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PROF. JUANIL BARROS CURSO PREPARATRIO PEDRO GOMES 1. Antecedentes histricos da fundao de Cuiab;
O BANDEIRANTISMO NO BRASIL DO SCULO XVII O desejo de explorar o territrio brasileiro, a busca de pedras e metais preciosos, a preocupao do colonizador portugus em consolidar seu domnio e a vontade de arrebanhar mo-de-obra indgena para trabalhar nas lavouras resultaram em incurses pelo interior do pas, feitas muitas vezes por milhares de homens, em viagens que duravam meses e at anos. Nestas incurses era evidente a preocupao do europeu em escravizar o ndio, e no foi pequeno o morticnio nas verdadeiras caadas humanas que ento ocorreram, como observa o historiador Joo Ribeiro. As bandeiras, fenmeno tipicamente paulista que data do incio do sculo XVII, no extinguiram as entradas e tambm no foram iniciativa exclusiva dos mamelucos - filhos de portugueses com ndias - do planalto de So Paulo. Elas marcam o incio de uma conscincia nativista e antiportuguesa. Calcula-se que 300.000 ndios foram escravizados at 1641, quando o bandeirantismo de aprisionamento declinou e deu lugar a expedies cada vez maiores em busca de ouro, prata e pedras preciosas. A caa ao ndio foi implacvel. Os que no se submetiam, eram exterminados se no fugissem. Os bandeirantes paulistas atacavam seguidamente as misses religiosas jesutas, uma vez que o ndio catequizado, vivendo nessas aldeias, era presa fcil. Em 1580, o capito-mor Jernimo Leito trouxe de Guair, a maior dessas misses, um grande contingente de ndios escravizados, a que se seguiram outros. Todas ou quase todas essas aldeias foram destrudas, a comear pela de Guair, em 1629, numa expedio que teve entre seus chefes Antnio Raposo Tavares. A destruio sistemtica das misses prosseguiu a sudoeste de Mato Grosso (Itatim) e ao sul, na direo do Rio Grande, proporo que os missionrios recuavam para as regies prximas aos rios Uruguai e Paran, onde conseguiram organizar a resistncia, auxiliados pelo governador do Paraguai, D. Pedro de Lugo y Navarra. Os paulistas foram derrotados em Mboror em 1641 e com isso o avano sobre as misses arrefeceu durante algum tempo Portanto, a histria de MT, no perodo "colonial" esta intimamente ligada ao ciclo das bandeiras. Houve quatro tipos de bandeiras: as de tipo apresador, para a captura de ndios (chamado indistintamente o gentio) para vender como escravos; as de tipo prospector, voltadas para a busca de pedras ou metais preciosos as de sertanismo de contrato, para combater ndios e negros (quilombos) as mones (expedies com finalidade de abastecer com suprimentos as regies mineradoras). Atravs dos bandeirantes, Portugal consolidou a sua propriedade e posse at os limites do rio Guapor e Mamor.
Em 1543 o espanhol Domingos Martinez de Irala foi incumbido pelo governador do Esturio do Prata, D. Alvar Nues Cabeza de Vaca (sede em Assuno), chegou at a regio das lagoas que hoje divide os estados de Mato Grosso e Mato Grosso do Sul e as denominou de Puerto de los Reys. O prprio Cabeza de Vaca retornaria para Puerto de Los Reys e a transformou em sua base na busca de encontrar o grande rei branco e uma serra inteirinha de prata. Em 1560 Nuflo Chaves sob o comando de Irala percorreu a cabeceira do Rio Paraguai, fundou Santa Cruz de La Sierra, percorreu terras dos atuais municpios de Vila Bela da Santssima Trindade e Cceres, sendo morto pelo cacique Parrilha. Em funo de questes comerciais e a falta de estmulo por no terem encontrado nenhum grande veio mineral, a regio do Rio Paraguai permaneceu a margem dos interesses dos governos coloniais com exceo da fundao de Jerez, na regio de Miranda e das Misses jesuticas desenvolvidas na margem esquerda do Rio Paraguai. A misso de Camapu que surgiu em funo da penetrao de jesutas pelo Rio Paran. Desde 1632, os bandeirantes conheciam, de passagem e de lutas, a regio onde os jesutas haviam localizado as suas redues e que os espanhis percorriam como terra sua. Antnio Pires de Campos chegou criana, em 1672, com a bandeira paterna, s depois famosas minas dos Martrios. J adulto, retornou o caminho da serra misteriosa e navegou, de contracorrente, o rio Paraguai e o rio So Loureno, embicando Cuiab acima, at o atual porto de So Gonalo Velho, onde travou uma batalha com os ndios coxiponeses, que retiraram derrotado, foram aprisionados e levados So Paulo como escravos.
Leitura Complementar
Pascoal Moreira Cabral Leme , desde ontem, o detentor dos direitos de explorao das minas de ouro ORLANDO MORAIS Da Reportagem Cuiab, 9 de abril de 1719 - Depois de errar por mais de um ano na caa ao ndio da regio do Cuiab, o bandeirante paulista Pascoal Moreira Cabral Leme resolveu enfim levantar acampamento definitivo e se apossar, perante a Coroa Portuguesa, do imenso territrio hoje ocupado em sua maior parte pelos Bororos. Ainda ontem, em So Gonalo Velho, pouco abaixo da foz do rio Coxip no Cuiab, o bandeirante determinou que se lavrasse um Termo de Certido, com o qual visa assegurar os seus direitos de descobridor e, principalmente, de explorador das minas de ouro encontradas na regio por seus homens. Ao territrio dentro do qual se diz agora Capito-Mor, Pascoal Moreira Cabral deu o nome fundador de Arraial de Cuiab. O Termo que foi escrito por outra alheia mo, posto que Pascoal Moreira Cabral, apesar de exmio caador de ndios e conhecedor de ouro experiente, no l ou escreve palavra , foi despachado ontem mesmo para o Conde de Assumar e Capito General Governador da Capitania de So Paulo, D. Pedro de Almeida Portugal. O encarregado de levar o Termo o Capito Antnio Antunes Maciel, que ainda leva consigo boas amostras do ouro encontrado. O que os bandeirantes esperam que da Vila de So Paulo, sede da Capitania desde 1711, sejam enviadas tropas regulares, tanto para lhes ajudar na cata do ouro, quanto para lhes proteger dos ndios, j que estes no se conformam com a presena de gente estranha em suas terras. De acordo com Pascoal Moreira Cabral, sua bandeira est a correr grandes riscos na regio. Em servio de sua Real Majestade, j perdemos at agora oito homens brancos, fora negros, disse ele. De fato, no de boa memria para o bandeirante o combate que travou contra os invencveis guerreiros Bororo, assim que chegou s margens do rio Coxip. Pascoal Moreira Cabral s no voltou fugido para o Planalto do Piratininga porque encontrou, no caminho, Antnio Pires de Campos, chefe de outra e melhor-sucedida bandeira. No ano passado, depois de intensa luta contra uma tribo ainda no identificada, na confluncia entre o Coxip e o Cuiab, Antnio Pires de Campos conseguiu capturar dezenas de ndios para trabalhar como escravos nas lavouras do litoral. Pires de Campos mostrou o caminho a Moreira Cabral que, se no deu sorte na captura de ndios, ao menos encontrou o metal to apreciado mundo afora. Curiosamente, o local onde os rios Coxip e Cuiab se encontram j havia sido visitado por Pires de Campos ainda quando menino. Entre 1673 e 1680 (no se sabe ao certo), ele esteve l com o seu pai, o bandeirante Manoel de Campos Bicudo, considerado o primeiro homem branco a pisar nestas bandas ocidentais da Colnia. Neste momento, Pires de campos - tambm conhecido como PayPir est acampado no trecho do rio Cuiab denominado Bananal. Ali, seus homens, incluindo os ndios prisioneiros, cultivam roas para se reabastecerem antes seguir a longa viagem rumo ao Planalto do Piratininga. TENTATIVA DE ACORDO - Depois de quase uma vida inteira a guerrear contra os ndios, Pascoal Moreira Cabral tenta agora fazer um acordo com os Bororos, a quem os paulistas chamam de Coxipons. O bandeirante sabe que a regio onde ele est a pisar alvo de disputas constantes entre as mais diversas tribos indgenas: Bororos, Caiaps, Guaicurus, Xavantes, Parecis, Bakairis, etc. Ora as tribos se ajuntam, ora se separam nas lutas por territrios, por rios mais piscosos e por terras mais frteis. Como nenhuma guerra interessa a quem vai se dedicar agora paciente cata do ouro, Moreira Cabral pretende convencer os Bororos a ajuda-lo em troca de no mais importuna-los. No ser nada fcil (veja reportagem nesta pgina). O bandeirante quer que os ndios o ajude a coletar o ouro, a remar as canoas e a carregar as bagagens. Ao mesmo tempo, ele sabe que ningum melhor do que o ndio pode lhe dizer onde esto as melhores caas, frutas e ervas medicinais e lhe avisar sobre os perigos da mata. O Planalto do Piratininga foi a principal regio agrcola da Capitania de So Paulo. Para l era levada a maioria dos ndios escravizados. onde fica hoje o ABC Paulista.
H ainda outras verses menos embasadas historicamente, que mais se aproximam de lenda do que de fatos. O certo que at hoje no se sabe com certeza a origem do nome.
A SOCIEDADE MINERADORA
Era formada por homens livres e escravos. Os livres estavam subdivididos em Primeira Classe; Ricos (fazendeiros, grandes comerciantes, e altos funcionrios do Estado Portugus), Classe mdia (formada por profissionais liberais, professores, pequenos comerciantes, militares de mdia patente e etc.), a Terceira Classe os Pobres, era formada por homens livres pobres, soldados, mineiros e pequenos agricultores. Os desclassificados, os escravos eram formados por negros africanos e ndios que trabalhavam nos servios urbanos e rurais. Os negro fugidos se refugiam nos quilombos, como o quilombo do Piolho ou Quariter no Guapor no Sculo XVIII, composto por negros, ndios Cabixis e pelos cafuzos caburs. Nos quilombos a forma de governo era a monarquia, em particular no Guapor, o poder pertencia rainha Teresa de Benguela. A economia do quilombo era voltada para a subsistncia, com o plantio do milho, mandioca e de animais domsticos. Alm desses quilombos, podemos citar o do Rio Manso, o Mutuca, Pindaituba e o do Rio Seputuba, o Mata-cavalo e outros.
o cerco. No satisfeito em punir os dois irmos, o castigo recaiu, tambm, sobre a famlia Leme, que teve seus bens confiscados e os descendentes diretos considerados banidos das benesses e considerao da Coroa, por muitos anos. Uma vez desimpedido o caminho, Rodrigo de Menezes decide embarcar, em mono, para Cuiab, em expedio composta de 308 embarcaes e uma tripulao de 3.000 pessoas. A viagem demorou, aproximadamente, 5 meses, desembarcando no porto de Cuiab, em novembro de 1726. Em 15 de janeiro de 1727, elevou Cuiab categoria de vila, intitulando-a Vila Real do Senhor Bom Jesus de Cuiab. Com esse ato, Rodrigo Csar de Menezes deu incio ao controle administrativo-fiscal dessa longnqua zona mineira. Uma de suas primeiras providncias foi aumentar os impostos, medida que afugentou muitos moradores de Cuiab. Mediante o arrocho fiscal, resolveram, alguns, ir para Gois; outros, saram em busca de novas minas, sendo que alguns poucos retornaram Vila de So Paulo. Em sua permanncia em Cuiab, Rodrigo Csar tratou de garantir a reproduo do modelo colonial, com as seguintes medidas: Determinou que os impostos sobre o ouro no mais fossem cobrados por capitao, isto , por cabea, instituindo, em seu lugar, o quinto; Ordenou que todo o ouro retirado das minas de Cuiab deveria ser quintado junto Casa de Fundio de So Paulo, ocasio em que, de p, seria transformado em barra, da qual se extrairia 20%, a ser enviado para Lisboa; Criou os postos de Provedor da Fazenda Real e Provedor dos Quintos, para cuidar das finanas; Criou o cargo de Ouvidor Geral das minas de Cuiab, para cuidar da Justia. Rodrigo Csar de Menezes estava cansado das arruaas que os irmos Lemes estavam aprontando em Cuiab, j havia lhes oferecido cargos, convocado para reunies amigveis, nem mesmo a nomeao de Fernando Falco Dias em substituio a Pascoal Moreira Cabral, motivada pela influncia dos mesmos lhes havia deixado satisfeitos, o Governador, determinou ordem de priso a ambos, e os mesmos acabaram sendo mortos pela fora policial. Depois de estender o poder metropolitano s minas sertanejas, Rodrigo Moreira Csar de Menezes deixou a Vila Real do Senhor Bom Jesus do Cuiab no primeiro semestre de 1728, rumo Vila de So Paulo, utilizando-se do segundo roteiro monoeiro. Estavam timbrados, em pleno serto Oeste da Colnia, os smbolos administrativos e fiscais da Coroa portuguesa.
Antes de chegar ao Brasil, o primeiro governador da Capitania de Mato Grosso recebeu das mos da rainha Mariana da ustria, esposa do adoentado rei portugus, D. Joo V, uma srie de instrues, que lhe serviram de orientao no encaminhamento das questes regionais. Constituda de 26 artigos, podem ser destacados os seguintes pontos: Fundar a capital da nova Capitania no vale do rio Guapor. Fundar uma aldeia jesutica para os ndios mansos. Incentivar a criao de gado (vacum e cavalar). Conceder privilgios e isenes de impostos queles que desejassem residir nas imediaes da nova capital. Construir, na nova capital, residncia para os capites-generais. Agir com muita diplomacia nas questes de fronteira, evitando entrar em confronto aberto com os espanhis. Tomar cuidado com os ataques dos ndios bravios, especialmente os Paiagu e Guaicuru. Fornecer informaes mais precisas sobre a capitania recm-criada, seus limites e potencialidades. Proibir a extrao e comercializao de diamantes. Criar uma Companhia de Ordenanas. Incentivar a pesca no rio Guapor. Informar sobre a viabilidade de comunicao fluvial com a Capitania do Gro-Par. Em 1748, as minas de Mato Grosso so desmembradas das minas de So Paulo, sendo nomeado como Capito-General Antnio Rolim de Moura. A capital da nova capitania foi instalada oficialmente em 1752, nas margens do Guapor, passando a ser denominada Vila Bela da Santssima Trindade. A necessidade de povoamento da regio do Guapor se deu em virtude do imperativo de vigilncia da fronteira. Por esse motivo, o governo portugus deu carta branca a Rolim de Moura para que escolhesse o local onde deveria ser instalada a sede da capitania. No entanto, foi recomendado ao capito-general que o local escolhido no deveria ser insalubre, ainda que prximo ao rio Guapor ou a um de seus afluentes navegveis. As instrues que se seguem so datadas de 19 de janeiro de 1749 e se referem s medidas que Antnio Rolim de Moura deveria tomar para administrar a nova capitania: Fundao da capitania de Mato Grosso, criao da Companhia de Drages, eleio de Juiz de Foral e/ou de Ouvidor, privilgios e isenes para os moradores da capital, prevenes e cuidados com vizinhos dos domnios espanhis e jesutas, informaes coroa para decidir se as comunicaes fluviais com o Par seriam permitidas, os ataques dos ndios Paiagus, os Caiaps, proteo aos Parecis, fundao de Aldeias para os mansos, proibio da extrao de Diamantes. (Moura, C. E, 1982:21) A Capitania de Mato Grosso faltava povo e recursos financeiros para manter a poltica de conquista. Favorecimentos especiais foram prometidos para os que morassem em Vila Bela, visando o aumento da povoao. Como o Rio Paraguai era vedado navegao at o Oceano Atlntico, os governadores da Capitania agilizaram o domnio dos caminhos para o leste e a navegao para o norte, pelos rios Madeira, Arinos e Tapajs. Ocorreram avanos de ambas as partes, Portugal e Espanha, para territrio de domnio oposto. Antes da criao da Capitania de Mato Grosso, os missionrios jesutas espanhis ocuparam a margem direita do Rio Guapor, como medida preventiva de defesa. Para desalojar os missionrios, Rolim de Moura no duvidou em empregar recursos blicos. No governo do Capito General Joo Carlos Augusto DOeynhausen, Dom Joo VI instituiu o Reino Unido de Portugal, Brasil e Algarves, a 16 de dezembro de 1815. A proximidade do governo supremo situado no Rio de Janeiro favoreceu a soluo mais rpida das questes de governo. A independncia de comrcio trouxe novos alentos vida mato-grossense. Com a aproximao do fim da Capitania, Cuiab assumiu aos poucos a liderana poltica. Vila Bela da Santssima Trindade funcionou eficazmente como centro poltico da defesa da fronteira. No podia ostentar o brilho comercial de Cuiab e Diamantino. O ltimo governador da Capitania, Francisco de Paula Magessi Tavares de Carvalho j governou todo o tempo em Cuiab. Em Mato Grosso, precisamente nos anos de maturao da Independncia, acirraram-se as lutas pelo poder supremo da Capitania. A nobreza, o clero e o povo depuseram o ltimo governador Magessi. Em seu lugar se elegeu uma Junta Governativa. Enquanto uma Junta se elegia em Cuiab, outra se elegeu em Mato Grosso, topnimo que passou a ser conhecido Vila Bela da Santssima Trindade, a partir de 17 de setembro de 1818. Sob o regime de Juntas Governativas entrou Mato Grosso no perodo do Brasil Independente, tornando-se Provncia. ADMINISRADORES - PERODO EM QUE PERTENCIA A CAPITANIA DE SO PAULO
Capito General Pedro Miguel de Almeida Portugal e Vasconcelos Rodrigo Csar de Meneses Antnio da Silva Caldeira Pimentel Antnio Lus de Tvora Gomes Freire de Andrade Lus de Mascarenhas, conde d'Alva Capitania SP/MG SP SP SP SP SP Incio 1717 1721 1727 1732 1737 1739 Trmino 1721 1727 1732 1732 1739 1748
Perrone-Moiss afirma que aos ndios aldeados e aliados garantida a liberdade ao longo em toda a colonizao e significava a realizao do projeto colonial. No entanto, a liberdade no era respeitada. A legislao prescrevia que os ndios deveriam, quando requisitados, trabalhar mediante o pagamento de salrios e deveriam ser bem tratados; porque deles dependia, tambm, a defesa do territrio. A situao era insustentvel para os nativos, do litoral brasileiro partiam os bandeirantes paulistas, do interior do continente partiam os espanhis, todos com o mesmo objetivos, subjugar os nativos e leva-los cativos s reas agrcolas e descobrir metais preciosos para encher os cofres das coroas europias, contra isso se insurgiram diversas naes amerndias, mas duas tribos, destacaram-se como guerreiras e por mais de trs sculos lutaram bravamente para defender o solo que lhes pertenciam. Eram os Paiagus nas suas canoas e os Guaicurus nos seus cavalos. No se sabe ao certo de onde vieram. Parece que ocupavam o territrio do Chaco, expandindo-se depois pela margem oriental dos rios Paraguai e Miranda, onde viviam da caa, da pesca e do saque aos semelhantes. ndios indomveis e valentes dominavam as outras tribos com as quais mantiveram posio de superioridade, escravizando-as, tornando-as prisioneiras. Eram ndios de lngua guaicuru e reuniam-se na mesma famlia lingustica dos Mbay , subdivididas em vrios troncos, entre os quais os Mbay Paiagu e Mbay Guaicuru. Os Paiagus, tambm conhecidos por ndios canoeiros, viviam errantes em cima de canoas velozes, conduzindo filhos e mulheres pelos rios, remando com espantosa habilidade, pilhando as tribos vizinhas quando necessrio, conhecendo todos os caminhos das guas, desde a confluncia do ParaguaiParan, ate para alm das grandes lagoas. Unidos aos Guaicurus, os ndios cavaleiros, com os quais cruzavam indiscriminadamente, formaram a grande resistncia contra as expedies espanholas e luso-brasileiras que os atacavam sem trgua e sem piedade. Os Guaicurus, com tamanha habilidade guerreira, tornaram-se fora poltica, cujo apoio Portugal e Espanha disputavam para melhor dominar toda a Bacia do Paraguai. Em 1791, no dia 1 de agosto, em Vila Bela, foi assinado um tratado de paz entre essa poderosa nao indgena e a Coroa portuguesa, a amizade se fez por longos anos at o extermnio desses ndios. Defenderam o forte de Coimbra na Guerra do Paraguai ao lado dos brasileiros e, aos poucos, foram perdendo o antigo ardor combativo, enfraqueceram-se e caram em decadncia, at o total desaparecimento. Hoje existem apenas os seus descendentes: os Kadiwu, internacionalmente famosos pelas suas cermicas e pela sua expressiva mitologia. Observem outros povos que habitavam a zona de influncia portuguesa e espanhola em territrio mato-grossense: Os Bororo - Na regio do Paraguai superior, do rio Cabaal at as grandes lagoas, tambm espalhando-se ao longo dos rios Cuiab e So Loureno viviam os Bororo. Numerosa tribo, que se dividia em dois grupos com caractersticas tnicas e lingusticas semelhantes: os Bororo Ocidentais e os Orientais. Os Bororo Orientais, desde 1895, vm sendo objeto de estudos dos padres salesianos, que mantiveram a direo da colnia Teresa Cristina. Memrias bem fundamentadas vieram lume atravs das notveis publicaes: Os Bororos Orientais, dos padres Antnio Colbachini e Csar Albisseti e Enciclopdia Bororo, dos padres Csar Albisseti e Jayme Venturelli. O Museu Regional Dom Bosco, em Campo Grande, guarda um rico acervo da cultura Bororo. Os Guats - Habitavam as cercanias das Lagoas Uberaba e Gava. Eram tambm conhecidos como ndios canoeiros. Valentes caadores de ona. Utilizavam as zagaias para as caadas dos felinos, atacando-os nos esconderijos. Cada exemplar abatido dava direito posse de uma companheira. Havia chefes que chegavam a possuir dezenas de mulheres. Usavam arcos de dimenses amplas e flechas com pontas de osso. Construam canoas com troncos de rvores escavadas a fogo e aparadas com instrumentos rudimentares. Utilizavam a zinga nos lugares mais rasos. Deles o homem do Pantanal herdou vrios costumes at hoje presentes. Eram agricultores, pacficos, nada hostis aos colonizadores, por esta razo entraram em decadncia logo no incio do sculo XIX. Atualmente existe a aldeia dos Guat nas proximidades da Ilha da Insua, em Mato Grosso do Sul fronteira com a Bolvia. A arte Guat bastante rica, representa-se nas cestarias feitas de salsaparrilha (cestas, leques, etc.) aguap (tapetes, bolsas e outros artefatos), e de palha de acuri e carand. Os Quinquinau - Fixaram-se s margens do rio Paraguai, desde os macios calcrios at as montanhas do Urucum, nas circunvizinhanas de Albuquerque (MS). Viveram em contato amistoso com os Xamacoco e Guan. No foram hostis aos colonizadores, prevalecendo neles a ndole pacfica. Os Terenas - Ao longo do rio Aquidauana e Miranda, chegando s alturas da Serra de Maracaju, estavam os Terena. Tribo pacfica, deixavam que os espanhis e portugueses viajassem vontade em seus domnios. Em 1580 fundaram a cidade de Santiago de Xerez. Atualmente os seus remanescentes esto agrupados nas aldeias de Cachoeirinha e Bananal, nos municpios de Miranda e Aquidauana. Podem ser vistos frequentemente nas rodovirias vendendo suas famosas cermicas. Os Xamacocos - Eram ndios descendentes dos Samucos, habitantes da parte mais setentrional do Chaco.Viviam tambm pelas cercanias de Albuquerque, municpio de Corumb, e se uniram aos Guan e Quiniquanau com os quais mantiveram uma relao ntima, a ponto de seus componentes serem com eles confundidos.Os cientistas do sculo XIX, que visitaram o Brasil, percorrendo-lhe vrias regies, inclusive o Pantanal, deixaram-nos informaes valiosas sobre os hbitos e costumes dos ndios da regio. Os Guans- Na bacia do rio Paraguai e pelas imediaes de Albuquerque (MS), localizavam-se os Guan. Agricultores e pacficos. Ao lado das outras tribos do municpio de Corumb foram aculturados e aldeados nas Misses de Nossa Senhora da Misericrdia e do Bom Conselho. Pertenciam famlia Aruaque, que se fixaram no Brasil Central.
TRATADOS LIMITES
Bula "Inter Coetera" do Papa Alexandre VI -1493. Concedeu Espanha as terras descobertas ou que se descobrissem a partir de um meridiano distante 100 (Cem) lguas a Ocidente de qualquer das ilhas de Aores e Cabo Verde. Tratado de Tordesilhas - 1494. Anulando a Bula Alexandrina, estabeleceu a diviso do globo terrestre em dois hemisfrios por um meridiano localizado 370 (Trezentos e Setenta) lguas a Oeste das ilhas de Cabo Verde. (A localizao correta das Linhas de Tordesilhas revelou-se impraticvel, na poca, pela impossibilidade da determinao de longitudes, o que s foi possvel cerca de dois sculos aps). Conveno de Saragoa - 1529. Escritura da venda feita pelo Rei da Espanha ao de Portugal da regio onde se encontravam as ilhas Molucas. (Estabelecido tambm na base de um meridiano localizado Leste dessas ilhas, passando pelas ilhas denominadas "las Velas e de Santo Thome"). Primeiro Tratado de Utrecht - 1713. Firmado entre Portugal e a Frana para estabelecer os limites entre os dois pases na costa norte do Brasil. Estas disposies serviram, quase dois sculos aps, para defender a posio brasileira na questo do Amap. Segundo Tratado de Utrecht - 1715. Firmado entre Portugal e a Espanha, restabelecendo a posse da Colnia de Sacramento para Portugal. Tratado de Madri - 1750. Tambm entre Portugal e a Espanha, estabeleceu os limites entre as colnias dos dois, na Amrica do Sul, respeitando a ocupao realmente exercida nos territrios e abandonando inteiramente a "linha de Tordesilhas". (A Colnia de Sacramento passaria para o domnio da Espanha). Com esse Tratado o Brasil ganhou j um perfil prximo ao de que dispe hoje, no entanto O territrio dos Sete Povos das Misses no pode ser ocupado pacificamente pelos portugueses. Isso porque havia nele grandes aldeamentos indgenas organizados por jesutas espanhis; e os ndios guaranis, guardando antigos rancores dos bandeirantes, protestaram contra a transferncia dessa regio para os domnios portugueses. Por outro lado, Marqus de Pombal e os colonos portugueses no queriam entregar a
Colnia do Sacramento aos espanhis. Tratado do Pardo - 1761. Tornaram nulas todas as disposies e feitos, decorrentes do Tratado de Madri. Tratado do Pardo 1778 - Foi assinado em 11 de Maro de 1778 entre a Rainha Maria I de Portugal e o Rei Carlos III de Espanha. Com base nos termos do tratado, a rainha Maria cedeu as ilhas de Annobon e Bioko (Formosa) para o Rei Carlos, assim como a costa do Golfo da Guin entre o rio Nger e o rio Ogoou. Em troca de um desses territrios, Portugal adquiria territrio para o Brasil na Amrica do Sul. A ilha de Formosa (chamada Ferno do P durante o Estado Portugus) foi oficialmente reconhecida e rebatizada como Fernando Poo.
Tratado de Santo Ildefonso - 1777. Ainda entre Portugal e Espanha. Seguiu em linhas gerais os limites estabelecidos pelo Tratado de Madri, embora com prejuzo para Portugal no extremo sul do Brasil. Pelo Tratado de Santo Idelfonso, assinado em 1777, retomavam-se os princpios de Madri, com exceo do extremo sul da Amrica do Sul. Ali, o arroio Chu passou a servir de limite entre as possesses ibricas, ao mesmo tempo em que os Sete Povos das Misses e a Colnia do Sacramento passaram para o domnio espanhol. Apenas no primeiro ano do sculo seguinte, por ocasio da assinatura do Tratado de Badajs, a regio dos Sete Povos passou a fazer parte de modo definitivo do imprio portugus na Amrica. Conveno (ou Paz) de Badajoz - 1801. Estabelece as condies de paz na Pennsula Ibrica (sem fazer meno aos limites das colnias de Portugal e da Espanha na Amrica do Sul). Com isto tornaram nulas, na prtica, todas as disposies a respeito - entre estes dois pases, permitindo a expanso da ocupao gacha at o rio Uruguai, foi celebrado na cidade espanhola de Badajoz, em 6 de Junho de 1801, entre Portugal, por uma parte, e a Espanha e a Frana coligadas, pela outra. O Tratado colocava fim chamada Guerra das Laranjas, embora tenha sido assinado por Portugal sob coao, j que o pas encontrava-se ameaado pela invaso de tropas francesas estacionadas na fronteira, em Ciudad Rodrigo. Por meio desse tratado, cujos termos eram bastante severos para Portugal, estabelecia-se: Portugal fecharia os portos de todos os seus domnios s embarcaes da Gr-Bretanha (art.II); A Espanha restitua a Portugal as fortificaes e territrios conquistados de Juromenha, Arronches, Portalegre, Castelo de Vide, Barbacena, Campo Maior e Ouguela, com artilharia, espingardas e munies de guerra (art. III); A Espanha conservava, na qualidade de conquista, a praa-forte, territrio e populao de Olivena, mantendo o rio Guadiana como linde daquele territrio com Portugal; Eram indemnizados, de imediato, todos os danos e prejuzos causados durante o conflito pelas embarcaes da Gr-Bretanha ou pelos sbditos de Portugal, assim como dadas as justas satisfaes pelas presas feitas ilegalmente pela Espanha antes do conflito, com infraces do territrio ou debaixo do tiro de canho das fortalezas dos domnios portugueses (art. V). Os termos do tratado foram ratificados pelo Prncipe-Regente de Portugal, D. Joo, no dia 14, e por Carlos IV de Espanha, a 21 do mesmo ms, mas foram rejeitados pelo primeiro cnsul da Frana, Napoleo Bonaparte. A manuteno das suas tropas em territrio espanhol, forou Portugal a aceitar alteraes redaco do Tratado. Desse modo, a 29 de Setembro desse mesmo ano, era assinado um novo diploma, o chamado Tratado de Madrid (1801) que, se por um lado formulou imposies mais severas a Portugal, por outro, evitou uma nova violao do seu territrio. Por ele, eram mantidos os termos de Badajoz, mas Portugal, adicionalmente, obrigava-se a pagar Frana um montante de 20 milhes de francos. Com relao aos domnios coloniais na Amrica do Sul, por este novo diploma Portugal cedia ainda metade do territrio do Amap Frana, comprometendo-se a aceitar como fronteira entre o Brasil e a Guiana Francesa, o rio Arawani [Araguari] at foz. Estas condies adicionais foram estabelecidas e ditadas por Napoleo. Aps a batalha de Trafalgar (1805), na qual a Royal Navy derrotou as Marinhas da Frana e da Espanha, Napoleo fracassou na tentativa de invadir a Gr-Bretanha e decretou o Bloqueio Continental (1806). Diante da recusa Portuguesa em acatar os seus termos, foi assinado o Tratado de Fontainebleau (27 de Outubro de 1807), ocorrendo a subsequente invaso franco-espanhola de Portugal, o que deflagrou a chamada Guerra Peninsular. O Princpe-Regente, retirando-se para o Brasil (1807), declarou nulo o tratado de Badajoz em 1 de Maio de 1808, deixando por conseguinte de reconhecer a ocupao espanhola de Olivena que, no entanto, se mantm at aos dias de hoje. O Tratado de Petrpilis 1903: O atual estado brasileiro do Acre era, no incio do sculo XX, uma regio pertencente Bolvia, que vinha sendo ocupada por seringueiros brasileiros em plena poca de expanso da economia de extrao da borracha. Para resolver a tenso que se agravava, o Baro do Rio Branco dirigiu as negociaes que resultaram no Tratado de Petrpolis, firmado em 17 de novembro de 1903 na cidade brasileira homnima, que formalizou a incorporao do Acre ao territrio brasileiro. Com esse acordo, o Brasil pagou Bolvia a quantia de 2 milhes de libras esterlinas e indenizou o Bolivian Syndicate em 110 mil libras esterlinas pela resciso do contrato de arrendamento, firmado em 1901 com o governo boliviano. Em contrapartida, cedia algumas terras no Mato Grosso e comprometia-se a construir a Estrada de Ferro Madeira-Mamor para escoar a produo boliviana pelo rio Amazonas
MARCO JAURU
O Marco do Jauru um monumento histrico, localizado no municpio de Cceres, em Mato Grosso. Feito em Lisboa, de pedra de lioz, o marco foi trazido desmontado ao Brasil, sendo montado e plantado margem do rio Jauru, em 18 de janeiro de 1754 pelo 1 Governador e Capito-General da Capitania de Mato Grosso, Dom Antnio Rolim de Moura Tavares. A pea arquitetnica, seccionada em duas partes, portuguesa e espanhola, foi erguida com a finalidade de demarcar a fronteira territorial, estabelecida pelo Tratado de Madri, entre os domnios espanhis e portugueses na Amrica do Sul, e selou o fim das disputas territoriais entre os dois pases na Amrica. Em 2 de fevereiro de 1883, pela iniciativa do ento Tenente-Coronel Antnio Maria Coelho, o marco foi levado para o Largo da Matriz, hoje Praa Baro do Rio Branco, em frente Catedral de So Lus, em Cceres.[1] Em Maio 2009, aps oito anos de investigaes de uma equipe multidisciplinar, liderado pelo historiador Sandro Miguel da Silva Paula, sargento do Exrcito, com a participao de gegrafos, historiadores, cartgrafos do Exrcito, engenheiros e professores da rea de pesquisa, foi achado o stio original do marco, situado a 544m da boca do rio Jauru, seguindo as indicaes do matemtico Francisco Jos Lacerda e Almeida e do astrnomo Antonio Pires da Silva Pontes Leme, que entre 1.780 e 1.790 realizaram uma expedio de Vila Bela da Santssima Trindade (MT) a Capitania de So Paulo.
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O Marco do Jauru conhecido como o smbolo da soberania brasileira na fronteira oeste. justamente dessa regio que vem a maior parte do 6 contingente do batalho do Exrcito Brasileiro presente na Misso das Naes Unidas para a estabilizao no Haiti, apelidado de "Fora Jauru", em homenagem ao marco.
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fortalezas e prises, que serviriam de pontos estratgicos de defesa do territrio; a Casa de Fundio, o quartel, a cmara, o cemitrio, os oratrios e santos em madeira, datados do sculo XVIII, tambm de l foram trazidos. Como pano de fundo, l est ela, a Serra Ricardo Franco, chapades, montanhas, cortadas por diversas cachoeiras, algumas com at 218 metros, como a do Jatob, considerada a maior do Mato Grosso. Por trilhas estreitas, chega-se Cascata dos Namorados, uma cachoeira com cerca de 80 metros, onde o seu vu cria verdadeira caverna, cuja entrada se abre diante de um lago de guas claras. Mais adiante, podemos encontrar uma outra cachoeira, bem menor, a Cascatinha, entre altas copas de rvores. Entre a Serra e a Vila, atravessa sinuosamente o Rio Guapor, com suas guas lmpidas, seus aguaps lentos e vegetao exuberante, correndo bondoso para o Norte. Nele convivem botos, matrinchs, cacharas, pintados, pacus, tucunars... Com o correr do tempo, observou-se que toda a beleza do Guapor, o qual encantara Dom Antnio Rolim de Moura, era tambm motivo de desesperana. No seu perodo de cheia, grandes plantaes eram destrudas, as doenas tropicais da Amaznia, como a malria e o maculo dizimava a populao, e quem mais sofriam com tudo isso eram os negros escravos, trazidos para atender a cobia dos europeus. Morriam sem qualquer assistncia e os que resistiam, curta era sua longevidade. Mas, Vila Bela da Santssima Trindade, foi resistente, foi desbravada, edificada, cultivada. Suas grandes construes em pedra canga foram frutos da saga e tenacidade de um povo que no esmoreceu que lutou e luta at hoje para sobrevier e expressar o seu direito de ser negro.
1.11 CUIAB
Os primeiros indcios de bandeirantes paulistas na regio onde hoje fica a cidade se situam entre 1673 e 1682, quando da passagem de Manoel de Campos Bicudo pela regio. Ele fundou o primeiro povoado da regio, onde o rio Coxip desgua no Cuiab, batizado de So Gonalo. Em 1718, chegou ao local, j abandonado, a bandeira do sorocabano Pascoal Moreira Cabral. Em busca de indgenas, Moreira Cabral subiu pelo Coxip, onde travou uma batalha, perdida, com os ndios coxipons. Com o ocorrido, voltaram e, no caminho, encontraram ouro, deixando, ento, a captura de ndios para se dedicar ao garimpo. Em 1719, Pascoal Moreira foi eleito, em uma eleio direta em plena selva, comandante da regio de Cuiab. Em 8 de abril de 1719, Pascoal assinou a ata da fundao de Cuiab no local conhecido como Forquilha, s margens do Coxip, de forma a garantir os direitos pela descoberta Capitania de So Paulo. A notcia da descoberta se espalhou e a imigrao para a regio tornou-se intensa.
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Em outubro de 1722, ndios escravos de Miguel Sutil, tambm bandeirante sorocabano, descobriram s margens do crrego da Prainha grande quantidade de ouro, maior que a encontrada anteriormente na Forquilha. O afluxo de pessoas tornou-se grande e at a populao da Forquilha se mudou para perto desse novo achado. Em 1723, j estava erguida a igreja matriz dedicada ao Senhor Bom Jesus de Cuiab, onde hoje a baslica. J em 1726, chegou o capito-general governador da Capitania de So Paulo, Rodrigo Csar de Menezes, como representante do Reino de Portugal. No 1 de janeiro de 1727, Cuiab foi elevada categoria de vila, com o nome de Vila Real do Senhor Bom Jesus de Cuiab. Tem-se confundido muito a fundao do arraial da Forquilha por questes ideolgicas. Estudos historiogrficos h muito j traaram a diferena entre uma e outra fundao, alegando-se que o 1 de janeiro seria a data de elevao do arraial da Forquilha categoria de vila, o que um contrassenso, pois no se pode fundar um municpio num lugar que s viria a ser descoberto anos depois. Porm, a data de 8 de abril se firmou como data do municpio, desejosa de ser a primeira do oeste brasileiro. Logo, contudo, as lavras se mostraram menores que o esperado, o que acarretou um abandono de parte da populao. Cuiab foi elevada condio de cidade em 17 de setembro de 1818, tornando-se a capital da ento provncia de Mato Grosso em 28 de agosto de 1835 (antes a capital era Vila Bela da Santssima Trindade). Mas, mesmo a mudana da capital para o municpio no foi suficiente para impulsionar o desenvolvimento. Com a Guerra do Paraguai, Mato Grosso foi invadido. Vrias cidades foram atacadas, mas as batalhas no chegaram capital. A maior baixa se deu com uma epidemia de varola trazida pelos soldados que retomaram dos paraguaios o municpio de Corumb. Metade dos cerca de 12 mil habitantes morreu infectada.[10] Somente aps a Guerra do Paraguai e o retorno da navegao pelas bacias dos rios Paraguai, Cuiab e Paran que o municpio se desenvolveu economicamente. A economia esteve, nesse perodo, baseada na produo da cana-de-acar e no extrativismo. Esse momento produtivo no duraria muito e o municpio voltou a ficar estagnado, desta vez at 1930. A partir desta poca, o isolamento foi quebrado com as ligaes rodovirias com Gois e So Paulo e a aviao comercial. A exploso no crescimento deu-se depois da dcada de 1950, com a transferncia da Capital Federal e o programa de povoamento do interior do pas. Nas dcadas de 1970 e 1980, o municpio cresceu muito, mas os servios e a infraestrutura no se expandiram com a mesma rapidez. O agronegcio expandiu-se pelo estado e o municpio comeou a modernizar-se e a industrializar-se. Depois de 1990, a taxa de crescimento populacional diminuiu e o turismo comeou a ser visto como fonte de rendimentos.
Deposio de Magessi
Com a aproximao do fim da Capitania, Cuiab assumiu aos poucos a liderana poltica. Vila Bela da Santssima Trindade funcionou eficazmente como centro poltico da defesa da fronteira. No podia ostentar o brilho comercial de Cuiab e Diamantino. O ltimo governador da Capitania, Francisco de Paula Magessi Tavares de Carvalho j governou todo o tempo em Cuiab. Em Mato Grosso, precisamente nos anos de maturao da Independncia, acirraram-se as lutas pelo poder supremo da Capitania. A nobreza, o clero e o povo depuseram o ltimo governador Magessi. Em seu lugar se elegeu uma Junta Governativa. Enquanto uma Junta se elegia em Cuiab, outra se elegeu em Mato Grosso, topnimo que passou a ser conhecido Vila Bela da Santssima Trindade, a partir de 17 de setembro de 1818. Sob o regime de Juntas Governativas entrou Mato Grosso no perodo do Brasil Independente, tornando-se Provncia
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Revolta da Rusga
A 28 de maio de 1834, o tambm tenente coronel Joo Poupino Caldas, assume a presidncia da Provncia. Em seu governo eclodiu a Rusga, revolta nativista que transformou a pacata comunidade cuiabana em feras cata de portugueses, a quem chamavam bicudos. Em Cuiab a Sociedade dos Zelosos da Independncia organizou a baderna, visando a invaso das casas e comrcios de portuguses. Antnio Pedro de Alencastro assume o governo da Provncia a 29 de setembro de 1834 e promove processo contra os criminosos da sedio mato-grossense. Poupino, em troca da confiana do Presidente da Provncia, programa o enfraquecimento dos amotinados pela dissoluo da Guarda Municipal e reorganizao da Guarda Nacional. A Assemblia Provincial, pela Lei n. 19, transfere a Capital da Provncia de Mato Grosso da cidade de Matto Grosso (Vila Bela) para a de Cuiab. A 14 de agosto de 1839 circulou pela primeira vez um jornal em Cuiab - Themis Mato-Grossense. A primeira tipografia foi adquirida por subscrio pblica organizada pelo Presidente da Provncia Jos Antnio Pimenta Bueno, que era ferrenho defensor dos direitos provinciais. A educao contou com seu irrestrito apoio, sob sua direo, foi promulgado o Regulamento da Instruo Primria, atravs da Lei n. 08, de 05 de maro de 1837. Esse regulamento, disciplinador da matria, estabelecia a criao de escolas em todas as povoaes da Provncia e o preenchimento dos cargos de professor mediante concurso. Multava os pais que no mandassem seus filhos s escolas, o que fez com que o ensino fosse obrigatrio. Pimenta Bueno passou seu cargo ao cnego Jos da Silva Guimares, seu vice.
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A 12 de agosto de 1888, nasceu o Partido Republicano. Nomeiam-se lderes; Jos da Silva Rondon, Jos Barnab de Mesquita, Vital de Arajo, Henrique Jos Vieira Filho, Guilherme Ferreira Garcz, Frutuoso Paes de Campos, Manoel Figueiredo Ferreira Mendes. A notcia da Proclamao da Repblica tomou os cuiabanos de surpresa a 09 de dezembro de 1889, trazida pelo comandante do Paquetinho Coxip, pois vinte e um dias antes, a 18 de novembro felicitaram Dom Pedro II por ter sado ileso do atentado de 15 de junho. A 02 de setembro a Assemblia Provincial aprovara unnime a moo congratulatria pelo aniversrio do Imperador. Ao findar o Imprio, a Provncia de Mato Grosso abrigava 80.000 habitantes.
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Antnio Paes de Barros pedira socorro Unio. Do Rio de Janeiro o gal. Dantas Barreto partiu em auxlio ao presidente do Estado de Mato Grosso. As duas tenazes, do norte e do sul, medida que progrediam o avano, recebiam adeses de patriotas. Cerca de 4.000 homens cercaram Cuiab. O presidente Antnio Paes de Barros, vendo-se impotente, furou o cerco, tomando disfarce, mas foi descoberto nas imediaes da fbrica de plvora do Coxip, onde foi assassinado, a 06 de julho de 1906. A 15 de agosto de 1907, o cel. Generoso Paes Leme de Souza Ponce assumiu o governo do Estado de Mato Grosso. Seus substitutos legais eram o cel. Pedro Celestino Corra da Costa, dr. Joaquim Augusto da Costa Marques e o cel. Joo Batista de Almeida Filho. O cel. Pedro Celestino foi substitudo pelo Dr. Joaquim Augusto da Costa Marques, que tomou posse a 15 de agosto de 1911, tendo como vice o cel. Joaquim Caraciolo Peixoto de Azevedo, dr. Jos Carmo da Silva Pereira e o Dr. Eduardo Olmpio Machado. O presidente Costa Marques conseguiu a proeza de governar ininterruptamente, fato indito naqueles tempos de poltica turbulenta. A Costa Marques sucedeu em 15 de agosto de 1915, o gal. Caetano Manoel de Faria e Albuquerque. Eram difceis os tempos de I Grande Guerra Mundial, sendo que a 22 de janeiro de 1918, tomou posse D. Francisco de Aquino Corra, Bispo de Prusade, eleito para o quadrinio 1918-1922, governando por todo seu mandato. Posteriormente foi eleito, por voto direto o cel. Pedro Celestino Corra da Costa, que assumiu o governo em 22 de janeiro de 1922, cujo mandato se expiraria em 1926. No entanto, no chegou a complet-lo, deixando o comando do governo, por motivos de sade, a 1 de novembro de 1924. Nesta ocasio o 1 vice-presidente, Dr. Estevo Alves Corra, assumiu a presidncia, governando at o fim do mandato. Neste perodo cruzou o cho mato-grossense a pica Coluna Prestes, que passou por diversas localidades do Estado, deixando um rastro de admirao e tristeza. O 10 presidente constitucional do Estado de Mato Grosso foi o Dr. Mrio Corra da Costa, que governou de 1926 at 1930. O Dr. Anibal Bencio de Toledo, 11 presidente constitucional, assumiu o governo estadual a 22 de janeiro, para o quadrinio 19301934. Esteve frente da governadoria apenas por 9 meses e 8 dias, em funo dos resultados prticos da Revoluo de 30. Na sequncia assumiu o governo o major Sebastio Rabelo Leite - Comandante da Guarnio Militar de Cuiab.
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Filinto Mller se projetou como senador, nacionalmente. Lder do governo no Senado Federal, Presidente do Senado e Presidente da ARENA. Faleceu em desastre areo nas proximidades de Paris, em 1972, na chamada Tragdia de Orly, quando exercia a funo de Presidente do Congresso Nacional. Ao par do progresso material, o Estado desenvolveu-se culturalmente. No governo de Pedro Pedrossian, que governou por cinco anos, surgiram as universidades de Cuiab e Campo Grande. Verificou-se a inaugurao da primeira emissora de televiso, a TV Centro Amrica, em 1969. Logo a seguir Mato Grosso se ligaria ao resto do Brasil por microondas, pela EMBRATEL, e logo pelo sistema de Discagem Direta a Distncia - DDI. Mato Grosso tornou-se ponto de apoio ao governo federal para o projeto de integrao da Amaznia, desfraldado o slogan integrar para no entregar. Uma das conseqncias do desenvolvimento foi o desmembramento do territrio, formando o Estado de Mato Grosso do Sul, a 11 de outubro de 1977, atravs da Lei Complementar n. 31. O novo Estado foi instalado a 1 de janeiro de 1979. No perodo ps Estado Novo, dois mato-grossenses subiram Presidncia da Repblica: Eurico Gaspar Dutra e Jnio da Silva Quadros. A crise econmica brasileira se tornou aguda nesse perodo com a desvalorizao acelerada da moeda nacional. Sem os suportes de projetos federais especiais para a fronteira agrcola, os migrantes em parte se retiraram de Mato Grosso. No entanto, um projeto de maior monta o conjunto de infraestrutura de transporte. O projeto de estrada de ferro ligando So Paulo a Cuiab entra em fase de efetivao, a fim de resolver parte dos problemas de transporte de gros. O projeto de uma zona de Processamento de Exportao entra em fase de implantao. Visa-se exportar os produtos mato-grossenses por via fluvial. O povo migrado para Mato Grosso tem, com a crise brasileira, a ocasio de uma pausa no desenfreado trabalho de progresso, ocupando-se com o aprofundamento da cultura mato-grossense. Mato Grosso ingressa definitivamente na idade da cultura, completando o desenvolvimento material, comercial e industrial.
PRESIDENTES E GOVERNADORES DE MATO GROSSO Nome 01 Antnio Maria Coelho 02 Frederico Solon de Sampaio Ribeiro 03 Jos da Silva Rondon 04 Joo Nepomuceno de Medeiros Mallet 05 Manuel Jos Murtinho 06 Antnio Correia da Costa 07 Antnio Cesrio de Figueiredo 08 Joo Pedro Xavier Cmara 09 Antnio Leite de Figueiredo 10 Antnio Pedro Alves de Barros 11 Antnio Pais de Barros 12 Pedro Leite Osrio 13 Generoso Pais Leme de Sousa Ponce 14 Pedro Celestino Correia da Costa 15 Joaquim Augusto da Costa Marques 16 Caetano Manuel de Faria e Albuquerque 17 Camilo Soares de Moura 18 Cipriano da Costa Ferreira 19 Francisco de Aquino Correia 20 Pedro Celestino Correia da Costa 21 Estvo Alves Correia 22 Mrio Correia da Costa 23 Anbal Bencio de Toledo 24 Sebastio Rabelo Leite 25 Antnio Mena Gonalves 26 Artur Antunes Maciel 27 Lenidas Antero de Matos 28 Csar de Mesquita Serva 29 Fenelon Mller 30 Newton Deschamps Cavalcanti 31 Mrio Correia da Costa 32 Manuel Ari da Silva Pires 33 Jlio Strbing Mller 34 Olegrio Moreira de Barros 35 Jos Marcelo Moreira 36 Arnaldo Estvo de Figueiredo 37 Jari Gomes 38 Fernando Corra da Costa 39 Joo Ponce de Arruda 40 Fernando Corra da Costa 41 Pedro Pedrossian 42 Jos Manuel Fontanillas Fragelli 42 Jos Garcia Neto 43 Cssio Leite de Barros 44 Frederico Carlos Soares Campos incio do mandato 9 de dezembro de 1889 16 de fevereiro de 1891 1 de abril de 1891 6 de junho de 1891 16 de agosto de 1891 15 de agosto de 1895 26 de janeiro de 1898 10 de abril de 1899 6 de julho de 1899 15 de agosto de 1899 15 de agosto de 1903 2 de julho de 1906 15 de agosto de 1907 12 de outubro de 1908 15 de agosto de 1911 15 de agosto de 1915 9 de fevereiro de 1917 23 de agosto de 1917 22 de janeiro de 1918 22 de janeiro de 1922 25 de outubro de 1924 22 de janeiro de 1926 22 de janeiro de 1930 30 de outubro de 1930 3 de novembro de 1930 24 de abril de 1931 15 de junho de 1932 12 de outubro de 1934 8 de maro de 1935 28 de agosto de 1935 7 de setembro de 1935 9 de maro de 1937 13 de setembro de 1937 30 de outubro de 1945 19 de agosto de 1946 8 de abril de 1947 1 de julho de 1950 31 de janeiro de 1951 31 de janeiro de 1956 31 de janeiro de 1961 31 de janeiro de 1966 15 de maro de 1971 15 de maro de 1975 15 de agosto de 1978 15 de maro de 1979 fim do mandato 15 de fevereiro de 1891 31 de maro de 1891 5 de junho de 1891 16 de agosto de 1891 15 de agosto de 1895 26 de janeiro de 1898 10 de abril de 1899 6 de julho de 1899 15 de agosto de 1899 15 de agosto de 1903 2 de julho de 1906 15 de agosto de 1907 12 de outubro de 1908 15 de agosto de 1911 15 de agosto de 1915 8 de fevereiro de 1917 22 de agosto de 1917 21 de janeiro de 1918 21 de janeiro de 1922 24 de outubro de 1924 22 de janeiro de 1926 21 de janeiro de 1930 30 de outubro de 1930 3 de novembro de 1930 24 de abril de 1931 15 de junho de 1932 12 de outubro de 1934 8 de maro de 1935 28 de agosto de 1935 7 de setembro de 1935 8 de maro de 1937 13 de setembro de 1937 30 de outubro de 1945 19 de agosto de 1946 8 de abril de 1947 1 de julho de 1950 31 de janeiro de 1951 31 de janeiro de 1956 31 de janeiro de 1961 31 de janeiro de 1966 15 de maro de 1971 15 de maro de 1975 15 de agosto de 1978 15 de maro de 1979 15 de maro de 1983
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45 46 47 48 49 50 51 52 53
Jlio Jos de Campos Wilmar Peres de Faria Carlos Gomes Bezerra Edison Freitas de Oliveira Jaime Verssimo de Campos Dante Martins de Oliveira Jos Rogrio Salles Blairo Borges Maggi Silval da Cunha Barbosa
15 de maro de 1983 15 de maio de 1986 15 de maro de 1987 2 de abril de 1990 15 de maro de 1991 1 de janeiro de 1995 6 de abril de 2002 1 de janeiro de 2003 1 de janeiro de 2011
15 de maio de 1986 15 de maro de 1987 2 de abril de 1990 15 de maro de 1991 1 de janeiro de 1995 6 de abril de 2002 1 de janeiro de 2003 31 de dezembro de 2010
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intensa atividade econmica-comercial: Cceres firma-se como centro exportador da poaia, cuja extrao e comercializao gerou grande movimento agrcola e comercial nas cidades de Barra do Bugres, Vila Bela e Cuiab, e tambm atravs da exportao da seringa (ltex), extrada na Bacia Amaznica. Cuiab, centro poltico administrativo desde 1835, (CAPITAL desde 1835) vive seu apogeu com a instalao das muitas usinas de canade-acar na regio, e sofre intenso processo de urbanizao recebendo infraestrutura urbana, como praas, escolas, melhorias de ruas, servios de transporte urbano etc.. Tambm os pequenos ncleos, como Santo Antnio do Leverger e Baro de Melgao, pela proximidade das usinas de cana, crescem e desenvolvem-se enquanto espao urbano. No entanto, excetuando-se essa concentrao populacional do entorno cuiabano, o povoamento do atual territrio de Mato Grosso permanecia extremamente rarefeito. (populao reduzida e concentrada). Alm disso, todo o processo de ocupao das terras ocorreu de forma extremamente desordenada, demandando do Estado regional, ento motivado pela Constituio Republicana, a edio da primeira Lei de Terras (1892). Atravs desta lei, criava-se o aparato jurdico-institucional para mediar e legitimar os diferentes interesses das classes envolvidas no processo de apropriao da terra e, ao mesmo tempo, gerava-se a sustentao poltica fundiria de regularizao e venda de terras a nvel do estado. O Estado Nacional, por sua vez, num claro objetivo de promover a integrao da regio Centro-Oeste ao sistema de comunicao nacional e ao processo de circularidade do capital emergente, executa dois projetos especficos na rea: a instalao de linhas telegrficas e a construo de ligaes ferrovirias. A instalao de linhas telegrficas, realizada pela Misso RONDON (19001906), acabou de interligar a regio Centro-Oeste ao resto do Pas, alm de determinar a criao de novos eixos de ocupao. A implantao de postos avanados para comunicao e suprimentos, fez surgir alguns embries de povoados, os quais resultaram nas atuais cidades de Rondonpolis, General Carneiro, Acorizal e Porto Esperidio. A construo das ferrovias Noroeste do Brasil e Madeira-Mamor, particularmente a primeira, possibilitaram a integrao de Mato Grosso ao sistema ferrovirio brasileiro, facilitando o escoamento da produo para outras regies e incentivando o desenvolvimento da produo regional. Por outro lado, e paralelamente aos avanos dos trilhos da ferrovia sobre territrios indgenas, ocorria a abertura de extensas fazendas de criao na regio sul do estado, hoje Mato Grosso do Sul. As novas rotas de penetrao, agora constitudas por caminhos terrestres, desenvolveram eixos de circulao de pessoas e mercadorias, tanto no sentido leste-oeste, desde o Araguaia at o Guapor, quanto no sentido sul-norte, interligando a poro sul do Estado, hoje Mato Grosso do Sul, com a regio de Diamantino. A par do desenvolvimento das atividades agropecurias, extrativistas vegetais e do surgimento de uma indstria tradicional, a primeira metade do sculo XX foi marcada tambm pela descoberta de jazidas diamantferas na poro Sudeste do Estado, notadamente nos vales dos rios Araguaia, Garas e So Loureno, atraindo novos fluxos migratrios.
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POR QUE CRIAR O ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL O estado de Mato Grosso sempre se apresentou de forma dual: norte e sul por diferenas geogrficas, histricas, administrativas e culturais. O sul formado basicamente pelo planalto da serra de Maracaju (de terras, topografia e clima propcios agricultura) e pelas plancies da Vacaria e do rio Paraguai (principalmente o Pantanal), excelentes para a pecuria. O norte mais planalto e mais bacia amaznica, bem diferente do sul, principalmente no clima. O norte foi povoado, durante os primeiros sculos de ocupao, por aventureiros em busca de riquezas, sem maior interesse no povoamento, tanto que, com o decrscimo da produo do ouro, a populao diminuiu. O sul baseou-se na pecuria extensiva, que fixou o homem a terra, beneficiado ainda pela chegada de numerosas levas de imigrantes determinados a fazer riqueza com a pecuria e com a agricultura. O sul est, por razes histricas e econmicas, ligado a So Paulo e ao Paran; o norte, Amaznia, a Gois e a Braslia. Por fim e em resumo, quando acelerou a criao de Mato Grosso do Sul, o presidente Geisel considerava o desmembramento o meio mais adequado para acelerar o desenvolvimento econmico e social de ambos os estados; o sul, com excelentes condies para tornar-se grande produtor de gros e de carne; o norte, com condies para o rpido povoamento e ocupao dos grandes vazios territoriais ( o que se verificou). FONTE: Histria de Mato Grosso do Sul de autoria de Campestrini e Guimares, 1991.
CRIAO
A deciso do governo federal sobre a criao do novo estado foi comunicada pelo presidente Ernesto Geisel ao governador Jos Garcia Neto em 4 de maio de 1977. Conforme o primeiro projeto de lei, o novo estado se chamaria Campo Grande. Ao ser aprovada a lei pelo Congresso Nacional e sancionada pelo presidente da repblica, em 11 de outubro do mesmo ano, mudou-se o nome do estado para Mato Grosso do Sul. Decidiu-se que a capital seria a cidade de Campo Grande. Em 11 de outubro de 1977, o presidente Geisel assinava, em solenidade histrica, a lei Complementar n 31, criando o Estado de Mato Grosso do Sul pelo desmembramento de rea do Estado de Mato Grosso, com capital em Campo Grande. Em 31 de maro de 1978, era nomeado governador o engenheiro Harry Amorim Costa. O presidente viu-se obrigado a nomear um tcnico gacho, porque os polticos sul-mato-grossenses no conseguiram um acordo sobre um nome da terra de confiana do presidente. Em 15 de novembro foram eleitos o senador, os deputados federais e os deputados estaduais (constituintes). A 1 de janeiro de 1979, foi instalado oficialmente o governo de Mato Grosso do Sul, com a posse do governador Harry Amorim Costa, em sesso solene no Teatro Glauce Rocha e a presena do Presidente Ernesto Geisel e seus Ministros. Duas razes essenciais foram invocadas pelo governo federal para justificar o desmembramento: 1. o fato de ter o estado do Mato Grosso uma rea demasiado grande para comportar uma administrao eficaz; 2. a diferenciao ecolgica entre as duas reas, sendo Mato Grosso do Sul uma regio de campos, particularmente indicada para a agricultura e a pecuria, e Mato Grosso, na entrada da Amaznia, uma regio bastante menos habitada e explorada, e em grande parte coberta de florestas. A lei constitutiva de Mato Grosso do Sul afirmava que, nos seus quatro primeiros anos de existncia, a partir de 1 de janeiro de 1979, o novo estado seria governado por um interventor nomeado pelo presidente da repblica. Na ocasio, o presidente Ernesto Geisel acentuou que a criao do Mato Grosso do Sul significava "o reconhecimento de uma realidade econmica e social" e destacou no novo estado -- 22 unidade da federao brasileira -- a "extraordinria vocao para o desenvolvimento agropecurio e agroindustrial", em funo sobretudo da fertilidade dos solos da regio de Dourados e do grande potencial agrcola do cerrado. FONTE: http://pt.wikipedia.org/wiki/Mato_Grosso_do_Sul LEITURA COMPLEMENTAR Diviso do Estado de Mato Grosso completa 33 anos Presidente Geisel decidiu dividir o Estado, mesmo com posicionamento contrrio do ento governador Garcia Neto. Dia 11 de outubro de 1977. Foi naquele dia, 33 anos atrs, que o ento presidente do Brasil, Ernesto Geisel, assinou a Lei Complementar nmero 31 que dividia Mato Grosso e criava o Estado de Mato Grosso do Sul. O engenheiro civil sergipano Jos Garcia Neto era o governador do Estado na poca. Garcia Neto morreu no ano passado. Dois anos antes, ele concedeu uma entrevista ao site da TV Centro Amrica para falar sobre o processo de diviso de Mato Grosso, que ele classificava como "uma barbaridade". O poltico defendera, at os ltimos instantes, a manuteno do Estado uno. Jos Garcia Neto, quando veio a Mato Grosso para trabalhar muitas dcadas atrs, no imaginava que se tornaria um personagem importante na histria do Estado. Aos 85 anos, munido de documentos, livros e de uma memria prodigiosa, Garcia Neto recebeu a reportagem do site da TV Centro Amrica no escritrio dele, em 2007, para lembrar o processo que levou diviso do Estado. Sentado cabeceira de uma mesa de reunies, o ex-governador fez um alerta logo no incio da entrevista, que acabaria em um bate-papo de mais de duas horas. "Sempre fui contrrio diviso". Ele fez questo de ressaltar os aspectos que o levaram a se posicionar contra o presidente Geisel e questionava se a deciso do general foi acertada. Garcia Neto foi prefeito de Cuiab e tambm eleito deputado federal por duas vezes. Quando cumpria o segundo mandato na Cmara dos Deputados, foi convidado por Geisel para ser o vice-lder de governo. O presidente demonstrava que pretendia fazer, aos poucos, a abertura poltica. Para isso, precisava de aliados. Essa proximidade com o presidente fez com que Garcia Neto conquistasse a simpatia e confiana de Geisel. O ento deputado federal foi indicado pelo partido dele, a Arena, para ser candidato dentro da sigla ao governo do Estado. Garcia Neto no queria ser candidato, mas os correligionrios o apontavam como o melhor nome para governar Mato Grosso. At o prprio governador Jos Fragelli apoiou a candidatura de Garcia. "Eu no era candidato. Fragelli fez uma lista trplice e colocou o
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meu nome. Meu candidato era nio Vieira, presidente da Arena em Mato Grosso. Acabei aceitando na ltima hora", lembra. E foi escolhido pelo presidente para governar o Estado. Garcia Neto disse que estava pr-disposto a governar "contra a diviso e a favor de um governo democrtico". Para tanto, dividiu as secretarias entre pessoas do norte e sul do Estado. "Fiz um entrosamento. O vice era Cssio Leite de Barros, de Corumb, escolhido por mim", frisou. Processo de diviso Garcia Neto explicou que um processo de disputa poltica e econmica resultou na diviso de Mato Grosso e na criao de Mato Grosso do Sul. Ele afirmou que o povo cuiabano era contra a diviso e que ele tinha a inteno de desenvolver o Estado unindo as foras do sul e do norte. O governador contou que a grande 'desculpa' para justificar a diviso do Estado era que Mato Grosso era muito grande e difcil de governar. Logo depois da posse, em 1975, Garcia Neto se reuniu com o presidente Geisel para externar a preocupao sobre a possvel diviso. "Disse ao presidente sobre o que os jornais e a populao comentavam referente diviso. Disse tambm que eu era contra e que queria saber a opinio dele. O presidente disse que no havia pensado ainda no assunto mas, quando fosse pensar, que eu seria o primeiro a saber. Desta forma, no toquei mais no assunto". Para Geisel voltar a 'pensar' no assunto demorou dois anos. Foi em abril de 1977 que o general chamou Garcia Neto para tratar da diviso. "Ele disse que queria comear a pensar na diviso de Mato Grosso. Pedi para dar minhas razes contrrias e as encaminhei em forma de um documento". Garcia Neto elaborou um documento chamado "Exposio de motivos apresentada ao Exmo. senhor Presidente da Repblica Ernesto Geisel pelo Governador de Mato Grosso Jos Garcia Neto", datado de 27 de abril de 1977. Apresentou 13 itens para justificar a necessidade do Estado uno e contra a diviso. "Mato Grosso, a despeito de suas dimenses (...) hoje um Estado consolidado e satisfatoriamente integrado pelos meios modernos de transporte e comunicao. (...) Suas receitas correntes so maiores que as despesas correntes, o que no ocorre com algumas unidades da federao", esclareceu. O governador tambm ressaltou que "dividir Mato Grosso seria transformar um Estado financeira e economicamente consolidado em duas unidades inviveis". Ele argumentou que a diviso contrariava a tese das fuses que visam a diminuir despesas administrativas. Garcia disse que "a diviso do Estado, com o consequente enfraquecimento de sua capital, iria atrasar o processo de integrao dessa rica e cobiada regio". Outra preocupao do governador era sobre o que fazer com os 5.318 funcionrios pblicos do Estado. Com a diviso, avaliou Garcia Neto, os rgos sediados em Cuiab teriam suas atribuies diminudas, restando duas opes: demitir servidores ou continuar com eles recebendo recursos de outras fontes 'para cobrir onerosa folha de ociosos'. Custo alto da diviso Garcia Neto, na justificativa ao presidente Geisel contra a diviso do Estado, disse que o desequilbrio financeiro que a diviso provocaria geraria problemas diversos. "O governo federal teria, para solucion-los, que carrear grandes recursos para custeio de administrao dos dois estados, os quais somariam, no primeiro ano, cerca de Cr$ 380 milhes, a preos de 1977, quando neste mesmo ano o oramento de Mato Grosso apresenta um supervit de Cr$ 70 milhes". O ento governador disse que, com a diviso, no haveria recursos para manter duas mquinas administrativas, pois seria preciso construir mais uma Assembleia Legislativa, mais um Tribunal de Justia, Tribunal de Contas e criar mais 15 ou 20 secretarias de governo. Para exemplificar o problema, Garcia Neto recorreu, ironicamente, a uma comparao. Disse que semelhante a um homem casado que tem uma 'filial', uma amante. "A despesa dobra. Ter uma filial aumenta os gastos. Se Mato Grosso tivesse unido, s perderamos em receita para os estados do sul". Geisel decide dividir MT De 15 a 20 dias aps receber o documento, Geisel convocou uma audincia com Garcia Neto e anunciou que, mesmo com toda a justificativa, optara pela diviso de Mato Grosso. "Ele disse que leu bem as minhas razes, mas que Mato Grosso com tantas potencialidades, e quando se igualasse a So Paulo, poderia abalar o conjunto da federao brasileira. Era uma viso muito militarista", disse. O medo de Geisel era de que Mato Grosso crescesse e decidisse brigar pela independncia com relao ao restante do pas, qual tentara estados do sul do Brasil. A deciso de dividir o Estado foi tomada em abril de 1977, seis meses antes da assinatura da lei. A diviso efetivamente aconteceu em janeiro de 1979. "Mato Grosso no morreu porque os patrcios do sul do pas, os patrcios de So Paulo, do Rio, do Esprito Santo, nordestinos aqui chegaram. Fizeram uma bela invaso s terras nossas e Mato Grosso o que . Porque Mato Grosso, quando foi dividido, era um tero do Estado [em arrecadao]. Hoje Mato Grosso maior do que Mato Grosso do Sul. Porque esses nossos patrcios vieram aqui e foram recebidos por um pessoal sui generis, que o cuiabano. O cuiabano sabe receber. Posso falar assim porque sou de fora. Todos que chegam aqui so bem recebidos como se fossem irmos que no se viam h algum tempo. E isso tornou essa grandeza que hoje Mato Grosso", frisou o ex-governador. Novos projetos de diviso No Congresso Nacional tramitam outros projetos de lei que prope novas divises ao Estado, como um que trata da criao do Estado do Araguaia e outro sobre a criao do Estado de Mato Grosso do Norte. Garcia Neto tambm reclamou dos novos projetos. "Esto perpetrando um crime contra Mato Grosso. Dividir novamente Mato Grosso crime. S pode servir para polticos que fazem poltica com 'p' minsculo. Para o Estado no serve, pelo contrrio. Se esto querendo isso, no so amigos de Mato Grosso", concluiu. Fonte: http://www.expressomt.com.br/noticia.asp?cod=96675&codDep=3
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ASPECTOS GERAIS
1. Mato Grosso e a regio Centro-Oeste; Mato Grosso o terceiro maior Estado em rea do Brasil, com rea total de 906.807 km. Encontra-se na regio Centro-Oeste do pas, centro do continente Sul-Americano. Sua localizao privilegiada territrio fronteiriointernacional e que faz parte da Amaznia brasileira confere-lhe a condio de espao estratgico, ao qual tem sido atribudo relevante papel nos planos de desenvolvimento nacional e de integrao sul-americana. Fuso Horrio: -4 horas em relao a hora mundial GMT. Nmeros de Municpios: 142 Fronteiras: Mato Grosso do Sul( ao Sul), Tocantins (ao Nordeste), Gois(a leste), Par(ao Norte), Amazonas (ao Norte/Noroeste) e Rondnia (Noroeste) e um pas, a Bolvia(a oeste) . Populao: 2.857.642 hab. (2007) Populao Urbana: 76,6% Densidade demogrfica: 3,2 hab/km2(2007)
Localizao
Mato Grosso localiza-se na regio Centro-oeste do territrio brasileiro. Limita-se ao norte com os Estados do Par e Amazonas, ao sul com Mato Grosso do Sul, a leste com Gois e Tocantins e a oeste com Rondnia e Bolvia. O Estado ocupa uma rea de 903.357km, sendo o terceiro maior em extenso territorial do pas. o nico a possuir caractersticas dos trs biomas: Pantanal, Cerrado e Amaznia. Mato Grosso possui um clima caracteristicamente continental, com duas estaes bem-definidas, uma chuvosa e outra seca. A estao chuvosa ocorre entre os meses de outubro a maro, e a estao seca comea em abril e termina somente em setembro. O ponto culminante fica a 1.118m de altitude e se localiza na Serra de Santa Brbara., entre os municpios de Pontes e Lacerda e Porto Esperidio.
Fuso Horrio
Devido grande extenso leste-oeste brasileiro abrange quatro fusos horrios situados a oeste de Greenwich. O Estado de Mato Grosso abrange um fuso horrio (o fuso quatro negativo), correspondendo ao quarto fuso horrio. Apresenta, portanto, 4 horas a menos, tendo como referncia Londres, o horrio GMT (Greenwich Meridian Time).
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uma queda importante. Decorre novo processo de desacelerao do crescimento econmico e os projetos de investimento pblico, como os da siderurgia e petroqumica, entram em compasso de espera por falta de financiamento interno e externo. A retomada do crescimento s ir ocorrer em 1968, na fase do milagre brasileiro. Assim que o desenvolvimento industrial brasileiro se fez a partir do aumento crescente do dficit fiscal, com graves presses inflacionrias, com um aumento do desequilbrio externo e das desigualdades regionais. Pois nesse contexto econmico, poltico e social do processo de industrializao brasileiro que podem ser entendidos o papel e os limites do Estado, no sentido da interiorizao da economia e da incorporao das regies (em especial, Centro-Oeste e norte) ao processo de reproduo do capital hegemnico nacional. Enquanto rea de fronteira, a necessidade de legitimar os limites estabelecidos, atravs de uma ocupao efetiva do territrio, foi uma constante em toda a formao histrica do Mato Grosso. A poltica nacionalista de Vargas, ps anos 1930, j inclua em suas linhas programticas a colonizao e a ocupao do espao brasileiro considerado vazio. Atendendo a esta prioridade, foi criado o programa Marcha para o Oeste, que visava principalmente a criao de colnias agrcolas, denominadas Colnias Nacionais, nas terras a serem ocupadas. Em 1940, atravs do decreto-lei n 2009, define-se a organizao dos ncleos-colnias e so estabelecidas as normas reguladoras das relaes entre empresas de colonizao e colonos. Os objetivos pretendidos, de fomento da pequena propriedade, deveriam ser perseguidos pelo Estado, atravs de aes como: auxlios governamentais e superviso de rgos tcnicos at a emancipao dos ncleos; e assistncia social s famlias. Neste mesmo ano, novo decreto dispunha sobre os projetos de colonizao dos Estados e Municpios, submetendo-os aprovao do governo central, por intermdio do Conselho de Imigrao e Colonizao. Dentro desta poltica, em 1943, criada a Colnia Agrcola Nacional de Dourados, no sul do Estado. Apesar de ter sido objeto de intensa propaganda pelo Estado Novo, que a apresentava como colnia-modelo, a implantao efetiva da colnia atrasou-se consideravelmente. Somente em 1948 que o Governo Federal demarcou a rea e os limites para sua instalao. Ainda assim, a forte propaganda realizada sobre esta colnia funcionou como grande atrativo a novos fluxos migratrios dirigidos regio. Tambm em 1943, o governo federal promovia a Expedio Roncador/Xingu, que tinha como finalidade precpua alcanar Santarm, no Estado do Par, penetrando pelo Brasil-Central e Amaznia, desbravando e colonizando regies desconhecidas. A base inicial da expedio localizou-se em Barra do Garas e visava atingir a confluncia dos rios Kuluene e Xingu, ultrapassando o Rio das Mortes. O primeiro posto-base da expedio, localizado s margens do Rio das Mortes, deu origem atual cidade de Nova Xavantina, onde foi sediada a Fundao Brasil Central (FBC), criada no mesmo ano de 1943. A ideia era que a expedio RoncadorXingu ocupasse vastas reas do Araguaia e Xingu e atingisse Manaus. Os ncleos criados seriam ponta de lana para a colonizao. No Vale do Sonhos, tentou-se a colonizao atravs de pequenos ncleos de colonos, o que fracassou pouco depois, como tambm fracassou o projeto global de colonizao concebido ento para a regio. O principal motivo apontado refere-se aos litgios acerca do domnio das terras que, nessa parte do territrio, j se faziam manifestar: seja por estarem as terras ocupadas por garimpeiros - cerca de 30 mil concentravam-se na regio; seja por constiturem-se de terras indgenas, como no caso das terras Xavantes, em que a tentativa de ocupao gerou vrios conflitos e violncias. Em efeito, essa primeira tentativa oficial de colonizao das terras mato-grossenses no representou praticamente nenhuma alterao significativa no processo de ocupao populacional. Em 1940, registrava-se 192.531 habitantes no estado de Mato Grosso, ou seja, 15,39% da regio Centro-Oeste e 0,46% do total nacional. No perodo de 1940/1950, Mato Grosso apresentou a menor taxa de crescimento populacional da regio, ou seja, 0,96% a.a. A partir de 1950 houve uma importante redefinio da poltica governamental de ocupao e colonizao de Mato Grosso e da regio centro-oeste. Esta poltica, agora explicitamente, objetivava a absoro dos excedentes populacionais de outras regies brasileiras, fazendo uso de uma nova estratgia na destinao das terras: parte colonizao pblica e parte colonizao privada. No decorrer das dcadas de 50 e 60 foram parcialmente implantadas 29 colnias oficiais, ocupando um total de 400.668 ha., cerca de 0,32% da superfcie do antigo Estado de Mato Grosso. Com exceo da colnia Rio Branco, com rea de 200.000 ha., as demais constituam-se de glebas inferiores a 500 ha. (75% destas) ou inferiores a 1.000 ha. (25% do total). Segundo os dados oficiais, foram retalhadas 8.739 parcelas, com lotes variando entre 10 e 15 ha., que acolheram 68.920 colonos. Vrios registros foram feitos sobre as dificuldades vivenciadas por estes colonos e suas precrias condies de vida e de trabalho. Provavelmente amparadas nestas constataes, a maior parte das avaliaes feitas do processo de colonizao oficial concluem pelo insucesso da mesma, j que o Estado no conseguiu atender sequer s exigncias mnimas e promessas relativas infraestrutura das colnias, tais como: a construo de estradas de acesso s reas e vias de circulao interna nos projetos; a disponibilizao de servios de educao e de sade; alm de no proporcionar assistncia tcnica aos colonos e financiamento produo. No que se refere colonizao particular ou privada, foram celebrados contratos em reas mdias de 200.000 ha. Tambm nesse caso, as anlises concluem que o processo de colonizao no obteve xito. Da mesma forma, alegam como principal motivo o fato de que as empresas concessionrias, embora tendo adquirido terras tituladas pelo Estado em condies especiais, no cumpriram os compromissos assumidos, notadamente quanto implantao de infraestrutura social e econmica, como previam os contratos. Alm disso, as irregularidades ocorridas nas transaes de venda de terras a particulares, realizadas inclusive pelas prprias instituies do Estado, tambm so consideradas entraves ao xito do projeto de colonizao da poca. Em ambos os casos, colonizao pblica ou privada, o fracasso dos projetos avaliado por resultados (ou pela ausncia deles) que pressupem que a poltica de colonizao dos anos 50-60 tivesse como objetivo precpuo a promoo do desenvolvimento dos projetos e dos colonos, da agricultura familiar e do mercado interno. No entanto, se esse objetivo de colonizao era explicitado a nvel do discurso, no expressava a finalidade prioritria da poltica governamental, nem poderia sustentar-se nas condies objetivas de desenvolvimento da sociedade e economia da poca.
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Conforme descrito anteriormente, todo o esforo realizado a nvel dos investimentos pblicos dirigiu-se sustentao do processo de industrializao concentrado no eixo urbano Rio-So Paulo, restando agricultura uma dinamizao especfica, mas apenas derivada das demandas particulares do processo de industrializao emergente. Inicialmente, num contexto de desenvolvimento fechado e de urbanizao crescente, certo que a agricultura tradicional adquire um papel primordial, tanto pela sua atividade inerente de produo de alimentos, como pela conteno/reduo do custo de reproduo da fora de trabalho. Assim, a presso pelo aumento da oferta de alimentos - agricultura de subsistncia - vai repercutir prioritariamente na incorporao de novas reas, dada a abundncia de terras inexploradas no pas. Nos anos 1940/50, o chamado esgotamento da fronteira agrcola, nas reas antigas de ocupao do pas, referia-se sobretudo questo da apropriao da terra, via instrumento jurdico da propriedade privada, e no a um pretenso esgotamento em termos de utilizao produtiva e/ou de acrscimos de produtividade. Assim, a dimenso do processo de incorporao de novas terras ao processo produtivo foi tal, que a participao do nmero de estabelecimentos agropecurios na rea total do territrio nacional mais do que duplicou, no perodo de 1940 a 1960 (21,5% e 43,5%, respectivamente). Mas o fato que, a expanso da fronteira agropecuria nos anos 50 ocorreu em reas prximas ao ncleo dinmico da economia nacional, estendendo-se por terras do Paran; em Minas Gerais, na regio do chamado Tringulo Mineiro; no Oeste Paulista e no Rio Grande do Sul. Na regio Centro-Oeste esse avano s viria a ocorrer, pelo menos, uma dcada mais tarde, concentrando-se predominantemente na poro sul dos estados de Gois e Mato Grosso do Sul. Nessas reas, a disponibilidade de terras baratas favoreceu a ocupao com pecuria, o que ocorreu atravs da implantao de projetos de colonizao privada, promovidos pelos frigorficos da regio Sudeste. Espacialmente, verificava-se a ocorrncia de algumas regies ocupadas com pastagens, enquanto sua maior extenso territorial permanecia desocupada e margem do processo produtivo. A incorporao da regio Centro-Oeste ao espao econmico nacional, no perodo em questo, ocorreu sobretudo a partir da transferncia da Capital Federal para o Planalto Central, quando reforam-se tambm os investimentos governamentais em infraestrutura viria (rodovia Belm-Braslia, abertura das BR-364, BR-163) e implementaram-se programas de ocupao e colonizao na regio. Ainda assim, essa ocupao e expanso populacional, a nvel da regio, no se deu uniformemente no espao e tempo: inicialmente, no estado de Gois (at 1970, detinha 50% da populao regional) e em Mato Grosso do Sul e, a partir da dcada de setenta, tambm no estado de Mato Grosso. Certamente, a contribuio da regio Centro-Oeste ao processo de industrializao nacional do perodo 1950-70, no foi nem uma importante absoro de excedentes migratrios originados do SulSudeste, nem uma significativa participao na oferta de alimentos para esses mercados. A grande contribuio foi dada no sentido de que a abertura desses novos espaos, atravs da infraestrutura rodoviria disponibilizada pelo Estado, permitiu colocar no mercado nacional um grande volume de terras a preos baixos, refreando, assim, o processo em curso, de supervalorizao nas reas de ocupao antiga e o repasse disto aos preos dos produtos alimentares basicamente no setor produtor de carnes. Nestes termos, a colocao das terras mato-grossenses, dentre outras, no mercado nacional, quando o prprio Estado regional e nacional - ainda desconhecia seus domnios, apenas contribuiu para agudizar o j tumultuado processo de ocupao do meio rural, dando ampla margem especulao, fraude e violncia. Nas dcadas de 50 e 60, grandes fatias do territrio foram praticamente distribudas a grupos locais e nacionais, atravs da expedio de falsos ttulos de propriedade, emitidos inclusive pelo prprio Departamento de Terras do estado, burlando a prpria lei que limitava a extenso das terras adquiridas. O volume de irregularidades foi tal, que o Estado, em 1966, reconhecendo a fraude ostensiva nas transaes imobilirias e a perda total do controle da situao, foi obrigado a fechar o Departamento de Terras e Colonizao, passando o controle das vendas para a guarda dos Cartrios de F Pblica. A partir de ento, os negcios ilcitos de terra se acentuam - generalizando-se as vendas de Ttulos Provisrios, das posses lcitas e ilcitas - e a burla lei fica facilitada, principalmente, atravs de procuraes que estabelecem e substabelecem direitos para a venda de terras de terceiros. Note-se ainda que, no caso dos projetos de colonizao oficial, houve uma grande permissividade, por parte do Estado, no sentido de facilitar a migrao dos colonos para outros projetos ou para centros urbanos, favorecendo aos mesmos, tanto a aquisio de novos lotes em outros ncleos de colonizao, como a devoluo ao Estado das parcelas adquiridas. Assim, os primeiros colonos de Dourados foram os de Rondonpolis, sendo que parte deles tambm desbravou as glebas da regio de Cceres e parte seguiu para o Territrio de Rondnia e Estado do Acre. Portanto, a lgica subjacente da poltica de ocupao dos anos 1940/50, via colonizao, no era outra seno a de criar as condies materiais e no materiais - abertura de estradas, reserva de mo de obra, propriedade privada da terra como reserva de valor etc. - para a apropriao do espao pelo capital agrrio, comercial e financeiro. Nestes termos, o projeto de colonizao oficial foi bem sucedido, embora apresentasse tmidos resultados em termos de ocupao e promoo do desenvolvimento rural na regio.
PLANEJAMENTO ESTATAL REGIME MILITAR DCADA DE 60 E 70 OS AGENTES DA FRONTEIRA: ESTADO E EMPRESARIADO PRIVADO
O projeto de integrao nacional, que orientou a interveno governamental ps anos 60, assumiu, na dcada de 70, sua forma mais elaborada, manifestando-se no esforo de dotar o Estado Nacional de uma mquina administrativa centralizada, bem como garantir mecanismos fiscais e financeiros que o capacitassem a abrir fronteiras de acumulao, a serem ocupadas atravs de ajustes negociados entre empresas estatais, multinacionais e nacionais (o trip da economia nacional).
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O planejamento da interveno estatal assume um papel estratgico na conduo do processo, durante toda a dcada de setenta, desdobrando-se em mltiplos planos setoriais e regionais de desenvolvimento. A dinamizao do setor industrial, induzida pelo Estado (ps reforma fiscal de 1966), conduziu a economia nacional a um novo ciclo de expanso, o qual revela-se atravs de dois perodos distintos: o primeiro representa o auge da fase iniciada no final da dcada (1968), quando se inicia um macio bloco de investimentos na indstria de bens de capital; estende-se at 1973, quando ocorre o choque do petrleo. Esta fase conhecida pela denominao ufanista de milagre brasileiro; o segundo, que vai at o final da dcada de setenta, procurou consolidar a indstria mecnica de bens de capital e a de insumos estratgicos, energia, qumica e metais no-ferrosos, principalmente alumnio. Esse segundo perodo de expanso corresponde a uma reduo gradativa do ritmo de produo corrente industrial e, concomitantemente, a uma expanso planejada e estimulada pelo Estado do setor de bens de produo, especialmente insumos industriais (II PND, 1974 - 1979). A integrao produtiva, que marca os anos 70, acelerou o processo de desenvolvimento da atividade industrial no territrio nacional. Com a consolidao do ncleo industrial pesado no Sudeste, foi possvel s grandes empresas mobilizar recursos, com forte apoio do Estado, para a implantao de novas localizaes na periferia, principalmente no que diz respeito a indstria de bens intermedirios (siderurgia, metalurgia de no-ferrosos, qumica e petroqumica). Nesse contexto, foram objeto de ateno especial pelo Estado tanto as obras de infraestrutura viria, integrando o CentroOeste e a Amaznia ao centro hegemnico do capital nacional, como a tomada de decises estratgicas, muitas delas corporificadas no I e II PND, na forma de polticas de incentivo ocupao de terras e de estmulos ao desenvolvimento regional, via legislao de incentivos fiscais, alm da implementao de programas e projetos de desenvolvimento, especialmente formulados para essas regies. Logo em 1970 criado o Programa de Integrao Nacional (PIN), que tinha como objetivo intensificar a ocupao da Amaznia Legal, a qual engloba parcela significativa do territrio do Centro-Oeste. Entre seus instrumentos estavam a promoo da colonizao ao longo da Rodovia Transamaznica - recm aberta, a distribuio de terras pblicas e a concesso de incentivos fiscais a investimentos e investidores na regio. O referido programa teve rebatimento em Mato Grosso atravs da construo da BR-364, entre Cuiab e Porto Velho, e da BR-163, entre Cuiab e Santarm, que permitiram a expanso de frentes agropecurias no norte do Centro-Oeste. At ento, as polticas de desenvolvimento para a Amaznia direcionavam-se a projetos especficos de interesse de oligarquias locais, como o de recuperao da atividade extrativa da borracha, em total desacordo com os interesses do Centro-Sul, pois a indstria nacional importava a borracha a preos mais baixos do que os preos daquela produzida internamente. Numa poca em que o xodo rural era intenso, provocado pela industrializao da agricultura do Sul-Sudeste (modernizao conservadora), alm da forte presso sobre a terra e sobre o incremento da oferta de alimentos, o Estado muda radicalmente a poltica de desenvolvimento para a Amaznia: prope o povoamento racional da regio, canalizando as correntes migratrias internas, oriundas do Nordeste e do Centro-Sul, com o objetivo de ocupar os espaos vazios e garantindo a interligao da regio com o resto do pas. Ao mesmo tempo, reformula a legislao dos incentivos fiscais, facilitando sua obteno por investidores nacionais e estrangeiros. Instituies criadas no contexto das polticas protecionistas anteriores SUDAM, BASA, SUDECO passaram a ser os organismos executores bsicos deste propsito. Explicita-se, assim, a extenso da associao entre o Estado e o capital nacional e estrangeiro, este ltimo passando a receber os mesmos incentivos oferecidos ao primeiro. Com a abertura das estradas, a frente agrcola foi deslocada para os eixos Cuiab/Santarm, Cuiab/Porto Velho, Porto Velho/Manaus, o que foi facilitado pela liberao, por parte do Estado Nacional, da faixa de terra de cem quilmetros em ambas as margens das rodovias federais, recm incorporada aos seus domnios. O instrumento principal para a ocupao foi o Programa de Colonizao Dirigida, que se propunha a assentar, at 1980, um milho de famlias na Amaznia. Ainda que os resultados no tenham atingido as metas propostas, este Programa abriu uma dimenso nova para a poltica de reordenamento da ocupao territorial no pas, desta feita, absorvendo enormes contingentes populacionais expulsos do meio rural das regies sul, sudeste e nordeste. Disto resultou, na dcada de 70, um crescimento populacional do Centro-Oeste (46%) muito mais elevado que o do pas (26%). No entanto, a ao do Estado no acompanhou o volume e a presso dos fluxos migratrios e, menos ainda, a demanda de terra imposta pela colonizao no dirigida. Sua participao limitou-se, nesse primeiro momento, a abrir o espao para a ocupao da Amaznia, atravs da aplicao na regio de elevados montantes de capital, seja na implantao de infraestrutura, seja atravs de financiamento de projetos agropecurios e do setor mineral, beneficiando empresas com programas especiais de Crdito e Incentivos Fiscais. At 1977, quando ocorre a diviso poltico-administrativa e o desmembramento da poro sul do territrio, originando o estado de Mato Grosso do Sul, o INCRA apenas acompanhou os projetos de colonizao privada, no tendo implantado nenhum projeto de colonizao oficial no estado de Mato Grosso. O governo estadual, por sua vez, mantendo fechado o departamento de terras do Estado, de 1966 at 1979, no exerceu nenhum controle sobre a sua situao fundiria. Somente em 1978, comeam a ser implantados os Projetos de Assentamento Conjunto (PACs), que pretendiam somar as experincias e recursos do rgo colonizador oficial (INCRA) e aquelas da iniciativa privada (Cooperativas). Os objetivos preconizados pelo INCRA para estes projetos eram:
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Proporcionar ao colono acesso propriedade de um lote rural atravs do crdito fundirio, integrando-o a um projeto de colonizao que assegurasse as condies mnimas de infraestrutura fsica, social e econmica, necessrias para a explorao agrcola e para garantia de condies de subsistncia da famlia, bem como sua promoo social e econmica; Aliviar as tenses sociais e polticas nos estados sulinos; Agilizar a desocupao de reservas indgenas no sul do pas e em Mato Grosso; Promover e agilizar o processo de povoamento dos grandes vazios demogrficos da Amaznia mato-grossense, com a ocupao do territrio atravs de programas de colonizao, ordenando o fluxo migratrio; Promover e acelerar o desenvolvimento social e econmico da Amaznia.
As transformaes engendradas, nesta poca, na estrutura socioeconmica do estado de Mato Grosso e que vo marcar o desenvolvimento da agricultura at os dias atuais, s puderam realizar-se pela conjuno de aes planejadas do Estado, onde se inclui o processo de colonizao, que atraiu grandes fluxos migratrios e as polticas governamentais de desenvolvimento, que propiciaram o necessrio aporte de capitais regio. No contexto do Projeto de Integrao Nacional, o II PND (l975/79) explicita de forma clara, atravs de seus Programas Especiais, como POLAMAZNIA e POLOCENTRO o projeto de desenvolvimento concebido para a Amaznia e regio Centro-Oeste. Este projeto tambm se manifesta atravs do Programa de Desenvolvimento dos Cerrados, Corredores de exportao e pelo apoio a projetos de colonizao privada. As empresas de colonizao, para estimular a atrao de agricultores do sul do pas, recorriam a uma linha de crdito com recursos provenientes do Proterra, possibilitando a aquisio de reas pelos agricultores e a sua utilizao no cultivo da soja. O POLAMAZNIA (1974) teve como objetivo promover o aproveitamento integrado das potencialidades agropecurias, agroindustriais, florestais e minerais, em reas prioritrias da Amaznia. Cinco delas localizavam-se na rea de atuao da Superintendncia do Desenvolvimento do Centro-Oeste (SUDECO), envolvendo Mato Grosso, alm de Rondnia e Gois. Paralelamente, o Programa apresentava uma inteno de preservao dos recursos naturais, desde que esta fosse compatvel com os objetivos imediatos de explorao intensiva. O POLOCENTRO (1975) visava propiciar a ocupao racional e ordenada de reas selecionadas do cerrado para expandir a fronteira agrcola. De 1975 a 1979, pretendia-se incorporar produo 3 milhes ha., dos quais 1,8 milho com lavoura e mais 700 mil com reflorestamento. Particularmente este programa produziu um grande impacto no avano da fronteira, no somente pela extenso de rea atingida, mas porque orientou investimentos de maneira integrada. Promoveu diretamente a incorporao de cerca de 2,5 milhes de ha, especialmente soja e pastagens. Pelas metas programadas, a regio Centro-Oeste deveria participar com 5% do PI B nacional at o fim da dcada de 70, contra 3,7% em 1974, e expandir o nvel de emprego, elevando o coeficiente mdio de utilizao da fora de trabalho para 50%. Projetava-se ainda expandir os equipamentos urbanos e promover o progresso social e a distribuio de renda, a fim de que um mnimo de 6% da populao alcanasse um nvel de renda per capita igual ou superior mdia regional. Uma avaliao rigorosa dos resultados destes programas revela-se difcil, uma vez que nem todos evidenciaram o mesmo ritmo de continuidade e de aporte de recursos. Os elementos contidos nos planos oficiais de desenvolvimento so extremamente genricos, e as avaliaes efetuadas at hoje apenas permitem destacar os seguintes aspectos: A falta de critrios para a escolha de reas beneficiadas e projetos aprovados. Embora estes se refiram a uma explorao racional, no existe definio clara do que isto vem a significar; A inexistncia de um planejamento integrado para os projetos, seja no plano espacial, seja pela ausncia de um planejamento plurianual. As aplicaes realizadas acabaram por servir suplementao dos oramentos estaduais, orientados, na melhor das hipteses, para realizaes de mdio prazo. O impacto gerado pelo conjunto dos investimentos realizados acabou sendo reduzido, justamente pela atomizao dos projetos; A falta de coordenao entre os diversos ministrios que intervm na execuo dos projetos, provocando indefinies no relacionamento entre Governo Federal e Estados e entre organismos estaduais e federais; Essa falta de coordenao impede, ainda, a existncia de parmetros homogneos de avaliao dos projetos por parte dos rgos responsveis. Neste sentido, uma das principais concluses da anlise de diversos relatrios oficiais que os projetos perderam suas caractersticas enquanto programas de desenvolvimento regional, transformando-se em fundos de investimento para os Estados.
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Somente em outubro de 1985, a Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia - SUDAM efetuou levantamento da situao destes projetos, para o perodo 1964/85, mesmo assim, por amostragem de 10% do total de 952 projetos. Deste total, 581 referiam-se a projetos agropecurios beneficiados com incentivos fiscais pelo Governo, envolvendo fazendas cujo tamanho variava de 3.000 a mais de 300.000 ha (rea mdia de 15.600 ha), assim localizadas: 210 no Par, 208 em Mato Grosso e 163 em outros estados da Amaznia Legal. Todos os projetos agropecurios cobriam uma rea total de 9 milhes de hectares, dos quais 4 milhes eram destinados a pastagens, que deveriam abrigar um rebanho de 6,18 milhes de cabeas. At hoje, contudo, desconhecem-se os resultados logrados por estes investimentos em termos de emprego, gerao de riquezas e melhoria da qualidade de vida da populao deles participante. Estas informaes no constam dos nmeros compilados pelo governo nas suas diversas agncias de desenvolvimento, nem pela iniciativa privada, que tambm os desconhece. Informaes publicadas pela imprensa nesse perodo, estimava, a preos da poca, em aproximadamente US$ 230 milhes os investimentos realizados e incentivos aprovados pela SUDAM, ressalvando-se que o nmero seria cinco vezes inferior ao valor nominal dos projetos, cuja maioria foi aprovada em meados da dcada de 70, quando os incentivos correspondiam a descontos de 50% do imposto de renda. Os resultados verificados ficaram aqum das expectativas iniciais dos projetos, sendo o rebanho estimado em pouco mais de 2 milhes de cabeas (praticamente trs vezes menor que o esperado), enquanto as pastagens atingiram metade dos 4 milhes de hectares previstos. Alm disso, foi estimado que, do total de empresrios que receberam estes recursos, pelo menos 20% agiram de m f, enquanto outros 20% no conseguiram atingir as metas fixadas, seja por incompetncia, seja por encontrar dificuldades maiores do que esperavam. Um bom nmero de empresrios consideravam que estas perdas representavam o custo que o pas devia pagar para desbravar uma regio como a Amaznia. Na verdade, concretizava-se o pacto estabelecido entre o Estado e o empresariado nacional e internacional: ao Estado, cabia facilitar a atuao do setor privado, promovendo o investimento em infraestrutura, pesquisa e planejamento e criando mecanismos de incentivo e subsdios. iniciativa privada, cabia a conduo concreta do processo de ocupao, o qual se fez atravs da implantao da grande empresa. A preferncia por estes empresrios na concesso de incentivos fiscais para o desenvolvimento da pecuria, na Amaznia, e para a produo de gros, nos cerrados, definiu o processo de ocupao da regio. As culturas "modernas" introduzidas no Centro-Oeste, a includas a explorao da soja, milho e arroz, tiveram um rpido crescimento no perodo, amparadas por instrumentos da poltica agrcola que incentivavam a utilizao dos "insumos modernos" e a motomecanizaro das atividades no manejo dessas culturas (a rea cultivada da soja cresce 547%, no perodo 1970-1979). Dentre os instrumentos de poltica acionados pelo Estado, a partir de 1965, tem-se: a poltica dos preos mnimos, ligada a ajustes de curto prazo, no sentido de antecipaes e garantia do preo de equilbrio oferta-demanda na poca da safra, foi um instrumento importante para a regio. O governo comprava os excedentes por meio de contratos de Aquisio do Governo Federal (AGF) ou financiava a comercializao via contratos de Emprstimo do Governo Federal (EGF). Particularmente no caso da soja, esta ltima modalidade foi utilizada como fonte alternativa de financiamentos de estoque de comercializao, principalmente no caso de grandes produtores e cooperativas. crdito agrcola (investimento, custeio e comercializao) que, por incorporar um subsdio implcito e extremamente concentrado espacial e empresarialmente, quase no foi utilizado para incentivar a produo agropecuria da regio Centro-Oeste, nessa poca. a pesquisa e extenso rural, cuja atuao era ainda frgil para contribuir efetivamente para o aumento dos nveis de produtividade, foram paulatinamente sendo adaptadas s novas circunstncias do desenvolvimento agropecurio, no sentido da transferncia da tecnologia moderna aos agricultores. De maneira associada, a industrializao de fertilizantes, defensivos e mquinas agrcolas acompanhou esse processo, recebendo incentivos fiscais e creditcios para instalao de novas unidades, ainda que direcionadas para o Sudeste. Apesar dos grandiosos projetos implantados na Amaznia e na regio dos cerrados, ou justamente a partir deles, a dcada de 1980 inicia-se sob condies econmicas fortemente desfavorveis, a saber: recesso interna, interrupo dos financiamentos externos, agravamento do dficit pblico, queda dos preos internacionais das commodities e dos produtos agroindustriais exportados pelo pas. Neste contexto de recesso econmica nacional, a interveno do INCRA sobre o processo de ocupao do Mato Grosso s pode ser mais efetiva, graas aos recursos aportados pelo POLONOROESTE (PNO). Polonoroeste, Institudo em 1981, numa ao conjunta entre o Governo Brasileiro e o Banco Mundial, o PNO tinha como objetivo maior promover o reordenamento da ocupao territorial, ocorrido de forma intensa durante toda a dcada de setenta, assim como estimular o desenvolvimento da regio noroeste do Brasil, atravs do apoio s atividades produtivas e da ampliao da infraestrutura social e econmica. Sua rea de atuao eram os estados de Rondnia e Mato Grosso, com uma durao prevista de execuo para o perodo 1981/1986.
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No caso de Mato Grosso, os 14 municpios abrangidos pelo programa eram considerados rea de influncia direta da BR364. O Banco Mundial participaria com 34% dos recursos totais, avaliados em US$ 1,55 bilho (do restante, 43% eram financiados com recursos prprios das entidades executoras estaduais e nacionais e 23% com fundos especiais de desenvolvimento nacional). No transcorrer do programa, a composio alterou-se e o BIRD arcou com uma participao maior do que a prevista inicialmente, alm de ter sido prolongada a execuo do programa at 1989. O POLONOROESTE foi concebido exatamente como uma tentativa de dar um carter mais integrado s intervenes de planejamento na regio. Nestes termos, seis intervenes inter-relacionadas foram previstas: Reconstruo e pavimentao da BR 364, construda desde o fim da dcada de 60, ligando Cuiab a Porto Velho; Construo e consolidao da malha de estradas secundrias e alimentadoras; Implantao e consolidao de projetos integrados de colonizao (PIC), em Mato Grosso e projetos de Assentamento Dirigido (PAD), em Rondnia; Execuo de servios de regularizao fundiria no Estado de Mato Grosso; Apoio s atividades agrcolas, agroindustriais e florestais, alm de fornecimento de servios sociais e infraestrutura para comunidades de pequenos produtores; e Proteo ambiental (com metas de preservao de 2 milhes ha de parques naturais) e apoio s comunidades indgenas. O apoio ao setor produtivo (agricultura familiar) inclua desde linhas de crdito, infraestrutura de armazenamento e comercializao, at apoio pesquisa e servios de assistncia tcnica e extenso rural. Com isso, esperava-se o fortalecimento da agricultura de alimentos, estruturando uma redistribuio fundiria com grande participao da pequena propriedade e com nveis de renda que viabilizassem sua reproduo; aumento de produtividade agrcola mediante utilizao de tcnicas conservacionistas; escoamento mais fcil e competitividade da produo, graas implementao da malha viria. No entanto, as avaliaes do POLONOROESTE constataram uma situao bastante diversa daquela esperada com a implementao de um projeto de desenvolvimento rural integrado para a regio. Problemas Fundirios O asfaltamento da BR-364 facilitou o acesso, para Mato Grosso e Rondnia, de novos contingentes populacionais, oriundos de vrios estados brasileiros, mas principalmente daqueles onde o processo de modernizao da agricultura era mais intenso (So Paulo, Paran, Rio Grande do Sul, Minas Gerais e Bahia). O elevado nmero de migrantes superou em muito as previses oficiais e tornou ainda mais insuficientes os recursos disponveis para assentamento e fixao dos produtores beneficirios do projeto. As cidades absorveram parte do excedente migratrio e, no campo, observou-se o crescimento de conflitos pela posse da terra, invaso de reas indgenas e reservas florestais. Particularmente em Mato Grosso, onde instalara-se o caos na situao fundiria, pela produo de ttulos de propriedade em condies ilegtimas e ilegais, as precrias aes de regularizao fundiria, no contexto do PNO, implicaram no agravamento das situaes de conflito e de falta de garantias nas transaes imobilirias, com repercusses diretas sobre mdios e pequenos produtores, impossibilitados de ter acesso s linhas de crdito oficiais. Por outro lado, a forte valorizao fundiria provocada pelo asfaltamento da BR-364, contribuiu para que determinados segmentos sociais exercessem forte presso sobre o Estado, no sentido de promover a regularizao de suas terras. Neste perodo, a ao do Instituto de Terras centrou-se na regularizao de grandes reas, diluindo o j duvidoso patrimnio das terras devolutas do estado. Mesmo em relao s obras de infraestrutura (escolas e servios de sade), observaram-se falhas evidentes, principalmente em termos do seu inadequado dimensionamento e/ou m localizao. Neste caso incluem-se tambm algumas estradas vicinais, pela localizao em benefcio apenas de grandes fazendeiros, ou pela inviabilidade apresentada, nas pocas de chuva, em servir ao escoamento da produo agrcola. A construo de prdios, para o armazenamento de gros, resultou em elevada capacidade ociosa, dada sua m localizao, ou dadas as alteraes ocorridas no perfil produtivo de determinadas regies. Em algumas delas, como Tangar da Serra e Barra do Bugre, o avano da soja e da cana-de-acar, com a instalao de usinas de lcool, provocou um xodo rural importante; em outras, ocorreu uma clara substituio da agricultura pela pecuria de corte, enquanto a produo de gneros alimentcios distanciava-se da infraestrutura implantada, onerando custos de transporte e propiciando o uso predatrio dos recursos naturais. A eletrificao rural evidenciou uma mdia de ligaes muito baixa por quilmetro, j que a energia foi muito mais utilizada para iluminao de uso domstico e raramente como insumo produtivo (irrigao, movimentao de mquinas). Na maioria dos projetos de colonizao, usa-se ainda geradores de energia acionados por leo diesel, por curtos espaos de tempo, dado o elevado custo do produto. No tocante ao componente sade, a mais eloquente constatao, segundo Informaes do Banco mundial, diz respeito ao aumento da incidncia de malria na regio, na dcada de 80. Em 1987, o estado de Rondnia era responsvel por 45% de todos os casos de malria registrados no Brasil, enquanto esse percentual era de 25% nos anos anteriores (4). Sem a contrapartida de instrumentos que viabilizassem a fixao dos produtores nos seus lotes (crdito, assistncia tcnica e comercializao), a tendncia concentrao da propriedade da terra foi marcante. Embora legalmente impedidos de comercializar o lote, os produtores assim o faziam com o objetivo de obter renda, dada a dificuldade de gerar lucros, via produo. O crescimento da pecuria extensiva, como desdobramento natural desse processo, teve conseqncias visveis sobre o meio ambiente e estrutura fundiria. Ademais, todas essas formas de benfeitorias implantadas favoreceram aumentos nos preos da terra, estimulando surtos especulativos que pouca relao guardam com o real valor da produo econmica. Tambm o segmento de proteo ao meio ambiente apresentou resultados aqum dos esperados. Mais especificamente, no foi atingido o objetivo de harmonizar desenvolvimento rural e sistema ecolgico. As culturas permanentes foram adotadas em menor escala que aquela prevista para preservao do solo. Alm disso, a planejada cobertura verde da rea no foi estabelecida, pois ocorreram invases das reservas
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florestais, queimadas e desmatamentos ilegais. Os postos florestais, apesar de terem sido construdos em reas estratgicas, apresentaram deficincia no provimento de pessoal e de servios, necessrios para a execuo de atividades de vigilncia. Finalmente, em Mato Grosso como em Rondnia, foram constatadas dificuldades quanto integrao institucional que o programa exigia para a sua execuo. Os interesses distintos das diversas esferas de competncia (federal, estadual, municipal), bem como os atrasos na liberao de verbas, contriburam sobremaneira para o descompasso entre os diversos segmentos e o no cumprimento das metas estabelecidas para cada um deles. Nestes termos, as avaliaes realizadas ao final do programa apenas constataram o fato j esperado de que os investimentos em infraestrutura fsica (malha viria, edificaes) absorveram a maior parte dos recursos e foram utilizados em tempo hbil. No caso do asfaltamento da BR-364, a concluso da obra antecipou-se ao programado. Os desequilbrios gerados pelo insuficiente aporte de verbas para todos os demais componentes do projeto, tiveram conseqncias as mais diversas, no entanto, gerando um resultado comum, que foi o de internalizar no estado de Mato Grosso o modelo de desenvolvimento rural e o padro concentrador do mesmo tipo que se verificava no setor agrcola, principalmente nas regies Sul/Sudeste do pas. No quadro de crise econmica e financeira, que persiste ao longo da dcada de oitenta, alteram-se os instrumentos de poltica oficial dotados na dcada anterior, resultando no incentivo s exportaes (via poltica cambial), na restrio ao crdito e aos subsdios e na perda de eficcia da poltica de preos mnimos. Os rebatimentos destas mudanas sobre a agricultura induzem a adoo de uma nova estratgia para o seu desenvolvimento. Tratava-se ento de reorganizar a produo e o espao rural, no sentido da implementao de complexos agroindustriais, integrando produtivamente esses setores e incentivando a verticalizao da produo. Em outros termos, significava, principalmente, priorizar ganhos de produtividade no setor, ao invs da antiga frmula de expanso da rea plantada. Em termos nacionais, o dinamismo na incorporao de novas reas manteve-se apenas no Centro-Oeste, onde na mesma dcada foram incorporados mais 2,6 milhes de hectares, principalmente com a expanso da produo de gros. Certamente para isto muito contribuiu a implantao da BR-163, no trecho que faz a ligao de Campo Grande com Cuiab, seguindo em direo norte at a divisa com o Estado do Par. Esta rodovia, gradativamente, teve um importante papel estruturador na agricultura regional, na medida em que acabou por propiciar a interiorizao da produo agrcola para distncias cada vez maiores, pois atravs duma combinao com terras baratas no deixou que os custos de transporte contribussem para reduzir significativamente a margem do produtor. No entorno desse eixo rodovirio, implantam-se as culturas de gros, especialmente da soja, na segunda metade dos anos 80. Considerando-se apenas esta ltima, entre 1981/82 e 1988/89, sua produo quase que quadruplicou na regio Centro-Oeste, passando de 2.495 mil para 8.019 mil toneladas, fazendo com que a regio respondesse por 59% do incremento da rea colhida de soja no Pas e por pouco mais da metade (52%) da expanso da produo nacional. Alm disso, observou-se um aumento dos seus nveis de produtividade, passando de 1.820 para 2.095 kg/ha, superior mdia nacional. Esse processo trouxe como consequncia uma forte diferenciao do espao agrrio regional. Nele convivem segmentos produtivos (lavoura temporria) com intenso processo de capitalizao e acentuados investimentos em mquinas e insumos qumicos, com segmentos voltados pecuria extensiva, com reduzidas taxas de lotao do rebanho e inexpressivas parcelas de pastagens plantadas. Ao analisar a incorporao da regio Centro-Oeste ao processo da produo nacional que a avaliao da Fundao IBGE (6) conclui que as metas de ampliao do espao produtivo, estabelecidas na dcada de 70, com os PNDs foram alcanadas. Entre 1975 e 1980 foram anexados ao processo produtivo 21.375 mil hectares. Destes, 13.735 mil so de Mato Grosso, o Estado que passou por maiores transformaes na regio, pois, agora dotado de infraestrutura rodoviria, cumpre suas funes atuais como rea produtora de produtos primrios para exportao, escoando seus produtos aos portos do Atlntico atravs de verdadeiros corredores de exportao. Por isso, o Centro-Oeste deixou de ser, na dcada de 80, a regio natural definida pelo IBGE em 1941. No mais, tambm, a regio definida no fim da dcada de 60, como um espao de transio entre o Sudeste e a Amaznia. Na dcada de 80 integrou-se ao sistema econmico nacional, com especializao regional e reivindicando uma redefinio de suas funes, na diviso inter-regional do trabalho do Pas.
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Solos
O Estado de Mato Grosso possui ambientes naturais diversificados, o que reflete a heterogeneidade de suas coberturas pedolgicas. Destacam- se, em extenso, as classes de: solos latossolo vermelho-amarelo e latossolo vermelho-escuro, com aproximadamente 366.389,81 km2, podzlicos vermelhoamarelos, em torno de 216.286,72km2 areias quartzosas com 116.202,38 km2, todos em carter de dominncia. Os latossolos e podzlicos, em relevos plano e suave ondulados sob Cerrados e Florestas, so predominantemente cidos e de baixa fertilidade, necessitando correo com calcrio e adubao qumica, para uso agropecurio. Os latossolos que se estendem na parte centro-sul do Estado sobre planaltos e chapadas, possuem condies fsicas excelentes para agricultura mecanizada. Os podzlicos sob florestas, distribudos na parte norte do Estado, merecem cuidados especiais, em funo do regime climtico (a maioria sob clima equatorial), menor profundidade efetiva, presena de cascalhos, pedregosidade e gradiente textural, que os tornam mais susceptveis a processos erosivos. Os solos de areias quartzosas, com baixa reteno de umidade e nutrientes aplicados, podem ser utilizados para preservao, culturas adaptadas, pastagens nativas e reflorestamentos. Destacam-se, pela fertilidade mais elevada, os podzlicos vermelho-escuros e terras roxas estruturadas, em pequenas reas no embasamento cristalino, ao norte do Estado. No sudeste, como dominantes, perfazem um total de 1.282,66km2, distribudos em relevo suave ondulado a ondulado, o que os torna susceptveis a processos erosivos. No Planalto de Tapirapu destacam-se os latossolos roxos em 1.576,34km2. Outras classes de solos ocorrem em menor extenso, dentre elas, cambissolos, solos litlicos, planossolos e solos concrecionrios, todos com baixa fertilidade natural. Clima O Estado de Mato Grosso possui clima tipicamente continental, com duas estaes bem-definidas, uma chuvosa e outra seca. A variao das mdias de temperaturas deve-se principalmente a dois fatores: ampla extenso do territrio no sentido nortesul e o fato de sua localizao no interior do continente, com reduzida influncia martima e baixa amplitude trmica. Assim, no extremo norte, a temperatura mdia anual mais alta, em torno de 26 C, enquanto no extremo sul essa mdia de 22C. As variaes de temperatura ao longo de um dia podem ser grandes, apenas quando h penetrao de massa de ar fria de origem polar,mdurante o inverno, principalmente nos meses de junho e julho. O regime de chuvas tipicamente tropical continental. A estao chuvosa vai de outubro a maro (primavera e vero), e a estao seca comea em abril e termina em setembro (outono e inverno). As mdias anuais de chuva variam de 1.250 a 2.750mm. Na regio norte do Estado chove mais de 2.000mm por ano e menos de 1.200mm no Pantanal. Predominam dois tipos de clima: equatorial e tropical continental. O clima equatorial no norte do Estado caracteriza-se pela ocorrncia de chuvas intensas, com temperaturas elevadas durante os doze meses do ano. Sofre influncia da massa equatorial continental, com altas temperaturas, baixas presses atmosfricas, forte evaporao e, conseqentemente, intensas precipitaes. O clima tropical continental, com duas estaes bem-definidas, uma chuvosa e outra seca, tambm sofre influncia da massa equatorial continental, mas apenas no vero. No inverno, essa massa permanece estacionria sobre a Regio Norte do Brasil. Nessa estao, a massa tropical atlntica avana e se instala sobre o Centro-Oeste, quase sem umidade. Tendo altas presses, impede a chegada de ventos midos, ocasionando a estiagem. Eventuais chuvas podem ocorrer, devido penetrao da massa polar atlntica.
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Hidrografia
O Estado de Mato Grosso destaca- se no cenrio nacional, sendo o divisor de guas que abriga as nascentes de rios formadores das trs grandes bacias hidrogrficas do pas: bacias Amaznica, do Paran e Tocantins- Araguaia Os rios mato-grossenses que integram a Bacia Amaznica drenam a poro norte do Estado, onde o escoamento das guas desses rios se faz com rapidez, medida que se dirigem para a Plancie Amaznica, onde destacam-se: os rios Juruena, Teles Pires, Arinos, Aripuan, Roosevelt Xingu Na Bacia do Tocantins destaca-se o rio Araguaia, com sua nascente no extremo sul do Estado correndo para o norte. A leste de Mato Grosso define o seu limite com o Estado de Gois e Tocantins. Seus principais afluentes: rios das Mortes, das Garas, Cristalino e Xavante. Na Bacia do Paran figura a rede de afluentes do rio Paraguai, drenando a poro sul e sudeste do Estado. Os rios integrantes deste sistema caracterizam-se por possuir escoamento lento, correndo sobre aluvies recentes. O rio Paraguai navegvel na maior parte do seu curso, e seus principais afluentes so: rios Jauru, Cabaal, Sepotuba Cuiab O rio Cuiab corta a cidade de Cuiab, capital do Estado, sendo um dos principais rios tributrios do Pantanal MatoGrossense. Vrias cachoeiras so encontradas na rede hidrogrfica do Estado, destacando-se as cachoeiras: do Vu de Noiva, da Fumaa, o Salto dos Dardanellos Tambm merece destaque a represa do Rio Manso, localizada a 60km de Cuiab, onde se encontra a Usina Hidreltrica do Rio Manso, de grande potencial turstico para esportes nuticos, assim como as baas de Chacoror, Ch-Mariana, Uberaba e Guaiba.
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O Estado rico em recursos hdricos, mas a navegabilidade dos seus rios pouco utilizada. Destacam-se trechos dos rios Paraguai, Guapor, Juruena, Araguaia e rio das Mortes, que apresentam potencialidade para o transporte fluvial de cargas.
Vegetao
A vegetao do Estado de Mato Grosso encontra-se inserida nos Biomas e/ou Domnios dos Cerrados e das Florestas, citados pela SEPLAN/CNEC (2002), definidos por AbSaber (1977). A fisionomia vegetal predominante no bioma do Cerrado constituda por bosques abertos, com rvores contorcidas e grossas de pequena altura (entre 8 e 12m); um estrato arbustivo e outro herbceo, onde predominam gramneas e leguminosas. Em funo de peculiaridades edficas, topogrficas e climticas desse bioma, distinguem-se os tipos mais relevantes no Estado, segundo os estudos desenvolvidos pela SEPLAN/CNEC (2002), a saber: 1. Campo Cerrado (Savana Parque) - Fisionomicamente prevalece o componente herbceo e arbustivo, com indivduos arbreos presentes de forma esparsa, compondo uma das expresses campestres da savana, denominada tambm Campo Cerrado. Apresenta uma composio florstica diversificada. Os componentes arbustivo e arbreo (com altura entre 1 a 2m) constituemse de plantas caractersticas da Savana Arborizada. 2. Cerrado Propriamente Dito (Savana Arborizada) - caracterizada por um tapete gramneo lenhoso contnuo e pela presena de espcies arbreas de troncos e galhos retorcidos, casca espessa (s vezes suberosa), folhas grandes (podendo ser grossas, coriceas e speras). Variaes fisionmicas e estruturais, decorrentes geralmente de caractersticas pedolgicas diferenciadas e de perturbaes antropognicas, expressam-se pela distribuio espacial irregular de indivduos, ora com adensamento do estrato arbustivo-arbreo, ora com predomnio do componente herbceo. A altura varia entre 2m e 7m.
Cerrado (Savana Florestada) - Fisionomicamente descrito como a expresso florestal das formaes savnicas. As rvores que constituem o dossel possuem troncos geralmente grossos, com espesso ritidoma, porm sem a marcante tortuosidade observada nas savanas. A estratificao simples, e o componente arbreo pereniflio. No h um estrato arbustivo ntido, e o estrato graminoso entremeado de espcies lenhosas de pequeno porte. Atinge altura em torno de 15m, podendo chegar a 18m. A composio florstica do Cerrado geralmente diversificada, contendo espcies das expresses mais abertas das Savanas, que assumem hbito arbreo, e da Floresta Estacional, raramente presente em outras fisionomias savnicas. Ainda como caracterstica desse Bioma tem-se a presena das Florestas de Galeria (ou matas ciliares), que comeam, em geral, nos pequenos pntanos dos nascedouros dos ribeires, sob a forma de alamedas (veredas) de buritis (Mauritia sp). Estas florestas, ao longo dos cursos dgua, vo progressivamente adquirindo outras espcies arbreas, encorpando e ocupando gradualmente as rampas dos interflvios. Quando as matas ciliares se fundem no interflvio, considera-se o fim da rea nuclear do Domnio dos Cerrados. O Bioma das Florestas caracteriza- se pelas florestas: Ombrfila e Estacional. Com relao Floresta Ombrfila, sua maior expresso encontra-se no extremo Noroeste do Estado. Fisionomicamente representa uma formao florestal pluriestratificada, de grande porte, com dossel de 20 a 30m de altura e emergentes que atingem at 45m. Predominam espcies pereniflias. Epfitas so muito frequentes, assim como lianas e plantas escandentes. A Floresta Estacional tem ocorrncia associada estacionalidade climtica e a solos geralmente mais frteis do que aqueles observados nas Savanas. Entre estes dois Biomas, encontra-se a faixa de contatos as chamadas reas de transio (ou de tenso ecolgica) que se concentram, sobretudo, na faixa compreendida entre os paralelos 1000 e 1400S. Constitui-se em comunidades indiferenciadas, entre dois ou mais tipos de vegetao, que podem interpenetrar-se ou confundir-se.
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O primeiro corresponde aos encraves (mosaico de reas edficas), onde a vegetao preserva sua identidade ecolgica sem se misturar. O segundo caso constitudo pelos ectonos (mosaico especfico), onde os diferentes tipos de vegetao se misturam, e a identidade ecolgica dada pela composio especfica resultante. O Estado de Mato Grosso conta ainda com o Complexo do Pantanal, considerado como um caso particular de rea ou faixa de transio entre os Domnios dos Cerrados e o do Chaco Central, tambm definido por AbSaber (1977). Fitogeograficamente, segundo Admoli (1984), citado pela SEPLAN/CNEC (2002), a regio do Pantanal foi considerada como [...] um Carrefour fitogeogrfico de primeira linha, no qual convergem quatro das principais provncias fitogeogrficas da Amrica do Sul: Amaznia, Cerrados, Florestas Meridionais e Chaquenha [...]. Os ciclos de cheias e vazantes criam condies e presses peculiares, que resultam em uma alta complexidade bitica. Pequenos desnveis de terreno ou pequenas diferenciaes edficas condicionam formaes vegetais completamente distintas.
Demografia
O Estado de Mato Grosso, situado na Regio Centro-Oeste, coloca-se, em termos de rea, como a terceira maior unidade da Federao, correspondendo a aproximadamente10% do territrio nacional, contendo, em contrapartida, uma das mais baixas densidades demogrficas do pas: 2,8 hab./km2 em 2000. Em 1980, o Estado de Mato Grosso ocupava a vigsima segunda posio no ranking nacional, concentrando 0,96% da populao do Pas. Em 1991, essa participao galgou a dcima nona posio, com 1,38% da populao nacional, e no ano 2000 Mato Grosso passa para o dcimo oitavo lugar, com uma participao de 1,48% da populao brasileira.
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Visualizam-se, no Quadro 5, os 20 maiores municpios do Estado em 2000, com destaque para Cuiab e Vrzea Grande, conurbano que representa aproximadamente 26% da populao de Mato Grosso. Outro municpio que ultrapassa o total de cem mil habitantes (150.227), Rondonpolis, vindo em seguida Cceres, com 81.565 habitantes; Sinop, Tangar da Serra e Barra do Garas, com respectivamente 74.831, 58.840 e 52.092 habitantes. Com referncia populao por sexo, conforme o censo 2000, havia um excedente de 70.021 homens na populao do Estado em relao s mulheres, resultando em uma razo de sexo de 105,79%, a qual era estimada para a regio Centro- Oeste, em 99,40% e, para o Pas, em 96,93%. Em Mato Grosso, a razo de sexo na rea rural era mais alta que na urbana: 125,33% e 101,21%, respectivamente, o que se explica pelo tipo de atividade e dificuldades que se apresentam na incorporao das terras do Estado ao processo produtivo e, consequentemente, pela maior presena de homens sem famlia na zona rural. Quanto localizao da populao, em 2000, conforme o censo demogrfico, 79,38% da populao do Estado residiam na zona urbana, contra 20,62% na rural; em termos absolutos, esses percentuais equivalem respectivamente a 1.987.726 e 516.627 habitantes.
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Quanto ao IDH dos municpios de Mato Grosso, Sorriso foi o que apresentou a melhor evoluo, passando do 6 lugar em 1991 para o 1 lugar em 2000. Cuiab tambm galgou uma posio melhor, passando do 3 para o 2 lugar; j Sinop retroagiu do 1 lugar em 1991, para o 7 lugar em 2000. Aconteceu com os municpios de Mato Grosso o mesmo fato que ocorreu em todo o Brasil: o ndice de educao foi o principal responsvel pelo acrscimo do IDH do Estado. Em Sorriso, o ndice Educao passou de 0,797, em 1991, para 0,869, em 2000; j em Cuiab, esse ndice passou de 0,860, em 1991, para 0,938, em 2000. Analisando cada ndice separadamente, o maior ndice em educao foi alcanado em Cuiab (0,938), o melhor ndice em renda ficou com Sorriso (0,797) e o melhor em longevidade foi o de Sapezal (0,807). Quanto s polticas de governo para a melhoria da qualidade de vida da populao no Estado, elas esto aliceradas em polticas de segurana alimentar, saneamento bsico e de conservao ambiental nas cidades e no campo, cujo objetivo o de traar medidas e aes concretas que proporcionaro ao cidado sua incluso na sociedade e a superao de desigualdades sociais e regionais.
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Trabalho e Renda
No que se refere estrutura ocupacional da populao do Estado, o contingente populacional de 10 anos e mais, de acordo com a Pesquisa Nacional por Amostra e Domiclio do IBGE - PNAD 2004, era de 1.401.007 pessoas. Os dados referentes ao pessoal ocupado indicavam uma composio, por gnero, de ampla maioria masculina (60,41%). As condies de trabalho do pessoal ocupado apontavam para uma situao precria em termos de seguridade social, na medida em que aproximadamente 61% no contribuam para o INSS. Em termos de distribuio por sexo da populao ocupada por tipo de atividade observava-se, no conjunto do Estado, forte concentrao do trabalho feminino nas atividades ligadas prestao de servios na rea social, ao comrcio e s atividades de prestao de servios em geral. Na estrutura ocupacional em 2004, segundo a PNAD, a categoria agrcola apresentou a maior participao 30,00%, vindo em seguida o comrcio e reparao com 18,86%, a indstria com 9,78%, a educao, sade e servios pessoais com 7,82%, os servios domsticos com 7,63%, a administrao pblica com 5,18%, o transporte e comunicao com 3,72%. No total, a populao ocupada em atividades ligadas economia urbana era de 1.023.526 pessoas, representando 73,2% do total de pessoas ocupadas de 10 anos e mais de idade. Quanto renda, de um total de 2.229.552 pessoas com 10 anos e mais de idade, salta vista a estrutura de baixos nveis de renda e pessoas sem remunerao no Estado, quando se observa que 47,4% das pessoas encontravam-se na faixa de at 3 salrios mnimos, 36,1% sem rendimento, 8,8% esto na faixa de 3 a 5 salrios mnimos, 1,8%, na faixa de 10 a 20 salrios mnimos e 0,9%, na faixa de mais de 20 salrios mnimos. Apesar do aumento relativo da participao das mulheres no perodo 1991-2004, pode-se verificar, ainda, os baixos nveis de rendimento, quando se considera que 48,6% encontram-se sem remunerao e 42,3% percebem a classe de at trs salrios mnimos. Analisando a situao da renda da populao do conjunto do Estado - a partir dos dados da PNAD - verifica-se que, no perodo de 1985/2004, houve um considervel aumento da renda mdia familiar percapita no Estado de Mato Grosso.
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Aspectos Econmicos
O meio econmico rene um conjunto de dados sobre a realidade econmica do Estado de Mato Grosso, abrangendo uma srie histrica de informaes das atividades da agropecuria, indstria, comrcio, balana comercial, agregados econmicos, transportes, energia e finanas pblicas, constituindo, assim, os principais indicadores econmicos. Essas informaes, obtidas, principalmente, a partir dos resultados das Pesquisas Agropecurias Municipais PAM, Previses de Safras dos Levantamentos Sistemticos da Produo Agrcola - LSPA, Pesquisa Industrial Anual PIA e Pesquisa Anual do Comrcio PAC, todas elaboradas pelo IBGE e tambm pelo Ministrio de Desenvolvimento, Indstria e Comrcio MDIC, SINFRA, SEFAZ, REDE/CEMAT, esto apresentadas em quadros e grficos, e os resultados de algumas atividades que foram possveis esto disponveis para o Brasil, Centro-Oeste e Mato Grosso. A elaborao e a sistematizao dessas informaes atendem a recomendaes internacionais, e a srie histrica contida neste estudo contribuir para a compreenso das modificaes no perfil econmico do Estado. Vale frisar que essas informaes so compostas fundamentalmente por dados secundrios que so valiosos como subsdios aos administradores, no planejamento de suas aes. Elas ainda fornecem elementos essenciais que permitem conhecer importantes aspectos socioeconmicos do Estado de Mato Grosso, possibilitando, assim, o monitoramento das aes atravs de indicadores e constituindo-se, portanto, numa importante ferramenta para o direcionamento das polticas econmicas.
Agropecuria
O Estado de Mato Grosso, por possuir cerca de 39% de seu territrio em reas de Cerrados (ZSEE-MT), contribui fortemente para colocar-se como uma das mais promissoras reas de fronteira agrcola do Pas. O vigoroso crescimento da produo, experimentado a partir da dcada de 80, sustentou-se, certamente, na expanso da rea cultivada, mas, sobretudo, em ganhos de produtividade em relao grande maioria dos produtos. Essa produtividade est associada ao tipo de solos existentes e modernizao agrcola nas reas dos Cerrados. A agricultura mato-grossense j se consolidou como o setor mais importante da economia estadual, dado seu papel motriz em relao s demais atividades econmicas, e est inserida no contexto da moderna agricultura nacional, considerando-se a significativa evoluo da produtividade, rea e produo das suas principais lavouras temporrias.
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A partir da dcada de 90 acontece a consolidao da agricultura empresarial em grande escala como modelo padro para todo o Centro-Oeste e, para Mato Grosso, em particular. Na safra 1998/99, o Estado de Mato Grosso passa a ser o 3 maior produtor de gros, oleaginosas e fibras do Brasil, sendo o 1 na produo de soja e algodo e 2 em arroz.
Na safra 2004/2005, estima-se, segundo os dados do levantamento sistemtico da produo agrcola do IBGE, que Mato Grosso passou a ser o 1 maior produtor de gros, oleaginosas e fibras do Brasil. Os resultados favorveis da produo agrcola do Estado, sobretudo os ganhos de produtividade, fizeram com que a sua participao no PIB nacional se elevasse de 2,45% em 1998 para 4,9% em 2003. Segundo os dados da PAM/IBGE, para o ano de 2004 prev-se que esta participao se eleve para 5,5%. Caso os resultados se concretizem, Mato Grosso ocupar a 1 posio no ranking do PIB da atividade agropecuria do Centro-Oeste. No conjunto dos principais produtos agrcolas, a produo de gros, oleaginosas e fibras representou no perodo de 1990/2004 em torno de 95% do total da rea colhida, cabendo ao cultivo da soja aproximadamente 63% desta rea. Em 2004, esta taxa chegou a alcanar 68,6%. Isto indica a elevada especializao da agricultura mato-grossense e, em consequncia, sua maior dependncia e vulnerabilidade s oscilaes do mercado destes produtos.
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Pecuria O rebanho bovino brasileiro cresceu 4,8% ao ano no perodo 2000- 2003, passando de 169,9 milhes para 195,5 milhes de cabeas, enquanto Mato Grosso cresceu taxa de 9,2% ao ano, passando de 18,9 milhes em 2000 para aproximadamente 26 milhes de cabeas em 2004. A atividade pecuria, forte componente histrico da formao econmico-social, amplamente predominante no espao rural mato-grossense, sendo tambm a principal responsvel pelo uso e ocupao dos territrios antropizados. A produo de carne bovina em Mato Grosso passou de 453 mil toneladas (em equivalente carcaas), em 2000, para 814 mil toneladas, em 2004, ocupando a 3 posio no ranking nacional. A bovinocultura de corte tem expresso no Estado como um todo, excetuando-se nas reas j consolidadas com exploraes essencialmente agrcolas, ou onde a atividade bovina j atingiu o potencial de expanso (reas essencialmente remanescentes da diviso do Estado, particularmente nas regies pantaneiras e sudeste). O rebanho bovino tem grande expresso no Norte, Nordeste e Sudoeste do Estado. Em termos de microrregies, a bovinocultura apresenta relativa pulverizao, sendo que as maiores expresses do efetivo mato-grossense no ano de 2004, ou seja, acima de 400.000 cabeas (grandes e mdios produtores com caractersticas empresariais) aparecem computados nos municpios de Cceres , Juara, Vila Bela da Santssima Trindade, Pontes e Lacerda, Santo Antnio do Leverger.
De acordo com os d ados do Ministrio da Agricultura, dos 29 frigorficos existentes em 2004 no Estado de Mato Grosso, 23 mostram-se habilitados para a exportao, dos quais 74%, ou seja, 17 so de grande porte (abate anual superior a 100.000 animais, com uma capacidade de abate de 80 a 120 bovinos/dia), cinco de porte intermedirio (abate anual entre 50.000 e 100.000 animais e capacidade instalada de abate de 60 a 80 bovinos/dia) e cinco pequenos (abate anual entre 10.000 e 50.000 animais e capacidade instalada de 40 a 60 bovinos/dia).
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Quanto bovinocultura de leite, os maiores municpios produtores de leite situam-se na chamada Bacia Leiteira de Jaciara, que engloba os municpios de Rondonpolis, Poxoro, Juscimeira, Dom Aquino, alm de Jaciara e numa rea onde se destacam Araputanga, Jauru e So Jos dos Quatro Marcos, alm dos municpios de Barra do Bugres e Tangar da Serra. No norte, apenas Colder apresenta maior densidade (verifica-se a a presena de frigorficos e de laticnios).
Com relao aos principais produtores de ovos de galinha, tm-se os municpios de Campo Verde, Santo Antnio do Leverger, Tangar da Serra, Alta Floresta, Juna, Itaba e Mirassol DOeste que, juntos, contribuem com 43% da produo estadual. Na produo de mel de abelha, os municpios maiores produtores so Barra do Garas, gua Boa, Querncia, Canarana e Cceres.
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Indstria
Os resultados favorveis de Mato Grosso na produo de gros, oleaginosos e fibras, a partir dos anos 1990, tm estimulado consideravelmente a expanso das atividades da agroindstria no Estado. Esmagadoras, algodoeiras, fiaes e beneficiadoras de cereais so os segmentos que mais se destacam em termos de novos investimentos efetuados, tanto por grandes empresas lderes, como tambm por capitais locais atuantes nos mercados regionais. De acordo com os dados da Secretaria de Estado da Fazenda - SEFAZ, publicado no Anurio Estatstico de Mato Grosso-2002, a Indstria de Mato Grosso possua em 2000 um total de 6.007 estabelecimentos industriais, passando em 2003 para 7.332, o que equivale a um crescimento em torno de 27% (Quadro 2). Segundo os resultados do IBGE da Pesquisa Industrial Anual-PIA1, apenas 2.287, ou seja, 25% deste total so unidades locais que possuem cinco ou mais pessoas ocupadas, demonstrando, com isto, que o perfil da maioria dos estabelecimentos industriais do Estado de micro indstrias. Segundo os resultados da PIA, possvel observar os investimentos industriais por unidades da federao. Estudos econmicos recentes vm apontando uma importncia crescente na atuao das pequenas empresas industriais. Elas apresentam maior flexibilidade e capacidade de adaptao s mudanas no mercado, de forma que, quando organizadas em arranjos produtivos locais, apresentam um elevado desempenho inovativo.
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O Quadro 1, a seguir, mostra a composio percentual dos investimentos, em 1996 e 2002, para o total das indstrias brasileiras. Assim, o maior ganho relativo, 1,52%, foi observado na Regio Centro- Oeste, cuja participao sai de 2,04% para 3,11%, com as quatro unidades da federao apresentando o mesmo movimento positivo. Mato Grosso, com menos expressividade, sai de 0,49% em 1996 para 0,59% em 2002, demonstrando, ainda, que a indstria do Estado vem se modernizando ao longo do perodo. A configurao industrial da regio e do Estado fortemente marcada pela presena de segmentos articulados ao agronegcio (alimentos e fertilizantes, principalmente), que vem apresentando desempenho positivo nos ltimos anos, ampliando sua insero no mercado externo. Em 2003 a indstria de transformao do Estado de Mato Grosso representava 98% contra apenas 0,2% da indstria extrativa. Os principais segmentos industriais do Estado, representados pelo faturamento mdio anual nesse ano, foram por ordem de importncia: indstrias de produtos alimentcios (67%), seguidas de fabricao de produtos da madeira (8,4%), fabricao de coques, combustveis e produo do lcool (6,7%), fabricao de produtos qumicos (5,9%), minerais no metlicos (2,7%), e outros (Quadro 3). A indstria de transformao no Estado de Mato Grosso constitui-se na quarta atividade de maior ndice de crescimento acumulado do valor adicionado (151%) no perodo de 1994 a 2002. Para este aumento, certamente contribuiu a relativa expanso da agroindstria, verificada no perodo. Em que pese a indstria mato-grossense ainda ser considerada incipiente, ou seja, em 2003 ela representava 11,74% do PIB do Estado e 0,47% do PIB nacional, no se pode desconsiderar, entretanto, a efetividade das polticas pblicas setoriais de estmulo produo primria e de induo agro industrializao. Desde os programas federais, atravs de recursos do Fundo Constitucional do CentroOeste (FCO) e da Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia (SUDAM), at os programas locais como o de incentivo cotonicultura (Proalmat - iseno de 75% do ICMS), de desenvolvimento industrial e comercial (Prodeic adiamento em at 15 anos do pagamento de ICMS), tm sido, alm do nato esprito empreendedor, os grandes responsveis pela pujana da agricultura matogrossense. Os investimentos em infraestrutura (estradas, hidrovias, termoeltricas e hidroeltricas) permitem que obstculos histricos sejam agora superados, permitindo que as bases para um ciclo de forte desenvolvimento agrcola e agroindustrial se intensifiquem. Rondonpolis, por exemplo, consolidou-se como polo txtil e prepara-se para atrair outros ramos industriais, devendo esboar ao longo dos prximos dez anos a trajetria que cidades como Uberlndia mostraram nos ltimos dez anos. Com as polticas pblicas setoriais de estmulo produo primria e de induo a agro industrializao, Mato Grosso tem atrado muitos investimentos atravs dos quais vem mudando a funo de mero exportador de matrias-primas no cenrio nacional e modernizando o parque industrial, conforme se pode observar no Quadro 1. As empresas de pequeno porte enfrentam maiores problemas para modernizar sua produo, uma vez que as condies de acesso ao crdito e tecnologia so mais limitadas. com a agroindstria que o desenvolvimento econmico do Estado se fortalece, pois ela permite agregar valores ao produto, absorver excedentes de produo e, com isso, expandir a base tributria e, o mais importante, ampliar as oportunidades de investimentos, aumentando, consequentemente a renda e o estar da populao em geral.
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Entretanto, a diversificao da agroindstria mato-grossense relativamente recente. O complexo gros/ carnes ainda dominante e com diversificao restrita, inclusive no que se refere ao beneficiamento do gado bovino que se caracteriza pela produo de leite, carne e couro.
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Comrcio
A Pesquisa Anual de Comrcio PAC, realizada pelo IBGE, tem como objetivo levantar informaes sobre a estrutura produtiva e econmica do segmento empresarial do comrcio brasileiro. A PAC estimou em 2003, para Mato Grosso, um total de 23.463 empresas com atividade principal em comrcio. Essas empresas auferiram R$ 14,6 bilhes em receita bruta de revenda, ocuparam cerca de 100 mil pessoas e pagaram R$ 533 milhes em remuneraes, o que significa um salrio mdio mensal de R$ 409,11. Os Quadros 2 e 3 apresentam, para o Estado de Mato Grosso, os dados comparativos das empresas comerciais, segundo as classes de atividades da CNAE (Classificao Nacional das Atividades Econmicas) dos anos de 2002 e 2003. Observa-se que a
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estrutura dos salrios do setor comercial do Estado em 2003 permaneceu a mesma de 2002. Nos dois anos, o segmento do comrcio varejista figura como o maior em termos de nmero de empresas, pessoal ocupado e nmero de estabelecimentos. Entretanto, em termos de receita bruta de revenda e margem de comercializao, o atacado gerou a maior parcela do total estimado pela PAC.
As atividades do comrcio varejista, a includas as de comrcio de combustveis, foram em 2003 as que registraram a maior parcela de pessoal ocupado do comrcio em geral (68,24 %).
No ano de 2003 o varejo alcanou, no Estado de Mato Grosso, cerca de 80,03% dos estabelecimentos destinados revenda de mercadorias, que geraram um faturamento bruto no valor de R$ 4,39 bilhes, com margem de comercializao da ordem de R$ 1,0 bilho, obtendo uma relao MC/RB de 18,4%. Tal resultado reflete o esforo lquido das vendas de mercadorias deduzido dos custos de aquisio das mercadorias pelas empresas. Em 31/12/2003, estas empresas ocupavam 68,24% dos empregados no comrcio e ao longo deste ano pagaram aproximadamente R$ 300 milhes na forma de salrios, retiradas e outras remuneraes, o que significa um salrio mdio mensal de R$ 337,30. Por ser uma atividade desenvolvida principalmente por estabelecimentos de pequeno porte, o comrcio varejista reuniu nesse ano 80,03% do total de empresas com atividade comercial no Estado. O comrcio por atacado, por sua vez, foi responsvel por apenas 8,60% do total dos estabelecimentos e 18,34% do pessoal ocupado. Mesmo com menor participao em termos de nmero de empresas e pessoal, esta categoria responde pela maior parcela de faturamento do comrcio em geral, 59,49%, o que caracteriza o atacado como o segmento mais concentrado do setor comercial (Grfico 1).
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A concentrao um trao relevante da estrutura do comrcio atacadista dominado por um conjunto relativamente pequeno de empresas de grande porte, em termos de receita operacional lquida e pessoal ocupado (IBGE, 2003). Em relao ao nmero de postos de trabalho, o comrcio varejista foi responsvel por 68,24% do total de pessoas ocupadas no segmento comercial, o comrcio atacadista, por 18,34% e o comrcio de veculos, peas e combustveis, por 13,42%. Quanto s remuneraes pagas nas empresas comerciais, as empresas do comrcio varejista participaram com 56,26% do total da massa salarial e outras remuneraes pagas no perodo. As empresas do comrcio atacadista atingiram 28,43% deste total e as empresas revendedoras de veculo, peas e combustveis, 15,31% desse total.
Mercado Externo
No final dos anos da dcada de 80, o Estado de Mato Grosso se firmou na 10 posio entre os estados exportadores, ocupando a primeira posio no contexto do Centro-Oeste. Em 1998 as exportaes alcanaram cerca de US$ 653 milhes, com forte reduo (-30%) em relao ao ano anterior, quando foi atingida uma posio de topo na dcada de US$ 927 milhes. Contudo, a partir de 1999, com uma trajetria pregressa de constantes incrementos, chegou a alcanar, em 2004, um montante de U$ 3.103 milhes, com variao de 42% em relao ao perodo anterior, o que equivale a aproximadamente 60% do total das exportaes do Centro-Oeste (Quadro 1).
O principal produto das exportaes, em 2004, foi a soja em gro, mesmo triturada, com 47,28%, seguindo-se o bagao e outros resduos slidos da soja com 23,32%, o leo de soja (8,34%), de forma que o complexo soja respondeu por 78,94%. O algodo (5,95%), as madeiras (5,95%), a carne (4,61), complementaram o quadro das exportaes, sendo extremamente residuais as remessas de outras mercadorias. Desse modo, Mato Grosso se caracterizou como um fornecedor de produtos primrios e semielaborados, especializado em commodities e na produo de carnes e derivados. Como pode ser observado no Quadro 1, trata-se de uma tendncia que parece estar em processo de consolidao. A Unio Europeia o principal cliente das exportaes de Mato Grosso, respondendo por cerca de 51% do total, seguindose, em ordem de importncia, a sia com 30,0%, o Oriente Mdio e, muito abaixo, o MERCOSUL, como pode ser observado nos
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quadros 3 e 4, a seguir.
Trata-se tambm de uma tendncia que parece consolidada. importante assinalar que, malgrado seja crescente a participao das remessas para o MERCOSUL, a sua participao ainda incipiente. Tal fato parece demonstrar um baixo grau de complementaridade da economia do Estado de Mato Grosso em relao aos parceiros do MERCOSUL, ressaltando, igualmente, o aspecto de competidores no mercado Europeu e do Oriente Mdio. Os dados relativos aos anos de 2003 e 2004, das exportaes de Mato Grosso, indicam uma tendncia ascendente, quando atingiram em 2004 US$ 3.103 milhes, contra US$ 418 milhes de importaes, com saldo positivo de U$ 2.685. Estes dados vm confirmar o grande xito da balana comercial brasileira que, em 2005, alcanou mais uma vez valores recordes no ano. As exportaes brasileiras atingiram US$ 118,3 bilhes neste ano. J as importaes alcanaram US$ 73,5 bilhes, resultando um saldo positivo (exportao menos importao) de US$ 44,7 bilhes, valor nunca antes atingido. Do total das exportaes brasileiras, em 2005, aproximadamente 6,07% so provenientes das exportaes do Centro-Oeste, ou seja, US$ 7,2 bilhes, correspondendo, deste total, 57,8% s exportaes do Estado de Mato Grosso.
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Com relao produo industrial, esta cresceu em 2003 taxa de11,0%, contra 9,0% do ano anterior. Isso fez com que a atividade agregasse um montante da ordem de R$ 2,4 bilhes, cuja participao de 11,74% no PIB estadual, destacando-se, sobretudo, os segmentos vinculados agroindstria. So elas: a indstria qumica (21%), alimentcia (16 %), madeireira (12%) e bebidas (12%). No setor servios, as atividades que mais agregaram valores foram: Administrao Pblica (13,53%), com valor adicionado da ordem de 2,8 bilhes, Comrcio (10,12%) e valor adicionado de R$ 2,1 bilhes. Com relao ao comrcio, foi registrada taxa de crescimento da ordem de 5,2%, motivada, sobretudo, pelo comrcio de veculos automotores que registrou incrementos de 23%, seguido de produtos agropecurios, com 6,0%. Os demais segmentos do setor servios tiveram crescimentos inferiores mdia da economia do Estado, refletindo bem a crise de desaquecimento atravessada pelo Pas.
Leitura complementar -Mato Grosso lidera crescimento brasileiro segundo IBGE O crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) de Mato Grosso entre 1995 e 2007 foi o maior do pas segundo pesquisa divulgada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). O Estado acumulou um acrscimo de 111,5% no seu PIB. No mesmo perodo, a renda per capita mato-grossense, ou seja, o poder de consumo da populao, saltou no ranking nacional dos Estados da 15 posio para a 7. Para o secretrio de Estado de Fazenda, Eder Moraes, estes so os resultados da poltica fiscal e de incentivos adotada por Mato Grosso. Ns trouxemos vrias indstrias e empresas para se instalar no Estado e agregarem valor a nossa produo. A economia est no caminho certo e demonstra que Mato Grosso possui uma grande capacidade de recuperao, j que mesmo com a crise do agronegcio em 2005 e 2006, ns j estamos com um crescimento anual acima de 11%, ressaltou o secretrio. Eder Moraes detalhou que somente no governo Blairo Maggi o PIB mais que dobrou. Em 2003 ns possuamos um PIB de aproximadamente R$ 20 bilhes, sendo que em 2007 este nmero j era de cerca de R$ 42 bilhes. Nossa expectativa que at o final de 2010 nosso PIB atinja R$ 55 bilhes. O expressivo crescimento do Produto Interno Bruto seria resultado, alm da poltica fiscal e de incentivos, dos constantes investimentos feitos na logstica do Estado, principalmente na pavimentao de rodovias e energia eltrica. Detalhando a pesquisa do IBGE, o assessor econmico da Sefaz, Vivaldo Lopes, explicou que o crescimento de 111,5% demonstrado foi fortemente puxado pela cadeia do agronegcio. A agricultura e as criaes animais, incluindo a indstria de processamento, tiveram entre 1995 e 2007 o crescimento de 257%. O setor industrial cresceu 109%, seguido pelo setor de servios, com alta de 71%. a mdia ponderada destes trs indicadores, conforme sua participao financeira no mercado, que formam o PIB de Mato Grosso. O Estado ainda teve sua renda per capita destacada em R$ 14.954, a stima do pas e praticamente R$ 500 acima da mdia nacional, que de R$ 14.464. Alinhando esta renda com os dados da Fundao Getlio Vargas, que apontam que Mato Grosso conseguiu reduzir em 23% o nmero de famlias pobres, temos que o poder de compra est maior no Estado. As famlias esto consumindo mais e tendo uma grande melhoria na qualidade de vida, comentou Vivaldo Lopes. Para se ter ideia da diferenciao entre as rendas per capita nos Estados, o Piau, o pior na pesquisa do IBGE, obteve uma renda de R$ 4.662. Na ponta extrema da pesquisa est o Distrito Federal, com R$ 40.696 per capita, seguido por So Paulo, com renda de R$ 22.667. O crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) de Mato Grosso entre 1995 e 2007 foi o maior do pas segundo pesquisa divulgada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). O Estado acumulou um acrscimo de 111,5% no seu PIB. No mesmo perodo, a renda per capita mato-grossense, ou seja, o poder de consumo da populao, saltou no ranking nacional dos Estados da 15 posio para a 7. Para o secretrio de Estado de Fazenda, Eder Moraes, estes so os resultados da poltica fiscal e de incentivos adotada por Mato Grosso. Ns trouxemos vrias indstrias e empresas para se instalar no Estado e agregarem valor a nossa produo. A economia est no caminho certo e demonstra que Mato Grosso possui uma grande capacidade de recuperao, j que mesmo com a crise do agronegcio em 2005 e 2006, ns j estamos com um crescimento anual acima de 11%, ressaltou o secretrio. Eder Moraes detalhou que somente no governo Blairo Maggi o PIB mais que dobrou. Em 2003 ns possuamos um PIB de aproximadamente R$ 20 bilhes, sendo que em 2007 este nmero j era de cerca de R$ 42 bilhes. Nossa expectativa que at o final de 2010 nosso PIB atinja R$ 55 bilhes. O expressivo crescimento do Produto Interno Bruto seria resultado, alm da poltica fiscal e de incentivos, dos constantes investimentos feitos na logstica do Estado, principalmente na pavimentao de rodovias e energia eltrica. Detalhando a pesquisa do IBGE, o assessor econmico da Sefaz, Vivaldo Lopes, explicou que o crescimento de 111,5% demonstrado foi fortemente puxado pela cadeia do agronegcio. A agricultura e as criaes animais, incluindo a indstria de processamento, tiveram
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entre 1995 e 2007 o crescimento de 257%. O setor industrial cresceu 109%, seguido pelo setor de servios, com alta de 71%. a mdia ponderada destes trs indicadores, conforme sua participao financeira no mercado, que formam o PIB de Mato Grosso. O Estado ainda teve sua renda per capita destacada em R$ 14.954, a stima do pas e praticamente R$ 500 acima da mdia nacional, que de R$ 14.464. Alinhando esta renda com os dados da Fundao Getlio Vargas, que apontam que Mato Grosso conseguiu reduzir em 23% o nmero de famlias pobres, temos que o poder de compra est maior no Estado. As famlias esto consumindo mais e tendo uma grande melhoria na qualidade de vida, comentou Vivaldo Lopes. Para se ter ideia da diferenciao entre as rendas per capita nos Estados, o Piau, o pior na pesquisa do IBGE, obteve uma renda de R$ 4.662. Na ponta extrema da pesquisa est o Distrito Federal, com R$ 40.696 per capita, seguido por So Paulo, com renda de R$ 22.667. http://matogrossomais.com.br/?p=4931
Infra-estrutura Transportes
O exame dos dados disponveis nesta publicao reafirma alguns fatos sobejamente conhecidos, tais como: da malha rodoviria do Estado de Mato Grosso em trfego no ano de 2003, de 33.196km, apenas 5.193km, ou seja, 16% so pavimentados, o que significa dizer que 28.003km no so pavimentados; dessa mesma malha rodoviria, 4.962km (14%) so federais, o que tambm no surpreende, pois de longa data apresenta uma extenso estabilizada, sendo ela considerada relativamente baixa em face da dimenso territorial do Estado. Do total da malha viria de Mato Grosso, aproximadamente 19% so constitudos de rodovias implantadas e em leito natural, ocasionando gravssimos problemas nos perodos crticos das chuvas e, conseqentemente, acarretando os mais elevados custos nas movimentaes de cargas. de crucial importncia citar o processo de deteriorao em que se encontram as rodovias federais, como a BR-163, BR-364, BR-174 e BR-070, que so as principais vias de escoamento da nossa produo.
Enquanto o PIB real acumulou no perodo de 2000 a 2003 a taxa anual de crescimento de 23%, a extenso da malha rodoviria de Mato Grosso cresceu apenas 4%, permanecendo as pavimentadas federal e transitria inalteradas, crescendo apenas a pavimentada estadual em 15% no perodo de 2003 a 2004.
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Tal fato pode ser justificado pela poltica dos transportes adotada pelo atual governo, atravs dos consrcios de agricultores municipais. Essa modalidade baseada na Parceria Pblico-Privada (PPP), sendo um exemplo para todo o Pas. O acordo firmado entre Governo do Estado e produtores rurais organizados, bem como as prefeituras. Vale ressaltar que rateado tanto o valor do investimento como a responsabilidade sobre a qualidade da obra. No processo, o Estado providencia as licenas ambientais, alm de se responsabilizar pela imprimao, drenagem superficial e pavimento. As associaes fazem a terraplenagem, base, sub-base e regularizao do leito. Um dos grandes problemas enfrentados nesta rea o tempo de vida til das rodovias brasileiras, que tem se reduzido nos ltimos Caminhes apreendidos com carga irregular, esto no Posto Flvio Gomes anos em decorrncia, sobretudo, do excesso de peso dos caminhes. A questo tem despertado a preocupao do governo federal e dos transportadores de carga de todo o Pas, que defendem maior rigor na adoo de medidas de controle do fluxo dos veculos de carga.
Transporte multimodal
Mato Grosso, por sua situao central na Amrica do Sul, sobretudo por ter acesso s trs principais Bacias Hidrogrficas, ou seja, do Prata, Amaznica e Araguaia-Tocantins, e ter sua malha bsica nas BRs 163/364/070, encontra-se ao mesmo tempo distante dos portos de exportao em operao. Assim, de acordo com informaes da Secretaria de Estado de Infra- Estrutura de Mato Grosso SINFRA, apresentamos um resumo dos principais corredores de transporte em utilizao nas exportaes da produo do Estado (Mapa 18): 1. Corredor Noroeste A principal rota da produo da regio noroeste se faz utilizando a BR-364/MT-235, BR-174 e a Hidrovia do MadeiraAmazonas, atravs dos municpios de Campo Novo dos Parecis-Sapezal-Porto Velho-Itacoatiara-Rotterdam. A situao ideal seria pela concluso da pavimentao da BR-364 entre Comodoro e Sapezal, a pavimentao da MT-343 entre Cceres e Barra do Bugres, permitindo, assim, o escoamento pela Hidrovia do Rio Paraguai. 2. Corredor Norte- (Centro-amaznico) A principal rota Sorriso-Alto Araguaia-Santos-Rotterdam, sendo tambm usada a rota Sorriso-Paranagu- Rotterdam, utilizando a BR- 163/BR-364/BR-262 e a Ferronorte. Neste corredor, a situao desejada seria pela concluso da pavimentao da BR-163 at o Porto de Santarm. 3. Corredor Sudeste A principal rota Primavera do LesteAlto AraguaiaSantosRotterdam, sendo tambm usada a rota Primavera do LesteParanagu- Rotterdam pelas MT-130/BR- 070/BR-163/BR-364/BR-262 e a Ferronorte. A situao desejada neste corredor seria a concluso da implantao da Ferronorte at Rondonpolis e concluso da pavimentao da MT-130 entre Primavera do Leste e Paranatinga. 4. Corredor Centro-Nordeste A principal rota Nova Xavantina- Alto Araguaia-Santos-Rotterdam, sendo tambm usada a rota Nova Xavantina-ParanaguRotterdam pelas BR-163/BR-364/BR-158/BR- 262/MT-130 e a Ferronorte. O ideal neste corredor seria a concluso da pavimentao da BR-158 entre Ribeiro Cascalheira e a divisa de MT/PA, para, atravs das rodovias BR-158/PA-150 e PA-257, chegar a Paraupebas-PA, da at o Porto de Itaqui atravs da Ferrovia de Carajs, ou ainda pela Hidrovia Mortes-Araguaia, BR-242 ate So Flix do Araguaia para alcanar Xambio-TO, seguindo pela rodovia BR-156/BR-226 at Estrito-MA e at o Porto de Itaqui pelas Ferrovias Norte-Sul e Carajs.
A Rede Ferroviria
A integrao de Mato Grosso malha ferroviria nacional recente, e coube iniciativa privada, atravs do Grupo Itamarati, a implantao do corredor ferrovirio, constitudo pela Ferronorte atual, BRASIL FERROVIAS, que liga Aparecida do Taboado (MS) a Cuiab, totalizando 956km, passando por Alto Taquari, Alto Araguaia e Rondonpolis. A Ferronorte/Brasil Ferrovias j opera os Terminais de Alto Araguaia e Alto Taquari, escoando soja, farelo de soja e acar e retornando com adubo, gasolina e leo diesel.
A Rede Hidroviria
Mato Grosso em 2004 tem no escoamento de sua produo duas importantes hidrovias, ou seja, a Hidrovia do Rio Madeira e do Rio Paraguai. A Hidrovia Madeira/Amazonas integra a antiga MT-235, hoje federalizada, tendo seu traado incorporado BR-364 no segmento do entroncamento da BR-163 (Posto Gil), passando por Novo Diamantino, Itanorte, Campo Novo do Parecis, Sapezal, Campos de Jlio e Comodoro at a BR-174, da seguindo at o porto de Porto Velho em Rondnia e at o Terminal de Itacoatiara no Rio Amazonas. A Hidrovia do Rio Paraguai, via de transporte fluvial de utilizao tradicional, em condies naturais, uma artria para o Mercosul, com seus 3.442km de extenso, desde Cceres at o seu final, no esturio do rio da Prata; proporciona acesso e serve de escoamento para grandes reas no interior do continente. As principais cargas transportadas no trecho mato-grossense so: soja, acar e madeira. Os fluxos de carga na hidrovia vm crescendo nos ltimos anos, sem, no entanto, corresponder demanda gerada pelo setor produtivo, pois no oferece as condies necessrias. Em territrio brasileiro, a hidrovia percorre 1.278km e tem como principais portos: Cceres, Corumb e Ladrio.
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Energia
A produo de energia eltrica gerada no Estado no perodo de 1999 a 2004 apresentou um crescimento acumulado de 11,5%, sendo a maior elevao a de gerao trmica com 5,73%, contra a gerao hidrulica que ficou com 3,44%. No que se refere energia hidrulica, verifica-se que, no perodo de 1999 a 2004, houve um acrscimo de 24% na modalidade dessa fonte, proveniente, sobretudo, da implantao de vrias usinas hidroeltricas que vm sendo construdas no Estado, buscando atender s demandas reprimidas do setor industrial. Enquanto o PIB real da atividade industrial do Estado cresceu no perodo de 1999 a 2003 ndices acumulados de 145%, a atividade de energia eltrica cresceu apenas 130%. Contudo, ao analisar os dados disponveis no Quadro 2, pode-se observar que o consumo industrial de energia eltrica foi o que mais cresceu, apresentando variao percentual de 95% no perodo de 1999 a 2003, influenciado tanto pelo nmero de consumidores industriais de 99%, quanto pelo consumo industrial do Estado que foi de 95% neste mesmo perodo.
Turismo
A atividade turstica constitui-se um dos principais segmentos econmicos do planeta, tendo movimentado, segundo estimativas da WTTC World Travel Tourism Council, um volume financeiro em torno de US$ 4,5 trilhes no ano 2000, devendo, para o ano de 2010, movimentar valores prximos de US$ 8,5 trilhes. Esses resultados relacionam-se com um poderoso efeito multiplicador que a atividade tem na economia, podendo fomentar no apenas o crescimento de setores econmicos como ainda de toda uma localidade ou regio.
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Para implementar aes voltadas ao desenvolvimento do turismo e aproveitar seus extraordinrios efeitos econmicos, o Governo Federal colocou em curso uma Poltica Nacional de Turismo que, em suas diretrizes e programas, contempla medidas objetivadas ao ecoturismo e ao turismo rural, de extrema importncia para Mato Grosso. Com proposta inovadora de polticas pblicas setoriais, definidas em conjunto com o Programa Nacional de Municipalizao do Turismo, essa poltica descentraliza as aes de planejamento e gesto, levando-as para o mbito local. A atividade turstica em Mato Grosso tem na diversidade de recursos naturais um potencial a ser explorado. Com trs ecossistemas distintos: o pantanal, o cerrado e o amaznico, alm das bacias hidrogrficas do Paraguai, Amazonas e AraguaiaTocantins, o territrio mato-grossense apresenta grande atrativo ecolgico que, unido riqueza cultural, representa uma extraordinria base para a constituio de uma oferta turstica ampla e diversificada. Entre os atrativos naturais, destaca- se a paisagem propiciada pela variedade de relevo, com seus morros, serras, cavernas, grutas e cascatas, compondo uma magnfica oferta de rara beleza. As guas termais, abundantes e cercadas de matas e cachoeiras, constituem mais um potencial que, somado aos demais recursos, pode atender s mais variadas demandas do mercado emergente do ecoturismo. Os rios, com suas baas e praias que se formam no perodo da seca, constituem outra opo, tanto para banhos como para pesca, com foco principal na Bacia do Alto Paraguai onde chama a ateno o Pantanal. DESTINO PANTANAL O turismo na regio acontece o ano todo. De dezembro a maro, perodo das inundaes, as plantas aquticas se reproduzem e os mamferos (ona, cutia, capivara, porco-espinho, lontra, anta e outros), migram para os campos mais elevados, oferecendo aos turistas uma vegetao exuberante e a oportunidade de observar esse fantstico grupo de animais. De abril a junho o perodo das guas vazantes, com formao de corixos e a presena de grande quantidade de pssaros. De julho a setembro, podem-se ver animais de todas as espcies, sendo o jacar o centro das atenes. Esse ambiente constitudo por florestas, cerrados e campos sazonalmente inundados, com rios meandrantes, corixos e numerosos lagos de gua doce e brejos, constitui-se uma verdadeira regio de peixes e viveiros de aves. Nele se encontram os municpios de Pocon, Cceres, Baro de Melgao e Santo Antnio de Leverger. DESTINO CHAPADA DOS GUIMARES No municpio de Chapada dos Guimares, localizado a 60km de Cuiab, encontra-se o Parque Nacional de Chapada dos Guimares, criado em 1989, com uma rea de 33 mil ha. Esse, com ecossistema do cerrado, conta com montanhas, serras, rios, cascatas, cavernas e grutas, atraindo o ecoturismo internacional. DESTINO ARAGUAIA Na Bacia do Alto e Mdio Araguaia, onde a cidade de Barra do Garas desempenha funo centralizadora, desenvolve-se um significativo plo turstico, essencialmente de carter receptivo, sendo crescente a atrao de fluxos regionais, principalmente em termos do Centro-Oeste. DESTINO AMAZNIA A Bacia Amaznica constitui-se em potencial a ser explorado, pois o turismo ainda embrionrio. A explorao turstica existente na Amaznia Mato-Grossense tem nas cidades de Alta Floresta e Aripuan os principais plos de desenvolvimento voltado ao ecoturismo. Nessa regio a demanda se d atravs de pesquisadores, cientistas e turistas internacionais, atrados pela diversidade biolgica (518 das espcies de plantas tropicais esto a situadas) e faunstica, prprias da maior bacia hidrogrfica do mundo. DESTINO CUIABA- (POLO EMISSOR) A Grande Cuiab/Vrzea Grande possui, atualmente, uma populao de cerca de 730 mil habitantes e, graas disponibilidade de significativos atrativos a relativamente curtas distncias, constitui-se no principal plo emissor de mbito local e regional. RONDONPOLIS O segundo centro urbano do Estado, Rondonpolis, com quase 150 mil residentes, apresenta uma crescente demanda por recreao e lazer, originando fluxos intermunicipais em direo Jaciara e Juscimeira, onde se localizam guas termais e cachoeiras de grande beleza. BARRA DO GARAS Barra do Garas, com populao pouco superior a 50 mil habitantes, centraliza os fluxos tursticos que se direcionam para o vale do Araguaia (cerca de 1.000km de praias fluviais) e que, entre os meses de maio e julho, chega a receber cerca de 100 mil turistas, em sua grande maioria do prprio Estado e de reas prximas. CCERES Cceres, situada a 200Km de Cuiab, tem como principal ponto de atrao o Pantanal, que lhe permite ofertar a pesca turstica. Essa cidade realiza no ms de junho o Festival Internacional de Pesca, que chega a atrair milhares de pessoas. Esse festival, alm de proporcionar turismo e lazer, mostra o grande potencial pesqueiro da regio, enquanto atrativo turstico.
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TURISMO DE NEGCIOS OU COMERCIAL No tocante ao turismo relacionado com o comrcio, indstria e agropecuria, destacam-se as exposies agropecuria, industrial, comercial e feiras que tm como objetivo divulgar e comercializar os produtos, ampliando o potencial econmico do Estado e, conseqentemente, o turismo regional. TURISMO CULTURAL No campo das artes, cultura e folclore destacam-se as festas religiosas e as afro-brasileiras. Dentre os eventos oferecidos em vrios municpios, destaca-se: a Festa do Congo de Vila Bela da Santssima Trindade, que por sua tradio desperta a ateno de turistas internacionais. As festas carnavalescas englobam desde o Carnaval Pantaneiro em Cceres a Carnavais fora de poca, em Cuiab. Outro aspecto a considerar o turismo de negcios, principalmente em Cuiab, Rondonpolis e Barra do Garas, onde se concentram as grandes empresas do Estado. Deve-se ainda registrar o papel desempenhado por Cuiab como centro receptor e redistribuidor dos fluxos tursticos nacionais e internacionais que buscam a oferta turstica de Mato Grosso, o que lhe permite promover o turismo local, incrementando principalmente a vida noturna. Folclore / Manifestaes Populares
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RASQUEADO A definio de rasqueado, segundo o dicionrio, : arrastar as unhas ou um s polegar sobre as cordas sem as pontear. Em Mato Grosso, o Rasqueado Cuiabano traz em sua histria o final da Guerra do Paraguai quando prisioneiros e refugiados no retornaram ao seu pas, integrando-se com as populaes ribeirinhas, especialmente da margem direita do rio Cuiab, onde hoje est a cidade de Vrzea Grande. Esta integrao influenciou costumes, linguajar e principalmente danas folclricas, como por exemplo a polca paraguaia e o siriri mato-grossense. Da fuso das duas nasceu o pr-rasqueado, que se limitou aos acordes do siriri e cururu, devido ao seu desenvolvimento na viola-de-cocho, recebendo outros nomes como liso, crespo, rebua-etchua, para mais tarde participar de festas juninas, carnaval ou qualquer manifestao dos ribeirinhos. Com a proclamao da repblica os senhores de classe, precisando se aproximar do povo ribeirinho, tornaram o rasqueado um ritmo popular e de gosto geral, levando-o para praas e mais tarde para os sales de festa. Ainda foi discriminado nos saraus e rodas de poesia dos intelectuais, at que a juventude dos anos 20 e 30 trouxe para esses ambientes.
DANA DO CONGO Dedicada a So benedito, a Dana do Congo ou Congada de origem autenticamente africana. Em Mato Grosso, uma manifestao que ocorre tradicionalmente em duas cidades: Vila Bela da Santssima Trindade e Nossa Senhora do Livramento. Em Vila Bela, primeira capital de Mato Grosso, a Dana do Congo representa a resistncia dos negros que continuaram na regio, aps a transferncia da capital para Cuiab, em 1835. Faz parte da festa de So benedito, que ocorre sempre no ms de julho, em uma segunda-feira, quando comemoram o dia do santo negro. A Dana do Congo a dramatizao de uma luta simblica travada entre dois reinados africanos. O Embaixador de um outro reino pede ao Rei do Congo a mo de sua filha em casamento; o Rei rejeita o pedido e, ento, o Embaixador declara guerra ao Rei do Congo. O motivo da negativa teria sido que o Rei do Congo desconfiava que o Embaixador queria fazer uma traio ao reinado: aps o casamento, ele tomaria o poder, possivelmente, matando o Rei, o Secretrio e o Prncipe, ficando com a coroa. Em uma outra verso, o Embaixador o mensageiro do Rei de Bamba, que manda pedir a mo da Princesa em casamento. Os personagens do reinado do Congo so o Rei, o Prncipe e o Secretrio de guerra; do reino adversrio aparecem o Embaixador e soldados. A nobreza usa mantos, coroas e bastes coloridos e ornamentados com flores, como instrumentos; o Prncipe e o Secretrio de Guerra vestem tambm saiote com armao de arame e peitoral em forma de corao como escudo. Os soldados usam espadas, capacetes com pena de ema, flores e fitas, e o cantil que contm bebida chamada Kanjinjim, feita base de cachaa, gengibre, canela, cravo e mel que serve para estimular os danantes. As flores na indumentria servem para reverenciar So Benedito; como os personagens no podem ficar prximos ao oratrio do santo, durante a dana, onde colocariam suas flores para promessa, eles arrumam um lugar no capacete, e as fitas representam o prprio oratrio. A movimentao da Dana do Congo a caracterizao da marcha dos soldados; o pulso vertical dos corpos, os movimentos dos braos com as espadas e o ritmo dos ps, danando ou caminhando, remetem marcha. A dana ocorre pela cidade toda, onde os participantes cantam e marcham ao som do ganz, bumbo e cavaquinho que so tocados pelos msicos-soldados. Os danantes tm por funo tambm proteger os festeiros, que so o Rei, a Rainha, o Juiz e a Juza, que carregam objetos sagrados, e ainda as promesseiras que acompanham o cortejo levando flores em homenagem a So Benedito. DIVINO ESPRITO SANTO A festa do Divino uma festividade folclrico-religiosa. Tem incio no domingo da Ascenso com o levantamento do mastro e termina na festa de Pentecostes, com a caracterizao de uma Sala do Trono, onde o Imperador, a Imperatriz, e o Capito do Mastro so os personagens centrais da festa. A festa do Divino remonta h sculos; trata-se de um paralelo entre o folclrico e o litrgico, com um fundamento histrico trazido de Portugal durante a colonizao. Sendo uma festa originariamente portuguesa, ganhou nuances caboclas com a agregao de usos e costumes tipicamente regionais. s cinco horas da manh, h repique de sinos e espocar de fogos, ocasio em que as bandeiras do Divino percorrem as ruas centrais da cidade. Aps a alvorada, servido aos participantes iguarias tpicas, cuja confeco nos foi legada pelos indgenas. H cnticos e danas misturadas ao incessante bater dos piles. Trs personagens so encontrados na festa: a Imperatriz, o Imperador e o Capito do Mastro. A histria da Imperatriz Isabel contada com muita devoo pelos fiis catlicos. Era uma poca conturbada no Brasil Portugus, quando a vida econmica agravava-se devido s lutas internas, polticas e bastidores, perturbando a administrao e pondo em risco a segurana do trono. Foi ento que a soberana teve a atitude inslita, abdicando a coroa em favor do Divino Esprito Santo. Profundamente religiosa e possuidora de uma f inabalvel, a soberana resolveu que, enquanto no fossem solucionados os graves problemas, reinaria sobre Portugal a terceira pessoa da Santssima Trindade. A Imperatriz recolheu-se a um convento e aguardou os acontecimentos. Atendendo aos apelos do povo, a Imperatriz resolveu retornar ao trono, realizando novo cortejo Catedral, revestindo-se de sua realeza. A partir de ento, a Imperatriz repetia
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todos os anos, no dia de Pentecostes, a cerimnia de consagrao do reino do Divino Esprito Santo, em ao de graas pela felicidade e prosperidade. Com msicas apropriadas, tanto as de rua como as sacras, na sua maioria criao dos msicos locais, a igreja ricamente ornamentada, com seus paramento de cores berrantes, portais, altares, plpitos, realiza a festa, que comemorada com grande alegria e respeito religioso. O po bento, a ser distribudo ao povo, confeccionado pela fina flor mato-grossense, em casa escolhida para esse fim. CAVALHADA A Cavalhada uma das mais ricas manifestaes da cultura popular da cidade de Pocon, que rende homenagem a So Benedito. Uma festa organizada por famlias tradicionais da regio, carrega o Pantanal para uma longnqua Idade Mdia. Trata-se de uma disputa entre mouros e cristos. Nesta luta so utilizados dezenas de cavalos e cavaleiros que tm por objetivo salvar uma princesa presa em uma torre permanentemente vigiada. Alm do preparo dos cavaleiros, seus animais tambm revelam grande preciso de movimentos. A maior parte deles so cavalos pantaneiros, que souberam se adaptar s caractersticas do Pantanal. Em dia de Cavalhada, a cidade de Pocon amanhece azul e vermelha, as cores que representam os cristos e os mouros, um exemplo puro de cultura e paixo por suas razes.
DANA DOS MASCARADOS Tpica do municpio de Pocon, uma mistura de contradana europia, danas indgenas e ritmos negros. A maior peculiaridade desta dana o fato de participarem apenas homens, aos pares, metade dos quais vestidos de mulher, com mscaras e roupas coloridas onde predominam o vermelho e o amarelo. Para participar necessrio ser bom danarino. Os componentes escolhem o modo de se apresentar, seja no papel de homem ou de mulher, e sentem orgulho do que fazem. A dana tem expresso muito forte e chega a comover aos que esto assistindo. A Dana dos Mascarados no encontra semelhanas com nenhuma outra manifestao no Brasil e sua origem ainda um mistrio, porm a origem pode estar ligada aos ndios que habitavam a regio. FESTA DE SO BENEDITO Geralmente realizada entre a ltima semana de junho e a primeira de julho, movimenta milhares de fiis, em procisso com bandeiras e mastros to criativos quanto singelos. Ao final da procisso levantado o mastro em homenagem ao santo de devolo. Reza a lenda que o mastro, ao sabor do vento, sempre aponta para a direo da morada de quem vai conduzir as rdeas dos festeiros posteriores. Dias antes do festejo h um ritual no qual os festeiros percorrem as ruas da cidade levando a bandeira do santo de casa em casa e recebendo donativos. Durante os dias de festa h fartura de comida e diversas iguarias, com distribuio de alimentos, produzidos com muito capricho e carinho.
DANA DO CHORADO Dana afro, da regio de Vila Bela da Santssima Trindade, surgiu no perodo colonial, quando escravos fugitivos e transgressores eram aprisionados e castigados pelos Senhores e seus entes solicitavam o perdo danando o Chorado. Com o passar do tempo a dana foi introduzida nos ltimos dias da Festa de So Benedito, pela mulheres que trabalhavam na cozinha. Com coreografia bem diferente da demais danas tpicas, so equilibradas garrafas na cabea das danarinas que cantam e danam um tema prprio. Procuram manter a garrafa na cabea, para mostrar que esto sbrias, isto , que apesar da festana ningum est embriagado. Este passou a ser o significado atual da Dana do Chorado.
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Artesanato
O artesanato um segmento da cultura mato-grossense de enorme importncia, no s para manter viva a cultura deste povo, mas principalmente, para divulgar a prpria singularidade e o modus vivendi do arteso. O artesanato de Mato Grosso reflete o dia-a-dia e os costumes de vida do prprio artista e da ancestralidade arraigada em vrios pontos do Estado. Sua origem est na praticidade com que o homem mato-grossense procurava suprir a falta de determinados objetos e utenslios domsticos, que a dificuldade de obteno lhe afligia, seja pela distncia de centros abastecedores, seja pela falta de recursos financeiros. Da a criao. Da o artesanato. A cermica tpica do artesanato mato-grossense, de barro cozido em forno prprio, pode ser de duas categorias. Aqueles destinados ornamentao, como vasos, objetos de enfeite, cinzeiros, etc., e ainda aqueles utilizados como utenslios domsticos, como potes, panelas, pratos, etc. Existem caractersticas prprias de desenho, formato, adereos e enfeites, que diferenciam a cermica mato-grossense da de outros Estados. Merecem destaque os ceramistas de So Gonalo, local histrico na capital Cuiab, que so especialistas na fabricao de utenslios domsticos, tanto os utilizados na cozinha a exemplo dos potes e panelas de barro, quanto aqueles destinados ornamentao. So Gonalo o mais antigo ncleo populacional de Mato Grosso. A tecelagem talvez, dentro do nosso artesanato, a que detm maior representatividade no que tange a divulgao da arte, da cultura e da tradio do povo cuiabano e mato-grossense, principalmente pela sua beleza artstica. Neste segmento destacam-se as rendeiras que, no princpio, fiavam e tingiam o prprio fio do qual teciam as redes lavradas (bordadas) com motivos diversos em toda a sua extenso. A tecelagem talvez, dentro do nosso artesanato, a que detm maior representatividade no que tange a divulgao da arte, da cultura e da tradio do povo cuiabano e mato-grossense, principalmente pela sua beleza artstica. Neste segmento destacam-se as rendeiras que, no princpio, fiavam e tingiam o prprio fio do qual teciam as redes lavradas (bordadas) com motivos diversos em toda a sua extenso. A habilidade com que as rendeiras tecem sua rede a mesma das mulheres indgenas, de onde se origina esta tradio. As guans eram hbeis no manuseio do tear, e conseguiram passar esta tradio secular s mulheres cuiabanas e ribeirinhas. No entanto, alm de fiarem e tingirem o fio, a exemplo das tecels cuiabanas, tambm plantavam o algodo e o colhiam. Temos ainda o artesanato em madeira. Tpico das localidades ribeirinhas do Rio Cuiab, sendo um exemplo, o fabrico de canoas de pesca e remos. Antigamente, nos tempos mais remotos dos bandeirantes, era usado o sistema indgena de fazer canoa de casca de jatob. Hoje a atividade canoeira, reduzida a poucos artesos, est em franco desaparecimento. O canoeiro utiliza-se to somente da madeira denominada ximbuva, ou o cambar, macia e fcil para escavar. Das sobras, so confeccionadas gamelas e tigelas de madeira. Ainda no setor do artesanato de madeira, temos o arteso, geralmente cururueiro, que fabrica a Viola de Cocho, instrumento musical para acompanhamento do cururu e siriri. Trata-se de uma viola tosca, que produz um som tpico, sem grande ressonncia e ainda sem os trastes localizados no cabo do instrumento, responsveis pela produo de uma boa escala musical. As cordas, antes elaboradas a partir de tripas de certos animais selvagens, como o quati, macaco e gamb, hoje so de nylon.
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O clima quente e mido, no vero, e frio e seco, no inverno. Durante a seca, os campos se tornam amarelados e no sendo raro a temperatura descer a nveis abaixo de 0C, e registrar geadas, influenciada pelos ventos que chegam do sul do continente. A maior parte dos solos do Pantanal so arenosos e suportam pastagens nativas utilizadas pelos herbvoros nativos e pelo gado bovino, introduzido pelos colonizadores da regio. A vegetao pantaneira um mosaico de trs regies distintas: amaznica, cerrado e chaco (paraguaio e boliviano). Diferencia-se o aguap, milhes de plantas flutuantes, o mais perfeito normalizador da integrao sol-ar-gua-poluio. A grande caracterstica da fauna pantaneira o domnio populacional de espcies de vertebrados de mdio e grande porte, que so favorecidos pelo regime hdrico da regio. A regio pantaneira possui uma das biodiversidades mais ricas do planeta, como mais de duas mil espcies de aves, peixes, mamferos e rpteis. Alguns animais, como o tuiui e o jacar, tornaram-se verdadeiros smbolos da regio. A rea , tambm, bastante importante nas rotas de migrao de vrias espcies de aves no-residentes, proporcionando alimentao e refgio sazonais. Joo Carlos Vicente Ferreira
Cerrado
Paisagem tpica do cerrado mato-grossense O Cerrado a segunda maior formao vegetal brasileira e originalmente ocupava uma rea de quase dois milhes de km, sendo que hoje ocupa cerca apenas 20% do total. Em Mato Grosso a rea ocupada por este bioma de aproximadamente 300 mil km, o equivalente a 34% do territrio estadual. Caracterstico de regies tropicais, o Cerrado apresenta duas estaes bem definidas: vero chuvoso e inverno seco. Em pelo menos 2/3 da regio o inverno demarcado por um perodo de seca que prolonga-se por cinco a seis meses. Por ter deficiente em nutrientes e rico em ferro e alumnio, tpico solo de savana tropical, abriga plantas de aparncia seca e rvores de troncos retorcidos e curvados com folhas grossas e esparsas. Estas rvores e plantas vivem em meio a uma vegetao rala e rasteira, misturando-se, s vezes, com campos limpos ou matas no muito altas. Entre as espcies vegetais que caracterizam o Cerrado esto o barbatimo, o pau-santo, a gabiroba, o pequizeiro, o ara, a sucupira, o pau-terra, a catuaba e o indai. Debaixo dessas rvores crescem diferentes tipos de capim, como o capim-flecha, que pode atingir uma altura de 2,5m. Onde corre um rio ou crrego, encontram-se as matas ciliares, ou matas de galeria, que so densas florestas estreitas, de rvores maiores, que margeiam os cursos dgua. Nos brejos, prximos s nascentes de gua, o buriti domina a paisagem e forma as veredas de buriti. A flora do Cerrado uma das mais diversas do mundo, possuindo alto grau de endemismo e riqueza de espcies. Estima-se que 10 mil espcies de vegetais, 837 de aves e 161 de mamferos habitem o Cerrado. Os Cerrados apresentam relevos variados, embora predominem os amplos planaltos. Metade do Cerrado situa-se entre 300 e 600m acima do nvel do mar, e apenas 5,5% atingem uma altitude acima de 900m. Seu solo esconde um grande manancial de gua, que alimenta seus rios. A presena de trs das maiores bacias hidrogrficas da Amrica do Sul (Tocantins-Araguaia, So Francisco e Prata) na regio favorece sua biodiversidade.
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A caa predatria tambm importante como fator de rarefao de vrias espcies de vertebrados de maior porte. Aproximadamente 33% das espcies de mamferos que ocorrem no Cerrado so utilizadas como caa de subsistncia, produo de peles ou mesmo como modelos experimentais. As espcies mais afetadas so a paca, a capivara, a anta, o veado-mateiro e os porcos-do-mato. Os cervdeos tambm so exaustivamente caados no Cerrado. A rea do Cerrado (incluindo regies de transio com o Pantanal) categorizada como Parque Nacional, reserva biolgica e estao ecolgica, no passa de 0,8% de sua superfcie. A regio amaznica, certamente menos afetada por atividades antrpicas, possui 2,8% de sua extenso representada por unidades de conservao. Estas estimativas indicam que a Amaznia possui 3,5 vezes mais rea de superfcie preservada que o Cerrado. A forma mais utilizada de desmatamento do Cerrado a dos correntes puxados por dois tratores, que vo derrubando toda a vegetao que estiver pela frente. Desta forma abre-se espao para a agricultura moderna ou formao de pastagens. a partir destas aes que a fauna e flora vo desaparecendo. Sabemos da riqueza que o ecossistema Cerrado abriga, sendo que seu desaparecimento seria uma tragdia. A expanso das atividades humanas no Cerrado (hidreltricas, urbanizao, agricultura, etc.) resulta em grandes impactos na regio. Para manter a riqueza biolgica dos Cerrados, seria necessrio destinar maiores recursos para preservar e criar novos Parques Nacionais que abrigam o pouco que resta intacto. Alm dos aspectos elencados acima vale a pena citar: Grandes Projetos Agropecurios: Desmatamento de reas nativas e grandes queimadas; drenagens - eroso, alterao da vaso dos cursos dgua, assoreamento; monocultura extensiva - desequilbrio ecolgico; uso de grandes quantidades de agrotxicos - poluio das guas; uso de mecanizao intensiva - compactao dos solos; destruio de stios arqueolgicos. Expanso Urbana desordenada: Destruio de nascentes de cursos dgua que formam a bacia do Pantanal; destruio da paisagem; poluio por falta de saneamento bsico; destruio da rede de drenagem; abertura de cascalheiras; reas decapeadas, reas de extrao de areia, estradas, cortes de morros, aterros e drenagens, voorocas; desmatamento para obteno de lenha e escoras para construo e fornos; aumento da poluio das guas com esgoto e do solo com lixo; expanso do trfego de veculos e consequente poluio atmosfrica e sonora; intensificao da descaracterizao da paisagem e biota nativas pela expanso de reas ocupadas com plantas e animais exticos. Invaso de Reservas Indgenas: Impacto cultural e social sobre populaes indgenas; desmatamento. Olarias - Fbricas de Tijolos: Demanda de carvo vegetal; desmatamento do cerrado e floresta pr-amaznica. Garimpo de Ouro e Pedras Preciosas: Eroso, assoreamento e contaminao dos cursos dgua; impacto socioeconmico. Indstria de Transformao: Destruio de cavernas calcrias para a produo de cimento e calcrio agrcola; desmatamento para a produo de carvo vegetal.
AMAZONIA
A Amaznia o ecossistema de maior diversidade biolgica do mundo, representando a mais extensa floresta tropical existente. tambm o maior bioma brasileiro, sendo que de seus aproximadamente 5,5 milhes de km de extenso, em torno de 3,3 milhes de km, esto em territrio brasileiro, e desses, pelo menos 550 mil km esto dentro do estado de Mato Grosso. Embora a regio fosse, tradicionalmente, vista como um bioma relativamente homogneo, reconhece-se hoje tratar-se de um mosaico de distintos ecossistemas que abrigam comunidades bastante heterogneas, tanto em composio quanto em diversidade (Prance & Love Joy, 1985). A fauna caracterizada, em sua maioria, por formas florestais com adaptaes tpicas. Os primatas, aves, anfbios e peixes atingem na Amaznia a sua maior diversificao taxonmica dentro do continente americano. Devido a sua grande rea de superfcie, a Amaznia ainda possui vastas extenses cobertas por floresta tropical mida. uma floresta tropical fechada, formada em boa parte por rvores de grande porte, situando-se prximas uma das outras (floresta fechada). O solo desta floresta no muito rico, pois possui apenas uma fina camada de nutrientes. Esta formada pela decomposio de folhas, frutos e animais mortos. Este rico hmus matria essencial para as milhares de espcies de plantas e rvores que se desenvolvem nesta regio. Outra caracterstica importante da floresta amaznica o perfeito equilbrio do ecossistema. Tudo que ela produz aproveitado de forma eficiente. A grande quantidade de chuvas na regio tambm colabora para o seu perfeito desenvolvimento. Fonte: O Desafio do Desenvolvimento Sustentvel. Como as rvores crescem muito juntas uma das outras, as espcies de vegetao rasteira esto presentes em pouca quantidade na floresta. Isto ocorre, pois com a chegada de poucos raios solares ao solo, este tipo de vegetao no consegue se desenvolver. O mesmo vale para os animais. A grande maioria das espcies desta floresta vive nas rvores e so de pequeno e mdio porte. Podemos citar como exemplos de animais tpicos da floresta amaznica: macacos, cobras, marsupiais, tucanos, picapaus, roedores, morcegos entre outros. Os rios que cortam a floresta amaznica (rio amazonas e seus afluentes) so repletos de diversas espcies de peixes. O clima que encontramos na regio desta floresta o equatorial, pois ela est situada prxima linha do equador. Neste tipo de clima, as temperaturas so elevadas e o ndice pluviomtrico (quantidade de chuvas) tambm. Num dia tpico na floresta amaznica, podemos encontrar muito calor durante o dia com chuvas fortes no final da tarde.
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Impacto Ambiental sobre a Amaznia Conhea aqui as principais aes que degradam este bioma
Juntamente com o Cerrado, a Amaznia o bioma que experimenta as maiores taxas de converso de florestas em uso agropecurio. Na Amaznia, esta converso se deu, principalmente, para o estabelecimento de pastagens, com florestas sendo derrubadas e queimadas anualmente. A indstria de extrao madeireira, embora possuindo menor importncia em termos de impacto total sobre o ecossistema amaznico, tende a se constituir em srio problema em diversas regies do Estado. Outra presso significativa sobre os ecossistemas amaznicos est representada pela construo de barragens para produo de energia eltrica. Embora o impacto esteja distribudo sobre um percentual relativamente pequeno da superfcie da regio, h que se preocupar com a diversidade faunstica das reas a serem inundadas. As mudanas hidrolgicas trazidas pelas barragens podem tambm afetar os tabuleiros de reproduo de tartarugas amaznicas. Este impacto poder ter importantes reflexos na economia regional, porque os quelnios da regio se constituem em recursos de subsistncia significativos para populaes locais, especialmente as prximas aos rios das Mortes e Araguaia. O impacto a ser produzido pelo barramento de rios amaznicos sobre a ictiofauna tambm no tem tido a devida apreciao. A mudana nos padres de flutuao cclica nos nveis dos rios, alm das novas condies fsico-qumicas dos reservatrios, podero tambm afetar negativamente os padres naturais de diversidade de espcies da ictiofauna da Amaznia mato-grossense. Para algumas espcies da fauna amaznica, a caa comercial e de subsistncia se constituem em presses capazes de levar populaes locais extino, ou pelo menos uma rarefao extrema das densidades naturais. As espcies exploradas se constituem em recursos tradicionalmente utilizados como fontes de protena pelas populaes indgenas (Gross, 1975). A caa de subsistncia tem sido bastante eficiente na eliminao de vrias populaes de primatas. A experincia com projetos de colonizao na Amaznia indica que as populaes de primatas so as primeiras a serem extirpadas nas reas circunvizinhas a ncleos urbanos. Outro problema que causou e ainda causa tremendo impacto ambiental o garimpo de ouro. O mercrio utilizado no processamento do ouro tem o potencial de se incorporar nas cadeias alimentares das comunidades locais, expandindo grandemente a sua rea de influncia. Alm dos aspectos elencados acima vale a pena citar: Garimpo de Ouro: Assoreamento, eroso e poluio dos cursos dgua; problemas sociais; degradao da paisagem e da vida aqutica; contaminao por mercrio com consequncias sobre a pesca e a populao. Grandes Projetos Agropecurios: Incndios; destruio da fauna e da flora; eroso, assoreamento e contaminao dos cursos dgua por agrotxicos; destruio de reservas extrativistas, destruio de stios arqueolgicos. Minerao Industrial: Degradao da paisagem; poluio e assoreamento dos cursos dgua; esterilizao de grandes reas e impactos socioeconmicos. Usinas Hidreltricas: Impacto cultural e socioeconmico (povos indgenas) e sobre a fauna e a flora; inundao de reas florestais, agrcolas, etc.; destruio de stios arqueolgicos. Indstrias de Ferro-Gusa: Demanda de carvo vegetal da floresta nativa - desmatamento; exportao de energia a baixo valor e alto custo ambiental; poluio das guas, ar e solo. Grandes Indstrias: Poluio do ar, gua, solo; gerao de resduos txicos; conflitos com o meio urbano. Construo de Rodovias: Destruio de culturas indgenas; propagao do garimpo e de doenas endmicas; grandes projetos agropecurios; exploso demogrfica. Caa e Pesca Predatria: Extino de mamferos aquticos; diminuio de populaes de quelnios, peixes e animais de valor econmico-geolgico. Crescimento Populacional: Problemas sociais graves; ocupao desordenada e vertiginosa do solo (migrao interna) com srias consequncias sobre os recursos naturais. Fonte: O Desafio do Desenvolvimento Sustentvel.
REFERENCIAS
ROSS, Jurandir. L. S. Relevo Brasileiro. In: Geografia.do.Brasil. So Paulo: Ed. EdUSP, 1996. ROSSETTI, Paulo. Contabilidade.Social. So Paulo: Ed. Atlas, 1993. SACHS, Felipe Larrain. Macroeconomia. So Paulo: Ed. Revisada, 1998. SOUZA, Nali. Desenvolvimento.Econmico. So Paulo: Ed. Atlas, 1995 VASCONCELOS, Tereza N. N. et al. Compartimentao Geomorfolgica de Mato Grosso. In: MORENO, G. et al. Geografia. de.Mato.Grosso: Territrio, Sociedade, Ambiente. Cuiab: Ed. Entrelinhas, 2005. IBGE. Atlas.Nacional.do.Brasil. Rio de Janeiro: IBGE, 2000 ____. Anurio.Estatstico.do.Brasil. vol. 1. Rio de Janeiro: IBGE, 2001. ____. Pesquisa.Nacional.por.Amostra.de. Domiclios.. PNAD. 2002-2004.
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