EXPOSICIN DARIO FAJARDO Una gran expectativa de los campesinos en sus demandas ante el Estado: Campesinos que haban

sido arrinconados y eso tenemos que insistirlo muchas veces. Haber sido arrinconados en la selva por la decisin de las elites de este pas de no hacer una reforma agraria, as es. Este pas haba vivido desde fines de los aos 40 una guerra, el comienzo de una guerra espantosa, una guerra que el dirigente liberal Jorge Eliecer Gaitn denunciara poco antes de su muerte; una guerra ante la cual se haba convocado aqu, en Bogot, una de las mas grandes manifestaciones vividas hasta entonces, llamada la Marcha del Silencio. Era una marcha en contra de la guerra. El precio que tuvo que pagar Jorge Eliecer Gaitn, fue su propia vida, el precio que tuvo que pagar el pas, y en particular las campesinas y campesinos fue el arrasamiento de los intentos que se haban planteado por entonces de democratizar la sociedad colombiana. Estamos hablando de una guerra que se llamo para encubrir la violencia; una guerra que signific mas de un milln de muertos en 10 aos, que signific el desplazamiento de una poblacin cercana a los 2 millones, una guerra que signific la perdida de su propiedad en el caso de mas de 400 mil fincas, segn lo atestigu el estudio que hicieran Orlando Fals Borda, German Guzmn y Eduardo Umaa Luna La Violencia en Colombia - que hace poco cumpli 50 aos de haber sido editado. Por eso no aceptamos que se diga que la guerra empez en 1964. Empez antes y empez con estas caractersticas pavorosas. Hoy en da algunos intelectuales dicen que la guerra se ha degradado, a uno lo sorprende esa expresin cuando recuerda las fotografas que se publicaron precisamente en ese libro la Violencia en Colombia; cuando vemos todos los antecedentes de los cortes de franela, de todas esas barbaridades que se cometieron: tropas del ejrcito jugando futbol con la cabeza de campesinos. Entonces de que degradacin estamos hablando? Eso comenz hace mucho rato, hoy se intensific, pero estamos en eso hace rato. Como resulta de esa movilizacin en rechazo a la violencia, que se estaba dando ya durante los aos 50, una movilizacin que un historiador ingls recin fallecido, Eric Hosbwam estudioso de la historia reciente de Colombia, deca que solamente haba superado, en trminos de hombre en armas, algunos momento de la revolucin mexicana; esa fue la expresin de la resistencia del pueblo contra las forma de violencia que se le impusieron desde fines de los aos 40. Y como resultado de esa movilizacin tanto el gobierno de los Estados Unidos, como el colombiano convinieron en aplicar una poltica de zanahoria y garrote para tratar de neutralizar la resistencia popular: fue la ley de reforma agraria, 135 del 61, la ley que la encuadr, una ley que el historiador Antonio Garca califico de ley de reforma agraria marginal, una ley que no sirvi para gran cosa; pero fue una ley que lleg de la mano de una de las grande operaciones de contrainsurgencia que aplic el gobierno de Estados Unidos en nuestro pas, fue el llamado plan LASO. Miren ustedes como se pretendi resolver el problema de la democratizacin dela tierra, con una reforma agraria de mentiras, y con un pavoroso plan de contrainsurgencia financiado y asistido por el gobierno de los EEUU. Y miren ustedes en que termino esto: termino en que los campesinos no se les dio la tierra, termino en que se nos escabull la reforma agraria, y a cambio, se generaron programas de colonizacin que terminaron arrinconando a los campesinos en la selva sin esperanza.

Y de la mano de esa reforma agraria de mentiras vino una guerra. Una guerra precedente de ese Plan Patriota en que todava estamos, y que tuvo una respuesta popular que fue una guerrilla campesina seguida por otros movimientos que habran de sumarse a la insurgencia. Ese fue el producto de la reforma de mentiras y de la intervencin militar norteamericana. Pero es mas grave el problema. Mas grave porque los campesinos que fueron arrinconados en la selva, engaados con la propuesta de los programas de asistencia de los diferentes gobiernos, habran de caer muy pronto en la peor espiral de violencia y desastre que hemos vivido los colombianos; porque esos campesinos sin tierra, esas tierras baldas en donde se instalaron las colonias, eran el tributo que Colombia le iba a entregar a la industria de la multinacionales del narcotrfico. Colombia puso en bandeja de plata, gracias a su decisin de no hacer reforma agraria, tierras baratas, y todava, mano de obra ms barata para que produjera la materia prima, como resultado de una decisin de la elite de no hacer reforma agraria y quienes estamos pagando los resulta de esa guerra? Los resultados de la inclusin de Colombia en el circuito infernal del narcotrfico?: los colombianos, los campesinos e indgenas en particular. El dao no puede ser mnimo, y a pesar de que las elites colombianas han sido reacias a que se le busque una salida distinta a estos conflictos, una salida por una va poltica, como lo estamos viviendo desde comienzo de los aos 80. Una y otra ve se intenta buscar esa salida poltica; una y otra vez encontramos voluntad poltica no para encontrar esa salida, sino para poner palos en la rueda a esa salida poltica a esos conflictos. Pero persistimos, las gentes del campo, los trabajadores, sectores intelectuales, maestros, los trabajadores de la justicia, persisten en que le encontremos una salida poltica al conflicto; y esa movilizacin de las Zonas de Reserva Campesina encuentran en ese contexto tal ves su momento mas favorable desde que iniciamos eso que yo llamo la locura de nuestras primeras 3 reservas campesinas. Debo decir que hoy sorprende gratamente ver que de esas reservas iniciales hoy lo que tenemos es un movimiento nacional por las reservas campesinas. Algunos portadores de opinin pretenden descalificar las Reservas Campesinas diciendo que son simplemente un invento de la guerrilla; algn viceministro de defensa me deca: Reservas Campesinas, simplemente son la retaguardia de la guerrilla. Me parece que la historia misma se encarga de desvirtuar esa versin; gente juiciosa en la investigacin histrica, como la profesora Marta Herrera, una antroploga de la U de los Andes, ha venido trabajando las formas de resistencia campesina, las formas en que los campesinos y campesinas, negros cimarrones, indios, mulatos, blancos pobres, han buscado escapar de la opresin, de ese esfuerzo sistemtico de excluir al campesino del acceso a la tierra; y ha encontrado las primer manifestaciones ya en el siglo XVII y XVIII o sea que muy lejos de ser retaguardias de la guerrilla, estamos hablando del proceso de configuracin de un campesinado que quiere ser campesino. La profesora Marta Herrera encontr lo que se llamaron rochelas, porque fueron primeras reservas campesinas a finales del os siglos XVII y XVIII. Otros investigadores, como el desaparecido Orlando Fals Borda, a quien le rindo un homenaje por esa obra fundamental de nuestra historia sobre la violencia, encontr tambin en la Costa Caribe expresiones de bsqueda de autonoma campesina que se dieron precisamente en el marco de la

resistencia contra la expansin de las haciendas, fue lo que los campesinos llamaron baluartes campesinos. No se hablaba ni siquiera de las ensoaciones ms drsticas de los sectores de la ultraderecha, la ultramontana terrateniente, de la poca; no se hablaba de la reforma y ya estaba presente esa manifestacin de bsqueda de autonoma campesina en los baluartes. La historia de la violencia de los aos 40 hasta ac, esta llena de expresiones de la voluntad campesina de evitar la violencia, resistir la violencia. En regiones del Tolima, Huila, Meta, Antioqua, encontramos nosotros esas expresiones que fueron aplastadas y ante las cuales la promesa de la reforma agraria gener algunas circunstancias. Pero desafortunadamente, ese no fue el camino que escogieron las elites colombianas para resolver el problema de la perspectiva de desarrollo. Como ya les mencione a ustedes, en los aos 80 la bsqueda de una solucin de paz, en el gobierno de Belisario Betancur, encontr muchos campesinos en regiones del Caquet, en el ro Cagun, en donde se comenz nuevamente a buscar dialogo entre el Estado y los campesinos en torno a una propuesta de desarrollo con autonoma de los campesinos. El proyecto, que se llamo el proyecto Cagun, que fue estudiado tambin por un grupo de investigadores serios, en este caso de la Universidad Nacional, que produjeron un libro muy importante que debemos recuperar, que debemos estudiar en nuestras escuelas de lideres y lideresas campesinos; ese libro, colonizacin coca y guerrilla, donde se habla precisamente de como camos en ese infierno dela produccin de coca como resultado del arrinconamiento de los campesinos. En el gobierno del presidente Betancur se intent poner en practica algo de lo que ya se haba hablado a comienzos del siglo XX, una figura que se llam, si no estoy mal, las colonias campesinas, para las cuales se estableci un decreto, el decreto 1110 de 1928, pero que no tuvo mayor efecto. En el proceso de paz del presidente Betancur se avanz un poco mas esa idea de dialogo entre el Estado, los campesinos y la insurgencia para encontrar una salida pacfica al tema del acceso a la tierra, pero tambin al tema de un desarrollo sostenible de esas colonizaciones. Desafortunadamente la propuesta fue abortada por la guerra, y as, en esas mismas comunidades que haban vislumbrado la posibilidad del proyecto Cagun, construido a travs del dialogo con el Estado, de all volvi a salir una nueva propuesta. Vean ustedes que es de las comunidades campesinas de donde vienen las propuestas de paz; esas comunidades que una y otra vez se les pretende cerrar el paso, de esas comunidades es de donde salen las propuestas para construir un pas: porque de esas comunidades que fueron afectadas por la guerra una ves terminado el proceso de paz con el Gobierno de Betancur, salieron las propuestas mas aterrizadas de creacin de las Zonas de Reserva Campesina. Hay que reconocer que hemos avanzado mucho. Hemos avanzado mucho pero en medio del horror, de una situacin que es cada vez ms inquietante y cada vez ms preocupante; porque es una situacin configurada por el proceso de reprimarizacin del crecimiento. Nosotros en los aos 50, en medio de la guerra, en los aos 60, de una u otra manera estbamos avanzando en la creacin de una economa nacional, con inmensos problemas. Avanzaba en algo

la construccin de un sector de industria liviana, es cierto, pero se estaba avanzando, ese es el sentido. El Estado colombiano estaba construyendo ese instituto que tuvo tan mala fortuna que fue el INCORA, que se convirti en lo que hoy encontramos: aprisionado por las estructuras regionales del poder paramilitar. Pero se expres una voluntad del Estado de confrontar esos caminos, se construy una institucin para hacer la investigacin en tecnologa para el desarrollo agrcola, que fue el Instituto Colombiano Agropecuario; se constituy un instituto para resolver el problema de la comercializacin de los productos agrcola, el IDEMA. Aqu haba comienzos de herramientas para enfrenta el problema del campo, peros esas herramientas no se dejaron avanzar, fueron absorbidas por la corrupcin, por el trafico de influencias por el paramilitarismo, males que hoy agobian el pas. En los aos 90 empez a cernirse sobre Colombia ese proyecto econmico y poltico que se llama el modelo neoliberal. Una de sus primeras expresiones fue acabar con la poca institucionalidad con la que contaba Colombia para enfrentar los retos del campo. Muy rpidamente lo que hemos notado es que en unos pocos aos se desmantelan esas instituciones que mal o bien haban hecho frente a los problemas del campo. La situacin es trgica, porque adems de iniciarse ese proceso hacia la reprimarizacin de la economa, se ha desmantelado esa poca capacidad de industria, de manufactura. Colombia ve que se desmantela la capacidad de resolver sus problemas alimentarios. A fines de los aos 80 el gobierno colombiano impuls a travs de Planeacin Nacional y del Ministerio de Agricultura un estudio, un estudio juicioso que tambin tenemos que repasar; porque ustedes compaeros y compaeras tienen esa obligacin, tienen que armarse de todo el conocimiento que necesitamos. No para quedarnos en esta Colombia de hoy, sino para proyectar la Colombia del futuro; tenemos que apropiarnos de todos estos conocimientos, no podemos dejar de lado lo que Colombia de una u otra manera ha construido en terrenos de la ciencia, en terrenos de la tcnico; en esos terrenos a los que tenemos que acudir para construir un pas distinto, en ese estudio se planteaba algo que hoy resulta asombroso: a fines de lo aos 90 Colombia era un pas que generaba suficientes alimentos para ser auto sostenible, Colombia era autosuficiente en trminos agrcolas, con condiciones terribles, sin tierra para los campesinos, sin infraestructura, pero haba una capacidad para producir alimentos. Qu paso de los 90 para ac? Lo qu les estaba contando. Todo esto se viene al suelo, se desmantela. Hoy Colombia est importando la mitad de los alimentos, imagnense ustedes la tragedia que esto significa: un pas que mal que bien haba resuelto algunos de sus problemas, en particular los problemas alimentarios, y hoy nos convertimos en un pas dependiente de los mercados internacionales. En ese escenario irrumpen las Reservas Campesinas, y llamamos la atencin al pas sobre el significado de las Reservas Campesinas, no nicamente como una expresin de reconocimiento al campesino, lo hacemos tambin como reconocimiento a una pieza estratgica y fundamental de la recuperacin productiva, de la recupera de la honorabilidad del campesino, porque el campesino ha sido disociado, ha sido reducido a tener que venir a las ciudades a pararse en los semforos a

revender objetos que ni siquiera son producidos por la manufactura colombiana. A eso ha sido reducido el campesino. Entonces tenemos que recuperar nuestra capacidad productiva, y esto no esta ac, la lucha esta en el campo, pero miren ustedes este reto que tenemos: por una parte el volumen de las importaciones; pero por otra un capacidad que todava esta presente; hace muy pocos aos, otro investigador con el que tenemos que hablar, Luis Jorge Garay, realiz un estudio sobre el impacto que podra tener en la agricultura colombiana el conjunto de importaciones que vendra producto de las importaciones que llegaran va TLC con los Estados Unidos, y a pesar de las condiciones en las que estbamos, esos estudios mostraban que todava haba capacidad, capacidad para generar cerca de un 60 % de la produccin requerida para la satisfaccin de nuestras necesidades. Existe capacidad aqu, del pas, para reconstruir esa economa, pero tenemos que ganar un pulso, para reversar ese camino espantoso en que se nos ha puesto, ese camino que con el nombre rimbombante de las locomotoras nos afianza an mas en la peor dependencia; una dependencia aun peor de la que tuvimos en el rgimen de la Colonia Espaola. Eso que se llama la reprimarizacin es aun peor por qu? porque significa destruir capacidad productiva, significa el desarraigo de las poblaciones del campo, pero no solo el desarraigo, significa el envilecimiento del trabajo en las zonas urbanas; porque fjense ustedes que ha ocurrido en lo ltimos aos, que ha ocurrido al tiempo que ingresan los inmenso volmenes de inversiones que estn ingresando simplemente para legalizarse, provenientes de oscuros rincones de los lavados de activos internacionales. Qu ha ocurrido? Que el empleo ha cado. La economa colombiana no genera empleo, la entrada de estos capitales llega acompaada del envilecimiento del empleo. Por eso aunque el dao ha sido grave y la tarea muy grande, lo que nos expresa la movilizacin, eso que yo he llamado el movimiento de las Reservas Campesinas es la decisin de esa parte noble del pas, de esa parte capaz de resolver nuestras demandas alimentarias, capaz de construir territorio de nuevo. Esa capacidad es la que tenemos en las manos para reconstruir nuestra economa, y no solo el establecimiento de nuestra economa sino para sentar las bases de una Colombia mejor. Muchos xitos Muchsimas gracias.