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Crise do Senado reflete profunda coronelizao dos partidos polticos Escrito por Valria Nader e Gabriel Brito 02-Jul-2009

Afundando num mar de lama e barbaridades republicanas, os brasileiros se perguntam, sem conseguir respostas, o que mais ser necessrio acontecer para que um dia tenhamos instituies minimamente respeitveis. Em entrevista ao Correio da Cidadania, o filsofo Roberto Romano procura destrinchar aspectos que moldaram o perfil e os costumes do que se chama democracia no pas. Romano lembra que um fator preponderante para a decadncia dos parmetros ticos a peculiar confluncia brasileira entre burocracia e relaes de favor, em tese campos opostos da vida cotidiana. O professor da Unicamp ressalta que, aps o engessamento causado por nossas ditaduras do sculo 20, o pblico ainda vive um lento processo de tomada de conscincia, que ao menos vem servindo para elevar o nvel de indignao das pessoas. Ademais, coloca na berlinda o atual papel do Senado, que num regime bicameral poderia se tornar menos representativo, com apenas um eleito por estado. Para ele, proceder a uma autntica reforma poltica, cuja condio principal seria democratizar os processos decisrios internos de cada partido, questo de salvao nacional, nico modo de acabar com a onda de despolitizao e descaracterizao da prpria prtica poltica A nica maneira de no vermos, como nas palavras do prprio, obscenidades como a imagem de Lula, Collor, Sarney e Calheiros em risos de bons confrades. Correio Cidadania: J foram tantos os escndalos no Senado que o atual parece at assumir ares de insignificncia. A seu ver, o que revela do pas nesse momento atual? H uma sria crise poltica, uma crise institucional, o que estamos vivendo de fato? Roberto Romano: Estamos vivendo uma crise do Estado e essa crise tende a se agravar cada vez mais, dado o desequilbrio muito grande entre a cidadania e os poderes Executivo, Legislativo e Judicirio. Temos a cidadania caminhando para um lado e a instituio estatal para outro, esse o primeiro ponto. O segundo que os trs poderes no se entendem, e assim no temos uma harmonia, mas, como sempre, uma imposio do poder Executivo, que respondida com uma permanente chantagem do Legislativo, alm da entrada do Judicirio em campos que no so propriamente os seus. Uma situao muito complicada. Ficamos a discutir qual o modelo de Estado e sociedade que queremos. Se ns queremos uma sociedade republicana, democrtica e livre, temos de repensar a estrutura do Brasil, pas que dificilmente pode ser definido como federao, e justamente esse um ponto para a crise do Senado. Se o Brasil fosse de fato uma federao, o Senado seria muito relevante, pois nele estariam sendo discutidas as diferenas dos estados autnomos e haveria uma necessidade premente da intermediao dos senadores para resolver problemas de autonomia e inter-autonomia. No entanto, como no uma federao, como disse muito bem o jurista Fbio Comparato, mas um Imprio, h ainda hoje uma prtica de poder do Executivo federal que age junto aos estados e municpios como se fosse um exrcito vencedor impondo regras aos vencidos. Esse um ponto importante: na ausncia de relevncia do Senado para questes de magnitude, vemos essa transformao da casa numa agncia que busca conseguir recursos federais para as regies, e ao mesmo tempo chantageia o Executivo, requerendo vantagens para aprovar aquilo que recusado pela Cmara ou mesmo pela sociedade. CC: Os atuais escndalos tm motivado discusses acerca do fim do Senado. O jurista Dalmo Dallari, por exemplo, que vem estudando o assunto, argumenta que o Senado no Brasil, por sua origem, "um anteparo a excessos democratizantes", e ademais j teramos a Cmara como um representante mais proporcional da populao. O senhor, em entrevista ao Correio no final de 2007, por ocasio do escndalo Renan Calheiros, tambm j argumentava quanto ao teor conservador do Senado desde seu nascimento at os dias de hoje, uma vez incapaz de trabalhar em torno de uma verdadeira autonomia para os estados. O que pensa hoje disto, o bicameralismo no est mesmo se demonstrando prescindvel? RR: Creio ser um pouco cedo para definir assim. O que ficou muito claro com essa crise no Senado que ele, enquanto instituio, no responde nem s necessidades da cidadania e nem s do prprio Estado. Foi reduzido a uma agncia de empregos para parentes dos senadores, foi tragado pelo nepotismo, pelo controle dos funcionrios... Alis, esse um ponto que considero importante: Max Weber, em Economia e Sociedade, analisando a burocracia, mostra que, seja no poder de um grande rei ou de um parlamento digno, srio, como o parlamento francs ou ingls -, essas instituies da chefia de Estado ficariam praticamente indefesas diante da burocracia. Isso porque a burocracia tem o segredo do cargo. O burocrata aquele que

conhece os procedimentos, como colocar um processo, como obter e guardar informaes, como abri-las s para quem considera digno etc. Alm disso, funciona de forma hierrquica, vertical. Assim, a burocracia tem uma fora que muitos exrcitos no possuem. E Weber dizia que o destino dos Estados e da sociedade ocidentais seria a burocracia. O que aconteceu aqui no Brasil? Aqui tivemos duas coisas: em primeiro lugar, a burocracia, que nesse caso do Senado fica evidente, com os burocratas agindo segundo o segredo do cargo e de maneira hierrquica. s ver que foi o chefe dos burocratas que determinou os procedimentos errneos e ilegais. No entanto, tem o segundo fator que piora as coisas por aqui: as relaes de favor. Elas existem em todas as sociedades, mas aqui no Brasil fazem parte de sua essncia. o favor do coronel ao agregado, do poltico-coronel ao seu colega coronel, dos empresrios para os polticos e vice-versa... Como diz a professora Maria Sylvia Carvalho Franco, o favor a mediao universal da sociedade brasileira (dito em Os homens livres na ordem escravocrata). Dessa forma, ocorreu no Brasil algo muito estranho: a juno da burocracia com o favor. A burocracia deveria funcionar sem favor, pois ela trabalha impessoalmente, uma de suas regras a racionalidade impessoal; o que vale o nmero do processo, e no o nome. Aqui a burocracia serve justamente para alicerar as relaes pessoais e as de favor. Isso traz um problema quase insolvel, porque pode se tentar resolver o poder da burocracia, o que muito complicado (como mostraram Weber, Lukcs e outros), mas por outro lado muito difcil encaminhar essa juno de dois elementos que deveriam ser opostos: a impessoalidade da burocracia com a pessoalidade do exerccio dos cargos. Isso mostra que ns, efetivamente enquanto pas, entramos na modernidade pela porta errada. Somos um pas onde tudo que h de mais racional se torna irracional imediatamente, tendo em vista as relaes de poder. So as mesmas oligarquias que mandam na sociedade, no Estado e favorecem a entrada de novas oligarquias, desde que essas paguem o pedgio, na base do dando que se recebe. CC: De toda forma, uma medida como a extino do Senado obviamente s faria sentido se inserida em um espectro de uma reforma poltica mais ampla, no? RR: Exatamente. Acho que j falei at ao Correio sobre isso. necessrio, mais que urgentemente, por ser tema de salvao nacional, que a cidadania exija uma reforma poltica e tambm a democratizao dos partidos polticos. preciso que estes deixem de ser propriedade de pequenos grupos de oligarcas, ou que pequenos partidos de indivduos donos de siglas deixem de servir s oligarquias e se transformem em instrumento de posio poltica dos aderentes, dos militantes. Um partido conservador, de direita, tem militantes de direita. Sendo assim, deve ouvir seus militantes de direita. Um partido socialista tem militantes socialistas, e por isso precisa ouvir sua militncia socialista. Se no for assim, qualquer partido perde a legitimidade, e o que assistimos hoje. Os partidos servem to somente para cumprir os desejos de ascenso social de seus dirigentes, ou de preservao social dos mesmos; ou voc sobe na vida justamente atravs do partido ou o utiliza para se manter na elite economicamente, politicamente etc. Gosto de comparar os partidos brasileiros aos times de futebol nacionais. So as mesmas direes no poder h dcadas, no h renovao e elas mandam no caixa, no tcnico, deixando a torcida como ltima a apitar alguma coisa. No caso do partido poltico a mesma coisa, o mais importante dentro dele o militante, a alma do partido. No entanto, nos partidos brasileiros, ele no manda nada. Sequer chamado para as eleies primrias, como nos EUA e na Frana. So meia dzia de oligarcas que escolhem e impem os candidatos, manipulam a verba, a propaganda do partido e tudo mais. Portanto, se queremos democratizar o Estado brasileiro, um passo fundamental democratizar os partidos polticos. CC: O que seriam, neste sentido, pontos essenciais em uma reforma poltica a seu ver? RR: Bom, esse ponto que acabei de destacar condio sine qua non. O segundo passo recuperar a paridade nas eleies para o Legislativo federal. Temos essa condio equivocada na Constituio, pois o voto de um eleitor da Bahia vale metade do eleitor do Acre, o que faz a vontade geral ser desobedecida. Deve-se obedecer, inclusive do ponto de vista quantitativo, ao desejo da maioria e vontade geral. E no nosso caso no temos uma representao correta na Cmara Federal. E tampouco no Senado. So trs senadores por estado, o doutor Fabio Comparato prope dois e eu diria que um j seria timo. Isso porque o partido que tenha um senador eleito j poderia ficar bem representado. No necessrio tanto senador assim. J o terceiro ponto se refere a aspectos mais tcnicos, e que assim precisariam ser discutidos mais pela racionalidade que pela passionalidade. Essa questo do voto distrital, por exemplo, tem posies vlidas em favor e contra. Existem argumentos que sugerem que assim vai se paroquializar as eleies. Por outro lado, h o argumento de que garantiria maior fiscalizao dos eleitos por parte dos cidados. Por isso que muito difcil definir numa tacada. No que eu tenha uma panacia, mas volto a insistir que todas essas determinaes de votaes e escrutnio precisam passar primeiramente pela democracia nos

partidos. Desviar uma eleio por meios tcnicos to possvel quanto por outro mtodo qualquer. CC: O grande porm, no entanto, que uma reforma poltica dependeria justamente da aprovao dos atuais componentes do Congresso. RR: Por isso j se aventou a possibilidade de se convocar uma Assemblia Nacional Constituinte. Alis, interessante, pois o que aconteceu em 88? Tivemos um Congresso que se autodeterminou como constituinte, mas no ocorreu uma Assemblia Nacional Constituinte. E me parece que boa parte de todas as confuses e equvocos na interpretao da Constituio se originam disso. Por prudncia, pelo fato de se ter sado h pouco do regime militar, no se deu esse passo radical em termos de criao de uma nova Carta. Manteve-se dentro do Congresso personalidades que agora at dirigem o Senado, que eram profundamente eivadas de autoritarismo e subservincia ao Executivo. Essas pessoas esto dirigindo o pas ainda... S pra ficar mais notrio, cito Jos Sarney. Fez toda sua carreira na sombra da ditadura, era um dos mais importantes lderes da ARENA. E por sentido de oportunidade mudou de barco na ltima hora. Tudo aquilo com o que ele se acostumou em termos de subservincia ao Executivo e, ao mesmo tempo, presso para conseguir recursos para sua regio, ele faz. No por acaso no perodo Sarney foi institudo o chamado centro, o dando que se recebe. CC: H, assim, contexto social e poltico para proceder a tal reforma hoje no pas? RR: Se ns ficarmos apenas nessa constatao de que os donos do Legislativo, do Executivo e do Judicirio so eternos donos do Estado, evidentemente no h possibilidade nenhuma de mudana. Por a ainda estaramos na poca do escravismo brasileiro. Alis, nem isso, mas do escravismo na Grcia, na Itlia... No acho vlido o argumento de que no possvel conseguir mudanas s porque as pessoas que esto no poder se aproveitam para criar regras em seu favor. plenamente possvel que a cidadania se mobilize com todos os instrumentos de hoje rdio, TV, internet e perfeitamente possvel notar que o cidado est cada vez mais consciente. interessante que ele esteja mais consciente, mas impotente tambm. Eu no gosto de metforas clnicas, porque tm um rano autoritrio muito grande, mas digo sempre que o corpo social brasileiro no sculo 20 ficou engessado por duas ditaduras. Quando uma perna fica muito tempo engessada, perde sua fora, seu vigor, tende a se tornar mais frgil. E estamos h 20 e poucos anos fora do gesso, portanto, comeando a nos revigorar. Estamos no perodo da fisioterapia, comeando a sair da fraqueza. Acho perfeitamente possvel seguir na linha do fortalecimento da vontade geral da populao, que deve cobrar cada vez mais e tambm votar cada vez melhor. Mas no sou ingnuo e sei que, conforme a regra instituda, a tendncia de fato de se favorecer quem est l, como na ltima reforma poltica, que foi um escndalo, porque comeava com eles prprios na questo da lista, por exemplo. preciso que no se aceitem gessos espirituais. A ditadura de Vargas, dos militares, foram um gesso material, com uso da propaganda e da fora fsica para impor seus autos, no nosso caso tortura, exlio, cassao, mortes. No podemos aceitar que, com essa fora fsica afastada s em parte, pois quem pobre e preto sabe bem como a fora fsica do Estado est contra ele , o gesso fsico dos tempos da ditadura permanea em termos intelectuais. E, alm disso, temos de procurar solues, pois uma cabea que comea a quebrar seu gesso tem condies de imaginar maneiras de ao para confrontar os supostos donos do poder. CC: Mas no h uma indiferena maior da populao desta vez? Por que estaria mais indiferente? RR: Bom, participei de um debate em Curitiba e fiz o papel do pessimista, enquanto um professor de Direito fez o de otimista. E ele, com certa razo, dizia que essas relaes de favor, medidas ilegais, o dando que se recebe eram a normalidade h 30 anos, aconteciam a cu aberto. Hoje, viraram coisa secreta. No que eu tenha muito entusiasmo com essa alegoria, mas de fato ela real. A populao, cada vez mais informada, tem ficado cada vez mais brava e vem discutindo mais tambm. No entanto, o gesso funciona nessa questo do partido, na forma de organizao. O partido, ao invs de ser um instrumento flexvel de expresso das vontades da populao, se torna uma espcie de aparelho ortopdico que impede a ao do povo. nisso que acho importante focar. Vejamos o Lula: mesmo recebendo aprovao de 200%, certas expresses usadas por ele no funcionam. Tenho conversado e visto muita gente brava com esse negcio de dar dinheiro ao FMI e com a histria de dizer que o Sarney um homem comum. Ou seja, mesmo em relao a algum com esses ndices fantsticos, a populao comea a distinguir melhor o que correto ou no em termos de prticas democrticas e republicanas. CC: H, no entanto, como se pensar em uma sria reforma poltica, sem mudar a cultura poltica, o que obviamente implica em um outro sistema educacional, por exemplo? RR: Sim, essa uma questo fundamental. Como falvamos dessa questo da votao e do escrutnio, preciso ficar atento a que muitas vezes a eleio no democrtica. Ainda mais sem saber como os votos so contados!

Para isso, o grande pensador democrtico do sculo 18, Condorcet, matemtico tambm, se preocupou tanto com tais questes das eleies. Ele tem um tratado imenso sobre as eleies e tambm criou o Paradoxo de Condorcet. Estudos sobre ele cresceram muito depois das eleies que o Bush fraudou na Flrida, o que fez os EUA discutirem muito o paradoxo de Condorcet. No vamos fazer uma reviso tcnica, mas, grosso modo, consiste em: se temos uma eleio plural, com quatro candidatos, e se o escrutnio for simples e no pensado, teremos eleito aquele que no foi o preferido da maioria da o paradoxo. Mas se fizermos uma eleio com A, B, C e D e depois inverteremos a posio, obter-se- uma triagem muito mais de acordo com a maioria que numa eleio de maioria absoluta ou simples. um paradoxo muito interessante porque supe que o eleitor tem uma grande capacidade de fazer o clculo da probabilidade. Uma das propostas dele ensinar clculo de probabilidade, matemtica, ao eleitor. Porm, isso pode acontecer selvagemente: se, por exemplo, eu votar nesse senhor, ele me d uma dentadura; uma probabilidade, simples e selvagem. Mais um clculo: se eu votar nesse outro, ele far uma ponte no meu rio; mais complexo, com mais variveis a se analisarem. Outro: se eu votar nesse, sua poltica econmica, educacional e de segurana de Estado ser muito mais eficaz; o clculo j fica muito mais complicado. E se eu votar nesse ltimo, a poltica do pas, do ponto de vista cientfico, tecnolgico etc., ser mais equnime; bem complexo tambm. Quer dizer, preciso, segundo ele, que se ensinem os clculos matemticos, de probabilidade, para que o eleitor tenha capacidade de julgar com sua prpria cabea. uma f na inteligncia humana. At o sculo 18, como at hoje se v, existia o pensamento de que negros no podiam aprender matemtica. Mas Condorcet lutou pra mostrar que eles tinham condies de serem at mais geniais nessa rea. Essa formao educacional e de cidadania importantssima. Por exemplo, em teoria poltica temos a idia de Kant de que o importante o cidado ser virtuoso; que no roube, no mate, obedea s leis, seja republicano, em suma, a educao da cidadania, qual no seria necessrio um aprendizado letrado, em cincias e tal, que por sua vez seriam coisas para meia dzia de gente. A proposta de Condorcet vai no sentido exatamente contrrio, bem de acordo com as luzes francesas do Iluminismo. Para que haja um regime de liberdade, para que haja democracia, necessrio o povo poder pensar cientificamente. Por isso que uma das variantes de seu pensamento justamente Augusto Comte, com o positivismo. E de fato, a performance do Brasil em matemtica comparativamente ao mundo de assustar, pois nossa populao realmente no tem essa nutrio no pensamento matemtico. CC: O senhor acredita que o caso Sarney seja o fundo do poo da poltica nacional, ou podemos descer ainda mais? RR: Olha, o inferno sempre mais profundo. Eu no conheo limite nem para o cu e nem para o inferno. Realmente o Brasil vive cada vez mais, desde sua descoberta, esse inferno do absolutismo, da corrupo trazida pelo absolutismo, da no responsabilizao trazida pelo absolutismo, da extrao violenta de impostos sem devoluo, enfim, um regime de concentrao de poderes que o absolutismo trouxe. E bom lembrar que o Estado brasileiro nasceu contra-revolucionrio. Nasceu contra a revoluo francesa, contra a revoluo inglesa e contra a revoluo norte-americana. D. Joo VI, vindo para c fugido de Napoleo, que ele entendia como expresso da revoluo francesa, quis fazer no Brasil um Estado onde no ocorressem aquelas desgraas das revolues democrticas, instaurando um Estado conservador. E quando o Imprio se instala aparece aquela idia ditatorial do Poder Moderador, com o chefe do Estado podendo mandar nas trs esferas e na sociedade. Temos assim um Estado absolutista, extemporneo, anacrnico, feito expressamente para ir contra as revolues democrticas. E que permanece at hoje. CC: Considerando o lamaal atual, e mesmo sabendo que esta no absolutamente a soluo para a grave crise moral e poltica em nosso pas, Sarney deveria renunciar? Este no seria somente mais um procedimento pra sanar a sede por justia, para que tudo volte a ser como antes? RR: Eu acho que ele deveria renunciar, mas tambm acho que no deveria ter sido eleito. E nesse ponto podemos perfeitamente fazer uma cobrana sobre o PT, sobre uma responsabilidade histrica gravssima. Durante o processo de impeachment do Collor, estive em vrias e vrias manifestaes promovidas pelo PT contra ele e o processo demaggico e corruptivo que representava. Hoje, quando sabemos que sua presena saudada pela ministra Dilma, por ser chefe de uma comisso de infra-estrutura no Senado, vemos bem o passo que foi dado. Logo depois da eleio do Sarney, a imprensa divulgou uma foto das mais obscenas da histria da poltica moderna brasileira: Renan Calheiros rindo-se s escncaras junto de Collor e Sarney, sendo que tenho certeza, pois houve declaraes nesse sentido, de que o presidente da Repblica tambm se ria s escncaras. Acho muito grave essa acolhida do Collor na base governista, um retrocesso. No cobrar do presidente por um dia ter chamado Sarney disso ou daquilo; o mnimo de proposio poltica. No caso, houve uma espcie de descaracterizao das posies polticas, ideolgicas etc., que no so

propriamente tticas, e sim estratgicas. E efetivamente estamos chegando a uma situao de impossibilidade de se ter qualquer plano de andar para adiante. O Collor saudado pela ministra, que perguntava aos outros se j o tinham cumprimentado... Esse convvio respeitoso da possvel futura presidente com quem o seu partido lutou para botar pra fora do poder j teve o seu troco: agora sabemos que ele usou a verba indenizatria para fazer a segurana da Casa da Dinda. Tais posies, todo esse pragmatismo poltico, me parecem muito pouco saudveis para a vida social, democrtica e republicana brasileira. Gabriel Brito jornalista; Valria Nader, economista, editora do Correio da Cidadania.

A crise do Senado: em busca do foco! A crise do Senado est indignando sociedade brasileira. Mas pergunto: Tal indignao se traduz em algo articulado? Penso que no. No h na sociedade um movimento consensual com pauta razovel para dirimirmos a crise do Senado ou ao menos, minimiz-la. O que se v, na maioria dos casos, so crticas morais sem relevncia propositiva e sem foco. Alm da crtica desqualificada, temos a apatia poltica. O desprezo pela poltica institucional quase que geral na sociedade - o que dificulta a produo de pautas e a articulao da sociedade para pressionar por mudanas nas instituies. Esta situao alimenta o ambiente de indignao desorientada, onde o que vale criar um bode-expiatrio e descarregar sobre ele toda a averso poltica. Este tipo de sentimento e comportamento danoso para o funcionamento da democracia. No h democracia sem participao poltica. Nesta crise, por exemplo, tivemos diversos exemplos de participao poltica desordenada. Entidades civis, como a OAB, pedindo a renncia em massa dos senadores e propondo novas eleies. Como se isso fosse resolver crise. o tipo de proposta feita para agradar s massas e se juntar ao coro: odeio poltica. Estudantes e movimentos sociais gritando: fora Sarney em direo ao vcuo. O mesmo se d em quase todos os veculos de imprensa, onde est faltando notcias reflexivas e menos acusativas. No geral, a imprensa mais colabora para indignao desorientada do que para criao de uma pauta propositiva e democrtica. No se trata aqui de atingir indivduos, entidades e acusar a imprensa de golpista. Acredito que estamos todos no mesmo barco e no apenas por culpa nossa, mas at pelas caractersticas da sociedade atual. A velocidade como os fatos se do dificulta o trabalho reflexivo dos veculos de comunicao. Diferente de tempos remotos, hoje, nada fica encoberto. A partir do momento que um escndalo vem tona, puxa-se um novelo de linha interminvel de acusaes. Os veculos de comunicao precisam se esgrimir em meio ao vendaval e tentar depurar, reciclar e refletir sobre as questes. No uma operao fcil, mas tambm no impossvel. Os cidados, acumulados pelas preocupaes particulares, vem sua frente poucas possibilidades de reagir. "Encarcerados" em suas casas, resta aos cidados descansar suas agonias em programas de entretenimento ou enfileirar o coro de indignao desorientada. Em razo disso, aumentam as responsabilidades dos setores que tratam de poltica. Estar a imprensa ajudando o cidado apimentando o sentimento de dio poltica? Estaro s universidades, sobretudo as reas de humanas, ajudando o cidado, isolando-se em seu mundo acadmico e produzindo muito pouco em termos de propostas tcnicas para melhorar as instituies polticas? neste momento, que as foras sociais que tratam de poltica devem refletir e tomar o

cuidado necessrio para no aumentar o fosso no qual estamos enterrando a democracia. Deixar s instituies sorte dos polticos um erro, eles sempre vo optar por manter a estrutura que os favorecem, portanto as crises, como sempre, terminaram em acordes. Nossa justia, ainda falha, ficar com o fardo de puni-los, apesar de todas as benesses judiciais que eles possuem. E, em outra ponta, os polticos que se colocam parte dos indignos, geralmente esto desarticulados e, em momentos de crise, buscam se aproveitar das situaes ruins para se colocarem como virtuosos. E assim ficam as instituies, privatizadas por grupelhos polticos. Dando contedo objetivo a estas palavras: nesta crise que o Senado passou, por exemplo, insistir em bombardear Sarney e as instituies foi um erro. No por que Sarney um coitado, uma vtima, mas por que o problema da crise no ele, e sim a estrutura do Senado. Sarney uma conseqncia de algo mal construdo, que precisa se reestruturar. A sada de Sarney nunca foi garantia de soluo da crise, poderia at significar o contrrio, o esquecimento dos detalhes estruturais. O que no significa que eu defenda sua permanncia. A crise , acima de tudo, institucional. Sarney cometeu trfico de influncia? Sim. E na minha maneira de ver, deveria se licenciar e preservar a imagem da casa, mas o embate poltico uma barreira para tal. A questo : por que acontecem tais desmandos no Senado? Farras das passagens, atos secretos, verbas indenizatrias, cargos de confiana etc. So benesses sugadas do Estado h dcadas, no nasceu neste governo e nem com Sarney. E falo isso no para isent-los, mas para tentar desanuviar o cu embaado que cerca esta crise. Setores da sociedade que esto fora dos embates polticos, tambm no esto ora qualificados, ora articulados para proporem sadas. No bradando ao relento, fora Sarney! Chega de corrupo! Que iremos resolver a crise. O grande problema desta crise a falta de muros institucionais que delimitem uma barreira razovel entre o pblico e o privado. inocente esperar que os indivduos construam esta barreira a partir de virtudes morais. s andarmos nas ruas e veremos a penca de gente que desrespeita o que pblico emporcalhando rodovias, rios e servios pblicos. Nas universidades, sobras de reservas tcnicas so rotineiramente embolsadas por pesquisadores. Assim como servidores que mamam nas benesses dadas pelo Estado. E no estou julgando indivduos: h casos e casos. Um reitor que recebe algum do exterior com vinhos comprados com carto corporativo, no o mesmo que um pesquisador que pega uma verba para uma pesquisa que no foi feita. E um bando de estudante pede a cabea do reitor, mas no analisa por que estas coisas acontecem. Acho que eles gostariam que reitor recebesse os estrangeiros com tubana. O mesmo ocorre no Senado. Arthur Virgilio que um grande quadro, tambm cometeu erros. Por exemplo: pegar verba a mais para tratar da sade da me, um erro. Mas conveniente jogar um senador deste nvel no lixo por conta disto? Penso que no. O erro mais expressivo do Senador foi bancar um assessor na Espanha. Ele reconheceu o erro e est ressarcindo a casa. Para evitar o acordo, ele deveria ter renunciado. Infelizmente, no o fez, as foras polticas falaram mais alto. Um deputado que tenha acumulado passagens areas como um funcionrio pblico acumula passes de nibus guardadas as propores o faz, porque no h limites no benefcio. Agora, bvio que h casos que extrapolam o bom-senso. Sarney, por exemplo, praticou trfico de influncia para empregar familiares e, conseqentemente, abalou as estruturas da casa, inclusive inflacionando salrios, alm de, segundo acusaes, usar seu poder de influncia para favorecer doaes da Petrobrs para organizaes ligadas sua

famlia. Os suplentes de Sarney, de Renan, entre outros, so indicados por eles e a eles prestaram socorro. Nada que me espanta. No sou do tipo que espera bondade das pessoas, seja ele um natureba do PV ou um agropecurio do DEM. Para mim no existe coitadinho, vimos no que deu quando um coitado chegou ao poder. Parto da premissa de que o homem mau por natureza - pode at ser domesticado culturalmente de acordo com o status quo. Caso que, no Brasil, historicamente, confunde-se o que pblico e privado na sociedade poltica e na civil, no h uma delimitao clara entre a casa e a rua, parafraseando Roberto da Matta, portanto essa delimitao deve ser institucional. necessrio criar regras institucionais que delimitem uma fronteira entre o pblico e o privado, e delimitar o que crime e o que no nesta relao. E logicamente, punir queles que cometerem erros, de acordo com seus delitos. Para tanto preciso realizar uma reforma estrutural nas instituies pblicas brasileiras e, neste ponto, que os setores formadores de opinio deveriam focar suas crticas. neste sentido que as universidades e entidades civis devem se incorrer para criar condies tcnicas para essas mudanas estruturais. Se isso no for feito, as instituies continuaro privatizadas pelos polticos, a sociedade continuar afogada no mar da indignao desorientada e continuaremos a colaborar com a destruio da democracia.

Crise no Senado, opinio pblica e modernidade no Brasil 20/08/2009 A substituio do poder do indivduo pelo poder de uma comunidade constitui o passo decisivo da civilizao. [...] A primeira exigncia da civilizao, a da justia, ou seja, a garantia de que uma lei, uma vez criada, no ser violada em favor de um indivduo. (Freud, S. O Mal-estar na civilizao) A atual crise poltica que tem seu epicentro no Senado brasileiro pe mais uma vez em evidncia uma srie de problemas que, em ltima instncia, constituem-se nos verdadeiros obstculos que impedem o Brasil de realizar seu projeto de modernizao e desenvolvimento econmico, poltico e social. Dias atrs, na esteira de declaraes, grampos e revelaes vazadas dos corredores, gabinetes e tribunas do Congresso Nacional, uma conversa de Sarney com um outro senador, revelada pela mdia, teve o poder de clarificar parte da lgica operante na atual crise. Atento s eventuais preocupaes de colegas senadores (54 deles em final de mandato e de olho nas eleies de 2010) sobre as repercusses da atual crise no Senado, Sarney sacou a seguinte avaliao [creditada a sondagem do Ibope]: A crise que engolfa o Senado alcana as classes A e B, mas no chega base da pirmide social, onde esto assentadas as classes C, D e E. como comum nas grandes democracias, so essas classes que constituem a maioria, definidora de pleitos em processos eleitorais. A mencionada avaliao converge com a percepo que boa parte da classe poltica expressa acerca do lugar da opinio pblica no Brasil, bem como quanto ao autismo das elites. Apontada como mola principal das democracias a opinio pblica (ou o seu vigor) um importante indicador do padro de sociabilidade de dada sociedade. Tem desde o sculo XVI europeu aumentado paulatinamente sua importncia, na trilha da modernizao das sociedades ocidentais. sabido que a conceituao sobre opinio pblica abriga

ambigidades, mas seu mais generoso significado assenta-se na pluralidade que lhe deve ser caracterizadora, sendo assim instrumento para a conquista do bem-estar coletivo, manuteno da liberdade e defesa das populaes contra a sempre presente ameaa de fazerem-nas massa. Entre os sentidos de opinio pblica, Gabriel Tarde destaca aquele de estrutura comunicacional, como fluxo regular de informaes, pela qual se faz a circulao de temas/assuntos mobilizadores dos pblicos e em que os indivduos como membros dos pblicos so convocados a um exerccio regular de juzo. Muito tem se falado da atual performance do Brasil, particularmente de uma melhor insero internacional do pas, entretanto, para o ingresso do Brasil em uma elite de naes desenvolvidas necessrio ir-se muito alm do crescimento econmico. A atual crise do Senado revela que, no que diz respeito vida poltica do pas, ainda no se deu uma melhora qualitativa, elevando os padres ticos orientadores da ao poltica e promovendo a participao ativa dos cidados na poltica. Vera Chaia, cientista poltica e fundadora do NEAMP (Ncleo de Estudos de Arte, Mdia e Poltica) em recente pesquisa sobre o uso de novas tecnologias (internet) nas campanhas polticas no Brasil constatou entre outras coisas que h um certo ceticismo em relao poltica, possibilidade de mudanas na nossa sociedade e que O Brasil um pas com cerca de 45 milhes de pessoas que acessam a internet, mas no os sites polticos. Em outros pases como a Espanha e os Estados Unidos da Amrica, a internet vem provocando mudanas qualitativas e quantitativas no que tange a participao dos cidados nos processos polticos, pressionando a classe poltica e os meios de comunicao convencionais a reverem suas prticas. No Brasil, o uso cotidiano e diversificado da internet, inclusive como instrumento para o incremento da cidadania ainda muito restrito, fazendo com que o potencial inovador dessas novas tecnologias seja amortecido, incorporado de forma intensiva apenas em processos de produo e reproduo do capital e, perifericamente, pelos mecanismos tradicionais de dominao poltica. Na histria brasileira, o moderno para se instaurar faz concesses demais ao arcaico, e disso a atual crise do Senado exemplo eloqente.