A importncia da NR 10 na caracterizao da periculosidade Normalmente o que ocorre quando da percia de periculosidade por energia eltrica que o perito ao inspecionar

r o local de trabalho, verificando as atividades exercidas pelo reclamante, considere como parmetros para suas concluses dois pontos fundamentais da Lei 7.369/85 e do Decreto 93.412/86, que a regulamenta. So esses dois pontos:- comparao do local de trabalho com a rea de risco delimitada no quadro anexo ao Decreto em questo; - comparao das atividades executadas pelo trabalhador com as definidas no referido quadro anexo. Tais parmetros tm sido considerados necessrios e suficientes por grande nmero de profissionais da rea pericial, que ao verificarem o local de trabalho e as atividades executadas pelo trabalhador, comparando-os com aqueles tipificados no quadro anexo j mencionado, acreditam ter esgotado a diligncia necessria para concluir se o trabalho est ou no sendo executado em condies de periculosidade No nega o autor que tambm foi esse o seu entendimento durante longo tempo, todavia, uma leitura mais atenta da legislao concernente matria, interpretando-a como devido, nos leva a entendimento diverso. Observemos o que prescrevem os diplomas legais pertinentes: A Lei 7.369/85 , em seu art. 2 , determina ao Poder Executivo sua regulamentao. O Decreto 93.412/86, ao regulamenta-la, determina, em seu art.4 : "cessado o exerccio da atividade ou eliminado o risco, o adicional de periculosidade poder deixar de ser pago. 1 - a caracterizao do risco ou de sua eliminao far-se- atravs de percia, observado o disposto no art. 195 e pargrafos , da CLT." Constatamos, portanto, que o Decreto 93.412/86 integra o artigo 195 da CLT ao contexto da Lei 7.369/85, o que nos leva a refletir sobre o seu contedo. O art. 195 da CLT especifica que a caracterizao e a classificao da insalubridade e da periculosidade, segundo as normas do Ministrio do Trabalho, far-se-o atravs de percia a cargo de mdico do trabalho ou engenheiro de segurana do trabalho. Prosseguindo nessa linha de pensamento, vemos que a NR 10 - Instalaes e Servios em Eletricidade, norma do MTE especfica para os assuntos de energia eltrica, integra as prescries da lei especial e seu decreto regulamentador, trazida pela remisso feita ao art. 195 da CLT. Assim, vejamos o que consta da NR 10 - Instalaes e Servios em Eletricidade. NR 10 - Item 10.1 "10.1. Esta Norma Regulamentadora - NR fixa as condies mnimas exigveis para garantir a segurana dos empregados que trabalham em instalaes eltricas, em suas diversas etapas, incluindo projeto, execuo, operao, manuteno, reforma e ampliao e, ainda, a segurana de usurios e terceiros..10.1.1 As prescries aqui estabelecidas abrangem todos os que trabalham em eletricidade, em qualquer das fases de gerao, transmisso, distribuio e consumo de energia eltrica.10.1.2. nas instalaes e servios em eletricidade, devem ser observadas no projeto, execuo, operao, manuteno, reforma e ampliao, as normas tcnicas oficiais estabelecidas pelos rgos competentes e, na falta destas, as normas internacionais vigentes."(grifei)Como se pode observar, a NR 10 estabelece as condies mnimas de segurana exigidas para os trabalhos que envolvem a energia eltrica em todas as suas etapas, desde a gerao, passando pela transmisso, distribuio e, por fim, a fase de consumo. Portanto, constatamos que a NR 10 estabelece normas de procedimentos de segurana para trabalhos em energia eltrica nos sistemas eltricos de potncia (gerao, transmisso e distribuio) , dos quais tambm trata a legislao em pauta. Assim, evidentemente, a NR 10 tem que ser considerada quando se tratar de percia tendo como escopo a lei e o decreto supramencionados. Com isso, pode a percia desenvolver-se no sentido de esclarecer se:- as condies existentes no ambiente esto em conformidade com os preceitos da NR 10. Nesse caso, no se configura a periculosidade, porque os riscos esto controlados. - as condies existentes no esto em conformidade com os preceitos da NR 10. Nesse caso, os riscos no esto totalmente controlados e o perito pode, agora, sim, aquilatar se as desconformidades existentes adquirem, em sua viso tcnica, o nvel de risco acentuado caracterizando a periculosidade. Por isso, a nosso ver, a percia de periculosidade na rea de energia eltrica tem como parmetros legais trs preceitos:- caracterizao da atividade, conforme o quadro anexo ao Decreto 93.412; - caracterizao da rea de risco, conforme o mesmo quadro; - analise das condies, segundo as prescries da NR 10.

Como subsdio para suas concluses, pode ainda o perito valer-se do quadro de classificao das infraes, constante da NR 28, que enquadra ,segundo critrios tcnicos, no que couber, o grau de gravidade de cada descumprimento aos procedimentos indicados nas Normas Regulamentadoras, entre elas a NR 10. Embora a NR 10 esteja em estudo para sofrer modificaes no sentido de atualiza-la, mesmo com sua atual redao dispe-se de um diploma legal de cunho eminentemente tcnico que aplicado criteriosamente nos permite avaliar o carter do risco a que pode estar sujeito o trabalhador. Sem dvida, tal critrio de avaliao tcnica muito mais eficaz que a simples constatao da execuo de uma atividade numa determinada rea, sem levarem-se em conta as reais condies de trabalho.