La Oferta Hídrica Total y Disponible, Considerando El Caudal

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico

Repblica de Colombia

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Mdulo 4 Icono
La oferta hdrica total y disponible, considerando el caudal
ambiental

Introduccin

La determinacin de la oferta y la demanda hdrica a un nivel de mayor precisin ha
evolucionado recientemente con la promulgacin de la POLITICA HIDRICA NACIONAL
por parte del MADS (2009).

De acuerdo con lo establecido en la Ley 99 de 1993, son las Corporaciones Autnomas
Regionales, las de Desarrollo Sostenible, las Autoridades Ambientales Urbanas y la
Unidad Administrativa de Parques Nacionales UAEPNN, son las entidades encargadas
de administrar, dentro del rea de su jurisdiccin, el medio ambiente y los recursos
naturales renovables y propender por su desarrollo sostenible. Tienen como objeto la
ejecucin de las polticas, planes, programas y proyectos sobre medio ambiente y
recursos naturales renovables, as como dar cumplida y oportuna aplicacin a las
disposiciones legales vigentes sobre su disposicin, administracin, manejo y
aprovechamiento.

A partir de los estimativos nacionales consignados en el documento del Estudio Nacional
del Agua ENA (IDEAM, 2010), la gestin del agua se establece como condicin ajustar
las escalas y el nivel de anlisis de tal forma que se demanda informacin a una
resolucin adecuada sobre la dinmica hdrica, la oferta de agua superficial y subterrnea,
las presiones por el uso, as como el estado de calidad del recurso. Es muy importante y
urgente por dems, contar con unidades de anlisis tanto espaciales como temporales
que permitan la gestin adecuada y pertinente de las cuencas y sistemas acuferos que
integran el rea de jurisdiccin de la AAC.

De acuerdo con el MADS (2011)
1
, la toma adecuada de decisiones debe
soportarse adicionalmente en un sistema de indicadores hdricos coherentes con
los generados a nivel nacional pero pertinentes en el orden regional que permitirn
una evaluacin adecuada del comportamiento del agua, de su estado, y hacer
seguimiento de las condiciones actuales y posibles escenarios futuros. La
generacin y anlisis sistemtico de indicadores hdricos ser un soporte
importante en la toma de decisiones de corto, mediano y largo plazo.

1
PROPUESTA BASE PARA LA CONSTRUCCIN DE ESTUDIOS REGIONALES DEL AGUA. Documento
preliminar, MADS, 2001.

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La idea es que las AAC no sigan trabajando los balances hdricos de manera reactiva y
totalmente desarticulados de las directrices y bases del orden nacional. Para ello, la
Poltica Nacional Para la Gestin Integral del Recurso Hdrico PNGIRH ha establecido
trminos y condiciones orientadas a que la regiones cuenten con sus propios estudios
regionales del agua, entendidos estos como verdaderos referentes tcnicos con
evaluaciones comprensivas sobre los sistemas hdricos, los cuales estn llamados a ser
los soportes para la planificacin y toma de decisiones relacionadas con el cumplimiento
de la normatividad institucional y tcnica vigente, pero ante todo, con la administracin
eficaz de la oferta y la demanda hdrica.

Los mdulos 4 y 5 de la gua para la implementacin del PORH se enfocan de manera
particular en el acopio de metodologas y lineamientos para emprender de manera
expedita la tarea de estimar la oferta y la demanda del recurso hdrico, en orden
respectivo y articuladas a las disposiciones recientes no solo de la Poltica hdrica nacional
sino, de las disposiciones y lineamientos MADS y los entes competentes para apoyar los
estudios e inventarios hdricos a nivel nacional, regional y local.

El Modulo 4 est comprendido por el enfoque conceptual, el marco normativo y las
recomendaciones de orden procedimental y metodolgico para que las AAC adelanten el
estudio de la oferta hdrica articulado a los requisitos de los Estudios Regionales del Agua.

1. Objetivos de este mdulo

Establecer las bases conceptuales, procedimientos y herramientas para estimar la oferta
hdrica en una zona hidrogrfica, como requisito especial del proceso de ordenamiento del
recurso hdrico.

2. Marco normativo

Los aspectos relacionados con la estimacin de la oferta hdrica como componente
esencial del clculo de los ndices de escasez, se desarrollan en la Resolucin 865 de
2004 expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT.
Por medio de esta norma se adopta la metodologa para el clculo del ndice de escasez
para aguas superficiales a que se refiere el Decreto 155 de 2004 y se adoptan otras
disposiciones.

L a Poltica nacional para la gestin Integral del recurso Hdrico PNGIRH expedida por el
MAVDT, en el ao 2009, establece los lineamientos para el desarrollo de los Estudios
Regionales del Agua ERAS.

El Estudio Nacional del Agua ENA desarrollado por el MADS y el IDEAM, actualizan los
conceptos tcnicos relacionados con la oferta, la demanda, la escasez, la disponibilidad y
la aridez, as como los balances hdricos nacionales, regionales y locales.


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3. Marco conceptual

3.1. Conceptos tcnicos para la estimacin de la oferta hdrica

3.1.1. Antecedentes

La estimacin de la oferta hdrica adems de permitir calcular la cantidad de agua que
ofrece naturalmente una zona determinada en tiempos secos, medios y de alta
torrencialidad, responde a la necesidad de allegar informacin clave para el clculo de los
incides de escasez, recientemente modificado y denominado ndice de Aridez (IDEAM,
2010)

3.1.1.1. ndice de escasez

A continuacin se presenta el resumen de los conceptos y lineamiento impartidos desde el
IDEAM para el clculo del ndice de escasez (IDEAM, 2004)
2
.

FORMULA DE CLCULO
El agua constituye un elemento vital para la existencia de los seres humanos y para el
bienestar del entorno ambiental en el que estos desarrollan sus actividades sociales y
productivas. El desarrollo de estas actividades influencia, directa o indirectamente, a las
fuentes proveedoras de agua. La explotacin exagerada de una fuente de agua puede
tener efectos sobre las caractersticas de la calidad del agua ofrecida y alterar la dinmica
de flujo del agua transportndola desde la fuente abastecedora hasta la fuente receptora
de efluentes, finalmente la excesiva presin sobre una fuente de agua puede conducir a
su desaparicin. En este sentido es importante para las labores de planificacin sostenible
del recurso conocer la cantidad de agua disponible, ofrecida por la fuente de agua, los
niveles de demanda y las condiciones de interaccin hidrulica necesarias para mantener
la salud de la fuente abastecedora de agua. Esto significa que adems de interpretar a
una corriente como fuente de agua para el consumo humano y abastecimiento de las
actividades productivas, es necesario tener presente que como mnimo en la fuente debe
quedar un remanente de agua capaz de garantizar las caractersticas de los caudales
mnimos histricos y de abastecer la proteccin de las fuentes frgiles o vulnerables. Por
lo anterior se distinguen dos conceptos de oferta: a) oferta total que refleja toda el agua
que circula por la fuente abastecedora y b) oferta neta que define la cantidad de agua que
ofrece la fuente luego de haber tomado en cuenta la cantidad de agua que debe quedar
en ella para efectos de mantener la dinmica de aguas bajas (de estiaje o caudales
mnimos) y para proteger las fuentes frgiles. Tomando en cuenta estas definiciones el
ndice de escasez se establece como la siguiente relacin:

2
Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales. Hebert Gonzalo Rivera, Efran Domnguez
Calle, Rodrigo Marn Ramrez, Raquel Venegas. Bogot, 2004.


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% 100 =
n
e
O
D
I

(1)

Donde:

:
e
I
ndice de escasez [%];

: D
Demanda de agua [m];

:
n
O
Oferta hdrica superficial neta [m].

A su vez la oferta hdrica superficial neta resulta de la siguiente expresin:

f e t n
R R O O =

(2)

Donde:

t
O
: Oferta hdrica superficial total [m];

e
R
: Factor de reduccin para mantener el rgimen de estiaje;

f
R
; Factor de reduccin para proteccin de fuentes frgiles.
El anlisis de las formulas (1) y (2) demuestra que el ndice de escasez requiere de la
definicin de cuatro elementos conceptuales, tres de ellos relacionados con la categora
de oferta hdrica superficial y el restante relacionado a los elementos del agua demandada
por las actividades socioeconmicas. En la realidad es evidente que la oferta hdrica total
tambin se ve afectada por el estado de degradacin de la calidad del agua, sin embargo,
debido a la menor densidad de los sistemas de seguimiento de los vectores de calidad del
agua y con el fin de garantizar la aplicabilidad del ndice de escasez en escenarios con
insuficiente informacin sobre la calidad del agua, en esta propuesta metodolgica no se
incluyen elementos de reduccin relacionados directamente con la calidad in situ y de
facto del recurso.

ESCALA DE VALORACIN DEL NDICE DE ESCASEZ (IDEAM, 2004)

Se registra escasez de agua cuando la cantidad de agua tomada de las fuentes

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existentes es tan grande que se suscitan conflictos entre el abastecimiento de agua para
las necesidades humanas, las ecosistmicas, las de los sistemas de produccin y las de
las demandas potenciales.

La prctica mundial en la gestin del agua ha permitido determinar los umbrales crticos
de presin sobre el recurso hdrico [1], segn esta se distinguen cuatro categoras:

Categora
del ndice
de
escasez
Porcentaje
de la
oferta
hdrica
utilizada
Color Explicacin
Alto > 40 % Rojo
Existe fuerte presin sobre el recurso hdrico,
denota una urgencia mxima para el
ordenamiento de la oferta y la demanda. En
estos casos la baja disponibilidad de agua es
un factor limitador del desarrollo econmico.
Medio 20 40% Naranja

Cuando los lmites de presin exigen entre el
20 y el 40% de la oferta hdrica disponible es
necesario el ordenamiento tanto de la oferta
como de la demanda. Es menester asignar
prioridades a los distintos usos y prestar
particular atencin a los ecosistemas acuticos
para garantizar que reciban el aporte hdrico
requerido para su existencia. Se necesitan
inversiones para mejorar la eficiencia en la
utilizacin de los recursos hdricos
Moderado 10 20% Amarillo
Indica que la disponibilidad de agua se est
convirtiendo en un factor limitador del
desarrollo
Bajo <10% Verde No se experimentan presiones importantes

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sobre el recurso hdrico
Fuente: IDEAM, 2004.

DOMINIO ESPACIAL DEL NDICE DE ESCASEZ (IDEAM, 2004)

El ndice de escasez como indicador para la gestin del recurso hdrico puede ser
implementado en una diversa gama de dominios espaciales, desde al tramo de un ro, a
una cuenca, a una regin hidrolgica e incluso al territorio de una nacin. Este ndice es
aplicable a todo aquel territorio en el que se puedan valorar todas las entradas y salidas
de aguas superficiales. En casos particulares el ndice de escasez puede ser evaluado en
sistemas de abastecimiento en los que sus fuentes abastecedoras pueden ser inconexas
entre s, pero en los cuales los elementos de entrada y salida de agua potencialmente
aprovechable pueden ser cuantificados.

Inicialmente la cuantificacin de la oferta hdrica debe ser realizada para dominios
espaciales netamente hidrolgicos (ros, cuencas, etc.) para despus ser desagregada en
trminos de las unidades administrativas que definen las demandas de agua (municipios,
departamentos, corredores productivos, regiones productivas, etc.)

AGREGACIN TEMPORAL DEL NDICE DE ESCASEZ (IDEAM, 2004)

El ndice de escasez puede ser evaluado para un marco de referencia multianual o
tambin estudiarse en dinmicas anuales, estacinales, semestrales e incluso
mensuales. La definicin de la agregacin a utilizar depende de los objetivos y horizontes
temporales de la planificacin que se desea adelantar, esta agregacin tambin debe
estar ligada a la dinmica de la demanda, que en muchos casos puede contener periodos
crticos y periodos de baja demanda. En estudios de alta resolucin el ndice de escasez
puede ser calculado con una agregacin diaria e incluso horaria s esto se requiere por el
sistema productivo y s se dispone de la informacin horaria de caudales y del rgimen de
produccin horario.

La agregacin multianual se recomienda para horizontes de planificacin de largo plazo,
evaluaciones sobre efectos de cambio climtico y para evaluar el marco de referencia de
escenarios extremos como los producidos por la presencia de los fenmenos fro y clido
del Pacfico. A su vez las agregaciones de mayor resolucin (anuales, estacinales,
mensuales, diarias, etc.) cobran una gran importancia en los anlisis de riesgo y
vulnerabilidad de los sistemas de abastecimiento.

CALCULO DE LOS COMPONENTES DEL NDICE DE ESCASEZ (IDEAM, 2004)


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3.1.1.2. Oferta hdrica superficial total (IDEAM, 2004)

El primer paso para la evaluacin del ndice de escasez consiste en la definicin de la
oferta hdrica superficial total. Por oferta hdrica superficial total se entiende aquella
porcin de agua que despus de haberse precipitado sobre la cuenca y satisfecho las
cuotas de evapo transpiracin e infiltracin del sistema suelo cobertura vegetal
escurre por los cauces mayores de los ros y dems corrientes superficiales, alimenta
lagos, lagunas y reservorios, confluye con otras corrientes y llega directa o indirectamente
al mar. Usualmente esta porcin de agua que escurre por los ros es denominada por los
hidrlogos como escorrenta superficial y su cuantificacin conforman el elemento
principal de medicin en las redes de seguimiento hidrolgico existentes en los distintos
pases. Estas redes mantienen programas de medicin que se ejecutan bajo los
estndares internacionales de la Organizacin Meteorolgica Mundial [2]. La densidad de
estos sistemas de mediciones vara de pas en pas y est directamente relacionada con
las capacidades presupustales de cada nacin. En Colombia por ejemplo el sistema de
mediciones hidromtricas cuenta con 800 nodos de observacin y opera desde 1970. S
se dispone de un sistema de seguimiento hidrolgico optimizado en tiempo y en espacio,
la definicin de la oferta superficial total no presenta mayores dificultades. Para cada nodo
de observacin la oferta se define con base en el tratamiento estadstico de los datos de
caudales con la agregacin temporal requerida. Es conocido por todos que los sistemas
de seguimiento hidrolgico estn conformados por un conjunto discreto (en tiempo y
espacio) de observaciones (vase figura 1), por ello para la definicin de la oferta hdrica
superficial total en forma continua en el dominio espacial de aplicacin del ndice de
escasez es necesario recurrir a tcnicas de generalizacin de la escorrenta superficial. El
primer paso para realizar esta generalizacin consiste en convertir los caudales, con el
nivel de agregacin temporal necesario, en valores de escorrenta. La escorrenta puede
ser expresada en trminos de lmina de agua, en milmetros, lo que permite una
comparacin rpida con la precipitacin y la evapotranspiracin que tradicionalmente
tambin se expresan en milmetros. En este caso la escorrenta se calcula como:

3
10
=
A
T Q
Y

(3)

Donde:

: Y
Escorrenta superficial expresada en trminos de lmina [mm];

: Q
Caudal modal para el periodo de agregacin seleccionado [m3/s];

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: T
Cantidad de segundos en el periodo de agregacin [s];

: A
rea aferente al nodo de mediciones [km2].

En algunos casos la escorrenta superficial puede ser expresada en trminos de
rendimiento hdrico y entonces es calculada como:

A
Q
M
3
10
=

(4)

Donde:

: M
Escorrenta superficial expresada en trminos de rendimiento hdrico
[lt/s.km2];
La escorrenta superficial en trminos de lmina refleja la cantidad de agua
escurrida por el nodo de mediciones durante el periodo de agregacin en anlisis
distribuida uniformemente sobre el rea aferente al nodo de mediciones. Paralelamente,
La escorrenta superficial expresada en trminos de rendimiento hdrico representa la
cantidad de litros de agua escurrida durante un segundo por un kilmetro cuadrado en la
unidad hidrolgica en anlisis.


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Figura 1. Red de seguimiento hidrolgico operada por el IDEAM en Colombia

A travs del clculo inverso con las formulas (3) y (4) es posible presentar la escorrenta
superficial en trminos de volumen (m3) (km3) que es la forma adecuada de presentar
la oferta en la frmula del ndice de escasez (ecuacin 1).

En las ecuaciones (3) y (4) se emplea una variable fundamental que es el valor
modal de los caudales para el periodo de agregacin en estudio. En los casos en que la

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distribucin de los caudales es normal este valor modal coincide con el valor promedio de
los caudales, pero en aquellas situaciones donde la distribucin de los caudales cuenta
con asimetra, positiva o negativa, estos valores difieren y no pueden ser tratados como
identidades ya que al remplazar el valor modal de los caudales, con distribucin
asimtrica, por el valor promedio se introduce una sobrestimacin (en distribuciones con
asimetras positivas) o subestimacin (en distribuciones con asimetras negativas) de la
oferta hdrica superficial. Por lo anterior en los clculos de la escorrenta superficial se
utiliza el valor modal de los caudales y no su promedio. Para estimar el valor modal de los
caudales se debe aplicar el anlisis estadstico clsico que se usa en los clculos
hidrolgicos. Este consiste en la caracterizacin estadstica de la serie de tiempo de
caudales y en el ajuste de una curva terica a la funcin de distribucin emprica que los
describe. Por lo general esta funcin de distribucin terica se busca entre las curvas de
la familia de Pearson y en muchos casos en el subgrupo de la curv
tres parmetros [3]. En casos donde la asimetra de la funcin de distribucin es fuerte la
diferencia entre el valor promedio y el valor modal puede superar hasta el 30% de valor
absoluto.

Una vez obtenida la escorrenta superficial para todos los nodos de monitoreo es
necesario generalizarla para convertirla en un campo continuo sobre el dominio de
evaluacin del ndice de escasez. Para lograr este tipo de generalizaciones se aplican los
mtodos de interpolacin, desde el de interpolacin lineal hasta los de interpolacin
ptima. La decisin sobre cual mtodo de interpolacin utilizar se toma con base en la
disponibilidad de informacin (nmero de nodos para interpolar) y las caractersticas del
mtodo de interpolacin. La resolucin del campo de datos obtenido es resultado de la
densidad de la red de mediciones y del gradiente de escorrenta de la zona de estudio (es
decir del nivel de variabilidad de la escorrenta en la regin en anlisis). De esta forma
cuanto ms densa sea la red de nodos de interpolacin, ms alta ser la resolucin del
campo interpolado. Finalmente cuanto mayor sea la resolucin del campo interpolado
menor puede ser el rea de la unidad hidrolgica para la cual se establezca la oferta
hdrica superficial total. En la actualidad los mtodos de interpolacin ptima se
encuentran bien desarrollados y por lo general hacen parte de las herramientas de los
sistemas de informacin geogrfica o son el ncleo de programas de interpolacin de
variables espacialmente distribuidas.

GENERALIZACIN ESPACIAL DE LA OFERTA HDRICA SUPERFICIAL (IDEAM, 2004)

Debido a que los mtodos de interpolacin ptima hacen una caracterizacin estadstica
de los valores de escorrenta superficial en el espacio, stos representan la mejor
herramienta para la generalizacin espacial de la escorrenta superficial. Estos mtodos
fueron implementados por primera vez para la descripcin de variables hidroclimticas por
Gandin L.S. en 1965 [4], por ello a la metodologa de interpolacin ptima se le conoce
como el mtodo de Gandin para el cual existe un caso particular que deriva en el
denominado mtodo de Kriging [5]. Cualquiera de estos dos mtodos es recomendable,
sin embargo en caso de disponer de herramientas computaciones para aplicarlos es ms

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conveniente darle preferencia al mtodo de Gandin ya que este hace mayor uso de la
informacin existente en la serie de tiempo. La experiencia demuestra que es ms sencillo
encontrar implementaciones informticas del mtodo de Kriging, la generalizacin espacial
de los valores puntuales de escorrenta a travs este mtodo se basa en la
caracterizacin del variograma de los datos de escorrenta. El variograma es una funcin
que representa la relacin espacial existente entre los datos de escorrenta a interpolar y
muestra los niveles de memoria de la variable a interpolar en relacin con la distancia
entre los puntos de interpolacin. De este modo el primer paso para la generalizacin
consiste en la construccin del variograma emprico, al cual se le debe ajustar un
variograma terico que servir como base para la interpolacin de valores. Existe una
gran multitud de modelos tericos de variograma, entre ellos el lineal, esfrico,
exponencial, cuadrtico, gaussiano, etc. [6]. De los modelos de variograma disponibles se
escoge aquel que reduce el error cuadrtico medio de la interpolacin.

Por muy avanzado que sea el mtodo de interpolacin, los resultados del mismo
dependen de la calidad y densidad de los valores a interpolar. Es muy importante tener en
cuenta las caractersticas fsicas de la variable que se generaliza. La escorrenta
superficial es influenciada, adems de por el rgimen climtico, por las caractersticas
orogrficas de la regin de estudios, por ello es necesario formar dominios de
interpolacin homogneos desde el punto de vista de esta caracterstica. En calidad de
ejemplo es posible mencionar que la generalizacin espacial de la escorrenta superficial
en Colombia se realiza por regiones hidrolgicas que estn delimitadas principalmente por
las caractersticas orogrficas del pas [7], de este modo la generalizacin espacial de la
escorrenta superficial en Colombia consiste en la unin de la generalizacin espacial de
la escorrenta en seis zonas con rgimen hidrolgico homogneo.

Para aquellos dominios espaciales en los que la densidad de la red de mediciones
hidromtricas no es suficiente para aplicar los mtodos de interpolacin ptima con toda
su rigurosidad es posible seleccionar cuencas no instrumentadas como nodos ficticios de
observacin. Para estas cuencas la magnitud de la escorrenta superficial debe definirse
por mtodos indirectos, entre los que se pueden enumerar los siguientes:

Relaciones escorrenta versus parmetros morfomtricos;
Balance hdrico
Modelos lluvia escorrenta

En el caso de aplicar las relaciones escorrenta versus parmetros morfomtricos deben
existir trabajos de regionalizacin hidrolgica. Para las cuencas escogidas como nodos
ficticios (estaciones virtuales) se puede aplicar el balance hdrico postulando como
incgnita la escorrenta superficial. En esta oportunidad se debe contar con muy buenos
registros de precipitacin, evaporacin de tanque y excelentes descripciones de la
cobertura vegetal y de los suelos de la cuenca, de tal modo que sea posible aplicar la
ecuacin del balance hdrico en la forma:


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dt
dW
E Y X =

(5)

Donde:

X Precipitacin [mm];
Y Escorrenta Superficial [mm];
E Evapotranspiracin Real [mm];
Trmino residual de convergencia [mm];
W Volumen de los almacenamientos durante el periodo de clculo del balance hdrico
[mm].

Tomando en cuenta que segn las normas internacionales [8,9] el periodo de
clculo del balance hdrico debe contener la misma cantidad de periodos de alta y baja
humedad se asume que el trmino de cambio en los almacenamientos tiende a cero (
0
dt
dW
) lo que permite transformar la ecuacin (5) en la siguiente expresin:

= E Y X

(6)

Dado que el trmino residual de convergencia

representa la suma de los
errores en la definicin de las precipitaciones y la evapotranspiracin real, de la ecuacin
(6) se desprende que la escorrenta superficial se define como:

= E X Y

(7)

Esto demuestra que la escorrenta superficial definida por el mtodo del balance hdrico
contiene una incertidumbre mayor o igual que la suma de los errores con que se definen
las precipitaciones y la evapotranspiracin real en la cuenca. Este hecho exige que para
definir la escorrenta superficial por este mtodo se utilice la mejor informacin posible en
cuanto a precipitaciones y evapotranspiracin se refiere. La informacin de precipitacin
en la cuenca se obtiene de la red de estaciones meteorolgicas instaladas en la cuenca.
La evapotranspiracin real puede ser definida utilizando la evaporacin de tanque
multiplicada por un coeficiente de transicin [10, 11]. Por otra parte la evapotranspiracin
puede ser definida en funcin de la evaporacin potencial en el rea de estudio. Existe
una gran variedad de mtodos para la definicin de la evapotranspiracin potencial y real,

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entre ellos se pueden enumerar los siguientes mtodos: el de Budyko [11, 12], el de
Kristensen y Jensen [13], el de Turc, el de Thornthwaite y Mather, el de Penman [8]. La
anterior es una pequea lista de todos los mtodos existentes. En cada caso se debe
escoger el mtodo que mejor represente las condiciones fsicas y geogrficas de la regin
en estudio y para el cual exista la informacin requerida.

En algunas oportunidades se puede tener al alcance modelos hidrolgicos previamente
parametrizados y validados con los cuales gilmente se puede determinar la escorrenta
superficial para los nodos ficticios (virtuales) de observacin. La aplicacin de cualquier
ejercicio de modelacin debe estar regulada por la aplicacin de un protocolo de
modelacin que garantice la aplicabilidad de los resultados y que facilite la seleccin del
tipo de modelo a utilizar [14]. Existe un buen nmero de modelos que aplicados en
diferentes contextos han dado buenos resultados y que podran ser aplicados con fines de
determinacin de la oferta hdrica superficial [15, 16, 17]

DEFINICIN DE LA OFERTA HDRICA SUPERFICIAL CON BASE A LA
GENERALIZACIN ESPACIAL DE LA ESCORRENTA SUPERFICIAL (IDEAM, 2004)

Una vez generalizada en el espacio la escorrenta superficial, la definicin de la oferta
hdrica total se resume a la definicin del volumen de agua escurrido por el rea de la
cuenca en el intervalo de tiempo del periodo de agregacin del ndice de escasez. La
definicin de este volumen se realiza a travs del clculo inverso con las ecuaciones (3) y
(4). Si la cobertura de escorrenta se encuentra integrada en un sistema de informacin
geogrfica esta operacin no requiere de grandes esfuerzos. Ms importante es la
comprensin del resultado obtenido con el clculo mencionado. En esencia es necesario
que el polgono para el que se define este volumen corresponda al polgono que limita una
entidad de carcter hidrolgico. Para las entidades de carcter administrativo el clculo de
la oferta se debe realizar con base en esquemas de ponderacin de los resultados de la
oferta para las entidades hidrolgicas relacionadas a la unidad de anlisis administrativo.

En los casos en los que el ndice de escasez es calculado para sistemas de
abastecimiento conformados por corrientes superficiales conocidas este se define
directamente con base en los registros hidromtricos de cada corriente. En el caso de que
alguna de las corrientes que conforman el sistema de abastecimiento no tenga mediciones
hidromtricas, el rea aferente de esta corriente debe ser delimitada y con este polgono
se debe extraer la oferta a partir de la cobertura de la generalizacin espacial de la
escorrenta superficial.

OFERTA HDRICA SUPERFICIAL NETA (IDEAM, 2004)


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La definicin de la oferta hdrica superficial neta incorpora la determinacin del factor de
reduccin para mantener el rgimen de estiaje -
e
R
y el factor de reduccin para
proteccin de fuentes frgiles -
f
R
.

El factor de reduccin para mantener el rgimen de estiaje se establece con base en las
caractersticas del rgimen de estiaje de la fuente abastecedora. Para ello se establece el
valor modal de los caudales durante el periodo de estiaje o de aguas bajas (vase figura
2). Inicialmente se construye la curva de duracin de caudales de cada ao, de la cual se
extrae el caudal promedio del periodo de aguas bajas. Este caudal se calcula como el
promedio aritmtico de los caudales que son superados el 75% del tiempo durante el ao.
Con los caudales promedios extrados de los periodos de estiaje de cada ao se conforma
el conjunto estadstico que caracteriza al rgimen de estiaje de la fuente abastecedora.
Este conjunto estadstico se caracteriza por su funcin de distribucin emprica, la cual se
obtiene, al ordenar los caudales mnimos promedios de mayor a menor, y aplicando la
siguiente frmula para calcular la probabilidad de excedencia
P
:

100
1

|
.
|
\
|
+
=
n
m
P

(8)

Donde:

m
Nmero de orden del caudal en la serie ordenada;
n
Longitud de la serie de caudales mnimos.

A la funcin de distribucin emprica se le debe ajustar una funcin de distribucin terica
que cumpla por lo menos con dos de los criterios de bondad de ajuste anunciados a
continuacin:

a) Criterio de Kolmogorov
;
b) Criterio de Smirnov
2
e
;
c) Criterio de Pearson
2
_
.

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Figura 2. Determinacin de los periodos de estiaje o de aguas bajas

La hiptesis nula sobre la concordancia de las funciones de distribucin emprica y terica
se debe aprobar como mnimo con niveles de significancia del 5 y 10% [18, 19].
De la funcin de distribucin terica se extrae el caudal con probabilidad de excedencia
del 97.5%. Utilizando este caudal
% 5 . 97
Q
se determina la reduccin para mantener el
rgimen de estiaje de la fuente abastecedora de agua mediante la aplicacin de la
siguiente ecuacin (vase figura 3):

Q
Q
R
e
% 5 , 97
100 [%] =

(9)

Le definicin del factor de reduccin para proteccin de fuentes frgiles es una funcin de
las magnitudes del valor modal de la escorrenta (
Q
), su coeficiente de variacin (
V
C
), su
coeficiente de asimetra (
S
C
) y de la persistencia (
D
) de los caudales diarios expresada a
travs de la memoria de la funcin de autocorrelacin de los caudales diarios de la fuente
abastecedora. De este modo la mayor reduccin para proteccin de fuentes frgiles la
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
0,00 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 0,60 0,70 0,80 0,90 1,00
105
155
205
255
305
355
405
455
00/01/00 19/02/00 09/04/00 29/05/00 18/07/00 06/09/00 26/10/00 15/12/00
Q

[
m
3
/
s
]
Aguas Bajas
Curva de duracin
Caudal Promedio
de Aguas Bajas

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obtendrn aquellas corrientes en las que el valor modal
Q
tiende a ser el menor de todos
los valores modales observados en el dominio de aplicacin del ndice de escasez, de
igual modo ser en aquellas corrientes donde se cuente con grandes coeficientes de
variacin (
|
V
C
), asimetra negativa
0 <<
S
C
y larga persistencia en los caudales diarios
(para aquellos casos en que
0 Q
). Para tener una idea de la forma analtica o tabulada
de la funcin
) , , , ( D C C Q f R
S V e
=
es necesario evaluar todos los parmetros
independientes en todos los puntos de evaluacin del ndice de escasez con el fin de
realizar una clasificacin de todas las combinaciones posibles de
D C C Q
S V
, , ,
que
permita distribuir entre ellos valores de reduccin desde el 0 hasta el 50%.

Figura 3. Clculo de la reduccin para mantener el rgimen de estiaje

3.1.2. La oferta hdrica en el contexto del Estudio Nacional del Agua - ENA

Como se ha indicado anteriormente, la ltima versin del Estudio Nacional el Agua
20
40
60
80
100
120
140
160
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
p(Qmin >=Qi)
Q

[
m
3
/
s
]
Caudal
1 88
2 67
3 107
4 95
5 107
6 68
7 67
8 57
9 77
10 63
11 107
12 107
13 109
14 75
15 98
16 96
17 80
18 111
19 114
20 72
21 78
22 78
23 97
24 75
25 88
26 81
27 60
Serie de
Caudales Medios
de Aguas Bajas
Q
97,5%
= 50 m
3
/s
Caracterizacin probabilstica de los
caudales promedios de estiaje (aguas bajas)
; 100 [%]
% 5 , 97
Q
Q
R
e
=
% 23
220
50
100 [%] = =
e
R

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(IDEAM,2010), actualiza algunos de los conceptos definidos en el Resolucin 865 de
2004 y modifica algunos aspectos de orden metodolgico relacionados con el clculo de la
oferta neta de agua en una cuenca o zona hidrogrfica determinada.

Los siguientes son algunos de los conceptos mas importantes que aparecen o se
redefinen en la reciente edicin el ENA, pero adems, se destacan con resultados
concretos de los balances nacionales, regionales y locales adelantados por el IDEAM:

ndice de Retencin y Regulacin Hdrica IRH. mide la capacidad de retencin de
humedad de las cuencas. En las reas del Pacfico, Amazona y Bajo Cauca, se presenta
alta capacidad para retener humedad y mantener condiciones de regulacin, mientras que
son evidentes las condiciones de baja regulacin en sectores de las reas del Magdalena-
Cauca, Orinoco y Caribe. Las condiciones de ms baja regulacin se presentan en el
departamento de La Guajira. En condiciones secas las restricciones son mayores en
algunas zonas del pas.

ndice de Uso del Agua - IUA. Cantidad de agua utilizada por los diferentes sectores
usuarios, en un perodo determinado (anual, mensual) y unidad espacial de anlisis (rea,
zona, subzona, etc.) en relacin con la oferta hdrica superficial disponible para las
mismas unidades de tiempo y espaciales.

Los resultados muestran cmo las subzonas de reas hidrogrficas del Magdalena-
Cauca y del Caribe son las que tienen mayores presiones por el uso de agua. La cantidad
de subzonas hidrogrficas sometidas a altas presiones se incrementa o pasa a categoras
ms crticas cuando hay condiciones hidrolgicas de ao seco o extremas, como en
fenmeno de El Nio.

Se presenta el mapa con los resultados indicativos del IUA para las unidades hdricas que
abastecen los acueductos municipales. Es importante anotar que, debido a que la mayora
de estas fuentes corresponden con unidades muy pequeas, no es posible espacializar a
la escala que se presenta el mapa nacional, y a manera de seal se presenta en el mapa
municipal. Las categoras media, alta y muy alta del ndice del uso del agua para la
condicin climtica de ao medio muestran 157 municipios, con una poblacin involucrada
de 12552.470, la cual representa el 35% de la poblacin urbana del pas.

El ndice de Vulnerabilidad por Desabastecimiento Hdrico. Permite identificar el grado
de fragilidad del sistema hdrico para mantener una oferta para el abastecimiento de agua,
que ante amenazas como periodos largos de estiaje o eventos como el Fenmeno clido
del Pacfico (El Nio) podra generar riesgos de desabastecimiento. El nmero de
municipios que estaran dentro de las categoras media, alta y muy alta del ndice de
vulnerabilidad por desabastecimiento hdrico para un ao medio sera de 483, con una
poblacin asociada cercana a doce millones de habitantes, concordante con el ndice de
uso para estas mismas condiciones hidrolgicas medias.

Para un ao seco, la vulnerabilidad por desabastecimiento hdrico asciende a 495

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municipios, para una poblacin que supera los diecisis millones de habitantes. Sin
embargo, nueve de estos municipios son de alta vulnerabilidad, e incluyen alrededor de
350.000 habitantes. Este ndice se aplico al igual que el IUA a las fuentes abastecedoras
de acueductos de cabeceras municipales.

Para determinar las afectaciones al recurso hdrico por calidad se utiliza el ndice de
Calidad del Agua ICA. Para el ENA, se considera la aplicacin de cinco variables y se
analizan las condiciones de calidad a travs del ICA en los 154 puntos de referencia, ya
que un anlisis regional requiere considerar la dinmica y la capacidad de asimilacin de
las corrientes y cuerpos de agua a partir de modelacin.

Indicador de alteracin potencial de la calidad de agua (IACAL) como referente de la
presin sobre las condiciones de calidad de agua en los sistemas hdricos superficiales
del pas. Se evala a partir del promedio de las jerarquas asignadas a las cargas
contaminantes de materia orgnica, slidos suspendidos y nutrientes ejercidas por el
sector domstico para 1099 municipios y el industrial (a 4 dgitos CIIU23) para 186
municipios y agrcola (caf y cultivo de coca).

A partir de la agregacin espacial, despus de contrastar la carga contaminante estimada
con la oferta total en millones de metros cbicos, se infiere que, en ao medio, el IACAL
estimado present probabilidad muy alta de contaminacin en diecisis subzonas
hidrogrficas a saber:

1. ro Cerrito y otros directos al Cauca,
2. directos al ro Cauca,
3. Alto ro Cauca,
4. ro Fortalecillas y otros,
5. ro Juanamb,
6. ro Totar,
7. ro Amaime,
8. ro Chinchin,
9. ro Tulu,
10. ro Pamplonita,
11. ro La Vieja,
12. ro Pance,
13. directos al Bajo Magdalena,
14. ro Porce,
15. arroyos directos al Caribe,
16. ro Bogot.

A las diecisis subzonas hidrogrficas afectadas en condiciones hidrolgicas de ao
medio, se suman las siguientes para condiciones de un ao seco:

1. directos Caribe,
2. arroyo Sharimahana,

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3. Alta Guajira;
4. el ro Paila;
5. el Bajo Saldaa;
6. el ro Carraipa,
7. Paraguachn,
8. directos al Golfo de Maracaibo;
9. el Bajo Magdalena,
10. Canal del Dique;
11. ro Sumapaz;
12. ro Ranchera;
13. ro Luisa y otros directos al Magdalena;
14. ro Fraile y otros directos al Cauca;
15. Medio Cesar;
16. ro Otn;
17. ro Guachaca,
18. ro Piedras,
19. ro Manzanares;
20. Bajo Sin;
21. ro Guatiqua;
22. ro Chicamocha y
23. ro Lebrija.

La afectacin potencial de las subzonas identificadas anteriormente tiene una relacin
coherente con el anlisis de presin por cargas municipales. En esta agregacin se
incluyen en categora muy alta los nueve nodos de reas metropolitanas del pas: Bogot,
Cartagena, Barranquilla, Bucaramanga, Cali, Medelln, Pereira y Ccuta, adems de
quince de los municipios anexos a dichas reas y, adems, tres capitales de
departamento en la Costa Atlntica: Riohacha, Valledupar y Sincelejo.

La estimacin de la oferta hdrica requiere entonces de la participacin y acompaamiento
de personal con formacin especial en hidrologa. Adicionalmente, los avances en los
mtodos, tecnologa, procedimientos estadsticos, etc., hacen de este un tema en continua
evolucin y por tanto, lo ms recomendable es que las AAC se acojan los manuales y
recomendaciones especializadas, las cuales se disean y publican en los textos que
oficialmente y peridicamente divulga el IDEAM como entidad competente.

4. Marco metodolgico: Pasos y procedimientos para la implementacin

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La metodologa, recomendaciones y aportes para el clculo de la oferta hdrica, han sido
desarrollados y actualizados en la ltima publicacin del Estudio Nacional del Agua
ENA.

Prximamente el MADS y el IDEAM, disearn y dejarn a disposicin de las AAC la gua
nacional para el desarrollo de los Estudios Regionales del Agua ERAS. Esto estudios
permitirn las AAC mantener actualizados los estimativos regionales de la oferta hdrica
discriminada por cuencas, subcuencas, microcuencas, zonas hidrogrficas y
municipalidades de tal forma, que se conviertan en un insumo peormente para la gestin
integral del RH.

5. Lineamientos estratgicos
En la estimacin de la oferta hdrica a nivel regional y local, resulta fundamental el criterio
con el cual se estiman las restricciones y reducciones de la oferta bruta los siguientes
conceptos:

Reducciones por calidad. Castigando la oferta bruta con base en los perfiles de calidad
levantados para cada cuerpo de agua o rea hidrogrfica en estudio.

Reducciones o reservas de caudal ambiental. Las AAC deben respetar un caudal
mnimo requerido para las actividades naturales de sobrevivencia ecolgica de la fuente
de agua.

El MAVDT est construyendo la gua con los lineamientos y recomendaciones para
estimar y calcular estas dos restricciones que afectan el clculo de la oferta hdrica neta.

6. Caja de herramientas

Los siguientes trabajos y documentos resultan claves en el proceso de estimacin y
clculo de la oferta hdrica:

Experiencia o documento Elementos a resaltar

Programa nacional de monitoreo (En
revisin)

Soporte especial para el trabajo
relacionado con la calidad de cuerpos de
agua
Protocolos y estndares de monitoreo y
seguimiento del agua (diferentes fases del
flujo de informacin) (En revisin)

agua
Protocolo para el monitoreo de los
vertimientos en aguas superficiales,
subterrneas. (Debe ser objeto de
agua

PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
revisin)

Formatos de Inventario de aguas
subterrneas (en implementacin)
Formato de registro de usuarios del
recurso hdrico (en desarrollo)

Formatos de apoyo para inventarios de la
oferta
Gua Nacional de Modelacin del Recurso
Hdrico (en elaboracin)
Normas (parmetros, lmites, etc.) (en
desarrollo)

agua
Gua para la elaboracin de Planes de
Manejo de Acuferos (En desarrollo)
Gua para la ordenacin y manejo de
cuencas hidrogrficos

agua subterrneas
Sistema de informacin (SIRH-SIR-SIG)
(En desarrollo)

Soportes para la captura,
almacenamiento, procesamiento y reporte
de informacin relacionada con los usos
dela gua

7. Bibliografa

Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales IDEAM. Estudio
Nacional del Agua. Relaciones de oferta, demanda e indicadores de sostenibilidad
para el ao 2016. Primera versin, Santa fe de Bogot, 1998.

Nacional del Agua. Gua para el clculo del ndice de escasez. , Santa fe de
Bogot, 2004.

Nacional del Agua. Relaciones de oferta, demanda e indicadores de sostenibilidad
para el ao 2016. Ultima versin, Santa fe de Bogot, 2009.

La Oferta Hídrica Total y Disponible, Considerando El Caudal

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