Você está na página 1de 4

~~~9 1 "I'I"!:-o....

I -0 ritmo das
I

transforma~oes
Estabele~~
metas pa~a 0
seu escrifri
as
,
na advocacia

'J , /jJ
I

• Especialistas e consultores dao dicas das areas


em destaque para 2009
• Como trabalhar em epoca de crise nos negocios
Saiba como planejar seu financeiro e sua carreira "-"0",,"' 1)

para 0 novo ano Z



IU I,OO
~ . ,10
Os Juizados Especiais na is no ambito da JUSti y 3 Federal.
cujo objcli vo visa a atcnder aos ansc­
ios do j uri sdi cio ~la do por soluyOes

Federais e as praticas mais r;lpidas dos con fl itos de valor


limitado ou de potencial les ivo
menor, adotando-se os principios da

processuais por meio ornl idade, simplicidade, infomlali­


dade, celeridade e economia proces­
sua!.
eletronico (Parte I) Esses Ju izados tern competencia
em materia civel para processar, con­
ciliar e julgar causas da competencia
da J us li ~a Federal au;~ 0 valor de 60
(sesscnta) salarios minimos, equiva­

A
COl1sti lU iyao Federa l em que dispOc sobrc a alUayaO proces­ lenles a RS 18.000,OO(dezoito mil rea­
seu artigo 98, I, paragra­ sua l os Jui zados Especia is Giveis e is). FUlUra01elHc. os Juizados Fedcra­
fo primeiro detenninou Criminais. Os julgamentos das cau­ is at uardo, tambem , nas dema is ayoes
que lei fed eral trataria da criayiio de sas civeis de menor complcxidade e civeis, desde que, entre outras ex i­
juizados especiais no ambito da Jus­ das infracoes de menor potencial gencias legai s. os pedidos nao ultra­
tiya Federal. Para que os juizados ofensivo foram complemcnlados passem 0 va lor mencionado. Em
especiai s foss em cfe tivament e com a vigencia da Lei n° 10.259. de materia penal, os Juizados Federai s
impiamados, foi promu1gada a Lei n° 12 de julho de 2001 , que institui u os processarao e julgarao fe ilos da com­
9.099. em 26 de setembro de 1995. Juizados Especiais Civeis e Cri mi­ petencia dn Justiya Federal rclati vos
as infrar;.oes de menor potenc ial oren­ e demora de causas daquclas de gran­ exemplo do eadastramcnto previo
sivo, ou seja, aos crimes a que a lei de valor eeonomico. Era comum presencial de partes e advogados obj e­
prescreva pena maxima nao superior identi ficar que, ncssas causas, 0 cus­ livando criar senha para aeesso intc­
a da is anos, au multa. to da gestiio judiciaria era mais caro gral dos autos e a transmissao de peti­
do que 0 pagamento da condenayao. yoes elctr6nicas sem a neeessidade
EXPERI£NCIAS PIONEIRAS o Conselho de Justiya Federal do uso de certificar;.ao digital.
COM A DESMATERIALlZA~AO DOS apurou a epoea que noventa e cinco vern sendo mantidos ale hoje, a
AUTOS JUDICIAIS ANTES DA por cento das causas previdcnciarias exemplo do caciastramenlo previo
VIGENCIA DALEI N'I1.419/2006 cram de valor inferi or a sessenta sala­ presencial de partes e advogados obje­
Mcscs ap6s a vigencia da Lei nO rios minimos, enquanto sctcnla por tivando eriar senha para aeesso inte­
10259, em dezembro de 2001 , deu eento das causas civeis em geral gra l dos autos ea transmissao de peti­
entrada no Congresso Nacional, 0 cram de valor inferior a 60 salflrios 90es eletronicas sem a ncccssidade
projeto de autori a de urn grupo de minnnos. do uso de certifica9iio digital .
magistrados da Associa<,;ao dos Jui­ o E- Proc fOl 0 primciro sistema
zes Federai s (AJUFE), PL nO adotado pelos 6rgaos do Poder Judi­ CRfTICAS AD SISTEMA E-PROC
5828/200 1, sendo 0 primei ro no pais ciario no Brasil, objeli vaodo a celc­ QUANTO A SE6URAN~A DA
a ser apresentada a cntao rccem­ ridade processual por meioda Iram i­ INFORMACAo
criada Com issao de Legisla<,;ao Par­ taCao dos autos judic iais em fO mlato A op<,; ao dos Tribunais Regionai s
ticipativa da Camara dos Deputados, Federais em dcsenvolvcr c imp lamar
que pennitiu a entidades de classes urn sistema sem 0 uso da certific<l(j:ao
que remetessem projetos de lei para e assinatura digital das pC9as trafcga­
" 0 E-Proc foi 0 pri­ das pelo meio eletronico deixou 0 E­
o legislativo. Cinco anos e urn mes
apos se ria conve rtido na Lei meiro sistema adotado Proe vulneravcl sob 0 ponto de vista
n"11.41912006. pelos 6rgiios do Poder da seguranr;.a da infonnar;.ao. Os
Esse fato muito se relaciona com requi sitos tecnicos e legais neecssari­
a iniciati va futura que viria a se con­ Judicitirio no Brasil, os para tomar os documenlos implan­
cretizar em julho de 2003, quando a objetivando a celeridade tados eletronicamente como origina­
Tribunal Regional Federal da 4". is nao fo ram observados nas nomlas
Regiao, numa ar;.ao pioneira, eriou
processual por meio da para a tramila9iio das per;.as processu­
quatro Juizados Espeeiais Federai s tramitariio dos autos a is. Em oulras palavras. todas as
em Londrina (PR), Florianopo lis judiciais em formato pe9as j llJltadas nao sao assinadas digi­
(sq , Blumenau (SC)e Rio Grande tal mente sej am pel as partes, jurisdi­
(RS), que passaram a adotar a trami­ digital, hospedado e c ionados, serventuarios ou magistra­
ta<,;iio dos autos jud iciais sem papel. acessadopelalnternet. " dos .
Poucas pessoas que mil itam no Em contrapartida , as pe(j:as sao
Judiciario, a excer;.iio daqueles que digil adas e transmitidas sem 0
frequentam os Juizados Espec iais emprego da criptografi a assimetrica
Federais, devem ler cicncia dc que a digital, hospedado e acessado pela c o uso de assinaturas digitais de for­
ideia da desmalerializayiio dos autos Internet. ma a conferir autenti cidade e integri­
foi posta em pralica quatro anos Essa iniciativa serviu como urn dade aos dados em deseonfonnidadc
a ntes da vigenc ia da Lei nO balao de ensaio para avaliar as diver­ os d itames da Medida Provisoria n"
11.41912006. sas pr<fticas processuai s por meio ele­ 2.200-2/0 I. Dessa fo mla, sab o ponto
Esse projeto foi desenvolvido a tronico que foram normatizadas de vista t6cnico e legal, nao ha mcios
partir de urn programa de aUlomar;.ao o po rtu o a me nt e p e l a L e i de aferir a certeza inequivoca de auto­
judiciaria denominado E· Proe, que 0°11.419/2006. ria e integridade dos documenlos digi­
visava a aparelhar os Juizados tor­ A lguma s id eias ini c iai s do lai s produzidos e j untados aos autos.
nando a tramita<;ao processual mais desenvolvimento do sistema como a Essa fa lha e tolerada, desde enlao,
rapida e menos morosa, vez que a rca­ int ima9ao das panes via correia c le­ pela cstrita rclar;.ao de confianr;.a entre
lidade demonstrava que os j urisdiei­ tronico aos poucos foram abandona­ as partes e 0 Juizado de que as pe.yas
onados que eslavam atrelados a cau­ das no decorrer do tempo. Em con­ juntadas aos autos mio sofreram qual·
sas de menor va lor economico cram lrapartida, outros proced imcnlos quer aJlera<,;ao desde a remessa.
submetidos as mesmas fo rma lidades vem sendo mantidos ale hoje, a Para sanar essa defiei encia tceni­

www.advogadosmn .com.br 37
~I I

ca, a AJUFE manobrOll durante a tra­ dade do uso de assinatura iaslreada y30 proeessual por desconformidade
mita9ao do Projcto de Lei n° 5828 por senhas deva ser enearada como com a legisla<;iio e vulnerabilidadc a
para que a redaGao final aprovada uma tolerancia eom prazo de valida­ eventuais burlas.
contemplasse 0 usa da assinatura de determinado em radio da temeri­ Apesardessa eriticaconstrutiva, 6
scm 0 usa da criptografia, mas prote­ dade de fraudes eletrOnicas. Some­ fo((;oso reconheeer diversas vanta­
gida pelo cadastrodc usuario no se ainda 0 fato de que esse ass unto 6 gens aferidas pelos advogados quan­
Pader Judiciario, confonne nOflllas objeto da Adin n° 3.880 ajuizada ta ao uso do sistema E-Proc entre as
dos orgaos respectivos, nm; tennos pel a OAB. Por esse motivo, enlen­ quais destaeamos 0 acesso a integra
do artigo 10 , lll, !elra a da Lei do Pro­ demos que se toma imperiosa a adap­ dos autos de fonna ininterrupta, 0
ccssa Elctronico. tayao imediata do sistema E-Proe em controlc sistcmieo dos prazos, de eita­
Esse posicionamcnto foi ardua­ ambito naeional quanta a observan­ yoes e de intima90es, a transmissao
mente sustcntado pelos seus defen­ cia dos requisitos de seguram;a da de pe9as proeessuais sem a necessi­
sores sob a argumenta9ao de que informar;ao e da legisiayao anterior dade de juntada do original em pape!
caso a redayao final admitisse ape­ sobre 0 tema, de modo a minimizar posterionnente e a economia aferida
nas 0 lisa da assinalura digita l basea­ os riseos quanto a eventuais ineiden­ quanta a desnecessidade de desloea­
da em ccrtificado digital cmitido por tes de fraudes eletronicas. mento ate 0 luizado apenas para de­
Autoridade Certi fica dora credencia­ A desmaterializayao dos autos tuar tarefas burocratieas inerentes ao
da, na forma de lei especifica (artigo judiciais em nosso pais devera ser manuseio do papel.
1°., III, Ictra b da Lei n011.419) se implantada sem abstrair 0 usa da assi­
consumaria 0 caos na Justi9a Brasi­ natura digital para a pratica dos atos
Akundre Alh.ni.u se I; ad'·Q£"do. roci<l do (~cr ; 16rio
leira com a eventual possibilidade da processuais e!etronicos. Etemerario A, ;sIOlele, Alheniense AtlYog,wo •. rre,idenlc (La C'M ni,.
decretaGao de Ilulidade de todos os o uso de login e senha para acesso .a.) de Tec llOlogia da lllfonna, io do Cons<:ltm F"dcml
d. OAR. «OOfdenadof < prof", <or 00 curso do p(>.!­
atos processuais ja praticados ate aos sistemas dos luizados, bem j1.(".d u""'''<.> dc L>ir"i(u d. lnf(lrm:lt;ca da Es-oola Su~rior d<

Advocaci. da OABiS!'. Etli!ord<J 1I1u~ fj l\1' 0 Direitoc

entao nos luizados Federais. eomo para validar a transmissib de a, !>;ova, Tecnolog;a,.

Acreditamos que a pennissibili­ pe~as e todos os atos de eomunica­ ",·ww.,Il1Lad , .br

38 www.advogadosmn.com.br