XV Convencin Regional Estudiantil

XIV Jornada Fiscal Regional Del Noroeste

La Ley General de Contabilidad Gubernamental: Reto para la Entidad Gubernamental

Auditora Forense, Un nuevo concepto? En Entrevista con C.P.C. Ramn Espinoza Jimnez El Aguinaldo y su Retencin del ISR

Contenido

04 08
Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos

CONTENIDO
La Ley General de Contabilidad Gubernamental: Reto para la Entidad Gubernamental: La entrada en vigor de la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG), a partir de 2012, trae en consecuencia una revolucin en la organizacin financiera-presupuestal de las empresas gubernamentales en sus tres niveles de gobierno: federal, estatal y municipal. Dicha Ley tiene como objetivos a) establecer los criterios generales que regirn la contabilidad gubernamental y b) emitir criterios para lograr la adecuada armonizacin financiera presupuestal en los tres niveles de gobierno. El Aguinaldo y su Retencin del ISR: La Ley Federal del Trabajo en su artculo 87 establece que los trabajadores tendrn derecho a un aguinaldo anual que deber pagarse antes del da veinte de Diciembre de cada ao, mismo que ser equivalente a quince das de salario por lo menos, precisndose adems que los trabajadores que no hayan cumplido el ao de servicios, independientemente de que se encuentren laborando o no en la fecha de pago del aguinaldo, tendrn derecho a que se les retribuya la parte proporcional del mismo de conformidad con el tiempo que hubieren trabajado, cualquiera que fuere ste. Auditora Forense, Un nuevo concepto?: Una de las fuentes de inicio de la Auditora Forense es el hallazgo de auditora de las incorrecciones materiales en las cuales se tiene indicio de fraude, otra por supuesto puede ser la denuncia o presuncin, o el carcter preventivo al cual cualquier empresa pblica o privada debiera de ocurrir. En Entrevista con el CPC Ramn Espinoza Jimnez: Quiero compartir con ustedes una interesante entrevista que me concedi nuestro presidente regional, una persona con una alta trayectoria profesional, de gran calidad y calidez humana, y quien ha desempeado una excelente gestin en el noroeste.

DIRECTORIO
C.P.C. Ramn Espinoza Jimnez - Presidente; C.P.C. Joaqun Vega Valadez -Vicepresidente General; C.P.C. Juan Lpez LpezTesorero; C.P.C. Octavio Sandoval Lpez Auditor Financiero; C.P.C. Maricela Oln Ruz Auditor de Gestin.- C.P.C. Octavio Acosta Salomn - Vicepresidente de Legislacin; C.P.C. Sandra Gmez Domnguez - Comisin de Vigilancia en el Cumplimiento de las Normas de Educacin Profesional Continua; C.P.C. Guillermo Gmez Aguirre - Normas y Procedimientos de Auditoria; C.P.C. Othn Ramos Rodrguez - Estatutos; C.P.C. Salome Martnez Galindo - tica Profesional; C.P.C. Alejandro Valdez Mendoza- Comisin de Normas de Informacin Financiera; C.P.C. Elisabeth Vzquez Palacios - Comisin de Educacin Profesional Continua (EPC); C.P.C. Alma Gloria Contreras Anaya Vicepresidenta de Prctica Externa; C.P.C. Evangelina Contreras Caro Vicepresidencia de Asuntos Internacionales; C.P.C. Rebeca Prez Caro - Comisin de Apoyo a la Prctica Independiente; C.P.C. Fabiola de Guadalupe Arvizu Quiones - Vicepresidente Fiscal; C.P.C Ramn Arredondo - Comisin Fiscal; C.P.C. Juan Manjarrez Daz - Comisin de Seguridad Social; C.P.C. Vctor Manuel Prieto Gastlum - Comisin Representativa ante AGAFF; C.P.C. Hctor Amaya Estrella - Sindico del Contribuyente Regional; C.P.C. Jos Gilberto Aguilar Escobosa Vicepresidencia de Relaciones Pblicas y Difusin; C.P.C. Eduviges Haro Bojrquez Premios; C.P.C. Mario Alberto Cuadras lvarez- Membreca; C.P.C. Rosalba Montao Martnez - Pgina Web; C.P. Ruth Lizbeth Acosta Bustamante -Revista Electrnica; C.P.C. Hugo Gutirrez Zatarain- Convencin Regional 2013; C.P.C. Socorro Ceballos Herrera- Vicepresidencia de Docencia; C.P.C. Patricia Arguelles Canseco Vicepresidencia del Sector Gubernamental; C.P.C. Rodolfo Duran Majul - Auditoria a Cuentas Pblicas; C.P.C. Ren Reyes Ortega- Contabilidad Gubernamental; C.P.C. Juan Carlos Esqueda Hampl - Vicepresidencia del Sector Empresas; C.P.C. Mara Eugenia Hernndez Moreno - Vicepresidencia de Apoyo a Asociados; C.P.C. Maximina Estrada Ulloa - Vicepresidencia de Control de Calidad en la Prctica Profesional; C. P. C Raymundo Ral Velarde Miller - Comisin Administradora; C.P.C. Virginia Sandoval Bojrquez- Comisin Tcnica; C.P.C. Carlos Ibarra Aguiar- Presidente del C.C.P. Ensenada B.C.; C.P.C. Mayra Plascencia Peuuri - Vicepresidente del C.C.P. Ensenada B.C.; C.P.C. Romn Barreto Segura Presidente del C.C.P. B.C.N. (Tijuana); C.P.C. Pedro Trejo Martnez - Vicepresidente del C.C.P. B.C.N. (Tijuana); C.P.C. Norma Alicia Soo Michel - Presidente del C.C.P. Mexicali; C.P.C. Francisco Manuel Batiz Taylor -Vicepresidente del C.C.P. Mexicali; C.P.C. Humberto Garca Borbn - Presidente del C.C.P. de Sonora; C.P.C. Jos Fidel Ramrez Jimnez - Vicepresidente del C.C.P. de Sonora; C.P.C. Guillermo Paniagua Ruz Presidente del I.S.C.P.de Obregn; C.P.C Miguel Agustn Snchez Escalante Vicepresidente del I.S.C.P. de Obregn; C.P.C. Jos Rafael Garca Gmez Presidente del C.C.P. Regin del Mayo; C.P.C. Rosa Alicia Navarro Caldern - Vicepresidente de C.C.P. Regin del Mayo; C.P.C. Octavio Joel Cruz Flrez - Presidente del C.C.P. del Norte de Sinaloa; C.P.C. Carmen Alicia Burgueo Mercado - Vicepresidente del C.C.P. del Norte De Sinaloa; C.P.C. Salom Martnez Galindo Presidente del C.C.P. de Culiacn; C.P.C. Manuel Alonso Quintero Garca Vicepresidente del C.C.P. de Culiacn; C.P.C. Javier Miguel Franco Ortega -Presidente del Instituto de C.C.P. de Sinaloa; C.P.C. Rommel Ibarra Manjarrez Vicepresidente del Instituto de C.C.P. de Sinaloa; C.P.C. Javier Velasco Abundis- Presidente del C.C.P. B.C. Sur; C.P.C. Fabricio Gonzlez Rodrguez - Vicepresidente del C.C.P.B.C. Sur; C.P.C. Eduardo Villarreal Fragoso - Miembro de la COE; C.P.C. Carlos Salgado Rubio - Miembro de la COE; C.P.C. Jess Rodolfo Amavizca Valenzuela- Miembro de la COE; C.P.C. Jos de Jess Ramos Ortiz - Junta de Honor; C.P.C. Fernando Calles Montijo - Junta de Honor; C. P. C. Francisco Javier Ames Cebreros- Junta de Honor; IMPRESIN.- Color Express de Mxico. DISEO.- Reyna Hernndez Carbajal.

11 17


Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01

21 26

Breves Reseas de Eventos de la Regin Noroeste: Desde el Jueves 27 al sbado 29 de Septiembre de 2012, en la hermosa Cd. Obregn, en el Estado de Sonora, se llev a cabo la XIV Jornada Fiscal Regional de Contadores Pblicos del Noroeste, evento donde se reunieron alrededor de 350 contadores pblicos de los estados de Sinaloa, Baja California, Baja California Sur y Sonora, para interrelacionarse e intercambiar conocimientos y experiencias de los principales temas fiscales que afectan a la profesin y a la sociedad. As como la XV Convencin Regional Estudiantil del Noroeste, se desarroll durante los das del 10 al 13 de octubre de 2012, en la ciudad de Navojoa y fue organizada por el Colegio de Contadores Pblicos de la Regin del Mayo, quien realiz un magnfico trabajo de organizacin. Cambio de Consejo Directivo 2012-2013 en el Instituto Colegio de Contadores Pblicos de Sinaloa, A. C., en la Cd. de Mazatln, Sinaloa el da 22 de Septiembre del 2012: El 22 de septiembre del ao en curso, el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos-Sinaloa, federada radicada en el bello puerto de Mazatln, Sinaloa, misma que cuenta ya con cuarenta y seis aos de historia, celebr el arribo de su Consejo Directivo 20122013, el cual es presidido por el CPC Javier Miguel Franco Ortega.

NOTA DE EDICIN : Los artculos contenidos en esta revista son responsabilidad del autor y no del Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos de Sonora, A.C.

Presidente de la Comisin de Revista C.P. Ruth Lizbeth Acosta Bustamante

Mensaje Presidencia

ZONA NOROESTE

MENSAJE DE LA PRESIDENCIA REGIONAL

Estimados amigos y colegas de la regin Noroeste Es un gran gusto estar de nuevo en este espacio que nos concede nuestra querida Ruth, en la revista Contadura del Noroeste, rgano importante de difusin del INCP. Esta edicin est dedicada a los eventos regionales 2012, exceptuando la Convencin Regional de Contadura Pblica, la cual tuvo su cobertura en otra revista. Estos fueron la VIII Jornada de Seguridad Social, en enero en Tijuana; la X Jornada Gubernamental, en junio en La Paz; la XIV Jornada Fiscal en septiembre en Cd Obregn y la XV Convencin Regional Estudiantil, en octubre en Navojoa. Por actualidad y ser los ms recientes, se le da en esta edicin, ms cobertura a los dos ltimos antes mencionados que fueron todo un xito en participacin y resultados tcnicos y econmicos. Nuestra felicitacin a los presidentes de los colegios organizadores y sus presidentes Guillermo Paniagua y Rafael Garca, respectivamente. Acabamos de participar del 29 de octubre al 2 de noviembre, en la 89va Asamblea-Convencin del IMCP en Puerto Vallarta, en la cual tuvimos la oportunidad de sostener convivencias tcnicas y sociales con nuestros colegas de todo el pas. Debo decir que en lo particular, me dio un gusto especial saludar de nuevo a la gran mayora de los presidentes y vicepresidentes y varios amigos-colegas de nuestra regin noroeste que asistieron a esa gran convivencia nacional. Asimismo, en esos das, me correspondi participar en nuestra ltima junta del CEN del IMCP, as como en la III junta de Gobierno del mismo IMCP. En reporte por separado estoy informando de lo ms importante que fue discutido en dichas juntas. Tambin se celebr la asamblea de socios el da 2 de noviembre, en la cual le entregu la estafeta a nuestro amigo Joaqun Vega Valadez, por lo cual a partir de esa fecha se convirti en el Vicepresidente Regional de la zona Noroeste del IMCP. Mis mejores deseos y apoyo para Joaqun. Quiero aprovechar este mensaje, el ltimo que tengo en la revista, para dos cosas: una reflexin y un enorme agradecimiento. Primero: La reflexin es sobre el grado de cumplimiento de nuestro programa de trabajo, en la cual quiero destacar el gran esfuerzo que signific destrabar la gran problemtica de la certificacin por disciplinas; con todo, y cuya conclusin no fue del todo satisfactoria para casi nadie, consideramos que se logr concluir de la mejor manera posible, sin dejar de lado y reconocer algunas inconformidades de colegas. Los eventos regionales en que participamos, todos, fueron grandes fiestas tcnicas y sociales, sobretodo la Convencin Regional en Rosarito, que quedar para siempre en nuestra memoria. Igualmente la influencia de nuestra regin en las decisiones del CEN, del IMPC, pienso que fueron medulares para las tomas de decisiones en el IMCP, como la emisin de folio de incremento de membreca, la eficiencia de los recursos en el propio IMPC, la difusin de las Normas Internaciones, tanto

C.P.C. Ramn Espinoza Jimnez Presidente Regional del Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos, A.C.

de Auditora como de Informacin, incluidas las mexicanas, fueron atendidas por nuestra vicepresidencia de legislacin, no se diga de las mejoras en nuestra revista y en la pgina web, entre otras metas. Me queda alguna meta, sin concluir a la fecha lo cual informar en nuestra ltima Junta Regional en este mes de noviembre y dar propuestas para darle continuidad y cumplimiento. Segundo: mi enorme agradecimiento a tantas personas que han apoyado siempre y de diversas formas la gestin de un servidor, como es el caso de Octavio Acosta y muchas otras, que por su gran nmero me es imposible nombrar en este mensaje. Gracias a todos ustedes, miembros del Comit Ejecutivo Regional del INCP, presidentes, vicepresidentes de colegios, incluyendo obviamente a las vicepresidencias de operacin y miembros de comisiones de trabajo, quienes son los que muchas veces trabajan en forma callada, pero que en realidad representan el motor de nuestro Instituto y que contribuyeron para que este Consejo directivo 2011-2012, diera su mejor esfuerzo para continuar engrandeciendo a nuestro querido INCP. Gracias a los presidentes de los colegios de la regin, por la gran oportunidad que me dieron de servirles y por ello pongo los resultados de mi trabajo y el de todos los miembros del CER, a su consideracin. . Gracias a mi familia, por su amor, paciencia y tolerancia durante este ao tan intenso de trabajo y actividades institucionales. Pero sobre todo gracias a TiDios, por haberme dado esta gran oportunidad de haber servido a mis colegas del noroeste de mi pas, y afirmar simplemente que ser presidente del INCP, ha representado la mxima experiencia institucional profesional que haya vivido. Seguimos en contacto y muchas gracias,

Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01

Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos

Contabilidad Gubernamental

Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos

La Ley General de Contabilidad Gubernamental: Reto para la Entidad Gubernamental

INTRODUCCIN La entrada en vigor de la Ley General de Contabi-

conozcan independientemente de cundo se cobre el ingreso o se pague el gasto.


Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01

lidad Gubernamental (LGCG), a partir de 2012, trae en consecuencia una revolucin en la organizacin financiera-presupuestal de las empresas gubernamentales en sus tres niveles de gobierno: federal, estatal y municipal. Dicha Ley tiene como objetivos a) establecer los criterios generales que regirn la contabilidad gubernamental y b) emitir criterios para lograr la adecuada armonizacin financiera presupuestal en los tres niveles de gobierno. (LGCG, 2008) Estos objetivos cambian radicalmente el sistema de informacin financiera y presupuestal con que se venan registrando e informando las operaciones financieras en las entidades gubernamentales, ya que a partir del 2012 las operaciones financieras tendrn que ser registradas tomando en consideracin los momentos contables del ingreso y egreso en base al principio de lo devengado que pide que los ingresos se registren cuando se realicen y los costos y los gastos cuando se

Retomo los trece retos para la profesin contable sealados por el C.P. Rafael Morgan Ros en la 88 Asamblea Convencin Nacional de la Contadura Pblica celebrada en Mazatln Sinaloa, relativo al estudio de la normatividad contable gubernamental, de la normatividad sobre auditoria gubernamental, armonizacin

C.P.C. Jos Mariano Reyes Tllez Expresidente del ISCP

Contabilidad Gubernamental

de las actividades gubernamentales para el logro de la consolidacin de la informacin correcta de la cuenta pblica; estos retos tendrn que ser considerados y enfrentados por el personal de todas las empresas del sector gubernamental para cumplir correctamente con la Ley. (Morgan, 2011) Otro reto es el cambio de actitud y cultura organizacional actual de los empleados, que tendrn que cambiar para ser competentes y responder adecuadamente a las exigencias y requerimientos de informacin financiera-presupuestal nacional e internacionales actuales. DESARROLLO Cumplir con los objetivos de la LGCG ocasiona tener que cambiar los viejos esquemas financiero-presupuestales y normatividad contable por nuevos sistemas y normas contables que respondan a los requerimientos de economa, eficiencia y eficacia que demanda la sociedad financiera nacional e internacional. Actualmente existen en Mxico 2435 municipios, 43 universidades pblicas y decenas de empresas federales y estatales , que para cumplir con la LGCG estn enfrascadas en cursos de capacitacin que ofrece la profesin contable, pero como lo escribi atinadamente el Contador Pablo Mendoza, se requiere encontrar un camino correcto que permita armonizar los sistemas de contabilidad y presupuestos del sector gubernamental, por lo que el cambio no solo no solo debe darse en temas contables sino tambin en la cultura, capacitacin del personal y en los actuales sistemas tecnolgicos. (Mendoza, 2011). Para darle una solucin adecuada a los retos que enfrenta la empresa gubernamental, es conveniente manejarlo con un enfoque organizacional estratgico de competencias, por lo que habr que hacer una reorganizacin de los procesos financieros presupuestales de la entidad de tal manera que estos sean efectivos eliminando actividades improductivas para evitar la burocratizacin; estratgico porque esta organizacin

debe ser diseada para que sus productos financieros presupuestales perduren en el tiempo con la efectividad y la calidad que requiere la comunidad financiera nacional e internacional; adems deber darse una capacitacin al personal con un enfoque de competencias en el proceso de enseanza- aprendizaje para que este adquiera los conocimientos, habilidades y actitudes necesarias y se logren los objetivos de la LGCG y no se quede esta como letra muerta . Una herramienta, frecuentemente utilizada por

las empresas para una reorganizacin de los sistemas administrativos y de capacitacin es la metodologa de sistmica, parte de un anlisis del estado actual de la organizacin, se continua con el diseo del estado futuro del sistema, agregando tambin la implementacin del mismo y finalmente hace una evaluacin y seguimiento del nuevo sistema para entrar en un proceso de mejora continua en las organizacin. (Bernrdez, 2009).
Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos

la Tecnologa del Desempeo Humano (TDH), la cual es


Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01

Contabilidad Gubernamental

Con la idea de encontrar el camino correcto y dar solucin a los retos que enfrentan actualmente las empresa gubernamentales, he traslapado el enfoque de la Tecnologa del Desempeo Humano a la situacin de

cambio organizacional que se vive en ellas y as ayudar a alcanzar sus objetivos. Para lo cual propongo el siguiente modelo:

Figura I. Modelo financiero presupuestal de competencias

Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos

I.

Diagnstico de la situacin actual. En esta primera etapa se utilizar la herramienta

del FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas), para conocer la situacin actual de la empresa en materia de organizacin, sistemas, normatividad contable y presupuestal.

IV.

Seleccin o construccin del software. Una vez que se ha diseado el nuevo

esquema financiero presupuestal que va a dar solucin a los objetivos previstos en la Ley General de Contabilidad Gubernamental, se necesitan seleccionar o construir el software que ayudar a que este sistema funcione con la rapidez y eficacia necesaria utilizando los medios tecnolgicos de informacin de vanguardia.


Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01

II.

Diseo de la organizacin futura del sistema financiero presupuestal. En es-

ta etapa se establecen claramente los objetivos sealados en la Ley General de Contabilidad Gubernamental, los retos mencionados por EL Contador Morgan; se disean las estrategias para construir el nuevo sistema financiero presupuestal y determinan las acciones pertinentes para eliminar las brechas existentes en el estado actual que impiden lograr dichos objetivos (Morgan,2011).

V.

Implementacin de la nueva organizacin. En esta etapa antes de poner a

funcionar el nuevo esquema financiero presupuestal y para tener la seguridad de xito se hace necesario dar capacitacin al personal que operar el sistema. Esta capacitacin debe estar basado en un modelo de competencias de enseanza - aprendizaje que asegure sea significativo para asegurar el xito.

III.

Determinacin de brechas. En esta fase se clarifican cualitativa y cuan-

titativamente las brechas o impedimentos que existen hoy que obstaculizan el poder llegar a los objetivos deseados, hay que clarificar las causas de estas brechas y las acciones para, presupuestar los recursos financieros, el tiempo y el momento de realizar esas acciones.

VI.
sistema.

Evaluacin y seguimiento de la nueva organizacin. En esta fase se com-

para los resultados obtenidos con los objetivos planteados en la fase de diseo para verificar su cumplimiento y en caso de desviaciones o nuevos planteamientos proponer la mejora del

Contabilidad Gubernamental

Para

dar la capacitacin sealada en la fase de de la nueva organizacin, esta debe

implementacin

lograr las competencias del personal. Segn Tobn, las competencias son actuaciones integrales para identificar, interpretar, argumentar y resolver problemas con idoneidad y compromiso tico, movilizando los diferentes saberes: conocer, hacer y ser. (Tobn, 2010).

Para darle una solucin adecuada a los retos que enfrenta la empresa gubernamental, es conveniente manejarlo con un enfoque organizacional estratgico de competencias.

puestal para cumplir con la Ley General de Contabilidad Figura 2. Saberes del proceso enseanza-aprendizaje Segunda. Los retos para las empresas gubernamentales no son solo en la normatividad contable sino de cambio en toda la organizacin y cultura financieropresupuestal. Tercera. La solucin al problema del cambio finanA) Saber conocer. En este paso el personal de la organizacin gubernamental deber aprender la nueva normatividad contable emitida por el Consejo Nacional de Armonizacin Contable (CONAC), que ya ha emitido 17 documentos para que opere el nuevo sistema. Adems deber ser entrenado en la operatividad y tecnologa el software construido o comprado. (Cid del Prado, 2011). B) El saber hacer. El personal de la empresa debe adquirir las habilidades intelectuales para operar el nuevo sistema tales como operar el hardware y software del sistema, el anlisis, sntesis y evaluacin de informacin producto que arroje el sistema. C) Saber ser. En esta etapa se debe trabajar para que el personal de la organizacin cambie a una nueva mentalidad con actitud proactiva, estratgica y de compromiso con la empresa, dejando atrs las actitudes burocrticas y de confort del pasado. CONCLUSIONES Primera. Las empresas gubernamentales, en sus niveles federal, estatal y municipal se encuentran en un proceso de cambio de sus sistemas financiero-presuciero-presupuestal es emplear el modelo financiero presupuestal de competencias que est basado en la metodologa de la Tecnologa del Desempeo Humano, que es un modelo sistmico que ayuda a las empresas a realizar cambio con xito mediante la adecuada sistematizacin del cambio.(Bernardez,2009) Cuarta. La capacitacin al personal de la empresa gubernamental es muy importante ya que no solo es cognitivo sino cultural; esta debe ser lo suficiente planeada y partir de un diagnostico de necesidades de capacitacin, aprovechar los conocimiento previo del personal y guiarlo para que aprendan la nueva normatividad contable y cultura organizacional que requieren las nuevas competencias. Bibliografa: BERNARDEZ, 009.Desempeo Humano, manual de consultora. Global Business Presas. Bloomington, Indiana, USA. CID del PRADO, 011.Leyy General de Contabilidad Gubernamental, implementacin en las entidades federativas y municipios. Contadura Pblica, No.0.IMCO. Mxico D.F. LGCG, 008. Ley General de Contabilidad Gubernamental.D.O.DE DICIEMBRE DE 008 MORGAN, 011. La Contabilidad Gubernamental nuevo, rumbo de fortalecimiento de la profesin. Contadura Pblica No.0. IMCP, Mxico, D.F. MENDOZA, 011.Vinculacin de la contabilidad gubernamental .Contadura Pblica No.0.IMCP. Mxico D.F. TOBN, 010; Tobn, Pimienta y Garca Fraile, 010a.
Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos

Gubernamental.


Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01

Prestaciones Laborales

EL AGUINALDO Y SU RETENCIN DEL ISR

Segn la exposicin de motivos del artculo 8 de la Ley Laboral, la finalidad de que el aguinaldo se entregue a los trabajadores antes del 0 de Diciembre es por las festividades de Navidad y Ao Nuevo ya que los trabajadores requieren hacer gastos extras, que no pueden cubrir con su salario normal, es por ello que
Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos

algunos patrones entregarn el aguinaldo en el mes de Noviembre con motivo del programa denominado El buen fin.
Dr. Fco. Javier Ramrez Hernndez Contador Pblico Certificado javier@racell.com.mx

Importe del aguinaldo El aguinaldo deber ser cubierto a los trabajadores con base a la cuota diaria, segn criterio que ha sos-

La Ley Federal del Trabajo en su artculo 8 establece que los trabajadores tendrn derecho a un aguinaldo anual que deber pagarse antes del da veinte de Diciembre de cada ao, mismo que ser equivalente a quince das de salario por lo menos, precisndose adems que los trabajadores que no hayan cumplido el ao de servicios, independientemente de que se encuentren laborando o no en la fecha de pago del aguinaldo, tendrn derecho a que se les retribuya la parte proporcional del mismo de conformidad con el tiempo que hubieren trabajado, cualquiera que fuere ste. Sin embargo, algunos patrones otorgan a sus trabajadores un aguinaldo superior a 1 das que establece la Ley Federal del Trabajo (LFT) y en algunos casos lo entregan en dos pagos, es decir, el primer pago se efecta en Diciembre y otro en Enero lo que le permite al trabajador hacer frente a los gastos de da de reyes y a la cuesta de Enero. As mismo algunos otros patrones anticipan el aguinaldo en el transcurso del ao situacin permitida por la LFT al considerar que la fecha mxima para el pago es a ms tardar el da 0 de Diciembre.

tenido mediante la jurisprudencia emitida por la Cuarta Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin que establece que el salario que sirve de base para cuantificar el aguinaldo, es el que ordinariamente se percibe por da laborado y no el conocido como integrado ya que el integrado slo sirve para el pago de indemnizacin segn lo establecido en el artculo 89 de la LFT.

8
Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01

El artculo 516 de la LFT, establece que el periodo de prescripcin del pago del aguinaldo es de un ao contado a partir del da siguiente en que la obligacin sea exigible, es decir, a partir del 21 de Diciembre del ao de que se trate

El salario conforme el cual se debe pagar el aguinaldo es aquel que se devengue en el momento del pago el cual debe ser precisamente a ms tardar el 0 de Diciembre.

Prestaciones Laborales

Es importante sealar que al entregar el aguinaldo se deber de recabar la firma de recibido del trabajador, ya sea en la nmina o elaborar un recibo por separado. Salario variable En el caso de trabajadores con sueldo variable de conformidad con el artculo 89 de la L.F.T, la base para el pago del aguinaldo ser sobre el promedio de los salarios percibidos durante el ao o el periodo transcurrido o de no haber alcanzado a laborar el ao. Salarios mixtos Tratndose de salarios mixtos se tomar en consideracin, tanto el salario fijo que se percibir en el momento de su otorgamiento, ms el promedio anual variable. Salario a destajo Tratndose de los trabajadores que perciben un salario por unidad de obra o a destajo se tomar como salario diario el promedio de las percepciones obtenidas en los ltimos 30 das efectivamente trabajados antes del pago del aguinaldo. Comisionistas Por lo que se refiere a los trabajadores comisionistas segn el artculo 8 de la L.F.T, tienen derecho a recibir el aguinaldo, el cual se determinar tomando como base el promedio que resulte de los salarios del ltimo ao o del total de los percibidos si el trabajador no cumpli un ao de servicios segn el artculo 89 de la L.F.T. Trabajadores al servicio del estado

13 Constitucional, el cual seala que tendrn derecho a un aguinaldo anual que estar comprendido en el presupuesto de egresos, el cual deber pagarse el equivalente a 0 das del salario y que se debiera pagar el 0% antes del 1 de Diciembre y el otro 0 % a ms tardar el 1 de Enero. En este caso el Ejecutivo Federal dictar las normas conducentes para fijar las proporciones y el procedimiento de los pagos. Parte proporcional del aguinaldo Algunas tesis establecen que las faltas por asistencia al trabajo no deben computarse para el pago del de Enero de 1990, misma que establece que el patrn tiene la facultad de pagar el aguinaldo de manera proporcional de aquellos que faltan a sus labores; en el caso de faltas por incapacidades provenientes de riesgos de trabajo, stas s se deben considerar como das trabajados para efectos del aguinaldo, as como las incapacidades por maternidad. Sancin al patrn por incumplimiento del pago del aguinaldo Los artculos 99 y 100 de la Ley Federal del Trabajo, establecen que las violaciones a las normas de trabajo cometidas por los patrones se sancionarn con una multa equivalente de 3 a 31 veces el salario mnimo general. Prescripcin del pago del aguinaldo El artculo 1 de la LFT, establece que el periodo de prescripcin del pago del aguinaldo es de un ao contado a partir del da siguiente en que la obligacin sea exigible, es decir, a partir del 1 de Diciembre del ao de que se trate. Parte exenta de aguinaldo
Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos

aguinaldo, como la del amparo directo 0/89 del 3

9
Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01

Tratndose de los trabajadores al servicio del Estado, stos gozarn del aguinaldo de conformidad con la Legislacin Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentado en el apartado B del artculo El artculo 109 fraccin XI de la Ley del Impuesto a Sobre la Renta (LISR) establece que las gratificaciones que reciben los trabajadores de sus patrones es-

Prestaciones Laborales

tarn exentas hasta el equivalente a 30 das del salario mnimo general del rea geogrfica del contribuyente, cuando dichas gratificaciones se otorguen en forma general. Por otra parte, el artculo 18 del Reglamento de LISR establece que en el caso de que la gratificacin sea inferior al monto equivalente al salario mnimo general del rea geogrfica del trabajador elevado a 30 das, no se pagar el impuesto hasta por el monto de la gratificacin otorgada an cuando se calcule sobre un salario superior al mnimo. Es importante mencionar que para calcular la retencin del impuesto del aguinaldo se podrn utilizar tres procedimientos, uno de ellos es el aplicar el procedimiento de la ley del ISR segn tarifas contenidas en los artculo 113 y el subsidio para el empleo al total de percepciones gravadas del mes de Diciembre incluyendo

el aguinaldo gravado, otro el aplicar el procedimiento del artculo 1 del Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta y finalmente si estamos en condiciones de conocer la percepcin anual del trabajador, podremos efectuar el clculo anual, con el propsito de que el impuesto a cargo del trabajador sea retenido en el mes de Diciembre, ya sea en el pago del aguinaldo o en la segunda quincena del mes de Diciembre. Finalmente se concluye que al efectuar la retencin por el pago del aguinaldo tanto de la Ley del I.S.R como del Reglamento de la propia Ley se establecen diversas opciones en materia de retencin de impuesto, mismas que debern de ser analizadas por el personal encargado del rea fiscal con el propsito de que al trabajador le resulte una retencin menor evitando con ello saldos a favor obteniendo as un mayor ingreso y con esto lograr un mayor poder adquisitivo para el propio trabajador durante el mes de Diciembre.

Visin Mexican Business Consulting Desarrolla su campo profesional en ambos lados de la frontera, para ello contamos con una oficina en California. tica Profesional: Prctica Profesional en estricto Misin Como profesionales en contadura pblica estamos preocupados por el desarrollo y la formacin de sus empleados en asuntos que son la columna vertebral de nuestro consejo tales como el cumplimiento de Impuestos, Contabilidad, Administracin, Auditora Corporativa y en el cumplimiento con los aos de educacin profesional continua. Todo este conocimiento es con el fin de satisfacer las necesidades de nuestros clientes y a su vez a la comunidad a la que pertenecen. apego al Cdigo de tica. Honestidad: El procedimiento profesional en el manejo de la informacin del cliente. Excelencia y Calidad: Dedicacin profesional entregando lo mejor en cada trabajo. Educacin Profesional Continua: Declaracin Anual de Cumplimiento y fecha para el permiso de servicio profesional. Nuestras Oficinas EDIFICIO CORPORATIVO CENTURA

Blvd. Agua Caliente No. 10611 Oficina 307, Col. Aviacin Tijuana, Baja Cfa. C.P. 22014, Tels. 664-684-8548 / 664-684-2914 Email: evacontreras@mexicanbc.com, rosela.carmona@mexicanbc.com

Auditora Forense

Auditora Forense Un nuevo concepto?

Es nuestra intencin querido lector el realizar un artculo de fcil lectura, que pudiera de alguna manera dar una idea simple y sencilla de lo que ahora se maneja en boga como auditora forense; Yo me lo imagino a usted como un empresario interesado en la salud de su empresa, o como un contador pblico vido del conocimiento en cualquier asunto concerniente a nuestra profesin, no empero, de cualquier manera en pensar que pudiera ser cualquier tipo de profesionista pensando atinadamente que en esta rama de la auditora pudiera tener cabida, no obstante, habremos de abordar de manera obligatoria algunos temas tcnicos ineludibles para desarrollar apropiadamente nuestra idea. C.P.C. Guillermo Williams Bautista, M.C.I.E. Titular del rgano de Control de los Servicios Educativos Del Estado de Sonora, Tesorero del Instituto Mexicano de Contadores Pblicos Sonora, Consultor Independiente

Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01

Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos

11

Auditora Forense

Estoy seguro de que cuando hablamos de auditora financiera todos estamos familiarizados con la razn de que la misma es la que se realiza en las empresas para obtener una opinin sobre la veracidad y razonabilidad de la informacin plasmada en los Estados Financieros de conformidad con las Normas Internacionales de Informacin Financiera, vigentes en nuestro pas. Ahora bien, en el desarrollo de la auditora y de conformidad con las Normas Internacionales de Auditora NIA 315, el auditor como uno de los objetivos de la realizacin de la misma; deber identificar y evaluar los riesgos de error material, ya sea debido a fraude o
Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos

obtener certeza razonable de que son detectadas las representaciones errneas que surgen de fraude o error que son de importancia relativa a los estados financieros tomados globalmente. Consecuentemente, el auditor busca apropiada evidencia suficiente de auditora de que no ha ocurrido fraude y error que pueda ser de importancia para los estados financieros o que, si han ocurrido, el efecto del fraude est reflejado en forma correcta en los propios estados financieros o que el error est corregido. La probabilidad de detectar errores ordinariamente es ms alta que la de detectar fraude, ya que el fraude cotidianamente se acompaa por actos especficamente planeados para ocultar su existencia. (...). Por su parte los Auditores Internos, en sus Norma Internacional para el Ejercicio Profesional de la Auditora Interna NEPAI 1210 Pericia, seala lo siguiente: 1210Pericia. (...) El auditor interno debe tener suficientes conocimientos para identificar los indicadores de fraude, pero no es de esperar que tenga conocimientos similares a los de aquellas personas cuya responsabilidad principal es la deteccin e investigacin del fraude.

error, que pudieran existir en los estados financieros y a nivel de las aseveraciones implcitas en ellos, a travs de entender la entidad y su entorno, incluyendo el control interno de la entidad, dando as una base para disear e implementar respuestas a los riesgos evaluados de error material. El auditor financiero entonces aplica los procedimientos de auditora necesarios desde su planeacin en la cual debe realizar una evaluacin de el manejo de riesgos en la entidad para lograr el entendimiento pleno de la misma de conformidad con la NIA 315, evaluando asimismo, los riesgos propios de la auditora, dando respuesta a los mismos para entonces estar en posicin de determinar si los saldos son razonables; es decir, si estn bien presentados en lo importante, libres de distorsiones significativas (materiales) que pueden ser producidas por error y/o fraude. Precisamente una de las fuentes de inicio de la Auditora Forense es el hallazgo de auditora de las incorrecciones materiales en las cuales se tiene indicio de fraude, otra por supuesto puede ser la denuncia o presuncin, o el carcter preventivo al cual cualquier empresa pblica o privada debiera de ocurrir. Al respecto y en especfico las Normas Internacionales de Auditora (ISA) dicen: (...) Basado en la evaluacin del riesgo, el auditor debera disear procedimientos de auditora para

1
Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01

De tal manera que resulta claro en este anlisis que la investigacin de fraude es una actividad profesional especializada que se lleva precisamente en la Auditora Forense, definamos pues el significado.

Auditora Forense

El trmino Forense El concepto de Auditora Forense es poco conocido y desde su mencin nos inquieta, generalmente lo vinculamos a los estudios mdicos por causa de muerte o de investigacin especial, ampliamente difundida en programas televisivos y pelculas cinematogrficas, Sin embargo no es exclusivo el trmino a la materia mdica, veamos a que se debe su origen en nuestro idioma: El trmino forense proviene del latn forensis que significa pblico, manifiesto o perteneciente al foro; Este trmino forensis se deriva de forum, que significa foro, plaza pblica, mercado o lugar al aire libre. La Auditora Forense es entonces aquella que se orienta a participar y coadyuvar en la investigacin de fraudes (he all su enlace con la auditora financiera), es decir de actos conscientes y voluntarios con los cuales se infringen o eluden las normas legales, con lo cual se apropia, se malversa con el fin de obtener un beneficio dado o usurpa lo que por derecho corresponde a otros sujetos, mediante el uso de mecanismos dolosos para obtener una ventaja o un beneficio ilcito.

lizadas, no admitir como verdad lo que no sea evidencial o probado, ordenarlo de lo sencillo a lo complejo, y enumerarlo sin omitir nada. Todo con independencia respecto al problema sometido a estudio y anlisis. Caractersticas del auditor forense: El auditor forense debe ser un profesional altamente capacitado, experto en alguna materia de las que se describen a continuacin y conocedor de: Normas de Informacin Financiera, Ley General de Contabilidad Gubernamental, Normas Internacionales gos, Control Interno, Gobierno Corporativo, Materia Fiscal, Finanzas, Informtica, Tcnicas de investigacin, Legislacin Administrativa, Penal, Mercantil y otras disciplinas. En cuanto a su formacin como persona el auditor forense debe ser objetivo, independiente, justo, honesto, inteligente, astuto, sagaz, planificador, prudente, precavido. Sobre la base de su experiencia y conocimiento el
Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos

de Auditora, Sistemas de Gestin de Manejo de Ries-

13
auditor forense debe ser intuitivo, con la habilidad de estudiar el perfil de cualquier persona, capaz de identificar oportunamente cualquier sntoma de fraude, su trabajo debe ser guiado siempre por el escepticismo profesional.
Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01

En la actualidad, la Auditora Forense es reconocida internacionalmente como un conjunto de tcnicas efectivas para la prevencin e identificacin de actos irregulares de fraude y corrupcin. Pero volvamos al tema; Podemos entonces mencionar que existen tres actividades principales o genricas derivados de la Auditora Forense. a). Prevencin de Fraudes. b). Deteccin de Fraudes. c). Soporte a Litigio En resumen la Auditora Forense es una ciencia basada en la evidencia, ensea y aplica el mtodo galileico, utiliza el mtodo cartesiano, se basa en la ciencia moderna impulsada por Kepler con los cuales se conforma el llamado mtodo pericial, que recomienda: creacin de teoras a probar alrededor de las observaciones rea-

El auditor forense es un profesional valioso y altamente necesario en nuestra actual sociedad, es uno de los llamados a combatir la corrupcin financiera, pblica y privada. Para la formacin de auditores forenses no existen programas de tipo universitario, dado que la formacin bsica es la de Contador Pblico (De preferencia Certificado) o Licenciado en Derecho. S existen programas de entrenamiento y conferencias organizadas por el Institute of Internal Auditors, la Association of Certified Fraud Examiners (ACFE), y la National Association of Accountants, (...).

Auditora Forense

A nivel internacional un auditor puede acreditarse como Examinador de Fraude Certificado CFE (por sus siglas en ingls) ante la ACFE misma que fue creada en 1988 (The ACFE is the worlds largest anti-fraud organization and premier provider of anti-fraud training and education.) demostrando tener la experiencia y conocimientos requeridos; y, rindiendo los exmenes correspondientes. Pero especficamente, que estudia la Auditora Forense?

cesarias, deba o sea requerido para prevenir y detectar todo tipo de fraudes incluidos principalmente los financieros, tal es el caso de: Auditores externos. Auditores internos. Auditores gubernamentales. Auditores tributarios. Auditores informticos. Otros. El auditor forense puede desarrollar su trabajo co-

La auditora forense es ejecutada por todo auditor,

Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos

mo experto en la prevencin y deteccin del fraude financiero en entidades como las siguientes: Entidades de Fiscalizacin Superior

que acreditando los conocimientos y habilidades ne-

La Auditora Forense se centra en excepciones, rarezas, irregularidades contables y patrones de conducta poco usuales, analizando los posibles errores y omisiones, enfocndose en los vnculos ms dbiles en los controles internos

Contraloras Estatales o Federales; Firmas privadas de auditora; Servicio de Administracin Tributaria; rganos de Control y Desarrollo Administrativo (OCDAS); Organizaciones de combate a la corrupcin, al narcotrfico, al terrorismo. Juzgados que requieran peritos en la materia; Unidades de Auditora Interna; Unidades de Inteligencia Fiscal; Pablo Fudim, seala lo siguiente respecto del campo de accin de la auditora forense: El auditor forense va ms all de la evidencia de auditora, de la seguridad razonable, evala e investiga al 100%, centrndose en el hecho ilcito y en la mala fe de las personas. A diferencia de la auditoria tradicional que se sustenta en la buena fe, en el negocio en marcha y en la evidencia para obtener seguridad razonable. Por esto los campos de accin del auditor forense son especializados y con objetivos muy precisos, por ejemplo: La cuantificacin de prdida financiera: Aportando las pruebas necesarias para ser utilizadas en los tribunales en cada caso. Disputas entre accionistas o compaeros

1
Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01

Auditora Forense

Incumplimientos de contratos Demandas de lesiones Personales Irregularidades e infracciones Demandas de Seguros Disputas Matrimoniales, separaciones, divorcios Herencias Investigacin financiera: Determinando los mviles, los culpables y aportando las pruebas para juzgar a los involucrados en: Fraude Falsificacin de firmas Robo Otros actos ilegales La prctica profesional: Investigando y determinado por ejemplo: Negligencia Profesional relacionada con cualquier trabajo que se debi de haber realizado con diligencia. De conformidad con el CFE prep. Course de la ACFE (Association of Certified Fraud Examiners), mencionaremos solo algunas de las muchas malversaciones que pueden ser detectadas: CAJA BANCOS Adquirir bienes o servicios con sobreprecio beneficindose del mismo, incluso en complicidad con los proveedores. Alterar los cheques de la empresa en valores y/o beneficiarios a fin de cobrarlos el defraudador, pudiendo actuar en colusin con otros empleados o incluso con los proveedores. Omitir el registro de ventas para retenerse el dinero. Registrar facturas personales en la contabilidad de la empresa. Retener el dinero de los depsitos bancarios y presentar en la empresa comprobantes de depsitos falsos. Retrasar el depsito y contabilizacin de las recaudaciones de efectivo (jineteo). Vender con sobreprecio los productos, luego

registrar en libros al precio correcto y quedarse con la diferencia cobrada en exceso. CUENTAS DOCUMENTOS POR COBRAR Efectuar cobranza y ocultarla. Efectuar ventas a crdito a familiares o personas coludidas para posteriormente declararlas incobrables. Realizar ventas de contado y decir que fueron a crdito. Registrar prstamos vinculados que ms tarde son dados de baja. o bonos indebidamente. Y otros tantos que se pudieran mencionar por cada concepto financiero, productivo, de recursos materiales, humanos y de cualquier ndole interna o externa con repercusin en el ente. De tal manera que el Auditor Forense podra ser sumamente productivo en la organizacin al detectar todo este tipo de fraudes mas otros muchos que se conocen y no se han abordado en este artculo, adicionados a otros tantos que intuyo aun son impensables dado el desarrollo tan impresionante de la tecnologa, siendo tiles sus habilidades (las del auditor), tanto para detectar los eventos fraudulentos independientemente de la forma legal que tomen, coadyuvando en recuperar algunos de los derechos y bienes de la empresa, obteniendo evidencias para la correspondiente denuncia, conocimiento y/o sancin respectiva, as como para crear un ambiente propicio para la prevencin de eventos tan indeseables como los abordados de fraude y otros que por su naturaleza daan a la empresa pblica o privada, eventos que prcticamente han existido toda la vida por eso es que no, no creo que el concepto de Auditora Forense por lo menos en su concepcin prctica sea nuevo, lo que s, es que cada vez requiere de un perfil ms especializado a pesar de su gran rango de conocimientos Pero esa, es solo mi humilde opinin, usted ya tiene la propia?
Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01 Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos

Registrar ventas ficticias para cobrar comisiones

1

En Entrevista con

Entrevista al C.P.C. Ramn Espinoza Jimnez,

Presidente del Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos, 2011-2012.
la he logrado a base de trabajo y esfuerzo, en todos los aspectos, sobre todo en lo familiar, con los amigos y por supuesto en el rea profesional. Estoy felizmente casado con Liliana Obeso y soy padre de tres maravillosos hijos, Luis el mayor que tiene 1 aos y mis dos hermosas hijas de 9, Ana Cristina y Luca. Es mi familia, quienes han sido mi principal apoyo para lograr lo que me he propuesto. Personalmente soy muy apasionado de las cosas, creo en la gente, en los amigos y eso a veces me ha ocasionado decepciones, pero igual yo creo que Quiero compartir con ustedes una interesante entrevista que me concedi nuestro presidente regional, una persona con una alta trayectoria profesional, de gran calidad y calidez humana, y quien ha desempeado una excelente gestin en el noroeste. Ramn, quiero empezar por agradecer de antemano por el tiempo que me otorgas para esta entrevista, he tenido el privilegio de conocerte y tratarte durante este tiempo, he podido constatar que eres una persona de una gran calidad humana, un lder, alguien que est motivando constantemente a su equipo de trabajo, es fcil y muy agradable trabajar contigo. Me gustara que me platicaras un poco de ti a nivel personal, Quien es Ramn Espinoza Jimnez? Primeramente, gracias Ruth por este espacio que me concedes, y gracias por tus palabras, empezar por decirte que nac en Tabasco, pero que he vivido toda mi vida en Mexicali, de donde es mi madre, a quien adoro. Te puedo decir que me considero una persona sencilla, optimista, emotiva y muy entusiasta, he trabajado mucho, lo cual me ha permitido desarrollarme de manera personal y profesional. Hace un tiempo le una frase que me encant y la quiero compartir contigo: Soy un firme creyente de la suerte y descubro que mientras ms trabajo, ms suerte tengo. La suerte
C.P. Ruth Lizbeth Acosta Bustamante M.I. Presidente de la Comisin de Revista del INCP Secretaria de Asamblea del Colegio de Contadores Pblicos de Sonora, A.C.
Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos

nuestro deber como personas es darle, en principio, la confianza a la gente. Me gustara compartieras con nosotros, cuales fueron tus inicios en el rea de la Contadura Pblica, es decir, porque te inclinaste a estudiar esta carrera? Cul ha sido tu experiencia en el mbito profesional? Estudie esta carrera, debido a una visin quiz un poquito modificada que tenia de nio de los contadores, que contaban y saban mucho de dinero. Cuando empec a trabajar me gust, mis inicios profesionales fueron en el Gobierno del Estado de B.C en 199 y

1
Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01

En Entrevista con

despus en 1981, en el rea de auditoria, en el despacho Trenti y asociados, SC, quien era representante de la firma nacional Freysinier Morin. Posteriormente en 198, me contrat Don Cesar Crdova, como encargado de auditora para su despacho Crdova Leyva y Asociados, S.C., en donde llegu a ser socio en 199. Recuerdo que varios colegas me comentaban, que era casi imposible que l hiciera socios, porque exiga mucho de sus colaboradores, y precisamente ese es uno de mis grandes orgullos, el que 10 aos despus de trabajar arduamente me promovi a socio. As me mantuve por varios aos ms y fue en 1998, que nos fusionamos con Deloitte & Touche. Esta firma interInstituto del Noroeste de Contadores Pblicos

giado y participar activamente en su colegio, as como con sus instituciones regionales (INCP) y nacionales (IMCP) para realizarse profesionalmente. Yo me afilie al colegio de contadores pblicos de Mexicali en 198, y hasta que empec a trabajar en comisiones de trabajo, fue que le tom el gusto. Inici como miembro y despus fui presidente de la comisin de auditora, mediante el cual organizamos el primer diplomado en auditoria en 199, cuando fue presidente nuestro colega Vicente Guerrero. En 199 ocupe la vicepresidencia y en 1998 me toc ser presidente de mi colegio y fue otra gran experiencia que realmente marco mi vida profesional. Los que ya tenemos tiempo trabajando institucionalmente, sabemos que el estar federados al IMCP, no slo se trata de actualizacin, como creen varios colegas, abarca muchas cosas: aspectos institucionales con el IMCP, con el INCP, relacin con autoridades, vinculacin con universidades y cmaras empresariales, etc. Ser colegiado me ha dado la posibilidad de conocer a muchas personas de alto nivel profesional, me ha permitido conocer muchos lugares del pas, ampliar mi cultura y ha sido realmente una base slida de formacin profesional de mi carrera.

nacional fue otra gran experiencia que me hizo crecer como profesional porque conoc a varios colegas de alto nivel tcnico, con quienes compart muchas experiencias profesionales. Posteriormente en 00, constituimos la firma actual mis socios Jess Gutirrez y Jos Antonio Martinez, para formar Espinoza, Martinez y Gutirrez, S.C., iniciando una representacin con Castillo Miranda en 00. Nos hemos mantenido y continuamos creciendo, ya ocho aos atendiendo a clientes locales y regionales, ya que en 009 nos asociamos con Javier Almada en Tijuana. En qu rea te has especializado? Cul te apasiona ms? Sin lugar a dudas la Auditoria, porque abarca muchas cosas: Normas contables (NIF), finanzas, el control interno en las empresas, lo fiscal y lo legal. La auditora de estados financieros la veo fascinante, no me gustan ciertos aspectos del dictamen fiscal y SIPRED, dado que, en mi opinin, se convierte en llenado de cuestionarios, para uso de la autoridad fiscal. La relacin de la autoridad de ser juez y parte al evaluar a los contadores pblicos (CPR), se convierte en un proceso tortuoso y desgastante para los profesionistas que nos dedicamos a esto. Qu satisfacciones te ha dejado ser colegiado? Muchsimas satisfacciones, tantas que soy de la opinin que todo contador pblico debiera ser coleExactamente, ha sido una experiencia muy intensa, en muchos sentidos, en lo institucional, en lo profesional, en lo fraternal al conocer a tantos colegas del noroeste. De hecho ya conoca a varios de ellos, pero en dos aos, cmo vicepresidente y luego como presidente, el trato y la comunicacin fue mucho ms cercano con colegas como Don Octavio Acosta, Paco Ames, Vctor Prieto por mencionar algunos, que son unas leyendas en el Noroeste. Tambin varios de mis vicepresidentes de operacin como Don Gilberto, Eva, Socorro, Fabiola, Paty Arguelles y Alma, colegas de comisiones como Ruth Acosta, y del CER como Marisela Olan, son personas muy valiosas y que un servidor tiene una gran deuda de gratitud con ellos, y disculTe he visto trabajar durante tu gestin, y supongo que la experiencia de estar al frente del INCP debe ser intensa, platcame un poco que ha significado para ti.

18
Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01

En Entrevista con

pen, pero me faltan ms, como mis colegas de Mexicali, y muchos otros, adems de otros colegas de otras partes del pas, porque al ser Presidente del Noroeste, automticamente se es miembro del CEN del IMCP, lo cual tambin te da muchas experiencias de influir en las decisiones importantes de nuestro Instituto. En fin, como lo estoy diciendo en mi mensaje de esta ltima revista, ser Presidente del INCP, simplemente ha sido la ms grande experiencia institucional de mi vida. El tiempo pasa rpido, considero que un ao de gestin, para un plan de trabajo tan ambicioso y prometedor, a veces no es suficiente para concluir todos los objetivos, no s si ste sea el caso, Consideras que quedan cosas en el tintero, hay algn punto del plan que consideres se le deba dar el debido seguimiento? As es Ruth, coincido contigo en que a veces el tiempo no alcanza, hay tantas actividades y metas por lograr, de hecho, uno de los objetivos de mi plan de trabajo, no se ha cumplido como yo lo hubiera deseado, y que me deja, por supuesto cierta inquietud, me refiero al incremento de la membreca. Esta meta yo la inclu en mi plan de trabajo porque no puedo concebir que cada ao egresen casi 30 mil profesionales de la contadura pblica y que en el IMCP, a nivel pas, slo seamos 0 mil, cifra que no ha aumentado de manera importante en 1 aos. Es indispensable renovar formas de aumento de membreca con calidad, y pensar en un programa efectivo para llegar a los 100 mil afiliados. Si las autoridades observan mayor volumen de profesionales, creo que nos daran mayor relevancia y tendremos ms impacto en las decisiones importantes ante la sociedad.

en el periodo de 01 y de 013. As es, si un colegio incrementa un neto de  colegiados (aumento 0 y baja 35, por dar un ejemplo) el estmulo del 50% de bonificacin en las cuotas ser sobre todo el aumento, el de los 0 nuevos socios. Promovimos adems el programa de socio-novato, Socorro Ceba-llos impuls el incremento a travs de una promocin con estudiantes y recin egresados de la carrera, sin embargo todava nos falta idear un programa a nivel nacional, que apoye todos los esfuerzos de los colegios federados. Consideras que los canales de comunicacin entre los diferentes agremiados de la regin noroeste, gias que se han seguido para mantener una comunicacin clara y directa con ellos? Los canales de comunicacin con los miembros del CER, presidentes, vicepresidentes y gerentes de colegio considero que son buenos, porque adems del correo electrnico, como principal canal, tenemos la revista electrnica, la pgina web y, las redes sociales donde tambin tenemos presencia. Sin embargo, la comunicacin del INCP con los socios de cada colegio, es la que debemos mejorar. Los socios si la tienen con su colegio, pero al INCP y todo su equipo, vicepresidencias y comisiones regionales, no hay contacto de forma tan continua con los socios de los colegios. Considero que es un rea de oportunidad que podemos mejorar bastante con solo platicarlo con los presidentes. Algo de esto ya iniciamos, como t sabes. Cul ha sido el reto ms grande a cumplir? Considero que el mismo reto que hay a nivel naInstituto del Noroeste de Contadores Pblicos

son suficientes y apropiados? Cules son las estrate-

19
Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01

A nivel noroeste, yo fije un mnimo de por lo menos el 10% de aumento. Hay cuatro colegios que han cumplido esa meta, pero a nivel regional llegaremos quiz al  o %. Me siento satisfecho, porque desarroll mi mejor esfuerzo, de hecho en el noroeste, se origin el folio de incremento de membreca en mayo del 01, emitido por el IMCP, que est vigente y que consiste en un estmulo a los colegios del 0% de bonificacin a los colegios que incrementen su membresa

cional, como a nivel local, con cada colegio, el hecho de que las autoridades y empresarios nos tengan en primer lugar como punto de referencia para analizar, opinar y dar nuestras propuestas para mejores leyes, sobre todos las fiscales, que es donde nos ubica la sociedad. Claro que hemos mejorado, pero no al nivel que nosotros quisiramos. Lo ideal sera que las autoridades nos reconocieran como el organismo lder de profesionistas de peso para cualquier decisin o propuesta

En Entrevista con

de cambio de leyes fiscales, y de contabilidad gubernamental, creo que vamos por buen camino, aunque a veces me parece un poco lento. Reconozco que esto implicara primero muchas otras cosas, como aumento de membreca, para tener ms voces y ms peso ante la opinin pblica, tambin mayor influen-cia y participacin en organismos empresariales, acadmicos y gubernamentales. Es decir que se sienta todo el peso de la importancia de nuestra profesin organizada. No puedo dejar de preguntar algo que me parece importante Consideras que el CEN alcanz sus metas, se cumplieron las expectativas?
Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos

conoc a muchos colegas de la regin, que son muy brillantes, trabajadores y nobles; es decir, son personas con la cuales la amistad se da muy fcil y sencilla porque son gente de buena vibra. Yo empec a trabajar en el noroeste en 199, cuando asist a mi primer convencin regional en Mazatln, a partir de ah asist a las juntas regionales como vice y como presidente despus. Posteriormente en 000 y 001, estuve como presidente de la Comisin representativa de la AGAFF en la regin: En 00 tuve el orgullo de que me nombraran profesor distinguido en la Convencin de Los Mochis, pero desde el 010 nuevamente me toc trabajar de forma amplia como vicepresidente general, pero ya como presidente regional a partir de 011 la experiencia es mayor e intensa en todos sentidos. Quisieras compartir algo ms con nosotros? Pues ms que nada mi querida Ruth, agradecerte tu apoyo por ser pieza clave en la emisin de la Revista Contadura del Noroeste, de manera ininterrumpida y que nos sigas apoyando, a Gilberto Aguilar como Vicepresidente de Relaciones y Difusin y a Joaqun Vega, como prximo presidente regional, pero sobre todo agradezco tu amistad, la buena disposicin, tu alto nivel de responsabilidad y buen carcter que siempre reflejas. No cabe duda que eres digna representante de esa nobleza de la gente del noroeste. Y va todo mi agradecimiento tambin a todos los miembros del CER, auditores, vicepresidentes de operacin, comisiones de trabajo, presidentes y vicepresidentes de colegios. MUCHAS GRACIAS

El Comit Ejecutivo Nacional (CEN) del IMPC trabaj mucho, y eso me consta. Con todos los triunfos y el error administrativo por parte del IMCP, en las de las certificaciones, el cual fue aceptado por el presidente, considero que los aciertos fueron de mayor importancia. Se enfrent el fuerte problema, originado hace dos aos con la certificacin por disciplinas, el cual se busc concluir; si bien muchos no quedamos satisfechos, creo que buscamos dar el apoyo a los colegios, de la mejor forma posible. A los colegas, que justa o injustamente no fueron aprobados, y que aun desean esa aprobacin, yo les dira que apoyaran a su Instituto en las decisiones y que hicieran el intento por medio del examen que ser a fines de este mes, creo que vale la pena. Por otra parte, otro logro del CEN, fue el que inici este ao, la verificacin del control de calidad en los despachos. Un programa delicado, por lo que implica la intervencin en la firmas y que creo que se debe continuar manejando con cuidado y sin privilegios de ninguna ndole. Qu es lo que te deja esta experiencia, la de estar trabajando para un gremio tan interesante como es la regin noroeste? Realmente ha sido una gran experiencia en muchos aspectos, no solo institucional y profesional. Tambin desde el punto de vista emocional y de amistad, ya que

0
Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01

Reseas

Breves Reseas de Eventos de la Regin Noroeste

XIV Jornada Fiscal Regional Del Noroeste

Desde el Jueves 27 al sbado 29 de Septiembre de 2012, en la hermosa Cd. Obregn, en el Estado de Sonora, se llev a cabo la XIV Jornada Fiscal Regional de Contadores Pblicos del Noroeste, evento donde se reunieron alrededor de 350 contadores pblicos de los estados de Sinaloa, Baja California, Baja California Sur y Sonora, para interrelacionarse e intercambiar conocimientos y experiencias de los principales temas fiscales que afectan a la profesin y a la sociedad. Este evento se celebr en el hotel sede Valle Grande y Universidad La Salle Noroeste, bajo el lema La Res-ponsabilidad Social del Contador Pblico en el mbito Fiscal. El Presdium estuvo integrado por el C.P.C. Joaqun Vega Valadez, Vicepresidente General del Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos en representacin del C.P.C. Ramn Espinoza Jimnez, Presidente del Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos; el C.P.C. Valentn Castillo Garzn, Director de Fiscalizacin del Gobierno del Estado de Sonora; la C.P. Patricia Gastlum Padilla, Administradora de Asistencia al Contribuyente en representacin del Administrador Local de Auditora Fiscal Federal, el C. Daniel Galindo Ruz; nuestro Alcalde

Municipal de Cajeme, el Ing. Rogelio Manuel Daz Brown Ramsburgh; el C.P.C. Guillermo Paniagua Ruz, Presidente del Instituto Sonorense de Contadores Pblicos; la Dra. Fabiola de Guadalupe Arvizu Quiones, Vicepresidenta Fiscal del Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos; el C.P.C. Saturnino Chvez Parra, Vicepresidente Fiscal del Instituto Sonorense de Contadores Pblicos y la C.P.C. Elda Clarisa Moncada Martnez Coordinadora de la XIV Jornada Fiscal Regional de Contadores Pblicos del Noroeste.

Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01

Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos

1

Reseas

El C.P.C. Ramn Espinoza Jimnez dirigi un mensaje a los asistentes en el que primeramente agradeci a todos los participantes, ya que sin ellos no se hubiera logrado el xito que tuvo la XIV Jornada Fiscal Regional de Contadores Pblicos del Noroeste, ya que el nmero de participantes fueron ms de trescientos; y por otra parte felicit al Comit Orga-

nizador haciendo alusin a una frase que dice Soy un firme creyente de la suerte, y descubro que mientras ms trabajo, ms suerte tengo y contina con la felicitacin destacando que el feliz trmino de la Jornada Fiscal es producto del trabajo realizado por todo el equipo de trabajo que particip en este gran proyecto.

XV Convencin Regional Estudiantil del Noroeste

Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos


Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01

Nuestra XV Convencin Regional Estudiantil del Noroeste, se desarroll durante los das del 10 al 13 de octubre de 2012, en la ciudad de Navojoa y fue organizada por el Colegio de Contadores Pblicos de la Regin del Mayo, quien realiz un magnfico trabajo de organizacin. El evento regional estudiantil dio inicio la noche del mircoles 10 de octubre, en primer lugar con el registro de convencionistas y con el tradicional Rompe-hielo en el saln First Class, en donde se dio la bienvenida a ms de 400 estudiantes de diversas ciudades de la regin. Destacaron los contingentes ms grandes registrados por el colegio de Contadores Pblicos de Ensenada y de Culiacn, quienes apoyaron con ms de 50 estudian-tes. En la maana del jueves 11 de octubre, inicio la ceremonia de inauguracin, presidida por el presidente

del INCP, C.P.C. Ramn Espinoza Jimnez, participando adems, el Presidente del Colegio de la Regin del Mayo C.P.C. Rafael Garca Gmez, la presidente del comit organizador, Enriqueta y tambin se cont con la asistencia del Presidente Municipal de la ciudad de Navojoa. En esa ceremonia se entreg, por parte del C.P.C. Gilberto Aguilar, Vicepresidente de Relaciones y Difusin del INCP, el premio al Estudiante Distinguido del Noroeste, la C.P. Ligia Mara Zamora Brquez del Colegio de Contadores Pblicos de Ensenada, AC. En fin, fue un evento que ser inolvida-ble para los participantes en donde el colegio organizador, demostr un extraordinario entusiasmo y demostr con creces un gran derroche de coordinacin. Le agradecemos tanto a Rafael, como a Ketyta, Rosa Alicia Navarro, Juan Anaya, entre otro, sus atenciones para expositores y miembros del CER del INCP. Muchas gracias y Felicidades!!!

Convocatorias

ZONA NOROESTE
Como un estmulo a la labor profesional docente en el rea de la contadura Pblica de nuestra regin, el Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos, A. C. (INCP), convoca al certamen de

PROFESOR DISTINGUIDO 2012

El ttulo de profesor distinguido es un reconocimiento que el Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos, A. C. otorga al Contador Pblico que haya sobresalido por su vocacin de servicio, responsabilidad, capacidad profesional, productividad acadmica y tica, en la formacin de profesionales de la Contadura Pblica, por lo que se invita a los colegios afiliados a participar en la seleccin bajo las siguientes
Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos

BASES:
1.- Los candidatos deben ser docentes de la carrera de Contador Pblico de una Institucin educativa que se ubique en cualquiera de las poblaciones que conforman el Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos, A. C. 2.- El otorgamiento de este honor exige el cumplimiento por parte del candidato propuesto de los siguientes requisitos: a) Ser socio del Colegio de Contadores Pblicos afiliado al INCP y participar activamente en el mismo. b) Tener una Antigedad mnima de 10 aos en el ejercicio de la docencia en la formacin de Contadores Pblicos. b) Plazo de notificacin de ganador: 31 de marc) Acreditar el cumplimiento de la Norma de Educacin Profesional Continua de cuando menos  aos anteriores c) Fecha de premiacin: Durante la Convenzo del ao 013. a) Perodo de inscripcin de candidatos en la oficina de este Instituto (sito en Calle C.P.C. Octavio Acosta Salomn Nmero  esquina con Calle Agustn Caballero Wario, Colonia Villa Sol, Hermosillo, Son.) del 1 al 31 de Enero del 2013 en horas de oficina o a ms tardar el ltimo da del trmino de la junta trimestral del INCP que se realiza en Febrero de cada ao). 3.- Cada colegio afiliado tendr derecho a inscribir a un candidato. 4.- Las fechas del concurso sern las siguientes: d) Haber acreditado el cumplimiento de otras actividades en apoyo a la docencia

3
Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01

Convocatorias

cin Regional que deber realizarse dentro del ao 013 en cualesquier poblacin del Noroeste de la Repblica Mexicana, en el acto que el INCP juzgue conveniente. 5.- La seleccin del ganador se har por la junta de Honor del INCP. 6.- El jurado se sujetar a los trminos de esta convocatoria y su decisin ser inapelable. 7.- La decisin del jurado ser en base a la mayor puntuacin lograda por alguno de los candidatos
Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos

ciudad de los Colegios que conforman los Colegios del Noroeste, durante el ao 013-01. 9.- Cualquier situacin no contemplada en esta convocatoria ser resuelta por el jurado calificador. 10.- Los proponentes debern enviar a la Comisin de Premios la siguiente documentacin: a) Carta de apoyo al candidato propuesto firmada por el presidente del colegio de Contadores Pblicos a que pertenezca. b) Formulario para participar en el Certamen profesor distinguido indicando:

de acuerdo a la tabla de puntuacin (Anexo C). 8.- Se premiar al primer lugar como sigue:

- Informacin General a) Constancia de distincin que lo acreditar como profesor distinguido 01 en el Noroeste. b) El carnet de la Convencin Regional del Noroeste del 013 ser gratuito y los gastos de viaje a la convencin sern pagados por el colegio a que pertenezca o la Universidad que lo propuso. c) Asistencia gratuita a la Jornada Fiscal, Jornada Gubernamental y Jornada de Seguridad Social que organicen las Comisiones respectivas del Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos, A. C., que tendrn lugar en cualesquier d) Una fotografa reciente tamao credencial a color. c) Copia de los documentos oficiales que comprueben los requisitos sealados en esta convocatoria, numerados del 1 en adelante, haciendo referencia en el rengln correspondiente al nmero de comprobante. - Actividades Docentes - Estudios Posteriores a la Licenciatura - Distinciones - Actividades Colegiadas - Asistencia a Convenciones - Experiencia Profesional


Edicin No. 30, Sept. / Oct. 01

Esta convocatoria corresponde al Consejo Directivo 011- 01 y se formul conforme a los Estatutos del Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos, A. C.

Tijuana, Baja California, Jueves Enero  del 01.

C.P.C. Ramn Espinoza Jimenez Presidente del INCP

C.P.C. Jos Gilberto Aguilar Escobosa Vicepresidente de Relaciones y Difusin

(653) 534-26- 36, 534-11- 07, 534-83-63 San Luis Ro Colorado, Son.

Instituto Colegio de Contadores Pblicos de Sinaloa, A.C.

IMCP Sinaloa

Cambio de Consejo Directivo 2012-2013

en el Instituto Colegio de Contadores Pblicos de Sinaloa, A. C., en la Cd. de Mazatln, Sinaloa
el da  de Septiembre del 01

El 22 de septiembre del ao en curso, el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos-Sinaloa, federada radicada en el bello puerto de Mazatln, Sinaloa, misma que cuenta ya con cuarenta y seis aos de historia, celebr el arribo de su Consejo Directivo 2012-2013, el cual es presidido por el CPC Javier Miguel Franco Ortega. El evento se realiz en uno de los salones del majestuoso Centro de Convenciones de Mazatln y estuvo presidido por las siguientes personalidades, todos ellos, profesionales de la contadura pblica: Luis Gonzlez Ortega, con la representacin del IMCP; Ramn Espinoza Jimnez, Presidente del IMCP-Noroeste; Clodomiro Espinoza Garca, Director de Recaudacin del Estado de Sinaloa, quien acudi con la representacin del Gobernador de Sinaloa y Carlos Angulo Mrquez, Sindico Pro-

curador del Municipio de Mazatln, representando al Alcalde de dicho municipio. Por el IMCP-Sinaloa, estuvieron Javier Miguel Franco Ortega, presidente entrante; Hugo Gutirrez Zatarain, presidente saliente y Rommel Ibarra Manjarrez, Vicepresidente del nuevo consejo directivo de la federada. En sus discursos, tanto Ramn Espinoza Jimnez, presidente del IMCP-Noroeste como Hugo Gutirrez Zatarain, presidente saliente del IMCP-Sinaloa, destacaron el gran papel social que juega el contador pblico, as como la fortaleza que actualmente presentan sus representadas. Por su parte, el nuevo presidente del IMCP-Sinaloa, destac la gran labor realizada por su antecesor en favor



Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos | Edicin No. 9, Julio / Agosto 01

IMCP Sinaloa

de la organizacin local y de la contadura pblica del sur de Sinaloa. El nuevo presidente de la federada, Javier Miguel Franco Ortega, uno de los ms jvenes en la historia de dicho Colegio, prometi hacer honor al cargo que le fue conferido y a la responsabilidad que significa ser presidente de una federada, asociada al IMCP. Menciono que la principal directriz a la que se ceir su gestin es al seguimiento de los ideales que han dado vida a la profesin colegiada. Universidad, Vinculacin Empresarial, Cultura Contributiva y Mejora Continua. La Universidad representa nuestro compromiso con las jvenes generaciones, en la bsqueda de talento y transmisin de valores; Vinculacin empresarial para fortalecer nuestra presencia social; Cultura contributiva representa el estandarte de legalidad que queremos ser y la mejora continua es nuestro compromiso con las mejores practicas que lleven a nuestra institucin a ser mas sustentable, eficiente y prestigiosa. Los colegas asistentes, tambin recibieron con entusiasmo el mensaje institucional que les dirigi Luis Gonzlez Ortega, quien tuvo el alto honor de tomar la protesta de honor al nuevo consejo directivo del IMCP-Sinaloa, as como a una nueva hornada de socios que recin ingresaron.

Instituto del Noroeste de Contadores Pblicos | Edicin No. 9, Julio / Agosto 01