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DIREITO PROCESSUAL PENAL

Inqurito Policial. 1 Conceito. o procedimento administrativo inquisitrio e preparatrio, presidido pela autoridade de policia judiciria, consistente em um conjunto de diligencias realizadas para a apurao da materialidade e autoria da infrao penal, a fim de fornecer elementos de informao para que o titular da ao penal possa ingressar em juzo. 2 natureza jurdica do inqurito policial. O inqurito policial no processo judicial nem processo administrativo. Ele apenas um procedimento administrativo. EVENTUAIS VCIOS CONSTANTES DO INQURITO POLICIAL NO CONTAMINAM O PROCESSO A QUE DERAM ORIGEM. NO ENTANTO, EM SE TRATANDO DE PROVAS ILCITAS, ELAS, MESMO COLHIDAS EM SEDE DE INQURITO POLICIAL CONTAMINARO O PROCESSO. EX. CONFISSO OBTIDA MEDIANTE TORTURA. 3 FINALIDADE DO INQURITO POLICIAL E A COLHEITA DE ELEMENTOS DE INFORMAO QUANTO AUTORIA E MATERIALIDADE DO FATO DELITUOSO. Elementos de informao Prova (art. 155 CPP)

Esses elementos de informao so aqueles A prova em regra produzida na fase judicial. produzidos na fase investigatria (sem o crivo Existem provas cautelares antecipadas e no do contraditrio e da ampla defesa). repetveis que podem ser produzidas tanto Quanto a eles no obrigatria a observncia na fase investigatria como judicial. do contraditrio e da ampla defesa. Quanto prova, obrigatria a observncia No necessria a participao do advogado do contraditrio e da ampla defesa, devendo na ouvida do indiciado. Porm facultado ao ser produzida na presena do juiz, podendo ser uma presena direta o juiz presente em advogado sua participao. audincia, ou remota, o juiz conduzindo a Quanto a esses elementos de informao, audincia por meio de vdeo conferncia eles so produzidos sem a presena do juiz, (remota). salvo quando houver necessidade de Principio da identidade fsica do juiz: em interveno do Poder Judicirio. regra, o juiz que presidiu a instruo dever A destinao/finalidade desses elementos proferir sentena. (art. 399, 2 CPP e 132 servir como fundamento para a decretao CPC). A doutrina tem entendido que se aplica de medidas cautelares e auxiliar na formao subsidiariamente os dispositivos do CPC. da convico do titular da ao penal. (opinio delicti a convico do titular da ao penal). Os elementos de informao exclusivamente no podem fundamentar a deciso

condenatria do juiz. Eles serviro como fundamentos complementares. Exclusivamente (advrbio): elementos informativos isoladamente considerados no podem fundamentar uma sentena condenatria. Porm no devem ser desprezados, podendo se somar a prova produzida em juzo para formar a convico do magistrado.

4. Atribuio para a presidncia do inqurito policial. 4.1. Crime militar a competncia pode ser da justia militar da Unio ou da Justia Militar dos Estados. Se o crime for praticado no mbito da justia militar da Unio que investigar ser a policia judiciria militar da Unio, por meio do IPM. Quem preside o IPM ser o encarregado. Se o crime for praticado pelos militares estaduais quem investigar ser a prpria PM ou BM. 4.2 crime de competncia da justia federal. Quem investigar ser a PF. 4.3 crime da justia eleitoral de competncia investigativa da PF. Caso nas comarcas que no tenha PF, quem investigar ser a Policia Civil. 4.4 crimes de competncia da justia estadual, via de regra, o competente para investigar ser a policia civil. Porm, a policia federal tambm pode investigar crime de competncia da justia estadual. Ex. receptao de cargas ou crimes praticados pela internet. 5. caractersticas do IP. 5.1Procedimento escrito art. 9 CPP; obs. A doutrina tem entendido que o inqurito pode ser gravado em udio visual. 5.2 procedimento dispensvel. (art.27 e 39 5 CPP) Se o titular da ao penal contar com elementos de informao oriundos de procedimento investigatrio diverso, o IP ser dispensvel. 5.3 um procedimento sigiloso. Inqurito policial um procedimento administrativo em relao ao qual a surpresa fundamental para a sua prpria eficcia. Publicidade ampla diz respeito aos processos judiciais. A regra da publicidade dos atos no se aplica ao IP. A quem no se ope o sigilo do IP. O juiz e o MP tero acesso aos autos do IP. O Advogado tambm tem acesso ao IP. De acordo com o STF o advogado tem acesso aos autos do IP caso a diligencia j tenha sido documentada. PORM SE A DILIGENCIA AINDA NO FOI

REALIZADA OU ESTIVER EM ANDAMENTO O ADVOGADO NO TEM O DIREITO DE SER COMUNICADO. O ADVOGADO, COMO REGRA, NO PRECISA DE PROCURAO PARA TER ACESSO AOS AUTOS. TODAVIA, HAVENDO INFORMAES SIGILOSAS NO IP SOMENTE O ADVOGADO COM PROCURAO PODER TER ACESSO AOS AUTOS. SMULA 14 STF. A) Caso o delegado negue o acesso do advogado aos autos do IP, poder este impetrar MS em nome do advogado, tendo em vista que o prprio EAOB que assegura em seu art. 7 o direito do advogado de acesso aos autos do IP. B) Reclamao perante o STF para assegurar o cumprimento das decises perante o STF. C) Tambm cabe HC: havendo risco potencial a liberdade de locomoo do investigado ser cabvel a impetrao de HC, desde que seja cominada pena privativa de liberdade para o delito. Tanto se o indiciado estiver solto ou preso. Obs: desde que seja cominada pena privativa de liberdade. 5.4 IP UM PROCEDIMENTO INQUISITORIAL. DESSA FORMA, NO OBRIGATRIA A OBSERVNCIA DO CONTRADITRIO E DA AMPLA DEFESA. No caso do inqurito para expulso do estrangeiro haver contraditrio e ampla defesa. (Lei 6.815). 5.5 procedimento discricionrio. A fase preliminar de investigaes conduzida de maneira discricionria pela autoridade policial, que deve determinar o rumo das diligencias de acordo com a peculiaridades do caso concreto. Obs: discricionariedade significa a liberdade para atuar de acordo com o preceituado na lei. Obs: art. 14: essa discricionariedade no tem carter absoluto. PARA OS TRIBUNAIS H DILIGENCIAS QUE DEVEM SER OBRIGATORIAMENTE REALIZADAS, TAIS COMO EXAME DE CORPO DE DELITO NOS CRIMES QUE DEIXAM VESTGIOS E A OITIVA DO INVESTIGADO. (STJ HC 69405/08). 5.6 procedimento oficioso. Tratando-se de crime de ao penal pblica incondicionada a autoridade policial obrigada a agir de ofcio, independentemente de provocao da vtima. Nos demais casos, ao penal publica condicionada e ao penal de iniciativa privada ser necessrio o prvio requerimento da vitima. 5.7 IP UM PROCEDIMENTO INDISPONVEL. DELEGADO NO PODE ARQUIVAR O IP. 5.8 IP tambm se trata de um procedimento temporrio. Ou seja, existe um prazo. Em se tratando de investigado solto:30 dias; em se tratando de investigado preso: 10dias. EM SE TRATANDO DE INDICIADO SOLTO, A DOUTRINA ENTENDE QUE O PRAZO PARA A CONCLUSO DO INQURITO PODE SER SUCESSIVAMENTE PRORROGADO. (STJ HC 96.666). 5.9 Formas de instaurao do IP. 6 NOS CRIMES DE CO PENAL PUBLICA INCONDICIONADA, A PRIMEIRA FORMA DE INSTAURAO SER DE OFICIO. NESSE CASO, A PEA INAUGURAL SER UMA PORTARIA DO DELEGADO. 6.1 a segunda forma de instaurao ser mediante requisio do Juiz ou MP. Nesse caso, a pea inaugural ser a prpria requisio do MP ou Juiz.

DE ACORDO COM A DOUTRINA, DE MODO A SE PRESERVAR A IMPARCIALIDADE DO JUIZ, NO PODE ELE DIRETAMENTE REQUISITAR A INSTAURAO DE INQURITO. 6.3 a terceira forma de instaurao de IP ser a requerimento do ofendido ou de seu representante legal (pea inaugural ser a portaria). Antes de se instaurar o IP o delegado deve verificar a procedncia das informaes. O delegado pode indeferir o requerimento da vitima. No caso de indeferimento, cabe recurso para o chefe de polcia secretrio de segurana pblica ou delegado geral. Obs: na prtica, o melhor caminho a ser seguido pelo ofendido em caso de indeferimento do seu pedido de abertura de IP seria o requerimento para o prprio MP. 6.4 quarta forma de instaurao de IP ser a notcia oferecida por qualquer do povo.(portaria). Antes de instaurar o IP dever o delegado analisar as informaes contidas na noticia. 6.5 quinta forma ser mediante Auto de Priso em Flagrante.(APF) No CPPM o auto de priso em flagrante pode dispensar o IP. (art. 27). No caso militar, aps o APF e estando todos os elementos elucidados, o mesmo j ir diante mo para o MP. 6.6. No caso de crimes de ao penal publica condicionada ou ao privada, a instaurao do IP somente poder ser feita havendo requerimento do ofendido ou de seu representante legal. Se o inqurito policial for instaurado atravs de portaria do delegado eventual HC deve ser apreciado pelo juiz de 1 instancia; se houve requisio do MP, a autoridade coatora ser o promotor de justia. Quem ser competente para apreciar o HC ser o TJ. 7. notitia criminis: o conhecimento espontneo ou provocado por parte da autoridade policial a cerca de um fato delituoso. Espcies de notitia criminis. 7.1 De cognio imediata: quando a autoridade policial toma conhecimento de um crime por meio de atividades rotineiras. 7.2 De cognio mediata: a autoridade policial toma conhecimento do fato delituoso por meio de um expediente escrito. Pode ser requerimento da vtima, noticia oferecida por qualquer do povo. 7.3 De cognio coercitiva: a autoridade policial toma conhecimento do fato delituoso atravs da apresentao de individuo preso em flagrante. 8. Delatio criminis: uma espcie de notitia criminis caracterizada pela comunicao feita autoridade policial por qualquer do povo. 9. Notitia criminis inqualificada: vulgarmente conhecida como denncia annima. Para o STF uma denncia annima por si s no serve para fundamentar a instaurao de IP. Porm a partir dela a policia pode realizar diligencias preliminares para apurar a veracidade das informaes e ento instaurar o IP. (HC 95244). 10. identificao criminal. No primeiro momento ela feita atravs da fotografia. A segunda a identificao datiloscpica. A identificao criminal um procedimento feito por um

tcnico. Ou seja, um procedimento de carter cientfico. Esse procedimento diferente do procedimento de reconhecimento de pessoas e coisas. Antes da CF/88 a identificao criminal era a regra. Ou seja, todo o investigado era submetido a esta. No entanto, aps a CF 88, art. 5, LVII, a identificao criminal passou a ser exceo. Ela somente poder ser feita nas hipteses previstas em lei. Leis que tratam da identificao criminal. Lei 8.069/90 art. 109 ECA. Lei 9.034/95 art. 5. Lei de organizao criminosa. Nesse caso, o participante ser compulsoriamente identificado criminalmente. Lei 10.054/00 art. 3. O STJ passou a entender por conta desse artigo, que p art. 5 acima est revogando tacitamente por esta lei. (RHC 12.965 STJ). Lei 12.037/09 esta lei revogou a lei acima, 10.054/00. Desse modo, o entendimento prevalecente que somente essa lei que trata da identificao criminal. Caso tenha sido absolvido ou rejeitado a denncia, pode o indiciado requerer a retirada da identificao fotogrfica do inqurito ou processo. 11. incomunicabilidade do indiciado preso. CPP art. 21. A doutrina entende que esse artigo no foi recepcionado pela CF88, tendo em vista que nesta, no art. 136, 3 IV, veda a incomunicabilidade do preso. Lei 10.792/03. Criou o RDD, previsto na LEP. A teno para o artigo 52, inciso 3 da LEP. Essa regime no estabelece a incomunicabilidade do preso. (STJ HC 40.300). 12 indiciamento. Indiciar apontar algum como provvel autor de um delito. Para haver o indiciamento deve existir prova da existncia do crime e indcios de autoria. A atribuio do indiciamento privativa da autoridade policial. Para os tribunais, no havendo elementos probatrios possvel a impetrao de HC buscando-se o desindiciamento. Quem pode ser indiciado? Pelo menos em regra qualquer pessoa pode ser indiciada. Quem no pode ser indiciado? A) Membros do MP; Lei orgnica do MP, art. 41. Caso no curso da investigao seja demonstrado indicio de crime praticado por membro do MP, a autoridade policial

dever imediatamente remeter os autos, sob pena de responsabilidade para o PGJ ou PGR. B) Juiz - mesmo raciocnio do MP. C) Para o STF, a partir do momento em que titular de foro por prerrogativa de funo passa a figurar como suspeito em procedimento investigatrio, necessria autorizao do tribunal para o prosseguimento das investigaes, autorizao esta que tambm necessria para o indiciamento. (questo de ordem inq. 2401) 13. Concluso do IP. 13.1 prazo para concluso do IP. Esse prazo vai variar se o cidado est preso ou solto. Lei CPP Preso 10 dias 30 dias Solto

No caso desse prazo a Em se tratando de indiciado maioria da doutrina entende solto esse prazo pode ser que ele no pode ser prorrogado. prorrogado. Nesse caso, entende-se ser prazo de natureza processual penal. Inqurito Policial Federal no 15 dias podendo ser 30 dias mbito da Justia FEDERAL prorrogado por mais 15. IPM Lei de drogas 20 dias 30 mais 30 dias 40 dias 90 dias mais 90 dias 10 dias

Crimes contra a economia 10 dias popular Priso temporria em Crimes 30 mais 30 dias hediondos e equiparados

OBS: PRAZO DE NATUREZA PROCESSUAL COMEA A CONTAR DO PRIMEIRO DIA APS A INTIMAO. J O PRAZO PENAL COMEA A CONTAR NA DATA DA INTIMAO. 13.2 Relatrio da autoridade policial. O relatrio deve ter carter descritivo, ou seja, deve-se descrever quais foram as diligencias realizadas. O relatrio da autoridade policial no deve fazer juzo de valor. Porm no caso da lei de drogas, o delegado deve se manifestar sobre a conduta do indiciado.

No se trata de pea obrigatria. 13.3 Destinatrio dos autos do IP. De acordo com CPP, o autos do IP so remetidos ao Poder Judicirio. Obs: resoluo de n 63 do conselho da justia federal. Ela estabelece a tramitao direta dos autos do IP para o MP, salvo se houver necessidade de medidas cautelares. 13.4 providncias a serem adotados aps a remessa do IP. A) ao penal de iniciativa privada. O juiz deixar os autos no cartrio aguardando-se a iniciativa do querelante. Art. 19 CPP. B) ao penal pblica. O juiz remeter para o MP. Este poder oferecer denncia ou pedir o arquivamento do IP. C) requisio de diligncias requerida pelo MP, desde que indispensveis ao oferecimento da denncia. Essas diligncias devem ser requisitadas diretamente autoridade policial. Se o juiz indefere o retorno dos autos cabe correio parcial. d) Pedido de declinao da competncia. Se o promotor entender que o juzo no dotado de competncia deve requerer a remessa dos autos ao juiz natural. e) O Promotor pode suscitar conflito de competncia. Se j havia prvia manifestao de outro juzo deve ser suscitado um conflito. Conflito de competncia (conflito entre autoridades judicirias) entre juiz do juizado especial federal e juiz federal. Quem compete julgar tal conflito ser o respectivo TRF. A smula 348 do STJ foi revogada, vigorando agora a smula 428. Compete ao Tribunal Regional Federal decidir os conflitos de competncia entre juizado especial federal e juzo federal da mesma seo judiciria. f) Promotor suscitar conflito de atribuies (conflito entre rgos administrativos do MP). Nesse caso, conflito entre promotor do mesmo ministrio pblico quem decidir ser o PGJ. Conflito entre Promotor de Estado e Procurador da Republica. Nesse caso, haver um conflito virtual de competncia. O STF entende que se o conflito apenas entre promotores, quem decidir ser o STF.art. 102,F, CF. 14. ARQUIVAMENTO DO INQURITO POLICIAL. O arquivamento do IP sim deciso judicial. H inicialmente o pedido feito pelo MP ao juiz, podendo este acatar ou no o arquivamento. Fundamentos do arquivamento. a) Ausncia de pressupostos processuais ou condies da ao (ex. falta de representao); - coisa julgada formal, removido o defeito ou vcio, ser possvel o oferecimento de denncia;

b) Falta de justa causa (falta de lastro probatrio quanto a prtica do delito); coisa julgada formal. c) Atipicidade formal ou material da conduta delituosa (principio da insignificncia); coisa julgada formal e material.(HC 84 156) d) Existncia manifesta excludente da ilicitude; - coisa julgada formal e material. e) Manifesta causa excludente da culpabilidade (salvo na hiptese de inimputabilidade do 26 caput.) nesse caso deve ele ser denunciado, mas o promotor dever pedir sua absolvio por meio de sentena absolutria imprpria. - coisa julgada formal e material. f) Causa extintiva da punibilidade - coisa julgada formal e material. Certido de bito falsa perfeitamente possvel nova denncia pelo MP. Coisa julgada na deciso de arquivamento. Coisa julgada formal a imutabilidade da deciso no processo em que foi proferida. Ou seja, essa imutabilidade s existe no processo em que a deciso foi proferida, no se confundindo desse modo com a coisa julgada material. Coisa julgada material: a imutabilidade da deciso fora do processo em que foi proferida. Ateno para o HC 95 211. O STF entendeu que seria possvel o oferecimento de denncia com base em provas novas. HC 87 395. V. 14. 1 desarquivamento (reabrir as investigaes dever haver noticia de provas novas.) e oferecimento de denncia. Para o desarquivamento do IP basta a noticia de provas novas, consistindo o desarquivamento de uma deciso de natureza administrativa por meio da qual as investigaes so abertas. Uma vez desarquivado o IP caso surjam provas novas, capazes de alterar o contexto probatrio dentro do qual foi proferida a deciso de arquivamento, ser possvel o oferecimento de denncia. Sumula 524 STF. 15. procedimento do arquivamento. Procedimento do arquivamento na justia estadual. Juiz concorda com o pedido de arquivamento feito pelo MP arquiva-se. Juiz discorda do pedido (principio da devoluo) remete para o PGJ. O PJG prprio oferece a denncia; requisita diligncias; ou insistir no arquivamento; designa outro rgo do MP para atuar no caso. A maioria da doutrina entende que o promotor designado estar obrigado o oferecer denncia. 16. Procedimento do arquivamento na justia federal, justia comum do DF e na justia militar da unio.

Justia militar da unio - MPM Justia comum do DF MPDFT Justia federal MPF Mais o MPT compem o Ministrio Pbico da unio. Nesse caso, tratando-se da esfera federal, quando o MPF pede o arquivamento do inqurito ao Juiz federal, este ao invs de remeter para o PGR, envia os autos para a Camara de Coordenao e Reviso. Esta um rgo de estrutura dentro do MPF dotada de competncia para analisar os pedidos de arquivamento. Ela se pronuncia apenas de maneira opinativa. Aps essa manifestao, os autos sero remetidos ao PGR, que tem competncia para deciso final sobre o pedido de arquivamento. 16.1 Procedimento do arquivamento nas hipteses de atribuio originria do PGR ou PGJ. Em regra, o procedimento do arquivamento ocorre mediante deciso judicial. Porm quando se tratar de atribuio originria do PGR ou PGJ no necessrio que a deciso do MP seja submetida a anlise do Poder Judicirio, quando esta tiver efeito apenas de coisa julgada formal(ex. pedido de arquivamento por falta de provas), salvo na hiptese em que a deciso de arquivamento for capaz de fazer coisa julgada formal e material. Nesse caso, para que o pedido de arquivamento surta os dois efeitos ser imprescindvel a ratificao do pedido pelo Poder Judicirio. (IQ 2054 e 2341). 17. Arquivamento implcito. (no admitido pela jurisprudncia). Ocorre quando o MP deixa de incluir na denuncia algum co-ru ou algum fato delituoso, no se manifestando quanto o arquivamento. Nessa hiptese, caso o juiz no aplicasse o art. 28, teria havido o arquivamento implcito. Esse arquivamento implcito no admitido pela jurisprudncia, que tambm no admite o oferecimento de ao penal priva subsidiria da pblica. 18. Arquivamento indireto. Se o rgo do MP ao invs de oferecer denuncia requer a declinao de competncia e o juiz no concorda, essa manifestao deve ser entendida como um pedido indireto de arquivamento, aplicando-se por analogia o art. 28 do CPP. 19. Recorribilidade da deciso de arquivamento. Em regra a deciso de arquivamento irrecorrvel, no cabendo se quer ao penal privada subsidiria da pblica. Esta s cabvel diante da inrcia do MP. Excees: 1 crimes contra a economia popular ou contra a sade pblica, h previso de recurso de ofcio.

2 no caso das contravenes do jogo do bicho e corrida de cavalos fora do hipdromo, h previso legal do RESE. 3 na hiptese de arquivamento de investigao por parte do PGJ, caber pedido de reviso ao colgio de procuradores. Se o juiz arquivar o IP de ofcio caber correio parcial. 20. Trancamento do IP. Trata-se de medida de natureza excepcional que s possvel nas seguintes hipteses. 1) Manifesta atipicidade formal ou material; 2) Presena de causa extintiva da punibilidade; 3) Instaurao de inqurito em crime de ao penal privada ou crime de ao penal pblica condicionada a representao sem prvio requerimento do ofendido ou seu representante legal; Em regra, o instrumento usado para tal trancamento ser o HC, desde que haja risco para liberdade de locomoo. Caso no haja risco de liberdade de locomoo, o instrumento que dever ser usado ser o MS. 21. investigao pelo MP. ARGUMENTOS CONTRRIOS INVESTIGAO DO MP. A ARGUMENTOS FAVORVEIS A INVESTIGAO PELO MP.

A investigao atenta contra o sistema Teoria dos poderes implcitos (MC CULLOCH acusatrio, pois cria-se um desequilbrio VS MARYLAND, 1819). A CF ao conceder uma atividade fim a determinado rgo ou entre acusao e a defesa. instituio implcita e simultaneamente A CF dotou o MP do poder de requisitar tambm concede a ele todos os meios diligencias ou a instaurao de IP, mas no a necessrio para atingir esse objetivo. Logo se atribuio para presidir investigaes. o MP o titular da ao penal pblica devese outorgar a ele os meios necessrios para Falta de previso legal dessas investigaes. formar seu convencimento. No h violao ao sistema acusatrio, pois os elementos colhidos pelo MP tero o mesmo valor daqueles colhidos no IP. Procedimento investigatrio criminal (PIC). o instrumento de natureza administrativa e inquisitorial instaurado e presidido pelo MP, com a finalidade de apurar a ocorrncia de infraes penais de natureza pblica, fornecendo elementos para o oferecimento

ou no da denncia. Previsto na resoluo N 13 do CNMP.

POSIO JURISPRUDENCIA ACERDA DO ASSUNTO. No STJ o entendimento pacifico no sentido de que o MP pode investigar . Nesse sentido o enunciado da smula 234: A participao de membro do Ministrio Pblico na fase investigatria criminal no acarreta o seu impedimento ou suspeio para o oferecimento da denncia. No mbito do STF, esta corte tambm favorvel a investigao ser feita pelo MP. HC 91.661 e HC 89.837. 22. Controle externo da atividade policial pelo MP. Conceito. o conjunto de normas que regulam a fiscalizao exercida pelo MP em relao a policia, na preveno, apurao e investigao de fatos delituosos, na preservao dos direitos e garantias dos presos e na fiscalizao do cumprimento das determinaes judiciais. Esse controle externo decorre do sistema de freios e contra pesos previstos pela CF. desse controle externo no resulta relao de subordinao ou hierarquia. O controle pode ser exercido de duas formas: Controle difuso: aquele exercido por todos os membros do MP com atribuio criminal, no controle de ocorrncias policiais, prazos de inquritos policiais, qualidade do IP, em relao aos bens apreendidos e a propositura de medidas cautelares. Controle concentrado: exercido atravs de membros do MP com atribuio especfica para o controle externo da atividade policial. As medidas que podem ser adotadas pelo MP no controle externo: Ao de improbidade administrativa; procedimentos de investigao criminal; requisies, recomendaes e TAC; visitas s delegacias e unidades prisionais e controle de comunicaes de priso em flagrante. Esse controle externo est regulamentado pela resoluo n 20 do CNMP. AO PENAL CONCEITO: Ao penal o direito pblico subjetivo de se pedir ao estado juiz a tutela jurisdicional relacionada ao caso concreto. Em regra, a ningum dado o direito de fazer justia com as prprias mos. CONDIES DA AO PENAL. Elas devem ser preenchidas para que haja o exerccio regular o direito de ao.

1 Elas se subdividem em condies genricas e condies especficas da ao penal. Condies genricas: A) Possibilidade jurdica do pedido o pedido formulado deve se referir a uma providencia admitida pelo direito objetivo. No mbito do processo penal deve ser analisado se a imputao formulada na pea acusatria refere-se a fato tpico, ilcito e culpvel praticado por cidado com 18 anos completos ou mais. Ex. suponha-se que uma denncia seja oferecida contra menor de 18 anos pela prtica de crime, pedindo a imposio de pena privativa de liberdade. Nesse caso, usando de maneira subsidiria o CPC, pode-se requerer a extino do processo sem resoluo do mrito. Nesse verificada a falta de possibilidade jurdica, o juiz pode rejeitar a pea acusatria com base no artigo 395, inciso II. B) Legitimidade para agir: a pertinncia subjetiva da ao. A legitimidade para agir dividi-se em legitimao ativa e passiva. Nos crimes de ao penal pblica, a legitimidade ativa do MP; j nos crimes de ao penal privada a legitimidade ser do ofendido ou de seu representante legal. Ex. durante a propaganda eleitoral, ticio pratica o crime de calunia contra mvio, o qual oferece queixa crime dentro do prazo decadencial. Analise o caso concreto. Nesse caso, o crime sendo praticando dentro do perodo eleitoral passa a ser crime eleitoral. Dessa forma, os crimes eleitorais so crimes de natureza publica incondicionada. Ou seja, se o crime de calunia foi praticada no perodo eleitoral ele ser crime eleitoral e sua natureza ser de ao penal publica incondicionada. Nesse caso, haver falta de legitimidade para mvio, haja vista o crime ser de ao penal publica incondicionada. Ticio praticou o crime de injuria racial(Lembrar crimes de futebol: raa, cor, etnia, religio, procedncia nacional, condio de pessoa idosa, portadora de necessidades especiais ) contra Mvio no dia 30 de agosto de 2009. No dia 30 de outubro de 2009 mvio ajuizou queixa crime contra tcio. Mvio tem legitimidade para ocupar o plo ativo? Sim. Pois quando uma lei processual de carter material mais malfica entra em vigor, aplica-se o critrio da irretroatividade ou ultra-atividade nos casos concretos. Antes da lei 12.033/09, o crime de injuria racial era de iniciativa privada. Porm depois dessa lei, que entra em vigor dia 30 de setembro de 2009, passando a ser o crime de ao penal pblica condicionada representao. A alterao produzida pela lei 12.033 tem reflexos no direito material, pois priva o acusado de 3 possveis causas extintivas da punibilidade aplicveis apenas aos crimes de ao penal privada: renncia, perdo e perempo. C) 1.Interesse de agir: necessidade: no processo penal a necessidade presumida, pois no h pena sem processo, salvo no caso dos juizados, tendo em vista a transao penal. 2. Adequao: em se tratando de ao penal condenatria, a adequao irrelevante, pois no h diferentes espcies de aes penais condenatrias. Esse requisito se mostra aplicvel nas espcies de aes penais no condenatrias. Obs: o HC em se tratando do crime capitulado no art. 28 da lei de drogas, em regra no o instrumento adequado para ser manejado para ajudar seu cliente, tendo em

vista que a pena cominada no prev a possibilidade de priso. Nesse caso, o remdio constitucional adequado seria o MS. 3. Utilidade: a utilidade consiste na eficcia da atividade jurisdicional para satisfazer o interesse do autor. (PRESCRIO EM PERSPECTIVA VIRTUAL, HIPOTTICA O RECONHECIMENTO ANTECIPADO DA PRESCRIO, EM VIRTUDE DA CONSTATAO DE QUE NO CASO DE POSSVEL CONDENAO, EVENTUAL PENA QUE VENHA A SER IMPOSTA AO ACUSADO SER INEVITAVELMENTE ATINGIDA PELA PRESCRIO DA PRETENSO PUNITIVA RETROATIVA, TORNANDO INTIL A INSTAURAO DO PROCESSO PENAL. Para a doutrina ao invs de oferecer denncia deveria o promotor requerer o arquivamento por ausncia do interesse de agir.) PARA OS TRIBUNAIS NO SE ADMITE O RECONHECIMENTO DA PRESCRIO VIRTUAL. SMULA 438 STJ. Mudanas no tocante a prescrio: art. 109, VI. Os crimes que antes prescreviam em 2 ano, antes de 2010, aps esse ano, a prescrio passou a se dar em 3 ano. Lei 12.234/06/05/2010. Desse modo, Poe ser uma lei mais gravosa, se o crime foi praticado antes dessa data no incidir a prescrio de 3 anos, mas sim de 2 anos. A lei 12.234 ps fim prescrio da pretenso punitiva retroativa entre a data do fato delituoso e o recebimento da pea acusatria. (art. 110, 1). D) Justa causa: a existncia de lastro probatrio mnimo para a instaurao de um processo penal. CONDIES ESPECFICAS DA AO PENAL. Essas condies so necessrias em relao a certos delitos. 1. Representao do ofendido. 2. Requisio do Ministro da Justia (ex. crime contra a honra do presidente). 3. Laudo pericial nos crimes contra a propriedade imaterial que deixarem vestgios.(art. 525 CPP.) 4. Qualidade de militar no crime de desero. _______________________________________________________________________ E) Legitimidade passiva: legitimidade passivo o provvel autor do fato delituoso, com 18 anos completos ou mais. (STF HC 72451 caso de homnimo) F) Legitimidade da Pessoa Jurdica no Processo Penal: Legitimao ativa. ex. crime de difamao. A PJ pode oferecer queixa crime contra o praticante desse crime. Legitimidade Passiva: Teoria da dupla imputao. Os tribunais tem admitido o oferecimento de denuncia contra a PJ pela prtica de crimes ambientais, desde que haja a imputao simultnea do ente moral e da pessoa fsica que atua em seu nome ou benefcio.(HC 92921) (crime prpria exige qualidade especial do agente.ex. peculato, no qualquer pessoa que pode praticar; crime de mo prpria: alm de exigir qualidade especial do agente nenhuma outra pessoa pode praticar, seno o prprio agente). Interesse de agir:

SENTENA DECLARATRIA DA FALNCIA NOS CRIMES FALIMENTARES: NA ANTIGA LEI DE FALNCIA, A SENTENA DECLARATRIA ERA CONDIO ESPECFICA DA AO PENAL; NA NOVA LEI CUIDA-SE DE CONDIO OBJETIVA DE PUNIBILIDADE. Essas condies no se confundem coma as condies de proceguibilidade. Diferenas entre condio de proceguibilidadede e Procedibilidade: so sinnimos da condio de ao. So condies necessrias para o incio do processo, ou seja, o processo ainda no teve incio e essa condio deve ser implementada para que o processo possa comear. Nesse caso o processo ainda no teve incio. Ver art. 88, lei 9099/95. Ou seja, aps essa lei, o crime de leso corporal leve e leses corporais culposas passaram a exigir representao. Condio de proceguibilidade: uma condio necessria para o prosseguimento do processo, ou seja, o processo j est em andamento e uma condio deve ser implementada para que o processo possa seguir seu curso normal. Obs: quanto aos processos penais que ainda no tinham tido incio quando da entrada em vigor da lei 9099, a representao funcionou como condio de procedibilidade, em relao aos crimes de leso leve e leso culposo; quanto aos processos que j estavam em andamento a representao funcionou como condio de proceguibilidade. CLASSIFICAO DAS AES PENAIS CONDENATRIAS: Ao penal pblica: o titular da ao penal pblica o MP. (art. 129,I), tendo como pea acusatria inicial a denncia. 1 espcie: Ao penal Pblica Incondicionada. A atuao do MP independe do implemento de qualquer condio. Essa modalidade de ao a regra. Ou seja, se a lei no disser nada, deve-se presumir que est se tratando de ao penal pblica. Obs: em regra o crime de furto de natureza publica incondicionada. Art. 155. No entanto, deve-se observar o art. 182 e 183. 2 espcie de ao penal publica a APP condicionada. A atuao do MP est subordinada ao implemento de uma condio. Nesse caso, o MP fica dependendo de representao do ofendido ou de requisio do Ministro da Justia. 3 ao penal publica subsidiria da publica. Ex1. DCL, 20/67, art. 2 2. Se o MP estadual no agir, pode-se solicitar providencia do MPU, na pessoa do PGR. Obs. Maioria da doutrina entende que esse dispositivo no foi recepcionado pela CF88, pois atenta contra a autonomia dos MPs estaduais. Ex.2 Cdigo eleitoral: art. 357 3 e 4. Nas cidades pequenas, a funo de promotor eleitoral do MPE. Em caso de inrcia do promotor no efetuando a denuncia, quem atuar no caso ser o PRE Procurador Regional Eleitoral. Que Membro do MPU. Por esse motivo, doutrinadores defendem que h uma ao penal publica subsidiria da publica, pois o caso sai do mbito do MPE e varia parar no MPU. Esse dispositivo est em pleno vigor.

Ex.3 incidente de deslocamento de competncia: prevista na CF, art. 109, V-A, 5. Quando o caso no puder ser resolvido pela justia estadual, pode-se pedir o deslocamento de competncia para a Federal. AO PENAL DE INICIATIVA PRIVADA Nesse caso, o titular da ao penal de iniciativa privada ser o ofendido ou seu representante legal. A ao penal de natureza privada , sua pea acusatria a Queixa-Crime. ESPECIES DE AO PENAL DE INICIATIVA PRIVADA. 1. Espcie: ao penal exclusivamente privada. Nessa espcie possvel a sucesso processual. Caso a vitima morra, o direito transmitido aos sucessores. 2. Ao penal privada personalssima. Nessa modalidade no possvel a sucesso processual. Caso a vitima morra o direito no se transmite aos sucessores o direito de prosseguir com a ao. Ex. o nico delito est no art. 236 do CP, no crime de induzimento a erro essencial e ocultao de impedimento. (induzir em erro essencial o outro contraente. Casar dizer gostar de mulher, mas gostar de homem). Obs: a morte da vitima extingue a punibilidade? Resposta: depende do tipo de ao. Se for a ao penal privada personalssima, por no haver possibilidade de sucesso processual, haver a extino da ao. 3. Ao penal privada subsidiria da pblica: somente cabvel diante da inrcia do MP. PRINCIPOS DA AO PENAL. PRINCIPIOS DA AO PENAL PUBLICA 1. Ne procedat iudex ex officio (principio da inrcia da jurisdio). Ao juiz no dado iniciar processo penal condenatrio de oficio. Obs: o processo judicialiforme ou ao penal ex oficio: antes da CF88, era possvel que o juiz desse inicio a um processo penal condenatrio de oficio, nos crimes culposos de leso corporal, homicdio e contraveno penal. (o art. 26, que dispunha sobre essa redao, no foi recepcionado pela CF/88, haja vista o art. 129, I, CF que atribui titularidade da ao penal ao MP). Todavia, em se tratando de processo penal no condenatrio, o juiz pode agir de oficio. Ex. HC, que pode ser concedido de oficio pelo juiz. (art. 644, 2 CPP). PRINCIPIOS DA AO PENAL PRIVADA 1. Ne procedat iudex ex officio (principio da inrcia da jurisdio). Ao juiz no dado iniciar processo penal condenatrio de oficio. Obs: o processo judicialiforme ou ao penal ex oficio: antes da CF88, era possvel que o juiz desse inicio a um processo penal condenatrio de oficio, nos crimes culposos de leso corporal, homicdio e contraveno penal. (o art. 26, que dispunha sobre essa redao, no foi recepcionado pela CF/88, haja vista o art. 129, I, CF que atribui titularidade da ao penal ao MP). Todavia, em se tratando de processo penal no condenatrio, o juiz pode agir de oficio. Ex. HC, que pode ser concedido de oficio pelo juiz. (art. 644, 2 CPP).

2. Ne bis in idem processual: ningum pode ser processado duas vezes pela mesma imputao. Principio previsto no pacto de san Jose da costa rica. Art. 8, 4. 3. Obs: deciso absolutria ou declaratria extintiva da punibilidade, ainda que proferida com vcio de incompetncia, capaz de transitar em julgado e produzir efeitos, impedindo que o acusado seja novamente processado pela mesma imputao perante a justia competente. (STF HC 8666). 4. Principio da intranscendncia: a denncia ou queixa s podem ser oferecidas contra o suposto autor do fato delituoso. A pena no passar da pessoa do condenado. 5. Princpio da obrigatoriedade tambm chamado de principio da legalidade processual. Presentes as condies da ao penal e havendo justa causa, o MP obrigado a oferecer denncia. Porem esse princpio no impede o pedido de absolvio do acusado. Excees ao princpio da obrigatoriedade: A) Transao penal: principio da discricionariedade regrada ou obrigatoriedade mitigada. B) Acordo de lenincia: a delao premiada nos crimes contra a ordem econmica. (art. 35 C, lei 8884/94). C) Termo de ajustamento de conduta. A celebrao desse termo no impede o oferecimento de denncia na hiptese de reiterao da conduta delituosa. (STF HC 92921). D) Parcelamento do dbito tributrio. Art. 9, lei 10.684/03. Parcelado o dbito tributrio, no pode o MP oferecer denncia contra o devedor. Suspende a pretenso do jus puniende e a prescrio. 6. Principio da indisponibilidade: se o MP obrigado a oferecer denncia, tambm no pode desistir do processo em andamento.

2. Ne bis in idem processual: ningum pode ser processado duas vezes pela mesma imputao. Principio previsto no pacto de san Jose da costa rica. Art. 8, 4. 3. Obs: deciso absolutria ou declaratria extintiva da punibilidade, ainda que proferida com vcio de incompetncia, capaz de transitar em julgado e produzir efeitos, impedindo que o acusado seja novamente processado pela mesma imputao perante a justia competente. (STF HC 8666). 4. Principio da intranscendncia: a denncia ou queixa s podem ser oferecidas contra o suposto autor do fato delituoso. 5. Principio da oportunidade ou convenincia: cabe ao ofendido ou ao seu representante legal o juzo de oportunidade acerca do oferecimento ou no da queixa crime. Caso o ofendido no queira exercer seu direito de queixa, h duas possibilidades: A) Decadncia: consiste na perda do direito de queixa ou de representao pelo seu no exerccio dentro do prazo legal. Prazo de seis meses. B) Renncia: ocorre quando o ofendido abra mo do seu direito de queixa. 6. Principio da disponibilidade: em crimes de ao penal exclusivamente privada ou personalssima, o querelante pode dispor do processo em andamento. Formas de disposio: A) Perdo do ofendido; B) Perempo; (abandonar o processo) C) Conciliao e desistncia da ao no procedimento dos crimes contra a honra processados em juzo singular. 7. Principio da indivisibilidade: o processo penal de um obriga ao processo penal de todos. (art. 48). Renuncia concedida a um dos autores do delito estende-se aos demais. Perdo concedido a um dos querelados estende-se

Exceo ao principio da indisponibilidade: Suspenso condicional do processo. Quando o crime tem pena mnima de um ano. Alguns doutrinadores entendem que na ao penal publica vigora o principio da indivisibilidade. As bancas entendem, conforme posio adotada pelo STF, que na ao pblica vigora o principio da divisibilidade. Para o Supremo o MP pode oferecer denuncia contra alguns coautores, sem prejuzo do prosseguimento das investigaes quanto aos demais. (STJ REsp 388473.)

aos demais, desde que haja aceitao. O fiscal do principio da indivisibilidade o MP. Obs: se a omisso do querelante foi voluntria, ter havido renncia tcita, beneficiando todos os envolvidos no crime; Se a omisso foi involuntria, o querelante dever ser intimado para aditar a queixa crime para incluir os coautores, sob pena de renncia tcita.

4. Ao penal pblica condicionada: a atuao do MP depende de representao do ofendido ou de requisio do Ministro da Justia. Ex. os crimes contra a liberdade sexual, que antes eram de natureza privada, passaram a ser ao penal condicionada representao. 4.1 Representao do ofendido: a manifestao do ofendido ou de seu representante legal no sentido de que possui interesse na persecuo penal do autor do fato delituoso. Em relao representao do ofendido, vigora o principio da oportunidade ou convenincia. No h necessidade de formalismo quanto representao. (os tribunais no exigem formalismo na representao).(HC 86122 STF). A) Natureza jurdica da representao: a representao, em regra, funciona como condio especfica da ao penal. Para os processos que ainda no tiveram incio. Se no entanto, o processo j estava em andamento e a lei passou a exigir representao, trata-se de condio de prosseguibilidade. Ex. art. 91, da lei dos juizados criminais. B) Destinatrio da representao: Art. 39 CPP. Juiz, MP ou Autoridade policial. Obs: o ideal retirar a figura do juiz da faze investigatria, tendo em vista a imparcialidade que este deve ter, quando for aplicar a lei. C) Titularidade para o oferecimento da representao ou queixa crime: O OFENDIDO COM 18 ANOS OU MAIS; obs: quando o ofendido completa 18 anos j plenamente capaz, no sendo possvel que seu direito seja exercido por

representante legal. Dessa forma, est tacitamente cancelada a sumula 594 do STF. Obs: o cdigo civil no produziu alteraes no mbito do direito penal. Art. 115. (CP) O menor de 21 poca do delito, tem os prazos prescricionais reduzidos pela metade, bem como o maior de 70 anos. Nesse caso, tambm funcionar como atenuante, art. 65,I do CP. O OFENDIDO COMO MENOS DE 18 ANOS, MENTALMENTE ENFERMO OU RETARDADO MENTAL: nesse caso, seu direito ser exercido por seu representante legal. Para os tribunais, qualquer pessoa que seja responsvel pelo menor pode oferecer a representao. OBS: INRCIA DO REPRESENTANTE LEGAL E DECADENCIA DO DIREITO DE REPRESENTAO: Duas correntes: 1 cuidando-se de incapaz o prazo decadencial no flui enquanto no cessar a incapacidade, j que no se pode falar em decadncia de um direito que no pode ser exercido. 2 o representante legal exerce na plenitude o direito de queixa ou de representao. Portanto havendo decadncia pra ele estar extinta a punibilidade, ainda que o menor no tenha completado 18 anos. O OFENDIDO COMO MENOS DE 18 ANOS, MENTALMENTE ENFERMO OU RETARDADO MENTAL, QUE NO TEM REPRESENTANTE LEGAL OU QUANDO HOUVER COLISO DE INTERESSES. Nesse caso, deve ser nomeado curador especial pelo juiz. Art. 33 CPP. Obs: o curador especial no obrigado a oferecer a representao ou queixa. PESSOA JURIDICA.(nos crimes de crime contra a honra objetiva) Nesse caso, devero ser representadas por quem os contratos ou estatutos designarem e no silncio, por seus diretores ou scio gerente. O OFENDIDO MAIOR DE 16 E MENOR DE 18 ANOS CASADO. Nesse caso, embora haja o instituto da emancipao, esse cidado no fica dotado de capacidade para oferecer representao ou queixa crime. Haver duas solues: nomeao de curador especial ou aguarda-se que a vitima complete 18 anos, quando ento poder exercer o seu direito. MORTE DA VTIMA: nesse caso, acontecer a chamada sucesso processual. Ou seja, o direito da vitima ser transmitido para seus sucessores. Art. 24, 1. C (cnjuge ou companheiro)-A(ascendente)-D(descendente)I(irmo). Obs: h uma ordem preferencial no CADI.(art. 36 CPP).

Havendo divergncia entre os sucessores, prevalece a vontade daquele que deseja dar incio persecuo penal. O sucessor ter direito ao prazo decadencial restante, sendo que seu prazo s comea a fluir a partir do momento que tomar conhecimento da autoria. PRAZO DECADENCIA PARA O OFERECIMENTO DA REPRESENTAO/QUEIXA CRIME. Art. 38 CPP: o prazo decadencial de 6 meses. A decadncia causa extintiva da punibilidade. A contagem desse prazo de 6 meses deve ser feita incluindo o dia do comeo/incio(art. 10). Fato dia 22/03/2011 representao at: 21/09/2011 s 23:59 minu. Dessa forma, diminui-se um dia. Esse prazo decadencial no est sujeito a interrupo ou suspenso. O inqurito policial no interrompe o prazo decadncia para a representao da queixa crime. *O prazo decadencial comea fluir em regra a partir do conhecimento da autoria. Ateno: art. 236 do CP. O crime de erro ou impedimento s poder iniciar sua persecuo penal aps transitar em julgado a sentena que anule o casamento. LEI DE IMPRENSA: EMBORA TENHA SIDO DECLARADA INCONSTITUCIONAL, DEVESE OBSERVAR O ART. 41. Nessa lei o prazo decadencial era de 6 meses. Ele estava sujeito a duas suspenses. RETRATAO DA REPRESENTAO: Retratar-se significa voltar atrs, arrepender-se, pressupondo o prvio exerccio de um direito. ESSA RETRATAO PODE OCORRER AT O OFERECIMENTO DA DENNCIA. (art. 25 CPP). Obs: a lei usa a expresso renncia de maneira equivocada, (art. 16 lei Maria da penha), pois no se pode renunciar a um direito que foi exercido. Onde o referido art. Diz renuncia, leia-se retratao. Ela pode ser feita at o recebimento da denncia. RETRATAO DA RETRATAO DA REPRESENTAO. (OFERECIMENTO DE NOVA REPRESENTAO.) A maioria da doutrina entende ser possvel, desde que seja oferecida dentro do prazo decadencial de 6 meses. EFICCIA OBJETIVA DA REPRESENTAO. Feita a representao contra apenas um dos coautores, esta se estende aos demais agentes. Por outro lado, feita a representao em relao a um delito, o

MP no pode oferecer denncia em relao a outros crimes cuja representao no tenha sido oferecida. 5.0 REQUISIO DO MINISTRO DA JUSTIA. Requisio a manifestao da vontade do ministro da justia no sentido de que possui interesse na persecuo penal do fato delituoso. Obs: a requisio tambm funciona como uma condio especfica da ao penal. Requisio no sinnimo de ordem. O titular da ao penal pblica continua sendo do MP. A requisio do MJ no est sujeita a prazo decadencial. Porm est sujeita a prazo prescricional o delito, previsto no art. 109 do CP. RETRATAO DA REQUISIO. 2 correntes: 1 no possvel a retratao da requisio; 2 a que prevalece, que cabvel a retratao da requisio at o oferecimento da denncia. 6.0 AO PENAL PRIVADA SUBSIDIRIA DA PBLICA. Tem acento constitucional. Art. 5, LIX. Nomeclaturas: ao penal acidentalmente privada ou supletiva; Esse tipo de ao s cabvel diante da inrcia do MP. Ou seja, quando ele no fizer absolutamente nada. S se pode falar em ao penal privada subsidiria da pblica se o delito conta com um ofendido individualizado. Ex. trafico de drogas, porte ilegal de arma e embriaguez ao volante, por serem classificados como crime de perigo, quando no existe vtima individualizada, no pode ser objeto de ao penal subsidiria. Excees: CDC 8078/90, art. 80. Tanto os procons como as adecons pode ajuizar queixa crime subsidiria, quando os crimes envolverem relao de consumo, caso a denncia no seja intentada no prazo legal. Lei 11.101/05. Lei de falncias: art. 184 nico: prescreve que caso o MP no oferea denncia no prazo legal, qualquer credor habilitado ou administrador judicial poeder oferecer ao penal subsidiria, observado o prazo decadencial. PRAZO DECADENCIAL: Tambm est sujeita ao prazo decadencial de 6 meses, contados do dia em que se esgotar o prazo do MP.

Obs: Como o crime de ao penal pblica, a decadncia no ir acarretar a extino da punibilidade. Nesse caso, denomina-se DECADNCIA IMPRPRIA. Quando ela se opera, mas no acarreta a extino da punibilidade. H a perca do direito de propositura da ao penal subsidiria da pblica, mas sua perda no acarretar a extino da pretenso punitiva. Prazo de direito material(penal) improrrogvel. De direito processual, exclui-se o primeiro, inclui o do vencimento. 8. PODERES DO MP NA AO PENAL PRIVADA SUBSIDIRIA DA PBLICA. A) Opinar pela rejeio da pea acusatria, caso presente uma das hipteses do art. 395. B) Aditar a queixa crime, tanto para incluir coautores, como tambm para incluir outros fatos delituosos. Diferentemente da ao penal privada exclusiva e da personalssima, onde o MP no tem legitimidade para praticar os atos descritos alhures. C) Pode o MP repudiar a queixa crime, hiptese em que obrigado a oferecer DENNCIA SUBSTITUTIVA. a denncia que substitui a queixa repudiada pelo MP. D) Intervir em todos os termos do processo: propor meios de prova, interpor recursos. E) Verificando-se a inrcia ou negligencia do querelante deve o MP retomar o processo como parte principal. Nesse caso, dar-se- uma AO PENAL INDIRETA.

9. AO PENAL POPULAR(QUALQUER DO POVO). O Habeas Corpus pode ser impetrado tanto por pessoa fsica como jurdica, independentemente de capacidade. A faculdade de qualquer cidado oferecer denncia(noticia criminis) contra agentes polticos pela pratica de crimes de responsabilidade. 10. AO PENAL ADESIVA Ocorre no direito alemo. Em crimes de ao pena privada, possvel que o MP promova a ao penal, desde que visualize interesse pblico. Nesse caso, o ofendido ou seu representante legal pode intervir como assistente. 11. AO DE PREVENO PENAL. aquela ajuizada com o objetivo de aplicao de medida de segurana ao inimputvel do art. 26 do CP. 12. AO PENAL SECUNDRIA: Ocorre na hiptese em que a lei estabelece uma espcie de ao penal para determinado crime, porem passa a prever secundariamente uma nova espcie de ao penal se presentes determinadas circunstancia especiais. 13. AO PENAL NOS CRIMES DE LESO CORPORAL LEVE PRATICADAS COM VIOLENCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER.

Por maioria de votos, vencido o presidente, ministro Cezar Peluso, o Plenrio do Supremo Tribunal Federal (STF) julgou procedente, na sesso de hoje (09), a Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADI 4424) ajuizada pela Procuradoria-Geral da Repblica (PGR) quanto aos artigos 12, inciso I; 16; e 41 da Lei Maria da Penha (Lei 11.340/2006). A corrente majoritria da Corte acompanhou o voto do relator, ministro Marco Aurlio, no sentido da possibilidade de o Ministrio Pblico dar incio a ao penal sem necessidade de representao da vtima. O artigo 16 da lei dispe que as aes penais pblicas so condicionadas representao da ofendida, mas, para a maioria dos ministros do STF, essa circunstncia acaba por esvaziar a proteo constitucional assegurada s mulheres. Tambm foi esclarecido que no compete aos Juizados Especiais julgar os crimes cometidos no mbito da Lei Maria da Penha. 14. AO PENAL NOS CRIMES CONTRA A HONRA (AO PENAL PRIVADA) Em regra os crimes contra a honra so crimes de ao penal de iniciativa privada. EXCEES: CRIME CONTRA A HONRA PRATICADA CONTRA A HONRA DO PRESIDENTE DA REPBLICA E CHEFES DE ESTADOS ESTRANGEIROS. Nesse caso, a ao penal ser publica condicionada a requisio do Ministro da justia. CRIMES CONTRA A HONRA DURANTE A PROPAGANDA ELEITORAL. Ao penal publica incondicionada. FUNCIONRIO PBLICO EM RAZO DA FUNO. SUMULA 714 STF. ESSA SUMULA TRAZ A POSSIBILIDADE DE LEGITIMAO ALTERNATIVA. Para o Supremo, uma vez oferecida a representao pelo ofendido, autorizando o MP a agir, no ser mais possvel o oferecimento de queixa crime. Portanto, no se trata de legitimao concorrente mas sim legitimao alternativa. CRIME DE INJURIA REAL: AQUELA PRATICADA ATRAVS DAS VIAS DE FATO. EX. TAPA NA CARA DE UM HOMEM. JOGAR COPO DE AGUA EM SEU ROSTO. Se praticada mediante vias de fato, ao penal privada. Se resultar leso corporal leve, ao penal publica condicionada a representao. Se resulta leso grave ou gravssima, ao penal publica incondicionada. CRIMES MILITARES CONTRA A HONRA. SO CRIMES DE AO PENAL PUBLICA INCONDICIONADA. EXISTE AO PENAL PRIVADA NO COM? Existe ao penal privada subsidiria da pblica. INJRIA RACIAL: ART. 140,3. QUANTO A ESSE DELITO DE INJURIA RACIAL, ANTES DA LEI 12033/09, ESSE CRIME ERA DE AO PENAL DE INICIATIVA PRIVADA. APS ESSA LEI, TRANSFORMOU-SE DE AO PENAL PRIVADA PARA AO PENAL PUBLICA CONDICIONADA A REPRESENTAO. A injuria racial no se confunde com o delito de racismo. (STF HC 90187)

15. AO PENAL NOS CRIMES AMBIENTAIS: So aes penais publicas incondicionadas.

PESSOA JURIDICA: Chamada teoria da dupla imputao. Para os tribunais possvel o oferecimento de denuncia em face de pessoa jurdica pela prtica de crimes ambientais, desde que haja a imputao simultnea do ente moral e da pessoa fsica que atua em seu nome ou em seu benefcio. 16. AO PENAL NOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL. ANTES DA LEI 12.015 / 10/08/2009 DEPOIS DA LEI 12.015 VIGENCIA. A regra passa a ser ao penal publica EM REGRA CRIMES SEXUAIS COMETIDOS condicionada a representao. (ART. 225 ANTES DA VIGNCIA DESSA LEI ERAM DE DO CP). NATUREZA DE AO PENAL PRIVADA. EXCEES: (QUANDO SER PBLICA AT MESMO OS COMETIDOS COM INCONDICIONADA): VIOLNCIA PRESUMIDA. (A nova a) Se o crime for cometido contra mudana no tocante ao tipo de ao menor de 18 anos. Nesse caso, a penal, por ser mais gravosa, no pode ao penal ser pblica retroagir.) incondicionada. EXCEO b) Se o crime for cometido contra A) Se a vitima for pobre, a ao pessoa vulnervel. (art. 217 A). penal seria publica condicionada Menor de 14 anos ou pessoa que a representao, ainda que por enfermidade ou deficincia houvesse defensoria publica na mental no tenha discernimento comarca.(permanece vigente com ou que por qualquer outra causa a mesma regra). no possa oferecer resistncia. B) Crime cometido com abuso do poder familiar. Nesse caso a ao seria publica incondicionada, caso esteja dentro das duas regras da nova lei. Se no estiver, a ao ser pblica condicionada representao. C) Quando o crime fosse qualificado pela leso grave ou morte, tambm era crime de ao penal publica incondicionada.(maioria da doutrina entende permanecer o mesmo tipo de ao)(ADI 4.301). D) Quando o crime fosse cometido com emprego de violncia real. A ao penal era publica incondicionada. Sumula 608. Ainda que resulte apenas leso corporal leve. Violncia real o emprego de fora fsica sobre o corpo da vitima, como forma de

constrangimento. PORM A DOUTRINA ENTEDE AGORA QUE ESSE TIPO PENAL DEVE SEGUIR A REGRA, OU SEJA, AO PENAL PBLICA CONDICIONADA A REPRESENTAO. QUANTO A SUMULA, O ENTENDIMENTO QUE EST ULTRAPASSADA. E) Crime praticado com violncia presumida. Era crime de ao penal privada.(AGORA PASSAOU A SER PBLICA INCONDICIONADA).

17. PEA ACUSATRIA. Ela chamada de denncia nos crimes ao penal pblica. (titular MP) Nos crimes de ao penal privada, queixa crime.(a pea ofertada pelo ofendido deve ser subscrita por um advogado). Quando um ofendido vai at uma delegacia, ele faz uma noticia criminis, que a comunicao autoridade policial a cerca do cometimento de um delito. 17.1 REQUISITOS DA PEA ACUSATRIA (ART. 41 DO CPP) 1 EXPOSIO DO FATO CRIMINOSO COM TODAS AS SUAS CIRCUNSTNCIAS: No processo penal prevalece o entendimento de que o acusado defende-se dos fatos que lhe so imputados. O que aconteceu? Onde aconteceu? Quando aconteceu? Como aconteceu? Resultado da conduta delituosa. ELEMENTOS ESSENCIAIS DA PEA ACUSATRIA: SO AQUELES ESSENCIAIS PARA IDENTIFICAR A CONDUTA COMO FATO TPICO, CUJA AUSNCIA CAUSA DE NULIDADE ABSOLUTA. NO BASTA FAZER APENAS MENO MODALIDADE DA CULPA. DEVE-SE FAZER MENO AO QUE CONSISTIU ESSA MODALIDADE.

ELEMENTOS ACIDENTAIS: SO IMPORTANTES PARA INDIVIDUALIZAR O ACONTECIMENTO HISTRICO, OU SEJA, SO AQUELES LIGADOS AS CIRCUNSTANCIAS DE TEMPO E ESPAO. SE ESSES ELEMENTOS ACIDENTAIS SO CONHECIDOS, DEVERO CONSTAR DA PEA ACUSATRIA. PORM, CASO TAIS ELEMENTOS NO SEJAM CONHECIDOS, ISSO NO IMPEDE O OFERECIMENTO DA DENNCIA OU QUEIXA. Pode oferecer denuncia contra algum sem saber a data do fato criminoso? Pode sim, isso no impede o oferecimento da denncia. DENNCIA GENRICA EM CRIMES SOCIETRIOS OU CRIMES DE GABINETE: so crimes praticados sob o manto protetor de uma pessoa jurdica. Para o STF entendia-se possvel o oferecimento de denncia genrica, desde que demonstrado que os acusados eram de algum modo responsveis pela conduo da sociedade. (HC 85579). Hoje prevalece o entendimento de que no cabvel denncia genrica em relao a crimes societrios: a denncia deve estabelecer o vnculo do administrador ao ato ilcito que lhe est sendo imputado. (STJ HC 171976).

Acusao geral: 1 fato delituoso atribudo a todos os acusados. Nessa acusao no h prejuzo a defesa. Ocorre quando o mesmo fato delituoso imputado a todos os independentemente das funes por eles exercidas na empresa ou sociedade. acusados,

Acusao genrica: ocorre quando vrios fatos tpicos so imputados a todos os acusados integrantes da sociedade, sem que se possa saber quem praticou o qu. Nesse caso h violao a ampla defesa. INPCIA DA PEA ACUSATRIA: o no preenchimento de seus requisitos obrigatrios, tais como a exposio do fato delituoso e a qualificao do acusado. (nesse caso ela ser inepta, autorizando por conseguinte a sua rejeio). Ela uma causa de rejeio da pea acusatria. Art. 395 do CPP, inciso I. Ou seja, o fato delituoso deve ser devidamente narrado. A jurisprudncia entende que ela s pode ser argida at o momento da sentena. O crime de formao de quadrilha autnomo, devem seus fatos e circunstncias ser devidamente narradas. O simples fato de estarem os agentes praticando aes criminosas no pressupe a existncia de quadrilha.

CRIPTO IMPUTAO: uma denncia ou queixa contaminada por grave deficincia na narrativa do fato delituoso, como ocorre com a simples meno dos elementos do tipo abstrato. (doutrina. Prof. Antonio Scaranz Fernandes.Reao defensiva a imputao). ART. 385. OS TRIBUNAIS ENTENDEM QUE O JUIZ PODE RECONHECER AGRAVANTES MESMO QUE ELAS NO TENHAM SIDO ELENCADAS NA PEA ACUSATRIA. (HC 93211 STF) 17.2. QUALIFICAO DO ACUSADO OU ESCLARECIMENTOS PELOS QUAIS SE POSSA IDENTIFIC-LO. (ART. 41 CPP E 259). 17.3 CLASSIFICAO DO CRIME: No requisito indispensvel, pois o acusado defende-se dos fatos que lhe so imputados, independentemente da classificao. Dois aspectos importantes no tocante a esse instituto: EMENDATIO LIBELLI(correo de classificao) (modifica-se o artigo.) ocorre quando o juiz, sem modificar a descrio do fato contida na pea acusatria, atribui a ele classificao diversa. Ex. o ru ser denunciado por estelionato, mas o juiz entender que o crime foi de furto mediante fraude. ELE MODIFICAR A IMPUTAO CRIMINAL FEITA. De acordo com o CPP, esse instituto deve ser feito no momento da prolao da sentena. Todavia, existem divergncias. Vejamos: 1. corrente: prevalecendo o entendimento de que ao juiz no dado fazer a emendatio libelli no momento do recebimento da denncia. Somente quando da prolao da sentena. 2. CORRENTE MINORITRIA: NO POSSIVEL QUE O ACUSADO SEJA PRIVADO DE DIREITOS E GARANTIAS POR CONTA DE EXCESSO DA ACUSAO. PORTANTO, DE MANEIRA INCIDENTAL E PROVISRIA DEVE O JUIZ FAZER A ADEQUADA CLASSIFICAO DA CONDUTA DELITUOSO NO MOMENTO DO RECEBIMENTO DA DENNCIA. MUTATIO LIBELLI. Ocorre quando durante a instruo processual surgem provas de elementares ou circunstancias no contidas na pea acusatria. Nesse caso, deve o MP aditar a pea acusatria para que o acusado possa ento se defender. Nesse caso, o juiz remeter os autos para o MP, a fim de que este faa a mudana(aditamento) dos fatos. Aps isso, a defesa se pronunciar sobre o aditamento. Haver nova instruo. Depois ser prolatada sentena com a nova imputao. 17.4 ROL DE TESTEMUNHAS. 1. Para a acusao e querelante, o rol de testemunhas deve ser apresentado no momento da denncia, se necessrio, sob pena de precluso. Caso o MP no apresente a denncia com o rol de testemunhas, prevalece o entendimento que o juiz dever ouvir as testemunhas como sendo informantes do juzo.

Nmero de testemunhas: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Procedimento comum ordinrio: so 8 testemunhas. Procedimento comum sumrio: so 5 Procedimento comum sumarssimo: 3 ou 5 1 fase do jri: at oito testemunhas. 2 fase do jri(plenrio): at 5 Procedimento da lei de drogas: at 5.

Prevalece o entendimento de que esse tipo de testemunha varia de acordo com a quantidade de fatos delituosos. 17.5 REDAO EM VERNCULO: A denncia deve ser redigida em portugus. O processo publico. A denncia deve dar ao acusado cincia do fato delituoso pelo qual o mesmo est sendo acusado. 17.6 A PEA ACUSATRIA DEVE SER SUBSCRITA PELO PROMOTOR OU ADVOGADO DO QUERELANTE. 18. PROCURAO DA QUEIXA CRIME (art. 44 CPP). necessrio procurao com poderes especiais onde haja meno ao fato delituoso. Os tribunais entendem que para suprir a meno do fato criminoso basta citar o artigo da lei. Ex. 139. Para o STF eventuais irregularidades da procurao podem ser supridas a qualquer momento, mesmo aps o decurso do prazo decadencial. PRAZO PARA O OFERECIMENTO DA DENNCIA: (ART. 46CPP) RU PRESO: 05 DIAS, CONTADOS DA EM QUE O RGO DO MP RECEBER OS AUTOS DO INQURITO; RU SOLTO OU AFIANADO: 15 DIAS. HAVENDO DEVOLUO DOS AUTOS A AUTORIDADE POLICIAL, CONTARSE- O PRAZO DA DATA EM QUE O MP RECEBER NOVAMENTE OS AUTOS. De acordo com a lei de drogas, ela prev o prazo de 10 dias para oferecimento da denncia, no fazendo distino entre ru preso e ru solto. Ou seja, so dez dias em ambas as situaes. No CPPM, o prazo para o oferecimento da denncia o mesmo do CPP. A lei que define os crimes contra a economia popular, o prazo de 2 dias. A lei de abuso de autoridade , o prazo de 48 horas para o oferecimento da denncia. Obs: para que o prazo seja contado em horas, do mandado de intimao deve contar a hora da intimao. Caso no conste a hora, dever ser automaticamente ser convertido para dois dias.

O cdigo eleitoral prev o prazo de 10 dias para o oferecimento de denncia, sem diferenciar ru preso ou solto. Conseqncias da inrcia do MP. Promotor recebe o inqurito, estando o indivduo solto, decorre os 15 dias e no oferece a denncia. Nesse caso, haver o cabimento de ao penal privada subsidiria da pblica. Haver perda do subsidio. Doutrina diz que o art. 801 no foi recepcionado pela CF88. Se o acusado estiver preso e o excesso for abusivo, a priso deve ser relaxada, sem prejuzo da continuidade do processo.

DENNCIA GENRICA PRINCIPIO DO JUIZ NATURAL ningum ser julgado ou processado seno por autoridade competente, bem como no haver juiz ou tribunal de exceo. COMPETENCIA CONCEITO: a medida e o limite da jurisdio, dentro dos quais o rgo jurisdicional pode dizer o direito. ESPCIES DE COMPETNCIA: A) Ratione Materiae estabelecida em razo da natureza do delito. B) Ratione Funcionae estabelecida em razo das funes desenvolvidas pelo agente. C) Ratione loci em razo do local do delito. D) Competncia funcional: aquela fixada conforme a funo que cada um dos rgos jurisdicionais exercem no processo. A) Competncia funcional por fase do processo: a competncia fixada de acordo com a fase em que o processo se encontra. Ex. procedimento do Jri. 1 FASE: (sumrio da culpa) JUDICIUM ACUSSATIONIS 2 FASE JUDICIUM CAUSAE

Oferecimento da pea acusatria Aps a pronncia, comea com a denncia; preparao do processo, para Defesa do acusado; julgamento em plenrio. Podendo terminar com uma das quatro possibilidades:

PRONNICA; IMPRONNCIA; ABSOLVIO SUMRIA; DESCLASSIFICAO. NESSA PRIMEIRA FASE, QUE ATUA O JUIZ SUMARIANTE.

Nesse caso, o rgo jurisdicional ser o juiz presidente, com a participao dos 7 jurados.

B) Competncia por objeto do juzo: Cada rgo jurisdicional exerce a competncia sobre determinadas questes a serem decididas no processo. C) Competncia funcional por grau de jurisdio: aquela que divide a competncia entre rgos jurisdicionais superiores e inferiores. (competncia recursal). Doutrina divide essa competncia funcional em horizontal e vertical. Competncia funcional horizontal: quando no h hierarquia entre os rgos jurisdicionais. Ex. Competncia funcional por fase, quando os rgos jurisdicionais se encontram em mesmo grau hierrquico. Competncia vertical: quando h hierarquia entre os rgos jurisdicionais. o que acontece na competncia por grau de jurisdio. COMPETENCIA ABSOLUTA E COMPETENCIA RELATIVA. o

o interesse que est sendo tutelado e O interesse tutelado protegido de natureza pblica; preponderante das partes.

Ela imodificvel, ou seja, no admite uma competncia modificvel, modificaes; decorrogvel, ou seja, admite modificaes. Violao a regra de competncia absoluta: nesse caso, haver uma A violao de dessa competncia gera nulidade absoluta. nulidade relativa. Caractersticas: ela pode ser argida a Ela deve ser argida no momento qualquer momento. oportuno, sob pena de precluso. Pode ser argida uma nulidade O prejuzo no presumido, devendo absoluta depois do transito em ser comprovado. julgado? Qual o meio a ser utilizado? Pode sim, desde que seja em favor do

acusado, tendo em vista que no h reviso criminal pro societate. Os meios a serem utilizados so: O HC e a Reviso criminal. (em se tratando de sentena condenatria ou absolutria imprpria, uma nulidade absoluta pode ser argida mesmo aps o transito em julgado, seja por meio de reviso criminal, seja por meio de HC.) Numa nulidade absoluta o prejuzo presumido. EX. RATIONE MATERIAE RATIONE PERSONAE COMPETENCIA FUNCIONAL ESSES TRS EXEMPLOS COMPETENCIA ABSOLUTA. SO DE

EX. COMPETENCIA TERRITORIAL COMPETENCIA POR DISTRIBUIO COMPETENCIA POR PREVENO (SUMULA 706 STF). CONEXO E A CONTINNCIA

A INCOMPETENCIA ABSOLUTA PODE SER RECONHECIDA DE OFICIO PELO JUIZ, ENQUANTO O MAGISTRADO EXERCER JURISDIO NO PROCESSO ELE PODE RECONHECER SUA INCOMPETENCIA. (ART. 463). NA INCONPETENCIA RELATIVA TAMBM PODE SER RECONHECIDA DE OFICIO PELO JUIZ. ELA PODE SER RECONHECIDA DE OFICIO AT O INICIO DA INSTRUO PROCESSUAL. SUMULA 33 DO STJ: SOMENTE VLIDA PARA O PROCESSO CIVIL. OBSERVAR SUMULA 107 DO STJ. O RECEBIMENTO DA DENNCIA INTERROMPE A PRESCRIO. EM SEDE DE INCOMPETENCIA DE JURISDIO, ESSA NO PODE RECONHECER A PRESCRIO. GUIA DE FIXAO DE COMPETENCIA. 1 PASSO A SER SEGUIDO SABER QUAL A JUSTIA COMPETENTE?

2 COMPETENCIA ORIGINRIA? O ACUSADO TITULAR DE FORO POR PRERROGATIVA DE FUNO. 3 COMPETENCIA TERRITORIAL. QUAL A COMARCA COMPETENTE? 4 COMPETENCIA DE JUZO. QUAL A VARA COMPETENTE ? 5 COMPETENCIA INTERNA. QUAL O JUIZ COMPETENTE? 6 COMPETENCIA RECURSAL. PRA ONDE VAI O RECURSO? DECISO PROFERIDA POR JUIZADO ESPECIAL DA MULHER, LEIA-SE, VARA, POIS NO SE APLICA A LEI 9099 NESSE TIPO DE CRIME, QUEM JULGAR EVENTUAL RECURSO SER O TRIBUNAL DE JUSTIA, NO A TURMA RECURSAL. 18. COMPETNCIA DE JUSTIA. 18.1 JUSTIA ESPECIAL E JUSTIA COMUM

18.2. JUSTIA ESPECIAL: JUSTIA MILITAR JUSTIA ELEITORAL JUSTIA DO TRABALHO JUSTIA POLTICA/EXTRAORDINRIA(JUSTIA EXERCIDA PELO SENADO PARA JULGAR CRIME DE RESPONSABILIDADE). 18.2 JUSTIA COMUM JUSTIA COMUM FEDERAL JUSTIA COMUM ESTADUAL - essa justia tem competncia residual, ou seja, o que no for julgada pelas demais justias, ser de competncia da justia estadual.

19. COMPETENCIA DA JUSTIA MILITAR Justia Militar da Unio (art. 124 CF) Justia Militar dos Estados (art. 125 4 e 5 CF).

Compete Julgar os Crimes Militares. (previstos no CPM). Compete julgar os crimes militares e as aes judiciais (cvel) contra atos Abuso de autoridade praticado por disciplinares militares.

militar em servio, quem julga? Abuso de autoridade no crime militar, pois ele no est previsto no CPM. Desse modo, quem julga a justia comum. (Federal ex. militar do exrcito. Estadual - PM).

Ao de improbidade contra PM da competncia da justia comum do estado. (entendimento do STJ).

Civil pode ser julgado pela justia militar? Caso o acusado esteja sendo processo pela justia militar da Unio, Smula 172 do STJ. (COMPETE A JUSTIA ela tem competncia para julgar civil. Ou COMUM PROCESSAR E JULGAR MILITAR seja, ela pode julgar qualquer pessoa. POR CRIME DE ABUSO DE AUTORIDADE, Ex. estelionato de civil praticado em AINDA QUE PRATICADO EM SERVIO.) detrimento de bens militares. Crimes previstos desarmamento. no estatuto do O STF TEM INTERPRETAO RESTRITIVA QUANTO A JMU PARA JULGAR CIVIS.

Esse crime no est previsto no CPM. Portanto, no se trata de crime militar. PARA SER JULGADO PELA JUSTIA Ainda que tivesse sido praticado dentro MILITAR ESTADUAL, ELA S JULGA OS do quartel e o mesmo estivesse fardado. MILITARES DO ESTADO BM E PM. Sumula 47 do STJ: COMPETE A JUSTIA MILITAR PROCESSAR E JULGAR CRIME COMETIDO POR MILITAR CONTRA CIVIL, COM EMPREGO DE ARMA PERTENCENTE A CORPORAO, MESMO NO ESTANDO EM SERVIO. Guarda Municipal no militar do estado.

CIVIL NO PODE SER JULGADO PELA JUSTIA MILITAR ESTADUAL, AINDA QUE ELE TENHA PRATICADO O CRIME EM ESSA SMULA EST ULTRAPASSADA, COAUTORIA. diante da lei 9.299/96. Smula 75: COMPETE A JUSTIA COMUM ESTADUAL PROCESSAR E JULGAR O POLICIAL MILITAR POR CRIME DE PROMOVER OU FACILITAR A FUGA DE PRESO DE ESTABELECIMENTO PENAL. Obs: SE O ESTABELECIMENTO FOR DE NATUREZA PENAL COMUM, A COMPETENCIA SER DA JUSTIA COMUM (FEDERAL OU ESTADUAL); SE O ESTABELECIMENTO PENAL FOR DE NATUREZA MILITAR, O CRIME SER O DO ART. 178 DO CPM, DA COMPETENCIA DA JUSTIA MILITAR. Smula 53: COMPETE A JUSTIA COMUM ESTADUAL PROCESSAR E JULGAR CIVIL ACUSADO DE PRATICA DE CRIME CONTRA INSTITUIES MILITARES ESTADUAIS. Dessa forma, a justia militar estadual s pode julgar os militares dos estados. A condio de militar estadual deve ser aferida poca do delito.

Crime militar praticado por militar estadual praticado em outro estado. Ex. fora nacional de segurana. Nesse caso, ele ser julgado no estado de sua CRIME MILITAR CONEXO AO CRIME corporao. COMUM: nesse caso, o crime militar ser julgado pela justia militar e o crime

comum ser julgado pela justia comum. SMULA 78 DO STJ: Ou seja, haver a separao dos COMPETE A JUSTIA MILITAR do estado processos e do julgamento. de origem, PROCESSAR E JULGAR Sumula 90 do STJ: COMPETE A JUSTIA POLICIAL DE CORPORAO ESTADUAL, ESTADUAL MILITAR PROCESSAR E pela prtica de crime militar, AINDA QUE JULGAR O POLICIAL MILITAR PELA O DELITO TENHA SIDO PRATICADO EM PRATICA DO CRIME MILITAR, E A JUSTIA OUTRA UNIDADE FEDERATIVA. COMUM PELA PRATICA DO CRIME COMUM SIMULTANEO AQUELE. A justia militar da unio no tem competncia cvel.

COMPETENCIA CRIMINAL DA JUSTIA ELEITORAL. A justia eleitoral julga os crimes eleitorais e conexos de competncia da justia estadual. Crimes eleitorais so aqueles previstos no cdigo eleitoral e os que a lei defina como eleitorais. CRIME ELEITORAL CONEXO A CRIME DOLOSO CONTRA VIDA. O crime eleitoral ser julgado pelo crime eleitoral. O crime doloso contra a vida ser julgado pelo Tribunal do Jri. Nesse caso haver uma separao de processos. COMPETENCIA CRIMINAL DA JUSTIA DO TRABALHO art. 114, inciso IV da CF. Competncia da justia do trabalho para julgar HC, quando o ato questionado envolver matria sujeita a jurisdio trabalhista. O melhor exemplo era o da priso do depositrio infiel decretada por juiz do trabalho. Hoje no existe mais. ADI 3684. O SUPREMO ENTENDEU QUE A EC45 NO ATRIBUIU COMPETENCIA CRIMINAL GENRICA A JUSTIA DO TRABALHO. OU SEJA, ELA NO JULGA NENHUM TIPO DE CRIME, ANTE A FALTA DE NORMATIVIDADE QUE ALTORIZE TAL COMPETENCIA. JUSTIA POLTICA OU JURISDIO EXTRAORDINRIA (art. 52 da CF, CRIME DE RESPONSABILIDADE EM SENTIDO ESTRITO. ESSA COMPETENCIA NO DE JULGAR CRIME EM

SENTIDO AMPLO, MAS SIM O JULGAMENTO DE INFRAO DE NATUREZA POLTICO ADMINISTRATIVA). Ela corresponde atividade jurisdicional exercida por rgo polticos, alheios ao poder judicirio, com o objetivo de afastar o agente pblico que cometeu crimes de responsabilidade. Essa justia poltica est ligada aos chamados crimes de responsabilidade. A DOUTRINA DEFENDE QUE A EXPRESSO CRIME DE RESPONSABILIDADE PODE SER USADA: CRIME DE RESPONSABILIDADE EM SENTIDO AMPLO: so aqueles em que a qualidade de funcionrio pblico uma elementar do delito. (ex. peculato, prevaricao, condescendncia criminosa etc.) CRIME DE RESPONSABILIDADE EM SENTIDO ESTRITO: so aqueles que somente determinados agentes polticos podem praticar. No tem natureza jurdica de infrao penal, mas sim de infrao poltico administrativa.

20. COMPETENCIA CRIMINAL DA JUSTIA FEDERAL(ART. 109, IV E SEGUINTES)

ATRIBUIES INVESTIGATRIAS DA POLCIA FEDERAL. As atribuies investigatrias da PF so mais amplas que a competncia criminal da justia federal. (lei 10.446/2002 lei que prev crimes de repercusso interestadual). 20.2 ANLISE DO ART. 109, INCISO IV DA CF. A) crimes polticos: esses crimes polticos antes da CF88, eram julgados pela justia militar. Por esse motivo, a CF retirou tal competncia da justia militar. (crimes polticos: Lei 7.170/83). PARA SER CRIME POLTICO NECESSRIO MOTIVAO POLTICA. Lembrar de lula batendo uma bolinha na banheira. O art. 30, da lei 7.170/83 no foi recepcionado pela CF. Ele atribua a competncia para julgar os crimes eleitorais justia militar. Desse modo, crimes polticos so julgados pela justia FEDERAL, no mais pela justia militar. OBS: CASO UM JUIZ FEDERAL PROFIRA SENTENA CONDENATRIA DE CRIME POLTICO, QUAL SER O RECURSO CABVEL ? NO CABER APELAO.

Nesse caso, conforme a CF88, art. 102, inciso II,B, o RECURSO A SER INTERPOSTO SER O RECURSO ORDINRIO CONSTITUCIONAL, E TER COMO ORGO COMPETENTE PARA RECEBER TAL RECURSO, O SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. ROC. OU SEJA, A DEFESA SAI DO JUIZ DE PRIMEIRA INSTANCIA E VAI DIRETO PARA O STF, ATRAVS DO ROC. CRIMES PRATICADOS EM DETRIMENTO DE BENS, SERVIOS OU INTERESSES DA UNIO(ADMINISTRAO PBLICA DIRETA), AUTARQUIAS FEDERAIS OU EMPRESAS PBLICAS FEDERAIS. BENS: correspondem ao patrimnio de cada uma dessas entidades. SERVIOS: correspondem ao servio pblico prestado por cada uma dessas entidades. INTERESSES: para que a competncia seja da justia federal, o interesse deve ser direto e imediato. Quando se tratar de interesse genrico ou remoto, a competncia ser da justia estadual. AUTARQUIAS FEDERAIS: INSS, INCRA, BANCO CENTRAL, IBAMA, DNIT, DNER. Via de regra, quando crimes forem cometidos contra esses entes, havendo leso especfica, a competncia ser da justia federal. Smula 107 do STJ: COMPETE A JUSTIA COMUM ESTADUAL PROCESSAR E JULGAR CRIME DE ESTELIONATO PRATICADO MEDIANTE FALSIFICAO DAS GUIAS DE RECOLHIMENTO DAS CONTRIBUIES PREVIDENCIARIAS, QUANDO NO OCORRENTE LESO A AUTARQUIA FEDERAL. EMPRESAS PBLICAS FEDERAIS: CORREIOS, BNDES, CAIXA. Assalto a agncia dos correios, de quem a competncia? SE A VITIMA DESSE ASSALTO FOR UMA FRANQUIA DOS CORREIOS, A COMPETENCIA SER DA JUSTIA ESTADUAL. TODAVIA, CASO TENHA SIDO OS CORREIOS MESMO SEM SER FRANQUIA, A COMPETENCIA SER DA JUSTIA FEDERAL. ASSALTO A CASA LOTRICA: Casa lotrica um PJ de direito privado permissionria de servio pblico, logo, competncia da justia estadual. CRIME CONTRA BENS DO PRESIDENTE DA REPBLICA: Nesse caso, o STJ entende que a competncia da justia estadual. CRIME CONTRA CONSULATO ESTRANGEIRO: da competncia da justia estadual, pois a CF, em seu art. 109 no o elenca como sendo de competncia federal.

BENS TOMBADOS: Se o bem for tombado pela unio, IPHAN, competncia da justia federal; se o bem foi tombado por um estado membro ou por um municpio, competncia da justia estadual. DESVIO DE VERBAS ORIUNDAS DE CONVENIOS FEDERAIS: Se a verba estiver sujeita a prestao de contas perante rgo federal, competncia da justia federal; se a verba j estiver incorporada ao patrimnio municipal, competncia da justia estadual. SMULA 208 DO STJ: COMPETE A JUSTIA FEDERAL (TRF) PROCESSAR E JULGAR PREFEITO MUNICIPAL POR DESVIO DE VERBA SUJEITA A PRESTAO DE CONTAS PERANTE ORGO FEDERAL. SMULA 209: COMPETE A JUSTIA ESTADUAL (TJ) PROCESSAR E JULGAR PREFEITO POR DESVIO DE VERBA TRANSFERIDA E INCORPORADA AO PATRIMONIO MUNICIPAL. CONTRABANDO OU DESCAMINHO: CONTRABANDO: (importar ou exportar mercadoria proibida) DESCAMINHO: (iludir no todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, pela sada ou pelo consumo de mercadoria) ou seja, introduzir no pas mercadoria sem a nota fiscal. Nesse caso, a competncia ser da justia federal. CRIME DE CONTRABANDO OU DESCAMINHO, A COMPETENCIA DO JUZO FEDERAL DO LOCAL DA APREENSO DOS BENS. Smula STJ n 151: A COMPETENCIA PARA O PROCESSO E JULGAMENTO POR CRIME DE CONTRABANDO OU DESCAMINHO DEFINE-SE PELA PREVENO DO JUIZO FEDERAL DO LUGAR DA APREENSO DOS BENS. EMISSO DE MOEDA FALSA: Compete a unio emitir moeda, desse modo, a falsificao, por ser crime em detrimento do interesse da unio, a COMPETENCIA SER DA JUSTIA FEDERAL. FALSIFICAO DE MOEDA ESTRANGEIRA: Compete ao banco central fiscalizar a circulao de moeda estrangeira no territrio nacional. Dessa forma, a falsificao de moeda estrangeira um crime em detrimento de um servio prestado pela unio. POR ESSE MOTIVO, COMPETENCIA DA JUSTIA FEDERAL. OBS: A FALSIFICAO GROSSEIRA DE MOEDA, NO CONFIGURA O CRIME DE FALSIFICAO DE MOEDA FALSA, LEVANDO TIPIFICAO DE ESTELIONATO, CASO ENGANE A PESSOA QUE RECEBER A MESMA.

SMULA 73 STJ: A UTILIZAO DE PAPEL MOEDA GROSSEIRAMENTE FALSIFICADO CONFIGURA, EM TESE, O CRIME DE ESTELIONATO, DA COMPETENCIA DA JUSTIA ESTADUAL. DESENVOLVIMENTO CLANDESTINO DE TELECOMUNICAES(RDIO PIRATA). LEI.9.472. ART. 183. NESSE CASO, A COMPETENCIA E DA JUSTIA FEDERAL. RECEPO CLANDESTINA DE SINAL DE TV A CABO. Obs: o STF entende ser uma conduta atpica. Esse crime era de competncia da justia estadual. (informativo 623 STF). CRIMES PRATICADOS EM PROGRAMA DE TELEVISO So da competncia da justia estadual. CRIME PREVISTO NO ESTATUTO DO DESARMAMENTO Crimes previstos no estatuto do desarmamento so julgados pela justia estadual, mesmo que a arma de fogo seja de uso restrito das foras armadas.

CRIMES PRATICADOS CONTRA FUNDAES PBLICAS FEDERAIS E SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA. Essas fundaes publicas federais so consideradas espcies do gnero autarquia federal. Ex. FUNASA. Desse modo, a competncia ser da JUSTIA FEDERAL. SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA: Eventuais crime praticado contra ela ser de competncia da justia estadual. Ex. Petrobrs, e BB. Smula do STJ n 42: COMPETE A JUSTIA COMUM ESTADUAL PROCESSAR E JULGAR AS CAUSAS CIVEIS EM QUE E PARTE SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA E OS CRIMES PRATICADOS EM SEU DETRIMENTO. CRIMES CONTRA ENTIDADES DE FISCALIZAO PROFISSIONAL E CONTRA A OAB(ADI 3.026) Por serem equiparadas a autarquias federais, a competncia para julgamento da JUSTIA FEDERAL. Obs: mas para que seja de competncia da justia federal, o crime tem que lesar diretamente o interesse das entidades. Ex. de crime praticado contra a OAB. Falsificao de carteira da OAB.

21. CRIMES PRATICADOS CONTRA A ADMINISTRAO DA JUSTIA FEDERAL, DO TRABALHO, ELEITORAL E MILITAR DA UNIO. Todas essas justias fazem parte do poder judicirio da Unio. Nesse caso, a justia competente ser da Unio. Smula 165. 22. CRIME PRATICADO POR OU CONTRA FUNCIONRIO PBLICO FEDERAL Deve se observar se existe nexo funcional ou propter oficium. O crime deve guardar relao com a funo do agente. (no basta apenas o crime ter sido praticado contra funcionrio federal, ele deve est atuando). Roubo praticado contra funcionrio federal, a competncia ser da justia estadual, pois no h interesse da Unio em jogo. (obs. Existe tribunal do jri federal, nos casos de crimes dolosos contra a vida, contra funcionrios federais em razo das suas funes). Sumulas do TFR: 98; 254 Sumula 147 STJ; Exemplos: Crime praticado contra dirigente sindical: competncia da justia estadual, visto que ele no funcionrio federal; Crime praticado contra servidor do TJDFT: embora a unio mantenha financeiramente esse rgo, no avoca a competncia para a justia federal. Desse modo, a competncia ser da justia comum do DF. Erro na execuo: a competncia fixada com base em critrios objetivos. Portanto, deve ser considerada a pessoa sobre a qual recaiu a conduta delituoso, independentemente da chamada vitima virtual. STJ 27.368. conflito de competncia. 23. CRIMES PRATICADOS CONTRA O MEIO AMBIENTE. Smula do STJ n 91. Ela est cancelada desde 2000. Crimes ambientais em regra so julgados pela justia estadual, salvo se praticados em detrimentos de bens, servios ou interesses da Unio, Autarquias Federais ou Empresas Pblicas Federais. Exemplo:

Manuteno em cativeiro de animais da fauna extica sem autorizao legal. Nesse caso, a competncia da justia federal, pois compete ao IBAMA a emisso da autorizao para a criao desse tipo de animais. Pesca do Camaro no perodo do defeso no mar territorial. Nesse caso, a competncia ser da justia federal, pois o crime foi praticado em detrimento de bens (mar territorial que o sujeito passivo) da Unio. Extrao ilegal de recursos minerais em propriedade particular: a competncia da justia federal, ainda que o crime esteja sendo praticado em propriedade privada, visto que os recursos minerais, conforme art. 20 inc. IX, so de propriedade da Unio, inclusive os do subsolo. Crime ambiental relacionado a organismos geneticamente modificados: nesse caso, o STJ entende que de competncia da justia federal, pois a comisso que autoriza tal cultivo est ligada diretamente presidncia da repblica. Extrao ilegal de palmito praticado na mata atlntica: art. 225, 4 CF. obs. Patrimnio nacional no se confunde com patrimnio da Unio. Desse modo, crimes praticados na floresta amaznica so de competncia da justia estadual. STF RE. 349.189. 24. CRIMES CONTRA A F PBLICA. 1. Regra: em se tratando de crime de falsificao, em qualquer uma de suas modalidades, a competncia ser determinada em virtude do rgo responsvel pela confeco do documento. Ex. falsificao de moeda falsa. Tendo em vista que o rgo que emite essa tipo de papel a Unio, sua falsificao ser de competncia da justia federal julgar. Ex. CNH: quem emite o DETRAN, rgo estadual. Dessa forma, a competncia pra julgar o delito da justia estadual. Ex. CPF: quem emite esse documento a SRF. Portanto quem julgar a falsificao de CPF ser a justia federal. Ex. Falsificao de Arraes Amador: o STF entende que, apesar desse documento ser emitido pela marinha, a competncia para julgar ser no da justia militar, MAS SIM DA JUSTIA FEDERAL. 2. Regra: em se tratando de uso de documento falso, por terceiro, que no tenha sido responsvel pela falsificao do documento, a competncia ser determinada em virtude da PF ou PJ prejudicada pelo uso, pouco importando a origem do documento.

Ex. CNH falsa apresentada em blitz da PRF. Nesse caso, a competncia ser da justia federal, visto que o lesado est sendo a Unio. Ex. Falsificao de imposto de renda apresentado em consulado. A competncia ser da justia estadual. 3. Regra: em se tratando de falsificao ou uso de documento falso, cometidos como meio para a prtica de estelionato, sendo por este absorvidos, a competncia ser determinada em virtude do sujeito passivo do crime patrimonial (estelionato). Sumula 17 do STJ. Sumulas relacionadas a competncia para julgar crimes contra a f pblica. Sumula 31 TFR. Compete a justia estadual o processo e julgamento de crime de falsificao ou de uso de certido de concluso de curso de 1 e 2 grau. Desde que no se refira a estabelecimento federal de ensino ou a falsidade no seja de assinatura de funcionrio federal. Falsificao de diploma superior de faculdade particular, competncia da justia federal. Sumula 104 STJ: compete a justia estadual o processo e julgamento dos crimes de falsificao e uso de documento falso relativo a estabelecimento particular de ensino. SUMULA 62 STJ. COMPETE JUSTIA ESTADUAL PROCESSAR E JULGAR O CRIME DE ANOTAO NA CARTEIRA DE TRABALHO E PREVIDNCIA SOCIAL, ATRIBUDO A EMPRESA PRIVADA.(A FIM DE LUDIBRIAR EMPRESA PRIVADA) SE A FALSA ANOTAO TIVER SIDO PRODUZIDA COM O OBJETIVO DE GERAR EFEITOS PERANTE A PREVIDENCIA SOCIAL INSS ( POR EXEMPLO, A FIM DE SE APOSENTAR), A JUSTIA FEDERAL CABER O JULGAMENTO DO CRIME DO AT. 297, 3 INCISO 2; CASO CONTRRIO, A COMPETENCIA SER DA JUSTIA ESTADUAL. STJ. CC 58.443. 25. EXECUO PENAL A competncia do juzo das execues determinada em virtude da natureza do estabelecimento prisional. SUMULA 192. A sumula resume o seguinte: se o preso est em estabelecimento prisional estadual, mesmo que tenha sido julgado pela justia federal, a competncia ser do juzo das execues penais estaduais. De outro lado, caso o sentenciado tenha sido julgado pela justia estadual, caso seja transferido para presdio federal, a competncia ser do juzo das execues penais federal.

Lei 11.671. Artigo 4, 1. (competncia do juzo das execues penais federal quando o preso estiver em presdio federal.) 26. CONTRAVENES PENAIS E ATOS INFRACIONAIS Contravenes penais e atos infracionais so julgados pela justia estadual, mesmo que praticados contra a unio ou em conexo com crimes federais. SUMULA 38 STJ. Ex. jogo de bicho (contraveno) e evaso de divisas (remessa de dinheiro para o exterior). Nesse caso, mesmo conexo, o jogo do bicho ser julgado pela justia estadual e a evaso ser julgada pela justia federal. Exceo o caso de um juiz federal que pratica uma contraveno. Nesse caso, ele ser julgado pelo TRF a qual estiver subordinado. (foro por prerrogativa em razo da funo).

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