Reporte indicadores ambientales ndices de Vulnerabilidad en los municipios costeros del Estado de Campeche Curso Indicadores Ambientales Asesora:

Dra. Ileana Espejel Alumnos: DH. Verenice Escamilla Rivera Biol. Anabel Len Hernndez Arqlga. Belynda Daz Fuentes Angelina

INTRODUCCIN La comunicacin es la principal funcin de los indicadores. sta exige simplicidad, y los indicadores tienen la capacidad de simplificar una realidad compleja. As, un indicador es una medida, generalmente cuantitativa, que puede ser usada para ilustrar y comunicar un fenmeno complejo de manera simple, incluyendo tendencias y progresos a lo largo del tiempo.

Por ello, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) con base al captulo 40 de la agenda 21, desarroll un modelo causal que permite aproximarse a la compleja red de relaciones naturales/sociales a travs de un conjunto de indicadores que representan la realidad de forma sencilla y que facilitan la comunicacin de resultados. En este modelo los campos descritos son estado (del ambiente), Impactos, Presiones, Fuerzas motrices y Respuestas. Dicho modelo fue retomado durante el curso Indicadores Ambientales para realizar un ejercicio para adquirir los principios metodolgicos para su formulacin, implementndolos en un rea de estudio vinculada con los proyectos de investigacin de EPOMEX. El objetivo fue generar parmetros estandarizados que permitieran la evaluacin de vulnerabilidad, naturalidad y presin, en los municipios costeros del Estado de Campeche y a su vez compararlos en su contexto regional. Los resultados podran poner en evidencia la necesidad de implementar el Ordenamiento Costero para coadyuvar a la disminucin de la vulnerabilidad costera municipal.

METODOLOGA Para la realizacin del ejercicio de indicadores se tomaron como referencia El Estudio Regional de Zonas con Litoral, en el cual es un instrumento de poltica ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso de suelo y las actividades productivas, con el fin de desglosar el territorio estudiado en paisajes o porciones de territorio con litoral que por sus caractersticas biticas y abiticas se distinguen de otras regiones con litoral. Este Estudio se divide en cuatro regiones (ANP Celestn, ANP Los Petenes, ANP Laguna de Trminos y Champotn Campeche), en la cual la regin Champotn-Campeche cuenta con 10 zonas delimitadas, de las cuales 8 fueron objeto de estudio (asentamientos humanos, conservacin recreativo, desarrollo portuario, Golfo de Mxico, manglar, pastizal, selva y turismo recreativo). las cuatro unidades utilizadas para la zonificacin propuesta en el Estudio Regional de Zonas con Litoral en el estado de Campeche: ANP Celestn, Petenes, Laguna de Trminos y Champotn Campeche. De las anteriores, se trabaj sobre las diez zonas delimitadas dentro del corredor formado por Champotn Campeche. Para cada unidad una de ellas se caracterizaron el los estados, se propusieron los indicadores y la forma de medirlos, se postularon las causas tanto internas como externas, se identificaron los actores y se formularon recomendaciones con plazos para alcanzarlas (vVer aAnexo Excel 1 - Ttabla 1). Paralelamente a la construccin de la matriz de indicadores, se realiz una bsqueda de datos bibliogrficos que sustentaran la generacin de los indicadores ndices. As mismo, Sse localizaron bases de datos del monitoreo de playas de SEMARNAT, registros de pesca INEGI, as como tesis, artculos cientficos y datos estadsticos de CONAPO e INEGI. Transmitir la importancia de utilizar los indicadores de vulnerabilidad en la gestin de riesgos y de la aplicacin de las tecnologas de la informacin en la reduccin de incertumbre en la toma de decisiones, se tiene que, la vulnerabilidad es la probabilidad que, debido a la intensidad del evento y a la fragilidad de los elemento expuesto, ocurran daos en la economa, la vida humana y el ambiente. Ante ello, se emple como insumo principal los Censos Estadsticos de Medio Ambiente de INEGI (2005), donde se determin el conteo de poblacin y la cobertura por tipo de uso de suelo, obteniendo as el ndice de Vulnerabilidad; Se decidi emplear como insumo principal los Censos Estadsticos de Medio Ambiente de INEGI, de donde se obtuvieron la cobertura por tipo de uso de

suelo para 2005 por municipio. De la misma institucin se consider el conteo de poblacin al mismo ao. Con estos datos se decidi determinar el ndice de Vulnerabilidad (IV) que resulta de la multiplicacin del ndice de Estado (IE) por el ndice de Presin (IP), consecuentemente, la frmula se expres de la siguiente forma:IV=IE(IP) Donde: IV = ndice de vulnerabilidad IE = ndice de estado IP = ndice de presin En este caso, el ndice de Estado (IE) se tom como equivalente al de el ndice de Naturalidad, construido a partir de los datos de cada de la divisin de la superficie de la cobertura natural (selva, bosque, manglar, vegetacin secundaria y los cuerpos de agua) entre entre la superficie municipal; IN= CB /SM Donde: IN = ndice de naturalidad CB = cobertura natural SM = superficie municipal Una vez obtenido el IE a travs del IN, se requiri el anlisis de las presiones que ejercen las diferentes actividades humanas sobre el ambiente y los recursos naturales, determinando la utilizacin del Por otra parte, el ndice de Presin (IP). EL IP sera equivalente se realiz a travs dea la sumatoria de la densidad de poblacin (iD), ms la fragmentacin (equivalente a la longitud de carreteras/superficie municipal, (iFrag), ms la superficie de que ocupan los pastizales (iPas) y las superficie de reas urbanas (iUrb) en proporcin a la superficie municipal; . La frmula se expres de la siguiente forma: IP=iD+iFrag+iPas+iUrb SM sup.mpal Donde: IP = ndice de presin iD = densidad de poblacin iFrag = fragmentacin (longitud de carreteras/superficie municipal) iPas = superficie de pastizal iUrb = superficie de reas urbanas SM = superficie municipal

Todos estos valores se calcularon con la informacin estadstica de 2005; posteriormente se normalizaron los datos dividiendo el valor mnimo entre el mximo y finalmente se calcularon los ndices. Los valores obtenidos se dividieron en clases de acuerdo a la inflexin de la curva mostrada en las grficas.Posteriormente, se estandarizaron los datos fraccionando el valor mnimo entre el valor mximo de cada ndice. Con ello, se determin para cada resultado un nivel de clasificacin, en la cual va de bajo, medio y alto, de acuerdo a la inflexin de la curva mostrada en grficas.

RESULTADOS Se generaron dos grficas por cada ndice, uno con datos para el 2005 y otro proyectado al ao 2030., lLa primera correspondiente al al ndice de Naturalidad (2005), donde los municipios de Champotn y Campeche arrojaron los valores ms bajos, y los municipios de Tenabo y Hecelchakn fueron, los ms altos. Esto implica que este ltimo tiene una mayor superficie de cobertura vegetal conservada en relacin a su superficie municipal. En el caso de Champotn, su valor bajo podra deberse a las grandes extensiones de pastizal (cultivado e inducido) y agrcolas reportadas.

En el Del ndice de presin, destac el municipio de Campeche como el el ms alto, esto derivado de susu alta densidad de poblacin. Al igual que Campeche, Calkin concentra alta densidad poblacional y es uno de los municipios que tiene alta superficie transformada, por lo que solo concentra como poltica de proteccin su rea perteneciente al ANP Los Petenes.

Al multiplicar ambos ndices, los resultados mostraron que los valores ms altos de vulnerabilidad estn determinados por su la naturalidad, pues ya que coincidieron con los municipios donde la mayor cobertura natural exista. La naturalidad entonces, agrega condicin de vulnerabilidad a un municipio por la presin que existe para modificarla.

Una vez que se tuvieron las condiciones municipales se decidi estudiar las posibilidades de prospectar escenarios a futuro, con el objetivo de ver la forma en que forma las variables son afectadas en el tiempo. Para hacerlo se tom como base las proyecciones que plantea CONAPO para el crecimiento de la poblacin al ao 2030. Adicionalmente, se agregaron un 8% de extensin de carreteras, un 20% a la mancha urbana y un 5% a la superficie de pastizales y agrcola respectivamente. Los resultados del crecimiento de las superficies modificados fueron restados a la de cobertura natural. En el caso de ndice de naturalidad, aunque la cobertura natural disminuy, al hacerlo de forma homognea para todos los municipios y ponderarse entre ellos mismos, los valores no se modificaron.

Por otro lado, d Dado que el incremento en las presiones que fufuee homogneo para todos los municipios, los valores se mantuvieron prcticamente en el mismo nivel,, con incrementos menorespoco significativos. Lo mismo pudo observarse en el caso del ndice de vulnerabilidad. Un cambio significativo en los valores se esperara bajo factores como la introduccin de un proyecto turstico que fungira como atractor de poblacin focal.

Finalmente, los resultados obtenidos se plasmaron grficamente en mapas temticos donde se representan sobre las superficies municipales estudiadas, la clasificacin por niveles en cada uno de los ndices los valores sobre las superficies municipales. (Ver anexo 2ver mapas). ANLISIS CUALITATIVO Otro producto realizado fue la valoracin cualitativa de los principales problemas que se presentan por zona en el rea de estudio. Sin embargo, dado que los tres municipios del norte se encuentran dentro del polgono de la Reserva de la Bisfera de los Petenes, solamente se caracterizaron las problemticas identificadas en Campeche y Champotn. Dado que los municipios de Calkni, Hecelchakn, Tenabo y parte de Campeche, localizados al norte del Estado, se encuentran dentro del polgono de la Reserva Los Petenes, el producto realizado fue la valoracin cualitativa de los principales problemas que se presentan en cada zona de los municipios de Campeche y Champotn, En la Tabla 2 (ver anexo Excel) se presentan aquellos problemas identificados por cada uno de las zonas de estudio, el numero de Indicadores, Presiones y Fuerzas Motriz para cada uno de los Estados/Impactos, adicionalmente se estableces los actores (Instituciones, Poblacin, Dependencias de Gobierno entre otros.) involucrados (Instituciones, Poblacin, Dependencias de Gobierno, entre otros.) en cada unas de las causas lo que puede ser til para establecer prioridades de atencin. A raz de la problemtica de la existencia de una gran variedad de Estados/Impactos, fue necesario determinar el orden de importancia dentro de las zonas, de manera que se pueda establecer las Presiones Internas ms importantes. En este sentido se logro identificar para Campeche un total de 167 Estado/Impacto pertenecientes a 11 Presiones Internas., Een donde la zona

ms conflictiva (con mayor nmero de estados) fue la denominada Golfo de Mxico, que abarca la porcin marina. eEsto debido a se debe a presiones internas principalmente derivadas de la descarga de aguas sin tratamiento a la zona costera. Para Champotn, se identifico 25 estado/Impacto pertenecientes a 12 Presiones Internas, donde las presiones con mayor grado provienen principalmente del Ro y cuerpos de agua. en este anlisis se tomo encuentra la zona del Ro de Champotn. Se identifico que al igual que el municipio de Campeche tambin se centra el problema con mayor grado en la zona del Golfo de Mxico y en la Zona Cuerpo de Agua (Ro Champotn) A pesar que la zona de Golfo de Mexico cuenta con varios indicadores (Calidad de agua y sedimentos), y con solo 2 a 3 Presiones Internas y 1 Principal Fuerza Motriz, esta es la zona con los problemas de este es el problema con mayor dificultad de rResolver, ya que en esta, la Fuerza Motriz (Sistemas de Drenaje y alcantarillado), involucra a una gran serie de actores que van desde gobernantes hasta la misma poblacionpoblacin. A pesar de ello, la solucin de este problema impactara favorablemente para varios de los indicadores relacionados con la calidad del agua y sedimentos, adems de la conservacin degradacin de hbitashbitats y la disminucin de especies. , entre otros. Ante ello, En resumen se priorizaron los Estado/Impacto para poder planificar y optimizar los recursos disponibles: para acciones asequibles a Mediano y Largo plazo, por lo tanto se logro categorizar los datos en dos prioridades. 1. Prioridad Alta: En si este estudio permiti establecer principalmente 5 prioridades: 1) Falta de Recursos Econmicos para Operar Correctamente, plantas de Tratamiento, Instalaciones Portuarias, entre otras. 2. 2) insuficienteInsuficiente infraestructura hdrica, de Drenajes. 3. 3)Mala implementacin de los instrumentos de planeacin en cuanto Falta de capacitacin en la Planeacin Correcta en cuanto al Desarrollo Urbano, Instalaciones Habitacionales, Instalaciones TuristicasTursticas etcct. 4. 5. Prioridad Media: se identificaron 10 a 12 problemas enfocados a : 1) El impacto que tiene la calidad costera en la Poblacin. 2) El aumento de la Poblacin en la Zona Costera y los Impactos que generan (Contaminacioncontaminacin del agua y el aumento de residuos slidos)), y cmo se ven afectados con la misma contaminacin. 6. 3) La necesidad de meajorar el Marco Legal en cuando al uso y obligaciones de los recursos hdricos,

7. 4) El acelerado cambio del uso de suelo en colonias comunidades costeras.

RECOMENDACIONES ConclusionesCONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES A partir de esta jerarquizacin se determin que las acciones prioritarias en para un programa de manejo deben de enfocarse en el fortalecimiento de la capacidad municipal para gestionar el recurso hdrico. Principalmente estableciendo mecanismos de cooperacin y coordinacin entre las diferentes instituciones de gobierno involucradas en la gestin del recurso hdrico para mejorar la falta de comunicacin existente y evitando as el traslape de atribuciones y el gasto innecesario de recursos. Lo anterior basndose en la importancia de gestionar a este recurso de manera integral y evitar la creacin de nuevos conflictos. Un cambio significativo en los valores se esperara el surgimiento de factores de presin, como la introduccin de un proyecto turstico que fungira como puntos de atraccin de poblacin. Y para una disminucin de la presin sera con base a la implementacin del ordenamiento costero del Estado de Campeche. Es importante que la pPoblacin tenga muy presentae como la contaminacin generada en la zona costera les afecta de manera directa o indirecta. Por lo tanto es necesario seria importante crear o actualizar los programas de educacin ambiental para diferentes grupos meta de la sociedad civil, en donde se promueva el recurso agua de tal manera que el usuario se apropie de dicho recurso.

ANEXO MAPAS CARTOGRFICOS

Realizar en la prctica el ejercicio de disear indicadores y posteriormente ndices comparables fue muy til para aprender la metodologa. En el camino quedaron en evidencia las dificultades que el proceso conlleva, desde la formulacin de las tcnicas de medicin de los indicadores hasta la localizacin de datos que sean pertinentes, vlidos y contrastables. En el caso donde se aplicaron fue posible observar la relacin entre variables sociales y cmo stas inciden en las presiones sobre las ambientales. El desarrollo de los ndices puso de manifiesto la necesidad de explicitar de forma clara y detallada la metodologa empleada para los clculos. Tambin pudo

evidenciarse que la construccin de los indicadores y su calidad estn sujetas a las frmulas empleadas para obtenerlos, las variables consideradas y sus ponderaciones. A travs de este curso fue posible descubrir la utilidad de los indicadores y potencial de aplicacin en diversas reas del conocimiento y aprender la metodologa bsica para desarrollarlos.