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REGIMEN LEGAL

1) 1.1) LA CONTITUCIN NACIONAL: Reforma 1994 -Art 4-9-10-11-12-16-26-75-86-100 y el derecho aduanero.


Art. 4.- El Gobierno federal provee a los gastos de la Nacin con los fondos del Tesoro nacional, formado del producto de derechos de importacin y exportacin, del de la venta o locacin de tierras de propiedad nacional, de la renta de Correos, de las dems contribuciones que equitativa y proporcionalmente a la poblacin imponga el Congreso General, y de los emprstitos y operaciones de crdito que decrete el mismo Congreso para urgencias de la Nacin, o para empresas de utilidad nacional. Art. 9.- En todo el territorio de la Nacin no habr ms aduanas que las nacionales, en las cuales regirn las tarifas que sancione el Congreso. Art. 10.- En el interior de la Repblica es libre de derechos la circulacin de los efectos de produccin o fabricacin nacional, as como la de los gneros y mercancas de todas clases, despachadas en las aduanas exteriores. Art. 11.- Los artculos de produccin o fabricacin nacional o extranjera, as como los ganados de toda especie, que pasen por territorio de una provincia a otra, sern libres de los derechos llamados de trnsito, sindolo tambin los carruajes, buques o bestias en que se transporten; y ningn otro derecho podr imponrseles en adelante, cualquiera que sea su denominacin, por el hecho de transitar el territorio. Art. 12.- Los buques destinados de una provincia a otra, no sern obligados a entrar, anclar y pagar derechos por causa de trnsito, sin que en ningn caso puedan concederse preferencias a un puerto respecto de otro, por medio de leyes o reglamentos de comercio. Art. 16.- La Nacin Argentina no admite prerrogativas de sangre, ni de nacimiento: no hay en ella fueros personales ni ttulos de nobleza. Todos sus habitantes son iguales ante la ley, y admisibles en los empleos sin otra condicin que la idoneidad. La igualdad es la base del impuesto y de las cargas pblicas. Art. 26.- La navegacin de los ros interiores de la Nacin es libre para todas las banderas, con sujecin nicamente a los reglamentos que dicte la autoridad nacional. Art. 75.- Corresponde al Congreso: 1. Legislar en materia aduanera. Establecer los derechos de importacin y exportacin, los cuales, as como las avaluaciones sobre las que recaigan, sern uniformes en toda la Nacin. 2. Imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con las provincias. Imponer contribuciones directas, por tiempo determinado, proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nacin, siempre que la defensa, seguridad comn y bien general del Estado lo exijan. Las contribuciones previstas en este inciso, con excepcin de la parte o el total de las que tengan

asignacin especfica, son coparticipables. Una ley convenio, sobre la base de acuerdos entre la Nacin y las provincias, instituir regmenes de coparticipacin de estas contribuciones, garantizando la automaticidad en la remisin de los fondos. La distribucin entre la Nacin, las provincias y la ciudad de Buenos Aires y entre stas, se efectuar en relacin directa a las competencias, servicios y funciones de cada una de ellas contemplando criterios objetivos de reparto; ser equitativa, solidaria y dar prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional. La ley convenio tendr como Cmara de origen el Senado y deber ser sancionada con la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara, no podr ser modificada unilateralmente ni reglamentada y ser aprobada por las provincias. No habr transferencia de competencias, servicios o funciones sin la respectiva reasignacin de recursos, aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso. Un organismo fiscal federal tendr a su cargo el control y fiscalizacin de la ejecucin de lo establecido en este inciso, segn lo determine la ley, la que deber asegurar la representacin de todas las provincias y la ciudad de Buenos Aires en su composicin. 3. Establecer y modificar asignaciones especficas de recursos coparticipables, por tiempo determinado, por ley especial aprobada por la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara. 4. Contraer emprstitos sobre el crdito de la Nacin. 5. Disponer del uso y de la enajenacin de las tierras de propiedad nacional. 6. Establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda, as como otros bancos nacionales. 7. Arreglar el pago de la deuda interior y exterior de la Nacin. 8. Fijar anualmente, conforme a las pautas establecidas en el tercer prrafo del inciso 2 de este artculo, el presupuesto general de gastos y clculo de recursos de la administracin nacional, en base al programa general de gobierno y al plan de inversiones pblicas y aprobar o desechar la cuenta de inversin. 9. Acordar subsidios del Tesoro nacional a las provincias, cuyas rentas no alcancen, segn sus presupuestos, a cubrir sus gastos ordinarios. 10. Reglamentar la libre navegacin de los ros interiores, habilitar los puertos que considere convenientes, y crear o suprimir aduanas. 11. Hacer sellar moneda, fijar su valor y el de las extranjeras; y adoptar un sistema uniforme de pesos y medidas para toda la Nacin. 12. Dictar los cdigos Civil, Comercial, Penal, de Minera, y del Trabajo y Seguridad Social, en cuerpos unificados o separados, sin que tales cdigos alteren las jurisdicciones locales, correspondiendo su aplicacin a los tribunales federales o provinciales, segn que las cosas o las personas cayeren bajo sus respectivas jurisdicciones; y especialmente leyes generales para toda la Nacin sobre naturalizacin y nacionalidad, con sujecin al principio de nacionalidad natural y por opcin en beneficio de la argentina; as como sobre bancarrotas, sobre falsificacin de la moneda

corriente y documentos pblicos del Estado, y las que requiera el establecimiento del juicio por jurados. 13. Reglar el comercio con las naciones extranjeras, y de las provincias entre s. 14. Arreglar y establecer los correos generales de la Nacin. 15. Arreglar definitivamente los lmites del territorio de la Nacin, fijar los de las provincias, crear otras nuevas, y determinar por una legislacin especial la organizacin, administracin y gobierno que deben tener los territorios nacionales, que queden fuera de los lmites que se asignen a las provincias. 16. Proveer a la seguridad de las fronteras 17. Reconocer la preexistencia tnica y cultural de los pueblos indgenas argentinos. Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educacin bilinge e intercultural; reconocer la personera jurdica de sus comunidades, y la posesin y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan; y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano; ninguna de ellas ser enajenable, transmisible ni susceptible de gravmenes o embargos. Asegurar su participacin en la gestin referida a sus recursos naturales y a los dems intereses que los afecten. Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones. 18. Proveer lo conducente a la prosperidad del pas, al adelanto y bienestar de todas las provincias, y al progreso de la ilustracin, dictando planes de instruccin general y universitaria, y promoviendo la industria, la inmigracin, la construccin de ferrocarriles y canales navegables, la colonizacin de tierras de propiedad nacional, la introduccin y establecimiento de nuevas industrias, la importacin de capitales extranjeros y la exploracin de los ros interiores, por leyes protectoras de estos fines y por concesiones temporales de privilegios y recompensas de estmulo. 19. Proveer lo conducente al desarrollo humano, al progreso econmico con justicia social, a la productividad de la economa nacional, a la generacin de empleo, a la formacin profesional de los trabajadores, a la defensa del valor de la moneda, a la investigacin y al desarrollo cientfico y tecnolgico, su difusin y aprovechamiento. Proveer al crecimiento armnico de la Nacin y al poblamiento de su territorio; promover polticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones. Para estas iniciativas, el Senado ser Cmara de origen. Sancionar leyes de organizacin y de base de la educacin que consoliden la unidad nacional respetando las particularidades provinciales y locales; que aseguren la responsabilidad indelegable del Estado, la participacin de la familia y la sociedad, la promocin de los valores democrticos y la igualdad de oportunidades y posibilidades sin discriminacin alguna; y que garanticen los principios de gratuidad y equidad de la educacin pblica estatal y la autonoma y autarqua de las universidades nacionales. Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural, la libre creacin y circulacin de las obras del autor; el patrimonio artstico y los espacios culturales y audiovisuales. 20. Establecer tribunales inferiores a la Corte Suprema de Justicia; crear y suprimir empleos, fijar sus atribuciones, dar pensiones, decretar honores, y conceder amnistas generales. 21. Admitir o desechar los motivos de dimisin del presidente o vicepresidente de la Repblica; y declarar el caso de proceder a nueva eleccin.

22. Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen jerarqua superior a las leyes. La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaracin Universal de Derechos Humanos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su Protocolo Facultativo; la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio; la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial; la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Convencin sobre los Derechos del Nio; en las condiciones de su vigencia, tienen jerarqua constitucional, no derogan artculo alguno de la primera parte de esta Constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por ella reconocidos. Slo podrn ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo nacional, previa aprobacin de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara. Los dems tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser aprobados por el Congreso, requerirn del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara para gozar de la jerarqua constitucional. 23. Legislar y promover medidas de accin positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitucin y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos, en particular respecto de los nios, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad. Dictar un rgimen de seguridad social especial e integral en proteccin del nio en situacin de desamparo, desde el embarazo hasta la finalizacin del perodo de enseanza elemental, y de la madre durante el embarazo y el tiempo de lactancia. 24. Aprobar tratados de integracin que deleguen competencias y jurisdiccin a organizaciones supraestatales en condiciones de reciprocidad e igualdad, y que respeten el orden democrtico y los derechos humanos. Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarqua superior a las leyes. La aprobacin de estos tratados con Estados de Latinoamrica requerir la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara. En el caso de tratados con otros Estados, el Congreso de la Nacin, con la mayora absoluta de los miembros presentes de cada Cmara, declarar la conveniencia de la aprobacin del tratado y slo podr ser aprobado con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara, despus de ciento veinte das del acto declarativo. La denuncia de los tratados referidos a este inciso, exigir la previa aprobacin de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara. 25. Autorizar al Poder Ejecutivo para declarar la guerra o hacer la paz. 26. Facultar al Poder Ejecutivo para ordenar represalias, y establecer reglamentos para las presas. 27. Fijar las fuerzas armadas en tiempo de paz y guerra, y dictar las normas para su organizacin y gobierno. 28. Permitir la introduccin de tropas extranjeras en el territorio de la Nacin, y la salida de las fuerzas nacionales fuera de l. 29. Declarar en estado de sitio uno o varios puntos de la Nacin en caso de conmocin interior, y aprobar o suspender el estado de sitio declarado, durante su receso, por el Poder Ejecutivo.

30. Ejercer una legislacin exclusiva en el territorio de la capital de la Nacin y dictar la legislacin necesaria para el cumplimiento de los fines especficos de los establecimientos de utilidad nacional en el territorio de la Repblica. Las autoridades provinciales y municipales conservarn los poderes de polica e imposicin sobre estos establecimientos, en tanto no interfieran en el cumplimiento de aquellos fines. 31. Disponer la intervencin federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires. Aprobar o revocar la intervencin decretada, durante su receso, por el Poder Ejecutivo. 32. Hacer todas las leyes y reglamentos que sean convenientes para poner en ejercicio los poderes antecedentes, y todos los otros concedidos por la presente Constitucin al Gobierno de la Nacin Argentina. Art. 86.- El Defensor del Pueblo es un rgano independiente instituido en el mbito del Congreso de la Nacin, que actuar con plena autonoma funcional, sin recibir instrucciones de ninguna autoridad. Su misin es la defensa y proteccin de los derechos humanos y dems derechos, garantas e intereses tutelados en esta Constitucin y las leyes, ante hechos, actos u omisiones de la Administracin; y el control del ejercicio de las funciones administrativas pblicas. El Defensor del Pueblo tiene legitimacin procesal. Es designado y removido por el Congreso con el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de cada una de las Cmaras. Goza de las inmunidades y privilegios de los legisladores. Durar en su cargo cinco aos, pudiendo ser nuevamente designado por una sola vez. La organizacin y el funcionamiento de esta institucin sern regulados por una ley especial. Art. 100.- El jefe de gabinete de ministros y los dems ministros secretarios cuyo nmero y competencia ser establecida por una ley especial, tendrn a su cargo el despacho de los negocios de la Nacin, y refrendarn y legalizarn los actos del presidente por medio de su firma, sin cuyo requisito carecen de eficacia. Al jefe de gabinete de ministros, con responsabilidad poltica ante el Congreso de la Nacin, le corresponde: 1. Ejercer la administracin general del pas. 2. Expedir los actos y reglamentos que sean necesarios para ejercer las facultades que le atribuye este artculo y aquellas que le delegue el presidente de la Nacin, con el refrendo del ministro secretario del ramo al cual el acto o reglamento se refiera. 3. Efectuar los nombramientos de los empleados de la administracin, excepto los que correspondan al presidente. 4. Ejercer las funciones y atribuciones que le delegue el presidente de la Nacin y, en acuerdo de gabinete resolver sobre las materias que le indique el Poder Ejecutivo, o por su propia decisin, en aquellas que por su importancia estime necesario, en el mbito de su competencia. 5. Coordinar, preparar y convocar las reuniones de gabinete de ministros, presidindolas en caso de ausencia del presidente. 6. Enviar al Congreso los proyectos de ley de Ministerios y de Presupuesto nacional, previo tratamiento en acuerdo de gabinete y aprobacin del Poder Ejecutivo.

7. Hacer recaudar las rentas de la Nacin y ejecutar la ley de Presupuesto nacional. 8. Refrendar los decretos reglamentarios de las leyes, los decretos que dispongan la prrroga de las sesiones ordinarias del Congreso o la convocatoria de sesiones extraordinarias y los mensajes del presidente que promuevan la iniciativa legislativa. 9. Concurrir a las sesiones del Congreso y participar en sus debates, pero no votar. 10. Una vez que se inicien las sesiones ordinarias del Congreso, presentar junto a los restantes ministros una memoria detallada del estado de la Nacin en lo relativo a los negocios de los respectivos departamentos. 11. Producir los informes y explicaciones verbales o escritos que cualquiera de las Cmaras solicite al Poder Ejecutivo. 12. Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el Congreso, los que estarn sujetos al control de la Comisin Bicameral Permanente. 13. Refrendar conjuntamente con los dems ministros los decretos de necesidad y urgencia y los decretos que promulgan parcialmente leyes. Someter personalmente y dentro de los diez das de su sancin estos decretos a consideracin de la Comisin Bicameral Permanente. El jefe de gabinete de ministros no podr desempear simultneamente otro ministerio.

DERECHO ADUANERO: El Derecho aduanero es una rama del Derecho administrativo, del Derecho tributario y del Derecho comercial que se encarga de regular el trfico de mercancas ya sea tratndose de importacin o exportacin, adems de imponer sanciones a los particulares que incurran en infracciones hacia estas regulaciones. El Derecho aduanero tiene una gran trascendencia para la poltica comercial y fiscal de un pas, puesto que a travs de l se regulan las posibles medidas proteccionistas para proteger el mercado interior de la competencia de los productos extranjeros. EL DERECHO ADUANERO EN ARGENTINA La fuente jurdica del Derecho Aduanero en Argentina se encuentra en el Cdigo Aduanero, sancionado por Ley Nacional nmero 22.415, el 02 de marzo de 1981.
Los cambios fueron: rea Informtica: una sola Sudireccin tiene a cargo los desarrollos informticos tanto para la Aduana como para la DGI. El Sistema Mara (SIM) sale de la empresa que lo administraba para pasar a ser completamente dependiente de la AFIP. Control de Trnsito: Actualmente la mercadera constatada se encuentra en un 99%, dando menor porcentaje al contrabando por la mercadera "en trnsito". Selectividad de Control: Un sistema de "selectividad inteligente" ha sido implementado para determinar a priori el procedimiento que debe seguir cada despacho de importacin. Dicho

sistema es operado por un grupo de funcionarios con experiencia tanto en el mbito impositivo como aduanero. Esto ha permitido focalizar la atencin en los casos con ms probabilidades de detectar evasin impositiva o aduanera. Fiscalizacin de Operaciones: Se realizan operativos conjuntos de inspectores impositivos y aduaneros con el apoyo de gobiernos provinciales, municipales, de la Gendarmera Nacional y de la Prefectura Naval. La Polica Aduanera fue reforzada con personal de la DGI para la fiscalizacin de operaciones financieras derivadas de operaciones de comercio exterior. Hoy la Polica Aduanera cuenta con patrulleros que ejercen sus funciones las 24 horas del da, 7 das por semana, con equipos que permiten comunicarse instantneamente con las bases de datos de la AFIP. Integracin fsica: Concentracin de las oficinas aduaneras de la Ciudad de Buenos Aires y del Gran Buenos Aires en el edificio donde hoy funciona la sede central de la AFIP. Esto aliviar la tarea de los operadores del comercio exterior, que hoy deben deambular por distintas oficinas, y facilitar la integracin de los funcionarios DGA-DGI.

DECRETO 618/97 DECRETO 646/97

CONCEPTO SOBRE LAS LEYES Y SU OBLIGATORIEDAD:


LEY: En latin significa regla o norma. Se trata de un factor constante e invariable de las cosas que nace de una causa primera. Las leyes son las relaciones existentes entre los elementos que intervienen un fenmeno. Es un precepto dictado por una autoridad competente. OBLIGATORIEDAD: Las leyes son obligatorias para todos los que habitan el Territorio de la Repblica, sean ciudadanos o extranjeros, domiciliados o transentes. PLAZOS DE VIGENCIA: Efectuada la publicacin entra en vigor a partir de la fecha que determine su texto. ART 2 Cdigo Civil: Las leyes no son obligatorias si no despus de su publicacin y desde el da que ellas determinen. Si no designan tiempo sern obligatorias despus de los 8 dias siguientes a su publicacin oficial y hasta el tiempo el tiempo que determinen o mediante su abrogacin, subrogacin y derogacin por leyes posteriores.
MODOS DE CONTAR LOS INTERVALOS DE VIGENCIA: (Codigo civil art 23 al 29) Para contar los intervalos se utiliza el calendario Gregoriano, el dia se cuenta de medianoche a medianoche (0 a 24) y los plazos se establecen de esa manera; si el plazo corre de mes a mes, de ao a ao, el plazo determina el numero de dia de comienzo del mes correspondiente (10 de enero- 10 de febrero); si el mes de comienzo del plazo tiene mas das que el de finalizacin, el plazo termina en alguno de los das en que el primer mes exede al segundo, el plazo finaliza el ltimo del mes. Todos los plazos sern continuos y completos, debiendo siempre terminar a la medianoche del ltimo dia, al establecer un plazo se cuentan tambin los das feriados o de fiestas a menos que se sealen que se deben contar los das hbiles. CODIGO CIVIL: Es el cdigo legal que rene las bases del ordenamiento jurdico en materia civil en Argentina. Redactado por Dalmacio Vlez Srsfield regulada por la Ley n 340 y entr en vigencia el 1 de Enero de 1871. CODIGO ADUANERO: Constituye un cuerpo normas de derecho pblico que regula en forma sistemtica la materia aduanera y determina al rgimen que debe someterse quienes realicen operaciones o presten servicios directa o indirectamente vinculados con el comercio exterior de importaciones y exportaciones. PLAN GENERAL Y METODOLOGICO: LEGISLACION COMPARADA Y RESOLUCIONES VIGENTES:

FUNCIONES Y FACULTADES DE LA DGA: DGA: rgano que integra al AFIP y tiene a su cargo la aplicacin de la legislacin relativa a la importacin y exportacin de mercaderas, como asi tambin el control del trfico de los bienes que ingresan o egresan del territorio aduanero nacional. Su funcin principal es valorar, clasificar, verificar y controlar la entrada y salida de mercaderas, como asi tambin los medios en que son transportadas, asegurando el cumplimiento de las disposiciones vigentes. Adems la aduana colabora en el resguardo del inters del Estado, tales como la seguridad nacional, la economa, la salud pblica y el medio ambiente, velando el flujo de mercaderas peligrosas o ilegales. SON ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR GENERAL DE ADUANAS a) Ejercer todas las funciones, poderes y facultades que las leyes, reglamentos, resoluciones generales y otras disposiciones a fines de determinar, recaudar, devolver o reintegrar los tributos que gravan las impo y expo de mercaderas y otras operaciones regidas x leyes y normas aduaneras a cargo del organismo. b) Ejercer el control sobre el trafico internacional de mercaderas. c) Aplicar y fiscalizar las prohibiciones cuya aplicacin y fiscalizacin le fueron encomendadas. d) Efectuar las revisiones de las actuaciones y documentos aduaneros una vez concluida su tramitacin ante las aduanas, de conformidad a las disposiciones aplicables, formular rectificaciones y cargos, asi como disponer las devoluciones o reintegros que correspondieren. e) Autorizar las operaciones y regmenes aduaneros relativos a los medios de transporte, asi como operaciones y destinaciones y regmenes que puedan someter la mercadera involucrada al trafico internacional. f) Autorizar segn los antecedentes y garantas que brindaren los peticionarios y de acuerdo a la naturaleza de las operaciones y los controles que correspondieren a cada caso, la verificacin de la mercadera en los depsitos de los importadores o exportadores o los lugares que ellos ofrecieron a tal fin, siempre que estos reunieren las condiciones y ofrecieren la seguridad adecuadas al contralor y la debida salvaguardia de la renta fiscal. g) Ejercer las atribuciones jurisdiccionales que el CA encomienda al Administrador Nacional de Aduanas. h) Instruir, cuando correspondiere, los sumarios de prevencin en las causas por delitos o infracciones aduaneras.

i) Requerir directamente el auxilio de las fuerzas de seguridad o polica para el cumplimiento de sus funciones o facultades. j) Ejercer la superintendencia y direccin de las aduanas y dems dependencias de jurisdiccin. k) Practicar averiguaciones y verificaciones pertinentes para el cumplimiento de su cometido asi como tambin tomar, por si o con la colaboracin de personas u organismos las medidas necesarias para determinar el tipo, clase, especie, naturaleza, pureza, calidad, cantidad, medida, origen, procedencia, valor, costo de produccin, mrgenes de beneficio, manipulacin, transformacin, transporte y comercializacin de las mercaderas vinculadas al trafico internacional. l) Llevar los registros y ejercer el gobierno de las matriculas de los DA, ATA, apoderados generales y dependientes de estos, y de los importadores y exportadores. m) Llevar los siguientes registros: -de mercadera librada al consumo con liquidacin provisoria-de mercadera librada al consumo con facilidades para el pago de tributos-de mercadera librada al consumo con franquicia condicionada, total o parcialmente, de prohibiciones a la impo y expo de tributos-de mercadera sometida a diferentes destinaciones suspensivas- los que fueren necesario para la valoracin de la mercadera- de infractores a las disposiciones penales aduaneras asi como los que resultaren convenientes para prevenir y reprimir los delitos e infracciones aduaneras- los dems registros que estimaren convenientes para el mejor cumplimiento de sus funciones. n) Habilitar, con carcter precario o transitorio, lugares para la realizacin de operaciones aduaneras. ) Ejercer el poder de polica aduanera y la fuerza pblica a fin de prevenir y reprimir los delitos y las infracciones aduaneras y coordinar el ejercicio el ejercicio de tales funciones con los dems organismos de la administracin pblica y en especial los de seguridad de la Nacin, requiriendo colaboracin en su caso, de las fuerzas armadas. o) Suspender o modificar, fundamentalmente con carcter singular, aquellos requisitos legales o reglamentarios de naturaleza formal, siempre que no afecte el control aduanero, la aplicacin de prohibiciones a la impo o expo o inters fiscal. p) Toda otra atribucin necesaria para el cumplimiento de las funciones del organismo compatible con el cargo. NORMAS GENERALES Y SU APLICACIN: El Administrador Federal est facultado para impartir normas generales obligatorias en las materias que las leyes autorizan a la AFIP a reglamentar la situacin de aquellas frente a la administracin.

Las normas entraran en vigencia desde la fecha de su publicacin en el Boletn Oficial, salvo que determinen una fecha posterior y regirn mientras no sean modificadas por el propio Administrador Federal o el Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos.

1.2) MERCOSUR: (Mercado Comn del Sur) Es un bloque subregional integrado por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Tiene como pases asociados Bolivia, Chile, Colombia, Per y Ecuador. Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asuncin que estableci:La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos, el establecimiento de un arancel externo comn y la adopcin de una poltica comercial comn, la coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los estados partes y la armonizacin de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integracin. Actualmente tambin permite la libre circulacin de los ciudadanos del bloque. Los idiomas oficiales son: espaol, guaran y portugus. TRATADO DE ASUNCION: De 1991 firmado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay en Asuncin del Paraguay, por lo que lleva su nombre, a partir de la misma se crea el Mercosur. PROTOCOLO DE OURO PRETO: Protocolo adicional al Tratado de Asuncin sobre la estructura institucional del Mercosur. Contar con los siguientes organismos: El Consejo de Mercado Comn (CMC) El Grupo de Mercado Comn (GMC) La Comisin de Comercio del Mercosur (CCM) La Comisin Parlamentaria Conjunta (CPC) El Foro Consultivo Econmico-Social (FCES) La Secretaria Administrativa del Mercosur (SAM)

CMC: rgano superior del Mercosur, incumbe la conduccin poltica del proceso de integracin y la toma de decisiones para asegurar los objetivos del Tratado de Asuncin y alcanzar la constitucin final del mercado comn. Est integrado por los Ministros de Relaciones Exteriores y los Ministros de Economa de los estados partes. La presidencia ser ejercida por rotacin de los Estados Partes, en orden alfabtico y por un periodo de 6 meses. Por lo menos deben reunirse tantas veces como fuere necesario y por lo menos una vez por semestre con la participacin de los Presidentes de los estados partes. Las reuniones son coordinadas por los Ministros de Relaciones Exteriores.

GMC: rgano ejecutivo del Mercosur. Integrado por 4 miembros titulares y 4 miembros alternos por pas, designados por los respectivos gobiernos (representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Economa y de los Bancos Centrales). Las reuniones sern coordinadas por los Ministerios de Relaciones Exteriores; se reunirn de manera ordinaria o extraordinaria tantas veces como fuere necesario. CCM: rgano encargado de asistir al GMC, compete velar por la aplicacin de los instrumentos de la poltica comercial acordados por los estados partes para el funcionamiento de la unin aduanera, asi como realizar seguimientos y revisar materias relacionadas con polticas comerciales comunes con el comercio intra-mercosur y terceros pases. Est integrada por 4 miembros titulares y 4 miembros alternos de los estados partes y ser coordinado por los Ministerios de Relaciones Exteriores. Se reunirn por lo menos 1 vez al mes o siempre que le fuere solicitada por el GMC o cualquiera de los estados partes. CPC: Es el rgano representativo de los Parlamentos de los estados partes en el mbito del Mercosur. Est integrado por igual nmero de parlamentarios representantes de los estados partes; los integrantes sern designados por los respectivos parlamentos nacionales, de acuerdo a sus procedimientos internos. Adoptarn su reglamento interno. FCES: Es el rgano de la representacin de los sectores econmicos y sociales, y estar integrado por igual nmero de representantes de cada estado parte. Tendr funcin consultiva y se manifiesta mediante recomendaciones al GMC. Someter su reglamento interno al GMC para su homologacin. SAM: Contar como rgano de apoyo operativo; ser responsable de las prestaciones de servicios a los dems rganos del Mercosur y tendr sede permanente en Montevideo. Estar a cargo un director, quien tendr nacionalidad de uno de los estados partes, ser electo por el GMC en forma rotativa con previa consulta a los estados partes y ser designado por el CMC y tendr un mandato de 2 aos estando prohibida su reeleccin. 1.3)

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