GRUPO DE TRABALHO PARA O APURAMENTO DO CUSTO REAL DOS ALUNOS DO ENSINO PBLICO POR ANO DE ESCOLARIDADE

Estimativas do custo por turma do ensino bsico (2 e 3 ciclos) e secundrio

Adenda ao Relatrio Final
Pedro Roseta (Presidente), Alfredo Egdio dos Reis, Cludia S. Sarrico, Lus Carvalho 5 de Novembro de 2012

Relatrio final do grupo de trabalho criado pelo Despacho n 135/2012 do Secretrio de Estado do Ensino e da Administrao Escolar, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie N. 5 6 de Janeiro de 2012, Ministrio da Educao e Cincia. 1

1 Introduo
Este documento que agora se apresenta serve de adenda ao relatrio final sobre o clculo de estimativas do custo por turma do ensino bsico (2 e 3 ciclos) e secundrio tendo em vista os contratos de associao com instituies do ensino privado. Como se disse no relatrio principal datado de 31 de agosto de 2012, a componente principal do custo o custo de docncia. Este custo, embora variando de unidade orgnica para unidade orgnica, ronda volta dos 85% do custo total, que envolve tambm os custos de manuteno e administrativos. Ora, aquando da elaborao do relatrio principal detinha-se o conhecimento de que os salrios dos docentes para o ano letivo de 2012/13 iriam, numa primeira fase, corresponder a 12 meses de vencimento. Numa segunda fase, teve-se conhecimento de que esse cenrio seria alterado, tendo-se tido conhecimento recentemente, numa terceira fase, que estes vencimentos corresponderiam a treze meses para o ano 2013. Esta alterao do cenrio configura uma mudana significativa nos nmeros finais do custo por turma. Assim, decidiu-se refazer os clculos, adaptando-os nova situao. Referindo-se ao relatrio principal, os novos clculos apenas provocam alteraes nas seces 3 e 4 desse relatrio. Assim, apenas se apresentam nesta adenda os resultados novos correspondentes. Naturalmente os custos finais por turma so algo acrescidos pelo facto de no se retirarem aos vencimentos os dois subsdios, mas apenas um.

2 Estimao dos modelos usando os dados ajustados ao corte salarial mais o subsdio
No caso das correes seco 3 deve apenas modificar-se os clculos da subseco 3.3 do relatrio principal. A seguir apresentam-se os quadros com os resultados ajustados que substituem, respetivamente, os de cada um dos modelos apresentados na seco 3.3 do relatrio principal. As interpretaes dadas anteriormente no se alteram.

Modelo 1
Dependent Variable: CUSTON Method: Least Squares Date: 10/25/12 Time: 22:27 Sample: 1 841 Included observations: 841 White heteroskedasticity-consistent standard errors & covariance Variable C TBASICO TSECT R-squared Adjusted R-squared S.E. of regression Sum squared resid Log likelihood F-statistic Prob(F-statistic) Coefficient 326132.1 79940.26 104624.3 0.897259 0.897014 455243.6 1.74E+14 -12148.87 3659.208 0.000000 Std. Error 43893.55 1767.156 1639.737 t-Statistic 7.430068 45.23667 63.80558 Prob. 0.0000 0.0000 0.0000 3183442. 1418580. 28.89861 28.91550 28.90509 1.635315

Mean dependent var S.D. dependent var Akaike info criterion Schwarz criterion Hannan-Quinn criter. Durbin-Watson stat

Modelo 2
Dependent Variable: CUSTON Method: Least Squares Date: 10/25/12 Time: 22:28 Sample: 1 841 Included observations: 841 White heteroskedasticity-consistent standard errors & covariance Variable C TBASICO TSECREG TSECVOC R-squared Adjusted R-squared S.E. of regression Sum squared resid Log likelihood F-statistic Prob(F-statistic) Coefficient 327535.3 79872.38 99077.06 115392.3 0.898226 0.897861 453365.8 1.72E+14 -12144.89 2462.375 0.000000 Std. Error 43716.01 1768.458 3445.119 6356.397 t-Statistic 7.492341 45.16499 28.75868 18.15373 Prob. 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 3183442. 1418580. 28.89153 28.91405 28.90016 1.619595

Mean dependent var S.D. dependent var Akaike info criterion Schwarz criterion Hannan-Quinn criter. Durbin-Watson stat

Modelo 3
Dependent Variable: CUSTON Method: Least Squares Date: 10/25/12 Time: 22:31 Sample: 1 841 Included observations: 841 White heteroskedasticity-consistent standard errors & covariance Variable C TBASICO TSECT ADULTOS R-squared Adjusted R-squared S.E. of regression Sum squared resid Log likelihood F-statistic Prob(F-statistic) Coefficient 271786.6 79589.09 102361.9 175910.2 0.900572 0.900216 448110.1 1.68E+14 -12135.08 2527.057 0.000000 Std. Error 44627.38 1758.967 1692.233 31878.39 t-Statistic 6.090132 45.24764 60.48924 5.518165 Prob. 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 3183442. 1418580. 28.86821 28.89073 28.87684 1.584299

Mean dependent var S.D. dependent var Akaike info criterion Schwarz criterion Hannan-Quinn criter. Durbin-Watson stat

Modelo 4
Dependent Variable: CUSTON Method: Least Squares Date: 10/25/12 Time: 22:28 Sample: 1 841 Included observations: 841 White heteroskedasticity-consistent standard errors & covariance Variable C TBASICO TSECREG TSECVOC ADULTOS R-squared Adjusted R-squared S.E. of regression Sum squared resid Log likelihood F-statistic Prob(F-statistic) Coefficient 275454.1 79550.19 97955.05 111225.3 167733.4 0.901205 0.900732 446948.7 1.67E+14 -12132.40 1906.494 0.000000 Std. Error 44586.54 1757.997 3310.104 6456.441 32408.75 t-Statistic 6.177965 45.25048 29.59274 17.22704 5.175559 Prob. 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 3183442. 1418580. 28.86420 28.89235 28.87499 1.571749

Mean dependent var S.D. dependent var Akaike info criterion Schwarz criterion Hannan-Quinn criter. Durbin-Watson stat

Modelo 5
Dependent Variable: CUSTON Method: Least Squares Date: 10/25/12 Time: 22:31 Sample: 1 841 Included observations: 841 White heteroskedasticity-consistent standard errors & covariance Variable C R1 R2 R3 TBASICO TSECT R-squared Adjusted R-squared S.E. of regression Sum squared resid Log likelihood F-statistic Prob(F-statistic) Coefficient 181951.1 93536.20 291811.4 172930.3 80046.15 104585.7 0.901338 0.900747 446916.1 1.67E+14 -12131.83 1525.642 0.000000 Std. Error 47122.50 43702.41 43611.19 44837.81 1914.637 1652.612 t-Statistic 3.861235 2.140298 6.691205 3.856796 41.80748 63.28505 Prob. 0.0001 0.0326 0.0000 0.0001 0.0000 0.0000 3183442. 1418580. 28.86524 28.89902 28.87818 1.675153

Mean dependent var S.D. dependent var Akaike info criterion Schwarz criterion Hannan-Quinn criter. Durbin-Watson stat

Modelo 6
Dependent Variable: CUSTON Method: Least Squares Date: 10/25/12 Time: 22:32 Sample: 1 841 Included observations: 841 White heteroskedasticity-consistent standard errors & covariance Variable C R1 R2 R3 TBASICO TSECREG TSECVOC R-squared Adjusted R-squared S.E. of regression Sum squared resid Log likelihood F-statistic Prob(F-statistic) Coefficient 178827.1 106270.4 296112.9 194303.5 79698.05 98515.14 115993.7 0.902422 0.901720 444719.5 1.65E+14 -12127.19 1285.504 0.000000 Std. Error 47106.98 43890.95 44109.56 46177.52 1923.222 3465.660 6150.111 t-Statistic 3.796192 2.421237 6.713123 4.207752 41.43987 28.42608 18.86043 Prob. 0.0002 0.0157 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 3183442. 1418580. 28.85656 28.89597 28.87167 1.655880

Mean dependent var S.D. dependent var Akaike info criterion Schwarz criterion Hannan-Quinn criter. Durbin-Watson stat

Modelo 7
Dependent Variable: CUSTON Method: Least Squares Date: 10/25/12 Time: 22:32 Sample: 1 841 Included observations: 841 White heteroskedasticity-consistent standard errors & covariance Variable C R1 R2 R3 TBASICO TSECT ADULTOS R-squared Adjusted R-squared S.E. of regression Sum squared resid Log likelihood F-statistic Prob(F-statistic) Coefficient 99136.76 90197.28 319681.2 217636.4 79600.47 101810.8 213255.7 0.905984 0.905308 436526.3 1.59E+14 -12111.55 1339.479 0.000000 Std. Error 48212.06 42196.38 42386.89 43703.54 1887.812 1707.517 32330.27 t-Statistic 2.056265 2.137559 7.541983 4.979834 42.16547 59.62504 6.596162 Prob. 0.0401 0.0328 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 3183442. 1418580. 28.81937 28.85878 28.83448 1.632714

Mean dependent var S.D. dependent var Akaike info criterion Schwarz criterion Hannan-Quinn criter. Durbin-Watson stat

Modelo 8
Dependent Variable: CUSTON Method: Least Squares Date: 10/25/12 Time: 22:33 Sample: 1 841 Included observations: 841 White heteroskedasticity-consistent standard errors & covariance Variable C R1 R2 R3 TBASICO TSECREG TSECVOC ADULTOS R-squared Adjusted R-squared S.E. of regression Sum squared resid Log likelihood F-statistic Prob(F-statistic) Coefficient 99544.43 100750.5 322207.0 233546.4 79331.23 96936.39 111257.2 205614.7 0.906706 0.905923 435107.7 1.58E+14 -12108.30 1156.544 0.000000 Std. Error 48151.82 42434.22 42745.63 44729.58 1893.736 3305.877 6162.984 32604.82 t-Statistic 2.067304 2.374274 7.537776 5.221296 41.89138 29.32244 18.05249 6.306269 Prob. 0.0390 0.0178 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 3183442. 1418580. 28.81404 28.85908 28.83130 1.615170

Mean dependent var S.D. dependent var Akaike info criterion Schwarz criterion Hannan-Quinn criter. Durbin-Watson stat

Custo mdio por cada turma adicional na unidade orgnica obtido por regresso

Custo Turma Bsico Turma Sec Turma SecReg Turma SecVOC

Modelo 1 79.940

Modelo 2 79.872

Modelo 3 79.589

Modelo 4 79.550

Modelo 5 80.046

Modelo 6 79.698

Modelo 7 79.601

Modelo 8 79.331

104.624

102.362

104.586

101.811

99.077

97.955

98.515

96.936

115.392

111.225

115.994

111.257

Custo mdio por turma ajustado deduzindo as despesas da mobilidade e cozinheiras

Custo Turma Bsico Turma Sec Turma SecReg Turma SecVOC

Modelo 1 75.436

Modelo 2 75.372

Modelo 3 75.105

Modelo 4 75.068

Modelo 5 75.536

Modelo 6 75.208

Modelo 7 75.116

Modelo 8 74.861

98.729

96.595

98.693

96.075

93.495

92.436

92.964

91.474

108.890

104.958

109.459

104.988

Custo mdio por turma ajustado aos programas para 2012/13

Modelo 1 Turma Bsico Turma Sec 70.555 91.454

Modelo 3 70.245 89.477

Modelo 5 70.648 91.421

Modelo 7 70.256 88.995

3 Custo mdio por turma ajustado

Nesta seco apresentam-se os quadros com os valores ajustados que devem substituir os da seco 4 do relatrio. Mais uma vez se reala que os valores que aqui so apresentados so agregados, no fazem a separao nem por ciclo nem por modalidade de ensino. Nesse contexto, a sua interpretao e utilizao deve ser cuidadosamente ponderada. Apenas o segundo quadro da seco 4 (pg. 41 do relatrio) deve ser substitudo, ou seja o quadro que usa os dados aps alteraes mas incorporando a alterao do corte de dois para apenas um subsdio.
Usando os dados aps as alteraes referidas

Custo total

Custo mdio Custo turma (1) aluno 86.333 4011

mdio

2.358.023.308