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2 EF English Proficiency Index

Resumen ejecutivo
Hoy en da, el ingls constituye la principal herramienta para las comunicaciones internacionales. En un mundo en el que la integracin global est a la orden del da, una herramienta como esta nunca haba sido tan necesaria para sectores tan amplios de la poblacin y en tanta diversidad de situaciones.
El ingls permite a emprendedores, ejecutivos, investigadores y funcionarios, as como a profesores, programadores, secretarias y estudiantes acceder a recursos y oportunidades que, sin l, seran simplemente inconcebibles. Desde la alfabetizacin no ha habido ninguna aptitud con tanto potencial para aumentar la eficiencia y mejorar el poder adquisitivo de tantas personas. Los efectos que el ingls tiene en la economa global son innegables. Hemos evaluado los conocimientos de ingls de cientos de miles de adultos procedentes de pases de todo el mundo. Los resultados de nuestro anlisis se presentan en esta segunda edicin del ndice de nivel de ingls EF (EF EPI, English Proficiency Index). Estos son algunos de los aspectos destacados de los resultados obtenidos: El ingls es un componente clave para el bienestar econmico, tanto desde un punto de vista nacional como individual. Un mejor nivel de ingls est vinculado a un mayor nivel de ingresos, as como a ms exportaciones, a un entorno ms favorable para los negocios y a una mayor innovacin. La comunicacin favorece el aprendizaje del ingls. Las personas que hacen negocios en el extranjero, que trabajan en entornos multinacionales o que usan internet ya hablan ingls. Para ofrecer una educacin de alto nivel de ingls en las escuelas se necesita una buena planificacin, una correcta definicin de objetivos y una inversin adecuada. Las mujeres hablan ingls mejor que los hombres a nivel mundial y en casi todos los pases. Los jvenes profesionales con edades de entre 25 y 35 aos, son el grupo que mejor habla ingls. Estos profesionales necesitan el ingls para desenvolverse en un entorno de trabajo moderno. En muchos casos, tras finalizar la educacin secundaria, los estudiantes no poseen un nivel de ingls suficiente para trabajar con eficacia en dicho entorno laboral. Los sectores en los que se aprecia un mejor nivel de ingls son aquellos con un mbito global, como el del turismo y los servicios de consultora. En cambio, es en los sectores de alcance nacional en los que encontramos los trabajadores que presentan un nivel de ingls ms bajo. El nivel de ingls en Europa es el mejor en comparacin con las otras zonas, pero algunos pases europeos deben dirigir mayores esfuerzos a la educacin del idioma si quieren seguir siendo competitivos frente a los pases vecinos. A pesar de contar con algunos de los mejores sistemas educativos del mundo, en los pases asiticos no se consigue que los nios alcanzen un nivel de ingls alto. Los pases en los que el ingls es idioma oficial slo tienen un nivel ligeramente superior al de los dems pases de la regin. El nivel de ingls en Oriente Medio, el Norte de frica, Centroamrica y Sudamrica es uniformemente bajo, a pesar de las inversiones razonables realizadas en educacin. Emigrar a un pas de habla inglesa no garantiza llegar a dominar el idioma. El nivel educativo general y los conocimientos de ingls que se tienen antes de emigrar, as como el acceso a la educacin despus de la llegada al nuevo pas, parecen ser factores mitigantes clave.

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EF English Proficiency Index 2012


Nivel muy alto
Clasificacin Pas EF EPI

Nivel alto
Clasificacin Pas EF EPI

Nivel medio
Clasificacin Pas EF EPI

1 2 3 4 5

n Suecia n Dinamarca n Pases Bajos n Finlandia n Noruega

68.91 67.96 66.32 64.37 63.22

6 7 8 9 10 11 12 13

n Blgica n Austria n Hungra n Alemania n Polonia

62.46 62.14 60.39 60.07 59.08

14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

n India* n Suiza n Eslovaquia n Pakistn* n Espaa n Portugal n Argentina

57.49 57.39 56.62 56.03 55.89 55.39 55.38

n Repblica Checa 58.90 58.65 n Singapur* n Malasia* 57.95

n Corea del Sur 55.35 55.14 n Japn n Francia n Italia n Hong Kong* 54.28 54.01 53.65

*Pases en los que el ingls es idioma oficial

4 EF English Proficiency Index

Nivel bajo
Clasificacin Pas EF EPI

Nivel muy bajo


Clasificacin Pas EF EPI Clasificacin Pas EF EPI

26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38

n Uruguay n Indonesia n Irn n Rusia n Taiwn n Vietnam n Turqua n Per

53.42 53.31 52.92 52.78 52.42 52.14 51.19 50.55

39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50

n Chile n Venezuela n El Salvador n Siria n Ecuador n Argelia n Kuwait n Brasil n Guatemala n Egipto

48.41 47.50 47.31 47.22 47.19 47.13 47.01 46.86 46.66 45.92

51 52 53 54

n Panam

44.68

n Arabia Saud 44.60 44.36 n Tailandia n Libia 42.53

n Costa Rica 50.15 n Marruecos 49.40 n China n Qatar n Mxico 49.00 48.79 48.60

n Emiratos rabes Unidos 45.53 45.07 n Colombia

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Introduccin
El mundo est aprendiendo ingls
Cada ao el nmero de personas que aprende ingls en el mundo se multiplica. Este aumento est impulsado por numerosos factores, entre los que se incluye el crecimiento de la poblacin mundial. En las escuelas, el estudio del ingls es cada vez ms importante gracias a la introduccin de clases de ingls para alumnos cada vez ms jvenes; a la ampliacin del nmero de aos de escolarizacin obligatoria; al aumento de los ndices de escolarizacin; y a reformas de los planes de estudio por las que se obliga a todos los alumnos a estudiar ingls. Las universidades tambin contribuyen a potenciar esta tendencia, ya que aaden nuevos requisitos de nivel de ingls a sus carreras universitarias ya existentes e introducen programas de estudios exclusivamente en ingls. Adems del incremento de jvenes que aprenden ingls en la escuela, el sector privado de la enseanza de ingls se encuentra en plena expansin. En numerosos pases, los trabajadores reciben clases de ingls ya sea directamente por parte de su empresa o en el marco de programas de financiacin empresariales para cursos que organizan por su cuenta. Se anima a los parados a que se matriculen en cursos de ingls para aumentar sus posibilidades de insercin laboral. A los trabajadores del sector pblico se les pide con mayor frecuencia que tengan un nivel mnimo de ingls como requisito para acceder a un lugar de trabajo. El acceso a internet y a las tecnologas mviles sigue ampliando el nmero de mtodos de aprendizaje disponibles, lo que brinda a los estudiantes la posibilidad de beneficiarse de una enorme cantidad de materiales para el aprendizaje del ingls, adems de un nmero ilimitado de medios de comunicacin en lengua inglesa y de la comunicacin con hablantes nativos en las redes sociales. El British Council prev que en 2020 habr 2.000 millones de personas estudiando ingls de forma activa. A estas tcnicas obsoletas se suma el hecho de que, en muchos pases, hay una gran escasez de profesores de ingls cualificados en el sector pblico. En algunos pases se recurre a la contratacin de hablantes nativos de ingls procedentes del extranjero, a menudo con un coste muy elevado. En otros se usan profesores no cualificados para dar clases de ingls con una eficacia ms que cuestionable. Se trata simplemente de soluciones provisionales. Una mejora significativa en el nivel de ingls slo se conseguir con programas nacionales de formacin de profesores, con reformas educativas y, en algunos casos, con un cambio de mentalidad en todos los mbitos de la sociedad.

En 2020 habr dos mil millones de personas aprendiendo ingls.

Medicin del nivel de ingls de los adultos


Bajo estas premisas el EPI EF fue creado en 2011 como medicin estandarizada del nivel de ingls de los adultos que permite establecer una comparacin entre pases y a travs del tiempo. Se trata del primer ndice que compara los conocimientos medios de ingls de adultos procedentes de diferentes pases. En esta segunda publicacin del ndice se utiliza un conjunto exclusivo de datos recopilados de 1,7 millones de adultos mediante pruebas de ingls gratuitas realizadas durante un perodo de 3 aos, de 2009 a 2011. Por primera vez se incluyen datos relacionados con la variacin del nivel de ingls entre hombres y mujeres, adultos de diferentes edades, trabajadores de distintos sectores y categoras laborales, e inmigrantes adultos en pases de habla inglesa. Los datos se presentan en este informe de EPI EF, en una serie de anlisis de pases especficos y en un informe independiente de EPI EF para empresas (EPIc EF), que pueden ser descargados de la siguiente web: www.ef.com/epi En los prximos aos esperamos que el EPI EF proporcione una comparacin exclusiva y estandarizada del nivel de ingls que sea til tanto para los ciudadanos como para los gobiernos a la hora de intentar evaluar la eficacia de sus polticas lingsticas a lo largo del tiempo.

El EPI EF 2012 clasifica 54 pases y territorios en funcin del nivel de ingls de sus ciudadanos adultos.

Cul es la eficacia de este aprendizaje?


A pesar de todo el tiempo, dinero y esfuerzo que se dedica a la enseanza del ingls, apenas se evala la rentabilidad de esta inversin en la sociedad como conjunto. La mayora de educadores coinciden en que el ingls es principalmente una herramienta de comunicacin. Sin embargo, los mtodos docentes y las tcnicas de evaluacin obsoletos siguen enfatizando la correccin gramatical y la memorizacin por encima de la capacidad de hablar el idioma con fluidez.

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Desigualdades en el nivel de ingls


Los 54 pases y territorios presentes en el EPI EF 2012 ilustran la amplia variedad de niveles de ingls en todo el mundo.
El ingls segn gnero, sector y edad
En esta edicin del EPI EF por primera vez hemos recopilado datos demogrficos sobre las personas que han realizado las pruebas, lo que nos permite ver las diferencias de nivel entre mujeres y hombres y entre adultos de distintas edades. Tambin hemos recopilado datos de pruebas realizadas por ms de 100.000 trabajadores de empresas de todo el mundo. A partir de estos datos podemos apreciar las diferencias de nivel en distintos sectores y en distintas categoras profesionales. La comparacin de los pases con sus vecinos, sus socios comerciales y sus aliados ms prximos nos brinda un fascinante anlisis de las divergencias en materia de prioridades nacionales y polticas educativas. Estos datos son muy interesantes porque nos ofrecen la posibilidad de ver que, ms all de las clasificaciones de pases aparentemente claras y bien distinguidas, encontramos grandes variaciones dentro de un mismo pas. En algunos pases con un bajo nivel general de ingls los profesionales presentan un nivel alto del mismo. En algunos pases con un nivel alto se detecta un nivel bajo en varios sectores. Los graduados de secundaria no hablan ingls tan bien como los jvenes profesionales, excepto en algunos pases. Los trabajadores con cargos directivos hablan ingls mucho mejor que los trabajadores con cargos ejecutivos, aunque esta pauta no se reproduce de igual manera en todos los pases. Esperamos que estos nuevos y fascinantes datos proporcionen informacin a los gobiernos, a las empresas y a los ciudadanos para que puedan adaptar sus programas de enseanza de ingls.

Diferencia generacional
Los jvenes profesionales son los que mejor hablan ingls Sera de esperar que los estudiantes que acaban la educacin secundaria tuviesen el mejor nivel de ingls de entre la poblacin porque acaban de finalizar varios aos de enseanza formal de esta lengua. Sin embargo, nuestro anlisis muestra que el nivel de ingls ms elevado se encuentra entre las personas de poco ms de 30 aos, ya que los jvenes profesionales son conscientes de la importancia del ingls y siguen estudiando para mejorar su nivel una vez iniciada su vida laboral. La posibilidad que tienen de usar este idioma en el trabajo permite consolidar los conocimientos de ingls que ya tienen y mejorar su nivel con el paso del tiempo. El declive que se observa entre los adultos de mediana edad seguramente refleja diferencias generacionales, en lugar de un simple olvido: estos adultos crecieron en una poca en la que el ingls gozaba de menos importancia tanto en la escuela como en el mbito laboral. Como grupo no ha podido seguir el ritmo de sus compatriotas ms jvenes.

Resultado EPI
56 55 54 53 52 51 50 49 48 47 18-19 20-22 23-25 26-29 30-35 36-40 41-50 >50

Edad

8 EF English Proficiency Index

Diferencia de gnero

Mujeres

Hombres
Resultado EPI EF

Las mujeres hablan ingls mejor que los hombres A nivel mundial el nivel de ingls de las mujeres supera al de los hombres de forma considerable. Este hecho est vinculado al nmero creciente de mujeres que se matriculan en la educacin terciaria y a la tendencia que se observa en muchos pases de un claro predominio de las mujeres en las carreras de humanidades. En algunos pases la situacin es distinta y los hombres logran resultados ligeramente mejores. No obstante, existe una diferencia de gnero muy amplia en una determinada regin: las mujeres de Oriente Medio y el Norte de frica superan los resultados de los hombres por ms de 5 puntos.

Resultado EPI EF

53.90

52.14

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El ingls por sectores


En los sectores internacionalizados se usa el ingls de forma frecuente, mientras que no ocurre lo mismo en los sectores nacionales.
La clasificacin mundial de sectores viene a confirmar el supsito de que en los sectores con una presencia ms clara a escala global, como el del turismo y los servicios de consultora, se observan los niveles de ingls ms elevados. En cambio, los sectores ms centrados en los mercados domsticos, como la educacin, el sector pblico y el sector comercial, presentan los niveles ms bajos. Una conclusin es clara: los gobiernos no estn dirigiendo esfuerzos suficientes para formar a sus propios trabajadores en ingls. Los pases gozan de una gran oportunidad para mejorar el nivel medio de ingls de los adultos formando de modo adecuado al sector de la poblacin activa sobre el que tienen un control ms directo. En muchos pases ms del 10% de los trabajadores pertenece al sector pblico.

ndice de nivel de ingls para empresas EFEPIc


Sector
Turismo Servicios de Consultora Telecomunicaciones Construccin e Ingeniera Aviacin Tecnologa Banca, Finanzas y Seguros Sanidad y Farmacutico Automocin Industria manufacturera Servicios Alimentacin, Bebidas y Tabaco Defensa y Seguridad Logstica Deportes, Entretenimiento y Medios de Comunicacin Energa Educacin Comercio Sector Pblico

Nivel muy alto Nivel alto Nivel medio Nivel bajo Nivel muy bajo
40 45 50 55 60 65

Resultado EPIc EF
El anlisis detallado del nivel de ingls de los trabajadores por sector, categora profesional y pas se presenta en el ndice de nivel de ingls para empresas EF (EPIc EF), que se puede descargar en www.ef.com/epi/.

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El aprendizaje del ingls hoy en da


La mitad de los empleados de empresas internacionales usan el ingls todos los das en su trabajo.

La importancia del ingls como idioma extranjero


Desde un punto de vista histrico, hablar un segundo idioma, o de forma ms especfica, hablar un segundo idioma altamente valorado, era algo propio de la lite social y econmica. El ingls extendi su influencia bajo el Imperio Britnico y durante la expansin econmica de Estados Unidos despus de la guerra. Debido a ello en muchos pases pas a desempear el papel que hasta ese momento corresponda al francs como marca distintiva de las clases altas y bien educadas. No obstante, la globalizacin, la urbanizacin e internet han modificado de forma drstica el papel del ingls en los ltimos 20 aos. Hoy en da, el nivel de ingls prcticamente no se puede considerar como una ventaja econmica. No hay ninguna duda de que ya no es una marca distintiva de la lite. Se est convirtiendo, cada vez ms, en un conocimiento bsico para toda la poblacin activa, del mismo modo que en los dos ltimos siglos la alfabetizacin ha dejado de ser un privilegio de la lite para convertirse en una necesidad bsica para que los ciudadanos puedan estar informados.

El ingls se ha convertido en el idioma de facto de la comunicacin, no slo en los negocios internacionales sino tambin en casi todas las situaciones en las que dos personas no hablan el mismo idioma. Incluso en los pases en los que varios idiomas regionales o tribales conviven, el ingls acta como herramienta de comunicacin comn. A pesar de la polmica que pueda provocar esta condicin de idioma de facto, los gobiernos de todo el mundo cada vez son ms conscientes del hecho de que hablar ingls es necesario para que todos sus ciudadanos puedan participar en la economa global actual.

En las economas basadas en las exportaciones el ingls es una necesidad


Todas las economas eminentemente basadas en las exportaciones hablan ingls. Sin embargo, afirmar lo contrario no sera correcto. Algunos pocos pases con un buen nivel de ingls no dependen de las exportaciones. El carcter unilateral de esta relacin indica que el ingls solamente constituye uno de los numerosos elementos necesarios para una economa basada en las exportaciones. Los conocimientos de ingls permiten mejorar la innovacin, la comunicacin con los proveedores y clientes y la capacidad de contratacin, lo que contribuye a crear un entorno ms propicio para las exportaciones. Otros factores que ayudan a lograr un alto nivel de exportaciones, como las infraestructuras, las normativas gubernamentales, los niveles fiscales y los recursos naturales, no se ven afectados por el ingls.

La globalizacin fomenta el aprendizaje del ingls


En una encuesta realizada por Global English en 2010 entre 26.000 trabajadores angloparlantes no nativos de corporaciones internacionales se observ que un 55 por ciento de los empleados utilizaba el ingls todos los das en su trabajo. Slo un 4 por ciento manifest que no usaba nunca el ingls en el trabajo.

Exportaciones per cpita*


$40,000

$30,000 $20,000

$10,000
R2=0.60

$0

40

50

60

70

El ingls fomenta las exportaciones La correlacin entre el nivel de ingls y la tasa de exportaciones per cpita muestra una interesante lnea divisoria bien marcada. Los pases con un nivel bajo y muy bajo del idioma tienen bajas tasas de exportaciones per cpita, con la notable excepcin de Arabia Saud, a causa de su inusual economa basada en el petrleo. Sin embargo, a partir de un nivel medio, el vnculo entre un mejor nivel de ingls y un mayor nivel de exportaciones se manifiesta con gran claridad. Para poder exportar satisfactoriamente se necesita un nivel de ingls mnimo.

Resultado EPI EF

*Fuente: World Factbook de la CIA, exportaciones per cpita, 2011

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El ingls y el desarrollo econmico


El nivel de ingls muestra una clara correlacin con la renta nacional bruta de un pas.

El poder adquisitivo individual y el ingls


A pesar de que durante mucho tiempo el hecho de poseer conocimientos de ingls fue un requisito imprescindible para determinadas prefesiones, como por ejemplo la Diplomacia y la Traduccin, hoy en da estos conocimientos constituyen una ventaja implcita en prcticamente cualquier trabajo en todos los sectores econmicos. Los responsables de contratacin y los directores de RRHH de alrededor del mundo afirman que los candidatos con un nivel de ingls excepcionalmente alto para su pas reciben sueldos entre un 30 y un 50% ms elevados que otros candidatos con cualificaciones similares pero sin conocimientos de ingls. Mientras que los trabajadores con un buen nivel de ingls ganan ms, es posible que los que posean un nivel bajo no se tengan en cuenta para posibles ascensos. En una encuesta realizada por la Economist Intelligence Unit en 2012, casi el 70% de los ejecutivos coment que ser necesario que su personal domine el ingls para que los planes de expansin corporativa puedan convertirse en realidad, y uno de cada cuatro afirm que ms del 50% de todo su personal necesitar tener conocimientos de ingls. El ingls se est convirtiendo en un criterio clave a la hora de determinar las posibilidades de insercin laboral.

El ingls es fundamental para atraer inversiones extranjeras


Despus del coste, el factor ms importante para las empresas estadounidenses y britnicas cuando consideran la posibilidad de subcontratar procesos empresariales es el nivel educativo de la poblacin local y su nivel de ingls. Los pases en vas de desarrollo dispuestos a aprovechar la gran expansin del sector de la subcontratacin son conscientes de que formar y contar con un gran nmero de graduados especializados y capaces de comunicarse en ingls representa la forma ms fiable de hacer prosperar su economa de servicios centrada en las exportaciones. A su vez, un slido sector de exportaciones de servicios es vital para la creacin de una clase media, lo que se traduce en un mayor consumo y en un crecimiento de la economa nacional. No es sorprendente que en muchos pases en vas de desarrollo el ingls se est integrando en el plan de estudios de la educacin primaria o incluso preescolar, y que se utilice como lengua vehicular para la enseanza adems de estudiarlo como idioma por separado. El ingls se incluye cada vez con ms frecuencia en las pruebas nacionales estandarizadas.

Renta nacional bruta per cpita*


$45,000

$30,000

$15,000

R2=0.62

$0 40 50 60 70

Resultado EPI EF
Hay un claro vnculo entre un mejor nivel de ingls y unos ingresos ms elevados La interaccin entre el nivel de ingls y la renta nacional bruta per cpita constituye un crculo virtuoso. Un mejor conocimiento del ingls se traduce en sueldos ms altos, lo que a su vez aporta ms recursos econmicos a los gobiernos y a los ciudadanos para que puedan invertirlos en el aprendizaje del ingls. Este vnculo tambin es vlido a pequea escala, ya que un mejor nivel de ingls permite que los ciudadanos opten a mejores puestos de trabajo y aumenten su nivel de vida.
*Fuente: Naciones Unidas, PPA($) de la RNB per cpita, 2011

14 EF English Proficiency Index

Comercializacin de servicios (% del PIB)*


30

20

10

R2=0.54

0 40 50 60 70

Las economas de servicios globalizadas son economas angloparlantes Muchos pases en vas de desarrollo intentan transformar sus economas basadas principalmente en la manufactura y los recursos naturales hacia nuevos modelos econmicos mediante la subcontratacin de servicios. Algunos ejemplos son los centros de atencin telefnica y asistencia tcnica, para empresas situadas en naciones ms ricas, con unos sueldos por encima de la media nacional. La correlacin existente entre la comercializacin de servicios y el nivel de ingls es positiva para estos pases, en los que las inversiones realizadas en la enseanza del ingls tienen un impacto estructural profundo en sus economas.
*Fuente: Banco Mundial, 2010. Suma de las exportaciones e importaciones de servicios dividida por el valor del PIB, en dlares estadounidenses actuales.

Resultado EPI EF

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Hacer negocios en ingls


Cada vez son ms las empresas que imponen el uso del ingls como idioma corporativo.

El ingls como idioma de la empresa


A menudo se dice que el ingls es el idioma de los negocios, y a pesar de que este dominio nunca ser exclusivo, hoy en da es ms cierto que nunca. Cada vez son ms las empresas que reconocen las ventajas a largo plazo en materia de productividad y crecimiento que puede aportar la adopcin del ingls como idioma comn de la empresa. Nokia, SAP , Samsung, Aventis y Renault ya han impuesto el uso del ingls como idioma corporativo. En 2010, Rakuten, la empresa de comercio electrnico ms grande de Japn, tambin dio el mismo paso. La profesora de Harvard Tsedal Neely realiz un estudio en el que se describen los objetivos y los retos de esta decisin tan ambiciosa. Los objetivos eran evidentes: aumentar la competitividad de la empresa en el mercado global, eliminar los cuellos de botella lingsticos en la asignacin de tareas y recursos internos, y acelerar la integracin en

fusiones y adquisiciones internacionales. Los principales retos eran asegurarse de que la nueva poltica se aplicase de manera uniforme, motivar a los empleados para que aumentasen su nivel de ingls rpidamente sin perjudicar su confianza en ellos mismos y minimizar las prdidas de productividad durante el perodo en el que el ingls de muchos de los trabajadores segua siendo limitado. La transicin de Rakuten hacia el ingls como idioma corporativo todava no ha finalizado. A pesar de que muchos empleados han aceptado el cambio y han mejorado su ingls de forma drstica, otros han sido ms escpticos. No obstante, muchos lderes empresariales no tienen ninguna duda de que el ingls es cada vez ms un componente clave de su competitividad. Muchas empresas, tanto de gran tamao como pequeas, estn dando este paso lgico y piden a sus empleados que mejoren y utilicen el ingls todos los das en su trabajo.

Facilidad de hacer negocios*


Fcil

R2=0.49

Difcil 40 50 60 70

Resultado EPI EF
Resulta ms sencillo hacer negocios en ingls El ndice de facilidad para hacer negocios del Banco Mundial y la CFI clasifica los entornos normativos de las economas de todo el mundo segn las facilidades que proporcionan para el establecimiento y el funcionamiento de un negocio. En los pases en los que el ingls no es idioma oficial, hacer negocios es ms fcil cuando el nivel de ingls es ms alto. Este hecho podra ser indicativo de que los pases que proporcionan una enseanza del ingls de alta calidad en las escuelas fomentan una mentalidad y unos conocimientos que se reflejan en un mayor espritu emprendedor. Los pases que deseen estimular la actividad empresarial deben tener en cuenta que los conocimientos de ingls son un componente fundamental para la creacin de un entorno favorable para los negocios.
*Fuente: ndice de facilidad para hacer negocios del Banco Mundial y la CFI, 2011

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El ingls fomenta la divulgacin de la innovacin


El 35% de los artculos cientficos son fruto de la colaboracin entre investigadores de diferentes pases.

La investigacin efectiva requiere colaboracin


La comunicacin internacional entre cientficos e ingenieros es vital para la investigacin cooperativa y para compartir tecnologa entre pases. Los investigadores de Estados Unidos son, con mucha diferencia, los que ms artculos cientficos publican al ao. El Reino Unido ocupa el tercer puesto en nmero de publicaciones por detrs de China. Sin embargo, a pesar de su volumen, las investigaciones realizadas en este pas asitico slo aparecen en el 4% de las menciones globales en publicaciones cientficas, en comparacin con el 30% de las estadounidenses y el 8% de las del Reino Unido. Estos datos demuestran que las investigaciones que se realizan en China estn menos integradas en la economa mundial del conocimiento.

En los pases con un nivel bajo de ingls tambin se detectan niveles inusualmente bajos de colaboracin internacional en materia de investigacin. En 2011, solamente el 15% de los artculos cientficos publicados en China citaron a algn colaborador internacional, en comparacin con ms de la mitad en Blgica, Dinamarca y Suecia. Esta imposibilidad de acceder a las investigaciones publicadas por otros y de contribuir a la innovacin internacional supone un reto significativo para los pases cuyos profesionales altamente cualificados tienen un nivel insuficiente de ingls.

Inversin en I+D como % del PIB*

R2=0.58

0 40 50 60 70

Resultado EPI EF
La innovacin prospera con el ingls La inversin en investigacin y desarrollo se correlaciona de forma positiva con el nivel de ingls en trminos generales. Las investigaciones productivas a nivel mundial dependen cada vez ms del acceso a revistas cientficas internacionales, y la colaboracin entre cientficos de distintos pases es muy habitual en ellas. En la actualidad, ms del 35% de los artculos de investigacin cientfica son fruto de la colaboracin entre investigadores de diferentes pases, lo que supone un aumento del 40% respecto a hace 15 aos. Los pases que no preparan a sus cientficos e ingenieros para que hablen ingls pierden la oportunidad de aprovechar la red de conocimiento mundial.
*Fuente: Instituto de Estadstica de la UNESCO, 2010

18 EF English Proficiency Index

Internet, una plataforma de comunicacin global


Se calcula que un 27% de los usuarios de internet son hablantes nativos de ingls, y este porcentaje se reduce ao tras ao a medida que la penetracin de internet aumenta de forma global. Sin embargo, en 2011 la mitad de las pginas de internet estaban escritas en ingls, e incluso esta cifra relativamente alta subestima la importancia del ingls online. Una gran variedad de herramientas, software y servicios online tanto gratuitos como de pago estn disponibles slo en ingls. Las revistas cientficas que gozan de reconocimiento internacional se escriben principalmente en ingls y publican sus contenidos en internet. La Biblioteca del Congreso de Estados Unidos, la ms grande del mundo, y la Biblioteca Britnica, la segunda en cuanto a tamao, tienen amplias colecciones de obras en ingls cuya disponibilidad en soportes digitales es cada vez ms mayor.

La posibilidad de comunicarse lo suficientemente bien en ingls para poder sacar partido de este enorme conjunto de informacin online es simplemente una necesidad para todos los investigadores, emprendedores y estudiantes. Adems, los artistas, los msicos, los escritores y las personas creativas en general usan el ingls para compartir su trabajo online. Cuando se produce un encuentro entre personas que hablan distintos idiomas, algo que ocurre de forma constante en internet, en la mayora de casos estas personas usan el ingls para comunicarse. Internet, una plataforma de comunicacin global, y el ingls, un idioma global, se combinan para permitir una rpida polinizacin cruzada de ideas e innovaciones sin fronteras. Las personas que no usan internet o que no pueden hablar ingls van quedando cada vez ms rezagadas.

Usuarios de internet por cada 100 personas*


75

50

25
R2=0.73

40

50

60

70

Resultado EPI EF

Los angloparlantes usan internet Se contabiliza un mayor nmero de usuarios de internet en los pases con altos niveles de ingls. Se trata de un crculo virtuoso: Un mejor nivel de ingls permite que las personas accedan a herramientas y recursos online y el hecho de acceder a estos recursos mejora el nivel de ingls de las personas gracias a la exposicin y la prctica. Los beneficios de la relacin entre la tecnologa y el aprendizaje de idiomas estn bien documentados.

*Fuente: Informe y base de datos World Telecommunication/ICT Development de la Unin Internacional de Telecomunicaciones y estimaciones del Banco Mundial, 2011

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El ingls y la calidad de vida


En demasiados casos el ingls es tratado como si fuera un lujo.

El ingls como conocimiento bsico


Los conocimientos de ingls son bsicos para el desarrollo econmico de un pas. No obstante, su relacin con el desarrollo humano no es tan clara. Naturalmente ensear ingls no es posible cuando la poblacin tiene dificultades de acceso a agua potable, a asistencia sanitaria, a educacin y a una seguridad adecuada. Slo cuando una sociedad es lo suficientemente estable, cuando dispone de una rutina adecuada en la vida cotidiana y cuando la supervivencia deja de estar en peligro podemos empezar a hablar de la educacin del ingls. No obstante, en lugar de considerar el ingls como un conocimiento adicional que debe incorporarse al horario escolar una vez se haya adquirido conocimientos ms bsicos, los responsables de la elaboracin de los planes de estudio deberan tener en cuenta el papel fundamental que el ingls desempea a la hora de determinar las posibilidades de insercin laboral y xito profesional. El ingls es menos importante que el acceso a agua potable, pero es acaso menos importante que el lgebra?

En demasiados casos el ingls es tratado como un lujo y slo se ensea bien en centros privados y durante la educacin secundaria. La informacin que se presenta en este informe demuestra que en la actualidad el ingls es un conocimiento bsico. Como tal, se debera ensear y evaluar a un nivel equivalente a la lectura en el idioma nativo y a los conocimientos de matemticas. Si tenemos en cuenta el aumento de la importancia del ingls durante los ltimos 15 aos, un slido conocimiento prctico del idioma para los nios de hoy en da ser incluso ms esencial que otras asignaturas cuando se incorporen al mercado laboral.

ndice de desarrollo humano (IDH)*


0.875

0.75

0.625

R2=0.60

0 40 50 60 70

Resultado EPI EF
Un mejor nivel de ingls y una mejor calidad de vida El ndice de desarrollo humano (IDH) se utiliza para medir el nivel educativo, la esperanza de vida, la alfabetizacin y los niveles de vida. El IDH y el resultado EPI EF se correlacionan de forma positiva, pero del mismo modo que ocurre con otros indicadores, hay un punto de corte en esa correlacin. Los pases con un nivel bajo y muy bajo presentan diferentes niveles de desarrollo. En cambio, no hay ningn pas con un nivel moderado o ms alto que se site por debajo de un IDH correspondiente a un desarrollo humano muy alto.
*Fuente: Informe sobre desarrollo humano de las Naciones Unidas, 2011

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El estudio del ingls


En la actualidad, tres cuartas partes de los hablantes de ingls no son nativos.

El ingls pertenece cada vez ms a los hablantes no nativos


No es ninguna sorpresa que los principios tericos de la enseanza del ingls hayan evolucionado rpidamente en las dos ltimas dcadas en respuesta a los cambios que se han producido en la poblacin estudiantil. Los lingistas y los profesionales de la enseanza del ingls consideran, cada vez ms, que el objetivo final del aprendizaje del ingls consiste en lograr una comunicacin satisfactoria, en lugar de cumplir unos criterios de correccin inflexibles o conseguir una pronunciacin propia de los hablantes nativos. En un mundo en el que ms de tres cuartas partes de los hablantes de ingls no son nativo, la propiedad de este idioma se ha desplazado claramente de Gran Bretaa y Estados Unidos, sus centros histricos. Actualmente, la mayor parte de la comunicacin en ingls tiene lugar entre hablantes no nativos, que suelen aceptar una gramtica y una pronunciacin no estndar siempre y cuando puedan seguir comunicndose con claridad. En este sentido es interesante destacar que muchos hablantes de ingls no nativos afirman que es ms fcil comunicarse en ingls con otros hablantes no nativos que con hablantes nativos. Los hablantes nativos suelen ser menos tolerantes ante los errores detectados, las diferencias de pronunciacin y la gramtica que no cumpla las normas. Tambin utilizan argot y expresiones idiomticas con ms frecuencia que los hablantes no nativos. Por estos motivos, a menudo los hablantes nativos estn menos preparados para comunicarse correctamente con hablantes no nativos que experimenten cierto grado de confusin.

Mitos y verdades sobre la edad y la capacidad de aprendizaje


A pesar de la cada vez ms temprana edad a la que los estudiantes de todo el mundo empiezan a estudiar ingls, no hay datos cientficos que demuestren la existencia de un punto de corte o perodo crtico a partir del cual aprender un idioma se convierta en algo prcticamente imposible. Los estudios han demostrado que la capacidad de aprendizaje de idiomas disminuye lentamente con la edad despus de alcanzar un momento lgido al final de la infancia, aunque son muchos los adultos que siguen aprendiendo idiomas con gran eficacia. Los estudios demuestran que por norma general los nios de edades ms avanzadadas (8-12 aos) aprenden ingls ms rpidamente y conservan esta ventaja incluso despus de varios aos de estudio, sobre todo en lo que respecta a sus conocimientos acadmicos de ingls. De todas formas, empezar a una edad ms temprana permite beneficiarse de un mayor nmero de aos de formacin lingstica. El desarrollo del reconocimiento de sonidos y patrones, de la curiosidad y los juegos lingsticos, y de la conciencia metalingstica se postulan como ventajas derivadas de una exposicin temprana a lenguas extranjeras. Estos efectos no se miden mediante pruebas como las que se han usado para crear el EPI EF. Independientemente de su edad de inicio, los acadmicos afirman que, incluso en un entorno de inmersin total, los nios necesitan entre cuatro y siete aos para ser tan competentes en ingls acadmico como sus compaeros que lo tienen como primer idioma, y entre tres y cinco aos para lograr la misma fluidez oral. En el entorno de inmersin parcial en el que la mayora de estudiantes aprenden ingls, se necesita mucho ms tiempo. En los pases con un nivel muy alto se ensea ingls a los nios durante un mnimo de ocho aos en un entorno formal, aunque la exposicin al idioma se inicia mucho antes. Un reconocimiento universal del hecho de que dominar un idioma por completo representa un objetivo a largo plazo ayudara a los estudiantes a marcarse unos logros realistas y a dedicarse a sus programas de estudio de forma consecuente. Las ventajas seran enormes: los estudios demuestran cada vez ms que los adolescentes y adultos bilinges pasan de una tarea a otra con mayor facilidad y gozan de una mayor flexibilidad mental.

Incluso en un entorno de inmersin total, los nios necesitan entre 4 y 7 aos para lograr un nivel de ingls nativo.

La enseanza del ingls se est centrando en la comunicacin y el uso prctico


En consecuencia, los estudios indican que la enseanza del ingls tanto para adultos como para nios tiene que evolucionar hacia la enseanza de estrategias de comunicacin satisfactorias y que el rendimiento de los estudiantes debera evaluarse siguiendo estos mismos criterios. Sern necesarios varios aos para que esta evolucin empiece a estar presente en las aulas y en los centros de examen de todo el mundo, pero los estudiantes que reciban este tipo de formacin basada en la comunicacin estarn mucho mejor preparados para el mercado laboral del futuro que aquellos que se limiten a memorizar las normas gramaticales. Incluso los hablantes nativos de ingls que trabajan en entornos multilinges se benefician de una formacin basada en escuchar atentamente y en usar tcticas de reformulacin para lograr una comunicacin ms fluida con hablantes no nativos.

22 EF English Proficiency Index

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Educacin pblica y privada


La mayora de pruebas de ingls no evalan el autntico objetivo del estudiante: una comunicacin satisfactoria.

Pueden ser necesarias varias dcadas para poder ver los resultados de las reformas en la enseanza del ingls
El ingls es un componente cada vez ms importante en la educacin pblica en todo el mundo, del mismo modo que lo son las matemticas y las ciencias. En los ltimos 10 aos, los cambios en las polticas que dictan el momento en el que el ingls se introduce en la escuela han obligado a numerosos pases a adoptar dos programas de enseanza de ingls al mismo tiempo: uno para adolescentes que todava no han estado expuestos al ingls en virtud de las polticas anteriores y uno para los nios que empiezan antes a estudiar ingls en el marco de las nuevas polticas. A pesar de que los cambios de poltica para introducir el ingls de forma ms temprana ayudarn a las generaciones ms jvenes, no generarn mejoras medibles de forma general entre la poblacin adulta hasta que haya transcurrido cierto tiempo, sobre todo en pases en los que los jvenes constituyen una pequea parte de la poblacin. Los gobiernos que ahora introducen reformas deben tener paciencia y dedicacin para ir cumpliendo los objetivos en materia de aprendizaje del ingls durante varias dcadas antes de que se pueda observar una mejora detectable del nivel de ingls de la poblacin adulta. Los programas de formacin para adultos destinados a mejorar el nivel de ingls pueden ayudar a reducir este plazo de tiempo.

El ingls funciona en paralelo con los idiomas nacionales


En muchos pases no se exige que todos los estudiantes aprendan ingls, ya sea porque otros idiomas nacionales tienen prioridad o debido a la nocin de imperialismo asociada al dominio global del ingls. Sin embargo, hay pocos datos que indiquen que aprender ingls perjudique el dominio de otras lenguas. Cabe decir que los pases multilinges pueden lograr niveles altos de ingls sin sacrificar su identidad, como es el caso de Finlandia, Singapur y Malasia. Es incluso complicado argumentar que hoy en da Estados Unidos y el Reino Unido impulsan la propagacin del ingls. Hay muchas ms personas que hablan ingls fuera de estos pases que en ellos. En cambio, los datos muestran que en una economa globalizada se necesita un idioma comn, y el ingls cumple esa funcin.

Los estudiantes y adultos estn recurriendo a la enseanza privada del ingls


El sector privado de la enseanza de ingls es inmenso y consta de un vertiginoso abanico de opciones de estudio para todas las edades y bolsillos. Los padres que consideran que saber ingls es esencial recurren a cursos en grupo para sus hijos a una edad cada vez ms temprana. Los adultos que estudiaron en una poca en la que el ingls gozaba de menos importancia realizan cursos online o nocturnos para mejorar sus posibilidades de insercin laboral. Los estudiantes que desean lograr

Gasto pblico en educacin como % del PIB*


7

R2=0.49

0 40 50 60 70

Resultado EPI EF
Se necesitan inversiones importantes para la correcta enseanza del ingls La mayor parte de la poblacin aprende casi la totalidad del ingls, que adquirir, en la escuela. Para ensear ingls a todos los estudiantes y a un alto nivel se necesita una buena planificacin, una formacin adecuada de los profesores y los recursos suficientes. No obstante, el dinero por s solo no es suficiente, hecho que queda demostrado por la gran variacin en el nivel de ingls entre pases que invierten entre el 5% y el 6% del PIB en educacin.
*Fuente: Banco Mundial, 2010

24 EF English Proficiency Index

buenas notas al acabar la educacin secundaria o en los exmenes de acceso a la universidad pasan un tiempo en el extranjero. Las empresas que intentan aumentar la productividad forman a sus empleados. Adems de todos estos cursos de idiomas formales, hay decenas de miles de sitios web que ofrecen lecciones para el aprendizaje del ingls, consejos, vdeos y correos electrnicos para su uso individual fuera de cualquier programa estructurado de aprendizaje de idiomas.

importante desperdicio de tiempo y dinero en mtodos de aprendizaje de ingls cuya eficacia no se ha demostrado, que son de baja calidad o que no se adaptan a las necesidades de los diferentes usuarios. Los estudiantes se desaniman al principio, debido a la confusa diversidad de opciones, como a medida que pasa el tiempo al no sentir que progresan. Una orientacin personalizada e imparcial reducira la frustracin y la ineficacia, pero este tipo de orientacin no est disponible.

El sector privado de la enseanza de ingls, con un valor de 50.000 millones de dlares, est demasiado fragmentado.

El sector de la enseanza de ingls precisa mayor estandarizacin


Hoy en da los estudiantes tienen a su alcance una variedad cada vez mayor de mtodos de aprendizaje, desde el clsico profesor delante de una pizarra hasta los programas de aprendizaje personalizados, especficos, multiplataforma y disponibles las 24 horas del da. Histricamente la mayora de estudiantes han recibido su educacin formal en el seno del sistema pblico de escuelas y universidades y han confiado en que dicho sistema marque unos objetivos de competencia adecuados, adapte el programa de estudios y los mtodos docentes para lograr estos objetivos y evale el xito logrado antes de otorgar titulaciones. En cambio, en el sector privado de enseanza de ingls, los estudiantes se encuentran con un nmero abrumador de opciones en un mercado fragmentado. La falta de mtodos estandarizados para describir la competencia, la calidad y los objetivos en el aprendizaje del ingls y la falta de prctica por parte de los estudiantes a la hora de marcar dichos objetivos por s mismos, provocan un

Las pruebas actuales de nivel de ingls se basan en definiciones obsoletas de los niveles
El Marco comn europeo de referencia para las lenguas (MCERL) representa una ambiciosa iniciativa destinada a definir las diferentes competencias de los estudiantes de idiomas a distintos niveles. Desde su creacin en la ltima dcada, ha gozado de una amplia aceptacin por parte de profesores de idiomas tanto del sector pblico como privado para estandarizar los niveles de los cursos. Sin embargo, el MCERL slo es un primer paso hacia la fijacin de estndares en la enseanza de idiomas. Por un lado, se necesitan definiciones ms detalladas de niveles de competencia ms y, por otro, herramientas de evaluacin complementarias tengan en cuenta la corriente de pensamiento actual que considera la comunicacin como objetivo principal del estudio del ingls. Las pruebas de nivel de ingls ms utilizadas hoy en da, a pesar de que se adaptan al MCERL, siguen concediendo un peso demasiado importante a una antigua nocin de nivel que ya no se corresponde con el papel que el ingls desempea en el mundo.

Promedio de aos de escolarizacin*

11

R2=0.59

0 40 50 60 70

Resultado EPI EF
La media de aos de escolarizacin se correlaciona positivamente con el nivel de ingls A pesar de la diversidad de sistemas educativos existentes en diferentes contextos polticos, econmicos y culturales, sigue existiendo una slida correlacin entre el promedio de aos de escolarizacin y el nivel de ingls. Los pases que deseen mejorar su nivel de ingls, con todas las ventajas que ello conlleva, deben mantener a todos los nios escolarizados durante un tiempo suficiente para que lleguen a dominar el idioma.

*Fuente: UNESCO, 2010

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Clasificacin del EPI EF en Europa


Clasificacin Pas EF EPI Nivel

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 15 16 18 19 23 24 29

n Suecia n Dinamarca n Pases Bajos n Finlandia n Noruega n Blgica n Austria n Hungra n Alemania n Polonia n Repblica Checa n Suiza n Eslovaquia n Espaa n Portugal n Francia n Italia n Rusia

68.91 67.96 66.32 64.37 63.22 62.46 62.14 60.39 60.07 59.08 58.90 57.39 56.62 55.89 55.39 54.28 54.01 52.78

Nivel muy alto Nivel muy alto Nivel muy alto Nivel muy alto Nivel muy alto Nivel alto Nivel alto Nivel alto Nivel alto Nivel alto Nivel alto Nivel medio Nivel medio Nivel medio Nivel medio Nivel medio Nivel medio Nivel bajo

La cultura explcita de multilingismo de Europa le otorga con mucha diferencia el nivel de ingls ms alto de todas las regiones.

Europa habla ingls


Europa goza de un nivel de ingls notablemente alto. Los 11 pases que encabezan la clasificacin en el ndice general son europeos. Adems, todos los pases de la zona Schengen, es decir, los pases europeos que no imponen controles fronterizos entre ellos, tienen un nivel entre moderado y muy alto. La Unin Europea se ha marcado como objetivo lograr el multilingismo entre todos sus ciudadanos. Esta afirmacin de una cultura del multilingismo conlleva una gran fuerza que est impulsando cambios en los programas de estudios de las escuelas pblicas, en la cultura corporativa y en las polticas de la Unin Europea. A los adultos europeos se les pide cada vez ms que interacten con compaeros y socios situados fuera de sus pases de origen. El ingls es el idioma de comunicacin ms habitual en estas situaciones, y los jvenes profesionales tienen los mejores niveles de ingls en la mayor parte de Europa.

Cada vez se habla ms ingls en Europa Central


Los pases de Europa Central constituyen el segundo bloque de naciones con un nivel alto. A pesar del legado de la URSS y de su imposicin del ruso como idioma extranjero en algunas partes de esta regin, hoy en da los adultos han aprendido a hablar ingls. Su nivel es incluso ms sorprendente si tenemos en cuenta que en Polonia y la Repblica Checa se invierte significativamente menos en educacin como porcentaje del PIB que en muchos otros pases europeos.

Solidez a pesar de la austeridad


A pesar del nivel de ingls relativamente bueno de Europa, todava queda mucho margen de mejora. En el tenso clima econmico actual, los pases con un nivel medio deben continuar llevando a cabo las reformas educativas propuestas en el campo del aprendizaje del ingls para igualar sus niveles con los de sus vecinos. En Europa como conjunto no existe una correlacin clara entre inversiones en la educacin y el nivel de ingls. Ello sugiere que la financiacin actual, si se usa con eficacia, debera ser suficiente para que todos los pases lograsen un nivel alto o muy alto. Unas redes bien desarrolladas para compartir informacin sobre los sistemas educativos entre pases europeos pueden proporcionar informacin a los pases con niveles ms bajos sobre prcticas recomendadas que pueden utilizar para implementar reformas rentables. En particular Francia e Italia, dos pases con economas fuertes y avanzadas, podran tener mejor resultados. Nuestros datos indican que el nivel de enseanza del ingls en Francia e Italia se encuentra por debajo de los estndares europeos, lo que reduce las posibilidades de los adultos de estos pases de participar en los mercados europeos y mundiales. En estos tiempos econmicos difciles, una poblacin activa insuficientemente preparada es lo ltimo que necesitan estos dos pases.

El idioma de los polticos y de los estudiantes


Los adultos del norte de Europa hablan ingls bien y este rasgo cultural comn es visible en la vida cotidiana. Los programas de televisin importados muy pocas veces se doblan. Los polticos pronuncian discursos ante organismos internacionales en ingls. Los estudiantes universitarios a menudo trabajan directamente a partir de textos originales publicados en Estados Unidos o en Gran Bretaa y escriben su tesis en ingls. Cuando una cultura de conocimiento del ingls ya existe contribuye a reforzar el aprendizaje del ingls entre los nios, que aprenden a ver el dominio de esta herramienta como una parte esencial del proceso de crecimiento.

26 EF English Proficiency Index

Diferencia de gnero

Mujeres Hombres
Promedio global 53.90 Resultado EPI EF Resultado EPI EF Promedio global 52.14

61.24

59.94

El nivel de ingls en hombres y mujeres es similar en toda Europa En la mayora de pases europeos, los hombres y las mujeres tienen unos niveles de ingls similares, lo que coincide con los ndices de desigualdad de gnero relativamente bajos de estos pases. Sin embargo, cuatro de los cinco pases del mundo con una diferencia ms significativa entre gneros tambin se encuentran en Europa. Hungra es el nico pas del mundo en el que el nivel de ingls de los hombres supera al de las mujeres por un margen considerable: 3 puntos. Por otro lado, el ingls de las mujeres italianas supera al de sus compatriotas masculinos por un margen incluso mayor: 3,6 puntos.

Diferencia generacional
Resultado EPI
75 70 65 60 55 50 45 18-19 20-22 23-25 26-29 30-35 36-40 41-50 >50

Edad

Muy alto en la UE Alto en la UE Moderado en la UE Promedio global Los jvenes profesionales europeos necesitan el ingls En toda Europa, los adultos menores de 50 aos hablan ingls mejor que los adultos de mayor edad, aunque la diferencia en los niveles de competencia no es tan pronunciada como se podra esperar. El tiempo destinado a la enseanza del ingls en las escuelas ha aumentado en las ltimas dcadas; no obstante, en Europa, son muchos los adultos que han mejorado sus conocimientos de ingls fuera de la escuela. En los pases con un nivel muy alto del idioma, los adultos de entre 41 y 50 aos lo hablan tan bien como los ciudadanos de 18 aos, y en los pases con un nivel moderado su ventaja es incluso superior.

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Clasificacin del EPI EF en Asia

Clasificacion

Pas

EF EPI

Nivel

12 13 14 17 21 22 25 27 30 31 36 53

n Singapur* n Malasia* n India* n Pakistn* n Corea del Sur n Japn n Hong Kong* n Indonesia n Taiwn n Vietnam n China n Tailandia

58.65 57.95 57.49 56.03 55.35 55.14 53.65 53.31 52.42 52.14 49.00 44.36

Nivel alto Nivel alto Nivel medio Nivel medio Nivel medio Nivel medio Nivel medio Nivel bajo Nivel bajo Nivel bajo Nivel bajo Nivel muy bajo

*Pases en los que el ingls es idioma oficial

Los ejemplares sistemas educativos de Asia tienen dificultades para lograr que sus estudiantes adquieran los niveles de ingls ms altos.

Una educacin ejemplar pero un ingls mediocre


Japn y Corea del Sur tienen poblaciones con un elevado nivel de alfabetizacin y una slida cultura confuciana que valora por encima de muchos otros aspectos el proporcionar una buena educacin. En Corea y en Japn se ha hecho hincapi en el estudio del ingls, tanto en el sistema de educacin pblica como mediante el uso intensivo de miles de centros privados de enseanza de ingls. No obstante, a pesar de ello, el nivel de ingls de los adultos est por debajo del promedio de la OCDE de 58,58. Este dato es particularmente sorprendente cuando se compara con el elevadsimo rendimiento logrado en matemticas y lectura en estos pases que queda demostrado de forma constante en pruebas internacionales. Un nfasis excesivo en aprender de memoria, unos niveles relativamente bajos de exposicin a extranjeros en la vida cotidiana y las normas entre profesor y estudiante que impiden las prcticas de conversacin son factores que contribuyen al problema. Los lderes polticos de Tokio y Sel deben estudiar por qu sus escuelas estn fracasando a la hora de ensear ingls a sus alumnos cuando, al mismo tiempo, logran resultados brillantes en otras materias, para luego realizar los cambios pertinentes. India y Pakistn cuentan con grandes grupos de adultos que hablan ingls gracias al legado del Imperio Britnico. Pero a pesar del hincapi que se hace en el ingls en la mayora de escuelas, y a su condicin de idioma oficial, estos dos pases slo logran un nivel general moderado de dicha lengua. A pesar de que un nivel moderado es un logro del que pocos pases en vas de desarrollo disfrutan, se necesitan mejoras en India y en Pakistn, en particular en la formacin de profesores cualificados para hacer un mejor uso del tiempo de enseanza que ya se destina al ingls.

mucho tiempo una asignatura obligatoria para todos los alumnos en la escuela primaria, donde a menudo se utiliza como lengua vehicular para la enseanza. El nivel de ingls se evala al finalizar la escuela primaria y de nuevo al acabar la educacin secundaria. En estos pases, el ingls se valora por ser un idioma que comparten las distintas comunidades sin ser propiedad exclusiva de ninguna de ellas, y tambin por ser un medio de comunicacin internacional. El nivel de ingls de Hong Kong es significativamente inferior al de otros territorios de Asia Oriental en los que el ingls es idioma oficial. En una encuesta realizada en 2011, ms adultos afirmaron hablar mandarn que ingls. En los ltimos diez aos, Hong Kong ha tenido problemas para priorizar el tiempo de enseanza que se dedica a los idiomas extranjeros en las escuelas. Tanto el ingls como el mandarn son lenguas extranjeras para la mayora de ciudadanos nativos de Hong Kong. La existencia de dos lenguas importantes no se traduce necesariamente en un menor nivel de ingls, pero se debe dedicar mucho tiempo a estas materias si quieren ensearse a un alto nivel.

China necesitar una enseanza del ingls de gran envergadura


China est intentando lograr una hazaa lingstica notable. Al mismo tiempo, este pas anima a sus ciudadanos a que usen el mandarn como idioma nacional comn e intensifica la enseanza del ingls para aprovechar todo los beneficios econmicos derivados de su actual posicin global. Hay ms personas aprendiendo ingls en China que en cualquier otro pas. En la actualidad, hay 100.000 hablantes nativos de ingls que ensean el idioma en el pas. El resultado EPI EF muestra que China an tiene un largo camino por recorrer antes de que pueda considerar que su nivel de ingls es adecuado. No obstante, el gobierno ha demostrado su determinacin tanto para educar a los nios en las escuelas pblicas como para reciclar a los adultos, en particular en el sector pblico. Estas iniciativas ya estn teniendo resultados medibles entre los profesionales. Las pruebas realizadas a adultos activos en China muestran que tienen gran ventaja en el dominio del ingls respecto al conjunto de la poblacin. Estos resultados se describen de forma detallada en el informe EPIc EF, disponible para su descarga en www.ef.com/epi/.

El ingls como idioma oficial


Malasia y Singapur, los pases asiticos con el nivel ms alto, ejemplifican cmo se puede usar el ingls para superar las divisiones lingsticas entre distintas comunidades dentro de un mismo pas. En ambos casos existen grandes comunidades chinas e indias, adems de la mayora malaya, y cada una de ellas posee su propia lengua y tradiciones. El ingls ha sido durante 28 EF English Proficiency Index

EF EPI Worldwide Ranking

Diferencia de gnero
Promedio global 53.90

Mujeres Hombres
Promedio global 52.14 Resultado EPI EF Resultado EPI EF

52.44

51.40

En el conjunto de Asia las mujeres tienen un nivel de ingls ligeramente superior A pesar de las marcadas diferencias sociales y econmicas existentes entre los pases asiticos, la diferencia de gnero desde el punto de vista del ingls es sorprendentemente estable. Las mujeres de todos los pases y en toda la regin hablan ingls mejor que los hombres, con una pequea diferencia de alrededor de 1 punto en la mayora de casos. La ventaja de 3 puntos de las mujeres chinas es nica en toda la regin. El nico pas en el que los hombres superan ligeramente a las mujeres es Tailandia, pero la diferencia es inferior a 0,2 puntos.

Diferencia generacional
Resultado EPI
55 54 53 52 51 50 49 48 47 46 45 18-19 20-22 23-25 26-29 30-35 36-40 41-50 >50

Edad

Promedio global Promedio de Asia En Asia, el nivel de ingls disminuye ligeramente con la edad En el conjunto de Asia, los que mejor hablan ingls son los estudiantes recin graduados de las escuelas secundarias. A partir de ese momento, el nivel de ingls disminuye progresivamente con la edad. Seguramente los conocimientos de los ciudadanos de 18 y 19 aos de edad es fruto del mayor hincapi que se hace en la enseanza del ingls entre los nios y al mayor nmero de horas docentes en las escuelas pblicas. Por desgracia, los adultos de Asia no mejoran su ingls del mismo modo que los adultos europeos en el marco de sus vidas profesionales. No obstante, este no es el caso en todos los pases asiticos. Si desea obtener informacin ms detallada sobre el rendimiento de pases concretos, consulte el anlisis de pases especficos.

www.ef.com

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Clasificacin del EPI EF en Amrica Latina

Clasificacin

Pas

EF EPI

Nivel

20 26 33 34 38 39 40 41 43 46 47 50 51

n Argentina n Uruguay n Per n Costa Rica n Mxico n Chile n Venezuela n El Salvador n Ecuador n Brasil n Guatemala n Colombia n Panam

55.38 53.42 50.55 50.15 48.60 48.41 47.50 47.31 47.19 46.86 46.66 45.07 44.68

Nivel medio Nivel bajo Nivel bajo Nivel bajo Nivel bajo Nivel muy bajo Nivel muy bajo Nivel muy bajo Nivel muy bajo Nivel muy bajo Nivel muy bajo Nivel muy bajo Nivel muy bajo

La calidad del sistema escolar y los niveles de equidad inferiores a la media condenan a Amrica Latina a estar en las ltimas posiciones clasificacin por regiones.

El espaol acta como idioma internacional en Amrica Latina


El nivel de ingls de Amrica Latina es muy bajo. En parte se explica por la importancia del espaol en la zona. Se trata de una lengua compartida que ya permite el comercio continental, la diplomacia y los viajes, lo que reduce la motivacin para aprender ingls.

Los resultados coinciden con el informe PISA realizado en 2009 por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico, en el que se observ que en Amrica Latina un 48% de los estudiantes de 15 aos de edad no puede realizar tareas bsicas de lectura y comprensin que son necesarias para participar en la sociedad; entre los estudiantes con un nivel bajo de ingresos, esa cifra lleg al 62%. Es evidente que si hay un nivel bajo de alfabetizacin, el ingls cae en el olvido.

Una educacin pblica deficiente dificulta el aprendizaje del ingls


Sin embargo, la baja calidad de las escuelas pblicas de Amrica Latina, combinada con un acceso desigual a la educacin, ofrece una explicacin ms convincente para justificar el bajo nivel de ingls de la regin. Cuando en Brasil se evalu a 2,3 millones de estudiantes de 4 grado (10 aos de edad) en 2007, se descubri que el 52% de los estudiantes de todo el pas tenan un nivel de lectura bajo o muy bajo en portugus, el principal idioma del pas. Tambin se detectaron grandes variaciones entre las regiones: un 32% de los nios en el rea de la capital, Brasilia, tena un nivel bajo de lectura, en comparacin con un 74% en la regin con menor puntuacin. En todas las regiones, los bajos niveles de educacin de los padres y el origen tnico de los estudiantes repercutieron de forma importante en los niveles de lectura.

Motivos que explican el mayor nivel de Argentina


Argentina es el nico pas en Amrica Latina con un nivel de ingls moderado. El ndice de alfabetizacin del pas es ms elevado que el promedio de la regin (del 97% en comparacin con el 89,9%) y el promedio de aos de escolarizacin (15,1 aos) tambin es muy superior al promedio regional (13,1 aos). Argentina ha disfrutado de ndices elevados de matriculacin en las escuelas primarias y secundarias desde la dcada del los 70, poca en la que la mayora de sus vecinos todava educaba a menos de la mitad de los nios hasta el 6 grado (12 aos). No obstante, la inestabilidad econmica de Argentina ha obstaculizado su desarrollo y ha evitado que las inversiones en educacin hayan ido aumentando con el tiempo. Adems, debido al nmero inusualmente alto de estudiantes repetidores tanto en la educacin primaria como secundaria, junto con el alto nivel de desercin escolar que se produce en las escuelas secundarias, Argentina no puede alcanzar los niveles de ingls que encontramos en pases de Europa del Este con un desarrollo econmico similar.

Una educacin bsica slida para todos los ciudadanos es un requisito previo para poder aprender ingls.

30 EF English Proficiency Index

EF EPI Worldwide Ranking

Diferencia de gnero

Promedio global 53.90

Mujeres Hombres
Promedio global 52.14

Resultado EPI EF

Resultado EPI EF

48.93

47.48

En Amrica Latina, los hombres y mujeres tienen prcticamente el mismo nivel de ingls Como en todas las regiones analizadas por el EPI EF, en trminos generales en Amrica Latina el nivel de ingls de las mujeres supera al de los hombres. No obstante, la diferencia de gnero es pequea, y en aproximadamente la mitad de los pases para los que tenemos datos adecuados vemos la situacin inversa, es decir, los hombres logran una puntuacin ligeramente superior a la de las mujeres. Los nicos pases con un margen ms amplio son Argentina y Per, con una diferencia de 2,3 y 3,4 puntos respectivamente, en ambos casos a favor de las mujeres.

Diferencia generacional
Resultado EPI
55 54 53 52 51 50 49 48 47 46 45 18-19 20-22 23-25 26-29 30-35 36-40 41-50 >50

Edad

Promedio global Promedio de Amrica Latina En Amrica Latina el nivel de ingls vara poco en funcin de la edad En los pases de Amrica Latina encontramos el nivel ms bajo de variacin del nivel de ingls vinculado a la edad de cualquier regin. Tanto los graduados de secundaria como los estudiantes universitarios y los profesionales tienen el mismo nivel bajo de ingls. No solamente las escuelas no logran ensear ingls a los nios, sino que los adultos no mejoran de nivel durante su carrera profesional. Esto podra ser indicativo de que en aquellos casos en los que las escuelas no proporcionan una base de ingls adecuada, los adultos activos no tienen el tiempo o la energa para continuar sus estudios. Sin embargo, China demuestra lo contrario: los adultos chinos de 18-19 aos de edad tienen un nivel de ingls ligeramente inferior a los latinoamericanos de la misma edad, aunque al llegar a los 30-35 aos, los chinos tienen una puntuacin de nivel de 51,61 (ms de 3 puntos por encima de los latinoamericanos del mismo grupo de edad).

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Clasificacin del EPI EF en Oriente Medio y el Norte de frica

Clasificacin

Pas

EF EPI

Nivel

28 32 35 37 42 44 45 48 49 52 54

n Irn n Turqua n Marruecos n Katar n Siria n Argelia n Kuwait n Egipto n Emiratos rabes Unidos n Arabia Saudita n Libia

52.92 51.19 49.40 48.79 47.22 47.13 47.01 45.92 45.53 44.60 42.53

Nivel bajo Nivel bajo Nivel bajo Nivel bajo Nivel muy bajo Nivel muy bajo Nivel muy bajo Nivel muy bajo Nivel muy bajo Nivel muy bajo Nivel muy bajo

Las transiciones polticas de Oriente Medio y el Norte de frica brindan la oportunidad de mejorar los sistemas educativos de la regin.

Una regin en perodo de transicin


Este ltimo ao hemos sido testigos de enormes cambios polticos en Oriente Medio y el Norte de frica (OMNA). Se han derrocado gobernantes que se aferraban al poder y todava est por ver cules sern las prioridades de los nuevos gobiernos. En cualquier caso, es evidente que ser necesario mejorar la calidad de la educacin para favorecer el desarrollo humano y econmico en toda la regin.

El crecimiento de la poblacin brinda una oportunidad educativa nica


Ms del 60% de la poblacin de los pases MENA tiene menos de 30 aos. Esta poblacin tan joven, a pesar de que representa un importante reto al que deben hacer frente las escuelas, tambin constituye una oportunidad nica. Las reformas significativas de los programas de estudios, entre las que se incluyen una mejor enseanza del ingls, pueden tener una influencia mucho ms rpida en la poblacin activa adulta de lo que es posible en los pases con una poblacin ms envejecida.

40 aos de reformas educativas


En las ltimas dcadas las inversiones en educacin pblica en Oriente Medio y el Norte de frica se han situado en los mismos niveles o por encima de las inversiones realizadas en Asia Oriental y Sudamrica, si comparamos pases con niveles similares de desarrollo econmico. A pesar de estas inversiones, el promedio de aos de escolarizacin de la poblacin adulta sigue siendo bajo (5,4 aos en comparacin con 7,2 en pases equiparables de otras regiones). Ello se debe, en parte, al nivel de partida extremadamente bajo de los pases de la regin MENA en la dcada de los 60, poca en la que el promedio de aos de escolarizacin se situaba entre los 0,5 y los 2 aos. En la actualidad, el acceso a la educacin tanto para las nias como para los nios desde el nivel primario hasta el terciario es elevado. Los ndices de alfabetizacin siguen mejorando, aunque continan siendo muy bajos en el Norte de frica.

Comprometidos con la educacin del ingls


Los gobiernos emergentes en Oriente Medio y el Norte de frica, as como lderes ms establecidos, estn analizando cul es la mejor forma de educar a sus jvenes poblaciones en el siglo XXI. Muchos pases ya invierten una parte significativa del PIB en educacin, pero a pesar de ello no consiguen alcanzar estndares internacionales altos. Los conocimientos de ingls son clave para fomentar la innovacin, favorecer la creacin de empresas y atraer inversiones extranjeras. Los lderes de los pases MENA haran bien en tener en cuenta el nivel de ingls relativamente bajo de sus poblaciones y comprometerse a introducir reformas educativas duraderas para rectificar este dficit de conocimientos. La creacin de un conjunto suficiente de profesores de ingls cualificados suele ser el primer obstculo que debe superarse para implantar un programa de enseanza del ingls eficaz en las escuelas pblicas. La formacin de un elevado nmero de jvenes para que enseen ingls y su incentivizacin para que se conviertan en profesores debera ser una cuestin de alta prioridad para los pases de Oriente Medio y el Norte de frica.

Todava hay una carencia de educacin de calidad


Aunque el acceso a la educacin ha mejorado significativamente en las ltimas dcadas, la calidad de la enseanza sigue siendo irregular. No hay ningn pas de la regin MENA con una puntuacin que supere el promedio internacional en evaluaciones como PISA y TIMSS, que comparan el nivel de lectura y los conocimientos matemticos de adolescentes de todo el mundo. Los pases con mejor puntuacin de la regin, Irn y Turqua, tambin obtienen la mejor clasificacin del EPI EF. Esto supone una prueba ms de que no se puede lograr un nivel adecuado de ingls con una educacin general inadecuada.

32 EF English Proficiency Index

EF EPI Worldwide Ranking

Diferencia de gnero

Promedio global 53.90

Mujeres Hombres
Promedio global 52.14

Resultado EPI EF

50.24

Resultado EPI EF

44.63

Los hombres de la regin MENA acostumbran a hablar menos en ingls que cualquier otro grupo poblacional En ningn otro pas o regin del mundo se observa una diferencia tan grande entre el nivel de ingls de hombres y mujeres como en Oriente Medio y el Norte de frica. Segn el ndice de desigualdad de gnero de las Naciones Unidas, las condiciones de salud, autonoma y participacin en la poblacin activa de las mujeres son peores que en todas las dems regiones representadas en el EPI EF. Sin embargo, las mujeres de la regin MENA son las que superan a los hombres por un margen muy amplio. Podra ser que estas mujeres considerasen el ingls como una va de acceso a oportunidades en otras partes del mundo de las que no pueden disfrutar en sus propias sociedades?

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33

Estudiantes de ingls adultos en pases de habla inglesa

Pas

EF EPI

Nivel

n Australia n Canad n Reino Unido n Estados Unidos

58.35 57.65 53.83 49.63

Nivel alto Nivel alto Nivel medio Nivel bajo

La disparidad de pases de origen y perfiles explica la gran diferencia en el nivel de ingls de estos adultos residentes en pases de habla inglesa.

Nuevos datos sobre los inmigrantes adultos


Por primera vez hemos podido recopilar datos sobre el nivel de ingls de adultos que estudian este idioma como segunda lengua en pases predominantemente de habla inglesa. Esta poblacin vara de forma significativa respecto al resto de grupos evaluados por el EPI EF, ya que estos adultos fueron escolarizados en diferentes contextos en sus pases de origen y ms tarde emigraron a un pas de habla inglesa como adolescentes o adultos. Debido a que no tenemos datos histricos sobre estas mismas personas, y a que no recopilamos informacin demogrfica sobre sus pases de origen o su ao de llegada, no podemos determinar qu nivel de ingls tenan estas personas antes de emigrar. De todos modos estos datos parciales son interesantes, ya que muestran las variaciones existentes en el nivel de ingls de los inmigrantes adultos entre distintos pases de habla inglesa.

Los inmigrantes en la sociedad


Los estudiantes de ingls adultos de Australia y Canad tienen un nivel de ingls significativamente ms alto que en los otros dos pases de habla inglesa analizados. Estos dos pases tienen un elevado porcentaje de poblacin de origen extranjero (el 25% y el 19% respectivamente). Por este motivo, las infraestructuras y los programas de formacin para la recepcin de inmigrantes estn bien desarrollados. La poltica de inmigracin es un tema polticamente mucho ms delicado en el Reino Unido y en Estados Unidos, a pesar de que estos pases tienen un porcentaje mucho menor de residentes extranjeros en su poblacin total. Los polticos mencionan con frecuencia la incapacidad para hablar ingls como indicador de la falta de voluntad de estos adultos para integrarse en la cultura de sus pases de acogida.

El pas de nacimiento de los inmigrantes es un factor importante


El perfil del inmigrante de habla no inglesa en estos cuatro pases vara significativamente. Una parte importante de los residentes extranjeros del Reino Unido proceden de de la India, Pakistn y Polonia. Australia tambin cuenta con un gran nmero de inmigrantes de la India, as como poblaciones importantes provenientes de China e Italia. En Canad tambin hay importantes flujos migratorios procedentes de la India y China, pero el pas de origen ms frecuente de la poblacin canadiense nacida en el extranjero son las Filipinas. En cambio, una parte importante de los adultos que estudian ingls en Estados Unidos naci en Mxico y en Centroamrica.

Los adultos que estudian ingls necesitan objetivos realistas


Es mucho ms probable que estos adultos simplemente empezaran con un nivel bajo de ingls y que tengan dificultades para lograr los conocimientos necesarios en la edad adulta. ste es sin duda el caso en Estados Unidos, pas en el que el nivel de ingls de los adultos que estudian esta lengua es el ms bajo. Amrica Latina tiene los niveles de ingls ms bajos de cualquier regin del mundo, y las desigualdades existentes en los sistemas educativos estn bien documentadas. Los adultos escolarizados en estos pases, tanto si permanecen donde estn como si emigran, tendrn que estudiar ingls durante aos antes de poder obtener un empleo en el que se use este idioma, especialmente si proceden de entornos desfavorecidos o si forman parte de minoras tnicas. El reconocimiento por parte de los polticos de los retos a los que se enfrentan estos estudiantes de ingls adultos en sus propios pases podra favorecer la creacin de programas de formacin ms adecuados y reducir el nmero de llamamientos a que los inmigrantes simplemente aprendan ingls.

34 EF English Proficiency Index

EF EPI Worldwide Ranking

Diferencia de gnero

Mujeres Hombres
Promedio global 53.90 Resultado EPI EF Promedio global 52.14 Resultado EPI EF

56.44

53.28

Las mujeres inmigrantes aprenden ingls mejor que los hombres Las mujeres que estudian ingls en un pas de habla inglesa tienen un nivel ms alto que los hombres en la misma situacin. Este hallazgo regional tambin es aplicable a cada uno de los pases salvo Australia, donde los hombres y las mujeres tienen el mismo nivel de ingls. En Canad, el Reino Unido y Estados Unidos las mujeres logran de media entre 3,5 y 4 puntos ms que los hombres. Esta ventaja podra derivarse de una diferencia de gnero existente en sus pases de origen, pero los datos no respaldan esta conclusin. La diferencia existente entre los hombres y las mujeres inmigrantes residentes en Canad, el Reino Unido y Estados Unidos es ms acentuada que en cualquiera de los pases individuales estudiados y mucho ms grande que en los pases de origen ms frecuentes de los inmigrantes (India, con 0,45 puntos, y Mxico, con 0,33 puntos). Esta diferencia de nivel se debe en gran parte a la distinta naturaleza de los patrones migratorios de hombres y mujeres. Casi el 40 % de la poblacin inmigrante de EE. UU. ha recibido menos de 10 aos de educacin formal. En su gran mayora este grupo procede de Mxico y Centroamrica, zonas en las que nuestros datos muestran que el nivel de ingls es bajo. El 68% de estos inmigrantes con pocos estudios es poblacin masculina. El 60% restante de inmigrantes de EE. UU. ha recibido un promedio de 15 aos de educacin formal. Solamente el 55% de estos inmigrantes cualificados son hombres. As que la poblacin de mujeres inmigrantes, por lo menos en EE. UU., tiene una mejor educacin antes de llegar y, por lo tanto, es mucho ms probable que hable ingls. Los datos de estudios realizados en el Reino Unido muestran que ms mujeres que hombres participan en programas educativos para adultos, y por lo tanto es ms probable que toda ventaja que puedan tener las mujeres en el momento de su llegada se consolide en los aos siguientes gracias a los estudios formales.

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36 EF English Proficiency Index

Conclusiones
Tener conocimientos de ingls es absolutamente necesario en una economa globalizada
La capacidad de comunicarse en ingls es un requisito en una economa globalizada. Las ventajas que conlleva tener un buen nivel de ingls y de las que se benefician los estudiantes pioneros estn siendo sustituidas por las desventajas econmicas que sufren las personas que no hablan ingls. Los gobiernos y las personas son conscientes de esta tendencia y estn impulsando el enorme crecimiento del estudio del ingls que se ha producido en estos ltimos diez aos. Sin embargo, y a pesar de este gran crecimiento, hay pocos datos disponibles para evaluar el progreso de los distintos pases en su empeo por dominar el ingls. El EPI EF nos permite obtener algunas conclusiones sobre cmo lograr este objetivo de forma satisfactoria: Asegurar la escolarizacin de todos los nios y proporcionarles una educacin que cumpla los estndares globales. Ensear ingls en las escuelas pblicas como idioma obligatorio para todos los estudiantes desde la escuela primaria. Formar un nmero adecuado de profesores de ingls hasta que consigan un nivel alto de conocimientos. Obligar a profesores que no hablan bien el ingls a que enseen el idioma a estudiantes es una prdida de tiempo y dinero. Promover una cultura de multilingismo. Cuanto ms se esfuercen las familias y los gobiernos en promover la expectativa de que todo el mundo hable ms de un idioma, mayor ser el nmero de nios que esperen esto de ellos mismos. Esta cultura de multilingismo es difcil de definir pero fcil de reconocer. Las personas que visitan los pases con un nivel muy alto se dan cuenta de ella de forma inmediata. Reconocer el hecho de que muchos adultos no aprendieron el ingls de forma adecuada en la escuela. Entre los adultos que se enfrentan a presiones econmicas ya existe una demanda elevada para aprender ingls. Estas personas necesitan itinerarios formativos con pocos requisitos de entrada y objetivos realistas que tengan en cuenta los aos que se necesitan para dominar un idioma extranjero. Los programas de formacin a largo plazo en el lugar de trabajo y la concesin de becas para la educacin de adultos pueden constituir dos estrategias eficaces. La tecnologa es especialmente til para permitir que los adultos mejoren su nivel por su cuenta. Formar a los empleados del sector pblico en ingls. De este modo, los gobiernos pueden mejorar el nivel de ingls de una parte importante de la poblacin activa y erigirse como ejemplo de prcticas recomendadas que otras organizaciones pueden seguir. Ensear habilidades y estrategias comunicativas para lograr llegar al significado cuando se produzcan problemas de comunicacin. Para aprovechar al mximo el tiempo dedicado al estudio del ingls, tanto los estudiantes como los profesores deben hacer hincapi en la comunicacin en lugar de centrarse en la correccin gramatical o en la reproduccin del acento de los hablantes nativos. Son muchos los adultos que, habiendo estudiado en un contexto ms tradicional en el que se otorga mayor importancia a la gramtica que a la capacidad de hablar el idioma con fluidez, necesitan practicar ms su comprensin y expresin oral. Desarrollar mtodos de evaluacin del nivel ms slidos y estandarizados para reconocer y premiar el hecho de poseer unas habilidades comunicativas efectivas en lugar de una gramtica perfecta. La concepcin y la adopcin de estas evaluaciones estandarizadas reducirn la frustracin entre los estudiantes y favorecern una enseanza de idiomas de mayor calidad tanto en el sector pblico como privado.

Se necesitan mtodos de evaluacin ms slidos y estandarizados para priorizar las habilidades comunicativas por encima de la correccin gramatical.

Pruebas internacionales del nivel de ingls


Las pruebas internacionales del nivel de ingls no solamente proporcionan una medida comparativa de los distintos sistemas educativos y de su eficacia, sino que tambin fomentan el debate sobre las normas de evaluacin y los objetivos de aprendizaje. Del mismo modo que las pruebas TIMSS y PISA, que comparan los conocimientos cientficos y matemticos y el nivel de lectura de nios de todo el mundo, y la encuesta SurveyLang de la Unin Europea, que estudia los conocimientos de lenguas extranjeras de los adolescentes, el EPI EF tiene como objetivo comparar el nivel de ingls de los adultos a escala global. Animamos a otras entidades y organizaciones que posean datos sobre el aprendizaje del ingls alrededor del mundo a que se unan al debate con la esperanza de que todos juntos podamos mejorar la eficiencia y la eficacia del estudio del ingls para cientos de millones de personas de todo el mundo.

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37

Acerca del ndice


sta es la segunda edicin del ndice de nivel de ingls EF.

Metodologa
El ndice de nivel de ingls EF calcula el nivel medio de ingls de los adultos de un pas a partir de datos procedentes de tres pruebas de ingls de EF distintas que cientos de miles de adultos realizan cada ao. Dos de las pruebas estn disponibles para todos los usuarios de internet de forma gratuita. La tercera prueba consiste en un examen de nivel online que EF usa durante el proceso de matriculacin previo al inicio de un curso de ingls por parte de los estudiantes. Las tres pruebas cuentan con secciones de gramtica, vocabulario, comprensin escrita y comprensin oral. El examen de nivel online es un examen adaptable con 30 preguntas, en el que la dificultad de las preguntas para cada estudiante se ajusta en funcin de sus anteriores respuestas correctas e incorrectas. Las dos pruebas no adaptables tienen 60 y 70 preguntas. Todos los resultados se han validado en referencia a los niveles de los cursos de EF. La administracin de las tres pruebas es idntica y los estudiantes realizan el examen desde casa en su propio ordenador. Los estudiantes no tienen ningn tipo de incentivo para inflar sus resultados de forma artificial en estas pruebas poco decisivas, ya sea haciendo trampas o estudiando de forma intensiva, ya que los resultados no conllevan la obtencin de ninguna certificacin ni la aceptacin en ningn programa.

automticamente excluidas. En los pases en los que el ndice de uso de internet es bajo, este efecto es lgicamente ms importante. Estos factores discriminantes podran provocar una distorsin de los resultados hacia niveles ms altos que para la poblacin en general, al dejar de lado personas ms pobres, con menos estudios y procedentes de entornos menos privilegiados.

Clculo de los resultados


Para calcular el resultado EPI EF de un pas, el resultado de cada prueba se normaliz para obtener un porcentaje correcto para esa prueba en funcin del nmero total de preguntas. Todos los resultados de un pas se promediaron teniendo en cuenta las tres pruebas y dando la misma importancia a cada una de ellas. Cada pas se asigna a un grupo de nivel en funcin de sus resultados. Estos grupos permiten reconocer a grupos de pases con niveles similares de ingls, as como facilitar la comparacin dentro de una misma regin y entre varias regiones. Los grupos de nivel se han determinado de acuerdo con el Marco comn europeo de referencia (MCERL) y los niveles de los cursos de EF. El grupo de nivel muy alto corresponde al nivel B2 del MCERL. Los grupos de nivel alto, moderado y bajo corresponden al nivel B1 del MCERL, y cada uno de ellos corresponde al nivel de un curso de EF. El grupo de nivel muy bajo corresponde al nivel A2 del MCERL. En la pgina siguiente encontrar ms informacin sobre las capacidades de los hablantes de ingls pertenecientes a cada grupo. Los resultados de los grupos por gnero y edad se calcularon de la misma forma que los resultados generales y se otorg la misma importancia a los conjuntos de datos de cada una de las pruebas. A la hora de calcular los resultados regionales, se asign la misma importancia a todas las personas que realizaron las pruebas, de modo que los pases en los que ms personas realizaron las pruebas representaron un mayor porcentaje de los resultados globales para esa regin que los pases en los que menos personas participaron en las pruebas.

Personas examinadas
El EPI EF se ha calculado a partir de los datos combinados de las personas examinadas entre 2009 y 2011 (ambos inclusive). Se han incluido los resultados de las pruebas de 1.668.798 personas procedentes de 52 pases y 2 territorios. Se recopilaron datos de pruebas independientes realizadas por 91.379 estudiantes de ingls adultos residentes en 4 pases predominantemente de habla inglesa. Se recopil informacin demogrfica de aproximadamente de todas las personas que realizaron las pruebas, y dicha informacin incluy la edad, el sexo y la poblacin de residencia. En el ndice slo se incluyeron pases en los que como mnimo 400 personas realizaron las pruebas. Los pases en los que menos de 100 personas realizaron alguna de las tres pruebas tambin se excluyeron, independientemente del nmero total de personas que realizaron las pruebas. Somos conscientes de que el grupo de poblacin que realiz las pruebas y que aparece representado en este ndice es autoseleccionado y no ofrece ninguna garanta de ser representativo del conjunto del pas. Solamente las personas que deseen aprender ingls o que sientan curiosidad por saber cul es su nivel de ingls participarn en una de estas pruebas. Este hecho podra provocar una distorsin de los resultados hacia niveles ms bajos que para la poblacin en general, ya que es poco probable que las personas que estn satisfechas con su nivel de ingls quieran estudiar el idioma. Adems, debido a que se trata de pruebas online, las personas sin acceso a internet o que no estn acostumbradas a usar aplicaciones online quedan 38 EF English Proficiency Index

EF Education First
EF Education First (EF) se fund en 1965 con el objetivo de romper barreras lingsticas, culturales y geogrficas. EF cuenta con 400 escuelas y ms de 20 millones de estudiantes ya han pasado por sus aulas, y se especializa en la enseanza de idiomas, licenciaturas acadmicas, viajes educativos e intercambios culturales. EF English First y EF Englishtown son divisiones de EF Education First dedicadas a la enseanza del ingls en todo el mundo. Adems de ayudar a 1.500 empresas con su formacin en ingls, EF es el proveedor oficial de formacin de idiomas para los Juegos Olmpicos de Invierno de Sochi 2014. Si desea obtener ms informacin, visite www.ef.com/epi y www.englishtown.com

Niveles del MCERL y definiciones de las capacidades lingsticas


Usuario competente

C2

Es capaz de comprender con facilidad prcticamente todo lo que oye o lee. Sabe reconstruir la informacin y los argumentos procedentes de diversas fuentes, ya sean en lengua hablada o escrita, y presentarlos de manera coherente y resumida. Puede expresarse espontneamente, con gran fluidez y con un grado de precisin que le permite diferenciar pequeos matices de significado incluso en situaciones de mayor complejidad. Es capaz de comprender una amplia variedad de textos extensos y con cierto nivel de exigencia, as como reconocer en ellos sentidos implcitos. Sabe expresarse de forma fluida y espontnea sin muestras muy evidentes de esfuerzo para encontrar la expresin adecuada. Puede hacer un uso flexible y efectivo del idioma para fines sociales, acadmicos y profesionales. Puede producir textos claros, bien estructurados y detallados sobre temas de cierta complejidad, mostrando un uso correcto de los mecanismos de organizacin, articulacin y cohesin del texto.

C1

Usuario independiente

B2

Es capaz de entender las ideas principales de textos complejos que traten temas tanto concretos como abstractos, incluso si son de carcter tcnico, siempre que estn dentro de su campo de especializacin. Puede relacionarse con hablantes nativos con un grado suficiente de fluidez y naturalidad, de modo que la comunicacin se realice sin esfuerzo por parte de los interlocutores. Puede producir textos claros y detallados sobre temas diversos, as como defender un punto de vista sobre temas generales, indicando los pros y los contras de las distintas opciones. Es capaz de comprender los puntos principales de textos claros y en lengua estndar si tratan sobre cuestiones que le son conocidas, ya sea en situaciones de trabajo, de estudio o de ocio. Sabe desenvolverse en la mayor parte de las situaciones que pueden surgir durante un viaje por zonas donde se utiliza la lengua. Es capaz de producir textos sencillos y coherentes sobre temas que le son familiares o en los que tiene un inters personal. Puede describir experiencias, acontecimientos, deseos y aspiraciones, as como justificar brevemente sus opiniones o explicar sus planes.

B1

Usuario bsico

A2

Es capaz de comprender frases y expresiones de uso frecuente relacionadas con reas de experiencia que le son especialmente relevantes (informacin bsica sobre s mismo y su familia, compras, lugares de inters, ocupaciones, etc.). Sabe comunicarse a la hora de llevar a cabo tareas simples y cotidianas que no requieran ms que intercambios sencillos y directos de informacin sobre cuestiones que le son conocidas o habituales. Sabe describir en trminos sencillos aspectos de su pasado y su entorno, as como cuestiones relacionadas con sus necesidades inmediatas. Es capaz de comprender y utilizar expresiones cotidianas de uso muy frecuente, as como frases sencillas destinadas a satisfacer necesidades de tipo inmediato. Puede presentarse a s mismo y a otros, pedir y dar informacin personal bsica sobre su domicilio, sus pertenencias y las personas que conoce. Puede relacionarse de forma elemental siempre que su interlocutor hable despacio y con claridad y est dispuesto a cooperar.

A1

Texto extrado de la informacin facilitada por el Consejo de Europa Todos los pases incluidos en el EPI EF 2012 se clasificaron en grupos correspondientes a los niveles A2-B2. Ningn pas obtuvo un resultado medio que lo situase en el nivel ms bajo (A1) ni en los dos niveles ms altos (C1 y C2).

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Apndice
Comparacin con el anterior EPI EF
Despus de la publicacin del primer EPI EF en primavera de 2011, adaptamos nuestra metodologa de dos maneras significativas para dar respuesta a los comentarios recibidos. En primer lugar, los educadores queran tener ms detalles sobre las competencias lingsticas correspondientes a cada grupo de nivel. El EPI EF 2012 utiliza los mismos 5 grupos de nivel, pero en esta edicin se han ajustado de forma directa al Marco comn europeo de referencia (MCERL). Esta adaptacin a un marco de referencia de reconocimiento universal permite que los educadores y los agentes gubernamentales puedan interpretar sus resultados del EPI EF con mayor precisin. Se puede encontrar informacin ms detallada sobre las tareas que los estudiantes de ingls pueden llevar a cabo en cada nivel del EPI EF en el Consejo de Europa. El segundo cambio importante fue que una de las cuatro pruebas de ingls que se us en el anterior EPI EF no se incluy en esta edicin. La prueba dispona de una seccin de comprensin oral opcional que muchas personas no completaron. Esta seccin representaba una parte poco importante del resultado general, incluso cuando s que se realizaba. Las otras tres pruebas son idnticas en las dos ediciones del EPI EF y hacen mayor hincapi en la capacidad de comprensin oral. Los pases que subieron significativamente en las clasificaciones se beneficiaron del mayor valor atribuido a la comprensin oral. Los pases que retrocedieron de forma significativa demuestran tener una menor comprensin oral. En la mayora de pases no se observ ningn cambio significativo en la clasificacin, lo que es de esperar dado el breve perodo de tiempo transcurrido. Si quiere enviarnos sus comentarios o tiene alguna pregunta puede enviar un mensaje a epi@ef.com o llamar al +34 993 367 26 05

40 EF English Proficiency Index

EF EPI Rankings
Comparacin V.1 vs. V.2
Pas Argelia Argentina Austria Blgica Brasil Chile China Colombia Costa Rica Repblica Checa Dinamarca Repblica Dominicana Ecuador Egipto El Salvador Finlandia Francia Alemania Guatemala Hong Kong Hungra India Indonesia Irn Italia Japn Kazajstn Kuwait Libia Malasia Mxico Marruecos Pases Bajos Noruega Pakistn Panam Per Polonia Portugal Katar Rusia Arabia Saudita Singapur Eslovaquia Corea del Sur Espaa Suecia Suiza Siria Taiwn Tailandia Turqua EAU Uruguay Venezuela Vietnam V.1 Rank (07-09) 16 6 7 31 36 29 41 22 19 3 33 37 28 5 17 8 27 12 20 30 34 23 14 44 9 18 2 1 40 35 10 15 32 26 21 13 24 4 11 25 42 43 38 39 V.2 Rank (09-11) 44 20 7 6 46 39 36 50 34 11 2 43 48 41 4 23 9 47 25 8 14 27 28 24 22 45 54 13 38 35 3 5 17 51 33 10 19 37 29 52 12 16 21 18 1 15 42 30 53 32 49 26 40 31 Rank Change nuevo -4 -1 1 -15 -3 -7 -9 -12 8 1 -6 nuevo -13 1 -6 -1 -20 -13 12 16 7 nuevo -1 -8 nuevo nuevo -4 -20 nuevo -1 -4 nuevo -11 3 0 -4 nuevo 3 -26 nuevo 5 -8 6 3 -4 nuevo -5 -11 11 nuevo nuevo -2 8 V.1 Score (07-09) 53.49 58.58 57.23 47.27 44.63 47.62 42.77 49.15 51.31 66.58 44.91 44.54 47.65 61.25 53.16 56.64 47.80 54.44 50.80 47.35 44.78 49.05 54.17 31.74 55.54 51.48 67.93 69.09 43.62 44.71 54.62 53.62 45.79 48.05 50.64 54.19 49.01 66.26 54.60 48.93 39.41 37.66 44.43 44.32 V.2 Score (09-11) 47.13 55.38 62.14 62.46 46.86 48.41 49 45.07 50.15 58.9 67.96 47.19 45.92 47.31 64.37 54.28 60.07 46.66 53.65 60.39 57.49 53.31 52.92 54.01 55.14 47.01 42.53 57.95 48.6 49.4 66.32 63.22 56.03 44.68 50.55 61.75 55.39 48.79 52.78 44.6 58.65 56.62 55.35 55.89 68.91 57.39 47.22 52.42 44.36 51.19 45.53 53.42 47.5 52.14 Score Change new 1.89 3.56 5.23 -0.41 3.78 1.38 2.30 1.00 7.59 1.38 2.65 nuevo -0.34 3.12 1.12 3.43 -1.14 -0.79 9.59 10.14 8.53 nuevo 4.96 0.97 nuevo nuevo 2.41 -2.88 nuevo -1.61 -5.87 nuevo 1.06 5.84 7.13 1.77 nuevo 6.99 -3.45 nuevo 5.98 1.16 6.88 2.65 2.79 nuevo 3.49 4.95 13.53 nuevo nuevo 3.07 7.82

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Menciones y Agradecimientos
Agradecimiento especial a Kate Bell, Eric Feng, Dr. Christopher McCormick, Ming Chen, Ku Chung, and Britt Hult.

42 EF English Proficiency Index

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EF EPI
EF English Proficiency Index 2012
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