Facultatea de drept Mihail Kogalniceanu anul I Murariu Andrei Sebastian Rosu Mihai Hartingher Valentina coordonator : lect.univ.dr.

Irina Apetrei

Aplicarea legii civile in conceptia legislativa a actualului Cod Civil

Aplicarea normelor juridice este o problem foarte interesant de tratat. Spun din propria experien c este prima problem mai greu de neles ca student n anul I la drept. Majoritatea lucrrilor de specialitate care trateaz aceast aplicare a normelor juridice, o fac sub trei aspecte fundamentale : aplicarea normelor juridice civile n timp, aplicarea normelor juridice n spaiu, aplicarea normelor juridice asupra persoanelor. Unele cursuri de drept civil au fcut anumite precizri n legtur cu inutilitatea menionrii aplicrii legii asupra persoanelor n dreptul intern i anume c e lesne de neles c orice lege civil se aplic asupra persoanelor, ca subiecte de drept. Se face totui o distincie ntre aplicarea acestor norme asupra cror persoane i anume, legi cu caracter general care se aplic att persoanelor juridice ct i asupra persoanelor fizice. Norme care se aplic doar persoanelor fizice i norme care se aplic doar persoanelor juridice. 1.Intrarea in vigoare a legii Orice lege, indiferent de organul emitent de la care provine, ea trebuie s fie nti publicat n Monitorul Oficial pentru a putea fi pus n aplicare. Articolul 78 din Constituie prevede c orice lege se public n Monitorul Oficial i intr n aplicare la 3 zile de la publicarea ei sau de la data la care se prevede expres n lege. 2.Conflicte de legi in timp

Dac privim aciunea legilor, vedem c pmntul se mparte n teritorii guvernate de legile edictate de diferite state. Dac ns privim aceast aciune n timp, vedem c legile pot fi abrogate, pentru a fi nlocuite cu noi legiuiri. Legile, aadar, din punct de vedere teritorial, coexista, iar privite din unghiul timpului, ele se succed. Din aceast mprejurare se nate posibilitatea ca legile s ntre n conflict unele cu celelalte.1 Este normal ca legea s nu fie dat pentru totdeauna. Legea se elaboreaz n considerearea unor realiti sociale, iar cnd acele realiti sociale nu mai exist, atunci legea respectiv nu i mai are rostul. Astfel, trebuie c n locul acelei legi, s vin o lege nou care s reglementeze noile realiti. Succesiunea n timp a normelor juridice care au acelai domeniu de reglementare dau natere unor conflicte de legi n timp i problema care se pune cel mai vehement este sub efectul crei legi se rezolv o situaie juridic data, sub aspectul legii vechi ori legii noi ? nainte de a ajunge la cele dou mari principii care rezolv aceast problem i anume principiul aplicrii legii imediate cu excepia lui ultraactivitatea legii i principiul neretroactivitii legii, trebuie s menionm c aceste conflictele de legi n timp se pot rezolva i prin norme tranzitorii, norme tranzitorii care ar fi catalogate de jurispruden ca fiind metoda ideal de rezolvare a conflictelor de legi intertemporale. 1.Aplicarea legii civile n timp. Constituia Romniei din 1991 prevede n articolul 15 alin. (2) c Legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penale sau contravenionale mai favorabile. Articolul 6 alin. (1) C.Civil prevede c legea civil se aplic n intervalul de timp ct este n vigoare i c nu are putere retroactiv. Iar dup intrarea n vigoare se prezum c toat lumea cunoate legea i nimeni nu poate invoca necunoaterii legii. Abrogarea este metoda prin care o lege iese din vigoare. Abrogarea poate fi expres, atunci cnd n legea nou, se precizeaz care dispoziii urmeaz a fi abrogate la data intrrii n vigoare a legii noi. Mai exist i abrogare expres indirect, atunci cnd n actul normativ nou se precizeaz c se abrog toate dispoziiile contrare actualei reglementri.
1

M.Eliescu, in Tratat de drept civil, p.77.

n final, mai avem un tip de abrogare i anume abrogarea tacit, care ntr-un fel sau altul seamn cu abrogarea expres indirect. Practic, n actul normativ nou nu se precizeaz c dispoziiile contrare se abrog dar se subnelege pentru c actul normativ nou conine dispoziii evident contrare fa de actul normativ vechi. Ca o ultim form de abrogare, dei nu este o abrogare propriu-zis, este cderea n desuetudine. Aceast cdere n desuetudine, nu este altceva dect imposibilitatea aplicrii unor norme, deoarece nu exist situaiile pentru care ele au fost create. De exemplu n timpului conducerii lui Nicolae Ceauescu, Codul Comercial a fost czut n desuetudine din cauza lipsei de societi comerciale. n condiiile actuale, datorit modificrii ntr-un ritm alert a legislaiei, multitudini de legi care intr i ies din vigoare se disting dou cazuri : -o situaie juridic cnd se nate, se modific, i produce efectele i se stinge sub imperiul aceleaiasi legi sub care a aprut. Acest caz nu implic o analiz amnunit deoarece e un caz n care se aplic legea civil la momentul naterii situaiei juridice. -cealalt situaie, care necesit imperios s fie tratat este cnd o situaie juridic se nate sub imperiul unei legi ns se afl n curs de desfurare sub imperiul legii noi (situaie juridic n tranziie)2. Spuneam c e imperios necesar a fi tratat aceast situaie juridic pentru c se pune ntrebarea care lege se aplic, cea veche sau cea noua ? 1.Principiul neretroactivitatii Prin acest principiu se nelege c legea civil se aplic numai situaiilor juridice care iau natere dup intrarea ei n vigoare ; ea se aplic numai pentru viitor i nu se aplic trecutului. Este firesc i logic ca A trecutul s scape aplicrii legii civile noi A. Acest principiu a fost consacrat i n Codul Civil din 1864 dar a fost preluat evident i de ctre Noul Cod Civil. Spuneam n preambul despre situaia juridic n curs de desfurare sau situaie juridic n tranziiei. Trebuie spus c aceast desfurare are mai multe faze iar Noul Cod Civil valorific ideile expuse de doctrin i de practica judiciar cu privire la aceste faze de desfurare a situaiei juridice.
2

C.T.Ungureanu, Drept civil. Partea Generala. Persoanele op. cit. p.28. Hamangiu 2012

Dac o situaie juridic s-a nscut, s-a modificat i s-a ncheiat i imediat dup aceea intr n vigoare o nou lege, situaia juridic nu este afectat, Codul Civil la intrarea n vigoare, precizeaz n cadrul articolului 6 alin (2) Actele i faptele juridice ncheiate ori, dup caz, svrite sau produse nainte de intrarea n vigoare a legii noi nu pot genera alte efecte juridice dect cele prevzute de legea n vigoare la data ncheierii sau, dup caz, a svririi ori producerii lor . Dac situaia juridic i-a produs o parte din efecte, la intrarea n vigoare a legii noi, ns mai sunt efecte care trebuie s se produc, legea nou nu le afecteaz pe cele care s-au produs deja, astfel, se va aplica legea nou doar pentru efectele care vor ncepe s se curg dup intrarea n vigoare a legii noi iar Noul Cod Civil statueaz n cadrul articolului 6 alin. (6) Dispoziiile legii noi sunt de asemenea aplicabile i efectelor viitoare ale situaiilor juridice nscute anterior intrrii n vigoare a acesteia, derivate din starea i capacitatea persoanelor, din cstorie, filiaie, adopie i obligaia legal de ntreinere, din raporturile de proprietate, inclusiv regimul general al bunurilor, i din raporturile de vecintate, dac aceste situaii juridice subzist dup intrarea n vigoare a legii noi. Mai avem i o a treia situaie juridic, aceea cnd un act juridic este lovit de nulitate, potrivit legii vechi, chiar dac legea nou l-ar consider un act juridic valabil el va rmne tot nul deoarece nulitatea se aprecieaza conform legii n vigoare la data naterii actului juridic. Astfel Noul Cod Civil, tot la articolul 6 ns alin. (3) prevede c Actele juridice, nule anulabile sau afectate de alte cauze de ineficacitate la data intrrii n vigoare a legii noi sunt supuse dispoziiilor legii vechi, neputnd fi considerate valabile ori, dup caz, eficace potrivit dispoziiilor legii noi. 2.Aplicarea imediata a legii noi. Prin acest principiu se nelege c de ndat ce legea nou a fost adoptat i aceasta este n vigoare, ea se aplic tuturor situaiilor juridice ce urmeaz a se ivi. Acest principiu nu era expres prevzut n Codul Civil anterior, ns era un principiu unanim admis din raiuni pure, n sensul c se subnelegea din principiul 4

neretroactivitii. Dac legea nou nu are putere retroactiv atunci, era lesne de neles c ea trebuia aplicat numai pe viitor, dar i din regul conform creia legea trebuie interpretat n sensul aplicrii ei i nu n sensul neaplicarii. De la acest principiu reinem i excepia lui i anume ultraactivitatea legii civile vechi. Asta nseamn c, la unele situaii se va opta pentru aplicarea legii vechi, dei n vigoare este o lege nou de reglementare a acelui domeniu. Aceast aplicare a legii vechi este fcut din mai multe motive, n principal pe considerentul c orice situaie juridic trebuie s rmn guvernat de legea sub imperiul creia a nceput s existe. Dac s-ar aplica legea nou, atunci s-ar nesocoti voina subiectelor care au creat acea situaie juridic i n plus efectele nu ar mai fi aceleai pe care subiectele le doresc.

2. Aplicarea legii civile n spaiu l citam n nceputul lucrrii pe M.Eliescu, care afirma c A pmntul se mparte n teritorii guvernate de legile edictate de diferite state A. Cnd vorbim de aplicarea legii civile n spaiu sau n teritoriu, trebuie prezentate sub dou aspecte : sub aspect intern i sub aspect internaional. Aplicarea legii sub aspect intern este reglementat de articolul 7 din Noul Cod Civil. Astfel, legea se aplic n interiorul granielor de stat asupra subiectelor de drept. Trebuie spus aici c sunt dou tipuri de norme emise i anume norme emise de organele centrale care se aplic pe ntreg teritoriul rii3.Mai avem i norme care sunt emise de autoritile locale i se aplic numai n unitile administrativ teritoriale unde acestea i desfoar competena.4

Art 7 alin. (1) Actele normative adoptate de autoritile i instituiile publice centrale se aplic pe ntreg teritoriul rii, afar de cazul n care se prevede altfel. 4 Art 7 alin. (2) Actele normative adoptate, n condiiile legii, de autoritile i instituiile administraiei publice locale se aplic numai n raza lor de competen teritorial.

Cnd vorbim despre aspectul internaional i anume de drept internaional privat, trebuie s existe neaprat un element de extraneitate5, pentru soluionarea acestor conflicte de legi se apeleaz la legea nr.105/1992.6 Despre ce fel de situaii putem vorbi la aspectul internaional. De exemplu, un cetean romn se cstorete n Frnt cu femeie de origine francez. Dup un timp, vor s desfac cstoria, sub legislaia crei ri se va stabili divorul ? Sau mai sunt astfel de situaii precum deinerea unui bun ntr-o alt ar sau chiar, trecnd n materie de penal, svrirea unei infraciuni pe teritoriul altui stat.. 3.Aplicarea legii civile asupra persoanelor Este evident, c legea civil trebuie s se aplice persoanelor, adic subiectelor de drept, cci legea se poate aplica doar persoanelor i nu bunurilor. n legtur cu bunurile, legile mai fac referi la bunuri ns ele se aplic tot persoanelor care le dein i evident nu bunurilor. Exist dou tipuri de subiecte de drept : persoan fizic i persoan juridic. Persoanele sunt reglementate n Noul Cod Civil n art. 25 alin. (1) Persoana fizic este reglementat de art. 25. alin (2) care spune c persoan fizic este omul, privit individual, c titluar de drepturi i obligaii civile. Sunt necesare a fi precizate cteva chestiuni care in de persoan fizic i anume faptul c orice persoan fizic are capacitate de folosin. Capacitatea de folosin, care apare odat cu naterea i se stinge odat cu moartea subiectului, reprezint aptitudinea subiectului de drept de a avea drepturi i obligaii. Aceast capacitate de folosin apare nc din momentul concepiei, dac aceasta se nate viu.7 O alt componen a capaciti este, capacitatea de exerciiu, care nu este altceva dect aptitudinea persoanei de a ncheia singur acte juridice civile.8 Aceast capacitate de
5

Art 8 alin. (1) n cazul raporturilor juridice cu element de extraneitate, determinarea legii civile aplicabile se face inndu-se seama de normele de drept internaional privat cuprinse n cartea a VII-a din prezentul Cod civil. 6 LEGE Nr. 105 din 22 septembrie 1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat 7 Art 7. alin (2) din decretul nr. 31/1954 (abrogat) Drepturile copilului sunt recunoscute de la conceptiune, insa numai daca el se naste viu, nefind necesar ca acesta sa fie si viabil, adica sa si traiasca o perioada de timp. 8 Art 37. alin (1) Noul Cod Civil

exerciiu apare cnd persoana este major, iar n statul romn persoana devine major la vrst de 18 ani. Capacitatea de exerciiu poate aprea sub dou forme i anume restrns n cazul minorului cu vrsta cuprins ntre 0-14 ani i deplin n cazul persoanelor cu vrst peste 18 ani. Persoan juridic este reglementat n acelai art 25. alin (3) de data aceast care precizeaz c este persoan juridic orice form de organizare care, ntrunind condiiile cerute de lege, este titular de drepturi i obligaii. Prin art. 189 Noul Cod Civil clasific persoanele juridice pot fi : persoane juridice de drept public i persoane juridice de drept privat. Ca i persoanele fizice, persoanele juridice au i ele capacitate de folosin, nc din momentul nregistrrii lor. ns prin art. 206 alin. (1) se precizeaz c persoana juridic nu poate avea drepturi sau obligaii care prin natura lor nu pot aparine dect persoanelor fizice. Capacitatea de exerciiu a persoanelor fizice este conferit de art. 209. alin. (1) potrivit cruia, i exercit drepturile i asum obligaiile din momentul constituirii lor. Ca s concluzionm, aplicarea legii civile este fundamental n justiie. Legea trebuie s se aplice ntr-un teritoriu, asupra unor subiecte de drept. Nu se poate face vreo reglementare fr s se in cont de cele trei aspecte enunate n preambulul textului i anume spaiu, timp, persoane.

http://jurisdictie.wordpress.com