Libro Transgen

FOBOMADE - Foro Boliviano sobre Medio Ambiente y Desarrollo
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1
Los Transgnicos
en eI Contexto de BoIivia
2
MEMORlAS DEL SEMlNARlO
Los Transgnicos
en eI Contexto de BoIivia
3
La Paz, 12 y 13 de Diciembre del 2001
4
Edicin: Silvia Molina
Diagramacin: Lalo Lazo
Correccin: Patricia Molina
Lucy Chacolla
Renato Garca
Diseo tapa: Francisco Jos Ros
Sobre una tinta de Felix Venancio Rosendo
Campesino i ndgena mexicano
P Pl la at ta af fo or rm ma a A An nt ti it tr ra an ns sg g n ni ic co os s
Foro BoIiviano sobre Medio Ambiente y DesarroIIo
Abdn Saavedra 2370
Casilla 5540
La Paz Bolivia
Telfono Fax: 591 2 2422105
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Centro lntegrador de Organizaciones Econmicas Campesinas
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Deposito legal: 4-1-469-02
Primera edicin
La Paz Bolivia, Marzo 2002
Esta pubIicacin es posibIe gracias a Ia coIaboracin de:
CIOEC - Centro lntegrador de Organizaciones Econmicas Campesinas
NOVIB Oxfam Netherlands
5
Fundacin Henrich BeII
CONTENlDO
PRESENTAClN Y AGRADEClMlENTO
Parte l: CONTEXTO
Biodiversidad en Bolivia
Maria Marconi UlCN
Agrobiodiversidad
Dora Ponce AGRUCO
Panorama del Comercio de productos transgnicos en la regin
Windsor Hernani, Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
El problema del hambre en el mundo
Giel Ton ClOEC
Parte II: TRANSGNESIS
Que son y cmo se construyen los Organismos Genticamente Modificados?
Dos visiones de la ciencia: El Dogma Central y el Genoma Fluido
Bernardo Torrico
PARTE III RIESGOS E IMPACTOS
lmpactos a la Biodiversidad y al Medio Ambiente
Mara Luisa Ramos CIOEC
lmpactos a la salud: Alergias y otros riesgos
Guillermo Tapia
lmpactos a la economa: Patentes, dependencia tecnolgica y econmica
Mara Julia Jimnez ClOEC
Preocupaciones de los consumidores
Oscar Lanza CODECO AIS
PARTE IV: MARCO LEGAL
Convenio de Biodiversidad, Protocolo de Bioseguridad y otras normas legales
nacionales e internacionales.
Mara Luisa Ramos ClOEC
PARTE V: EL CONTEXTO INTERNACIONAL
Percepciones en el mundo sobre la tecnologa
6
Guillermo Tapia
Transgnicos y el fracaso del modelo agropecuario en la Argentina
Adolfo Boy-GRRA
PARTE VI: TRANSGENICOS EN BOLIVIA
Cronologa, primeras solicitudes, pruebas de campo, ayuda alimentaria
Patricia Molina FOBOMADE
Acciones de resistencia en el mbito local: Santa Cruz.
Flix Vasquez FENCA
Acciones de resistencia en el mbito local: Oruro.
Elizabeth Lpez CEPA
Acciones de resistencia en el mbito local: La Paz.
Elizabeth Mamani FOBOMADE La Paz
Acciones de resistencia en el mbito local: Cochabamba.
Edith Barriga CEDIB
PARTE VII: LOS LIMITES DEL DEBATE POLITICO Y ETICO
Tecnologa para el control de la vida.
Patricia Molina FOBOMADE
Los Transgnicos y erosin de la democracia.
Adolfo Boy - GRRA
Anexos
- Comentario sobre la introduccin de papa transgnica
para pruebas de campo en Toralapa Bolivia.
- Estados Unidos y las compaas de biotecnologa imponen
los transgnicos globalmente amenazando con la OMC.
- Lista de participantes
7
Contexto
8
La biodiversidad en BoIivia
Mara Ripa de Marconi - UICN BoIivia
El objeto de esta primera exposicin es presentar de manera resumida las caractersticas de la
biodiversidad en Bolivia y algunas medidas necesarias para su conservacin y uso sostenible.
Este panorama general servir de base para valorar los efectos posibles de los organismos
transgnicos sobre nuestro patrimonio biolgico.
48e(6/$%,2',9(56,'$'"
La biodiversidad es el conjunto de los seres vivos del planeta, o de un pas como Bolivia
(biodiversidad nacional). Est compuesta por varios elementos:
N La diversidad de especies silvestres, es decir todas las plantas y animales, adems de los
microorganismos.
N La diversidad de genes, que determinan toda la variedad de cada especie.
N La diversidad de ecosistemas, que es el conjunto de seres vivos de un sitio que interactan entre
s y con los factores no vivos como el agua, la temperatura, los nutrientes del suelo, etc. Los
ecosistemas son la unidad de organizacin de la naturaleza.
Pero tambin:
N La diversidad de especies y variedades creadas por el hombre, como las plantas cultivadas y
animales domsticos.
N La diversidad de genes que tienen estas especies.
N La diversidad de ecosistemas cultivados, agrcolas, forestales, de piscicultura, etc. (agroecosistemas).
N El conocimiento asociado que permiti el origen de especies y agroecosistemas, como las
tecnologas de produccin, las prcticas tradicionales, etc.
Toda esta biodiversidad es el resultado de procesos naturales y culturales. Asimismo, es parte
importante de nuestro Patrimonio NaturaI, que debe ser conservado, porque es nuestro, aunque
algunos elementos se comparten con otros pases, otros son exclusivos de Bolivia. La diversidad
biolgica es un atributo de la vida, que representa la variabilidad dentro de los ecosistemas, especies
y material gentico.
Los genes, especies y ecosistemas son el producto de ms de tres millones de aos de evolucin y la
base para la supervivencia de nuestra propia especie.
9$/25'(/$%,2',9(56,'$'(1%2/,9,$
En trminos generales, la biodiversidad tiene valores de tres tipos:
EcoIgico: La existencia de la vida depende del mantenimiento del funcionamiento de los
ecosistemas que aseguran, no slo la existencia de las especies y su variabilidad, sino tambin de la
disponibilidad de agua y nutrientes, las caractersticas del clima y otras condiciones de las que
dependen los seres vivos, incluido el ser humano.
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Econmico: Una parte de la biodiversidad constituyen los recursos naturales renovables, como el
suelo, los bosques, la vida silvestre, etc., que son la base del desarrollo nacional.
tico y cuIturaI: Toda expresin de vida tiene el derecho intrnseco de existir. Adems, la naturaleza en
general y la biodiversidad en particular es fuente de inspiracin para el desarrollo cultur al de los pueblos.
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En cuanto a las caractersticas de la biodiversidad podemos decir, que Bolivia posee una alta riqueza
de especies silvestres o nativas:
x Ocupa el cuarto lugar entre los pases con mayor nmero de especies de vertebrados del mundo
(2.653 especies registradas hasta el 2000).
x Se ubica entre los siete pases con mayor nmero de especies de aves del mundo (1.358 especies
registradas hasta el 2000).
x Posee en su territorio el 40% de las especiesde mamferos neotropicales
1
(365 especies hasta el
2000).
x Hasta el 2000 se han registrado 257 especies de reptiles, 166 especies de anfibios y 550 especies
de peces, siendo stos los grupos menos estudiados, ya que especialmente para los peces los
inventarios son muy incompletos.
x Posee por lo menos 14.000 especies de plan-tas, las que representan aproximadamente el 20% de
las especies neotropicales.
x 1950 especies arbreas identificadas (2.500 estimadas), de las cuales el 10% es de valor
maderable.
Estos valores son particularmente importantes porque se estima que representan entre el 60 y 80% del
nmero real y porque al ser un pas mediterrneo, carece de las abundantes especies marinas que
poseen los dems pases con tanta riqueza biolgica.
De estas especies, algunas son endmicas del pas, es decir que no se encuentran en ningn otro pas
del mundo. Por ejemplo:
x 4 especies de palmeras,
x 74% de las especies de cactus,
x Entre el 20 y 25% de las orqudeas,
x Entre el 20 y 25% de las plantas vasculares,
x 7 de las 69 especies de man,
x 13 especies de mamferos,
x 17 especies de aves,
x 16 especies de reptiles,
x 25 especies de mamferos.
Estos nmeros pueden incrementarse porque an falta completar inventarios en muchas regiones del
pas.
Asimismo, las caractersticas geogrficas y su ubicacin latitudinal determinan una alta diversidad y
riqueza ecolgica. Por ejemplo podemos citar:
x Cuarenta y dos regiones ecolgicas han sido descritas por Rivera en 1992.
1
El neotrpico abarca gran parte del continente americano, desde Mxico hasta Tierra del Fuego.
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x Es el octavo pas en cuanto a superficie relativa de bosques tropicales (51%).
x Proporcionalmente es el pas ms amaznico del continente (La cuenca del ro Amazonas ocupa el
65% del territorio nacional).
x Posee la mayor extensin de sabanas amaznicas.
x Posee la mayor extensin del Altiplano sudamericano.
x Posee una gran riqueza en cuanto a especies cultivadas y conocimientos asociados.
x Se ubica en el centro de origen de un nmero importante de especies domesticadas y
semidomesticadas como la papa, oca, man, etc.
x Existe un conocimiento milenario y diverso generado por numerosos pueblos indgenas y originarios
acerca del uso y manejo de los recursos naturales renovables, incluyendo tecnologas agrcolas, de
caza, pesca y manejo forestal adaptadas a las condiciones ecolgicas propias de cada s itio.
x Posee muchas especies, parientes silvestres de plantas cultivadas, por ejemplo ciento quince
especies silvestres y ciento cincuenta variedades cultivadas de papa.
x Dos mil ochocientos cincuenta especies medicinales, de las cuales mil setecientos veintisis han
sido evaluadas.
Estas especies y conocimientos representan importantsimos aportes a la medicina y alimentacin de
la humanidad.
(/0$1'$72&2167,78&,21$/
La Constitucin Poltica del Estado (CPE), establece que los recursos naturales son de dominio
originario del Estado, su defensa y aprovechamiento constituyen la base del fortalecimiento de la
independencia y del desarrollo del pas, en resguardo de la seguridad del Estado y en procura del
bienestar de todos los bolivianos, asegurndoles una existencia digna y respondiendo a principios de
justicia social (CPE Art. 132, 133 y 136).
Con relacin al uso de los recursos naturales renovables, establece que su aprovechamiento ser
regulado por el Estado, precautelando su conservacin e incremento (CPE Art. 170).
Por su parte, la Ley de Medio Ambiente (LMA) establece que el medio ambiente, los recursos
naturales, y en particular la diversidad biolgica, constituyen patrimonio natural de la nacin (LMA Art. 3
y 20), por lo que estn sujetos al mandato constitucional que establece que los bienes de patrimonio
de la nacin son propiedad pblica inviolable, siendo deber de todo habitante respetarla y protegerla
(CPE Art. 137).
En el marco de estos mandatos, Bolivia ha suscrito el Convenio de la Di versidad Biolgica (CDB), por
el que asume el compromiso de llevar adelantela conservacin de la diversidad biolgica, la utilizacin
sostenible de sus componentes y la participacin justa y equitativa de la utilizacin de los recursos
genticos. Como consecuencia de estas normas, la conservacin de la diversidad biolgica en Bolivia
debe orientarse a dos fines centrales, simultneamente:
x Preservar la diversidad biolgica, evitandola prdida de sus elementos, ecosistemas, especies y
genes, porque constituye un bien patrimonial de los bolivianos.
x Generar bienes y servicios suficientes y adecuados para el bienestar de la poblacin boliviana,
contribuyendo al desarrollo nacional.
11
La adopcin de un modelo de desarrollo sostenible, dispuesta en la Ley del Medio Ambiente y
ratificada en Ro 92, constituye un marco propicio para el cumplimiento de estos mandatos, buscando
mecanismos que restablezcan la armona entre la sociedad y la naturaleza, en beneficio de los
bolivianos de hoy y del futuro.
(/6(5+80$1275$16)250$/26(&26,67(0$6
Como hemos visto, la vida y el desarrollo del ser humano determina que se modifique la naturaleza.
Esto ocurre con todos los seres vivos, que modifican el medio en que viven. Pero el ser humano puede
transformar la naturaleza de manera ms intensa que cualquier otro ser vivo, gracias a su inteligencia y
a su capacidad de desarrollo cultural.
Como consecuencia, tenemos en la naturalezaeco-sistemas en diferentes niveles de transformacin.
De manera genrica podemos clasificarlos en:
Ecosistemas naturaIes: En los que la intervencin del hombre es ninguna o muy baja. El ecosistema
funciona de acuerdo a sus propias leyes naturales.
Ecosistemas modificados: En los que la intervencin del hombre es mayor que la de cualquier otra
especie pero se mantienen la mayor parte de sus componentes naturales y funciona de acuerdo a sus
leyes naturales. Son por ejemplo los bosques bajo manejo sostenible.
Ecosistemas cuItivados: En los que la intervencin humana es an mayor y la mayora de l os
componentes son cultivados por el hombre. Estos ecosistemas necesitan una importante presencia
humana para mantenerse (fertilizantes, mano de obra, etc.). Comprende las tierras agrcolas, pasturas
sembradas, plantaciones forestales, estancias de agricul tura y otros.
Ecosistemas construidos: Son los ecosistemas donde gran parte de la naturaleza ha sido
reemplazada y dominan las construcciones realizadas por el ser humano. Comprende los centros
poblados, carreteras, minas, vas frreas, aeropuertos, presas y otros.
Ecosistemas degradados: Son aquellos donde la intervencin humana ha roto los mecanismos de
mantenimiento y entran enprocesos de deterioro. Corresponden a las tierras erosionadas, cuerpos de
agua contaminados y otros.
Para que el desarrollo de las sociedades humanas sea ambientalmente sostenible debemos organizar
el territorio manteniendo ecosistemas de loscuatro primeros tipos, adoptando las siguientes medidas:
1. Proteger sistemas naturales, preservando sus caractersticas con la menor trans formacin posible.
2. Lograr una produccin sostenible de recursos silvestres (forestal, fauna y otros) en ecosistemas
modificados, implementando sistemas de manejo sostenible de recursos en condiciones naturales.
3. Generar una produccin sostenible de cultivosy ganado a partir de sistemas cultivados, mejorando
la produccin en los ecosistemas que han sido transformados con fines agropecuarios.
4. Restaurar y rehabilitar los ecosistemas degrada-dos, procurando incorporarlos a los sistemas
productivos o bien que contribuyan a la estabilidad ecolgica. Asimismo, adoptar medidas para la
recuperacin de especies amenazadas.
5. Desarrollar los ecosistemas construidos (centros poblados, caminos y otras obras de
infraestructura) tomando debidamente en cuenta las necesidades de las comunidades humanas y
ecolgicas, incorporando medidas adecuadas en los procesos de prevencin y control de impactos
ambientales.
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La primera de estas medidas se logra de manera privilegiada en las reas protegidas de carcter
nacional y departamental. Las medidas 2 a 4 son adoptadas tambin en las reas protegidas
nacionales y departamentales, pero tambin en las reas protegidas municipales y privadas, as como
fuera de reas protegidas. Para la 5 se requiere adoptar medidas en los procesos de cont rol y
prevencin de la calidad ambiental.
Finalmente, en el proceso de ordenamiento territorial ser necesario adoptar medidas para que esta
diversidad de ecosistemas se desarrolle de manera organizada en el territorio.
El Sistema Nacional de reas Protegidas ha tenido un desarrollo importante en la ltima dcada.
Como resultado, una parte importante de nuestro patrimonio biolgico se encuentra conservado dentro
de stas reas. Fuera de las reas protegidas, existen varias oportunidades para adoptar medidas que
contribuyen a la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad.
Podemos mencionar algunos ejemplos:
x El establecimiento de servidumbres ecolgicas en propiedades privadas y reservas ecolgicas en
concesiones forestales determina el mantenimiento de la vegetacin natural y seminatural con su
biodiversidad. Adems, mantienen procesos ecolgicos fundamentales, especialmente el ciclo
hidrolgico.
x La aplicacin de tecnologas agropecuarias que mejoren las prcticas actuales, contribuyen a
reducir o detener los procesos de erosin y otros efectos del sobrepastoreo que afectan la
sostenibilidad de los procesos productivos.
x Existen numerosas prcticas tradicionales de manejo de recursos naturales de manera integral que
deben ser mantenidas, valoradas, rescatadas, compartidas y enriquecidas en beneficio del
desarrollo de comunidades locales, as como de la conservacin de la biodiversidad.
Estos son slo unos pocos ejemplos de las acciones que podemos adoptar.
De esta manera avanzaremos hacia una sociedad sostenible en la que debe darse de manera
simultnea:
x Los ecosistemas en buenas condiciones y mejorados.
x El bienestar humano en buenas condiciones y mejorado
Si slo consideramos uno de los dos elementos, "No lograremos un desarrollo sosteni ble".
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Agrobiodiversidad
Dora Ponce - AGRUCO
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En la zona andina se ha desarrollado una agricultura tradicional desde hace por lo menos diez mil aos
que involucra al 80% de la poblacin rural y aporta el 65% de los alimentos que se consumen en el
pas.
Esta agricultura es para la seguridad de vida, en especial para el autoconsumo y permite el
mantenimiento de relaciones sociales de complementariedad y redistribucin, es de bajos insumos
porque emplea todos los recursos locales, est basada en la organizacin comunitaria y relaciones
socioculturales y el cumplimiento de obligaciones espirituales; principalmente es sustentada en el
manejo de una amplia biodiversidad.
Por lo tanto se desarrolla en condiciones de riesgo, en especial por las variaciones climticas,
fisiografa accidentada, disponibilidad de agua y fragilidad de los suelos.
Se trata de una agricultura que se ha ido desarrollando hastahoy, innovando tecnologas, alcanzando
conocimientos en relacin permanente con el entorno. Est basada en tecnologas locales adaptadas y
generadas en el mismo espacio, desarrolladas a partir de la experimentacin y el saber local
interrelacionados.
Se emplean tcnicas de cultivos asociados, rotacin de cultivos e insumos locales, semillas, y abonos.
Una estrategia contra los riesgos es el manejo del espacio, lo cual permite la recuperacin de la
fertilidad de suelos, rendimientos estables, prevencin de plagas y enfermedades, reposicin de la
cobertura vegetal, minimizacin de riesgos climticos. Todo desarrollado en una estructura que se
fundamenta en la reciprocidad en el trabajoy el cuidado y control comunal.
Existen estrategias internas de control social para las actividades agrcolas donde juegan un rol
importante las autoridades tradicionales que van normando no slo la produccin agrcola, sino
tambin los otros sistemas productivos. Los resultados ya sean buenos o malos son asumidos como
una unidad.
El manejo de una amplia biodiversidad es una caracterstica, est ligada al saber local en el
domesticado, mejoramiento y preservacin de la diversidad de especies y variedades locales. Hay
complementariedad de todos los sistemas productivos, por lo tanto si se introducen nuevas
tecnologas, no esposible separar el efecto sobre otras actividades como la ganadera.
Las relaciones socioculturales forman parte y fortalecen la agricultura tradicional, y al mismo tiempo
pueden ser los vehculos para desplazar o contaminar las prcticas tradicionales.Para entender el
manejo de la diversidad cultivada tomaremos el ejemplo del Ayllu Majasaya Mujlli, ubicado en la
provincia Tapacar en el departamento de Cochabamba, entre 3.800 a 4.600 m.s.n.m, una temperatura
promedio de 6.5 C y una precipitacin mediaanual de 480 mm. Es una tpica comunidad altoandina
donde la produccin agrcola se desarrolla en condiciones climticas y de suelos poco favorables. Sin
embargo, en este ayllu se cultivan setenta y dos variedades de papa, cuatro de papalisa, siete de oca ;
veintin variedades de quinua y caahua; y de forrajes avena y cebada por lo menos trece variedades.
Los tubrculos y granos son nativos, y los forrajes son adaptados.
Toda esta diversidad cultivada fluye en diferentes circuitos mediante el sistema de f erias campesinas
semanales y anuales hacia regiones muy alejadas inclusive hasta pases vecinos. Estas ferias son
importantes en las relaciones sociales y culturales de las comunidades andinas adems del flujo y
15
mantenimiento de las semillas. Alterar estosprocesos de flujo de semillas haciendo a las comunidades
dependientes de una tecnologa externa no slo rompe con las relaciones sociales, sino tambin afecta
el desarrollo cultural de las comunidades.
Entonces, en base a este anlisis llegamos a la siguiente reflexin: Mas all de resguardar la
biodiversidad silvestre y cultivada y ser repositorios de primera importancia en biodiversidad vegetal y
animal, es necesario reflexionar sobre los impactos que pueden tener los cultivos transgnicosen los
sistemas de produccin campesina y en su seguridad y suficiencia alimentaria.
LOS TRANSGNICOS EN LA AGRICULTURA ANDINA.
Una vez conocido el desarrollo de la agricultura campesina en Los Andes, llegamos a las siguientes
conclusiones respecto al uso de transgnicos:
x Atentan contra el saber local en la domesticacin, seleccin y mejoramiento de las plantas que
durante miles de aos ha sido una tarea de los campesinos de los Andes, porque pretenden la
sustitucin de variedades locales (provocando erosin gentica), guiados por intereses netamente
econmicos, donde el agricultor no tiene otro rol que el de aplicar el paquete tecnolgico.
x Pueden desestructurar los sistemas productivos tradicionales: aynokas, prcticas de rotacin y
asociacin de cultivos, porque sus impulsores buscan la masificacin de estos cultivos en grandes
extensiones, lo que automticamente desplazara o pondra en peligro de extincin la diversidad
local (variedades nativas).
x La tecnologa de los transgnicos ignora las prcticas ancestrales de domesticacin, selecci n y
conservacin de la semilla (soberana de las familias campesinas en el manejo de la semilla) ,
porque lanza al mercado semillasestriles (tecnologa Terminator) que no pueden ser recogidas y
almacenadas por los campesinos para esta funcin.
x Van en contra de sistemas tradicionales de flujos y circuitos de semilla: ferias y fiestas donde fluye
la semilla sobre la base de las relaciones socioeconmicas de complementariedad y redistribucin
(trueques, aynis, etc.). Busca principalmente monopolizar el mercado de semillas mediante las
patentes.
x Atenta contra la economa campesina, porque pretende llevar al pequeo agricultor a depender del
mercado tanto para la compra de semillas e insumos, como para la venta de sus product os,
cuando la prioridad en estas zonas es la seguridad alimentaria de la familia y comunidad.
x Van en contra de la cultura, porque en Los Andes y en otras culturas ancestrales las semillas son
consideradas entes sagrados, dignos de rituales y ofrendas, par te integrante de la familia
campesina, que regenera la vida para la continuidad.
Conclusiones a las que llegamos despus de estudiar el desarrollo de la agricultura en la zona andina
son:
x No hay necesidad que nos "inventen" nuevas variedades, porque Bolivia es un pas mega-
diverso, en nuestro territorio existen miles de variedades silvestres y cultivadas, cuyas
potencialidades en muchos casos ni siquiera conocemos por los limitados e insuficientes estudios
en el mbito local.
x Poseemos una amplia diversidad de cultivos adaptados a las condiciones ms variables de suelos
y clima por ejemplo: variedades de papa, quinua, caahua, millmi, oca, y otros.
x Somos reconocidos como uno de los centros de origen ms importantes de plantas cultivadas en el
mundo; para muchos de estos cultivos, no podemos correr el riesgo de contaminarlas.
x El problema mayor en las comunidades andinas no es la semilla , ni siquiera las plagas y
enfermedades para los cultivos; las dificultades en esta regin se acentan principalmente a causa
de las condiciones desfavorables del clima, los desastres naturales, los precios bajos del mercado
para los productos agrcolas, las polticas de desarrollo rural y otros.
16
Por lo tanto, no podemos justificar los problemas y dificultades de las familiascampesinas como una
cuestin de baja produccin y bajos rendimientos; y con este argumento introducir tecnologas
dudosas con el riesgo de contaminar la diversidad existente y desestructurar sistemas de produccin
que han aportado con alimento no slo a las miles de comunidades campesinas sino al pas entero.
PREGUNTAS Y COMENTARIOS
Qu estrategia tendramos que adoptar cuando las instituciones empiecen a regalar semillas
transgnicas a los campesinos con el fin de introducirla al pas?
La sociedad civil tiene un rol importante para apoyar el cultivo y demandar las variedades nativas, y no
dirigir su inters hacia las variedades comerciales. Se debe dar a conocer y discutir ampliamente las
ventajas y los riesgos de la introduccin de nuevas tecnologas en comunidades altoandinas por las
condiciones particulares de clima, de calidad de suelos, dficit de agua, etc. , ser muy difcil la
introduccin de variedades transgnicas. En el altiplano tenemos muchos problemas: falta de agua,
contaminacin y fertilidad de suelo, al que se suma ahora un nuevo problema que es el uso de
transgnicos con la probabilidad de erosin de semillas nativas y cultivadas de la regin.
El tema de transgnicos se est manejando con argumentos como mejorar las condiciones de vida,
solucionar el tema de la pobreza; sin dejar claro cuales son los efectos sociales y productivos, cuando
en este ltimo aspecto los nicos beneficiados son los grandes empresarios.
17
18
Panorama deI comercio de productos
transgnicos en Ia regin
Windsor Hernani - Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
El avance tecnolgico ha trado a la humanidad efectos beneficiosos y en algunos casos
desfavorables, pero en general ha provocado grandes incertidumbres.
El tema de los organismos vivos modificados denominados transgnicos no escapa a esta realidad, y
es por ello que en los ltimos aos se ha mantenido un fuerte debate entre distintos actorescomo
agricultores, ambientalistas, consumidores,salubristas e investigadores entre otros; cada uno de el los
manejando desde su punto de vista distintos argumentos para calificar o descalificar a los
transgnicos.
Algunos sectores de los agricultores sostienen que el uso de los organismos vivos modificadoso
transgnicos permite un mejor control de las mal ezas y plagas, lo que promueve un mayor rendimiento
por hectrea. Sostienen adems, que la modificacin gentica ha conferido ciertas caractersticas que
permiten una mayor resistencia y/o tolerancia a herbicidasy virus, son los denominados transgnicos
de primera generacin.
En cualquiera de estos casos, estos argumentos tienen impactos favorables para los agricultores
porque el empleo de transgnicos reduce el costo de produccin, el empleo de maquinarias y equipos
y el uso de herbicidas; por lo tanto pueden presentar un producto a un menor precio.
Sin embargo, otros agricultores consideran que los transgnicos generanalgunas amenazas, ya que
las empresas que operan en este campo en su intento por capturar completamente los beneficios de
esta innovacin tratan en lo posible de excluir a terceros; por ello, las semillas que generan son
estriles y pierden sus caractersticas en una segunda generacin. En estos casos se busca una
proteccin a travs de los conocidos "derechos de propiedad inteIectuaI".
Esto significa que el organismo vivo modificado que se genera a partir de un procedimiento biolgico
que cambia la estructura gentica natural puede estar sujeto a un registro o a una patente, que
establezca un uso y aprovechamiento exclusivo.Esta situacin es preocupante porque determinara
que el uso de sta semilla modificada, necesaria-mente debe ser remunerado con los
correspondientes costos para el agricultor.
Nos encontraramos frente a una dependencia de los agricultores respecto de los poseedores del
proceso tecnolgico. Quines seran dueos de las principales patentes, estaran promoviendo una
estrategia de competencia oligoplica en la que al agricultor se lo tornara cada vez ms dependiente
de este desarrollo tecnolgico. Las compaas que crean estos nue-vos organismos, tendran la
titularidad y el control sobre la semilla transgnica, y por tanto exigiran el pago de una cuota
tecnolgica por el uso de esta semilla.
El Convenio lnternacional para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales de 1978 del cual Bolivia
forma parte, permite el registro de un organismo vivo modificado como una variedad vegetal nueva,
concediendo el derecho exclusivo de la produccin con fines comerciales a excepcin del uso para la
alimentacin.
Sin embargo, el Convenio lnternacional para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales de 1991, no
slo otorga un registro, sino tambin permite una patente para el organismo vivo modificado.
Bolivia, junto con otros pases est promoviendo la necesidad de establecer mecanismos ade-cuados
que permitan una proteccin a los cono-cimientos tradicionales, gran parte de los cuales son recursos
19
vivos disponibles en la naturaleza, y por lo tanto, no estn sujetos a la proteccin bajo el sistema actual
de propiedad intelectual.
En estos casos, otros pases podran exigir que los organismos vivos que han sido modificados
genticamente sobre la base de un procedimiento, deberan estar sujetos a una proteccin intelectual
por la transformacin sustancial que han sufrido.
Por otro lado, no puede negarse que en los ltimos aos han existido innumerables publica-ciones,
sustentadas o no, que han alarmado a la poblacin en general sobre los potenciales daos que podra
causar el consumo de productos elaborados sobre la base de transgnicos (alergias, resistencia a
antibiticos, etc.).
Debido a esta posibilidad de dao a la salud humana, los consumidores comienzan a exigir mayor
informacin para distinguir los alimentos transgnicos de los no transgnicos. Esto implica mayores
costos para los agricultores porque requieren normas de etiquetaje, pruebas, limpieza de los
contenedores entre otros.
La situacin planteada no sera preocupante siempre y cuando no se manifieste por parte de los
consumidores una oposicin que llevara a la exigencia de prohibir la oferta de los productos
elaborados sobre la base de transgnicos.
Existen tambin defensores de los organismos vivos modificados. El problema fundamental que se
presenta, es que no es posible distinguir los alimentos que contienen transgnicos de los productos
convencionales; y por lo tanto, el consumidor no llegara a percibir otro beneficio que no sea tener un
producto a ms bajo precio y donde slo se benefician las compaas biotecnolgicas y los
agricultores.
Tambin existen argumentos planteados por los sectores ambientalistas, quienes identificaron
potenciales riesgos para la biodiversidad, lo cual justificara la implementacin de barreras comerciales
que restrinjan el ingreso de nuevos productos.
El problema fundamental es la imposibilidad de demostrar absolutamente que los transgnicos
ocasionan los perjuicios sealados. Si se tuviera la certeza de estos efectos, cualquier medida a
adoptarse sera justificada; sin embargo, tambin es posible que se utilice la incertidumbre existente
como argumento encubierto para promover medidas de carcter comercial que permitan cerrar
mercados y desplazar productos que se convierten cada vez ms competitivos.
Por tanto, si aceptamos la introduccin de transgnicosen el pas, nos encontraramos frente a una
verdadera revolucin verde que permita expandir la productividad agrcola, estaramos frente a una
expansin de la oferta agregada que determinara la mejora de la demanda agregada y en algunos
casos la reduccindel precio de los productos; lo cual sin duda alguna es ampliamente beneficioso.
Si suponemos que los transgnicos ocasionan daos a la salud, a la sanidad animal o vegetal o a los
consumidores; necesariamente no deberan ser utilizados y los empresarios deberan dedicars e a
producir productos convencionaleslos cuales podran alcanzar un mayor precio.
El panorama es indudablemente complejo porque hay distintos puntos de vista que han generado
situaciones de friccin entre todos los actores que estn involucrados en statemtica.
NORMATIVA INTERNACIONAL Y SUBREGIONAL
La Organizacin Mundial de Comercio OMC, regula el comercio a nivel mundial. La OMC ha adoptado
acuerdos que deben ser aplicados obligatoriamente entre todos los pases miembros ; en caso de
incumplimiento por parte de alguno de ellos, el pas podra ser demandado al mecanismo de solucin
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de diferencias, y de comprobarse una infraccin cometida podra ser sujeto a medidas que permitan
reparar el dao causado. El tema de los transgnicos es analizado en el marco de la OMC a partir de
lo que se conoce como el Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio, que permite a los pases
miembros la adopcin de normas para proteger la salud y la seguridad de sus poblaciones o para la
preservacin del medio ambiente.
Sin embargo, el acuerdo establece claramente que las medidas a ser tomadas, de ninguna manera
deben crear obstculos innecesarios al comercio internacional y deben basarse en informaciones y
comprobaciones cientficas que justifiquen la adopcin de dicha medida.
En el caso de los transgnicos no existe evidencia cientfica absoluta, que no admita comprobacinen
contrario, que el consumo de transgnicos ocasione daos a la salud humana y en consecuencia,
permita la adopcin de restricciones a la importacin de productos elaborados sobre la base de
transgnicos, que no sean disposiciones en materia de identificacin o etiquetaje.
En el mismo sentido dentro de la OMC existe lo que se conoce como el Acuerdo sobre la Aplicacin de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. Este acuerdo reafirma que no debe impedirse a ningn pas
adoptar y aplicar medidas necesarias para proteger la vida y la salud de las personas y de los animales
o para preservar los vegetales, a condicin de que estas medidas no se apliquen en forma tal que
constituyan un medio de discriminacin arbitraria o una restriccin encubierta al comercio internacional.
En varias oportunidades se ha hecho referencia a lo que se conoce como el Principio Precautorio, que
est contenido en la Agenda 21, en la Convencin sobre Diversidad Biolgica, en el Convenio Marco
con Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, en la Declaracin de Ro de Janeiro de 1992, (Principio
15). Este principio establece que cuando haya peligro de dao grave o irreversible, la falta de certeza
cientfica absoluta no podr ser utilizada como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces
en funcin de los costos, para impedir la degradacin del medio ambiente.
Sin embargo, lo anterior no forma parte del ordenamiento jurdico de la OMC y por tanto, no puede ser
exigido en su cumplimiento, adems va en contradiccin con las disposiciones sealadas
anteriormente en el sentido en que no se puede adoptar ninguna medida comercial si no existe prueba
que justifique la adopcin de dicha medida.
La interpretacin de la relacin que existe entre estos dos convenios es controvertida, por ello el tema
ha sido tratado en el seno de la OMC y en la ltima Conferencia Ministerial celebrada reciente-mente
en Katar del 09 al 14 de noviembre del 2001.
En esta conferencia se analiz el tema de la relacin que debe existir entre los acuerdos de la OMC
con los acuerdos en materia ambiental , en particular la relacin que existe entre los principios de la
OMC y el principio precautorio. Se incluy una declaracin contenida en el prrafo 6, que dice:
Reafirmamos decididamente nuestro compromiso con el objetivo del desarrollo sostenible enunciado
en el prembulo del acuerdo de Marraquesh. Estamos convencidos que los objetivos de respaldar y
salvaguardar un sistema multilateral de comercio abierto y no discriminatorio y de actuar para la
proteccin del medio ambiente y la promocin del desarrollo sostenible pueden y deben apoyarse
mutuamente.
Tambin se incluy otra declaracin en el prrafo 31 sobre el tema de comercio y medio ambiente que
dice: Con miras a potenciar el apoyo mutuo del comercio con el medio ambiente, convenimos en
celebrar negociaciones sin prejuzgar el resultado sobre la relacin entre las normas vigentes de la
OMC y las obligaciones especficas establecidas en los acuerdos multilaterales sobre el medio
ambiente.
21
Esta declaracin no da respuesta a la interrogante planteada: an persiste la duda si vale lo que dice la
OMC, o valen los acuerdos en materia ambiental.
Las declaraciones enunciadas resultan ambiguas, pues por una parte en el prrafo 6 se reconoce
expresamente que los acuerdos relativos al comercio y el medio ambiente deben apoyarse
mutuamente con miras a lograr un desarrollo sostenible; tambin se enfatiza que las medidas deben
estar en conformidad a las disposiciones de la OMC. Adems, el prrafo 31 agrega que se va a
analizar el tema en prximas negociaciones.
Esta vaguedad no da respuesta a las dudas planteadas,pospone el conflicto ya sea a negocia-ciones,
o cuando surjan diferencias en un caso concreto. Es entonces cuando el mecanismo de solucin de
diferencias de la OMC salvar la duda por una va interpretativa.
Por otro lado, tenemos el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa. Es otro de los
instrumentos internacionales que trata de los organismos vivos modificados. Este instrumento an no
se encuentra en vigor porque se necesitan 50 pases que manifiesten su consentimiento mediante la
ratificacin, adhesin oaprobacin para que resulte vigente.
Hasta el mes de Abril del 2001 slo Bulgaria y Trinidad y Tobago haban ratificado este convenio.
Bolivia est tramitando la ratificacin en el Congreso Nacional de la Repblica.
El Protocolo de Cartagenaes importante porque ha introducido algunos mecanismos para garantizar el
tema de la Bioseguridad que son:
1. El Acuerdo fundamentado previo.
2. Establecimiento de un centro de intercambio de informacin.
3. El tema de la evaluacin de riesgos.
4. La creacin de una capacidad institucional y el fortalecimiento de las capacidades institu-cionales
entre los pases.
5. Avanzar en una concientizacin pblica.
SITUACIN DE LOS TRANSGNICOS EN AMRICA LATINA
En Ia Comunidad Andina
CoIombia: Tiene cultivos de organismos genticamente modi ficados (el clavel) y, se estn haciendo
liberaciones y actividades experimentales con transgnicos en el caso del algodn, arroz, yuca , la
bracharia y otros.
Ecuador: No existen datos respecto a superficies cultivadas con organismos genticamente
modificados, tampoco en el tema de liberaciones o actividades experimentales.
Per: No existen cultivos transgnicos, slo hay actividades experimentales con el tema de la papa.
VenezueIa: No existen superficies cultivadas con transgnicos y solamente tienen actividades
experimentales en el caso de la papaya que est realizando la Universidad de Los Andes de
Venezuela.
En eI MERCOSUR
22
Argentina: Es el pas donde se estn realizando los mayores cultivos con organismos gentica-mente
modificados, tiene cultivos de soya, maz y algodn.
La superficie cultivada con transgnicos a partir de 1995 hasta hoy va en continuo crecimiento.
Tambin se estn realizando liberaciones y actividades experimentalescon maz, girasol, soya,
algodn, papa, trigo, col, alfalfa, arroz, remolacha, tomate, tabaco y otros.
BrasiI: No existen datos oficiales respecto del cultivo de organismosgenticamente modificados, sola-
mente se tienen datos de liberaciones o experimentaciones que se estuvieran haciendo; en el periodo
del '95 al 2000 se est experimentando con maz, soya, algodn, caa de azcar, papa, arroz,
eucaliptos y tabaco.
Paraguay: Tampoco existen datos respecto al cultivo de transgnicos y solamente se estn reali -
zando liberaciones o actividades experimentales en el tema de la soya.
Uruguay: Tiene una superficie cultivada con transgnicos, principalmente con soya; se estn
realizando actividades de liberaciones o experimentales para el maz, soya y arroz.
ChiIe: Tiene superficie cultivada con organismos genticamente modificados: maz, soya, tomate,
tabaco, eucaliptos, zapallo, remolacha y otros. No existen datos respecto algunas liberaciones o
probables experimentaciones que se estaran realizando.
En el caso boliviano, cules son los reglamentos que rigen para la liberacin de los cultivos
transgnicos?
Hay una normativa sobre el tema de los transgnicos que est en el marco del Convenio sobre
Biodiversidad que ha sido firmado y ratificado mediante Ley 1580 del 25 de junio 1994. El tema de l os
cultivos transgnicos se basa en un Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo 24676 de junio
de 1997, mediante el cul las evaluaciones sobre el tema se dan en el Comit Nacional de
Bioseguridad, siendo ste organismo quien tienen que pronunciarse respecto a las actividades que se
van a realizar.
Cul es la actividad que se est dando en el pas respecto a los transgnicos?
No existen en Bolivia actividades legales en el caso de transgnicos, si existen actividades experimen -
tales y liberaciones enla soya, algodn y papa.
Cul fue la situacin que se plante en el pas respecto a la importacin de aceite argentino
elaborado en base a soya transgnica?
El Ministerio de Agricultura de Bolivia dict una Resolucin Ministerial el 28 de enero del 2001 me-
diante la cual prohiba la importacin de productos transgnicos. Esta resolucin fue objetada por el
Gobierno Argentino que consideraba que iba en contra a las disposiciones de la OMC.
La resolucin tena carcter transitorio y ya fue derogada. El problema surge porque Argentina ha
avanzado mucho en los cultivos de soya transgnica y Bolivia es un mercado cercano al que llega con
precios que le favorecen.
Al derogar la resolucin se establece la con-formacin de un Comit Tcnico con la participacin del
Ministerio de Agricultura, Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Exterior y otras instituciones,
para ver la forma de reglamentar la temtica de los transgnicos.
23
La decisin que adopt el gobierno boliviano al derogar la resolucin se bas en los siguientes
argumentos:
x La resolucin tena carcter transitorio.
x Para el cumplimiento de la disposicin tenan que existir disposiciones complementarias muy
complejas que nunca salieron, lo cual hizo i nefectiva la aplicacin.
x Los productos elaborados en base a transgnicos como son los aceites de la Argentina llegan al
pas mediante el contrabando, y por lo tanto prohibir mediante aduanas no resulta una medida
efectiva.
24
EI probIema deI hambre en eI mundo
Necesitamos Ia tecnoIoga transgnica para resoIverIo?
Giel Ton - ClOEC-Bolivia
INTRODUCCIN
Actualmente nos llegan muchos argumentos a favor del uso de los transgnicos, especialmente de las
empresas que comercializan estos productos, quienes sealan que los transgnicos solucionarnlos
problemas del hambre en el mundo.
El problema del hambre no es un problema de disponibilidad de alimentos, sino ms bien del acceso y
de la distribucin de los mismos.
Es en sta perspectiva que analizaremos el efecto de los transgnicos sobre lasnecesidades de
alimentos en el mundo. En las discusiones sobre el desarrollo tecnolgico en la agricultura, se usan a
menudo argumentos relacionados con la pobreza como que:
x La poblacin crece tanto que los actuales niveles de produccin de alimentos no son suficientes.
x Las hambrunas son resultado de una baja produccin agrcola.
x Se necesita mayor tecnologa para aumentar la produccin de alimentos.
x La produccin para el mercado internacional es necesaria para la seguridad alimentaria a nivel
mundial.
Estos postulados defienden el desarrollo de las semillas transgnicas como instrumento para vencer el
hambre y defienden el comercio libre de productos agrcolas que significa que los pases con buen
potencial agrcola produzcan lo que no se puede producir en pases con menor potencial.
En los siguientes prrafos quiero presentar material emprico que contradice los cuatro argumentos
arriba mencionados.
Espero que estos datos sean lo suficientemente convincentes para que en la discusin sobre
biotecnologa y cultivos transgnicos ya no se acepte el cuento que sostiene que esa tecnologa es
necesaria para resolver el problema del hambre en el mundo.
LA POBLACIN CRECE TANTO QUE LOSACTUALES NIVELES DE PRODUCCIN DE
ALIMENTOS NO SON SUFICIENTES?
De un informe de la FAO sobre el comercio mundial de productos agrcolas para el ao 2.000, he
extractado algunos prrafos que responden a la pregunta:
Faltan alimentos en el mundo?
Arroz: "Los precios internacionales del arroz siguieron una tendencia descendiente durante la mayor
parte de 1999, presionados por el gran volumen de suministros exportables que excedieron la
demanda mundial de importaciones. Unas buenas cosechas obtenidas en algunos de los principales
pases exportadores coincidieron con una recuperacin de la produccin en muchos de los principales
pases importadores, lo que se tradujo en una depresin de los precios". (Situacin de los mercados
1999-2000, FAO, Roma, 2000).
25
Trigo: "Ahora bien, considerando que la expansin del comercio de este ao se debi principalmente a
las compras grandes realizadas por unos pocos pases afectados por la sequa, las posibilidades de
que en la prxima campaa aumente la demanda de importaciones podran ser limitadas si se retorna
a unos rendimientos medios. Esto podra dar ms oportunidad a que se sigan acumulando las
existencias, especialmente en los principales pases exportadores, y aumente la presin a la baja
sobre los precios". (Situacin de los mercados 1999-2000, FAO, Roma, 2000)
Carne: La recuperacin econmica registrada en Asia y los envos grandes destinados a la
Federacin de Rusia, respaldaron en 1999 una expansin del 6% del comercio de carne de bovino, a
5,4 millones de toneladas. Las importaciones de la Repblica de Corea subieron vertiginosa mente,
mientras que los altos precios de la carne de vacuno destinada a la elaboracin hicieron aumentar las
de los Estados Unidos.
Las exportaciones de carne de bovino destinadas a la Federacin de Rusia en 1999, alcanzaron los
niveles de 1998 (535.000 toneladas), debido a que el aumento de las subvenciones a la carne de
vacuno de la Comunidad Europea permiti a los importadores rusos con apuros econmicos acceder a
envos comerciales baratos. (Situacin de los mercados 1.999-2.000, FAO, Roma, 2000).
Leche: La gran cantidad de suministros de los principales pases exportadores, unida a un menor
poder adquisitivo derivado de la devaluacin de la moneda en algunos importadores de productos
lcteos importantes, tales como la Federacin de Rusia, Brasil yalgunas partes de Asia Sudoriental,
constituyeron factores relevantes en el descenso de los precios. A mediados de 1999, los precios se
estabilizaron a niveles bajos. (Situacin de los mercados 1999-2000, FAO, Roma, 2000).
En lo que corresponde a alimentos de primera necesidad, vemos que en el mundo hay suficiente arroz
y trigo, adems de depsitos llenos pertenecientes a comerciantes multinacionales que estn en este
negocio y que esperan una mayor demanda y elevacin de precios para poder vender.
El mercado mundial es una arena de jugadores que quieren ganar dinero. En la carne se evidencia
que cuando hay recuperacin econmica la demanda crece. En Europa hay subsidios para la carne,
se paga bien al productor europeo y se vende los excedentes a preci os muy econmicos o hasta se
regala como donacin a los pases que tienen muy poca produccin o que su economa ha sido
desarticulada despus de la cada del muro de Berln.
El texto sobre carne nos muestra tambin que las polticas agropecuarias en Europa y los EE.UU.
influyen directamente en la creacin de oferta (excedentes) y por tanto en el problema de hambre en el
mundo.
A nivel mundial hay gran produccin de leche, del cual el 95% se consume en el mismo pas que lo
produce. El comercio internacional de leche es un mercado relativamente pequeo, donde las
empresas lcteas venden sobre todo los excedentes que acumularon en sus almacenes (debido a que
la produccin de leche tiene un carcter estacional, mientras que la demanda es estable durante el
ao), por lo que los precios se encuentran a niveles bajos; precios con los cuales en ningn pas
productor se lograra cubrir los costos de produccin. El texto muestra tambin que polticas cambiarias
son importantes en la determinacin del poder adquisiti vo de alimentos en el mercado internacional.
Este panorama nos demuestra que no es la falta de produccin la que causa el hambre a nivel
mundial, sino que es un negocio comercial de grandes empresas multinacionales que dominan la
exportacin e importacinde alimentos y que venden alimentos a los que paguen por ello. Vemos, que
tenemos un problema de acceso a los alimentos y no de disponibilidad de los mismos.
LAS HAMBRUNAS SON RESULTADO DE UNA
BAJA PRODUCCIN AGRCOLA?
26
El Premio Nbel de la Economa dela lndia Amartya Sen ha investigado las principales ham-brunas en
el mundo en los aos 1960 y 1970 y concluy que no se trataba de un problema de la cantidad de
produccin en el pas, sino de factores lNTERNOS que han limitado que las personas accedan a l os
alimentos, entre stos:
x Falta de ingresos para poder comprar de otras zonas del mismo pas.
x Guerras civiles que no permiten el transporte de alimentos de zonas de produccin a zonas con
falta de alimentos.
x Precios altos debido a la especulacin por parte de intermediarios.
SE NECESITA MAYOR TECNOLOGA PARA AUMENTAR LA PRODUCCIN DE
ALIMENTOS?
lnvestigaciones en la lndia comprobaron que la introduccin de fertilizantes y semillas mejoradas
mediante la Revolucin Verde, aument la produccin porhectrea, pero a la vez hizo aumentar el
hambre: muchos trabajadores del campo perdieron su empleo y no tenan alternativas de trabajo.
Los terratenientes desalojaron a sus arrendatarios (productores de alimentos) y empezaron la
produccin agroexportadora de materia prima; la tierra se volvi dependiente de fertilizantes para
poder alcanzar los niveles de produccin deseados y se presentaron problemas de salinizacin y
prdida de materia orgnica.
Al contrario de esta va tecnolgica de altos insumos externos, la produccin sostenible de bajo uso
de insumos externos, como ha generado y difundido el Movimiento de Campesino a Campesino, logra
duplicar los rendimientos por hectrea mediante prcticas de conservacin de suelos y agua, mejor
seleccin de semillas, prcticas postcosecha (menores prdidas durante el almacena-miento) a fin de
alcanzar una mayor intensificacin de la produccin. Es una tecnologa que logra altos rendimientos
con una mayor inversin de mano de obra por hectrea, lo que se traduceen ms empleos y menor
presin sobre la tierra.
La caracterstica de las semillas transgnicas, actualmente en el mercado, es que no aumentan tanto
el rendimiento por hectrea, sino ms bien facilitan la mecanizacin y tienden a reducir el uso de mano
de obra (lo que baja la generacin de empleo y poder adquisitivo), al igual que la Revolucin Verde.
LA PRODUCCIN PARA EL MERCADO INTERNACIONAL ES NECESARIA PARA LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA A NIVEL MUNDIAL?
Las importaciones de alimentos no son gratis (sal vo en casos excepcionales). Entonces, la decisin de
la importar alimentos es un asunto de poltica y de economa. Una poltica de seguridad alimentaria
mediante el instrumento de las importaciones (como aconsejan los pases agroexportadores del Grupo
Cairns) supone:
x Capacidad de conseguir dlares por medio de las exportaciones.
x Distribucin de la riqueza dentro del pas y capacidad de compra de los habitantes, pues deciden la
importacin de alimentos los sectores con capacidad de compra.
x Poder poltico de las zonas urbanas que quieren alimentos baratos, frente a las zonas rurales que
requieren precios altos para su produccin.
Siguen aspectos importantes en varios pases, aunque van teniendo menor importancia porque el
Estado va perdiendo el poder de decisin frente a las reglas del mercado y se convierte en ente
normador.
27
Son pocos los pases donde el gobierno, en base a criterios polticos, decide importar alimentos para
distribuirlos a los consumidores. Actualmente la provi -sin de alimentos es una actividad de las
empresas privadas, que se mueve solamente cuando hay dinero de por medio.
Los siguientes cuadros agrupan los pases por dos variables que a veces se supone relacionadas. Se
puede suponer que pases con ms poblacin en pobreza, tratan depriorizar la importacin de
alimentos con los recursos que generan con las exportaciones, lo que resulta en un porcentaje mayor
de importaciones de alimentos del total de ingresos netos por exportaciones. Para calcular los ingresos
netos se ha disminuido los ingresos brutos con el servicio de la deuda externa de los ingresos brutos.
ReIacin entre dependencia de importacin de aIimentos y desnutricin (frica)
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Fuente: Elaboracin propia con datos de la FAO (La seguridad alimentaria en el contexto de las negociaciones de la OMC sobre agricultura,
Ginebra, julio 2,001)
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Proporcin de
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Fuente: Elaboracin propia con datos de la FAO
(La seguridad alimentaria en el contexto de las negociaciones de la OMC sobre agricultura, Ginebra, julio 2,001)
Los grficos nos muestran claramente que no hay relacin causal entre incidencia de pobreza e
importacin de alimentos.
Parece que la lgica de las economas nacionales es otra: no es la cantidad de pobres lo que motiva al
pas a importar, sino ms bien otros factores, como el poder adquisitivo de la poblacin (los no pobres).
28
Esto es lo que determina si hay mucho o menos importaciones de alimentos.
ALIMENTOS BARATOS: CAUSA DEL HAMBRE!
En casi todos los pases la pobreza y el hambre se encuentran sobretodo en las reas rurales y no en
las zonas urbanas.
En Bolivia, en zonas urbanas hay pobreza, pero el hambre predomina en las reas rurales donde no
se produce suficiente diversidad de productos para satisfacer las necesidades de alimentacin, factor
que junto a los graves problemas climticos define las condiciones de consumo de alimentos de las
comunidades.
Como ClOEC pensamos que con mejores precios que se paguen al productor campesino, y mejores
canales de comercializacin para la produccin, se puede efectivamente reducir la pobreza y el
hambre en el rea rural.
lmportaciones y contrabando de alimentos del ext erior bajan los precios de los productos locales.
Para combatir el hambre son necesarias polticas que protejan la produccin campesina contra
importaciones baratas, porque la produccin campesina genera empleo y genera dinero para que las
familias campesinas puedan comprar lo que les falta (aceite, azcar, fideos, carne, etc.).
Un aumento en el precio al productor, por ejemplo de un 10% por medio de medidas arancelarias,
influye muy poco en el precio que paga el consumidor en las ciudades debido a que el proceso de
comercializacin pasa por una cadena larga de intermediari os.
Sin embargo, es una diferencia que influye mucho en la rentabilidad de la produccin agropecuaria y
en los ingresos en las zonas rurales (tanto de productores como de trabaj adores agrcolas).
Un ejemplo muy ilustrativo de la influencia de las importaciones y el contrabando en el precio de un
producto lo tenemos en el trigo. El trigo es uno de los pocos productos que cuenta con un comercio
internacional tan grande que el precio que se paga al productor de trigo en casi todos los pases est
muy relacionado al precio en el mercado internacional.
Para Bolivia el trigo es un producto de importacin, lo que implica que el precio en el mercado interno
es el precio en puerto (el precio internacional), ms los costos para traerlo e i nternarlo en las molineras.
En el cuadro siguiente ponemos un ejemplo numrico que corresponde ms o menos a los costos
reales de internacin de trigo a Bolivia, aunque sean cifras estimadas.
Trigo $US/ToneIada
- Precio en puerto 90,00
- Gastos Del puerto 8,36
- Transporte a frontera 53,49
- Arancel de importacin 15,19
- Arancel de importacin 15,59
Precio nacionaI: 167,04
- Pago lVA 13% 21,72
- Transporte a fbrica 26,66
- Otros 8,48
Precio boca moIino 223,90
29
Fuente: Elaboracin propia con datos estimados.
Cuando hay liberalizacin de mercados se quita el arancel de importacin y el precio de refere ncia al
productor (precio nacional) va bajando de 167 a 152 Bs.
Peor es el caso del contrabando. Los contrabandistas no pagan aranceles pero tampoco pagan lVA.
En la realidad la internacin de trigo se hace a travs de las importaciones y el contrabando de harina
blanca y no de trigo en grano. Casi toda la harina viene de Argentina (35.000 toneladas en 2001) y
Brasil (15.000 toneladas en 2001).
Sin embargo, el impacto es parecido: los mol ineros tienen que competir con la harina que muelen en
un mercado donde la harina de contrabando define el precio y as determina el precio a que quieren o
pueden comprar el trigo nacional (muchas veces los mismos molineros son los distribuidores ms
importantes de harina de contrabando).
As el precio nacional baja an ms para alcanzar solamente 134 Bs. Debido a la incidencia masiva del
contrabando, el productor nacional de trigo se ve obligado a reducir hasta en un 40% el precio para el
trigo nacional. El ejemplo me parece muy ilustrativo para mostrarnos por donde podemos empezar a
proteger la produccin nacional: terminar el contrabando y mantener aranceles para aquellos
productos que son importantes parala rentabilidad de los sistemas de produccin campesina.
Casi todos estos productos agrcolas los importamos de Argentina, Brasil y Chile, pases con los que
lastimosamente tenemos tratados de libre comercio mal formulados, que cada vez estrangulan ms al
sector agropecuario.
CONCLUSIONES
Como resultado del anlisis anterior, llegamos a las siguientes conclusiones:
1. Hay suficiente alimento en el mundo para satisfacer la demanda y evitar el hambre.
2. Hay hambre porque existen personas que no logran comprar los alimentos disponibles.
3. Las tecnologas agrcolas de uso intensivo de insumos externos (Revolucin Verde, Transgnicos)
enfatizan la agroexportacin mecanizada, en vez de la produccin de alimentos locales generador
de empleo.
4. Existen prcticas culturales y conocimientos campesinos que pueden elevar los rendimientos
mucho ms que las semillas transgnicas.
5. Mayor comercio internacional de alimentos no resulta en menos hambre, hay factores internos
mucho ms importantes.
6. Alimentos baratos no solucionan el problema del hambre en Bolivia, porque hambre existe sobre
todo en el rea rural.
27
Transgnesis
27
Que son y cmo se construyen Ios
Organismos Genticamente Modificados?
Dos visiones de Ia ciencia: EI Dogma CentraI y eI Genoma
FIuido
Bernardo Torrico
27
28
Es preocupante el desconocimiento que tiene la poblacin boliviana sobre los alimentos y semillas
transgnicas, as como de los posibles riesgos que representan para la salud humana, la biodiversidad
y la vida.
Para entender estos aspectos es necesario definir cientficamente lo que es un organismo modificado
genticamente u organismo transgnico.
La produccin de plantas hbridas se ha realizado desde los inicios de la agricultura, pero la
modificacin gentica esalgo totalmente distinto. Los cruces convencionales se realizan en variedades
iguales o similares.
En la ingeniera gentica, los transgnicos se producen al introducir un gen de un organismo en el
DNA (material gentico contenido en el ncleo de las clulas) de otro, sea ste de la misma especie o
de otra completamente distinta, incluso de uno diferente (genes de animales, bacteria, virus, etc.) para
conferir a la planta un rasgo especifico nuevo, por ejemplo resistencia a un herbicida.
Actualmente, los nicos riesgos conocidos son las alergias y la resistencia a los antibiticos. Sin
embargo como se ver, al no existir estudios a largo plazo, nadie puede saber a ciencia cierta que
daos pueden producir estos alimentos.
Las implicaciones de la manipulacin gentica en la salud humana no han sido establecidas y mucho
menos el posible impacto que pueden tener a lo largo del tiempo en el medio ambiente.
Los estudios cientficos han demostrado que los cultivos transgnicos pueden contaminar
genticamente las plantas no transgnicas, lo que se denomina la huida de genes o el flujo gentico. Y
esto podra causar serios daos al equilibrio ecolgico y la biodiversidad.
Para tener una idea de la importancia del problema, se reporta que el 60% de los alimentos elaborados
con soya: aceites vegetales, harina de soya, lecitina y otros, contienen soya transgnica; igualmente,
los productos elaborados con maz, almidn, harina de maz, etc., contienen un 50% de maz
transgnico.
29
30
Otros ensayos de campo de plantas transgnicas incluyen: alfalfa, manzana, esprrago, coliflor,
algodn, pepino, lino, meln, arroz, tomate, girasol, limn, naranja; como se puede comprobar, son
muchos los productos transgnicos cultivados actualmente en los campos.
Lo que diferencia a un organismo transgnico de su equivalente no modificado es la integracin en su
patrimonio hereditario de un gen externo, denominado transgn. Segn
31
los productores, los posibles beneficios de los alimentos transgnicos incluyen:
32
x Resistencia a plagas;
x La produccin de alimentos ms nutritivos y saludables;
x El desarrollo de plantas transgnicas resistentes a condiciones externas, por ejemplo: sequas;
x Menor uso de pesticidas y herbicidas;
x El desarrollo de plantas productoras de vacunaso vacunas comestibles;
x Alimentos econmicos, de mejor calidad y ms sabrosos.
Los posibles riesgos, son los siguientes:
x Reacciones alrgicas;
x Resistencia a los antibiticos;
x Presencia en los alimentos de nuevas toxinas;
x Alteraciones en la calidad y valor nutricional de los alimentos;
x Riesgos ambientales;
x Riesgos en la salud humana;
x Alteracin a la biodiversidad y desequilibrio de la naturaleza, la fauna y el medio ambiente;
x Contaminacin de plantas no transgnicas.
LA TCNICA DE LA TRANSGNESIS
En la naturaleza la transferencia de material gentico puede producirse por diversos medios: por
conjugacin, por transformacin y por transduccin.En la conjugacin, hay un contacto fsico directo
entre bacteria donante y bacteria receptora, y el plsmido (material gentico extracromosomal) pasa de
una a otra. En la transformacin, la bacteria incorpora en su cromosoma DNA desnudo presente en el
medio. En la transduccin, el DNA es vehiculizado por un virus bacterifago.
En la tcnica de la transgnesis: el gen de inters se coloca en un plsmido al lado de un promotor y
de un gen marcador de seleccin.Los genes porta-dores del carcter que se quiere transmitir (genes
de inters), tienen diversos orgenes (plantas, bacterias, virus, etc.). Se transfieren a la planta mediante
una operacin llamada transgnesis.
Esta operacin utiliza vectores procedentes generalmente de bacterias. Despus de haber aislado el
gen de inters, se empieza por integrarlo en plsmidos, pequeas molculas circulares de DNA, que
se encuentran enciertas bacterias. Seguidamente, el plsmido portador del transgn, es introducido en
una bacteria, generalmente de la especie Escherichia coli, para su amplificacin, es decir, la obtencin
de miles de molculas del plsmido clonado (portador del transgn). Luego, para integrar este
Plsmido clonado a la planta, se recurre a varias tcnicas.
La ms difundida consiste en emplear como intermediario otra bacteria, Agrobacterium tumefaciens,
que presenta de forma natural la facultad de poder introducir fragmentos de DNA en el genoma de las
plantas. El plsmido es transferido de Escherichia coli a A. Tumefaciens por choque trmico o por
conjugacin. Finalmente se hace un cultivo de A. Tumefaciens con un fragmento de tejido vegetal
(fragmento de hoja, de tallo, embrin, etc.). Una parte del plsmido que contiene el gen de inters es
transferido al ncleo de la clula vegetal y se integra en su genoma.
Otro mtodo de transferencia es el llamado biolstico , consiste en extraer el plsmido de
Escherichia coli, envolver con l pequeas bolitas de tungsteno o de oro, y bombardear directamente
las clulas vegetales, algunas de las cuales integran el gen de manera aleatoria. Este mtodo es
utilizado para las plantas monocotiledneas (maz, cebada, arroz), conlas cuales Agrobacterium
tumefaciens resulta poco eficaz.
33
Entre otros mtodos se encuentra la transferencia directa de genes mediante tratamientos qumicos ,
por ejemplo polietilen glicol, que desestabiliza la membrana celular de protoplastos (clulas ve getales
carentes de pared celular), para introducir DNA desnudo.La electroporacin consiste en hacer pasar
una corriente elctrica a la clula vegetal, que permite la incorporacin de DNA del medio. Finalmente
se realiza la microinyeccin de DNA en ncleos de plantas.
MARCADORES DE SELECCIN
Para verificar el xito del proceso de clonacin (incorporacin del gen de inters dentro del material
gentico de las plantas), el plsmido integra, junto al gen de inters, un gen marcador que permite
seleccionar las clulas vegetales que integraron el transgn.
Los genes marcadores que se emplean son genes de resistencia a los antibiticos o a los herbicidas.
La verificacin es fcil: en cada etapa las clulas vegetales transformadas se seleccionan segn su
capacidad de multiplicarse en medios que contienen el antibitico o el herbicida considerado.
Las clulas que sobreviven llevan el gen de inters. Aunque se emplean otras tcnicas de marcacin,
la seleccin por antibiticos es la que se practica con ms frecuencia. Otra tcnica consiste en colocar
un gen marcador y el gen de inters en dos fragmentos diferentes de DNA, que pueden integrarse en
dos sitios del genoma, y separarlos en la descendencia de las plantas. Esta tcnica slo puede
aplicarse a las plantasque se reproducen por multiplicacin vegetativa.
Otra forma de efectuar la seleccin es mediante genes que den cierto color a la planta portadora: por
ejemplo un gen llamado GUS, codifica la sntesis de un enzima, la betaglucoronidas a; sta enzima en
condiciones apropiadas, induce una coloracin azul en las clulas vegetales. Otro gen utilizado con
frecuencia en procesos de clonacin es el gen que codifica para la betagalactosidasa.
PRINCIPALES RIESGOS
DE LAS PLANTAS TRANSGNICAS
1. PIantas transgnicas y resistencia a Ios antibiticos
Pueden los organismos genticamente modificados agravar el problema crucial de la resistencia
bacteriana?. Las construcciones genticas, que implican los alimentos transgnicos presentan
fundamentalmente dos problemas:
x La resistencia a los antibiticos y
x La resistencia al producto del gen.
Los microorganismos, podran desarrollar una resistencia cada vez mayor a los antibiticos, por la
presencia de genes marcadores de seleccin que confieren a los alimentos sta caracterstica, con lo
que resultar ms difcil controlar las enfermedades infecciosas.
Por lo expuesto, la resistencia a los antibiticos podra ampliarse segn los genes bacterianos
utilizados para efectuar la operacin de transgnesis y que se han dejado en la planta transgnica en
la cual ya no tienen ninguna utilidad.
Se debe considerar tambin que stos genes de resistencia a los antibiticos pueden migrar de la
planta transgnica a las bacterias, lo cual puede aumentar considerablemente el fenmeno de
resistencia a los antibiticos en las bacterias patgenas para el hombre.
Las bacterias patgenas como Staphylococcus aureus, desarrollan una resistencia cada vez mayor a
los antibiticos de uso ms frecuente. Una estrategia habitual de las bacterias esla sntesis de
34
enzimas que inactivan los antibiticos. Son precisa-mente algunos de stos genes de resistencia los
que se emplean en la construccin de plantas transgnicas.
Uno de los genes ms utilizados en la modificacin gentica de plantas como el maz, es el gen
llamado bla TEM-1, que codifica la produccin de una penicilinasa, un enzima capaz de degradar muy
eficazmente las penicilinas (penicilina G, ampicilina, amoxycilina, etc.). Por tanto, confiere resistencia a
una de las clases de antibiticosms empleados en la teraputica humana. Mutaciones en ste gen
(alteraciones en la secuencia de bases del DNA) pueden conferir al enzima la propiedad de inactivar
otros antibiticos como ser las cefalosporinas; lo que significa un grave peligro para la sa lud humana y
para el esfuerzo desarrollado durante muchos aos en la bsqueda de antibiticos eficientes.
Para la modificacin gentica de las plantas se han utilizado otros genes bacterianos. El gen aph 3' -2
(NPTll) es uno de los ms empleados; confiere resistencia a ciertos antibiticos de la familia de los
aminocidos, especialmente la kanamicina y la neomicina.
La lista de los genes utilizados como marcadores de seleccin es muy amplia, el riesgo principal de la
presencia de stos genes deresistencia en las plantas transgnicas es que contribuyen a la expansin
de la resistencia de las bacterias patgenas a los antibiticos.
Finalmente, hay que tener muy presente que, en la naturaleza, las oportunidades de intercambio de
material gentico entre organismos son inmensas; actualmente se ha demostrado que las
transferencias de DNA pueden afectar a los reinos ms alejados, preocupa especialmente la
transferencia de los eucariotas a los procariotas (transferencia inversa), la transferencia directa de DNA
de las plantas a las bacterias, ste hecho favorecera la diseminacin de los genes de resistencia a los
antibiticos.
2. LA HUDA DE GENES
Las plantas transgnicas transmiten sus genes a sus primas silvestres?
Actualmente se sabe que las plantas transgnicas pueden cruzarse con especies parecidas. Esto
significa, una difusin de caracteres transgnicos ms all de las variedades de origen. Unos flujos de
genes cuyo impacto ecolgico todava no se conoce bien.
La expresin huda de genes parece indicar la capacidad de un gen para huir de una manera
autnoma. Pero no es as. En realidad, por s solos, los genes no pueden emigrar, ya que se
transmiten entre plantas por medio del proceso natural de la reproduccin sexual.
Por tanto, la eventualidad de un flujo de genes ms all de la variedad de origen depende en gran
medida de la fisiologa de la reproduccin de la planta.
La colza (Brassica napus) es una de las plantas cultivadas ms estudiadas por los intercambios de
genes hacia plantas silvestres emparentadas, como ser la Brassica campestris, una variedad de nabo
silvestre.
Como ste ejemplo, la remolacha azucarera, el arroz, el maz y el girasol pueden tambin intercambiar
sus genes con especies emparentadas espontneas. Diversos trabajos demuestran la transferencia de
genes en estas especies.
Si la planta es transgnica, despus de sucesivos retrocruces aparecern, en nuevas generaciones,
plantas casi silvestres dotadas de genes manipulados.
Por lo tanto es necesario realizar una evaluacincientfica de los riesgos relacionados con el cultivo de
una planta transgnica, que valoren tanto las probabilidades de huida de genes como las
35
consecuencias de sta huida. Sin embargo, es muy difcil prever de que manera ciertos caracteres de
las plantas transgnicas influirn en sus primas silvestres si se transmiten los transgenes.
MTODOS UTILIZADOS PARA LA DETECCIN DE ORGANISMOS MODIFICADOS
GENTICAMENTE(OMG)
La PCR (polymerase chain reaction) es de momento la principal tcnica capaz de detec tar los OMG.
La PCR es un mtodo que permite obtener rpidamente un gran nmero de copias de una porcin de
DNA que se quiere estudiar.
Para aislar el DNA, se somete la muestra a disolucin, centrifugacin y precipitacin en alcohol y otros
reactivos necesarios.
El fragmento de DNA que constituye el transgn investigado se amplifica selectivamente, es decir , se
replica en numerosas molculas. Para ello, se separan las dos hebras que forman el DNA por
calentamiento (entre 95 y 100 C) y luego se introducen en el medio de trabajo iniciadores o primers,
que son fragmentos de DNA que enmarcan el transgn.
Tambin se aade una enzima, la Taq DNA polimerasa, que, a partir de las bases existentes en
exceso en el medio, fabricar la hebra complementaria de DNA.
Repitiendo los ciclos de calentamiento y de enfriamiento, se multiplica el transgn de forma
exponencial.
Para separar los transgenes de las otras porciones de DNA se recurre entonces a una electroforesis, o
migracin diferencial en gel de agarosa. La hebra buscada se detecta, si est presente, por una
coloracin en presencia de bromuro de eti lo.
OTROS RIESGOS DEL USO DE LAS PLANTAS TRANSGNICAS
Si bien se analizaron algunos aspectos de las plantas transgnicas, los riesgos ambientales y la
diversidad biolgica en riesgo, los efectos txicos y otros; deben ser considerados siempre que se
utilicen los alimentos modificados genticamente.
Los genes se introducen en las plantas con diversos objetivos:
1. Dirigido a cultivos de alto rendimiento:
x Produccin de hbridos F
1
.
x Aumento de la produccin fotosinttica.
x Desviacin de fotosintatos para la obtencin de cosechas de rganos estables.
2. Dirigido a prolongar la vida durante el almacenamiento:
x Retrasar la maduracin del fruto.
x Retrasar el marchitamiento de las flores.
x Reducir las prdidas por almacenamiento.
x Almacenamiento a temperaturaambiente dirigida a mejorar el sabor.
3. Dirigido a aumentar la nutricin y el procesamiento:
x Mejorar la calidad nutricional.
x Aumentar la materia seca (fcula en la patata).
36
x Suprimir los compuestos no deseados o txicos.
4. Dirigido a aumentar el conocimiento:
x Desarrollo de procesos.
x Procesos metablicos.
x Estudios de comunicacin celular.
Si bien los objetivos de la transgnesis parecen alentadores, en ningn momento se puede dejar de
considerar todos los aspectos, y riesgos que representa la manipulacin gentica y mucho ms
cuando no se tiene los medios y recursos necesarios para su correcto control, respetando normas de
bioseguridad y biotica.
Un transgnico puede ocasionar riesgos al medio ambiente y a la salud humana mediante la
polinizacin natural?
La polinizacin depende de muchos factores, entre ellos inclusive las abejas que llevan el polen y lo
transfieren de una planta a otra. Un organismo modificado genticamente produce un polen con el gen
incorporado, puede darse el caso que sta transferencia se expanda de una regin a otra.
Uno de los mayores riesgos es que la transferencia gentica no slo se produce de vegetal a veg etal,
sino tambin de animal a vegetal o viceversa; y lo ms importante es la utilizacin de los vectores que
son los vehculos que permiten conducir el gen de un organismo a otro.
Estos vectores son virus, los que tienen sus propios genes. Al incorporar un gen que modifique una
caracterstica a una planta, se puede estar incorporando otro gen propio del virus que no sabemos que
efecto bioambiental pueda tener.
Existen efectos negativos en el hombre al consumir alimentos transgnicos?
Este es un gran problema; en primer lugar se necesita tener medidores que permitan reconocer un
alimento transgnico; actualmente no tenemos las herramientas necesarias para reconocer un
elemento transgnico, y mucho menos se dispone de tcnicas que puedan medir el efecto de un
transgn dentro del organismo humano.
Supuestamente no tienen un efecto inmediato, es un proceso largo que se va ir dando con el paso del
tiempo. Dentro de nuestro organismo tenemos otros genes que son los protoncogenes que en algn
momento pueden producir cncer, se encuentran en un estado latente pero silencioso.
Puede ser que un gen extrao en algn momento active los protoncogenes y los vuelva cancergenos;
pero esto se dar en un proceso de doce a trece aos, y por lo tanto es muy difcil medir el impacto
real que tienen los transgenes en el ser humano.
Desde el punto de vista tcnico-cientfico no se puede experimentar y mucho menos consumir lo que
no se puede medir. Esto sucede con los medicamentos, la Food and Drug Administration de Estad os
Unidos autoriza un medicamento una vez que ha sido determinado y medido su efecto, que no sea
patgeno o contrario a la salud.
Qu mecanismos de seguridad existen respecto a la manipulacin gentica?
La gentica molecular tiene beneficios y desventaj as. Depender de muchos factores, de qu gen se
est manipulando, que tipos de modificaciones se est realizando, etc.
37
Existe un Sistema de Bioseguridad al cual nuestro pas ya ha ingresado, hay una Comisin de
Bioseguridad de reciente creacin, que depende de la Facultad de Medicina y del Ministerio de Salud
que es la que norma y reglamenta todo lo que se refiere a la manipulacin gentica, la utilizacin de
animales en la experimentacin, y otros factores como la tica mdica; que era muy necesario que
nuestro pas se incorpore.
Podra explicarnos la concepcin de clonacin?
Existen tres concepciones de lo que es clonacin. Clonacin significa:
x Purificar un fragmento de ADN. De un pedazo largo de ADN obtener solamente un gen.
x lncorporar un gen extrao dentro de otro organismo.
x Obtener a partir de una sola clula, de un slo progenitor un organismo ntegro.
El proceso de clonacin se realiza de la siguiente manera: se extrae el ncleo de un vulo, o sea se
extrae ADN; y se incorpora el ADN proveniente de la misma u otra especie.
Actualmente se sabe, y que va contra los principios ticos, que en Estados Unidos se est realizando
el proceso de clonacin con el fin de obtener embriones para proveer rganos para transplantes.
Entonces, es injusto sacrificar a un ser humano para obtener rganos para otros.
Tambin se fabrican embriones para personas que no pueden tener hijos, los embriones ms aptos o
los que son ms bonitos son seleccionados para incorporarlos en una madre sustituta, y a los dems
se los deshecha.
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Riesgos e Impactos
39
Impactos a Ia Biodiversidad y aI Medio Ambiente
Mara Luisa Ramos - ClOEC
Es importante referirnos al genoma fluido pues es evidente que actualmente una parte de la ciencia se
ha unido al negocio de los transgnicos, y se basa en lo que es el dogma central de la gentica
tradicional.
La gentica tradicional dice que:
x Los genes, son los que determinan las caractersticas, lo hacen de manera lineal y que por un gen
hay una caracterstica.
x Los genes no estn influenciados por el ambiente externo.
x Los genes son estables y no cambian.
x Los genes permanecen estables donde se los pone.
Sin embargo, en contraposicin a la gentica tradicional, l os nuevos descubrimientosevidencian que:
x Los genes funcionan en redes complejas, en forma no-lineal, multidimensional y circular.
x Los genes son sujetos de regulacin del medio ambiente.
x Son dinmicos y fluidos; y pueden cambiar en respuesta al medio ambiente.
x Pueden saltar horizontalmente entre especies no relacionadas y recombinarse
Este ltimo aspecto es importante porque explica el proceso de transferencia de un gen de una planta,
animal, bacteria o virus a otro organismo. No se sabe donde caer el gen transferido, y es entonces
que empieza la cadena de impactos que ocasionar a corto, mediano y largo plazo.
Cuando un organismo sufre cambios en su componente gentico, va a presentar cambios en su
fenotipo, o sea en sus caractersticas visibles.
Entre estos cambios fenotipicos pueden haber cambios metablicos, morfolgicos y en la
reproduccin; es entonces cuando se dan efectos ecolgicos; por ejemplo: cambio en la distribucin,
en la abundancia, en la competitividad, en la resistencia a efectos adversos.
Al realizar modificacionesgenticas no sabemos el resultado de las alteraciones en el medio ambiente
y en los organismos.
Por otra parte, hay tambin efectos en la salud que pueden ser directos e indirectos provocados por la
calidad del producto; efectos en la biodiversidad y enlas relaciones econmicas.
PELIGROS DE NO ENTENDER LAS
INTERCONEXIONES DE LA RED GENTICA
Ningn gen acta aisladamente. La transferencia de un gen en otro genoma conlleva siempre efectos
colaterales que deben evaluarse:
x Las plantas transgnicas tienen mayor potencial de provocar alergias.
x Pueden crear nuevas toxinas, como la bacteria transgnica del Triptfano que es un aditivo para la
nutricin, la cual sufri un cambio inesperado adems del deseado y gener una nueva toxina.
x El proceso de la ingeniera gentica incrementa el nivel de la inestabilidad gentica en el organismo
resultante.
x La insercin de genes se hace al azar y puede resultar en muchos efectos secundarios .
40
En cuanto a los riesgos ecolgicos tenemos:
x Hay riesgos hacia la biodiversidad silvestre y biodiversidad agrcola.
x Contaminacin gentica.
x Resistencia a plaguicidas y herbicidas.
x lmpacto en especies no objetivo.
IMPACTOS DE LOS TRANSGNICOS SOBRE LA BIODIVERSIDAD SILVESTRE
x Los transgnicos afectan a organismos benficos.
x Por efecto cascada, afectan a otros organismos de la cadena trfica.
x Los impactos son graves en pases con un alto nivel de endemismo con poblaciones pequeas,
como el nuestro, pues puede producirse no slo erosin gentica sino extincin de especies.
x La tala de bosques para incrementar las reas cultivadas con OGM's est destruyendo la
biodiversidad, pues la tecnologa transgnica trabaja a gran escala.
x La invasin de una nueva especie en ecosistemas naturales puede provocar su transformacin as
como prdida de biodiversidad.
IMPACTOS DE LOS TRANSGNICOSSOBRE LA BIODIVERSIDAD AGRCOLA
x Los cultivos tradicionales pueden entrar en desuso, lo que conduce a erosin gentica, pues
empiezan a perderse semillas que han demorado cientos de aos en ser selecciona-das y que han
sido conservadas. Algunas variedades tradicionales pueden convertirse en supermalezas. Puede
producirse contaminacin gentica desde los cultivos transgnicos hacia las variedades
tradicionales adquiriendo stas las caractersticas no deseadas. Esto significa el traspaso no
deseado de caracteres resultantes en una modificacin gentica desde una planta transgnica
hacia una planta no transgnica. Esta contaminacin se transmite por medio de la herencia, es
irreversible y provoca erosin genti ca.
La contaminacin gentica se debe a tres procesos:
x la polinizacin cruzada.
x los apareamientos no planificados.
x la transferencia horizontal de genes.
Los parientes silvestres son especies silvestres relacionadas con los cultivos modernos. Estn
presentes en los lugares que son centros de origen, muchas veces, son los ancestros del cultivo.
Existe compatibilidad gentica entre los parientes silvestres y los cultivos, muy a menudo, estos son
usados en programas o prcticas tradicionales de mejoramientogentico.
La presencia de cultivos transgnicos en lugares que son centros de origen puede:
x Producir contaminacin gentica, los parientes silvestres pueden adquirir caractersticas no
deseadas.
x Producir variedades ms aptas y convertirse en especies invasoras.
x Competir positivamente con otras especies que no tienen la caracterstica adquirida y
x producir erosin gentica.
RESISTENCIA A PLAGUICIDAS Y HERBICIDAS
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El desarrollo de resistencia es acelerado cuando la exposicin es masiva y continua, que es el caso de
los transgnicos, cuando la planta misma contiene el herbicida o plaguicida.
Se espera que en el futuro, ser necesario desarrollar cultivos con toxinas ms fuertes y que se
generarn plagas resistentes a mltiples toxinas muy difciles decontrolar y a gran escala.
AUMENTO DEL USO DE PLAGUICIDAS Y HERBICIDAS
Los cultivos transgnicos resistentes a herbicidas incrementan el uso del herbicida al que son
resistentes, y dado que malezas poco comunes emergen, se requiere adems otros herbic idas.
La transferencia de genes extraos desde cultivos transgnicos a especies relacionadas provoca el
surgimiento de nuevas malezas que requierenan ms herbicidas.
Los cultivos Bt requieren de fumigaciones adicionales de insecticidas.Se supone que los cultivos Bt
son resistentes a algunos insectos; pero hay estudios que sealan que actualmente requieren mayores
fumigaciones.
Los cultivos Bt crean resistencia a insectos, a las toxinas Bt y a otros plaguicidas.El problema de los
transgnicos Bt es muy serio y tiene que ver con la produccin orgnica. El Bacilus turigensis ha sido
utilizado por los cultivadores orgnicos como un medio de combate biolgico; sin embargo, ahora
estn siendo amenazados por la corriente transgnica y pueden empezar a per der mercado. Los
cultivos Bt afectan a insectos benficos, se requiere ms insecticidas para controlar plagas controladas
antes por ellos.
IMPACTO EN ESPECIES NO OBJETIVO
Para analizar este efecto, consideraremos el ejemplo de las mariposas Monarca y el Maz Bt.
Durante su migracin anual, las mariposas Monarca pasan por el cinturn de maz de los EE.UU. en
poca de floracin y se alimentan del polen de ste cultivo. En campos cultivados con maz
transgnico, se ha podido observar un alto nivel de letali dad de las mariposas Monarca, que no era la
especie objetivo a ser destruida.
IMPACTO DEL GLIFOSATOEN LA SALUD HUMANA
La mayora (71%) de los cultivos transgnicos que se producen ahora son resistentes a herbicidas
como el glifosato.
El glifosato es el herbicida ms usado en el mundo. En 1998, se estima que se ha usado 112.000 Ton
en el mundo.
La cantidad de residuos de herbicidas presentes en alimentos transgnicos es ms alta que en
alimentos normales. Segn la USA (1997), las plantaciones de Soya-RR provocaron un aumento de
72% del uso de glifosato.
En Colombia se combate la coca fumigando con glifosato, entonces en stas zonas slo se podr
sembrar algn transgnico resistente a este herbi -cida, y obviamente se presentan muchos efectos a la
salud humana, dificultades respiratorias, prdida de control musculary convulsiones.
El glifosato se vende con el nombre de Round-up. El Round-up est compuesto por glifosato y por el
surfactante POEA(Polioxietileno amida) que es mucho ms daino que el propio glifosato; por eso las
empresas slo reportan la presencia de ste ltimo.
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EFECTOS AMBIENTALES DEL HERBICIDA
La USEPA ha reportado que el glifosato es txico para crustceos. El Round-up es 30 veces ms
txico para los peces que el glifosato. Niveles subletales en peces provocan navegacin errtica y
aberraciones en el comportamiento reproductivo.
Aves, mamferos e insectos se ven afectados por prdidas dealimentos. Adems, reduce la fijacin de
nitrgeno, lo cual disminuye la fertilidad de los suelos.
Cul es la relacin del glifosato con los transgnicos? Los transgnicos forman parte de todo un
paquete tecnolgico, que incluye no slo la venta de semilla, sino tambin los dems insumos para la
produccin. El 71% de los transgnicos son resistentes a herbicidas, sobre todo al glifosato o a otros
dependiendo de la empresa que lo venda.
El glifosato es un herbicida sistmico que acta en postemergencia, no selectivo, de amplio espectro,
usado para matar plantas no deseadas como pastos anuales yperennes, hierbas de hoja ancha y
especies leosas. El glifosato es un cido, pero es comnmente usado en forma de sales, ms
comnmente la sal isopropilamina de glifosato, o sal isopropilamina de N-(fosfonometil) glicina. Su
nombre comercial ms conocidoes el Round-up.
Los plaguicidas antes de salir al mercado pasan por el proceso de la formulacin, durante el cual los
ingredientes activos son mezclados con otras sustancias como solventes, coadyuvantes y otras,
denominadas como "ingredientes inertes. Sobre stas sustancias no se dan informacin en las
etiquetas y en muchos casos son sustancias activas biolgicas, qumica o toxicolgicamente, que
pueden conferir a las formulaciones comerciales, caractersticas diferentes a las encontradas en
cualquiera de los componentes por separado.
La mayora de productos que contienen glifosato estn hechos o se usan con un surfactante para
ayudar al glifosato a penetrar los tejidos de la planta, el cual le confiere caractersticas toxicolgicas
diferentes a las del glifosato solo.
En el caso del Round-up, se sabe que la formulacin herbicida ms utilizada contiene el surfactante
polioxietileno amina (POEA), isopropilamina, y agua.
LAS BIOTECNOLOGAS SUICIDAS O "TRUGS"
Cuando nos referimos a transgnicos, estamos tratando de una tecnologa manejada por empresas
transnacionales, que avanza da a da con el fin de satisfacer cada vez ms sus intereses; mientras
que la investigacin para poder hacer anlisis de riesgo y efectos sobre la salud humana es mnima.
Las biotecnologas suicidas, o tecnologas de restriccin del uso gentico (TRUGs) tienen como
objetivo el control del pago de las patentes por parte de los usuarios.
La esterilizacin gentica de semillas ha sido creada para convertirse en una de las grand es metas de
la industria biotecnolgica. Las llamadas tecnologas de restriccin del uso gentico aplicadas a
caracteres especficos (TRUGs) pueden afectar potencialmente a una serie de caractersticas.
La meta es que las caractersticas de la planta puedan ser "apagadas" o "encendidas" con la aplicacin
de un qumico.
Si las empresas logran manipular las plantas de esta forma, es decir que slo funcionen si se les aplica
el qumico patentado de la misma empresa, se reforzar la dependencia de qumicos en la agricultura,
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que ya conlleva altos costos y peligros para los agricultores, la seguridad alimentar ia y el medio
ambiente.
Los TRUG's son:
x Terminator,
x Traicioneras,
x Variedades apomxicas,
x Verminator,
x Promotores,
x Desactivadores,
x Genes asesinos.
Terminador: Son plantas transgnicas que poseen secuencias de "genes suicidas" (regulacin
externa de la expresin de los genes). Estas plantas se vuelven estriles luego de la segunda
generacin.
De esta manera, el productor de los transgnicos controla la fertilidad de sus semillas y el campesino
tiene que comprar nuevas semillas cada ao. (Este tipo de transgnicos son promovidas por
Monsanto, Delta&Pine Land).
Traicioneras: Plantas transgnicas que poseen caractersticas introducidas genticamente, las
mismas que pueden ser activadas o desactivadas de acuerdo al diseo del productor y luego se
aade un cctel qumico producido por la misma empresa. La semilla y el qumico son
interdependientes.
Verminator: Son semillas transgnicas que necesitan estar expuestas a un qumico en particular, no
slo para germinar, sino para mantener la salud en el crecimiento.
Son plantas dependientes a qumicos para su sobrevivencia. Estos qumicos pueden ser pest icidas o
herbicidas, producidos por la misma empresa que produce las semillas (Astra Zeneca).
Promotores: Plantas transgnicas que poseen promotores que permiten a la planta despertarse y
desarrollar resistencia a plagas o enfermedades. El promotor se activa en presencia de un qumico
producido por la empresa (Novartis).
Desactivadores: Otras plantas transgnicas poseen genes que, a menos que sean desactivados con
un qumico, pueden afectar negativamente a la planta.
Por ejemplo, puede disminuir la productividad de la planta, afectar la germinacin, la floracin, etc.
BIORREMEDIACIN
Consiste en tecnologa desarrollada por las empresas productoras de transgnicos con el fin de
resolver los problemas de contaminacin en el mundo. Se trata del empleo debacterias transgnicas
que tienen la capacidad de degradar sustancias contaminantes, radioactivas, petrleo y txicas
(metales pesados). Estas bacterias pueden sobrevivir en el medio ambiente y afectar negativamente a
los microorganismos del suelo, a nemtodos y a microinvertebrados.
Pueden competir favorablemente, por ejemplo con micorrizas o bacterias fijadoras de nitrgeno,
destruir la fertilidad del suelo y afectar negativamente el crecimiento de la planta. Pueden afectar
microorganismos que actan como agentes de control biolgico natur al. Pueden tambin migrar a
zonas agrcolas.
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LOS ANIMALESTRANSGNICOS
A pesar de que los peces transgnicos no se comercializan todava como alimento, esta podra ser una
realidad muy prxima.
El primer pez genticamente modificado fue desarrollado en los primeros aos de la dcada de los
noventa. Hasta ahora, la investigacin estaba concentrada en el desarrollo de peces de crecimiento
muy rpido y menor necesidad de alimentos. Se logr introducir genes humanos o animales con
hormona de crecimiento envarias especies como: salmn, trucha, tilapa.
Se estn desarrollando tambin peces que resisten a temperaturas ms fras y mariscos gigantes
como ostiones, mejillones, camarones, etc.
PELIGROS DE LOS ANIMALES TRANSGNICOS
Si se escapan peces genticamente modificados podran sobrevivir y reproducirse con sus parientes
naturales, lo que podra interferir en la reproduccin y causar la extincin de variedades silvestres
naturales.
Al aumentar el tamao de los peces, se altera tambin su nivel de alimentacin haciendo que
requieran mayores cantidades de alimentos. Esto podra tener un efecto devastador en el medio
ambiente, especialmente porque la mayora delos peces que estn siendo genticamente modif i-
cados son predadores.
Los productores de peces genticamente modificados sostienen que el uso comercial de sus
productos no daara al ambiente porque los peces estarn en tanques de agua ubicados en el suelo y
que los peces transgnicos pueden ser esterilizados.
No obstante, ninguna de las medidas de seguridad que ha sido desarrollada es adecuada para
contener los peces transgnicos y evitar accidentes.
En marzo del 2001, el presidente de la empresa Aqua Bounty Farms anunci que empezar a vender
los primeros huevos de salmn transgnico a los piscicultores de todo el mundo prximamente.
AMENAZAS DE LOS TRANSGNICOS EN LA CONSTRUCCIN DE UNDESARROLLO
SOSTENIBLE
Los ecosistemas podran estar expuestos a una presin inusitada a partir de los cultivos transgnicos,
por su alto consumo energtico, efectos a los ciclos biogeoqumicos y aumento a la huella ecolgica
(Matamorros, 2000).
Hasta qu punto la naturaleza podr asimilar los cambios acelerados e irreversibles que se les estn
imponiendo? Qu nivel de presin puede aguantar un ecosistema?
La opcin de cultivar un terreno con monocultivo, menor rotacin y suministro creciente de qumicos,
tendr un tope cuando la presin acumulada sobre el ecosistema sea tal que el cultivo deje de ser
econmico frente a las opciones de desechar el terreno o pasar a otra actividad.
El gran interrogante se sita alrededor del factor limitante es decir, en qu nivel de presin se puede
romper el encadenamiento natural de un ecosistema debido a la desaparicin o deterioro de algn
factor clave, por ejemplo, agua, fsforo, los procesos qumicos naturales o los microorganismos.
(Margalef, 1981, mencionado por Matamorros 2000).Los primeros aos de la industria de transgnicos
muestran el aumento de insumos y capital por tonelada producida.
45
Si se expresan estos factores en trminos de energa requerida(por ejemplo: kilocalorias/toneladas, o
kilocalorias/m2) se encuentra que el consumo energtico subsidiado tiende a aumentarse en diferentes
formas: agroqumicos, combustibles para el transporte a escala, combustible para las actividades
agroindustriales, trabajo, demanda de materias primas, todos los insumos para generar un transgnico
en laboratorio.
Desde el punto de vista termodinmico, los mayores requerimientos de recursos naturales resultarn
en mayores residuos de diferentes tipos; en consecuencia los ciclos de la materia resultarn ampliados
para poder ser reciclados, incrementando los problemas de basuras y contaminacin del medio
ambiente.
Los organismos genticamente modificadosinciden en los ciclos biogeoqumicos de un ecosistema; y
en el mbito global por el efecto agregado de los desequilibrios que inducen.
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Impactos a Ia saIud, aIergias y otros riesgos
Guillermo Tapia
En el pas se est tratando de tomar decisiones en el tema de transgnicos consi derando al Ministerio
de Desarrollo Sostenible, al Ministerio de Agricultura y la Cancillera, no as al Ministerio de Salud. Esto
sucede porque los protocolos en el campo de la salud son muy largos para ser seguros, entonces si se
quiere introducir transgnicos de forma segura para la poblacin, recin podra ser el ao 2018 o tal
vez el 2016.
En septiembre del 2001 el Ministerio de Salud y Previsin Social junto al Comit de Transgnicos y
Salud Humana, tom la posicin de adoptar el principio de precaucin en cuanto a transgnicos, en
base a los riegos que existen para la salud humana como las alergias, resistencia a antibit icos,
deficiencias inmunitarias, cncer y todo lo que es posible que conlleven estos productos.
Los motivos por los que se tom sta decisin son:
x No se demuestra ningn impacto positivo en seguridad alimentaria, ms bien puede afectar
contrariamente.
x Bolivia es un pas que produce en protena, seis veces los requerimientos de su poblacin. Como
ejemplo: en el pas se producen anualmente 1.5 millones de toneladas de soya sin necesidad de
utilizar tecnologa transgnica, esta cantidad ms los otros alimentos serviran para alimentar a 32
millones de personas con todos los requerimientos de protena. Entonces, somos sobre productor es
de alimentos. La misma situacin se produce en el caso de energa, tenemos para alimentar 3
veces a la poblacin.
x Bolivia es uno de los pases de mayor megadiversidad en alimentos, y la megabiodiversidad y su
consumo como hortalizas, frutas y hojas verdes permite vacunar, es decir, prevenir enfermedades
crnicas y otras.
x La poblacin boliviana tiene problemas con la tolerancia y alergia a varios alimentos, uno de stos
es la leche. En la poblacin boliviana infantil hay ndices del 12 a 13% de susceptibilidad a la leche,
la cual se produce porque la protena que nos provee es extraa paranosotros.
x Se tiene una desnutricin del 29% en nios y 9% en escolares, adems de problemas inmun itarios.
A mediano plazo, los problemas podran agravarse an ms con el uso de transgnicos y es a esta
poblacin que se encuentra ms deprimida inmunitariamente, que los programas como Project
Concern, ADRA, Fundacin contra el Hambre, estn introduciendo alimentos genticamente
modificados mediante donacin. Detrs de estas introducciones realizadas como Programas de
Donacin o Ayuda Alimentaria puede percibirse la intencin de hacer pruebas en la poblacin como
si se tratara de conejillos de indias.
x En Bolivia, todos los tipos de cncer se encuentran en incremento. Actualmente los tipos de cncer
que se presentan son de cuello uterino, mama y prstata; a diferencia del pasado cuando se
presentaba de vescula biliar. Esto quiere decir que el cncer en Bolivia tambin se ha globalizado,
porque nos hemos chatarrizado.
x Promesas de mejora de micronutrientes en los transgnicos no se encuentran disponibles; este es
el caso del conocido arroz con vitamina que no est a disposicin de la poblacin y es un fracaso.
x La soya transgnica en desayunos escolares fue introducida sin probar su inocuidad, no hubo
evaluacin en salud humana porque la FDA (Administracin de Alimentos y Drogas) no ha realizado
la evaluacin de cncer, no ha hecho los diez tipos de protocolo para alergia, y se ha remitido a
uno. Principalmente ha permitido que las empresas productoras de soya transgnica sean las que
se autoevalen.
47
x Al evaluar desayunos escolares en el pas, comparando zonas donde se ha utilizado soya
transgnica con otras que han usado soya bol iviana, se han encontrado diferencias interesantes
que deben ser profundizadas en nuevos estudios.
x Se ha demostrado que las alergias debido a los alimentos estn relacionadas con muchas
patologas como cncer, diabetes, obesidad, asma, artritis, hipertensin, desnutricin, etc. En
Bolivia tenemos ndices muy elevados de ocurrencia de estas enfermedades.
x Las protenas de la soya transgnica tienen mayor nmero de sitios activos expuestos que pueden
provocar mayor reaccin antgenaanticuerpo y por consecuencia alergias.
x Con la introduccin de transgnicos pueden provocarse cambios extraos en cadenas laterales en
la protena 17, que es de tamao mediano; esto se demuestra en la coagulacin menos ef iciente
de la protena soluble y coloidal. Es por eso que en Japn, Estados Unidos y China no se pued e
obtener adecuadamente Tof o queso de soya a partir de soya genticamente modif icada.
x Los suelos con soya transgnica se vuelven est riles, y privan a la plantas de la produccin de
algunos fitoqumicos y algunos microminerales.
x El consumo de biodiversidad previene las enfermedades crnicas, y no as monodietas que
actualmente se quiere introducir al mundo con monocultivos.
NORMA DE ETIQUETADO
En las norma de etiquetado del Codex alimentario boliviano se ha impuesto que es obligatorio
etiquetar si el producto contiene transgnicos. Pero, lo que sucede es que el Ministerio de Agricultura
mediante el SENASAG, Ministerio de lndustria y Comercio, el Ministerio de Desarrollo Sostenible y la
Cancillera estn demorando su aplicacin e intenta privar de sus derechos al consumidor al indicar
que no recomienda el etiquetado de transgnicos a los alimentos consumidos en Bolivia, a diferencia
de lo que sucede en EE.UU. y en Canad donde existe etiquet ado.
PANORAMA DE LA NUTRICIN Y DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIAEN BOLIVIA
En Bolivia hay 29% de desnutricin infantil, producida no por falta de alimentos, (que sobran en el
pas); sino por la agresin de las transnacionales como la Nestl, Morinaga en las ciudades y las
fbricas de gaseosas en el rea suburbana yrural. Los factores que previenen esa desnutricin son:
1. La lactancia materna.
2. Condiciones de genes saludables e higiene.
3. Uso como complemento a la leche materna de quinua y caahua (alimentos nativos).
El 29% de desnutricin en los nios es traducido enun 5% de desnutricin en la poblacin total.
Adems tenemos 35% de obesidad por lo que hemos sobrepasado el milln de diabticos frente a
ndices muy bajos de desnutricin en adultos. La desnutr icin en escolares es crnica, pues cuando
sta se presenta en nios mayores de dos aos, es insuperable. Un estudio realizado los aos 2000 a
2001 sobre el desayuno escolar en diferentes lugares del pas, ha determinado:
x El desayuno con leche de vaca ha provocado alergias y sobretodo lactointolerancia (54%), porqu e
la leche no es un producto propio de nuestra regin, recin fue introducido hace 100 a 120 aos.
x Cuando el desayuno contiene slo productos de la regin como api, cereales, pltanos y otros a los
que estn acostumbrados los nios; bajan a cero problemas de alergia y de lactointoleracia
x Cuando se dan desayunos intermedios que puedan tener elementos no tan familiares, p odra haber
algn problema de alergia.
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ALIMENTOS CON RIESGOS DE SER CONTAMINADOS CON ELEMENTOS
TRANSGNICOS O QUE SON TRANSGNICOS
Entre stos se encuentran los productos ADES de Argentina, mayonesa y maicena, frutas al jugo
enlatadas, mermeladas y jaleas de fruta, mieles de jarabe de maz; galletas, panes dulces, panetones;
todos ellos importados; cereales, hojuelas de maz; snack nacionales o importados, pues todos ellos
emplean la misma materia prima; donaciones de alimentos importados, alimentos que contengan maz
o soya importada; el ketchup y extracto de tomate contienen entre sus ingredientes maz transgnico;
cocoa, aceite de soya y grasas vegetales argentinas o brasileras, lecitinas, etc.
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Impactos a Ia economa:
Patentes, dependencia tecnoIgica y econmica
Mara Julia Jimnez - ClOEC
Que dira usted si como agricultor un da se encuentra con que no le est permitidoguardar su
semilla para sembrarla en la prxima cosecha, sino que ahora tiene que comprar semilla nueva todos
los aos porque la empresa semillerista la ha patentado?
Qu dira si encuentra que una planta medicinal que su familia y su comunidad han cultivado y usado
desde tiempos inmemoriales, ahora es propiedad patentada de una empresa multinacional?
Para responder stas preguntas es necesario definir algunos conceptos:
PROPIEDAD INTELECTUAL
La propiedad intelectual es un ttulo en favor de inventores, autores, u obtentores de unbien, mediante
el cual se puede cobrar regalas durante un tiempo limitado; significa la apropiacin comercial del
conocimiento.
El concepto de propiedad intelectual abarca dos regmenes:
x Carcter individual: a travs del cual se aplican los sistemas de patentes occidentales para
proteger los derechos de propiedad privada.
x Carcter colectivo: no est suficientemente desarrollado, se refiere a los conocimientos que son
parte integral de un patrimonio colectivo.
LEYES DE PROPIEDAD INTELECTUAL
En todos los pases miembros del Acuerdo de Cartagena, se encuentran en vigencia:
x La Decisin 344, que es el Rgimen Comn sobre Propiedad lntelectual.
x La Decisin 345 que es el Rgimen Comn de Proteccin a los Derechos Obtentores de
Variedades Vegetales.
x La Decisin 351 sobre el Rgimen sobre Derechos de Autor y Conexos.
Estas decisiones han sido creadas debido ala necesidad de coordinar las legislaciones regionales.
Son acuerdos marco y tienen carcter vinculante para los Estados y son jerrquicamente superiores a
aquellos del ordenamiento jurdico local.
CATEGORAS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL
Los derechos de propiedad intelectual que se van a defender tienen diferentes rangos, que determinan
diferentes categoras dentro de los mismos; stos son:
x Patentes Nacionales e lnternacionales.
x Modelos de Utilidad.
x Derechos de autor.
x Marca.
x Diseo industrial.
x Secreto industrial.
x Derechos de Cultivador.
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x Denominaciones de Origen.
x Certificacin.
PATENTES
Patente es un documento legal que acredita la autora de la idea de un invento. La Patente le da al
Titular DERECHOS EXCLUSlVOS DE USUFRUCTO por una cantidad de aos predeterminada. Para
poder hacer uso del invento hay que pagar regalas o una licencia al titular de la pat ente.
Este sistema se cre hace ms de 500 aos para premiar a inventores industriales y protegerlos de
robos de sus inventos y para estimular la innovacin.
AMENAZAS DE LAS PATENTES
Existe una doble amenaza de las patentes como "Derechos de Propiedadlntelectual", porque:
x Hay apropiacin de nuestra riqueza de biodiversidad.
x Crea dependencia hacia los dueos de patentes, como en el caso de los transgnicos.
LOS TRIPS
Hay otro nivel de la propiedad que est regulado por los TRlPS, y que son los aspectos de la
Propiedad lntelectual Relacionados con el Comercio. El acuerdo de la OMC sobre Aspectos de los
Derechos de la Propiedad lntelectual relacionados al Comercio, ADPlC (mejor conocidos como TRlPS,
por su sigla en ingls), obliga a todos sus miembros a conceder y hacer valer derechos de propiedad
intelectual sobre seres vivos.
Estipula, que todos los pases deben autorizar patentes sobre microorganismos y conceder patentes o
algn sistema sui generis eficaz de proteccin de los DPl(Derechos de Propiedad lntelectual), sobre
las obtenciones vegetales; aunque se puede excluir de las leyes de patentes a plantas y animales.
Desde su aprobacin en 1994, ese acuerdo ha enfrentado fuertes crticas por ser el primer tratado
internacional que torna obligatoria la privatizacin de la biodiversidad, apoyndose en los principios
del comercio internacional.
TRIPS PLUS: UNA GRAN AMENAZA
El acuerdo TRlPS slo se refiere a normas mnimas de proteccin, que por lo visto no son tan fuertes
como aspiran las empresas transnacionales y sus pases de origen.
Uno a uno, los pases desarrollados vienen negociando, a puertas cerradas, tratados especiales con
gobiernos del Sur que instauran requisitos mucho ms rigurosos de proteccin de los DPl sobre los
recursos biolgicos. Esas normas 'TRlPS-plus' de proteccin estn siendo impuestas a travs de
diversos tratados bilaterales, regionales y subregionales, que atan a los pases en vas de desarrollo a
compromisos y obligaciones mucho ms severos que los que asumieran bajo el sistema multilateral de
comercio regido por la OMC. Esta situacin nos muestra que la presin de la industria para obtener
patentes sobre seres vivos es implacable. Los tratados bilaterales no son ms que otra herramienta
para asegurarse los derechos monoplicos que pretenden conseguir en todo el mundo a fin de saciar
su sed de ganancias, vendiendo trucos genticos para la alimentacin y la salud.
Esos tratados son instrumentos grotescos en la medida que son descaradamente reservados ,
manipulados y orientados casi exclusivamente hacia pases empobrecidos. Pero, cumplen un papel
muy eficiente en la prevencin o neutralizacin del debate democrtico en el mejoramiento de las
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condiciones de mercado para las empresas transnacionales y en la multiplicacin de las ganancias
para los ricos.
Entonces, estamos viviendo nuevos fundamentos de la colonizacin. Cinco siglos despus de Coln,
una versin del mismo proyecto de colonizacin tiene continuidad a travs de patentes y derechos de
propiedad intelectual. La Bula Papal fue sustituida por el tratado del Acuerdo General sobre Tarifas y
Comercio (GATT en ingls) ahora la OMC (Organizacin Mundial del Comercio).
El principio de ocupacin efectiva por prncipes cristianos es sustituido por la ocupacin efectivade las
corporaciones transnacionales apoyadas por los dominadores modernos. La creacin de propiedad a
travs de la piratera de riquezas de otros permanece igual que hace 500 aos atrs.
Estos hechos han sido descritos por Vandana Shiva, de la siguientemanera: El deber de incorporar
salvajes al cristianismo fue sustituido por el deber de incorporar las economas locales y nacionales al
mercado global y de incorporar sistemas de conocimiento no-occidentales al reduccionismo de la
ciencia y de la tecnologa occidentales comercializadas.
A travs de las patentes y de la ingeniera gentica, nuevas colonias estn siendo establecidas. La
tierra, los ros, los ocanos y la atmsfera fueron colonizados, erosionados y poludos; y el capital tiene
ahora que buscar nuevas colonias para invadir y explotar para su acumulacin. Estas nuevas colonias
estn, en mi opinin, en los espacios interiores de los cuerpos de mujeres, plantas y animales.
Por lo tanto resistir a la biopiratera es:
x Una lucha por conservar ladiversidad cultural y la biolgica.
x Resistir a la propia colonizacin final del futuro delas tradiciones no-occidentales relacionadas con
la naturaleza y su conocimiento.
x Una lucha para proteger la libertad de la evolucin de las diversas culturas.
x Una lucha para conservar tanto la diversidad cultural como la biolgica.
BIOPIRATERIA EN BOLIVIA:EL CASO DE LA QUINUA"APELAWA"
La Quinua (Chenopodium quinoa) es un cereal muy rico en protenas que forma parte importante de la
dieta de millones de personas en la Regin Andina de Amrica Latina. Se han cultivado y desarrollado
variedades de quinua adaptadas a la amplia gama de contrastantes condiciones ecosistmicas
imperante en los Andes. En aos recientes, la quinua ha empezado a ingresar en los mercados
europeos y estadounidenses debido a su alto valor nutritivo ya su componente protenico que
asciende a casi el doble del registrado en el maz o el arroz.
Dos investigadores de la Universidad de Colorado (EE.UU.) obtuvieron en 1994 la patente
estadounidense N 5.304.718 que les da derechos exclusivos sobre las plantas masculinas estriles
de una variedad de quinua de uso corriente en Bolivia, la Apelawa, y sobre las plantas derivadas de
su citoplasma, entre las que cuentan ms de 36 variedades tradicionales nombradas en la solicitud de
la patente. Los investigadores reconocieron no haber hecho nada que tuviera que ver con la creacin
de la variedad masculina estril, simplemente se trata de un componente ms de la poblacin de
plantas autctonas que nosotros sencillamente recolectamos dijeron los patentadores.Sin embargo,
reclamaron ser los primeros en identificar y utilizar un sistema fiable de esterilidad citoplasmtica
masculina en quinua para la produccin de variedades hbridas.
La patente estadounidense implicaba graves consecuencias para los agricultores bolivianos. La razn
para desarrollar variedades hbridas de quinua es aumentar los rendimientos del cultivo y hacerlo as
apto para su produccin a escala comercial en Norteamrica(el tercer pas productor de quinua
despus de Bolivia y Per es Estados Unidos). Estbamos frente a una gran arremetida para
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arrebatarnos lo que nos ha pertenecido por cientos de aos. La gran preocupacin de productores y de
organizaciones ambientalistas motivaron una enrgica oposicin a la patente, especialmente de la
Asociacin Nacional de Productores de Quinua (ANAPQUl). Debido a la fuerte presin nacional e
lnternacional, la Universidad de Colorado decidi renunciar a la patente en mayo de 1998. Casos como
ste hay muchos en el mundo, pero aqu en Bolivia hemos demostrado que unidos y con el apoyo
internacional podemos proteger nuestros recursos.
Esta experiencia nos cuestiona:
x Un gen, puede ser un descubrimiento?,
x Puede alguien inventar una planta? .
x Dnde quedan los cientos de aos de trabajo de los pueblos indgenas, campesinos y
comunidades que realizaron los sucesivos mejoramientos para llegar a las caractersticas
deseadas en las variedades que hoy consumimos?
Y, lo ms importante:
Qu significan esas patentes y la tecnologa transgnica para los agricultores y para la soberana
alimentaria en el pas?
SOBERANA ALIMENTARIA
Soberana Alimentaria es el derecho de cada pueblo a definir sus propias polticas agropecuarias; y en
materia de alimentacin, a proteger y reglamentar la produccin agropecuaria nacional y el mercado
domstico a fin de alcanzar metas de desarrollo sostenible, a decidir en qu medida quieren ser
autosuficientes sin volcar sus excedentes en terceros pases mediante laprctica del dumping. La
soberana alimentaria no niega el comercio internacional, ms bien defiende la opcin de formular
aquellas polticas y prcticas comerciales que mejor sirvan a los derechos de la poblacin a disponer
de una produccin agropecuaria nutritiva, sana y ecolgicamente sostenible.
En este sentido, los alimentos deben ser producidos mediante sistemas de produccin diversificados
de base campesina. Para conseguir y preservar la soberana alimentaria de los pueblos el gobierno
debera adoptar polticas que fomenten una produccin sostenible, basada en la produccin familiar
campesina, en lugar de un modelo industrial de altos insumos y orientado a la exportacin.
Esto implica adoptar las siguientes medidas:
POLTICAS DE MERCADO
x Garantizar precios remunerativos para todos los productores agropecuarios.
x Ejercer el derecho a proteger los mercados nacionales de los productos importados a bajo precio.
x Eliminar progresivamente aquellos subsidios a la produccin nacional que promuevan sis temas
agropecuarios insustentables y patrones inequitativos de tenencia de la tierra y, en cambio, brindar
apoyo a las prcticas agropecuarias sustentables y a programas de reforma agraria integral .
MEDIO AMBIENTE,
CALIDAD Y SEGURIDAD DE LOS ALIMENTOS
x Controlar adecuadamente la proliferacin de pestes y enfermedades, garantizando al mismo tiempo
la seguridad e inocuidad de los alimentos.
x Prohibir el uso de tecnologas peligrosas.
x Fijar criterios de calidad de los alimentos adecuados a las preferencias y necesidades de la gente.
x Establecer mecanismos nacionales de control de calidad de los alimentos, de manera tal que
cumplan con normas ambientales, sociales y sanitarias de alta calidad.
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x Garantizar que todas las funciones de inspeccin de alimentos sean ll evadas a cabo por
organismos gubernamentales adecuados e independientes, y no por empresas privadas o
concesionarias.
ACCESOS A LOS RECURSOS PRODUCTIVOS
x Reconocer y hacer valer los derechos jurdicos y consuetudinarios de las comunidades en lo que se
refiere a tomar decisiones acerca del uso de los recursos locales y tradicionales.
x Garantizar el acceso equitativo a la tierra, las semillas, el agua, el crdito y otros recursos.
x Prohibir cualquier forma de patentamiento de materia viva y cualquiera de sus componentes, y la
apropiacin del conocimiento asociado a la agricultura y la alimentacin mediante regmenes de
propiedad intelectual.
x Proteger los derechos de los productores agropecuarios, los pueblos indgenas y las comunidades
locales sobre los recursos filogenticos y el conocimiento asociado, inclusive el derecho de los
agricultores a intercambiar y reproducir semillas.
ORGANISMOS GENTICAMENTE MODIFICADOS
x Prohibir la produccin y comercializacin de semillas, alimentos y piensos genticamente
modificados, as como de cualesquier productos afines.
x Alentar y promover la agroecologa y la agricultura orgnica fundadas en el saber ind -gena y
tradicional, y otras prcticas agrope-cuarias sustentables.
x Denunciar y resistir activamente los diversos mtodos (directos e indirectos) que estn utilizando las
grandes empresas agroalimentarias como Monsanto, Syngenta, Aventis/Bayer y DuPont para
introducir variedades de cultivos transgnicos en el ambiente y los sistemas agropecuarios.
TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIN Y LEYES ANTIMONOPLICAS
x Garantizar el etiquetado claro y preciso de los alimentos para consumo humano y animal, con base
en el derecho de los consumidores y los agricultores a conocer el origen y contenidos de esos
productos.
x Fijar normas obligatorias para todas las empresas, que garanticen la transparencia,
responsabalidad pblica y respeto de los derechos humanos y las normas ambientales en sus
operaciones.
x Dictar leyes antimonoplicas para evitar la formacin de monopolios industriales en los se ctores
agropecuario y alimentario.
x Responsabilizar ante la ley a las entidades corporativas y a sus directores por cualesquier violacin
de las leyes sociales y ambientales y las normas y acuerdos nacionales e internacionales.
x Las reglas de comercio tienenque garantizar la soberana alimentaria.
x No se le debe conceder primaca al comercio internacional por encima de metas sociales,
ambientales, de desarrollo o culturales.
x Es imperativo dar prioridad a la produccin campesina de alimentos sanos, nutritivos, de buena
calidad y a precios razonables, para el mercado interno y los mercados subregionales y regionales.
Es evidente que la liberalizacin actual del comercio, que deja en manos de las fuerzas del mercado y
poderosas empresas transnacionales las decisiones acerca de qu y cmo se producen y se
comercializan los alimentos, no puede dar cumplimiento a las importantsimas metas sociales. La
tecnologa transgnica amenaza nuestra Soberana Alimentaria, genera dependencia tecnolgica
porque al comprar la semilla transgnica el productor tambin deber comprar el herbicida. Las
semillas patentadas deben ser compradas cada vez que se requiere hacer una siembra. Desde el
ingreso de los transgnicos al mercado mundial quin ha incrementado sus ingresos?. Las empresas
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transnacionales han reportado miles de millones de dlares de ingresos por concepto de ventas ... y los
productores?
La tecnologa transgnica no puede convivir con otros sistemas de produccin.Amenaza nuestra
soberana alimentaria porque para nosotros Soberana Alimentaria no significa solo tener algo que
llevar a la boca, significa tambin que ese alimento sea sano, que no implique riesgos a la salud, al
medio ambiente, a la biodiversidad.
Amenazan a nuestra Soberana Alimentaria porque tener semillas patentadas rompe con nuestras
tradiciones y con nuestra identidad. La tendencia de esta tecnologa son los monocultivos que se
constituyen enuna amenaza a nuestra Agrobiodiversidad.
En los ltimos aos con la revolucin verde se han perdidocientos y cientos de especies. El uso de
gran cantidad de plaguicidas es una historia de nefastos hechos: contaminacin de ros, suelos,
afectaciones a la salud de las personas, a animales y plantas.
Pero tambin es importante sealar que como OECAs (Organizaciones Econmicas Campesinas) nos
sentimos amenazadas porque el ingreso de sta tecnologa amenaza:
x Con romper la identidad de los campesinos que producen no solo un tipo de cultivo, sino una
variedad de productos para el auto consumo y la seguridadalimentaria local.
x A nuestros sistemas productivos basados en rotacin de cultivos y cultivos asociados.
x Nuestra independencia, que mediante nuestra forma de organizacin busca autonoma y
autogestin
55
Preocupaciones de Ios consumidores
Oscar Lanza - CODECO AlS
Como organismo de defensa del consumidor consideramos que si bien pueden existir potenciales
beneficios en el uso de alimentos genticamente modificados, la comunidad cientfica internacional,
hasta hoy no ha podido documentarlos y avalarlos.
Hasta la fecha no se cuenta con protocolos, met odologas, indicadores ni parmetros para medir el
impacto de los alimentos genticamente modificados, ya sean beneficiosos o de riesgo.
Mientras la comunidad cientfica no cuenta con evidencias concretas, y organizaciones componentes
del Codex Alimentarius como el Fondo de las Naciones Unidas para la Alimentacin y Agricultura
(FAO) y la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) tampoco poseen los conocimientos definitivos
sobre los efectos de los transgnicos; en Bolivia, las autoridades sealan que tras los estudios
efectuados por el Servicio Nacional de Seguridad Alimentaria, el gobierno boliviano acepta la gentil y
valiosa donacin de Estados Unidos, consistente en muchas toneladas de alimentos genticamente
modificados.
El gobierno deba hacer pblicos los estudios que demuestren y aseguren la inocuidad y el bajo rie sgo
de los alimentos genticamente modificados. Si no se demuestra estos efectos, las autoridades estn
cometiendo delitos contra la fe pblica e impunidad contra la salud pblica.
A los consumidores que tenemos acceso a informacin, nos preocupa los efectos de los transgn icos,
su impacto sobre el medio ambiente, el riesgobeneficio y el costobeneficio.
Es posible que las donaciones que aceptamos hoy, de aqu a algunos aos signifiquen sumar a los
problemas de pobreza y hambre, problemas que nos obliguen a invertir millones de dlares en la
reparacin de la imprudencia de haber autorizado el ingreso de esos alimentos que no tienen hasta
este momento un aval cientfico de inocuidad.
No se puede argumentar que la falta de pruebas concretas sobre el riesgo de esos alimentos sean
evidencia de su inocuidad.
Nos preocupan los efectos en la salud, el impacto de estos alimentos sobre la resistencia a los
antimicrobianos. En este sentido, la Asociacin Mdica Britnica sostiene: el riesgo que implica para la
salud humana la resistencia a los antibiticos que podran desarrollar los microorganismos, constituye
una de las mayores amenazas para la saludpblica que deber enfrentar el siglo XXl. Aunque los
genes con resistencia a antibiticos estn siendo sustituidos por otros ms inocuos, an se hallan
presentes en muchos alimentos transgnicos, y pueden incr ementar la resistencia a los antibiticos,
con lo que resulta ms difcil controlar las enfermedades.
Por otra parte, tenemos los riesgos por problemas alrgicos. Se calcula que el 2% de los adultos, y el
8% de los nios a nivel mundial son alrgicos a algunos alimentos; y aproximadamente el 25% dela
poblacin mundial ha sufrido alguna vez una reaccin alrgica. Entonces, estamos decididos a
incrementar stos porcentajes?
Asimismo, nos preocupa el dao al medio ambiente, la polinizacin cruzada con poblaciones silvestres
con grave riesgo para la variabilidad de especies en un pas privilegiado en este sentido.
Por eso, la posicin de los consumidores es solicitar que se declare una moratoria en el cultivo
comercial de productos transgnicos en Bolivia. No estamos de acuerdo en la forma como el pas est
manejando la estrategia sobre los alimentos gent icamente modificados, el pas no puede ceder a
presiones de corporaciones y de naciones ricas que tratan de introducir una tecnologa que termine
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con nuestras tradiciones, valores y costumbres que han prevalecido por ms de 500 aos. No
podemos permitir que por la voracidad comercial se trate de estandarizar la prdiga naturaleza de
nuestro pas, de hacer uso del legado de nuestros ancestros patentndolo a nombre de grandes
corporaciones transnacionales.
A nosotros nos exigen pagar grandes patentes por el uso de los medicamentos que son propiedad
intelectual de empresas transnacionales, entonces, porque no exigir que los derechos de propiedad
intelectual de nuestros cereales andinos y de nuestras plantas medicinales sean protegidos tambin
por patentes que beneficien a las comunidades locales?
Finalmente, no es un mrito para el pas el haber globalizado la economa y que Bolivia sea uno de los
pases ms liberales, con menos restricciones al comercio; lo sera el haber alcanzado logros en
proteccin social, auxilio sanitario y acceso a al imentos inocuos y seguros.
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Marco IegaI
58
Convenio de Biodiversidad, ProtocoIo de Bioseguridad y
otras normas IegaIes, nacionaIes e internacionaIes
Mara Luisa Ramos - ClOECCONVENlO DE DlVERSlDAD BlOLGlCA
El texto de la Convencin de Diversidad Biolgica (CDB) fue desarrollado por un Comit
lntergubernamental de Negociacin y adoptado el 22 de mayo en Nairobi. La Convencin fue abierta a
la firma el 5 de junio de 1992 en Ro en la Cumbre de la Tierra, en la Conferencia de la Naciones
Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo. Ciento cincuenta Estados firmaron la Convencin
durante la Cumbre, y el 4 de Junio de 1993, dieciocho ms lo hicieron.
El Convenio de Diversidad Biolgica entr en vigencia el 29 de Diciembre de 1993y 90 das despus
treinta Estados la ratificaron. El Convenio difiere sustancial-mente de muchos otros tratados porque
tiene un enfoque amplio hacia la conservaciny el uso sostenible de los recursos biolgicos y no
simplemente un enfoque sectorial. El enfoque a tener presente es: compartir los costos y los
beneficios de manera justa y equitativa entre los pases desarrollados y los en vas de desarrollo por un
lado, y por el otro las comunidades locales e indgenas en el sector tradicional y los usuarios en el
sector moderno. Este es el aspecto controversial, algunos sealan que a partir de este punto es
posible negociar los recursos. El CDB, no obstante ser un compromiso legal, es ms que todo un
acuerdo estructural que proporciona objetivos y polticas. Proporciona la base para acuerdos
internacionales legales de prohibicin ms precisos en la forma de Protocolos, como de leyes
nacionales ms apropiadas.
La Convencin o el Convenio cubre asuntos importantes en el tema de soberana nacional y la
preocupacin comn de la humanidad en la conservacin y uso sostenible. El Art. 3 es central en este
documento, ya que reconoce que los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios
recursos de acuerdo a sus propias polticas ambientales}. De ste modo, depende de cada pas
determinar cmo implemente la Convencin, as, los Estados soberanos tienen el derecho y la
responsabilidad para tomar bajo su cuidado la diversidad biolgica (Art. 6).
El reconocimiento de derechos soberanos es fundamental para tener polticas concretas,
estrategias y planes de accin para la conservacin de la diversidad biolgica. Este aspecto
gener muchas controversias, pues hay quienes sealaron que la diversidad gentica y los
recursos son patrimonio de toda la humanidad; y otros decan, si es de todos es de nadie, y los
pases en vas de desarrollo donde se encuentra la mayor parte de la diversidad biolgica decan,
stos recursos son nuestros. Se llego al acuerdo: los pases son soberanos para decidir que
hacen sobre sus recursos. El Convenio enfatiza la conservacin in-situ (en el lugar) ya que as se
mantienen las interacciones dinmicas del ecosistema y las especies. Las acciones van desde el
establecimiento y manejo de un sistema de reas Protegidas, hasta la rehabilitacin de hbitats
degradados, restablecimiento y recuperacin de especies amenazadas, y proteccin de
poblaciones viables de especies en su ambiente natural (Art. 8).
La conservacin ex-situ es observada como importante, pero principalmente para complementar
medidas in-situ y no como un nico o incluso principal mtodo de conservacin (Art. 9).
Tambin el (Art. 8), trata del rol de las comunidades locales e indgenas en la conservacin, y el hacer
del uso de los recursos biolgicos un uso sostenible. Reconoce la importancia del cono -cimiento,
innovaciones y prcticas, y la necesidad de un compartimiento equitativo con ellas, de los beneficios
derivados del uso de sus conocimientos, tecnologas y recursos biolgicos. En este aspecto existen
conocidas experiencias malas, en las que se aprovecha los recursos y los conocimientos con un
59
beneficio mnimo para las comunidades. El CDB no es un documento prctico y obliga a muchas
reuniones, en 1995 la decisin ll/5 de la Conferencia de las Partes en el Convenio de Diversidad
Biolgica define que se debe elaborar un Protocolo de la Bioseguridad de la Biotecnologa. Dicho
Protocolo debe estar centrado especficamente en el movimiento transfronterizo de cualesquiera
organismos vivos modificados resultantes de la biotecnologa moderna que puedan tener efectos
adversos para la conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica; que establezca en
particular, para su examen, procedimientos adecuados para un acuerdo fundamentado previo.
EL PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD
Es un acuerdo internacional producto del Convenio de Diversidad Biolgica (Art. 19.3), logrado luego
de arduas negociaciones durante varios aos, que finalmente llegaron a un consenso internacional
sobre la regulacin de los organismos transgnicos.
Los Presidentes de los pases firmaron el Protocolo de Bioseguridad en enero del 2000 en Nairobi,
Kenia, sin embargo, es necesario que para que el documento tenga validez legal en el pas sea
ratificado por el Parlamento Nacional ; lo que no ha ocurrido hasta el momento. Entre los aspectos
positivos del Protocolo de Bioseguridadse debe destacar:
1. Reconocimiento de que Ios transgnicos son diferentes a Ios dems seres vivos
El logro ms importante de ste acuerdo (la mayora de los pases se han adherido a el, a excepcin
de algunos como Estados Unidos, que siendo el mayor productor de transgnicos en el mundo se
opone a cualquier regulacin), es que reconoce que los transgnicos son diferentes al resto de seres
vivos creados por la naturaleza. Este reconocimiento se refiere fundamentalmente a sus potenciales
impactos negativos sobre la biodiversidad y la salud de los humanos.
2. ReguIa eI movimiento transfronterizo
El mbito del Protocolo es la regulacin del movimiento transfronterizo de los OGM's (Organismos
Genticamente Modificados Organismos Vivos Modificados), el trnsito, la manipulacin y la
utilizacin de todos estos organismos que puedan tener efectos adversos para la conservacin y la
utilizacin sostenible de la diversidad biolgica, teniendo tambin en cuenta los riesgo s para la salud
humana (Art. 4).
3. Se puede prohibir Ia importacin de Transgnicos
El Artculo 10 prrafo 6, confiere al pas la posibilidad de tomar la decisin de prohibir la importacin de
un Transgnico. El hecho que no se tenga certeza cientfica por falta de informacin o conocimientos
cientficos pertinentes suficientes sobre la magnitud de los posibles efectos adver sos de un organismo
vivo modificado en la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica en el pas de
importacin, teniendo tambin en cuenta los riesgos para la salud humana, no impedir al pas de
importacin, a fin de evitar o reducir al mnimo esos posibles efectos adversos, adoptar una decisin
(pudiendo ser sta negativa a la introduccin), segn proceda, en relacin con la importacin del
organismo vivo modificado de que se trate.
4. EI Principio de Precaucin
El Principio Precautorio dice que cuando hay alguna amenaza de un dao serio o irreversible al medio
ambiente, la falta de informacin cientfica no debe ser una razn para posponer las medidas que
prevean el deterioro ambiental. La inclusin de este principio en ste importante acuerdo reconoce el
derecho de los pases a tomar sus propias decisiones y poder decir no a una tecnologa altamente
riesgosa. Esta tecnologa slo ha generado altos rditos a las corporaciones multinacionales y a
algunas lites de pases, incorporado una serie de riesgos en la salud de las personas y erosin a la
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biodiversidad. Es una tecnologa homogeneizante, ajena a nuestros sistemas ancestrales de
produccin.
5. No se somete a Ias regIas de Ia OMC y pueden revisarse Ias decisiones
El Protocolo reconoce el derecho del pas a revisar y modificar una decisin (Art.12), lo que permite al
mismo, ser dinmico e ir acorde con el avance de las investigaciones de riesgos e impactos.Respecto
a los posibles convenios bilaterales, regionales o multilaterales, stos deben ser compatibles con el
Protocolo y no debern constituir una reduccin del nivel de proteccin establecido en el Protocolo (Art.
14). El Protocolo de Bioseguridad deja claro que ste no se somete a otros convenios como las reglas
OMC (Organizacin Mundial del Comercio), lo que permite que no se antepongan intereses
meramente comerciales y de lucro ante los intereses de los ciudadanos.
6. Los pases pueden tener en cuenta consideraciones socioeconmicas
Es importante tambin el artculo 26 en su prrafo 1, donde define que los pases podrn tener en
cuenta las consideraciones socioeconmicas resultantes de los efectos de los OGM para la
conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica especialmente en relacin con el
valor que la diversidad biolgica tiene para las comunidades indgenas y locales. Varios temas
importantes han quedado fuera del alcance del Protocolo, como es el etiquetado; sin embargo,
creemos que es un gran avance respecto a la regulacin de la tecnologa transgnica en el mundo.
EL REGLAMENTO DEBIOSEGURIDAD
Mediante Decreto Supremo No. 24676 de 1997, Bolivia establece su reglamentacin para regular las
actividades con Organismos Genticamente Modificados.El Reglamento tiene por objeto reglamentar
el inciso g) del Artculo 8vo. y los numerales 3) y 4) del Artculo 19 del Convenio sobre Diversidad
Biolgica, ratificado mediante Ley No. 1580 de 25 de Julio de 1994. Este Reglamento se encuentra en
revisin y no est en vigencia; sin embargo es importante analizarlo para poder establecer sus
fortalezas y debilidades en miras a una nueva legislacin.
La finalidad del Reglamento es minimizar los riesgos y prevenir los impactos ambientales negativos a
la salud humana, el medio ambiente y la diversidad biolgica, regula las actividades de introduccin,
investigacin, manipulacin, produccin, utilizacin, transporte, almacenamiento, conservacin,
comercializacin, uso y liberacin de Organismos Genticamente Modificados (OGM's) obtenidos a
travs de la tcnica de ingeniera gentica, sus derivados y/o los organismos que los contengan.Sin
embargo, estos objetivos vienen a ser demasiado amplios, ya que en los hechos, con tal
reglamentacin no podra haberse minimizado y menos previsto los impactos negativos que ocas ionen
los OGM's.
ASPECTOS IMPORTANTES DEL REGLAMENTO DE BIOSEGURIDAD
Definicin de "Confinamiento"
En lo que se refiere a transgnicos, el tema de confinamiento es muy importante porque se requieren
una serie de precauciones y condiciones para cualqui er actividad como investigacin, experimentacin,
etc., con transgnicos. El reglamento es muy permisivo pues seala que confinamiento es:
Prevencin de la dispersin de organismos fuera de las instalaciones, que pueden lograrse por medio
de confinamiento fsico (aplicacin de prcticas de trabajo adecuadas, uso de equipo apropiado y buen
diseo de las instalaciones) y/o confinamiento biolgico (empleo de organismos que tienen una
capacidad reducida de sobrevivir o de reproducirse en el medio natural). Este no es un confinamiento
como lo define el Protocolo de Bioseguridad, es un concepto demasiado amplio, ya que permitira
interpretar incluso el confinamiento como un cultivo al aire libre con barreras vegetales alrededor.
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Autoridad AmbientaI competente
Define que la Autoridad Competente para el manejo de bioseguridad en el pas es el Ministerio de
Desarrollo Sostenible, se relega al Ministerio de Salud sloa participar del Comit de Bioseguridad. El
Comit de Bioseguridad tiene una funcin meramente de asesoramiento y apoyo tcnico, no as
ningn papel decisivo. Este aspecto es importante porque el Reglamento abarca cuestiones
trascendentalescomo es la salud humana.
EvaIuacin, Categorizacin y Gestin de Riesgos
El Art. 15 dice: La evaluacin de los riesgos se realizar con el objeto de determinar:
a) Los posibles efectos negativos a la salud humana, el medio ambiente y la diversidadbiolgica
derivados de la actividad que se realice con el OGM's.
b) La factibilidad de la gestin de los riesgos sobre la base de las medidas de gestinpropuestas por
participante.
c) Propone una clasificacin del OGM segn los grupos establecidos en el Art. 18., que son de alto a
bajo riesgo.
MetodoIoga para Ia EvaIuacin de riesgos
El Art. 16 seala que: se realizar en base a un examen profundo de la informacin proporcionada
por el solicitante en lossiguientes parmetros:
a) Caractersticas del organismo receptor/parental o husped.
b) Caractersticas del organismo donante y el vector utilizado.
c) El inserto y el rasgo codificado.
d) El centro de origen.
e) La utilizacin a la que se destina el transgnico.
f) Caractersticas del medio ambiente receptor.
Todos estos aspectos tratan a un OGM como la suma aritmtica de varias partes separadas, no as
como una evaluacin en conjunto, como un todo. Nos preguntamos:
x Podr evaluarse el riesgo del OGM Ieyendo la informacin proporcionada por el solicitante, y
peor an de manera separada?
x Puede un OGM clasificarse de Alto y Bajo riesgoy con qu certeza?
EvaIuacin deI "Marcador gentico"
El transgnico es un organismo que ha sufrido una transformacin gentica, porque recibe un gen, hay
un vector que lo transporta, hay un promotor y hay un marcador. Un tema de gran preocupacin en el
mbito de los transgnicos es el de los MARCADORES, especialmente porque la mayora de los que se
emplean son genes que codifican resistencia a antibiticos. Para saber si todas las clulas
transformadas han recibido la transformacin gentica, se les coloca una seccin de genes que hacen
que tengan resistencia a antibiticos. En el mundo existe una gran preocupacin precisamente porque
en los ltimos 20 aos la resistencia a antibiticos representa una gran amenaza a la salud.El
reglamento no considera ningn anlisis sobre la evaluacin del marcador gentico.
ResponsabiIidades que se estabIecen:
En el Art. 37 se consideran simplemente infracciones y no as delitos, tal como est establecido en la
Ley del Medio Ambiente.
Las infracciones que se pueden presentar son:
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x Modificaciones de las condiciones establecidas en la Autorizacin.
x lncumplimiento de las condiciones establecidas.
x Realizacin de actividades con OGM sin contar con la debida autorizacin.
x lncumplimiento de las medidas de supervisin, control y gestin de riesgos propuestas por el
solicitante.
x No informar a la Autoridad Competente sobre accidentes provocados por la realizacin de la
actividad autorizada y que hubiese ocasionado daos a la salud, al medio ambiente o la diversidad
biolgica.
El Art. 39 define las siguientes sanciones:
x Suspensin de actividades y dependiendo de la gravedad de la infraccin ser temporal o
definitiva.
x Multa independientemente de la sancin precedente, la Autoridad Competente impondr una multa
equivalente a 60 das multaequivalente a 60 salarios da.
El Art. 41 dice: Las sanciones las impone el Secretario Nacional de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, excepto si dichas conductas configuran delitos, en cuyo caso deber remitirse obrados a la
Autoridad llamada por Ley para imposicin de sanciones penal es correspondientes. Entonces, cmo
podemos hablar de una real Evaluacin de Riesgos?.
Bolivia no cuenta con Recursos Humanos capacitados en temas importantes como son Evaluacin,
Anlisis y Manejo de Riesgos; el Reglamento de Bioseguridad es incompleto y permisivo; y en
especial, la poblacin y los productores campesinos que se vern afectados por la introduccin de esta
nueva tecnologa no han tenido hasta hoy la posibilidad de discutir y definir si generar algn beneficio.
Por todos estos motivos, nosotros exigimos una Moratoria para el uso de transgnicos en Bolivia
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EI contexto internacionaI
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Percepciones en eI mundo sobre Ia tecnoIoga
lng. Guillermo Tapia
El etiquetado de los productos es importante, pero an mucho msson las tareas que da el Protocolo de
Cartagena a los pases, de trabajar al interior de la sociedad civil y de los gobiernos. No obstante que el
Protocolo firmado por Bolivia no se somete a las reglas de la Organizacin Mundial del Comercio, los
gobiernos a veces ceden a las presiones internacionales y de las empresas. En Bolivia se est
intentando introducir la tecnologa de transgnicos cuando en otras partes del mundo prcticamente no
existe.
El panorama mundial que se presenta en relacin a esta tecnologa es el siguiente:
EUROPA
En Europa, la situacin es clara para los transgnicos, tanto de importacin como de exportacin; su
posicin es en contra de los productos transgnicos; lo que les falta desarrollar son etiquetados ms
detallados y globalmente obligatorios.
Actualmente hay slo tres pases, Holanda, Espaa y Dinamarca que no se ponen de acuerdo por
conflictos internos. Cada uno tiene sus propios impuestos, y hay discrepancias entre los Ministerios de
Salud, Agricultura y Desarrollo Sostenible. No solamente hay pases que estn en contra, sino que hay
dos pases que se encuentran declarados libres de transgnicos como son Austria y Francia. Esta
situacin ha llevado a que grandes empresascomo Nestl, Nabisco etc., sealen que para los pases
industrializados dejarn de usar materia prima y aditivos transgnicos; pero no en el resto del mundo,
mostrndonos que no todos somos iguales y mucho menos tenemos los mismos derechos.
OCEANA
Australia se encuentra apoyando el etiquetado, pero los consumidores estn en contra de los
transgnicos.
En Nueva Zelanda, se desarrolla un proceso en el que hay grandes desacuerdos dentro del gobierno;
el motivo no es porque en el pas hayan productos transgnicos, sino porque se est utilizandola
hormona somatropina bovina para la produccin de carne y leche.
FRICA
La situacin de frica es grave, en Nigeria, Somalia, Sudn, Tanzania, estn recibiendo donaciones de
alimentos de Estados Unidos va el Programa Mundial de Alimentos y el Ministerio de Agricultura de
EE.UU.
Slo Sud frica est en contra de la introduccin de productos genticamente modificados, adems
solicita que: Los pases subdesarrollados de frica y del mundo, no sean utilizados para pruebas
humanas masivas como si se tratara con conejillos de indias.
ASIA
En Corea del Sur la situacin es penosa, la venta de los organismosgenticamente modificados es
libre, recin a partir del 2002 se empezar a etiquetar los productos, en especial los provenientes de
papa y maz.
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Filipinas, se ha visto afectada por el experimento fracasado con arroz con vitamina A y hierro.
Actualmente recibe donaciones de transgnicos.
TaiIandia, est en contrade los transgnicos, pero en sus mercados se encuentran muchos productos
importados que contienen transgnicos.
Japn, es uno de los pases que est ms avanzado en lo que se refiere al etiquetado para productos
transgnicos autorizados (desde mayo del 2001) y la posicin de todos los consumidores es en contra
de los transgnicos.
La reglamentacin es global, en base a los criterios del Ministerio de Sanidad y Seguridad Social.Sin
embargo, el Ministerio de Agricultura por una fuerte presin y amenazas de transnacionales ha
autorizado el ingreso de transgnicos para cuatro productos, soya, maz, papa,colza y derivados de
stos.
Cualquier otro producto que contenga transgnicos no tiene autorizacin para entrar al Japn. En Julio
del 2000, el Ministerio de Sanidad y Seguridad Social retir del mercado las papas fritas de las tres
empresas ms grandes productoras del Japn, maicena de dos empresas y aceite de cuatro porque
no contaban con el etiquetado correspondiente y haba riesgos de intoxicacin, alergias y resis -tencia a
antibiticos.
AMRICA
Dentro del continente americano,Ecuador, est en contra de los transgnicos, pero recibe agresiones
por parte del Programa Mundial de Alimentos y agencias norteamericanascon el mismo sistema de
donaciones queBolivia.
ChiIe tiene desarrollos internosen cuanto a los organismos genticamente modificados; est en contra
de la soya argentina y ha hecho denuncias, pero a su vez experimentan con cereales, frutas y
hortalizas.
En Argentina, el gobierno est a favor pero sus consumidores estn en contra.
En Paraguay y VenezueIa hay acuerdos internos.
En Mxico el re-etiquetado est en proceso, pero hay un consumo elevado de productos importados.
BrasiI est en contra de los transgnicos, el etiquetado est en proceso y ha sabido aprovechar muy
bien que Argentina tenga muchos cultivos de productos transgnicos para quitarle mercados.
En Estados Unidos, el gobierno est a favor mediante su Departamento de Agricultura, la Junta
General de Administracin de Alimentos y Bebidas y la Agencia de Proteccin Ambiental. Los
consumidores estn en contra de lo que estnhaciendo stas agencias y existen muchas denuncias
de corrupcin.
El etiquetado se ha declarado voluntario, y hay cientos de productos etiquetados. El 91% de productos
que no tienen transgnicos son etiquetados como orgnicos, y esto est de acuerdo conel Acta de
Alimentos Orgnicos de California, que es revisado anualmente y actualizado. Es un pas que
promueve los alimentos transgnicos en el mundo; pero el 100% de la leche de soya (hay 26 marcas)
no es hecha con soya transgnica, al igual de los productos derivados. Slo el 4% del aceite es
orgnico.
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La situacin en Estados Unidos nos muestra que se est intentando usar a Boliviacomo pas puente
para introducir transgnicos al mercado andino bajo la presin contina del mercado argentino y de
empresas transnacionales.
Lamentablemente el gobiernoboliviano est a favor de los transgnicos, porque no conoce los riesgos
reales en la salud humana y lo que est ocurriendo en estos momentos en el mundo. El gobierno va a
poner en serio riesgo a toda la poblacin, el medio ambiente y la biodiversidad, cuando se trata de una
poblacin que ancestralmente ha dado al mundo semillas como quinua, caahua, y otras tantas.Todo
los partidos polticos estn por la introduccin de transgnicos al pas; es por eso que la resistencia
debe ser fuerte de parte de productores, campesinos, consumidores, etc.
Cul es la situacin del trigo genticamente modificado en el mundo?
No hay expansin de cultivos de trigo genticamente modificado; en Argentina slo el 2% del trigo es
transgnico. El trigo es el alimento ms consumido en el mundo, por eso es que de alguna manera se
lo protege para evitar disminuir sus ventas.
Qu seguridad nos da el etiquetado para lograr distinguir alimentos transgnicos y los que no lo son,
si el objetivo de las transnacionales es la venta de su producto ?
Una solucin es apoyarnos en las asociaciones de productores orgnicos y ecolgicos de Bolivia,
como AOPEB que tiene mucha experiencia.
Por otra parte, el etiquetado no es la salida para el pas y para la salud y el medio ambiente pues
permitira infringir normas de seguridad y de sanidad porque la capacidad de control es pequea. La
nica solucin verdadera es luchar para que Bol ivia sea libre de Transgnicos.
Tenemos que oponernos a los transgnicos porque a largo plazo, los productos orgnicos o que no
contengan transgnicos se convertirn en productos de lite, slo accesibles a quienes tengan muchos
recursos. Quienes no tengan dinero tendrn que consumir transgnicos.
Por otra parte, cuando se hizo la denuncia sobre el contenido de transgnicos en los alimentos
donados, el embajador norteamericano dijo: ste es el alimento que consumen los estadounidenses,
y ahora vemos que solo es parte de la verdad.
Hay un estudio de productos transgnicos en Est ados Unidos, el cual seala que los mayores
consumidores de productos orgnicos son la poblacin blanca y asitica; mientras que la poblacin
latina y negra, considerada como la de menor cultura consume productos transgnicos.
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Transgnicos
y eI fracaso deI modeIo agropecuario en Ia Argentina
$dolfo Boy *rupo de Reflexin 5ural Argentina
El anlisis que nuestro grupo de Reflexin Rural hace de la relacin directa entre los OGMs y la
crisis del campo argentino no es entendido, en particular, por los propios productores
agropecuarios y sus dirigentes.
Por lo anterior, es necesario que los campesinos bolivianos y los que se encuentran preocupados por
la fuerte presin de las empresas y la comunidad cientfica por introducir OGMs en Bolivia, cuando se
les propone a Argentina como paradigma de lo que significa la implementacin de esta tecnologa vean
un panorama ms completo y hagan un esfuerzo para componer un cuadro complejo de causas y
efectos que han llevado a la que fuera granero del mundo a convertirse en Argentina, sumidero del
mundo como titulara El Diario, pgina 12 (8 de septiembre 2001), haciendo que sus exportaci ones
solo sean de escaso valor agregado (.), los tres primeros rubros de exportacin en los siete primeros
meses del 2001 fueron: cereales (1.690 millones de dlares), residuos y desperdicios de industria
alimentaria (1.362 millones de dlares) y petrleo crudo (1.352 millones).
Los transgnicos no slo afectan la agricultura de los pases sino mucho ms profundamente,
alcanzan a la ganadera, y la alimentacin. Es as como destruyen todo, cultura, tradicin, etc.
La crisis actual, que aparece como crisis financiera y de bancos, tiene otro origen que es la OMC, el
ALCA, el NAFTA; es decir un modelo econmico y de comercio que no est separado de los
transgnicos.
La introduccin de transgnicos a Argentina pas por un largo proceso, el cual relatar haciendo un
poco de historia de lo sucedido en la zona de i nfluencia de la Estacin Experimental del lNTA de San
Pedro, ciento setenta kilmetros. al noroeste de la ciudad autnoma de Buenos Aires, donde trabaj
desde el ao 1972 hasta 1992.
En la dcada de los 70 dentro de los cultivos intensivos de la regin, se producan al menos cinco
variedades de papa (Sebago, Kathadin, Kennebek, Huinkul, White Rose), en manos de productores
considerados en esa poca medianos y grandes, con experiencia y capital; haba dos pocas de
siembra: agosto y enero.
La batata (camote) ocupaba ms de 5.000 hectreas y se cultivaban cuatro variedades (Bolvar, Criolla
Colorada, Criolla Blanca, Zanahoria-Centennial), algunas con alto contenido de betacaroteno,
protenas, etc. Para ese entonces funcionaban tres fbricas de dulce de batata en la zona.
Se produca con riego, maz dulce o choclo para consumo fresco y enlatado, (haba tres envasadoras
en ciudades cercanas Ramallo, Pavn Arriba y Arroyo Seco); se cultivaban arveja y lenteja que
exportbamos al Brasil.
En la zona de Pergamino, de suelos sueltos y con riego, se sembraba zanahoria en superficies que
llegaron a superar las 700 hectreas.
Adems de agricultura, se mantena un proceso de rotacin de un perodo de ganadera de 4 a 6 aos
seguido por un perodo de agricultura por tiempo similar.
En esta combinacin de ciclos de ganadera y agricultura no se usaban fertilizantes, insecticidas ni
herbicidas. Esta produccin mixta era de una gran biodiversidad, aseguraba la fertilidad de los suelos y
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sanidad de los cultivos por rotacin y sucesin de cultivos tales como trigo, lino textil, lino oleaginoso,
girasol, sorgo, coriandro. El panorama agropecuario de esta regin era similar al del resto del pas.
En la dcada del '80 la soya empieza a tener muy buen mercado en el mundo, y empiezan a
introducirse los primeros cultivos al pas.
Por entonces los equipos de laboreo se van agrandando como requerimiento de las extensiones bajo
cultivo, los tractores pasan de 100 HP y aparecen los articulados. Es la poca de la marca nacional
Zanello, de Las Varilla, Crdoba (hoy quebrada), ejemplo del mega-virus que afect a toda la escala
productiva.
Hasta entonces la explotacin agrcola era del orden de 50 a 100 hectreas por familia. Con la
ideologa de la revolucin verde penetrando en el campo y el requerimiento de grandes inversiones
para los nuevos equipamientos, algunos product ores empiezan a abandonar la ganadera, sacar los
alambrados e instalaciones ganaderas y ofrecer su campo al contratista, una nueva figura que
aparece con el fin de tomar varios campos para explotar de manera de cultivar entre 500 a 1000 has.
Este fenmeno hace que el productor campesino migre a la ciudad.
Con el nuevo auge de la soya, de la agricultura y ganadera en ciclos, se pasa a lo que se conoce
como sistema de agricultura permanente: con la soya como eje de una sucesin con trigo, lenteja,
arveja, como cultivos de invierno.
Este sistema de agricultura permanente, con l abranzas agresivas de gran velocidad termina por
provocar severa erosin.
En ese contexto, como solucin aparece el sistema de cultivo mediante siembra directa que propone
cosechar el trigo, dejar un rastrojo y con maquinaria sembrar soya sin remover el suelo. Esta prctica,
adems de reducir la oxidacin de la materia orgnica, frenando la erosin, permite una importante
acumulacin de agua en el suelo.
En este sistema, las malezas son un problema que debe solucionarse utilizando una serie de
herbicidas de pre y post siembra. Desde el inicio de este cultivo se usaba glisofato para el control de
sorgo de Alepo (Sorghum alepensis), el consumo era muy bajo (dosis de 1 lt. por hectrea) empleando
tcnicas propias para mantener la soya limpia.
El panorama de la dcada de los 90 puede caract erizarse por la proliferacin de las commodities en
todas las actividades agrcolas. As vimos desaparecer los tomates rojos, jugosos, compactos y
sabrosos, y unificar la oferta de los larga vida; los duraznos blancos de consumo inmediato, jugosos y
fragantes cedieron a los amarillos, duros, arrancados y sin sabor.
De una papa para cada uso culinario: pur, fritas u horno, se opt por una papa forrajera (Spunta), que
no es buena para nada, pero que rinde ms de 1.000 bolsas de 50 kilos por hectrea.
El contratista pas entonces a poseer 1000 Ha. que no le eran suficientes. Esas que aparece una
nueva figura comercial e industrial que no conoce el campo, que cotiza en las bolsas, que invierte y
requiere hasta 20.000 Ha. Los agricultores pequeos y medianos van quedando fuera de la escala
productiva, se produce la concentracinde tierras en manos de los pool de siembra, que no es ms
que una nueva forma empresarial del contratista, con mayor escala que aquel y capitales provenie ntes
de fondos de inversin bancarios (fuera del sector agropecuario) (GRR, 2001).
En estas condiciones, en el contexto de la revolucin verde y auge de la soya con siembra directa es
cuando aparece la soya transgnica.
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Entre el '85 y '90, la empresa Monsanto hace un estudio de marketing en diferentes pases del mundo
con el objetivo de conocer si haba un Mercado Receptivo para la Tecnologa de los Transgnicos.
Determinan que el proceso de la agricultura en Argentina, con el paso del productor al contratista y a la
gran empresa agrcola, es favorable para introducir la tecnologa de la soya genticamente modificada.
Los organismos oficiales argentinos apoyan el proceso con el criterio que manejan tambin todos los
pases sudamericanos: Producir para la Export acin, restando importancia al consumo interno de
alimentos.
Monocultivo de soya en siembra directa con tres aplicaciones de glifosato, 2, 4 D, invernal en barbe-
cho qumico, es la actividad dominante (Pengue, 2000), empleamos 10 lt/Ha de glifosato y se regi stra
un aumento de la superficie sembrada de 700.000 Ha. por ao, ocupando zonas detierras muy frgiles
donde antes no se poda hacer agricultura.
Las producciones de arveja, lenteja y maz dulce han desaparecido y no se realizan en otras regi ones.
De acuerdo con estimaciones, un 50% de estos alimentos actualmente son importados.
Pero, qu argentino come soya? Ninguno, ni siquiera se usa el aceite de soya, principal producto de
exportacin.
El productor adopta esta tecnologa porque ya vena preparado por la revolucin verde y los
organismos oficiales con la mentalidad de ampliar mercados de exportacin mediante la apertura
econmica. Al productor se le pide mayor tecnologa, mejorar los rendimientos y bajar los costos
porque los precios del mercado estn bajando. Y el nico mecanismo para bajar los costos es la soya
RR.
Entonces empezamos con un proceso lleno de muchas mentiras. Se pretenda bajar costos
empleando una semilla con un costo superior en 100% y fertilizando la soya, que es un cultivo fijador
de nitrgeno. En los costos directos, la soya tradicional llegaba a163 $us. por Ha., mientras la
transgnica alcanzaba a 191 $us.
Se entiende el uso de la soya transgnica cuando vemos que Monsanto no la patenta en la Argent ina,
lo cual permite al productor guardar la semilla para la siguiente siembra sin necesidad de co mprarla o
pagar por la patente.
El negocio de Monsanto en un principio era penetrar y difundir la soya RR y quedarse con el negocio
del glifosato.
El 99 termina la patente del glifosato y empieza a entrar al pas glifosato chino a un precio baj simo.
Actualmente en la Argentina no hay cultivo mas barato que la soya RR, en el 98 el costo de pr oduccin
era de 191 $us por Ha. y ahora est entre 97 y 100 por $us por Ha. con la condicin de uso de
glifosato chino y semilla propia.
La Asociacin de Productores de Estados Unidos hace una denuncia diciendo que Monsanto hacia un
manejo monoplico de la semilla de soya RR, sealando que a ellos se les obliga a pagar por la
patente y no as a los productores argentinos.
Ahora, Monsanto obliga a pagar por la semilla, y no permite la prctica tradicional de guardar semilla
para la prxima siembra. A su vez, los distribuidores autorizados solo venden el paquete de glifosato y
semilla transgnica juntos.
En cuanto a los rendimientos:
70
Previo a la aparicin de la soya transgnica, los rendimientos son de 43 quintales/Ha, con lluvias y
fertilidad de los suelos todava buena. Este rendimiento es el que se tiene hoy en Argentina con soya
transgnica, hay estudios que indican que los rendimientos van disminuyendo.
Por lo tanto, las cosechas rcord de Argentina no son producto de un aumento de produccin unit aria,
sino de que cada vez se desmonta ms y se avanza ms en superficie.
Podemos sealar que con la soya RR:
x No hay disminucin de los costos.
x No hay un aumento de rendimiento unitario.
x Hay facilidad en el manejo.
Eduardo Bussi, presidente de la Federacin Agraria Argentina dice: Se est diseando en la Argentina
una agricultura sin agricultores, la cosecha rcord de soya entre el 2000 al 2001, se caracteriz por la
mayor cosecha de soya con 25 millones de toneladas. La cosecha r cord de la que se habla no es
para todos, sino para los proveedores de los concentr ados de insumos y paquetes tecnolgicos, es
para los exportadores que aumentan sus ganancias.
En el orden nacional afirm que el modelo socioeconmico ha fracasado y que pretender sost ener
estos lineamientos de poltica econmica slo se aplican por la lgica de los grupos concentr ados de la
economa, los ganadores, los grupos benefici arios del modelo que siempre vienen por ms (www.e-
campo.com 29 de septiembre 2001).
En un reciente trabajo el lng. Agr. Guillermo Gallo Mendoza (Gallo, 2001) elabora las siguientes cifras
sobre el xodo rural a partir de datos existentes:
Desaparicin de ExpIotaciones Agropecuarias entre 1969 Y 1888
(EAPs con lmites definidos)
PROVINCIAS EAPS PROVINCIAS EAPS
Buenos Aires 38.000 Jujuy Aumentaron 1.935
Corrientes 3.201 La Pampa Aumentaron 256
Catamarca 5.536 Misiones 4.176
Crdoba 13.639 Salta 1.470
Chaco 9.888 San Luis 2.432
Entre Ros 9.315 Santa Fe 19.490
Formosa 2.746 Tucumn 4.106
113.999
Evolucin de la Poblacin Rural * (en miles de habitantes)
Censos de los aos 1960, 1970, 1980 y 1991
Aos 1960 1970 1980 1991
Poblacin rural (1) 5.252,2 4.910,5 4.754,6 4.179,4
* la que se encuentra en ncleos humanos de menos de 2.000 habitantes.
(1) incluye la poblacin que vive en explotaciones agrcolas y la poblacin dispersa en el medio rural.
71
Personas que Trabajan en Forma Permanente en
ExpIotaciones Agropecuarias (CNA de 1960, 1969 y 1988)
CATEGORIAS Ao 1960 Ao 1969 Ao 1988
Productores 418.215 625.001 378.925
Familiares 536.246 655.513 309.118
No Familiares 319.802 281.193 344.172
Transitorios 212.582 240.451 s/i
TOTAL 1.486.845 1.802.158 1.032.215
Es el momento de preguntarnos Qu relacin tiene esta realidad con la explosiva difusin de la
siembra directa utilizando soja RR?Cules han sido las ventajas o promesas que ofrecan y como se
explica la crisis del campo? Uno de los primeros argumentos de la propuesta tecnolgica es la
reduccin de costos. La revista Mrgenes Agropecuarios en una de las ltimas comparaci ones entre
costos de produccin con soja RR y normales, muestra lo contrario:
.Tambin manejando hbilmente las cifras se dice que el consumo de glifosato disminuy, e i ncluso
se menciona que Argentina ha ahorrado en este concepto 400 millones de dlares, con la co nsiguiente
disminucin de la contaminacin ambiental. La realidad puede consultarse en casafe.org, donde la
propia Cmara de Sanidad Agropecuaria y Fertilizantes, detalla que las ventas de glifosato en el 2000
superaron los 240 millones de dlares y los 80 millones de litros. Hace 5 aos se utilizaban menos de
14 millones de litros, con una facturacin de aproximadamente 75 millones, aqu est el detalle del
ahorro puntualizado que se debe a una reduccin importante del costo de la droga y la importacin de
glifosato de muy bajo precio proveniente de China.
Una incgnita que seguramente el tiempo develar, es el hecho que ya vencida la patente mundial del
glifosato, Monsanto haya instalado en la provincia de Buenos Aires, en febrero del 2001, una fbrica de
la droga con un costo de 135 millones de dl ares.
Los usos de la soya argentina son para aceite (exportacin), pellets (alimento ganado), lecitina, otros
derivados. Esta es la explicacin de los aumentos en el volumen de las cosechas, que en realidad no
son producto de incrementos del rendimiento de las sojas genticamente modificadas sino de ampliar
la superficie de cultivo. (Mrgenes Agropecuarios 1 de septiembre 1998)
La revista Generacin Agraria tiene registrados en los ltimos 10 aos, 200.000 familias que fueron
expulsadas del campo, adems de los peones y de todos los servicios relacionados al campo.
Argentina es un pas vaco con grandes cosechas, porque es un pas sin agricultores.
Actualmente todas las principales universidades, y organismos tecnolgicos, institutos de investig acin,
etc. siguen proponiendo al productor que est quebrado, ms tecnologa y agricultura satelital.
En Argentina los productores ya estn pidiendo el trigo RR, y luego pedirn el maz RR; porque cuando
un pas entra en la tecnologa de los transgnicos ya no es posible volver atrs a pesar de saber que
estos productos sonrechazados en el mundo.
Otro argumento utilizado a favor de los transgnicos es que constituye la nica manera de combatir
los subsidios europeos, pese a que el productor europeo tambin est en contra de los subsidios,
porque slo favorecen a los grandes terratenientes de Europa.
72
Seguimos pensando que los subsidios son los culpables de nuestra desgracia, y no pensamos que
hemos cambiado todo nuestro sistema agropecuario, sin necesidad del productor campesino toda la
agricultura se convirti en industrial.
Actualmente slo un 10% de la poblacin Argentina vive en el campo y el hambre est en las
ciudades.
Con los transgnicos, en la pampa Argentina desaparece la ganadera, que es relegada a lugares
donde no hay pasturas; es entonces cuando se inventa el feed-lots con animales hacinados.
Antes la ganadera se desarrollaba en el orden de 2.5 animales/Ha, que engordaban en un ao. Con
los feed-lots, se los tiene hacinados, se alimentan de soya, trigo y maz, y se les aplica un proceso con
el cul deben alcanzar el peso comercial en un mes. Los animales desarrollan sin tener movimiento,
entonces viven en condiciones de stress, por lo cual se enferman y es necesario aplicarles antibiticos,
adems de un estimulante (anablicos) del crecimiento. En estas condiciones el animal gana entre 1 a
3 kg. por da, lo cual es ventajoso para el productor ganadero, pero esta forma de produccin de carne
va perdiendo mercado, pues ya no es aceptada por el mercado comn europeo, que busca alimentos
desarrollados en forma natural.
Ser posible hacer un frente comn a los transgnicos cuando el consumidor se sienta ligado a los
productores. Despus del problema de las vacas locas, en lnglaterra el consumidor est cada vez ms
interesado en el productor del campo, en consumir productos locales, y estar dispuestos a pagar
porque los productores se queden en el campo; esto es el concepto de multifuncionalidad en la
agricultura.La agricultura es cultura, tradicin, creencia, familia, paisaje, bienestar, alimento; significa
considerarnos un pueblo con identidad.
En Argentina ignoramos lo que sucede en el campo y preferimos el alimento barato que nos ha llevado
a la crisis. Argentina recauda del agro el 70% de sus exportaciones, lamentablemente slo de aceite y
chatarra como alimento para ganado. En el Congreso argentino no hay un solo representante del
campo, a diferencia de Bolivia que por lo menos tiene uno as lo quieran desaforar
Las grandes mentiras de la crisis de la agricultura en Argentina son dos:
x Este es un problema agronmico y de tecnologa, cuando en realidad es un problema poltico.
x Debemos dejar a los cientficos avanzar con sus experimentos, que ellos saben lo que hacen.
Las vacas locas cambiaron la imagen de los cientficos en el mundo, hoy la sociedadeuropea dijo
basta a sus experimentos y quiere intervenir y decidir sobre que se har con el dinero pblico. Hay
una ciencia que es slo negocio, convierte en dependiente al productor agropecuario; y hay otra
ciencia que hace un productor libre al estudiar las prcticas tradicionales de mejoramiento de las
diferentes variedades.
BibIiografia
x Bargas, S. 2001. lntroduccin a la determinacin del costo social de la produccin de carne vacuna en Argentina. Primeras Jornadas de la
Asociacin Argentina Uruguaya de Economa Ecolgica (ASAUEE), Buenos Aires, 22 y 23 de noviembre de 2001.
x Gallo Mendoza, G.2001. Desocupacin, hambre y modelo agropecuario. Documento del GRR. 10 p. Bs As Argentina, diciembre.
x GAO 1999
x GRR, 2001. Transgnicos y Fracaso del Modelo Agro-pecuario. Grupo de Reflexin Rural, Ediciones del Tranva, 83 p. Bs. As. Argentina.
x Pengue, W. 2000. Cultivos Transgnicos. Hacia donde vamos? Lugar Editorial UNESCO.181 p. Bs As. Argentina.
73
Transgnicos en BoIivia
74
CronoIoga, primeras soIicitudes,
pruebas de campo, ayuda aIimentaria.
Patricia Molina - FOBOMADELA LEGlSLAClN, EL lNGRESO Y LA RESlSTE NClA
En JuIio de 1997
El gobierno boliviano promulg el Reglamento de Bioseguridad, tres aos antes de la firma del
Protocolo de Bioseguridad aprobado en Montreal. Sin embargo, se conoce que se habran realizado
algunas pruebas con papa transgnica resistente a las heladas antes de ello. El Reglamento establece
la conformacin del Comit de Bioseguridad int egrado por sieterepresentantes gubernamentales y dos
del sistema universitario. No establece la part icipacin de productores, consumidores u otras
organizaciones de la sociedad civil.
Noviembre de 1998.
El Comit de Bioseguridad se reuni por primera vez para analizary autorizar la realizacin de las
pruebas de campo a pequea escala y en condiciones de confinamiento y evaluar los efectos sobre el
agroecosistema, de algodn Bt y soya transgnica de Monsanto. La responsabilidad del monitoreo e
inspecciones fue asignadaal Comit Regional de Semillas. Se estableci tambin que los costos del
monitoreo seran cubiertos por la empresa Monsanto, la que adems debera proponer mtodos de
muestreo de malezas, insectos y enfermedades.
El Consejo de Semillas es una entidad colegiada con estructura mixta (estatal -privada), en la cual
convergen todas las instituciones involucradas en la actividad semillera del departamento y cuya
actividad, en trminos generales, se dirige a promover el desarrollo cualitativo y cuantitativo de la
produccin agrcola, a travs del uso y/o produccin de semilla de alta calidad. Entre sus miembros
incluye a empresas comercializadoras de insumos agrcolas.
Noviembre de 1999.
El Ministerio de Desarrollo Sostenible convoc a la segunda reunin del Comit de Bioseguridad con el
objetivo de revisar y evaluar los informes finales de las pruebas de campo realizadas por la empresa
Monsanto-Argentina con semillas transgnicas de soya tolerante a glifosato (RR) y algodn resistente
a lepidpteros (Bt) y asesorar al Viceministerio sobre la viabilidad o no de la siembra en gran escala
para la comercializacin a nivel nacional y/o internacional. El Comit dispuso la realizacin de dos
pruebas de campo a pequea escala y en condiciones de conf inamiento, previo a la autorizacin de la
siembra de soya RR y de algodn Bt para la comercializacin, las mismas que deban realizarse en
tres localidades. Se recomend al Viceministerio de Medio Ambiente solicitar al Viceministro de Salud
un informe fundamentado sobre la inocuidad de las semillas, sus productos y subproductos para la
salud humana.
Con este informe podra autorizarse la comercial izacin de soya RR, el mismo debera ser elaborado
en un perodo igual al de las pruebas de campo. El informe de inocuidad debera realizarse en base a
la informacin proporcionada por la empresa y al anlisis de laboratorio de acuerdo a requisitos
FAO/OMS y normas internacionales. Los costos de monitoreo tambin correran a cargo de la empresa.
El Comit evalu tambin la solicitud de efectuar trabajos de investigacin y ensayos con papas
transgnicas resistentes a nemtodos presentada por la Fundacin Proinpa, aprobando la realizacin
75
de pruebas de invernadero, en condiciones de confinamiento, para controlar la entrada de
entomofauna. Adicionalmente se analiz la posicin bol iviana con respecto a la tecnologa Terminator,
a pedido de RAFl. El Comit rechaz esta tecnologa, pero ello no fue registrado en ninguno de los
dictmenes tcnicos de la reunin.
AbriI deI 2000.
El Ministerio de Desarrollo Sostenible convoc a la tercera reunin del Comit de Bioseguridad para
analizar las nuevas solicitudes de pruebas de campo. El Comit autoriz una nueva solicitud de la
Monsanto para pruebas de campo con algodn transgnico resistente a lepidpteros: Algodn Bollgard
CryX, previa complementacin de informacin y remisin de la solicitud nicamente a pruebas de
campo (La Monsanto haba marcado pruebas de campo y comercializacin en el formulario de
solicitud). Tambin recomend a la Monsanto presentar mayor seriedad y prolij idad en el llenado de los
formularios y proporcin de la informacin. El Comit rechaz otra solicitud de la Monsanto para
realizar pruebas de campo con algodn transgnico RR y Bt/Rr debido a que en un solo formulario se
peda autorizacin para dos eventos diferentes aunque recomendaron que presenten dos nuevas
solicitudes con mayor informacin. Por otro lado, el Comit aprob la solicitud para la realizacin de
pruebas de campo con papa transgnica resistente a nemtodos presentada por la Fundacin Proinpa,
material proveniente de la Universidad de Leeds, lnglaterra.
Agricultores de varias zonas andinas quienes se encontraban reunidos en Sipe Sipe, al tomar
conocimiento de la solicitud de introduccin de papa transgnica de la Fundacin Proinpa, rechazaron
las pruebas mediante nota dirigida al Viceministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Las principales redes nacionales de ONGs de desarrollo, junto con la Asociacin de Productores
Agroecolgicos de Bolivia AOPEB y el FOBOMADE emitieron tambin declaraciones de rechazo. Con
estas notas de rechazo y material sobre los riesgos de los cultivos transgnicos especialmente en
pases con alta biodiversidad como Bolivia, miembros del FOBOMADE interrumpieron la reunin a
puerta cerrada del Comit de Bioseguridad, entregando la documentacin a los participantes.
La introduccin de papa transgnica a un pas como Bolivia, que es centro de origen del cultivo, caus
una reaccin, tanto a nivel nacional como internacional que los promotores de Proinpa no esperaron.
Los agricultores andinos se opusieron firmemente a esa introduccin, amenazando destruir los campos
de cultivo, mientras desde diversas partes del mundo llegaban, declaraciones de rechazo a la
introduccin de papa transgnica en Bolivia. lnmediatamente despus de la aprobacin del Comit, se
realizaron reuniones en La Paz, Cochabamba y Sucre, en algunas de las cuales estuvo presente
Proinpa, siendo duramente criticados.
Junio 2000.
El 3 de junio la AOPEB (Asociacin de Productores Agroecolgicos de Bolivia) organiz un seminario
con la participacin de Pat Mooney, de RAFl, y de representantes de Proinpa en el cul el rechazo de
los presentes a los transgnicos fue absoluto.
El Ministerio de Agricultura seal su posicin contraria a la introduccin de transgnicos en Bolivia.
Pat Mooney inform que Bolivia estuvo de acuerdo con la tecnologa Terminator en la reunin de la
COP en Nairobi, pero uno de los miembros del Comit de Biosegur idad presente en la reunin inform
que la posicin del Comit, discutida a pedido precisamente de RAFl, fue exactamente lo contrario.
El 5 de Junio la Fundacin Proinpa desisti de ll evar a cabo las pruebas con papa transgnica, debido
al debate sobre las papas transgnicas generado en el pas y con el propsito de crear un ambiente
propicio para el (mismo). A partir de all, el debate sobre los transgnicos se instal en las
76
organizaciones campesinas de Los Andes, las que emitieron varios pronunciamientos (Federacin de
Campesinos del Trpico Cochabambino, Federacin de Mujeres, centrales y subcentrales).
Septiembre deI 2000.
El Comit de Organizaciones Econmicas Campesinas ClOEC y el FOBOMADE organizaron un
Seminario en el Parlamento para lograr la adhesin de diputados y senadores a la nota exigiendo la
moratoria circulada por el RlAD y destinada a la reunin de la FAO en Roma. Diecisis parlamentarios
se adhirieron.
El pas se encontraba semiparalizado por ms de un mes, por un bloqueo campesino apoyado por l a
Coordinadora del Agua de Cochabamba y la Fede-racin del Trpico Cochabambino. Las demandas
campesinas se orientaron principalmente al tema de la tierra y la aplicacin de la Ley lNRA, pero
incorporaron una serie de reivindicaciones ligadas a diversos temas. Para levantar el bloqueo, el
gobierno tuvo que dialogar en La Paz, con la mediacin de la lglesia, la Defensoria del Pueblo y la
Asamblea de Derechos Humanos.
La Confederacin de Campesinos incorpor en su agenda el tema de transgnicos, logrando que el
gobierno firme el Decreto 25929 por el que Quedan suspendidas, durante el plazo de revisin
establecido, todas las pruebas de campo para la produccin de alimentos transgnicos, hasta la
emisin del informe final en el que se establecern las recomendaciones sobre las complementaciones
a los Reglamentos de Acceso a Recursos Gent icos y Bioseguridad.
Octubre deI 2000.
La Viceministra de Medio Ambiente envi una nota al representante de Monsanto en Bolivia
informando sobre los acuerdos con las organizaciones campesinas y solicitando el cumplimiento de la
empresa al articulo 4 del Decreto Supremo No 25929, por el cul la tercera prueba de campo con
algodn Bt resistente a larvas de lepidpteros, autorizada mediante Resolucin Administrativa y la 2 y
3 prueba de campo con soya tolerante a glifosato, para la cul la autorizacin estaba siendo emitida,
quedan suspendidas de acuerdo a lo establecido en el Artculo 4 del citado Decreto Supremo.
Enero 2001.
El Ministerio de Agricultura promulg en Enero del 2001 la resolucin Ministerial 001 por la que
prohbe por el lapso de un ao la importacin de productos, subproductos y alimentos de origen
agrcola, elabora-dos a partir de cultivos genticamente modificados. lnmediatamente el gobierno
argentino empez una comunicacin iniciando en la OMC el proceso de demanda al pas bajo el
argumento de que la Resolucin 001 constituira una traba arancelaria al comercio.
Mayo 2001.
En coordinacin con organizaciones de Ecuador y Colombia el 16 de abril elFOBOMADE-La Paz lleva
a cabo el muestreo de alimentos donados por el gobierno de los EE.UU. El 30 de mayo la denuncia es
lanzada a nivel regional, siendo reproducida por la mayora de los medios de comunicacin escritos y
orales. La denuncia fue inmediatamente corroborada por la embajada de los EE.UU. en Bolivia, la que
sali en defensa de los transgnicos aduciendo que los alimentos de la ayuda al imentaria son
exactamente los mismos que consumen 280 millones de estadounidenses, que cuentan con las ms
estrictas regulaciones de seguridad. Asimismo, sali en defensa del programa de ayuda alimentaria
PL-480 indicando que no son sobrantes de la produccin, sino que son especf icamente
presupuestados como ayuda para Bolivia por 20 millones de dlares para apoyar a los ms necesita-
dos en la reduccin de la pobreza y la inseguridad alimentaria en las reas rurales.
77
Junio 2001.
En actitud sorprendente el Ministro de Agricultura envi una nota al Embajador de los EE.UU.
indicando que la Resolucin 001 no afectaba la recepcin de donaciones norteamericanas, debido a
que "Bolivia aplica un control adecuado a la internacin de cualquier producto alimenticio vigilando la
calidad e inocuidad alimentaria y que los alimentos donados por los EE.UU. cuentan con los requisitos
de control del Servicio Nacional de Sanidad agropecuaria", por lo que el Ministro no comparta las
apreciaciones de quienes cuestionaron la cal idad y seguridad de las donaciones norteamericanas.
La reaccin de la Embajada y la posterior respuesta del Ministro de Agricultura, levant un gran revuelo
y cuestionamiento en la prensa, y permiti posesionar el debate en la opinin pblica incorporando a
nuevos sectores, como acadmicos, profesionales del rea social, periodistas, consumidores,
productores tradicionales y ecolgicos, organizaciones de salud y movimientos juveniles, los que
conformaron la Plataforma Antitransgnicos.
La Plataforma inici acciones de interpelacin a la Embajada de los Estados Unidos en Bolivia y las
cuatro ONGs: Project Concern (PCl), Adra, Fundacin Contra el Hambre y CARE, que introducen la
ayuda alimentaria al pas. Se vincula a las acciones del Codex Alimentarius, a travs de la
organizacin de consumidores CODEDCO y de la Asociacin de Organizaciones de Salud AlS,
integrantes de la Plataforma, logrando que se conforme un Comit Permanente de Transgnicos.
JuIio deI 2001.
En respuesta a la peticin de informe presentada por el Diputado Ricardo Daz, el Ministro Carvajal el 9
de Julio sostiene que "toda importacin de alimentos cualesquiera que sea su condicin debe atenerse
a la resolucin Ministerial 001 que prohbe el ingreso de alimentos productos y subproductos de origen
agrcola elaborados a partir de cultivos genticamente modificados.
La Cmara de Exportadores de Bolivia llev a cabo un Seminario en las ciudades de Santa Cruz y La
Paz, con el fin de dilucidar su posicin y las acciones que realizarn con referencia a los cultivos
transgnicos.
Las organizaciones de productores campesinos de Santa Cruz emitieron un pronunciamiento recha-
zando los transgnicos y cuestionando a la Asociacin de Productores de Oleaginosas, cuyos
dirigentes se haban pronunciado a favor en una reunin de SELAS en Montevideo.
En un nuevo dilogo con el gobierno la Confederacin de Campesinos logra que el gobierno firme un
acuerdo que dice:
"El Gobierno ampliar el tiempo de vigencia y elevar a rango de Decreto Supremo la Resolucin
Ministerial No 001/01, emanada del Ministerio de Agricult ura y Ganadera, con referencia a la
prohibicin de alimentos transgnicos".
Octubre deI 2001
El 22 de octubre, el Ministerio de Agricultura derog la Resolucin Ministerial No 001/01 a travs de la
Resolucin 138 y esto ha sido mantenido en absoluta reserva hasta hoy. La Federacin de
Campesinos tendra que pronunciarse.
78
NECESIDAD DE UNA ESTRATEGIA DE ACCIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
En los ltimos meses se ha notado una fuerte arremetida pro-transgnicos, que empez hace un par
de meses con la visita de un experto de EE.UU. que realiz una conferencia en la Facultad de
Bioqumica. Al mismo tiempo se ha realizado un Seminario de Semillas, un Congreso de Manejo
lntegrado de Plagas donde biotecnlogos promo-vieron una marca de biocontroladores transgnicos.
Se ha difundido la organizacin de la Reunin Panamericana de Semillas y del Forum Mundial de
Transgnicos, a realizarse en Santa Cruz en Julio del 2002. Este evento reunir a empresas que
intentarn promover la tecnologa transgnica. Esta situacin plantea la necesidad de una may or
articulacin de las organizaciones, personas e instituciones de la sociedad civil. La Plat aforma
Antitransgnicos pretende ser un espacio para ello, y pretende que los derechos que tenemos de
informacin, participacin y de toma de decisiones sobre una tecnologa que puede afectar nuestra
salud, nuestro medio ambiente y nuestra vida misma, sean potestad nuestra. Por eso neces itamos
crear espacios como estos, y consolidar las articulaciones, adems de pensar en estrat egias.
PREGUNTA Y COMENTARIO
Por quines est conformado el Comit de Bioseguridad?
El Comit establecido mediante el Reglamento de Bioseguridad est conformado por dos
representantes del Ministerio de Agricultura, dos del Mini sterio de Desarrollo Sostenible, uno de la
Cancillera, uno del Ministerio de Salud, uno del Ministerio de lndustria, y dos del Sistema Universitario.
79
Acciones de resistencia a niveI IocaI: Santa Cruz
Flix Vsquez - FENCA Santa Cruz
Los productores de Santa Cruz estamos preocupa-dos por esta nueva forma de producir con
organismos modificados.
El pequeo productor no slo es perjudicado por los transgnicos, sino tambin por la falta de
consumo de nuestro pueblo, que rechaza lo nuestro y prefiere lo importado porque es bonito y barato,
pero no de calidad. Soy productor arrocero, y como arroceros conocemos ms de 150 variedades. A
travs de FENCA y otras organizaciones hemos creado nuestras propias semillas. Con apoyo de JlCA
la comunidad japonesa ha contribuido a mejorar la calidaddel arroz.
La produccin de arroz en el pas se encuentra en un 70% en manos delos pequeos productores, y
el restante 30% lo cultivan los productores medianos mediante un sistema mecanizado en superficies
de hasta 50 hectreas. Los productores medianos no logran cubrir sus costos, entonces alquilan
terrenos de los vecinos que no pueden trabajar en la campaa de invierno; cuando el pequeo
productor vuelve a sus tierras sin descanso en el verano, se encuentra con suelos cansados donde
aparecen plagas. Para mejorar nuestros volmenes de produccin nos hemos visto en la necesidad de
expandir nuestras tierras de cultivo, pero no en la magnitud que lo hacen las grandes empresas
agrcolas, quienes han deforestado, han transformado tierras frtiles en tierras estrilessin considerar
el Plan de Uso del Suelo. Actualmente los pequeos productores nos encontramos conproblemas
econmicos. Somos una fuerza social, que trabaja y que produce, pero no recibimos ayuda de las
autoridades, ni siquiera podemos reprogramar crditos, solo recibimos donaciones con ttulo de crdito,
que nos dan para comprar herbicidas, insumos, etc.
Adems no podemos llegar directamente a los consumidores con buenos precios y calidad, porque
tenemos en medio a los intermediarios (gremialistas) que especulan con los precios aprovechando de
los productores y los consumidores.
Por estos motivos, los das 18 y 19 de junio del 2001, el Comit lntegrador de Organizaciones
Campesinas del Departamento de Santa Cruz, lanz un pronunciamiento pblico que dice:En el
encuentro departamental de organizaciones econ-micas campesinas(OECAs), realizado en el lnstituto
Agropecuario de Muyurina, localidad de Montero del departamento de Santa Cruz en fecha 18 y 19 de
junio del 2001 convocado y organizado por el ClOEC y por unanimidad, luego de hacer un anlisis
minucioso de los diferentes temas, se decidi emitir lo siguiente:
x Considerando que en el encuentro departamental de las diferentes OECAs, en el que participaron
diferentes organizaciones de pequeos productores del departamentode Santa Cruz; y al haberse
tocado temas de mucha preocupacin e importancia para nuestra humanidad, tanto en Bolivia y
otros pases, con relacin al ingreso por importacin y donacin de productos alimenticios
elaborados con trans-gnicos de contrabando y otros.
x Que al existir en Bolivia la resolucin 001 que prohbe el ingreso de productos y subproductos y
alimentos agropecuarios elaborados a partir de cultivos genticamente modificados aprobado por el
Ministerio de Agricultura el 8 de enero del 2001.
x Que al existir en Bolivia productos naturales y no transgnicos, no creemos en la necesidad de
importar productos ajenos a la produccin en tierra boliviana.
x Que al tratarse de un problema nacional de mxima preocupacin, pedimos y proponemos al
gobierno central, por el bien de nuestra humanidad, la prohibicin de productos y alimentos de
origen transgnicos a travs de un decreto supremo. Considerando que en Bolivia hay suficiente
produccin agrcola para garantizar la seguridad alimentaria, y existiendo productos almacenados y
80
no habiendo suficiente mercado, el Ministerio de Agricultura debera elevar un informe al
Parlamento para que a travs de este se haga saber al pueblo boliviano el contenido de los
productos agropecuarios en el marco de los derechos fundamentales estipulados en la Constitucin
Poltica del Estado.
Por tanto resuelve:
x No a las donaciones que atentan contra la produccin nacional.
x No a la importacin ni donacin de alimentos elaborados con productos transgnicos.
x Si, a dictar un Decreto Supremo para evitar la produccin e ingreso por importacin y donacin de
los transgnicos.
x El gobierno debe hacer prevalecer la soberana alimentaria respetando la produccin no
transgnica, y regulando las donaciones, debe dictar medidas de proteccin contra el contrabando,
y dictar medidas precautorias contra la importacin masiva como ser medidas de control sanitario y
otros, para defender la produccin nacional.
x Antes de pretender hablar de apertura de mercados y acuerdos de libre comercio, el gobierno
central debe dictar medidas para que la produccin nacional tenga las condiciones de ser
competitiva mediante capacitacin, financiamiento adecuado y otros.
81
Acciones de resistencia a niveI IocaI: Oruro
Elizabeth Lpez - CEPA Oruro
CAMPAA DE INFORMACIN Y DIFUSIN SOBRE LOS TRANSGNICOS
Introduccin
El Centro de Ecologa y Pueblos Andinos (CEPA), es una institucin que trabaja dos temas centrales:
la problemtica ecolgica ambiental y todo lo relacionado a la temtica de los pueblos andinos ( cultura
e identidad).
Dentro este amplio panorama, una de las actividades especficas que desarrolla es apoyar en la
creacin de grupos de investigacin, formacin, reflexin y accin. En ste sentido se ha logrado
estructurar el grupo Eco Mujeres, que tiene dos aos de trabajo en diferentes reas.
Desde hace ms o menos un ao, uno de los temas en los que se ha involucrado el grupo es
precisamente la informacin y formacin sobre los Organismos Genticamente Modificados (OGM) o
Transgnicos.
Hemos abordado el tema de manera formativa (talleres internos para miembros del grupo). Y de
manera informativa, al hacer un seguimiento y documentacin de todo material sobre sta
problemtica. Como resultado de stas acciones de autoformacin decidimos iniciar una campaa
tambin informativa y de denuncia hacia la sociedad civil , dirigida a grupos de barrio (Juntas
Vecinales), jvenes estudiantes, universitarios, grupos de mujeres, autoridades originarias y
comunidades.
Para ello nos planteamos los siguientesobjetivos:
x lnformar a grupos con menor acceso a informacin sobre el tema de transgnicos.
x Crear conciencia sobre el derecho que tienen las personas para tener una alimentacin segura.
x Generar el debate sobre el tema en el mbito local.
Realizamos charlas, talleres reflexivos sobre el tema, participacin en programas de radio y televisin,
artculos en la prensa. Nuestras propuestas de trabajoa futuro, consideran los siguientes aspectos:
1. RevaIorizacin de nuestros productos
Ante el ingreso de alimentos transgnicos va contrabando y al haber aceptado la donacin de
alimentos, se cree conveniente continuar con la campaa de revalorizacin de los alimentos que se
producen en Bolivia, informando a la poblacin que es una manera de coadyuvar principalmente a
los pequeos productores, quienes ofertan alimentos ricos en protenas y carbohidratos como ser:
tostados de haba, arveja, maz, pitos, de habas, arvejas, quinua, caahua, cebada, diferentes frutos,
races, tubrculos.
2. IncIuir eI tema de Ias patentes como parte de Ia campaa
Otro de los temas que tiene mucho que ver con el accionar de las transnacionales es el tema de las
patentes y la biopiratera de la diversidad biolgica de pases latinoamericanos, principalmente Bolivia.
82
La poblacin en general desconoce ste tema y en el rea rural es un tema que se presta para
organizar debates y talleres.
3. Seguir con Ias charIas pero focaIizando eI rea ruraI y juntas vecinaIes.
Durante el ao 2002, se tomar contacto con ms comunidades del rea rural, porque los pequeos
productores que viven en ellas se encuentran en permanente contacto con los recursos vegetales,
tanto los cultivados como los nativos. Adems como receptores de los productos alimenticios del
programa PL 480 las juntas vecinales hicieron conocer su inters por conocer el tema.
4. Un par de seminarios acadmicos
La campaa tendr lugar tambin en las unidades acadmicas que se interesen en el tema, la
experiencia de la presente gestin hace que se programen estos eventos tipo taller de manera que se
propicie el debate entre los jvenes universitarios que deben asumir una posicin respecto a los
transgnicos.
83
Acciones de resistencia a niveI IocaI: La Paz
Elizabeth Mamani - FOBOMADE La Paz
El FOBOMADE-La Paz se ha planteado como objetivo informar ala poblacin sobre el tema de
transgnicos. Durante el trabajo nos hemos encontrado con organizaciones e instituciones que
tambin trabajan en el tema, por lo que se decidi coordinar esfuerzos, unindonos en la Plataforma
Antitransgnicos, del cul el Seminario presente es una de sus actividades.
Como parte de la Campaa Antitransgnicos, el FOBOMADE-La Paz realiza acciones de comunicacin
personal mediante comisiones de trabajo que estn en las calles, los barrios, los col egios de la ciudad
para intercambiar informacin, proporcionando a las personas nuestros materiales, artculos, etc y
recibiendo las percepciones y demandas ciudadanas que alimentan nuestros esfuerzos. Participamos
en charlas, exposiciones y reuniones donde nos convocan. Para ello dedi camos parte de nuestro
tiempo a la capacitacin interna, aprovechando que tenemos mucho material permanentemente
actualizado en la oficina nacional. Adems, con el apoyo de varios especi alistas, generamos material
para divulgacin y tenemos la satisfaccin de que los colegios y organizaciones con las que
trabajamos elaboran su propio material que luego comparten para seguir trabajando.
Consideramos que la introduccin de transgnicos en Bolivia es una 'injusticia ambiental que forma
parte del modelo que privilegia la apertura de mercados, sin fronteras, con apoyo de leyes econmicas
que escapan a la intervencin estatal y de los ciudadanos, que se ha iniciado en Bolivia con las
medidas de ajuste estructural, a partir del Decreto Supremo 21060 de 1996.
Los alimentos transgnicos pueden invadir nuestra dieta, nuestros mercados, costumbres y
tradiciones, mediante la desinformacin, los juguetes, descuentos, es decir mediante las estrategias de
comercializacin. Defendemos el derecho a la vida y la integridadfsicas, a elegir informadamente los
alimentos que vamos a consumir, a conocer los riesgos de la tecnologa antes de decidir si dese amos
correr con esos riesgos. Reclamamos nuestro derecho a defender nuestra biodiversidad, a travs del
consumo y no como riqueza y propiedad de minoras.
Consideramos que los ms dbiles son los ms vulnerables y a quienes ms se conculca sus
derechos, como fue demostrado con la denuncia de la presencia de transgnicos en la ayuda
alimentaria.
Los transgnicos son resultado de la carrera por el lucro y el poder, bajo el discurso de paliar los
problemas productivos y del hambre de los pobres. Estamos conscientes de que debemos y podemos
frenar esta carrera.
84
Acciones de resistencia a niveI IocaI: Cochabamba
Edith Barriga - CEDlB
Desde 1993 PROlNPA realiz los primeros ensayos con papa resistente a heladas, que incorporaban
genes de peces del Polo Norte. Estas pruebas fueron efectuadas en coordinacin con una Universidad
de EE.UU. y el ClP. Los resultados dieron un comportamiento errtico en el objetivo buscado. Las
papas presentaron deformaciones y rendimientos no mayores al cultivo de papa convencional, motivo
por el cual se abandonaron las pruebas.
Durante 1999 y 2000 Proinpa present solicitudes para realizar experiment os con papa transgnica
resistente a nemtodos, que incorporaba un gen del arroz. Este material provena de la Universidad de
Leeds de lnglaterra.
En Abril del 2000, 80 organizaciones de productores de papa, en coordinacin con AGRUCO y
CENDA lanzaron un comunicado rechazando la papa transgnica.
En Mayo del 2000 se iniciaron reuniones semanales en el Centro de Documentacin e lnformacin
Bolivia CEDlB, en las que participaban productores de papa, consumidores, estudiantes, profesionales
y ONG's de Cochabamba para estudiar el tema de los transgnicos. Se reuni una bibliografa nutrida.
600 personas se movilizaron en forma directa para asistir, informarse y debatir. El grupo se contact
con la Red por una Amrica Latina Libre de Transgnicos.
En junio organizamos un importante evento en la Universidad Mayor de San Simn con la participacin
de 350 personas.
Paralelamente se realizaron encuestas, se editaron 7 dossiers, se dictaron 6 cursos para productores,
participamos reunin organizadas en La Paz y Santa Cruz, en programas radiales y televisivos, en
listas de discusin, divulgamos material por correo electrnico a nuestras listas de usuarios.
La presin de todos los grupos de Bolivia: Productores, AOPEB, ClOEC, FOBOMADE, ONGs y
consumidores detuvo la introduccin de la papa transgnica.
ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA VARIEDAD DESIREE Y LOS PROBLEMAS
DEL CULTIVO DE PAPA
La papa Desiree, denominada Papa Tomasa o Toralapa es la variedad a la que la Universidad de
Leeds introdujo los genes de arroz y que iba a ser usada como material a probar.
Adems de las observaciones efectuadas sobre los problemas de los transgnicos, esta variedad de
papa:
x Es muy susceptible a cambios climatolgicos.
x Despus de una granizada se pierde totalmente la siembr a. No tiene resistencia a las heladas.
x No tiene -como la papa nativa- capacidad de rebrote.
x Requiere de riego.
x Requiere de una cosecha mecanizada.
x El manipuleo artesanal pudre el producto.
x El producto daado es rechazado como alimento por el ganado porcino. (mientras en el caso de la
papa nativa el campesino alimenta a sus cerdos con todos los deshechos de la misma papa).
x Es menos resistente a la marchites bacteriana.
85
x No sirve para hacer chuo.
x Para semilla slo pueden servir las papas ms grandes, debido a que tienen una deshidratacin
acelerada.
x Por los problemas mencionados, a esta papa los campesinos la llaman "Mana Sonkoyuc" (sin
corazn, en idioma Quechua).
x Una vez cocida debe ser consumida inmediatamente, ya que al enfriarse ocasiona problemas
gastrointestinales.
x No puede ser conservada como la nativa que puede almacenarse inclusive durante diez meses o
ms.
Los problemas ms importantes en la produccin de papa:
x Los precios son sumamente bajos.
x La oferta es superior a la demanda lo que obliga al campesino abandonar sus cultivos y emigrar.
x Los que se arriesgan a producir papa cubren sus prdidas con recursos de otras actividades.
x Los productores no cuentan con infraestructura de almacenamiento, lo que da origen al
intermediario.
x Falta de informacin y capacitacin.
CONCLUSIONES:
El proyecto de la papa transgnica resultara un fracaso ms. Las investigaciones deben apuntar a la
solucin de problemas estructurales, antes de responder a intereses del Norte.
PROPUESTAS:
x Seguir informando a la opinin pblica sobre los distintos riesgos que implica la introduccin de
transgnicos en Bolivia.
x Continuar el debate ciudadano.
x Unir criterios entre productores y consumidores.
x Unir esfuerzos entre organizaciones: plataformas, redes, etc.
x Regionalizar las estrategias de resistencia a los transgnicos en Amrica Latina.
x Transparentar iniciativas de fundaciones y empresas que intentan introducir transgnicos en el pas.
x Exigir que las universidades se involucren ms en las investigaciones de acuerdo a las necesidades
Bolivia.
x Apoyar alternativas ecolgicas.
EL INEVITABLE RETORNO A UNA AGRICULTURA SANA
"Ni la biotecnologa, ni la agricultura industrial de gran escala, podrn alimentar al mundo, ya que
solamente la agricultura a pequea escala, ecolgica y con poca maquinaria, puede realmente hacerlo.
Afortunadamente existen indicios de un cambio en esa direccin"
(Mae-Wan Ho).
86
Los Imites deI debate poItico y tico
87
TecnoIoga para eI controI de Ia vida
Patricia Molina - FOBOMADE
La propuesta que queremos transmitir es que a partir de nuestras preocupaciones y acciones sobre los
problemas de la biodiversidad y sobre la biotecnologa, no estamos percibiendo el violento desarrollo
de las nuevas tecnologas y sus implicaciones en la manipulacin fsica de la vida y en el control
poltico de la misma.
La exposicin est basada en la investigacin de Pat Mooney, recientemente publicada en el libro: El
Siglo ETC: Erosin, Transformacin Tecnolgica y Concentr acin Corporativa en el Siglo 21. Pat
Mooney es miembro de la organizacin ETC (ex RAFl) y estuvo viviendo en Bolivia durante el 2000.
EROSIN AMBIENTAL Y CULTURAL
Los datos a continuacin muestran que la erosin ambiental y cultural van emparejadas a laerosin de
la equidad:
x Cada ao se mueven veinte toneladas de tierra por cada ser humano del planeta;
x Cada ao se extingue el 2% de las lenguas del planeta;
x Para mediados del siglo XXl, casi todos los numerosos ecosistemas del mundo estarn
ocupados por personas sin lengua indgena capaz de describir, usar y conservar la
diversidad que an quede;
x El derecho a usar y desarrollar la diversidad est siendo erosionado por la propiedad
intelectual y la dominacin de los gobiernos por las empresas;
x Hay una erosin planetaria e incuantificable de la participacin y la innovacin cult urales;
x Ms del 80% de todos los libros traducidos, son traducidos a slo cuatro lenguas eur opeas;
x Y lo ms trgico es que junto con la erosin del conocimiento hay una erosinde la
conciencia social y la esperanza.
EI SigIo ETC. Pat Mooney
S No menos de 4 000 y posiblemente hasta 90 000 especies mueren cada ao;
S Las selvas tropicales estn desapareciendo a una tasa de casi 1% anual;
S La diversidad gentica de los cultivos est desapareciendo del campo a una tasa de alr ededor
de 2% anual;
S Las razas de ganado domesticado tradicionales se estn extinguiendo a una tasa del 5% anual;
S Casi la cuarta parte de los suelos irrigados han sido afectados por la erosin;
S Estamos destruyendo los suelos por lo menos 13 veces ms rpido que el tiempo en que es
posible crearlos;
S El 37% de los 1.500 millones de hectreas de tierra cultivada ha sido erosionado desde la
segunda guerra mundial, y cada ao 512 millones de hectreas sufren erosin grave, a un
costo de sustitucin de nutrientes/fuentes de irrigacin de por lo menos 250.000 millones de
dlares anuales;
S El consumo de agua dulce es casi el doble de su reemplazo anual;
S El 52% de los estuarios costeros de Estados Unidos estn tan contaminados por el agua que
llega cargada de elementos qumicos de las tierras cultivadas, que la produccin marina est
seriamente amenazada;
88
FUTURO INCIERTO
La erosin ambiental amenaza la misma especie humana, al aniquilar recursos biolgicos esenci ales
para la vida, como la atmsfera contaminada por el complejo industrial, lo que dalugar a cambios
climticos que afectan la productividad agrcola, las plagas y enfermedades.
La amenaza en la salud humana tambin es i mpredecible, por la generacin de enfermedades nuevas,
como el ntrax, los efectos combinados de calentamiento global, alteracin de sistemas de inmunidad
y el salto de enfermedades de una especie a otra. Adems la erosin en el medio ambiente y en la
cultura contribuye a una profunda erosin en los derechos humanos.
Paralelamente, toda la erosin ambiental llega en un momento de erosin del conocimiento sin
precedentes. Slo como ejemplo en 1900 se estimaban 10.000 lenguas en el mundo, hoy sobreviven
6.700. Esto significa prdida del conocimiento colect ivo, prdida de arte e ideas, informacin cientf ica
y capacidad innovadora.
TECNOLOGA PARA UN FUTURO INCIERTO
Del mismo modo que la erosin ambiental presenta valores exponenciales, la capacidad tecnolgica
para manipular grandes sistemas vivientes, con o sin seguridad, ha crecido exponencialmente.
Nuestro incierto futuro sirve a los intereses de compaas de alta tecnologa que afirman poseer las
herramientas patentadas necesarias para enfrentar esas nuevas presiones.
La misma industria qumica que ha venido destruyendo el planeta, convirtiendo enfermedades como el
asma que en 1900 era casi desconocida, en un peligro que amenaz a ms de 150 millones de
personas en los pases industrializados el 2000, ofrecen salvarnos con sus ms recientes invenci ones,
que dicen una vez ms, son seguras.
Si creemos a la propaganda, las biotecnologas traern las herramientas que la industria puede utilizar
para arreglar el medio ambiente. La biotecnologa podra permitirnos reconstruir poblaciones de
especies en peligro.
La misma mentalidad industrial que ha generado la prdida de la biodiversidad ahora se propone
utilizar sus innovaciones tecnolgicas para salvaguardar la biosfera y garantizar nuestra seguridad
alimentaria. Podemos confiarles el control de esas poderosas ciencias nuevas?
LAS NUEVAS TECNOLOGAS
La clonacin de Dolly y la culminacin del primer mapa gentico humano son los eventos cumbres que
marcan el cuarto de siglo de la biotecnologa. Dolly prob que cualquier clula viviente puede
tericamente ser reprogramada para desempear cualquier funcin en el organismo,lo que permite no
slo la clonacin, sino poder imitar cualquier tejido y rgano para transplantes. Dolly captur la
atencin de los medios, pero lo que podra capturar el mercado es la capacidad de regenerar partes
del cuerpo.
En 1998 investigadores japoneses probaron que es posible insertar cromosomas enteros, y varios a la
vez, en otras especies.
La posibilidad de mezclar y combinar cromosomas enteros que se pueden insertar en cualquier cosa,
desde hongos a agricultores, podra no tener lmites.
89
El DNA silencioso es el porcentaje del genoma humano que los cientficos consideraron que no vala la
pena incluir en el mapa gentico. Actualmente se piensa que ste material gentico tiene un papel
importante en nuestra evolucin y en nuestra adaptabilidad i nmediata, por lo que las viejas teoras
estn revisndose.
Relacionado con lo anterior, algunos cientficos piensan que la era de las manipulaciones transg nicas
podra estar llegando a su fin, ya que un gen puede tener una funcin en un organismo y ser i gual a un
gen que tiene otra funcin en otro.
Adems la manipulacin del ADN silencioso, activando o silenciando nuevos genes, puede hacer
innecesaria la manipulacin transgnica, ya que a travs del ADN silencioso podra obtenerse la mayor
parte de la diversidad gentica necesaria dentro de la especie, lo que no dice nada de la seguridad de
tales manipulaciones. Ya no se necesitaran transgnicos.
Vnter (creador de Dolly) y sus colegas han expl icado que ahora pueden crear vida donde antes no la
haba, aunque la vida que crearon parti de unos pocos organismos. Venter decidi abandonar sus
investigaciones por razones ticas.
La tecnologa Terminator tiene una aplicacin alt amente lucrativa al permitir esterilizar las semillas de
una planta en el momentode la cosecha y despus volverlas a activar. Esto implica la posibilidad de
sabotaje econmico, de agroterrorismo, que slo puede ser orquestado por los gobiernos y constit uye
una amenaza concreta.
Las aplicaciones militares de la biotecnologa no han sido muy observadas. El trmino bioterrori smo
lo escuchamos despus del 11 de septiembre, pero ya en 1996 el gobierno de los EE.UU. realiz aba
talleres sobre las implicaciones militares de la biotecnologa y la revista New Scientific publicaba un
informe especial sobre bioterrorismo.
GUERRA BIOLGICA
En el libro de Pat Mooney El Siglo ETC hay una lista de empresas de armas biolgicas en los EE.UU.
Asimismo, menciona la posibilidad de produccin de etnobombas, basadas en la recoleccin de
material gentico humano por investigadores mdicos, que podra permitir desarrollar virus con
blancos tnicamente determinados.
De cualquier manera no se requiere hacer armas raciales, el virus del antrax mata a todo el mundo. La
creacin de un organismo vivo puede significar que tenga la capacidad de entrar y salir de cualquier
especie o convertirse en un vehculo mortal para la guerra biolgica.
Pat Money tambin publica un cuadro de un est udio de Sudfrica presentado en Ginebra al grupo Ad
Hoc de pases que consideraban formas de fortalecer los tratados sobre guerra biolgica. Es una lista
de estimacin de blancos para el agroterrorismo, es decir una estimacin sobre los patgenos y
cultivos susceptibles.
Este tema es particularmente sensible, por mi formacin agronmica, puesto que en las aulas y en el
campo, nos enseaban a controlar plagas y enfermedades y ahora podemos constatar que se
estudian estas plagas y enfermedades con el fin de causar dao a travs de su difusin.
La investigacin en guerra biolgica se remonta a la segunda guerra mundial o a la guerra de Vietnam.
En junio de 1999 la revista Sientific American publ ic un informe de la Universidad de Bradford que
describe la investigacin en guerra biolgica vegetal y animal en Sudfrica, EE.UU., Gran Bretaa,
Rusia e lrak. Aunque el plan estadounidense de rociar hongos genticamente modificados sobre los
cultivos de narcticos de Colombia no ha sido aprobado por el gobierno colombiano, a mediados del
2000, la aprobacin de los fondos de ayuda dest inados a Colombia pas a depender de la disposicin
de ste pas, de permitir la experimentacin de armas biolgicas contra sus cultivos de narcticos.
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Bolivia podra ser tambin blanco para la utilizacin de armas biolgicas en contra de los cultivos de
coca, lo cual en un centro de megabiodiversidad, representa una amenaza terrible contra la segur idad
alimentaria no solo de Bolivia sino del mundo.
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Los Transgnicos
y erosin de Ia democracia
Adolfo Boy Grupo de Reflexin Rural
A todos nos apareci de golpe el tema de los transgnicos, pero ahora lo que viene es an peor y lo
es ms porque est disfrazado de soluciones a muchos problemas de salud, contaminacin y cambio
climtico. Son como espejos de colores que llegan para deslumbrarnos como en pocas dela colonia.
Un ejemplo de esto lo tenemos en el biodiesel. El tratado de Kyoto no se firm, por la falta de voluntad
de algunos pases para reducir los niveles contaminacin que generan, pero ahora promueven el
biodiesel, que es cualquier aceite vegetal usado para hacer combustible, con mayor contaminacin,
ms insumos y ms energa. El argumento para producir el biodiesel es que no contamina, pero el
cultivo de cualquier especie vegetal destinada a biodiesel utiliza mayores cantidades de glifosato.
Otro ejemplo: la deforestacin. Los pases del norte no van a dejar de emitir anhdrido carbnico, pero
pagarn a los pases del sur para que cuidemos los rboles que absorben el anhdrido carbnico o que
nos dediquemos a sembrar rboles transgnicos, fijadores de ese contaminante.
Ellos nos vendern las semillas de esos rboles y as nos darn soluciones a problemas que no hemos
provocado.
En el genoma humano existen alrededor de 170 genes que no se conocen, estos conforman lo que se
llama el ADN silencioso. Tambin existen cantidades similares de genes que compartimos con los
pltanos y hasta con un mosquito. Entonces, las enfermedades se estudiarn en estos insectos.
CMO SE PRODUJO EL NTRAX?
Esta enfermedad se cre seleccionando cepas mucho ms vir ulentas de las normales del carbunclo,
una enfermedad de los animales que conocemos desde hace mucho tiempo. A partir de esa seleccin
se logr cepas mucho ms agresivas que atacan al ser humano.
El Fusarium es un hongo que ataca gran cantidad de especiesvegetales, y se lo iba a usar en
Colombia para eliminar cultivos destinados a narcticos. Despus de consumir estas especies, seguro
que el hongo atacara productos destinados a la alimentacin.
EL DINERO PBLICO DEBE FINANCIAR ESTOS EXPERIMENTOS?
Los pases sudamericanos invierten millones de dlares en institutos que no pueden aplicar las
tcnicas de estudio, no hay tecnologa nacional y en muchos casos no hay posibilidad de capacitar
recursos humanos. Los pases del tercer mundo debemos investigar si los transgnicos tienen efecto o
no?
LA CIENCIA TOM UN CAMINO EQUIVOCADO?
No, tom el camino inevitable, el del negocio. Pero la investigacin, la educacin pblica, enseanza,
docencia, los problemas de nuestros pases no se solucionarn con este ti po de investigacin. El
anlisis y resolucin de los problemas que se presentan dentro de los pases no es atribucin de un
selecto grupo de cientficos, es responsabilidad de la sociedad en su conjunto.
92
Tenemos que cambiar de actitud, particularmente en el campo. El campesino posee sabidura,
conocimiento, cultura, tradicin y debe estar sentado al lado de los cientficos, orientar la investigacin.
Los acontecimientos que vemos da a da nos muestran la erosin de la democracia, la promocin de
la corrupcin, la forma secreta en que se toman decisiones que afectan nuestras vidas. Los foros
cerrados son los lugares donde se juega el futuro de los pueblos, sin participacin de los ciudadanos.
Democracia no es votar cada 4 o 5 aos, es tener la posibilidad de participar en las decisiones sobre
nuestra vida, debemos abandonar el sndrome del inmobilismo.
93
$QH[RV
94
Comentario sobre Ia introduccin de papa transgnica
para pruebas de campo en ToraIapa-BoIivia
Patricia Molina
Las pruebas de papa transgnica que lleva a cabo la Universidad de Leeds evalan la resistencia de
estas semillas a Naccobus globodera y Naccobus aberrans.
El primero es el nemtodo principal que afecta al cultivo en Europa y es del tipo cistnematodos.
En Bolivia los nemtodos que afectan al cultivo son una mezcla homognea de cistnemtodos (Globodera
spp, Nacobbus aberrans) y de Meloidogyne spp, que es un nemtodo del tipo root -Knot (forman nudos en
la raiz).
La resistencia de las papas que estn siendo probadases especfica para cist-nemtodos, aunque dentro
de ellos en un rango amplio. Por lo tanto, con este cultivo no se soluciona el problema de nemtodos en
Bolivia que es de ambos tipos, es decir, cist-nemtodos y root-knot nemtodos.
La papa Desiree con el transgen incorporado est destinada, a los mercados europeo y estadounidense,
por lo que no es cierto que se est buscando solucionar los problemas de los agricultores pobres de
Bolivia, al menos en esta primera fase.
De acuerdo a la solicitud efectuada a ACRE (Advisory Committee on Releases to the Environment
Department of the Environment, Transport and the Regions), la autorizacin para pruebas de campo fue
aprobada por un perodo comprendido entre el 10 de abril de 1998 y el 31 de octubre del 2002. Sin
embargo, las primeras pruebas fueron trasladadas a la primavera de 1999, es decir Marzo a Junio de
1999.
El objetivo de la solicitud fue aprobar un programa de 5 aos para establecer el nivel de resistencia a
nematodos en el campo conferida a papa, as como los posibles efectos de la expresin de la
caracterstica transgnica en insectos no objetivo.
Por lo anterior, la papa que se pretende probar en Bolivia se encuentra an en perodo de prueba en Gran
Bretaa.
De acuerdo a la solicitud presentadapor la Universidad de Leeds a ACRE, las lneas de papa transgnica
sern probadas en lnglaterra, en los campos de la Universidad, en Yorkshre y en un campo adicional en
North o Easth Yorkshire.
El periodo de pruebas no ha terminado, es mas recin est en su primer ao, por lo que se pretendia
probar en Bolivia semillas transgnicas de papa que se encuentran en prueba y por lo tanto an no est
definida su capacidad de defensa de nemtodos ni los posibles efectos en otros elementos de los
ecosistemas.
Como elementos de bioseguridad para las pruebas que se realizan en Gran Bretaa se mencionan:
x La papa es propagada clonalmente por tubrculos.
x Papas silvestres no se encuentran en Gran Bretaa.
x Presencia de androesterilidad en muchos cultivares.
x Pequea distancia de dispersin del polen.
x Las plantas de papa han probado ser no invasores de habitats naturales en cuatro centurias de cultivo
en Europa.
95
Varios de los cuales no son aplicables a Bolivia, ya que en nuestro pas existe abundancia de cultivare s
silvestres y la mayora de los cultivares de Solanum andigena no son androestriles. En la pgina Web de
la Universidad de Leeds se menciona que la proximidad de hierbas solanceas u otros cultivos de papa
necesita ser considerada y que el riesgo de escape de transgenes de papa a especies silvestres es un
asunto complejo en esta regin.
lnvestigadores de la Universidad de Leeds (P.E. Utwin y Cl Lilley) presentaron en Septiembre de 1999 en
una Conferencia en Edimburgo, la exposicin OGMs: control de nemtodos: oportunidades y beneficios,
en la que hicieron mencin a los siguientes aspectos:
x Las pruebas de invernadero mostraron que la defensa es efectiva tanto en casos de poblaciones de
cist-nemtodos virulentos como no virulentos, es decir en un ampli o rango de nemtodos cist.
x Las cistatinas de plantas son generalmente inhibidores de cisteina de proteinasa menos eficientes que
las cistatinas de fuentes animales. Sin embargo, los investigadores de Leeds han tomado la decisin
de utilizar protenas de plantas para el control transgnico de nemtodos. Podran cambiar de opinin.
x En el tema de Bioseguridad ambiental: Un asunto es asegurarse de que la resistencia a nemtodos
no se disperse a otras plantas. Existen tres rutas para el escape de transgenes: i) las plantas
transgnicas pueden establecerse como hierbas u) los genes nuevos pueden ser transferidos por
polinizacin a un cultivo sexualmente compatible iii) a plantas silvestres por hibrdizacin (Annon 1994).
Los riesgos de estas tres rutas varan de acuerdo con el cultivo utilizado. En el Reino Unido la papa es
considerada un cultivo transgnico seguro. Las papas no se consumen crudas y su consumo por
animales salvajes herbvoros est limitado por las toxinas naturales en sus tejidos verdes. La
seguridad es tambin favorecida por la propagacin clonal, por la presencia de androesterilidad o baja
fertilidad en muchos cultivares y despus de 4 siglos de cultivo de papa, por no haberse hibridizado
con muchas hierbas solanceas silvestres. En una regin geogrfica diferente, tal como Bolivia, se
debe enfocar ms atencin a la posibilidad de transferencia lateral de un rasgo de OGM debido a la
biodiversidad en especies de solanceas en esa regin.
x La evaluacin de riesgos ambientales debe consi derar las consecuencias del escape de transgnicos.
Muy poco se conoce de la extensin sobre si la resistencia a nemtodos podra conferir una ventaja en
una especie silvestre. Sin esta informacin, no es posible especular en el posible impacto de un
escape de resistencia transgnica a nemtodos en comunidades de plantas, a pesar de que la
evaluacin de riesgo prioritaria sugerira que los rasgos de resistencia a nemtodos provocara muy
poca alteracin de la ecologa local. Los anlisis de riesgos deben ser especficos para el cultivo objeto
y para la regin en la cual las pruebas estn siendo planificadas.
x De acuerdo a los autores la inclusin de una forma de defensa efectiva contra problemas de
nemtodos en USA y Europa tiene potencial para ser aplicada en pases en desarrollo, como en el
caso de Bolivia, pero segn los mismos autores, los nemtodos de inters en nuestro pas no son
precisamente.
x Globodera spp que domina en la produccin de papa en Europa o Melodogyne spp que refleja el
principal problema en EUA, sino ambos en adicin a Nacobbus aberrans, ya que en los campos
existen ms de una plaga de nemtodos...
x Urwin y Lilley sealan que en pases de Sudamrica, como Bolivia es una necesidad adicional
prevenir la polinizacin cruzada con los pari entes silvestres comunes. La papa se propaga
clonalmente y algunos cultivares comerciales son ya sea androestriles o faltos de flores, pero es
necesario desarrollar lneas que tengan polen inviable para que no se produzcan impactos en las
semillas conser-vadas por los agricultores. Esto lo dicen en Septiembre de 1999.
Junio, 2000
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97
Estados Unidos y Ias compaas de biotecnoIoga imponen
Ios transgnicos gIobaImente amenazando con Ia OMC
Estados Unidos y Argentina amenazan con usar la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) para
revocar normativas prohibiendo transgnicos en Bolivia, Sri Lanka y Croacia. Documentos filtrados a
Amigos de la Tierra lnternacional muestran como pequeos pases sufren enormes presiones cuando
intentan establecer regulaciones estrictas sobre transgnicos. La Unin Europea est tambin bajo
presiones similares.
Diciembre, 17.
BruseIas/La Paz/Washington. Amigos de la Tierra lnternacional denunci que los Estados Unidos
y otros pases protransgnicos, como Argentina, intimidan a pequeos pases que intentan adoptar
leyes prohibiendo trans-gnicos. Amigos de la Tierra lnternacional presenta documentos filtrados
escritos por los Gobiernos de Estados Unidos y Argentina donde se muestran las amenazas de
llevar a pequeos pases que planean adoptar marcos regulatorios estrictos sobre transgnicos ante
la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). Pases como Sri Lanka y Croacia que planearon
adoptar prohibiciones de transgnicos han sufrido una creciente presin. Bolivia que adopt una
resolucin prohibiendo transgnicos en Enero del 2001, han sido forzados a revocar su legislacin
debido a la presin de Argentina y sus compaas de agrobiotecnologa.
La Resolucin Boliviana imponiendo una prohibicin en la importacin de productos, subproductos y
alimentos de origen agrcola, elaborados a partir de cultivos Transgnicos, estaba prevista que
durara desde Enero a Diciembre del 2001. El Gobierno boliviano se comprometi en Agosto a
extender la prohi-bicin despus de Diciembre del 2001 y elevar la Resolucin al rango de Decreto
Supremo el cual gozara de plena fuerza de ley. Esta promesa fue hecha el 23 de Agosto del 2001
en un acuerdo que el Gobierno Boliviano firm con organizaciones de campesinos y trabaja-dores
del campo. FOBOMADE, una organizacin medioambiental boliviana ha averi-guado recientemente
que el Gobierno ha elaborado una nueva Resolucin en el mes de Octubre revocando la prohibicin
sin aviso al pblico ni anuncio oficial.
La revocacin de la Resolucin muestra la debilidad de nuestro Gobierno frente a la presin de
Argentina y las compaas de agrobiotecnologa dijo Maria Luisa Ramos de FOBOMADE. Es
ultrajante que porque las compaas de biotecnologa han decidido que los transgnicos deben
imponerse en la agricultura, un pequeo pas como el nuestro est forzado a aceptarlos, pese a la
oposicin publica
Amigos de la Tierra lnternacional obtuvo copia de documentos dirigidos por la Misin Boliviana en
Ginebra al Ministro de Relaciones Exteriores y Culto. En ella se afirma que el sector soyero
(argentino) estaba detrs de este asunto, porque exporta cinco mil millones de dlares de soja
genticamente modificada a Europa y Norteamrica. En el mismo documento, la Embajadora
Boliviana en Ginebra, parece doblegarse ante la presin Argentina, y comunica al Ministro de
Relaciones Exteriores y Culto que la Resolucin Boliviana contra-vendra las normas de la OMC,
diciendo que la presente situacin es muy delicada, ya que esta Misin considera que, desde el
punto de vista de las normas de la OMC, las razones expuestas por la Misin Argentina son muy
valederas y el pas no tiene ninguna justificacin slida para defender la medida adoptada. Los
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argentinos han estado presionando enormemente a Bolivia durante meses, como se puede apreciar
en otros documentos presentados hoy por Amigos de la Tierra lnternacional.
La presin sobre pases que deciden adoptar regulaciones estrictas en materia de transgnicos
parece ser una pauta frecuente. A principios de ao el Gobierno de Sri Lanka redact un Acto en
materia alimentaria que hubiera prohibido los Transgnicos en su pas. El Consejero Agrcola de la
embajada de Estados Unidos en lndia amenaz a Sri Lanka con llevar la prohibicin ante la OMC, lo
cual le hubiera costado al pas 190 millones de dlares de multa si Sri Lanka no levanta la
prohibicin. El Acto Alimentario hubiera entrado en vigor en Septiembre del 2001, pero debido a la
presin de Estados Unidos y Australia la prohibicin ha sido aplazada indefinidamente.
El 10 de diciembre en Croacia, en una mesa redonda organizada por el Ministro de Medio Ambiente
de Croacia, Amigos de la Tierra lnternacional y la organizacin europea ANPED denunciaron las
intimidaciones de Estados Unidos al gobierno de Croacia para que no llevara a cabo sus planes de
adoptar una moratoria de transgnicos. En un carta de la Embajada Estadounidense en Croacia
obtenida por Green Action Amigos de la Tierra Croacia, se dice que si tal prohibicin es impuesta el
Gobierno de Estados Unidos considerar sus derechos en la OMC. El Ministro de Medio Ambiente
de Croacia declar el 12 de diciembre que no respondera a la carta de la Embajada de Estados
Unidos. En el mismo documento asimismo se afirma que los productos transgnicos han
demostrado ser tan seguros como los productos alimenticios convencionales en Estados Unidos y
en el resto del mundo. Sin embargo, organizaciones de Estados Unidos afirman, en una carta
dirigida al Ministro Croata de Medio Ambiente en respuesta a la carta del gobierno estadounidense,
que el marco regulatorio de Estados Unidos y las polticas de monitoreo son inadecuadas y por lo
tanto no se puede concluir que los transgnicos son seguros.
"La promocin que el gobierno de Estados Unidos hace de los transgnicos es tan agresiva queest
derrocando las regulaciones de otros pases dijo Larry Bohlen de Amigos de la Tierra en Estados
Unidos. Hacemos una llamada a nuestro gobierno para que pare de imponer unilateralmente su
voluntad en otras partes del mundo.
La carta estadounidense asimismo desalienta a otros pases de adoptar marcos legales sobre
transgnicos similares al de la Unin Europea (UE). La Embajada Estadounidense sugiere cautela
al implementar las directivas de la UE en materia de biotecnologa, las cuales requieren substancial
infraestructura y capacidad institucional para llevarse a cabo. En estos momentos los Estados
Unidos estn intentando socavar la legislacin propuesta por la UE en materia de etiquetado y
trazabilidad y est presionando a la UE para que levante la moratoria. La UE ha notificado a la OMC
su nueva legislacin en materia de etiquetado y trazabilidad sobre transgnicos. Los miembros de la
OMC pueden comentar estas medidas hasta el 28 de diciembre, y la Comisin Europea ha dicho
que har pblicos los comentarios y preguntas relativos a este proceso. Los Estados Unidos se
oponen fundamentalmente a esta legislacin. Alan Larson, Secretario de Estado para Asuntos
Econmicos y Agrcolas dijo la semana pasada en Bruselas que no estaba preparado para aceptar
el hecho que no habr progreso en las autorizaciones de transgnicos en los siguientes dos aos.
Especulaciones sobre futuras disputas comerciales en la OMC contra la UE estn creciendo.
"La OMC es el instrumento que los Estados Unidos y las compaas de biotecnologa estn usando
para forzar pases de todo el mundo a aceptar transgnicos dijo Juan Lpez, Consejero en
lngeniera Gentica de Amigos de la Tierra lnternacional.Hacemos una llamada a todos los
gobiernos del mundo para hacer frente a la OMC. Todo pas del mundo debera tener el derecho de
establecer una moratoria en la introduccin de transgnicos, hasta que adecuados marcos
99
regulatorios y efectiva capacidad de monitoreo y cumpli-miento estn en vigor con el objetivo de
asegurar adecuados marcos de bioseguridad.
Para ms informacin:
x Para ver la Resolucin Boliviana sobre transgnicos, los documentos de la Embajada Argentina y la Misin
Boliviana en Ginebra, vea: http://www.foeeurope.org/press/17.12.01_spanish.htm
x Para ver el Borrador de Ley de Croacia, la carta Estadounidense, la respuesta de ONGs estadounidenses y otra
informacin relativa, vea: http://www.zelena-akcija.hr/eng/green_action.html
x Para ver el Acto Alimentario de Sri Lanka y otra informacin relativa, vea: http://www.foei.org/campaigns/Biotechnology/indexbiotechnology.html
Contactos:
BruseIas. Amigos de Ia Tierra InternacionaI, Juan Lpez, ++32 2 542 01 87, tel. Mobil: ++32 477 391 496 y Amigos
de la Tierra Europa, Gill Lacroix, tel. ++32 2 542 01 82
La Paz. FOBOMADE. ++591 2 231 0547, ++591 2 2422105 Washington. Amigos de Ia Tierra Estados Unidos, Larry
Bohlen, ++1 202 783 7400

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