PROYECTO DE INVESTIGACIN Los derechos humanos y participacin poltica en Amrica Latina: El surgimiento de nuevas formas de participacin y movimientos sociales

en defensa de los derechos humanos I) JUSTIFICACIN DEL PROYECTO El estudio de los derechos humanos y su relacin con la participacin poltica constituye un punto de primordial importancia para interpretar y explicar la consolidacin de los regmenes democrticos en los pases latinoamericanos. Solamente a travs del fortalecimiento de instituciones sociales que permitan la participacin de la sociedad civil en una situacin de gobernabilidad es posible el desarrollo econmico poltico y social. La falta de un Estado de Derecho ha dado como resultado el avasalllamiento de los derechos humanos por parte de los gobiernos, instituciones y otros grupos de fuerza de cohesin relevante. No todas las concepciones tericas coinciden acerca de cules son los derechos que consideremos "humanos", de all la importancia de definir el tema. La plena vigencia de los derechos humanos tiene una vinculacin con el rgimen poltico de gobierno que permite su reconocimiento jurdico, su existencia efectiva y la eficacia normativa. El Estado de Derecho no slo debe prohibir todo acto del mismo estado y de particulares que vulnere los derechos humanos, sino que tambin debe fomentar todo tipo de instuticiones participativas que impidan el avasallamiento de estos y un Poder Judicial independiente que permita una correcta administracin de justicia. II) OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN 1.- Objetivo general: El objetivo principal de esta investigacin es esencialmente prctico: Contribuir a la vigencia y respeto de los derechos humanos a travs de la discusin terica de sus fundamentos y principalmente un anlisis interpretativo de la situacin actual en Amrica Latina que de cuenta de la existencia de una conciencia racional acerca del valor de los derechos del hombre expresados por medio de la participacin de la sociedad civil. El objetivo teorico consiste en construir un aparato conceptual que sustentar el anlisis y me permitir la compresin de las variables: igualdad, libertad para explicar y comparar los distintos casos nacionales.1 2.- Objetivos especficos: Estos consisten en: a) Desarrollar nuevos conceptos y categoras A partir de un extensa revisin bibliogrfica acerca de las distintas corrientes que tratan el tema a analizar se espera disear un concepto de derechos humanos que integre a los llamados los "nuevos derechos"; y determinar el concepto

de discriminacin activa, bienes (o derechos) primarios; autonoma; dao a terceros; pluralismo, participacin. b) Realizar un diagnostico explicativo que me permita: 1.- analizar las formas de participacin de la sociedad civil y como se articulan con las instituciones y organizaciones que difunden los Derechos humanos y las instituciones que resuelven en caso de violacin de estos derechos. 2.- Interpretar el reconocimiento jurdico y el eficacia de las normas jurdicas como generadoras de formas de participacin politica autnoma. c) Ofrecer una interpretacin analtica de la situacin en Amrica latina respecto de:1.correlacin entre las condiciones de libertad e igualdad y los movimientos sociales de protesta actuales. 2.- la formalizacin de demandas de los grupos minoritarios frente al mayoritario que detenta el gobierno. Explicacin y anlisis de los distintos cursos de accin seguidos: el surgimiento de la violencia.

III) PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Los interrogantes que motivan esta investigacin observan distintos niveles en cuanto a abstraccin, y podramos agruparlos de esta manera: 1.- Cmo acta el individuo en forma colectiva?. Cmo y porqu participan? 2.- Libertad, racionalidad, autonoma son valores individuales supuestos para el anlisis, ahora bien De que manera se dan en la realidad? Son medibles?. De qu manera se relaciona estos conceptos con el de igualdad?. Es posible observar en la realidad si la desigualdad o discriminacion inversa protege a la minorias y desarrolla la igualdad democratica?. Cul son las variables que consideramos como la propiedad definitoria de la igualdad?. 3.- Cul es la fundamentacin, a partir de la filosofa poltica, de los derechos humanos y de cierta nocin de igualdad que me permita llegar a alguna teora correcta en el plano de la ciencia poltica? Es ello posible?. 4.- Es posible a traves de un legislacin ideal en materia de derechos humanos generar en la sociedad civil formas de participacin autnoma? De qu manera influyen las normas jurdicas? Cul es el papel que juegan las normas jurdicas dentro del razonamiento prctico? 5.- Cul es la relacin entre la situacin jurdica y las condiciones sociales reales en materia de Derechos Humanos?. Cmo se asocian en organizaciones que desde la sociedad civil que demanden el reconocimiento practico de los derechos humanos plasmados en el derecho internacional como proteccin del individuo y de las minorias? 6.- De qu manera estas organizaciones e instituciones han influido en la sociedad civil en su actuar cotidiano? Cules ha sido los cursos de accin que han escogidos estos grupos en defensa de los derechos humanos? En qu casos el resultado ha sido la violencia?. El reconocimiento efectivo de los derechos humanos produce un fuerte impacto en la sociedad civil pues constituye una de las principales garantas del ejercicio democratico y son en s mismo una de las mayores defensas de la vida humana frente a la amenaza de la accin de otros hombres implcita o explcitamente sustentada en ciertas ideologas que se asumen por conviccin o inters. Estos derechos son acuerdos realizados por el hombre para neutralizar dos tipos de situaciones: a) frente regimenes de gobierno autoritarios y b) frente a particulares en la lucha de todos contra todos. La idea acerca de los derechos humanos ha tenido antecedentes tan remotos como las cartas inglesas, los fueros espaoles y las declaraciones americanas. A pesar de ello no fue hasta 1789 cuando con la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano se hace completamente explcito del acuerdo de voluntades de que la sola cualidad de ser hombre constituye razn suficiente para gozar de tales derechos. A partir de este momento histrico muchos pases reconocieron a los derechos humanos como parte de sus Constituciones nacionales. Sin embargo, recien fue tratado en forma global hasta despus de la creacin de las Naciones Unidas (1946) y como consecuencia de la atrocidades cometidas

durante la segunda guerra mundial. Fue en Bogot durante 1948 cuando por la Conferencia Internacional Americana aprueba la Declaracin del Universal de Derechos Humanos. Otros pactos internacionales posteriores recogieron derechos civiles y polticos, derechos econmicos sociales y culturales, los ms importantes fueron: Convencin sobre prevencin y la sancin del delito de Genocidio (1948), Pacto Internacional de Derecho Econmicos Sociales y Culturales (1966); Pacto Internacional de Derechos Civiles y polticos (1966); Convencin Internacional sobre la eliminacin de todas las formas discriminacin Racial (1967); Convencin Americana sobre Derechos Humanos (conocido como Pacto de San Jos de Costa Rica, 1969); Convencin sobre eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer (1979) Convencin contra la tortura y otros tratos y penas crueles, inhumanos y degradantes (1987); Convencin sobre los derechos del nio (1989). Este reconocimiento jurdico en el mbito internacional se limita a ser una voluntad que emana de la soberana de cada Estado, quedando as el derecho internacional limitado por las ratificaciones y reservas que realice el derecho interno de cada pas con respecto a la incorporacin de estas normas internacionales. Adems, a pesar de esta expansin en el reconocimiento jurdico de los derechos humanos no se ha logrado formar conciencia acerca del valor moral de estos derechos. En algunos pases slo ha sido til para neutralizar ciertos tipos de violaciones proveniente de sujetos particulares y las de grupos aislados del aparato estatal durante la vigencia del regimen poltico democratico. Sin embargo, la forma ms brutal de desconocimiento de los derechos humanos ha sido llevado a cabo por el aparato de estado que detenta el monopolio de la coaccin. Tal fue el caso de las dictaduras militares del cono sur durante la dcada de los setentas y comienzo de los ochentas. Este trabajo pondr especial nfasis en los movimientos surgidos durante la redemocratizacin como consecuencia de estas dictaduras. Seleccion de los casos nacionales Los casos nacionales a analizar, fueron seleccionados por al observar que ciertos aspectos bsicos del aparato estatal en Argentina, Mxico operaron de manera semejante, an con regimenes polticos distintos. La centralizacin del Estado (y su posterior agotamiento) generaron canales de participacin desde la sociedad civil ampliando el mbito de esta y dando vida a formas de expresin y participacin distinta de los partidos polticos. Estos ltimos, vedados por ms de una dcada, dejaron de representar a los intereses de gran nmero de personas. A pesar de ello, con la vuelta la democracia se convirtieron en canales vlidos de acceso al poder y actuaron como vehculos articuladores de ciertos intereses ante el Estado. a) Limitacion espacial: descentrelizacin del Estado. Los pases de Amrica latina al organizarse como Estados Nacionales lo hicieron en base a un orden constitucional liberal de acuerdo a la ideologa imperante en Europa Occidental y en Estados Unidos. Tomaron las formas de gobierno

Republicano y Federal, las libertades, derechos y garantias. Libertades, derechos y garantas y un orden republicano que se reduca a una pequea elite.2 Hoy el Estado en Amrica Latina ha sido objeto de profundos cambios y reformas, tanto en los canales de participacin poltica como en el plano econmico respecto de su capacidad de distribucin y asignacin de recursos por medio de polticas pblicas. Durante el proceso de democratizacin el tema de derechos humanos ha esta siempre presente en la agenda poltica de los pases latinoamericanos. Este trabajo pretende comparar dos casos: Argentina y Mxico. Estos casos difieren en cuanto a mltiples variables. Su diferencia ms notable es la que se refiere a su regimen poltico. Argentina, quin parece haber superado las fmulas inestables de dcadas pasadas, y Mxico con un regimen autoritario cuasicorporativista que "pretende" (al menos en el discurso) el cambio hacia un regimen ms democratico. Otra diferencia observable en el sistema poltico es el rol que juegan los partidos polticos como vehiculos articuladores de intereses de la sociedad civil. Los partidos manifiestan distintos niveles de representatividad en cuanto al compromiso de estas asociaciones con los particulares y en su naturaleza interna como formacin d eliderazgos y respecto de ciertas formas "caudillistas" de seleccin de la direccin. Tambin se diferencia en cuanto al tipo de sistema de partidos, siendo el primero en sistema fluctuante desde un partido hegemonico a un sistema bipartidista y el segundo un sistema de partido predominante, que funciona en la practica como en los casos de partido nico. El interrogante que surge es ver como en la prctica estas diferencias operaron para "crear" las bases para un cultura poltica de participacin autnoma de la sociedad civil y observar en que se distinguen y asemejan en cada uno de los casos nacionales.3 b) Limitacion temporal: Redemocratizacin Este proyecto se limitar a analizar la formas de participacin y los movimientos de protesta surgidos durante los procesos de democratizacin iniciados en la dcada de los ochenta, y como consecuencia del avasallamiento de los derechos humanos durante la etapa anterior. A partir de la dcada de los ochenta, una serie de pases volvieron a la democracia o establecieron por primera vez un sistema poltico en el cual el Gobierno result de elecciones libres3. Este fenmeno, denominado redemocratizacin cambio el mapa poltico en Amrica Latina, ya que desde mediados de los sesenta se haban extendido en ella sistemas autoritarios que en la mayora de los casos eran regmenes militares. Dentro de los modelos que pretendieron explicar este fenmeno se pueden distinguir, en general, tres direcciones: una sociocultural, una socioeconmica y una politico institucional.4 En este proyecto centrar la atencin en dos planos: el sociocultural y el mbito poltico institucional. En el primero observar la determinacin del rol de los distintos actores en el proceso democrtico, los movimientos que enfoquen la temtica de sus demandas en los derechos humanos y especificamente en el de la igualdad (por ejemplo condicin de la mujer, de

las etnias, discriminacin racial). En el mbito poltico institucional (que comprende tanto la polity como a la politics) se gener el debate ms amplio sobre los alcances de la reforma en la perspectiva de la consolidacin de la democracia. En este mbito existen multiples relaciones entre los actores que son susceptibles de anlisis. As, analizar la posibilidad fctica de encontrar indicadores en la realidad social, (centrando la atencin en el plano "intrasociedad civil") que me permitan explicar fenmenos relevantes en la relacin entre cada uno de los siguientes conceptos: actor individual/ agrupaciones sociales/organizaciones no gubernamentales/ movimientos sociales/ accin colectiva/ sociedad civil/ Estado. Cabe destacar que La relacin entre el Estado y la sociedad civil lleva a revisar el papel y las funciones del Estado. IV) MARCO TEORICO El marco terico de esta investigacin tendr dos niveles de anlisis. El primero, que puede ubicarse dentro del campo de estudio de la filosofa poltica y consiste en el anlisis de las teorias que permiten justificar "lo correcto" como poltica pblica o como analisis teorico poltico.5 En este nivel pretendo conceptualizar y justificar ciertas nociones que se vinculan con la idea de de derechos humanos, como son la libertad, la igualdad, la participacin potiica, la democracia social y sustantiva. Este aparato conceptual tendr como fin por un lado, la discusin teorica de los fundamentos detrs de los derechos humanos; y por el otro el diseo de un modelo o situacin ideal de estos derechos que satisfaga la condicin de permitir el logro de los intereses de los individuos y la mejor distribucin de los recursos necesarios para ello. El segundo nivel parte de la ciencia politica con la pretensin de explicar los fenomenos sociales vinculados a la temtica de la participacin de la sociedad civil en defensa de los derechos humanos, los movimientos sociales surgidos en las ltimas dos decadas como consecuencia de la apertura democratica. Tambin en este nivel, el campo de estudio del Derecho ser objeto de multiples referencia en esta investigacin, puesto que se pretende explicar e interpretar el reconocimiento jurdico que cada uno de los casos nacionales a analizar y determinar el papel que juegan las normas jurdicas en el razonamiento prctico. En ambos niveles del analisis el enfoque que considerare es de las teoras ticas y las teoras de la accin social racional respecto de las cuestiones que nos permiten analizar la formacin de una voluntad general o grupal que llevan a generar movimientos sociales. Estas teoras hacen referencia a dos tipos de problemas distintos, se relacin en lo que hace a su explicacin de la accin humana. La distincin est en que mientras las teoras eticas buscan razones justificatorias, las teoras sociales pretenden dar una explicacion que de cuenta de los procesos sociales actuales. Creo que es importante encontrar una fundamentacin tico discursiva y explicitar suscitanmente la relacin implicita en una legitimacin democrtica de las normas de convivencia entendida como un proceso formal de formacin de la voluntad general. Detrs de ambos tipos de teoras, se encuentran varios supuestos que pretenden dar una

explicacin de qu es lo que mueve al individuo a actuar, de cul es su motivacin. Para dar cuenta de esta motivacin a actuar los tericos recurren a: creencias, deseos, estrategas racionales, normas morales, normas sociales, las normas institucionalizadas mediantes rganos primarios (jurdicos). Las distintas teoras de la accin humana destacan, desde el inicio de las ciencias sociales, como caracterstica definitoria de esta a la racionalidad. Esta caracterisitica definitoria nos permite establecer una relacin entre las teoras de la racionalidad en las acciones individuales y colectiva o teora de la eleccin social o pblica; y las teoras morales. Las cuestiones centrales en estos anlisis se refiren a: cul es el peso de cada uno de estos enfoques en la toma de decisin individual y colectiva?; Qu argumentos justifican sus acciones?; Por qu colectivamente?. En cuanto a el plano de justificacin y explicacin de ciertas instituciones sociales, en nuestro anlisis haremos referencia a dos tipos de teoras ticas:6 las contructivistas y las discursivas o tica consensual. Entre las proposiciones justificadas por estas teoras hay una estrecha relacin, aunque la segunda posee contenido discursivo ms pragmtico, y incliandose hacia las ciencias sociales. Dentro de las teoras de tica constructivista tendr en cuenta a dos autores John Rawls y Carlos Nino. John Rawls (1971) supone una situacin hipottica para deducir de ella dos principios bsicos de justicia. Estos principios de tica normativa nos permiten justificar instituciones y acciones sociales.7 De este contructo Rawls deduce dos principios que son organizadores y coordinadores de la acciones sociales y de toda la vida social. Estos principios dicen: 1) "Cada persona debe tener un derecho igual al sistema total ms extenso de libertades bsicas que sea compatible con un sistema similar de libertades para todos". (Este principio se refiere a la igualdad de oportunidades). 2) "Las diferencias sociales y econmicas deber ser dispuestas de modo tal que ellas satisfagan estas dos condiciones a.ellas deben ser el mejor beneficio para los que se encuentran en la posicin social menos aventajados; b.- ellos deben adjudicarse a funciones y posiciones abiertas todas bajo condiciones de un equitativa igualdad de oportunidades." (Este principio hace referencia a la distribucin de recursos). Carlos S. Nino (1985) propone la teora del discurso moral ideal. Supone una situacin ideal semejante a la de Rawls. De este discurso moral ideal el autor deriva tres principios liberales bsicos que le serviran para justificar la existencia y aplicacin de los derechos humanos. Dichos principios son: 1.-de dignidad de la persona humana, que prescribe que no debe realizarse distinciones de sexo, religin, raza o ideologa; y se deduce el principio de tolerancia. 2.- De individualidad: que prohibe imponer cargas o sacrificios a unas persona o grupos de personas en beneficios de terceros. 8 3.-De autonoma: prescribe que "siendo valiosa la libre adopcin de planes de vida y la adopcin de ideales de excelencia humana, el Estado (y los actan individualmente; Por qu y bajo qu condiciones lo hacen

dems individuos) no debe interferir con esa eleccin o adopcin de planes de vida. Este ltimo principio es el ms importante por su vinculacin la problemtica de la racionalidad. Podemos analizarlo en dos facetas: por un lado la no interferencia, y por otro lado el diseo de instituciones necesarias para la satisfaccin de los planes de vida que el individuo persigue. En primer lugar, la no injerencia debe entenderse en sentido positivo y negativo, esto es por actos del Estado, ya sea por accin u omisin. El Estado debe procurar que la eleccin de cualquier plan de vida (o conjunto de intereses) sea posible, ello mediante la igualdad de oportunidades. Si de hecho, las circunstancias sociales fueren diferentes a la igualdad de oportunidades la posibilidad de realizacin de algn plan de vida quedara frustrada y el Estado estara interfiriendo por omisin. En segundo lugar, el diseo de instituciones que faciliten al individuo la eleccin y la satisfaccin de sus propios fines.9 Al respecto de las teoras de tica discursiva Habermas y Apel han trabajado en la elaboracin y fundamentacin de una tica comunicativa o discursivo consensual. El problema central de la tica discursiva lo constituye la cuestin de la argumentacin racional de las normas morales. Esta racionalizacin de las normas morales nos permite explicar ciertos comportamientos de los individuos donde la norma constituye una motivacin para la accin 10. As, podemos entender a los pactos acerca de los derechos humanos como una acuerdo de responsabilidades. En este sentido, una de las tesis que sostiene Otto Apel (1985) dice que la humanidad actual tiene que asumir una responsabilidad tica comn, que permita organizar su destino en base a las consecuencias de sus acciones colectivas.11 Para este autor, la anticipacin contrafactual de las condiciones ideales de comunicacin es de gran importancia para la formacin de un consenso a travs del cual la humanidad como comunidad de argumentantes pueda superar sus controversias. As, el Estado democrtico constituye el intento de realizar las reglas de juego, fundamentales de la comunidad crtica de comunicacin como el procedimiento poltico de formacin de la voluntad democrtica.12 En cuanto a las teoras de la accin racional Elster (1988), uno de sus principales exponentes, distingue entre una teora estricta de la racionalidad y de una teora amplia. La racionalidad en la teora estricta es entendida omo una racionalidad formal de las acciones individuales. Dentro de la teora amplia de la racionalidad podemos establecer las relaciones entre las mencionadas teoras de filosofa poltica y las teoras de ciencia poltica. En el concepto de racionalidad quedan incluidos los deseos y las creencias. Racionalidad implica actuar consistentemente con las creencias.13 Segn Donald Davison (1980) estas creencias y deseos pueden convertirse en razones para actuar, donde las razones son causas para la accin de modo concreto. As, realizar una accin implica hacer algo o producir algo, un cambio de estado de cosas en el mundo; ello en base a un plan y a un especfico estado futuro de cosas de motiva nuestra accin. Este estado especfico deseado de cosas futuro se llama preferencia.14 Hasta aqu hemos hecho referencia a las teoras que explican y justifican las acciones

individuales teniendo en cuenta la intersujetividad. Esto es porque lo que nos preocupa es el anlisis de las formas de participacin de la sociedad civil, especficamente en la defensa de los derechos humanos. Entonces, es posible hablar de acciones racionales coletivas?. Es posible que la gente se sacrifique e imponga a s misma carga en beneficio de terceras personas?. De qu manera estas teoras nos permiten dar cuenta de la existencia de estas formas de participacin (como por ejemplo el surgimiento de las Organizaciones no gubernamentales en defensa de tales derechos). Mancur Olson (1967) sostiene que el mayor problema de la accin colectiva es cuando el inters individual hace fracasar el suministro de un bien colectivo. Entonces, la accin colectiva surge cuando se ve imposibilitada la obtencin individual de algn bien y sea necesaria la accin del grupo. En la sociedad poltica organizada existe siempre quin detenta el ejercicio del monopolio de la coaccin por algn poder delegado (o no) que puede obligar al sujeto a actuar. La sociedad es un grupo complejo que puede subdividirse en subgrupos de distinto tamao y fuerza de imposicin. La sociedad presenta los problemas que tambin se dan en cualquier grupo de individuos cuyo nmero de integrantes sea relativamente grande. Por ello sostiene que el individuo no cooperar con el grupo al menos que se lo obligue entonces, para lograr la cooperacin ser necesario que se den incentivos selectivos. Siempre habr alguien ms motivado a que la organizacin se realice de alguna manera, y que estar dispuesto a cargar con los costos de la organizacin. Esto puede dar lugar a una lite autoprivilegia relacin de utilidad; puesto que nadie cargar con costos mayores si ello no implica un mayor beneficio. Es el caso de los lderes que invertirn recursos para conseguir seguidores que lo apoyen. La accin colectiva es la eleccin por todos o la mayora de los individuos de la lnea de accin que cuando es elegida por todos o por la mayora de los individuos conduce al resultado colectivamente mejor. Esta es distinta de la accin teleolgica de los diversos participantes en la interaccin; es un resultado emergente: una accin nueva, una construccin social en base al conocimiento comn de los participantes en ella. La accin colectiva es el resultado de una preferencia interactiva que surge como nueva de la interaccin de las preferencias individuales. Pero para ello los participantes no debe percibir a los conflictos como del tipo de los suma cero, en la que slo se ven beneficiada una de las partes; sino que los conflictos deben presentarse como la posibilidad de un pacto donde la distribucin de beneficios sea lo ms equitativa posible, lo que har que los individuos se sientan motivados a participar. En la nocin econmica de la racionalidad colectiva: las personas a travs de la accin racional individual pueden llegar a un resultado bueno para todos al menos no malo para todos. La nocin poltica de la racionalidad colectiva implica que las personas actan en base a una accin concertada, estn en condiciones de superar ciertas contradicciones sociales. En esta caso el Estado aparece como la solucin poltica colectivamente racional para evitar resultados peores para todos.15 La accin colectiva en la poltica es la coordinacin de las

preferencias individuales mediante en proceso de transformacin de estas. El Estado es el mecanismo que permite a los individuos expresar sus preferencias por encima de un conjunto de opciones que entran en su esfera privada de accin. La poltica racional puede ser entendida como la idea de que las sociedades "forman" preferencias, recogen informacin, toman decisiones, y las ejecutan de modo que son ms o menos anlogas a la opcin individual. Es posible, entonces, una "similitud analtica" del actuar individual como unidad de anlisis de las organizaciones y formas de participacin grupales.16 Al hablar de poltica racional no podemos dejar de lado el concepto de cultura poltica y la formacin de un imaginario colectivo. Este tipo de abordaje terico resulta muy til en conjuncin con otro tipo de perspectivas (como el institucionalismo), evitando as caer en un reduccionismo y dar como resultado elaciones causales. En este tipo de anlisis, la democracia no tiene que ver tan slo con los mecanismos (reglas y normas) aceptados y utilizados por los competidores por el poder, sino con que estos mecanismos sean conocidos y aceptados por el conjunto de los ciudadanos; y ello es posible por la institucionalizacin cultural de la poltica. El problema de la participacin poltica exige que lo poltico adquiera un rango cultural, esto es, que lo poltico se convierta en cultura poltica. La formacin de un imaginario colectivo de creencias, aunque impreciso, es posible. Este imaginario colectivo es cambiante y regularmente estable, esto por perodos de tiempo que pueden definirse. Pero el agente es el ingeniero estratgico y constructor de las acciones colectivas. Las preferencias polticas se definen en el proceso poltico democrtico. Es accin coordinada en la cual las partes en la discusin poltica dan razones para argumentar, negociando estratgicamente usando sus: Fuerzas, oportunidades, debilidades y analizando las amenazas del contrario. El mtodo de sumar preferencia no es dictatorial, porque no es una suma agregada sino una nueva surgida del la interaccin grupal. La voluntad general es la emergencia de una nueva preferencia: la preferencia colectiva. De los distintos valores y creencias que motivan a la accin a los individuos se conforma un "ethos grupal". Este "ethos grupal" surge de la interaccin en la cual unos individuos ceden en favor de las preferencias de otros, ya sea porque estas tiene un relacin de utilidad (coste- beneficio) mucho mayor que el mantenimiento de su preferencia egosta que se manifestar en el comienzo de la discusin. La discusin racional es el proceso en el cual ceden a la satisfaccin de algunas preferencias a cambio del logro de otras preferencias. Finalmente, si bien no hay modelo ideal de racionalidad que se de tal cual empricamente, ello no prohibe afirmar la existencia de una racionalidad analtica que nos permita dar cuenta de las acciones colectivas y de sus implicanciones en las acciones polticas y formas de participacin poltica viables. La democracia se justifica porque sus decisiones surgen de la interaccin de las acciones individuales y colectivas. En suma, este marco terico nos da una visin particular de las acciones humanas y del sistema poltico. Este ltimo constituye el marco institucional donde se desarrolla la accin

individual y la accin colectiva. El actuar en base a las normas morales, sociales y/o jurdicas no es contradictorio con el accionar racional. Las normas forman parte del marco o contexto en el cual se desarrollan las acciones sociales (colectivas o individuales). El individuo incorpora la norma como informacin del medio en el cual se desarrolla la accin es un elemento ms de su actuar racional y forma parte de su estrategia. El derecho es un sistema normativo particular que establece los mecanismo para facilitar la cooperacin y solucionar los conflictos. El derecho positivo y su justificacin iusfilosfica es fundamental en la construccin de la nocin de Derechos humanos.17 V) HIPTESIS a.- Los emergentes "derechos comunitarios" suelen depender, en ciertos sentido, de derechos individuales difundidos por la teora del liberalismo. El tema comunitarismo vs. individualismo ocupa desde hace algn tiempo un lugar sobresaliente en la polmica acerca de los fundamentos de la moral y los sistemas polticos. Frente a las concepciones liberales que exaltan la autonoma del individuo, los "comunitarios" (Tylor, McIntyre, Sandel, entre otros) sealan la preeminencia de los factores sociales como constitutivos de la personalidad y legitimadores de los valores sociales, los sistemas de poder. La polmica se centra, entre otros temas, en la viabilidad del universalismo y neutralismo de los enfoques individualistas, en las consecuencias "localistas" y relativistas del comunitarismo, y en el fundamento de cierto tipo de derechos. b.- Pretendemos verificar cul es la correlaccin existente entre sociedad civil participativa y la vigencia de los derechos humanos y de qu manera ella constituye el mejor freno contra toda accin destinada a violarlos. Para realizar esta correlacin tendremos en cuenta los siguientes interrogantes: 1.- De qu manera puede lograrse una mejor conciencia moral en la sociedad civil por medio de la discusion racional, la participacin, la asociacin en grupo en base a intereses? 2.- En cuanto al concepto de igualdad, este necesariamente debe ser descompuesto en distintas variables analiticas. Esta variables son bienes (materiales e inmateriales) como por ejemplo ingreso, oportunidades, educacin, igualdad ante las normas legales, garantas legales, etc.; y nos permite observar de qu manera el Estado puede contribuir a situaciones de una mejor distribucin de la igualdad? Como funcionan las polticas de discriminacin afirmativa?. Podemos sostener que la discriminacin activa o polticas pblicas que benefician de los menos aventajados que coloque a estos ltimos en situacin de iguales oportunidades presuponen que la igualdad debe ser de recursos y son contrarias al liberalismo que entiende al Estado como neutral en el sentido de neutralizacin?. c.- Es posible plantear soluciones al problema de la aplicabilidad de los derechos humanos a partir del actual sistema normativo internacional y de nacional. El tema de los derechos humanos est directamente conectado con el fenmeno de la naturaleza y el abordaje de los problemas globales. Los problemas de ndole global ocupan cada vez ms la agenda de las entidades internacionales y de los Estados, la atencin creciente del comn de la gente. Pero, cmo conceptualizarlos y encararlos? Presuponen, de alguna manera, la existencia de una comunidad global? Estas y otras preguntas tienen una pertinencia especial cuando el problema se centra en la implementacin de los derechos humanos y de los derechos econmicos en el mbito de los Estados y en mbito internacional.

d.-Si partimos de un concepto amplio de la accin racional individual y colectiva podremos dar cuenta de las razones y los motivos, del papel de las normas y del modo en que el razonamiento y la argumentacin sirven de canales para la "influencia normativa" El tema de la argumentacin ocupa un lugar de preeminencia en las discusiones actuales acerca de la moral y el derecho. Apel Habermas y Rawls (en cierto modo) han indagado en la naturaleza, presuposiciones y consecuencias de situaciones dialgicas de tipo argumentativa. En el campo del derecho, Alexy y MacCormick, de un lado, Dworkin y Raz, del otro, han planteado problemas similares, con especial atencin al razonamiento y su relacin con los motivos y razones para actuar. En Raz y en Alexy el objetivo es producir un modelo de justificacin de los sistemas normativos y del poder poltico y, por lo tanto, ofrecer un anlisis de la legitimidad de la autoridad, tanto de la originaria como la delegada. VI) METODOLOGA a) Aparato conceptual En particular no creo que la sociedad no puede ser analizada como un todo conviertiendose en la unidad. La unidad de este anlisis es el individuo y su organizacin en movimientos y agrupaciones sociales que tengan como objetivo la defensa de los derechos humanos. El paradigma del individualismo metodologico, me parece el ms adecuado para comprender los fenmenos que se pretende explicar. Este paradigma que ha tomado forma en las ltimas dcadas, hace suyo el mtodo y mltiples conceptos de la economa clsica y de la filosofa poltica contractualista y neocontractualista basada en la accin racional de los individuos dirigidos a fines. Tambin, desde los comienzos de la sociologa Weber, bas su teora en una premisa semejante a esta. La teora de la eleccin racional de los individuos constituye una importante alternativa de anlisis frente a las teoras de enfoque globalizadores estructurales, organicistas o sistemticos culturales, etc. En la sociologa se comenz a hablar de "accin racional colectiva" y de "preferencias" a partir del ensayo de Mancur Olson (1965). Tambin ha sido tratado desde la filosofa y la ciencia poltica en autores como Downs(1957), Buchanan (1962/69/80/81), Rawls (1971), Nozick(1974), Taylor (1976), Nino(1985), Ackerman (1990), Sen (1970/77/90) y Jon Elster (1986/88/89/90/91) entre otros. El objetivo metodolgico consiste en a partir de la accin racional y la accin colectiva, poner particular nfasis en explicacin de las cuestiones relativas a la formacin de identidades colectivas en la formacin de grupo y movimientos sociales que hagan suya la temtica de los derechos humanos. En este trabajo la formulacion de explicaciones ser construda en trminos de individuos, los comportamientos colectivos son entendidos como contratos emitidos por los individuos, los cuales tienen metas propsitos o necesidades. Desde la teora de la eleccin publica podemos argumentar que el fenmeno macropoltico debe ser fundado en los comportamiento de los individuos (Schellimg, 1978) los cuales son normalmente modelos en trminos de carcter particular: el actor racional. Alguien es racional cuando es un individuo

autointeresados, consciente y sobre un sistema de alternativas toma las decisiones aumentando los beneficios y minimizando los costos. Desde los autores de los nuevos derechos podemos incluir temas que no slo hacen referencia a los derechos de los ganadores sino que toma en cuenta a los intereses de las minoras. Estas teoras de los nuevos derecho acepta a la racionalidad como una regla bsica aplicable en un cincuenta por ciento, enfatizando la importancia de los grupos de inters (Tullock 1979). b.-Anlisis de los casos Para analizar los distintos casos nacionales se utilizara la metodologa comparativa18. Al estudiar los casos nacionales seleccionados: Argentina y Mxico los observaremos no como yuxtapuestos sino que hacemos referencia a un esquema conceptual unitario, efectuado para tal fin. Pretendo realizar un aporte significativo a las ciencias sociales dando explicaciones alternativas al extraer ejemplos y contraejemplos de acerca de las proposiciones expresadas en las hiptesis. El fenmeno que pretendemos explicar es el surgimiento de nuevas formas de participacin social y movimientos sociales de protesta respecto de la temtica de derechos humanos, surgidos en el proceso de democratizacin. El trabajo consistir en buscar las diferencias y las semejanzas en los pases seleccionados intentando interpretar cada caso objeto de anlisis. La posibilidad de comparacin parte, prima facie, del aparato conceptual de la Matriz Estado Cntrica como referencia de homogeniedad de clases. Estos casos son comparables puesto que entrelazan mltiples variables que permiten analizar cada uno de sus sistemas polticos. A modo de ejemplo alguna de estas seran: condiciones socioeconmicos similares, rol de los partidos polticos, rol de los militares, regmenes polticos, etc. La variable comn que todos los casos presentan es la pertenencia a un sistema jurdico internacional en materia de derechos humanos. Esta pertenencia se da por la ratificacin, an con reservas, de la mayora de los pactos enumerados en el punto III de este proyecto. Este anlisis pretende ser interpretativo de caso y generador de hiptesis. El diseo de investigacin esta basado en una serie de casos que identifican procesos anlogos de cambio. En el anlisis de cada uno casos nacionales estos sern considerados en un cierto perodo de tiempo y contexto histrico: los procesos de redemocratizacin, ello a partir del marco conceptual creado ad hoc. Para explicar los fenmenos objeto de este anlisis recurrir a: Entrevistas: Pretendo visitar las ONG de trayectoria relevante en defensa de los derechos humanos en cada caso; a los lideres de grupos participativos Anlisis de Documentos Las ONG y las Comisiones Nacionales de Derechos Humanos nuclean gran cantidad de informacin acerca del tema. Anlisis jurisprudencia Pretendo observar como fueron resueltos los casos referidos a violaciones de los derechos humanos, especialmente aquellos que sentaron precedente, o que

contribuyeron a declarar inconstitucional alguna ley o a reformarla. Adems, en particular aquellos casos que hayan llegado a Cortes de internacionales. Consulta de estadisticas respecto de los indicadores mencionados en las hiptesis (ejemplo ingreso, igualdad, ndice de pobreza, estadisticas judiciales). VIII) BIBLIOGRAFA a) Citada ACKERMAN, 1990 La justicia social en el Estado liberal, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid ALEXY, ROBERT, 1993, Derecho y Razn prctica, Fontamara, Mxico _______________, 1990 El concepto y la validez del Derecho, Gedisa, Barcelona ATIENZA, 1993, La argumentacin jurdica, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid. APEL, O. 1985, "La transformacin de la filosofa", Madrid. APEL, O. LUHMANN y Otros, 1989, "Razn, tica y poltica", Anthropos, Espaa. ________________, 1991, "Etica comunicativa y democracia", Editorial Crtica, Barcelona. ARROW, 1963, Social Change and indidual Valves Nueva York, Wiley. ________, 1982, "Risk perception in psychology and economics" Economic Enquiry, 20 BUCHANAN, J and TULLOCK , 1962, The Calculus of consent, University of Michigan Press. _____________,1969. "Una teora individualista del proceso poltico" en Enfoques de Teora Poltica, Easton ed., Ed. Amorrortu, Bs.As.. _____________, 1980. "Igualdad Poltica y Propiedad Privada" en Mercado y Etica, Bermant, Brown y Dworkin eds., Ed. Pirmide, Espaa. ____________ J. 1981. Los Lmites de la Libertad, Ed. Premia,Mxico. CAVAROZZI, Marcelo, 1978, "Elementos para una caracterizacin del capitalismo oligrquico", en Revista Mexicana de Sociologa, 78:4. _______________________, 1991, "Ms all de las transiciones a la democracia en America Latina", en Revista de Estudios Polticos (1991: N74). DAVISON, Donald, 1980, Essays on action and events Nueva York Oxford University Press DE FELICE, 1980, "Comparison Misconceived" en "Comparative Politics", Vol. 13 N 1, Oct. de 1980, DOWNS A. ,1957 An economic theory of democracy, Nueva York, Harper DWORKIN, Ronald, 1985, "Los derechos en serio", Ed. Ariel Barcelona. EASTON, David, (COMP), 1983, "Enfoque sobre teora poltica", Ed. Amorrortu, Buenos Aires. ELSTER, JON. 1986. "Further Thougths on Marxism, functionalism and game theory", en John Roemmer (1986). ______ 1988 "Uvas amargas, sobre la subversin de la racionalidad" Ed. Peninsula Barcelona ______,1989, "Juicios Salomonicos" Editorial Gedisa, Barcelona. ______,1990, "Racionalidad, Moralidad y accin colectiva" en Zona Abierta, Madrid. ______ ,1991, "El cemento de la sociedad" Ed. Gedisa, Barcelona. FLISFISH, 1982, "Notas acerca de la idea del reforzamiento de la sociedad civil", Critica y Utopia 6. HABERMAS, J., 1973 "Erkenntnis und interesse", (traduccin castellano, 1986 "Conocimiento e interes", Taurus, Madrid.) __________, 1987 "Teora de la Accin comunicativa", Ed. Taurus, Buenos Aires HAYEK, 1978 Law legislation and liberty Vol. 1-3 University of Chicago Press. KANT, 1961, Critica de la razn pura, Buenos Aires LIJPHART Arend, 1971, "Compartive Politics and the Compartive Method", en The American Political Science Review, Vol.65. MACCORMICK, Neil, 1978 Legal Reasaning And Legal Theory Oxford McINTYRE, 1970 Historia de la tica, Walton , Bs. As. NINO, Carlos, 1985, "Etica y derechos humanos", Paidos, Buenos Aires.

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NOTAS

.- David Easton, sostiene que para que dos o ms sistemas polticos diferentes sean comparables necesitan ser o hacerse similares para la aplicacin del aparato conceptual constitudo a tal fin. Un ejemplo de ello, es la nocin de cultura poltca, que es un concepto central que se utiliza en la comparacin de diversos fenmenos como en las modernas democracias, los sistemas totalitarios, los autoritarios, etc.(En DE FELICE, 1980, "Comparison Misconceived" en "Comparative Politics", Volume 13, N 1, Octubre de 1980.)
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.- Hasta comienzos del siglo XX el orden constitucional haba sido til para dirimir los conflictos interelitarios. Los ncleos hegemnicos organizaron el sistema imponiendo su predominio en torno al proceso de constitucin de un orden poltico nacional. La dominacin poltica era ejercida en base al desarrollo de formas de estado excluyentes y poco autonomas y sin la vigencia de mecanismos de la democracia representativa. La sociedad oligarquica di como resultado un antagonismo especificamente poltico entre el Estado oligrquico como clase poltica, y las clases subalternas que estaban excludas de la poltica. Este antagonismo contribuy a bloquear la formacin de antagonismo entre los intereses de la clase obrera y la burguesia. La poltica oligarquica tuvo dos dimensiones: una tcita y restrictiva, la cual bloqueo de toda participacin y organizacin poltica de las clases subalternas; y otra expresa y participativa, limitada a la clase de los propietarios. (Cavarozzi, 1978).
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. Esta investigacin pretende centrar su atencin relacionandolo con la MEC y con su agotamiento; puesto que la MEC estuvo asociado con la emergencia y la incorporacin poltica de nuevos actores sociales y econmicos que ganaron en diferenciacin y heterogeniedad internas. El Estado slo ocasionalmente contribuy a la creacin de procedimientos institucionalizados dejando filtrar fuertes elementos democratizantes. Las polticas explcitas desmantelamiento fueron inspiradas por los postulados neoliberales. La desarticulacin y desmantelamiento de los mecanismos del intervencionismo estatal forman parte de un proceso mayor de desorganizacin de la MEC.El aparato conceptual de la MEC nos permite analizar regmenes polticos extremadamente variados como las democracias estables de Chile y Uruguay; el autoritarismo inclusionario del PRI mexicano, y frmulas inestables como las de Brasil y Argentina. Uno de los autores que centra su atencin en la centralizacin y descentralizacin del Estado, es Marcelo Cavarozzi, referiendose a la formacin y desgaste de la Matriz Estado Centrica (MEC). Este autor toma como ejemplos los casos de Argentina, Brasil, Chile, Mxico y Uruguay para referirse al rol que ha tenido el Estado en in en la formacin de actores econmicos y sociales desde el '30 hasta los '70. Cavarozzi (1991) describe dos relaciones: Estado/ mercado y Estado/ sociedad civil. Al respecto sostiene "El primer mecanismo se baso en la relacin entre mercado y Estado (...) las economas de mercado en Amrica Latina fueron ganando diversidad y complejidad. "El segundo mecanismo de la MEC, fue la relacin entre la sociedad civil y el Estado". (Esto) "engloba a los diferentes estratos de agencias y polticas se encargados de poner en marcha diferentes tipos de control directo (institucional) e indirecto (cultural) sobre la participacin poltica y social". El mbito de la sociedad civil se amplio bajo el funcionamiento de la MEC, an cuando estos procesos se desarrollaron bajo la vigilancia del Estado con poca participacin autnoma. El incremento de los niveles de participacin e incluso la movilizacin de la mayora de los sectores sociales, se transform en un proceso ms legitimo, pero ello no elimin la intensificacin de patrones clientelsticos tradicionales de la etapa oligrquica, recentrados parcialmente en torno a agencias estatales. La MEC se constituy a partir de la creaccin de canales coorporativistas y semicorporativistas." Cavarozzi sostiene que en el mbito poltico se implementaron mecanismos de control e inclusin en cada sociedad nacional; las caractersticas que nos permiten realizar comparaciones y diferenciaciones entre estas son: A) la importancia relativa de la naturaleza de los partidos polticos; B) el tipo de los sistemas de partidos o la ausencia de tal sistema; C) la estabilidad de las normas constitucionales y el grado en que fueron implementads o no; D) el rol poltico de los militares.

.- Las elecciones libres no satisfacen completamente, lo que se comprende con el nombre de democracia liberal, especialmente cuando hacemos referencia a una democracia sustantiva. Sin embargo, por regla general representan un buen indicador poltico respecto al cumplimiento de las libertades bsicas correspondientes a las normas del Estado de Derecho.(Vese Dieter Nohlen, "Democratizacin y consolidacin de la democracia en la perspectiva comparada" Cuadernos del Claeh N 50, Montevideo).
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.- La investigacin de la transicin a la democracia se ha convertido en un nuevo campo dentro de la ciencia poltica, que ya cuenta con una considerable produccin cientfica. En las investigaciones comparativas se hizo rpidamente evidente la complejidad del objeto de estudio, reflejada en la multiplicidad de variables que deban tomarse en consideracin. Otro tipo de anlisis es el que se refiere al mbito de la teoras y estrategias del desarrollo, debate que se basa en las experiencias de las ltimas dcadas. As, han aumentado las voces que reclaman la reforma poltica, la descentralizacin y la privatizacin, incluso la "nueva planificacin". Al respecto, vese FLISFISH, "Notas acerca de la idea del reforzamiento de la sociedad civil", Critica y Utopia 6, 1982
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.- En este trabajo tendremos en cuenta que toda teora poltica que necesita crear las bases de su propia sustentacin teniendo en cuenta condiciones, personas y instituciones reales sino no puede ser, por obra de la imposibilidad, una teora correcta.
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.- En el estudio de la tica se distinguen tres niveles, distincin que es necesaria en tanto nos permitir observar cual es el nivel de nuestros argumentos,: a) Metatica: es el estudio de la tica, en este nivel se trata de dar definiciones acerca de lo que es lo bueno o lo justo. En este trabajo al hablar del constructivismo moral nos estamos refiriendo a una postura metatica que justifica y permite interpretar el plano de la descripcin. b) Etica normativa: es el nivel de los principios morales que utilizamos para "justificar" a las instituciones sociales. A este nivel corresponden las normas de los utilitaristas, los principios de Rawls, las metanorma de Apel, es decir, a los argumentos que otorgan legitimidad. c)Etica sociolgica o descriptiva: es la descripcin de las reglas morales en un momento y lugar determinados es un descripcin que no implica poner en juego juicios valorativos.
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7..- La teora metatica que sostiene es el constructivismo moral. Se basa en las teoras de Kant (Crtica de la Razn Pura) y Rosseau (El contrato social). El constructo de Rawls que el denomina "posicin orginaria" es la reunin de seres puramente racionales y autointeresados con el pleno conocimiento de los hechos; pero con un velo de ignorancia. El velo de ignorancia consiste en que lo nico que no conocen es el lugar que ellos ocuparan en la sociedad. Esto implica que el velo de ignorancia neutraliza el autointeres de las personas convirtiendo a este en imparcialidad, puesto que saben que sern ellos quienes ocuparan un lugar en la sociedad de la cual van dar los principios para regirla y que adems van a servir para distribuir ciertos bienes primarios, pero no saben cual ser ese lugar. Como no conocen sus propios intereses trataran

de ser equitativos con todas la posiciones y planes de vida posibles. La racionalidad es un instrumento necesario para la definicin y el logro del fin moral impersonal. Tambin lo es la informacin (conocedores de los hechos). El autointeres es un elemento vlido y presente en todos.
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.- Este principio se relaciona con la maxima kantiana de que los individuos no pueden ser utilizados como meros medios sino como fines en s mismos. Este principio constituye una restriccin y critica importante al utilitarismo tanto como teora metatico como de tica normativa (utilitarismo de reglas y de actos). Una cuestin muy discutida relativa a este principio es si se le pueden imponer cargas a una persona en beneficios de ella misma. Esto es restringir u obligarla a determinados curso de accin presente en beneficio de un curso de accin futuro o estado de resultado futuro. En el caso de que una preferencia presente suya pueda daar una preferencia futura o que se da en una secuencia mayor de tiempo. A nivel poltico aparece el problema del Paternalismo estatal. Parfit (1979) ha argumentado que si bien una persona es una unidad, es tambin la continuidad de diferentes "yoes" a lo largo de su vida. Esto es lo que justifica, por ejemplo, el sistema de seguridad social.
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.- Estas instituciones debe estar pensadas para la no frustracin del plan de vida o conjunto de intereses mediatos o inmediatos del individuo. Sin embargo la posibilidad de existencia de instituciones que provean "soluciones" a todos las cuestiones planteadas por los intereses de los individuos parece poco plausible. Cules son entonces las instituciones cuya existencia debe privilegiar el Estado?. Esta temtica es muy compleja y se vincula con la teora de Estado que pretendamos sostener.
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10.- Habermas (1981) esencialmente analiza dos tipos de problemas: a) la posibilidad y fundamentacin filosfica de los principios y normas morales; b) los problemas de aplicacin e institucionalizacin de dichas normas y principios. La tica discursiva consensual es una reflexin filosfica de fundamentacin de las normas de la praxis; es la explicitacin de principios regulativos formales e instancias procesales que deben ser tenidas en cuenta por todo discurso que pretenda explicar toda legitimacin de normas de contenido intersubjetivamente vlidas, la verdad (o creencia de verdad por parte de los actores) puede explicarse argumentativamente. Este autor entiende a la democracia como el proceso poltico que implica la idea de un formacin poltica de la voluntad dentro de un marco general de una discusin general y libre de violencia, con la exigencia de que las instituciones bsicas de la sociedad y las decisiones polticas fundamentales se apoyen en un asentimiento que tendra por supuesto tanto la libertad incondicional de todos los afectados como la participacin real en el proceso de formacin de la voluntad democrtica..
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1.- Esta responsabilidad tica comn es posible por la existencia de una norma tica fundamental que debe ser reconocida por cualquier hablante/oyente que est dispuesto a "reflejar el sentido implcito de sus argumentos, adems del sentido lingustico y de la verdad lingustica de sus proposiciones". "Esta norma tica fundamental, habiendo sido reconocida por todos los argumentantes consiste en aquella metanorma, segn la cual se trata de buscar un consenso entre todos los argumentos ms all de las normas situacionales" (Apel, 1985).
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12.- Otra alternativa de anlisis qe es el enfoque de las llamadas "teoras de la argumentacin", que plantean que el razonamiento jurdico y prctico en general tiene reglas de validez propias, de carcter no formal, agregando usualmente que la lgica deductiva es insuficiente o an deficiente para la evaluacin de razonamientos normativos. En esta corriente trabajan Robert Alexy (1989) y Manuel Atienza (1991), entre otros. En su anlisis parten de los presupuestos implcitos en el razomaniento de Habermas
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13.- Existe consistencia dentro del sistema de creencias y la accin para la cual estos deseos y creencias son razones. Las creencias a las que calificamos de racionales, estn en relacin con la capacidad de juicio; y los deseos en relacin con la autonoma. Una creencia puede tener los atributos de verdad y racionalidad, estos atributos son independientes y no se implican mutuamente. Cuando hablamos de creencias verdaderas nos estamos refiriendo a la relacin comparativa de creencia y evidencia.
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14.- Estas preferencias son logicamente consistentes; son completas y estn en funcin de maximizar la utilidad del actor. El hombre racional toma sus decisiones en base a au plan de vida, esto es un plan racional consistente logicamente en un mundo posible (pragmtico) y que se realice deliberadamente. En el plano de la filosofa poltica Ronald Dworkin (1980) distingue entre preferencias internas y preferencias externas, esto es segn sean aplicables a a ellos mismo o terceras personas. Las preferencias internas son aquellas que para ser satisfechas necesitan una accin del individuo que tiene esa preferencia y que lo autobeneficia. Las preferencias externas del individuo son tales que para ser satisfechas necesitan que terceras personas realicen (o se abstengan de realizar) determinado curso de accin para que la preferencia sea satisfecha. Las preferencias internas de los individuos pueden entrar en contradiccin con preferencias externas de otros individuos. El limite de las preferencias plausibles esta dado por las internas; mientras que las externas deberan estar impersonalmente justificadas.
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15.- Ambas nociones suponen que la gente tiene motivaciones y posiciones identicas. En general para analizar la accin colectiva partimos de distintos supuestos: 1) la accin racional individual puede llevar a un resultado desastroso a nivel colectivo, 2) la accin colectiva es indeterminada, puesto que los resultados son inciertos; 3) la informacin total de los hechos que son premisas en el razonamiento prctico dan una creencia de seguridad.
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16.- Esta postura ha sido objeto de criticas: Elster (1988) sostiene que en realidad a lo sumo hay una tosca similitud con la eleccin racional; Arrow (1982) sostiene que la nocin de preferencias sociales no suele estar bien definida. Hayek (1978) dice que la informacin difundida y desperdigada en la sociedad no se puede recoger en el centro para formar creencias sociales. Para Elster (1991) la validez de la respuesta no est asegurada. El resultado puede ser peor que el caso de que se mantengan en sus preferencias egostas. Otra crtica, desde el marxismo es que la creencia de que el cuerpo poltico como un todo es mejor que la suma de las partes.
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17.- Pateman (1985) sostiene que la obligacin de obedecer puede ser analizada desde distintos puntos de vista; as la obligacin moral constituye el objeto central de la discusin tica; la obligacin juridca de la filosofa del derecho y las condiciones en las que se debe obedecer a la filosofa poltica. La obligacin poltica est referida al individuo: tiene que ver con el porque el hombre debe obedecer al sistema poltico que le es impuesto. Los contractualista clsicos parten de un constructo acerca del origen de la sociedad para justificar la obligacin poltica.

Para estos es un acto de voluntad individual donde se da el consentimiento; cada individuo asume la obligacin de obedecer a un ente supraindividual al ceder a ciertos bienes que tena en el estado de naturaleza a cambio de otros bienes que obtendr en la sociedad politicamente organizada, por ejemplo la seguridad. El hombre pierde su libertad natural y el derecho limitado a todo cuanto desea y puede alcanzar, ganando en cambio la libertad civil y la propiedad de los que posee. La libertad natural, tiene por limites las fuerzas individuales; mientras que la libertad civil es circunscripta por la voluntad general. Rousseau dice que el objetivo de los individuos "es encontrar una forma de asociacin que defienda y proteja con la fuerza comn la persona y los bienes de cada asociado, y por la cual cada uno, uniendose a todos, no obedezca sino a s mismo y permanezca tan libre como antes, tal es el problema fundamental cuya solucin es el contrato social. En el contrato social cada uno pone en comn su persona bajo la direccin de la voluntad general, y cada miembro es considerado como parte indivisible del todo. Este acto particular se convierte a la persona particular de cada contratante en un cuerpo normal y colectivo, que recibe de este mismo acto su unidad, su yo comn, su vida, su voluntad. La persona pblica se constituye por la unin de todas las dems. El pacto social encierra tacitamente el compromiso que por si slo puede dar fuerza a los otros, de que cualquiera que rehuse obedecer la voluntad general, ser obligado a ello por todo el cuerpo; lo cual no siginifica otra cosa sino que se le obligar a ser libre, pues tal es una condicin necesaria de 'eficacia' del pacto social. Esto garantiza de toda dependencia personal, condicin que constituye el artificio y el juego del mecanismo poltico que es la nico que legitima las obligaciones civiles. Rousseau dice: ..."la obediencia a la ley es la libertad"...
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18.- Como lo ha manifestado Giovanni Sartori (1981), la cuestin central del mtodo comparado gira en torno a tres preguntas ejes: a) Por qu comparar?; b) Qu es comparable?; c) Cmo comparar?. a.- Por qu comparar? Un anlisis es comparativo cuando al estudiar varios casos no nos limitamos a observarlos como yuxtapuestos sino que hacemos referencia a un esquema conceptual unitario, es decir, un anlisis efectuado con el mismo patrn. As, el mtodo comparado hace posible un anlisis sistemtico de varios casos. Estos casos ofrecen un aporte significativo a las ciencias sociales ya que dan explicaciones alternativas al extraer ejemplos y contraejemplos de ciertas proposiciones generalmente aceptadas en la acumulacin de conocimientos. Entonces, al analizar casos nacionales, adems de buscar elementos semejantes, de acuerdo a nuestra variable, para que sean comparables, tambin recortamos la investigacin a tiempos histricos semejantes. Estos estudios, se plantean generalmente interrogantes acerca del impacto de ciertos fenmenos (por ejemplo, los golpes de Estado, redemocratizacin, etc.) y se debe insistir que el anlisis de pocos casos permite un mayor control de la informacin. Pero, debe evitarse el problema de muchas variables y pocos casos puesto que el investigador caera en la descripcin densa. b.- Qu es comparable? Comparar consiste en buscar las diferencias y las semejanzas siendo complementarias entre s. Las semejanzas y las diferencias en conjunto permiten interpretar cada caso objeto de anlisis y confrontarlo con otros. Ya sea que se trate de casos nacionales, procesos polticos, econmicos o sociales, fenmenos polticos. La posibilidad de comparacin se basa entonces en la homogeniedad. Las clases son fabricadas por nuestra lgica clasificatoria. Entonces, los casos comparables son los que se entrelazan en referencia a muchas variables que no son centrales para el anlisis, mantenindolas bajo control y difieren en referencia a las variables que se consideran cruciales y que constituyen el centro del anlisis. c.- Cmo comparar? La comparacin slo puede ser hecha una vez que la clasificacin ha sido completada. Los conceptos no son slo un elemento del sistema terico, son contenedores de datos. Los denominados datos son informacin distribuda en y afinada por contenedores conceptuales. El problema emprico se centra en cmo convertir un concepto en un recolector vlido de hechos. (Vese SARTORI, Giovanni, "La poltica. Lgica y mtodo en las ciencias sociales", Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1981.)