Memoria Apn 2010

MEMORIAINSTITUCIONAL
2010
AutoridadPortuariaNacionalMemoriaInstitucional2010
CONTENIDO ________________________________________________________
I. II. Presentacin Organizacin Miembros del Directorio Directores y Jefes Estructura Orgnica III. IV. Marco Jurdico Marco Estratgico y Operativo Misin, Visin y Valores Plan Estratgico Institucional Plan Operativo Institucional 2010 Actualizacin del Plan Nacional de Desarrollo Portuario V. Gestin Institucional mbito Tcnico mbito Operativo y Medio Ambiente mbito de Planificacin Proceso de Establecimiento e Instalacin de las Autoridades Portuarias Regionales (APR) Fideicomiso Muelle Sur Inversin Complementaria Adicional Proyectos de Inversin mbito de Proteccin y Seguridad Portuaria mbito Administrativo mbito Jurdico mbito de las Relaciones Institucionales Posicionamiento Internacional Cooperacin Internacional e Interinstitucional Oficinas en Puertos Nacionales VI. Gestin Presupuestal Presupuesto 2010 VII. VIII. Estadstica Estados Financieros
I. PRESENTACIN
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El 2010, denominado Ao de la consolidacin econmica y social del Per signific para el pas un ao de esfuerzo para afrontar nuevos desafos y consolidar el liderazgo peruano en Amrica Latina, retomando las altas tasas de crecimiento econmico que present en los ltimos aos y as continuar reduciendo los ndices de pobreza y pobreza extrema. Y as qued demostrado al ser el Per considerado por especialistas como uno de los pases de mayor crecimiento econmico financiero en la regin y el mundo. Estos nuevos desafos tambin involucraron al sector portuario y la Autoridad Portuaria Nacional como Organismo Tcnico Especializado (OTE), lder en el desarrollo portuario nacional, que no ces en su compromiso de promover la competitividad internacional de los puertos peruanos, facilitar el transporte en mltiples modalidades y modernizar las infraestructuras e instalaciones portuarias. Todo ello orientado a mejorar nuestro comercio exterior a travs de la promocin de inversiones privadas, las mismas que no sufrieron todo el impacto de la crisis mundial. El inicio de operaciones del Nuevo Terminal de Contenedores del Terminal Portuario del Callao Zona Sur es una clara prueba de ello. Asimismo, el inicio de operaciones del terminal de la planta de licuefaccin GNL Melchorita y el terminal de la mina de fosfatos de Bayvar, que son obras de la inversin privada con el respaldo del Estado peruano, indican que el sector portuario no estuvo desligado del posicionamiento del pas como lder en la regin y en el mundo.
De igual forma, el trfico de carga en las instalaciones portuarias de uso pblico y privado super el milln de TEUS a nivel nacional. Con la inauguracin del Terminal Sur, no solo se movilizar 850 mil TEUs al ao, sino tambin se ofrecern servicios portuarios competitivos que respaldan el comercio internacional y que encaminan al Callao a ocupar el sitio que original e histricamente le corresponde: ser el hub del Pacfico. El ao 2010 tambin ha servido para iniciar obras que ayuden al Callao a ocupar el lugar ya mencionado, la principal es la ampliacin de la Boca de Entrada del Terminal Portuario del Callao, obra financiada gracias al Fondo de Inversiones Complementarias Adicionales (ICA) provenientes de la Concesin del Muelle Sur del T.P. del Callao. Con la ampliacin de la boca de entrada a 240 metros de longitud y 16 metros de profundidad, el puerto del Callao podr recibir naves de 8 mil TEUs y competir con el puerto de Balboa, en Panam, el nico de la costa oeste que cuenta con dos amarraderos de 15 y 16 metros de profundidad. Como otros logros, est la instalacin de la Autoridad Portuaria Regional de Loreto, la cual viene cumpliendo sus funciones de planificacin, ejecucin y control de polticas de desarrollo de los puertos de su jurisdiccin. De esta manera se fortalece el compromiso de la APN de consolidar el Sistema Portuario Nacional. En la presente Memoria Institucional, se exponen los logros alcanzados en el ao 2010, en los mbitos tcnico, operativo, jurdico, administrativo, de planificacin y de las relaciones institucionales que forman parte del compromiso orientado a la promocin de la competitividad de los puertos. Los resultados obtenidos en el 2010 son reflejo del compromiso de todos los profesionales, especialistas y tcnicos que forman parte de este organismo, y que con su esfuerzo han demostrado la identificacin que tienen con la Autoridad Portuaria Nacional, el desarrollo portuario nacional y el crecimiento econmico y social del pas.
El Directorio
II. ORGANIZACIN
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MIEMBROS DEL DIRECTORIO ________________________________________________________

Representante del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Resolucin Suprema N 010-2009-MTC del 02.04.2009
Frank Thomas Boyle Alvarado Presidente del Directorio
Representantes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Hjalmar Ricardo Marangunich Rachumi Director
Representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

Luis Alberto Torres Paz Director
Representante del Ministerio de la Produccin Carlos Ferraro Rey Director

Resolucin Suprema N 017-2009-MTC del 20.04.2009 hasta el 22.07.2010
Patricia Alarcn Hidalgo Directora

Representante de la Corporacin Financiera de Desarrollo - Cofide

Resolucin N 029-2005-MTC del 30.09.2005
Jorge Luis Ramos Felices Director
Representante de los Usuarios Portuarios Intermedios

Guillermo Vega Alvear Director
Representante de los Usuarios Portuarios Finales

Enrique Gubbins Bovet Director
Representante de las Municipalidades Provinciales Portuarias

Flix Moreno Caballero Director
Est pendiente la designacin de los siguientes representantes: (1) Ministerio de Economa y finanzas (1) Gobiernos Regionales Portuarios (1) Administradoras Portuarias
DIRECTORES Y JEFES ________________________________________________________

Gerardo Prez Delgado Gerente General Glover Vilela Correa Jefe (e) del rgano de Control Institucional Jos Maratuech Pinzs Director de Operaciones y Medio Ambiente Roy Legoas Montejo Director Tcnico Eusebio Vega Bueza Director de Planeamiento y Estudios Econmicos Luz Mara Ramos Macavilca Directora General de Administracin Guillermo Bouroncle Calixto Jefe de Asesora Jurdica Juan Pozo Vivanco Jefe de Proteccin y Seguridad Jacqueline Santolalla Huerto Jefa de Relaciones Institucionales
ESTRUCTURA ORGNICA
DIRECTORIO
GRUPOS CONSULTIVOS ESPECIALIZADOS RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL GRUPO CONSULTIVO DE LAS APR
GERENCIA GENERAL
UNIDAD DE ASESORA JURDICA
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIN
UNIDAD DE PROTECCIN Y SEGURIDAD
UNIDAD DE RELACIONES INSTITUCIONALES
DIRECCIN DE OPERACIONES Y MEDIO AMBIENTE
DIRECCIN TCNICA
DIRECCIN DE PLANEAMIENTO Y ESTUDIOS ECONMICOS
III. MARCO JURDICO

La Autoridad Portuaria Nacional (APN) es el Organismo Tcnico Especializado (OTE), de acuerdo a lo establecido en la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, as como en los Decretos Supremos N 034-2008-PCM y N 048-2010PCM, encargado del Sistema Portuario Nacional, adscrito al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, dependiente del Ministro. Cuenta con personera jurdica de derecho pblico interno, patrimonio propio y con autonoma administrativa, funcional, tcnica, econmica y financiera, as como con facultad normativa por delegacin del Ministro de Transportes y Comunicaciones. Fue creada mediante la Ley N 27943, Ley del Sistema Portuario Nacional, el 1 de marzo de 2003, teniendo como finalidad promover el desarrollo y la competitividad de los puertos, facilitar el transporte multimodal, modernizar los puertos y desarrollar las cadenas logsticas que existen en los terminales portuarios. La APN est encargada del desarrollo del Sistema Portuario Nacional, el fomento de la inversin privada en los puertos y la coordinacin de los distintos actores pblicos o privados que participan en las actividades y servicios portuarios, teniendo como objetivo establecer una slida comunidad portuaria que enlace a todos los agentes del desarrollo portuario, estatales y privados con un objetivo comn: el fortalecimiento de la competitividad de los puertos nacionales para hacer frente al fenmeno de la globalizacin y a los retos planteados por la necesidad de desarrollar a plenitud su sector exportador.
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IV. MARCO ESTRATGICO Y OPERATIVO
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VISIN Y MISIN
Misin
La APN planifica, conduce, norma, supervisa y promueve el desarrollo del Sistema Portuario Nacional, para lograr su competitividad.
Visin
Tener un Sistema Portuario Nacional consolidado como lder en la costa oeste sudamericana.
Valores
Liderazgo y autoridad tica y transparencia Vocacin de servicio Actitud proactiva Comunicacin Eficiencia y calidad Seguridad Creatividad e innovacin Responsabilidad social Trabajo en equipo
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PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL
El Plan Estratgico Institucional (PEI) correspondiente al perodo 2010-2011 actualiza y replantea el Plan Estratgico Institucional 2007-2011 buscando adecuarse a la necesidad de reorientar las estrategias contempladas, tomando en cuenta los cambios en el entorno externo e interno del pas. El PEI se estructura tomando en cuenta la misin, la visin y valores institucionales, su actualizacin se ha llevado a cabo teniendo en consideracin lo siguiente: 1. El anlisis de los objetivos estratgicos y construccin de unidades fundamentales claras, para el logro de los objetivos estratgicos generales. 2. La articulacin de lneas estratgicas para el cumplimiento de los objetivos estratgicos previstos. 3. La determinacin de productos e indicadores de medicin. Asimismo, el PEI es el resultado del proceso de reflexin estratgica y aporte a una serie de objetivos y ventajas tales como, identificar problemas y riesgos que, a corto, mediano y largo plazo, pudieran tener gran repercusin en el mismo; estableciendo a partir de ello las lneas estratgicas en concordancia con los objetivos, metas y actividades estratgicas. Objetivos Estratgicos Institucionales La APN ha previsto alcanzar los Objetivos Estratgicos Generales y especficos que se describen a continuacin: 1.- Consolidar el marco legal e institucional de la Autoridad Portuaria Nacional Comprende el perfeccionamiento de su marco jurdico, la consolidacin institucional de la APN, la implementacin institucional de las Autoridades Portuarias Regionales (APR), la organizacin de la Comunidad Portuaria, el afianzamiento del sistema de planeamiento del sector portuario y mejorar la informacin respecto a la realidad del SPN. 2.- Fomentar el desarrollo y modernizacin de la infraestructura y el equipamiento en el SPN Comprende fomentar el desarrollo y modernizacin de la infraestructura en el SPN, as como la inclusin de la supervisin y el adecuado mantenimiento de las instalaciones y equipos.
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3.- Promover la mejora de la calidad de las actividades y servicios portuarios Comprende acciones para promover el aseguramiento de la calidad en los servicios portuarios, contribuir con la facilitacin del comercio exterior, supervisar el cumplimiento de las normas medio ambientales y velar por el eficiente funcionamiento de los sistemas de proteccin y seguridad, adems de impulsar la capacitacin y la calificacin de los recursos humanos de la comunidad portuaria. 4.- Impulsar las actividades y operaciones portuarias de valor aadido Favorece el aprovechamiento de las externalidades y economas de escala generales. 5.- Promover la integracin Comprende la disposicin hacia la promocin de la integracin interportuaria, intermodal, con los sistemas logsticos y la integracin del Puerto-Ciudad.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
Acciones Desarrolladas por cada Objetivo:

OBJETIVO INSTITUCIONAL 2010
OBJETIVO ESPECIFICOS Acciones desarrolladas
Establecer las normas y las polticas que fomenten el desarrollo de las actividades portuarias as como mecanismos que permitan el control y fiscalizacin
Contar con un sistema eficiente y seguro para el control de naves y la prestacin de servicios portuarios en el SPN.
Entre los logros ms importantes se tiene la realizacin de 41 eventos de capacitacin al trabajador portuario; se concluy la implementacin de la II Etapa del REDENAVES Electrnico en Callao; En el rea de Servicios Portuarios Bsicos, se han emitido 330 renovaciones de licencias a las Agencias Martimas, Fluviales y Lacustres y de las Empresas y Cooperativas de estiba y desestiba, martimas fluviales y lacustres; se otorgaron 130 licencias nuevas. Se efectuaron 06 inspecciones para supervisin de cumplimiento de los Reglamentos Internos de las entidades prestadoras que explotan la infraestructura portuaria de uso pblico en el pas, y 15 inspecciones relacionadas al control y supervisin de las empresas prestadoras de los Servicios Portuarios Bsicos en el Puerto del Callao. En el rea de Servicios Portuarios Generales, se realizaron 12 inspecciones para supervisar la prestacin de los servicios portuarios generales dentro de las zonas portuarias, 12 inspecciones de control y supervisin del cumplimiento de lo dispuesto en el reglamento de los SPG y 12 inspecciones de control y supervisin del desarrollo de las Juntas de Operaciones.
Fomentar la colaboracin, el intercambio de experiencias tcnicas y de mejores prcticas aplicadas para el desarrollo y la modernizacin del SPN.
Comprende la ejecucin de la meta Fortalecimiento Institucional y De Gestin de la APN Fase 1, la cual fue ejecutada en el primer trimestre. Esta actividad comprendi el Seminario de Tarificacin Portuaria realizado por la CIP OEA
Facilitar el trfico martimo internacional mediante un servicio eficiente y rpido, adoptando las medidas adecuadas en el control de ingreso y salida de naves y el embarque de mercanca al puerto, su recepcin, permanencia y tratamiento en el puerto y/o recinto portuario.
El avance fsico anual incluye 7,268 acciones de recepcin y despacho de naves mercantes realizadas por la Oficina de REDENAVES Callao y 17,314 acciones realizadas a travs de las oficinas desconcentradas de Paita, Sechura, Salaverry, General San Martn, Matarani, Ilo, Iquitos, Pucallpa y Yurimaguas
Optimizar los sistemas de proteccin y seguridad en los puertos del SPN y promover la adopcin de sistemas de gestin de calidad.
Establecer las normas y mecanismos de las actividades de seguridad y proteccin portuaria y proponer sistemas de seguridad y proteccin portuarias modenos
El avance al cuarto trimestre incluye 16 Inspecciones de proteccin a IP, 14 inspecciones de seguridad a IP, 10 cursos de Capacitacin PBIP a la comunidad portuaria, 03 Cursos de seguridad portuaria, 09 Cursos de Proteccin Portuaria (CICTE OEA), desarrollo del evento IV Foro Nacional de Proteccin Portuaria; 56 Auditora de refrenda PBIP, 32 auditoras de seguridad, 26 inspecciones a Instalaciones portuarias especializadas, 10 auditoria a Organizaciones de Proteccin Reconocida (OPR) y Registro, Licencia y Renovacin de 12 OPRs, as como la Actualizacin de status PBIP de las IP enviado a la OMI.
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Acciones Desarrolladas por cada Objetivo:
OBJETIVO INSTITUCIONAL 2010
OBJETIVO ESPECIFICOS
Acciones desarrolladas
Promover una cultura favorable a la inversin privada en el SPN como medio de crecimiento y desarrollo economico y social
A diciembre 2010, se concluy la Actualizacin del Plan Nacional de Desarrollo Portuario y se di inicio al estudio de Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico (10% de avance). Los estudios para la delimitacin de reas acuticas y franjas ribereas para el desarrollo portuario a nivel nacional se encuentran en ejecucin y se prev ser concluido en el primer trimestre 2011. Continuan las acciones relacionadas a los procesos de concesin de los Terminales Portuarios San Juan de Marcona, TP Pucallpa, TP Iquitos, TP Salaverry, TP Yurimaguas, TOP Gerneral San Martin; debe emncionar que en el ao 2010 se concluy el proyecto referencial para la modernizacin del Terminal Norte Multipropsito del TP Callao.
Contar con una cartera de proyectos viables para la modernizacin del SPN de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo Portuario
Se ha concluido el estudio a nivel de perfil Terminal Portuario de Nuevo Pebas (Ex Pijuayal) y el estudio a nivel de perfil del Proyecto Ventanilla nica Portuaria; as tambin se concluy el estudio a nivel de prefactibilidad Mejoramiento de la capacidad instalada de la Sede Institucional de la APN. Considera la meta presupuestaria: Fondo Social Terminal Portuario de Paita. Al respecto se han efectuado un total de 11 transferencias al citado Fondo Social.
Facilitar y promover la modernizacin y desarrollo sostenible del sistema portuario nacional.
Efectuar las transferencias de recursos a los Fondos Sociales segn lo dispuesto por el D.L. 996 y su reglamento Contar con una infraestructura portuaria moderna en el Terminal Portuario de Saramiriza
No se realiz por limitaciones de agsto dispeusta por el Decreto de Urgencia N 037-2010
Asegurar el buen estado de conservacin de la infraestructura y el equipamiento portuaria
Se ejecutaron 22 inspecciones a instalaciones portuarias publicas y privadas; se cumpli con la elaboracin de los informes tcnicos respecto diez (10) solicitud de Uso Temporal de reas Acuticas y Franja Riberea y cuatro (04) Solicitudes de Uso Definitivo de reas Acuticas y Franja Riberea; se elaboraron dos (02) manuales tcnicos como son: Manual de Actividades de Inspeccin para el mantenimiento de pilotes en una instalacin portuaria y "Manual de "Conceptos Bsicos del Fenmeno de Licuefaccin en reas Ganadas al Mar en Instalaciones Portuarias"; continan las acciones de supervision de diseo del TP Paita y Nuevo Terminal de Contenedores TP Callao, asi mimo se viene llevando a cabo la supervisin de obras del proyecto Mejoramiento y ampliacin de la Boca de entrada al TP Callao
Contar con un sistema de comunicacin efectivo de la APN
Formular e implementar estrategias de comunicacin y de imagen de la APN
Dentro de las acciones de difusin de Imagen Institucional, se ha optado por priorizar el uso del portal web de la institucin, el cual va a ayudar a fortalecer la imagen institucional de la Autoridad Portuaria Nacional, as como de los procesos de modernizacin portuaria; Los procesos informativos hacia la comunidad portuaria se presentaron de manera correcta y eficiente con el fin de consolidar las actividades de la institucin hacia su pblico; las acciones de comunicacin sobre los procesos de concesin se realizaron de manera correcta y efectiva, reafirmando en ellas los beneficios que las propuestas de inversin traern al comercio exterior peruano.
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Indicadores de Desempeo 2010 de la APN:

N INDICADOR FORMA DE CALCULO Detalle de valores proyectados para el 2010 UNIDAD DE MEDIDA VALOR A VALOR ALCANZAR EN ALCANZADO EL AO 2010 AREA RESPONSABLE
Objetivo 1: Facilitar y promover la modernizacin y desarrollo sostenible del sistema portuario nacional 1 Cumplimiento de las inspecciones de la infraestructura portuaria (Nmero de inspecciones realizadas / Nmero de inspecciones programadas) * 100% Nmero de inspecciones realizadas = 22 Nmero de inspecciones programadas = 22 porcentaje 100 100 Direccin Tcnica
Avance de Estudios de Preinversion desarrollados
(Nmero de estudios concluidos realizadas Nmero de estudios concluidos realizadas = 3 / Nmero de estudios programados) * 100% Nmero de estudios programados = 6
porcentaje
100
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Direccin de Planeamiento y Estudios Econmicos / Direccin de Operaciones y Medioambiente Direccin de Planeamiento y Estudios Econmicos
Avance de estudios desarrollados para el Sistema Portuario Nacional
(Nmero de estudios concluidos realizadas Nmero de estudios concluidos realizadas = 1 / Nmero de estudios programados) * 100% Nmero de estudios programados = 3
porcentaje
100
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Objetivo 2: Contar con sistema eficiente y seguro para el control de naves y la prestacin de servicios portuarios en el SPN 4 Reduccin del tiempo de atencin de solicitudes para el otorgamiento de licencias que son requeridas para la realizacin de servicios portuarios. [ (Nmero de das para el otorgamiento de licencias segn TUPA - Nmero de das efectivo para el otorgamiento de licencias)/ Nmero de das para el otorgamiento de licencias segn TUPA ] * 100% Nmero de das para el otorgamiento de licencias segn TUPA = 15 Nmero de das efectivo para el otorgamiento de licencias = 8 porcentaje 60 47 Direccin de Operaciones y Medioambiente
Variacin de tiempo en el procedimiento de [ ( Tiempo promedio Ao n-1 - T iempo Tiempo promedio Ao 2009 = 20 minutos recepcin de naves promedio ao n ) / Tiempo promedio Ao n- Tiempo promedio Ao 2010 = 20 minutos 1 ] * 100%
porcentaje
Direccin de Operaciones y Medioambiente
Objetivo 3: Optimizar los sistemas de proteccin y seguridad en los puertos del SPN y promover la adopcin de sistemas de gestin de calidad 6 Auditoras de verificacin de cumplimiento (Verificaciones realizadas / Verificaciones del Cdigo PBIP a las instalaciones programadas ) * 100% portuarias a nivel nacional Verificaciones realizadas = 56 Verificaciones programadas = 56 porcentaje 100 100 Unidad de Proteccin y Seguridad
Objetivo 4: Contar con un sistema de comunicacin efectivo de la APN 7 Variacin del nivel de informacin sobre el [ (Nivel de informacin Ao n - Nivel de rol de la APN informacin Ao n-1 ) / (Nivel de informacin Ao n-1) ] * 100% Nivel de informacin Ao 2009 = 60 % Nivel de informacin Ao 2010 = 75% porcentaje 25 25 Unidad de Relaciones Insitucionales
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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PORTUARIO
El texto del PNDP, en vigor desde marzo del ao 2005, ha venido cumpliendo un importante papel hasta la fecha, pero el crecimiento sostenido de la economa peruana y las nuevas exigencias del trfico martimo, la logstica internacional y la sostenibilidad de nuestro comercio exterior, demandan una importante revisin y actualizacin que nos permita afrontar el futuro inmediato en condiciones de previsin, competitividad y eficiencia haciendo del SPN una importante herramienta al servicio de la poltica econmica del Estado que promueve la inversin privada destinada a proyectos de infraestructura y gestin de los servicios. El Plan Nacional de Desarrollo Portuario Actualizado, ha sido aprobado por el Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional en sesin de fecha 27 de diciembre de 2010, y se remiti al Ministerio de Transportes y Comunicaciones para su revisin y trmite correspondiente. Para la elaboracin del PNDP Actualizado, la APN ha contado con la asistencia tcnica de la Fundacin Valenciaport, entidad adscrita a la Autoridad Portuaria de Valencia, Espaa. La experiencia en desarrollo portuario del puerto de Valencia y la calificacin de sus tcnicos han sido de gran aporte en la elaboracin del PNDP. Mediante la realizacin de diversas Mesas de Trabajo, donde se tocaron temas tcnicos y jurdicos relacionados al mbito portuario, la APN ha contado con la participacin de la Comunidad Portuaria recogiendo su opinin en el proceso de actualizacin del PNDP. El contenido de la Actualizacin del PNDP, presentado al MTC, se estructura bsicamente en cinco captulos: 1. 2. 3. 4. 5. Introduccin Metodologa Escenario Estratgico El Sistema Portuario Nacional Marco Estratgico del Sistema Portuario Nacional
Modificaciones realizadas al PNDP en el ao 2010 Decreto Supremo N 010-2010-MTC, del 11 de febrero de 2010, el cual modifica el Plan Nacional de Desarrollo Portuario, incluyendo al numeral 4.2.1.1 el rea de desarrollo portuario ubicada en la localidad de Nueva Reforma distrito de Yurimaguas provincia de Alto Amazonas departamento de Loreto.
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Decreto Supremo N 013-2010-MTC, del 11 de marzo de 2010, que modifica el Plan Nacional de Desarrollo Portuario en el punto 5.3.1.4 que considera la construccin de un muelle colindante al rompeolas norte del Terminal Portuario del Callao en lo referente al nuevo Terminal de Minerales del Callao. Decreto Supremo N 027-2010-MTC, del 11 de julio de 2010, que modifica el numeral 5.4.3.1 del Plan Nacional de Desarrollo Portuario, respecto al mejoramiento de los muelles N 1, 2, 3 y 4 del Terminal Portuario del Callao. Decreto Supremo N 054-2010-MTC, del 11 de noviembre de 2010, que dispone la modificacin del Plan Nacional de Desarrollo Portuario en lo relativo al desarrollo y construccin del Terminal Portuario de San Juan de Marcona.
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V. GESTIN INSTITUCIONAL
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EN EL MBITO TCNICO
La Direccin Tcnica es la encargada de evaluar las solicitudes relacionadas con las autorizaciones y habilitaciones de reas acuticas y franja riberea para uso portuario. Asimismo, aprueba los expedientes tcnicos correspondientes a las obras y equipamiento de los proyectos de inversin en infraestructura portuaria y supervisa su ejecucin. Durante el ao 2010, ha desarrollado las siguientes actividades: Registro de Autorizaciones de Uso de reas Acuticas y/o Franja Riberea 2010.
ADMINISTRADOR O RAZN SOCIAL
UBICACIN
RESOLUCIN QUE APRUEBA DEL USO DE REAS ACUTICAS Y FRANJA RIBEREA TEMPORAL Resolucin Suprema N 004-2010-MTC Publicacin: 04 febrero 2010 (Tiempo de duracin de la Autorizacin: 02 aos) Resolucin Suprema N 036-2010-MTC Publicacin: 26 marzo 2010 (Tiempo de duracin de la Autorizacin: 02 aos) RESOLUCIN QUE APRUEBA DEL USO DE REAS ACUTICAS Y FRANJA RIBEREA TEMPORAL DEFINITIVA Resolucin Suprema N 056-2010-MTC Publicacin: 30 abril 2010 (Tiempo de duracin de la Autorizacin: 30 aos) DEFINITIVA
ASERRADERO LOS ANGELES S.A.C
Departamento: Ucayali Provincia: Coronel Portillo Distrito: Manantay
NAVIERA PETRAL S.A.
Departamento: Ica Provincia: Nazca Distrito: Marcona Localidad: Baha de San Nicols
ADMINISTRADOR N O RAZN SOCIAL
UBICACIN
PERU LNG S.R.L.
Departamento: Lima Provincia: Caete Distrito: San Vicente de Caete Departamento: Lambayeque Provincia: Chiclayo Distrito: Puerto Eten
Resolucin Suprema N 042-2010-MTC Publicacin: 07 abril 2010 (Tiempo de duracin de la Autorizacin: 02 aos) Resolucin Suprema N 046-2010-MTC Publicacin: 17 abril 2010 (Tiempo de duracin de la Autorizacin: 02 aos) Resolucin Suprema N 070-2010-MTC Publicacin: 15 mayo 2010 (Tiempo de duracin de la Autorizacin: 02 aos)
LUMINA COPPER S.A.C.
Departamento: Piura Provincia: Sechura CEMENTOS Distrito: Sechura PACASMAYO S.A.A. Localidad: Ensenada de Sechura
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REPSOL EXPLORACIN PER S.A.
Departamento: Cuzco Provincia: La Convencin Distrito: Echarate Localidad: Orillas del ro Urubamba
Resolucin Suprema N 077-2010-MTC Publicacin: 27 mayo 2010 (Tiempo de duracin de la Autorizacin: 02 aos) Resolucin Suprema N 124-2010-MTC Publicado el:10 agosto 2010 (Tiempo de duracin de la Autorizacin: 02 aos) Resolucin Suprema N 166-2010-MTC Publicado el: 24 septiembre 2010 (Tiempo de duracin de la Autorizacin: 02 aos) Resolucin Suprema N 183-2010-MTC Publicado el: 24 noviembre 2010 (Tiempo de duracin de la Autorizacin: 02 aos) Resolucin Suprema N 184-2010-MTC Publicado el: 24 noviembre 2010 (Tiempo de duracin de la Autorizacin: 02 aos)
TECNOLGICA DE ALIMENTOS S.A.
Departamento: Arequipa Provincia: Caravel Distrito: Atico Localidad: Punta Puyenca
PUERTO SUR PERU S.A.
Departamento: Arequipa Provincia: Caravel Distrito: Chaparra
PETROPERU S.A.
Departamento: Piura Provincia: Talara Distrito: Talara Localidad: Punta Arenas
10 PETROPERU S.A.
Departamento: Piura Provincia: Talara Distrito: Talara Localidad: Baha Talara
Publicacin de Solicitudes de Autorizacin de Uso Temporal de reas Acuticas 2010

N 1 2 N 3 4 5 6 7 8 9 10 11 FECHA DE RECEPCIN 05/01/2010 20/01/2010 FECHA DE RECEPCIN 15/01/2010 26/02/2010 14/04/2010 14/04/2010 30/04/2010 12/07/2010 01/10/2010 02/11/2010 19/11/2010 EMPRESA SOLICITANTE LUMINA COPPER S.A.C. PER LNG EMPRESA SOLICITANTE TECNOLGICA DE ALIMENTOS S.A. PUERTO SUR PERU S.A. PETROPERU S.A. PETROPERU S.A. NAVIERA ARG - PER S.A. TERRANOVA E.I.R.L. TRUPAL S.A. LA MACARENA SAC MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUNCHANA
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Estado de Autorizaciones Temporales de uso de reas Acuticas y Franja Riberea
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
FECHA 05/01/2010 20/01/2010 15/01/2010 26/02/2010 14/04/2010 14/04/2010 30/04/2010 12/07/2010 01/10/2010 02/11/2010 19/11/2010
ADMINISTRADOR O RAZN SOCIAL LUMINA COPPER S.A.C. PER LNG TECNOLGICA DE ALIMENTOS S.A. PUERTO SUR PERU S.A. PETROPERU S.A. PETROPERU S.A. NAVIERA ARG - PER S.A. TERRANOVA E.I.R.L. TRUPAL S.A. LA MACARENA SAC MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUNCHANA
ESTADO Aprobado Aprobado Aprobado Aprobado Aprobado Aprobado En trmite En trmite En trmite En trmite En trmite
RESOLUCIN R.S. N 046-2010-MTC R.S. N 042-2010-MTC R.S. N 124-2010-MTC R.S. N 166-2010-MTC R.S. N 183-2010-MTC R.S. N 184-2010-MTC
Estado de Autorizaciones Definitivas de uso de reas Acuticas y Franja Riberea

N 1 2 3 4 FECHA 07/04/2010 22/04/2010 21/06/2010 02/07/2010 ADMINISTRADOR O RAZN SOCIAL Per LNG PETROPERU S.A. BLUE PACIFIC OILS S.A. OPERADORA PORTUARIA S.A. ESTADO Aprobado Aprobado En trmite En trmite RESOLUCIN R.S. N 056-2010-MTC R.S. N 0116-2010-MTC
Asimismo, la Direccin Tcnica desarroll las siguientes actividades durante el ao 2010: a) Elaboracin de Manuales Durante el ao 2010 se desarrollaron los siguientes manuales:

Manual de "Conceptos Bsicos del Fenmeno de Licuefaccin en reas Ganadas al Mar en Instalaciones Portuarias" Manual de "Actividades de Inspeccin para el Mantenimiento de Pilotes en una instalacin portuaria".
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b) Inspecciones
Inspeccin a las instalaciones portuarias de titularidad pblica y privada

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 N 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 INSTALACIN PORTUARIA Instalaciones Portuarias del Embarcadero "El Choche" Instalaciones Portuarias de la Empresa Cementos Lima Instalaciones Portuarias del la Empresa Shougang Instalaciones Portuarias del Embarcadero Puno Instalaciones Portuarias del Embarcadero Barco Instalaciones Portuarias del Embarcadero Salacancha Instalaciones Portuarias del Embarcadero Lampayuni Instalaciones Portuarias del Multiboyas Punta Arenas - Talara Instalaciones Portuarias de la Refinera de Talara Instalaciones Portuarias de la Terminal Bayvar Instalaciones Portuarias del Muelle de Eten INSTALACIN PORTUARIA Terminal Portuario de Paita Terminal Portuario de Yurimaguas Terminal Portuario de Iquitos Mutliboyas Refinera la Pampilla - Amarradero 1 Mutliboyas Refinera la Pampilla - Amarradero 2 Mutliboyas Refinera la Pampilla - Amarradero 3 Multiboyas Qumica del Pacifico / Lima - Callao Mutliboyas Transportes y Almacenamientos Lquidos - Amarradero 1 Mutliboyas Transportes y Almacenamientos Lquidos - Amarradero 2 Mutliboyas Repsol Gas Multiboyas Zeta Gas Andino UBICACIN Loreto Lima Ica Puno Puno Puno Puno Piura Piura Piura Lambayeque UBICACIN Piura Loreto Loreto Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima
Inspeccin de trmino de obra
N 1 2 3
EMPRESA SOLICITANTE Southern Peru Copper Corporation Per LNG Compaa Minera Miski Mayo S.A.C.
TIPO INSTALACIN Muelle Muelle Dolphin Muelle
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Inspeccin bianual de estructuras

N 1 2 3 4 5 EMPRESA SOLICITANTE Compaa Minera Antamina Consorcio Terminales - Pisco Consorcio Terminales - Mollendo Consorcio Terminales - Chimbote Consorcio Terminales - Supe TIPO INSTALACIN Muelle Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas
c) Supervisin de Diseo del Terminal Portuario de Paita
Con fecha 09 de setiembre de 2009 se suscribi entre la APN y Terminales Portuarios Euroandinos (TPE-Paita), el contrato de Concesin del Terminal Portuario de Paita, en el cual se establecen las condiciones y alcance del proyecto del Terminal Portuario de Paita. La APN mediante Resolucin de Acuerdo del Directorio N 033-2009APN/DIR de fecha 10 de setiembre de 2009, design al Ingeniero Civil Roy Dennis Legoas Montejo como Jefe de la Supervisin de Diseo. El 16 de julio del 2010 TPE-Paita remiti a la APN el Expediente Tcnico Etapa 1: Construccin del Muelle de Contenedores en el Terminal Portuario de Paita, sin embargo la APN efectu OBSERVACIONES, sealando que TPE-Paita S.A. debe proceder a su atencin dentro del plazo establecido en el numeral 6.6 del Contrato de Concesin. TPE-Paita S.A. mediante carta recepcionada por la APN el 15 de setiembre del 2010, presenta la Subsanacin de Observaciones al Expediente Tcnico Etapa 1, en el cual formula comentarios respecto al alcance e interpretacin del Lay-out y las 12 has exigidas en el Contrato de Concesin. La Unidad de Asesora Jurdica de la APN concluye que de acuerdo a lo establecido en el contrato de concesin, las bases y la propuesta tcnica para el terminal portuario presentada por TPE-Paita, la Ley del Sistema Portuario Nacional y la bibliografa especializada, se debe distinguir el Muelle de Contenedores del rea de respaldo. Con Informe N 002-2010-APN/SUPERV.DISEO T.P.PAITA de fecha 14 de octubre del 2010, correspondiente a la Evaluacin de las Respuestas del Concesionario TPE-Paita S.A. a las Observaciones de la Supervisin de Diseo al Expediente Tcnico de la Etapa - 1: Construccin del Muelle de Contenedores en el Terminal Portuario de Paita, se concluye la NO APROBACIN del mismo.
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El Concesionario TPE-Paita S.A. mediante comunicacin s/n de fecha 28 de octubre del 2010 se dirige al Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC, solicitando el Inicio del Trato Directo y Controversia No-Tcnica relativa a las Observaciones de la APN al Expediente Tcnico del Terminal Portuario de Paita. Mediante acta de la Reunin del Trato Directo de fecha 07 de diciembre de 2010 suscrita entre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y Terminales Portuarios Euroandinos Paita S.A., se establece que ambas partes declaran expresamente su inters y disposicin para alcanzar un acuerdo mediante el Trato Directo, de modo tal que se pueda cumplir oportunamente con la ejecucin de las Obras previstas en el Contrato. En tal sentido, las Partes acuerdan suspender el plazo previsto en la Clusula 16.11 del Contrato de Concesin suscrito, hasta por cuarenta y cinco (45) das calendario, como fecha para volver a reunirse y resolver la presente controversia; dicha reunin cerr las actividades desarrolladas durante el ao 2010 correspondiente a la Supervisin de Diseo del Terminal Portuario de Paita. Durante el ao 2011, mediante Acta de la Reunin del Trato Directo de fecha 20 de enero de 2011 suscrita entre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y Terminales Portuarios Euroandinos Paita S.A., se establece, que de conformidad con las clusulas 6.6 y 16.11 del Contrato de Concesin y de los artculos 1302 y 1303 del Cdigo Civil, las Partes deciden dar por terminadas las discusiones originadas por las observaciones efectuadas por la APN al Expediente Tcnico de las Obras de la Etapa 1 del Terminal Portuario de Paita y por tanto el Trato Directo, evitando as cualquier controversia futura. Se da un plazo de treinta (30) das calendario contados desde la suscripcin de la mencionada Acta para que el Concesionario presente el Expediente Tcnico del Proyecto Etapa 1 condicionado a incluirse en el mismo, las modificaciones y subsanaciones mencionadas en las Actas de reunin entre la APN y el Concesionario, el mismo que se cumplira el 18 de febrero del 2011.
d) Mejoramiento y ampliacin de la Boca de Entrada en el Terminal
Portuario del Callao Con fecha 28 de octubre de 2010 se suscribi el Contrato N 004-2010-APN Contrato de Ejecucin de Obra para el Mejoramiento y Ampliacin de la Boca de Entrada en el Terminal Portuario del Callao, entre la APN y la empresa CODRALUX S.A., Sucursal de Per. La obra a ejecutarse tiene como objetivos principales la apertura a 200 m de la boca de entrada, acondicionamiento del canal de ingreso y rea de maniobras para el acceso de naves portacontenedores de 347 m de eslora y el dragado de dicha superficie a la cota batimtrica -16,00 m.
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El costo total de la obra asciende al monto de US$ 61615,086.13 y dispone de un plazo de ejecucin de 196 das, la fecha de inicio contractual de las obras fue el 10 de noviembre del 2010. Asimismo, con fecha 09 de noviembre del 2010 la APN suscribi el Contrato Privado N 001-2010-APN con el Consorcio INTECSA INARSA OIST, para la Supervisin de las obras antes mencionadas. Las actividades desarrolladas durante los meses de noviembre y diciembre del ao 2010, se resumen en la movilizacin de equipos y el inicio de las actividades de dragado del canal de acceso y rea de maniobras. El Calendario de Obra dispona de un porcentaje de 21.28% de avance acumulado programado al 31 de diciembre del 2010. De las valorizaciones efectuados por el Supervisor de obra el avance acumulado fsico al 31 de diciembre del 21.27%.
e) Recepcin de la obra Nuevo Patio de Contenedores en el Terminal
Portuario del Callao Zona Sur Mediante Resolucin de Gerencia General N 158-2010-APN/GG de fecha 14 de abril del 2010 se design a la Comisin de Recepcin de las obras correspondiente al proyecto Nuevo Patio de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao Zona Sur. Asimismo, mediante Resolucin de Gerencia General N 204-2010-APN/GG de fecha 18 de mayo del 2010 se conform la Comisin de Recepcin del Equipamiento correspondiente al proyecto Nuevo Patio de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao Zona Sur. La recepcin de las obras se dio en tres (03) etapas: La primera consisti en la recepcin de las obras del 1er amarradero y su rea de respaldo en tierra, parte de las edificaciones comprendidas en el rea administrativa de la nueva terminal de contenedores y parte del equipamiento portuario. La segunda consisti en la recepcin de las obras del 2do amarradero y su rea de respaldo en tierra, adems de la recepcin del segundo grupo de equipo portuario. La tercera consisti en la recepcin de edificaciones comprendidas dentro del rea administrativa de la nueva terminal de contenedores.
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La recepcin por etapas de la nueva terminal de contenedores permiti que DP World Callao S.A. pudiera iniciar la explotacin de las infraestructuras portuarias comprendidas en la recepcin de obras del primer amarradero, a partir del 22 de mayo del 2010, en conformidad con la clusula 8.12 del Contrato de Concesin.
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EN EL MBITO OPERATIVO
En el mbito operativo se promueve, norma y controla el ordenamiento administrativo y operativo de las actividades y servicios portuarios conforme a los criterios de libre acceso, leal competencia y libre concurrencia en el mercado de servicios portuarios. La Direccin de Operaciones y Medio Ambiente es el rgano de lnea encargado de esta funcin. Servicios Portuarios Bsicos Se optimiz el procedimiento para la atencin en los trmites administrativos reducindose el tiempo en la tramitacin de los expedientes de licencias de ocho (08) a seis (06) das. Se present el Proyecto del Reglamento de los Servicios Portuarios Bsicos y Agenciamiento Martimo, Fluvial y Lacustre al Ministerio de Transportes y Comunicaciones para su aprobacin. Se realizaron inspecciones administrativas y operativas a las empresas prestadoras de servicios portuarios bsicos en el rea de Lima y Callao, as como en los puertos de alcance nacional. Se promovi la suscripcin y firma del Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre la Marina de Guerra del Per, Empresa Nacional de Puertos y la Autoridad Portuaria Nacional con el objeto que en casos excepcionales de interrupcin en la prestacin de los servicios portuarios pblicos esenciales, contribuyan a garantizar la prestacin permanente y continua de los mismos. Se aprobaron las siguientes normas tcnico-operativas: 1. Prestacin del Servicio Portuario Bsico de Abastecimiento de Combustibles. 2. Prestacin del Servicio Portuario Bsico de Practicaje. 3. Prestacin del Servicio Portuario Bsico de Recojo de Residuos. Licencias otorgadas y renovadas ao 2010
OTORGAMIENTO 30 15 86 131 RENOVACIN 161 90 79 330
AGENCIAS EMPRESAS Y COOPERATIVAS SERVICIOS PORTUARIOS BSICOS TOTAL
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Servicios Portuarios Generales Se present el Proyecto del Reglamento de los Servicios Portuarios Generales al Ministerio de Transportes y Comunicaciones para su consideracin. Los servicios portuarios generales son aquellos servicios que presta la Autoridad Portuaria competente en reas comunes del puerto, sin necesidad de ser solicitados por los administrados y son los que se detallan a continuacin: El servicio de control de trfico portuario que consiste en dirigir en forma segura, eficiente y rpida a las naves en el ingreso o salida de los puertos, zonas portuarias, reas de fondeo, terminales e instalaciones portuarias; El servicio de sealizacin, balizamiento y otras ayudas a la navegacin que son el conjunto de boyas, balizas, luces, marcas y otras ayudas que conforman el sistema de sealizacin nutica en las zonas portuarias y sirven para brindar mayor seguridad a la navegacin en las reas comunes de la zona portuaria. Su aplicacin se encuentra regulada por la Asociacin Internacional de Ayudas a la Navegacin Martima y Autoridades de Faros (IALA); El servicio de dragado que consiste en la extraccin del fango, arena, rocas, piedras y otros materiales del fondo de un ro, lago, mar o de cualquier zona navegable. El dragado del puerto asegura una buena navegabilidad del mismo. Se logr la aprobacin del estudio de preinversin pblica para la ejecucin del proyecto: Implementacin del Servicio de Control de Trfico Portuario en el Puerto del Callao. El objeto del proyecto es contribuir con la mejora de la competitividad del Puerto del Callao, donde se proveer un control de trfico de naves ms eficiente. Se realizaron inspecciones en los puertos de Paita, Talara, Bayvar, Salaverry, Pisco, San Nicols, Ilo, Matarani, Iquitos, Pucallpa y Yurimaguas, en los cuales se evalo la situacin de los servicios portuarios generales.
Medio Ambiente Se realizaron inspecciones ambientales a los terminales portuarios de Cementos Lima, Paita, Matarani, Iquitos, Consorcio de Terminales Mollendo, Muelle Sur TPC, Bayovar PETROPER, JP Quay, Vale Do
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Rio Doce y Muelle San Nicols, contribuyendo a una mayor sensibilizacin de la proteccin ambiental portuaria. Se adquirieron equipos de monitoreo ambiental para la calidad del agua y aire in-situ en las instalaciones portuarias a nivel nacional, actividad que complementa la evaluacin realizada durante las inspecciones ambientales. Se elaboraron los siguientes manuales ambientales con la finalidad de contar con instrumentos de gestin ambiental en la comunidad portuaria para el cuidado y desempeo ambiental: Manual de Inspecciones Ambientales a Instalaciones Portuarias. Manual de Buenas Prcticas Ambientales en Instalaciones Portuarias. Se particip en el subcomit de Proteccin Ambiental Portuaria de la Comisin Interamericana de Puertos, de acuerdo al Plan de Trabajo 20102011. Dicho plan de trabajo contempla consultar la opinin de los Estados miembros sobre la elaboracin del perfil ambiental portuario del hemisferio y la estructuracin de los planes de contingencia establecidos por cada uno de los Estados. Se coordin y supervis la elaboracin del EIA-sd para el proyecto Mejoramiento y Ampliacin de la Boca de Entrada del Puerto del Callao con las autoridades e instituciones competentes (DGASA-MTC y DICAPI).
Capacitacin Curso: Gestin Moderna de Puertos del Programa TrainForTrade de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), organizado por la Autoridad Portuaria Nacional (APN) y la UNCTAD, con el apoyo de la Autoridad Portuaria de Valencia, la Fundacin Valenciaport y la Autoridad Portuaria de Gijn, se realiz en el Callao, durante los meses de julio de 2009 a octubre de 2010, con la presencia de 22 participantes. Programa de Perfeccionamiento Directivo de Especializacin Estrategia en los Procesos de Concesin y Explotacin de las Nuevas Terminales de Contenedores, el cual fue organizado por la APN y la Fundacin Valenciaport, se realiz en Lima del 15 al 19 de febrero, con la presencia de 32 participantes. Seminario de Tarificacin Portuaria Estratgica, organizado por APN y la Comisin Interamericana de Puertos de la Organizacin de los Estados Americanos, se realiz en Lima, del 3 al 5 de marzo, con la presencia de 34 participantes.
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Curso Bsico I del Cdigo Internacional para la Proteccin de los Buques y de las Instalaciones Portuarias (Cdigo PBIP) organizado por la APN, se realiz en el Callao y se capacit a 509 trabajadores portuarios del Terminal Portuario del Callao (TPC). Programa de Capacitacin para Trabajadores Portuarios, organizado por la APN, se realiz en el Callao en los meses de junio, julio y agosto, y se formaron 141 trabajadores portuarios en Estiba Portuaria, 126 trabajadores en Lectura de Planos y 6 trabajadores en Tarja Portuaria. Programa de Capacitacin para Trabajadores Portuarios a nivel Nacional, organizado por la APN, se realiz en Yurimaguas, Pisco, Iquitos, Chimbote, Ilo y Salaverry, durante los meses de septiembre, octubre, noviembre y diciembre. Se formaron 163 trabajadores portuarios en Estiba Portuaria y 136 trabajadores en Lectura de Planos. Cursos de Capacitacin para Jefes de las Oficinas Desconcentradas de la APN, realizado en octubre con la presencia de 10 participantes. Seminario-Taller: Share Learning Benchmark Workshop, organizado por la Autoridad Portuaria Nacional APN el 12 de noviembre de 2010, del cual participaron tambin la Fundacin Valenciaport (FV), el Global Institute of Logistics (GIL) y la Autoridad Portuaria de Valencia (APV) como miembros del Port Cluster Governance Committee (PCGC). Cursos de Proteccin Portuaria OEA (CICTE) Mediante un ciclo de capacitacin de 3 semanas se reforzaron los conceptos y adquirieron nuevas tcnicas sobre proteccin portuaria y se mejor la coordinacin entre organizaciones que tienen responsabilidades en el mantenimiento de los sistemas de proteccin.
REDENAVES El personal de REDENAVES empez a ejecutar de manera satisfactoria el sistema REDENAVES electrnico II a partir del mes de septiembre del 2010, colaborando con la Oficina de DOMA sistemas en la optimizacin del mismo, a fin de que los usuarios realicen sus trmites en menor tiempo y con mayor facilidad. La oficina de REDENAVES Callao elimin el 100% de requerimientos de informacin en formato papel para anuncios de arribo, zarpe y declaracin general desde el primer da de implementacin del sistema. Asimismo, la solicitud de la lista de tripulantes y pasajeros en formato papel ha sido eliminada en un 92 y 97% respectivamente, segn se va remitiendo en
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formato electrnico. Esto va en concordancia con la ecoeficiencia propugnada por el Ministerio del Ambiente en las instituciones pblicas. Se ha iniciado la elaboracin de procedimientos de las diferentes actividades que se relacionan directa e indirectamente con la recepcin y despacho de naves, de manera que se implementen como funcionalidades en REDENAVES electrnico. De acuerdo a las actividades relacionadas con la recepcin y despacho de naves, se ha empezado a elaborar un cuadro con diferentes parmetros que permitan hacer un anlisis de riesgos de las naves que arriban al puerto del Callao, de manera que sea posible y con un fundamento tcnico, tener una Lista Blanca de las mismas.
Sistema REDENAVES Electrnico El REDENAVES Electrnico es el sistema de la APN que interactuando con la VUP recibe toda aquella informacin relacionada con el arribo y zarpe de naves permitiendo que nuestras oficinas de REDENAVES (i) reciban, va medios electrnicos, la documentacin que requieren para cumplir con sus funciones, eliminando el requerimiento de documentos en formatos papel; (ii) elaboren sistemas de gestin de riesgos de modo que permita optimizar sus responsabilidades de control y fiscalizacin; (iii) optimicen sus procesos ofreciendo un mejor servicio a los administrados, y; (iv) aprovechen mejor sus recursos humanos tanto operativos como administrativos. A continuacin se definen los alcances de sus dos etapas implementadas a la fecha: Primera etapa.- Transmisin del anuncio del arribo y despacho de naves de parte de los agentes martimos y fluviales a la APN. Etapa implementada al 100% a nivel nacional, gracias a la cual se viene eliminando un aproximado del 95% de SOAZ en formato papel. Segunda etapa.- Transmisin de toda aquella documentacin relacionada con la recepcin y el despacho de naves, es decir todo aquel documento conforme al Convenio FAL 65 requerido por las oficinas de REDENAVES a nivel nacional1.
Despacho del ltimo puerto, declaracin general, manifiesto de carga peligrosa, rol de tripulacin, lista de pasajeros, lista de puertos, certificados de la nave y ficha tcnica de la misma.
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Relacin Redenaves Electrnico VUP Es importante resaltar que segn el concepto internacional de la VUP2, una vez que sta sea implementada, el REDENAVES Electrnico no tendr comunicacin directa con el usuario final, enviando y recibiendo toda la informacin requerida y las autorizaciones necesarias mediante la VUP. La segunda etapa del REDENAVES Electrnico considera todo aquel documento requerido por cada una de las autoridades involucradas con los procesos de recepcin y despacho de naves para otorgar la libre pltica y la autorizacin de despacho. En tal sentido, esta segunda etapa del sistema ha sido implementada como el piloto de la VUP y considera la participacin de la APN, Sanidad Martima, DICAPI, DIGEMIN, SUNAT, administradores portuarios y agentes martimos y fluviales a nivel nacional. Es importante mencionar que esta versin no ha considerado la compra de equipamiento ni infraestructura adicional, la arquitectura del sistema se sustenta en el equipamiento base de la APN. Fechas de Implementacin y Capacitacin
ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 PUERTO Callao Matarani Ilo San Nicols Pisco Salaverry Paita Iquitos, Yurimaguas y Pucallpa FECHAS CAPACITACIN enero, mayo, junio, julio, agosto 25 - 29 octubre 25 - 29 octubre 08 - 12 noviembre 15 - 19 noviembre 22 - 26 noviembre 29 nov al 03 de diciembre A programarse el 2011 FECHA IMPLEMENTACIN 06 sep 2010 13 dic 2010 13 dic 2010 13 dic 2010 13 dic 2010 13 dic 2010 20 dic 2010 mayo 2011 (*)
(*) Fechas tentativa de implementacin a nivel nacional.
Personal Capacitado
NMERO DE PERSONAS CAPACITADAS (*) (enero diciembre 2010) PUERTO APN Autoridades (SUNAT, DIGEMIN, DICAPI, SENASA, DIRESA) Administradores Portuarios (ENAPU, DPWC, TISUR, SHOUGAN ) TOTAL Agentes Martimos
La VUP, denominada Single Window a nivel mundial, es un nico punto de ingreso de informacin, que mediante validaciones bsicas remite la informacin a los actores involucrados, en nuestro caso a las autoridades del sector portuario, recibiendo las respuestas de las mismas y retransmitindolas a los usuarios del sistema (agentes martimos y fluviales). La VUP debe transmitir y recibir informacin de los sistemas de cada uno de los actores involucrados con la misma. En nuestro caso, es el REDENAVES Electrnico, el Sistema de Mercancas Peligrosas y un futuro sistema de Gestin de Licencias, quienes conversarn con la VUP para recibir toda aquella informacin que requieren para otorgar (por la misma va) los permisos y autorizaciones necesarias.
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CALLAO MATARANI ILO SAN NICOLS PISCO SALAVERRY
57 5 4 4 4 2 5
173 4 11 5 8 15 18
54 2 4 2 1 1 2
245 13 13 4 14 15 29
529 24 32 15 27 33
54 PAITA TOTAL DE PERSONAS 78 216 62 303 714 CAPACITADAS (*) Cabe resaltar que en el puerto del Callao se han realizado reforzamiento de capacitaciones a los mismos usuarios, es por ello que el nmero de personas capacitadas en este puerto supera el nmero real de personal de cada entidad.
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Ventanilla nica Portuaria

El ao 2006, mediante el artculo 1 del Decreto Supremo N 165-2006-EF, elevado a rango de Ley mediante la Primera Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1036, se cre la Ventanilla nica de Comercio Exterior VUCE y con la Trigsima Segunda Disposicin Transitoria y Final de la Ley N 27943, incorporada mediante el Decreto Legislativo N 1022, se dispone la creacin de la Ventanilla nica Portuaria, sealando que la misma formar parte de la Ventanilla nica de Comercio Exterior. El componente de servicios portuarios de la Ventanilla nica de Comercio Exterior (VUCE), conocido como Ventanilla nica Portuaria (VUP), es un sistema integrado de procesos optimizados que permite, a travs de medios electrnicos, asegurar la facilitacin, el cumplimiento y el control eficiente de los procesos relacionados con la obtencin de licencias, permisos y autorizaciones de servicios portuarios; y con los procesos vinculados a los servicios prestados a las naves y a la carga, que se desarrollan en forma previa a la llegada, durante su estada y previa a la salida de las mismas. Objeto El objeto general de este componente es la facilitacin de los procesos transaccionales a ser realizados entre los actores que conforman las comunidades portuarias del Per y las entidades del Estado, relativos a la entrada, estada y salida de naves en los puertos, as como a la tramitacin de las licencias de operacin para la prestacin de servicios portuarios. Beneficios para la comunidad portuaria Para el sector privado 1. Eliminacin del papel (Aprox. 500,000.00 documentos ao en el sistema portuario nacional). 2. Reduccin de costos en tramitacin de documentos y en transporte y tiempos de espera en las mesas de partes. 3. Reduccin en costos de comercio exterior por eliminacin de tiempos de espera de las naves (el costo operativo de una nave se estima en USD 20,000.00 /da)
Para el sector pblico 1. Mejorar el control de riesgos mediante la recepcin de informacin previo al arribo y al zarpe de las naves. 2. Uso de informacin vlida para fines estadsticos. Avances El ao 2010 se inici el estudio de pre-inversin a nivel de perfil del proyecto: Implementacin de la Ventanilla nica Portuaria VUP-Per. Este proyecto con cdigo SNIP 143919 obtiene su viabilidad el 9 de junio del 2010. Sin embargo, debido al Decreto de Urgencia N 037-2010 con fecha 10 de mayo, se detuvo la ejecucin del proyecto durante todo el 2010. Por ello y a manera de
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solucionar momentneamente la urgencia de optimizar los procesos de recepcin y despacho de naves a nivel nacional, se consider en la segunda etapa del REDENAVES Electrnico, sistema elaborado por la APN, todo aquel documento requerido por las autoridades relacionadas con dichos procesos, constituyndose el mismo como el piloto de la Ventanilla nica Portuaria. A partir de mediados del 2011, se debern desarrollar los estudios definitivos de la VUP los cuales, entre otras tareas, debern analizar el REDENAVES Electrnico II etapa y aprovechar su avance como sustento de aquella. Adicionalmente a la evaluacin del software, los estudios definitivos propondrn los trminos de referencia para cada actividad a contratar como por ejemplo; compras de equipos (servidores, equipos de comunicacin, etc.), contratacin de la empresa que se encargar de desarrollar la VUP desde cero o sobre la base del REDENAVES II, contratacin del jefe del proyecto, adecuaciones normativas, contratacin de empresa que realizar la difusin de la VUP, entre otras actividades.
Marca de Garanta Hoy en da la globalizacin y la importancia mundial del transporte martimo, nos exige nuevos retos para estar a la altura de nuestros competidores. El negocio martimo es cambiante y la eleccin de los puertos en donde las lneas deciden realizar sus operaciones se basa en las facilidades que dicho lugar ofrezca, facilidades que van ms all de la infraestructura y el equipamiento de cada puerto, en donde un factor de suma importancia es la calidad en los servicios portuarios. Es por ello que con una clara visin, la Autoridad Portuaria de Valencia, desde el ao 1993 se encamin en la implementacin de la Marca de Garanta, como un Sistema de Gestin de la Calidad Integral de la Cadena Logstica Portuaria, generndole hoy en da grandes frutos y beneficios. Dicho modelo fue propuesto en el ao 2000 por la "Corporacin Andina de Fomento (CAF) como herramienta para incrementar la competitividad de los pases de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y promovido y apoyado por la Autoridad Portuaria Nacional (APN) a partir del ao 2005 debido a que comparte sus objetivos de incrementar la competitividad de nuestros puertos, armonizando, articulando y promoviendo la mejora continua de los procesos logsticos portuarios a nivel nacional. El ao 2005 se iniciaron con los trabajos previos a su implementacin en los puertos del Callao (Per), Guayaquil (Ecuador), Cartagena y Buenaventura (Colombia) y Puerto Cabello (Venezuela) y posteriormente, en el ao 2010 en los puertos de Punta Lobitos (Huarmey, Per), Matarani (Per) y Lzaro Crdenas (Mxico).
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Concepcin de la Marca de Garanta Visin
Constituirse en el distintivo de calidad de las actividades y servicios portuarios a nivel nacional, siendo reconocida por las principales lneas y dueos de carga que operan en nuestro sistema portuario nacional.
Misin
Asegurar la calidad de la prestacin de servicios en los puertos en donde se implemente la Marca, asegurando que el 50% del volumen de naves atendidas y la cadena logstica del contenedor sean prestados por empresas autorizadas con el uso de la misma, supervisando el cumplimiento de los compromisos asumidos, as como su mejora continua. La Marca de Garanta es el Sistema de Gestin Integral de la Cadena Logstica Portuaria, que mediante la articulacin de las comunidades portuarias, busca incrementar la competitividad de nuestros puertos sobre la base a la mejora continua de sus procesos. Como objetivos especficos, la Marca busca:
a) Ofrecer servicios con una calidad conocida y garantizada b) Articular la comunidad portuaria entorno a una poltica de calidad c) Mejorar la competitividad frente a nuestros puertos competidores d) Fomentar y promover la cultura de la calidad en empresas e instituciones
El sistema parte de la siguiente premisa: La suma de las calidades individuales de cada empresa de la comunidad logstica portuaria, no es igual a la calidad del colectivo. Es en este sentido que se explica que los sistemas de calidad segn normas ISO garantizan la calidad interna de los procesos de una empresa, pero en este medio el cliente requiere de un servicio global, prestado no por una empresa, sino por la comunidad portuaria. Es por ello que la Marca de Garanta identifica las caractersticas del servicio que espera o desea recibir el cliente final y articula a la comunidad portuaria para que sus procesos transversales sean prestados con calidad, de manera eficiente y eficaz. La Marca se convierte en una herramienta de gestin para las empresas que forman parte de la cadena logstica portuaria, mediante la cual la alta direccin de cada una de ellas puede realizar seguimientos a sus sistemas internos de calidad y verificar el cumplimiento de los compromisos adoptados en consenso por los miembros de la comunidad portuaria (Consejo de Calidad de cada puerto en donde se implementa la Marca). La Marca desarrolla un enfoque colectivo, por lo que se configura como un elemento percutor de la competitividad portuaria, debido a que desarrolla una interaccin efectiva entre los comprendidos por la cadena logstica enfocada a
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mejorar el proceso portuario. Esta interaccin se genera mediante la constitucin de Grupos de Trabajo, los cuales se conforman para resolver problemas comunes que ocasionen retrasos en el ptimo flujo de las naves y de su carga. Asimismo, estos Grupos de Trabajo, generan una serie de compromisos a ser cumplidos por cada uno de los miembros de la comunidad logstica portuaria, los cuales se convierten en los estndares de prestacin de servicio del puerto. Con la finalidad de verificar que las empresas que soliciten la Autorizacin de Uso de la Marca cumplan con los compromisos estipulados (estndares de calidad establecidos), son auditadas por la gerencia del sistema de acuerdo a las disposiciones definidas en el reglamento de la misma.
Beneficios de la Marca
Las lneas y los dueos de la carga son los beneficiarios directos de la Marca, en su directo beneficio es que la comunidad portuaria trabaja, buscando incrementar la calidad de la prestacin de sus servicios, la mejora continua de sus procesos y un ptimo, eficiente y eficaz flujo de la nave y su carga durante la escala. La calidad es un pilar importante en la competitividad del puerto, podemos lograr importantes obras de infraestructura, pero sin un servicio eficiente, con altos ndices de huelgas, paralizaciones y demoras en la atencin a las naves o a su carga, las lneas navieras podran optar por puertos alternos para realizar sus operaciones. Contar con la autorizacin de uso de la Marca, ofrece a los usuarios diferenciarse de las empresas del mercado, tanto a nivel nacional como internacional, como aquellos que cumplen con los ms altos estndares de calidad en la prestacin de servicios en el puerto. La Marca da derecho al usuario a pertenecer al Consejo de Calidad siendo protagonista de los cambios y mejoras que se realizarn y acordarn en el futuro, no conformndose con ser un ejecutor de lo que otros acuerden. La Marca de Garanta, como plataforma de intercambio de informacin, conocimientos y experiencias, trabajar en asegurar la cooperacin tcnica internacional, cursos de capacitacin a los actores autorizados con el uso de la misma, transferencia de conocimientos, entre otros, brindando las herramientas para que los Consejos de Calidad se conviertan en un verdadero foro de calidad portuaria. La Marca fortalece una comunidad portuaria integrada favoreciendo el cumplimiento de objetivos, promoviendo la innovacin y la mejora continua de los procesos, as como tambin, la eliminacin de las malas prcticas portuarias. Esto generar el mostrarse ante las lneas y dueos de carga como 39
un grupo tcnico especializado y organizado con un objetivo comn, la competitividad del puerto. Integra las comunidades portuarias, mejorando la coordinacin entre los actores, trabajando por el inters general y optimizando el uso de la infraestructura portuaria, creando y fortaleciendo el conocimiento relativo al funcionamiento de la cadena logstica. Con ella se logra difundir a las empresas la existencia de una cultura de la calidad orientada a la prestacin del servicio, dinamizando la calidad a los menos eficientes, inculcando a las mismas a mejorar sus prcticas, generando el respeto al medio ambiente, contemplando la gestin de la seguridad y la salud ocupacional, entre otros. Esto nos favorece debido a que se genera un cambio de la cultura tradicional de la comunidad portuaria a una ms participativa.
Situacin Grfica de la implementacin de la Marca en el Per A continuacin se presenta grficamente los principales hitos de la implementacin de la Marca en el Per, as como se da a conocer los actores que cumpliendo con los estndares de calidad establecidos, han logrado obtener la autorizacin de uso de la Marca para los servicios y en los puertos abajo indicados:
(1) 1ra AUTORIZACIN DE USO DE LA MARCA PUNTA LOBITOS OTORGADA AL PRIMER ADMINISTRADOR PORTUARIO EN (1) CADENA LOGSTICA LATINOAMRICA DEL FLUJO DE LA NAVE ASEGURADA EN ANTAMINA CALLAO AUTORIZACIONES OTORGADAS - SERVICIO DE AGENCIAMIENTO: (2) SOLICITUD DE LA MARCA EN MATARANI DE:
(1) CONSTITUCIN DE LA ASOCIACIN PERUANA DE CALIDAD PORTUARIA Entidad administradora de la Marca en el Per (2) IMPLEMENTACIN DE LA MARCA CALLAO: (2.1) (1) CONSTITUCIN DE PRIMERA (1) APROBACIN DEL LA ASOCIACIN REGLAMENTO DE USO AUTORIZACIN DE USO LATINOAMERICANA DE Y PROCEDIMIENTOS DE EN LATINOAMRICA: CALIDAD PORTUARIA LA MARCA - CALLAO (ALCP) COSMOS AGENCIAMIENTO Entidad titular de la Marca MARTIMO (2) ELABORACIN Y APROBACIN DE MANUALES:
TISUR
(3) ELABORACIN Y APROBACIN DE REGLAMENTOS INTERNOS DEL CONSEJO EN PUNTA LOBITOS - HUARMEY Y MATARANI (4) ELABORACIN Y APROBACIN DE MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL FLUJO DE LA NAVE Y REGLAMENTO DE USO DE LA MARCA EN PUNTA LOBITOS.
COSMOS y TRAMARSA
- SERVICIO DE ESTIBA:
TRAMARSA
- SERVICIO DE PRACTICAJE:
(1) CONSTITUCIN CONSEJO DE CALIDAD DEL PUERTO DEL CALLAO
(2) CONFORMACIN DE 2.1 FLUJO DE LA NAVE GRUPOS DE TRABAJO 2.2 FLUJO DEL ELABORACIN DE CONTENEDOR MANUALES DE IMPORTACIN PROCEDIMIENTOS 2.3 FLUJO DEL CALLAO CONTENEDOR EXPORTACIN
(2) ELABORACIN DE PROGRAMA DE CAPACITACIN Y AUDITORAS DE LA MARCA
(2.2) CONSTITUCIN CONSEJOS DE CALIDAD DE - PUNTA LOBITOS, HUARMEY - MATARANI - PAITA
TRIMSER y TRAMARSA
- SERVICIO DE REMOLCAJE:
TRAMARSA e INVERNA
(5) ELABORACIN DE MANUAL DE LA NAVE EN MATARANI
2005
2007
2008
2009
2010
40
EN EL MBITO DE PLANIFICACIN
El proceso de planeamiento y presupuesto establecido permite identificar las oportunidades de inversin en proyectos portuarios, mediante la elaboracin de estudios de demanda portuaria, potencial de los puertos martimos, fluviales y lacustres a nivel nacional, y de tarifas, as como de planes maestros, fortalecimiento institucional y directivas para la promocin de la participacin de la inversin privada en materia de desarrollo portuario. Dentro de los aspectos relacionados a la gestin presupuestaria, la Direccin de Planeamiento y Estudios Econmicos ha desarrollado sus actividades de acuerdo a la normativa vigente cumplindose con los plazos establecidos por la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico. Por el lado de planeamiento, se elabor el Plan Operativo Institucional y se elabor el informe de la evaluacin correspondiente. Al cuarto trimestre 2010, se ha concluido el estudio a nivel de perfil del Terminal Portuario de Nuevo Pebas (Ex Pijuayal). Los estudios de delimitacin de reas acuticas (convenio UNI-APN) correspondientes a Punta Vegueta, Baha de Chancay y Baha Ancn se encuentran en ejecucin y se concluirn en el primer trimestre 2011; con relacin a los dems estudios a cargo de la DIPLA se tuvieron los siguientes resultados: Se concluy el estudio de Actualizacin del Plan Nacional de Desarrollo Portuario elaborado por la fundacin Valenciaport; Se encuentra en ejecucin el Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico, habindose efectuado la presentacin del primer entregable de la consultora. Se concluy el estudio a nivel de prefactibilidad Mejoramiento de la capacidad instalada de la Sede Institucional de la APN.
De otro lado, se llevaron a cabo las acciones necesarias con la Direccin Nacional de Endeudamiento Pblico, para el financiamiento parcial del Proyecto Mejoramiento de la Avenida Nstor Gambetta - Callao a ejecutarse en convenio con el Gobierno Regional del Callao; la operacin de endeudamiento interno fue aprobada mediante el D.S. N 316-2010-EF.
41
Con relacin las acciones relacionadas a la promocin de la inversin privada en puertos, se tienen los siguientes avances: Se concluy el proyecto referencial para la modernizacin del Terminal Norte Multipropsito del TPC el cual demandar una inversin de US$ 884.3 millones, incluido IGV. Con relacin al proceso de concesin del Terminal Portuario de San Juan de Marcona, la APN actualiz el Proyecto Referencial. Se ha realizado el estudio de levantamiento topogrfico y batimtrico del rea de desarrollo portuario del TP Pucallpa, en convenio con ProInversin. Mediante Acuerdo de Directorio N 921-205-12/11/2010/D se aprobaron las modificaciones presentadas a la versin final del Proyecto de Contrato del Concurso de Proyectos Integrales para la concesin del nuevo TP Yurimaguas Nueva Reforma, lo mismo que fue comunicado a ProInversin. Mediante Oficio N 1059-2010 APN/GG de fecha 30 de noviembre de 2010 se comunic a ProInversin que la APN encuentra conforme el levantamiento de observaciones realizado por el Consorcio INDESMAR a la Valuacin Financiera del TP General San Martn. ProInversin se encuentra reformulando el Plan de Promocin y las Bases modificadas con la finalidad de reiniciar el proceso de promocin de inversin privada. Se elaboraron 11 informes de evaluacin de planes maestros para la autorizacin temporal de uso de reas acuticas y franja riberea para instalaciones portuarias. Mediante Acuerdo de Directorio N 937-212-27/12/2010/D se aprob el proyecto de actualizacin del Plan Nacional de Desarrollo Portuario, en el que consideran las siguientes reas de desarrollo portuario, definidos en base a criterios de orden legal, tcnico, econmico y ambiental: mbito Martimo (41) mbito Fluvial (40) mbito Lacustre (09)
42
SITUACIN DE LOS COBROS POR DERECHO DE VIGENCIA ANUAL DE USO DE REA ACUTICA Y FRANJA RIBEREA - AMBITO MARTIMO COBROS DE DERECHO DE VIGENCIA ANUAL
N Resolucin 1 Talara 2 3 Paita 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Huarmey Supe Vegueta Chancay Ancn Chimbote Eten Salaverry Bayvar Juan Pablo Quay S.A.C. Consorcio Terminales Consorcio Terminales Siderrgica del Per S.A.A. Colpex International S.A.C. Consorcio Terminales Cia. Minera Antamina S.A. Consorcio Terminales Colpex International S.A.C. Terminal Portuario de Punta Vgueta S.A. Chancay Ports S.A. Santa Sofa Puertos S.A. Maple Etanol S.R.L. Misky Mayo S.A.C. 294-2010-APN/GG 087-2010-APN/GG 198-2010-APN/GG 301-2010-APN/GG 169-2010-APN/GG 174-2010-APN/GG 375-2010-APN/GG 197-2010-APN/GG 170-2010-APN/GG 083-2010-APN/GG 508-2010-APN/GG 171-2010-APN/GG 082-2010-APN/GG 084-2010-APN/GG 261-2010-APN/GG 108-2010-APN/GG 080-2010-APN/GG 291-2010-APN/GG Repsol - La Pampilla Callao Pure Biofuels del Per S.A.C. Zeta Gas Andino S.A. Conchn Caete Pisco Cementos Lima S.A. PetroPeru Per LNG S.R.L Pluspetrol Per Corporation S.A. Consorcio Terminales Shougan Hierro Per S.A. CF Industries Per S.A.C. 080-2010-APN/GG 291-2010-APN/GG 291-2010-APN/GG 433-2010-APN/GG 319-2010-APN/GG 081-2010-APN/GG 507-2010-APN/GG 199-2010-APN/GG 314-2010-APN/GG 088-2010-APN/GG 175-2010-APN/GG 292-2010-APN/GG San Juan 348-2010-APN/GG 506-2010-APN/GG 313-2010-APN/GG 671,959.18 420,504.70 484,819.74 159,368.16 29,634.68 33,121.99 53,175.26 31,560.22 26,419.67 33,117.89 33,493.11 21,484.31 26,266.93 393,550.43 306,976.41 217,344.87 127,847.55 47,823.86 93,284.01 33,117.00 98,948.52 336,492.57 21,869.49 23,524.21 23,790.95 29,234.53 3,187,753.59 148,765.19 27,471.25 191,952.16 195,101.91 426.82 417,622.19 Olympic Per Inc. Sucursal del Per PetroPer Talara 085-2010-APN/GG 293-2010-APN/GG 423,041.00 74,450.24 085-2010-APN/GG Monto Total (S/.) 239,153.58
PUERTO
ADMINISTRADOR PORTUARIO
17
18 19
20
21 22
23
24 25
26
27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
43
37 38 39 40 41
Cmana Mollendo Ilo
Xstrata Per S.A. Consorcio Terminales Consorcio Terminales Enersur S.A.
153-2010-APN/GG 172-2010-APN/GG 173-2010-APN/GG 432-2010-APN/GG 432-2010-APN/GG
98,791.04 60,846.02 20,440.85 104,994.76 9,494.27
8,979,035.11
SITUACIN DE LOS COBROS POR DERECHO DE VIGENCIA ANUAL DE USO DE REA ACUTICA Y FRANJA RIBEREA - AMBITO FLUVIAL COBROS DE DERECHO DE VIGENCIA ANUAL
N Resolucin 1 2 3 4 5 6 7 8 Cuzco Loreto PETROPERU S.A. - Andoas PETROPERU S.A. - Morona PETROPERU S.A. - Saramiriza PETROPERU S.A. - Saramuro PETROPERU S.A. - Maynas PETROPERU S.A. - Punchana PETROPERU S.A. - Maynas Pluspetrol Per Corporation S.A. 429-2010-APN/GG 430-2010-APN/GG 413-2010-APN/GG 414-2010-APN/GG 428-2010-APN/GG 428-2010-APN/GG 431-2010-APN/GG 088-2010-APN/GG Monto Total (S/.) 7,997.49 15,524.75 4,586.79 47,101.47 19,925.46 8,488.01 19,704.46 141,315.31
PUERTO
ADMINISTRADOR PORTUARIO
264,643.74
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PROCESO DE ESTABLECIMIENTO E INSTALACIN DE LAS AUTORIDADES PORTUARIAS REGIONALES (APR)
La instalacin de las APRs, es un proceso en el cual la Autoridad Portuaria Nacional (APN), en coordinacin con los Gobiernos Regionales, las Municipalidades Provinciales Portuarias, los usuarios y los trabajadores portuarios, confluyen en el objetivo comn de instalar dichas entidades de acuerdo con el cronograma que apruebe la APN en coordinacin con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y la Secretara de Descentralizacin de la Presidencia del Consejo de Ministros. La Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales, la Ley del Sistema Portuario Nacional y su Reglamento, constituyen el marco normativo para determinar el establecimiento de las APRs; las cuales se establecen formalmente bajo los criterios de sostenibilidad econmica, descentralizacin de la planificacin portuaria y competencia interportuaria. Criterios para establecer las APRS 1. La sostenibilidad econmica. Procurar que las APRs puedan sostenerse financieramente con la generacin de recursos propios, ms los aportes que desembolse en su favor la APN y el Gobierno Regional respectivo. 2. La descentralizacin de la planificacin portuaria. Procurar que los puertos clasificados como puertos de alcance regional, en base a las potencialidades de generacin de trfico, tengan oportunidades de desarrollar y modernizar sus instalaciones. 3. La competencia interportuaria. Procurar que la sinergia entre las APRs y los administradores portuarios, posibilite la atraccin de carga para los puertos de alcance regional, ello bajo un esquema de libre competencia, que facilite una competencia interportuaria, en la cual los usuarios participaran en una dinmica que incentivara la prestacin de servicios portuarios eficientes. El establecimiento de las APRs En consonancia con los procesos de regionalizacin y descentralizacin, y de modernizacin del Sistema Portuario Nacional, y de acuerdo con los criterios esbozados precedentemente, se ha considerado pertinente el establecimiento de las siguientes APRs: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima 45
Provincias, Ica, Arequipa, Moquegua, Tacna, Puno, Madre de Dios, Loreto y Ucayali. A diciembre de 2010 se han instalado las APRs de Ancash, Lima provincias y Loreto. De conformidad con los criterios antes sealados, las dems APRs se instalarn gradualmente.
46
FIDEICOMISO MUELLE SUR INVERSIN COMPLEMENTARIA ADICIONAL
El 16 de octubre del 2006 se suscribi la minuta de contrato de Constitucin de Fideicomiso en Administracin cuyo Patrimonio Fideicometido se denomina Patrimonio Fideicometido Muelle Sur Inversin Complementaria Adicional, entre DP World Callao S.A. en calidad de Fideicomitente, Autoridad Portuaria Nacional en calidad de Fideicomisario y Banco Continental en calidad de Fiduciario. El cual se elev a Escritura Pblica el contrato de Fideicomiso en Administracin ante Notario de Lima Dr. Ricardo Ortiz de Zevallos Villarn con fecha 17 de octubre del 2006 Objeto y conformacion del patrimonio fiideicometido El objeto del Patrimonio Fideicometido Muelle Sur Inversin Complementaria Adicional es administrar la correcta y oportuna aplicacin de los recursos que en l se constituyan con la finalidad de destinarlos en el desarrollo de las Inversiones del Fideicomiso, de acuerdo con las reglas que se establece en el Contrato de Fideicomiso en Administracin suscrito para tal efecto. Las Inversiones en las que se podr destinar los fondos del Fideicomiso son: Ayudas a la Navegacin de las reas Comunes. Implementacin de Sistemas de Proteccin y Seguridad en lo referente a reas Comunes. Mejoras de Accesos Terrestres. Implementacin en sistemas de Informacin Comunitario (SIC). Ampliacin de la Bocana de Acceso al Puerto del Callao. Profundizacin adicional del Canal del Acceso y la Poza de Maniobras. Desarrollo de Zonas d Actividades Logsticas.
El patrimonio est conformado por los siguientes fondos depositados en las oportunidades siguientes: US$10 millones dentro de los 90 das calendario contados desde la fecha de suscripcin del contrato de concesin (evento cumplido). US$ 10 millones que sern entregados en dos cuotas anuales iguales de US$ 5 millones cada una, a ser canceladas a los seis (06) y doce (12) meses calendario respectivamente desde la fecha de inicio de la explotacin con dos amarraderos, segn el contrato de concesin. La APN en su calidad de Fideicomisario informar al Banco Continental la fecha en que se inicie la explotacin con dos amarraderos.
47
US$124 millones sern entregados en ocho (08) cuotas semestrales iguales de US$15.5 millones cada una, contadas desde la fecha de vencimiento del pago de la ltima cuota correspondiente a los segundos US$10 millones indicados anteriormente.
Proyectos y estudios financiados con cargo al fondo fideicomiso. Durante el ao 2010 se efectuaron las transferencias a las Cuentas del Proyecto con la finalidad de financiar diversos estudios y proyectos en el marco de contrato de Fideicometido. Mediante transferencias de fondos del fideicomiso a la cuenta Ampliacin de la Bocana de Acceso, se culmin el financiamiento de la consultora para la elaboracin del Estudio Definitivo y Expediente Tcnico del Proyecto Mejoramiento y/o Ampliacin de la Bocana de Entrada en el T.P Callao, iniciada en el ao 2009, a cargo del Consorcio TYPSA TEGEPSA correspondiente al Concurso Privado N 001-2009-APN por un monto total de US $ 1416,000.00; en el ao 2010 se han transferido a la cuenta bancaria del citado consorcio la suma de US. $ 578,390.04 para atender los pagos correspondientes de acuerdo al contrato suscrito para la ejecucin de dicho estudio. Con cargo a los citados recursos tambin se viene financiando la supervisin del estudio antes indicado. De otro lado, la Cuenta Mejoras de Accesos Terrestres a las reas Comunes, no ha presentado movimiento, en razn a que las obras se venan atendiendo correspondientes al Convenio Especfico suscrito entre la APN y la Municipalidad Provincial del Callao (MPC) para la ejecucin de obras de Rehabilitacin y Mejoramiento de los Accesos Terrestres al Terminal Portuario del Callao (Av. Guadalupe, Prolongacin Manco Cpac y Calle Ignacio Maritegui) por un monto total de S/. 4358,205.56, se encuentran paralizadas.
Primera adenda al contrato de fideicomiso en administracin. El 17 de mayo de 2010 se suscribi la primera adenda al contrato de Fidecomiso en Administracin de Inversin Complementaria Adicional Muelle sur, en virtud al numeral 3.6 de la clusula tercera del contrato, con la finalidad de gestionar las operaciones de endeudamiento interno para el financiamiento de los proyectos Mejoramiento y/o Ampliacin de la Bocana de Entrada en el T.P Callao y Mejoramiento de la Avenida Nstor Gambeta Callao. El servicio de la deuda en cada caso ser atendido con cargo a los recursos del Fideicomiso en administracin.
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PROYECTOS DE INVERSIN
CUADRO DE SITUACION DE LOS PROYECTOS DE LA AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL
Descripcin Cdigo SNIP Estado de viabilidad Estado de PIP Monto de Est. Viabilidad Fecha de viabilidad Primera Verificacin Monto Fase Inversin PMIP Ejecutado al 2010 Asignacin presupuestal 2011 Comentarios Se esta coordinando con PROINVERSION, la actualizacin del proyecto por superar el 50% del costo original, ascomo ha caducado la vigencia de viabilidad segn Norma del SNIP. Se encuentra en proceso de promocin para concesin Pblico - Privada. Se esta coordinando con PROINVERSION, la actualizacin del proyecto por superar el 47% del costo original, ascomo ha caducado la vigencia de viabilidad segn Norma del SNIP. Se prev culmine primer semestre 2011 y requerir amplaicin presupuestal Se cuenta con especificaciones aprobadas, no cuenta con presupuesto en el 2011. Requiere gestionar incorporacin de Saldos de Balance En gestin aprobacin de especificaciones tcnicas de equipo, no cuenta con presupuesto en el 2011. Requiere gestionar incorporacin de saldos de balance. En gestin aprobacin de especificaciones tcnicas de equipo, cuenta con presupuesto en el 2011, el miso que no es suficicente. Requiere gestionar incorporacin de saldos de balance.
Rehabilitacin del Terminal 3503 Portuario de Pucallpa
viable
activo
64,458,547
25/01/2007
66,025,224
MTC
0.00
Construccin del Nuevo Terminal Portuario de Yurimaguas Localidad Nueva Reforma
33141
viable
activo
169,847,801
05/11/2009
180,906,915
180,906,915
APN
0.00
Rehabilitacin y Modernizacin del Terminal 35528 Portuario de Iquitos Mejoramiento y Ampliacion de la Boca de Entrada del 69122 Terminal Portuario del Callao Implementacin de un Sistema de Simulacin de 75571 Gras y Maquinarias portuarias Implementacin del Servicio de Control Portuario en el 94750 Puerto del Callao
viable
activo
38,919,956
21/11/2006
51,282,333
APN
0.00
viable
activo
185,512,182
31/08/2009
203,489,837
APN
47,117,019.73 84,226,000
viable
activo
4,137,869
30/06/2009
4,488,590
APN
0.00
viable
activo
5,984,805
21/01/2011
APN
0.00
Implementacin Ventanilla nica Portuaria
143919
viable
activo
5,999,524
09/06/2010
APN
0.00
196,268
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PROTECCIN Y SEGURIDAD PORTUARIA
Asesorar a la Gerencia General, proponiendo las polticas y la normatividad relativas a la proteccin de las instalaciones portuarias y la seguridad de las actividades y servicios portuarios, es una de las principales funciones de la Unidad de Proteccin y Seguridad. Proteccin Portuaria La vulnerabilidad de la infraestructura en el transporte mundial (buques e instalaciones portuarias), y la posibilidad de ser objetivos para la actividad terrorista, llevaron a que la Organizacin Martima Internacional (OMI) y de los Estados miembros no slo se preocupen en conocer qu pases atacarn los terroristas sino qu modalidad de transporte atraern su inters prximamente. Los trgicos acontecimientos ocurridos aos atrs engendraron una nueva y firme resolucin de hacer frente al terrorismo, abordando el tema de la proteccin en un sentido ms amplio, debido a ello, el 4 de julio de 2004 entr en vigor el Cdigo de Proteccin de Buques e Instalaciones Portuarias (Cdigo PBIP) como una respuesta capaz de proporcionar un marco normalizado y sistemtico para la evaluacin de riesgos. Por ello la APN ha realizado las siguientes acciones: a. Sistema de Proteccin: Revisin y aprobacin de modificaciones y nuevas evaluaciones de proteccin y planes de proteccin de las instalaciones portuarias. Elaboracin y revisin del Plan de Contingencias en caso de paralizacin del Terminal Portuario del Callao y terminales portuarios nacionales. Coordinacin e intercambio de informacin reservada con miembros de la DIRANDRO, TPC y TASK FORCE TPC. Monitoreo y control de ejecucin de medidas de proteccin en los terminales portuarios nacionales y en el TPC, durante los das de paralizaciones labores. Participacin en visita conjunta con miembros de USCG a instalaciones Portuarias de Enapu y DP World en el Callao, TPE Paita, TISUR Matarani, Southern Peru Copper Corporation y ENERSUR en Ilo. Desarrollo del IV Foro Nacional de Proteccin Portuaria - Piura 2010 Auditora de verificacin PBIP para el otorgamiento del Documento de Cumplimiento de la Instalacin Portuaria (DCIP) a seis (6) Instalaciones Portuarias nuevas.
50
Auditora de refrenda anual de la DCIP PBIP a cuarenta y un (41) Instalaciones Portuarias de las cuales seis (06) luego de una reinspeccin obtuvieron la correspondiente refrenda y se elaboraron los informes correspondientes. (status PBIP en cuadro 1). Levantamiento de hallazgos de la Auditoria externa PBIP de treinta y cinco (35) instalaciones portuarias.
b. Comisin Interamericana Contra el Terrorismo (CICTE) Participacin en reuniones de trabajo del Comit Interamericano de Lucha contra el Terrorismo (CICTE) y elaboracin de documentos de respuesta para el CICTE sobre propuestas para la Presidencia del Per. Reuniones con MMRREE, MTC, ENAPU para planeamiento y ejecucin del II Ejercicio de Gestin de Crisis del CICTE en Per. Participacin en calidad de observador en el Ejercicio simulado de gestin de crisis en proteccin portuaria en Ro de Janeiro-Brasil. c. Capacitacin Elaboracin del Plan de capacitacin de proteccin portuaria ao 2010. Dictado de cursos de Oficial de Proteccin de la Instalacin Portuaria a 98 participantes Dictado de cursos de Auditor Interno PBIP a 70 participantes Dictado de cursos de Instructor Bsico I PBIP a 49 participantes Dictado de cursos Basico I PBIP a 584 participantes. Participacin del taller Port Security Risk Assemment Tool (PSRAT) Lima Per. Participacin del IV Foro Iberoamericano PBIP-Veracruz-Mxico Participacin de Taller de Ejercicios y Prcticas PBIP-Montevideo-Uruguay Participacin del curso de Gestin Portuaria-Madrid-Espaa Participacin del Taller de Gestin de Crisis-Ro de Janeiro-Brasil Planeamiento, organizacin y ejecucin del IV Foro de Proteccin Portuaria. Dictado de cursos de proteccin por la empresa Cubic Application a 400 miembros de la comunidad portuaria. d. Resultados de la capacitacin Instruir a los miembros de la comunidad portuaria sobre el significado del Cdigo PBIP y sus ventajas. Mejorar los conocimientos de las personas involucradas en las funciones de proteccin mediante la entrega de conocimientos y la ejecucin de prcticas. Introducir a los Oficiales de Proteccin de las Instalaciones Portuarias en las tcnicas de instruccin. Integrar a la comunidad portuaria en general, mediante las mesas de dilogo, trabajos grupales y prcticas que les ha permitido conocerse, intercambiar ideas y establecer un sentido de comunidad de proteccin.
51
Aumentar la conciencia de proteccin y la confianza de la participacin de la comunidad portuaria internacional. Personal capacitado: Capacitados por IIPP Capacitados por OPRs Capacitados por APN Total capacitados
2,064 12,887 1,201 16,152
e. Oficiales de Proteccin Portuaria de las Instalaciones Portuarias (OPIPs) Evaluacin y aprobacin del registro de quince (15) Oficiales de Proteccin de la Instalaciones Portuarias nuevas.
f. Organizaciones de Capacitacin de Proteccin Portuaria Renovacin de la Inscripcin de siete (7) organizaciones en el registro de Organizacin de Capacitacin de Proteccin Portuaria PBIP (OCPPPBIP) Registro de dos (02) Organizaciones de Proteccin Reconocidas para el certificado de OCPP.
g. Instructores de Capacitacin de Proteccin Portuaria Renovacin de registro de nueve (09) instructores de proteccin portuaria. Evaluacin y aprobacin de cinco (5) expedientes de candidatos a instructores de proteccin portuaria. Revisin y no aprobacin de un (1) expediente de candidato a instructor de proteccin portuaria.
h. Organizaciones de Proteccin Reconocidas (OPRs) Revisin y aprobacin de personal propuesto como consultor de Organizaciones de Proteccin Reconocida (OPR). Revisin, aprobacin y elaboracin de documentacin para la renovacin de seis (6) Organizaciones de Proteccin Reconocida. Revisin, aprobacin y elaboracin de documentacin para el registro de dos (2) Organizaciones de Proteccin Reconocida.
52
Resumen general Capacitacin en proteccin portuaria a nivel nacional a 16,152 usuarios de las instalaciones portuarias. Refrenda de las DCIP en su totalidad. Informacin pblica de proteccin portuaria en el portal APN. Registro y carnetizacin de los oficiales de proteccin OPIPs. Certificacin PBIP a (06) nuevas instalaciones portuarias. Instalaciones Portuarias identificadas 76 Instalaciones Portuarias Notificadas 28 IP Certificadas 47 IP en Proceso de Certificar 1 OPIP Habilitados 108 OPR Habilitadas 9 OCPP-PBIP Habilitadas 9 Instructores habilitados 52
120 100 80 60 40 20 0 Serie1
da s
lita do s
lita da s
ad as
Po rtu ar ia s
ad as
f ic ar
ica
No t if ic
Ce r ti
Ha bi lit
Ce rti f
Ha bi
on es
de
Ha bi
Po rtu ar ia s
Pr oc es o
In st al ac i
PP -P B
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STATUS PBIP 2010 INSTALACIONES PORTUARIAS (cuadro 1)

N 1 2 3 4 5 6 PUERTO Talara Paita Bayvar Bayvar Bayvar Eten INSTALACION PORTUARIA Refinera de Talara Terminal Portuario Muelle Dolphin Terminal Portuario Muelle Dolphin Terminal Multiboyas ADMINISTRADOR PORTUARIO PetroPer TPE PetroPer Vale Juan Paulo Quay Consorcio Terminales TIPO Muelle y Boyas Muelle Muelle y Dolphin Muelle Muelle Boyas USO Petrleo y Gas Carga general Petrleo Fosfatos Fosfatos Petrleo STATUS PBIP 2010 REFRENDADA 30/04/10 CERTIFICADA 01/02/10 REFRENDADA 07/07/10 CERTIFICADA 21/07/10 REFRENDADA 22/10/10 REFRENDADA 31/08/10
IP
en
O C
In st ru
ct or es
O PR
O PI P
IP
IP
ha bi lit
ad os
53
7 8 9
Chicama Salaverry Salaverry
Terminal Portuario Terminal Portuario Terminal Multiboyas Terminal Portuario Terminal Portuario Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas Terminal Portuario
Enapu S.A. Enapu S.A. Consorcio Terminales Enapu S.A. Siderperu S.A. Colpex Blue Pacific Oil Consorcio Terminales Antamina Quimpac Enapu S.A. Consorcio Terminales Colpex Enapu S.A. Blue Pacific Oils Repsol YPF Oil Repsol YPF Gas Pure Biofuels Quimpac Tralsa Sudamericana de Fibras Zeta Gas MGP Enapu S.A. DP World Cementos Lima PetroPer Peru LNG Pluspetrol Enapu S.A. Consorcio Terminales Shougan
Muelle Lanchonaje Muelle Boyas Muelle Muelle Boyas Boyas Boyas Muelle Boyas Muelle Lanchonaje Boyas Boyas Muelle Lanchonaje Boyas Boyas Boyas Boyas Boyas Boyas Boyas Boyas Muelle Muelle Muelle Muelle Boyas Muelle Boyas Dolphin Muelle Boyas Muelle
Harina Pescado EN PROCESO Carga general Petrleo Carga general Minerales Aceite Pescado Aceite Pescado Petrleo Minerales Qumicos Harina Pescado Petrleo Aceite Pescado Harina Pescado Aceite Pescado Petrleo Gas Biodiesel Qumicos Qumicos Qumicos Gas Reparaciones Carga general Containers Cemento/otros Petrleo Gas Gas Carga general Petrleo Mineral REFRENDADA 04/08/10 REFRENDADA 04/08/10 REFRENDADA 10/05/10 REFRENDADA 26/08/10 REFRENDADA 10/05/10 REFRENDADA 10/05/10 REFRENDADA 26/08/10 REFRENDADA 13/05/10 REFRENDADA 24/05/10 REFRENDADA 03/11/10 REFRENDADA 24/05/10 REFRENDADA 01/03/10 REFRENDADA 03/11/10 REFRENDADA 31/05/10 REFRENDADA 26/08/10 REFRENDADA 02/11/10 REFRENDADA 18/10/10 REFRENDADA 21/04/10 REFRENDADA 18/08/10 REFRENDADA 27/08/10 REFRENDADA 15/09/10 EN PROCESO REFRENDADA 16/12/10 CERTIFICADA 26/05/10 REFRENDADA 14/10/10 CERTIFICADA 23/09/09 CERTIFICADA 01/06/10 REFRENDADA 04/08/10 REFRENDADA 09/06/10 REFRENDADA 28/10/10 REFRENDADA
10 Chimbote 11 Chimbote 12 Chimbote 13 Chimbote 14 Chimbote 15 Huarmey
Terminal 16 Paramonga Multiboyas 17 Supe 18 Supe 19 Supe 20 Huacho 21 Chancay 22 Callao 23 Callao 24 Callao 25 Callao 26 Callao 27 Callao 28 Callao 29 Callao 30 Callao 31 Callao 32 Conchan 33 Conchan 34 Caete 35 Pisco 36 Pisco 37 Pisco 38 San Juan Terminal Portuario Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas Terminal Portuario Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas Term. de Reparacin Terminal Portuario Terminal Portuario Terminal Portuario Terminal Multiboyas Terminal Portuario Muelle Dolphin Terminal Portuario Terminal Multiboyas Terminal Portuario
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14/10/10 39 Atico 40 Matarani 41 Mollendo 42 Tablones 43 Ilo 44 Ilo 45 Ilo 46 Ilo 47 Ilo 48 Iquitos 49 Iquitos 50 Iquitos Terminal Portuario Terminal Portuario Terminal Multiboyas Terminal Portuario Terminal Multiboyas Terminal Portuario Terminal Portuario Terminal Multiboyas Terminal Portuario Terminal Portuario Terminal Portuario Instalacin Portuaria Fluvial Terminal Portuario Tasa Tisur Consorcio Terminales Southern Per Consorcio Terminales Enapu S.A. SPCC Tramarsa Enersur Enapu S.A. PetroPer GLP Amaznico Muelle Lanchonaje Muelle Boyas Muelle Boyas Muelle Muelle Boyas Muelle Muelle Flotante Muelle Flotante Harina Pescado Carga general Petrleo y Gas Petrleo Petrleo Carga general Mineral Aceite Pescado Carbn Carga general Petrleo Gas CERTIFICADA 17/11/10 REFRENDADA 22/06/10 REFRENDADA 22/06/10 CERTIFICADA 12/04/10 REFRENDADA 24/05/10 REFRENDADA 27/09/10 REFRENDADA 12/04/10 REFRENDADA 14/07/10 REFRENDADA 27/09/10 REFRENDADA 24/05/10 REFRENDADA 14/10/10 EN PROCESO APROBADA POR GOBIERNO DE CHILE 30/06/2004
51 Arica-Masp
Enapu S.A.
Muelle
Carga general
Seguridad Portuaria
Concordante con disposiciones internacionales, la ley del Sistema Portuario Nacional Ley N 27943 y su Reglamento, incorporan en su contenido aspectos de seguridad tendientes a garantizar las buenas prcticas en el trabajo portuario, obligando a que los administradores portuarios incluyan en sus reglamentos internos, la implementacin de los convenios internacionales que sobre seguridad martima y portuaria, de los cuales el Per es signatario. En tal sentido, la normativa promovida por el rea de seguridad portuaria, establece obligaciones a los administrados para el uso de los equipos de proteccin personal en los puertos e instalaciones portuarias, y dicta disposiciones sobre seguridad portuaria, dando los lineamientos para la obtencin de la certificacin por parte de las instalaciones portuarias a nivel nacional. En relacin a las mercancas peligrosas, el 50% del volumen de carga que se moviliza en el contexto del comercio mundial, corresponde a cargas consideradas como mercancas peligrosas, razn por la cual, la Organizacin Martima Internacional ha incorporado directrices especficas para garantizar el transporte sin riesgos de estas mercancas. Esta normativa se incorpor en primera instancia en el Convenio Internacional de Seguridad de la Vida Humana en el Mar (SOLAS 74/79) y en el Convenio
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Internacional para Prevenir la Contaminacin Proveniente de los Buques (MARPOL 73/78), pero bsicamente orientado a mercancas peligrosas de clase 3. En ese contexto, se incorpora a la normativa el Cdigo Martimo Internacional de Mercancas Peligrosas (Cdigo IMDG), a efectos de brindar cobertura a los temas de gestin y operacin con mercancas peligrosas de la clase 1 a la clase 9. La obligatoriedad de ste cdigo data desde el ao 2004, razn por la cual la normativa de alcance nacional toma como referencia las directrices y procedimientos establecidos en el Cdigo, a efectos de propender a las buenas prcticas y operacin sin riesgos de las mercancas peligrosas, dentro de las instalaciones y terminales portuarios.
Por ello la APN ha realizado las siguientes acciones:

a. Organizaciones de seguridad reconocidas (OSR) En el presente ao se ha efectuado el reconocimiento de cinco (05) OSR b. Organizaciones de Capacitacin Portuaria en Mercancas Peligrosas (OCPMP) Se encuentran reconocidas un total de diez (10) organizaciones (OCP-MP). En el presente ao se ha efectuado el registro de tres (03) OCP-MP. c. Organizaciones de Capacitacin Portuaria en Seguridad Portuaria (OCP-SEG) En el presente ao se ha efectuado el reconocimiento de tres (03) OCPSEG. d. Instalaciones portuarias certificadas en seguridad En el presente ao han certificado un total de doce (12) instalaciones portuarias. Actualmente estn certificadas un total de treinta (30) instalaciones portuarias. e. Instalaciones portuarias certificadas en mercancas peligrosas En el presente ao han certificado un total de seis (06) instalaciones portuarias especiales. A la fecha se han certificado un total de veintiocho (28) instalaciones portuarias especiales. f. Capacitacin de Personal En el presente ao las Organizaciones de Capacitacin Portuaria en Mercancas Peligrosas, han capacitado un total de 2,506 personas, de acuerdo a la siguiente distribucin: Curso Bsico: 2,144 Curso de Gestin: 362 En temas de Seguridad portuaria, se ha capacitado a un total de 235 personas, de acuerdo al detalle siguiente: Curso Bsico OCP: 70 Curso Bsico APN: 134 Curso de Gestin: 31
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Gestin de Calidad
Para que las naves puedan efectuar sus operaciones comerciales requieren de diversos servicios portuarios bsicos y con la finalidad de asegurar una gestin portuaria limpia y libre de riesgo, tanto para las personas como el medio ambiente y la propiedad; la Autoridad Portuaria Nacional ha normado la obligatoriedad de un Sistema de Gestin Internacionalmente Homologado de Calidad, para los terminales e instalaciones portuarias de la Repblica. La intencin es adoptar y poner en vigencia las medidas destinadas para aplicar y cumplir con las normas internacionales y nacionales en lo relativo a los servicios portuarios bsicos, mediante un adecuado control de gestin.
Por ello la APN ha realizado las siguientes acciones:

a) Organismos de Certificacin de Sistemas de Gestin de Calidad a los Terminales e Instalaciones Portuarias (OCSGC) Se ha mantenido contacto con los Organismos de Certificacin de Sistemas de Gestin de Calidad a los Terminales e Instalaciones Portuarias, con la finalidad de establecer la necesaria verificacin de los servicios portuarios bsicos dentro del programa de auditorias de certificacin y seguimiento. b) Instalaciones Portuarias certificadas Sobre un universo actualizado de 43 instalaciones portuarias, en al ao 2010 certificaron 4 nuevas instalaciones, y refrendado certificacin las 14 instalaciones certificadas en los aos 2008 y 2009; 19 instalaciones se encuentran en proceso para obtener la certificacin correspondiente. c) Capacitacin Horas de capacitacin presenciales: Personas capacitadas presencialmente: Horas de capacitacin virtuales: Instalaciones capacitadas virtualmente: Presencia en auditorias de seguimiento: Reuniones con los OCSGC: Reuniones con Instalaciones Portuarias: Status Instalaciones
N
1 2 3 4 5 6 7 8 9 CERTIFICADAS Repsol YPF Oil Antamina TLT Tramarsa Cementos Lima Tisur Petroper Talara Repsol YPF Gas Petroper Bayvar Quimpac Paramonga IMPLEMENTACION Colpex Chimbote Colpex Supe BPO Chimbote BPO Supe Tralsa Zeta Gas Pure Bio Fuels Tasa Southern Per
SITUACION
7 6 20 14 3 8
NO INICIADO PROCESO Dique Sima Callao Dubai Ports TPE Vale GLP Amaznico Petroper Iquitos
20% 80% 30% 130% 30% 20% 20% 70% 20%
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10 11 12 13 14 15 16 17 18
Quimpac Callao Siderper Enersur Sudamericana Shougang GMT Pisco Pluspetrol Petroper Conchn Juan Paulo Quay
GMT (6) Enapu Callao Enapu Ilo Enapu Arica Per LNG
90% 60% 60% 60% 10%
Certificadas Implementacin En porceso impl. En construccin
18 19 6 0
Total
43
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
co ns t ru cc i n En i n ica da s en ta c im En po rc es o pl .
Ce rti f
Im pl em
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MBITO ADMINISTRATIVO
La administracin de los recursos humanos, logsticos, financieros y de tecnologas de informacin se ha convertido en una de las piezas medulares de la organizacin funcional de la APN. A travs de la Oficina General de Administracin como rgano de apoyo, se conduce la gestin del personal, ejecucin presupuestal, financiera, contable, logstico, patrimonial, desarrollo de sistemas y soporte informtico, as como el manejo de fondos y la realizacin de procedimientos de ejecucin coactiva, entre otros. Recursos Humanos La APN tiene una especial preocupacin por articular que el sistema de gestin de recursos humanos, apoye a la Alta Direccin en la formulacin y ejecucin de polticas, normas y procedimientos destinados a organizar el talento humano interno, a crear y mantener las condiciones necesarias para garantizar que, adems de la mayor y mejor utilizacin de ste recurso, se logre la renovacin, capacitacin, evaluacin y desarrollo oportuno de sus integrantes. La gestin de sus recursos humanos, por tanto, es entendida como un complejo conjunto de procesos y actividades tendientes a lograr el desarrollo del personal, orientado a alcanzar, en forma sistemtica y ordenada, el progreso del trabajador en el mbito de la institucin, colocndolo en condiciones tales que pueda asumir, cada vez con mejores condiciones, mayores responsabilidades. La Autoridad Portuaria Nacional - APN, al 31 de diciembre del 2010, ha contado con una fuerza de trabajo de hasta 191 personas, cuya presencia ha brindado soporte a todas sus dependencias, tanto en su Sede Central (Lima- Callao) como en sus nueve (9) Oficinas Desconcentradas: Ilo, Iquitos, Matarani, Paita, Pisco, Pucallpa, Salaverry, San Nicols y Yurimaguas. El grfico N 1 presenta una mirada cuantitativa, segmentada por dependencia, del nmero de personas contratadas por la APN en el periodo 2010 segn el rgimen al cual pertenecen.
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Cuadro N 1
Si bien el Decreto Legislativo N 728, es el rgimen laboral autorizado para la APN, del total de su poblacin laboral slo el 14% mantiene este tipo de contratacin. Por tanto, con la finalidad de coadyuvar en el logro de los objetivos y metas institucionales, la Alta Direccin autoriz la contratacin de profesionales y tcnicos calificados a travs rgimen especial de Contratacin Administrativa de Servicios CAS (68%), del Decreto Legislativo N 1057, as como practicantes al amparo de la Ley N 28518 (18%).
CuadroN2
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El periodo fiscal 2010, ha implicado para la APN el finalizar el ao con un total de 191 personas, los cuales, independientemente de su rgimen de contratacin, se encontraron distribuidos en cada una de sus unidades orgnicas, conforme al detalla del cuadro N 3 siguiente:
CuadroN3
El 14% de la fuerza de trabajo de la APN y perteneciente al Decreto Legislativo N 728, corresponde al personal Funcionario, Directivos, Jefaturas, Profesionales y Tcnicos alcanz un total de 26 trabajadores activos distribuidos segn el cuadro informativo siguiente:
CuadroN4
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La contratacin de Profesionales y Tcnicos al amparo del rgimen especial del Decreto Legislativo N 1057, Contratacin Administrativa de Servicios CAS, alcanz un 68% de la poblacin laboral interna (131 personas), asignados a cada una de las dependencias de la APN (cuadro N 5).
CuadroN5
El 18% del poblacin de la APN (cuadro N 6), esta constituido por alumnos en proceso de formacin mediante convenios de prcticas profesionales y preprofesionales, al amparo de la Ley N 28518, Ley de Modalidades Formativas Laborales, que constituyen un valioso recurso humano en formacin en actividades y servicios portuarios.

CuadroN6
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Programa de Bienestar y Salud Laboral El rea de Recursos Humanos de la Autoridad Portuaria Nacional APN, dando continuidad al Programa de Bienestar y Salud Laboral, despleg esfuerzos para consolidarse como un rea estratgica para la marcha institucional y su relacin con sus integrantes y familiares, para lo cual difundi los beneficios y ventajas que se obtiene al contar con la cobertura de salud que ofrece el Plan de Salud de Rmac EPS y el Seguro Mdico Familiar, para el personal de planta y el personal bajo contrato administrativo de servicios, respectivamente. Plan de Salud EPS - Entidad Prestadora de Servicios de Seguridad Social en Salud La APN facilita a sus trabajadores, desde diciembre de 2009, el contar con un Plan de Salud EPS. En noviembre de 2010, el personal particip de la decisin de renovacin de la EPS, para mantener la cobertura de salud por un periodo anual adicional, siendo, al final, elegida la empresa aseguradora RIMAC EPS y cuyo nuevo perodo rige de diciembre de 2010 a noviembre de 2011. Los beneficiarios corresponden a trabajadores del Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) y sus derechohabientes legales (cnyuge o concubino(a) e hijos hasta los 18 aos, con posibilidad de mantenerse hasta antes de cumplir 25 aos), que cuentan con las coberturas siguientes: a) Prestaciones para la recuperacin de la salud; atenciones mdicas, quirrgicas, ambulatoria y hospitalaria; procedimientos, tratamientos, medicinas. b) Prestaciones de maternidad; cuidado de la salud de la madre gestante y atencin del parto, puerperio y cuidado de la salud del recin nacido. c) Prestaciones Preventiva-Promocionales; prevencin de enfermedades y aminorar las causas y factores de riesgo, ecuacin y promocin de la salud, inmunizaciones o vacunaciones, evaluacin y control de riesgos. d) Atencin de emergencias: Mdicas y Accidentales, entre otros beneficios Pliza SMF - Seguro Mdico Familiar o Pliza Colectiva para la APN Asimismo, la Alta Direccin continuando con su poltica de preocuparse por el bienestar y salud de todos sus integrantes, desde diciembre de 2009 viene facilitando una Pliza a los servidores bajo Contratacin Administrativa de Servicios CAS y derecho habientes, tambin renovada con RIMAC SEGUROS por similar periodo. El Seguro Mdico Familiar tiene la enorme ventaja de brindar la misma cobertura del Plan de Salud EPS
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Tal ventaja, permite invitar al personal, de reciente ingreso o que an no lo ha solicitado, a afiliarse a este tipo de seguros a fin que se vea beneficiado con sus ventajas, respecto del seguro social pblico, como de la calidad en su atencin. Es oportuno tambin resaltar que, ante las contingencias de salud ocurridas en el presente ao, ambos tipos de seguros han permitido dar atencin a casos relacionados con emergencias mdicas, accidentales, consultas ambulatorias y a domicilio, exmenes preventivos, hospitalizaciones e incluso atender las primeras prestaciones por maternidad. Sistemas
Intranet Institucional Para la ejecucin de sus funciones la APN requiere compartir informacin de inters entre sus reas y colaboradores, dicha informacin es utilizada como insumo para la ejecucin de las actividades y sus correspondientes resultados. Es necesario superar de manera permanente las dificultades de disponibilidad de informacin como la descentralizacin, duplicidad y difcil ubicacin, con el fin de obtener la informacin necesaria de manera oportuna como apoyo a la toma de decisiones. Dentro del Plan Estratgico Institucional se ha establecido el objetivo especfico de Establecer sistemas y mecanismos de coordinacin interna el cual coadyuva la consecucin del objetivo general de Completar la consolidacin institucional de la APN. Para apoyar la consecucin de estos objetivos OGA Sistemas presenta y promueve proyectos tecnolgicos como el de la Intranet Institucional. Para superar los inconvenientes de informacin, entre julio y noviembre del 2010 se concibi el proyecto de implementacin una Intranet Institucional, basado en un sistema de gestin de colaboracin y contenido que permite compartir y publicar informacin interna. Dicho proyecto fue estructurado en 02 etapas: Primera Etapa: Se ejecut al 100% entre Julio 2010 Diciembre y como resultado se puede publicar y obtener la informacin siguiente en la Intranet: a. Directivas normas y procedimientos internos de necesario conocimiento de los trabajadores de la APN. b. Formatos y plantillas (viticos, permisos, rendiciones, caja chica etc) que permitan al usuario realizar trmites internos. c. Informacin administrativa de inters de las reas como: Presupuestos, Demanda de Gastos, Procesos de Seleccin. d. Documentos en general (memorandos, cartas, oficios, etc) e. Informacin de Recursos Humanos f. Cualquier otra informacin que algn rea desea publicar en la intranet de inters del personal de la APN. g. Se podr contar con un ambiente de colaboracin que permita hacer seguimiento de tareas, asuntos, cronogramas, etc, de til aplicacin en proyectos como por ejemplo el Control Interno, TUPA, Estadsticas, etc.
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Segunda Etapa: Se ha programado su ejecucin entre marzo y abril de 2011 y permitir la publicacin de la siguiente informacin: a. Sntesis Informativa actualizada y noticias internas de inters. b. Eventos, cursos, capacitaciones, recordatorios, etc, de la APN c. Disponibilidad de recursos como licencias de software, equipos y recursos diversos. d. Directorio del personal. e. Informacin de seguridad, como directivas de seguridad y accesos. f. Intercambio de informacin con las OODDs. g. Fotografas de eventos, foros, blogs.
Las principales ventajas que brinda la Intranet basado en sistemas de gestin de contenido y colaboracin son las siguientes: 1. Los usuarios pueden almacenar y acceder a su informacin de trabajo desde fuera de la institucin sin necesidad de estar fsicamente en una computadora de la APN. 2. Se puede tener toda la documentacin centralizada, digitalizada y de fcil acceso en cualquier momento y desde cualquier lugar. 3. Se puede organizar la documentacin (memos, cartas, oficios, etc.) de manera estructurada, permitiendo un fcil acceso a la misma. 4. Las OODDs pueden tener acceso a informacin interna de inters institucional. 5. Se podrn generar ahorros en servicios de courier de documentos. 6. Se evitarn gastos de interconexin digital con las OODDs permitiendo que exista un canal de comunicacin utilizando nicamente el Internet ya contratado en cada OODD. 7. Cada rea puede tener un portal interno en el cual podr digitalizar, almacenar, organizar, compartir y publicar documentos internos como memorandos, cartas, oficios, documentos de trabajo, expedientes, etc. 8. Las jefaturas o direcciones pueden hacer seguimiento a las tareas asignadas mediante el control detallado de asignaciones, tareas y porcentaje de avances. 9. Se pueden establecer indicadores de avance de los cronogramas registrados para obtener un informe de estado de manera inmediata y grfica.
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Sistema Integrado de Gestin Administrativa (SIGA)
Como toda institucin del Estado la APN realiza procesos administrativos presupuestales, contables, logsticos, de tesorera y recursos humanos. Dichos procesos deben estar soportados por sistemas informticos idneos que permitan una mejor gestin de las funciones administrativas, as como la gestin del abastecimiento institucional. Dentro del Plan Estratgico Institucional se ha establecido el objetivo especfico de Establecer sistemas y mecanismos de coordinacin interna el cual coadyuva la consecucin del objetivo general de Completar la consolidacin institucional de la APN. Para apoyar la consecucin de estos objetivos OGA Sistemas presenta y promueve proyectos tecnolgicos como el Sistema Integrado de Gestin Administrativa (SIGA). Es por ello que la APN realiz la implementacin del SIGA durante el ao 2009 para posteriormente realizar en el ltimo trimestre del mismo ao las pruebas para su puesta en produccin final en enero de 2010. Durante el ao 2010 se realiz la consolidacin del SIGA logrndose a lo largo del ao consolidar su uso y optimizar el control de los procesos administrativos a travs de la digitalizacin y registro de los documentos obligatorios. As mismo, las siguientes funcionalidades se lograron implementar al 100%: Mdulos Sub - mdulos Pagos (Comprob.de pago y cheques) Ingresos Emisin de notas de abono y de cargo Rendicin de viticos FPE y Caja Chica Libro Caja Bancos Conciliacin bancaria Custodia de Valores Formulacin Aprobacin Programacin Modificacin Presupuestal Consultas Presupuestales rdenes de compra y servicios Recepcin de mercaderas Compromiso Presupuestal Requerimientos de stock de almacn Proceso de seleccin Contratos Control de almacenes Control patrimonial Emisin O/pago o liquidaciones
Tesorera
Presupuesto
Logstica
Contabilidad
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Recursos Humanos
- Devengado - Mantenimiento de cuentas al catlogo de bienes y servicios - Mantenimiento de cuentas de TUPA - Definiciones Contables - Generacin automtica - Mayorizacin Contable - Balance General - Estado de Ganancias y Prdidas - Balance de Comprobacin - Balance Constructivo - Consultas y reportes diversas - Registro de impuestos y retenciones - Datos generales del personal - Control de asistencia - Planillas CAP - Otras Planillas - Legajos
Actualmente el SIGA es el principal sistema administrativo de uso interno en la institucin el cual permite adems canalizar y formalizar los requerimientos de todas reas usuarias, permitiendo as su control y seguimiento hasta su atencin definitiva. Por otro lado, y en adicin a la funcionalidad descrita, el sistema permite gestionar todos los procedimientos relacionados a los recursos humanos de la institucin. Actualmente se cuenta con un especialista Ingeniero de Sistemas quien tiene a su cargo el soporte y mantenimiento permanente al sistema as como la atencin y ayuda a los usuarios en el uso del SIGA, lo que garantiza el uso permanente y obligatorio del sistema. En la actualidad la Oficina General de Administracin no realiza ningn trmite administrativo que no cuente con registro y documentacin correspondiente en el SIGA. Ello permite mantener un control adecuado de toda la documentacin necesaria y obligatoria en cumplimiento de la normatividad vigente y que forma parte de los expedientes sustentatorios.
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MBITO JURDICO
Con el asesoramiento de la Unidad de Asesora Jurdica, la APN cumple la funcin normativa del Sistema Portuario Nacional. En ese sentido, la APN establece las normas tcnico - operativas para el desarrollo y la prestacin de las actividades y los servicios portuarios acorde con los principios de transparencia, libre competencia, preservacin y conservacin del medio ambiente. Asimismo, debe normar en lo tcnico, operativo y administrativo el acceso a la infraestructura portuaria, as como el ingreso, permanencia y salida de las naves y de la carga en los puertos sujetos al mbito de su competencia; los permisos para la navegacin comercial de buques; y en lo pertinente, la apertura y cierre de los puertos, remolcaje, recepcin y despacho, y seguridad del puerto y de las naves. A su vez, evala las solicitudes de autorizaciones temporales y definitivas de uso de rea acutica y franja riberea, otorga las habilitaciones y licencias portuarias, as como las licencias para la prestacin de servicios portuarios bsicos en zonas portuarias; norma las actividades portuarias a las que se sujetan las Autoridades Portuarias Regionales, destinadas al mejor funcionamiento del Sistema Portuario Nacional; entre otros aspectos. Atendiendo a dichas funciones, durante el ao 2010 se emitieron las siguientes Resoluciones de Acuerdo de Directorio: Resolucin de Acuerdo de Directorio N 009-2010-APN/DIR, por la que se aprueba la norma tcnico operativa para la prestacin del servicio portuario bsico de recojo de residuos dentro de zonas portuarias. Resolucin de Acuerdo de Directorio N 038-2010-APN-DIR, por la que se establecen los montos de la cartas fianzas o plizas de caucin que presentarn las Agencias Martimas, Fluviales y Lacustres, as como Empresas y Cooperativas de Estiba y Desestiba, segn corresponda. Resolucin de Acuerdo de Directorio N 041-2010-APN-DIR, por la que se establecen plazos para la presentacin de solicitudes de prrroga de licencias de Agencias Martimas, Agencias, Fluviales, Agencias Lacustres, Empresas y Cooperativas de Estiba y Desestiba y aprueban formatos de declaracin jurada. Resolucin de Acuerdo de Directorio N 043-2010-APN-DIR, por la que se aprob la norma tcnico - operativa para la prestacin del servicio portuario bsico de abastecimiento de combustible dentro de zonas portuarias.
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Resolucin de Acuerdo de Directorio N 046-2010-APN/DIR, por la que se aprob la norma tcnico - operativa para la prestacin del servicio portuario bsico de practicaje dentro de las zonas portuarias.
Asimismo, se modific el Plan Nacional de Desarrollo Portuario a travs de las siguientes disposiciones: Decreto Supremo N 007-2010 -MTC, por el que se modific el Plan Nacional de Desarrollo Portuario en lo referente a la inclusin del Terminal Portuario de Pucallpa, como rea de desarrollo portuario. Decreto Supremo N 010-2010 -MTC, por el que se modific el Plan Nacional de Desarrollo Portuario en lo relativo a la inclusin de la localidad de Nueva Reforma - distrito de Yurimaguas - provincia de Alto Amazonas - departamento de Loreto, como rea de desarrollo portuario. Decreto Supremo N 013-2010 -MTC, por el que se modific el Plan Nacional de Desarrollo Portuario en lo referente al nuevo terminal de minerales del Terminal Portuario del Callao. Decreto Supremo N 027-2010 -MTC, por el que se modific el Plan Nacional de Desarrollo Portuario en lo relativo al mejoramiento de los muelles 1, 2, 3 y 4 del Terminal Portuario del Callao. Decreto Supremo N 054-2010 -MTC, por el que se modific el Plan Nacional de Desarrollo Portuario en lo referente al desarrollo y construccin del Proyecto Portuario de San Juan de Marcona.
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MBITO DE LAS RELACIONES INSTITUCIONALES
A travs de las Relaciones Institucionales la Autoridad Portuaria Nacional logr en el 2010 fortalecer la comunicacin interna y externa a travs del desarrollo de estrategias especficas para cada uno de los pblicos de la institucin, para lo cual se reforz los planes de trabajo en temas de prensa, relaciones pblicas, protocolo, portal web, publicaciones y comunicacin interna. El objetivo de las relaciones institucionales fue difundir la imagen de la institucin como autoridad tcnica y generadora de progreso dentro del Sistema Portuario Nacional.
Prensa En el rea de prensa se elaboraron y difundieron notas informativas en los principales medios de comunicacin y se concedieron entrevistas en diarios, radios y televisin. Asimismo, se continu con la difusin electrnica del Boletn Portuario. Notas informativas Se elaboraron 107 notas informativas, las cuales fueron difundidas de tres maneras: por correo a los medios de comunicacin, a travs de su publicacin en el Portal Web o de manera electrnica en el Boletn Portuario
Ao 2010 Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Total
Cantidad de notas informativas difundidas 10 9 10 10 7 11 8 11 9 8 9 5 107
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Sntesis Informativa Con la finalidad de que todo el personal de la APN pueda tener acceso a una informacin completa sobre la percepcin de la opinin pblica respecto a los temas vinculados con la Autoridad Portuaria Nacional, diariamente, a primera hora de la maana, se remite a todas las reas de la institucin una sntesis informativa de las noticias vinculadas con el tema portuario y comercio exterior, recogidas en los diarios nacionales y locales, radios y televisin. Esta sntesis se remite por correo electrnico y se le adjunta una copia de los recortes periodsticos en formato PDF, el audio de las notas radiales y el video de los programas televisivos. Estas informaciones noticiosas forman parte de archivo periodstico a cargo de la Unidad de Relaciones Institucionales. Informes de prensa En el 2010 se elaboraron los informes de prensa que contienen las declaraciones diarias de cada uno de los actores que forman parte de la comunidad portuaria, sobre los temas vinculados al sector portuario. Esto permite conocer la posicin de todos nuestros pblicos de inters y realizar estrategias de comunicacin con cada uno de ellos con mensajes y tcticas diferentes. Al ao se realizaron doce informes de prensa, uno por mes, en los que se indica el nombre del funcionario o representantes de la institucin pblica o privada, el medio donde se public, fecha y las declaraciones, con la finalidad de mantener un archivo de soporte y consulta sobre las declaraciones, organizado por temas y por representante de la comunidad portuaria. Boletn Electrnico Durante el 2010 se continu con la difusin mensual del Boletn Electrnico a la comunidad portuaria, el cual consolida informacin y es remitida por correo electrnico a los administradores portuarios y representantes de empresas pblicas y privadas vinculadas al sector portuario. En las 12 ediciones se trataron temas de inters como la organizacin del Seminario Internacional de Tarificacin Portuaria Estratgica, la presentacin de la VUP ante la Comisin Especial de la VUCE, la inauguracin oficial del Muelle Sur del T.P. del Callao, la supervisin de las obras de dragado para mejoramiento y ampliacin de la Boca de Entrada del Terminal Portuario del Callao, el Convenio con la ENAMM para implementar un simulador, entre otros.
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Publicaciones Resoluciones, Avisos y Comunicados La APN emiti en el 2010, 33 Resoluciones de Acuerdo de Directorio, 4 Resoluciones de Presidencia del Directorio, 586 Resoluciones de Gerencia General, 12 Avisos de Autorizacin de reas Acuticas y 7 Comunicados a la comunidad portuaria.
Ao 2010 Resoluciones de Acuerdo de Directorio Resoluciones de Presidencia del Directorio Resoluciones de Gerencia General Resoluciones Directorales Avisos de reas Acuticas Comunicados
Emitidas
Publicadas
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Revista APN Asimismo, se continu con la publicacin trimestral de la Revista APN, la cual es distribuida de manera gratuita a la comunidad portuaria a quienes se les informa sobre diferentes temas relaciones a la modernizacin portuaria, seguridad portuaria, gestin ambiental, desarrollo de los puertos nacionales, servicios portuarios, capacitacin e inspecciones tcnicas, entre otros temas.
Relaciones Pblicas y Protocolo Durante el 2010 se llevaron a cabo reuniones de coordinacin con los jefes de imagen de instituciones vinculadas al sector transportes y se realizaron acciones de relaciones pblicas y protocolo en los diferentes eventos organizados por la Autoridad Portuaria Nacional. Asimismo, a travs de la jefatura de Relaciones Institucionales se representa a la APN en el Subcomit de Participacin de la Mujer en Asuntos Portuarios, de la Comisin Interamericana de Puertos de la OEA. En ese sentido, durante el ao
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2010 se increment la Red Nacional de Mujeres Portuarias del Per, la misma que se remiti al subcomit de la CIP OEA.
Portal Web y Transparencia En el 2010 se trabaj con el nuevo diseo del Portal Web de la APN caracterizndose por ser ms gil y por contar con mayores facilidades para la bsqueda de informacin. El Portal Web sigue siendo una de las principales fuentes de informacin hacia la comunidad portuaria. Su actualizacin diaria en temas operativos, tcnicos, econmicos - financieros, normativos, noticiosos, administrativos, presupuestales, de planeamiento y de proteccin y seguridad ha permitido que lleguemos a cada uno de nuestros usuarios: intermedios y finales. Toda la informacin actualizada de la APN se encuentra en nuestra direccin www.apn.gob.pe Asimismo, en cumplimiento con la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, durante el 2010 se ha mantenido actualizada la pgina de Transparencia de la APN, que cuenta con informacin referente a los datos generales de la institucin, planeamiento y organizacin, informacin financiera y presupuestal, proyectos de inversin, contrataciones de bienes y servicios y actividades oficiales. Se actualiz el Portal del Estado Peruano y el Portal de Servicios al Ciudadano en la parte correspondiente al Plan nacional de Desarrollo Portuario. En cuanto a las acciones de acceso a la informacin pblica, se recibieron 101 solicitudes de acceso a la informacin, durante el ao 2010, las mismas que fueron atendidas dentro del plazo de ley. Asimismo, se mantiene publicado el formato de acceso a la informacin en la pgina de Transparencia del Portal Web de la APN.
Comunicacin Interna Como parte de las actividades de comunicacin interna se elabor el Plan de Comunicacin Interna del 2010, en base al estudio realizado el ao anterior. Difusin del Cdigo de tica de la Institucin Durante todo el ao, se realiz un concurso a nivel de todas las reas de la institucin, orientado a promover la prctica de los principios del Cdigo de tica de la funcin pblica como: Respeto, Probidad, Eficiencia, Idoneidad, Veracidad, Lealtad y obediencia, Justicia y equidad y Lealtad al Estado de Derecho. 73
Reuniones de Integracin Asimismo se llevaron a cabo reuniones de integracin dirigidas a los directores y jefes de unidad, a cargo de facilitadores externos, las mismas que estuvieron orientadas a fortalecer el trabajo en equipo. Posteriormente se ampli la reunin a todos los trabajadores, con quienes se trabaj dinmicas de grupo, las mismas que estuvieron a cargo de la unidad de Relaciones Institucionales y del rea de Recursos Humanos. Comit de Honor de la APN De otro lado, se mantuvo el Comit de Honor de la APN, encargado de efectuar un seguimiento al cumplimiento de la Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica y proponer a la Presidencia del Directorio los reconocimientos a los servidores de la APN, que han actuado bajo los principios, deberes y obligaciones contenidas en la ley y su reglamento. El Comit de Honor est integrado por el Gerente General, quien lo preside; un representante de los Directores y Jefes de Unidad, encargado a la jefa de Relaciones Institucionales; y un representante de los servidores elegido por votacin general, recado en el encargado de Recursos Humanos. Reconocimiento a los trabajadores Como todos los aos, en el 2010 se realiz la ceremonia de reconocimiento de los trabajadores de la APN por su destacada labor durante todo el ao lo que contribuy al logro de los objetivos institucionales.
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POSICIONAMIENTO INTERNACIONAL
La Autoridad Portuaria Nacional ha reforzado su posicin internacional como autoridad mxima dentro del sector portuario y ha fortalecido la difusin de las ventajas del Sistema Portuario Nacional y las bondades de sus principales puertos. En ese sentido, la APN ha congregado a representantes de la Comunidad Portuaria Internacional en eventos orientados a intercambiar experiencias y a promover la inversin en los puertos. La APN realiz el Workshop Estrategias en los Procesos de Concesin y Explotacin de las Nuevas Terminales de Contenedores, del 15 al 19 de febrero del 2010, dirigido a profesionales del Cluster Portuario de Per y de otros pases de Amrica Latina, y que cont con la participacin de especialistas internacionales de la Fundacin Valenciaport como ponentes. Este curso se enmarc dentro de los Programas de Perfeccionamiento Directivo de la Fundacin Valenciaport, cuyo objetivo es ofrecer a los profesionales de empresas relacionadas con los servicios de transporte, la logstica empresarial, los puertos y el comercio exterior. Asimismo, la Comisin Interamericana de Puertos de la Organizacin de Estados Americanos CIPOEA en coordinacin con la Autoridad Portuaria Nacional APN, realiz el Seminario de Tarificacin y Costes Portuarios, el mismo que se llev a cabo del 03 al 05 de marzo del 2010. Finalmente, ee realiz la segunda etapa del Programa de Capacitacin Portuaria, que forma parte del programa Train For Trade, organizado por la APN y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y Desarrollo UNCTAD, con la colaboracin del Puerto de Gijn, Valenciaport y la Escuela Nacional de Marina Mercante ENAMM. El curso que se centr en la Gestin Moderna de Puertos, congreg a diversos actores de la comunidad portuaria y se realiz del 19 de marzo al 16 de julio de 2010. Este evento congreg a gerentes y jefes de rea de las entidades que forman parte de la comunidad portuaria que desarrollan actividades comerciales, tcnicas o administrativas. Igualmente, mantiene estrecha relacin con el Comit Interamericano Contra el Terrorismo (CICTE) de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), mediante ciclos de capacitacin y desarrollo de Ejercicios de Gestin de Crisis que involucran las Autoridades de diversos pases americanos.
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Participacin en eventos internacionales Durante el ao 2010, la Autoridad Portuaria Nacional tuvo una participacin destacada en el mbito internacional a travs de reuniones y encuentros orientados a intercambiar conocimientos sobre el sector portuario. La participacin de funcionarios y profesionales de la APN se realiza en el marco de la Ley N. 27943, en su artculo 24, sobre atribuciones de la Autoridad Portuaria Nacional, segn los Incisos n, o y s en lo relacionado a capacitacin y representacin ante organismos y Foros internacionales. Entre ellos se mencionan: Marzo Panam. Del 24 al 26 de marzo VI Reunin de la Comisin Interamericana de Puertos (CIP); y XI Reunin del Comit Ejecutivo de la CIP (CECIP) de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) Motivo: Presidir la Presidencia del Subcomit de Estadsticas, Costos y Tarifas. Buenos Aires Argentina. Del 05 al 07 de Abril VI Congreso de Ingeniera Portuaria PIANC Seminario Latinoamericano. Motivo: Conocimiento e intercambio de experiencias.
Abril
Junio Veracruz - Mxico. Del 23 al 25 de Junio IV Foro Iberoamericano de Proteccin Martimo Portuario (PBIP). Motivo: Conocimiento e intercambio de experiencias. Montevideo Uruguay. Del 22 al 25 de Junio. Taller para Amrica del Sur, sobre el manual de APEC de ejercicios y prcticas de proteccin martima Montevideo Uruguay. Del 28 de Junio al 01 de Julio Taller Subregional para el cono sur sobre mejores prcticas de proteccin martima. Valencia Espaa. Del 8 al 10 Junio 2010 Conformacin del Port Cluster Govennance Committee (PCGC) Exposicin del tema "The Evolution of Port Authorities" en el Terminal Operators Conference (TOC) EUROPE-2010
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Julio Manta - Ecuador. Del 7 al 9 de julio. XIX Congreso Latinoamericano de Puertos organizado por la AAPA. Motivo: Conocimiento e intercambio de experiencias sobre la relacin de los puertos americanos con Europa y Asia frente a las nuevas posibilidades de desarrollo. Agosto Brasilia Brasil. Del 18 al 19 de agosto. I Seminario Internacional Portuario Pblico Privado. Motivo: Conocimiento e intercambio de experiencias.
Octubre Madrid Espaa. Del 4 al 29 octubre. XV Curso Iberoamericano de Gestin Portuaria. Manaus, Tabatinga, Santarem y Puerto Velho - Brasil. Del 13 al 21 de octubre Comisin de Trabajo Per Brasil Transporte Fluvial. Motivo: Trabajo de evaluacin y anlisis bilateral con funcionarios del Brasil en puertos fluviales. Florida Estados Unidos. Del 25 al 28 de octubre. Capacitacin y Gestin de Terminales Marinos auspiciado por la AAPA. Motivo: Fortalecer la supervisin del diseo de los terminales que van camino a la modernizacin. Ro de Janeiro Brasil. Del 27 al 29 de octubre. Ejercicio de Gestin de Crisis Portuaria
Noviembre Buenos Aires Rosario - Argentina. Del 15 al 19 de noviembre. XII Conferencia Internacional de Ciudades y Puertos; y Reunin en el Comit Ejecutivo de la CIP de la OEA Motivo: Conocimiento e intercambio de experiencias sobre los nuevos desafos frente a la problemtica entre la ciudad y el puerto. Zihuatanejo, Ixtapa - Mxico. Del 3 al 5 de noviembre 1 Convencin Hemisfrica sobre Logstica y Competitividad Portuaria CECIP / OEA Motivo: Conocimiento e intercambio de experiencias como miembro de la CIP /OEA.
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COOPERACIN INTERNACIONAL E INTERINSTITUCIONAL
Convenios Nacionales APN Enapu S.A. Marina de Guerra del Per Establecer mecanismos y relaciones de cooperacin interinstitucional entre las partes, con el objeto de que stas en los casos excepcionales de interrupcin en la prestacin de los servicios portuarios pblicos esenciales contribuyan a garantizar la prestacin permanente y continua de los mismos cuando lo requiera la APN. 12 de mayo de 2010
APN Asociacin Civil Fondo Social Terminal Portuario de Paita El presente convenio tiene como objeto materializar la transferencia al Fondo Social del Terminal Portuario de Paita de los recursos provenientes de los procesos de promocin de la inversin privada destinados a la ejecucin de programas de carcter social cuyo monto se encuentra depositado en una cuenta corriente. 18 de junio de 2010
APN OPD Sistema de Hospitales Chalacos El objetivo del presente convenio es el establecimiento de lineamientos bsicos de cooperacin interinstitucional, especialmente en los campos de salud y capacitacin a efectos de implementar entre la OPD Sistema de Hospitales Chalacos y la APN, un programa de Exmenes Mdicos y un Programa de Cursos sobre Primeros Auxilios dirigidos a los trabajadores portuarios de Estiba del Registro de Trabajadores Portuarios del Callao, todo esto con la finalidad de potenciar y ayudar a los mismos a elevar su nivel de competitividad y apoyar ante eventuales situaciones de emergencia en sus respectivos centros de labores. 29 de setiembre de 2010
APN DP World Callao S.R.L. El concesionario cede a favor de la APN el uso de la oficina descrita en el Anexo 1, en cumplimiento de la obligacin dispuesta en la clusula 6.31 del Contrato de Concesin. Conforme a dicha clusula, la presente cesin en uso ser al ttulo gratuito. 18 de octubre de 2010
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APN Escuela Nacional de Marina Mercante Almirante Miguel Grau Establecer las obligaciones de ambas partes para la instalacin, funcionamiento y la utilizacin de un simulador de maquinaria portuaria en las instalaciones de la ENAMM, la cual contribuya a la capacitacin y entrenamiento de los trabajadores del Sistema Portuario Nacional (SPN), a travs de la coordinacin entre ambas partes. 18 de diciembre de 2010 APN DIRECCIN ANTIDROGAS DE LA POLICIA NACIONAL DEL PER DIRANDRO Establecer un rgimen especial contra el trfico ilcito de drogas en los puertos y terminales martimos. Desarrollar acciones de capacitacin, asesoramiento y apoyo, orientadas a la colaboracin mutua. Crear lneas de coordinaciones pertinentes y necesarias entre la APN y la Dirandro para facilitar la labor de cada una de las partes involucradas. 9 de octubre de 2008
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Oficinas en Puertos Nacionales
La Oficina de Coordinacin y Enlace, es la encargada de programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones y actividades desarrolladas por las oficinas desconcentradas de la APN ubicadas en las jurisdicciones donde existe un puerto nacional. Dichas acciones se realizan en concordancia con los lineamientos de poltica, objetivos y estrategias institucionales de acuerdo a la normativa vigente, asegurando la adecuada coordinacin tcnica y la optimizacin del soporte administrativo de nuestras nueve sedes en provincia. Como parte de esta supervisin en el 2010 se realizaron 12 inspecciones inopinadas a las oficinas desconcentradas a fin de evaluar el cumplimiento de las metas institucionales, adems de promover la integracin de estos rganos desconcentrados con la comunidad martimo portuario de su jurisdiccin. Asimismo se realizaron las coordinaciones respectivas para la participacin de las jefaturas de las oficinas desconcentradas en diferentes seminarios, foros y talleres nacionales e internacionales relacionados a temas martimos portuarios con el objetivo de obtener una adecuada capacitacin que coadyuve en la gestin de las jefaturas en las oficinas ubicadas en Paita-Bayvar, Salaverrry, Pisco, Matarani, Ilo, Iquitos, Pucallpa, Yurimaguas y San Nicols. En el ao 2010 los principales logros obtenidos son los siguientes:
Oficina en PAITA / BAYOVAR Se realizaron 836 recepciones y 838 despachos de naves en los puertos de Paita y Bayvar. El monto de ingresos por servicios de Recepcin y Despacho de naves en Paita y Bayvar fue de S/. 1 625 996.81 al 31 de diciembre 2010. Se logr mantener el tiempo de Libre Pltica de 13 minutos como promedio en la recepcin de naves en el puerto de Paita. Se efectuaron gestiones de trmite para la obtencin y renovacin de Licencias de Servicios Portuarios Bsicos:
Otorgamientos Puerto de Paita Abastecimiento de Combustible: 01 Avituallamiento de Naves: 02 Transportes de Personas: 01 Buceo: 01 Renovaciones Puerto de Paita - Recojo de Residuos. 01
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Se efectuaron inspecciones preliminares a instalaciones portuarias, recabando informacin sobre la ocupacin de reas acuticas y franja costera. En el mes de Mayo se efectuaron inspecciones a las empresas de servicios bsicos en los puertos de Paita, Bayvar y Talara. Durante el ao 2010 se promovieron las siguientes reuniones, inspecciones: Auditora de Evaluacin de Proteccin de la Instalacin Portuaria de TPE. Enero. Se delimitaron las reas de Desarrollo de la Baha de Paita. Se levantaron puntos geo-referenciales en Puerto Nuevo, Tierra Colorada, zona El Tablazo de Paita, zona industrial II y trocha carrozable entre carretera Paita-Piura (a la altura del desvo a La Tortuga) y carretera Paita-Sullana (a la altura de RANSA Comercial). Febrero. Reunin con el Gerente de Planeamiento y el OPIP de Terminales Portuarios Euroandinos TPE, atendiendo la demanda de la Directiva del Sindicato de Estibadores de Paita por cancelacin de trabajo abordo de nave en muelle. Marzo. Reunin con representantes de las cinco (05) empresas de servicio de recojo de residuos en TPE, para optimizar dicho servicio. Marzo. Reunin con Alcalde Provincial de Paita y el responsable de Relaciones Comunitarias de TPE para coordinar creacin de la Asociacin Civil para administrar el Fondo Social de Paita. Marzo. Reunin con representantes de Agencias Martimas de Paita sobre cumplimiento del Reglamento de REDENAVES con la finalidad de evitar sanciones. Abril. Reunin con representantes de Empresas de Servicios Bsicos Recojo de Residuos de Paita para coordinar cumplimiento de la RAD N 009-2010-APN Norma Tcnica Operativa. Abril. Visitas de Inspeccin Anual 2010 a las agencias martimas y empresas de estiba y desestiba y servicios portuarios bsicos que operan en los Puertos de Paita, Bayvar y Talara. Coordinacin con OPIPS de las instalaciones portuaria de Bayvar y Paita, para establecer canales de informacin y comunicacin a fin de evaluar y coordinar el apoyo mutuo ante amenazas a la proteccin portuaria en alguna instalacin portuaria o puerto. Junio.
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Visita de inspeccin de trmino de obra a Misky Mayo SAC (VALE) Bayvar y en TPE Paita. Julio. Participacin en el "Curso de Capacitacin para los Jefes de las Oficinas Desconcentradas de la APN" en Lima; en el curso "Port Facility Security Officer" y en el Curso "Port State Control". Septiembre. Inspecciones del procedimiento de descarga de residuos oleosos de barcaza de BPZ a fin verificar cumplimiento RAD-009-2010 sobre Norma tcnico - operativa para la prestacin del Servicio Portuario Bsico de Recojo de Residuos dentro de zonas portuarias. Noviembre. Participacin en el Simulacro de Derrame de Hidrocarburos y Proteccin de la I.P. Petroper Bayvar. Noviembre. Participacin en la Prctica de proteccin de TPE Paita con participacin de la PNP, CBP, Capitana Guardacostas Martima de Paita, Estacin Naval de Paita, Hospital de Apoyo, Clnica Paita y Serenazgo Paita. Activacin del Plan de Proteccin; activacin del Plan de Emergencias en caso de incendios y Plan de Contingencias para el caso de derrame de hidrocarburos. Diciembre. Oficina en SALAVERRY Se realizaron 328 recepciones y 329 despachos de naves en el Puerto de Salaverry. El monto de ingresos por servicios de Recepcin y Despacho de naves en Salaverry fue de S/. 957385.15 al 31 de diciembre 2010. Se efectuaron gestiones de trmite para la obtencin y renovacin de Licencias de Servicios Portuarios Bsicos. Verificacin de diecisis (16) cursos de PBIP Bsico I y tres (03) cursos de PBIP Bsico II. El 13 de enero se particip en la Exposicin Informativa del Proyecto Geopoltico Biocenico Salaverry, Juanji, Picota, Contamana, Cruceiro, DO SUL Per- Brasil, organizado por la Municipalidad Distrital de Salaverry. El 29 de enero se particip en la Suscripcin de Firma de Convenio de Hermanamiento entre la Municipalidad de San Pedro de Alausi, Ecuador y la Municipalidad Distrital de Salaverry, organizado por la mencionada institucin. Participacin como expositores el 25 de febrero en el curso PBIP I, dirigido al Gremio de Carreros Martimos del Puerto de Salaverry, organizado por la
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Oficina Desconcentrada de Salaverry en las instalaciones del Terminal del Puerto ENAPU. El 25 de febrero se particip en la Conferencia Magistral sobre Controversia Jurdica Per-Chile y Ceremonia de Declaracin de Husped Distinguido de la Universidad Nacional de Trujillo, organizado por la misma institucin. El 19 de marzo se particip en el Simulacro de Derrame de petrleo en el terminal multiboyas de Salaverry, organizado por la empresa Consorcio Terminales. El 26 de marzo se particip en el Taller de Formulacin de Agenda Transectorial para el Desarrollo Humano Distrito Salaverry e Informacin del Programa CEFOP La Libertad, organizado por la Municipalidad Distrital de Salaverry. El 03 de junio se particip en Ejercicio de Control de Derrame de Hidrocarburos y otras Sustancias Nocivas Arrojadas al Mar, organizado por la Capitana del Puerto de Salaverry. El 06 de octubre se realiz una reunin de coordinacin sobre uso de equipos de proteccin y seguridad con las agencias martimas y empresas de estiba y desestiba, organizado por la Oficina Desconcentrada de Salaverry.
Oficina en PISCO
Se atendieron 381 recepciones y 379 despachos de naves en los terminales
portuarios de Pisco. Se logr recaudar novecientos noventa y ocho mil ochocientos cincuenta y cinco nuevos soles con 26 cntimos (S/. 998,855.26), por concepto de Recepcin y Despacho de Naves. Se logr optimizar el tiempo promedio para la Libre Pltica a 11 minutos durante el acto de recepcin de naves, 05 minutos para el despacho de naves. Se tramitaron cuatro (04) expedientes para la obtencin y renovacin de Licencias de Servicios Portuarios Bsicos: Tres (03) Empresas de Estiba y Desestiba y Una (01) de Agencia Martima. Se realizaron cuarenta y un (41) inspecciones programadas a las empresas de Servicios Portuarios Bsicos. En el mes de febrero entr en vigencia el Sistema de REDENAVES ELECTRONICO I, como parte del plan de innovacin tecnolgica aplicado para la atencin de recepcin y despacho de naves. En el mes de abril se particip en el Seminario Encuentro Econmico Regional organizado por el Banco Central de Reserva del Per en la ciudad de Ica. En el mes de junio se apoy al Congresista de la Repblica Rafael Yamashiro, para efectuar una visita de inspeccin al Terminal Portuario General San Martn.
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En el mes de diciembre entr en operatividad la aplicabilidad del Sistema de REDENAVES ELECTRONICO II, para la atencin de recepcin y despacho de naves. Se supervis el desarrollo de once (11) Cursos de PBIP y ocho (08) de Bsico de Mercancas Peligrosas, dirigido a diferentes empresas de la actividad portuaria a travs de las OPRs autorizadas por la APN. Se logr la capacitacin de sesenta (60) trabajadores portuarios mediante el dictado de los cursos de: Estiba Portuaria y Lectura de Planos de Estiba. Se ha logrado optimizar el cumplimiento de las normas de proteccin y seguridad portuaria, mediante reuniones de trabajo con los OPIPs de las instalaciones portuarias, as como mediante charlas de induccin con los usuarios y trabajadores portuarios, sobre la importancia y el correcto empleo del equipo de proteccin personal durante las labores de estiba y desestiba.
Oficina en SAN NICOLS Se realizaron 93 recepciones y 92 despachos de naves en los puertos de San Juan de Marcona y San Nicols. Se realizaron dos (02) inspecciones de Proteccin y Seguridad, al Terminal de San Nicols. Se particip en todas las inspecciones realizadas por las Direcciones y Unidades, habindose realizado tres (03) al Terminal a cargo de DIRTEC y tres (03) a cargo de la UPS. Verificacin de diecisis (16) cursos de PBIP bsico I, bsico II y Mercancas peligrosas. Se efectuaron gestiones de trmite para el otorgamiento de una (1) Licencia de Agencia Martima y seis (6) de Servicios Portuarios. Se coordin con todas las autoridades martimas, con relacin a los aspectos Administrativos Operacionales en el Terminal de San Nicols con la implementacin de Redenaves electrnico II. Se coordin con la agencia martima Consorcio AGNAV, con relacin a los aspectos Administrativos y operacionales en el Terminal de San Nicols. Asimismo, se realiz la evaluacin del estado del mar y viento, en la estacin Mareogrfica de la empresa Shougang Hierro Per S.A.A, llevndose un registro de evaluaciones que ayudan en la toma de decisiones de Cierre y Apertura del puerto. En base al llenado de datos en el Sistema REDEN@VES I, se elaboraron cuadros estadsticos automticamente, que sirven como indicadores a la Direccin de Operaciones y Medio Ambiente. Se establecieron disposiciones para la guardia operativa de Recepcin y Despacho de Naves, segn directiva N 002-2009-APN, elaborada por la OGA. Se da cumplimiento a las normas legales nacionales e internacionales referidas a la Recepcin y Despacho de Naves. 84
Se coordin con el Capitn de Puerto de San Juan de Marcona, para que el especialista en hidrografa preste asistencia en la evaluacin de datos obtenidos en las estaciones mareogrficas de San Juan y San Nicols cuando sea necesario. Coordinacin permanente con las autoridades competentes para mejorar los procedimientos de Recepcin y Despacho de Naves en el Terminal Portuario de San Nicols, as como la implementacin del Sistema Electrnico REDENAVES II conforme a las normas vigentes sobre la validez de la presentacin de documentos, para autorizar la libre Pltica, Recepcin y Despacho de Naves. Coordinacin constante con los representantes de las empresas Petro Qumicas CF.Industries, ORICA Nitratos del Per S.A. en la localidad de Marcona, sobre los avances de los trabajos que se efectan. Se particip en el Simulacro de Control y Derrame de Hidrocarburos, programado por la Capitana Guardacostas Martima de San Juan de Marcona, con la asistencia de los organismos involucrados y personal de Shougang Hierro Per S.A.A. Participacin en las reuniones de la Comisin de Comunicaciones del Comit Distrital de Defensa Civil, de San Juan de Marcona. Se dispuso 30 veces el cierre de los puertos de San Juan y San Nicols, por razones hidrogrficas y metereolgicas adversas presentadas en la zona, y la apertura en igual nmero de veces. El tiempo promedio empleado para la recepcin y despacho de naves, es de 10 minutos. Durante el ao fiscal de 2010, por concepto de recepcin de naves se recaud doscientos veintin mil setecientos doce con 70 /100 Nuevos Soles (S/. 221, 712.70), y por concepto de despacho de naves se recaud doscientos veinticuatro mil ochocientos veintids con 31/100 Nuevos Soles (S/. 224,822.31).
Oficina en MATARANI Se recibi la visita del Equipo del Programa de Seguridad de Puertos de los Estados Unidos de Norteamrica, con la finalidad de tomar conocimiento de los avances realizados en cuanto a la implementacin del Cdigo Internacional de Proteccin de Buques e Instalaciones Portuarias. (Cdigo PBIP) en el puerto de Matarani. 18 de agosto. Participacin en la Premiacin Cinta Verde con motivo de conmemorarse el XI Aniversario Terminal Internacional del Sur S.A. (TISUR). 18 de agosto. Reconocimiento del Terminal Internacional del Sur S.A. (TISUR) al Sr. Juan Mina Bellido por su gestin en la OD Matarani durante el periodo Julio 2007 - Agosto del 2010. 24 de agosto Visita con Proinversin a las instalaciones de TISUR a fin de ver la operatividad del almacenaje, tratamiento y embarque de minerales. 25 octubre.
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Participacin en el Ejercicio de Derrame de Hidrocarburos en el Mar realizado en las instalaciones del Terminal Internacional del Sur S.A., como integrantes del "Plan de Accin Local de Contingencias" para controlar y combatir derrames de hidrocarburos y otras sustancias nocivas. 12 diciembre.
Oficina en ILO Participacin activa en los distintos ejercicios de plan de contingencia en el puerto de Ilo: Capacitacin para Autoridades ante Desastres Naturales; Comit Provincial de Defensa Civil de respuesta ante Desastres Naturales; y miembros de la Comisin de Operaciones, Ecuacin y Capacitacin, as como de la Comisin de Ciencia y Tecnologa; y de la Comisin de Comunicaciones. Julio. Se recibi la visita del Equipo del Programa de Seguridad de Puertos de los Estados Unidos de Norteamrica, con la finalidad de tomar conocimiento de la implementacin del Cdigo Internacional de Proteccin de Buques e Instalaciones Portuarias. (Cdigo PBIP). En el encuentro participaron los administradores de instalaciones portuarias de Enersur, Terminal Lquido Tramarsa, Southern Per, Enapu Ilo, Consorcio Terminales. Agosto. Participacin activa en la preparacin y ejecucin de la ceremonia para la colocacin de la primera piedra del futuro anexo de la Escuela Naval Boliviana en Ilo. Integrantes de la Comisin encargada de la ubicacin de un terreno para la Escuela Naval Boliviana, por encargo del Presidente de la Republica. Octubre.
Oficina en IQUITOS Se brind atencin de REDENAVES a 3,850 y 3,887 naves entre recepciones y despachos respectivamente, lo que signific un aumento del 6% de los movimientos totales respecto al ejercicio anterior (2009). Se asisti a las atenciones de REDENAVES en frontera sin restriccin. El total de las recaudaciones durante el ejercicio 2010, por el servicio brindado de REDENAVES ascendi a la suma de S/ 1119,882.03 Nuevos Soles, lo que signific un incremento aproximado de 23% respecto al periodo anterior. En coordinacin con la Fiscala de Prevencin del Delito, personal de la OD IQUITOS particip en los operativos conjuntos desarrollados en el TPI de ENAPU. Fueron concertadas reuniones de coordinacin con las agencias fluviales en el recinto de la Capitana Guardacostas Fluvial de Iquitos. Participacin en distintas reuniones multisectoriales convocadas por la Fiscala Provincial de Prevencin del Delito (Enero, marzo, abril 10)
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Se particip en la reunin de trabajo organizada por la Direccin Regional Agraria. Enero. Supervisin del desarrollo de los Cursos Cdigo PBIP, Bsico PBIP II y Mercancas Peligrosas. Febrero. Participacin en evento realizado por la Autoridad Nacional del Agua sobre el Da Mundial del Agua. Marzo. Participacin como expositores sobre el tema de Transporte Fluvial en los eventos desarrollados por INDECOPI por el da Mundial del Consumidor. Marzo. Participacin en las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Comisin Ambiental Municipalidad de Punchana y Comisin Ambiental de Maynas. Marzo, mayo, diciembre. Participacin como panelista en la charla realizada por INDECOPI sobre infraestructura portuaria y derecho de los consumidores. Marzo. Participacin como expositores en el Forum: Riesgos y Oportunidades de la Interocenica en la costa norte y oriente peruano. Mayo. Participacin en la reunin de coordinacin realizada por la Direccin Ejecutiva de Transporte Acutico. Junio. Participacin en el seminario sobre aplicaciones de la Hidrografa Fluvial y su contribucin y Desarrollo Nacional. Junio. Participacin en las reuniones multidisciplinaras dispuestas para el ordenamiento de los sistemas portuario y de transporte fluvial. Junio, Julio, agosto, setiembre. Conformacin como parte de la Red Regional de Proteccin al Turista de Loreto. Agosto. Participacin como expositores en la Escuela de Operaciones Ribereas sobre la Ley del Sistema Portuario Nacional y el DS 014-2005-MTC, Reglamento de Recepcin y Despacho de Naves. REDENAVES. Setiembre. Reunin con representantes de la Cmara de Comercio, Industria y Turismo de Loreto. Setiembre. Participacin en el Taller de involucrados en la "Construccin de la Marina Turstica en Bellavista Nanay. Setiembre. Participacin en el Taller sobre el Proyecto de Cdigo de Seguridad para la Navegacin Fluvial y el Proyecto del Reglamento para Tripulantes Fluviales. Octubre. Supervisin del curso de capacitacin a Trabajadores Portuarios de Estiba. Octubre. Participacin en las reuniones de la Red Regional de Proteccin al Turista. Noviembre. Participacin en el Taller Informativo y participativo del Estudio "Mejoramiento y Mantenimiento de las Condiciones de Navegabilidad en los ros Ucayali, Huallaga, Maran y Amazonas", se firm el acta de acuerdo. Diciembre.
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Oficina en PUCALLPA Participacin como expositores en el evento organizado por la Cmara de Comercio para tratar temas de informalidad en Pucallpa. Julio. Participacin en la Reunin Regional en coordinacin con la Unidad de Proteccin y Seguridad. Agosto. Participacin en el IV Foro de PBIP a nivel nacional, realizado en Piura. Noviembre. Coordinacin y participacin en la Reunin con los Tcnicos Especialistas Brasileros; realizada segn acuerdo entre Per-Brasil, en al ciudad de Pucallpa el 03 de agosto del 2010. Coordinacin y participacin en la Reunin con los Especialistas Argentinos de la Empresa H & O, en la ciudad de Pucallpa el 01 de setiembre del 2010.
Oficina en YURIMAGUAS Se atendieron 802 recepciones y 807 despachos de naves en el terminal portuario. La oficina desconcentrada, durante el periodo 2010, recaud la suma de S/. Trescientos mil seiscientos con 24/100 nuevos soles, por concepto de recepcin y despacho de naves y convoyes de ms de 500 de AB. Se concientiz a la Comunidad Portuaria en lo relacionado al Reglamento de Recepcin y Despacho de Naves, y otras normas, mediante la cual la APN da estricto cumplimiento de los plazos y obligaciones establecidos en la normativa vigente. Se realizaron coordinaciones con las autoridades locales y sociedad civil organizada sobre el avance del proyecto de Construccin del nuevo Terminal Portuario de Yurimaguas, en la zona de Nueva Reforma. Participacin en el viaje de reconocimiento del lugar propuesto para la construccin del nuevo Terminal Portuario de Yurimaguas, con la delegacin de la Autoridad Portuaria Nacional, Proinversin, MTC, Municipalidad y Autoridades locales. Se establecieron canales de coordinacin entre las autoridades, empresas y agencias relacionadas con las actividades portuarias y cuyo fin del conocimiento mutuo contribuya a resolver la problemtica portuaria, a fin de potenciar la reforma y actualizacin de los planes maestros. Se efectuaron Inspecciones a las empresas fluviales de estiba y desestiba y administradores portuarios en cumplimiento al cronograma de inspecciones de empresas Fluviales. Se realizaron inspecciones inopinadas a los trabajadores del Terminal Portuario, con la finalidad de establecer las medidas correctas de seguridad y operatividad de los mismos. Se dio estricto cumplimiento a los reglamentos de la actividad portuaria logrando que los administrados y/o armadores no sobrecarguen sus naves
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y no admitan mayor nmero de pasajeros que lo estipulado en el certificado de seguridad, previniendo los accidentes. Se realizaron reuniones con las agencias fluviales, estiba, capitana de puerto, MTC, a fin de concretizar acciones sobre el embarque y desembarque de carga y seguridad de las naves en puerto. Se logr que los administrados cumplan en presentar la documentacin actualizada y/o certificados de sus naves, logrando que en un 92% de las embarcaciones cumplan con esta disposicin. Se realiz la verificacin, supervisin y remisin de las solicitudes para expedicin y renovacin de licencias de funcionamiento como empresasfluviales y de estiba y desestiba. Se realiz el Taller de capacitacin para promover la formalidad de los servicios portuarios y el transporte fluvial para lograr el desarrollo socio econmico de Yurimaguas, dirigido a todas las empresas prestadoras de servicios portuarios y de transporte, as como las agencias fluviales, estiba y otros. Se particip en la reunin de coordinacin, promovida por la Jefatura Zonal del MTC y Capitana de Puerto, con participacin de las autoridades locales involucradas en el tema, a fin de ordenar los embarcaderos informales, en lo referente al embarque y desembarque de pasajeros, manipulacin de la carga. Se realiz la reunin de educacin y concientizacin al sindicato de trabajadores portuarios, para hacer de su conocimiento las beneficios como trabajadores portuarios. Se realiz el taller de Capacitacin para trabajadores portuarios de estiba en los puertos de la Repblica, dirigido a todos los trabajadores portuarios. Se particip en el frum portuario Importancia del desarrollo de los puertos amaznicos estratgicos de Yurimaguas e Iquitos Capacitacin sobre el sistema Redenaves Electrnico, con la participacin de los administrados y pblico involucrado en la actividad portuaria. Foro organizado en coordinacin con la cmara de comercio de Alto Amazonas sobre los derechos de los pasajeros, con participacin de la jefa de INDECOPI Tarapoto. Taller programa piloto de promocin de participacin ciudadana en la formulacin del plan nacional de hidrovas. Se implement con la ayuda de la Polica Nacional del Per una garita de control vehicular en el embarcadero la boca, descongestionado el trnsito en dicho embarcadero.
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VI. GESTIN PRESUPUESTAL

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PRESUPUESTO 2010
El presupuesto institucional de la APN para el Ao Fiscal 2010 alcanz la suma de S/. 149374,980.00 de los cuales S/.918,000.00 corresponden a la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, S/. 46734,973.00 a Recursos Directamente Recaudados, S/. 100774,041 a Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito y S/. 947,966.00 a la F.F. Donaciones y Transferencias. La ejecucin acumulada al mes de Diciembre asciende a S/. 85030,653.49 equivalente al 56.9% del presupuesto aprobado por toda fuente de financiamiento. A nivel de partidas genricas de gasto es como sigue:
PLIEGO 214: AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL PIM VS. EJECUCION DE COMPROMISOS Y GIRADO AL MES DE DICIEMBRE DEL AO FISCAL 2010 A NIVEL DE GENERICA DE GASTO Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO
(NUEVOS SOLES)
FTE. FTO. / CATEGORIA DE GASTO / GENERICA DE GASTO
PIA
PIM AL MES DE DICIEMBRE
EJECUCION DE COMPROMISO AL MES DE DICIEMBRE
AVANCE %
EJECUCION DE GIRADO SALDO RESPECTO A AVANCE % AL MES DE DICIEMBRE GIRADO
1 RECURSOS ORDINARIOS Gastos Corrientes 1 Personal y obligaciones sociales 3 Bienes y servicios
918,000.00 918,000.00 18,000.00 900,000.00
918,000.00 918,000.00 918,000.00 46,734,973.00 41,451,869.00 5,179,740.00 20,217,740.00 16,026,549.00 27,840.00 5,283,104.00 5,283,104.00 100,774,041.00 100,774,041.00 100,774,041.00 947,966.00 947,966.00 947,966.00 149,374,980.00
914,542.00 914,542.00 914,542.00 36,050,476.54 35,184,357.28 3,327,586.26 16,370,426.46 15,464,420.05 21,924.51 866,119.26 866,119.26 47,117,019.73 47,117,019.73 47,117,019.73 947,960.70 947,960.70 947,960.70 85,029,998.97
99.6% 99.6% 99.6% 77.1% 84.9% 64.2% 81.0% 96.5% 78.8% 16.4% 16.4% 46.8% 46.8% 46.8% 100.0% 100.0% 100.0% 56.9%
914,542.00 914,542.00 914,542.00 36,050,476.54 35,184,357.28 3,327,586.26 16,370,426.46 15,464,420.05 21,924.51 866,119.26 866,119.26 47,117,019.73 47,117,019.73 47,117,019.73 947,960.70 947,960.70 947,960.70 85,029,998.97
99.6% 99.6% 99.6% 77.1% 84.9% 64.2% 81.0% 96.5% 78.8% 16.4% 16.4% 46.8% 46.8% 46.8% 100.0% 100.0% 100.0% 56.9%
2 RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDA 31,434,973.00 Gastos Corrientes 26,354,187.00 1 Personal y obligaciones sociales 5,236,245.00 230,000.00 2 Pensiones y otras prestaciones soc 3 Bienes y servicios 18,986,930.00 4 Donaciones y transferencias 1,386,549.00 5 Otros gastos 514,463.00 Gastos de Capital 6 Adquisicion de activos no financiero 3 RECURSOS POR OPERACIONES OFICIA Gastos de Capital 6 Adquisicion de activos no financiero 4 DONACION Y TRANSFERENCIA Gastos de Capital 5 Otros gastos 5,080,786.00 5,080,786.00 -
Total U.E. 001 AUTORIDAD PORTUARIA N 32,352,973.00

Fuente: SIAF-MPP
3,458.00 3,458.00 3,458.00 10,684,496.46 6,267,511.72 1,852,153.74 3,847,313.54 562,128.95 5,915.49 4,416,984.74 4,416,984.74 53,657,021.27 53,657,021.27 53,657,021.27 5.30 5.30 5.30 64,344,981.03
91
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL AVANCE DE LA EJECUCION DEL COMPROMISO Y GIRADO RESPECTO AL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL 1,000,000,000
96.5% 99.4% 85.% 105.%
100,000,000
Nuevos Soles
64.2%
81.8% 65.%
10,000,000
45.2%
45.%
25.%
1,000,000
5.%
100,000
1 Pers. y Ob. Ss.
3 Bb. y Ss. 21,135,740 17,284,968. 81.8%

PIM 5,179,740 21,135,740 16,026,549 975,806 106,057,145 149,374,980
4 Don. y Tr. 16,026,549 15,464,420. 96.5%

COMPROMISO 3,327,586.26 17,284,968.46 15,464,420.05 969,885.21 47,983,138.99 85,029,998.97
5 Otr. Gast. 975,806 969,885.21 99.4%

% COMPROMISO
6 Adq. Act No Finan. 106,057,145 47,983,138. 45.2%

GIRO % GIRO 64.2% 81.8% 96.5% 99.4% 45.2% 56.9%
PIM 5,179,740 GIRO 3,327,586.2 AVANCE 64.2%

GENERICA DE GASTO 1 Pers. y Ob. Ss. 3 Bb. y Ss. 4 Don. y Tr. 5 Otr. Gast. 6 Adq. Act No Finan. TOTAL
RESUMEN POR TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO
64.2% 81.8% 96.5% 99.4% 45.2% 56.9%
3,327,586.26 17,284,968.46 15,464,420.05 969,885.21 47,983,138.99 85,029,998.97
A nivel de Calendario de Compromisos acumulado por toda fuente de financiamiento, se autoriz un total de S/. 85230,517.00 de los cuales se ejecut la suma de S/. 85029,998.97 que significan el 99.8% de lo autorizado.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO CATEGORIA DE GASTO GRUPO GENERICO DE GASTO
CALENDARIO DE COMPROMISOS INSTITUCIONAL (CCI) INICIAL MODIFICACION TOTAL
EJECUCION A NIVEL DE GIRADO
% AVANCE
SALDO
1 RECURSOS ORDINARIOS
Gastos Corrientes 3 Bienes y servicios

2 RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS
747,395.00 747,395.00 747,395.00 32,013,367.00 31,430,920.00 3,299,691.00 12,794,543.00 15,325,625.00 11,061.00 582,447.00 582,447.00 34,492,126.00 34,492,126.00 34,492,126.00 317,579.00 317,579.00 317,579.00 67,570,467.00
167,151.00 167,151.00 167,151.00 3,845,818.00 3,845,818.00 31,692.00 3,634,726.00 166,680.00 12,720.00 285,395.00 12,731,299.00 12,731,299.00 12,731,299.00 630,387.00 630,387.00 630,387.00 17,374,655.00
914,546.00 914,546.00 914,546.00 36,144,580.00 35,276,738.00 3,331,383.00 16,429,269.00 15,492,305.00 23,781.00 867,842.00 867,842.00 47,223,425.00 47,223,425.00 47,223,425.00 947,966.00 947,966.00 947,966.00 85,230,517.00
914,542.00 914,542.00 914,542.00 36,050,476.54 35,184,357.28 3,327,586.26 16,370,426.46 15,464,420.05 21,924.51 866,119.26 866,119.26 47,117,019.73 47,117,019.73 47,117,019.73 947,960.70 947,960.70 947,960.70 85,029,998.97
100.0% 100.0% 100.0% 99.7% 99.7% 99.9% 99.6% 99.8% 92.2% 99.8% 99.8% 99.8% 99.8% 99.8% 100.0% 100.0% 100.0% 99.8%
Gastos Corrientes 1 Personal y obligaciones sociales 2 Pensiones y otras prestaciones sociales 3 Bienes y servicios 4 Donaciones y transferencias 5 Otros gastos Gastos de Capital 6 Adquisicion de activos no financieros
3 RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO
4.00 4.00 4.00 94,103.46 92,380.72 3,796.74 58,842.54 27,884.95 1,856.49 1,722.74 1,722.74 106,405.27 106,405.27 106,405.27 5.30 5.30 5.30 200,518.03
Gastos de Capital 6 Adquisicion de activos no financieros

4 DONACION Y TRANSFERENCIA
Gastos de Capital 5 Otros gastos Total U.E. 001 AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL
92
CALENDARIOTOTALVsEJECUCIONTOTAL ENERO DICIEMBRE2010
PersonalyObligacionesSociales
3.350 17.350
BienesyServicios
DonacionesyTransferencias
15.500
17.344
15.492
MillonesdeNuevosSoles MillonesdeNuevosSoles
3.331 3.328
17.300
17.285
MillonesdeNuevosSoles
15.464
3.300 1Pers.y Ob.Ss. CALENDARIO GIRO
17.250 3Bb.ySs. CALENDARIO GIRO
15.450 4Don.yTr. CALENDARIO GIRO
OtrosGastos
1.000 48.100
AdquisiciondeactivosNoFinancieros
48.091
0.972
48.050
0.970
48.000
47.983
47.950
0.950 5Otr.Gast. CALENDARIO GIRO
47.900 6Adq.ActNoFinan. CALENDARIO GIRO
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VII. ESTADSTICA
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94
MOVIMIENTO DE NAVES EN PUERTOS DE ALCANCE NACIONAL Elaboracin de las estadsticas de naves atendidas a nivel nacional periodicidad mensual para evaluar la cantidad de naves atendidas y recaudaciones percibidas por la APN a nivel nacional. Dicha informacin se presenta en el reporte Estadsticas de movimiento de naves atendidas a nivel nacional que esta compuesto por tres (03) puntos, estos son: (i) Naves atendidas por la APN a nivel nacional. (ii) Recaudacin por servicio de recepcin y despacho de naves. (iii) Tipo de recibidas segn puerto. Para elaborar dichas estadsticas, se recopilar la informacin registrada durante el servicio de recepcin y/o despacho de naves en los puertos nacionales. Estos registros son administrados por personal operativo de las Oficinas Desconcentradas (OODDs) y REDENAVES Callao que cumplen con el rol de ejecutar todos los procedimientos necesarios para contribuir con el control del ingreso y salida de las naves del puerto. OCUPABILIDAD DE MUELLES TP CALLAO Elaboracin de las estadsticas de ocupabilidad en muelles del TP Callao de periodicidad mensual, el cual tiene por finalidad contribuir a realizar un diagnostico situacional sobre el estado operativo del puerto. Dicha informacin se presenta en el reporte: Estadsticas Ocupabilidad en los muelles del TP Callao, se presenta lo siguiente: (i) Tasa de ocupabilidad por muelle en el TP Callao. LICENCIAS A NIVEL NACIONAL Elaboracin de las estadsticas de licencias de servicios portuarios bsicos tiene periodicidad semestral, el cual tiene como finalidad elaborar estadsticas que contribuyen una herramienta de anlisis del entorno actual, tendencias y sucesos que acontezcan en los trmites de otorgamiento y renovacin de licencias e inclusive en las recaudaciones percibidas. Dicha informacin se presenta en el reporte Estadsticas de licencias de servicios portuarios que esta compuesto por (03) puntos, estos son: (i) Licencias emitidas por la APN a nivel nacional. (ii) Licencias emitidas por la APN segn puerto. (iii) Recaudacin por servicio de trmite de licencia. NAVES ATENDIDAS CON GRAS PRTICO Elaboracin de las estadsticas de rendimiento de gras prticos en el TPC periodicidad mensual, el cual tiene por finalidad elaborar estadsticas que contribuyen a realizar un diagnostico sobre el estado operativo de la infraestructura del Puerto (rendimiento de gras prtico utilizadas por las naves portacontenedores naves
95
gearless fullcontainer). Dicha informacin se presenta en el reporte Estadsticas de naves portacontenedores atendidas en el TP Callao. REPORTE CARGA USO PBLICO Y CUADRO RESUMEN Tiene por finalidad generar estadsticas del movimiento de carga movilizada (TM/TEUS) de las instalaciones portuarias de uso pblico, periodicidad mensual. Dicha informacin se presenta en el reporte Estadsticas de movimiento de carga movilizada en terminales portuarios de uso pblico que esta compuesto por (02) puntos, y son: (i) Trfico de carga en las instalaciones portuarias de uso pblico (TPE, TISUR , ENAPU Y DP WORLD) (ii) Evolucin del trfico de carga en las instalaciones portuarias. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS En estadstica se atiende requerimientos de informacin como: (i) Requerimientos externos de acceso a informacin segn la Ley N 27806 Ley de Transparencia y Acceso a la informacin pblica. (ii) Requerimientos interna de las reas o direcciones de la APN.
96
97
98
99
100
101
102
103
MOVIMIENTODECONTENEDORESSEGNRGIMEN ExpresadoenTEUs
Rgimen Importacin Exportacin Transbordo Cabotaje Trnsito Total
TEU's 642,819 640,826 216,077 29,342 2,726 1,531,790
104
MOVIMIENTOMENSUALDECONTENEDORES ExpresadoenTEUs
Tipo de contenedor Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Total
TEU's 122,488 122,385 121,254 116,585 95,224 141,843 148,868 125,616 116,961 135,556 140,332 144,678 1,531,790
105
MOVIMIENTODECONTENEDORESPORTIPO ExpresadoenTEUs
Tipo de contenedor Llenos Vacos Total
TEU's 1,068,201 463,589 1,531,790
MOVIMIENTODECONTENEDORESPORTAMAO ExpresadoenTEUs
Tipo de contenedor 20 pies 40 pies Total Unidades 442,824 733,171 1,175,995
106
EVALUACINANUALDECONTENEDORES ExpresadoenTEUs
Ao 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TEU's 816,232 1,005,678 1,119,783 1,208,662 1,418,118 1,262,330 1,531,790
107
RANKINGDEMOVIMIENTODECONTENEDORESPORINSTALACINPORTUARIA ExpresadoenTEUs
Instalacin Portuaria T.P Iquitos (Enapu) T.P Yurimaguas (Enapu) T.P Gral San Martn (Enapu) T.P Arica (Enapu) T.P Ilo (Enapu) T.P Chimbote (Enapu) T.P Matarani (Tisur) Muelle Ilo (Southern Per) T.P Paita (Enapu/TPE) T.P Callao (DP World) T.P Callao (Enapu) Total TEU's 91 106 335 1,838 5,664 7,186 18,278 25,586 126,520 435,396 910,790 1,531,790
108
VII. ESTADOS FINANCIEROS

________________________________________________________
109

Memoria Apn 2010

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MEMORIAINSTITUCIONAL

MIEMBROS DEL DIRECTORIO ________________________________________________________

Frank Thomas Boyle Alvarado Presidente del Directorio

Representantes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Hjalmar Ricardo Marangunich Rachumi Director

Representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

Luis Alberto Torres Paz Director

Representante del Ministerio de la Produccin Carlos Ferraro Rey Director

Patricia Alarcn Hidalgo Directora

Representante de la Corporacin Financiera de Desarrollo - Cofide

Jorge Luis Ramos Felices Director

Representante de los Usuarios Portuarios Intermedios

Guillermo Vega Alvear Director

Representante de los Usuarios Portuarios Finales

Enrique Gubbins Bovet Director

Representante de las Municipalidades Provinciales Portuarias

Flix Moreno Caballero Director

DIRECTORES Y JEFES ________________________________________________________

UNIDAD DE ASESORA JURDICA

OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIN

UNIDAD DE PROTECCIN Y SEGURIDAD

UNIDAD DE RELACIONES INSTITUCIONALES

DIRECCIN DE OPERACIONES Y MEDIO AMBIENTE

DIRECCIN DE PLANEAMIENTO Y ESTUDIOS ECONMICOS

III. MARCO JURDICO

IV. MARCO ESTRATGICO Y OPERATIVO

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

Acciones Desarrolladas por cada Objetivo:

Acciones Desarrolladas por cada Objetivo:

OBJETIVO INSTITUCIONAL 2010

Facilitar y promover la modernizacin y desarrollo sostenible del sistema portuario nacional.

No se realiz por limitaciones de agsto dispeusta por el Decreto de Urgencia N 037-2010

Asegurar el buen estado de conservacin de la infraestructura y el equipamiento portuaria

Contar con un sistema de comunicacin efectivo de la APN

Formular e implementar estrategias de comunicacin y de imagen de la APN

Indicadores de Desempeo 2010 de la APN:

Avance de Estudios de Preinversion desarrollados

Avance de estudios desarrollados para el Sistema Portuario Nacional

Direccin de Operaciones y Medioambiente

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PORTUARIO

ADMINISTRADOR O RAZN SOCIAL

ASERRADERO LOS ANGELES S.A.C

Departamento: Ucayali Provincia: Coronel Portillo Distrito: Manantay

NAVIERA PETRAL S.A.

ADMINISTRADOR N O RAZN SOCIAL

PERU LNG S.R.L.

LUMINA COPPER S.A.C.

REPSOL EXPLORACIN PER S.A.

TECNOLGICA DE ALIMENTOS S.A.

Departamento: Arequipa Provincia: Caravel Distrito: Atico Localidad: Punta Puyenca

PUERTO SUR PERU S.A.

Departamento: Arequipa Provincia: Caravel Distrito: Chaparra

Departamento: Piura Provincia: Talara Distrito: Talara Localidad: Punta Arenas

Departamento: Piura Provincia: Talara Distrito: Talara Localidad: Baha Talara

Publicacin de Solicitudes de Autorizacin de Uso Temporal de reas Acuticas 2010

Estado de Autorizaciones Temporales de uso de reas Acuticas y Franja Riberea

Estado de Autorizaciones Definitivas de uso de reas Acuticas y Franja Riberea

Inspeccin a las instalaciones portuarias de titularidad pblica y privada

Inspeccin de trmino de obra

TIPO INSTALACIN Muelle Muelle Dolphin Muelle

Inspeccin bianual de estructuras

c) Supervisin de Diseo del Terminal Portuario de Paita

d) Mejoramiento y ampliacin de la Boca de Entrada en el Terminal