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CLUDIO FJORANTI
Ofical do Registro de !moveis
Serra Negra- F.. S. Paulo
XVI ENCONTRO NACIONAL DE REGISTRO IMOBILIARIO
GRAMADO - Estado do Rio Grande do Sul
L O T E A M E N T O
As rP.stries do Loteador em facP. do
Poder P6blico Municipal .
De 14 a 19 rle Setembro dP. 1989.
CONTRIBUIO:-
Cludio Fioranti
Oficial do Registro de Imveis
Serra Negra F..S.Pauln
I
/
..
.. -
L O T E A M E N T O
FIORANTl
Oficial do Kegi.stro de Imoveis
Serra Negra- E. S. Paulo
As restries do Loteador em face do Poder Municipal
*
***
*****
***
*
O artigo 26 - item VII da Lei Fede
ral n9 6 . 766/79 (LEI DOS LOTEAMENTOS URBANOS) estabelece entre
outras condies, que nos contratos de compromissos de venda e
compra devero constar as RESTRIES URBANiSTICAS CONVENCIONAIS
DO LOTEAMENTO, supletivas da legislao pertinente.
Entendemos que alm das condies es
tabelecidas pelos Municpios, em seus Cdigos de Obras ou Leis
de Zoneamento Urbano, o loteador pode acrescentar outras restri
es de interesse coletivo e de valorizao do empreendimento.
Algumas Prefeituras do Interior
possuem lei especial de loteamento e, em consequncia,
nem
I
adotam
a legislao federal, exigindo dos loteadores, por ocasio da
aprovao de loteamento, apenas a demarcao dos lotes, quadras
e logradouros e das obras de escoamento das guas pluviais. Se
no existirem, exigem um cronograma de obras, pelo prazo
de dois anos, com garantia atravs de instrumento de
-
cauao.
conforme prev o item V do artigo 18 da citada Lei Federal n9
6.766/79.
Essa cauo poder ser tanto de
do prprio loteamento, como de outros imveis de propriedade do
loteador. Vrias Prefeituras, adotando orientao inserida em
.. .
CLAUDIO FIORAN"rL
Oficlal do Registro de lmovciR
Scrr.1 Negra- E. S. Paulo
nosso livro intitulado "A PRTICA NOS PROCESSOS E REGISTROS DE
INCORPORAO INSTITUIO DE CONDOUfNIO E LOTEAMEN
TOS URBANOS"- Ediio 1.987 - Julex Livros - Campinas, esto
tambm exigindo, em complemento cauio, urr.a garantia hipotecE
ria de imveis de propriedade do loteador, para garantir a exe
cuio das obras de infra-estrutura exigida pela legislao muni
cipal.
Pretendemos, neste despretencioso
balho, examinar, nio a simples restriio do loteamento,
mentar s exigidas por Lei Municipal, mas a responsabilidade do
Oficial do Registro de Imveis sobre a fiscalizao ou
cia das restri6es impostas pelo loteador, quando do fracciona
menta de lotes, averba6es de constru6es em desacordo com as
restri6es, ou registro de incorporaio imobiliria de prdios
que sio proibidos no contrato padro arquivado em cartrio.
E muito comum a aprovao de
tos sem que a Prefeitura exija ou o loteador apresente, a rn1nu
ta do contrato padro, para ficar arquivado no processo de
vao entregue ao Poder Pblico.
As Prefeituras aprovam o loteame nt o
com as restri6es existentes em leis municipais; as
res ficam apenas constando no contrato padrio, arquivado no
cesso de loteamento junto ao Cartrio do Registro de
1..
Achei oportuno este trabalho , porque
na minha Comarca de Serra Negra, j ocorreu urna aio Je nunc1 a
o de obra-nova em que um dos compradores de lotes conseguiu
a aprovaio junto Prefeitura .Municipal de um prdio de m:1 1:;
de andares, em regime condominial, observando apenas us
restri6es do Poder Pblico Municipal e descumprindo, totalmen
I
. .
..
CI.AUI>lO FIORANTI
Oficial do Registro de lmoveis
Serra Negra- E. S. Paulo
te, as existentes no contrato
-
O autor, na propositura da aao, in
vocou o art . 69 do Decreto n9 271, de 28-2-67 e o artigo 45 da
Lei 6.766/79, que diz:-
ARTIGO 69, do Decreto 271, de 28-2-67:
"O LOTEADOR, ainda que j tenha vendl_
do todos os lotes, ou os
partes legftimas para promover aao
destinadaaproibir em desa
cardo com as r es tries urbansticas
J o loteamento ou contrrias a
quer outras normas de edificao ou de
urbanizao referente aos lotes".
ARTIGO 45, da Lei 6.766 de 19-12- 79 :-
"O LOTEADOR ainda que j tenha vendi
do todos os lotes, ou os vizinhos,
s3o partes legtimas para promover a
ao destinada a impedir
I
em desacordo com restries legais ou
contr;.ttuais".
O re da alegou que as
. -

cias do Poder Phlico sobre tudo, porque o Municpio
- l
e deve cuidar da e, uma vez que a Prefejtura
aprovou as plantas, nada poderia impedir de construir.
O autor ganhou a e a respeitvel
deciso foi confirmada pelo E. Tribunal de Justia do Es tado Je
Siio Paulo.
O Juiz, em sua deciso, afirmou que
CL.UDI.O 1-'IORAtffl
Oficfal do Rcgi.:;tro de !movei::
Serra Negra- E. S. Paulo
prevaleciam as restries do contrato padro, mesmo que
-
na o
constassem no processo de aprovao da Prefeitura.
Em virtude dessa deciso judicial,
ocorreu-me a sobre a responsabilidade do Oficial do Re
tro de Im6veis e a obrigao ou no de examiriar as restries
contratuais arquivadas em seu cart6rio, por ocasio de
tros de incorporaes de em
de lotes ou de averbao de construo.
fraccionamento
Vejamos o seguinte caso: Em um lot ea
mento, o loteador impe restries de que s6mente pode ser cons
trda casa trrea, para residncia, ocupando apenas um tero
do lote. O comprador do lote recebe a escritura definitiva e ,
passado algum tempo, consegue a aprovao junto i Prefeitura Mu
nicipal de plantas para edificao de um prdio em condomnio.
A Prefeitura apenas examina a parte legal do projeto e no con
sidera nenhuma restrio, porque no processo de aprovao do
teamento inexiste o contrato padro. A zona, onde est situado
o loteamento, livre para quaisquer construes. Obtida a
vao da planta, o proprietrio apresenta ao Cartrio do
tro de Imveis toda a documentao para o registro de uma incor
porao. O Oficial, aps verificar se os documentos est o de
acrdo com a Lei do Condomnio (Lei Federal n9 4.591, de 16 .de
dezem?,ro de 1. 964), deve ou no , verificar as restrie s
tas pelo loteador, nas construes em lotes oriundos de lot ea
-
mentos registrados?
No caso do projeto de constru o con
trariar as restries, deve o Oficial silenciar e efetuar o r e
gistro ou levantar a competente fundamentando-a em ter
sob sua guarda e responsabilidade um contrato padro, qtt c veda
esse tipo de construo?
CLUDIO
Ofical do Registro de Imovcis
Serra Negra- E. S. Paulo
Vem a a pergunta. Prevalecem as
restries do loteador ou a aprovao do Poder Pblico Munici
pal?
Outra dvida persiste quando o
prietirio de um lote, adquirido do loteador, desdo
bro do mesmo junto Prefeitura Municipal e o contrato padro
arquivado em cartrio probe essa modalidade. O Tabelio lavra
a escritura baseado no documento do Poder Pblico, que autori
za o desdobro e apresenta o ttulo para ser registrado. O Ofi
cial registra ou deve recusi-lo?
Mais um fato que ocorre muito em ves
peras de eleio. O proprietrio de um lote consegue a
o de plantas de construo, contrariando as restries do lo
teador. Termina a construo e consegue o "habite-se". Vai a
cartrio para averbar a construo. O deve averbar ou
levantar dvidas? ' , ,i.,
IA[ I oer'fl.: (iM, J.-- l/timos exemplos,
ternos um
concreto, ou seja, o dos interessados em
I
perml:_
tir o desdobro do terreno e o no uso da ao de nunciao de
obra nova com construo, que culminou com o
"habite-se" sem quaisquer embargos.
I,
Mas, no primeiro caso citado, incor
porao de prdio em condomnio, existe apenas a aprovaao das
plantas pela Prefeitura. A incorporao s se cornpletari com
o registro em cartrio. Da o cuidado do Oficial do
Registro "'
r
em examinar o contrato padro, bem corno as restries impostas.
Ao Oficial, a meu ver, cabe fiscali
car os documentos apresentados, mesmo que tenham aprovaao do
_ CLUDIO FIORANTI
Oficial do Registro de lmovcis
Serra Negra- E. S. Paulo
Poder Pablico. Deve levantar davidas e no
-
dar ensejo a uma aao
judicial, em que poderi ser responsabilizado por essa omisso.
Ora, se a lei estabelece que os con
tratos devero conter as restri6es impostas pelo loteador, fica
assim, bem claro que condiciona ao Oficial o exame prvio dos
atos a serem praticados.
As Prefeituras devem exigir do lotea
dor a apresentao da minuta do contrato padro por ocasio da
apreciao dos projetos. E devem, tambm, examinar se tais res
tri6es no contrariam as disposi6es legais e urbansticas do
Municpio.
As restri6es impostas pelo loteador
so supletivas is do Poder Pablico. E a vontade do loteador con
signada em documento que uma vez arquivado no cartrio, torna-se
pablico e ao alcance de todos.
Hely Lopes em seu Direito
de Construir, Sa. edio, pgina 115,
esclarece que:-
I
"As restri6es de loteamento so de
duas ordens: convencionais e legais.
Restri6es convencionais so as que o
loteador estabelece no plano de lotea
1 . mente, arquivado no registro imobili
rio e transcreve na escritura de alie
nao dos lotes como clusulas urbans
ticas a serem observadas por todos em
defesa do bairro, inclusive a Prefei
tura que as aprovou.
Por isso, quem adquire lote diretamen
1..
CJ.AUDIO FIORANTI
Ofical do Registro de !moveis
Serra Negra- E. S. Paulo
te do loteador ou de seus sucessores,
deve observncia a todas as restries
convencionais do loteamento, para
servao de suas caractersticas
ainda que omitidas nas esc ri
turas subsequentes, porque o que
lece so as cliusulas iniciais do
no de urbanizao, e, consequentemente
todos os interessados do loteamento-
proprietirio ou compromissirios de lo
te, loteador e Prefeitura - tm
midade para defend-las judicialmente,
como ji decidiu o Tribunal de Justia
de S. Paulo,em acrdo de que fomos re
lator, e agora esti expresso no art.45
da Lei n9 6.766/79" .
Continua o insigne Mestre do Direito
Municipal:-
"Ns mesmos, quando Juiz Substituto do
I
Tribunal de Justia de So Paulo,
mos oportunidade de relatar acrdo
no qual consignamos que as "limitaes
edificao impostas aos loteamentos
so restries urbansticas convenc1o
nais e pessoais, de interesse coletivo
em benefcio geral do bairro, sem qual
quer identificao com as servides
prediais ou com as servides adminis
trativas, embora continuem a ser esta
belecidas com essa prpria designao
_ CLAUDIO FIORANTI
Oficial do Registro de Imoveis
Serra Negra- E. S. Paulo
(Hely Lopes Meirelles, Estuados e Pa
receres de Direito Pblico, ed. 1.977
pag. 4.39)".
O loteamento nao . se completa so com a
aprovaao do Poder Pblico. um procedimento complexo de veri
ficao de iodas as administrativas, por autoridades
civis, militares, sanitirias e urbanfsticas, culminando com o
registro no Cartrio de Registro de Imveis,, com o arquivamento
dos documentos exigidos por lei.
S aps passar por todo esse caminho
e receber a aprovao de todas as autoridades referidas na lei
especial seri registrado, passando assim, a produzir os
efeitos legais de um processo urbanstico de subdiviso de ter
renas urbanos.
O registro do loteamento junto ao
trio um ato final da aprovao. uma ltima de na
tureza civil, que produz eficicia jurfdica ao plano, como forma
de subdiviso de terrenos para edificao. At ento, o
menta no produz efeito jurdico, sendo um procedimento
lotea
in com
T
pleto. necessirio para o registro, com a
aprovao de todas as autoridades, no campo administrativo. Es
sas aprovaes, principalmente da Prefeitura, constituem um me
ro ato condicional.
1-.
O registro do loteamento faz produzir
jurdicas, quais sejam:- a subdiviso de uma
J
area em lotes para venda individual; a proibio da situao
urbanfstica constante da planta e descrita no memorial; e a
das vias de comunicao (ruas, praas e ireas dos
equipamentos urbanos para o patrimnio pblico), consideradas
CLUD 10 F IORANTl
Ofical do Registro de lmoveis
Serra tlcgra- E. S. Paulo
,..---------------------------------------..)
inalienveis pelo loteador.
As restries constantes do contrato
tipo arquivado no processo de loteamento so de ordem urbanfsti
ca e atendem no s aos interessados individuais dos
srios compradores, bem corno aos de toda a comunidade do bairro.
O Decreto-Lei 58 de 10.12.1937-JTACSP
LEX 97/118, explica:
" ..... o direito do loteador e dos
moradores do bairro repousa no plano
de urbanizao e no no ajuste indivi
dual entre compradores e vendedores
de lotes isolados".
"Por isso mesmo que a Lei Federal ,
ao dispor sobre loteamentos,
. -
1mpoe
a mais ampla publicidade do plano de
urbanizao e do contrato padro de
compra e venda dos lotes, exigindo o
depsito desses documentos no
tro Imobilirio, para conhecimento
1
e
atendimento por todos os que vierem a
se tornar proprietrios no bairro".
O que visam as restries do direito
de construir a melhoria do Bairro, a valorizao do imvel e
um ambiente diferente dos existentes nas cidades.
E atravs das condies urbansticas
impostas pelo loteador que os compradores procuram para inves
tir. So condies gerais e pessoais, mas de interesse coletivo
com o intuito de dotar a comunidade do bem estar e do desejo de
residir na rea loteada. Devem ser obedecidas e mantidas por to
CLUDIO FIORAlfl'l
Oficlal do Registro de lmovcis
Serra Negra- F.. S. Paulo
dos, em benefcio da coletividade.
As restries da edificao tm con
tedo declaratrio dos requisitos urbansticos, constante do me
morial descritivo. Assim sendo, continuam realizadas e operantes
as limitaes fixadas no plano de urbanizao independentemente
de serem declaradas nas escrituras de venda e de compra.
Sendo de interesse coletivo, no se
pode admitir renncia dos vizinhos e tolerncia do Poder Pblico
ou inrcia do loteador.
As restries urbansticas originrias
e que constam do processo de loteamento arquivado em
bsistem indefinidamente enquanto no houver uma modificao con
tratual geral, com a anuncia de todos os interessados (loteador
comprador de lotes e da Prefeitura Municipal).
1.,
"as restries impostas pelo loteamen
to deviam ser observadas, por imperat!
vas aps a sua regular insero, para
operar erga omnes. Di-lo HELY LOPES
. I
MEIRELLES, in Direito de Constru1r, 3a
edio, refundida, 1979, Ed. RT, pag.
67}69 com as seguintes ponderaes
rdicas: "b) Restries Gerais de Vizi
nhana so comuns e frequentes nos
planos de loteamento e nos
sos desses terrenos, visando a
rar ao bairro dos requisitos urbansti
cos convenientes i sua destinao. Com
essas restries de carter negocil
mas de finalidade nitidamente coletiva
CLAUDIO FIORANTI
Oficial do Registro de lmoveis
Serra Negra- E. S. Paulo
os particulares suprem a deficincia
de nossa legislao urbanstica, e as
seguram ao bairro a re
sidencial e as condies de conforto e
harmonia prevista no plano de
urbanizao do loteamento. So restri
es de ordem urbansticas e por isso
atendem no s ao interesse individual
dos contratantes como ao de todos os
moradores do bairro. Equiparam-se as
sim, s estipulaes em favor de ter
ceiros, nas quais tanto os
tes como os beneficirios podem exigir
o cumprimento do estipulado (Cdigo Cl
vil, artigo 1.098). Na verdade, o que
se tem por objetivo nestas restries
gerais ao direito de construir o in
teresse de todos, na formao e manu
teno do bairro com as condies de
conforto e bem estar, idealizadas
procuradas por seus moradores. Inadmis
svel que qualquer vizinho descumpra
as imposies urbansticas, para cons
truir em desacordo com o estipulado, a
favor dos moradores do bairro.
disso, o desatendimento das restries
urbansticas do bairro lesa
nialmente a toda a vizinhana, desvalo
rizando as propriedades, pela
so das vantagens previstas no lotea
CLUDIO FIORANTI
Ofical do Registro de lmoveis
Serra Negra- E. S. Paulo
mento e que atuaram como fator valori
zante dos lotes adquiridos. Sem razao
portanto, os que negam aio ao vizinho
prejudicado pela construo violadora
das restri6es contratuais. Se certo
- -
que a convenao nao e firmada entre os
vizinhos, no exato que as re!
tri6es so impostas a favor dos vizi
nhos, criando-lhes aut&ntico direito
subjetivo aos benefcios dela decor
rentes. Se h direito, h ao, porque
da lei que a todo direito
de uma ao que o assegura (Cdigo Ci
vil, artigo 75). perqul
rir-se ou negar-se a existncia de
nus real, de servido administrativa
ou de servido anmala, como erronea
mente j se decidiu. No se trata de
nenhuma dessas espcies. Trata-se,
ra e simplesmente, de obriga6es
vencionais e gerais, ficando no plano
de loteamento, restritivas do direito
de construir e estipuladas em proveito
de todos os moradores do bairro. Por
isso mesmo a lei federal, ao dis
por sobre loteamentos, imp6e a mais am
pla publicidade do plano de urbaniza
-
ao e do contrato padro de compra c
venda dos lotes, exigindo o depsito
desses documentos no Registro !mobili
, ...
CLAUDIO FIORAN"fl
Oficial do Registro de lmoveis
Serra tlegra- E. S. Paulo
rio, para conhecimento e atendimento
por todos os que vierem a se
tornar
proprietirios no bairro. (Decreto Lei
n9 58 de 10.12.1Q37). Quem adquire lo
. -
te diretamente da empresa urbanizado
ra ou de seus sucessres deve obser
vncia a todas qS restries urbans
ticas do bairro, notadamente as que
preservam as condies residenciais e
a harmonia das edificaes. Acolhendo
estes princpios, o Tribunal de Justi
a de So Paulo, decidiu em
acrdo
de que fomos o relator, o seguinte :-
"As restries edificao,
cidas pelo loteador so requisitos U!
bansticos convencionais, de interes
se coletivo e perene, estipulados em
benefcio de todos os habitantes do
bairro. O bairro, como unidade urba
nstica no patrimnio individual
dos proprietirios de lotes, ncleo
urbano de utilizao coletiva, sujei
to ao regime jurdico fixado no plano
de loteamento. As cliusulas das escr1
turas de lotes, restritivas das edifi
caes do bairro, so meramente decla
ratrias dos requisitos urbansticos
estabelecidos pelo loteador, no memo
rial de loteamento, aprovado pela
feitura e arquivado no registro imobi
1.._
CLUDIO FIORANTI
Oflcal do Registro de lmovels
Serra Negra- E. S. Paulo
lirio, para observncia pelos adqul
rentes de lotes e seus sucessres.Tan
to os proprietrios de 16tes, como o
loteador e a Prefeitura, dispem das
mesmas aoes judiciais para impedir as
edificaes em desacordo com as res
tries urbansticas do bairro. Cab
vel o pedido cominatrio ou a aao
de nunciao de obra nova para
lir o proprietrio de lote a observar
as restries do bairro ao direito de
construir, podendo ainda o vizinho ,
o loteador ou a Prefeitura obter a de
molio do que foi edificado
larmente. Todas essas partes tm legi
timo interesse na manuteno do bair
ro com as caractersticas de sua urba
nizao orginria, e por isso mesmo
dispem de aes adequadas para fazer
respeitar as imposies
. d '
cons1gna as
no memorial de loteamento. No
ta a omisso das escrituras
tes, porque o direito do loteador e
dos moradores do bairro repousa no
plano de urbanizao e no no ajuste
individual entre compradores e vende
dores de lotes isolados".
O mesmo e festejado autor cita, no ro
dap de fls. 69, da mesma obra: " Tri
bunal de Justia de So Paulo nos em
J
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CLIIDIO FlORANTl
O f f c in) elo IU!g( nt ro de (move iR
Sc1ra Nrgra- E. S. Paulo
bargos ns. da Capital de
So Paulo, publicados na "Revista de
Direito da Procuradoria do Esta
do do Rio de Janeiro", vol.l7/134. No
mesmo sentido, embora sem focalizar
todos os aspectos decididos no
do supra, vejam-se os seguintes
dos: Tribunal de Justia de So

..
a cor
Pau
lo, "RT" vols. 203/287, 285/289, 312/
169, Tribunal de Alada Civil de So
Paulo, "RT" vol. 226/373".
A expresso adeso do reu se formali
zou com sua compra, abertas a ele to
das as vias de conhecimento mxime
lo arquivamento dos documentos no re
gistro imobilirio e da transcrio
formalizada por quem alienou o lote
ao acionado". LEX. 97/118/120.
Tanto o loteador como os interessados
no podero infringir as limitaes constantes do plano de lo
teamento, bem como em escrituras originais, para alterar as res
tries urbansticas de interesse geral dos proprietrios de
tes, visto que referidas restries constantes das escrituras

tm efeito meramente declaratrio do que foi registrado no car
trio por ocasio do registro do loteamento.
Assim, as restries se
constitue, pelo registro geral do loteamento, no qual consta da
minuta do contrato padro, que estabelece as normas gerais pa r a
as construes a serem feitas nos loteamentos.
I
.
' I . f
. '.!
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CLUDIO FIORANTI
Offc'nl do Rr.glntro de lmovcfs
Negra- E. S. Paulo
O pronunciamento do Relator do Acr
do de da 4a. Cmara do T.J. de So Paulo (Loteame!_!
tos e Desmembramentos Urbanos - Toshio Mukai - Ala6r Alves
e Paulo Vilela Lomar, pag. 250, consigna:-
'
"Na propositura da nunciatio novi
ris, buscando obstar o prosseguimento
da obra nova porque prejudicial ao
plano urbanstico do bairro afetando
a esttica pela quebra da harmonia do
conjunto e constituindo, por isso mes
mo, fator desvalortico dos lotes e
edifcios j construdos, todos, como
explica o perito-desempatador, do "t}_
po fino, obedecendo recos de frente,
laterais e fundos". Os titulares de
lotes assim como o parcelador e o Po
der Pblico, tm, como adverte Hely
Lopes Meirelles, legtimo interesse
na manuteno do bairro, com as
tersticas de sua urbanizao
ria e, por isso mesmo, dispem das
aes adequadas para fazer respeitar
as imposies consignadas no memorial
de loteamento".
Cabe aqui a ao do Registrador. Em
se tratando de incorporao de prdios ou averbaes de
es em desrespeito s condies estabelecidas no contrato
dro, ao Oficial cabe impugn-las, com o levantamento da dvi
da.
Como foi decidido pelos nossos Tribu
I
.
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CLUIJ I O FIORANT l
Ofi,:al elo RP.p,lnlro de lmovciR
Sc1-ra Negra- E. S. Paulo
nais, prevalece a vontade do loteador e no a incria do Poder
Pblico, que, s vsperas de eleies, tudo permite, tudo conce
de, no se importando se vai ou no ferir da cole ti
vidade, o plano urbanstico da cidade, do bairro ou de cada com
prador, este que optou pela aquisio de um plano de alta cate
goria e se v mutilado pelo Poder Pblico.
A nossa concluso que cabe perfe!
tamente ao Cartrio do Registro de Inveis a verificao das
restries supletivas impostas pelo loteador, por ocasio da
prtica de qualquer ato, quer no registro de uma
. -
1ncorporaao
quer na averbao da construo de residncias ou no desdobro
de um lote,mesmo existindo autorizao da Prefeitura, contra
riando o que est arquivado em cartrio.
O registrador o fiscal da lei e res
ponsvel pelos atos que pratica, conforme dispe o artigo 28 da
Lei n9 6.015, que diz:-
1..
ARTIGO 289 - Alm dos casos
mente consignados, os oficiais so ci
vilmente responsveis por todos os
prejuzos que, pessoalmente, ou pelos
prepostos ou substitutos que indica
rem por culpa ou dolo, aos interes
sados no registro".
Deve o registrador ter muito cuidado
para nao dar ensejo parte prejudicada de buscar os meios judi
para reparar o dano sofrido, no se importando nesse caso
se foi culpa do loteador, dos vizinhos ou da Prefeitura. O car
trio pode ser acionado para responder civilmente pelo ato
ticado.
I
c
CLUDIO FIORANTI
Oficial do Registro de t.oveis
Serra Negra- E. S. Paulo
Se o artigo 26, item VII da Lei n9
6.766, exige que, no contrato padro, conste a declarao das
restries urbansticas, no vejo nenhum bice pafa que o Ofi
cial recuse praticar atos em desrespeito a essa exigncia legal.
Em recente deciso do E. Conselho Su
perior da Magistratura, constante da Apelao n9 8654/0/2 -Fran
co da Rocha - publicada no D.O. da Justia de 14 de Julho lti
mo, ficou enfatizada a fiscalizao do Oficial do Registro de
Imveis das minutas de contratos de compromisso de venda e com
pra depositadas em cartrio, cujo trecho transcrevemos:-
1.,
"Anoto, outrossim, que o contrato
dro ora analisado contm clusulas
que contrariam frontalmente a Lei n9
6.766 de 1.979 , como por exemplo
la que estabelece a perda total de
benfeitorias, infringente do que cons
ta do art. 34, e tambm a que se refe
re perda de todas as importncias j
pagas, que viola o disposto no art.35.
Deve, portanto, o Oficial cuidar, em
face disso, para que essas clusulas
contrrias lei no sejam utilizadas
em qualquer procedimento administrati
vo e, de preferncia,alteradas,
do, destarte,vedado qualquer cancela
mente de contrato semaobservncia do
que dispes, principalmente, o art.35
da Lei n9 6.766, de 1.979".
Confirma a nessa deciso do E. Tribu
CLUDIO FIORANTI
Oficial do Registro de !moveis
Serra Negra- E. S. Paulo
nal de So Paulo que deve o Oficial cuidar da verificao do
contrato padro para que nele no sejam inseridas clusulas con
trrias Lei.
Se cabe ao Oficial examinar esse con
trato, nao temos dfivida que a ele cabe a responsabilidade da ve
rificao das clusulas cont.ratuais, principalmente no caso de
restries, evitando praticar atos que mais tarde venham a dar
ensejo a contendas judiciais, por omisso de sua parte.
O V. Acrdo atrs citado, da Comarca
de Serra N ~ g r a , confirmando r. deciso do MM. Juiz de Direito da
Comarca, manteve o entendimento de que prevalecem as restries
urbanas suplementares inseridas no contrato padro arquivado em
cartrio, mesmo no constando do processo de aprovaao do plano
da Prefeitura Municipal.
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Visamos, com este trabalho, alertar os
nossos colegas para que se acautelem quando do exame de ttulos
apresentados a registro, a fim de que no sejam envolvidos em
responsabilidade civil, principalmente, quando houver mudana
dos administradores da cidade, pois, habitualmente, procuram ve
rificar os erros das administraes anteriores.
Serra Negra, 19 de setembro de 1. 989.
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