Los poderes de la sociedad civil

La relevancia de otros discursos sobre educacin

Numerosas voces defienden un concepto alternativo de educacin para la ciudadana, para la paz, para la tica en las relaciones humanas y para la superacin de las desigualdades sociales y culturales. Se muestran esperanzadas con el progreso de los sistemas escolares y desafiantes ante cualquier prejuicio. Sin embargo, estas referencias no son utilizadas en el discurso dominante sobre educacin, un discurso pesimista y que responde a burdos intereses.

RODRIGO J. GARCA GMEZ

Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid.

JOS MOYA OTERO

Universidad de las Palmas de Gran Canaria. Ambos participan activamente en el Proyecto Atlntida: Educacin y Cultura Democrticas.

na mirada a las actuaciones ms prometedoras de innovacin educativa en el Estado espaol pone de maniesto la existencia de un conglomerado de actuaciones valiosas, pero algo aisladas y con escaso conocimiento recproco. En este panorama, se puede en-

tender fcilmente la necesidad de fomentar nuevos estilos de colaboracin para el desarrollo en red de experiencias, conceptos y secuencias corroboradas de mejora educativa. Las circunstancias anteriores llevaron, a comienzos de 2004, a que el recientemen-

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te constituido Foro por la Educacin Pblica tratara de facilitar y asentar un entramado de colaboracin y ayuda mutua para las distintas iniciativas de innovacin educativa. Para lograr este propsito se ide una doble estrategia. Por una parte, se pens en la puesta en marcha de un portal virtual que permitira a cualquier ciudadano acceder a un lugar pblico, definido colectivamente por los participantes y mantener debates en profundidad sobre el dispositivo escolar, su regeneracin y mejora. Este propsito se alcanz con la creacin del Portal Innova-Educadores en Red (actualmente disponible en la direccin www.innova.usal.es), que cuenta con la participacin de 129 colectivos y de 3.494 usuarios. La segunda estrategia responda a la necesidad de profundizar y proporcionar estabilidad a ese entramado de colaboracin. Por esta razn, en febrero de 2008, con la colaboracin de todos los colectivos de innovacin presentes en el portal virtual, se organiz un encuentro denominado Entretod@s: Redes de Innovacin. Esta reunin, celebrada en Madrid, cont con la participacin de 72 grupos de innovacin de muy variada procedencia. Las razones y argumentos manifestados justificaran suficientemente el desarrollo de las referidas iniciativas. Sin embargo, adquieren todo su sentido, si se entienden en el entramado de una serie de importantes circunstancias que afectan al mbito educativo. Algunas de ellas bien conocidas y de hecho analizadas con cierta profusin en la literatura especializada. Entre ellas, podramos apuntar las siguientes: - El debate poltico entre partidarios y detractores de las dos ltimas leyes orgnicas de educacin. - La presencia en medios de comunicacin y crculos profesionales de manifestaciones de malestar ante el deterioro del servicio pblico educativo. - El enfrentamiento sectorial y corporativo ante el actual modelo de escolarizacin del alumnado inmigrante. - El debate sobre los resultados escolares obtenidos en los ltimos informes internacionales. El caso del informe PISA, por ejemplo. - La posibilidad de ejercer la objecin de conciencia, demandada por algunos colectivos de familias, ante la implantacin de la asignatura Educacin para la Ciudadana y el debate generado por su pretendida vinculacin con la ideologizacin de las conciencias morales infantiles, por parte del Estado. Muchas de estas circunstancias, como ya hemos mencionado, han sido objeto de anlisis y estudio por distintos autores en diversos medios documentales. En esta ocasin pretendemos algo distinto: tratamos de perfilar determinadas cuestiones de fondo que subyacen en este contexto y en cuyo anlisis crtico basan sus posiciones una gran parte de los grupos representados en el citado Foro por la Educacin Pblica. ditico Obama, responde: En la campaa, como apunta acertadamente el Wall Street Journal, no se ha prestado demasiada atencin a los temas importantes. Las caractersticas personales son los elementos clave. Es el carcter de Obama lo que es tratado en portada como tema capital (www.attacmadrid.org /d/9/080807171 232.php). En cuanto a la concepcin financiera y especulativa de las relaciones sociales y econmicas, es preciso resaltar la preocupante vitalidad de una nueva lgica de desarrollo econmico sin reglas, a la que se refiere Pierre Rimbert en Le Monde Diplomatique (Aot, 2008), asimilndola a lo que el etnlogo Marcel Mauss definira como un modo de proceder en el que las situaciones irregulares son la regla y las regulares son imposibles. Desde esta concepcin econmica especulativa (economa de casino, como ha sido denominada por entidades como la Confederacin Sindical Internacional), se explica la necesidad imperiosa de asumir riesgos que reporten beneficios a corto plazo, exigiendo a los gobiernos y organismos internacionales la desregulacin de los mercados que lo haga posible. Con este tipo de prcticas se llega a primar lo econmico y las ganancias por encima de cualquier otra consideracin. Y como corolario, en la prctica, slo son sujetos de derechos quienes tienen algo que defender, es decir, aquellas personas que disponen de algo con lo que negociar. De esta manera nos alejamos de la dimensin colectiva y universal de los derechos que haban sido considerados anteriormente derechos nominales de las personas y cuya conquista se haba considerado una caracterstica de las sociedades democrticas. En este contexto sera legtima la pregunta que hace 150 aos ya se haca David Hume. A Hume le intrigaba la facilidad con que son gobernados muchos por pocos, la implcita sumisin con que los hombres entregan su destino a quienes los gobiernan. Lleg a la conclusin de que los gobiernos perviven sobre la base del control de la opinin pblica, un principio que define a los gobiernos ms despticos y ms militaristas, al igual que a los ms libres y ms populares. Cuando el recurso a la violencia est limitado, el consentimiento de los gobernados debe conseguirse mediante estratagemas que la opinin liberal y progresista denomina manufactura del consentimiento (Chomsky, 1996).

Razones para un acuerdo

La educacin, su sentido y su desarrollo, son cuestiones demasiado serias y complejas como para confiarlas, sin ms cautelas, a las decisiones poltico-administrativas. Estas decisiones se nutren de eslganes enunciados desde el discurso dominante y son emergentes de una serie de condiciones de contexto, como (I) la persistencia de una accin poltica frvola y muy poco comprometida, (II) la concepcin financiera y especulativa de las relaciones sociales y econmicas, y (III) los frvolos contenidos socioculturales sustentados en el espectculo, orientados por los medios de opinin pblica y dirigidos al consumo de productos irrelevantes y a la aceptacin pasiva de valores hegemnicos. En los prrafos que presentamos a continuacin esbozaremos un anlisis de cada una de estas tres cuestiones, por la importancia que tienen a la hora de entender los emergentes concretos en torno a los que suele girar el debate educativo actual, y por la necesidad de buscar acuerdos y apoyo mutuo para hacer or todas las voces y los argumentos, y no slo aquellos que son coincidentes con el discurso dominante. En cuanto a la accin poltica, coincidimos con lo que desde la literatura social se describe como una fase postpoltica de la poltica, caracterizada por un estilo de relacin popularista en el discurso y marcadamente elitista en la toma de decisiones. En esta forma de hacer, el protagonismo no lo tienen las ideas, sino las imgenes difundidas sobre la condicin personal y determinados eventos de la vida privada de los lderes. Noam Chomsky coincide con este anlisis en una reciente entrevista realizada por Vicen Navarro. Este intelectual y activista, ante una pregunta sobre el fenmeno me-

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Encaja, en estas circunstancias, ese tercer elemento de anlisis que citbamos al iniciar este apartado: los frvolos contenidos socioculturales sustentados en el espectculo, orientados por los medios de opinin pblica y dirigidos al consumo de productos irrelevantes y a la aceptacin pasiva de valores hegemnicos. La mencionada manufactura del consentimiento se apoya en plataformas de unificacin de la opinin pblica, en las que los lderes polticos son utilizados y stos, a su vez, las utilizan para convencer y justificar acciones, que pueden incluso ser contrarias a los intereses de las mayoras. Para conseguirlo distraen las conciencias con entretenimientos y frivolidades llamativas o morbosas, mientras blanden las banderas de los principios reconocidos culturalmente como superiores. Se enmascaran los intereses subyacentes bajo supuestos valores colectivos, tratando de dar la impresin de que se busca exclusivamente el bien general, tal y como ironiza Chomsky (1996): Como cuando un padre impide que un nio eche a correr entre la circulacin callejera. Una vez hechas las anteriores reflexiones, se entiende mejor la necesidad de hacer or otras voces, que aportan anlisis y argumentos que nos ayudan a pensar

sobre la realidad en la que estamos inmersos. Por tratarse de puntos de vista alternativos y crticos, quedan habitualmente ensordecidos por el discurso nico; la falta de eco meditico explica la tendencia a permanecer escasamente divulgados y aislados entre s. Tomar conciencia de esta situacin es una razn fundamental para buscar acuerdos y apoyos mutuos entre quienes pueden aportar una visin ms lucida y plural al discurso social y educativo.

Ros subterrneos
El discurso actualmente mantenido sobre la cuestin escolar, que enmascara algunas de las claves que hemos comentado en el apartado anterior, nos traslada una visin pesimista, presentada como inevitable, sobre la realidad educativa. Se trata de convencer a la opinin pblica de que las respuestas que se implantan en los sistemas sociales y educativos para hacer frente a problemas tan graves como el cambio climtico, la pobreza, la injusticia escolar, el fracaso de los estudiantes, son las nicas capaces de resolverlos. Se nos traslada un determinado anlisis (generalmente simplista y fcil de difundir) sobre lo que sucede en el terreno econmico, poltico, cultural y educativo como si fuera evidente y el nico posible. Se transmite la sensacin de que ya est todo estudiado y parece incuestionable que la solucin que se le da es obvia y la nica posible. Cualquier otra propuesta que se pretenda razonar, se considera

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a priori improcedente, anticuada, poco realista o malintencionada. El transcurso de los acontecimientos nos muestra, sin embargo, de manera pertinaz, lo desacertado (e interesado) de esa visin nica. El deterioro de las circunstancias sociales se encuentra demasiado presente y pone en evidencia grandes dosis de injusticia. La explicacin que se facilita, desde los grupos sociales que se sienten ms favorecidos por la situacin, es la tan repetida teora de los efectos colaterales inherentes al progreso humano: un mal menor necesario para mantener nuestras cuotas de bienestar. En este entorno no se considera necesario que los sistemas educativos fomenten la reflexin, el pensamiento alternativo o las habilidades de participacin y/o transformacin de la realidad, aunque nominalmente se reconozca su valor. Se considera que el objetivo de la educacin de los ciudadanos y ciudadanas es primordialmente formarlos para la adquisicin de una cultura instrumental que les permita su incorporacin productiva al tipo de realidad social, poltica y econmica establecida. Como ha sucedido a lo largo de la historia, por debajo de este discurso dominante se entonan otras voces que, a modo de ros subterrneos, fluyen entre nosotros, mostrando otras visiones alejadas de esta interesada construccin de la realidad social y educativa; ofrecen otros formatos de posibles respuestas a las situaciones presentadas como irremediables. Se dira que tenemos la sensacin de haber pasado antes por todo esto. El final de la historia, la perfeccin y la irrevocabilidad de los hechos y las decisiones se han proclamado muchas otras veces, y siempre, en falso. Facilitar la presencia y modos de relacin y coconstruccin de nuevas ideas procedentes de colectivos y movimientos de innovacin educativa que surgen en la sociedad civil, es una necesidad urgente ante la falta de imaginacin, de rigor y de tica puestas de manifiesto por el actual discurso hegemnico sobre la educacin. Somos conscientes de las posibilidades de las redes sociales para sustentar nuevas formas de relacin, para denunciar la injusticia y para construir colectivamente un conocimiento tico sobre la realidad. Estas prcticas permitiran, quiz, que la ciudadana tomase conciencia de que sus intereses son defendibles si se acta conjuntamente. Colaborar en el desarrollo

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de los poderes de la sociedad civil ha sido un inters promovido activamente por el citado Foro por la Educacin Pblica. de investigacin y de innovacin, un laboratorio de ideas y un territorio para el dilogo escolar y social. Las comunidades de aprendizaje, por ejemplo, pretenden transformar las instituciones educativas en laboratorios colectivos (familiares, profesorado, alumnado, personal no docente, asociaciones, entidades, etc.) de investigacin, de ensayo y de valoracin de nuevas iniciativas organizativas y curriculares para hacer posible el sueo de que el aprendizaje que todos queremos para nuestros hijos e hijas est tambin al alcance de todas y cada una de las nias y nios. La pretensin de una escuela para todos les lleva a plantear una actuacin que les es propia: la formacin de las familias. Se entiende que mejorando la formacin de las familias se avanza en el aprendizaje de los estudiantes y en sus posibilidades de xito. En este caso, se refieren tambin a una formacin claramente distinta a la que suele ser habitual; es una accin de emancipacin, en respuesta a las necesidades y a las demandas manifestadas por las propias familias. Otras redes, como la formada por las Escuelas Democrticas Atlntida, se empean en hacer de la institucin educativa un lugar para la convivencia democrtica, en donde el estilo y la gestin de las relaciones permitan subvertir lo obvio, lo que siempre se ha considerado procedente en toda relacin educativa. Desde el Proyecto Atlntida: Educacin y Cultura Democrticas, se valora la investigacin en el aula sobre los procesos de aprendizaje que supongan la formacin de una moral autnoma y el desarrollo de un juicio propio en todos y cada uno de los estudiantes. La escuela sera esa institucin cientfica y tica en la que, en el modo riguroso de ejercer su tarea, encontrara inspiracin el trabajo colectivo de construccin (agentes sociales, familias, profesionales y estudiantes) de un entorno social justo, promotor de soluciones creativas para la transferencia de poder a la ciudadana. En este contexto de ideas, la red Escuelas del Movimiento Cooperativo de Enseanza se afirma en su cooperativismo como soporte de la docencia y del aprendizaje, identificndose con los valores democrticos de justicia, libertad, solidaridad, espritu emprendedor y laicidad. Este modelo de desarrollo cooperativo, segn este movimiento de escuelas, necesita contar con unos profesionales cuya actitud difiera de los actuales comportamientos neocorporativos, presentes y defendidos desde el discurso dominante. Es necesario un profesorado con un perfil equilibrado emocionalmente, capaz de entender al alumno y de adaptarse a sus necesidades []; un profesorado dinamizador y gestor de aula, antes que informador, sin olvidar su papel de educador en valores [] que investigue y que innove en el aula. Otros colectivos y redes de escuelas que repiensan e investigan con otras ideas alternativas, ausentes en el discurso actual, establecen un continuo entre la educacin formal y no formal, lo que unido a la labor no intencional, ejercida por los ciudadanos de un barrio o localidad, conformaran ese conjunto de acciones educativas con influencia significativa en el desarrollo de la personalidad de los ms jvenes. En esta lnea, las experiencias de la red Ciudades Educadoras nos facilitan numerosas propuestas y prcticas acerca de las posibilidades educadoras de las ciudades, grandes o pequeas, y de cmo pueden tambin incidir en ellas fuerzas e inercias deseducadoras. De una forma u otra, la ciudad presenta elementos imprescindibles para una formacin integral; desde una visin ilusionada y generosa, la ciudad podra ser un agente educativo permanente, plural y polidrico, capaz de contrarrestar los factores deseducativos. LABORAFORO. Equipo de los Presupuestos Participativos de Sevilla avanza en este propsito un poco ms, y hace posible la accin educadora del entorno. La educacin, afirma este equipo, no se realiza nicamente en las instituciones escolares, la participacin ciudadana y el protagonismo de los jvenes se convierten en autnticas herramientas de desarrollo humano. Este colectivo llega a definir que una accin educativa es innovadora si es capaz de promover el protagonismo de los ms jvenes, como sujetos y personas con capacidad para reflexionar, dialogar, negociar y tomar decisiones sobre todos aquellos aspectos que las afectan en la vida cotidiana de su barrio y ciudad. La Asociacin Cultural Norte Joven conjuga formacin, desarrollo personal y la bsqueda de sentido en el aprendizaje, favoreciendo la integracin sociolaboral de los colectivos de jvenes ms desfavorecidos y de adultos que han experimentado una situacin de fuerte exclusin

Conceptos y vivencias construidos desde las redes

Este apartado recoge los planteamientos innovadores de corte socioeducativo, urdidos y desarrollados por distintos colectivos, movimientos, grupos representados en el Portal Innova y presentes, en su da, en el congreso Entretod@s. Resaltamos, como caracterstica compartida, en mayor o menor grado, el inters de estos colectivos por teorizar y desarrollar experiencias de colaboracin entre las organizaciones de la sociedad civil y las escuelas, a la hora de pensar y articular una nueva definicin de los sistemas educativos. En otro artculo posterior se describe, de la mano de sus protagonistas, una definicin de identidad ms precisa de cada uno de estos colectivos. En este momento nos ocupamos de resaltar algunas ideas y prcticas relevantes que componen una imagen alternativa de la facilitada por el discurso actualmente hegemnico sobre la educacin. Antes de continuar, debemos aclarar que existen otras aportaciones innovadoras, presentes en el portal virtual y expuestas en su da en el citado congreso que, por considerarse ms ceidas a la gestin y desarrollo de tareas ms especficamente escolares, no son comentadas en este documento; sus conceptos, experiencias y estrategias se tratan con cierta extensin en otro trabajo incluido en este nmero monogrfico. Comenzamos nuestros comentarios recomendando la lectura detenida de las reflexiones elaboradas desde las redes y colectivos de innovacin que comentaremos muy brevemente a continuacin; de ninguna forma esta breve resea pretende agotar la riqueza de las diferentes aportaciones ni debe sustituir una consulta detallada de las mismas. Para este propsito, el Portal Innova ofrece una excelente oportunidad. En este sitio virtual es posible encontrar conceptos y experiencias tiles que sitan la realidad escolar en una dimensin ms razonable y al servicio de una ciudadana comprometida con una sociedad justa, y debatir sobre ellos. Algunos colectivos de innovacin educativa definen la escuela como un lugar

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social. Esta asociacin, con una visin integral del proceso educativo, adapta las enseanzas profesionales, sociales, culturales y las configura en torno al aprendizaje de distintos oficios (auxiliar de ayuda a domicilio, fontanera, cocina, dependiente de comercio, etc.). Dirige su accin formativa a la obtencin del graduado en Educacin Secundaria y a la incorporacin y mantenimiento del empleo. Adems, Norte Joven participa en foros sociales y mantiene un contacto continuado con empresas y agentes sociales.

se del entrenamiento de los estudiantes en habilidades instrumentales portadoras de unos determinados valores hegemnicos coherentes con una cultura occidentalcristiana. Las prcticas de enseanza deben ser fundamentalmente acadmicas, promotoras de esfuerzo individual y de la competitividad necesaria para alcanzar el xito acadmico. El resto de cuestiones, valores y aspiraciones entran en el campo de lo privado o individual y no deben ser objeto de tratamiento escolar. La sostenibilidad del medio ambiente, la paz coti-

convierte en una clara referencia para los aprendizajes escolares, los modos de organizar la enseanza y su relacin con el entorno. Para Intermn Oxfam, por ejemplo, el objetivo de la educacin se encuentra en la promocin de prcticas valiosas de colaboracin, dentro de un amplio movimiento global, con el propsito de hacer posible la erradicacin de la injusticia y la pobreza, y de lograr que todos los seres humanos puedan ejercer plenamente sus derechos y disfrutar de una vida digna.

Otro colectivo como CIMAS hace de la participacin un recurso educativo y de investigacin. Desde esta red de investigacin y desarrollo ciudadano se entiende que son los movimientos sociales y no las universidades particularmente algunos grupos de iniciativas sociales, culturales, econmicas, artsticas, etc. los que en realidad desarrollan una gran capacidad para innovar, tanto en la definicin de nuevos problemas como en cuanto a encontrar algunas respuestas imaginativas y eficaces para cada caso concreto. Desde el discurso habitual y hegemnico en educacin, la escuela debe ocupar38 CUADERNOS DE PEDAGOGA. N385 }

diana o la ms lejana, la justicia y la superacin de la pobreza no son materia curricular y, por tanto, no deben ser contenidos con relevancia acadmica. Para algunas redes de escuelas, sin embargo, como la de Centros Sostenibles de Cantabria, el conocimiento, el cuidado y el disfrute de los ecosistemas ms cercanos es algo primordial como valor a promover desde la planificacin y el desarrollo curricular. Para otros colectivos, la educacin como vivencia cotidiana de relaciones pacficas, fundamentada en el ejercicio respetuoso de los derechos humanos, se

En paralelo a ellos, Educadores pola Paz realiza un esfuerzo muy importante por alumbrar nuevas concepciones, teoras y prcticas en el tan necesitado tema de la paz y la no violencia, y representa, junto a otras organizaciones, el compromiso con uno de los grandes temas pendientes para la sociedad futura. Es evidente que todo este discurso se convierte, a los odos del planteamiento dominante, en una retrica progresista que impedira realmente mejorar las condiciones econmicas y de bienestar de nuestra sociedad y que nos hundira en la ignorancia y la incompetencia. La escuela de

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hoy debe dejarse de otras tareas que la distraen y centrarse en lo fundamental, definido principalmente como el aprendizaje de una correcta expresin escrita (para esto disponemos de los ejercicios de dictado), el dominio de las operaciones de clculo (ya contamos con los cuadernillos de problemas) y la familiarizacin con unas ciencias sociales, que permitan a los estudiantes disponer de una cultura general sobre algunas fechas de acontecimientos relevantes para la formacin de una cierta conciencia nacional. Los movimientos de innovacin socioeducativos no renuncian al aprendizaje y dominio por los estudiantes de ninguna de las habilidades invocadas en el discurso dominante, son consideradas igualmente competencias necesarias e importantes; difieren, sin embargo, en el sentido tico que estos aprendizajes deben incorporar, en la finalidad, la sensatez y multiculturalidad que debe significar todo proceso de aprendizaje y en el modo integrador, dialogado, cientfico y de colaboracin con el que se organice. Utilizando esta concepcin del aprendizaje, algunas fundaciones y organizaciones, como la Fundacin Secretariado Gitano, insisten en la normalizacin de la atencin educativa y en la incorporacin como referencia curricular de las aportaciones y valores de otras culturas. El discurso dominante, en demasiadas ocasiones, se ha manifestado de manera displicente, ya que atender a esta pretensin podra suponer una prdida de tiempo para los profesionales y para el alumnado mayoritario que asiste a las instituciones escolares. Por otra parte, algunos colectivos de profesionales se revelan y se organizan autnomamente, tratando de mejorar su desarrollo profesional, creando espacios virtuales en los que pueda surgir la innovacin educativa. Es el caso de Aulablog. com, que con respecto al uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin pretende huir del celularismo tradicional, recobrando el inters por la colaboracin, el apoyo profesional mutuo y el desarrollo de redes sociales de educadores comprometidos. Podremos observar que todas estas ideas pretenden encontrar nuevas respuestas a problemas y situaciones, algunas viejas y otras inditas, en contextos globalizados de una gran complejidad. Para ello, se valen de nuevas estrategias, como la creacin y el desarrollo de redes sociales, utilizan la imaginacin y la tica como soporte de las ideas y promueven la elaboracin colectiva del conocimiento como mtodo de trabajo. La adopcin y la experimentacin de este tipo de aportaciones no parecen peligrosas, a primera vista; sin embargo, podemos constatar que su presencia en el discurso ms extendido mediticamente es escasa. En este trabajo hemos pretendido facilitar algunas claves explicativas y, al mismo tiempo, describimos iniciativas que revelan una cierta rebelda y que pretenden colaborar a superar esta situacin.

para saber ms
Castell, Manuel (s.f.): Internet y la sociedad red, en Lli inaugural del Programa de Doctorat sobre la Societat de la Informaci i el Coneixement. Universitat Oberta de Catalunya (disponible en http://www.uoc.es/web/ cat/articles/castells/print.html). Chomsky, Noam (1996): Consentimiento sin consentimiento: la uniformacin de la opinin pblica (disponible en http://kamita.com/misc/nc/ textos/consen.htm). Vidal-Beneyto, Jos (2005): Por una Europa poltica, social y ecolgica. Madrid: Foca Ediciones. Portal Innova. Educadores en Red http://innova.usal.es/index.php Congreso Entretod@s. Redes de Innovacin http://innova.usal.es/index.php

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