Las Ciudades, Las Políticas Públicas y La Función Del Periodismo

Las ciudades, las polticas pblicas y la funcin del periodismo As cidades, as politicas publicas e o jornalismo
Por: Francisco Miranda Hamburger Editor Consejero, REVISTA SEMANA fmiranda@semana.com Twitter: @pachomiranda Montevideo, Octubre 31 de 2012
StadtLft macht frei ( El aire de la ciudad os har libres. Dicho alemn medieval The secrets of the trade feels in the air. Alfred Marshall, Manchester, 1890s Ford to New York City: Drop Dead. Titular del New York Post ante la crisis scal de mediados 1970s. El carcter de las ciudades depende en gran medida de la manera como tratan a sus peatones Vukan Vuchic, Universidad de Pennsylvania Las ciudades latinoamericanas deben prepararse para una segunda transicin urbana. No hay recetas nicas ni solucin milagro Estado de las Ciudades 2012 ONU-Hbitat
AGENDA Tendencias urbanas en Amrica Latina( Cono sur) Las polticas pblicas de las ciudades El caso de la movilidad Periodismo y movilidad Conclusiones
TendenciasUrbanasenAmricaLaBna
AmricaLaBnaesunadelaszonasmsurbanizadasdel mundo(incluyendopasesdesarrollados).Findelatransicin urbanatradicional(delcampoalaciudad). MsdedosterciosdelariquezasubconBnentalseproduceen ciudades.Buenaparteengrandesreasmetropolitanas. Transicinurbanacredivisiones(UNHbitat):espacial geogrca,econmica,polBcaycultural.Aglomeracionesurbanas creanunaoportunidad(empleo,derechos)perotambinla limitan:(mercadosuelo,mercadotrabajo,planeacin)
MOVILIDADYPERIODISMO,MONTEVIDEO,31/12/2012
El boom de las ciudades intermedias
Las ciudades pesan en las economas
Las ciudades son vas de acceso a derechos
Aglomeraciones generan externalidades negativas ( medio ambiente)
PolBcasPblicasdelasciudades
Fenmenodesegundatransicinurbanarequiereunportafolio diferentedepolBcaspblicasdesdelossectoresgubernamental nacional,local,privado,tercersector,alianzaspblicoprivadas. Coberturasserviciospblicosbsicos(acueducto,alcantarillado, energa,telfono)versushbitat(intervencionesespaciopblico) AumentorecoleccinimpuestosycatastrosversuspolBcas tributariasequitaBvas Planeacintradicionalversususodelsuelocomoinstrumento desarrollourbano. Recoleccnbasurasversusmanejointegralresiduos Construccindeviviendaversushbitat
PolBcasPblicasdelasciudades
Atraccindeinversiones,zonasfrancasversuspolBcasde desarrolloeconmicolocalygeneracindeempleo Construccindecolegiosversusmejoramientocalidadeducacin/ entrenamiento ConstruccindeparquesyequipamentosdeporBvosversus polBcasdeespaciosverdes,pblicosy AsistenciaalapoblacinpobreversuspolBcasdereduccindela pobreza MspiedefuerzapolicialversuspolBcasdeseguridady convivenciaciudadana
Trnsito,transporteyvasversusMovilidad
ElcasodelaMovilidad/Mobilidade
CiudadessonunconjuntodeacBvidades(industria,comercio, educacin,recreacin,conocimiento).HabitantesvandelsiBode habitacinaldetrabajo,aldeeducacin,aldeocio.Movilidades elsistemademodos,tecnologasypolBcasquefacilitanlos trasladosparaesasacBvidades(eltorrentesanguneodelas ciudades). Elsistemademovilidadcumpledosfuncionesbsicas:1.Eciencia yequidadparaquetodosloshabitantessaBsfagansunecesidadde movilizacin.2.Modos,tecnologasypolBcasejercenimpactoen eldiseoylaconstruccindelaCiudad:carrosyautopistas;mucho transportepblico;barriosdesconectados.
Modos:peatn,bicicleta,motocicleta,taxi,carroparBcular, bus(onibus),biarBculado,VeiculoLevesobrepneus,metro,tren, tranva(LRT,VeiculoLevesobreTrilhos),cablecar(teleferico),barco. Tecnologas:sobrerielescarreteras ROW:Rightsofway:carrilesexclusivos,carrilescomparBdos, rielesseparados. Modos/Tecnologas/ROW:interactanydenenlaofertade movivilidaddeunaciudad(inversin/ecienciadetransporte). Nohaysolucinmgica,nohayUNsistemamejor/superiorque losotros. Costonoeslanicavariable.Inclusindebeneciossocialesy otrasexternalidades.
Importalamovilidadenlasciudades?
Importaporqueafectaamillones
Importaporqueafectalacalidaddevidadebuenaparte deloshabitantesurbanos.
ImportaporqueconsBtuyeunseriodesahoambientalyaslo sientenlosciudadanos.(CongesBnvehicular,calidaddel aire).

Importaporqueenvariosdesuselementos(p.ej.Vas) existeinsaBsfaccinciudadana.
Importaporqueenvariosdesuselementos(p.ej.Medios detransportepblico)laciudadanaestinsaBsfecha.
1.Importalamovilidadenlas ciudades?
Importaporqueenvariosdesuselementos(p.ej.Espacio pblico)laciudadanaestinsaBsfecha.
Importaporquevariosdesuselementos(normasde movilidad)afectandirectamentelaculturaciudadanayla convivencia.

ImportaporquelosciudadanosidenBcantemasde movilidadurbanadentrodelasprioridadesdetrabajode susgobiernoslocales.

LamovilidadylaagendaperiodsBca
Pautasparaanlisisdecontenido. I.Enfoque:Cules?Privilegiaunapartesobre otras?Quotrasopcioneshaba? II.Fuentes:Cuntas?QuBpo?Se complementanorepiten?Lasfuentescitadasle danvaloralahistoria?Qufuentepodrahaber sidoBlenlanotaynoest?Hayfuentes annimas?TienejusBcacinelanonimato,silo hay?Algunadelasfuentestuvomayorespacio enlahistoria?LoencuentrajusBcableono?
LAMOVILIDADENELTIEMPO,Lima,9/11/2011
LamovilidadylaagendaperiodsBca
Pautasparaanlisisdecontenido. III.Contexto:Culeselcontextodeltema?Lo considerasuciente?Haycontextogeogrco? Apartedelcontextoqueencontrenlahistoria, senecesitabaotroBpodeinformacin? IV.Despliegue:ValoracindelBempooelespacio dedicadoaltema,segnseaelcaso.Es suciente,exageradooadecuadoyporqu? V.U6lidaddelahistoria:Aquinbenecia? Porqu?
LeccionesaprendidasmovilidadBogot
En15aoselaprendizajeha sidoendisBntosniveles: Delasfuentesalosprocesosde polBcapblica Deltrnsitoalaagendaintegral demovilidad Deloscarrosylasavenidasalos sistemasintegradosyhaciacul debeserelpapeldeloscarros eneldesarrollourbanodeuna ciudadcomoBogot.
PapeldelosmediosenelProcesodeFormacindePolBca Pblica(BID,2006) Diferentesefectosendiferentesetapas: Formulacin:Introduccindetemasdeagendacomo bicicletas,malestarciudadano,frecuenciasbuses, peatonalizacin. Diseoyadopcin:restriccionesvehiculares,jornadadeuso debicicleta, Implementacin:construccindetroncalesdeTransmilenio, guardinanBccorrupcin.
Leccionesaprendidas
Enfoques:Complejidadcrecienteenlosenfoquesdelasnotasdeprofundidad. Muchosinteresesempresariales,polBcos,gubernamentalesyciudadanos. Mensaje:privilegiarlagente(usuario,habitantes,votante,afectado). Fuentes:Ampliacindelasfuentesconsultadas.Masicacindelconocimiento especializadoenalgunostemasurbanos(movilidad).Necesidaddeprofundizar losinteresesoconexionesdelasfuentes. Contexto:Ampliacindeloscontextosdelosarmculosenmateriade comparacinconotrasciudades,lectoresviajanms,adquierenmspuntosde referencia.Msnecesidaddecontextoparaformarladecisin. Despliegues:ConBnuopulsoconlasnoBciasdelordennacional.Mslazose interconexinentretemasnacionalesylocales(casoCalle26).Dndetermina elcubrimientometropolitanoeiniciaelnacional?
ConclusionestentaBvas/Tentandoconcluoes
Aumentandodelavisibilidaddeltemadelamovilidadenlaagendapblicadela ciudadporpartedelosmediosdecomunicacin:(entradadenuevosmodos, debatedelosnuevos,problemasdeaccidentalidad,culturaciudadanaasociada conmovilidad;deobservatoriosurbanos(p.ej.LimaCmoVamos)yde organismosinternacionales(CAF,BID). IdenBcacindeproblemBcasydiagnsBcosdihcilesdetraducirennotas periodsBcas:losdesahosdelaparatoinsBtucionaldetransporte(Limaysurea metropolitana);culeselccteldelaofertademovilidad? Desahoconstantedeampliarlaagendademovilidadmsalldeltrnsitoylos carros:elespaciopblico,lospeatones,lamovilidadalternaBva,lasconexiones conotraspolBcaspblicascomolarecreacin,laculturaciudadana,la planeacinurbana.
DarvozalosquenolaBenen:movimientossociales,asociacionesbarriales, gruposdeusuarios,acadmicosenlasuniversidades,nuevosactoresdel conocimiento. ConverBrmovilidadenunapalabradeusocomn.Lacrecienteatencina disBntostemasdemovilidadabrenlaoportunidadalosmediosdeenmarcarlos debates,conectarseconlasaudienciasydiscuBrenlasaladeredaccinel modelodeciudadfrenteamovilidad,seguridad,culturaciudadana. Especializarperiodistasentemasdemovilidad.Tantoenlatcnica periodsBca(fuentes,agenda)comoenelentrenamientotcnico. Decisioneseditorialesenlassalasderedaccin:desplieguedetemas,invitados especialesapginasdeopinin,contextonacionalylaBnoamericano,enmarcar loscontextos.
IdenBcarlassimilitudesydiferenciasespeccasdel temademovilidadencomparacinconotrostemas metropolitanosyotrasseccionescomoEconomao PolBca. Medioscomolaredqueconectaciudadanosyusuarios, barrios,autoridadeslocales,actoresdelconocimiento, observatoriosindependientes,parBdospolBcosy organizacionesinternacionales. NoperderelobjeBvodecubrirunapolBcapblica: vigilarlacalidaddevida.
Muchas Gracias! Muito Obrigado pela atenao

fmiranda@semana.com @pachomiranda

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Importaporquevariosdesuselementos(normasde movilidad)afectandirectamentelaculturaciudadanayla convivencia.

ImportaporquelosciudadanosidenBcantemasde movilidadurbanadentrodelasprioridadesdetrabajode susgobiernoslocales.

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