotado de infra-estrutura (construes, equipamentos e servios diversos), objetivando ofert-la aos produtores, de modo a concentr-los, inform-los sobre a situao de mercado e oferecer-lhes outros servios, como seleo, classificao, beneficiamento e embalagem de produtos, para diminuir a fora dos intermedirios, buscar novos mercados e obter melhores preos. Porm, na prtica, verificou-se o contrrio. Houve uma concentrao de intermedirios, que passaram a usufruir dos servios, inclusive os de informao, e aumentaram seus poderes de barganha. Em vrias situaes, esses so intermedirios secundrios ou tercirios, ou mesmo comerciantes de bens diversos, inclusive dos prprios produtos agropecurios agroindustrializados. Os concentradores de produtos so intermedirios de maior porte, que geralmente atuam mais no atacado, comprando produtos diretamente dos agropecuaristas e operando com compradores e/ou vendedores em mercados dos produtores ou com agroindstrias e repassando os produtos para os nveis seguintes da comercializao. No nvel 4 encontram-se os representantes, distribuidores e vendedores, todos com objetivos similares: repasse de produtos, dos quais geralmente no so proprietrios, ofertados em maiores quantidades e a serem comercializados em diversos pontos comerciais. Os representantes comerciais so pessoas fsicas ou jurdicas que representam determinadas empresas, recebendo comisses (percentagens) sobre as vendas efetuadas com base em preos preestabelecidos, sem vnculos empregatcios e, geralmente, sem a responsabilidade da operao de entregas. Os distribuidores geralmente so mais capitalizados que os representantes comerciais, j detm um mercado comprador, podem ser proprietrios dos bens e assumem a responsabilidade da operao de entregas. Os vendedores so funcionrios das empresas ofertantes, mantm vnculos empregatcios, recebem salrios fixos geralmente acrescidos de comisses sobre as vendas efetuadas, no so proprietrios dos bens e no so responsveis pela operao de entregas. No nvel 5 encontram-se os atacadistas, as centrais de abastecimento regionais, as bolsas de mercadorias e outros, como Cdula de Produto Rural (CPR), Governo, Internet etc.

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Os atacadistas so grandes empresas, que compram produtos em todos os nveis anteriores e os repassam para os nveis seguintes, assumindo todos os nus de compra, venda e distribuio dos bens, e podem atingir diretamente o consumidor. As centrais de abastecimento foram idealizadas dentro do mesmo modelo que os mercados do produtor, com a funo de encurtar as distncias entre produtores e consumidores, para beneficiar a ambos em preos e qualidade dos produtos. Os produtores deveriam levar seus produtos para ali serem comercializados diretamente aos consumidores ou a varejistas. Os produtos inicialmente imaginados seriam prioritariamente as frutas e hortalias, podendo estender-se a outros produtos agrcolas (feijo, arroz etc.). Na prtica houve uma concentrao de intermedirios, tornando-os mais fortes, aumentando uma intermediao e distanciando ainda mais produtores dos consumidores. As bolsas de mercadorias tm a funo de ofertar servios de prego de produtos agropecurios, diretamente ou por intermdio de representantes comerciais comissionados, denominados de corretores. So sociedades civis, sem fins lucrativos e de interesse pblico, com objetivo de facilitar a comercializao de produtos agropecurios e agroindustriais com mtodos cabveis em uma bolsa de mercadorias, ou seja, por meio de ttulos de mercadorias. Em bolsas de mercadorias funcionam dois tipos de mercado: a vista e de futuro. No mercado a vista, h a compra e venda de ttulos referentes a determinados lotes de mercadorias a preos estabelecidos em prego. Na realizao de um negcio, o comprador paga o valor financeiro envolvido na operao e o vendedor entrega os ttulos dos lotes negociados nos prazos estabelecidos pela bolsa. Pelo mercado a vista, os produtores conseguem efetivamente escoar seus produtos j colhidos e em estoque e os preos so formados de acordo com a posio do produto no mercado (safra, entressafra ou supersafra), com o nvel de demanda tanto no mercado interno como externo e com a classificao do produto (qualidade). tambm por esse mercado que instituies do governo operam na regulao de estoques e no atendimento a emergncias de mercado. No mercado futuro so negociados contratos a preos preestabelecidos por ambos os contratantes, com base na expectativa futura de comportamento do mercado para o produto. Nesse tipo de mercado comercializam-se ttulos e no h entrega fsica do produto, exceto em contratos a termo, por meio dos quais agroindstrias, supermercados ou grandes atacadistas compram uma futura safra do produtor. Em ambas as situaes, os produtores recebem dinheiro adiantado necessrio produo dos bens ofertados na bolsa. A CPR um instrumento legal (criada pela Lei nQ 8.929 de 22-8-94) para venda antecipada da produo com entrega futura dos produtos, permitindo ao produtor obter recursos para custeio de suas lavouras. Essa cdula administra-

FF.

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da pela Central de Custdia e de Liquidao Financeira de Ttulos (Cetip), entidade autorizada pelo Banco Central. Trata-se de um ttulo cambial. A CPR uma venda a termo, mediante a qual o produtor emite um ttulo para comercializar seus produtos (que ainda sero produzidos), recebendo o valor negociado antecipadamente. Existem trs modalidades de CPR: CPR - Fsica: o produtor paga o ttulo com a entrega da mercadoria; CPR - Financeira: o produtor paga o ttulo em dinheiro, vendendo seus produtos a qualquer comprador; CPR - Exportao: especfica para o comrcio exterior. A CPR atualmente implementada pelo Banco do Brasil, por intermdio da BB-CPR, que lhe d aval, garantindo ao comprador a entrega do produto ou o pagamento do ttulo. Nessa cdula, so explicitados obrigatoriamente:

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promessa de entregar o produto com as caractersticas de quantidade e qualidade nela especifica das ; nome do credor e a clusula ordem; data, local e condies de entrega; descrio dos bens cedularmente vinculados em garantia; data e lugar da emisso; assinatura do emitente.

A CPR tem, para o produtor, as vantagens de garantir a comercializao de sua futura produo e os recursos de custeio necessrios para obt-Ia, mesmo que a custos financeiros elevados. O comprador da CPR pode ser qualquer pessoa fsica ou jurdica e passa a possuir um ttulo cambial; portanto, pode transferi-Io a outro comprador por endosso ou negoci-Io como ativo financeiro, valendo o produto e a quantidade nela declarado. O Banco do Brasil ultimamente est mais atuante na comercializao das safras agropecurias. Alm de operar a BB-CPR, est instalando em algumas agncias a "Sala de Agronegcios", na qual o produtor encontra orientao tcnica e comercial, equipamentos de comunicao e outros servios de apoio comercializao. A interveno do Governo Federal na comercializao de produtos agropecurios feita sobretudo pela Companhia Nacional de Abastecimento (Conab), que atua com vrios instrumentos. Os mais conhecidos so: a fixao e a garantia de preos mnimos para alguns produtos, os Emprstimos do Governo Federal

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(EGF), as Aquisies do Governo Federal (AGF), os leiles de estoques, o Programa de Escoamento da Produo (PEP), o Valor de Escoamento de Produto (VEP) e Mercado de Opes (como, por exemplo, os leiles de caf). O comrcio eletrnico (pela Internet) uma modalidade comercial nova que ganha espaos e tende a crescer. Muitas empresas j utilizam a Internet para a venda de seus produtos, em seus prprios endereos eletrnicos. Mais recentemente, pela MP 221, de 1-10-04, foram aprovadas as emisses dos Certificados de Depsitos Agropecurios (CDA) e dos Warrants Agropecurios (WA). Esses ttulos podem ser emitidos pelas unidades armazenadoras de produtos agropecurios, por solicitao dos depositantes dos produtos. Com o CDA o produtor (ou depositante do produto) poder comercializar seu produto livremente, com a vantagem de assegurar ao comprador as informaes sobre alienao do produto armazenado e pagamento das taxas de armazenagem. O WA permite ao produtor o levantamento de financiamentos bancrios.
No nvel 6 encontram-se os segmentos para o comrcio internacional (exportao) e os que se encontram em contato direto com os consumidores: supermercados, feiras livres e pontos-de-venda (armazns, lojas de convenincias, mercadinhos, aougues e outros).

Na prtica, ocorre tambm de os supermercados atuarem como intermedirios, no fornecimento de produtos para feiras livres e pontos-de-venda.
No nvel 7 encontram-se os consumidores, cada vez mais exigentes quanto a qualidade, formas de apresentao, preos e direitos. Os consumidores assumem o papel mais importante em todo o processo comercial, tanto que, em vez de colocIos no nvel 7, eles devem aparecer no topo da cadeia produtiva, porque, enfim, tudo o que foi aqui escrito tem como objetivo maior o atendimento ao mercado consumidor, de modo lucrativo.

Da forma como apresentado o fluxograma dos canais de comercializao (Figura 2.1), h uma impresso de que os produtores encontram-se no topo do processo comercial. Na verdade, a deciso final cabe aos consumidores.
No nvel 8 encontra-se todo o segmento importador que interfere diretamente em toda a comercializao interna, cujos produtos importados percorrem caminhos bastante similares aos produtos nacionais a partir do nvel 3 (algumas agroindstrias e concentradores), mas que interferem mais a partir do nveIS, com atacadistas e supermercados.

2.3.2 Agentes comerciais e a formao de preos


Em cada um dos nveis de comercializao apresentados atuam diferentes tipos de agentes ou intermedirios, pessoas fsicas e jurdicas, com caractersticas prprias, comprando produtos e repassando-os para o nvel comercial seguinte.

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A elevao de preos ocorre em cada mudana de nvel ou em cada intermediao. E, aqui, vale fazer uma diferenciao entre nmero de intermediaes e nmero de intermedirios. Denomina-se intermediao cada mudana de propriedade dos produtos, ou seja, sempre que ocorre uma operao de venda e compra de um produto, h uma intermediao. Por exemplo, quando o intermedirio primrio compra determinado produto do produtor e vende-o ao intermedirio secundrio, h uma intermediao, e assim sucessivamente. Como a cada intermediao h variao de preo do produto, conclui-se que geralmente a elevao de preos est diretamente relacionada com a quantidade de intermediaes. O nmero de intermedirios refere-se quantidade de agentes que atuam em um mesmo nvel de intermediao e no conjunto de nveis de intermediaes para um mesmo produto. De modo geral, quanto maior o nmero de intermedirios em um mesmo nvel de intermediao, maior a competio entre eles e tendem-se a elevar os preos em nveis de intermediaes anteriores (para compra) e a baix-Ios, pelo menos, no nvel imediatamente posterior (para venda). Ento, o menor nmero de intermediaes, conjugado com o maior nmero de intermedirios em cada nvel de intermediao, a situao favorvel a produtores e a consumidores. Porm, na prtica, o mais comum no essa condio e por isso que existem variaes muito grandes entre os preos recebidos pelos produtores e os preos pagos pelos consumidores, s vezes com variaes superiores a 1000%. Normalmente, em cada intermediao o produto tem seu preo alterado, mesmo sem sofrer nenhum tipo de transformao ou de apresentao, decorrente de custos comerciais e de lucros do intermedirio. Esse tipo de ganho denominado de margem de comercializao. A margem de comercializao inversamente proporcional ao nmero e diretamente proporcional ao porte dos intermedirios em cada intermediao, coeteris paribus. Ou seja, a tendncia ter-se margem mais elevada quando o nmero de intermedirios pequeno e seu porte grande em cada intermediao. A seguir ser feita uma descrio, simplificada, bastante linear e com objetivo didtico, do comportamento dos principais agentes envolvidos na comercializao dos produtos do agronegcio. A. Produtores rurais A situao comercial mais incmoda a dos produtores rurais} porque enfrentam as condies de oligoplio e de oligopsnio. H a primeira condio quando compram seus insumos, mquinas e equipamentos e de oligopsnio quando vendem seus produtos. por isso que, nas compras, os produtores perguntam "quanto custa?" e, nas vendas de seus produtos, perguntam "quanto paga?" ou

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"qual o preo do dia?". Da, mais uma forte razo para a importncia da organizao dos produtores em entidades representativas.

B. Intermedirios
Os intermedirios primrios so pequenos comerciantes mais bem informados e preparados comercialmente que os produtores e tm a funo de iniciar os caminhos que sero percorridos pelos produtos. Fazem aquisies e coletas diretamente nas propriedades rurais, comprando pequenas quantidades em cada uma e reunindo-as para justificar transporte. De modo geral, mantm boas relaes pessoais com os produtores rurais, s vezes adiantam recursos, outras vezes compram a crdito e tm sua maior importncia nas regies menos desenvolvidas, com infra-estruturas mais precrias e de produtores pequenos e no organizados em entidades representativas. Os intermedirios secundrios, predominantemente, so concentradores de produtos, adquirindo-os dos intermedirios primrios, so mais capitalizados e tm maior acesso a mercados compradores maiores. As relaes comerciais so boas e de confiana entre intermedirios secundrios e primrios, podendo haver tanto adiantamentos de recursos financeiros, como compras a crdito, mesmo sem contratos formais.

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C. Concentradores
Os concentradores so, na verdade, intermedirios de maior porte, que adquirem produtos (in natura) diretamente dos produtores e de outros intermedirios e os distribuem para as etapas seguintes da comercializao, inclusive buscando mercados maiores e mais distantes. Esto registrados formalmente em personalidades jurdicas, so mais capitalizados, tm maior acesso aos compradores de grande porte e esto localizados em posies geogrficas estratgicas, geralmente em plos regionais para compras de produtos e vendas no atacado e/ ou nas proximidades dos grandes centros consumidores para compras de produtos e vendas no atacado e no varejo. Tambm podem possuir estruturas de beneficiamento de produtos, como packing house, mquinas de beneficiamento de caf ou de arroz, ensacadoras de gros (feijo) ou de farinha, entre outras. Por essas caractersticas exercem uma presso de preos para baixo nas compras e elevao de preos nas vendas, numa posio mais cmoda, usufruindo de concorrncia entre vrios ofertantes no ato das compras e de vrios demandadores para suas vendas.

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D. Mercados dos produtores Nos mercados dos produtores predominam intermedirios secundrios ou tercirios e concentradores. De modo geral, para cada produto existe nmero elevado de produtores e reduzido de compradores e, entre estes, uma quantidade ainda menor domina todo o processo de comercializao local, utilizando o espao idealizado teoricamente para aproximar os produtores dos consumidores. E. Agroindstrias As agroindstrias, no momento da compra de suas matrias-primas (produtos agropecurios), atuam como qualquer intermedirio, porque sabem que uma boa venda depende fundamentalmente de boa compra. Porm, tm algumas preocupaes a mais, como qualidade da matria-prima e idoneidade dos fornecedores. Elas sabem que a agroindustrializao no consegue melhorar a qualidade do produto. Podem at transform-Io, mas no conseguem melhor-Io. A exigncia quanto qualidade devida a vrios fatores: facilidade de processamento, durabilidade do produto (maior prazo de validade), exigncias dos consumidores (produto padro e preos estveis,lO normas sanitrias, rendimento industrial e outros). Quanto idoneidade dos fornecedores de matrias-primas, a preocupao devida s necessidades de padro das mercadorias, pontualidade nas entregas, quantidades suficientes, assiduidade e preos menos instveis. Por isso, a diferena maior nas relaes comerciais entre agroindstrias e outros intermedirios a possibilidade de existncia de contratos de fornecimento, embora esta seja uma caracterstica de regies mais desenvolvidas.

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10 Nesse sentido o consumidor muito mais exigente com os produtos agroindustrializados comparativamente aos produtos in natura, desejando sempre um mesmo padro e no admitindo elevaes de preos, mesmo quando a matria-prima sofre grandes variaes. A ttulo de ilustrao: na Bahia, o coco verde (fruto in natura) no inverno pode baixar a at R$ 0,30 a unidade e no vero atingir preos superiores a R$ 1,00 cada um em termos de varejo no mesmo ponto comercial, independente do tamanho do fruto e do sabor da gua. Porm, em qualquer poca do ano, uma garrafa de gua de coco verde natural de 300 ml tem preo mdio fixo de R$ 0,85 a R$ 0,90 no atacado e preo fixo tambm no varejo em um mesmo ponto comercial. Outra caracterstica: quando o consumidor abre ou v abrir um coco verde, no observa volume do contedo, sabor, higiene, prazo de validade, se o fruto est maduro ou muito verde, no questiona preos etc., mas quando abre uma garrafa de gua de coco verde natural, exige volume de gua, observa prazo de validade, critica o sabor (mesmo sabendo da dificuldade de um produto padro sem aditivos), reclama dos preos e ainda a compara erroneamente com refrigerantes tanto em termos de qualidade como de preos. Esses exemplos foram obtidos em observaes prticas, na cidade de Salvador-Bahia, durante os anos de 2000 a 2002.

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SEGMENTOS DOS SISTEMAS AGROINDUSTRIAIS 89 F. Representantes e vendedores Esses agentes comerciais so repassadores de preos estabelecidos em nveis anteriores aos quais esto vinculados. No so proprietrios dos produtos e no tm autonomia para variaes de preos, exceto dentro das margens preestabelecidas e aceitas pelo mercado. So eles os responsveis pela abertura e manuteno de mercados compradores, bem como por parte dos trabalhos de entrega e de ps-venda, mas a clientela no lhes pertence. Se deixam de trabalhar com determinado produto ou com o fornecedor (agroindstria ou concentrador), a carteira de clientes no os acompanha, ou pelo menos parte dela. G. Distribuidores Ao contrrio dos representantes/vendedores, os distribuidores so somente empresas Gurdicas), geralmente so proprietrios dos produtos, detm uma carteira de clientes prpria e se responsabilizam pelos demais servios (entrega dos produtos, psvenda, cadastros, cobranas, contabilidade e outros).

Os distribuidores representam um nmero pequeno de produtos ou de empresas e atingem nmero elevado de clientes compradores. Por essas razes, os distribuidores so tambm formadores de preos e podem elevar ou diminuir as variaes dos valores, de acordo com seus interesses e com o mercado. H. Atacadistas Os atacadistas so constitudos por pequeno nmero de empresas de grande porte, que compram diversos produtos de vrias empresas e os comercializam para nmero elevado de outras empresas, podendo chegar diretamente aos consumidores. Por essas caractersticas, os atacadistas so tambm grandes formadores de preos, tanto fazendo presso nos nveis de comercializao anteriores no ato das compras, como determinando os preos nas operaes de vendas. L Centrais de abastecimento e bolsas de mercadorias A rigor, essas centrais e bolsas no efetuam comercializao de produtos, constituindo-se em espao e prestadoras de servios, nos quais atuam grandes comerciantes ou seus representantes (vendedores, corretores e compradores). Os produtores de modo geral, exceto os maiores e as cooperativas, no tm acesso a esses espaos e servios.

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Nas centrais de abastecimento predomina a comercializao de produtos mais rapidamente perecveis, como frutas e hortalias, enquanto nas bolsas de mercadorias a predominncia de produtos menos perecveis, como gros, fibras e bois. Quanto capacidade de formao de preos, os agentes atuantes nas centrais e nas bolsas tm muita influncia nos valores, chegando a determin-Ios at mesmo em nvel mundial em alguns casos.
J. Cdula de Produto Rural (CPR)

A CPR pode ser tambm classificada como um servio de apoio comercializao e, por si s, no interfere no preo das mercadorias, mas pode ter influncias como facilitadora de negcios e no aporte de recursos financeiros produo. L. Governo

o Governo Federal, por meio de seus instrumentos de poltica agrcola para o agronegcio, tem forte interferncia na formao de preos dos produtos em todos os nveis da comercializao. Entre as principais atuaes destacam-se: Programa de Garantia de Preos Mnimos (PGPM), Programa de Escoamento da Produo (PEP), Contrato de Opo de Venda, Aquisies do Governo Federal (AGF), Emprstimos do Governo Federal (EGF), apoio ao Programa Comunidade Solidria (Prodea) e realizao de programas de parceria em polticas sociais de abastecimento alimentar e de vendas "em balco" de estoques pblicos.
Pelo programa de garantia de preos mnimos, o Governo estabelece e garante preos mnimos a serem pagos aos produtores rurais e a suas cooperativas, para determinados produtos. Esses preos so fixados antes da inteno de plantio de cada safra, orientando os produtores quanto s prioridades do Governo e procurando garantir a cobertura de parte dos custos de produo, geralmente os custos variveis mdios para o pas. Ento, se no perodo da comercializao os preos de mercado em nvel de produtores estiverem abaixo dos preos mnimos, o Governo aciona os outros programas e mecanismos, visando atender a essa garantia, principalmente EGF, AGF e PEP. Os governos estaduais tambm atuam na comercializao de produtos do agronegcio, sobretudo por intermdio das Secretarias da Agricultura e da Indstria e Comrcio. Na Bahia, essas atuaes tm sido tradicionalmente muito mais contundentes no segmento industrial do que no agronegcio. Porm, ultimamente os produtos do agronegcio tambm tm tido grande participao, muito mais por fora da necessidade de exportao e gerao de rendas no Estado do que por organizao dos produtores.

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M. Supermercados A tendncia mundial de formao de grandes redes de supermercados e de grandes lojas, inclusive com departamentos diversos, o que significa alta concentrao comercial em poucas empresas que oferecem milhares de produtos, com o objetivo de tomar as compras mais facilitadas ao consumidor, que encontra quase todos os bens de consumo de que necessita em um nico lugar. Como so poucas redes, grandes lojas esto na ponta final da comercializao imediatamente antes do consumidor, demandam grandes quantidades de produtos a cada compra e sabem exatamente os tipos e as quantidades de produtos demandados e os preos que os consumidores esto dispostos a pagar. Nas compras de mercadorias, as redes de supermercados encontram numerosos ofertantes de diferentes portes e, no momento das vendas, tambm existem numerosos consumidores dispostos a efetuar compras. Nessas condies, os grandes supermercados so os agentes comerciais de maior interferncia na formao de preos de produtos do agronegcio, caracterizando uma condio de difcil barganha tanto para os ofertantes como para os consumidores, que permite aos supermercados elevadas exigncias e imposio de condies, que podem chegar, inclusive, a situaes de abusos comerciais. N. Pontos-de-venda Os diversos pontos-de-venda, como mercadinhos, armazns, convenincias, sacoles, so, de modo geral, pequenos estabelecimentos e atendem a clientelas especficas e mais prximas de onde esto localizados. Nas relaes de compras, os pontos-de-venda no tm grandes poderes de barganha de preos e condies de pagamento, devido ao porte dos fornecedores. Do outro lado, no momento da venda de seus produtos esto achatados pelos preos das grandes redes de supermercados e no tm individualmente to grande nmero de consumidores. Portanto, no exercem grande liderana na formao de preos dos bens comercializados, mas exercem papel importante no abastecimento pela proximidade e comodidade do consumidor. O. Feirantes Nas feiras livres, com produtos do agronegcio, atuam pequenos comerciantes e, nas cidades menores, pequenos produtores tambm. A predominncia de produtos comercializados de frutas, hortalias e produtos regionais, geralmente de elevada perecibilidade. Essa caracterstica, aliada falta de cuidados no manuseio e de equipamentos adequados conservao e ao curto espao de tempo para comercializao, resulta em conseqentes perdas rpidas e grandes dos produtos.

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Por isso, elevada a variao entre os preos de compra e venda pelos feirantes. E, como eles so numerosos e as feiras livres tm grande importncia econmica e social, h interferncia na formao de preos dos produtos a comercializados. P. Exportadores Normalmente, na exportao, atuam grandes empresas, que podem ser produtoras, representantes de produtores, atacadistas e outras, buscando a colocao de seus produtos no mercado externo. Trata-se de mercado exigente, tanto em padro, qualidade intrnseca e quantidade elevada do produto, como em pontualidade e assiduidade nas entregas e competitividade. A ausncia de apenas um desses requisitos pode inviabilizar qualquer operao comercial de exportao. Porm, um mercado seguro, que paga melhor, e admite grandes volumes comercializados. Os preos na ponta so formados fora do pas e, em princpio, no deveriam influenciar muito os preos internamente. Mas interferem e muito, sobretudo para commodities e depois da evoluo da globalizao dos mercados e dos avanos das telecomunicaes. Por exemplo, no Brasil no se comercializa soja nos dias de sbado e domingo e de feriados nos Estados Unidos, porque nesses dias a Bolsa de Mercadorias de Chicago no funciona. Os preos dos produtos tipicamente de exportao, como soja, caf, acar, frangos, cacau, so altamente influenciados pelo comportamento dos preos internacionais, comumente mais elevados que os preos no mercado interno.
Q. Importadores

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As caractersticas dos importadores so muito semelhantes s dos exportadores e, comumente, os exportadores so tambm importadores. Na formao de preos, o comportamento tambm bastante semelhante, porm, num sentido inverso. Enquanto os exportadores esto sempre procura de preos mais elevados em relao aos preos internos, os importadores desejam preos mais baixos, procurando produtos que possam competir com os produzidos internamente. R. Consumidores Os consumidores so o elo final da cadeia produtiva, constituindo-se no objetivo principal de todos os demais agentes econmicos. Os consumidores, a cada dia, tornam-se mais esclarecidos, numerosos e mais exigentes. Portanto, todos os nveis de comercializao tm de estar atentos

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93

a todas as mudanas dos hbitos dos consumidores, devidas a aspectos culturais, sociais, econmicos etc., porque so essas mudanas que iro definir o perfil e a dimenso do mercado a ser atendido.

2.3.3 Agroindstrias

--p As agroindstrias so as .!JUidades empresariais onde ocorrem as etapas de beneficiamento, processamento e transformao de produtos agropecurios in natura at a embalagem, prontos para comercializao. Em agronegcios existem dois grupos distintos de agroindstrias:
agroindstrias no alimentares: como fibras, couros, calados, leos vegetais no comestveis e outras; agroindstrias alimentares: voltadas para a produo de alimentos (lquidos e slidos), como sucos, polpas, extratos, lcteos, carnes e outros.

Nas agroindstrias no alimentares, os procedimentos industriais gerais so bastante similares aos de indstrias de outros setores, guardadas as especificidades inerentes s caractersticas do agronegcio, sobretudo com respeito ao abastecimento de matrias-primas e s cadeias produtivas. Nas agroindstrias alimentares, os cuidados so maiores e bastante especficos, pois elas tratam da produo de alimentos e tm uma preocupao muito maior, que a segurana alimentar dos consumidores, com o objetivo de fornecimento de alimento seguro para a sade do consumidor. Beneficiamento

o beneficiamento de produtos agropecurios significa dar-Ihes um trata~mento sem alterar-lhes as caractersticas de produtos in natura. Alguns produtos so submetidos a beneficiamentos, com objetivos de melhorar-lhes a apresentao, evitar perdas, eliminar pragas, agregar-Ihes valores, ou mesmo atender preferncia dos consumidores. Essas o~es so diversas, como seleo, classificao, lavagem, polimento, embalagem e outras, e so efetuadas em estruturas especiais denominadas de packing house,l1 utilizadas principalmente para frutas e algumas hortalias. Nesse caso, s h beneficiamento dos produtos e no acontece nenhum tipo de transformao. Por exemplo, aps
11 packing house uma estrutura que consta de construes, equipamentos e infra-estrutura, necessrios ao beneficiamento de produtos agrcolas, principalmente frutas, na qual faz-se seleo, classificao, limpeza, polimento, tratamento contra pragas e doenas, embalagem etc.

II.

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lavada e polida, a batata (Solanum tuberosum) continua sendo batata. H apenas urna melhoria na forma de apresentao. Os mercados mais exigentes demandam produtos beneficiados, corno laranja lavada e polida, batata lavada e outros, o que no significa necessariamente melhoria na qualidade dos produtos, mas d-Ihes melhor apresentao visual. Pro:~~s~mento Compreendem-se por processamento alguns cuidados especiais efetuados _com J:>SRrodutos, que os tornam m~Rrontamente disponveis aos consumidores e gar_'!..ntem-lhes melhor gualidade. Corno exemplos podem ser citados: a Rasteurizao e embalagem de leite, partindo-se do leite cru e pro~cando var~as repentrnas no produto, de modo a diminuir-lhe os microorganismos patognicos;
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~. o pr-preparo de alguns alimentos~f!1o batat-Rr-cozida, hortalias picadas, polpas de frutas no aTIUIaas, gua de coco natural envasada, caldo de cana-de-acar e outros; os cortes de carnes comercializadas in natura; os fardos de fibras de sisal, prontos para as operaes seguintes; o curtimento de peles para produo de wet blue e outras formas de preparo de couros.

Transformao
Entendem-se por transformao, corno o prprio nome indica,.J! operaes de obteno de produtos diferentes, com base em produtos in !]i!.tura, pro-cessados o~u-semitiansforms, qu~podem levar ou no aditivos ou mesmo misturas comoutros-pF0fl-utQs. Por exemplo: produo de queijos em laticnios, com base no leite in natura; fabricao de cachaa, obtida pela destilao diretamente do caldo de cana-de-acar fermentado; obteno de carnes processadas (charque, bacon, salsichas, croquetes, presuntos e outras); confeco de cordas (binder twine, baler twine etc.), com fibras de sisal; confeco de calados, de couros devidamente curtidos.

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A. Recomendaes especiais na montagem de agroindstrias


A implantao de cada agroindstria tem caractersticas prprias, mas em geral so definidos alguns conceitos e cuidados bsicos.

KK. JJ. LL.

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Como as agroindstrias alimentares guardam especificidades maiores, so apresentados, a seguir, os principais cuidados e caractersticas em seu planejamento e sua montagem; para as agroindstrias no alimentares os procedimentos gerais so similares aos de outras indstrias.

Definio de tecnologia
Cada unidade agroindustrial utiliza determinada tecnologia, que pode ser diferente em relao s demais agroindstrias, inclusive quando operam com o mesmo produto, definindo-se essa tecnologia como: O conjunto de tcnicas desenvolvidas e/ou adaptadas, necessrias para definir e conduzir eficientemente o processo de produo agroindustrial. As tecnologias podem ser obtidas de diversas formas: desenvolvidas ou adaptadas pelas prprias empresas usurias; adquiridas de outras empresas; de domnio pblico, quando esto prontamente disponveis sem custos especficos, como, por exemplo, em livros, em fitas, na Internet etc.; desenvolvidas por instituies pblicas de pesquisa. Nesse caso, a Embrapa, o Instituto de Tecnologia de Alimentos (ITAL), as Universidades e as Secretarias de Estado (Agricultura, Indstria e outras) tm oferecido grandes contribuies.

A definio da tecnologia a ser adotada depende do mercado a que se queira atender. Ento, definidos o mercado e, dentro dele, as caractersticas dos consumidores e os tipos de produtos desejados, tem-se a base para a opo da tecnologia. A partir da so definidas as demais etapas da produo agroindustrial propriamente dita: tipos e compra de mquinas, equipamentos e acessrios, construes civis e instalaes, distribuio e montagem de equipamentos, procedimentos e mtodos, tcnicos de produo, estabelecimento de normas internas, contratao de pessoal, garantia de matria-prima, abastecimento de insumos e comercializao. Definio dos tipos e compra de mquinas, equipamentos e acessrios Cada etapa da produo agroindustrial necessita de mquina, equipamento e/ou acessrio apropriados. No se pode improvisar e tampouco optar por bens de qualidade inferior. Essa uma etapa bsica para a continuidade da agroindstria. Portanto, todos eles tm de ser funcionais, prticos, precisos, produtivos e de elevada qualidade, de forma a permitir uma linha de produo eficiente na obteno de produtos de qualidade e no rendimento industrial elevado.

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Definidos os tipos dos bens, a preocupao principal com a aquisio. Alguns aspectos necessitam ser observados, como: verificar preos de diferentes fabricantes, lembrando-se bem de que preos nem sempre significam qualidade; efetuar levantamento cadastral do fabricante fornecedor, sobretudo quanto idoneidade industrial e comercial; verificar proximidade do fornecedor ou disponibilidade de representante ou de distribuidor, visando, no futuro, reposio de peas e assistncia tcnica; evitar a dependncia a um nico fornecedor; firmar contrato de compra e venda, no qual constem descrio pormenorizada dos bens negociados, preos, prazos e formas de entrega, condies de pagamento, garantias, multas, foro local e outros.

A dificuldade maior na aquisio de mquinas, equipamentos e acessrios de pequeno porte, sobretudo porque seus fabricantes no so numerosos, h preferncia pela fabricao de bens de maior porte e os pequenos so proporcionalmente de preos mais elevados quando comparados capacidade de produo dos mesmos.

Construes civis e instalaes


As construes civis tm de ser adequadas e especficas para cada realidade, conforme produtos trabalhados, local e tecnologia adotada. Algumas caractersticas, no entanto, so gerais e aplicveis maioria dos empreendimentos, sobretudo na produo de alimentos. Nesse caso, existem aspectos legais e no rmativos das instituies de vigilncia sanitria, tais como: altura do p-direito; impermeabilizao da parede (ou parte dela); tamanho mnimo de cada espao; piso resistente, de baixa porosidade e antiderrapante; banheiros suficientes; proteo contra a entrada de insetos e pequenos animais; boa ventilao; gua tratada; boa iluminao etc. Outra caracterstica das construes civis refere-se economicidade do projeto, que deve contemplar construes mais simples e funcionais, aproveitando por exemplo boas caractersticas locais, como desnveis, facilidades de acesso, pronta disponibilidade de gua, energia e telecomunicaes, facilidade para tratamento de efluentes, no-agresso ao meio ambiente .

Localizao e montagem de equipamentos


Cada mquina ou equipamento ocupa um espao predefinido, de acordo com sua funo e seu porte.

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A disposio de cada um tem de seguir uma seqncia lgica, para otimizar sua funo e diminuir custos. Assim, deve-se sempre obedecer a uma linha de produo, evitando-se perdas; elevao de custos; idas e vindas de insumos, de produtos e de trabalhadores; cruzamento de operaes e, conseqentemente, de operadores. A montagem de toda a linha de produo feita de acordo com a necessidade de cada mquina ou equipamento, como base slida, espao suficiente para operao, corrente eltrica adequada, uso de ferramentas especficas etc.

Procedimentos e mtodos tcnicos de produo


De acordo com a tecnologia definida e a linha de produo instalada, so estabelecidos os procedimentos e os mtodos tcnicos de produo, para constituir-se em uma rotina operacional, desde a recepo da matria-prima e insumos secundrios at a obteno do produto pronto para comercializao, incluindo todas as etapas da produo. Normalmente, essa rotina definida de acordo com o tipo de produto a ser obtido e, para cada um deles, so desenvolvidos e estabelecidos os procedimentos e mtodos tcnicos de produo.

Estabelecimento de normas internas


As agroindstrias, alm das normas internas tpicas de qualquer unidade industrial, apresentam caractersticas prprias, sobretudo na produo de alimentos. Entre as normas gerais esto includos os procedimentos comuns e os voltados para a proteo dos trabalhadores: controle geral da produo, como: entradas e sadas, procedimentos tcnicos, controles de qualidade; uso de Equipamentos de Proteo Individual (EPI) (capacete, mscaras, tapa-ouvidos, fardas, calados apropriados); estabelecimento da Comisso Interna de Preveno de Acidentes (Cipa), incluindo o conjunto de medidas a serem adotadas; critrios para uso de insumos txicos; tratamento de efluentes.

Na produo de alimentos, os rigores so maiores, por isso existem normas especficas, como: higiene geral dos ambientes internos e externos, das mquinas e equipamentos e do pessoal; rotulagem incluindo nmero de lotes, data de fabricao e prazo de validade;

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controle de qualidade; anlises laboratoriais peridicas, sobretudo quanto a possveis contaminaes; controle de amostras de cada lote de produto comercializado; rastreabilidade dos produtos comercializados. Exatamente pelas exigncias a mais na produo de alimentos, as empresas cada dia se aprofundam em normas internacionais, como as Normas ISO (9000, 14000 ... ), ou ento procuram adequar-se e criar sistemas prprios, seguindo os princpios bsicos de "qualidade total" ou de Anlise de Perigos e Pontos Crticos de Controle (APPCC). Contratao de pessoal O quadro de pessoal a base da produo. Ento, a qualidade total da empresa est diretamente dependente do nvel geral e da especializao de seus funcionrios. Por isso, na contratao, procura sempre pessoal de bom nvel de instruo e j treinado para a funo que desempenhar. Uma contratao errada significar necessariamente perdas e elevao de custos, inclusive de treinamento. Garantia de matria-prima Uma agroindstria pode funcionar 24 horas por dia, todos os dias do ano, excetuados os perodos reservados para manuteno. Alis, quanto mais tempo de funcionamento ininterrupto, melhor, tanto do ponto de vista econmico como tcnico de produo. Do ponto de vista econmico, h necessidade de escala de produo para maior lucratividade do empreendimento, maximizao dos fatores de produo e atendimento ao consumidor com pontualidade e assiduidade. Do ponto vista da tcnica da produo, existem operaes imprescindveis e no produtivas que so diminudas com o uso ininterrupto da linha de produo, como, por exemplo, higienizao e desinfeco de equipamentos, sobretudo das partes que entram em contato direto com os produtos em processamento, sobretudo de alimentos. Essas operaes so necessrias, no mnimo, a cada parada e reincio de operao. Ento, quanto menor a freqncia de paradas, menor a quantidade de operaes de higienizao e desinfeco dos equipamentos. Por essas e outras razes, as agroindstrias necessitam selecionar fornecedores de matrias-primas e de insumos diversos que ofeream produtos de qualidade elevada e em quantidade suficiente, que mantenham pontualidade e assiduidade no fornecimento e que ofeream produtos a preos competitivos.

MM.
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Abastecimento de insumos secundrios


Os insumos secundrios so basicamente os materiais de limpeza e desinfeco, aditivos diversos (conservantes, acidificantes, adoantes, corantes, flavorizantes, antioxidantes, enriquecedores nutricionais e outros), combustveis e lubrificantes, embalagens etc. Todos eles so necessrios e imprescindveis. Ento, alm de estoques mnimos, as agroindstrias devem ter um cadastro de fornecedores, mais prximos fisicamente, para atendimento a necessidades tambm emergenciais .

Comercializao
O controle de alimentos durante a comercializao imprescindvel, sobretudo quanto ao aspecto de sade, procurando-se manter uma rastreabilidade desde a sada do produto da fbrica at ao consumidor final. Essa uma forma de manter a qualidade do produto e de prevenir-se contra acidentes. Durante a comercializao, cada produto exige caractersticas de manuseio e de logstica. Por exemplo: o manuseio errado pode estragar a embalagem e, conseqentemente, o produto; o transporte e a armazenagem inadequados, como em veculos no apropriados e em temperaturas e nveis de umidade adversos, podem depreciar a qualidade do produto, diminuir seu prazo de validade, provocar mudanas nas especificaes.

B. Os registros de agroindstrias
Todos os registros normais para constituio e funcionamento de qualquer empresa so aplicados tambm s agroindstrias, como: Ministrio da Fazenda, Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio (MDIC), Junta Comercial, Secretaria da Fazenda e Prefeitura, assim como os registros da marca, da logo marca e de outros no Instituto Nacional de Propriedade Industrial (INPI) e do cdigo de barras. Somam-se, ainda, as licenas dos rgos do meio ambiente, para cuja obteno necessrio o cumprimento de pr-requisitos quanto proteo ambiental. Alm desses registros normais a qualquer empresa, so necessrios tambm outros especficos para agroindstrias alimentares, como os registros do estabelecimento produtor, do produto e do rtulo, efetuados no Ministrio da Agricultura, da Pecuria e do Abastecimento (Mapa) ou no Ministrio da Sade (MS), de acordo com as especificidades dos alimentos e bebidas. No Mapa so registradas as agroindstrias de carnes, laticnios e bebidas (alcolicas, no alcolicas e vinagres), cujos registros podem ser efetuados tambm nas Secretarias de Agricultura de cada Unidade da Federao12 e nas Prefei12 Na Bahia, esses registros so feitos na Agncia Estadual de Defesa Agropecuria da Bahia (Adab).

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turas Municipais, por delegao deste Ministrio, de acordo com a abrangncia da comercializao.13 Os demais alimentos e bebidas (isotnicos, por exemplo) so registrados na Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa), vinculada ao MS.

Registro do estabelecimento
Para o registro do estabelecimento agroindustrial alimentar so necessrios: o preenchimento de formulrio apropriado, fornecido pelo Mapa ou MS, e mais os documentos da empresa e a planta baixa do estabelecimento, com cortes longitudinal e transversal e memorial descritivo da construo e das instalaes, obedecendo a normas especficas finalidade de produo de alimentos. Ento, antes da elaborao da planta, necessrio consultar as normas tcnicas para construo de estabelecimentos agroindustriais alimentares, disponveis no Mapa e no MS.

Registro do produto
Para o registro do produto alimentar, efetuado no mesmo local do registro do estabelecimento, h necessidade de preenchimento de formulrio apropriado e anexao do memorial descritivo de todo o processo de produo (tecnologia), do lay out dos equipamentos, da composio do produto, das formas de acondicionamento e da conservao do produto.

Registro do rtulo
O registro do rtulo efetuado no mesmo local do registro do estabelecimento, reproduzindo fielmente o rtulo que vai ser usado na embalagem comercial do produto. Nele constam informaes obrigatrias e informaes recomendveis. As informaes obrigatrias so as seguintes: identificao destacada do produto (como: queijo minas frescal, leite pasteurizado, cachaa, rapadura, suco de laranja etc.); marca; indstria brasileira; identificao do nmero de registro do produto no Mapa ou no MS;

13 Quando a comercializao dos produtos efetuada tambm fora do Estado de origem, inclusive para exportao, os registros relacionados s podem ser efetuados no Mapa. Se a comercializao dos produtos for efetuada somente dentro do Estado de origem, os registros podem ser feitos na Secretaria de Agricultura e, se efetuada somente dentro do municpio, esses registros podem ser feitos na Prefeitura local.

NN. OO.

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101 valor nutricional, com ordem preestabelecida para apresentao de cada elemento nutritivo e respectivo percentual das necessidades dirias; data de fabricao, prazo de validade e nmero do lote; ingredientes, inclusive aditivos;

advertncias (como: contra-indicao para diabticos, danos provocados pelo uso excessivo de bebidas alcolicas etc.); identificao da empresa, como razo social, registros, endereo etc. As informaes no obrigatrias, mas totalmente recomendveis, so as seguintes: cdigo de barras; cuidados e formas de conservao e de consumo do produto; Servio de Atendimento ao Consumidor (SAC) (telefone, endereo e outros); advertncias (como: embalagem reciclvel, jogue a embalagem no lixo, embalagem sem retomo etc.).

Registro no Ministrio da Fazenda Os produtos sujeitos ao Imposto sobre Produtos Industrializados (IP!) so obrigatoriamente registrados no Ministrio da Fazenda. Para isso, h necessidade de seguir todo o trmite burocrtico para registro do empreendimento, estabelecimento e produto.

2.3.4 Logstica em agronegcio


O termo logstica est muito utilizado ultimamente, sobretudo em funo do crescimento dos centros urbanos, da distncia entre os centros de produo e os de consumo, da necessidade de diminuio de custos e de perdas de produtos e da competio entre fornecedores/distribuidores. Por essas caractersticas muito comum, sobretudo para o leigo, conceber a logstica como o transporte final na distribuio de produtos em grandes centros urbanos, denominando as empresas que prestam esse tipo de servio como empresas de logstica. Na verdade, elas prestam um tipo de servio que uma fatia da logstica, vista de modo mais amplo. Logstica um modo de gesto que cuida especialmente da movimentao dos produtos, nos diversos segmentos dentro de toda a cadeia produtiva de qualquer produto, inclusive nas diferentes cadeias produtivas do agronegcio. Assim, envolve o conjunto de fluxos dos produtos em todas as atividades a montante, durante o processo produtivo e ajusante, como todo o conjunto de ativida-

PP.

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des relacionadas a suprimentos, s operaes de apoio aos processos produtivos e as atividades voltadas para a distribuio fsica dos produtos na comercializao, como armazenagem, transporte e formas de distribuio dos mesmos. Essa mesma lgica aplica-se tambm a qualquer firma, sempre na busca de melhor gesto e da realizao em termos de eficincia e de eficcia no fluxo de insumos e de produtos. Conforme pesquisa realizada pela revista Exame, junto a 148 lideranas do agronegcio no Brasil, em 2004, a falta de investimentos em infra-estrutura foi apontada como o principal obstculo ao desenvolvimento do agronegcio brasileiro, afirmando que: "A produo agrcola cresceu, enquanto a malha viria e a capacidade dos portos continuam praticamente inalteradas e o sistema hdrico pouco aproveitado" (Exame, 2004). Os custos da produo agropecuria no Brasil, historicamente, so inferiores aos praticados em outros pases, porm, h perda nas concorrncias, coeteris paribus, principalmente pelo denominado custo Brasil, decorrente do que acontece aps a produo agropecuria. Lgico que este custo tem sido amenizado nos ltimos anos, porm ainda falta muito a ser feito em termos de transportes, armazenagens, gesto etc. Em sua forma mais ampla, didaticamente, a LOGSTICA em agronegcios ocorre em trs etapas distintas, mas integradas entre si: logstica de suprimentos, logstica das operaes de apoio produo agropecuria e logstica de distribuio. A. A logstica de suprimentos Em uma cadeia produtiva agroindustrial, a logstica de suprimentos cuida especialmente da forma como os insumos e os servios fluem at as empresas componentes de cada cadeia produtiva, para disponibiliz-los tempestivamente e reduzir os custos de produo ou de comercializao. Os insumos agropecurios (apresentados na seo 2.1.1) tm peso muito elevado na composio dos custos de produo das empresas agropecurias e alguns deles tm seu preo de transporte mais elevado que seu prprio preo de aquisio, como, por exemplo, o calcrio agrcola de baixo preo especfico (entre R$ 16,00 e R$ 20,00 por tonelada), mas com transporte geralmente superior, dependendo da quantidade transportada e da distncia do moinho at a fazenda. Ou ainda, mesmo pequenas quantidades necessrias tm de ser transportadas at as fazendas. E mais, uns e outros tm o momento certo de aplicao, tanto antes como durante a produo. Como exemplos: (a) o calcrio agrcola, como corretivo, tem de ser incorporado ao solo, no mnimo, 60 dias antes do plantio; (b) o


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Rhizobium em sementes leguminosas tem de ser inoculado no momento do plantio; (c) alguns fungicidas so aplicados nas plantas preventivamente ocorrncia de doenas; (d) os inseticidas devem ser aplicados somente aps um nvel preestabelecido de infestao de determinada praga. Assim, o fluxo de movimentao desses insumos deve prever exatamente a poca de sua aplicao e forma mais econmica de conduzi-Io at as fazendas, como fretes de retomo ou fretes de oportunidade. Assim, evita-se armazenagem desnecessria ou por longo prazo e diminuem-se custos. Raciocnio semelhante ocorre nas agroindstrias, onde matria-prima, insumos secundrios, embalagens, servios etc. tm de estar disponveis no momento e nas quantidades certas, para que a produo flua normalmente. B. A logstica das operaes de apoio produo agropecuria A gesto do processo produtivo, quanto a suprimento de insumos, tem de procurar conduzir o empreendimento para conseguir eficcia e eficincia e, do ponto de vista da logstica, procurar a racionalizao dos processos operacionais para transferncia fsica dos materiais, que envolve tambm informaes sobre estoques e plano de aplicao de cada produto, quantidade e poca de uso. Ento, a logstica procura movimentar somente as quantidades necessrias, sem formar estoques excessivos, e evitar a falta, com conseqentes correrias de ltima hora, de acordo com a capacidade de produo do empreendimento. Obtida a produo, a logstica se ocupar da movimentao fsica dos produtos, como transporte interno, manuseio, armazenagem primria, estoques pri:::nrios, entregas, estoques finais e controles diversos. C. A logstica de distribuio Para melhor entendimento da importncia da logstica de distribuio no gronegcio, importante relembrar algumas caractersticas dos produtos agro:;>ecurios e dos produtores rurais. Os produtos agropecurios de modo geral so perecveis, variando quan:0 ao grau de perecibilidade de produto a produto. Por isso, cada um necessita de tratamento ps-colheita diferenciado. Por exemplo, as frutas (manga, uva, pinha, graviola, ma, pra, pssego, caqui e outras) so extremamente perecveis e necessitam de vrios cuidados, como transporte rpido e cuidadoso, embalagens apropriadas, armazenagem em temperaturas amenas e umidade relativa do ar elevada. Os gros (soja, milho, arroz, feijo, caf e outros) no so to perecveis, e podem demorar mais tempo mesmo em armazns convencionais a temperatura ambiente e ser transportados a granel e exigem, ao contrrio das frutas, baixa umidade relativa do ar.

104 FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS Outra caracterstica dos produtos agrcolas a sazonalidade da produo. Salvo raras excees, esses produtos so colhidos uma nica vez ao ano em cada regio, porque so dependentes das condies climticas. Como excees, podem ser citadas algumas culturas irrigadas nas regies semi-ridas tropicais, como algumas frutas (uva, banana, coco, melo, melancia e outras) e hortalias (tomate, pimento e outras), que podem ser obtidas durante todo o ano, dependendo de planejamento e de manejo especiais. Mesmo assim, so sujeitas a perodos de produo mais elevada intercalados com perodos de baixa, ou ento perodos de maior facilidade na produo intercalados com perodos que exigem cuidados especiais. Os produtos pecurios, embora sejam obtidos durante todo o ano, so caracterizados como de semi-sazonalidade, porque apresentam picos de alta e de baixa produo, dependendo em geral das condies climticas. Essas condies determinam, em sntese, os perodos de farturas ou de deficincias de alimentos para os animais, que so as pastagens e os produtos agrcolas geralmente sazonais. Outro fator que muito influencia na logstica em agronegcios o inerente s caractersticas dos produtores rurais, quanto a sua distribuio espacial, aos volumes individuais de produo e organizao da produo, conforme apresentadas na seo 2.2, Segmentos dentro da porteira e, mais especificamente, no item 2.2.4, Organizao do segmento agropecurio. Em sntese, a predominncia de produtores rurais dispersos, com pequenos volumes de produo individual e desorganizados representativamente, inclusive em uma mesma regio. Armazenagem Principalmente devido sazonalidade da produo agropecuria, a armazenagem imprescindvel durante toda a comercializao e durante todo o ano, inclusive nos perodos entressafras. De modo geral, pode-se classificar a armazenagem em: primria, quando efetuada em nvel da produo, ainda na fazenda. Tem a finalidade de guardar o produto por espaos de tempo mais curtos, com objetivo de juntar volumes suficientes para justificar transporte, ou efetuar pequenos beneficiamentos ou transformaes, ou aguardar a comercializao; local, quando efetuada em armazns localizados no municpio e que se prestam a vrios produtores. Essa classe de armazenagem geralmente uma prestao de servios, tanto a produtores quanto a comerciantes, com a finalidade de aguardar a poca para comercializao; regional, quando concentra a produo de vrios produtores localizados em municpios vizinhos. Esses armazns esto situados em locais estratgicos para concentrar produtos que se destinam a meios de transportes de maiores volumes, como trens de ferro e navios;

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terminal, que uma armazenagem regional localizada em terminais ferrovirios e porturios; de distribuio, quando inicia o processo inverso, de sada de produtos para armazns menores, j para distribuidores mais prximos dos consumidores; final, a armazenagem dos produtos j em nvel da ltima intermediao antes do consumidor, como, por exemplo, em supermercados, aougues, padarias.

A armazenagem no setor de agroindstrias pode ser classificada como qualquer uma das classes citadas, dependendo do porte e da localizao delas. Assim como, tambm, o produto no necessita obrigatoriamente passar por todas elas; pode sair da lavoura diretamente para qualquer das classes seguintes, dependendo da disponibilidade de transporte, do tipo de produto e do volume da produo. Por exemplo, a soja pode sair diretamente da caamba da colheitadeira para a carreta granel eira e desta para silos localizados nos portos. Ou ainda, as frutas podem sair do packing house, situado no local da produo, e ser destinadas a supermercados (armazenagem final). Cada produto necessita de um tipo de armazenagem especfico, em qualquer uma das classes citadas. Alguns produtos exigem cmaras frigorficas, com baixas temperaturas, elevada umidade relativa do ar e baixa ventilao (suficiente apenas para circulao do ar frio), como os derivados do leite (iogurte, queijos, requeijes e outros), frutas in natura (ma, pra, uva e outras), carnes, hortalias e flores. Outros produtos necessitam de congelamento, como carnes, mariscos, polpas de frutas, gua de coco natural e outras. J os gros podem ser armazenados bem ventilados, em armazns convencionais, a temperaturas ambientes, mas com baixa umidade relativa do ar. Para qualquer das situaes, cada produto tem seu ponto timo de conservao e a armazenagem ter que ser adaptada a essa condio. Isso inclui tambm cuidados especiais de manuteno das instalaes e higienizao curativa e preventiva. Nesse sentido sempre bom lembrar que: O armazm no melhora a qualidade do produto, no mximo conserva suas caractersticas existentes imediatamente antes da armazenagem. Portanto, uma falha em qualquer das etapas no poder ser corrigida na etapa seguinte . Logstica de transporte Existem diferentes modalidades de transportes: rodovirio, ferrovirio, hidrovirio (fluvial e martimo), aerovirio e intermodal. O desafio para o administrador exatamente definir a melhor opo de transportes quando existem alternativas, ou na escolha de onde investir quando existem locais alternativos.

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Essa no uma deciso to simples, porque depende no s da minimizao de custos, mas tambm das caractersticas dos produtos, da manuteno da qualidade dos produtos e da velocidade de atendimento ao cliente (comprador), para fins de pontualidade e de assiduidade ou mesmo para vencer uma concorrncia ou ganhos de preos. Exemplificando, entre outros: leite in natura, mandioca e cana-de-acar esto associados a transportes rpidos e de curtas distncias, devido elevada perecibilidade, ao baixo valor especfico (pequena quantidade de dinheiro por unidade de produto, por exemplo R$ 0,18/litro de leite, R$ 40,00/ tonelada de mandioca e R$ 25,00/tonelada de cana-de-acar, a preos do ano de 2001) e grande quantidade de gua transportada, contida nos prprios produtos (prximo de 90% no leite, 70% na mandioca e na cana-de-acar); gros esto associados a transportes de longas distncias; frutas, hortalias, flores, carnes e laticnios demandam transportes rpidos e em condies especiais.

O transporte rodovirio responsvel por aproximadamente 60% do transporte de cargas totais no Brasil, e mais, cerca de 80% dos gros so movimentados pelo transporte rodovirio. Essa modalidade de transporte, embora mais cara por tonelada de produto transportada, tem a vantagem de ser rpida e mais flexvel na ligao entre o produtor e o consumidor e apresenta custos fixos mais baixos e custos variveis altos. O transporte rodovirio apresenta economia de escala de acordo com a distncia. Ou seja, menores distncias, maiores custos por tonelada transportada e recomendado para percursos inferiores a 500 km. O transporte ferrovirio, responsvel por aproximadamente 20% do transporte de cargas totais no Brasil e por 16% de cargas agrcolas, apresenta custos fixos elevados e custos variveis mais baixos que os rodovirios e por isso recomendvel para percursos maiores, geralmente entre 500 km e 1.200 km (CAIXETAFILHO e GAMEIRO, 2001). Para movimentao de gros a longas distncias, o preo de frete ferrovirio por unidade, em US$/t x km, foi inferior em 36%, comparado ao frete rodovirio. Mas tem tambm suas desvantagens: no prescinde de transporte rodovirio para concentrao e distribuio do produto, mais demorado nas condies das ferrovias brasileiras e mais caro nos transportes a curtas distncias. O transporte hidrovirio, tambm de elevados custos fixos e baixos custos variveis, caracteriza-se pela movimentao de cargas volumosas de baixo valor agregado (valor especfico) e mais indicado para transporte para longas distncias, acima de 1.200 km.

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No Brasil, a modalidade de transporte hidrovirio fluvial transportou em torno de 20% do total de cargas e menos de 3% de cargas agrcolas, mesmo que, para longas distncias, apresente valores de fretes 58% mais baixos que o transporte rodovirio e 35% menores que o ferrovirio. Essa modalidade de transporte apresenta as mesmas desvantagens que o transporte ferrovirio. O transporte aerovirio apresenta custos fixos e variveis elevados, no prescinde de outras modalidades de transporte, sobretudo o rodovirio, e s se justifica para longas distncias e, mesmo assim, para produtos de perecibilidade muito rpida e de valor especfico alto, como, por exemplo, camaro congelado, flores, algumas frutas e outros, de forma que o preo e a pressa em atender ao cliente o justifiquem. O transporte intermodal uma combinao de diferentes modalidades de transporte para levar o mesmo produto de um lugar a outro, com objetivo de diminuir preos de fretes. No Brasil, essa modalidade pouco tradicional, e as mais conhecidas para cargas agrcolas so as intermodais que utilizam os Rios Tiet/ Paran, So Francisco, Araguaia/Tocantins e Madeira e as ferrovias Ferronorte e Ferroeste. Com certeza, a melhor infra-estrutura porturia e a melhoria e ampliao das ferrovias mudaro em muito a matriz de transporte de cargas no Brasil. Essa mudana at mesmo uma necessidade, em funo dos elevados preos de fretes praticados pelo transporte rodovirio e da competitividade com produtos de outros pases.14 No Brasil, em funo dos investimentos efetuados nas modalidades ferroviria e fluvial, h uma tendncia, para o incio deste sculo, de inverso de uso das diferentes modalidades, com aumento dos transportes de granis agrcolas vias ferrovirio (56%) e fluvial (8%) e de diminuio via rodovirio (35%). Do exposto, conclui-se que essa inverso uma necessidade, sobretudo se forem observadas as distncias rodovirias mdias percorridas por produtos agropecurios no Brasil (GEIPOT, 1997, citado por CAIXETA-FllHO e GAMEIRO, 2001): Farelo de soja: Soja: Trigo: Milho: Arroz: 555 km 756 km 851 km 1.603 km 1.653 km

Todos esses produtos so movimentados a distncias superiores aos 500 km mximos recomendados para transportes rodovirios e, no caso de milho e arroz, superiores at mesmo recomendao para transporte ferrovirio.
14 bom lembrar que vrios produtos da agropecuria tm, no Brasil, menores custos de produo, porm perdem em competitividade para outros pases em decorrncia de custos "psporteira", inclusive o de transporte.

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Observada a logstica de transporte do ponto de vista de modalidades, de custos e de outras caractersticas prprias, ainda necessrio comentar sobre a infra-estrutura de apoio (que tambm integra a logstica, compreendida de forma mais abrangente), a adequao dos equipamentos de transporte, bem como. sobre a qualidade dos produtos, a pontualidade e a assiduidade. Quanto infra-estrutura de apoio, so imprescindveis armazns bons e adequados e portos e terminais de carga e de embarque suficientes e de custo operacional baixo, incluindo todos os detalhes para atender s exigncias de cada produto.15 Os equipamentos de transporte, como barcaas, contineres,16 vages, carretas graneleiras ou boiadeiras, so adequados a cada tipo de produto. Por exemplo, impossvel transportar carne em outro tipo de transporte que no seja em contineres frigorificados, bem como tambm o transportar gros em carretas boiadeiras. Quanto qualidade dos produtos, nem sempre o menor preo de transporte a melhor alternativa. A escolha do equipamento adequado necessria, mas no suficiente. H que observar outros aspectos, como: temperatura e umidade do ambiente durante o transporte, choques trmicos, atritos e tempo at a entrega dos produtos. Esses fatores no tm sido analisados em profundidade e podem tornar um frete vivel financeiramente (em R$/t transportada), mas impossvel pelas perdas de caractersticas dos produtos. Por exemplo, muito difundida a viabilidade de frete de gros de soja pelo transporte intermodal, mas so pouco conhecidos os estudos que analisam as quebras de gros durante as diversas operaes de transbordo e as conseqentes perdas por fermentao e oxidao. A pontualidade e a assiduidade tambm so necessrias na anlise das alternativas de transporte, porque os produtos tm que chegar ao cliente no tempo certo e com assiduidade. Por exemplo, um transporte ferrovirio de menor preo de frete por unidade pode ser preterido e perder essa vantagem para o transporte rodovirio, se o tempo para chegar ao destino for superior ao exigido pelo cliente, ou ainda, se no houver freqncia regular de viagens. Em suma, a modalidade de transporte ideal a que consegue ser de baixo custo, conte com infra-estrutura de apoio completa e suficiente, tenha equipamentos adequados, no prejudique a qualidade do produto, no tenha perdas durante o transporte e atenda ao cliente em quantidade, pontualidade e assiduidade.

15 Por exemplo, em um porto no pode faltar tomada de eletricidade para contineres frigorificados. 16 A ttulo de curiosidade, para exportao, usam-se contineres de 20 ps (com medidas internas de 2,34 m de altura, 2,38 m de largura e 5,91 m de comprimento) e de 40 ps (com medidas de 2,34 m de altura, 2,38 m de largura e 12,05 m de comprimento).

SEGMENTOS DOS SISTEMAS AGROlNDUSTRlAIS

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2.3.5 Instituies e entidades de apoio comercializao


Basicamente, existem dois tipos de servios para os segmentos "depois porteira": de apoio comercializao e de vigilncia sanitria. Os servios de apoio comercializao podem ser pblicos ou privados. Os servios pblicos mais representativos so prestados pelo Governo Federal, sobretudo por intermdio da Companhia Nacional de Abastecimento (Conab) e, em menores dimenses pelos governos estaduais, por intermdio de Centrais de Abastecimento e de outros programas. A Conab uma empresa pblica vinculada ao Ministrio da Agricultura, da Pecuria e do Abastecimento (Mapa), criada pela Lei n 8.029, de 14-4-1990, e tem como misso a garantia do abastecimento agroalimentar; participa da formulao e da implementao de polticas para o desenvolvimento sustentvel do agronegcio, gerando informaes e difundindo conhecimentos, alm de executar aes voltadas para o abastecimento da populao. As grandes linhas de ao que compem as atividades bsicas da Conab so: participao na formulao e no acompanhamento da Poltica de Garantia de Preos Mnimos (PGPM); gesto da poltica dos estoques pblicos, participando diretamente na formulao e execuo das operaes de compra, armazenagem, fiscalizao, remoo e venda dos estoques reguladores e estratgicos; administrao de programas de abastecimento, coordenando e oferecendo todo o suporte necessrio implementao das aes voltadas para os segmentos sociais; realizao de programas de parceria em polticas sociais de abastecimento alimentar e de vendas "em balco" de estoques pblicos.

Esses trabalhos mostram os esforos desenvolvidos pela Conab para cumprir sua misso, que abrange toda a cadeia do sistema produtivo e de consumo dos principais produtos agrcolas destinados ao suprimento da sociedade brasileira, exercendo um papel de mediao entre as diversas partes interessadas. A atuao da Conab nos produtos pecurios no to tradicional quanto na agricultura. Mesmo assim, j tem participao na bovino cultura e maior nfase em avicultura e suinocultura, devido a leiles do Programa de Escoamento da Produo (PEP) e venda em balco, diretamente nas Superintendncias dessa instituio, localizadas nas capitais de cada Estado da Federao. Os governos estaduais tambm atuam de forma mais localizada, mas tm interferncia e contribuies na comercializao de produtos do agronegcio. Por exemplo, na Bahia, a Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria (Seagri) dispe de uma Superintendncia de Agronegcios, na qual a Diretoria de


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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

Promoes atua de diversas formas, sobretudo com folhetos promocionais e participao e divulgao em eventos, principalmente feiras e exposies. Tambm vinculada Seagri, h a Empresa Baiana de Alimentos (Ebal), qual cabem tambm as atividades das Centrais de Abastecimento (Ceasas). A Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao (SICM), do Estado da Bahia, tem atuao atravs de sua administrao centralizada e da administrao descentralizada. Na primeira, a SICM conta com duas estruturas de servios: a Superintendncia de Comrcio e Servios e a Coordenao de Agroindstria, mais diretamente relacionadas com produtos agroindustrializados. Na administrao descentralizada, a SICM atua mais diretamente por meio do Centro Internacional de Negcios (Promo) e da Superintendncia do Desenvolvimento Industrial e Comercial (Sudic), atuantes na prospeco de mercados, participao em eventos (feiras, exposio etc.) e outras formas de promoo dos produtos do Estado da Bahia em geral, inclusive os do agronegcio. Essa Secretaria atua tambm por intermdio do Instituto Baiano de Metrologia (Ibametro), com funes de controle de pesos e medidas dos produtos embalados em geral. Os servios privados de apoio comercializao so mais representativos por intermdio de cooperativas e das bolsas de mercadorias. As cooperativas, como entidades representativas de seus associados, tm como funo bsica defender os interesses deles, inclusive os de comercializao de seus produtos, quando esta funo estiver includa em seus estatutos. Porm, apesar de alguns exemplos engrandecedores, nem sempre o setor comercial das cooperativas atua como tal e, s vezes, funciona mais como uma empresa comercial qualquer. As bolsas de mercadorias, sobretudo a Bolsa de Mercados e Futuros (BM&F), a Bolsa Brasileira de Mercadorias (BBM) e, na Bahia, a Bolsa de Mercadorias da Bahia (BMB), tambm funcionam como prestadoras de servios, cedendo espaos e apoio logstico comercializao de produtos agropecurios por meio de preges, tanto no mercado a vista como no mercado de futuros. Mesmo o Governo, sobretudo por intermdio da Conab, um usurio das Bolsas de Mercadorias, exceto da BM&F. Ainda pela iniciativa privada existem diferentes tipos de servios de apoio comercializao, principalmente os relacionados com a logstica de ps-colheita, como: abate de animais, por frigorficos credenciados e devidamente registrados nas instituies de vigilncia sanitria; servios aduaneiros, inclusive por intermdio de Estao Aduaneira de Interior (EADI); despachantes, sobretudo para exportao; corretores de produtos da agropecuria;

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transportes; armazenagem; e outros.

Os servios de vigilncia sanitria atuam mais no segmento agroindustrial, durante a produo e menos intensamente na "ponta", ou seja, no mercado varejista. As instituies competentes para esse tipo de servio so o Ministrio da Sade, Ministrio da Agricultura, da Pecuria e do Abastecimento, Secretarias de Sade e Secretarias de Agricultura, respectivamente por meio de: Agncia de Vigilncia Sanitria (Anvisa); Delegacias Federais de Agricultura (DFA), das Divises de Vigilncia Sanitria (Divisa); Instituies estaduais nas respectivas Unidades da Federao (na Bahia, a Agncia Estadual de Defesa Agropecuria da Bahia (Adab), a instituio competente para o exerccio dessa atribuio).

Esses servios tm a finalidade maior de garantir ao consumidor produtos de qualidade, quanto proteo sade, e atuam mais diretamente com empresas produtoras e comerciais de produtos alimentcios em geral. Por isso, essas empresas so obrigadas a proceder a registros de seus estabelecimentos, produtos e rtulos com essas instituies. Os servios de vigilncia sanitria, mesmo tendo uma funo tambm de fiscalizao, prestam servio s empresas direta ou indiretamente. De forma direta, atuam orientando as empresas quanto a normas, padres e, at mesmo, a processos, no sentido de oferta de produtos de melhor qualidade. Indiretamente, nas exigncias e nas fiscalizaes em defesa do consumidor, obrigam as empresas a manter nveis superiores de qualidade. Um exemplo excelente sobre qualidade de produtos obtida pela Vigilncia Sanitria a Portaria n 304 do Ministrio da Agricultura, da Pecuria e do Abastecimento, que estabelece normas para a comercializao de carnes. Posta em prtica, esta portaria est prestando enorme servio, tanto aos frigorficos como aos consumidores, visando oferecer produto de melhor qualidade.

2.3.6 Atuaes do governo na comercializao


No item 2.3.5 foram abordados os principais programas e instituies governamentais de apoio ao agronegcio. No setor de polticas econmicas e que mais diretamente interferem tanto na produo como na comercializao, os Governos podem atuar tambm com diferentes instrumentos, cujos principais so:

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

tributaes; subsdios; barreiras.

A. Tributaes
As tributaes referem-se a valores acrescidos aos preos dos produtos, impostos pelo governo, com a finalidade de arrecadao. Elas so diretamente proporcionais importncia que cada produto representa para o pas ou para os Estados e municpios, tanto do ponto de vista social como econmico. So muito utilizadas nas "guerras" de incentivos para elevar ou diminuir preos dos produtos, visando atrair investimentos ou tornar os produtos mais competitivos. No geral, os governos querem aumentar suas arrecadaes, mas isso pode inviabilizar as atividades econmicas, com reflexos em toda a sociedade. Ressalve-se que a elevao do percentual de tributao aumenta a arrecadao at certo limite, a partir do qual h efeito inverso, com reflexos nos demais setores, como diminuio de renda do setor, abandono da atividade, diminuio de rea colhida, desemprego. Para cada produto agropecurio, dentro de um mesmo pas, existem diferentes tributaes. No Brasil, ao Governo Federal cabem, entre os principais, os impostos gerais, como Imposto Territorial Rural (ITR), Imposto de Renda (IR), Programa de Integrao Social (PIS) e Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins). Aos governos estaduais cabe principalmente o Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS), e aos governos municipais o Imposto Sobre Servios (ISS) e o Imposto sobre Propriedade Territorial Urbana (IPTU). Todos os impostos interferem diretamente nos preos dos produtos, no momento da comercializao, e significam, no Brasil, em torno de 34% sobre o valor final do produto interno bruto. Em vrios pases, sobretudo nos mais desenvolvidos, a tributao mnima ou inexistente para produtos agropecurios alimentcios e, at mesmo, para agropecurios no alimentcios, levando em considerao muito mais a importncia social e segurana alimentar no longo prazo, do que os reflexos econmicos diretos e imediatos.

B. Subsdios
Os subsdios so formas de incentivos, em valores pagos diretamente pelo governo. Para produtores, visam compensar preos de mercado inferiores aos custos de produo, como forma de garantir-Ihes uma renda mnima, ou como incentivo a aumento da produo, ou como segurana alimentar do pas, ou como

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importncia social. Para comerciantes, os subsdios tm a finalidade de cobrir diferenas entre o preo que deve ser pago e o preo de mercado, no ato de uma compra de produto agropecurio. Esta situao ocorre, por exemplo, quando o preo mnimo de determinado produto agropecurio, estabelecido na PGPM, superior ao preo de mercado, por ocasio de leiles do PEP. No Brasil, j houve subsdio produo, por meio dos financiamentos bancrios oficiais, principalmente na dcada de 1970. Nessa poca os financiamentos oficiais eram fartos e traziam uma parcela de subsdios includa, caracterizando-o muito mais como subsdio ao financiamento do que ao produto propriamente dito. Esse mecanismo trouxe vrias crticas, principalmente pelos desvios de finalidades e pelos tipos de produtores que tinham acesso aos financiamentos bancrios, privilegiando os mais ricos e aos j proprietrios de terras. Ou seja, financiava-se muito mais a determinado tipo de produtor do que ao produto ou ao projeto de produo. Outro subsdio, tambm praticado no Brasil, foi o do trigo, de apoio aos moinhos, visando limitar os preos em termos de consumidores. Os subsdios oferecidos pelo Governo Brasileiro ao agronegcio comearam a diminuir no incio da dcada de 1980 e foram praticamente extintos todos no incio da dcada de 1990.17 Alguns pases, sobretudo os mais desenvolvidos economicamente, mantm a agropecuria altamente subsidiada. Entre esses destacam-se os pases da Unio Europia (UE), o Japo e os Estados Unidos. Por exemplo, neste pas, as previses de subsdios agropecuria em 2002 eram de US$ 45 bilhes, ou seja, aproximadamente 900% superiores aos recursos oficiais para financiamento agropecuria no Brasil em 2001.18 Nos ltimos anos esses subsdios tm sido contestados, principalmente pelos pases em desenvolvimento, por via da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), que instncia mxima em nvel de comrcio internacional. Os casos mais recentes so os do algodo e do acar-de-cana, subsidiados nos Estados Unidos e na Unio Europia, respectivamente.
C. Barreiras

As barreiras so medidas de abrangncia comercial, adotadas mais comumente nas operaes de importaes, para impedir ou diminuir a entrada de determinados produtos, visando proteo dos interesses internos dos produtores. As principais barreiras podem ser econmicas, tcnicas e sanitrias.
17 Questo para anlise: os subsdios para o agronegcio foram extintos no Brasil. Mas por que ainda existem de formas diferentes para outros setores da economia? 18 Questo para discusso: por que nos pases ou regies desenvolvidos existem subsdios agropecuria, enquanto nos menos desenvolvidos os produtos desse setor so tributados?

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o jogo praticado pelos pases no comrcio internacional teve regulamentao pelo Acordo Geral de Comrcio e Tarifas (General Agreement on Trade and Tariffs GATT), institudo ao final da II Grande Guerra, com o objetivo de reduzir as barreiras tarifrias. Na medida em que o GATT colocado em prtica, outras medidas e polticas entram em evidncia com o objetivo de impedir ou dificultar o comrcio internacional, entre elas as barreiras tcnicas, sanitrias e ambientais. Como havia a possibilidade de pases utilizarem essas medidas como forma de interferir no comrcio internacional, o GATT estabeleceu o Cdigo de Normas (Standards Code) na Rodada Tquio (1974/79). Essas normas consistiam em orientaes gerais sobre como se deveria criar, adotar e implementar os regulamentos, as normas e o processo de avaliao de conformidade dos regulamentos e normas tcnicas, como acordo de livre adeso. O Cdigo de Normas (Standards Code) na Rodada Tquio no tinha carter obrigatrio, uma vez que o GATT era um acordo de livre adeso, o que impedia maior abrangncia do acordo. Ento, na Rodada Uruguai, em 1995, o Standards Code deu origem a dois novos acordos: o Acordo de medidas Sanitrias e Fitossanitrias (SPS) e o Acordo sobre Barreiras Tcnicas ao Comrcio (Agreement on Technical Barrier to Trade - TBT). Os objetivos desses acordos so os seguintes:
preveno de prticas que possam induzir ao erro; proteo da sade humana;

proteo da sade animal e vegetal; proteo da segurana nacional; e proteo do meio ambiente. Esses novos Acordos so incorporados pela Organizao Mundial do Comrcio (OMC) e passam a ter mais fora que o Cdigo de Normas da Rodada Tquio, sendo obrigatrios a todos os pases signatrios desta Organizao. No entanto, a existncia desses Acordos no impede que pases ou bloco de pases adotem exigncias especficas, como, por exemplo, o Europe Gapp adota uma certificao voluntria de qualidade, de modo que o exportador tem que se adequar a essa certificao. Outro exemplo a norma restritiva, elaborada pela Comisso Europia, sobre a importao de caf devido ocratoxina, produzida por um fungo presente mais comum ente no armazenamento do gro. Ou ainda, a lei chinesa que reduz a presena do hexano no leo bruto de soja, at um limite mximo de 100 partes por milho (http://www.boletimpecurio.com.br).

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Barreiras econmicas As principais barreiras econmicas praticadas mais recentemente so os direitos compensatrios, as salvaguardas e as cotas. Os direitos compensatrios so efetuados como tarifas sobre o valor de importao de determinado produto oriundo de determinado(s) pas(es), para elevarlhe os preos para os patamares dos preos "reais" de mercado ou praticados internamente, utilizados quando comprovadamente haja subsdio produo no pas de origem. Esse tipo de barreira tem limitaes prticas, inicialmente pelo processo de fixao que necessita da comprovao da prtica de subsdios e permite ao pas produtor recorrer Organizao Mundial do Comrcio (OMC) em longos processos e, depois, pela utilizao de outros pases no processo comercial, com operaes do tipo draw back ou mesmo como meros intermedirios.
As salvaguardas so tambm elevaes das tarifas de importaes, referindose a determinados produtos independentemente de suas origens, dispensando comprovaes da prtica de subsdios. So barreiras unilaterais e visam geralmente proteo do setor produtivo, quando o produto importado subsidiado na origem ou quando a produo interna no suficientemente competitiva com as importaes.

Normalmente, as salvaguardas tm prazos definidos, mas podem ser renovados. Tambm so alvos de negociaes e de processos na OMe. De modo geral e semelhana dos subsdios, as salvaguardas so tambm mais praticadas pelos pases desenvolvidos.
As cotas so valores quantitativos mximos, geralmente definidos em pesos e qualidade, permitidos para importao de um produto procedente de determinado pas ou independente da origem. Os sistemas mais conhecidos no agronegcio so as cotas "Hilton", para importao de carne por pases da DE, as cotas de acar de cana e o Acordo Mundial do Caf. Nesses casos, o Brasil exportador e tem que se submeter aos quantitativos estabelecidos em acordos ou unilateralmente pelos importadores. O Brasil, s vezes, tambm pratica esse tipo de barreira, como, por exemplo, ocorre com o alho, num "efeito sanfona" de estica e encolhe, conforme a fora dos jogos de interesses entre produtores e importadores .

Barreiras tcnicas As barreiras tcnicas so exigncias quanto a especificaes de apresentao do produto, mais comumente quanto qualidade intrnseca e ao padro do mesmo, e constituem-se em artifcios comerciais utilizados por importadores, com o objetivo de regular ou diminuir importaes. Por exemplo, a exigncia de importadores ao definir que determinado produto tenha uma nica colorao ou um s tamanho, como ocorre com restries entrada de frutas em alguns pases.

116 FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS Somente para efeito de imaginao, suponha-se um continer de 20 ps com mangas individualmente do mesmo tamanho (peso) e da mesma colorao. Parece absurdo, mas esse tipo de barreira poder existir. Outro tipo de barreira tcnica a presena de produtos qumicos nos produtos, tanto na forma de conservantes dos produtos como contaminantes. Exemplo recente deste tipo de barreira foi utilizado pela China nas importaes de soja do Brasil em 2004. Depois de contratada a aquisio, a China rejeitou o produto brasileiro, alegando a presena de um produto qumico, utilizado no tratamento de sementes. Barreiras sanitrias
"Diferentemente do que se verifica quando se discutem os efeitos das barreiras tarifrias, a imposio de uma medida sanitria est intrinsecamente ligada a questes como sade pblica e proteo da fauna e flora de um dado territrio" (MIRANDA et al.).

O Acordo para aplicao de Medidas Sanitrias e Fitossanitrias - SPS/ OMC, da Rodada Uruguai, em 1995, dispe sobre todas as medidas sanitrias e fitos sanitrias (MSFs) que se propem, por meio de exigncias tcnicas ou no, a proteger (MIRANDA et al.): a sade humana e animal dos riscos associados aos alimentos; a sade humana das doenas transmitidas por plantas e animais; a animais e plantas de pragas e doenas. Porm, esse acordo abre uma brecha ao incluir entre seus objetivos o termo inter alia ("entre outros") ao final do seu pargrafo no qual esto definidos os j mencionados objetivos legtimos (MACHADO et al.). As barreiras sanitrias constituem-se em formas de coibir ou proibir a entrada de determinado produto, sob a alegao de defesa fito ou zoossanitria da agropecuria local, e de impedimento entrada de pragas ou doenas possveis de agresso sade humana. Elas so tambm medidas ou polticas que restringem o comrcio internacional, podendo inclusive no estar previstas no GATT. Normalmente, esse tipo de barreira estabelecido unilateralmente, pode ser correto ou no do ponto de vista agronmico e no cabe recorrncia OMe. Os exemplos mais conhecidos so: febre aftosa em bovinos; peste suna clssica; New castle em aves; mosca das frutas; amarelo letal das palmeiras.

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Essas barreiras podem ser estabelecidas com finalidades subjetivas, de fund econmico, como ocorreu em 2004 com a barreira imposta pela Rssia importao de carne brasileira produzida no sul do pas, devido ocorrncia de foco de febre aftosa em um municpio do Estado do Amazonas, localizado a milhares de quilmetros de distncia. Outro exemplo foi a devoluo pela China, tambm em 2004, de navios de soja brasileira, sob a alegao de presena de traos de fungicida usado no tratamento de sementes, com conseqente queda nos preos do produto. A existncia do Acordo no impede que pases ou bloco de pases adotem exigncias especficas, como, por exemplo, o Europe Gapp adota uma certificao voluntria de qualidade, de modo que o exportador tem que se adequar a essa certificao. Outro exemplo a norma restritiva, elaborada pela Comisso Europia, sobre a importao de caf devido ocratoxina, produzida por um fungo presente mais comumente no armazenamento do gro.

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Verticalizaes e Integraes

Agroindustriais

As verticalizaes, de forma mais ampla em agronegcios, significam o conjunto de atividades de produo e agroindustrializao de produtos agropecurios, e podem estender-se s primeiras etapas da comercializao dos produtos j industrializados. Mais estritamente, quando esse sistema de produo agroindustrial efetuado em um nico estabelecimento, ou por uma s empresa, que efetua as etapas de produo, agroindustrializao e venda de determinado produto agropecurio ou de um conjunto de produtos, d-se-Ihe a denominao de integrao vertical. Por exemplo, uma granja de rebanho leite ir pratica uma integrao vertical de sua atividade produzindo leite, e transforma:2do-o em laticnio prprio, em produtos lcteos, como queijos, iogurtes, doces ~ outros derivados. A integrao vertical, portanto, difere da integrao horizontal. Naqu:::Ia, alm da produo agrcola ou pecuria, h a etapa de agroindustrializao. :\~ integrao horizontal no h necessariamente a agroindustrializao, referincse somente a arranjos entre atividades agropecurias, de modo que cada uma del2: auxilie e possa, ou no, ser auxiliada por outra. Por exemplo, em um s estabe:.:::cimento rural so conduzidas as atividades de produo de milho, sunos, bo~ __ nos e cana-de-acar. Essas atividades podem integrar-se de diferentes maneirc. de modo que uma colabore com a outra. O milho componente de rao pc::_ sunos e bovinos, enquanto a cana-de-acar pode ser usada integralmente co::parte da alimentao dos bovinos ou industrializada com aproveitamento . resduos tambm para alimentao dos bovinos ou para adubao do prprio

VERTlCALlZAES E INTEGRAES AGRO;XX::>~:~ __

navial OU da lavoura de milho. J os resduos dos galpes de sunos tamb dem ser usados como parte da alimentao dos bovinos e, mais, esses resduos e os dos estbulos bovinos podem ser usados nas lavouras de milho, de cana-deacar ou de outra cultura agrcola e at mesmo de piscicultura. Na prtica, a integrao vertical objetiva agregar valor aos produtos, criar alternativas de mercado e obter todas as vantagens da agroindustrializao. Enquanto a integrao horizontal tem como objetivo racionalizar a produo agropecuria, de modo que maximize a utilizao dos recursos disponveis e minimize custos de produo. As integraes agroindustriais, tambm denominadas de complexos agroindustriais, so mais abrangentes que as integraes verticais da produo, envolvendo grandes empreendimentos. Elas constituem o conjunto de atividades que compem todo o agronegcio de um ou mais produtos, "antes, durante e aps porteira", formando um sistema nico - integrado e verticalizado. Normalmente, as integraes agroindustriais so lideradas por uma empresa, que coordena todas as atividades e executa outras, mantendo vnculos contratuais com os demais segmentos participantes. As empresas lderes podem ser de responsabilidade limitada ou sociedades annimas, cooperativas, condomnios ou outras formas e so denominadas de empresas integradoras. No Brasil, as integraes agroindustriais mais conhecidas so as de aves e sunos, sementes, hortalias (tomate industrial e ervilha), seda e flores, localizadas principalmente nas Regies Sul, Sudeste e Oeste. Nas integraes agroindustriais, de modo geral, existem dois segmentos bsicos: produo agropecuria propriamente dita; e demais atividades de toda a cadeia produtiva. A produo agropecuria efetuada por vrios produtores, chegando em alguns casos a milhares deles, que se responsabilizam, mediante contratos, por toda a conduo da atividade em sua propriedade rural, incluindo os custos de produo. No caso de aves e sunos, os produtores rurais recebem os pintos e/ou matrizes/reprodutores machos sunos e os devolvem recriados, ou suas crias, j em ponto de abate, desenvolvendo as atividades em galpes prprios e assumindo riscos e custos de produo, como mo-de-obra, energia, insumos veterinrios, gua, rao. Em suinocultura, pode haver diferentes tipos de produtores: somente criadores: possuem matrizes e reprodutores e vendem todos os leites desmamados, para terminao; terminadores: compram os leites desmamados e fazem a terminao, at os sunos prontos para abate;

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

produtores de ciclo completo: fazem cria e terminao em um s lugar; produtores mistos: fazem crias e podem vender ou comprar leites para terminao ou terminar parte das crias.

Na produo de flores, de sementes e de hortalias, os produtores recebem da empresa integradora, ou compram no mercado, o material gentico bsico (mudas ou sementes), recebem orientao tcnica, arcam com todos os custos de produo (instalaes, mquinas, fertilizantes, inseticidas, fungicidas, herbicidas, mo-de-obra, transporte, energia) e responsabilizam-se pela entrega do produto agrcola, geralmente no local da produo (nas fazendas). As demais atividades da cadeia produtiva so desempenhadas pela empresa integradora, como: pesquisa (ou aquisio de pacote tecnolgico); fornecimento de material gentico, insumos, assistncia tcnica, transporte e embalagens primrias; agroindustrializao e comercializao. Em cada tipo de integrao existem especificidades, que variam de produtor para produtor rural, dependendo da situao em que se encontra seu empreendimento e de acordo com suas possibilidades e interesses da empresa integradora. Normalmente, existe um contrato padro, que pode conter clusu Ias especficas para cada situao. As principais vantagens das integraes agroindustriais para os produtores rurais so as seguintes: diminuio dos desembolsos financeiros durante a fase de produo; segurana de venda dos produtos no dia certo e a preos previamente acordados; menor dificuldade na obteno de financiamentos agropecurios; garantia de assistncia tcnica; maior tranqilidade; maior possibilidade de especializao; utilizao de outros produtos seus, como por exemplo milho e soja pr-prios, usados para rao de aves ou de sunos; utilizao de mo-de-obra familiar, elevando a renda familiar. Para as empresas integradoras, as vantagens so as seguintes: garantia de matria-prima para suas agroindstrias no momento certo; terceirizao da produo agropecuria, com conseqentes: (a) diminuio dos recursos financeiros necessrios produo rural, tanto de investimentos como de custeios, (b) pulverizao dos riscos, (c) diminuio dos encargos sociais e de possveis problemas trabalhistas fie relaes de emprego etc.;


VERTICALlZAES E INTEGRAES AGROINDUSTRIAIS

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possibilidade de ganhos financeiros tanto nas vendas de insumos como de produtos aps agroindustrializados. De modo geral, os comentrios contrrios s integraes agroindustriais mais comumente citados aparecem para: caracterizar as relaes entre empresas integradoras e produtores rurais, como de dependncia e de eliminao de relaes trabalhistas; fixar baixos preos dos produtos rurais nas integraes, gerando pequena margem de ganhos; existir riscos de no-cumprimento de contratos. Nesse caso, os produtores ficam sem mercado para seus produtos ou a integradora fica sem matriaprima para sua agroindstria.

Com todos os prs e contras, as integraes agroindustriais ocorrem com maior freqncia nas regies mais desenvolvidas, tanto no Brasil como em outros pases, e tambm, mesmo nessas regies, os produtores integrados geralmente tm melhor padro de vida que os no integrados. Outro bom indicador a existncia de produtores no integrados que querem participar de integraes e, de outro modo, a predominncia de integrados que no querem sair.

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Agregao de Valores e Margem de Comercializao no Agronegcio
A agregao de valor significa a elevao de preos de um produto em decorrncia de alguma alterao em sua forma ou sua apresentao, tanto do produto in natura como agroindustrializado, dentro de cada nvel da produo; da agroindustrializao e da comercializao. Para melhor entendimento, toma-se uma fruta qualquer, por exempl mamo. De que formas se pode agregar-lhe valor sem nenhum tipo de transformao? Podese, entre outras alternativas: (a) efetuar a classificao por tamanho, por estgio de maturao ou por variedade; (b) efetuar tratamento trmic e qumico para eliminar pragas e doenas e permitir maior prazo para comercializao e busca de mercados mais exigentes; (c) usar embalagem individual pare. cada fruto, tornando-o visualmente mais atrativo e diminuindo as perdas por choques fsicos e por atritos etc. Outra forma de agregao de valores a agroindustrializao, como exemplo, ainda com o mamo: polpa, doces diversos, cubos, papana etc. Ou eto, tomando-se qualquer um desses produtos e dando-lhe uma apresentao especial, com embalagens atrativas ao consumidor e em quantidades mais adeqUdas ao consumo familiar ou individual. Todas essas so formas de agregar valor ao produto. Em cada uma G. etapas existem investimentos, custos e lucros. Portanto, a agregao de valore5 :: uma conseqncia de custos de produo/transformao e de lucros. Por iss: pode-se afirmar que a agregao de valores est ligada diretamente sofisticado produto e de sua apresentao.

AGREGAO DE VALORES E MARGEM DE COMERCIALIZAO NO AGRONEGCIO 123

Como os produtos agropecurios so commodities (mercadorias), a agregao de valor "dentro da porteira" mais difcil. A sada que se busca est baseada na certificao de origem, do tipo "frutas do vale do So Francisco", "caf do cerrado" e outros. Para isso h necessidade de um esforo muito grande de organizao dos produtores e da produo, adoo de tecnologias predefinidas, rastreabilidade, concursos de qualidade, promoo dos produtos, apoio governamental etc. Como exemplos desses esforos so citados os seguintes: Sistema de Produo Integrada de Frutas (PIF), estabelecido pelo Mapa para iniciar em 2004, procura estabelecer sistemas de identificao e codificao padronizados, de modo a permitir ao produtor registrar todas as informaes referentes produo, datas de colheita, embalagem e validade, o lote e outros dados importantes para a rastreabilidade do produto. Sistema Brasileiro de Identificao e Certificao de Origem Bovina e Bubalina (Sisbov), como primeiro passo para atender s novas demandas de consumidores, sendo obrigatrio para o mercado externo. O esforo dos produtores de cachaa para a certificao de origem e de conformidade, com apoio de vrias instituies, principalmente do Sebrae, tendo como instituio certificadora o Instituto Nacional de Metrologia (Inmetro) e, em mbito da Bahia, o Instituto Baiano de Metrologia (Ibametro).

A agregao de valores diferente de margem de comercializao. Nesta no h transformao do produto ou de sua apresentao, simplesmente h elevao de seu preo em qualquer etapa do processo de comercializao, pela pos,ibilidade de obteno de maiores ganhos pelo agente comercial que lhe posmidor em dado momento. Ou seja, a margem de comercializao (MC) dada Jela diferena entre preo de venda (PV) e o preo de compra (PC) mais os cus:os comerciais (CM), como transporte, armazenagem, mo-de-obra etc.
MC = PV- (PC

+ CM)

A margem de comercializao , ento, funo de: custos comerciais, inclusive impostos; condies de mercado quanto a oferta e demanda, sobretudo quanto a concorrncia e porte do intermedirio. Normalmente a margem de comercializao inversamente proporcional concorrncia existente e diretamente proporcional ao porte e influncia do intermedirio; ganncia do intermedirio; disposio do consumidor para a compra do produto.

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

Na agregao de valores, alm de incluir a margem de comercializao, h tambm os custos de transformao e/ou de mudana de apresentao do produto. Assim, produtos como milho e arroz em gros, transportados a granel, so classificados por alguns autores (CAIXETA-FILHO e GAMEIRO, 2001) como produtos de baixo valor agregado, enquanto o leo de soja classificado como produto de elevado valor agregado. Porque aqueles produtos pouco ou nada tm de transformao e de alterao na forma de apresentao, enquanto o leo de soja foi submetido a processo industrial e a embalagem. O prprio milho ou o arroz, quando passam por processos de industrializao, como fabrico de fub, de leo de descascamento e empacotamento ou outra transformao, esto submetidos agregao de valores. Tambm no se pode confundir agregao de valores com preo especfico. No se pode dizer que um produto que tenha maior preo tenha maior valor agregado. Esse maior preo, quando decorrente de maior custo de produo 01.:. simplesmente pela condio de monoplio de seu possuidor ou por apropriac muito elevada na margem de comercializao, ou por tradio de mercado, e denominado de preo especfico. Esse produto pode ter preo mais elevado qu.e outro produto, mesmo sem haver agregao de valor.

A agregao de valor ideal aquela que ocorre em condies socicLmente justas) ou seja) quando h distribuio de renda ao longo de toda = cadeia produtiva) em cada etapa da produo) agroindustrializao e come;-cializao) com intuito de beneficiar ao consumidor. O que no ocorre p--simples elevao do preo especfico do produto.
Em agronegcios, a diferena muito grande entre os preos pagos pele: consumidores e os preos recebidos pelos produtores. Essa grande diferena oco~ tanto em decorrncia de muitas intermediaes, como de margens elevadas ;:= comercializao e de agregaes de valores. Por exemplo, o leite tipo C, que n2. tem de transformao, submetido apenas a processamento e envase, teve preo em termos de produtor nos ltimos anos, para fornecimento a alguns .~ cnios na Bahia, variando de R$ 0,15 a R$ 0,18 por litro, enquanto para o co~_ midor o preo esteve girando prximo a R$ 0,80. Ou seja, existiu uma vari,~ em torno de 600%. Mesmo assim, os grandes laticnios consideram o leite pas rizado como de baixo valor agregado, preferindo trabalhar com outros deri~-do leite, como iogurtes, requeijo e leite em p, que tm "maior valor agregL e, sobretudo, permitem margem de comercializao muito mais elevada encontram forte presso de preos efetuada pelos consumidores. O preo y~_ produtor pode ser rebaixado a R$ 0,15 por litro sob presso dos laticnios, iogurte continuar superior a R$ 2,30 para o consumidor.2
1 A rigor, no se trata de "maior valor agregado", mas de "maior preo especficc2 bom lembrar que 1 litro de leite rende mais de 1,2 litro de iogurte.

AGREGAO DE VALORES E MARGEM DE COMERCIALIZAO NO AGRONEGCIO

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Quando se trata de produtos in natura de elevada perecibilidade, corno hortalias, frutas e flores, as margens de comercializao que so elevadas. Por exemplo, produtos corno tomate, pimento e chuchu tm seus preos duplicados j na primeira intermediao. Ou ainda, j foram observados casos de produtos que tm seus preos elevados em mais de 700% em urna s intermediao entre o pequeno produtor e o feirante. Corno este coloca mais 50% a 100% em relao ao preo que pagou, significa que, com apenas duas intermediaes, o produto teve seu preo elevado em at 1.400% em relao a seu preo inicial. Corno no h transformao e tampouco melhoria na forma de apresentao, nesses casos, h elevada margem de comercializao e nenhum valor agregado, exceto o efetuado pelo produtor, que, com seu trabalho e outros fatores de produo, transformou sementes em frutos.

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5
Coordenao das Cadeias Produtivas

A coordenao de uma cadeia produtiva, tambm denominada de estrutura de governana, refere-se estrutura dominante dentro dessa cadeia, que orienta e interfere em todo o processo produtivo e comercial, de forma mais ou menos frgil ou, intensamente, determinando at o modo de produo e de comercializao dos produtos. Na abordagem conceitual de "sistemas agroindustriais" (Captulo 1, Figura 1.1), foram mostradas as principais estruturas de coordenao de uma cadeia produtiva, como: mercados, mercados futuros, agncias e programas governamentais, agncias de estatstica, cooperativas, integraes, tecnologia, joint ventures, firmas individuais, tradings.

5.1 MERCADOS

o conceito de mercado aqui visto em sua forma ampla, como:


"toda a instituio social na qual bens e servios, assim como os fatores produtivos, so trocados livremente" (TROSTER e MOCHN, 1994).
No se trata, portanto, somente de um espao fsico, mas ocorre sempre que compradores e vendedores de um bem ou servio entram em contato para comercializ -10.

COORDENAO DAS CADEIAS PRODUTIVAS

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Assim, num jogo de mercado, predomina, na coordenao da cadeia produtiva, o lado que for mais forte. Se os vendedores so organizados e unidos, mais possivelmente a coordenao da cadeia produtiva caber a eles. Em situao oposta, so os compradores que podero coordenar essa cadeia. Em agronegcios, predominam as estruturas oligopolsticas a montante da produo agropecuria e oligopsnicas ajusante. Naquele caso, so as empresas fornecedoras de mquinas, insumos e servios que coordenam as relaes com o segmento produtor agropecurio, enquanto a jusante os compradores dos produtos agropecurios so predominantes. Ou seja, em uma estrutura de mercado, mais comumente, os agropecuaristas so tomadores de preos para seus fatores de produo (bens e servios) e no conseguem formar preos para seus prprios produtos.

5.2 MERCADOS FUTUROS


A influncia das estruturas de mercados futuros no agronegcio brasileiro, por meio da BM&F e das Bolsas de Mercadorias, ainda pouco significativa. Do lado dos ofertantes, essas bolsas ainda no se constituem em estruturas preferenciais para a comercializao de seus produtos, apesar da possibilidade potencial de surgirem compradores diversos, inclusive os no tradicionais, no exercendo, portanto, grande influncia na coordenao das cadeias produtivas. 1

5.3 AGNCIAS E PROGRAMAS GOVERNAMENTAIS


Entre as diversas agncias governamentais atuantes no agronegcio, as que mais se destacam so as vinculadas ao Ministrio da Agricultura, da Pecuria e do Abastecimento (Mapa), sobretudo por intermdio da Conab e das diversas Secretarias. Como programas governamentais que mais diretamente interferem nas cadeias produtivas do agronegcio, citam-se a Poltica de Garantia de Preos Mnimos (PGPM) (Captulo 2, item 2.3.5, Instituies e entidades de apoio comercializao) e os ligados promoo da produo e da vigilncia sanitria.

5.4 AGNCIAS DE ESTATSTICAS


A influncia das agncias de estatsticas, como Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), a Fundao Getulio Vargas (FGV), departamentos
1 De acordo com operadores das prprias bolsas, a transparncia dos negcios um dos fatores mais importantes na limitao da maior influncia delas no mercado.

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

de universidades de cincias agrrias e algumas instituies dos governos estaduais, mediante informaes conjunturais, consegue interferir no tanto diretamente na coordenao das cadeias produtivas, mas na formao de opinies e, sobretudo, levando informaes que possibilitam a concretizao de projees. Com base nessas informaes, os agentes que compem as cadeias produtivas agroindustriais podem formar opinies e agir de acordo com as possibilidades atuais e futuras do mercado para seus bens e servios.

5.5 COOPERATIVAS
As cooperativas agropecurias, em algumas regies do Brasil, tm forte interferncia na coordenao de cadeias produtivas, atuando ora como simples organizadoras dos produtores, ora como agroindstrias absorvedoras da produo, ora como comercializadoras de insumos e produtos agropecurios. Em algumas situaes, atuam tambm como "empresas" integradoras e, nesse caso, exercem uma funo muito forte de coordenao.

5.6 INTEGRAES
As integraes, por meio das empresas agroindustriais integradoras (cor:forme descritas no Captulo 3, Verticalizaes e integraes agroindustriais), so as formas mais claras e transparentes de coordenao de cadeiE agroindustriais especficas, como ocorre na avicultura e na suinocultura. NeSSE integraes, as empresas integradoras tm o comando direto de quase todas E atividades da cadeia produtiva, desde o pacote tecnolgico e o fornecimento = fatores bsicos para a produo at a comercializao dos produtos obtidos, 2. vezes mesmo em nvel de varejo em pontos-de-venda diversos.

5.7 TECNOLOGIA
A tecnologia pode interferir diretamente na cadeia produtiva, coorden~ do os modos de produo. Tradicionalmente, as tecnologias para aves e suno_ necessidade de mquinas apropriadas a grandes escalas de produo e a introC_ o de sementes melhoradas, inclusive as de milho hbrido, condicionam todo modo de produo especfico. Mais recentemente, a introduo de transgni como, por exemplo, a associao de determinado tipo de semente transgnica herbicida especfico, tambm condiciona a adoo de determinado modo de :-~ duo. Obviamente, as empresas detentoras dessas tecnologias, ou pac tecnolgicos, tm forte interferncia na coordenao da cadeia produtiva _ estiverem ligadas.

COORDENAO DAS CADEIAS PRODUTIVAS

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5.8 JOINT VENTURES, FIRMAS INDIVIDUAIS E TRADINGS


Asjoint ventures, firmas individuais e tradings so empresas diferentemente constitudas, sobretudo quanto a seus objetivos sociais, que influenciam nas cadeias produtivas agroindustriais de acordo com seu porte em relao a seus demais componentes. Quanto maior seu porte relativo dentro da cadeia produtiva, maior sua possibilidade de coordenao.

6
Marketing em Agronegcios

Entendidos os campos de ao em agronegcios, interessante coc.preender tambm o sentido de "marketing" e verificar de que formas aplic--nesses campos. O conceito mais tradicional, de acordo com a Arnerican Marketing Ass:ciation (AMA) em 1960, entende marketing corno:

"o desempenho das atividades empresariais que dirigem o fluxo de merrr - rins e. Se.T\llX)S d produtm pmu. o c.oru;u.mldof f\.n.d" (CO"BRf\., 1 gg7").
Essa concepo incompleta sobretudo porque parte da idia de flux: sentido da produo de bens ou servios para o consumidor. Existem vrias outras definies (MEGIDO e XAVIER, 1998 e CO~~ 1997), as quais acabam querendo dizer mais ou menos as mesmas coisas, rr-:7 certa forma ainda incompletas, tais corno:

" o conjunto de todas as aes da empresa voltadas para ateni=: anseios dos consumidores, de modo lucrativo"; " a forma como a organizao encara o mundo externo"; " atender s necessidades do cliente, com lucro".

O termo em portugus que mais se aproxima do termo em ingls JT.. dologia, que significa:

MARKETING EM AGRONEGCIOS

131 o estudo do mercado em sua forma mais ampla, incluindo o processo de produo, arquitetura de apresentao do produto, formao de preos competitivos, formas de distribuio, propaganda e publicidade etc., visando descobrir os desejos e as necessidades atuais e potenciais dos consumidores, como atender aos seus anseios e at mesmo superar suas expectativas, de modo lucrativo. Assim, em Mercadologia, a estrutura da firma ter o cliente em primeiro lugar, chegando ao nvel de inverso da forma tradicional de apresentao do organograma das empresas, como sugerido pela ITO-YOKADO (Figura 6.1) (MEGIDO e XAVIER, 1998). Observa-se nesse organograma a inverso das posies. Nos organogramas tradicionais, a diretoria e a presidncia ocupam a posio superior (de destaque), enquanto na Ito-Yokado so os clientes que ocupam essa posio, invertendo todo fluxo de informaes para o processo de deciso, ou seja, os clientes comandam que a empresa tem a fazer.

Clientes

Acionistas

Funes administrativa s Administra o da corporao

Loja s

Logstica de compras

Departament o de vendas

Planejament o President e

Figura 6.1

Organograma da empresa Ito-Yokado.

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

Na viso mais moderna de marketing, a empresa tem de ir alm desse fluxo de informaes e de decises. Ela tem de superar as expectativas dos clientes, porque se ela no o fizer, os concorrentes o faro e ela perde mercado. Como formas de melhor entender o que marketing, so adotadas abordagens complementares: marketing estratgico e marketing operacional.

6.1 MARKETING ESTRATGICO E MARKETING OPERACIONAL


Compreende-se por marketing estratgico:

'~ formas de atuao da empresa, ou caminhos seguidos, voltados constantemente para a anlise dos seus mercados de referncia ou pblicosalvos, de modo a identificar produtos e segmentos de mercados atuais e potenciais, levando-se em considerao os pontos fracos e fortes prprios e de seus concorrentes" (COBRA, 1997).
Enquanto o marketing operacional

"tem suas atividades dirigidas mais para o atendimento e a manuteno domercados atuais" (COBRA, 1997).
Ou seja, o marketing estratgico uma atividade de longo prazo, enqUll!to o operacional de curto prazo. Para o estabelecimento dessas formas ou caminhos, necessria a elaborao de um planejamento estratgico, com base na anlise dos ambientes externo e interno da empresa, incluindo clientes-alvos e situao dos concorrentes. Uma forma de buscar a elaborao do planejamento estratgico baseLse nos quatro As:

ANLISE
~

ADAPTAO
~

ATIVAO
~

AVALIAO

MARKETING EM AGRONEGCIOS

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6.1.1 Anlise
A anlise do mercado tem por finalidade identificar as foras que nele atuam e de que forma elas interagem com a empresa, de modo a definir claramente os objetivos do empreendimento e as estratgias de produto e de preos. Em geral, os meios para efetuar a anlise de mercado so: pesquisas de mercado, efetuadas diretamente com consumidores, de modo a identificar as condies que determinam a localizao, a natureza, o tamanho, a direo e a intensidade das foras atuantes nesse mercado; sistema de informao em marketing, como um processo contnuo.

6.1.2 Adaptao
A adaptao consiste na adequao das linhas de produtos ou servios da empresa s condies detectadas na anlise de mercados, de acordo com as necessidades dos consumidores. Isso significa que toda a linha de produo da empresa volta-se para o atendimento s demandas identificadas, incluindo a definio de tecnologia e processo de produo, bem como a seleo de matrias-primas, formas de apresentao do produto, embalagens, distribuio, preos etc.

6.1.3 Ativao
Os produtos ou servios obtidos, de acordo com as demandas detectadas pela anlise, necessitam chegar ao consumidor. Para isso, h a necessidade de um conjunto de medidas para que o produto chegue aos mercados e seja adquirido pelos compradores, no tempo e nas quantidades desejadas, colocando-se em prtica as estratgias de distribuio e de comunicao. A ativao exatamente esse conjunto de medidas, que inclui basicamente: a produo propriamente dita; os compostos da comunicao: promoo de vendas, publicidade, relaes pblicas etc.; e os elementos para escoamento dos produtos: distribuio, logstica de armazenagem e de entregas, vendas etc.

6.1.4 Avaliao
A avaliao o conjunto de medidas necessrias ao estabelecimento de controles sobre os processos de comercializao, objetivando acompanhar toda a

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

distribuio dos produtos e verificar sua receptividade pelos consumidores. Da a importncia, por exemplo, dos servios de atendimento ao consumidor (SACs) e de ps-venda, de forma a manter uma anlise contnua do mercado e do comportamento dos consumidores, podendo, assim, ir alm das demandas existentes em determinados momentos e buscar perspectivas de consumo. Atualmente, as principais expectativas dos consumidores, sobretudo para mercados mais exigentes, so as seguintes: atendimento a requisitos de qualidade, sobretudo quanto a sade, tais como: valor nutricional elevado com tendncia a menores teores de calorias, colesterol e gorduras; higiene na produo e conservao; alimentos livres de agrotxicos e de contaminaes etc.; sabor agradvel, indicado por informaes obtidas por anlises sensoriais, incluindo aroma e aparncia; preos menores esto cada vez mais substituindo marcas "fortes". Tem havido uma tendncia de os consumidores no permanecerem to cativos a determinadas marcas, procurando produtos alternativos de preos mais baixos, em condies de qualidades similares; embalagens melhores e mais atrativas passam a constituir-se em mais um atrativo aos consumidores, de modo que no raro, em termos de varejo, a embalagem final custar mais que o prprio produto contido nela; convenincia e praticidade so exigncias cada vez maiores por parte dos consumidores, em decorrncia, sobretudo, da pouca disponibilidade de tempo para o preparo dos alimentos; procura por produtos "mais frescos", preferidos por muitos, entra em contradio com a convenincia e a praticidade, imposta pelo comrcio varejista, pela logstica de distribuio, e por parte dos consumidores. Por exemplo, tem havido uma tendncia ao desaparecimento do leite resfriado tipos A, B e C, substitudo pelo leite UAT (em embalagem "longa vida"), sabidamente com perdas na qualidade. Outro exemplo o da gua de coco natural envasada em garrafa que, mal chegou ao mercado, j est sendo substituda pela "longa vida", tambm de qualidade inferior e de sabor nada natural; meio ambiente e desenvolvimento sustentvel, embora ainda no sejam variveis includas nas anlises em marketing, j comeam a despontar com grande potencial de interferncia na aceitao dos consumidores, com destaque para as normas ISO 14000 e outras; preos justos j se constituem em um nicho de mercado que pode expandir-se, procurando valorizar os produtos obtidos de forma a remunerar mais aos produtores e distribuir melhor a renda;

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maior abertura, ateno e predisposio experimentao so caractersticas do consumidor atualmente, com menor fidelidade s marcas; preos, comodidade e convenincia so os principais estmulos ao consumidor, sobretudo a convenincia aliada ao prazer e prestao de outros servios, como lazer, bancos, cartrios, departamento de trnsito etc.;l certificados de origem, do tipo rastreabilidade, passam a ser necessrios para atender a mercados mais exigentes.

6.2 ESTRATGIAS DE MARKETING


As estratgias de mercadologia so definidas pelos quatro Ps: produto, preo, ponto (de distribuio) e promoo.

6.2.1 Produto
A definio do produto obtida depois de desenvolvidas as etapas do marketing estratgico, sobretudo com referncia anlise do mercado. E a so determinadas as principais caractersticas fsicas e funcionais do produto, a logo marca, a embalagem, as quantidades a serem produzidas, bem como os principais diferenciais em relao aos concorrentes. No caso de empreendimentos j existentes, observam-se todos os detalhes do processo da produo, porque podem surgir necessidades de alterao em equipamentos, em mtodos, em rotinas, em mo-de-obra, em pocas, em escalas etc. Para empreendimentos projetados, h a necessidade de rever todo o projeto antes de sua implantao. O importante o atendimento da demanda dos consumidores por um produto que busque suprir as expectativas do mercado, em termos de qualidade, comodidade, convenincia e forma de apresentao.

6.2.2 Preo
Em tempos de menor oferta em relao demanda por determinado bem ou servio, o preo determinado em funo do custo de produo e do lucro desejado, ou seja:
1 Esses servios j encontrados em grandes centros comerciais, como, por exemplo, o Servio de Atendimento ao Cidado (SAC), em Salvador, no qual so encontrados servios que vo de certides de nascimento a passaportes, Departamento de Trnsito (Detran), cartrios diversos, procurando centralizar os principais servios pblicos estaduais e alguns federais e municipais.

_, ...... (f""\,,'cr:tJ.

IP/\

136 FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS CP + L = P, Onde CP = Custo de Produo; L = Lucro e P = Preo. Porm, a situao atual diferente. Como nos ltimos anos os meios de comunicao evoluram rapidamente e a oferta de bens e servios cresceu muito, o consumidor est facilmente bem informado, j tem conhecimento de sua importncia no mercado e sabe que est sendo disputado tanto pela indstria como pelo varejo. Ento, essa equao muda de sentido, passando a ser apresentada de outra forma: P - CP = L Isso porque o preo j conhecido e determinado pelo mercado e no mais pelos ofertantes. Ento resta a esses atentar para a varivel na qual ainda podem atuar, ou seja, nos Custos de Produo. Essa idia de reduo de custos predominou, no Brasil, principalmente na dcada de 1990 e se estende ainda no incio do sculo atual. Porm, j bastante avanada a prtica de outras estratgias, usadas pelas empresas, como a diferenciao de produtos, melhor prestao de servios, maior praticidade e comodidade para o consumidor; selos de conformidade que garantem qualidade e procedncia dos produtos, entre outras. Independentemente dessas estratgias, o preo de venda do produto ou o preo do servio oferecido ter de cumprir duas funes bsicas para o empreendimento: cobrir custos (de produo, promoo e distribuio); e oferecer margem de lucro. Como os preos mximos so definidos pelo mercado, com base nos preos dos concorrentes e nos preos que os consumidores esto dispostos a pagar, a ateno dos empreendedores concentra-se, predominantemente, nos custos, porque nestes que os empreendedores ainda tm maior margem de flexibilidade para atuao. Com o preo do produto abaixo dos custos totais ou acima dos preos que os consumidores esto dispostos a pagar, o empreendimento no sobrevive. Ento, a situao de equilbrio de preo do produto oscila entre esses dois extremos e, bvio, quanto maior a diferena entre eles, maior a margem de lucro, levando-se em conta que o preo mnimo tem que cobrir, pelo menos, os custos totais e permitir alguma margem de lucro. Assim, para maximizar a margem de lucro, que o objetivo do empreedimento (coeteris paribus), a varivel mais ao alcance do empreendedor c. minimizao dos custos.

MARKETING EM AGRONEGCIOS

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Quanto menores os custos, em relao aos praticados pelos concorrentes, maior a possibilidade de o empreendimento tornar-se competitivo, com PREOS ao alcance do consumidor, atingindo-se o preo ideal. O preo ideal aquele que cobre todos os custos, permite margem de lucro e competitivo em relao aos preos dos concorrentes. Obviamente, essa racionalidade no abstrai a qualidade do produto, que no pode ser perdida de vista. Por isso, sempre bom lembrar que preo baixo por si s no suficiente, sobretudo para se ter continuidade do empreendimento no mercado a longo prazo.

6.2.3 Ponto-de-venda
A referncia a ponto-de-venda inclui: locais de venda do produto (atacado e varejo); transporte; entrega. O ponto-de-venda refere-se basicamente logstica de distribuio, de modo que o produto esteja ao alcance do consumidor, no tempo e no local certos, sem perdas de qualidade e com preos competitivos.

6.2.4 Promoo
Conforme apresentada, a determinao do Preo (item 6.2.2) pode conduzir a uma idia de "endeusamento" do consumidor. Sem dvida, o consumidor a "mola mestra" de todo o processo, mas imagin-l o como nico determinante menosprezar todo o trabalho de profissionais das mais elevadas competncias e todo o investimento efetuado pelas firmas para conquistar os consumidores e influenciar as tendncias de mercado. A promoo refere-se a todo tipo de comunicao necessria para "convencer" o consumidor a preferir o produto, em relao a outros, como: propaganda e publicidade; promoo de vendas; malas diretas; Internet, Firefox, Netscape, Opera; merchandising (degustaes, feiras, exposies etc.); vendas.

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

Na prtica, a integrao entre os 4 Ps um cuidado especial, porque o sucesso do todo depende da disponibilidade de cada um, no momento certo (just in time). Ou seja, h uma interdependncia entre produto, preo, ponto-de-venda e promoo. Mais recentemente, as empresas de vanguarda tm colocado em prtica uma integrao entre o marketing e a logstica, procurando reduzir custos e ofertar o produto na quantidade, preo, local e momento certos. Trata-se da Resposta Eficiente ao Consumidor (REC), cuja sigla em ingls ECR - Efficient Consumer Response. A REC uma forma de logstica de ltima gerao, com base na informao transparente, mediante sistemas informatizados especficos, entre as grandes redes de distribuio (supermercados) e as empresas fornecedoras. Dessa forma, a logstica passa a constituir-se em mais um dos componentes de marketing, ou mais precisamente, a logstica um brao operacional do marketing. A prtica da REC efetuada com a transmisso eletrnica de dados, padronizao do transporte e pesquisas dos hbitos e quantidades de compras. Na prtica, h um envolvimento integrado, transparente e de confiana entre distribuidores e fornecedores (fabricantes). O incio do processo ocorre quando o estoque do distribuidor, controlado pela leitura ptica do cdigo de barras na sada dos produtos, baixa a um nvel mnimo preestabelecido. Nesse momento, a informao transmitida, por computador, em tempo real, ao fabricante. Este aciona a linha de produo e a logstica de entrega. Dessa forma, o produto estar sempre disposio do consumidor, sem necessidade da formao de grandes estoques. As vantagens desse sistema so as seguintes: melhor possibilidade de planejamento da produo e da distribuio; diminuio dos estoques em termos de distribuidores; produo somente de quantidades suficientes para atender demanda; obteno de produtos de acordo com a qualidade desejada pelo consumidor; diminuio de perdas; maior eficincia na logstica de produo e entregas; diminuio de custos; atendimento pontual ao consumidor.

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6.3 APLICAO DOS CONHECIMENTOS DE MARKETING EM AGRONEGCIOS


De modo geral, a produo agropecuria propriamente dita conduzida mais comumente sem muita referncia mercadologia. O mais comum produzir porque j h tradio de faz-Io, ou porque o vizinho o faz, ou porque algum segmento do agronegcio o solicitou ou contratou, ou por outras razes, mas no com base em um marketing estratgico, mesmo porque se trata da produo de commodities conduzida por muitos produtores, geralmente pequenos em relao ao mercado, dispersos espacialmente e pouco organizados. Quando se trata de agronegcios, porm, o marketing ou mercadologia desenvolvido em termos da empresa e do produto agropecurio.

6.3.1 Mercadologia em nvel da empresa


De acordo com a posio da empresa na cadeia produtiva, ela tem diferentes tipos de mercados consumidores e, em conseqncia, diferentes enfoques, tanto para o estabelecimento de estratgias como para a operacionalizao de suas atividades. Assim, as empresas situadas "antes da porteira" tero enfoques diferentes das que se encontram "dentro da porteira" ou "depois da porteira", mas todas devero ter um enfoque comum: a viso de toda a cadeia produtiva que, em suma, resulta no atendimento ao mercado consumidor preestabelecido. A. Empresas "antes da porteira" As empresas localizadas "antes da porteira" tm os agropecuaristas como mercado para seus bens e servios, portanto um mercado bem definido e bastante previsvel. Isso possvel com base em anlises de comportamentos anteriores, das previses de mercado e das polticas de governo e em apoio de dados obtidos com preciso instantneos via satlite, como rea cultivada e previso de safra no local e no mundo e at mesmo de tamanho do rebanho. Como as atitudes desse mercado so previsveis com certa facilidade, sobretudo quanto a suas necessidades, os fornecedores de insumos e prestadores de servios encontram maior dificuldade em definir as tendncias mais abrangentes de todo o mercado do agronegcio e em competies com empresas concorrentes dentro do mesmo segmento, do que propriamente com consumidores diretos de seus produtos. Algumas dessas empresas atuam nas duas pontas da cadeia produtiva, de um lado como fornecedoras de-insumos e/ou prestadoras de servios para a produo agropecuria e, de outro lado, como compradoras de produtos agropeculPA !nTi=:CA

RIRI

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

rios. Nesses casos, existem situaes diversas, mas obviamente h predomnio dessas empresas sobre os agropecuaristas. E, assim, toda a mercadologia desenvolvida, estratgica e operacionalmente, por essas empresas, cabendo ao produtor rural simplesmente ser gestor de seu empreendimento, enquanto produtor de matria-prima. De modo geral, os segmentos "antes da porteira" so formados por grandes empresas que praticam o que h de mais moderno em tecnologia e em mercadologia. So empresas ligadas engenharia gentica, ao desenvolvimento de mquinas, produo de medicamentos, nutrio animal e vegetal e a outros segmentos de ponta. Tambm, so empresas que praticam as mais modernas tcnicas de marketing, no s com referncia ao atendimento das demandas existentes, mas chegando a influenciar em nvel das preferncias dos consumidores, tanto os consumidores dos insumos, que so os agropecuaristas, corno os consumidores finais dos produtos agropecurios. Um exemplo muito atual a introduo de produtos transgnicos, cujas empresas detentoras dos bens ofertados (basicamente insumos - sementes e insumos qumicos) interferem diretamente junto a governos, produtores e consumidores, criando leis, introduzindo produtos e mudando hbitos. B. Empresas "dentro da porteira" Os segmentos localizados "dentro da porteira" podem apresentar comportamentos muito diferenciados, dependendo dos tipos de produtos, da localizao da produo, do grau de organizao dos produtores e da cadeia produtiva etc. Mas, no geral, a liberdade de atuao dos agropecuaristas maior no planejamento inicial de seus investimentos. A sim, h possibilidade de estabelecer um marketing estratgico, definindo o que, como, quanto e quando produzir, estabelecendo, s vezes, at para quem produzir. Porm, depois de efetuadas as inverses, os limites para o marketing estratgico ficam reduzidos, devido rigidez delas. Por exemplo, produtor de caf ser produtor de caf todos os anos, produtor de leite ser produtor de leite, produtor de manga ser produtor de manga, exceto se deixarem os investimentos feitos e optar por outros. Alguns produtores tm alguma flexibilidade, corno, por exemplo, os produtores de gros em um ano podem produzir soja, no ano seguinte podem produzir milho ou arroz, mas sero produtores de gros, porque os investimentos foram feitos para esse fim. A flexibilidade permanece somente no sentido de para quem produzir, mesmo assim, com poucas alternativas, porque as empresas compradoras regionalizarn suas atuaes e evitam muitos conflitos com concorrentes. Os produtores de menor flexibilidade na escolha do que produzir no tm muitas alternativas para mudanas e muitas vezes dependem literalmente de empresas localizadas a montante e/ou a jus ante da produo rural. Ento, restalhes efetuar um bom marketing operacional e juntar-se a outros produtores, organizando-se e buscando somar foras para boas negociaes.

MARKETING EM AGRONEGCIOS

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Os produtores rurais com alguma liberdade de escolha tm a possibilidade de praticar o marketing estratgico antes de definir a inteno sobre o que produzir. Para isso, a anlise de mercado muito abrangente, envolvendo as preferncias dos consumidores, as possibilidades de produo dos concorrentes locais, regionais e mundiais, bem como a logstica de distribuio j disponvel e as polticas de governo (garantia de preos mnimos, relaes com o mercado exterior e outras). Tudo isso sem perder de vista a insero da produo na cadeia produtiva. Portanto, a definio sobre o que produzir no tarefa fcil, exigindo muitos cuidados para no tomar uma deciso errada. O marketing operacional para estes produtores mais abrangente do que para aqueles e a comercializao envolve maiores riscos. Portanto, a organizao de produtores e o profissionalismo so mais exigidos tambm. C. Empresas "depois da porteira" Os segmentos econmicos localizados "depois da porteira" so muito diversificados, como agroindstrias, empresas comerciais e outros. Nesses casos, j predominam os produtos com marca e j surgem os com certificados de origem. nesses segmentos que os 4 As e os 4 Ps do marketing so mais ativamente postos em prtica, sobretudo as atividades relacionadas distribuio, comunicao e avaliao. Nesses segmentos, os produtos deixam de ser commodities e as marcas assumem o papel mais importante na mercadologia, carregando com elas os nomes das empresas. E so exatamente estas que detm as informaes mais atualizadas sobre os desejos de consumo e as expectativas dos consumidores e que, muitas vezes, induzem aos consumidores sobre seus prprios desejos. Por essas razes possvel afirmar que: "Se os consumidores so a locomotiva de toda uma cadeia produtiva, os segmentos 'depois da porteira' so os maquinistas que a abastecem e a manobram. " Como geralmente existem grandes empresas nesse segmento, elas podem fazer um trabalho de mercadologia e o fazem com muita eficincia, tornando suas marcas mais conhecidas do que elas prprias, ou mesmo transformando suas marcas como sinnimo dos produtos.

6.3.2 Mercadologia em nvel de produto


A abordagem mercadolgica em nvel de empresa trata de valorizar a empresa e sua marca, enquanto o produto apenas o objeto necessrio. No marketing ia empresa, qualquer produto interessante, contanto que o mercado o deseje.

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

Em agronegcios, como existe quantidade elevada de produtores e de produtos, tanto em quantidade como em variedade, o marketing do produto sem marca e sem dono tambm assume importncia muito grande e visto dentro de toda a cadeia produtiva. Aqui comporta incluir tambm a possibilidade de produtos substitutos, pouco diversificada na indstria em geral, mas muito presente em agronegcios. Por exemplo, em outros setores carro carro, refrigerador refrigerador etc., independentemente da empresa que o fabrique, mas, em agronegcios, frutas significam centenas ou milhares de espcies diferentes, alimentos podem provir dos reinos vegetal ou animal e assim por diante. Da, mais uma forte razo para justificar a necessidade de organizao de toda a cadeia produtiva e no s em algum segmento seu, com objetivo de atendimento ao mercado. Ento, o bom marketing de um produto integra aes "antes da porteira", "dentro da porteira" e "depois da porteira", com todos os seus As e Ps, visando conquistar o consumidor para determinado produto ou conjunto de produtos. O ponto forte para trabalhar com produto exatamente procurando valorizar suas qualidades em consonncia com as demandas dos consumidores. por isso que alguns segmentos j comeam a organizar-se na busca de obteno de certificados que comprovem as qualidades requeridas, como a busca de certificados de origem, as normas ISO 9000, a rastreabilidade e outras formas. Os certificados de origem procuram valorizar produtos com determinadas caractersticas e comprovar que determinados lugares os produzem com essas caractersticas. Por exemplo: certificados de que a carne bovina procedente de determinada regio isenta de febre aftosa, ou o melo de tal regio no carrega risco de ser portador de mosca das frutas, entre outros. As Normas ISO 9000, e as que lhe seguiram, so mais utilizadas em nvel de indstrias, ou, no caso, de agroindstrias. Somente como reforo, essa tendncia de busca de comprovao de qualidade no exclusiva para os objetivos de marketing. Em mbito mundial, h uma presso dos pases no desenvolvidos e dos em desenvolvimento para a eliminao dos subsdios aos produtos de origem agropecuria praticados pelos pases desenvolvidos. Obviamente, se eliminados os subsdios, vo surgir barreiras tcnicas (sanitrias, segurana de qualidade etc.). Nesse caso, a comprovao de qualidade constitui-se em um dos fatores para quebra dessas barreiras ou mesmo impedimento para que elas existam.

7
A Competncia do Agronegcio Brasileiro

A distribuio relativa de valores dos trs segmentos do agronegcio no Brasil acompanha, a certa distncia, a distribuio deles em mbito mundial (Tabela 7.1). Tabela 7.1 Participao relativa dos segmentos do agronegcio mundial e no Brasil, 2000 e 1996.
Segmentos do Agronegcio "Antes da porteira" "Dentro da porteira" "Depois da porteira"

I
I

Mundial*
(%)

I
I

Brasi1**
(%)

13 15 72

4,7 29,1 66,2

Fontes: Tabela 1.1 (mundial) e NUNES e CONTINI (Brasil). * Estimativas para o ano 2000.

** Valores de 1996.

Dos dados apresentados na Tabela 7.1, observa-se que o segmento "antes da porteira" o de menor participao relativa em todo o agronegcio, tanto em mbito mundial como de Brasil, tendo neste uma contribuio muito menor, de iPA
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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

13% e de 4,7% respectivamente. O segmento "depois da porteira" de maior participao no total do agronegcio, com 72% em mbito mundial e 66,2% em mbito de Brasil. Tambm nesse caso, esta participao menor do que aquela. Em termos do segmento "dentro da porteira", a participao relativa do Brasil, com 29,1 %, bastante superior mundial, com 15%. Esses dados mostram que o Brasil, em termos relativos mdios, utiliza menos intensivamente bens e servios necessrios produo agropecuria do que em mbito mundial. O mesmo acontece com o segmento "depois da porteira", no qual o valor do agronegcio no Brasil menor relativamente, caracterizando menor agregao de valor. No segmento "dentro da porteira" o inverso, a participao do agronegcio brasileiro maior, ou seja, o Brasil ainda um produtor de matria-prima, consumindo ou exportando produtos in natura, relativamente mais que em nvel mundial, praticamente duas vezes maior. A tendncia, em mbito mundial, de diminuio das participaes relativas dos segmentos "antes e dentro da porteira" para valores, juntos, em torno de 18% a 20%, enquanto o segmento "depois da porteira" tende a subir para 80% a 82%, em aproximadamente trs dcadas. Ou seja, os segmentos de processamento, distribuio e servios "depois da porteira", quej so altos, tendem a elevar-se ainda mais. interessante reforar que as tendncias de diminuio da participao "antes e dentro da porteira" so relativas. Em termos absolutos, ambos os segmentos continuam crescendo. Isso refora mais ainda a importncia que o segmento "depois da porteira" assume em todo o agronegcio mundial. E exatamente esse movimento que o Brasil no pode perder de vista. Os nmeros apresentados na Tabela 7.2 mostram a distribuio do valor da produo do agronegcio no Brasil por segmentos. Observa-se que a utilizao de insumos permaneceu constante ao longo dos cinco primeiros anos (em torno de R$ 19 bilhes), representando menos de 5% do valor total do agronegcio, como encontrado por NUNES e CONTINI (2000), para o ano de 1996. A partir de 1999 h acrscimo da participao dos insumos, atingindo quase 7% do valor do agronegcio em 2003, com valor de R$ 33.399 milhes. De forma similar foi o comportamento do segmento Produo agropecuria, que permaneceu mais ou menos constante na srie analisada, at o ano de 2000, passando a crescer aceleradamente a partir de 2001, chegando a ultrapassar o valor do segmento Indstria no ltimo ano da srie. Nesse ano a Produo Agropecuria representou 31,12% do PIE do agronegcio. Os demais segmentos, Indstria e Distribuio, somente apresentaram crescimento significativo nos dois ltimos anos da srie de dados analisada. Em termos relativos, o crescimento de cada segmento no perodo analisado, 2003 em relao a 1994, foi de 72,06%, 33,84%, 9,53% e 15,63%, respectivamente para Insumos, Produo Agropecuria, Indstria e Distribuio, mostrando claramente que o segmento que menos cresceu foi o da Indstria.

A COMPETNCIA DO AGRONEGCIO BRASILEIRO

145

Tabela 7.2 Distribuio do PIB do agronegcio por segmentos no Brasil, em R$ milhes, 1994 a 2003.
Segmentos do agronegcio
Total Insumos no agropec. Produo agropecuria Utilizada c/os insumos Produo vendida Indstria Distribuio

Anos

1994
418.80 5 19.411 118.20 1 17.931 100.27 0 140.64 5 140.54 8

1995
431.043 18.620 120.335 17.569 102.766 150.899 141.189

1996
424.047 18.931 116.498 17.649 98.849 144.270 144.348

1997
420.299 18.681 114.842 17.398 97.444 145.087 141.688

1998
422.735 19.743 122.002 18.483 103.519 137.445 143.545

1999
430.525 23.072 121.864 18.462 103.402 141.167 144.422

2000
430.947

2001
438.475

2002

2003

477.095 508.273 29.596 33.399 141.435 158.197 21.446 24.020 119.989 134.177 149.769 154.061 156.296 162.617

24.537 25.400 120.770 126.349 18.255 19.122 102.515 107.227 142.611 141.532 143.029 145.193

Fonte: CNNCEPEA-USP.

interessante observar que essa evoluo do segmento Produo Agropecuria no Brasil no acompanhou a tendncia mundial de perda significativa de participao no PIB do agronegcio. Isso revela atraso do pas nos segmentos agroindustrial e distribuio, em relao ao desempenho mdio mundial. Enquanto isso o Brasil continua importando produtos agroindustrializados, como soro para bebidas lcteas e chutney mangoes, mesmo sendo grande produtor e exportador de lcteos e de manga. Quanto participao do agronegcio brasileiro no PIB do Brasil, no perodo de 1994 a 2004 (Tabela 7.3), observa-se que: Do ponto vista quantitativo, o PIB do agronegcio manteve-se mais ou menos constante nos sete primeiros anos do perodo, com valores entre R$ 418 e R$ 430 bilhes. A partir de 2001, nova realidade, o setor volta a crescer a taxas de 1,75%,8,81%,6,53% e 3,25%, respectivamente para os anos de 2001, 2002, 2003 e 2004, puxado sobretudo pelo mercado internacional. Quanto participao relativa (%), o agronegcio representou 28,88% do PIB brasileiro como mdia no perodo. Iniciou o perodo com participao em torno de 30% nos dois primeiros anos e depois iniciou decrscimo relativo, chegando ao patamar de 26,92% no ano de 2000, quando volta a crescer, atingindo o mximo do perodo em 2004, com 31,2%.

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

Tabela 7.3 Participao do agronegcio no PIB brasileiro. 1994 a 2004.


R$ Milhes de 2003, exceto em 2004 PIB Brasil 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 1.375.458 1.433.555 1.471.667 1.519.811 1.521.816 1.533.770 1.600.652 1.621.662 1.652.909 1.649.603 1.682.051 PIB Total Agronegcio 418.805 431.043 424.047 420.299 422.735 430.525 430.947 438.475 477.095 508.273 524.800 Agronegcio Agricultura 302.111 307.535 304.811 305.381 302.709 303.077 296.911 302.572 334.796 360.405 Agronegcio Pecuria 116.694 123.508 119.236 114.919 120.026 127.448 134.036 135.904 142.299 147.868

Participao % no PIB do Brasil PIB BR


1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Total
30,45 30,07 28,81 27,65 27,78 28,07 26,92 27,04 28,86 30,81 31,20

Agronegcio Agricultura
21,96 21,45 20,71 20,09 19,89 19,76 18,55 18,66 20,25 21,85

Agroneg cio Pecuria


8,48 8,62 8,10 7,56 7,89 8,31 8,37 8,38 8,61 8,96

Quanto aos dados apresentados nas Tabelas 7.2 e 7.3, importante registrar que no incluem TODOS os segmentos do agronegcio. Por exemplo, esto fora desses nmeros: mquinas, equipamentos, implementos, servios, celulose e outros. Tambm, no esto includos todos os segmentos da produo agropecuria, como por exemplo (re)florestamento, pesca, aqicultura e extrao. Portanto, o valor do agronegcio no Brasil bem maior do que os valores apresentado nessas tabelas, porm estes so os dados oficiais.

A COMPETNCIA DO AGRONEGCIO BRASILEIRO

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7.1 COMPETNCIA 'ANTES DA PORTEIRA"


Com certo atraso temporal, o segmento "antes da porteira" no Brasil j apresenta destaque em nvel mundial, sobretudo com referncia pesquisa agropecuria, com predomnio da atuao governamental. Os avanos tecnolgicos nas trs ltimas dcadas so fantsticos, iniciando com a tecnologia para incorporao dos cerrados e, atualmente, ocupando espaos com tecnologias de ponta, como engenharia gentica, informtica, tecnologias agroindustriais, embalagens e outras, com o mrito de no desprestigiar as linhas tradicionais de pesquisa. No entanto, h ainda certa carncia em investigaes em direo a aspectos que aliem produtividade com qualidade de vida do meio ambiente, inclusive da espcie humana que dele faz parte, bem como de melhor utilizao de nossa biodiversidade (vegetal e animal), onde a biopirataria uma constante. A carncia aparece tambm em alguns segmentos produtivos muito competitivos, como os da avicultura e da suinocultura, nos quais os pacotes tecnolgicos da gentica bsica so quase todos importados. No abastecimento de insumos tradicionais, ainda no h auto-suficincia e, em parte, podem estar sendo utilizados produtos experimentais ou, at mesmo, insumos que j no so utilizados em algumas partes do mundo, sobretudo no uso de agrotxicos. O agronegcio brasileiro ainda depende de boa parte de insumos importados, como adubos fosfatados e potssicos, produtos veterinrios, agrotxicos, entre outros. A presena de empresas de grande porte, sobretudo de multinacionais, nesse segmento, uma constante, formando oligoplios e at monoplios e criando situaes nas quais os agropecuaristas e, s vezes, o prprio governo, no tm poder de barganha. Os segmentos de servios tambm evoluram muito, mas ainda deixam a desejar em alguns aspectos, como exemplos: os financiamentos pblicos disponveis para pesquisa so escassos e, por isso, so de difcil acesso, como tambm so predominantemente destinados a instituies pblicas e, quase sempre, aos mesmos grupos de pesquisadores, com impedimentos s instituies privadas e restritos a determinadas titulaes acadmicas; a assistncia tcnica prestada, em grande parte, por profissionais comprometidos com as tecnologias das grandes empresas e, portanto, reproduzem seus interesses; os financiamentos bancrios so de difcil acesso e continuam, predominantemente, atendendo a quemj tenha garantias reais excedentes, para poder acess-los.

IPA

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

Outro segmento "antes da porteira", o da infra-estrutura, tambm tem dificultado aos produtores de insumos e, em fim, a todos os segmentos do agronegcio. A precariedade da infra-estrutura no pas, principalmente nas regies mais distantes dos grandes centros urbanos e dos portos, tem contribudo fortemente para a elevao do "custo Brasil", dificultando a competitividade e diminuindo a renda de todo o agronegcio, sobretudo dos produtores agropecuaristas. Nesse sentido, a poltica de transportes sobre pneus a longas distncias, priorizada pelo Brasil, prejudicial a todos os segmentos econmicos, principalmente para o agronegcio.

7.2 COMPETNCIA "DENTRO DA PORTEIRN'


Durante sculos, o Brasil foi eminentemente um pas agrcola, com sua pauta de exportaes caracterizada por ciclos e baseada principalmente em produtos da extrao e da agricultura, como pau-brasil, acar, caf, cacau, fumo, borracha e sisal e com abastecimento interno com sua prpria produo, ou seja, com uma balana comercial sempre positiva para o setor agropecurio. No sculo XX, sobretudo nas ltimas dcadas, a relao de produtos exportados foi ampliada, com participao de soja, frutas (uva, manga, melo e outras), carnes (frangos, sunos e bovinos), sucos concentrados (principalmente de laranja), entre outros, de modo que o pas comea o novo milnio como maior produtor mundial de acar de cana-de-acar, de caf, de laranja e de frutas em geral, segundo maior produtor de milho e de soja e como terceiro maior produtor de frangos. A balana comercial do agronegcio no Brasil continua positiva, como pode ser observado na Tabela 1.3, e com tendncias a crescimentos. Essa favorabilidade esconde uma realidade: as exportaes esto sendo efetuadas basicamente com produtos commodities, como acar, caf, soja, frutas etc., ou ainda com produtos intermedirios ou no acabados, como farelo de soja, sucos concentrados, frangos e carnes congelados e outros. Ou seja, referindo-se ao agronegcio, o Brasil ainda um pas exportador de matria-prima e de bens intermedirios ou no acabados, possibilitando a agregao de valores fora do pas. Em alguns casos, h ainda a exportao de insumo (ou matria-prima) e a importao do bem acabado; por exemplo, o Brasil exporta farelo de soja para rao e depois importa leite em p,l outros derivados lcteos e subprodutos. Em suma, no agronegcio, o Brasil altamente competente na produo "dentro da porteira", mesmo tendo sua agropecuria tributada, concorrendo in1 O Brasil comprou 51,4 mil toneladas de leite em p no perodo de janeiro a junho de 2002. Gazeta Mercantil, 15-7-02, p. B-16.

A COMPETNCIA DO AGRONEGCIO BRASILEIRO

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clusive com pases que praticam elevados subsdios, como Frana, Estados Unidos e Japo. No entanto, deixa de ganhar muito mais, por no agregar valor aos produtos. Essa competncia pode ser demonstrada pela evoluo da produtividade (Tabela 7.4), com todas as culturas apresentando dados crescentes ao longo dos ltimos 15 anos, exceto a cultura do trigo. Mesmo considerando que o melhor insumo para a agropecuria o preo, os produtores rurais tm mostrado que existem alternativas, embora com grandes sacrifcios, mas demonstrando competncia.

Tabela 7.4 Produtividade de culturas (t/ha) - Brasil, 1990/2004.


Algodo herbceo Arroz Cana
1,28 1,37 1,17 1,22 1,27 1,31 1,28 1,32 1,42 2,21 2,50 2,90 2,85 3,12 3,15 1,88 2,30 2,13 2,29 2,39 2,57 2,66 2,73 2,52 3,07 3,03 3,19 3,24 3,23 3,55 61,48 61,95 64,60 63,29 67,22 66,61 66,75 68,88 69,25 68,15 67,62 69,42 69,44 71,44 73,73

Anos
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Caf
1,01 1,10 1,04 1,13 1,25 0,99 1,43 1,24 1,63 1,47 1,66 1,61

Milho
1,87 1,81 2,28 2,53 2,36 2,60 2,48 2,62 2,80 2,78 2,74 3,18 3,05 3,70 3,43

Soja
1,73 1,55 2,04 2,12 2,16 2,20 2,25 2,30 2,35 2,37 2,40 2,66 2,57 2,79 2,29

Trigo
2,54 2,44 2,53 2,52 2,45 2,47 2,53 2,68 2,63 2,71 2,66 2,64 1,47 2,41 2,08

Laranja
95,95 96,28 99,54 117,41 97,14 115,81 109,29 116,93 102,35 111,44 124,65 125,78

...
0,83 1,04

... ... ...

Fonte: IBGE, citada por Agenda para a Competitividade do Agribusiness Brasileiro: base estatstica 200112002, Abag e Agroanalysis.

Esses ganhos de produtividade no revelam outros tambm muito relevantes, como os referentes qualidade especfica dos produtos. S para citao: a elevao do teor de sacarose em cana-de-acar; a qualidade de nossas frutas (como uva, manga, melo e outras, obtidas no semi-rido nordestino); o rendimento de carne em sunos; a precocidade na avicultura e na suinocultura; entre outros, que no aparecem no tipo de estatstica apresentado.

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Se por um lado houve ganhos de produtividade, por outro houve perdas. Os agropecuaristas enfrentaram a reduo de preos de seus produtos ao longo do perodo (Tabela 7.5). Mas no foi s isso; houve tambm a elevao de custos de produo, devido a: elevao dos encargos dos financiamentos bancrios; diminuio dos volumes de financiamentos oficiais, obrigando os produtores a buscar financiamentos mais caros; elevao da carga tributria e dos encargos sociais; elevao dos preos de insumos bsicos (como fertilizantes, agrotxicos, produtos veterinrios e outros), da mo-de-obra, dos investimentos (mquinas e equipamentos) etc.

Tabela 7.5 Preos mdios recebidos pelos produtores(*) - Brasil, maio de 1990/ 2001.
Boi Anos Algodo R$/ kg 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 0,814 0,957 0,664 0,824 0,920 0,742 0,736 0,840 0,665 0,732 0,731 0,609 Arro z R$/ kg 0,38 0 0,58 5 0,34 3 0,34 2 0,32 6 0,28 2 0,31 3 0,31 9 0,37 4 0,36 0 0,27 0 0,26 4 Cana R$/ t 25,149 26,404 28,096 22,116 24,816 21,080 23,754 23,774 23,956 18,928 18,328 25,129 Caf R$/ kg Milho R$/ kg Soja R$/ kg 0,357 0,420 0,399 0,372 0,377 0,230 0,360 0,391 0,305 0,308 0,326 0,284 Trigo R$/ kg 0,340 0,276 0,347 0,311 0,242 0,247 0,345 0,246 0,208 0,270 0,248 0,243 Laranja Frango R$/cento R$/ kg 5,900 4,380 4,375 3,460 3,801 5,279 2,836 3,477 3,369 3,868 2,610 4,241 2,150 2,113 1,712 1,619 1,596 1,324 1,285 1,173 1,234 1,169 1,046 1,106 Ovos R$/ dzia 1,633 1,521 1,257 1,520 1,298 1,059 1,191 1,173 1,165 1,041 0,956 0,964 Gordo R$/ 15 kg 49,240 46,370 48,980 46,500 41,340 38,660 32,530 33,920 34,990 36,260 38,470 39,470 Leite R$/ L 0,609 0,503 0,520 0,564 0,439 0,494 0,407 0,377 0,347 0,347 0,338 0,314 SUn oR$/ 15 kg 31,61 3 34,11 6 25,59 5 27,59 5 23,17 8 25,12 3 19,27 3 24,36 8 21,51 6 20,58 6 19,84 7 21,90 3

1,246 0,269 1,127 0,319 0,799 0,227 0,930 0,249 1,763 0,218 2,030 0,177 1,645 0,235 2,072 0,188 1,733 0,208 1,645 0,193 1,519 0,225 0,984 0,142

Fonte: Fundao Getulio Vargas, citada por Agenda para a competitividade do agribusiness brasileiro: base estatstica 2001/2002. (*) Corrigidos para junho 2001 pelo IGP-DI.

Ento, o segmento "dentro da porteira" ficou comprimido, de um lado, pela elevao dos custos de produo e, de outro, pela reduo dos preos de seus produtos, resultando, obviamente, na reduo dos ganhos reais dos agropecuaristas. A sada encontrada para enfrentar essa situao foi a elevao da produo, por meio da tecnologia, com ganhos na produtividade e na escala, como uma necessidade de sobrevivncia. Assim, as unidades de rea passam a produzir mais e as propriedades tendem a maior especializao e a maiores reas exploradas com

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um s produto, com ampliao da escala de produo.2 Como conseqncia, a cada censo agropecurio observa-se a reduo do nmero de estabelecimentos rurais, com aumento da rea das propriedades maiores. Ou seja, ganha-se por um lado, mas, por outro, tem-se um custo social e econmico muito elevado, resultando na excluso dos pequenos produtores e dos menos eficientes e, conseqentemente, aumentando a quantidade de pessoas nas periferias das cidades.3 As origens dos fatores que conduziram o segmento "dentro da porteira" a essa situao so diversas. Mas, basicamente, o Mercado Internacional, no qual o Brasil est inteiramente inserido, as polticas econmicas do governo brasileiro, e a pouca organizao das cadeias produtivas do agronegcio so as principais causas dessa situao. A maior contribuio do Mercado Internacional est basicamente voltada para as polticas de subsdios praticadas nos pases desenvolvidos e de soberania na gerao de pacotes tecnolgicos (para venda aos demais pases) e na pretenso de sustentar uma relao de produo somente de matria-prima nos pases subdesenvolvidos e em desenvolvimento, reservando a si as etapas de maior agregao de valor, de menores riscos e de menos trabalhos rduos.4 As polticas econmicas brasileiras, no geral, objetivam manter o segmento "dentro da porteira" como produtor de alimentos baratos para a populao em geral e como sustentculo dos planos econmicos. Na dcada de 70 e em parte da dcada seguinte, predominou o subsdio aos financiamentos agropecurios, com determinados itens financiados a encargo O (zero), como calcrios, fertilizantes, agrotxicos e outros, denominados, na poca, de insumos modernos. Esse tipo de subsdio desapareceu at o final da dcada de 80.
2 Como exemplo dessa necessidade de aumento da escala de produo, citado o caso das culturas de gros (basicamente milho e soja). No final da dcada de 70 e incio da dcada seguinte, os projetos de assentamento do Programa de Desenvolvimento dos Cerrados (Prodecer) admitiam reas viveis para produo de gros em torno de 200 ha. Em meados da dcada de 80, a rea mnima econmicaj era de 300 ha. Em 1995, projeto especfico para a regio Oeste da Bahia apontava para rea mnima econmica acima de 700 ha. Ou seja, em aproximadamente 15 anos, os produtores de gros necessitaram mais do que triplicar suas reas cultivadas, para continuar tendo rentabilidade, mesmo com elevao da produtividade por unidade de rea. 3 Em 1960, 38.767.423 habitantes viviam no meio rural, representando 55,3% da populao brasileira. Em 2000, houve reduo da populao rural para 32.095.138 habitantes, significando apenas 19,3% da populao total, segundo dados do IBGE. 4 extremamente difcil para os produtores rurais, com pouca organizao, interferir fortemente na formao de preos de seus produtos frente a empresas altamente oligopsnicas. Por exemplo, na cadeia produtiva da soja, existem trs pases grandes produtores: os Estados Unidos, com mais de 75 milhes de toneladas, o Brasil, com mais de 46 milhes de toneladas, e a Argentina, com aproximadamente 30 milhes de toneladas, envolvendo centenas de milhares de produtores desse gro. Porm, no segmento agroindustrial, somente duas empresas tm capacidade para esmagar 85% de toda a produo de soja do Brasil e da Argentina juntos (Bunge Limited/Cereol e ADM - Archer Daniels Midland, com esmagamento de 34 e 30 milhes de toneladas de gros de soja por ano, respectivamente). (Gazeta Mercantil, 23 jul. 2002, p. B-16.)

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FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

Mesmo existindo a prtica de uma srie de instrumentos de poltica agrcola de orientao ao segmento agropecuarista, continua faltando uma poltica agrcola consistente e de longo prazo para o Brasil. Nesse sentido, quase como exceo, nas trs ltimas dcadas, tem-se que ressaltar a enorme contribuio positiva que a pesquisa agrcola estatal brasileira trouxe para a agropecuria e que j comea a inserir-se tambm no segmento agroindustrial. A m organizao das cadeias produtivas, se que se pode dizer que elas sejam organizadas, conduz a um desequilbrio, mostrando quo frgil o segmento "dentro da porteira" em relao aos demais segmentos e enfraquecendo todo o agronegcio, porque um dos elos da cadeia fica muito fragilizado. Isso mostra a grande necessidade de organizao dos produtores agropecuaristas, para o fortalecimento em si e de todo o conjunto. Um ltimo comentrio sobre esse segmento do agronegcio refere-se balana comercial. Historicamente favorvel, ela tem encontrado dificuldades muito grandes, por enquanto com regras econmicas claras e objetivas. Mas a tendncia futura de aparecimento de outros tipos de dificuldades, nem sempre verdadeiras, denominadas "barreiras tcnicas", como: impedimento entrada de produtos por suspeita de problemas sanitrios, ou por suspeita de transgenicidade, ou ainda preferncia por produtos de origem, ou por produtos orgnicos, ou por produtos rastreados, entre outros. Para esse tipo de barreira, o governo brasileiro e alguns setores do agronegcio j tm demonstrado muita preocupao nos ltimos anos, sobretudo com referncia produo de carnes. Por exemplo, a rastreabilidade na bovino cultura, que prtica recente, j mostra uma evoluo significativa, registrando entre 10% e 15% do rebanho nacional identificado.5 No geral, tanto o governo como os produtores ainda tm muito o que fazer.

7.3 SEGMENTO "DEPOIS DA PORTEIRA"


Ainda que o agronegcio brasileiro seja caracterizado como forte produtor de matria-prima, o segmento "depois da porteira" tem evoludo muito nos ltimos anos, sobretudo com referncia agroindustrializao que, infelizmente, ainda considerada uma alternativa e no uma necessidade. A agroindustrializao uma necessidade tanto pela oportunidade do momento, de tendncia mundial, como por suas mais diferentes finalidades, como: gerao de emprego, gerao e distribuio de renda, criao de novos produtos, necessidade de conservao de produtos e de buscar mercados mais distantes, agregao de valores, praticidade para o consumidor, entre outras.

Gazeta Mercantil, 23 jul. 2002, p. B-16.

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Embora a agroindustrializao ainda no tenha evoludo muito no pas, ela tem sido mais elevada no segmento agricultura do que na pecuria. Praticamente todos os produtos da pecuria so comercializados como commodity e tampouco so adotados alguns diferenciais para elevao dos preos, como certificados de origem, diferencial de qualidade, incluso em cotas etc. Tambm evoluram muito os segmentos de prestao de servios, como: informtica, logstica, comunicaes e informaes. Mas ainda necessitam melhorar e muito as infra-estruturas, diminuir os custos "ps-porteira" e as tributaes e promover o desenvolvimento de algumas tecnologias, tanto bsicas quanto aplicadas. O grande salto do agronegcio brasileiro, ocorrido nos ltimos anos, refere-se ao mercado externo. O pas que teve suas relaes com o mercado externo historicamente dependente de ciclos de determinado produto (como acar, borracha, caf, cacau e fumo), todos de longas duraes e isolados, comea a diversificar sua atuao, lanando-se no comrcio internacional com grande variedade de produtos e mostrando-se altamente competitivo em quase todos eles. Alguns produtos reaparecem na pauta de exportaes, como a cachaa, genuinamente brasileira e exportada desde a poca do Brasil colnia, cuja produo j foi proibida em tempos anteriores. Porm, agora com visual e qualidades novas, aps a incluso da cachaa de alambique (de melhor qualidade), a cachaa volta ao cenrio internacional com certificado de origem. Outros surgem como novidade, a exemplo do lcool de cana-de-acar, camares, mel e outros derivados da apicultura. Alguns melhoram sua performance nas exportaes, a exemplo dos produtos lcteos e das frutas, cuja balana comercial antes negativa passa a ser positiva. E o Brasil comea a assumir a liderana mundial em exportaes de vrios produtos, como: primeiro lugar em caf (23,8 milhes de sacas de 60 kg), soja em gros (US$ 5,395 milhes), carne de frango (2.249 mil toneladas), carne bovina (1.600 mil toneladas), acar de cana (14,5 milhes de toneladas), sucos concentrados de laranja (1.252 mil toneladas), tabaco (466 mil toneladas), lcool (656 milhes de litros); segundo lugar em farelo de soja (US$ 3,271 milhes), leo de soja (US$ 1,382 milhes); terceiro lugar em celulose (US$ 1,744 milhes); quarto lugar em algodo (US$ 406 milhes), carne suna (US$ 744 milhes), milho (US$ 597 milhes).

A evoluo das exportaes brasileiras para alguns produtos selecionados, no perodo de 1996 a 2004 (Tabela 7.6),6 embora decrescente ou estvel para al6 Na relao de produtos selecionados no esto includos todos os produtos da agropecuria e, menos ainda, todos os produtos do agronegcio brasileiro.

154

FUNDAMENTOS DE AGRONEGCIOS

Tabela 7.6 Exportaes agropecurias - Produtos selecionados. 1 Brasil, 1996/2004.


(US$ milhes, FOB)

Descrio SH4 Acar de cana ou beterraba Carne e miudezas de aves Farelo de soja Caf, mesmo torrado ou descafeinado Carne bovina, congelada Sucos de frutas Fumo no manufaturado leos de soja Soja, mesmo triturada Carne suna Carnes preparadas Carne bovina, fresca ou refrigerada lcool etlico (teor alcolico ~ 80% vo1.) Extratos, essncias e concentrados de caf, chs etc. Milho Algodo, no cardado nem penteado Preparaes alimento no especifica das em outras posies Cocos e castanhas Manteiga, gordura e leo de cacau Produtos de confeitaria, sem cacau Meles, melancias e mames, frescos leos de girassol Leite concentrado Chocolates Desperdcios vegetais Tripas, bexigas e estmagos de animais Gelatinas e derivados Pimentas, pimentes etc. leos essenciais
Miudezas de bovinos, sunos, ovinos,

1996 1.611 881 2.731 1.722 152 1.454 1.029 713 1.018 122 254 42 95 413 72 2 42 184 91 70 31 9 15 45 135 44 58 55 86 10 8 16 12 18 18 67 35 24 6 4 13.396

1997 1.774 918 2.681 2.749 148 1.058 1.091 597 2.452 142 253 49 54 385 52
O

1998 1.943 775 1.750 2.335 219 1.306 940 833 2.178 148 324 57 36 271 12 4 96 164 99 74 39 7 4 54 19 46 60 79 45 17 9 16 12 19 19 52 38 18 17 8 14.142

1999 1.911 921 1.504 2.233 326 1.290 893 687 1.593 115 348 117 66 231 7 5 147 153 68 85 44 11 3 50 61 52 53 96 38 21 13 9 13 29 15 44 38 28 6 6 13.330

2000 1.199 879 1.651 1.563 333 1.090 813 359 2.188 163 288 170 35 222 9 32 323 193 66 91 45 10 5 62 38 50 53 78 46 31 14 8 14 37 23 46 41 25 15 6 12.313

2001 2.279 1.395 2.065 1.213 501 880 921 506 2.726 346 312 237 92 205 497 154 249 124 48 115 60 17 8 80 62 53 56 72 52 34 9 7 21 38 31 43 56 42 12 5 15.624

2002 2.094 1.439 2.199 1.201 508 1.096 978 778 3.032 469 362 268 169 184 268 94 137 118 75 100 62 29 25 67 59 70 65. 72 79 34 12 3 29 35 31 35 54 25 9 4 16.367

2003 2.140 1.862 2.602 1.316 727 1.250 1.052 1.233 4.290 527 434 428 158 231 375 189 139 155 100 133 91 19 36 104 65 98 72 72 114

2004 2.640 2.708 3.271 1.759 1.371 1.141 1.380 1.382 5.395 744 559 592 498 299 597 406 167 208 105 166 94 29 74 122 64 113 85 82 99

56 183 85 78 29
O

4 59 111 43 62 59 68 12 8 15 11 19 20 65 26 29 15 5 15.463

caprinos etc. Enchidos e prods. semelhantes, de carne leos de palma Cacau em p Produtos de padaria Preparaes para alimentao animal Ceras vegetais Tmaras, figos, abacaxis etc., frescos ou secos Ctricos, frescos ou secos Outras gorduras e leos vegetais Margarinas TOTAIS

57 83 17 47 1 7 56 57 44 61 33 49 31 38 81 73 37 48 17 26 8 26 20.394 26.666

Fonte: Aliceweb - MDIC.

Elaborao: Secretaria de Poltica Agrcola - MAPA. Totais - autor. Notas: 1 Dados preliminares a partir de 1999; 2 Janeiro de 2005. 2 Na relao de produtos selecionados no esto includos todos os produtos da agropecuria e, menos ainda, todos os produtos do agronegcio.

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guns poucos produtos, mostra-se altamente positiva, iniciando o perodo com valor total de US$ 13,396 milhes e alcanando no final o valor US$ 26,666 milhes. Outro potencial enorme, e pouco explorado pelo Brasil, o dos mercados para produtos orgnicos. O pas possui a segunda maior rea de produo agrcola orgnica no mundo, podendo ser a primeira se includa a rea ocupada com pastagens para produo do "boi verde". No entanto, esse potencial no vem sendo utilizado como diferencial de mercado e necessita ser melhor trabalhado. Os nmeros apresentados mostram a situao atual e projetam o Brasil para o primeiro lugar em agronegcio no comrcio internacional. Essa meta possvel, sobretudo se forem consideradas a disponibilidade de rea no pas e a possibilidade de ocupar melhor as reas de baixa produtividade. Em termos de reas disponveis, o Brasil conta ainda com 106 milhes de hectares a serem incorporados ao processo produtivo, j descontadas todas as demais reas, como Amaznia Legal, reservas legais, unidades de preservao federais fora da Amaznia, rios, reas de reflorestamento, reas alagadas por represas e estradas (SECCO, 2004). Para se ter uma idia dessa dimenso, a rea disponvel quase duas vezes maior que toda a rea agrcola j cultivada no pas. Quanto s reas de produtividade baixa e que podem ser melhoradas, encontram-se principalmente reas de pastagens que podem ser muito mais produtivas, em relao aos resultados obtidos atualmente. Independentemente dessas reas, a produtividade de vrias culturas pode ser bastante mais elevada, com um pouco mais de melhoria na tecnologia e na gesto. O potencial para crescimento enorme, porm o pas encontra alguns desafios e tem necessidade de enfrent-Ios, como:

reduo do custo Brasil; melhoria da infra-estrutura de estradas, armazns, portos; diminuio de perdas, principalmente depois da colheita; ampliao dos servios de inspeo e defesa agropecuria; diminuio da tributao e da burocracia; maior agroindustrializao, visando exportao de produtos acabados em substituio aos produtos matrias-primas; maior profissionalizao dos segmentos produtivos, sobretudo na gesto dos empreendimentos; maior agregao de valores aos produtos; quer seja na agroindustrializao como na certificao de origem; maior e melhor representao do pas nas questes mundiais, relacionadas ao comrcio.

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......

Em suma, todo o agronegcio brasileiro tem mostrado sua competncia historicamente, mas necessita ser mais gil para conquistar mais espaos e permanecer em destaque em nveis interno e externo e poder competir com outros pases, sobretudo buscando fortalecer todas as cadeias produtivas em todos os seus segmentos, porque
0.0

" ... uma corrente to forte quanto seu elo mais fraco".

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