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Professor Helder Saraiva FACON Servios Pblicos CESPE


CAPTULO 5 SERVIOS PBLICOS 363. (CESPE/DPE-AL/Defensor/2009) Os servios pblicos uti singuli so aqueles prestados coletividade, que tm por finalidade a satisfao indireta das necessidades dos cidados, tais como os servios de iluminao pblica e de saneamento. 364. (CESPE/TRE-MA/2009) A permisso ato administrativo bilateral e vinculado pelo qual a administrao faculta ao particular a execuo de servio pblico ou a utilizao privativa de bem pblico. 365. (CESPE/TRE-MA/2009) A prestao de servio pblico no abrange o desempenho de atividades de natureza comercial e industrial. 366. (CESPE/TRE-MA/2009) No contrato de concesso de servio pblico, havendo a encampao, o concessionrio no tem direito indenizao por eventuais prejuzos. 367. (CESPE/TRE-MA/2009) A autorizao de servio pblico constitui ato administrativo bilateral, vinculado e precrio. 368. (CESPE/ANAC/Analista/2009) Contrato administrativo de concesso aquele em que a administrao pblica confere ao particular a execuo no remunerada de um servio ou obra pblica. 369. (CESPE/ANAC/Analista/2009) A concesso de servio pblico deve ser necessariamente instrumentalizada por contrato. 370. (CESPE/ANAC/Analista/2009) Na concesso de servio pblico, o poder concedente transfere ao concessionrio apenas a execuo do servio, continuando titular do mesmo, razo pela qual pode rescindir o contrato unilateralmente por motivo de interesse pblico. 371. (CESPE/MS/Analista/2010) Com o advento do termo contratual tem-se de rigor a reverso da concesso e a imediata assuno do servio pelo poder concedente, incluindo a ocupao e a utilizao das instalaes e dos bens reversveis. 372. (CESPE/MS/Analista/2010) A natureza jurdica da remunerao dos servios de gua e esgoto prestados por concessionria de servio pblico de tarifa ou preo pblico. 373. (CESPE/TCE-TO/Analista/2008) A caducidade da concesso poder ser declarada pelo poder concedente quando a concessionria for condenada em sentena transitada em julgado por sonegao de tributos, inclusive contribuies sociais. 374. (CESPE/TCE-TO/Analista/2008) Se o estado de Tocantins pretender criar uma taxa de polcia com o objetivo de remunerar o custo de certa atividade, nessa situao, conforme o texto constitucional, a referida taxa poder ser cobrada mesmo quando a atividade de polcia no for efetiva, mas apenas potencial ou colocada disposio. 375. (CESPE/TCE-TO/Analista/2008) A concesso servio pblico definida como a delegao de sua prestao, feita pelo poder concedente, mediante licitao, na modalidade de concorrncia, pessoa jurdica ou consrcio de empresas que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo determinado. 376. (CESPE/ANEEL/2010) Aplica-se ao servio pblico o princpio da mutabilidade do regime jurdico, segundo o qual possvel a ocorrncia de mudanas no regime de execuo do servio para adequlo ao interesse pblico, que pode sofrer mudanas com o decurso do tempo. 377. (CESPE/MCT-FINEP/Analista/2009) A concesso de servio pblico a delegao, a ttulo precrio sem licitao, da prestao de servios pblicos, feita pelo poder concedente pessoa fsica ou jurdica que demonstre capacidade para seu desempenho. 378. (CESPE/MCT-FINEP/Analista/2009) Toda concesso de servio pblico, precedida ou no da execuo de obra pblica, deve ser objeto de prvia licitao, segundo a legislao prpria observando aos princpios da legalidade, moralidade, publicidade, igualdade, do julgamento por critrios objetivos e da vinculao ao instrumento convocatrio. Facebook: www.facebook.com.br/professoradministrativo E-mail: prof.helder@hotmail.com

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379. (CESPE/MS/Analista/2010) Os servios pblicos podem ser classificados, quanto ao objeto, em exclusivos e no exclusivos do Estado. 380. (CESPE/PC-PB/Delegado/2008) A lei geral de concesso no autoriza a suspenso do fornecimento de energia eltrica, pelo inadimplemento por parte do usurio, j que o acesso ao servio de energia eltrica decorre da prpria dignidade da pessoa humana, que deve prevalecer sobre os interesses econmicos da concessionria. 381. (CESPE/PC-PB/Delegado/2008) O dispositivo constitucional que preceitua caber ao poder pblico, na forma da lei, diretamente ou sob o regime de concesso ou permisso, sempre mediante licitao, a prestao de servios pblicos, demonstra que o Brasil adotou uma concepo subjetiva de servio pblico. 382. (CESPE/PC-PB/Delegado/2008) A permisso de servio pblico definida pela lei geral de concesses como a delegao, a ttulo precrio, mediante licitao, da prestao de servios pblicos, feita pelo poder concedente pessoa fsica ou jurdica que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco. 383. (CESPE/TCE-RN/Assessor/2009) A prestao de servios pblicos pode ocorrer diretamente, pelo poder pblico, ou sob regime de concesso ou permisso, exigindo-se, necessariamente, processo licitatrio para a concesso, mas no para a permisso, que se caracteriza como ato administrativo unilateral e precrio. 384. (CESPE/TCE-RN/Assessor/2009) Considera-se concesso de servio pblico a delegao, a ttulo precrio, da prestao de servios pblicos, feita pelo poder concedente, a pessoa fsica ou jurdica que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco. 385. (CESPE/PC-PB/Delegado/2008) No procedimento de licitao para contratao de servios pblicos, obrigatoriamente a primeira fase ser a de habilitao e a segunda, de julgamento da proposta que melhor se classificar, conforme as condies estabelecidas no edital, no sendo possvel a inverso dessas fases. 386. (CESPE/PC-PB/Delegado/2008) No contrato de concesso obrigatria clusula que preveja o foro de eleio, no sendo possvel, diante do interesse pblico envolvido, prever-se o emprego de mecanismos privados para a resoluo de disputas decorrentes do contrato ou a ele relacionadas, inclusive a arbitragem. 387. (CESPE/PC-PB/Delegado/2008) No contrato de concesso patrocinada, no mbito das parcerias pblico-privadas, os riscos do negcio jurdico decorrentes de caso fortuito ou fora maior sero suportados exclusivamente pelo parceiro privado. 388. (CESPE/TCE-RN/Assessor/2009) A explorao direta de atividade econmica pelo Estado s ser permitida quando necessria aos imperativos da segurana nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei, razo pela qual a CF no admite a existncia de monoplios em nome de qualquer ente federativo. 389. (CESPE/ANAC/Analista/2009) O servio postal, o Correio Areo Nacional, os servios de telecomunicaes e de navegao area so exemplos de servios pblicos exclusivos do Estado. 390. (CESPE/SEAD-PB/Advogado/2009) Enquanto as concesses comuns, reguladas por lei, so divididas em concesses de servio pblico simples e concesses de servio pblico precedidas de execuo de obra pblica, as PPPs se dividem em concesso patrocinada e concesso administrativa. 391. (CESPE/SEAD-PB/Advogado/2009) A celebrao de contrato de PPP, qualquer que seja o valor envolvido na contratao, autorizada por lei. 392. (CESPE/SEAD-PB/Advogado/2009) A doutrina brasileira unnime ao afirmar que, caso a concessionria no tenha condies financeiras de reparar o dano por ela causado ao usurio dos servios prestados, o lesado somente poder cobrar da pessoa jurdica de direito pblico interno que transferiu a execuo dos servios se comprovar que esse ente pblico concorreu para a ocorrncia Facebook: www.facebook.com.br/professoradministrativo E-mail: prof.helder@hotmail.com

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do evento danoso. Dessa forma, a responsabilidade subsidiria do concedente pressupe a existncia de culpa concorrente. GABARITOS CAPTULO 5 363. E 364. E 365. E 366. E 367. E 368. E 369. C 370. C 371. C 372. C 373. C 374. E 375. C 376. C 377. E 378. C 379. E 380. E 381. E 382. C 383. E 384. E 385. E 386. E 387. E 388. E 389. C 390. C 391. E 392. E

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