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SMULAS SOBRE MANDADO DE SEGURANA

SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL


101 -- O mandado de segurana no substitui a ao popular.
Referncia: Const. Fed., art. 141, 24 e 38; Lei do Mand. Segur.
(Lei n 1.533, de 31-12-51, art. 1) -- Mands. Segur. 1.768, de 10-1052 (DJU de 25-4-55, p. 1.520), 1.000, de 28-9-49, e 4.503, de 9-9-57
(Rev. Trim. de Jurisp., v. 3, p. 268).
248 -- competente, originariamente, o Supremo Tribunal
Federal para mandado de segurana contra ato do Tribunal de
Contas da Unio.
Referncia: Const. Fed., art. 141, 24, in fine, 101, I, 'c' e 'I', e 104, I,
'b' -- Mand. Segur. 2.278, de 30-12-53.
266 -- No cabe mandado de segurana contra lei em tese.
Referncia: Const. Fed., 141, 24; Lei do Mand. Segur., art. 1 e 1
-- Mands. Segur. 10.287, de 25-3-63, 9.077, de 24-1-62; Rec. em
Mand. de Segur. 9.973, de 30-7-62; Rec. Extr. 51.351, de 25-6-63
(DJU de 26-9-63, p. 932).
267 -- No cabe mandado de segurana contra ato judicial
passvel de recurso ou correio.
Referncia: Lei do Mand. Segur., art. 5, II -- Recs. em Mand.
Segur. 9.236, de 14-5-62, 8.472, de 31-1-62, 7.116, de 4-4-62, 10.098,
de 30-7-62 (DJU de 16-11-62, p. 650), 9.776, de 17-10-62, 10.545, de
3-6-63, 11.984, de 19-7-63 (DJU de 26-9-63, p. 921); Mand. Segur.
7.883, de 12-6-61; Rec. Extr. 48.357, de 31-7-62.
268 -- No cabe mandado de segurana contra deciso judicial
com trnsito em julgado.
Referncia: Lei do Mand. de Segur., art. 16, Cd. Proc. Civil, arts. 287,
289 e 789, 'c'. -- Mand. Segur. 9.398, de 13-11-61 (DJU de 16-11-62, p.
644); Rec. em Mand. de Segur. 11.170, de 27-5-63 (DJU de 8-8-63 p.
642), 9.201, de 4-6-62, 9.409, de 7-5-62.
269 -- O mandado de segurana no substitutivo de ao de
cobrana.
Referncia: Const. Fed., art. 141, 24, Lei do Mand. Segur., arts. 7,
II, e 15. -- Recs. em Mand. Segur. 10.149, de 17-8-62, 10.629, de 11-363, 10.065, de 17-8-62, 6.747, de 27-5-63 (DJU de 25-7-63, p. 373).

270 -- No cabe mandado de segurana para impugnar


enquadramento da Lei 3.780, de 12-7-60, que envolva exame de
prova ou de situao funcional complexa.
Referncia: Lei do Mand. Segur., arts. 1 e 8 -- Mand. Segur. 10.960, de
13-5-63, 10.025, de 11-3-63, 9.489, de 14-5-62, 9.636, de 4-6-62,
9.841, de 10-12-62; Rec. em Mand. Segur. 10.639, de 25-3-63.
271 -- Concesso de mandado de segurana no produz efeitos
patrimoniais em relao a perodo pretrito, os quais devem
ser reclamados administrativamente ou pela via judicial prpria.
Referncia: Const. Fed., art. 141, 24; Lei do Mand. Segur., arts. 7, II
e 15. -- Rec. Extr. 48.567, de 15-5-62; Agravo 26.672, de 12-3-63; Rec.
em Mand. Segur. 6.747, de 27-5-63 (DJU de 25-7-63, p. 373).
272 -- No se admite como ordinrio recurso extraordinrio de
deciso denegatria de mandado de segurana.
Referncia: Const. Fed., art. 101, II, 'a'; Cd. Proc. Civil, art. 810. -Recs. em Mand. Segur. 9.237, de 27-9-61, 8.328, de 27-11-61, 8.812,
de 27-11-61, 9.054, de 13-9-61 (DJU de 20-10-61), 10.282, de 203-63; Recs. Extr. 12.449, de 30-11-48, 15.659, de 31-8-51, 23.436, de
9-10-53, 28.238, de 11-6-63, 50.475, de 19-10-62; Agravo 22.600,
de 18-8-61.
294 -- So inadmissveis embargos infringentes contra deciso do
Supremo Tribunal Federal em mandado de segurana.
Referncia: Reg. Sup. Trib. Fed., art. 194, I; Cd. Proc. Civil, arts. 833 e
783, 2; Lei do Mand. Segur., arts. 8 e 12. -- Embs. em Ao Rescis.
167, de 8-9-61; Rec. em Mand. Segur. 4.384, de 13-1-58 (Rev. Trim.
Jurisp., 5/54); Mand. Segur. 1.637 (Emb.), de 19-9-52; Rec. Extr.
20.704, de 9-10-52 (DJU de 14-2-55, p. 632).
299 -- O recurso ordinrio e o extraordinrio interpostos no
mesmo processo de mandado de segurana, ou de habeas
corpus, sero julgados conjuntamente pelo Tribunal Pleno.
Referncia: Lei do Rec. Extr., 7, Reg. do Sup. Trib. Fed., art. 23, V -Recs. em Mand. Seg. 9.749, de 3-7-63 (DJU de 24-10-63, p. 1.045),
12.416, de 27-11-63; Rec. Extr. 55.006, de 27-11-63.
304 -- Deciso denegatria de mandado de segurana, no
fazendo coisa julgada contra o impetrante, no impede o uso da
ao prpria.
Referncia: Lei do Mand. Segur., art. 15. -- Ao Resc. 569, de 7-6-63;
Rec. Extr. 50.816, de 30-11-62 (DJU de 18-4-63, p. 183); Rec. em
Mand. Segur. 9.598, de 3-7-63 (DJU de 5-9-63, p. 803); Embs. em Rec.
Extr. 46.283, de 4-12-61.

319 -- O prazo do recurso ordinrio para o Supremo Tribunal


Federal, em habeas corpus ou mandado de segurana, de cinco
dias.
Referncia: Cd. Proc. Penal, art. 586; Cd. Proc. Civil, art. 841; Reg.
Sup. Trib. Fed., art. 142. -- Recs. em Mand. Segur. 8.628, de 5-7-61
(DJU de 26-10-61, p. 2.385), 8.318, de 5-4-61; Rec. Extr. 15.080, de
16-4-51.
330 -- O Supremo Tribunal Federal no competente para
conhecer de mandado de segurana contra atos dos Tribunais de
Justia dos Estados.
Referncia: Const. Fed., art. 101, I. -- Mand. Seg. 4.602, de 2-9-57
(Rev. Trim. Jurisp. 3/274).
405 -- Denegado o mandado de segurana pela sentena, ou no
julgamento do agravo, dela interposto, fica sem efeito a liminar
concedida, retroagindo os efeitos da deciso contrria.
Referncia: Lei do Mand. Seg., arts. 7, II, e 12 -- Recs. em Mand.
Segur. 11.106, de 6-11-63 (DJU de 5-3-64, p. 16), 11.115, de 6-11-63,
11.412, de 10-6-63.
429 -- A
existncia
de
recurso administrativo com efeito
suspensivo no impede o uso do mandado de segurana contra
omisso da autoridade.
Referncia: Const. Fed., art. 141, 24; Lei 1.533, de 31-12-51, art. 5,
I. -- Recs. Extr. 52.588, de 9-7-63 (DJU de 29-8-63, p. 793), 55.622,
de 4-8-64; Mand. Segur. 10.871, de 21-11-62; Rec. em Mand.
Segur. 9.359, de 9-5-62.
433 -- competente o Tribunal Regional do Trabalho para julgar
mandado de segurana contra ato de seu presidente em
execuo de sentena trabalhista.
Referncia: Const. Fed., art. 101, I, 'i'; Cons. das Leis do Trabalho,
art. 896, 4; Lei 1.133, de 31-12-51, art. 5, II; Reg. Sup. Trib. Fed.,
art. 141, pargrafo nico c/c o art. 47 -- Mands. Segur. 12.397, de
23-10-63 (DJU de 23-4-64, p. 171), 11.231, de 8-4-64.
474 -- No h direito lquido e certo, amparado pelo mandado de
segurana, quando se escuda em lei cujos efeitos foram anulados
por outra, declarada constitucional pelo Supremo Tribunal Federal.
Referncia: Lei 2.677, de 21-2-61, do Rio G. do Norte; 2.800, de 21-862, do Rio G. do Norte. Decreto 3.806, de 6-2-61, do Rio G. do Norte
-- Repres. 512, de 7-12-62 ( DJU de 29-8-63); Embs. em Rec. Extr.
48.655, de 10-4-64 (DJU de 16-7-64); 61.057, de 9-4-69 ( DJU de 235-69); Recs. Extr. 61.195, de 14-11-67 (DJU de 22-3-68); 60.483, de
13-2-68 (Rev. Trim. Jurisp. 44/604), e 64.525, de 17-5-68 (DJU de 28-668).

506 -- O agravo a que se refere o art. 4 da Lei 4.348, de 26-6-64,


cabe, somente, do despacho do Presidente do Supremo Tribunal
Federal que defere a suspenso da liminar, em mandado de
segurana, no do que a denega.
Referncia: Lei 4.348, de 26-6-64, art. 4 (D. Oficial de 3-7-64).
Suspenso de Liminar (Ag. Rg.) 87, de 13-3-68 (Rev. Trim. Jurisp.
45/209).
510 -- Praticado o ato por autoridade, no exerccio de
competncia delegada, contra ela cabe o mandado de segurana
ou a medida judicial.
Referncia: Const. Fed. de 1967, art. 83, pargrafo nico; Lei 1.533
(Mandado de Segurana), de 31-12-51, art. 1, 1; Dec.-lei 200,
de 25-2-67 (Ref. Adm.), arts. 11 e 12; Const. Fed. de 1969, art. 81,
pargrafo nico -- Mand. Segur. 18.555, de 14-6-68 (Rev. Trim.
Jurisp. 46/748).
511 -- Compete Justia Federal, em ambas as instncias,
processar e julgar
as
causas
entre autarquias federais e
entidades pblicas locais, inclusive mandados de segurana,
ressalvada a ao fiscal, nos termos da Constituio Federal de
1967, art. 119, 3.
Referncia: Const. Fed. de 1946, art. 104, II, 'a'; Const. Fed. de 1967,
arts. 117, II, e 119, I e 3; Const. Fed. de 1969, arts. 122, II, 125 e
126 -- Conf. de Jurisp. 2.980, de 29-3-65 (Rev. Trim. Jurisp. 32/526);
Apel. Cv. 9.633, de 4-11-65 (Rev. Trim. Jurisp. 36/116); Agravo 36.205,
de 28-4-66 (Rev. Trim. Jurisp. 37/256); Rec. em Mand. Segur. 18.884,
de 22-11-68 (DJU de 21-3-69).
512 -- No cabe condenao em honorrios de advogado na ao
de mandado de segurana.
Referncia: Cd. Proc. Civil, art. 64 (com a red. da Lei 4.632, de
18-5-65, publicada no D. Oficial de 20-5-65, retif. no de 28) -- Rec. em
Mand. Segur. 19.071, de 31-10-68 (DJU de 18-11-68); Recs. Extr.
61.097, de 12-9-68 (DJU de 16-9-68), 65.572, de 18-4-69 ( DJU de 276-69), e 66.843, de 11-4-69 (DJU de 23-5-69).
597 -- No cabem embargos infringentes de acrdo que, em
mandado de segurana, decidiu, por maioria de votos, a apelao.
Referncia: Cd. Proc. Civil, art. 1.217; Lei 1.533, de 31-12-51, arts. 12
e 13, modificados pela Lei 6.014, de 27-12-73 (D. Oficial de 31-12-73);
Lei 1.533, de 31-12-51, pargrafo nico do art. 12 e art. 19, modificados
pela Lei 6.071, de 3-7-74 (D. Oficial de 4-7-74); Recs. Extr. 83.246,
de 27-10-76 (DJU de 13-12-76), 85.340, de 27-10-76 (DJU de 13-1276).

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA


41 - O Superior Tribunal de Justia no tem competncia para
processar e julgar, originariamente, mandado de segurana contra
ato de outros tribunais ou dos respectivos rgos.
Referncia: Constituio Federal, art. 105, I, 'b'; Lei Complementar 35, de
14.03.79, art. 21, VI -- MS 525-DF (CE 13.12.90 - DJ de 18.02.91); MS
460-PR (1 S. 25.09.90 - DJ de 22.10.90); MS 681-PE (1 S. 02.04.91 DJ de 29.04.91); MS 129-SP (2 S. 14.06.89 DJ de 21.08.89); AgRg/MS
564-GO (2 S. 26.09.90 - DJ de 26.11.90); MS 773-DF (2 S. 10.04.91 DJ de 06.05.91); AgRg/MS 1.103-PA (2 S. 11.09.91 DJ de 04.11.91);
Corte Especial, em 14.05.92 -- DJ de 20.05.92, p. 7.074; RSTJ 38, p. 17.
105 - Na ao de mandado de segurana
condenao em honorrios advocatcios.

no

se

admite

Referncia:Cd. de Pr. Civil, art. 20; Lei n 1.533, de 31.12.51, arts. 6 e


19; Eresp 880-RS (CE 23.09.93 DJ de 21.03.94); Eresp 27.879-RJ (CE
23.09.93 DJ de 08.11.93); Eresp 18.649-RJ (CE 22.10.93 DJ de
28.02.94); Eresp 36.285-RS (CE 10.03.94 DJ de 11.04.94); Corte
Especial, em 26.05.94 -- DJ de 03.06.94, p. 13.885; RSTJ 70, p. 65.
169 - So inadmissveis embargos infringentes no processo de
mandado de segurana.
Referncia: Cd. de Proc. Civ., art. 1.217; Lei n 1.533/51, arts. 12 e 13;
Lei n 6.014/73, art. 3; Lei n 6.071/74, art. 1; AEIRMS 0000439-SP
(REG.: 90/0005033-2 - Deciso: 21.06.95 DJ de 28.08.95); Resp
0062313-RS (REG.: 95/0012522-6 - Deciso: 17.05.95 DJ 05.06.95);
AEIRMS0001650-SP (REG.: 92/0008800-7 - Deciso: 22.11.94 DJ de
13.02.95); Resp 0045579-SP (REG.: 94/0007735-1 - Deciso: 10.08.94
DJ de 29.08.94); Resp 0043235-SP (REG.: 94/0002254-9 - Deciso:
09.03.94 DJ de 28.03.94); Resp 0001122-RS (REG.: 89/0010983-9Deciso:
20.11.89

DJ
de
11.12.89);
Resp
0040494-SP
(REG.:93/0031164-6 - Deciso: 15.12.93 DJ de 07.03.94); Resp
0033232-DF (REG.: 93/0007629-9 - Deciso: 12.05.93 DJ de
31.05.93); EDResp 0011298-DF (REG.: 91/0010270-9 - Deciso:
03.03.93 DJ de 03.05.93); Resp 0004357-SP (REG.:90/0007498-3 Deciso: 11.11.92 DJ de 14.12.92); Resp 0010725-SP (REG.:
91/0008739-4 - Deciso: 07.10.91 DJ de 28.10.91); AROMS0000471-RJ
(REG.: 90/0005738-8 - Deciso: 05.08.90 DJ de 02.09.90); Resp
0001489-PR (REG.: 89/0012057-3 - Deciso: 29.11.89 DJ de 18.12.89)
-- DJ de 22.10.96, p. 40.503; RSTJ 7, p. 430.
177 - O Superior Tribunal de Justia incompetente para
processar e julgar, originariamente, mandado de segurana contra
ato de rgo colegiado presidido por ministro de Estado.

Referncia: Const. Fed. 88, art. 105, I, 'b'; MS 1.346-DF (1 S. 14/04/92


- DJ de 25/05/92); MS 1.699-DF (1 S. 09/02/93 - DJ de 08/03/93); MS
3.002-DF (1 S. 28/09/93 - DJ de 18/10/93); MS 3.356-DF (1 S.
07/06/94 - DJ de 27/06/94); MS 2.859-DF (1 S. 30/08/94 DJ de
26/09/94) -- Primeira Seo, em 27/11/96 (DJ de 11/12/96, p. 49.795).
213 - O mandado de segurana constitui ao adequada para a
declarao do direito compensao tributria.
Referncia: Resp 145.138-SP (1 T. 03.11.97 - DJ de 15.12.97); Resp
148.742-SP (1 T. 10.02.98 - DJ de 13.04.98); Resp 119.155-SE (2 T.
07.08.97 - DJ de 20.10.97); Resp 148.824-PB (2 T. 16.10.97 - DJ de
17.11.97); Resp 137.790-PA (2 T. 05.02.98 - DJ de 02.03.98); EDci no
REsp 77.226-MG (2 T. 03.02.98 - DJ de 02.03.98) -- DJ de 02.10.98, p.
250.
217 - No cabe agravo de deciso que indefere o pedido de
suspenso da execuo da liminar, ou da sentena em mandado de
segurana.
Referncia: RISTJ, art. 271, 2; Lei n 4.348, de 26/06/64, art. 4;
Lei n 8.038, de 28/05/90, art. 5, 2; AgRg no Ag 11-BA (CE
08/03/90 DJ de 02/04/90); AgRg na SS 182-PI (CE 09/09/93 DJ de
04/10/93); AgRg na SS 443-DF (CE 04/09/96 - DJ de 09/10/96); AgRg
na SS 601-MG (CE 04/02/98 - DJ de 02/03/98).