Agenda Nacional Por Los Derechos de Las Mujeres Ecuatorianas

AGENDA NACIONAL
MUJERES
IGUALDAD DESCENTRALIZACION LIBERTAD
CIUDADANA SOBERANIAS OPORTUNIDADES INTEGRIDAD
AUTONOMIAS BIODIVERSIDAD FEMINISMOS
SALUD
BIODIVERSIDAD
CIUDADANIA INTEGRIDAD
MUJERES
LIBERTAD JUSTICIA
VALORES
DERECHOS
DIGNIDAD CIUDADANIA IGUALDAD
JUSTICIA
PARIDAD
DIGNIDAD
ECUATORIANAS
IGUALDAD OPORTUNIDADES
DERECHOS MUJERES
DERECHOS
FEMINISMOS IGUALDAD
POR LOS AUTONOMIAS
DE LAS
AUTONOMIAS
SALUD
AGENDA NACIONAL por AGENDA NACIONAL por los los
derechos derechos de las de las mujeres ECUATORIANAS mujeres ECUATORIANAS
AGENDA NACIONAL POR LOS ECUATORIANAS
DERECHOS DE LAS MUJERES
AGENDA NACIONAL POR LOS
DERECHOS
DE LAS
ECUATORIANAS
MUJERES
Elaboracin de la Agenda: ACDemocracia Colectivo Poltico Luna Creciente Movimiento Nacional de Mujeres de Sectores Populares Luna Creciente Confederacin de Mujeres Ecuatorianas por el Cambio Cabildo de Mujeres de Cuenca Organizacin Ecuatoriana de Mujeres Lesbianas SENDAS - Cuenca Diseo portada: Cynthia Bodenhorst Paredes Diagramacin e impresin: AH/editorial Quito, 7 de marzo de 2012
Auspiciantes:
Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Gnero y el Empoderamiento de las Mujeres
NDICE DE CONTENIDOS
Presentacin Posicionamiento Poltico Ejes de Consenso

Eje 1. Derechos a la Participacin Poltica e Institucionalidad Eje 2. Derechos a una Vida Libre de la Violencias y Acceso a las Justicias Eje 3. Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos Eje 4. Derechos Econmicos Eje 5. Derechos de las Mujeres y Derechos de la Naturaleza
5 7 9
9 17 24 31 37
Plataforma Nacional por los Derechos de las Mujeres Ecuatorianas MARZO 2012
La Plataforma Nacional por los Derechos de las Mujeres se construye como un espacio de encuentro, dilogo y defensa de los derechos de las mujeres del Ecuador. Se inicia en el ao 2009, cuando varias integrantes de organizaciones de mujeres y feministas nos autoconvocamos a un proceso de debate sobre la institucionalidad de Gnero y la necesidad de buscar mecanismos para la implementacin de polticas pblicas, a partir de varias reformas, de leyes y decretos ejecutivos iniciadas con la Constitucin de 2008, que adems de contradecirse, han impuesto serios retrocesos y momentos de transicin que no terminan hasta la presente fecha. La Plataforma Nacional por los Derechos de las Mujeres tiene como objetivo, al mismo tiempo, retomar la exigencia del cumplimiento de las obligaciones asumidas por el Estado ecuatoriano a partir de la ratificacin de los instrumentos internacionales de Derechos Humanos de las mujeres, particularmente la CEDAW, la Convencin Belem Do Par, los Objetivos de Desarrollo del Milenio, la Plataforma de Accin de Beijing, el Programa de Accin del Cairo y las Observaciones y Recomendaciones del Comit de la CEDAW de octubre del 2008, los Consensos de Quito (2007) y Brasilia (2010).
A 15 aos de la adopcin del Programa de Accin de El Cairo (PAC), en 2009, ACDemocracia en alianza con otras organizaciones, realiz una evaluacin participativa de los avances y desafos de dicho programa en el Ecuador, sistematizado en la Agenda Nacional de Prioridades de la Sociedad Civil para el Cumplimiento del Programa de Accin de El Cairo en el perodo 2009-2014. Entre mayo y septiembre de 2010, varias organizaciones de Mujeres como el Movimiento de Mujeres de Sectores Populares y el Colectivo Poltico LUNA CRECIENTE, la Organizacin Ecuatoriana de Mujeres Lesbianas y Accin Ciudadana por la Democracia, entre otras, decidimos convocarnos en torno a la Plataforma Juntas Construimos Igualdad, que en el 2011 se consolid como Plataforma Nacional por los Derechos de las Mujeres, conjuntamente con el Cabildo de Mujeres de Cuenca, la Confederacin de Mujeres Ecuatorianas por el Cambio y la Red de Mujeres Polticas. En noviembre del mismo ao, firmamos un pacto para promover polticas pblicas locales pro igualdad de gnero, contra las Mujeres, con la Asociacin de Mujeres Municipalistas del Ecuador -AMUME-.
En este proceso de unidad de las diversas organizaciones feministas, nos hemos planteado objetivos coyunturales y a mediano plazo, que nos permitan defender y avanzar en el cumplimiento de todos nuestros derechos, conseguidos con la lucha valiente de mujeres que nos han precedido desde hace siglos. Nos hemos comprometido a juntarnos, con pensamiento crtico y accin militante, en la vigilancia, la exigibilidad y la resistencia feminista, hasta lograr igualdades plenas para todas las mujeres de nuestro pas. Como pasos iniciales, adems de esta importante unidad en la diversidad, hemos logrado la elaboracin de un Anteproyecto de la Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres creada desde nuestra autonoma como movimientos; adems de la propuesta de reformas concretas al Cdigo Penal Integral en aspectos especficos para el avance en los derechos de las mujeres, y esta Agenda Nacional por los Derechos de las Mujeres, que luego de un proceso participativo y trabajo conjunto con organizaciones locales, regionales y nacionales, presentamos en cinco ejes de consenso:
- Participacin Poltica Paritaria e Institucionalidad de Gnero. - Derecho a una Vida Libre de Violencias y Acceso a las Justicias. - Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos. - Derechos Econmicos. - Derechos de las Mujeres y Derechos de la Naturaleza. Esta es una primera Agenda Nacional que aspiramos sea alimentada desde otras organizaciones y mujeres, que desde distintas regiones, etnias, pueblos y nacionalidades, edades, orientaciones sexuales y ms diversidades, estn dispuestas a continuar procesos para una exigibilidad que nos permita progresar en la conquista de los derechos que nos corresponden. Sabemos que esto implica nuevos procesos de unidades con otras organizaciones de mujeres y con los movimientos sociales, que al igual que nosotras, buscan vidas de dignidad para todas y todos los y las ecuatorianas/os.
POSICIONAMIENTO POLTICO
Nosotras, organizaciones de mujeres de sectores populares y feministas, juntamos nuestras manos y levantamos nuestras voces contra el sistema patriarcal, capitalista, colonial y etnocntrico, basado en relaciones de poder que nos impiden alcanzar igualdades y vidas de dignidad para todas y todos. Desde un modelo extractivista y represivo se traicionan los logros constitucionales, esto implican retrocesos en la democracia y en las garantas de derechos, especialmente aquellos conquistados por las mujeres y los pueblos a travs de un proceso de lucha permanente e histrica. El movimiento feminista y de mujeres, en estrecha relacin con otros movimientos sociales de indgenas, jvenes, trabajadoras/es pblicas/ os y privadas/os, pobladoras/es, intelectuales y otros sectores comprometidos con cambios reales, proclama la necesidad de la autodeterminacin y las soberanas: nacional, de los pueblos y nacionalidades, alimentaria, energtica y de los cuerpos. El Movimiento de Mujeres ha contribuido a mejorar las vidas con una visin crtica de los conceptos de dominacin, re-significando las
autonomas frente a las relaciones de poder y proponiendo miradas diferentes para concebir las culturas, las economas, las sexualidades y la poltica. Constatamos cmo los derechos conquistados por las mujeres estn siendo excluidos de las polticas, programas y acciones estatales, al mismo tiempo que se desmantelan los mecanismos institucionales en todas las funciones del Estado; por ejemplo, en la Comisin de Transicin hacia el Consejo de Igualdad de Mujeres, que en lugar de apoyar la progresividad de derechos y el enfoque de justicia de Gnero en todas las reas del Estado y aportar al desarrollo de polticas pblicas y al fortalecimiento de las organizaciones de mujeres, ha permitido el desmantelamiento de las Comisaras de la Mujer, actuando con indecisin en la transicin a juzgados especializados en violencias contra las mujeres, en la eliminacin de la Ley de Maternidad Gratuita y Atencin a la Infancia, en las reformas regresivas que se proponen en el Cdigo Penal Integral, que adems de inconstitucionales, criminalizan la capacidad de decisin y autonoma de las mujeres, en las concepciones culturales androcntricas que se expresan en el discurso oficial sexista y machista.
Por tanto, exigimos al Estado: Que garantice condiciones para que todas las mujeres podamos exigir nuestros derechos a vidas libres de violencia, a derechos sexuales y derechos reproductivos plenos, a participacin poltica paritaria y desde las organizaciones de mujeres, a todas las autonomas como condiciones sustantivas del Buen Vivir, Que implemente mecanismos concretos que impliquen medidas de accin afirmativa para erradicar violencias y discriminaciones contra las mujeres,
Que se diseen y ejecuten polticas que garanticen la implementacin del Estado Laico, reconquistado por las luchas feministas y de mujeres luego de un siglo. Desde los esfuerzos realizados por las organizaciones que somos parte de la Plataforma Nacional por los Derechos de las Mujeres, ponemos en sus manos nuestra primera Agenda, a ser reformulada y ampliada desde todas las organizaciones y mujeres que se integren a nuestro proceso.
Con nosotras, las que nos preceden, con nosotras las que continan, hasta lograr sociedades donde sean posibles proyectos de vida construidos con ternura y pasin.
EJE 1
PARTICIPACIN POLTICA E INSTITUCIONALIDAD DE GNERO

Con respecto al fortalecimiento de la institucionalidad pblica de gnero, es prioritario promover un debate amplio con las organizaciones de mujeres diversas del pas, previo a la presentacin del proyecto de Ley para la Igualdad de Oportunidades y de Gnero en el Congreso Nacional. La discusin y aprobacin de esta Ley es urgente y de vital importancia para la formulacin de polticas pblicas de gnero en el pas
Observaciones y Recomendaciones del Comit de la CEDAW, 2008
Histricamente, el Estado ecuatoriano ha expresado a las clases dominantes, excluyendo de la representacin a las/os trabajadoras/es del campo y la ciudad, a las mujeres, a las etnias y a los pueblos indgenas y afroecuatorianos. Por tanto, los movimientos feministas, desde nuestra diversidad, hemos cuestionado no slo la subrepresentacin de las mujeres en todas las funciones del Estado, sino tambin las relaciones de poder en las que se sustenta el sistema econmico, poltico e ideolgico patriarcal, capitalista y etnocntrico. El ejercicio de los derechos polticos supone no slo la participacin formal en los espacios de representacin poltica, sino ante todo el accionar poltico del movimiento de mujeres para mo-
dificar las relaciones de poder que determinan los procesos de desigualdades. Estas relaciones implican el control de nuestros cuerpos, la violencia, la divisin sexual del trabajo y todas las formas de discriminacin y opresin que vivimos las mujeres en el mbito privado y pblico. Si bien el Ecuador cuenta con un marco constitucional amplio en materia de derechos polticos de las mujeres, que permitira el desarrollo de legislacin y polticas pblicas, ste no se aplica en tu totalidad ni en el Estado ni en los partidos polticos. Existen expresiones y mecanismos de desigualdad que subsisten y que exigen el desarrollo del mandato constitucional va legislacin y polticas pblicas.
Plataforma Nacional por los Derechos de las Mujeres Ecuatorianas EJE 1. PARTICIPACIN POLTICA E INSTITUCIONALIDAD DE GNERO
Porcentaje de mujeres y hombres electas/os en los comicios de 20091

91% 68% 32% 70% 30% 9% 6% 94% Hombres Mujeres
Los resultados electorales no han garantizado la paridad, pues en 2009, en el Parlamento Nacional se alcanz el 32% de la representacin, cifra inclusive menor que la alcanzada en 2007 para la Asamblea Constituyente en la que se lleg al 35%; mientras que en las concejalas se alcanz el 30% de representacin de mujeres frente a un 70% de hombres. Estos datos corresponden a las elecciones pluripersonales en los cuales aplica la paridad y la alternancia en la lista (ver grfico). En cuanto a eleccin de dignidades unipersonales, la representacin de mujeres es inmensamente menor porque en ellas no aplica ninguna medida de promocin de igualdad de gnero. El mismo grfico muestra este fenmeno que ratifica la necesidad de adoptar medidas legislativas de aplicacin obligatoria y general, pues caso contrario, culturalmente, los avances son muy lentos. En cuanto a la aplicacin de la paridad en las directivas de las organizaciones polticas, es un proceso an inicial, y si no existen procesos internos de promocin de distribucin igualitaria
del poder entre hombres y mujeres, bien pueden mantenerse las situaciones de desigualdad. La paridad de gnero en otras reas como la Funcin Judicial, la Corte Constitucional, el Consejo de Participacin Ciudadana, las comisiones ciudadanas de seleccin, las Fuerzas Armadas, la Polica Nacional y otras, se aplica parcialmente. En el cuadro nmero 2 se analiza la composicin de las mximas instancias de algunas instituciones con cuerpos colegiados, all se evidencia que slo en la nueva institucionalidad para la que existen normas obligatorias expresas de paridad esto es el Consejo de Participacin Ciudadana, las comisiones ciudadanas de seleccin, Consejo Nacional Electoral y Tribunal Contencioso Electoral se respeta la participacin igualitaria de hombres y mujeres, no as en otras instancias donde no existe esa obligatoriedad, ratificndose la necesidad de una norma imperativa para que esto se cumpla.
1. Grfico de autora de Solanda Goyes y usado en varios documentos de su autora.
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Si bien la paridad ha sido fundamental para asegurar la presencia de las mujeres en los procesos electorales y del Estado, sin el posicionamiento de una agenda feminista, esta presencia no garantiza avances en los derechos de las mujeres. En la ltima dcada, y sobre todo en los ltimos cuatro aos, las organizaciones de mujeres y feministas han evidenciado una paulatina desmovilizacin y desestructuracin organizativa. Una excepcin coyuntural constituye la movilizacin activa y de vigilancia ciudadana de las mujeres en el proceso pre constituyente de 2008 y durante la Asamblea Constituyente, para observar la inclusin del conjunto de derechos de las mujeres en la Carta Magna. Los canales para la participacin ciudadana en el perodo de Correa se han institucionalizado y bu-
rocratizado, a travs de un conjunto de dispositivos implementados desde el Gobierno Nacional, a travs del Consejo de Participacin Ciudadana, la Secretaria de Pueblos y por varios gobiernos locales del partido en el poder, lo que ha dado como resultado la desarticulacin del tejido social y la cooptacin de las organizaciones y de sus lideresas. Este fenmeno, sin embargo, no es particular al movimiento de mujeres sino al conjunto de movimientos sociales. A partir de la aprobacin de la Constitucin de 2008, la institucionalidad pblica para la garanta y proteccin de los derechos especficos de mujeres, nios/as, adolescentes, pueblos indgenas, afrodescendientes, montubios, personas con capacidades diferentes, perdi competencias en la rectora y ejecucin de polticas pblicas. Sin embargo, nicamente cuando el Consejo Nacio-
Conformacin desagregada por sexo de mximas instancias de instancias pblicas

MXIMAS INSTANCIAS INSTITUCIONALES Corte Constitucional Funcin Judicial Corte Nacional Tribunal Contencioso Electoral Consejo Nacional Electoral Consejo de Participacin ciudadana Comisiones ciudadanas de seleccin Polica Nacional Generales Comando Conjunto de Fuerzas Armadas RGIMEN VIGENTE Rgimen de transicin Rgimen de transicin Rgimen de transicin Rgimen constitucional Rgimen actual Rgimen constitucional Rgimen constitucional Rgimen constitucional # Hombres 7 12 2 3 3 # Mujeres 2 9 3 2 4 % Hombres 78% 52% 40% 60% 43% % Mujeres 22% 48% 60% 40% 57%
Todas las comisiones hasta ahora instaladas: Seleccin de Fiscal, Consejo Nacional Electoral y Defensor del Pueblo, se han conformado paritariamente. No existe una sola mujer No hay una sola mujer
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nal de las Mujeres fue eliminado en el 2009, se di paso a la creacin de la Comisin de Transicin cuyo objetivo era disear la estructura institucional que se debera implementar para garantizar la igualdad entre hombres y mujeres. La supresin del CONAMU durante casi 3 aos, mediante Decreto Ejecutivo, no ha resultado en el diseo y menos an, fortalecimiento de la nueva institucionalidad de Gnero, ni ha garantizado la participacin paritaria de las organizaciones y movimientos de mujeres en su directorio. Tambin han sido desmanteladas la Comisin Especializada Permanente de la Mujer de la Asamblea Nacional, los mecanismos institucionales proIgualdad de Gnero en los ministerios sectoriales como Relaciones Laborales, y se ha disminuido el rango y funciones en la rectora de polticas pblicas en el caso de la Direccin de Gnero del Ministerio del Interior y del Ministerio de Finanzas y en los gobiernos locales. Se ha destruido la base institucional para que el Estado ecuatoriano asuma de manera efectiva las polticas de Igualdad de Gnero, en cumplimiento del Art. 70 de la Constitucin que establece que El Estado formular y ejecutar polticas para alcanzar la igualdad entre mujeres y hombres, a travs del mecanismo especializado de acuerdo con la ley, e incorporar el enfoque de Gnero en planes y programas, y brindar asistencia tcnica para su obligatoria aplicacin en el sector pblico. La decisin gubernamental, adems, contraviene todos los compromisos asumidos por el Ecuador
a travs de los tratados internacionales de Derechos Humanos, los cuales plantean obligatoriedad al Estado para que asuma el rol de garante y protector del conjunto de derechos de toda la poblacin, sin ninguna discriminacin, aspectos sobre los que deber rendir cuentas en el Comit de la CEDAW en octubre de 2012. En el Presupuesto General del Estado aprobado en 2010 se asignaron para la Igualdad de Gnero US$ 8,3 millones, esto es el 0,05% del total2. En 2011, el monto de recursos para ese propsito ascendi a US$ 31,4 millones, que representan el 0,13% del PGE, que no obedece a un incremento de asignaciones sino a un mayor nmero de instituciones que hicieron uso de la Funcin K: 19 instituciones (ministerios y otras dependencias) y 21 gobernaciones3, mientras el ao previo el registro correspondi a 14 instituciones.
2. De acuerdo con los valores registrados en la Funcin K del Catlogo Funcional, de ese ao. 3. Ministerio de Finanzas, Ministerio de Salud, Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca, Ministerio de Justicia, Culto y Derechos Humanos, Ministerio de Ambiente, Ministerio del Interior Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca, Ministerio de Educacin, Comisin de Transicin hacia el Consejo de las Mujeres y la Igualdad de Gnero, Agencia de Aseguramiento de la calidad en el agro, AGROCALIDAD, Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, Corporacin de desarrollo Afroecuatoriano, CODAE, Polica Nacional Especializada, DINAPEN, Instituto de Propiedad Intelectual, IEPI, Instituto Nacional de Contratacin Pblica, Programa Nacional de Finanzas Populares, Emprendimiento y Economa Solidaria, Universidad Agraria del Ecuador, Universidad Nacional del Chimborazo y Universidad Central del Ecuador.
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De las asignaciones de 2011, el 74,5%, esto es US$ 23,4 millones, corresponde a recursos registrados por Ministerio de Salud y se dirigieron a la ejecucin de la Ley de Maternidad Gratuita. El 8% corresponde al presupuesto de la Comisin de Transicin hacia el Consejo de las Mujeres y la Igualdad de Gnero y ascendieron a US$ 2,4 millones. El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos registra US$ 3,5 millones, esto es el 11% de las asignaciones para la Equidad de Gnero. El aporte de los registros del resto, por cada institucin, no supera el 3%. Los gastos directos para mujeres en el ao considerado equivalen al 0,06% del PGE.
- Fortalecer y defender al movimiento feminista y de mujeres, promoviendo liderazgos colectivos, y agendas que combinen dialctica y creativamente las agendas tcticas y estratgicas de las mujeres. - Aportar a la construccin de un proyecto de transformacin en alianza con otros actores sociales, para superar las inequidades e injusticias inherentes al sistema patriarcal, capitalista y colonial. - Denunciar la criminalizacin y persecucin de la movilizacin social de las mujeres y feministas, luchar contra la impunidad. - Ejercer el derecho a la resistencia de manera activa y permanente. - Incidir para eliminar trabas para la legalizacin de las organizaciones de las mujeres. - Priorizar la formacin poltica feminista como una estrategia de fortalecimiento y revitalizacin del movimiento de mujeres. - Consolidar la Plataforma Nacional por los Derechos de las Mujeres como un espacio de convergencia de la diversidad de las organizaciones de mujeres. - Posicionar la Agenda de la Plataforma Nacional por los Derechos de las Mujeres en los espacios de los movimientos sociales y polticos y el Estado.
PROPUESTAS
ACTORA ACTIVA Y AUTNOMA DEL MOVIMIENTO FEMINISTA Consolidacin y fortalecimiento de la Plataforma Nacional de las Mujeres con la inclusin de organizaciones feministas y de mujeres diversas
- Propiciar el desarrollo de un discurso/accin poltico, crtico al poder, y desde el feminismo. - Desarrollar el pensamiento y espritu crtico de cara al desarrollo de los derechos de las mujeres.
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CUMPLIMIENTO DEL DERECHO CONSTITUCIONAL A LA PARIDAD Aplicacin de la paridad en toda la institucionalidad del Estado
- Disear un sistema electoral que haga posible la paridad en la representacin en puestos de eleccin popular. - Establecer polticas pblicas para el cumplimiento de la paridad en los cuerpos colegiados como Asamblea Nacional, Parlamento Andino, Consejos Regionales, Distritales y Municipales. - Establecer mecanismos para el cumplimiento de la paridad en la representacin unipersonal, a travs de la obligacin de que los binomios sean paritarios. - Establecer mecanismos autnomos de vigilancia ciudadana y exigibilidad para garantizar la igualdad de las mujeres y la paridad. - Denunciar la falta de respeto a los principios de paridad e Igualdad de Gnero garantizados en la Constitucin en la designacin de representantes a las instancias de direccin de las Funciones del Estado. - Exigir medidas de accin afirmativa de las autoridades de control: Defensora del Pueblo, Fiscala, Consejo Nacional Electoral, Contralora y Procuradura General del Estado. - Exigir y vigilar los procesos de seleccin transparentes y democrticos que garanticen
las medidas de accin afirmativa de personal, funcionarios/as y decisores. - Exigir al Estado transparencia en la informacin sobre el uso de los recursos de la cooperacin internacional asignados para las polticas, programas y proyectos con enfoque de Igualdad de Gnero y proteccin de los derechos de las mujeres.
Paridad en el ejecutivo y gobiernos autnomos descentralizados

- Establecer normas para la conformacin igualitaria entre hombres y mujeres en los distintos niveles de la Funcin Ejecutiva: Vice ministerios, Subsecretaras, Direcciones, Cuerpos Colegiados Directivos. - Establecer normas para la operacionalizacin de la paridad y alternabilidad en la estructura interna de los GADs: comisiones y direcciones. - Proponer la revisin y reforma del COOTAD para garantizar la paridad y transversalizacin de Gnero en los GADs. - Implementar campaas por el cumplimiento de la paridad de los GADs. - Promover la realizacin de acuerdos polticos para el nombramiento de mujeres como autoridades y directoras de las entidades municipales. - Promover y realizar pactos para lograr que las mujeres que ocupan espacios de poder expresen los intereses reales de las mujeres.
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- Incidir para la asignacin de presupuesto para informacin, formacin y promocin de candidatas del movimiento feminista en las Funciones Electoral y de Participacin Ciudadana.
Paridad en el sistema judicial

- Establecer regulaciones que operativicen la paridad entre hombres y mujeres en las cortes provinciales, la Corte Nacional, el Consejo de la Judicatura, como parte del proceso de reforma de la administracin de justicia.
- Establecer mecanismos de vigilancia, control, censura y sancin al interior de las organizaciones polticas. - Establecer observatorios y veeduras externas a las organizaciones polticas que denuncien y censuren los hechos de violencia poltica.
Financiamiento de organizaciones polticas y de campaas con perspectiva de Gnero

- Establecer una nueva legislacin y mecanismos de control para que los recursos destinados a las organizaciones polticas se distribuyan igualitariamente entre hombres y mujeres, tanto en la formacin y capacitacin como en la distribucin de la publicidad electoral.
Paridad en las organizaciones polticas

- Vigilar la aplicacin de la normativa constitucional sobre las organizaciones polticas y en ese marco aplicar la paridad en la designacin de directivas, la seleccin de candidaturas, la eleccin y funcionamiento de las organizaciones, la distribucin de recursos, el respeto de los derechos de los/as afiliados/as o adherentes. - Establecer mecanismos de vigilancia a travs de regulaciones internas, protocolos y sanciones que permitan hacer efectivo el derecho a la paridad
FORTALECIMIENTO DE INSTITUCIONALIDAD DE GNERO EN TODAS LAS FUNCIONES Y NIVELES DEL ESTADO

- Elaboracin participativa y presentacin de un Proyecto autnomo de Ley de igualdad entre mujeres y hombres - Recuperar la rectora de las polticas de Gnero como funcin primordial del Consejo de Igualdad de las Mujeres. - Incluir mecanismos para garantizar la transversalidad de Gnero en todas las polticas pblicas. - Exigir el establecimiento del Consejo de Igualdad de las Mujeres paritario entre Estado y organizaciones y movimientos de mujeres.
Prevencin, sancin y erradicacin de la violencia de Gnero en la poltica

- Apoyar el proyecto de Ley contra la Violencia y el Acoso Poltico presentado por AMUME a la Asamblea Nacional.
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- Exigir la rendicin de cuentas de la Comisin de Transicin hacia el Consejo de las Mujeres y la Igualdad de Gnero y la entrega permanente de informacin sobre todas las ejecuciones del Consejo.
- Incidir en las autoridades del Ejecutivo y asamblestas para la aprobacin de la Ley de Igualdad entre mujeres y hombres. - Incidir en las autoridades municipales para la conformacin y funcionamiento de las Comisiones de Igualdad de Gnero en los GADs.
Garantizar el principio de laicidad del estado, asegurando la separacin de las iglesias de los asuntos concernientes al Estado de derechos y la institucionalidad pblica, tal como lo establece la Constitucin de 2008.
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EJE 2
DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIAS Y ACCESO A LAS JUSTICIAS

La perspectiva feminista tiene como objetivo enferentar y erradicar la violencia contra las mujeres y vincular este proceso al avance de la democracia en la vida cotidinana, al mejoramiento de la calidad de la vida y la democratizacin de las instituciones y de la cultura
Marcela Lagarde
En el pas subsisten altos porcentajes de violencia contra mujeres, nias y adolescentes, que se sostienen en imaginarios patriarcales, que valoran lo masculino e invisibilizan o desvalorizan a las mujeres y a todas las expresiones culturales y simblicas relacionadas con lo femenino, negndonos capacidad de decisin y autonoma sobre nuestros cuerpos, es decir sobre nuestras vidas, y naturalizando nuestra subordinacin hacia los hombres, quienes para mantener su control sobre nosotras ejercen violencias fsicas, sexuales y psicolgicas, que socavan nuestra integridad y dignidad, con acciones atroces que llegan al feminicidio. Diversos colectivos han denunciado la existencia de centros de rehabilitacin donde se pretende curar a quienes tienen preferencias sexuales
diferentes, lo que demuestra que desde los imaginarios de la salud, se concibe a la sexualidad diferente a la heterosexual, como patolgica, con expresiones de homofobia y lesbofobia, que contradicen a las declaraciones de la Organizacin Mundial de la Salud y violan los derechos consagrados en la Constitucin de 2008. Reivindicamos el acceso de las mujeres a las justicias, ordinaria, indgena y comunitaria. La reforma integral de la Administracin de Justicia implica la incorporacin en su estructura y mecanismos de funcionamiento que respeten los derechos de las mujeres. Desde la aprobacin de la Constitucin de 2008, se inici un perodo de transicin para desarrollar la normativa de aplicacin de la nueva Carta Magna. Pero lo que ha sucedido en los ltimos 3
Plataforma Nacional por los Derechos de las Mujeres Ecuatorianas EJE 2. DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA Y ACCESO A LA JUSTICIA
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aos, es que mediante proyectos ejecutivos y leyes se est desmantelando toda la institucionalidad de proteccin de los derechos de las mujeres.
PROPUESTAS
Proteccin de vctimas de Violencia de Gnero
- Institucionalizar programas de proteccin especializada de vctimas y testigos de Violencia de Gnero en el Ministerio Fiscal. - Garantizar recursos tcnicos y financieros para la implementacin del Plan Nacional de Erradicacin de la Violencia de Gnero. - Institucionalizar la asignacin de recursos para Centros de Atencin y Casas de Refugio. - Establecer protocolos unificados para atencin a vctimas. - Agilizar los procesos de atencin, evitando toda forma de re-victimizacin de las denunciantes. - Ampliar y mejorar los servicios y centros de atencin integral pblicos para mujeres vctimas de violencia, incluyendo la seguridad econmica, proteccin y restitucin de sus derechos violentados. - Fomentar la creacin de defensoras comunitarias.
- Establecer programas regulares de capacitacin en Gnero, violencias y Derechos Humanos a funcionarios de instituciones de todas las funciones del Estado, fundamentalmente de la judicial y ejecutiva, a nivel nacional, regional y local. - Ampliar los servicios y la defensora pblica para atencin y judicializacin de los casos de feminicidio. - Asegurar la participacin de las organizaciones de mujeres en la formulacin e implementacin de polticas y reformas legales orientadas a garantizar una vida libre de violencia. - Exigir la promulgacin oficial e implementacin efectiva del Plan Nacional Anti-Trata. - Exigir la rendicin de cuentas anual al Plan de Erradicacin contra la Violencia y del Plan Nacional Anti-Trata y explotacin sexual. - Incidir en el proceso de reforma legal para garantizar los avances constitucionales sobre proteccin de los derechos de las mujeres, priorizando reformas al Cdigo Penal que contemplen el aborto seguro, la tipificacin de feminicidio y otros delitos sexuales. - Realizar acciones pblicas para visibilizar y apoyar la situacin de las mujeres que son acosadas y violentadas en instituciones pblicas y privadas.
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De-construccin de los imaginarios y concepciones que perpetan las violencias de Gnero

- Apoyar las campaas nacionales y locales por el derecho a una vida libre de todas las violencias: intrafamiliar, sexual, laboral, poltica, meditica, simblica, estructural, de diversidades sexuales y contra las trabajadoras sexuales. - Fortalecer el Observatorio de la Violencia contra las mujeres y difundir la informacin. - Fortalecer y ampliar el Observatorio Ciudadano de la Comunicacin para la erradicacin de mensajes y discursos sexistas, discriminatorios y violentos. - Sensibilizar a la poblacin sobre la problemtica de la trata, trfico y explotacin sexual como una forma extrema de violencia de Gnero.
- Incidir en los movimientos sociales para que se apropien de la problemtica de la Violencia de Gnero.
Generacin de conocimientos e informacin

- Generar indicadores de seguimiento para el cumplimiento de la Ley 103 y del Plan Nacional contra la Violencia Intrafamiliar. - Establecer sistemas de registro nico para la atencin integral de las vctimas de violencia (Comisaras, Juzgados, Polica, Fiscala, Centros de Atencin). - Difundir de manera permanente y sistemtica la informacin sobre centros de atencin, casas de acogida y servicios pblicos de atencin a vctimas de las mltiples violencias y exigir su ampliacin.
Vigilancia de las organizaciones de mujeres y feministas

Establecer mecanismos de vigilancia y exigibilidad del cumplimiento del derecho a una vida libre de violencias a travs de: - Seguimiento y vigilancia de los servicios pblicos de atencin a vctimas de violencia: comisaras, polica, fiscala de delitos sexuales. - Seguimiento y vigilancia de la asignacin presupuestaria para las polticas pblicas, programas y servicios de atencin a vctimas de las diversas formas de violencias de Gnero.
Prevencin de las violencias de Gnero

- Insertar en el currculo de educacin bsica y secundaria la educacin para una cultura de paz y no violencia con perspectiva de Gnero. - Incluir en la capacitacin de maestros/as y de las familias la cultura de no violencia y respeto de los derechos de las mujeres, nias y adolescentes. - Apoyar el trabajo de los hombres sobre nuevas masculinidades.
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Reforma Judicial con enfoque de Gnero y proteccin de los Derechos Humanos de las mujeres
- Crear un Sistema Judicial que garantice una justicia equitativa, con enfoque de Gnero y proteccin de los derechos de las mujeres, con independencia judicial del sistema, que atienda con celeridad y eficiencia las denuncias de violencias contra las mujeres, para lo cual se crearn Judicaturas, de acuerdo con la carga procesal y de especializacin. - Garantizar la celeridad en los procesos, a travs de un adecuado diseo del despacho judicial, para lo que es necesario dotar de citadores/as propios para cada judicatura. - Establecer seguridad policial para la proteccin de las vctimas y los operadores de justicia durante todo el proceso judicial. - Garantizar la gratuidad del servicio a las vctimas de violencia intrafamiliar como mecanismo concreto de impulsar los procesos judiciales: citaciones, inspecciones y otras diligencias. - Incorporar la perspectiva de Gnero en los diseos informticos para contribuir con el levantamiento de sistemas de informacin adecuados y garantizar celeridad procesal. - Distritalizar las judicaturas especializadas en casos de violencia intrafamiliar y los otros tipos de juzgados, a fin de garantizar que sea el sistema judicial el que se acerque a la usuaria y no la usuaria al sistema judicial.
- Definicin de instancias judiciales de atencin a nivel parroquial
Juzgados especializados
- Implementar juzgados de violencia contra las mujeres en nmero necesario a nivel nacional, regional y local. - Crear el nmero de juzgados de la mujer, familia, niez y adolescencia segn la demanda a nivel nacional. Excepcionalmente, debe otorgarse a los juzgados la competencia de violencia contra las mujeres. Priorizar la asignacin de recursos para la implementacin de los juzgados de mujer, familia, niez y adolescencia, as como de juzgados de violencias contra las mujeres, nias y adolescentes. - Crear espacios fsicos adecuados y una buena distribucin de los juzgados de violencias contra las mujeres y las nias, garantizando un ambiente de seguridad durante el proceso judicial: equipamiento de salas de audiencia amplias que garanticen separacin fsica entre las partes, salas de testigos separadas para testigos de vctimas y agresores, rea de operadores de justicia, reas de equipos de apoyo, reas de espera adecuadas para la presencia de nios/as. - Priorizar la asignacin de recursos para la creacin de Juzgados y Fiscalas Especializadas.
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Juzgados de garantas penales con perspectiva de Gnero

- Adoptar medidas para que los juzgados de garantas penales comunes incorporen el tratamiento especializado a mujeres en casos de violencia de Gnero, lo que incluye la garanta de no re-victimizacin durante el proceso penal, adecuacin de espacios fsicos, equipamiento con cmaras de Gessel o sistemas de videoconferencia, garantizando la seguridad de la vctima, separndola fsicamente del agresor. - Incorporar en la reforma tecnolgica el diseo de herramientas que promuevan celeridad procesal y todas las garantas de la gratuidad procesal.
rias de su intervencin desde una perspectiva de Gnero y Derechos Humanos. - Asignar espacios fsicos para las oficinas tcnicas de apoyo en las judicaturas y equiparlas con el instrumental necesario para el buen desempeo de la funcin.
Protocolos unificados en todas las instancias de administracin de las Justicias Ordinaria, Indgena y Comunitaria
- Incorporar los estndares de Derechos Humanos que garanticen los derechos de las mujeres indgenas y afroecuatorianas, sobre todo el derecho a una vida libre de violencia en el acceso a las justicias comunitaria y ordinaria. - Establecer programas regulares de formacin continua en Gnero, violencias y Derechos Humanos de las mujeres a las personas que operan las justicias ordinaria, indgena y comunitaria.
Implementacin de oficinas tcnicas de apoyo

- Establecer oficinas tcnicas de apoyo para garantizar efectividad judicial en la proteccin de los derechos de las mujeres. Segn la norma, los equipos tcnicos deben estar conformados por trabajadores/as sociales, psiclogos/as, mdicos/as legistas. - Establecer protocolos para los informes puesto que tienen el carcter de peritajes especializados que son determinantes en los procesos judiciales. - Garantizar la formacin profesional de los miembros de los equipos tcnicos en las mate-
Talento humano, carrera judicial y proteccin de derechos de las mujeres en la Funcin Judicial
- Institucionalizar perfiles y procesos de seleccin de operadores judiciales y tcnicos de apoyo desde una perspectiva de Gnero y Derechos Humanos de las mujeres, garantizando formacin continua, procesos de evaluacin permanente, paridad en la conformacin de todas las instancias de la Funcin Judicial.
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- Institucionalizar la igualdad de Gnero en la Escuela Judicial a travs de: - Definir e institucionalizar el perfil de la/el jueza/juez por especialidad para cada tipo de judicatura, desde una visin de derechos de cada integrante de las familias diversas; la/el juez/a de violencia contra las mujeres y las familias, debe regirse por una visin de proteccin judicial del derecho a la integridad personal. - Incorporar materias de Gnero y Derechos Humanos en la malla curricular de la capacitacin regular para jueces, segn la especializacin. - Incorporar en la formacin regular de juezas/es y funcionarias/os del sistema judicial el anlisis de casustica y definiciones de la posicin que debe adoptar la/el jueza/ez desde una perspectiva de Derechos Humanos y Gnero. - Seleccin de profesores/as de la Escuela Judicial especializados/as en cada materia segn la visin de Gnero y Derechos Humanos de las mujeres. - Institucionalizar todos los mecanismos y medidas para garantizar la carrera judicial que respete la paridad y la perspectiva de Derechos Humanos y Gnero, lo que implica que la seleccin y evaluacin de operadoras/es de justicia debe realizarse incorporando esos criterios. - Crear programas de formacin continua para juezas/es y funcionarios/as judiciales,
orientado a la modificacin de patrones culturales de los/as operadores de justicia, de manera que incorporen una cultura jurdica de sujecin a la Constitucin, con manejo de enfoques de derechos, Gnero e interculturalidad - Establecer programas regulares de capacitacin en Gnero, violencias y Derechos Humanos de las mujeres a las/os operadoras/es de las justicias ordinaria, indgena y comunitaria. - Profesionalizar a todos/as los/as funcionarios/as de la carrera judicial. - Establecer de manera sistemtica la igualdad y paridad de Gnero en la conformacin de todas las instancias judiciales.
Transversalidad de Gnero en el Consejo de la Judicatura

- Institucionalizar en el Consejo de la Judicatura una Direccin de Gnero que promueva polticas de atencin efectiva a mujeres en el servicio judicial y realice seguimiento de su cumplimiento en todos los niveles e instancias.
Difusin e informacin de servicios

- Difundir informacin sobre los procesos de transicin de la Funcin Judicial y la implementacin de los juzgados de violencias contra las mujeres, las/os nias/os y adolescentes.
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Control y vigilancia de las organizaciones de mujeres y feministas

- Generar condiciones objetivas para que la ciudadana ejerza sus derechos de participacin a travs de la creacin de mecanismos de vigilancia ciudadana y control social, para la seleccin de profesionales adecuados y para el seguimiento de fallos.
- Vigilar la seleccin de profesionales adecuadas/os para erradicar la impunidad y denunciar la corrupcin. - Establecer mecanismos de vigilancia y exigibilidad de proteccin de derechos en los procesos judiciales y sus fallos.
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EJE 3
DERECHOS SEXUALES Y DERECHOS REPRODUCTIVOS

Culturalmente, el reconocimiento de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, pone en cuestin el entramado simblico y real tejido en torno a la apropiacin masculina del cuerpo de las mujeres; visibiliza la injusticia de un orden social establecido sobre la subordinacin de las mujeres
Alicia Miyares
Los derechos sexuales y derechos reproductivos de las mujeres constituyen uno de los puntos de partida del feminismo para reivindicar la libre decisin de cada mujer sobre su cuerpo integral (en el sentido fsico, biolgico, social, psicolgico, cultural, etc.), en contraposicin al pensamiento androcntrico que, en el afn de controlarlos y regularlos, establece normas, reglas, smbolos binarios, que marcan los comportamientos de sexos y gneros. El trmino Derechos Reproductivos surge de la accin de las mujeres militantes e incluye la libertad de decisin dentro del campo ms amplio de ejercicio de la ciudadana, como garantas legales y beneficios del Estado, y tambin como espacio de transformacin de las relaciones sociales y de Gnero, por tanto de poder.
Los derechos sexuales y derechos reproductivos estn ligados ntimamente con las individualidades, y es aqu donde pone especial nfasis la lucha feminista al reivindicar el derecho de las mujeres a decidir sobre su cuerpo, su futuro y su proyecto de vida, de manera libre, soberana y autnomamente, como un ejercicio poltico bsico dentro de los principios de igualdad entre mujeres y hombres, de dignidad, sin discriminacin por etnia, clase, opcin sexual, edad, entre otras. Es importante mencionar que los derechos sexuales y derechos reproductivos de las mujeres no solo hacen referencia a los programas de planificacin familiar; estos derechos aluden a todos los aspectos de la vida de las mujeres como el conocimiento y reconocimiento del cuerpo como el primer territorio soberano, y tienen como base
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Plataforma Nacional por los Derechos de las Mujeres Ecuatorianas EJE 3. DERECHOS SEXUALES Y DERECHOS REPRODUCTIVOS
una plataforma poltica que es el resultado de largos aos de disputa de poderes basados sobre todo en la visin patriarcal de la pertenencia de los cuerpos de las mujeres y su decisin libre y voluntaria de reproduccin (maternidad), as como de su derecho al placer y goce sexual sin discriminacin alguna. En la Constitucin de 2008, luego de aos de luchas de los movimientos y organizaciones de mujeres, se reconoce a los Derechos Sexuales y a los Derechos Reproductivos separadamente, al igual que a la Salud Sexual y a la Salud Reproductiva, haciendo explcitas las distintas decisiones y derechos de los que las mujeres son partcipes y poniendo clara la divisin entre las opciones sexuales y las opciones reproductivas. Los Derechos Sexuales contemplan la libre opcin sexual, la salud integral en todas las edades, el goce y placer sexual y, principalmente, el cundo, cmo (prcticas sexuales) y con quin vivir la sexualidad. Parte de los Derechos Reproductivos es el acceso a mtodos anticonceptivos, siendo este uno factores estratgicos para el disfrute pleno de los mismos. En el Ecuador, se ha identificado que el 46% de embarazos no son planificados ni deseados, si bien el 96% de mujeres dice conocer sobre mtodos anticonceptivos modernos, tan solo el 58% los utilizan. El ms usado es la esterilizacin femenina, con el 24%, y la pldora anticonceptiva con apenas un 13.3% (ENDEMAIN, 2004).
Esto debido a que nuestra sociedad sigue siendo machista y patriarcal, violentando a las mujeres en su derecho constitucional de decidir si tienen o no hijas/os, cuntas/os tener, cada cunto tenerlas/os, cmo tenerlas/os. Si bien el acceso gratuito a mtodos de prevencin de embarazo, a travs de los servicios de salud pblica existentes, est contemplado tambin en el marco legal del pas, la realidad es que tanto el derecho como el acceso efectivo a estos servicios se encuentra en extremo limitado. Uno de los problemas ms relevantes son las elevadas tasas de embarazo en adolescentes, puesto que implica la postergacin o terminacin de sus proyectos de vida, particularmente por la expulsin o abandono del sistema de educacin, sin contar con que muchos de estos embarazos son resultado de diversos tipos de Violencia Sexual. En relacin con la mortalidad materna4, los estudios sealan que en su mayora las causas son prevenibles y principalmente se deben a tres tipos de retrasos: demora en la bsqueda de asistencia profesional adecuada en caso de emergencia obsttrica, lo que se relaciona con los costos
4. La mortalidad materna es la muerte de una mujer mientras est embarazada o dentro de los 42 das siguientes a la terminacin del embarazo, independientemente de la duracin y sitio del embarazo, debida a cualquier causa relacionada o agravada por el embarazo o su atencin, pero no por causas accidentales o incidentales.
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de los servicios, el no reconocimiento de una emergencia, insuficiente informacin y discriminacin de Gnero; dificultades para acceder a instalaciones apropiadas, debido a la distancia a los centros de atencin o la falta de transporte; y, personal insuficiente o indisponibilidad de las condiciones bsicas en la atencin del parto. En tanto, el aborto es la segunda causa de muerte materna en el pas. En el ao 2003, se registraron 30.489 egresos hospitalarios por embarazos terminados en aborto con una tasa de morbilidad de 47.7 por 10.000 mujeres y corresponde al 6.1% del total de egresos hospitalarios en las mujeres. (Coordinadora Juvenil por la Equidad de Gnero, 2008). Se estima que un 17,55% de adolescentes mujeres menores de 15 aos se han practicado abortos, y que la incidencia de abortos en el Ecuador, sera el triple de los egresos hospitalarios, considerando que muchos de los abortos se realizan en clnicas privadas en forma clandestina e insegura. (Coordinadora Juvenil por la Equidad de Gnero, 2008). La planificacin reproductiva mejora principalmente la salud de la mujer, incrementa las posibilidades de estudios de las hijas/os y mejora las condiciones econmicas de las familias. Esta problemtica est ligada a la prevencin de Infecciones de Transmisin Sexual y el VIH/ SIDA para las mujeres en general, ms la condicin de vulnerabilidad de las mujeres no hetero-
sexuales a la pandemia del VIH-SIDA y de otras infecciones de transmisin sexual es constante en la exclusin el Sistema de Salud inmerso en una concepcin tradicionalista que funciona moralmente mediante la invisibilizacin de las prcticas sexuales que rompen el binario mujerhombre. La falta de protocolos adecuados de atencin en el mbito de la Salud Sexual y la Salud Reproductiva conlleva a la clara vulneracin de los derechos de las mujeres lesbianas, bisexuales y transgnero, heterosexualizndolas. La salud sexual y salud reproductiva de las mujeres sigue pasando por el filtro de la voluntad poltica de los decisores, prestadores y servidores de salud para la atencin y asignacin de recursos, as como de la visin con que la que se implementa las leyes; a esto se suma el desconocimiento de las mujeres sobre sus derechos sexuales y derechos reproductivos. Se requiere vigilar si las condiciones sociales permiten o no el ejercicio de estos derechos y exigir el cumplimiento y la progresividad de los mismos para que las mujeres tengan vidas dignas con autonoma y autodeterminacin de sus vidas y sus cuerpos.
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PROPUESTAS
EDUCACIN E INFORMACIN INTEGRAL EN SEXUALIDAD
- Incorporar la educacin sexual, desde un enfoque de Gnero y de derechos para el ejercicio de una sexualidad responsable e igualitaria en el currculo del sistema educativo. - Implementar programas curriculares unificados e integrales que incluyan los derechos sexuales y derechos reproductivos en el pensum de estudios, en todos los niveles educativos. - Implementar polticas, programas y proyectos para la vivencia de una sexualidad sana, responsable e igualitaria que involucren a los hombres. - Disear y ejecutar polticas y programas especializados, orientados a reducir el embarazo no deseado, con la participacin activa de mujeres y hombres. - Brindar servicios de atencin en salud que aseguren el acceso a la informacin y el uso de mtodos anticonceptivos para mujeres y hombres. - Implementar servicios especializados de salud, apoyo sicolgico para adolescentes embarazadas. - Integrar en el currculo de formacin docente la capacitacin y formacin integral en derechos sexuales y derechos reproductivos desde un enfoque de Gnero y derechos.
- Integrar en el currculo universitario, especialmente de las carreras de salud y educacin materias relacionadas con derechos sexuales y derechos reproductivos desde un enfoque de Gnero y derechos.
ACCESO A SERVICIOS E INSUMOS EN SALUD SEXUAL Y SALUD REPRODUCTIVA GRATUITOS, DIFERENCIADOS E INTEGRALES
- Exigir y vigilar el cumplimiento de las polticas pblicas que garanticen los derechos sexuales y los derechos reproductivos. - Garantizar el acceso universal, la gratuidad y la atencin adecuada y oportuna del embarazo, parto y puerperio en los servicios de salud, especialmente para las mujeres con escasos recursos econmicos del sector rural, indgenas y afrodescendientes, en cumplimiento de la Ley de Maternidad Gratuita. - Asignar recursos suficientes para la aplicacin progresiva de la Ley de Maternidad Gratuita hasta su universalizacin. - Exigir al Estado la elaboracin y aplicacin de protocolos de atencin integral en salud sexual y salud reproductiva que respondan a las necesidades y demandas especficas de las diversidades. - Asegurar el cumplimiento de la Estrategia Nacional Intersectorial de Planificacin Familiar, garantizando el acceso universal a condones femeninos y masculinos, ampliando la infor-
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macin y difusin de mtodos anticonceptivos, incluida la anticoncepcin de emergencia. Sensibilizar y capacitar en derechos sexuales y derechos reproductivos a autoridades y funcionarios/as de los Ministerios de Salud y Educacin. Exigir al Ministerio de Salud la implementacin urgente de medidas para mejorar la calidad en los servicios de salud sexual y salud reproductiva. Incorporar y entregar carnet a las parteras en los servicios de los centros de salud. Reconocer y valorar el trabajo de promotoras/ as y promotores de salud comunitarios, sin considerar el nivel de instruccin solamente sino sus conocimientos ancestrales adquiridos en la prctica cotidiana. Establecer los mecanismos y protocolos necesarios en todos los centros de salud del pas, para garantizar la atencin obsttrica de emergencia. Establecer una normativa en el sector de salud para la investigacin y sancin de los casos de muerte materna. Garantizar recursos tcnicos y financieros, a nivel gubernamental, para la implementacin de los programas, proyectos y polticas sobre salud sexual y salud reproductiva, derechos sexuales y derechos reproductivos. Garantizar la informacin y acceso a los mtodos anticonceptivos, incluida la anticoncep-
cin de emergencia en todos los servicios de salud pblicos y privados. Descentralizar los servicios y centros mdicos a nivel rural y comunitario, garantizando el acceso a los insumos y medicamentos de salud reproductiva, tales como los condones femeninos y otros mtodos anticonceptivos de manera gratuita. Garantizar la creacin y funcionamiento de espacios y mecanismos que aseguren la participacin y vigilancia ciudadana en la provisin de servicios de salud sexual y reproductiva, procurando la incorporacin de la diversidad tnico-cultural, generacional, de Gnero y por opcin sexual. Asignar los recursos tcnicos y financieros para dar cumplimiento a programas y planes nacionales sobre derechos sexuales y derechos reproductivos, tales como el Plan de Prevencin Embarazo Adolescentes, Plan Nacional contra las Violencias. Promover y apoyar los Comits de Usuarios/ as de la Ley de Maternidad Gratuita, como ejemplo de vigilancia ciudadana y exigibilidad de derechos, as como el fortalecimiento de las redes a nivel cantonal, provincial, regional y nacional. Garantizar la gratuidad y calidad de los servicios de atencin de salud sexual y salud reproductiva, articulando los enfoques de derechos e interculturalidad.
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- Proveer servicios especializados de atencin en salud para adolescentes y jvenes y adultos/as mayores. - Garantizar la privacidad de las usuarias y usuarios en la atencin y servicios de salud sexual y salud reproductiva, especialmente de las mujeres vctimas de violencia sexual. - Garantizar el acceso de las mujeres a los servicios de salud, sin discriminacin de ningn tipo, incluida la libre opcin de la maternidad.
EJERCICIO DEL DERECHO A LA LIBERTAD DE OPCIN Y EL DERECHO INALIENABLE A ORIENTACIONES SEXUALES DIVERSAS
- Aportar a la construccin de una sociedad pluricultural y diversa donde se respeten las mltiples formas de vivir el sexo y la sexualidad, y se reconozca el derecho a la sexualidad en todas las etapas de la vida. - Establecer medidas de accin positiva que promuevan la incorporacin de mujeres no heterosexuales a la participacin social y poltica activa. - Exigir sancin penal a propietarios/as de centros de toxicomana en los que se publicite curar la homosexualidad y a autoridades pertinentes del Ministerio de Salud y CONSEP como actores coadyuvantes. - Exigir medidas efectivas para evitar el bullying lesbofbico, bifbico y transfbico.
GENERACIN DE CONOCIMIENTOS
- Evaluar el Observatorio sobre derechos sexuales y derechos reproductivos. - Promover la realizacin de investigaciones sobre masculinidades y feminidades impuestas social y culturalmente y sus efectos nocivos.
ACCESO AL ABORTO LEGAL Y SEGURO

- Exigir el cumplimiento de la normativa legal vigente sobre servicios de aborto seguro en los casos permitidos por la ley, sin re-victimizacin ni malos tratos para las mujeres . - Exigir la capacitacin de las personas que operan los servicios de salud para garantizar una atencin de calidad, calidez y sin prejuicios. - Promover la despenalizacin legal y social del aborto en el Ecuador (se calcula que 125.000 mujeres abortan cada ao, la mayora en condiciones precarias y de clandestinidad, lo que pone en riesgo su salud y su vida).
PREVENCIN Y PROTECCIN DE LA EXPLOTACIN SEXUAL DE NIAS, NIOS, ADOLESCENTES Y MUJERES

- Exigir la promulgacin del Plan Nacional Anti-Trata como poltica pblica y la asignacin de recursos correspondientes. - Exigir el fortalecimiento de las Unidades Anti-Trata de los Ministerios Fiscal, del Interior y de Justicia con recursos especializados para garantizar una adecuada investigacin y sancin de las redes de explotacin sexual.
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- Demandar que los Ministerios del rea Social y la Secretara Nacional de Riesgos asuman la responsabilidad de la reparacin de derechos de las vctimas de trata y de trfico con fines de explotacin sexual. - Exigir la creacin de centros de proteccin de vctimas de trata y explotacin sexual.
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EJE 4
DERECHOS ECONMICOS DE LAS MUJERES

Desarrollo no significa progreso cuantitativo solamente. Ante todo es o debera ser, solucin al problema de la convivencia como una totalidad que incluye tanto el trabajo como el ocio, el estar juntos y el estar solos, la libertad individual y la soberana popular, la comida y la msica, la contemplacin y el amor, las necesidades fsicas, las intelectuales y las pasionales
Octavio Paz
En el Eje de Derechos Econmicos, nos interesa apoyar los procesos que apuntan a la construccin de alternativas al modelo econmico dominante, a partir de las experiencias y miradas de las mujeres organizadas y recogiendo los aportes de la economa feminista. Las mujeres organizadas nos proponemos defender el ejercicio de los derechos econmicos desde una crtica profunda a los conceptos de cuidado, trabajo, propiedad, mercado y desarrollo. Expresamos, adems, nuestra preocupacin al constatar que nuestro pas est en camino de fortalecer un modelo capitalista que privilegia el extractivismo y polticas econmicas que profundizan las desigualdades. En el mbito de los derechos econmicos, las mujeres ecuatorianas organizadas reivindicamos
el empoderamiento econmico y la autonoma econmica como base sustantiva del ejercicio pleno del conjunto de derechos; as como el acceso al trabajo digno, la proteccin social, la propiedad de la tierra, los derechos a la herencia, a medios de vida sostenibles, al reconocimiento del trabajo domstico no remunerado, el manejo y control de los recursos naturales y a los beneficios del desarrollo. Slo el acceso efectivo a recursos propios, y su control, permitir a las mujeres decidir con libertad su vida y su futuro, en todos los campos de los Derechos Humanos. Este es el fundamento de la justicia econmica de Gnero que exigimos, pues ms all del empoderamiento y la autonoma individual, se requiere la generacin de un
Plataforma Nacional por los Derechos de las Mujeres Ecuatorianas EJE 4. DERECHOS ECONMICOS DE LAS MUJERES
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proyecto colectivo societal, diverso al sistema de acumulacin capitalista, en el que se cambien las relaciones sociales de explotacin por relaciones sociales de produccin que modifiquen la desigual distribucin de la propiedad y la riqueza en la que se basa la desigualdad, y desde el enfoque feminista, el reconocimiento pleno de la fuerza de trabajo de las mujeres, pilar en el que se sustenta el proceso de generacin de la plusvala. En este sentido, la justicia econmica de Gnero es un proyecto que busca poner fin a las desigualdades entre mujeres y hombres; exige tomar medidas para reparar las profundas desigualdades y desventajas que determinan la subordinacin de las mujeres; y denuncia los abusos y las prcticas sociales y econmicas injustas que las discriminan; facilitando el acceso y control privilegiado de los grupos con mayor poder econmico a los recursos y oportunidades que permiten construir un capital humano, social, econmico y poltico5. La economa feminista, adems, ha aportado con una visin crtica sobre cmo el racismo, el capitalismo y el sistema patriarcal determinan que algunas mujeres sufran triple discriminacin: si son pobres, mujeres y pertenecen a alguno de los pueblos histricamente excluidos en nuestro pas, como los pueblos indgenas y afrodescendientes.
De ah la importancia del seguimiento permanente de la evolucin de la economa ecuatoriana que, durante los ltimos cinco aos, ha sido sostenida por el flujo de recursos provenientes de los altos precios del petrleo; la extraccin del ahorro que los trabajadores y empleados mantienen en el IESS; el aumento de la carga impositiva; y, el endeudamiento externo6. Esta visin nos exige, por otra parte, un escrutinio de las acciones de poltica econmica y social frente a los mandatos constitucionales y las demandas de las mujeres, a luz de los impactos en la vida de mujeres y hombres de todas las edades. La holgura financiera no explica el desempleo que afecta a cerca de un milln de ecuatorianas y ecuatorianos. A pesar del desproporcionado aumento de la burocracia, que actualmente constituye el 3,2% de la poblacin, el nivel de ingreso per cpita que alcanza US$ 300 mensuales, ha sido debilitado an ms por la carga tributaria; el incumplimiento de gran parte de los derechos sociales, los recursos asignados a la educacin y salud no consiguen lo dispuesto en los mandatos constitucionales para erradicar la pobreza. Por el contrario, el resultado es una mayor inequidad y profundizacin de la dependencia a los recursos petroleros.
5. Goetz, Anne Marie. Justicia de gnero, ciudadana y derechos. Conceptos fundamentales, debates centrales y nuevas direcciones para la investigacin.
6. As se constata del anlisis de los Presupuestos 2008-1011, divulgados por el Ministerio de Finanzas. www.finanzas. gob.ec
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La participacin de las mujeres en el mercado de trabajo se ha producido en condiciones precarias y su incursin en actividades econmicas no ha ido a la par de cambios sustanciales. Algunas de las causas han sido las limitaciones al acceso a trabajos remunerados, los salarios diferenciales entre mujeres y hombres, la dificultad de conciliar el trabajo remunerado con el no remunerado por extensin de la jornada laboral y de cuidado. Es decir, los problemas estructurales an no han sido superados en estos cinco aos de gobierno. De acuerdo con el Censo de Poblacin y Vivienda 2010, la tasa de participacin laboral de las mujeres aument al 36,5%, frente al 30,5% en 2001. En cambio, la tasa de participacin laboral de los hombres desciende al 65,5% en 2010, mientras que en 2001 fue de 72,4%. No obstante, el desempleo de las mujeres sigue siendo ms alto que el de los hombres, ubicndose en 6% frente a 4,3% de los hombres, de acuerdo a la informacin disponible en junio de 2011. (INEC, 2001, 2010, 2011) El ingreso de las mujeres sigue siendo ms bajo que el de los hombres, lo cual se refleja en la brecha de ingresos, la misma que en 2010 se reduce en apenas 2 puntos porcentuales. Mientras que en 2003, a nivel nacional, se ubic en 22%, en 2010 baj a 20%. En el rea urbana del descenso fue del 25% a 24%, en esos aos; y, en el rea rural de 31% a 28%. (Prez, 2011) Las ramas de actividad que emplean ms mujeres son: comercio 21,2%, agricultura 12,5%, indus-
tria manufacturera 8,7%, servicio a los hogares 8.8% y enseanza 8,4% y actividades de alojamiento y comidas 5,9%. El 46,0% de las mujeres ocupadas del rea urbana estn en el sector informal, porcentaje ligeramente superior al de los hombres que alcanza el 45,7%. (INEC, 2011) En cuanto al acceso a la seguridad social, el Censo de Poblacin 2010 da cuenta de una desproteccin del 76,2% de mujeres y 69,2% de hombres, quienes no aportan a ningn sistema de seguridad social (IESS, ISSFA o ISSPOL). De acuerdo con la informacin del Censo Econmico 2010, el 53% de los establecimientos son de propiedad de mujeres o estn bajo gerencia de ellas, frente al 47% que corresponde a los hombres; 64.3% se dedican se dedican al comercio y es, precisamente, ah donde las propietarias son ms numerosas. La categora venta al por menor en comercios no especializados es la ms representativa y donde el 61,8% de estos es de propiedad de ellas, frente al 38,2% de los hombres, estos establecimientos corresponden a micro negocios de compra venta generalizados en el pas. En relacin a la carga global de trabajo, segn datos de 2007, es ms alta en el caso de las mujeres indgenas (88:05), frente a la de los hombres indgenas (65:58); les siguen las mujeres afroecuatorianas (79:26) similarmente mayor que la de los hombres los afroecuatorianos (60:48); y, en tercer lugar se encuentran las mujeres mestizas (76:26) frente a la de sus los hombres mestizos (61:41). En el rea urbana, la carga global de tra-
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bajo de las mujeres (82:58) es ms alta que la de aquellas que viven en el rea rural (75:05); y en ambos casos la diferencia con respecto a los hombres es alta, pues el indicador para ellos se ubica en 60:11 y 62:54, respectivamente. La alimentacin y el cuidado infantil son las tareas que absorben el mayor nmero de horas a la semana (14,5 y 10,36, en su orden). Les siguen la limpieza y arreglo de la casa (6,4) ropa y calzado (5,7). Justamente, uno de los ms importantes aportes de la economa feminista ha sido el de cuestionar la concepcin de la mujer como naturalmente inclinada a las tareas de cuidado, las que inciden en la doble y triple jornada de trabajo diario que realizan y que tiene que ver con ideas esencialistas de la mujer como nica responsable de la reproduccin de la vida.
micas, y generar tambin debate respecto del derecho a no cuidar. - Exigir la rendicin de cuentas y la transparencia en la asignacin y gestin de los recursos para igualdad de Gnero.
INCIDENCIA EN PLITICAS MACRO ECONMICAS

- Vigilar que las decisiones en materia de poltica econmica no contradigan los contenidos de la Constitucin de 2008 y vayan generando las condiciones para un cambio del modelo econmico y de desarrollo. - Exigir el manejo responsable del gasto pblico y su distribucin con enfoque de Gnero, tomando en cuenta su potencial impacto en la vida de las mujeres. - Demandar la asignacin del gasto social atendiendo las necesidades y prioridades de la igualdad y la inclusin de las mujeres en programas prioritarios que garanticen la autonoma econmica. - Exigir la Renta Bsica para las mujeres como reconocimiento del trabajo de los cuidados. - Sensibilizar a las autoridades y decisores de la poltica econmica sobre la importancia del aporte de los trabajos del cuidado en el desarrollo de la produccin y mantenimiento de la vida. - Promover regulaciones e incentivos estatales para articular el trabajo remunerado y no re-
PROPUESTAS
JUSTICIA DE GNERO EN LAS POLTICAS PBLICAS Y EN LOS PRESUPUESTOS DEL SECTOR PBLICO
- Posicionar el ejercicio de los derechos econmicos y sociales de las mujeres como prioridad de la justicia distributiva. - Transversalizar el enfoque de Gnero en las polticas econmicas para visibilizar los aportes de las mujeres como actoras econmicas. - Incorporar la nocin del derecho al cuidado (a ser cuidado y a cuidar) en las polticas econ-
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munerado y sancionar las discriminaciones a las mujeres en el mercado laboral: salarios iguales, horarios flexibles. - Demandar el manejo responsable de los recursos de la seguridad social y exigir al Ejecutivo la restitucin del ahorro de los(as) afiliados, garantizando las pensiones jubilares presentes y futuras. - Exigir coherencia de las decisiones de poltica econmica y de la contratacin pblica con el objetivo de mejorar la calidad de vida de mujeres y hombres.
ECONOMA DE LOS CUIDADOS

- Promover debate en la sociedad respecto de los cuidados y la carga histrica que las mujeres han asumido en este mbito, desde una visin feminista crtica de los esencialismos que promueven el mito de la familia nuclear heterosexual y el mito de la mujer como naturalmente destinada para cuidar. El debate debe incluir tambin una reflexin sobre cul es el modelo econmico que podr garantizar el derecho al cuidado, tomando en cuenta que el sistema capitalista est justamente fundado en el trabajo gratuito de las mujeres. Tambin debe visibilizarse que no todas las mujeres viven el trabajo de cuidados de la misma manera: mientras ms pobre es una mujer, mayor ser su carga respecto a estas tareas. - Exigir la formulacin y ejecucin de polticas pblicas orientadas a promover responsabili-
dades compartidas en el trabajo de cuidado y creacin de servicios que lo faciliten. - Promover la creacin de servicios comunitarios a nivel parroquial y/o municipal de cuidado de las personas adultas mayores, e inversin en programas recreacionales, de cuidados y de salud preventiva. - Promover la elaboracin de normas jurdicas que procuren fortalecer la corresponsabilidad de hombres y mujeres en el trabajo no remunerado, remunerado y de cuidado. - Demandar disposiciones normativas y polticas de responsabilidad laboral a favor de las madres trabajadoras como la creacin y mantenimiento de centros de cuidado de nios a cargo de los empleadores pblicos y privados.
ECONOMA POPULAR Y SOLIDARIA

- Promover el debate social respecto de las categoras de economa social, solidaria, popular y feminista como un aporte de las organizaciones feministas y de mujeres en la construccin de alternativas al modelo dominante. - Incidir en la Reglamentacin de la LEPS para garantizar la proteccin de los derechos econmicos de las mujeres. - Reformar la normativa secundaria para facilitar el acceso de las mujeres a los recursos financieros y no financieros en igualdad de condiciones que los hombres.
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- Establecer incentivos tributarios y otros incentivos para las instituciones financieras del sector privado, a fin de que amplen la oferta de crditos en condiciones adecuadas para las mujeres. - Reformar artculos que buscan el control y desaparicin de las cajas de ahorro y crdito y otros emprendimientos econmicos solidarios y comunitarios, la mayora en manos de las mujeres.
TRABAJO, EMPLEO Y SALARIOS

- Exigir el manejo responsable de la poltica econmica que dinamice la actividad econmica creadora de empleo y trabajo, y estimule las diversas formas de economa comunitaria, con la participacin de las mujeres. - Incidir en la concienciacin sobre el reparto equitativo de la carga global de trabajo entre hombres y mujeres, que permita mejorar las condiciones laborales de ellas y contribuir a la Igualdad de Gnero.
- Promover mecanismos de accin positiva para las empresas que faciliten la incorporacin de mujeres a puestos de empleo y de direccin. - Apoyar las denuncias de prcticas que violentan los derechos laborales de las mujeres: amedrentamiento, contrato y renuncia a la vez, acoso sexual, prueba de embarazo o VIH/ SIDA. - Promover la elaboracin y promulgacin de cdigos de buenas prcticas en los lugares de trabajo, en el mbito pblico y privado, con la participacin de las organizaciones de mujeres. - Demandar la formulacin de cdigos de buena conducta laboral para erradicar el acoso sexual, la apropiacin del trabajo intelectual, la violencia psicolgica, verbal y fsica y el abuso de poder en contra de las mujeres.
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EJE 5
DERECHOS DE LA NATURALEZA Y DERECHOS DE LAS MUJERES

El ecofeminismo inaugura una nueva nocin de existencia humana arraigada en lo orgnico, absolutamente vinculada a lo vivo. Se trata de situarse a la altura de la naturaleza, no por encima de ella, y adoptar nuevas actitudes de asociacin y cuidado hacia todas las formas de vida
Olaya Fernndez Guerrero
Los derechos de la naturaleza estn estrechamente vinculados al rompimiento del paradigma del desarrollo capitalista que se presenta como ideologa de progreso, que se piensa a s misma como una concepcin de la historia y del universo que marca un proceso sostenido de evolucin sostenido y continuo de evolucin ascendente (Elizalde, 2000). El fracaso de la carrera del desarrollo, en el caso de nuestro pas, y la ceguera reduccionista que determin que el desarrollo sea asumido principalmente como crecimiento econmico, queda cuestionado pues el precio ha sido la destruccin de la naturaleza, la ampliacin de las brechas entre ricos y pobres, entre desarrollados y subdesarrollados, a un nivel en que la vida ha llegado a un punto de extrema deshumanizacin.
Est comprobado que el desarrollo capitalista se opone al Buen Vivir, as como a la sustentabilidad e integridad de los ecosistemas y de la reproduccin ampliada de la vida. La calidad de vida depende de la potenciacin de las necesidades humanas fundamentales, las que afectan a todo el contexto social; no se relacionan slo con bienes y servicios, que presuntamente las satisfacen, sino con prcticas sociales, formas de organizacin, modelos polticos y valores solidarios, que repercuten sobre la forma en que se expresan las necesidades. La relacin entre mujeres y derechos de la naturaleza se ve reforzada, entre otros, por los siguientes factores:
Plataforma Nacional por los Derechos de las Mujeres Ecuatorianas EJE 5. DERECHOS DE LA NATURALEZA Y DERECHOS DE LAS MUJERES
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a. El deterioro del ambiente representa una sobrecarga de trabajo para las mujeres en funcin de un rol asumido para el cuidado de la vida. b. Las mujeres asumen papeles protagnicos en las actividades agrcolas y en la conservacin de la naturaleza, en momentos en que esto es funcional para la permanencia del sistema capitalista. Por ello, las mujeres consideramos que los derechos de la naturaleza tienen una relacin intrnseca con el cumplimiento de los derechos de las mujeres y sus demandas: - Transformar los estereotipos de gnero y la divisin del trabajo. - Reestructurar relaciones de poder en el uso y acceso de los recursos. - Facilitar el acceso y propiedad de la tierra a las mujeres, fundamentalmente jefas de familias. - Integrar la perspectiva de gnero en los procesos del Buen Vivir de manera estructural y sustantiva, entendiendo a la relacin no como una meta sino como un proceso, es decir, en la satisfaccin plena de los intereses prcticos y estratgicos de las mujeres, hacia la igualdad social y el ejercicio pleno de los derechos.
PROPUESTAS
INCIDENCIA EN POLTICAS PBLICAS
- Incidir en la formulacin y ejecucin de polticas de soberana alimentaria, energtica y tecnolgica que partan de los conocimientos y prcticas ancestrales centradas en la vida y no en el capital. - Incidir en la formulacin y ejecucin de polticas pblicas de apoyo a mujeres productoras en proyectos orientados a un nuevo modelo econmico y social centrado en la vida. - Incidir en la formulacin y ejecucin de polticas efectivas de control y regulacin para la garanta de los derechos colectivos y derechos ambientales con enfoque de Igualdad de Gnero. - Incidir en la formulacin y ejecucin de polticas que protejan y valoren la economa del cuidado y a quienes lo realizan. - Garantizar participacin, consulta e incidencia de las mujeres en los procesos y espacios de toma de decisin en los temas socio-ambientales. - Incidir en el modelo educativo formal y no formal para el cambio de imaginarios sobre las relaciones entre los seres humanos y la naturaleza.
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GENERACIN DE CONOCIMIENTOS, CAPACITACIN E INFORMACIN

- Difundir y fortalecer las experiencias de organizaciones comunitarias de mujeres en nuevas prcticas del cuidado de la naturaleza. - Promover la capacitacin en prcticas agroecolgicas. - Visibilizar que son las mujeres quienes lideran las resistencias al sistema capitalista, son las mujeres las que estn demostrando que otro modelo es posible.
FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES DE MUJERES PARA LA DEFENSA Y EXIGIBILIDAD DE LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA
- Promover redes y mecanismos para emprender acciones de denuncia y seguimiento frente a la violacin de los derechos de las mujeres en la agroindustria. - Sostener acciones permanentes de defensa de la naturaleza agua, minerales, tierra para la construccin de justicia social y ambiental. - Promover la socializacin e intercambio de experiencias alternativas solidarias desde las prcticas comunitarias, con participacin activa de las mujeres. - Cuestionar la sobrecarga que se asigna a las mujeres en el cuidado de la naturaleza y en las visiones esencialistas que nos asocian con ella.
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AUTONOMIAS BIODIVERSIDAD FEMINISMOS

POR LOS AUTONOMIAS

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DERECHOS DE LAS MUJERES

AGENDA NACIONAL POR LOS

Presentacin Posicionamiento Poltico Ejes de Consenso

PARTICIPACIN POLTICA E INSTITUCIONALIDAD DE GNERO

Porcentaje de mujeres y hombres electas/os en los comicios de 20091

Conformacin desagregada por sexo de mximas instancias de instancias pblicas

Paridad en el ejecutivo y gobiernos autnomos descentralizados

Paridad en el sistema judicial

Financiamiento de organizaciones polticas y de campaas con perspectiva de Gnero

Paridad en las organizaciones polticas

FORTALECIMIENTO DE INSTITUCIONALIDAD DE GNERO EN TODAS LAS FUNCIONES Y NIVELES DEL ESTADO

Prevencin, sancin y erradicacin de la violencia de Gnero en la poltica

DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIAS Y ACCESO A LAS JUSTICIAS

De-construccin de los imaginarios y concepciones que perpetan las violencias de Gnero

Generacin de conocimientos e informacin

Vigilancia de las organizaciones de mujeres y feministas

Prevencin de las violencias de Gnero

- Definicin de instancias judiciales de atencin a nivel parroquial

Juzgados de garantas penales con perspectiva de Gnero

Implementacin de oficinas tcnicas de apoyo

Transversalidad de Gnero en el Consejo de la Judicatura

Difusin e informacin de servicios

Control y vigilancia de las organizaciones de mujeres y feministas

DERECHOS SEXUALES Y DERECHOS REPRODUCTIVOS

ACCESO AL ABORTO LEGAL Y SEGURO

PREVENCIN Y PROTECCIN DE LA EXPLOTACIN SEXUAL DE NIAS, NIOS, ADOLESCENTES Y MUJERES

DERECHOS ECONMICOS DE LAS MUJERES

INCIDENCIA EN PLITICAS MACRO ECONMICAS

ECONOMA DE LOS CUIDADOS

ECONOMA POPULAR Y SOLIDARIA

TRABAJO, EMPLEO Y SALARIOS

DERECHOS DE LA NATURALEZA Y DERECHOS DE LAS MUJERES

GENERACIN DE CONOCIMIENTOS, CAPACITACIN E INFORMACIN

AGENDA NACIONAL por AGENDA NACIONAL por los los

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