ANALISIS GEOECONOMICO Y POLITICO DE LA POBLACION PERUANA.

CAPITULO I : EL FACTOR POBLACIONAL EN LA ORGANIZACIN DEL ESPACIO ECONOMICO Y EL DESARROLLO. 1.1 . EL FACTOR POBLACIONAL. La organizacin del espacio econmico es obra del homotermo de piel desnuda: el hombre. Tanto la organizacin del espacio rural agrcola, como del espacio urbanoindustrial, en los que se desenvuelven las actividades primarias, secundarias y terciarias, del hombre actual, es producto de la accin transformadora y prolongada de los diferentes grupos histrico- sociales, desde hace unos 50,000 aos aproximadamente, en el tricontinente, y desde unos 16,000 aos en nuestro territorio. Sin embargo, los cambios ms significativos, operados en el espacio fsico- natural, data desde la invencin de la agricultura hace uno 8,000 aos A.C. en el tricontinente y unos 4,000 aos A.C. en el Per. Es el hombre del neoltico, el hombre de la comunidad primitiva, quien revoluciona e inicia la transformacin del espacio fsico- natural y organiza incipientemente el espacio rural- agrcola. Durante la sociedad esclavista y feudal, el espacio rural- agrcola se ampla y se densifica poblacionalmente, pero al mismo tiempo genera los primeros grmenes urbanos. El modo capitalista de produccin organiza el espacio urbano- industrial a expensas de espacio rural- agrcola y en detrimento de la calidad del medio ambiente. Finalmente con el advenimiento de la sociedad socialista en el presente siglo, se ampla la ocupacin del espacio urbano- industrial en detrimento del espacio rural- agrario pero de manera ms racional, equilibrada y proporcional, ya que obedece a una planificacin fsica del territorio y a una planificacin regional. En tanto que las leyes del desarrollo de la sociedad socialista son diferentes de la sociedad capitalista, es previsible que en un futuro no muy lejano se logre, sobre todo en los pases del Tercer Mundo ,un desarrollo armnico y proporcional entre el espacio rural- agrcola y el espacio- industrial, mediante la planificacin fsica y de acondicionamiento del territorio, la planificacin regional y urbano- rural. 1.2 . EL EFECTIVO POBLACIONAL DEL PERU Al 12 de Julio de l981, la poblacin del pas, nominalmente censada, fue de 17031,221 habitante, distribuidos desigualmente en los 24 departamentos y la provincia Constitucional del Callao.

Comparada con la poblacin de otros pases de la regin latinoamericana, ocupa el 5to. Puesto despus de Brasil, Mxico, Argentina y Colombia; y el 2do. Puesto en el sub regin Andina, despus de Colombia. 1.3. DISTRIBUCION ESPACIAL DE LA POBLACION PERUANA Los factores que influyen en la distribucin espacial de la poblacin, en condiciones de nacin o Estado autnomo, son en orden de importancia : factores medioambientales, poltico- econmicos e histricos culturales. Sin embargo, como nuestra sociedad peruana perdi su autonoma dirigencial y conceptual en l532 y, an vivimos en condiciones de dependencia poltica- econmica y cultural, pese a los varios esfuerzos de emancipacin de las metrpolis imperialistas, los factores poltico econmico pasan a primer plano y son los que han condicionado la actual distribucin espacial. La distribucin espacial de la poblacin peruana sobre el territorio es desigual, desarmnica, distorsionada y obedece a la ley de exceso relativo de la poblacin, propio del sistema capitalista, (Lavrischev: 139).Demogrficamente el Per es un archipilago humano, conformado por cientos de islas o islotes humanos, separados unas de otras por un ocano de desiertos ridos o semi- ridos de la costa y de la yunga; desiertos verdes lluviosos y tropicales de la selva, y, por desiertos glidos y elevados de la regin janka. Esos cientos de islas o islotes se localizan en los valles de la costa, sierra y selva. En trminos de densidad poblacional, las mayores concentraciones democrficas se localizan en la costa, seguida por la regin andina y la selva. La densidad poblacional disminuye del litoral al llano amaznico, de la periferia al interiordel pas. Las mayores densidades demogrficas se observan en los valles costeros, principalmente en la zona central- norte, cuyos polos poblacionales, en orden jerarqua, son las ciudades ms populosas del pas, como Lima, Callao, Trujillo, Chiclayo, Chimbote y Piura (1) Los valles de la costa meridional son menos densos; sin embargo, en ellos se localizan tambin ciudades de gran dinamismo urbano industrial como: Chincha Alta, Pisco, Ica, Ilo y Tacna. Cabe aclarar que Arequipa, la segunda ciudad del Per en poblacin y en desarrollo urbano- industrial, no se encuentra en la costa, por cuanto se encuentra por encima del lmite superior que se consigna a la costa, que es de 1,500 m.s.n.m.. Densidades de segunda magnitud se observan en los valles andinos, del piso de la yunga martima y fluvial, valles interandinos de la quechua, cuyos polos poblaciones, en orden de jerarqua, son las histricas y pujantes ciudades de Arequipa, Cuzco, Huancayo, Ayacucho. Puno, Cajamarca, Hunuco, Huaraz, Abancay y Huancavelica. Dentro de esta jerarqua tambin se observan ciudades de la regin puna como Juliaca, Puno y Cerro de Pasco El flanco oriental de los Andes, selva alta y el llano amaznico, albergan pequeas islas humanas de baja densidad poblacional, como Tingo Mara, Tarapoto,

Moyobamba, San Ramn, Quillabamba. En el llano amaznico, los ms importantes polos poblacionales son Iquitos , Pucallpa, Yurimaguas y Puerto Maldonado. Este patrn de asentamiento poblacional actual en el pas, es producto del patrn poblacional, heredado del mundo andino, pero, sobre todo, de patrones impuestos por las metrpolis imperialistas de turno. Con la construccin de ciudades- fortaleza ciudades- descanso y ciudades- escape, as como el establecimiento de las reducciones, durante la colonia, se sobre impuso un patrn poblacional al estilo e intereses de la metrpoli espaola, del sistema capitalista mundial al que fuimos incorporados despus de la conquista. Este patrn de asentamiento poblacional, que podramos llamar perifrico, litoral (Neira:69), de crecimiento hacia fuera , colonial y dependiente, por cuanto estimula la concentracin de la poblacin en la faja litoral, no fue modificado por la metrpoli inglesa, despus de la Primera Guerra Mundial, sino ms bien reforzado y perfeccionado. Efectivamente, la mayor parte de ferrocarriles, carreteras, puertos, aeropuertos y otras obras de infraestructura, construidas en el siglo pasado y durante el presente siglo, han sido ejecutadas en la costa en funcin de ellas, teniendo en cuenta los intereses de las grandes empresas transnacionales como es la de obtener el mximo lucro, sin importarles nuestro desarrollo econmico y social. Lo que acabamos de sostener se demuestra en el cuadro Nro. 01, donde se aprecia el crecimiento acelerado de la faja litoral, en detrimento de la regin andina. Tambin se observa un crecimiento lento de la poblacin amaznica, que no se compara, en magnitud con la faja costera. Cuadro Nro. 01 CAMBIOS DE LA POBLACION PERUANA POR REGIONES NATURALES
1862-1981 Aos Costa (a) % Sierra (a) % Selva(a) % Total (b)

1862 469,000 19.1 1911,000 77.6 82,000 3.3 2461,000 1940 1713,000 27.6 4141,000 66.7 354,000 5.7 6208,000 1961 3791,000 38.3 5392,000 54.4 724,000 7.3 9907,000 1972 6123,650 45.2 6280,418 46.4 1134,900 8.4 13538,208 1981 8762,712 51.5 6705,502 39..4 1563,007 9.1 17031,221 FUENTE : (a) La poblacin por regiones ha sido estimado por nosotros teniendo en cuenta que la curva de nivel que separa la costa de la sierra es 1,000-1,500 m.s.n.m.y la curva del nivel que separa la regin selva de la sierra es de 2,000 m. (b) La poblacin total que figura es la nominalmente censada y est basada en: Boletn de anlisis demogrfico, de la Direccin Nacional de Estadstica y Censos. Lima, 1966.pp.32 en los Resultados provisionales de 1981 del INE

Del cuadro Nro. 1, se puede inferir lo siguiente: a. El proceso de litorizacin de l862 a l981 se acento sobre todo de l940 a l981,, pasando la poblacin costera del 27.6% al 51.5%.

Ms del 50 por ciento de la poblacin peruana actual viven en la costa, ocupando la sierra el 39.4 por ciento y la selva slo el 9.1% . c. Despoblamiento relativo de la regin andina en beneficio de la costa principalmente, y en menor porcentaje de la selva . 1.3.1 Distribucin de la poblacin peruana por regiones geo- econmicas: En vista de que no han sido publicados todava los datos provisionales de 1981, referente a la distribucin espacial por regiones de planificacin, vamos a utilizar los correspondiente a 1940 y 1972.
Cuadro Nro. 02 POBLACION PERUANA POR REGIONES DE PLANIFICACION 1940-1972 ___________________________________________________________________________________ Regiones de Planificacin POBLACION EN MILES 1940(a) % 1961(b) % 1972 (b) %

b.

- Norte 1,857 - Centro (excepto Lima y Callao) 1,652 - Lima Metropolitana (Lima y Callao) 645 - Sur 1,599 - Oriente 455 FUENTE:

29.9 26.6 10.4 25.8 7..8

3,233 2,470 1,901 2,232 581

31.1 23.7 18.2 21.4 5.6

4,233 3,045 3,418 2,649 774

30.0 21.6 24.2 18.7 5.5

(a) Boletn de Anlisis demogrfico Nos. 4 y 5 Direccin Nacional de Estadstica y Censos. Lima l966. (b) Indicadores demogrficos, sociales, econmicos y geogrficos del Per. ONEC. Lima. 1974.

Del cuadro Nro.2 se puede inferir lo siguiente: a. El crecimiento de la poblacin de la regin de Lima Metropolitana es acelerado y va del 10.4% en 1940 al 24.2%en 1972. Se presume que para 1981 el porcentaje supera el 30% , lo que es explicable debido al centralismo y a la falta de una real planificacin regional, de la economa. b. Las regiones geo- econmicas que han sido efectadas por un relativo despoblamiento, entre 1940 y 1972 son el: oriente, centro y sur. De todas ellas, la ms afectada es la regin sur, que del 25.8% en 1940 pas al 18.7 % en 1972, debido a que su potencial hdrico es escaso, lo que afecta indudablemente a la agricultura y ganadera ( escasez de recursos agrostolgicos) y en el limitado uso de los suelos con fines agrcolas. A ello hay que sumar las catastrficas sequas que se producen en forma peridica. c. La nica regin que muestra un estancamiento relativo es la regin norte, en donde la poblacin se incrementa ligeramente de 1940 a 1962, pero disminuye tambin ligeramente de 1961 a 1972. La explicacin radica en que esta regin es potencialmente rica en recursos naturales, pero sobre todo en recursos bsicos como es el suelo y agua. Adems,

desde la perspectiva de los capitalistas extranjeros, presenta mayores ventajas comparativas para generar polos de desarrollo econmico. 1.3.2 . Distribucin de la poblacin peruana por Departamentos: a nivel de departamentos tambin se puede observar cambios en la distribucin espacial de la poblacin de 1940 a 1981.
Cuadro Nro. 03 POBLACION PERUANA POR DEPARTAMENTOS 1940-1981 (En miles) ____________________________________________________________________________________ Departamento l940 % 1961 % 1972 % 1981 %

Amazonas 65 1.1 118 1.2 194 1.4 256 1.5 Ancash 424 6.8 582 5.9 726 5.4 815 4.8 Apurmac 258 4.2 288 2.9 308 2.3 321 1.9 Arequipa 263 4.2 388 3.9 529 3.9 702 4.1 Ayacucho 358 5.8 410 4.1 457 3.4 500 3.0 Cajamarca 494 8.0 746 7.5 919 6.8 1044 6.1 Cusco 486 7.8 611 6.2 715 5.3 829 4.9 Huancavelica 244 3.9 302 3.1 331 2.4 346 2.0 Hunuco 234 3.8 328 3.3 414 3.1 481 2.8 Ica 140 2.3 255 2.6 357 2.6 431 2.5 Junin 388 5.4 521 5.3 696 5.1 848 5.0 libertad 383 6.2 582 5.9 783 5.8 960 5.6 Lambayeque 192 3.1 342 3.5 514 3.8 683 4.0. Lima 828 13.3 2031 20.5 3472 25.6 4738 27.8 Callao (C.P.) 82 1.3 213 2.2 321 2.4 446 2.5 Loreto 168 2.7 240 2.4 339 2.5 446 2.6 Madre de Dios 4 0.1 14 0.1 21 0.2 36 0.2 Moquegua 34 0.6 51 0.5 74 0.5 99 0.6 Pasco 9 1.5 138 1.4 176 1.3 221 1.3 Piura 408 6.6 668 6.7 854 6.3 1168 6.9 Puno 548 8.8 686 6.9 776 5.7 893 5.3 San Martn 94 1.5 161 1.6 224 1.7 319 1.9 Tacna 36 0.6 66 0.7 95 0.7 133 0.8 Tumbes 25 0.4 55 0.8 76 0.6 103 0.6 Ucayali 96 1.0 15 1.2 200 1.2 ___________________________________________________________________________________

Del cuadro Nro. 03 se puede la poblacin inferir lo siguiente: El departamento de Lima y la provincia constitucional del Callao, concentr en 1981, el 30.3% de la poblacin nacional, cuando en 1940 apenas constitua el 14.6%. b. Los departamentos de la sierra se han despoblado relativamente, sobre todo: Puno, Cuzco, Ayacucho, Apurmac , Ancash, Huancavelica y Cajamarca. c. Contrariamente los departamentos de la costa han incrementado relativamente su poblacin, especialmente: Lambayeque, Piura, Ica, Tacna y Tumbes.
a.

d. Los departamentos de la Selva a excepcin de Loreto, han incrementado su poblacin en trminos relativos, especialmente: Amazonas, San Martn ,Madre de Dios y Ucayali 1.3.3. Poblacin Urbana y Rural. . El anlisis de la poblacin, de acuerdo al medio urbano o rural, tiene gran importancia para la planificacin nacional, urbana y rural, ms an si se le desagrega por sectores de actividad econmica, por su estructura ocupacional, por edades, sexo por niveles de empleo, etc. Veamos en el siguiente cuadro la evolucin de la poblacin urbana y rural de 1940 a 1981.
Cuadro Nro. 04 POBLACION URBANA Y RURAL DEL PERU DE 1940-1981 (2) Aos 1940 1961 + 1972 + 1981 + FUENTE: Total 6207,967 9906,746 13538,208 17031,221 % 100 100 100 100 Urbana 2197,133 4698,170 8058,495 11085,892 % 35.4 47.4 59.5 65.5 Rural % Tasa de Crec. Rural Urb. % 3.7 5.1 3.6 1.2 0.6 0.9

4010,834 64.6 5208,568 52.6 5479,713 40.5 5945,329 35.0

Resultados provisionales del

censo 1981 Lima 1981. INE.

Del cuadro anterior se puede inferir lo siguiente: Que actualmente, el mayor porcentaje de la poblacin peruana vive en centros urbanos. 65.5 %. b. De 1940 a 1981 se ha producido un proceso de urbanizacin acelerado y al mismo tiempo un proceso de despoblamiento relativo del campo. Mientras que en 1940 la poblacin urbana apenas llegaba al 35.4 % en 1981 alcanza al 65.5%, en tanto que la poblacin rural desciende del 64.6%. al 35.0 %. c. El proceso de urbanizacin est estrechamente ligado al proceso de industrializacin, crecimiento de la actividad comercial y de servicios; podemos inferir que el aparato productivo del pas ha cambiado significativamente. Ha dejado de ser una economa eminentemente rural agraria para ser una economa urbana diversificada, en las que el sector industrial, comercio, servicios y otros sectores no agrcolas constituyen en 1981 ms del 60%.
a.

El proceso de urbanizacin, de tipo capitalista en el Per como en otros pases de la regin sudamericana comienza a principios de este siglo , pero se acelera a partir de la segunda guerra mundial, como resultante de la aplicacin de modelos o estrategias de desarrollo capitalista, muy en boga en las cuatro ltimas dcadas de este siglo, como el despegue econmico de Rostow; la industrializacin por substitucin de importaciones; la teora de los polos de desarrollo, etc. Estos modelos desarrollistas, como es obvio, no han resuelto los problemas de nuestra sociedad subdesarrollada y dependiente, por cuanto estaban inspirados en los intereses de las grandes transnacionales, sino ms bien los acentu, y en vez de crear Polos de desarrollo se crearon polos de subdesarrollo.(Lacoste).

Efectivamente se polarizaron las relaciones entre el campo y la ciudad y el desarrollo de esta ltima fue financiada por las fuertes migraciones del campo a la ciudad, de las ciudades provincianas a las ciudades de la costa; y de stas a Lima Metropolitana. CAPTULO II 2. EVOLUCION Y ESTRUCTURA DE LA POBLACION PERUANA Desde el hombre de Piquimachay, hace unos 16,000 aos A.C. hasta la actualidad, el poblamiento del territorio peruano presenta perfiles singulares. Se puede distinguir tres etapas o momentos bien definidos, como se aprecia en la grfica Nro, 01. La primera etapa comprende desde hombre de Piquimachay hasta la llegada de los europeos ( 1532). La segunda etapa comprende desde la invasin europea en (1532) , hasta la batalla de Ayacucho en 1824; y la tercera etapa desde 1824 hasta la actualidad. 2.1. PRIMERA ETAPA Es un periodo de formacin y desarrollo de la poblacin peruana, que se caracteriza por un desarrollo autnomo, dbilmente influida por pequeas corrientes migratorias de Centro Amrica y la Polinesia, en pocas no bien precisadas. Este perodo tiene una tasa de crecimiento poblacional muy baja que se explica en funcin de los modos de produccin que desarrollaron (desde la comunidad primitiva hasta el modo de produccin asitico). A partir del ptimo climtico, ubicado hace 6,000 a 4,000 A.C. el crecimiento de la poblacin y el poblamiento del territorio peruano, fue ms rpido. El ptimo climtico debi influir no solo en el incremento de la poblacin peruana sino tambin en el invento de la tcnica agropecuaria. El dominio de la agricultura y el desarrollo de otras actividades econmicas, permiti a las culturas regionales ampliar su radio de accin. Con el advenimiento del imperio Wari y luego con el imperio inkaiko, se establecieron las bases econmicas y polticas para el desarrollo poblacional que a decir de Maritegui: 13, el imperio ignor radicalmente el problema de Malthus. 2.1. SEGUNDA ETAPA, Es un perodo de despoblamiento, retroceso demogrfico y al mismo tiempo de recomposicin y mestizaje de la poblacin peruana. Este proceso de despoblamiento y retroceso demogrfico no es slo producto, como siempre se ha dicho, de la codicia y crueldad de lo invasores espaoles, sino de la poltica econmica y poblacional impuesta por la metrpoli imperial, de manera brutal, razn por la cual la caracterizan como un poltica de genocidio. Prueba de ello es el establecimiento de las reducciones , las encomiendas, mitas y obrajes, as como la extirpacin de idolatras. Durante este segundo perodo la poblacin peruana de 10 millones segn unos o de 2000,000 segn Romero: 227, descendi a 905,300 en 1628, tal como se puede apreciar en el cuadro Nro. 5 sobre la evolucin de la poblacin peruana. Parafraseando a Maritegui, podemos concluir que es en anlisis de la evolucin de la poblacin peruana, donde mejor se comprende y se aprecia hasta que punto, la conquista escinde la historia del Per.

2.3. TERCERA ETAPA Se caracteriza por ser un perodo de acrisolamiento y desarrollo de la poblacin peruana, aunque no de manera autnoma sino dependiente de los grandes centros de decisin del sistema capitalista, principalmente durante las ltimas 4 dcadas. Durante este tercer perodo, las tasa de crecimiento poblacional se han incrementado notablemente hasta 1972, tal como se puede apreciar en el cuadro Nro. 6 .De 1972 a la fecha la tasa de crecimiento acusa un decremento que debe acentuarse al finalizar el ao 2000.
Cuadro Nro. 05 EVOLUCION DE LA POBLACION PERUANA 800-1981 ___________________________________________________________________________________ Aos P. India P. Mestiza (e) P. Blanca (e) P.Negra ( Poblacin Total. ____________________________________________________________________________________ 800 1200,000 (a) 1200,000 1532 2000,000 (b) 300 50 2000,350 1574 1700,000 60,000 23,000 4,000 1789,000 1576 1600,000 60,500 26,000 4,500 1691,000 1581 1100,000 62,300 30,000 6,000 1198,300 1628 770,000 82,800 44,000 8,500 905,300 1754 612,780 (d) 166,299 105,000 24,000 907,980 1781 610,190 (d) 202,000 136,000 35,800 983,990 1795 608,890 (d) 223,000 156,400 40,500 1028,390 (f) 1821 688,000 275,100 191,000 52,500 1186,600 1826 686,000 295,,000 204,500 55,500 1241,000 (g) 1836 1330,600 1850 2001,203 1562 2461,000 (h) 1876 2699,106 (h) 1940 6207,967 (h) 1961 9906,746 (h) 1972 13538,208 (h) 1981 17031,221 (h)
FUENTE: (a) Estimado por nosotros, por extrapolacin basado en el supuesto, que la tasa de crecimiento del perodo 800 al 1500 (b) Emilio Romero en su obra Geografa Econmica del Per , pp .227. (c) Emilio Romero,Op.cit.,pp,227. (d) Vase la obra Historia social y econmica de la colonia de Virgilio Roel Lima.1970.pp.82 (e) Tanto la poblacin mestiza como la poblacin blanca ha sido estimada por nosotros teniendo en cuenta las tasa de crecimiento hipotticas de 0.5% al 0.9% en la p. blanca; y, de 1.5% al1.0% en el caso de la poblacin negra. (f ) La poblacin que consigna Jorge Basadre para el ao 1975 en su obra Historia de la Repblica del per,p.190 fue 1076,162 habitantes. (g) Segn Basadre, en su obra citada,p.167, la poblacin de 1826 fue de 1245,000 habitantes. (h) Datos consignados en boletines estadsticos, publicados por ONEC y sus antecesores.

fue

de 0.08% al 0.1%. Estimado por Angel Rosemblath, citado por

2.4. ESTRUCTURA DE LA POBLACION PERUANA El conocimiento de la estructura o composicin de la poblacin peruana tiene gran importancia para la planificacin econmica y social y por ende para alcanzar el desarrollo integral. Densidad poblacional o poblacin relativa; poblacin por sexo, edades, poblacin econmicamente activa (PEA) por sectores de actividad econmica, por estructura ocupacional y otros aspectos, son los ms importantes de la composicin de la poblacin peruana.

2.4.1 Densidad Poblacional.- Es un coeficiente que resulta de dividir la poblacin censada entre la superficie territorial. Al 12 de Julio de l981, la densidad poblacional o poblacin relativa.

del Per fue de 13.3 habitantes por Km2, una de las ms bajas de la regin latinoamericana y del mundo. En la regin latinoamericana ocupa el 18. Lugar y el penltimo lugar en la regin andina. Cuadro Nro. 06 TASAS DE CRECIMIENTO DE LA POBLACION PERUANA Aos 1824-1862 1862-1940 1940-1961 1961-1972 1972-1981 Tasa de crecimiento % 1.9 1.2 2.2 2.9 2.6 FUENTE: Boletin de anlisis Demogrfico Nro. 4 y 5 Lima 1966. Resultados Provisionales de 1981 Lima.INE.

La densidad poblacional de un pas es un indicador de relativa importancia que nos refleja una compleja gama de situaciones que varan de un contexto histrico a otro. En algunos casos, refleja el desarrollo de las fuerzas productivas y por ende del aparato polticoadministrativo; en otros casos nos refleja la vigencia de un sistema de valores socioculturales o poltico-nacionales (pases subdesarrollados). Los pases impedidos de desarrollo con altas densidades poblacionales tienen mayores posibilidades de lograr el desarrollo econmico social por cuanto la presin poblacional sobre la riqueza generada es ms fuerte que en otro; y por ende los cambios polticos y econmicos se hacen ms necesarios e inminentes. Esta es la razn por la que, los demgrafos y otros cientficos sociales neomaltahusianos, pretenden controlar, fiscalizar o planificar los nacimientos y por ende el crecimiento poblacional de los pases subdesarrollados, como es el caso nuestro. Veamos en el cuadro Nro 07, cmo ha venido mejorando la poblacin relativa de nuestro pas de l940 a l981.
AOS 1940 1961 1972 1981 Cuadro Nro. 07 POBLACIN RELATIVA DEL PER: 1940-1981 Poblacin relativa 4.8 7.7 10.5 13.3

FUENTE: Resultados provisionales del censo 1981 Lima INE.

La insignificante densidad poblacional que nos muestra el cuadro anterior nos demuestra, parcialmente, que el pas est lejos de considerase superpoblado. Slo 19 pases, de ms de 130 que hay en el mundo, tienen densidad menores que el nuestro. Canad, Australia, y Argentina, pases con baja densidad poblacional, por excepcin, son los nicos que tienen

mejores niveles de crecimiento econmico que el nuestro. Los pases con las ms bajas densidades poblacionales, debido a la predominancia de climas ridos o semiridos estn en Africa, Asia, Oceana y Amrica del Sur.Vase el cuadro N7-A Cuadro 7A:Pases con baja densidad pobacional Paises Mongolia Namibia Botswana Mauritania Libia Australia Canad Chad Arabia Saudita Niger Densidad P.% 1.06 1.10 1.36 1.60 1.70 1.90 2.40 3.50 3.90 4.20 Pases Bolivia Mali Angola Somala Sudn Paraguay Argelia Zambia Argentina Per Densidad P. % 5.1 5.6 5.7 5.7 7.4 7.5 7.8 7.8 10.0 13.3

2.4.2.Composicin por edades. Para el economista, como para todo cientfico social, el conocimiento de la estructura o composicin de una poblacin, por grupos de edad, es importante por cuanto revela cuntos estn en edad de trabajar (PET), cuntos son los empleados ocultos; cuntos constituyen una carga o dependen de los que trabajan o estn en edad de trabajar, cuntos estn en edad de procrear, de educarse, etc. En base a estos datos se puede estimar o proyectar metas sobre empleo, educacin vivienda, salud, etc. Veamos en el siguiente cuadro Nro.08, los grandes grupos de edad de 1940 a 1981.
Cuadro Nro. 08 LA POBLACION DEL PERU POR GRANDE GRUPOS DE EDAD 1940-1981 ____________________________________________________________________________________ Grupo Edad 1940 (a) % 1961(a) % 1972 (b) % 1981 (c) % 0-14 2613,554 42.1 4289,622 43.3 5937,264 43.8 7289,362 42.8 15-64 3327,470 53.6 5131,694 51.8 7050,396 52.1 9162,796 53.8 65 y 266,943 4.3 584,498 5.9 550,548 4.1 579,061 3.4 Total 6207,967 100.0 9906,746 100.0 13538,208 100.0 17031,221, 100.0 ____________________________________________________________________________________
FUENTE: (a) VI Censo Nacional . INP. 1974. (b) Indicadores demogrficos sociales econmicos . ONEC.1974. (c) Estimado por nosotros. Basado en la hiptesis de que los porcentajes estimados Para el ao 1980 se mantienen en 1981.(Cfr. Con datos del per una estrategia de desarrollo para el futuro Gonzales Izquierdo.pp.41.

La pirmide de las edades: Es la Tcnica ms adecuada para representar la composicin de una poblacin por grupos de edad y por sexo, tal como se puede apreciar en la Fig. Nro.

02, en donde los grupos de edad figuran en la ordenada, y los efectivos de cada grupo de edad, de cinco en cinco aos, estn representadas por barras horizontales. Los 16 grupos de edad que normalmente figura en la pirmide se agrupan en 3 grandes grupos: poblacin joven 0 a 14 aos; la poblacin adulta de 15 a 64 aos y la poblacin senil de 65 y ms aos. De la observacin de la Fig. Nro. 02, se puede inferir lo siguiente: a. Que la distribucin de la poblacin por edades y por sexo es casi regular; sin embargo, aunque no es fcil notar, en los primeros grupos de edad, la poblacin masculina es ligeramente superior a la femenina, mientras que en los ltimos grupos de edad, ocurre lo contrario. b. La silueta de la pirmide es casi perfecta y por ende tpico de las poblaciones de los pases de Tercer Mundo,en donde la poblacin del grupo joven de 0-14 aos , forma la amplia base de la pirmide, a diferencia de los pases industrializados, en donde la base de la pirmide se reduce, y se ensancha en los grupos de edad madura hasta distorisionar la figura piramidal. c. Que la poblacin joven de 0-14 aos, que normalmente, no trabaja constituye, aproximadamente , el 42% (7289,362 pers.) , la poblacin adulta de 15-64 aos de gran importancia, por cuanto constituye la poblacin en edad de trabajar (PET), conforma el 53% (9162,797 pers.) mientras que la poblacin senil , de 65 aos y ms, que tampoco trabaja, constituye el 3.4% sea 579. 062 personas. d. Si sumamos la poblacin joven ms la poblacin senil, resulta la poblacin no activa de 7868,424 personas. Si luego dividimos no activa entre la poblacin adulta, potencialmente activa (PET) que es de 9162,796 personas, resulta un ndice que expresa que por cada mil personas que son potencialmente trabajadores, hay 858 que no trabajan. Esta relacin, conocida como razn de dependencia ha tenido un comportamiento irregular: 865 por mil en 1940; 924 por mil en l961; 920 por mil en 1972. El Diagrama Triangular : Se basa en un tringulo equiltero, en el que se inscribe la poblacin joven y ancianos, tal como se puede apreciar en la figura Nro.03 -

FIG.03 Diagrama Triangular que muestra la poblacin peruana y sueca por grandes grupos de edad (joven, adulta, senil), segn Censo de 1961. Los datos del diagrama triangular, han sido tomados del cuadro n8. En el diagrama anterior se puede apreciar las significativas diferencias, entre los grandes grupos de edad de las poblaciones entre el Per y Suecia,el ao 1961. Mientras que en la poblacin peruana la poblacin joven alcanza el 43.3% en la poblacin Sueca slo constituye el 28%; la poblacin adulta en el per constituye el 51.8% y en Suecia el 58%; en cambio la poblacin senil en el Per slo constituye el 5.9% y en Suecia el 13%. La importancia. del diagrama triangular, radica en que permite visualizar mejor que cualquier otra tcnica la composicin poblacional, de dos o ms pases. Es una Tcnica que permite comparar. 2.4.3. Composicin por sexo. El anlisis de la poblacin por grupos de edad es importante, como acabamos de ver, pero su desagregacin por sexo mejora el anlisis demogrfico, tal como ocurre en la pirmide de la edades.
CuadroN09 ________________________________________________________________________________________ Aos Pob. N.C. Hombres % Mujeres % Ind. Mas . 1940 6207,967 3067,868 94.4 314,099 50.6 97.7 1961 9906,746 4925,518 49.7 4981,228 50.3 98.9 1972 13538,208 6784,530 50.1 6753,678 49.9 100.1 1981 17031,221 8513,410 49.9 8517,811 50.1 99.9
FUENTE: Resultados provisionales del Censo 1981. Lima INE.

Del cuadro anterior se puede sacar las siguientes conclusiones: a. Que la poblacin femenina es ligeramente mayor que la poblacin masculina,lo que se explica por dos razones: la poblacin femenina tiene mayor longevidad o mayor esperanza de vida; y debido a la mayor migracin al extranjero de la poblacin masculina. b. De la relacin entre la poblacin masculina y la poblacin femenina, surge el concepto de ndice de masculidad, que en el ao 1940 fue de 97.7 hombres por cada 100 mujeres; en 1961 fue de 98.9% en 1972 fue 100.1; y, en 1981 fue de 99.9 hombre por cada 100 mujeres. El ndice de masculinidad no es uniforme en todo el territorio nacional. Vara de acuerdo a las regiones geoeconmicas.Las regiones geo-econmicas deprimidas, pauperizadas, marginadas por el centralismo secular, tienen un bajo ndice de masculinidad como Ayacucho, Apurimac, Huancavelica, Puno,etc. En donde en donde la poblacin masculina, en edad de trabajar,migra hacia las ciudades de la costa y sobre todo

a la capital de la Repblica. En cambio las regiones con recursos naturales abundantes (suelos frtiles, agua, minerales) en los cuales se ejecuta o se proyecta ejecutar grandes proyectos de inversin de carcter regional, la poblacin masculina de las zonas deprimidas, fluyen hacia ellas, presentando ndices de masculinidad altos como: Madre de Dios, Tumbes, San Martn, Amaznas, Ucayali, Moquegua, Tacna, Loreto, Pasco etc. (INE 1981 b.53) 2.4.4. LA PEA y la PET: Dos datos demogrficos que revisten gran importancia, en la investigacin cientfica, pura y aplicada, con fines de planificacin econmica y social, son la Poblacin econmicamente activa (PEA) y la poblacin en edad de trabajar (PET) llamada tambin PEA potencial. La PEA comprende a las personas de 15 a 64 aos, que se encuentran ocupadas, pero que estn buscando activamente trabajo. La PEA denominada por otros autores, como fuerza laboral, no tiene el mismo significado que poblacin en Edad de Trabajar (PET). La PET incluye a la PEA mas a las personas que requieren condiciones especiales para trabajar, como es el caso de los estudiantes que podran hacerlo a tiempo parcial o el caso de mujeres, con o sin ttulo profesional, que no buscan trabajo porque consideran que el mercado de trabajo es poco estimulante, ya que los salarios son muy bajos. La PEA de 1940 a 1981 se ha incrementado, aceleradamente, generando fuertes presiones sociales sobre todo en las reas urbanas donde se concentra como ya hemos visto ms del 65% de la poblacin nacional. Igual suerte ha ocurrido con la PET, tal como se puede apreciar en el cuadro Nro.10. Cuadro Nro. 10 LA POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA); LA POBLACION EN EDAD DE TRABAJAR (PET) Y EL DESEMPLEO OCULTO. 1940-1981
_______________________________________________________________________________________ Aos PEA PET Desemp. Oculto Tasa de Part. % ________________________________________________________________________________________ 1940 2521,456 (a) 3327,476 806,020 75.7 % 1961 3451,200 (b) 5131,694 1680,494 67.2% 1972 3786,160 ( c) 7050,396 3264,296 53.7% 1981 5281,700 (d) 9162,796 3881,096 57.6%
FUENTE: (a) (b) (c) (d) Boletn de Estadstica Peruana D.N.E.C .Lima. 1964. Boletn de Anlisis Demogrfico, Nro. 21.Lima 1978. INE. Indicadores demogrficos, sociales, econmicos y geogrficos del Per Lima 1974. ONEC. Trabajo en Cifras Lima 1983. PUCP.

Del cuadro Nro. 10 se puede inferir lo siguiente. a. Que el incremento de la PET ha sido ms acelerado que la PEA entre 1940 y 1981. El incremento de la PET ha sido del orden del 175%, mientras que la PEA ha sido slo del 109%.

b. Los desempleados ocultos se han incrementado significativamente de 806,020 personas a 3881,096, lo que significa un 381%. c . La tasa de participacin es un ndice, que resulta de relacionar la PEA con la PET ha descendido del 75% en 1940 al 57.6% en 1981 (6 ) 2.4.5 La PEA y los Niveles de Ocupacin: Los niveles de ocupacin de la PEA, son tres: poblacin ocupada o adecuadamente empleada; la poblacin subocupada . Con empleo disfrazado; y empleada; la poblacin desocupada, que no tiene trabajo pero que est activamente buscando trabajo. Veamos el siguiente cuadro Nro. 11.
Cuadro Nro. 11 LA PEA Y LOS NIVELES DE OCUAPACION : 1972-1983 (En miles) Tas. Ocupado 288.0 31.1 31.0 31.4 31.8

Aos 1972 1975 1981 1982 1983

PEA T. 3786 4,817 5,281 5,495 5,717

% 100 100 100 100 100

Ocup. 2,044 2,530 2,392 2,368 2,338

% 53.9 52.5 45.2 43. 1 40.8

Subocup. 1,529 2,042 2,529 2,742 2,904

% 40.3 42.4 47.9 49.9 50.7

Desocup. 213 237 360 385 475

% 5.8 5.1 6.9 7.0 8.5

FUENTE: Iindicadores demogrficos, sociales, econmicos y geogrficos del Per Lima 1974. ONEC. -Trabajo en Cifras- Direccin General del Empleo.

Del cuadro Nro. 11 se puede inferir lo siguiente: a. Que la poblacin adecuadamente empleada, que trabaja a tiempo completo, y por ende recibe ingresos satisfactorios o estimulantes tiende a disminuir de 1975 a 1983 de 2,538,000 personas a 2338,000 personas, explicable en gran medida por las polticas neoliberales desencadenadas desde 1976 y acentuadas desde 1980. b. Contrariamente, la poblacin subocupada o con empleo disfrazado, que trabaja a tiempo parcial o eventualmente, y que gana salarios ntimos se ha incrementado de 1972 a 2904,000 en 1983. Igual comportamiento presenta la poblacin desocupada, que se ha incrementado en 122 % de 213,000 personas en 1972 a 474,000 en 1983. c. La tasa de actividad o de ocupacin, que es un ndice, que resulta de relacionar la la PEA total con la poblacin nominalmente censada (PEA), se ha mantenido casi constante. 2.4.6 La PEA por Sectores Econmicos.- El desplazamiento masivo de la poblacin del campo a la ciudad y el correspondiente proceso de urbanizacin- industrializacin, como ya lo hemos sealado, trajo como consecuencia la restructuracin de la poblacin por sectores econmicos. La PEA predominante agrcola en 1940, descendi en trminos

relativos del 81.3%, al 39.7 % en 1972; y al 36.3% en 1940; al 60.3% en 1972,y al 63.7% en 1981. Veamos el cuadro 12.
Cuadro Nro. 12 LA PEA POR SECTORES ECONOMICOS: 1972-1981 ____________________________________________________________________________________ Sec. Econmicos PEA- 1972 % PEA 1981 % ____________________________________________________________________________________ Agrario 1502,481 39.7 1922,500 36.3 Minera 52,931 1.4 96,000 1.8 Industria M. 481,167 12.7 559,500 10.5 Electricidad 7,232 0.2 18.000 0.3 Construccin 170,996 4.5 190.100 3.6 Comercio 399,099 10.5 642,900 12.1 Transporte 144,609 4.3 208,700 3.9 Finanzas 45,608 1.2 122,600 2.3 Servicios 664,377 17.5 1084,900 20.5 Act. No Espc. 264,522 7.0 329,300 6.2 Buscan Trab. l o vez s.d. s.d. 138,600 2.6 ____________________________________________________________________________________ TOTAL 3786,160 100.0 5281,700 100.0 ____________________________________________________________________________________
FUENTES:Indicadores demogrficas, sociales , econmicas y geogrficas del per Lima 1974. ONEC. Trabajo en Cifras Lima 1981. PUCP`.

El sector agricultura, tanto en 1972 como en 1981, sigue siendo, por su PEA el ms importante, pero con tendencia a su disminucin en trminos relativos, del 39.7% al 36.3% b. Contrariamente, los sectores comercio y servicios, dentro del conjunto de la economa nacional, muestra un incremento constante siguiendo las leyes del desarrollo capitalista dependiente, tal como lo seala Ives Lacoste en su obra Geografa de los pases subdesarrollados. c. Coherentemente con lo que acabamos de sealar, el sector industrial muestra un incremento en trminos absolutos, pero no en trminos relativos, lo que abona la tesis de Ives Lacoste, quien seala que el sector industrial en los pases subdesarrollados, tiende a un comportamiento estacionario y aun regresivo. EN efecto, las cifras del cuadro Nro.12 son elocuentes.
a.

El descenso , en trminos relativos de la PEA, en el sector industrial de 1972 a 1981, se debe a cambios en la Poltica econmica global, y en particular a la poltica que se imprime en el sector industrial. En 1972, se aplicaba la poltica de industrializacin por sustitucin de importaciones que era proteccionista y alentaba la produccin de manufacturas para el mercado exterior (exportacin no tradicional) En cambio a partir de 1976, con el acceso de Morales Bermdez al Gobierno, se inici tmidamente la implementacin de una poltica neoliberal, condicionada por las exigencias del Fondo Monetario Internacional ( FMI), la misma que se profundiz a partir de 1980, con el triunfo del Arq. Fernando Belande. Esa

poltica est generando, la reprimarizacin de la economa y el desmantelamiento de la incipiente industria nacional, tal como se puede constatar diariamente con la quiebra y cierre de las empresas industriales, a pesar de las denuncias y protestas de los directivos de la Sociedad Nacional, la Confederacin Nacional de Comerciantes y otras. d. Otros sectores que muestran un ligero decremento ,en trminos relativos son: Construccin y Transportes. Sin embargo, es previsible que para el mediando plazo, 1982-85 mejore ligeramente un desmedro del sector industrial. e. El sector finanzas tambin muestra un ligero incremento de 1972 a 1981, lo que confirma an ms la tesis de Ives Lacoste, ya mencionada. CAPTULO III: 3.DINAMICA DE LA POBLACION PERUANA El crecimiento de una poblacin est sobre todo influenciada por 02 variables. La natalidad y la mortalidad. Los fenmenos migratorios tienen, en el caso del Per ,poca incidencia 3.1. Tasa Bruta de Natalidad de una poblacin, en un ao determinado, expresa la relacin entre el nmero de nacimientos, al 30 de junio del mismo ao. La Tasa Bruta de Natalidad (TBN) , depende de factores biolgicos, econmicos, polticos y socioculturales, los mismos inciden en la Tasa Global de Fecundidad (TGF) y la Tasa Bruta de Reproduccin (TBR) La TBN, del Per en comparacin con la de los pases industrializados es alta, pero est por debajo de los otros pases subdesarrollados. Veamos el cuadro Nro. 13. La natalidad est ntimamente relacionada con la Tasa Global (TGF)que expresa el nmero de hijos vivos que tienen las mujeres de 15 a 49 aos. La tasa de fecundidad especfica es variable de acuerdo a los grupos d edad, teniendo las ms altas de fecundidad especfica es variable de acuerdo a los grupos de edad, teniendo las ms altas tasas de fecundidad los grupos de edad 20-24 y 25-29, y las ms bajas los correspondientes a 40-44 y 45-49 (Roel : 65). La Tasa de Fecundidad (TGF) ha disminuido en el perodo 1960-1980 y seguir descendiendo hasta el ao, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro: Del cuadro Nro. 14 se puede sacar tres conclusiones: a. La Tasa Global de Fecundidad (TGF) en el perodo 1960- 1980, ha descendido de manera constante, de 6,3 en el perodo 1960-65 a 5.3 en el perodo: 1975-80 .Se prev asimismo, que el perodo 1995-2000, habr descendido a 4.0.
Cuadro Nro.13 LA TBN, TBM Y LA TCD DE LA POBLACION PERUANA : 1940-81 ( Expresado en Tanto por mil) Aos T.B.N. T.B.M. T.C.D T.C. 1940 45.0 27.1 17.9 n.d. 1961 45.4 15.4 30.0 22.5 1972 42.0 13.2 28.8 29.0 1981 (a) 39.0 14.0 (07) 25.5(07) 26.0

Intercensal (1940-61) (1961-72) (1972-81)

FUENTE: La situacin demogrfica en el Per. Sandra Vallenas. Lima 1980 Resultados provisionales del censo 1981. Lima INE. (a) Elaboracin nuestra.

La tasa global de fecundidad (TGF) ha disminuido en el perodo 1960 1980 y seguir descendiendo hasta el ao 2000, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro. Cuadro Nro. 14. TASAS DE FECUNDIDAD ESPECIFICAS Y GLOBALES POR GRUPOS DE EDAD DE LA MADRE ENTRE 1960-2000. _______________________________________________________________________________________ Grupos De 1960-65 1965-70 1970-75 1975-80 1980-85 1995-2000 Edad 15-19 0.123 0.118 0.113 0.109 20-24 0.302 0.289 0.276 0.263 25-29 0.290 0.275 0.260 0.244 30-34 0.272 0.256 0.238 0.222 35-39 0.182 0.170 0.156 0.144 40-45 0.084 0.077 0.070 0.063 45-49 0.023 0.021 0.019 0.017 Suma Factores TGF 1.275 5 6.375 (a) 1.206 5 6.030 (a) 1.132 5 5.660 (a) 1.062 5 5.310(a)

5.3 (b)

4.0(b)

FUENTE: (a) ONEC,citado por Roel en su obra Estructuras Econmicas y Sociales (b) La situacin demogrfica del Per Sandra Vallenas Lima 1980.

b. Los coeficientes que figuran en el cuadro por grupos de edad, y que sirven para determinar la tasa de fecundidad especfica, tambin muestra un decremento constante. c. Se verifica que los grupos de edad de 20-24 y 25-29 aos son las ms fecundas, mientras que los grupos de 40-44 y 45-49 aos son las menos fecundas. Del cuadro Nro. 13 se concluye que la TBN, se incrementa de 1940 a 1961 y luego desciende rpidamente hasta 1981. La Causa fundamental de ese descenso rpido, que no es natural, parece ser la implementacin de actividades de control de natalidad, de manera subrepticia, auspiciada por Organismos Internacionales como el Fondo Monetario Internacional ( FMI), la Agencia Internacional del Desarrollo (AID), el Banco Mundial (BM). La TGF depende la Tasa Bruta de Reproduccin (TBR) que expresa el reemplazo de una generacin de mujeres por otra. Como la relacin, varn, mujer, de nios nacidos, es casi igual, con una pequesima ventaja para los varones, se puede inferir que la TBR, es la mitad de la TGF. En consecuencia, TBR de 1961 fue de 3.17; en 1972 fue de 2,75; y el 1981 se estima en 2.6.

3.2.Tasa Bruta de Mortalidad.- Expresa la relacin entre el nmero de defunciones al 30 de junio de cada ao y la poblacin del pas en ese mismo ao. La TBM, a diferencia de la TBM, depende slo de factores econmicos, polticos y socioculturales, los mismos que inciden en las tasas especficas de mortalidad. Del cuadro Nro. 13 se puede concluir que la TBM entre 1940 y 1972 ha descendido drsticamente del 27.1 por mil al 13.2 por mil mientras que entre 1972 y 1981 se observa un ligero incremento (8). La Tasa Bruta de Mortalidad, se descompone en tasas especficas de mortalidad, de las cuales, la ms importante es la Tasa especfica de Mortalidad Infantil (TEMI). La Tasa Especfica de Mortalidad Infantil.- Es un ndice que expresa el nmero de nios muertos, menores de un ao, en relacin al nmero de nacidos, en ese mismo ao. La TEMI, durante el perodo 1975-80 fue de 114 por mil (INE, 1981 B:6) De persistir la actual poltica econmica, la TEMI, se incrementar funestamente, ya que gener ms inflacin y recesin econmica, impactando poderosamente en un mayor deterioro de los niveles de subalimentacin, tugurizacin, mortalidad y pauperizacin general de los 2/3 de la poblacin peruana (09) Esperanza de Vida al Nacer. La EVN, es el nmero de aos promedio, que espera vivir una poblacin, al nacer. Al igual de lo que ocurre en otras latitudes del mundo, la EVN de la poblacin peruana, se ha incrementado de 1940 a 19881, de 42 a 58 aos. La EVN tiende a mejorar con el desarrollo cientfico y tecnolgico; sin embargo, crisis econmicas, como la que estamos viviendo, desde 1976 a la fecha, puede lastrar e incluso retroceder, la EVN. La EVN es de 64.1 aos en Lima Metropolitana; 60.5 aos en el resto de la costa: 50.2 aos en la regin andina ; y 53.8 aos en la selva. La EVN, del Per es una de las bajas de Amrica Latina Slo Bolivia y Hait, estn en perores situaciones veamos.
Cuadro Nro. 15 LA ESPERANZA DE VIDA AL NACER (EVN) EN ALGUNOS PAISES DE AMERICA Y EL MUNDO EN EL PERIODO 1980-85 Bolivia 50.74 Brasil 63.41 Cuba 74.45 Hat 52.73 Colombia 63.43 E.U.N.A 74.10 Per 58.60 Mxico 65.73 Canad 74.15 Honduras 59.91 Chile 67.01 Suecia 75.00 Guatemala 60.72 Argentina 69.71 Suiza 75.20 Ecuador 62.57 Uruguay 70.34 Japn 76.50 Rep. Dominic. 62.58 Costa Rica 73.03
FUENTE: La poblacin del Per- 1980- 2025: Su crecimiento y distribucin INE. Lima 1984.

Tasa de Crecimiento Demogrfico.- Habido cuenta que los inmigrantes constituye un reducido porcentaje, de la poblacin nominalmente censada (PNC), la tasa de crecimiento demogrfico (TCD) resulta tericamente , de la diferencia de la TBN, menos la TBM. Vase el cuadro Nro. 13 del cual se puede inferir lo siguiente:
4.2.

a. Que en ninguno de los aos censales, se observa una tasa de crecimiento demogrfico superior al 30 por mil 3.0%. En consecuencia se puede afirmar, que no hay ni ha habido explosin demogrfica como afirman los neomalthusianos, sino ms crecimiento acelerado de la poblacin en el perodo 1956-1970 y luego un crecimiento acelerado que podran caracterizarse como un proceso forzado de envejecimiento prematuro de la poblacin peruana. b. La T.C.D. se ascelera entre 1940 y 1961, luego aunque se mantiene una lata tasa de crecimiento demogrfico, desciende lentamente entre 1961 y 1972 . El descenso se hace ms rpido entre 1972 y 1981. c. El perodo intercensal de mayor T.C.D. fue el de 1961-72 con el 29.0 por mil. 3.3. El futuro de la poblacin Peruana. Debido a que las estimaciones, de la poblacin peruana, para los aos 1985, 1990 y el ao 2,000 efectuadas por tcnicos del INE, no nos inspiran confianza(10), nosotros hemos efectuado las proyecciones para esos aos, basndonos en dos hiptesis de trabajo: baja y alta. La hiptesis Baja:. Partimos del supuesto, que no admite el INE de que la Tasa de Crecimiento Demogrfico (TCD) de la poblacin peruana, es del 2.5% en el ao 1981 (11) la misma que descendiendo hasta el 1.85% en el ao 2,000 debido a la propaganda y programa de accciones antinatalistas del INPPARES, filial del la IPPF, a los cambios en los patrones socio-culturales de la poblacin peruana, derivados del proceso de industrializacin, urbanizacin que es probable se acente a partir del ao 1985. Segn esta hiptesis la poblacin peruana para el ao 1985, 1990 y el ao 2000 ser de: 18748,591;21067,831; y 25883,542 habitantes respectivamente. Vease el cuadro Nro. 16. La hiptesis Alta: Aunque trabajamos con las mismas tasas de crecimiento demogrfico (TCD), utilizadas por el INE, para la proyeccin, no hacemos lo mismo en lo que se refiere a la poblacin base del ao 1981. Nosotros utilizamos la poblacin nominalmente censada del ao 1981 como base, a diferencia del INE que utiliza la poblacin total general (12) del ao 1981 como base. Segn esta hiptesis la poblacin peruana para el ao 1985, 1990, y el ao 2,000 ser de: 18861,922; 21382,199; y 26,752,588 habitantes respectivamente.Segn la hiptesis del INE, la poblacin del ao 2000 ser de 27952,100 habitantes, es decir 1200,000 habitantes ms que nuestra hiptesis alta, y 2068,000 habitantes ms que nuestra hiptesis baja.
Cuadro Nro. 16 POBLACION PERUANA PROYECTADA AL 30 DE JUNIO DE 1982-2000 Hiptesis Baja Hiptesis Alta ________________________________________________________________________________________ Aos Poblacin T.C.D. % poblacin T.C.D.% ________________________________________________________________________________________ 1981 17005,200 2.50 17005,200 2.64 1982 17430,330 2.48 17445,137 2.63 1983 17862,602 2.46 17,913,879 2.61 1984 18302,022 2.44 18383,043 2.60 1985 18748,591 2.42 18861,922 2.58

1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

19202,307 19661,242 20125,247 20594,166 21067,831 21543,964 22022,241 22,502,325 22983,875 23446,537 23449,947 24433,736 24917,524 25400,924 25883,542

2.39 2.36 2.33 2.30 2.26 2.22 2.18 2.14 2.10 2.06 2.02 1.98 1.94 1.90 1.85

19,350,257 19846,204 20350,893 20863,125 21382,199 21906,918 22438,380 22973,536 23511,576 24050,461 25591,356 25132,366 25673,214 26213,892 26752,588

2.56 2.54 2.51 2.48 2.45 2.42 2.38 2.34 2.29 2.24 2.20 2.15 2.10 2.05 2.01

________________________________________________________________________________________

CAPTULO IV 4. PROBLEMAS Y MITOS DEMOGRAFICOS Despus de la II Guerra Mundial, y sobre todo a partir de los primeros aos de la dcada del 60, los polticos de derecha, as como algunos intelectuales comprometidos con los intereses de la oligarqua dominante, y de las voraces empresas transnacionales, han venido repitiendo los trminos de las obsoletas y recusadas tesis de Malthus, en la nueva versin de los neomalthusianos. Segn estos tericos, el Per est superpoblado, debido a la explotacin demogrfica, que sufre; que el hambre , el analfabetismo, el desempleo, la tugurizacin la pobreza y todas las formas de marginacin y explotacin social, son consecuencia del estado de superpoblacin y explotacin demogrfica del pas, que nuestros recursos naturales son escasos y que sobre todo el suelo y el agua estn en el lmite de su explotacin, que la planificacin econmica social es un fracaso porque no hay planificacin familiar en consecuencia, dicen estos seores, el Estado debe optar por una de los alternativas o bien por el crecimiento econmico o bien por el crecimiento poblacional, lo cual es falso y por ende inaceptable. 4.1. Es el Per, un pas superpoblado? La respuesta es un rotundo NO, por las siguientes razones: se considera que un pas es superpoblado si rene tres caractersticas o condiciones: a) si su densidad poblacional es alta; b) si la Tasa de Crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI), de pas, en cuestin, es inferior a la Tasa de Crecimiento Demogrfico (TCD) de la poblacin; y c) si el potencial de recursos naturales es bajo o limitado. En el caso de nuestro pas, no se dan ninguna de las caractersticas sealadas. En efecto, su densidad poblacional, (13.3) es tan baja, en comparacin con otros pases subdesarrollados y desarrollados, que podramos ms densamente poblados, del mundo, sin tener en cuenta a los pequeos son:

En Asia: Bangladesh (615), Corea del Sur (385), Japn (309), Lbano (303), India (201), Israel (187), Fillipinas (161), Viethnam (157) y Corea Rep. Popular Democrtica (148). En Europa: Pases Bajos (418) , Blgica (323), Alemania Federal (247), Reino Unido (229), Italia (189), Alemania Democrtica (154). En Amrica: El Salvador (229), Hait (180), Jamaica (197), Cuba (86). En Africa: Nigeria (83), Marruecos (44) y Egipto (42). En cuanto a la segunda condicin, la Tasa de Crecimiento del PBI del Per, de 1945 a 1981 es superior a la Tasa de Crecimiento Demogrfico (TCD) de la poblacin, a excepcin de algunos aos de crisis coyuntural como es el caso de: 1948, 1958,1968,1972,77,y78. Veamos el cuadro Nro. 17. La conclusin que se puede extraer de la observacin del cuadro Nro. 17, es definitiva. La Tasa de crecimiento del PBI, promedio correspondiente al perodo 1945-81 es de 5.45% superior a la TCD promedio de la poblacin peruana que slo es de 2.37%. En cuanto a la tercera condicin, referida al potencial de recursos naturales, podemos que el Per es un pas de vastsimos recursos florsticos y faunsticos; de enorme potencial minero energtico; de apreciable pero mal distribuido recursos hdricos, y de suficientes recursos edficos, tal como lo hemos demostrado en el captulo anterior (13). Si ninguna de las caractersticas propias de los pases superpoblados, se dan en nuestro pas, podemos concluir enfticamente que el Per no es un pas superpoblado sino ms bien subpoblado por ende subocupado. Contrariamente a lo que suponen los neomalthusianos y algunos estudiosos ligeros, las subpoblacin y por ende la deficiente ocupacin y organizacin del territorio nacional, sera una de la causales del estado de subdesarrollo y atraso del pas ya que los vastos recursos que tenemos, no pueden transformarse por s solos en potencial econmico y poltico (14). 4.2. En el Per no hay explosin demogrfica. Otro de los mitos inventados y divulgados por los neomalthusianos peruanos, es que nuestro pas sufre de explosin demogrfica. La verdad, sin embargo, es otra y fluye del simple anlisis de los cuadros nmeros 13 y 17. Como se podr apreciar en la serie estadstica de 1945 al 1981, la TCD se incrementa del 1.0% en 1945 al 2,4% en 1956,
Cuadro Nro. 17 Las Tasas de crecimiento del PBI y de la TCD del Per De 1945-81 ________________________________________________________________________________________ Aos PBI (%) TCD (%) Aos PBI (%) TCD (%) ________________________________________________________________________________________ 1945 3.6 1.0 1963 4.2 3.0 1946 9.2 1.0 1964 7.3 3.0 1947 9.2 1.0 1965 5.2 3.0 1948 3.6 1.0 1966 6.4 3.0 1949 22.5 1.0 1967 3.4 3.0 1950 43.0 1.0 1968 0.3 3.0 1951 7.7 1.9 1969 3.9 3.0 1952 5.5 1.8 1970 5.4 3.0 1953 5.3 1.9 1971 5.0 2.9

1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962

FUENTE:

6.0 4.2 3.8 6.5 0.4 4.7 11.3 7.0 8.2

2.0 2.2 2.4 2.6 2.7 2.8 2.8 3.0 3.0

1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981

1.7 4.3 7.5 4.5 2.0 0.1 0.5 4.1 3.8 3.9

2.9 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8

Races de la Crisis. La prensa. Lima 1982.

Pero la mayor tasa de crecimiento demogrfico se observa entre 1961 y 1970, y desde ese ao, a la actualidad, se observa un descenso de la TCD de la poblacin peruana, que corre paralela al descenso de la TGF de 1970, a la fecha, de 5.6 a 5.3 . Por tanto, es falso que el Per haya sufrido o sufra de explosin demogrfica por encima de la Tasa de 3.0% como ocurre en muchos pases subdesarrollados del Tercer Mundo.Lo que si no puede negarse es que nuestro pas entre 1955 y 1970 ha sufrido de un crecimiento acelerado de su poblacin. De 1970 a la fecha, en cambio, existe una tasa de crecimiento todava alto con tendencia acelerada hacia el descenso, al ta extremo que se presume que en el ao 2000 slo ser del 2.0% 0 1.85%. Veamos el cuadro Nro. 18 en el que se puede apreciar tasas verdaderamente explosivas. 4.3. Malthus y los neomalthusianos. El neomalthusianismo es una doctrina econmica y social, una corriente ideolgica, de origen burgus, al servicio del imperialismo, que replantea las viejas y recusadas tesis del sacerdote Anglicano, Thomas Robert Malthus (1766-1834). Segn el autor del Primer Ensayo sobre la Poblacin, escrito en 1798, L a capacidad de crecimiento de la poblacin es ntimamente mayor que la capacidad de la tierra para producir alimentos para el hombre. Luego agrega: la poblacin si no encuentra obstculos, aumenta en progresin geomtrica. Los alimentos tan slo aumentan en progresin aritmtica.Otra hiptesis, desmentida por los hechos y por investigadores como Proudhon, Marx, Engels, Kaustky,Josu de Castro, plantea que la poblacin tiende a duplicarse, cada 25 aos, si no existe ningn obstculo. (Malthus: 58) Teniendo en cuenta que la poblacin de Inglaterra,en 1798, era de 7 millones a fin del siglo XIX debera de tener 112 millones, y hacia 1975 debera alcanzar la colosal cifra de 896 millones de habitantes. Sin embargo la realidad es otra. En 1978 la poblacin de Inglaterra apenas alcanzaba la cifra de 55 millones de habitantes. El error de Malthus, tal como lo seal Marx, fue considerar a la poblacin como una variable independiente,y a la tasa global de fecundidad como invariable o constante cuando en realidad vara por ciclos en funcin de otras variables (econmicos, polticos, sociales o culturales.) Otro error de Malthus fue considerar que la produccin de alimentos est sujeta a la ley de los rendimientos decrecientes.
Cuadro Nro. 18 Tasa de Crecimiento demogrfico ms altas del T.C.N. %

mundo Periodo Intercensal

Pases

Mxico Honduras Nicaragua Panam Repblica Dominicana Colombia Ecuador Vnenezuela Alto Volta Argelia Kenia Camerm Libia Marruecos Bangladesh Iran Jordania Pakistn Siria

3.3 3.5 3.1 3.1 3.0 3.0 3.3 3.0 3.8 3.2 3.8 3.1 4.2 3.2 3.0 4.2 3.4 3.3 3.2

1970-79 1970-79 1970-79 1970-79 1979-80 1960-78 1970-79 1979-80 1979-80 1970-78 1978 1979-80 1979-80 1975-80 1979 1980 1979-80 1979-80 1979

FUENTE: Almanaque mundial 1983. Amrica S.A. Panam

Sin considerar que stos estn en funcin del desarrollo cientfico y tecnolgico y que por tanto puede ser incrementada indefinidamente. Las revoluciones industriales y las cientficas tecnolgicas operadas en el siglo XIX y XX as lo demuestran. Malthus crey que el hombre slo se alimentara de los frutos de la tierra, sin embargo la revolucin cientfica y tecnolgica, del siglo pasado y del presente siglo, ha posibilitado y posibilita obtener mayor cantidad de alimentos, incorporando nuevas zonas a la frontera agrcola logrando nuevas semillas resistentes a las plagas o a nuevas condiciones climticas: alimentos sintticos a base de petrleo, a base de microorganismos, etc. Finalmente Malthus sostena que si el Estado no se preocupaba en controlar los nacimientos (birth control), por medios lcitos esto es los matrimonios tardos o la continencia peridica , la Tierra pronto se superpoblara y entrara a un perodo de guerras hambrunas y pestes . La tesis de Malthus fueron expuestos en una poca de grandes cambios polticoeconmico- sociales; en una poca en que el proletariado ingls cuestionaba y combata al nuevo orden burgus y cuando en Francia los artesanos y los campesinos y la incipiente burguesa luchaban contra el caduco y tirnico sistema feudal; y al mismo tiempo que generaba expectativas en los dems pueblos oprimidos del mundo. Este marco histrico social explica pues, la aceptacin y difusin de las ideas Malthus, por parte de la burguesa inglesa y en general por las clases dominantes en Europa. Sin embargo las tesis del Vicario de Albury, no fue tan extrema como la de su discpulo Francis Place, con respecto al control de los nacimientos. En efecto Francis Place (1771-1854) recus a Malthus sobre la eficacia de los mtodos del control de natalidad, basados en el control voluntario. Francis Place, en su obra Contraceptive Handbilly Ilustrations and proof of principles populations, plantea la utilizacin de

mtodos, llamados viciosos por Malthus, como el coitus interruptus, y otros mtodos anticonceptivos. El planteamiento de Malthus y de Francis Place, repercutieron favorablemente en Estados Unidos de Norteamrica, en donde Charles Knowlton, con su obra Fruits Philosophy, difundi los mtodos anticonceptivos, en 1822 . La obra de Knowlton, fue difundida profusamente en Inglaterra en la dcada del 70, del siglo pasado, producindose lo que Himes llama democratizacin del birth control. (Pressat:77) Posteriormente en 1912, la enfermera norteamaricana Magaret Sanger , public el libelo Family limitation,y despus la revista femenina The Woman Rebel, en las que propugna no slo el control de los nacimientos, sino tambin la emancipacin de la mujer. En 1916 funda una clnica con fines anticonceptivos, con el apoyo de fundaciones, ligadas a las grandes transnacionales. El resurgimiento y expansin de la tesis de Malthus y sus epgonos en Inglaterra y en EUNA, pero reformuladas con mayor cinismo ocurre, precisamente, cuando la humanidad ingresa a una nueva etapa de crisis y de mayores cambios, despus de la Segunda Guerra Mundial. Ocurre cuando los pueblos del Tercer Mundo, sometidos a una explotacin semicolonial, durante cientos de aos se dan cuenta de esta situacin y empiezan a luchar por su liberacin econmica y cultural, amenazando como es lgico, las grandes propiedades de las empresas transnacionales. En este marco histrico social surgen los neomalthusianos, tericos burgueses, al servicio de las voraces transnacionales y del imperialismo, cuyos representantes ms destacados son los norteamericanos; Willian Vogt y Fairfield Osborn, autores de las cnicas obras: Camino de superviviencia escrito en 1950, y Nuestra Planeta saqueado escrito en 1952, Otros nemalthusianos no menos conocidos son los franceses Paul Rebou con su obra No habr demasiados nios? y Alfred Sauvy con su obra El problema de la poblacin en el mundo. Los neomalthusianos sostienen, entre otras hiptesis, que la explosin demogrfica se debe no tanto a las altas tasas de fecundidad como a la disminucin de las tasas de mortalidad. Culpa de esta disminucin a los mdicos y a la medicina , en los siguientes trminos: ...Medicina, la atencin mdica y las mejoras sanitarias, son responsables de que ms millones de seres vivan ms aos en una creciente miseria(...) Son los principales responsables de haber hecho de Puerto Rico, por ejemplo, una de las regiones ms miserables, sobre la faz de la tierra, al aumentar su poblacin fuera de todo posible lmite de una subsistencia decente... (Vogt: 79). Los neomalthusianos sostienen que la humanidad ha llegado al lmite de la explotacin de los recursos naturales y por tanto no es posible alimentar una boca ms. Sostienen asimismo que la superpoblacin en los pases del Tercer Mundo, es la responsable de la situacin de atraso y subdesarrollo en la que se encuentran ; que el hambre, la desocupacin y el subempleo; el analfabetismo, las altas tasas de mortalidad, etc. son consecuencia de la superpoblacin. En consecuencia dicen los neomalthusianos, si estos pases aspiran al crecimiento y desarrollo econmico, deben implementar polticas de planificacin familiar que, en otros trminos, significa control de la natalidad. 4. 4. La Planificacin Familiar y los Neomalthusianos.

En primer Lugar creo que conviene aclarar el significado de planificacin familiar. Despus de ms de 100 aos de rechazo a las tesis de Malthus y sus epgonos, y en especial al birth control, los neomalthusianos ingleses, norteamericanos y franceses disfrazaron sus propsitos con expresiones como: Planificacin Familiar Paternidad Planeada Paternidad Responsable y Prevencin de los nacimientos. En efecto, los neomalthusianos ingleses en 1930, cambiaron el nombre de National Brith Control Association por el de Family Planning Associatin of Great Britain ; en tanto que los norteamericanos cambiaron el Brith Control League, fundada por Margaret Sanger, en 1921 , por la Planned Parenthood Federatin o Amrica (Pressat:83). Es la Planificacin familiar o Paternidad responsable polticas poblacionales cualitativamente superiores al control de la natalidad?: La respuesta es No. El cambio de nombre obedece a una estrategia para lograr el apoyo de los gobiernos, la iglesia e instituciones gremiales ,a sus nefastos propsitos. En realidad, en los hechos la Planificacin Familiar ha sido ms genocida que el antisemitismo de los nazis alemanes. La Planificacin Familiar o Paternidad Responsable, no excluye las prcticas genocidas del aborto y la esterilizacin, como equivocadamente creen algunos. Muchas personas que juzgan las cosas por su apariencia, creen que la Planficiacin Familiar solo busca educar a las parejas en la libre decisin de determinar el tamao de la familia; sin embargo, en realidad la planificacin Familiar utiliza mtodos nuevos, como es el engao y ocultamiento de los riesgos de la planificacin, que producen tanto dao como el aborto inducido y la esterilizacin. Este es el caso de la famosa de la depoprovera, y los dispositivos intrauterinos (DIU) que generan una serie de complicaciones en la salud y que frecuentemente desembocan en la muerte. La Planificacin Familiar, que se implemente en gran parte de los pases del Tercer Mundo, est coordinada por la Federacin Internacional de Paternidad Planeada (IPPF) fundada en nueva Delhi en 1952, pero ahora funciona con sede en Londres. La IPPF para coordinar y controlar los programas de paternidad responsable en el mundo, se ha dividido en tres regiones: Hemisferio Occidental, Medio Oriente y Africa del Norte. Adems de la IPPF/RHO, existen otras instituciones neomathusianas que promueven la planificacin familiar como el Population Council, la Amrican Universities Field Staff (AUSF), La population Referencie Bureau, etc. Con sede en E.U.N.A. La Planificacin familiar o Paternidad responsable, implementada por la IPF/RHOcon sede en Londres y los otros organismos mencionados es un programa de amplio espectro que se propone desde informar libremente a las parejas matrimoniales para elegir el nmero de sus hijos y el y el esparcimiento entre ellos hasta la implementacin de clnicas privadas donde se experimenta la eficacia de los mtodos anticonceptivos hormonales y mecnicos y otras prctica ilegales, como el aborto inducido y la vasectoma. La planificacin Familiar auspiciada por los neomalthusianos no es libre sino manipulada, compulsiva subliminalmente y por ende humillante no slo para las parejas sino par toda la nacin que los acepta. De qu libertad hablan los neomalthusianos cuando estos programas estn financiados por Fundaciones comprometidas con las voraces transnacionales como la Fundacin Rockefeller, la Ford, la Kellog etc.De qu libertad hablan los neomalthusianos que implementan los Programas del IPPF, y dems

organizaciones filiales cuando es de conocimiento general que, esas organizaciones en coordinacin con organismos , como el Banco Mundial (BM), la Agencia Internacional para el Desarrollo (AID) , el Fondo Monetario Internacional (FMI), presionan financieramente la implementacin de polticas poblacionales de Paternidad responsable a los Gobiernos de los Pases del Tercer Mundo? De que libertad hablan los neomalthusianos, cuando esos programas se aplican bajo amenazas de no refinanciar las deudas externas o de cortar las ayudas econmicas? Finalmente cabe preguntarse, a nivel de parejas De que libertad hablan los neomalthusianos, cuando aprovechndose de la extrema pobreza de las parejas los presionan con regalos o estmulos a practicar la vasectoma o la ligazn del tero (minilaparatomia), por una recompesa de dinero, como ha ocurrido en India, Pakistn y otros pases del Sudeste- Asitico, Africa y Amrica Latina. La prueba de que la libertad, tan cacareada, por los neomalthusianos, slo es real y les sirve a ellos, se encuentra en el documento citado por el Padre Clemente Sobrado, titulado: La IPPF y su futuro. Una visin futurista del papel de la IPPF en los prximos 10-15 aos cuyos prrafos siguientes nos permiten conocer mejor sus objetivos: Hacer frente a un reto grave en los pases en que lo Gobiernos ofrecen resistencia a la planificacin de la familia o no se hallan comprometidos con ella (pag.86). Las APF (Filiales de la IPPF) buscan la cooperacin con el Gobierno, si bien se hallan dispuesto a intervenir por su cuenta si el Gobierno no cumple sus responsabilidades, en la prestacin al pbico de los servicios de planificacin de la familia de proveer tales servicios de planificacin de la familia. (pag.87). Por otro lado Agero, seala que La esterilizacin no debe ser una actividad aislada sino un componente pleno de los programas de planificacin de la familia.Las APFs que no incluyen en la actualidad la esterilizacin voluntaria, de hombres y mujeres, en sus planes y planes y programas, deberan iniciar el estudio sobre su necesidad y sobre la factibilidad de proveer tales servicios (96). La injerencia de la IPPF en la formacin de las Polticas Poblacionales en la mayora de los pases del mundo, ha sido denunciada por los delegados ante las Conferencias Mundiales sobre Poblacin realizadas en Bucarest en 1974, y en Mxico en Agosto de 1984. Asimismo ha sido denunciado ante el II Congreso Internacional para la Familia de la Amricas, efectuado en Agosto de 1982. En este ltimo evento al que asisti la Madre de Calcuta, Premio Nobel de la Paz 1981, y 3,000 delegados de 45 pases, la Dra. Kasun, profesora, de Economa, de la Universidad Humboldt, de Arcata, California, denunci al Gobierno de los Estados Unidos de Norteamrica de auspiciar e imponer polticas de control natal o Planificacin Familiar , a los pases subdesarrollados. Dijo la Dra, Kasun- que por intermedio de la AID (Agente Internacional Development) y otros organismos internacionales los Estados Unidos estn vulnerando la soberana de la naciones y humillando la dignidad de diferentes instituciones y personas que se someten a sus directivas, al imponer condiciones de poltica y poblacional a los pueblos que reciben ayuda econmica.

Mencion como prueba la ley o Acta Internacional de Desarrollo y Asistencia Alimentaria ,de 1978, Seccin 104, que compromete a los Estados Unidos a administrar su ayuda econmica condicionada a la formacin de familias pequeas. En aplicacin de este dispositivo, agreg la Dra . Kasun, la AID ha aprobado, financiado y promovido programas de control de natalidad, interfiriendo agresivamente en los asuntos internos de otros pases, como por ejemplo , Indonesia (Declaraciones del Dr. Guisti La Rosa, para el diario El observador del 9 de noviembre de 1982). Explicando estas denuncias de la Dra. Kasun, el Dr. Guisti La Rosa nos dice: En este pas, el programa de la AID estableca que las familias o parejas que tenan un hijo ms, del nmero lmite fijado, eran sealados como responsable de que la aldea no recibiera ayuda econmica (El Observador del 09/11/1982). Por estas y otras razones la Iglesia Catlica, del siglo pasado y en la actualidad mantiene su rechazo a los programas de los malthusianos y de los neomalthusianso, llmense de una u otra forma. Para la Iglesia Catlica: El fin primero del matrimonio es la procreacin y educacin de los hijos y por ende no aceptan la utilizacin de mtodos anticonceptivos, a menos que se el del ritmo menstrual, descubierto por Ogino-Knaus. Estos principios fueron reiterados y consolidados por Po XI, en la encclica Casti Connubis en 1931; por el Po XII, por Paulo VI, en la encclica Humanae Vitae, y recientemente por Juan Pablo II, en su encclica Familiaris Consortio. El pontfice actual ha expresado que: La iglesia est llamada a manifestar nuevamente a todos con un convencimiento ms claro y ms firme, su voluntad de promover por todo medio y defender contra toda insidia, la vida humana, en cualquier condicin o fase en que se encuentre. Por esto la iglesia condena como ofensa grave a la dignidad humana y a la justicia, todas aquellas actividades de los gobiernos o de otras autoridades pblicas que tratan de limitar, de cualquier modo, la libertad de los esposos en la decisin sobre los hijos. Por consiguientes hay que condenar totalmente y rechazar con energa cualquier violencia ejercida por tales autoridades a favor del anticoncepcionismo, e incluso de la esterilizacin y el aborto provocado al mismo tiempo. Hay que rechazar como gravemente injusto el hecho de que en las relaciones internacionales, la ayuda econmica concedida para la promocin de los pueblos, est condicionada a programas de anticoncepcionismo (Lase Planificacin Familiar), esterilizacin y aborto provocado. (Comunicado del CEPROFARENA, que preside el Dr. Guisti La Rosa y otras instituciones, publicado en el Comercio del 08 de Julio de 1984). 4.5. La Planificacin Familiar en el Per. El primer hito que nos marca el inicio o introduccin de las ideas neomalthusianas, en nuestro pas, data de 1940, cuando el Dr. Arca Parr, dirigi el Censo de ese ao. En 1940 el sempiterno parlamentario ayacuchano, graduado en economa en la Universidad de Indiana, expres que la tasa de crecimiento demogrfico del Per era alta cuando en realidad apenas alcanzaba al 1.3%, una de las ms bajas de la regin latinoamericana. En mrito a sus puntos de vista neomalthusianos fue el primer Presidente del Centro de

Estudios sobre Poblacin y Desarrollo (CEPD) creado por D.S. Nro. 244, el 04 de diciembre de 1964. En la creacin del CEPD, tuvo destacada participacin el Dr. Javier Arias Stella, Ministro de Salud del Primer Gobierno del Presidente Belande; y el actual Director del Instituto Peruano de Seguridad Social, Dr. Frank Griffiths Escard. El CEPD, fue creado para estudiar las interrelaciones entre las variables demogrficas y el desarrollo econmico sin embargo todas sus investigaciones y actividades estuvieron orientadas a justificar y a difundir las teoras sobre planificacin familiar as como a recoger datos sobre conocimientos, actitudes y prctica de la anticoncepcin. Al respecto, conviene agregar que el CEPD fue subvencionado por la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID), la Fundacin Ford, la Federacin Internacional de Paternidad Planeada ( IPPF), y el Population Council de Nueva York. En diciembre de 1965, el CEPD en su lnea de trabajo, organiz el Primer Seminario sobre Poblacin y Desarrollo, en el cual el actual Presidente Belande expres, parafraseando a los nemalthusianos, los siguiente: "La explosin demogrfica es un hecho; es una curva ascendente que se remonta desde tiempos `pasados la cual est acentuada por un aumento en la tasa de natalidad y un descenso en la tasa de mortalidad debido al progreso de la ciencia mdica.. (Donayre;59). En 1966, se fundi el movimiento Familiar Cristiano (MFC) por accin del Dr. Joseph Kerrins, de origen norteamericano. Desde un comienzo su objetivo estuvo centrado en acciones de planificacin familiar como fue el estudio de la regulacin de la fertilidad Posteriormente, basada en estas investigaciones, el MFC, estableci el uso de las pldoras antiovulantes, durante dos aos post- parto, en mujeres casadas que participaban en sus programas de planificacin familiar (Clinton: 20) Conviene aclarar que el MFC es una organizacin de cristianos catlicos y que en 1973 adems de su oficina central, en el centro de Lima, tena 14 oficinas filiales de diferentes Pueblos Jvenes de la Capital. Un ao antes, en 1965, se inici el Primer Programa de Planificacin Fmiliar en la Ex hacienda, con el decidido apoyo del propietario de la hacienda Fernndo Graa Elizalde, la USAID y la transnacional Shering Pharmaceutical Company. Con el xito de la clnica de Huando, los neomalthusianos peruanos y el apoyo , de las entidades mencionadas, fundaron el Instituto Marcelino (IM), que segn diversos informes preparados por Richard Clinton, Charles Sander, y otros entre 1970 y 1974, es: la ms grande clnica especializada en Planificacin Familiar en el Per. La clnica est ubicado en Barrios Altos a una cuadra del Hospital de Maternidad de Lima y cont con la subvencin de la USAID, la Shering, y a partir de 1970 con el apoyo de la Asociacin Peruana

de Planificacin Familiar (APPF), filial de la IPPF/RHO. Las cantidades giradas hasta la fecha se desconocen pero segn, el Dr. Alfaro y el Sr. Cliford Belcher, citado pro Clinton, la APPF, recibi en 1969 30 mil US$ y 16,000 US$ en 1970. En la actualidad la APPF se ha convertido en el Instituto Peruano de Paternidad Responsable, cuyo Director Ejecutivo es el Dr. Ramos Zambrano. Despus de 3 aos de vergenza profesional , la APPF, reorganiz sus cuadros directivos y a partir de 1970, en que pas a depender de La IPPF/RHO. Implement sus oficinas administrativas y empez a consolidar el apoyo a diversas clnicas de planificacin familiar ya establecidas, tanto en el rea de la gran Lima como en las ciudades de Ica, Huancayo y Chimbote. Para fines de 1972,la APPF haba asumido parte de la responsabilidad financiera del Instituto Marcelino y atenda ms de 7,000 usuarios regulares de anticonceptivos a travs de 11 centros de Proteccin Familiar 8 en el rea de Lima Metropolitana y 3 en las ciudades de provincia mencionadas (Clinton: 21) La APPF, al igual que la CEPD, y el MFC, centr su objetivo en la Planificacin Familiar, tratando de despistar la imagen neomalthusiana que en realidad abrigaban. Antes de terminar el rgimen belaundista, en julio de 1968, se haba formulado un ambicioso programa de planificacin familiar que consista en incorporar los planes de paternidad responsable a los programas de Salud- Materno- Infantil, del Ministerio de Salud. El golpe de Estado del 03 de octubre de 1968, dentro de su lnea reformista, socialdemcrata, congel dicho programa as como otras polticas favorables a nos intereses de las grandes transnacionales. Lamentablemente 12 aos despus. Esto a partir de julio de 1980 los neomalthusianos han encontrado en el Presidente Belande su mejor promotor ,y el proyecto de 1968, ha sido ejecutado ampliamente sin ninguna observacin, como veremos ms adelante. Desde Octubre de 1968 hasta julio de 1980, las actividades de la Planificacin familiar siguieron ejecutndose pero con ciertas restricciones, especialmente durante la primera fase. En efecto el General Velasco Alvarado se caracteriz por su rechazo a toda poltica poblacional controlista, sin embargo permiti que la APPF y otras instituciones conexas, ya mencionadas ejecutaran sus programas de planificacin familiar , de manera disimulada. Durante la segunda fase del Gobierno Militar , el General Bermdez (1976-80) , cedi a las presiones del Banco Mundial, del Fondo Monetario Internacional, de la IPPF y se formul en 1976, los lineamientos de Poltica de Poblacin del Per, aprobado por D.S. Nro. 00625-76-SA el 03 de setiembre de 1976. En base a esta ley de poblacin se cre en 1977, la Direccin de Salud y Poblacin en el Ministerio de Essalud y poblacin, cuya meta era aplicar la planificacin familiar a 150,000 mujeres en edad frtil de 15-49 aos, en dos aos (1978-79) lo que ha sido denominado por el Dr. Agero como el Programa de Control de la natalidad masivo en el Per (Agero:6) En 1979, luego del fracaso del programa mencionado, se cre la Direccin General de Salud Materno- Infantil y Poblacin en reemplazo de la Direccin de Salud y Poblacin, mediante R. M. Nro. 0004-79-SA/DS. Este nuevo organismo dependiente del Ministerio de Salud, se encarg de ejecutar el Programa de Salud Materno- Infantil y Poblacin

conocido por la Oficina Panamericana de Salud (OPS) y la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) como Proyecto Per 1301(Agero:7). Otro organismo que coadyuv la implementacin de la planificacin familiar antes del segundo rgimen del Presidente Belande fue el Sistema Nacional de Servicios de Salud (SNSS), creado por DL. Nro. 22365, el 28 de noviembre de 1978. Con el advenimiento del Gobierno constitucional, formalmente democrtico, en julio de 1980, los neomalthusianos no podan haber encontrado un terreno ms propicio par el desarrollo de sus actividades. En efecto en el Gobierno del Arq. Belande se consolida los vastos programas de control masivo o indiscriminado de la poblacin. Para tal efecto se cre el Concejo Nacional de Poblacin por D.S .Nro.049-80-PCM, se aprob el Manual de Normas de Planificacin Familiar por R.M. NRO. 0177-80-SA/DS, el 29 de diciembre de l980; en Abril de 1981, el Ministerio de Salud se reestructura por DL-Nro. 70, mediante el cual desaparece la Direccin General de Salud Materno- Infantil y Poblacin con el propsito de que la poltica de salud y poblacin fuera extensiva a todo el sector Salud. El Consejo Nacional de Poblacin, que no pudieron crear durante el Gobierno de los militares, por temor a las crticas de la oposicin , y al cierto convencimiento de que no era necesaria una poltica agresiva de planificacin familiar, se cre en 1980. Como lo seala un funcionario del mismo, el Consejo Nacional de Poblaciones: Una organizacin multisectorial que depende de la Oficina del Primer Ministro. El CNP est a encargado de la promocin, coordinacin y evaluacin de la poltica poblacional...Ms adelante expresa que: Las actividades de Planificacin Familiar tienen alta prioridad entre las actividades del CNP, el cual trabaja en esta rea en estrecha coordinacin con el Ministerio de Salud, el Instituto Peruano de Seguridad Social y diversas instituciones del sector Privado( Sobrevilla:4). Las normas de Planificacin Familiar es el instrumento, la herramienta que ha a permitido la ejecucin de vastos programas de planificacin familiar a nivel nacional, en forma masiva, desde 1981 a la actualidad. Segn el numeral 1.1,2. El programa (de planificacin familiar) ser desarrollado a nivel nacional y dirigido a satisfacer las necesidades de atencin en Planificacin Familiar , del total de la poblacin de mujeres en edad frtil. El numeral 1.1.4. seala : La poblacin susceptible para actividades de Planificacin Familiar son las mujeres en edad frtil (de 15-49) las que contituyen el 23.3% de la poblacin total (ao 1981), lo que equivale decir 3968,274 mujeres. El numeral siguiente aclara que: El Programa se desarrollar tomando como sujeto de programacin al 66.8% de las mujeres en edad frtil.... esto es en cifras absolutas 2650,807 mujeres. El numeral 1.1.7. seala que: La cobertura de atencin de Planificacin Familiar inicialmente debe beneficiar como mnimo al 10% de las mujeres en edad frtil, esto es, 396,827 mujeres. De acuerdo a estas normas se puede inferir que durante el primer ao de aplicacin de estas normas, es decir en 1981, el nmero de aceptantes y usuarios debe haber sido como mnimo de 396,827 mujeres en edad frtil. En 1982 debe haberse duplicado. En 1983 y 84 debe haberse incrementando considerablemente, no sabemos si al triple o cuadruple del

ao 1981. Sea cual fuere el dato exacto lo que importa y lo que realmente preocupa es ver cmo se dilapidan los dineros del Estado o mejor dicho del pueblo, en programas sumamente nocivos mltiples, como veremos despus. Lo paradjico, y por ello indignante, es que el Ministerio no tenga medicamentos, ni siquiera una mejoral, una ampicilina, pero s preservativos, pldoras, espermaticidas, diafragmas, DIU, etc. La farsa de la planificacin familiar, entendida como un programa de atencin prioritaria de la salud de la madre y el nio, cada da queda al descubierto. 4.6.Conviene la Planificacin Familiar en el Per? Aclarado que la poltica de planificacin Familiar o de Paternidad Responsable, en lo esencial, persigue el control de los nacimientos, mediante la reduccin drstica de la Tasa Global de Fecundidad, podemos afirmar tajantemente que no conviene por las siguientes razones: 4.6.1 En Principio del Per no es un pas superpoblado ni tiene tasas de crecimiento demogrfico explosivo, como interesadamente mienten los neomalthusianos. Como se demostr anteriormente el Per es un pas cuyo potencial de recursos naturales excede grandemente el nmero de sus habitantes. Por tanto, se trata ms bien de un caso de subpoblacin que de superpoblacin. En consecuencia si el pas no est superpoblado ni existe explosin demogrfica, es absurdo que se implementa polticas de control de la natalidad. O sus equivalentes eufemsticos. La Planificacin Familiar o Paternidad Responsable, se puede justificar en pases que han llegado al ptimo de poblacin o que estn realmente superpoblados, como es el caso de Bangladesh, La India, Corea del Sur , Repblica Popular y Democrtica de Corea, China Popular, Filipinas, Indonesia, Israel, Japn, Lbano, Pakistn, Lanka, Tailandia, Vietnam, Burundi, Nigeria, Egipto, Ghana, Marruecos, Togo , Puerto Rico, El Salvador, Hait, Jamaica, Repblica Dominicana, Cuba, Guatemala etc. Otro grupo de pases, en los que sera justificable la planificacin Familiar ,son aquellos que sufren explosin demogrfica, es decir que presentan altas tasas de crecimiento demogrfico, como es el caso de los pases que figuran en el cuadro Nro.18. 4.6.2Atenta contra la salud y la vida de la poblacin: El argumento de mayor peso para oponernos a la poltica de limitacin de crecimiento de nuestra poblacin es porque atenta contra la salud y la vida de los usuarios o aceptantes vergonzantes de los mtodos anticonceptivos viciosos sean mecnicos, hormonales, esterilizantes o abortivos. Al respecto existen investigaciones serias efectuadas por cientficos mdicos nacionales y extranjeros. Entre las Principales tenemos las investigaciones de los doctores Bachman, Mascaro, Daz, Guzmn Barrn , Bazul entre los mdicos peruanos y a los doctores Goldzieher, Briggs, Pretell, Rozenbaun, Law, Barnes, Kamarn Mishell entre los cientficos extranjeros. (Agero: 25-34). Los principales riesgos en la aplicacin y uso de la pldora son:

a) Graves alternaciones del Metabolismo Basal: Segn el Dr. Agero, las mujeres usuarias de la pldora estn expuestas con mayor frecuencia que las que no son usuarias a graves alteraciones de su metabolismo basal, razn por la cual suben de peso exageradamente. La explicacin en que la pldora segn el Dr. Briggs, contiene estrgeno que afecta a cierto nmero de procesos metablicos .Segn el Dr. Agero: en algunas mujeres el estrgeno puede inducir reacciones tales como depresin u otros cambios emocionales, cefalea (dolor de cabeza) cambio de peso (Agero:27). Produce Cncer y otras tumores en el utero, mamas, hgado y diversos rganos del cuerpo humano: El uso de la depoprovera. Est prohibida en E.U.N.A. por estas razones. Sin embargo cabe advertir que las opiniones entre los cientficos sobre el respecto no es de consenso . (Agurero:27). c) Produce Alteraciones en el Crecimiento y Desarrollo Humano: Segn el Dr. Agero la pldora afecta el crecimiento y desarrollo de la usuaria si sta es menor de edad. El Dr. Rozembaun, citado por el Dr. Agero dice Si bien se acepta generalmente que la pldora no afecta al crecimiento en los ltimos aos del desarrollo ,puede ser que esto no se as cuando la anticoncepcin se inicia en una edad ms temprana (Agero:27). d) Produce Graves Hemorragias: El uso de la pldora expone a la usuaria al sangramiento intraterapetico o sangrado Trashormonal, que en la mayora de las usuarias anmicas, desnutridas o de escasos recursos econmicos, puede conducirlas a la muerte. e) Produce Hipertensin Arterial: La frecuencia de Hipertensin arterial es mayor en las usuaria que en las que no usan la pldora (Agero:26) f) Produce Infarto al Miocardio, Ateroesclerosis y Tromboflebitis: El riesgo de sufrir infarto de miocardio en las mujeres usuarias es 4.7 veces mayor que las que no usan la pldora. En cuanto al riesgo de la tromboflebitis y la ateroesclerosis es similar segn la opinin del Dr. Goldzieher. ( Agero:28).
b)

Los riesgos en la aplicacin y uso de los Dispositivos Intra-uterinos (D.I.U) siguientes segn el Dr. Agero:

son los

a) Produce graves Hemorragias: Las usuarias de DIU pierden tres veces ms sangre que las que no usan y por lo tanto puede producirle anemia o estando anmicas puede exponerla a cualquier enfermedad mortal. El Dr. Mishell al respecto nos dice: El DIU usado con farmacoterapia concomitante, para evitar la hemorragia, ha sido por lo general, insatisfactorio (Agero:28). b) Produce enclavamiento y perforacin cervical y uterina: Las investigaciones del Dr. Bachmann y P. Mascaro, en el Hospital Maternidad de Lima, han demostrado que de 3,500 mujeres usuarias de DIU el 24.8% han sufrido complicaciones mdicas con las hemorragias y dolor. Asimismo el DIU aplicado post-parto, en mujeres con tero anteverso y a las que tuvo que hacerse dilatacin cervical, en 164 casos se produjeron 31 casos la laceracin cervical y 8 casos de perforacin instrumental .(Agero:29).

c) Aumenta el riesgo de Embarazo Ectpico: El embarazo ectpico, ocurre fuera del tero o de la matriz, por ejemplo, en las trompas de Falopio,etc. El riesgo de embarazo ectpico, es 10 veces mayor en la mujeres usuarias que en las que no usan 8agero 29). Teniendo en cuenta que el embarazo ectpico termina en aborto, el Dr. Agero considera que el uso de DIU constituye una esencia un mtodo abortivo, ms que un mtodo anticonceptivo manual simple, lo que sin lugar a dudas constituye un delito de acuerdo al Cdigo Sanitario y al Cdigo Penal del Per ( Agero : 29). Considerando que las 2/3 partes de nuestra poblacin estn sufriendo de hambre crnica esto es de carencias proteicas, vitaminas y de minerales, es realmente atentatorio contra la salud y la vida de las personas que se someten a la planificacin familiar, toda vez que la capacidad adquisitiva de la mayora de las usuarias es bajsima. Imaginmonos qu pasar con la usuaria campesina o de pueblos jvenes que apenas tienen para llevar un pan a sus hijos. 4.6.3. Atenta contra la Seguridad y Defensa Nacionales: Desde el punto de vista poltico- estratgico o ms exactamente de la Defensa Nacional de sus fronteras, sean terrestres, martimas, o reas, lo que le conviene al Per, es un crecimiento demogrfico natural sin limitaciones de ninguna especie. La razn es muy obvia. Solo un crecimiento natural, correspondiente a su contexto histrico socioeconmico, puede garantizarnos los recursos humanos necesarios para ejecutar los programas de colonizacin y ocupacin plena del espacio econmico. En efecto , el mejor tipo de frontera poltica, no es la arcifinia ni la frontera natural, sino la frontera econmica o frontera viva. La frontera econmica es aquella que se sustenta en la plena ocupacin humana y econmica de las zonas fronterizas, como las que desarrollan los pases que tienen una clara perspectiva histrica del futuro. Sin embargo cualquier programa de colonizacin y ocupacin plena del territorio fronterizo requiere de hombres, dispuestos a transformar nuestros recursos naturales en riquezas sin mayor aliciente que el Estado cumpla con el desarrollo de la infraestructura vial, educativa y de salud que son indispensables. Controlar los nacimientos, como est ocurriendo en la actualidad, bajo disfraces ya denunciadas, significa simple y llanamente favorecer o estimular las ambiciones hegemonistas de nuestros pases vecinos. La historia de nuestras fronteras, aunque trgicas y a veces frustrante, puede servirnos de leccin par no cometer los mismos errores. Debido a la miopa incapacidad o falta de conciencia histrica de nuestros gobiernos republicanos, hemos perdido grandes zonas riqusimas,, en recursos naturales. Es el caso del despojo que los brasileos hicieron ,en dos oportunidades , de la extensa regin ubicada entre el rio Negro y el Amazonas , y la vasta regin del Acre. Algo similar ocurri con la extensa regin de Tarapac , rica en salitre y cobre, que nos arrebataron los chilenos, en la desigual o fausta guerra del salitre. Y qu decir del Trapecio amaznico que nos quitaron los colombianos?. Sin embargo la experiencia ms aleccionadora, de la miopa de nuestros estadistas, es la penetracin y violacin de nuestro territorio por los ecuatorianos, en la regin fronteriza de la Cordillera del Cndor y cuenca del ro Cenepa, en el departamento de Amazonas.

Si nos preguntamos Por qu el gobierno chauvinista del Ecuador secular, reiterada y tozudamente insiste en reclamar la regin del Nor- Oriente Peruano, comprendida entre la cordillera del Cndor y el ro Napo, margen izquierdo del ro Maran Amazonas?. La respuesta es simple. Los ecuatorianos saben que la zona ambicionada ha sido o est virtualmente abandonada; no hay ocupacin plena del espacio; no hay desarrollo econmico y por tanto no hay fronteras vivas que puedan impedir eficazmente las ambiciones ecuatorianas. Adems los ecuatorianos saben que en esa regin existen riqusimos yacimientos petrolferos, gasferos y aurferos. La explotacin del petrleo se est levando a cabo sin criterio la planificacin y desarrollo regional. Hasta ahora la regin nor- oriente peruano slo ha soportado el efecto destructor y contaminante de la explotacin petrolera, sin la esperanza de coordinar un plan de desarrollo integran, que estimule el desarrollo de polos y sub-polos econmicos jerarquizados. A raz del incidente de Falso Paquisha, el Presidente Belande, en 1981, anunci la implementacin de la poltica de fronteras vivas en todas las zonas de fronteras de nuestro territorio. Cules han sido los resultados?. Casi ninguna, porque las fronteras vivas no se inculcan, no se desarrollan a travs de programas educativos. Las fronteras vivas se desarrollan a travs de programas de colonizacin y asentamientos humanos de mitimaes, de ciudadanos peruanos, ansiosos de aprovechar y explotar nuestros recursos naturales y las ventajas comparativas existentes para el establecimiento de las actividades econmicas adecuadas, al geosistema. Se desarrollan mediante polticas poblacionales adecuadas a nuestras necesidades y no a las necesidades de las metrpolis extranjeras. Se desarrollan mediante polticas econmicas regionales favorables que permitan poblar esas regiones da bajsima densidad poblacional. Se desarrollan mediante programa de interrogacin vial, desarrollo de la infraestructura de salud, de apoyo tcnico- cientfico, etc. Para contrarrestar la influencia geopoltica de Quito y Guayaquil as como de Cuenca y Loja, sobre las zona de conflicto, es necesario integrarla a los grandes ncleos de Chiclayo, Trujillo y Chimbote, por un lado a Iquitos por otro (Mercado Jarrn 1981:69). Adems es conveniente que la carretera de Olmos-Saramiriza, en construccin , se le lleve por la margen izquierda del ro Maran y nuestra tesis, el General Mercado Jarrn, el mejor geo- estratega que tenemos ha expresado que para desarrollar una poltica de fronteras vivas en la zona de conflicto con el Ecuador, debe desarrollarse las siguientes acciones: (Mercado Jarrn :71) a) Formar asentamientos Humanos Planificados Siguientes: Falso Paquisha (Rio Cenepa). b) Dinamizar los asentamientos existentes , en Ciro Alegra y Santa Mara de Nieva, sobre el Maran, a donde ya llega la carretera proveniente de Bagua. c) Tomar las previsiones para que Saramiriza, se convierta en un Polo de desarrollo, dndole de todas las obras de infraestructura y de servicios requeridos. d) Construir las carreteras siguientes: Chirinos- Soldado Silva- Soldado Mori-Chavez Valdivia- Jimenez Banda; y Ciro Alegra- Porvenir. e) Establecer en la zona , un territorio autnomo con autoridad propia, bajo la jurisdiccin directa del Poder Central.

4.6.4. Obstaculiza el crecimiento econmico: La historia econmica y social del Per y del Mundo demuestra que a una mayor tasa de crecimiento demogrfico corresponde una mayor tasa de crecimiento econmico. La tesis de Malthus, de que la poblacin crece ms rpido que la produccin de los alimentos, como ya se ha visto, ha quedado recusado por los hechos. Sin embargo, los neomalthusianos siguen relacionando la tesis de Malthus con la ley de los rendimientos decrecientes de David Ricardo, tratando de establecer la validez de la tesis malthusiana. Debe aclararse, una vez ms que la ley de los rendimientos decrecientes es vlida en el anlisis microeconmico, a nivel de cada unidad de produccin ms no a nivel macro, regional o nacional, porque se pierde de vista el comportamiento de variables sociales o polticas e inclusos del capital, con respecto a los otros factores de la produccin. Aparentemente, a nivel regional o nacional, un incremento en el efectivo poblacional, conduce a rendimientos decrecientes, pero en realidad produce efectos totalmente contrarios, es decir, favorece el crecimiento econmico o reproduccin ampliada de la que nos habla Marx. El crecimiento acelerado de la poblacin hasta cierto punto favorece la divisin del trabajo y por ende una mayor competencia o rivalidad individual o colectiva, que exige como respuesta un mayor esfuerzo de cada individuo o de cada grupo social. Por otro lado un crecimiento acelerado de la poblacin en una regin o pas favorece la ruptura de los patrones culturales de dominacin y consecuentemente la ruptura de las obsoletas relaciones de produccin que impiden el desarrollo de las fuerzas productivas. Finalmente podemos afirmar que un incremento de la poblacin favorece la aplicacin y expansin ms rpida de tecnologas modernas lo que incide necesariamente en el incremento de la produccin. En resumen, como la dijera e genial creador del socialismo cientfico, el desarrollo de la poblacin resume el desarrollo de las fuerzas productivas (Vergara:131). Demostracin concreta de lo que acabamos de plantear, es el caso del crecimiento econmico peruano, desde el mundo andino pre-hipnico hasta la actualidad . El paso de una formacin histrica-social ha estado fuertemente influida por el desarrollo de las fuerzas productivas, y sta a su vez , por el desarrollo demogrfico. La emancipacin sudamericana de la metrpoli espaola no hubiera sido posible sin el desarrollo de las fuerzas productivas al interior de nuestra sociedad colonial, a fines del siglo XVIII y sin un desarrollo poblacional de nuevo tipo, mestizo que repudiara la dominacin extranjera, y se sintiera ms cerca de las clases- nacionales india y negra. Este ligero anlisis no desconoce la influencia de corrientes ideolgicos y tecnolgicos exteriores favorables al proceso de emancipacin. Al contrario creemos que jug un papel importante, decisivo pero no determinante. Aunque la Repblica plutocrtica , feudal y aburguesada frustr las aspiraciones populares, de los campesinos siervos, artesanos y pequeos burgueses que soaron y lucharon por una sociedad libre y democrtica, de todas formas sent las bases para un mayor incremento poblacional el mismo que pas de 1826 a 1862 de 1241,.000 habitantes a 2461,000 habitantes, es decir un incremento de 98% en slo 36 aos. Entre 1862 y 1940 la poblacin se incrementa de 2461,000 a 6207,967 habitantes lo que

representa un incremento relativo del 152% en slo 78 aos. Es lamentable que no se hayan levantado censo a principios de este siglo porque de haberse efectuado, se hubiera verificado que las mayores tasas de haberse efectuado , se hubieran verificado que las mayores tasas de crecimiento corresponde a partir de 1900, con la introduccin de capitales y tecnologas del imperialismo, norteamericano. Correlativamente las tasas de crecimiento econmico han sido mayores a partir de 1900 que antes de esa fecha. La introduccin de capitales y tecnologa, permiten el desarrollo de las fuerzas productivas y sta a su vez el desarrollo poblacional, de tal suerte que por efecto de este juego de variables, correspondientes a un mismo proceso, la economa peruana ha presentado tasas de incremento siempre superiores a la economa ha presentado tasas de crecimiento siempre superiores a las tasas de crecimiento poblacional. El perodo ms de la post- guerra mundial, es decir a partir de 1945 a la fecha. Con breves perodos de crisis, aunque la ltima que se inicia en 1975, no termina todava , la economa peruana ha presentado tasas de crecimiento superiores a las tasas de crecimiento demogrfico, tal como lo demostramos supra. La poblacin o paradoja del crecimiento econmico, que desemboca en un mayor empobrecimiento de la clase trabajadora, debido a un descenso creciente del salario real, no se debe al crecimiento acelerado, o explosivo, de la poblacin como argumentan los neomalthusianos, sino a la mayor voracidad de capitalismo monopolista y del capitalismo nativo burocrtico, expresada en polticas econmicas antipopulares y antinacionales como la que desarrolla el Gobierno actual. 4.6.5 Atenta contra la moral y la base social de la nacin peruana: Si la planificacin familiar atenta contra la salud y la vida, como ya se ha visto, de las usuarias ms pobres, ms enfermizas, como son las campesinas y las mujeres que viven en los cinturones de miseria, que ac en nuestro pas llamamos eufemsticamente pueblos jvenes , tambin atenta contra la moral de un sector de nuestra sociedad, constituida por mujeres- nias de clase media y alta, de 12 a 15 aos, que debido a su accesibilidad econmica y cultural y a la masiva e indiscriminada propaganda que realiza las agencias neomalthusianas mediante diarios y revistas, estn ms al da, en el conocimiento y uso de la pldora y otros mtodos anticonceptivos. De esta forma ,nias que deberan estar pensando en sus estudios secundarios, y en el futuro se ven empujados a precipitar o adelantar su primera experiencia, con el celestinaje encubridor de la pldora. En los E.U.N.A. desde 1960, en que se empez vender la pldora hasta la actualidad, el porcentaje de mujeres casadas y solteras que usan la pldora y otros mtodos anticonceptivos, ha subido del 15.3% en 1965 al 87% en la actualidad, dando lugar a lo que el P. Clemente Sobrado denomina, la cultura de la actividad. (Agero: Pginas del prlogo), la que se caracteriza por el pragmatismo hedonista, el libertinaje, la irresponsabilidad y la insensibilidad social, que podra sintetizarse en el lema: Hagamos el amor sin la responsabilidad de tener hijos o Alto a la vida: Paso al mor (El Ojo del 09-12-84). La anarqua sexual que algunos cnicamente llaman la revolucin sexual debido al uso masivo de los mtodos anticonceptivos, promovidos por los programas de Planificacin

familiar o de Paternidad Responsable es un sntoma de la descomposicin moral de la sociedad capitalista industrial al mismo tiempo que constituye un mal ejemplo para nuestra sociedad impedida de desarrollo. Otros sntomas de descomposicin moral son: la edad de la primera experiencia, en las mujeres, ha descendido; se incrementa el nmero de divorcios con el consiguiente trauma que sufren los hijos y finalmente el comercio y el chantaje sexual se ha incrementado. 4.6.6. Atenta contra el desarrollo econmico y social: Por las razones expuestas en los items anteriores podemos concluir tajantemente que la planificacin familiar o paternidad responsable, obstaculiza significativamente el desarrollo econmico y social, al que aspiran los pueblos, ya que las prcticas anticonceptivas no slo significan una esterilizacin biolgica sino tambin una esterilizacin espiritual , una enajenacin del individuo y de la sociedad que lo practica y lo tolera. CAPTULO V 5. POLTICA DE POBLACIN EN EL PER. En primer lugar , cabe aclarar que Poltica de Poblacin, no es sinnimo de poltica de Control de Natalidad o de Planificacin Familiar, como interesadamente pretenden, inducir los neomalthusianos. La poltica de Poblacin, es una determinada concepcin ideopoltica que tiene el Estado sobre el papel de la poblacin, en cuanto a su estructura y dinmica, en el desarrollo y fortalecimiento del mismo. Estado mismo, de ayer y hoy formula implcita o implcitamente sus respectivas polticas poblacionales. Algunos se definen antinatalistas mientras que otros que son pro-natalistas. El estado peruano, dese que surgi hace unos 1,000 aos A.D.C. segn la opinin del Dr. Lumbreras, hasta la actualidad, ha desarrollado polticas poblacionales pronatalistas o antinatalistas por ejemplo, el Estado Inka desarroll una poltica pro-natalista y de ocupacin plena del espacio geogrfico , mediante lo que Jhon Murra ha llamado, el control vertical del espacio. El Estado espaol, en cambio desarroll una poltica poblacional contraria a los intereses de la nacin inka columna vertebral de nuestra peruanidad. Desmantel el patrn de asentamiento poblacional inka, localizado a los largo del eje andino, y propicio surgimiento de nuevas aglomeraciones humanas. Con la edificacin de ciudadesfortalezas, ciudades descanso y ciudades- escape as como el establecimiento de las reducciones durante la colonia, se sobreimpuso un patrn poblacional al estilo e inters de la metrpoli espaola. Con la fundacin de Lima como capital del virreynato y otras ciudades importantes de la costa, la metrpoli espaola cambio el centro poltico y demogrfico de la Nacin y Estado Peruanos, y por ende favoreci el crecimiento del eje costero, en desmedro de eje andino. Esta poltica poblacional, que podemos llamar perifrico, de crecimiento hacia fuera, litoral colonial y dependiente, no fue modificado por la metrpoli inglesa, de la que dependimos durante el siglo XIX, ni por la metrpoli norteamericana, durante este siglo, sino ms bien reforzado mediante la poltica de transportes y comunicaciones que han desarrollado los sucesivos gobiernos de nuestra Repblica dependiente.

En cuanto se refiere al efectivo humano, los sucesivos gobiernos de la Repblica, desde La Mar hasta Manuel Prado (1826-1962), desarrollaron un poltica pronatalista, a la para que promovieron programas favorables a la inmigracin extranjera. Durante todo el siglo XIX y la primera mitad de este siglo, el Per ha sido considerado, en el exterior, como un pas de grandes recursos naturales y la migracin europea, china y japonesa se increment notablemente consolidando la vocacin de mestizo, de complejas fibras espirituales. Hasta 1963, la poltica poblacional del Per fue adoptada soberanamente, sin interferencias extranjeras, pero fue Fernando Belande Terry, el presidente que tuvo el triste privilegio de haber roto el ltimo resquicio de soberana que ejerca el Estado Peruano. En efecto, durante su primer gobierno (1963-1968) permiti y promovi los programas de planificacin familiar, como ya se ha visto anteriormente. El General Juan Velasco Alvarado, entre 1968-75 en cambio, fue contrario al establecimiento de una poltica poblacional controlista, (16) pero no pudo prohibir las actividades de las agencias neomalthusianas. El General Morales Bermdez (1975-1980), el neoliberal embozado , fue tambin el implementador de una poltica poblacional controlista, impuesta por las transnacionales, bajo el pretexto de: lograr un crecimiento poblacional que ste en armona con la libre decisin de la poblacin sobre la dimensin familiar y que contribuya a hacer efectivos los esfuerzos que la sociedad peruana realiza para alcanzar los niveles de desarrollo humano a que aspira Todo lo que hizo Morales Bermdez, sin embargo resulta pequeo frente a lo que ha hecho el Presidente Belande en un segundo perodo. Vase el tema sobre planificacin familiar en el Per. 5.1. Las Conferencias Mundiales sobre Poblacin y el Plan de Accin Mundial sobre Poblacin: En primer lugar cabe aclarar que las Conferencias Mundiales sobre poblacin llevadas a cabo en Roma , en 1950; luego en Bucarest en 1974; y finalmente en Mxico, en 1984, han sido auspiciada por la Organizacin de las Naciones. Unidas, con el innegable visto bueno de las agencias internacionales neomalthusianas. Hay sobradas evidencias de que las transnacionales y sus Fundaciones han logrado influir en los altos funcionarios de la O.N.U. para proteger y auspiciar sutilmente, programas de propaganda a favor de los neomalthusianas. Una prueba irrefutable de lo que afirmamos, es el documento que, con el ttulo de Proyecto de Accin Mundial sobre Poblacin , fue preparado por expertos de la Comisin de Poblacin de la O.N.U. Para ser aprobado en la Conferencia Mundial sobre Poblacin de Bucarest. Este documento fue presentado en las conferencias preparatorias de Costa Rica y de Quito de 1974 y fue aprobado por la mayora de los delegados participantes. Sin embargo , el delegado peruano y otros de la regin latinoamericana expresaron que: se discrepa con el Plan de Accin Mundial por que ignora y evade enfocar el problema de la poblacin Mundial dentro del proceso histrico de dominacin y

dependencia. No hace mencin a la actual crisis econmica mundial y al fracaso de las tres Conferencias de la UNCATD sobre comercio y desarrollo, y tampoco a la necesidad de establecer un Nuevo Orden Econmico Internacional como fue aprobado por la ltima Asamblea General Extraordinaria de las Naciones Unidas, en Nueva York, en abril ltimo (Informe elaborado por el Comit de Poblacin del Per sobre las reuniones preparatorias de la Conferencia Mundial de Poblacin de Bucarest 1974). Segn ese mismo informe , la Comisin de Poblacin del Per expres sus rechazo al Plan de Accin Mundial por incompletos y falsos los planteamientos neomalthusianos y como ineficaces y ofensivas y las polticas controlistas impositivas. El Per rechaza sobre todo las presiones e injerencias extranjeras que no respetan las caractersticas de cada pas, los valores de cada cultura y la autonoma propia de cada Estado y expresaron: Que la cuestin demogrfica forma parte de un problema de superar el subdesarrollo y crear las condiciones para la realizacin del ser humano en una nueva sociedad. Que la cooperacin internacional no est, en ninguna de sus formas subordinadas a la adopcin de programas de control de la natalidad, por parte de los pases. Asimismo expresaron la necesidad de: Adoptar tambin una actitud de denuncia frente a los problemas de poblacin resultado de la explotacin imperialista y la formas extremas que en el campo demogrfico ocurren como las esterilizaciones masivas hasta la difusin de contraconceptivos en experimentacin. (Daz 1977: 163-166). Los planteamientos de los delegados de ms de 130 pases del mundo, participantes a la Conferencia Mundial de Bucarest, en 1974, no fueron otros que los mismos planteamientos confrontados en la reuniones preparatorias de Costa Rica y Quito. Los ms rabiosos controlistas estaban constituidos por los E. U. N.A. los pases escandinavos, Alemania Federal, Inglaterra, Japn y algunos pases asiticos con evidente superpoblacin en el Plan de Accin Mundial sobre poblacin y denunciaron la poltica de injerencia en la formulacin de polticas poblacionales en los pases del Tercer Mundo. El resultado final fue la aprobacin del Plan de Accin Mundial sobre Poblacin sin mayores modificaciones, a pesar de los serios cuestionamientos que se le hizo. La conferencia Mundial sobre Poblacin , realizada ltimamente en agosto de este ao, en ciudad de Mxico, con la participacin de 150 delegados de los pases del Mundo, ha servido para reafirmar los criterios y principios sealados en la anterior Conferencia. La prueba es que el Plan de Accin Mundial sobre Poblacin de 1984, es casi el mismo aprobado en 1974. El trabajo de la Conferencia se efectu mediante dos comisiones: l a plenaria que se dedic a la evaluacin del Plan de Accin Mundial sobre Poblacin de 1974; y la Principal, encargada de anlisis y aprobacin final de las recomendaciones para el Nuevo Plan de Accin Mundial sobre Poblacin, de 1984. A estas comisiones se presentaron los documentos titulados: Evaluacin de Plan de Accin Mundial sobre Poblacin y Recomendaciones para la ulterior Implementacin del Plan Mundial sobre Poblacin.(Cisneros: En el Comercio del 09-08-84).

El temario de la Conferencia se centr en cuatro temas principales: 1) Fertilidad y Familia 2) Distribucin de la poblacin, Migracin y Desarrollo; 3) Mortalidad y Polticas de Poblacin y 4) Crecimiento de la Poblacin, Recursos y Medio Ambiente. Los principales planteamientos hechos por los delegados en la Conferencia de Mxico, se puede resumir en los siguientes: a) La formulacin y ejecucin de Polticas de Poblacin de los Estados debe merecer, de las grandes potencias , respeto estricto de su soberana. (Cisneros: El Comercio de 09-08-84). Este planteamiento fue hecho en vista de las varias denuncias hechas en el sentido de que el Gobierno de los E.U.N.A. mediante la utilizacin de los diversos organismos internacionales de crdito, condicional la ayuda econmica o la refinanciacin de sus deudas, previa adopcin e implementacin de polticas poblacionales controlistas. b) El desarrollo econmico y social es el factor central, la condicin indispensable para las solucin de los problemas demogrficos. Una poltica demogrfica es positiva dentro del contexto de una poltica global que aspire al desarrollo econmico y social, y no al margen de ella. (Cisneros). c) La poblacin es un factor bsico determinante del futuro de la sociedad . No se pueden imponer polticas de poblacin porque cada pas tiene sus propias caractersticas . En consecuencia se tiene que reconocer que se puede formular tantas polticas de poblacin como pases hay en el mundo. Este planteamiento fue hecho en virtud de una ponencia absurda encabezada por E.U.N.A. y otros 15 pases dependientes del imperialismo , que propugnaban que la Conferencia adoptara una resolucin de control de la natalidad, en todo el mundo. d) El pleno respeto de los Estados por la libertad y la dignidad de las parejas o de grupos sociales. No se puede aceptar las prcticas anticonceptivas que atenta contra la dignidad de las personas, aprovechndose de la situacin de pobreza e indigencia de familias campesinas u obreras de los pases del Tercer Mundo. (Cisneros en el Comercio del 09-08-84) e) Toda poltica de poblacin e inmigracin debe tener en cuenta los derechos de la poblacin nativa. f) Las personas , antes de decir si acepta los programas de planificacin familiar, tiene derecho a una informacin libre y responsable. Este planteamiento se hizo en vista de la manipulacin de la informacin que hacen los planificadores familiares g) Se debe adoptar medida apropiadas para ayudar a las mujeres a evitar el aborto, el que en ningn caso debe ser promovido como mtodo de planificacin familiar (Cisneros: En el Comercio del 09-08-84)

h) Las polticas de distribucin de la poblacin deben concordar con los instrumentos internacionales como la Convencin de Ginebra, relativo a la proteccin de las personas civiles en tiempos de guerra cuyo artculo prohbe los traslados en una masa individuales de carcter forzoso de un territorio ocupado (17). 5.2. Lineamientos para una nueva Poltica Poblacional del Per: Una adecuada poltica poblacional para el mediano y largo plazo, debe tener en cuenta los siguientes lineamientos: 1) En vista de que el Per no es un pas superpoblado ni sufre explosin demogrfica, debe garantizarse su crecimiento vegetativo natural, por lo menos hasta el ao 2000, derogando, por tanto , los dispositivos legales en los que se sustenta los actuales programas de planificacin familiar o paternidad responsable, promovidos por el Estado a travs del Ministerio de Salud y Educacin. Mediante ley se reglamentar las actividades de planificacin familiar que desarrollen las organizaciones privadas prohibiendo terminantemente la utilizacin de la pldora, depoprovera, el DIU la esterilizacin del varn o de la mujer, el aborto inducido, y cualquier anticonceptivo que atenta la salud y la vida de las personas. 2) Toda poltica poblacional debe ser considerado como, parte de un modelo de desarrollo econmico y social planificado y presupone necesariamente el cambio substancial de las obsoletas estructuras econmicas, polticas y culturales del pas. 3) En el diseo de la poltica poblacional peruana deben participar los delegados de las organizaciones gremiales, profesionales, y populares por regiones, a fin de recoger los planteamientos concretos de las diferentes regiones geo-econmicas del pas.En el diseo de tal poltica queda excluida absolutamente toda posibilidad de recurrir a asesores o expertos de la O.N.U. u otro organismo internacional. 4) El estado debe desarrollar, a travs del Ministerio de Agricultura y pesquera una poltica alimentaria, tendiente a satisfacer las necesidades de la poblacin peruana y reducir la dependencia alimentaria existente en nuestros das. Sobre todo debe impulsar el incremento de la produccin de carne roja, y de pescado a fin de satisfacer la carencia de protenas y por ende reducir la morbi-mortalidad de la madre y el nio. 5) El estado debe desarrollar una poltica de salud que permita el acceso de esos servicios a la poblacin rural, tradicionalmente marginada. Orientar la redistribucin de la poblacin peruana en funcin del eje andino y del eje amaznico, a fin de lograr un desarrollo hacia adentro, fortalecer la poltica de fronteras vivas y por ende apuntalar la seguridad y defensa nacional 7) Lima, julio de 1985 8)
6)

NOTAS EXPLICATIVAS (1) la poblacin de las ciudades ms importantes del pas por grandes regiones naturales , y segn el censo del 1981, es la siguiente:
COSTA Lima Callao Trujillo Chiclayo Chimbote Piura Sullana Ica Tacna Chincha Alta. Talar a Pisco Tumbes 3968,972 441,374 354,557 280,244 216,406 186,354 113,008 111,087 92,640 60,843 55,112 53,414 43,402 SIERRA Arequipa Cuzco Huancayo C. De Pasco Ayacucho Juliaca Puno Cajamarca Hunuco Huaraz Huancavelica 447,431 181,604 165,132 71,558 68,535 77,976 66,477 60,280 52,628 45,116 20,889 SELVA Iquitos 173,629 Pucallpa 91,953 Tarapoto 33,429 Tingo Mara 25,030 Yurimaguas 22,858

FUENTE: Resultados provisionales del censo 1981.Lima 1981. INE. (2) Los datos sobre la poblacin urbana y rural, que figuran en el cuadro, deben ser tomados con prudencia y reserva, por cuanto los criterios adoptados en los diferentes censos, para caracterizar a la poblacin urbana, han sido arbitrarios, subjetivos, que no se ajustan a la realidad por ejemplo, en el censo de 1961 se defini poblacin Urbana: Aquella que habita en centros poblados , capital de distrito, sea cual fuere el nmero de sus habitantes (sic) respectiva categora como ciudad villa o pueblo. Se ha considerado tambin poblacin urbana a la que reside en centro poblado que , sin ser capital de distrito, tiene caractersticas urbanas como calles, plazas, servicios de agua y desague; alumbrado,y el nmero de sus habitantes se igual o mayor de la capital del mismo distrito (INP 1965: III) . En cambio en el censo de 1972, poblacin urbana fue definidaaquella que habita conglomerados de 100 a ms casas (ONU. 1974:14) Como es obvio, ninguno de estos criterios se ajustan a la realidad urbana, como fenmeno universal poblacin urbana es aquella que vive en centros urbanos, que se caracterizan por poseer: calles y plazas bien trazadas, servicios de agua y desague , alumbrado elctrico, centros educativos, servicios mdicos, correos, y telecomunicaciones, servicios policiales, hoteles, restaurantes y carretera de enlace con otros centros urbanos. En cuanto al nmero de habitantes, de los centros poblados, no existe un acuerdo internacional. Algunos , como Japn , plantean que poblacin urbana es aquella que habita en aglomeraciones superiores a 50,000 habitantes; Grecia y Senegal plantea que debe ser 10,000 o ms habitantes; Corea, Austria, Blgica, Checoslovaquia y Ghana plantean 5,000 o ms habitantes; en tanto lo que la mayora compuesta por Filipinas, Francia, Alemania Democrtica, Venezuela, Israel, Angola, Kenia, Zaire, Cuba, Mxico, Puerto Rico, USA, Argentina, seala que el mnimo es 2,000 a 2,500 habitantes (O.N.U. 1979: 14-20). En la URSS, el concepto de poblacin urbana vara de acuerdo a las

repblicas socialistas federadas . Por ejemplo en la Repblica Socialista ,Rusia, poblacin Urbana es aquella que vive en ciudades de 12,000 a ms habitantes. En la URSS de Ucrania se plantea 10,000 o ms habitantes. En las dems repblicas soviticas se considera 5,000 o ms (Lavirchev:153). Todo lo planteado anteriormente nos lleva a la siguiente conclusin: si realmente queremos planificar el desarrollo econmico y social, a nivel nacional o regional, es necesario reajustar las cifras de poblacin urbana y rural, adoptando el criterio nico de que poblacin urbana es aquella que residen en centros poblados con 2,000 o ms habitantes. De lo contrario, estaremos proyectando una imagen distorsionada que en nada beneficia al pueblo peruano, y que limita los logros de la planificacin familiar ,por cuanto se parte de datos inexactos. (3) La Tasa de crecimiento del perodo 1824-1862, ha sido estimada por nosotros en 1.9%. Las Tasa de crecimiento de 1961-1972 y 1972-1981 han sido estimados por el ONEC y el INE. (4) En vista de que hasta el momento el INE no ha publicado datos referentes a las composicin de la poblacin por edades correspondientes al ao 1981, hemos utilizado los datos sobre grupos de edad correspondiente al ao 1979, que figura en las Cuentas Nacionales 1950-1979, en el supuesto de que los resultados definitivos del censo de poblacin del ao pasado ser aproximadamente de 17293,100 habitantes, y toda vez que la poblacin omitida, incluida en la cifra anterior ,no puede ser mayor a 260,000 habitantes. (5) La definicin que acabamos de conseguir es la ms aproximada a la realidad pero no es ciento por ciento exacta, por cuanto existe muchos nios que trabajan desde los 6 aos y personas maduras que sobrepasan los 64 aos que tambin trabajan. Comprese con las definiciones utilizadas en los censos de 1961, 1972, y en la encuesta de mano de obra de 1973; las mismas que estn consignadas en el Boletn de Anlisis Demogrfico Nro. 21, titulado:Per: Proyecciones de la Poblacin econmicamente activa(PEA) : 1972.1990 (6) La tasa de participacin , resulta de relacionar la PEA con la PET y nos muestra el porcentaje de personas que participan realmente que apenas en el proceso de la produccin, distribucin y consumo ;as como el porcentaje de desempleados ocultos . En el cuadro Nro. 11 se puede apreciar que la tasa de participacin tiene una tendencia a bajar del 175.7% en 1940, al 58.7% en 1979. Contrariamente se puede inferir que la tasa de desempleados ocultos tiende a anunciar del 24.3% en 1940, al 31.3% en 1979. (7) La T.BN. del ao 1981 ha sido estimado por nosotros en 14 mil teniendo en consideracin el incremento de la tasa de mobi-mortalidad materno-infantil, debido al descenso de los niveles de vida ( hambre, enfermedades, pauperizacin general), como consecuencia de la crisis econmica con inflacin y recesin que golpea a la sociedad peruana, principalmente los sectores populares, desde 1975, pero sobre todo desde 1977.

(8) El proceso inflacionario iniciado 1975 y agudizado desde 1977, debido a la introduccin experimental de algunas recetas de la poltica econmica neoliberal va la presin del Fondo Monetario Internacional, ha influido en el descenso de la capacidad adquisitiva de los sectores medio y agudizado la del proletariado y campesinado. La prdida. De la capacidad adquisitiva de los haberes y salarios, ha influido en el a su vez en el incremento de las tasas de morbilidad y mortalidad.. (9)Las cuatro causas, principales de la mortalidad general son: las enfermedades infecciosas y para y parasitarias, las respiratorias, las digestivas y la mortalidad infantil, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro: (10) Las proyecciones de la poblacin para el mediano y largo hechos por tcnicos del INE, siempre han estado infladas. Por ejemplo en la dcada del setenta se calculaba que la poblacin peruana a 1981 sera de 18278,500 cuando el censo de 1981 nos revel que apenas ramos 17.005,200 lo que en trminos porcentajes era un grueso error del 7.3%.. (11) Segn datos proporcionados por los Resultados Provisionales del Censo de 1981 publicado por el INE, se consigna que la tasa de crecimiento natural entre el perodo 1972-81 es 2.6%. Ergo, la tasa de crecimiento natural del ao 1981,es menor lo que puede estimarse en 2.5% o 2.4%. Conservadoramente, nosotros hemos utilizado 2.5% para proyectar la poblacin al ao 1990 y al ao 2000. (12) La justificacin de utilizar como base , la poblacin nominalmente Censada (PNC), en vez de la Poblacin Total General (PTG), para la proyeccin de la poblacin peruana al ao 2000 radica en que la primera es ms confiable que la segunda , ya que est resulta generalmente inflada o contaminada por criterios polticos. As por ejemplo la Poblacin Total General de 1981 es de 17754, 800 habitantes, mientras que la Poblacin Nominalmente Censada (PNC) , es de slo 17005,200 personas Es confiable que la diferencia, es decir 749,600 habitantes, este constituida por la Poblacin omitida y por la poblacin de comunidades nativas. La respuesta es obvia. Es inadmisible que la poblacin omitida, con los adelantos de la tcnica del censo, constituya un porcentaje considerable del 4.2% de la PNC. (13) Si se estableciera una relacin de uso potencial percpita de suelo, agua, petroleo, carbn, gas natural, minerales ferreos, minerales no ferrosos, minerales radioactivos, carne de pescado y provenientes de la caza , y lo comparsemos con la de pases desarrollados y subdesarrollados del Tercer Mundo, los nuestros estaran por encima de la mayora de los pases mencionados. Slo nos aventajaran la U.R.S.S, los E.U.N.A, la China Popular,Canad, Aunstralia, Brasil, Argentina Mxico, y Venezuela. Otros pases como la India, Egipto, Argelia, Irn, Nigeria, Repblica del Africa del Sur. Etc. Puede superarnos algunos ndices pero estaran por debajo nuestro, en otros. Como se ve el problema no radica en el potencial de recursos naturales, sino ms bien en la errnea poltica econmica: de acondicionamiento del territorio y de aprovechamiento de los recursos naturales que ha desarrollado los diferentes gobiernos del Per. Mientras que nuestros recursos estratgicos (minero- energticos) han sido entregados a la voracidad de las transnacionales, mediante leyes entreguistas, eufemsticamente llamadas

promocionales; otros recursos como los recursos de la pesca ( bonito- anchoveta, sardinas) y de caza (ballena, cachalote, lobos, leopardos, lagartos, huallatas, ranas venados, vicua, chinchilla, patopuna, para aliblanca) as como los florsticos (algarrobo, guayacn, hualtaco, caucho quina, cedro, caoba, lupuna, quillabordn etc) han sido,o estn siendo irracionalmente depredados. (14) Debe aclararse, sin embargo ,que no sobreestimamos el papel que juega el factor poblacional en el desarrollo de los pueblos. Sabemos que juega un papel importante pero no determinante.. La historia poltica, econmica y social de los pueblos del mundo, nos ensea, que la mayora de las grandes reformas o revoluciones polticas-econmicas y sociales se han llevado a cabo en pases con un buen efectivo poblacional y con crecimiento demogrfico acelerado. Un ejemplo lo constituye las revoluciones liberales de 1648 y 1686,en Inglaterra, que se llevaron a cabo en condiciones de ptimo de poblacin y crecimiento demogrfico acelerado, especialmente urbana. Sin ello el desarrollo industrial se hubiera retrasado as como tambin el proceso revolucionario, que fue impulsado por la pujante burguesa industrial y comercial, y apoyada por el naciente proletariado de las grandes urbes inglesas de Londres, Glasgow,Liverpool, Manchester, etc. Otros ejemplos elocuentes del papel detonante que juega el factor poblacional, en el crecimiento o desarrollo econmico de los pueblo son: la revolucin cubana de 1959, etc. (15) El ptimo de poblacin es una situacin ideal del equilibrio entre el tamao de la poblacin de un pas y su potencial en recursos naturales y su capacidad de un pas en cuestin es media, ni alta ni baja. Se consideran pases con ptimo de poblacin a los EUNA, la URSS, Mxico, Brasil, Espaa, Egipto, Ghana, Nigeria, Hungra, Bulgaria, Rumana, Yugoslavia, Checoslovaquia, Polonia, etc. (16) Vase el Anexo Nro. 01. (17) Sera loable que el Gobierno actual cumpliera con esta recomendacin , a fin de evitar las penurias injustas que sufren los cientos de familiares de los presos polticossociales. Acusados de terrorismo, que debiendo ser juzgados en su zona de origen son trasladados forzadamente a crceles malsanas.

CUADRO RESUMEN ANALISIS GEOECONOMICO Y POLITICO DE LA POBLACION PERUANA 1.- El Factor Poblacional, la Organizacin del Espacio Econmico y el Desarrollo: El hombre transforma el espacio rural- agrcola en urbano industrial a travs de las formaciones histrico-sociales 2.- Efectivo poblacional del Per. La P.N.C. del Per en 1981 fue de 17031,221 habitantes. 3- Distribucin Espacial de la Poblacin Peruana _ Factores condicionates: medio- ambiente, polticos- econmico e histrico-culturales. _ La distribucin espacial de la poblacin peruana es desigual, distorsionado. _ Zonas densamente pobladas: Valles de la costa central Norte, Sur-Medio y valles interandinos y Selva alta _ Zonas de dispersin poblacional: Desiertos de la costa, yunga; desiertos verdes de la selva, desiertos glidos de la puna y janka. _ Litorizacin de la poblacin: Incremento del porcentaje de la poblacin de la costa de 1862 a 1981. 3.1. Distribucin de la Poblacin por Regiones Geo-econmicas. _ La nica regin que crece a expensas de las otras ,es la de Lima Metropolitana. (En 1940 tena el 10.4% y en 1972 el 24.2% y en 1981 el 30.4%. 3.2. Distribucin de la Poblacin por Departamento: _ El departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao concentr en 1981 a 30.4% de la poblacin peruana. _ Los departamento de la regin andina se han despoblado relativamente. 3.3. Poblacin Urbana y Rural: _ La poblacin urbana se incrementa del 35.4% en 1940 al 65% en 1981. 4. Evolucin de la Poblacin Peruana _ Primera Etapa: Desarrollo autnomo desde el hombre de Pikimachay hasta 1532. _ Segunda Etapa: perodo de acrisolamiento y crecimiento acelerado de la poblacin peruana. _ Tercera Etapa: perodo de acrisolamiento y crecimiento acelerado de la poblacional peruana. 5. Estructura de la Poblacin Peruana: 5.1. Densidad Poblacional Es bajsima y en 1981 slo fue de 13.3 h/m2. 5.2. Composicin por edades: Constituida por 16 grupos de edad de 5 aos cada uno, se agregan e 3

Grandes grupos: Poblacin Joven: de 15-64 aos; constituye el 53.8% en 1981. El Diagrama Triangular: Visualiza mejor la composicin por grandes grupos de edad de 2 o ms pases. 5.3 Composicin por sexo: La poblacin femenina es ligeramente mayor que la poblacin masculina, 50.1% y 49.9% Respectivamente en 1981. 5.4 LA PEA Y LA PET: _ PEA: Persona de 15-64 aos que se encuentra ocupadas, o desocupadas, pero que estn buscando activamente. _ PET: Incluye a la PEA ms las personas que requieran condiciones especiales para trabajar (estudiantes y amas de casa). 5.5. La PEA y los Niveles de ocupacin: _ Los niveles de ocupacin se han deteriorado de 1972 a 1983..
1972

1983 40.8% 50.7% 8.5%

Poblacin Ocupada Poblacin sub-ocupada Poblacin desocupada

53.% 40.3% 5.8 %

5.6. La PEA por sectores Econmicos: _ La PEA sectorial agraria en 1981 sigue siendo dominante (36.5%). _ En segundo lugar: Sector Servicios con el 20.5% _ Tercer Lugar: El sector industrial con el 10.5%. 6. Dinmica de la Poblacin Peruana: 6.1. Tasa Bruta de Natalidad (TBN): Ha descendido de 1940 a 1981; del 45.0% al 39.0%. 6.2. Tasa Bruta de Mortalidad ( TBM): Ha descendido del 27.1% en 1940 al 14.0% en 1981. _ La Tasa Especfica de Mortalidad Infantil ( TEMI): sigue siendo alta (114 por mil en 1981). _ Esperanza de vida al nacer: Se ha incrementado de 42 aos en 1940 a 58 aos en 1981. 6.3 Tasa de Crecimiento Demogrfico: _ De 1940 a 1970 se increment del 1.0% al 3.0%, pero de 1972 a 1981 ha descendido del 2.8% al 2.5%. 6.4. El futuro de la Poblacin Peruana: Al ao 2000 ser: _ Hiptesis Baja: 25883,542 habitantes. _ Hiptesis Alta: 26752,588 habitantes. 7. Problemas y Mitos Demogrficos: 7.1. El per no es un pas superpoblado; por tres razones: a) Su densidad poblacional es baja: 13.3% hab./Km3. b) La tasa de crecimiento del PBI es superior a las tasa de crecimiento demogrfico c) El potencial de recursos naturales es enorme y supera muchos pases.

7.2 En el Per no hay explosin demogrfica: Entre 1940 y 1981, la tasa de crecimiento nunca fue superior al 3.0%. Lo que existe es crecimiento acelerado de 1972 a la actualidad. 7.3 Malthus y los Neomalthusianos: _ Malthus: Vicario de Albury escribi Primer Ensayo sobre la poblacin en 1798. _ Errores de Malthus: La poblacin aumente en forma geomtrica y los alimentos en forma aritmtica; la poblacin se duplica cada 25 aos, etc. _ Neomalthusianos: Tericos burgueses al servicio de las transnacionales. Sostienen que la superpoblacin , en los pases del Tercer Mundo, es causa del atraso y subdesarrollo que el hambre, la desocupacin y el sub-empleo; el analfabetismo,los nios abandonados, es consecuencia de la superpoblacin. En consecuencia preconizan el control de la natalidad la planificacin familiar paternidad Responsable. 7.4 La Planificacin Familiar y los Neomalthusianos: _ Los neomalthusianos ingleses cambiaron la National Birth (Control Assistion (Asociacin Nacional de Control Natal) en 1930 por la Family Planning Association of Great Britain. _ Los norteamericanos cambiaron la American Brith Control League (Liga Americana de Control Natal). Por la Planeed Parenthood Federation of Amrica (Federacin de Paternidad planificada de Amrica). _ La paternidad responsable o planificacin Familiar es el disfraz del Control de la Natalidad. _ La Federacin Internacional de Paternidad planeada, de Hemisferio Occidental (IPPF/RHO),la financia la planificacin familiar de los pases subdesarrollados del Hemisferio occidental. _ La planificacin Familiar es manipulada por los neomalthusianos. _ Los neomalthusianos reciben ayuda financiera de las fundaciones: Rockefeller, Ford, Kellog, que representan a las Transnacionales. _ Las Fundaciones , controlan, al FMI, al BM, y la AID. Obligan a que condicionen prstamos que se otorgan a los pases del Tercer Mundo. _ La Iglesia Catlica rechaza los programas de los Malthusianos por atentar contra la vida humana en cualquier fase en que se encuentre. 7.5. La planificacin Familiar en el Per: _ En 1964 se cre el Centro de estudios sobre Poblacin y Desarrollo (CEPD) Subvencionado por la USAID, la Ford, etc. _ En 1966 se fund el Movimiento Familiar Cristiano (MFC) que experiment por 1era. Vez las pldoras. _ En 1966 se cre el Instituto Marcelino: la ms grande clnica especializada en Planificacin familiar en el Per subvencionado por la USAID, la Shering y la IPPF/RHO. _ En 1967 se cre Asociacin Peruana de Proteccin Familiar (APPF) con apoyo de la USAID y de la IPPF/RHO que en la actualidad se llama INPARES. _ Velasco Alvarado congel los avances neomalthusianos hecho con Belande. _ En 1976 Morales Bermdez cedi a las presiones del BM y del FMI y formul los Lineamientos del Poltica de la Poblacin del Per.

_ En 1980, Belande cre el Consejo Nacional de Poblacin y promulg el Manual de Normas de planificacin familiar. 7.6. Conviene la Planificacin en el Per? No conviene , por las siguientes razones: 7.6.1. El per no es pas superpoblado. 7.6.2. Atenta contra la salud y la vida de la poblacin _ Los principales riesgos de la pldora son: a) Graves alteraciones del metabolismo basal. b) Produce cncer y otro tumores en el tero, mamas, hgado y diversos rganos del cuerpo. c) Produce alteraciones en el crecimiento y desarrollo humano. d) Produce graves hemorragias. e) Produce hipertensin arterial. f) Produce Infarto al miocardio, arteroesclerosis y tromboflebitis. 7.6.3. Atenta contra la seguridad y Defensa Nacional. 7.6.4. Obstaculiza el crecimiento econmico. 7.6.5. Atenta contra la moral y la base social de la nacin peruana. 7.6.6. Atenta contra el desarrollo econmico y social. 7.7. Poltica de poblacin en el Per: _ El Estado peruano ha desarrollado polticas poblacionales pronatalistas y antinatalistas. _ El Estado Inka era pronatalista. _ El Estado Espaol impuros a la nacin peruana una poltica contraria a sus intereses. _ En la Repblica , desde la Mar (1826) hasta Manuel Prado (1956) se desarroll una poltica pronatalista, e inmigracionista. Belande Terry, alent polticas antinatalistas en su primer y segundo gobierno. 7.8 . Las Conferencias Mundiales sobre Poblacin y el Plan de Accin Mundial sobre Poblacin. _ En Bucarest, Rumana, se reuni en 1974 la II Conferencia Mundial sobre poblacin y aprob el plan de Accin Mundial sobre Poblacin a pesar del serio cuestionamiento hecho por el delegado peruano y otros delegados. _ En Mxico, en Agosto de 1984, se reuni la III Conferencia Mundial sobre Poblacin, aprob el Plan de Accin Mundial, sobre Poblacin semejante al de 1974. 7.8. Lineamientos para una Nueva Poltica Poblacional del Per :

1. No debe interferirse el crecimiento vegetativo natural de la poblacin peruana, lo que implica derogar Las leyes o normas antinatalistas. 2. La Poltica Poblacional debe ser considerado como parte de un modelo de desarrollo econmico y Y social planificado. 3. En el diseo de la Poltica Poblacional debe partir por las organizaciones gremiales deben participar

Las organizaciones gremiales, profesionales y populares. 4. El estado debe desarrollar una poltica alimentaria y de salud complementaria a la poltica poblacional. 5. El Estado debe orientar la redistribucin de la poblacin peruana en funcin del eje andino y amaznico, mediante una poltica de ordenamiento territorial. TAREAS DE REFORZAMIENTO 1) Haga un viaje de estudios , con sus alumnos y responda a las interrogantes que se plantean en la Gua de estudios que figura en es texto. 2) En la biblioteca de la Universidad o Municipalidad consulte los dos tomos de Censos Nacionales: VIII de Poblacin y III de Vivienda de 1981 Resultados definitivos, publicado en 1984, sobre caractersticas de la poblacin de la zona (econmica, educativa, vivienda etc.) 3) Investigue si la Planificacin Familiar que realizan Instituciones privadas, con el apoyo de la USAID, la IPPF/RHO , y otras, es conveniente para la salud de las usuarias de la zona donde Ud. Trabaja. 4) Haga una lista al centro de salud de la ciudad donde trabaja e investigue mediante la Observacin participante qu mtodos anticonceptivos utiliza y promueve el Ministerio de Salud

GLOSARIO Nro. 06

ACTIVIDADES PRIMARIAS: Segn Colin Clark, las actividades econmicas se clasifican en: primarias, secundarias y terciarias, Las primarias son aquellas que producen materias primas, en base a la utilizacin de los recursos naturales. Las principales son la: agricultura, ganadera, pesca, y la minera. ACTIVIDADES SECUNDARIAS: Son aquellas que producen bienes intermedios o finales, previa transformacin de las materias primas que le proporcionan las actividades secundarias, o sea las diversas ramas de la industria manufacturera, como: la industria alimenticia, bebidas, tabaco, textiles, calzado, vestido, madera y corcho, muebles y accesorios, productos qumicos, petroqumica, metalrgicos, metal-mecnica, siderrgica etc. ACTIVIDADES TERCIARIAS: Son aquellas que producen servicios como: salud, educacin, transportes, comunicacin, recreacin, finanzas, comercio, servicios diversos. ACONDICIONSMIEENTO DEL TERRITORIO: Conjunto de lineamientos de poltica orientados a transformar y adecuar el entorno fsico del territorio nacional o regional. El acondicionamiento del territorio busca una mejor ocupacin y organizacin econmica del espacio geogrfico.

ANTICONCEPTIVOS HORMONALES: Est constituido por las pldoras y los inyectables de diferentes clases y calidades que contienen estrgeno y progesterona, que al ser aplicadas a las usuarias provoca desrdenes en el sistema endcrino, principalmente entre las producidas por el ovario(estrgeno, progesterona y lutena) y la hipfisis (FCH). Son anovulatarios. ANTICONCEPTIVOS MECANICOS: Son aquellos dispositivos que no afectan el sistema de autoregulacin endcrino ,pero cuya aplicacin en las usuarias significa grave riesgo par su salud, como es el caso de los DIU el diafragma etc. AGENCIA INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO (AID) : Organismo Financiero internacional, controlado sobretodo por las transnacionales norteamericanas y por ende auspiciadoras de la Federacin Internacional de Paternidad Planeada ( PPF/RHO) y sus filiales en todo el Tercer Mundo. La AID, es el brazo poltico del Departamento de Estado de U.S.A Por ende tiene capacidad para presionar a los pases subdesarrollados en la implementacin de polticas favorables a los intereses norteamericanos. ABORTO INDUCIDO: Es el provocado por el hombre. Puede ser teraputico o criminal. En le primer caso se efecta con el propsito de salvar la salud o vida de la madre; en el segundo caso se trata de una operacin ilegal que en peligro la vida de la madre y mata al nuevo ser concebido. Se considera que el uso del DIU es una variante de aborto inducido. BANCO MUNDIAL: BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO Es junto al Fondo Monetario Internacional, y a la Agencia Internacional para el Desarrollo, los Organismo financieros controlados por el imperialismo norteamericano. Fue creado en la Conferencia de Breton Woods EN 1944. Aparentemente todos los pases capitalistas industrializados (10) controlan el 66% de los votos. Robert Mc Namara fue presidente del B.M. en la dcada del 70 y condicion los prstamos al General Morales Bermdez, si se promova una poltica de control de la natalidad. DESARROLLO CAPITALISTA (LEYES) : Todos los Modos de produccin,o Formaciones Econmico- Sociales han estado regido por las leyes cientficas. La ley fundamental del desarrollo capitalista establece que la produccin de plusvala,en el menor tiempo y con el menor esfuerzo es la razn de ser de la empresa capitalista. Otra ley importante del desarrollo capitalista es la ley del valor. DESARROLLO SOCIALISTA (LEYES) : La ley fundamental del desarrollo socialista establece que el fin de la produccin socialista es la satisfaccin creciente de las necesidades materiales y culturales. Otra ley del desarrollo socialista expresa que el socialismo es slo posible mediante la planificacin, que aspira a un desarrollo armnico y proporcional. DEPENDENCIA: Es una situacin de subordinacin poltica, econmica y cultural de un pas con respecto de los centros de poder mundial (imperialismo). La dependencia histricamente asume tres formas : colonia, la semicolonia y la neocolonia. Los pases

del Tercer Mundo, somos en la etapa actual neocolonias o semicolonias segn el desarrollo histrico de sus fuerzas productivas. DESPEGUE ECONOMICO : Segn las hiptesis de desarrollo econmico consistente en la acumulacin de fuerzas, traducida en capitales y tecnologa. Estudios de Helio Jaguaribe y otros han demostrado que las recetas desarrollistas de Rostow slo han agudizado la dependencia de los pases impedidos de desarrollo, con respecto de las metrpolis imperialistas. DEPOPROVERA: Es un anticonceptivo hormonal, qumico. Es una ampolla que se inyecta a la usuaria. Contiene estrgeno y progesterona, lo que provoca en la usuaria, desajustes hormonales, fisiolgicos y psicolgicos. Otras ampollas que compiten al lado de la depoprovera son la: SOLUNA y la NOVATE. DISPOSITIVOS INRAUTERINOS (DIU) Son espirales de plstico o de cobre platinada , en forma de S doble que se introduce en la cavidad del tero. El DIU en realidad no es anticonceptivo sino ms bien un abortivo, por que daa el endometrio e impide que el huevo se instale en l, lo que desemboca en graves hemorragias o menstruaciones prolongadas. En el mercado existe espirales de acrlico simple, acrlico compuesto y el NOVATE, que es un espiral de cobre platinado. ESTROGENO: Hormona femenina que regula la ovulacin y la menstruacin de la mujer. Durante el embarazo aumenta la cantidad de estrgeno en la sangre lo que provoca diversos reacciones en las mujeres l Unas se sienten muy bien mientras que se deprimen. FACTORES MEDIO- AMBIENTALES: Conjunto de elementos del entorno fsico, como el clima, el relieve, el suelo, el agua, la flora, etc. Que ejercen influencias sobre la distribucin espacial de la poblacin peruana y las actividades econmicas. FACTORES POLITICOS ECONOMICOS: Es el conjunto de hechos procesos, fenmenos de naturaleza poltico-econmico como la dependencia y la dominacin interna y la toma de decisiones polticas y el diseo de polticas (econmica, social, fsica, regional, internacional etc.) que influyen poderosamente en la distribucin espacial de la poblacin y de las actividades econmicas. En una sociedad subdesarrolladas y dependiente como la nuestra estos factores son ms importantes que los medioambientales, y explica el desarrollo desigual y desarmnico. FACTORES HISTORICO- CULTURALES: Es el conjunto de valores o patrones culturales heredados de los grupos etnicos que han dado origen a la peruanidad. FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI) : Fue creado en la Conferencia de Breton Woods, en 1944, como solucin a los problemas monetarios en el comercio internacional, estabilidad de la balanza de pagos y el saneamiento de las economas de los pases miembros Bien pronto se pudo descubrir sin embargo que el F.M.I. era el brazo poltico de los 10 pases capitalistas ms desarrollados (El Club de los diez). El crdito otorgado por el F.M.I. a los pases del Tercer Mundo que suman 400,000 millones de dlares, de los cuales la regin latinoamericana absorve 300,000 millones, se ha acrecentado monstruosamente debido a las recomendaciones nefastas del Fondo as como a

los altos intereses y leoninas renegociaciones aparte de otros mecanismos como el deterioro de los trminos de intercambio. FUNDACIONES:Organismo de fachada humanstica de las transnacionales dedicadas a promoverinvestigaciones cientficas o donar equipos o dinero instituciones sociales de los diversos pases del Tercer Mundo. Las ms celosas e interesadas en resguardar sus intereses son la: Ford, Rockefeller, Kellog, Adenauer,etc. HOMOTERMO: Se dice de los animales cuya temperatura basal no aumenta ni baja sensibilidad. El hombre es un homotermo de piel desnuda. Contrario al homotermo tenemos a los POIQUILOTERMOS, que son animales cuya temperatura basal vara automticamente de acuerdo a los cambios estacionales. Gracias a este mecanismo se defienden de las extremas condiciones climticas como es el caso del oso polar, el lirn,etc. LITORIZACION (PROCESO) : Proceso de concentracin de la poblacin en el Per y en la mayora en los pases latinoamericanos, en la faja litoral, debido a las migraciones del interior a la periferie y como explicacin de la falta de planificacin regional. MINILAPARATOMIA: Es una operacin quirrgica de esterilizacin. De la mujer, mediante el minilaparatoscopio. Consiste en el corte y ligazn de las trompas de falopio. VASECTOMIA: Es una operacin quirrgica de esterilizacin del varn. Consiste en cortar los cordones espermticos que transportan los espermatozoides desde el epiddimo hasta las vesculas seminales. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS AGERO T.Luis (1982) Control de la natalidad o genocidio en el Per?.Limas, talleres del Hogar Clnica San Juan de Dios. BASADRE, Jorge (1963) Historia de la Repblica, Lima, Edit. PeruAmrica S.A. CISNEROS Manuel (1984) Somos 6 mil millones en el ao 2000. En: El Dominical del Comercio del 09-08-84, Lima. CLINTON Richard et al (1984) Antecedentes de la Poltica Peruana de Poblacin. Lima, Consejo Nacional de Poblacin. DE CASTRO, Josu (1962) Geopoltica del Hambre. Buenos Aires, Edit. Solar/Hachete. DEL VALLE Delma (1969) Evaluacin de Programas de Planificacin Familiar. Lima, CISM-SERH, del Ministerio de Trabajo. DAZ, Plcido (1977) Demografa, Sociedad y Educacin.Lima, Edit. INIDE. DIRECCIN NACIONAL DE ESTADSTICAS Y CENSOS (1964) Boletn de Estadstica Peruana.

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