CONSEJO NACIONAL INDÍGENA MAYA

CHORTÍ DE HONDURAS
(CONIMCHH)

Estrategia de Incidencia Para La Recuperación de

las Tierras Indígenas

Copán Ruinas, Copán, Abril 2008

JUSTIFICACIÓN

El Consejo Nacional Indígena Maya Chortí de Honduras (CONIMCHH), tiene como el

más importante propósito, en el período 2005 – 2006 continuar la lucha por la tierra
y territorio, y avanzar en la superación de la pobreza de nuestras comunidades como
consecuencia de la marginación y el abandono que nuestro pueblo ha tenido por parte
de las instituciones del Gobierno Central. En vista de esto y como pueblo organizado
sentimos la necesidad de continuar el proceso de fortalecimiento de nuestros
conocimientos y capacidades en materia de legislación agraria, defensa de los
derechos humanos, participación ciudadana y Requerimiento Fiscal. Lo más
importante, fortalecer nuestras capacidades de Incidencia Política. Estos temas y
herramientas son de suma importancia para consolidar nuestras fortalezas en el
campo político-gremial.

A nivel de Comunidades es necesario fortalecer su organización y formación,

mediante acciones informativas y educativas aprovechando recursos de la educación
popular, que les facilite conocer la experiencia de lucha de otros pueblos, y
organizaciones sociales y de esa manera ellos puedan apropiarse de conocimientos en
los distintos ámbitos; que además puedan desarrollar sus funciones como asociados a
CONIMCHH con mas eficiencia. A pesar de ser una organización joven,
CONIMNCHH ha acumulado una importante experiencia en lo que respecta a la lucha
por la tierra, la cual ha generado resultados que desde ya están teniendo un impacto
positivo en la calidad de vida de nuestras comunidades y el logro que hasta la fecha
se ha obtenido es por nuestra entrega y dedicación como el amor mismo a nuestra
organización.

Los atrasos en el proceso que se han presentado durante los últimos tres años
debido al incumplimiento por parte del Gobierno de los acuerdos suscritos como
también, los conflictos en el ámbito comunitario por las dificultades en él tramite de
la tierra, los enjuiciamientos de algunos lideres de la organización y desalojo de
algunas comunidades por parte de propietarios descontentos se pueden solventar en
menor tiempo si contamos con los medios y recursos para operar y atender de
manera más eficiente los retos que nos impone el contexto político y social; a fin de
dinamizar el proceso de recuperación de tierras. Este esfuerzo demanda de
nosotros, mayores capacidades de liderazgo en Incidencia Política, equipos de
trabajo estructurados y capacitados en organización, comunicación social, legislación
Agraria, a fin de recobrar la beligerancia Social y Política perdida por CONIMCHH
durante los últimos tres años.
OBJETIVOS

General:

Fortalecer la capacidad Institucional, operativa y de Incidencia Política de

CONIMCHH, para influir de manera efectiva y determinante en las políticas agrarias
del país y en las decisiones del Gobierno de la República, a fin de dinamizar el
proceso de transferencia, pago y titulación de las tierras indígenas contenidas en el
acuerdo del 13 de Mayo de 1997, firmado entre el Estado hondureño y el pueblo
Maya Chortí.

Específicos:

♦ Reforzar las capacidades de la Consejería y equipos técnicos de CONIMCHH, en

materia de liderazgo, Incidencia Política y legislación Agraria, a fin de asegurar
un alto nivel de efectividad en las acciones programadas en el 2005, en el marco
del proceso de cumplimiento de los acuerdos firmados con el Gobierno en el tema
de tierras.

♦ Fortalecer el aparato de comunicaciones de CONIMCHH, para garantizar la ágil

comunicación y oportuna información para con las y los asociados; la debida
educación gremial y organización comunitaria; y la eficiente difusión de
contenidos y mensajes relacionados con nuestro proceso de tierras, tanto a nivel
Regional, Nacional e Internacional.

♦ Elaborar la estrategia y plan de Incidencia Política de CONIMCHH, haciendo

énfasis en acciones de fortalecimiento interno, consolidación de alianzas,
cabildeo, negociación, uso de medios de comunicación y movilización social, con el
propósito de acelerar el proceso de recuperación de tierras durante el período
2005 – 2006.
Descripción de La Estrategia

Fortalecimiento de capacidades:

Para la elaboración de la estrategia de Incidencia se capacito a miembros de la

consejería nacional, de las consejerías regionales, de la consejería de tierra y medio
ambiente, consejería de la mujer, equipo de comunicaciones en temas y contenidos de
Incidencia Política, específicamente en planificación estratégica, técnicas de
cabildeo y negociación, manejo de tensiones y transformación de conflictos y uno de
los medios de comunicación en Incidencia Política, a través de 2 jornadas de trabajo
de dos días cada una y como resultado se realizo la estrategia Actualizada para
influir decisiones en el tema de tierras.

Estrategia de Incidencia Política para recuperar las tierras

• Estrategia de Fortalecimiento Interno

Pretendemos fortalecer la estructura organizativa de CONIMCHH, tanto a nivel de

conducción como a nivel comunitario, mediante la capacitación – formación de los y
las líderes y técnicos de base, en temas y contenidos relacionados con su rol y
misión, a fin de lograr una mayor coherencia y eficiencia en el manejo del proceso y
los retos.
A nivel de base nos proponemos estrechar los vínculos con las comunidades,
transmitiendo más información, conocimientos y capacidades que les permita
interaccionar desde sus posiciones en concordancia y armonía con los requerimientos
del proceso y la lógica del plan de Incidencia política.
El trabajo de fortalecimiento organizativo a nivel comunitario se desarrollará desde
la consejería regional apoyados por el equipo de comunicaciones aprovechando los
recursos disponibles y las ventajas creativas y didácticas que nos ofrece la
educación popular y la comunicación alternativa.

• Cabildeo y Negociación

Está programada y en marcha, la constitución de la comisión de cabildeo y

negociación de CONIMCHH, quienes acompañados por una alianza regional “Amigos
del pueblo Maya Chortí”, compuesta por organizaciones de la sociedad civil,
patronatos, cooperativas campesinas, CDMs CODEZ, Gobierno Locales, y otros
actores; Desarrollaremos durante el 2005-2006 un consistente e intenso plan de
cabildeo y negociación, frente a las personas e instancias decisivas en el tema tierra,
a fin de influir sus decisiones y asegurar resultados concretos en la agenda
programada de pagos y titulaciones.
Entre las instituciones y actores objetivos se encuentran: El Ministerio de la
Presidencia, Ministerio de Finanzas, INA, Congreso Nacional y Ministerio de
Gobernación.
Desde este componente potenciaremos el establecimiento de nuevas alianzas
solidarias y la consolidación de las que ya hemos logrado. Para nosotros la
construcción de Alianzas desde lo local y regional es clave, en el entendido que en el
pasado este ámbito ha significado uno de los mas determinantes obstáculos en
nuestra estrategia.

• Medios de Comunicación:

CONIMCHH a través de su equipo de comunicaciones, desarrollará una estrategia de

trabajo orientada a colocar en la agenda de los medios de comunicación el tema de
las tierras indígenas.
Este esfuerzo se pretende desarrollar con creatividad y sin que signifique
inversiones costosas para la organización y los amigos y amigas de la cooperación
Internacional.
Esta estrategia estará dirigida a informar oportunamente a la opinión pública de
nuestras regiones y al país en general sobre el curso del proceso, con el propósito de
influir desde la escena pública las decisiones del gobierno a favor de nuestra
demanda.

• Movilización Social:

CONIMCHH privilegiará durante los dos o tres meses de ejecución del plan, la opción
de la negociación, tomando en cuenta que desarrollaremos de manera coordinada con
otros actores múltiples actividades de interlocución y persuasión a fin de convencer
a los actores decisivos y dinamizar los productos en la agenda.
No obstante y dependiendo de las respuestas y reacciones del gobierno,
desarrollaremos en los plazos razonables acciones de presión de diferente tipo, que
permitan forzar al gobierno a tomar las decisiones que queremos, procurando
mantener la solidaridad de los actores que nos acompañaran en este esfuerzo.